報告是一種對事件、事物或研究結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)說明和解釋的書面信息。它通過搜集、整理和分析相關(guān)資料,向讀者或聽眾提供全面的情況說明和相關(guān)數(shù)據(jù)。可以通過報告來匯報研究成果、展示工作進(jìn)展、傳達(dá)重要信息或提出建議和決策。報告的寫作是一項重要的能力,對于各行各業(yè)的人士來說都非常重要。在報告中,可以引用相關(guān)的研究和文獻(xiàn),以增強(qiáng)報告的可信度和權(quán)威性。[報告范文鏈接9]
法治督察自查報告篇一
按照縣紀(jì)委工作要求,為全面檢驗我鄉(xiāng)“四督四查”機(jī)制建設(shè)工作成效,扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)工作,**鄉(xiāng)紀(jì)委召開了上半年“四督四查”工作階段測評暨推進(jìn)會,對全鄉(xiāng)各村各單位“四督四查”工作開展情況進(jìn)行了全面測評,并現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
**鄉(xiāng)把“四督四查”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,納入年度責(zé)任目標(biāo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“四督四查”活動有序開展。自活動開展以來,全鄉(xiāng)累計投入十五萬余元用于鄉(xiāng)、村“四督四查”工作軟、硬件建設(shè),在機(jī)關(guān)大門口用臨街三間門面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設(shè)備,在機(jī)關(guān)制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設(shè)置了6塊廉政文化展版,在此基礎(chǔ)上,在集鎮(zhèn)和馬集、山坡新型社區(qū),建設(shè)“廉政文化長廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語18條,為全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
“四督四查”工作要抓好,思想認(rèn)識是關(guān)鍵。我們在工作推動中緊緊抓住教育培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),使此項工作入腦入心。一是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會議上,先有鄉(xiāng)黨委書記帶頭上黨風(fēng)政風(fēng)廉政課。其余班子成員按照工作的實施細(xì)則,輪流為鄉(xiāng)村干部上廉政課,使黨風(fēng)廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結(jié)合形勢,深入闡述“四督四查”的工作機(jī)制和*作運(yùn)行,起到良好的效果;二是抓好對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。利用每一季度的*理財日,對村文書加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在今年,對換屆后的新老文書,有三資辦工作人員對他們進(jìn)行培訓(xùn);三是加強(qiáng)對村領(lǐng)頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對換屆后的村支書組織參加縣委組織部門組織的專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們政策法規(guī)意識和黨風(fēng)廉政意識;四是不斷增強(qiáng)村監(jiān)委會的業(yè)務(wù)技能。為了進(jìn)一步提高村監(jiān)委會的思想*也業(yè)務(wù)素質(zhì)。有紀(jì)委和”三資”部門牽頭,對換屆后的18個村監(jiān)委會主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會上,對監(jiān)委會的職能、工作制度、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,充分發(fā)揮村級組織的監(jiān)委會作用;五是多措并舉,營造氛圍。制作印制了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制宣傳手冊》,鄉(xiāng)黨政班子成員、機(jī)關(guān)中層和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村支書人手一冊,不斷增強(qiáng)對“四督四查”工作的認(rèn)識。特別在5月份,我們印發(fā)了“四督四查”測試試卷,組織鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和村支書參加,進(jìn)行階段*的專題測試,起到了良好的作用。在六月份,鄉(xiāng)里召開了上半年,四督四查階段考評暨工作推進(jìn)會,對各村上半年工作開展情況進(jìn)行了考評,并對下一步工作做了進(jìn)一步明確。
我鄉(xiāng)上級紀(jì)委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開無縫隙的工作標(biāo)準(zhǔn),我們建立常態(tài)化的工作機(jī)制。一是建立工作臺賬。及時將四督四查工作開展情況進(jìn)行全面登記,腳踏實地抓落實,留下工作痕跡;二是建立信息上報機(jī)制。鄉(xiāng)四督四查辦公室,及時全面搜集工作中開展的典型經(jīng)驗,篩選上報;三是督察督導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委、四督四查辦公室,定期不定期的對各單位和各村的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促各單位開展工作、做好記錄、完善檔案。
通過黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作的開展,集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些問題,基層黨風(fēng)政風(fēng)得以明顯好轉(zhuǎn),但與上級要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機(jī),向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多學(xué)習(xí),多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷進(jìn)步。
法治督察自查報告篇二
一年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視依法執(zhí)政工作。
根據(jù)市委依法治市辦《關(guān)于印發(fā)2018年依法治市工作要點(diǎn)的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號)和《**市法治政府建設(shè)實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴(yán)格落實《***貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施辦法》,及時調(diào)整充實了我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,具體工作由局震害防御處負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于法治建設(shè)各項決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實。健全局黨組依法決策機(jī)制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨組重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政水平。
根據(jù)市依法辦《***2018年依法行政工作要點(diǎn)》(*依法辦〔2018〕7號)和《***2018年法治政府建設(shè)目標(biāo)考評實施方案》(*依法辦〔2018〕12號)精神及要求,我局強(qiáng)化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務(wù)院、省市加強(qiáng)法治政府建設(shè)與推動我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強(qiáng)化行政監(jiān)督,組織落實建設(shè)法治政府的各項任務(wù),有力推進(jìn)了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:
一是依法全面履行工作職能。首先,認(rèn)真履行防震減災(zāi)三大體系工作職能。地震監(jiān)測預(yù)報方面做到24小時不間斷值守,落實地震會商制度,處置有感地震及時,確保社會輿情穩(wěn)定。地震應(yīng)急救援方面,完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,開展地震應(yīng)急演練,提升了社會防震避震應(yīng)急能力。地震災(zāi)害預(yù)防方面,深化放管服改革,加強(qiáng)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批管理和重大建設(shè)項目地震安全性評價監(jiān)管,2018年全市完成建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批*件,地震安全性評價建設(shè)項目*個;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村抗震房建設(shè),開展區(qū)縣農(nóng)村工匠技術(shù)培訓(xùn),逐步提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力。其次,履行其他職責(zé)。完成了2016年以前制定的市政府規(guī)范性文件清理,保留1件,其余全部清理。認(rèn)真落實市依法辦轉(zhuǎn)發(fā)的《**省依法辦關(guān)于印發(fā)“一辦法、兩標(biāo)準(zhǔn)”的通知》(*依法辦〔201*〕**號)要求,開展***行政執(zhí)法案卷評查辦法、行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),并參加了全市2017年行政執(zhí)法案卷評查,并做了問題整改。根據(jù)2018年度**市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進(jìn)會議的精神及要求,認(rèn)真落實“兩法銜接”工作;按照市法制辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔2018〕**號文件的通知》(**法〔2018〕93號)要求,及時落實行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關(guān)數(shù)據(jù)。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進(jìn)步和成效。
二是健全依法決策機(jī)制,保證決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確??茖W(xué)決策、民主決策是轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的基礎(chǔ)。我局按照科學(xué)民主決策的規(guī)則,依法、科學(xué)、合理的界定了本局行政決策的權(quán)限;明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標(biāo)準(zhǔn);建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務(wù)為主動服務(wù),積極配合我市重大項目推進(jìn)工作,上門為項目業(yè)主服務(wù)。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進(jìn)一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災(zāi)法律法規(guī)的正確實施,加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復(fù)查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。
五是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。我局制定了《**市**局崗位責(zé)任制》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,明確每個工作崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、工作程序和工作制度,切實做到行政執(zhí)法活動不越權(quán)、不失職;明確領(lǐng)導(dǎo)分工和各處室的職責(zé),細(xì)化、量化,層層分解目標(biāo)任務(wù),注重把握工作重點(diǎn),將依法行政工作責(zé)任落到實處。同時,各崗位履行職責(zé)中加強(qiáng)制約和監(jiān)督,加強(qiáng)社會監(jiān)督,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),做到權(quán)力正常運(yùn)行,全年無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
六是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真落實政務(wù)公開各項制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出情況以及“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,并在**市地震局網(wǎng)站專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報投訴、防震減災(zāi)信息等;“網(wǎng)上服務(wù)”是針對我局的行政審批服務(wù)事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。我局還利用網(wǎng)絡(luò)媒介,促進(jìn)我局各項工作的開展。例如我局開設(shè)了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評。
(三)開展法治宣傳教育,落實普法責(zé)任制。
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)**市實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號)精神及要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點(diǎn)》,落實我局普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點(diǎn),深入開展“法律八進(jìn)”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民防震減災(zāi)法律意識。接受全市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時總結(jié)普法宣教工作,向市司法局提交了《關(guān)于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅持黨組中心組學(xué)法、會前學(xué)法,結(jié)合我局實際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》(**字〔2018〕10號),堅持開展“每月一法”集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn)班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的地震業(yè)務(wù)能力和法治政府建設(shè)等方面培訓(xùn),學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識與應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
嚴(yán)格落實市司法局《法治宣傳教育內(nèi)容審核制度》(*司法〔2018〕40號)和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于組織參加第十二屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔2018〕41號)要求,認(rèn)真開展法治宣傳標(biāo)語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網(wǎng)上競賽,取得很好的用法學(xué)法效果。依法加強(qiáng)對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護(hù),妥善解決鐵路工程建設(shè)影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結(jié)法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學(xué)法用法示范單位。
(四)加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),提高依法治理能力。
一年來,根據(jù)有關(guān)公職律師隊伍建設(shè)要求,我局結(jié)合地震部門工作特點(diǎn),探索嘗試建立符合防震減災(zāi)工作特點(diǎn)的公職律師管理體制和工作機(jī)制,以加強(qiáng)高素質(zhì)法治隊伍建設(shè),提高依法治理能力。認(rèn)真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。經(jīng)統(tǒng)計,我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學(xué)歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強(qiáng)動態(tài)管理,對調(diào)入調(diào)出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓(xùn),利用公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)、*地震局依法行政培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
(五)認(rèn)真落實職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)《2018年**市依法治市工作要點(diǎn)》要求,我局認(rèn)真進(jìn)行了憲法(修正案)的學(xué)習(xí),自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設(shè)要求,加強(qiáng)普法依法治理精準(zhǔn)化,如對防震減災(zāi)法的宣教,在農(nóng)村地區(qū)側(cè)重在農(nóng)房抗震安全法規(guī)及技術(shù)宣教,對中小學(xué)校及師生側(cè)重在應(yīng)急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側(cè)重住房抗震及應(yīng)急疏散宣教,對建設(shè)單位側(cè)重按基建流程要求辦理抗震設(shè)防要求審批宣教,對局干部職工側(cè)重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準(zhǔn)普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災(zāi)法》工作情況的調(diào)研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關(guān)修改法律意見建議。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作取得了一定成效,但在實際工作中還存在一些困難和不足,主要有:一是我局法治教育培訓(xùn)形式單一,對外交流學(xué)習(xí)少,法治思維的創(chuàng)新力不足;二是我局下基層開展調(diào)研檢查較少,指導(dǎo)區(qū)縣地震局法治建設(shè)力度??;三是放管服改革后,我局審批建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問題。
針對存在的問題和不足,我局將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,著力從以下幾個方面努力解決:一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),豐富內(nèi)容、載體和形式,注重學(xué)法用法能力培養(yǎng),提高法治思維創(chuàng)新力;二是加強(qiáng)全局下基層調(diào)研檢查工作,梳理基層難點(diǎn)堵點(diǎn),區(qū)分共性、個性問題,建立問題臺賬,明確責(zé)任部門、責(zé)任人,設(shè)定整改期限,以“先共性后個性,先易后難”為序逐次整改到位,提高區(qū)縣地震局法治建設(shè)工作水平;三是加強(qiáng)我局駐市政務(wù)服務(wù)中心審批窗口工作力量,樹牢建設(shè)項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設(shè)單位依法辦理抗震設(shè)防要求審批,完善全市建設(shè)項目審批管理,提高依法行政水平。
法治督察自查報告篇三
縣法制辦:。
為全面推進(jìn)法治政府建設(shè),切實落實《xx縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實施方案(20xx-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20xx〕103號)、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年創(chuàng)建區(qū)市級法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕68號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年xx縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20xx〕2號)的文件要求,我局高度重視,精心部署,將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),有力地促進(jìn)各項工作扎實開展?,F(xiàn)將自查情況報告如下:。
(一)提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,落實措施保障該項工作深入開展。一是成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各站所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。二是加大對“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動開展情況督導(dǎo)檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專人負(fù)責(zé)日常工作,確保各項工作有序開展。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅持集中學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作學(xué)習(xí)新修訂的黨章、黨規(guī),及區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,同時深入學(xué)習(xí)《xx縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實施方案(20xx-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20xx〕103號)、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年創(chuàng)建區(qū)市級法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕68號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年xx縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20xx〕2號)內(nèi)容,把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計劃,大力提升機(jī)關(guān)干部職工的法治能力。
(三)健全決策機(jī)制,規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問制度。我局聘請法律顧問,完善法律顧問和法律咨詢制度,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,實施重大決策咨詢和合法性審查制度。二是完善依法行政各項制度,建立健全企業(yè)審批、“xx甘草”商標(biāo)使用重大決策應(yīng)廣泛聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議討論,集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。
(四)優(yōu)化體制,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行。推行行政權(quán)力清單制度,清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項,明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運(yùn)行流程,將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實到位,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。目前,我局保留的縣級行政職權(quán)事項共分為3大類。其中,行政處罰3條,行政確認(rèn)2條,其他類2條。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會公開制度,加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)范性文件(《“xx甘草”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》)的管理制度,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。
(五)建立健全政務(wù)信息公開制度。深化政務(wù)公開,定期將相關(guān)工作進(jìn)行公開,拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓人民監(jiān)督權(quán)力,完善行政確認(rèn)管理制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評議制度,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
(六)深入開展法治文化進(jìn)群眾活動。一是根據(jù)單位實際,結(jié)合“科技活動周”“科技工作者日”、防震減災(zāi)宣傳日、法制宣傳日等活動,積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律及新修改的憲法、防震減災(zāi)、防震確認(rèn)、科技類民辦非企業(yè)單位審批、人工甘草種植技術(shù)、“xx甘草”商標(biāo)管理辦法等知識,讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及科技便民服務(wù)工作,提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類項目,整合資源,開展中藥材技能培訓(xùn)班,并適時宣傳“xx甘草”商標(biāo)使用管理辦法,提高種植戶種植技能與正確使用商標(biāo)的意識,截止目前共舉辦各類培訓(xùn)班8期。
今年,我局在落實執(zhí)法責(zé)任制和依法行政方面取得了一些成績,但我們也清醒的認(rèn)識到,與目標(biāo)相比,還存在著較大差異,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)、宣傳還不夠深。二是部分干部依法行政的意識不夠強(qiáng),在實際工作中沒有嚴(yán)格依法行政。三是行政執(zhí)法水平有待提高,一些干部職工法律知識不全面,貫徹落實責(zé)任制不徹底。四是對涉及科技工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。充分認(rèn)識做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實做好法治建設(shè)各項工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。將法治建設(shè)各項工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,健全工作責(zé)任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定崗定責(zé),確保按時序、高質(zhì)量完成科技惠民工程。
(三)強(qiáng)化宣傳、培育典型。實施法治建設(shè)工作過程中,要明確工作抓手,廣泛宣傳,把科技系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)動起來,不斷創(chuàng)新工作載體,引導(dǎo)參與全縣法治建設(shè),并通過確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)以及各類典型,逐步提高科技系統(tǒng)法治建設(shè)水平。
法治督察自查報告篇四
我街辦法治建設(shè)工作以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
1、黨工委辦事處依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨工委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨工委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。
2、組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織,黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到社區(qū)和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作。各社區(qū)和企事業(yè)單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制,并指定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,把法治建設(shè)工作落到實處。
3、績效考核進(jìn)一步得到完善。黨工委辦事處把創(chuàng)建法治政府工作納入四個文明建設(shè)考核內(nèi)容之一,對社區(qū)和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與四個文明建設(shè)同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。
為加大對“法治街辦”建設(shè)的宣傳教育力度,在全街辦營造輿論氛圍,黨工委辦事處多舉措進(jìn)行宣傳教育。(一)是動員部署。年初召開專題會議進(jìn)行動員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計劃,不定期深入基層開展宣傳。(二)是學(xué)法守法。黨工委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法工建設(shè)列入街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,每年不少于四次,機(jī)關(guān)干部組織開展了普法知識測試。近年來,我們還舉辦了社區(qū)治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班,民營企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營管理人員《民法典》、《學(xué)習(xí)新勞動合同法》培訓(xùn)班,組織基層婦女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。(三)是營造氛圍。為了使法治政府建設(shè)深入人心,我街辦各社區(qū)在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法制建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
近年來,我街辦堅持以三大載體建設(shè)為抓手,法治建設(shè)得到深化。以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我街辦建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;
3、強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;
4、依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實。
通過懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。以深化黨務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。我街辦社區(qū)級財務(wù)實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對社區(qū)財務(wù)收支情況進(jìn)行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
深入推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動,必須堅持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。因此,我街辦把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為深入推進(jìn)“法治政府”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
1、建立健全各項規(guī)章制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開展一次述職述廉報告活動,建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實施意見,定期開展黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等公開工作。
2、法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我街辦積極開展法治惠民實事工程,認(rèn)真解決居民在棚戶區(qū)改造、社會保障方面存在的突出問題。對居民拆遷補(bǔ)助簽訂合同,對拆遷戶按政策規(guī)定及時測算生活補(bǔ)助、按住房發(fā)放租房補(bǔ)助費(fèi)。
3、依法行政職能不斷增強(qiáng)。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,全街辦1個社區(qū)建成“民主法治示范社區(qū)”。
1、依法執(zhí)政推行阻礙力度較大。我街辦人口多,年輕人多外出務(wù)工,全街辦常住人口大多年齡頗大,街辦工作人員開展工作難度大,政令執(zhí)行不暢。
2、信訪維穩(wěn)難度大。我街辦周邊老舊小區(qū)較多,涉及矛盾糾紛突出,加之街辦綜治信訪工作人員少、經(jīng)費(fèi)不到位等問題,造成我街辦信訪維穩(wěn)工作難以開展。
3、法治宣傳教育工作不到位。我街辦的法制宣傳教育工作僅僅依托條幅、標(biāo)語等形式開展進(jìn)行,影響力不足,沒有在群眾中形成自覺學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。
1、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對街辦社區(qū)干部的培訓(xùn),以黨員干部為推手,在廣大群眾中形成法治氛圍。
2、加大信訪維穩(wěn)工作力度。街辦綜治辦協(xié)調(diào)各居委會人民調(diào)解委員會,采取“三三制”調(diào)解原則,充分調(diào)動人民群眾的力量,把矛盾化解在萌芽階段,確保一方和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)法治宣傳教育,特別是對學(xué)校師生的教育。我街辦有1個中學(xué),2個小學(xué),青少年教育工作任重道遠(yuǎn),所以街辦法治創(chuàng)建工作的下一步工作重心將把凈化學(xué)校周邊環(huán)境、加強(qiáng)未成年人法制教育納入其中。
街辦下一步將認(rèn)真對照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全區(qū)法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。
法治督察自查報告篇五
2021年,…認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、法治思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對自然資源工作的重要指示批示精神。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革。一是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)各級黨委、政府關(guān)于“放管服”改革的具體要求,不斷深化本行業(yè)行政審批制度改革,加強(qiáng)規(guī)劃管理建設(shè)工作,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)、進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、減少收件材料,提高辦事效率,使企業(yè)和辦事群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,積極完成政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)實施事項納入工作。今年前三季度共完成?個事項的錄入。并對所有公共事項和行政權(quán)力事項目錄,法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯(lián)系方式,投訴渠道等向社會公布,接受監(jiān)督。
(二)堅持把簡政便民理念落實落細(xì)。在與群眾關(guān)系最為密切的不動產(chǎn)登記中心積極推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”實現(xiàn)“最多跑一次”。同時使用縣政務(wù)服務(wù)中心一體化平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)交易綜合受理與稅務(wù)等部門信息共享,實現(xiàn)了“一號申請”“一窗受理”、線上審批、統(tǒng)一出證。業(yè)務(wù)辦理時間壓縮在1小時之內(nèi)。今年,按照州………………的要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起自然資源工作站,使服務(wù)觸角繼續(xù)延伸到一線,通過代理收件等方式,減輕群眾負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)力度。
(三)主動作為破解歷史遺留問題。今年以來,在黨史學(xué)習(xí)教育活動中,………………全力破解老舊小區(qū)辦證難問題,經(jīng)過各方配合已完成目前47棟老舊樓房中,26棟已經(jīng)達(dá)到辦證條件。受益群眾700余戶,3000余人。
(一)完善行政制度體系,做好相關(guān)事項的公告。昭蘇縣自然局認(rèn)真按要求做好公告事項。年內(nèi)發(fā)布土地招拍掛公告、規(guī)劃公告等近20次,公告發(fā)布實現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)的目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實法律顧問制度,公職律師制度。聘用昭蘇縣?律師事務(wù)所律師作為我單位法律顧問,不定期在單位開展法律宣講及咨詢,提高系統(tǒng)工作人員對于政策文件合法合規(guī)性審查。
(三)推進(jìn)決策民主,重大事項集體研究。截止8月底,共召開黨組會、會審會?次,確保重大事項決策過程透明公正。
(一)加大政府信息公開力度。為更好地提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法妥善處理收到政府信息公開申請,做到在法定時效內(nèi)做好申請答復(fù),今年以來,我局收到信息公開申請2件,答復(fù)2件。
(二)積極開展法治宣傳教育。為推動法治社會建設(shè),圍繞“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國土地日等重要時間節(jié)點(diǎn),開展相關(guān)內(nèi)容普法宣傳洗。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,立足我局業(yè)務(wù)實際需要,通過邀請專家、律師以及局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干宣講的方式,開民靶向性專題培訓(xùn)。開展了“習(xí)近平法治思想解析”專題黨課。二是在行政執(zhí)法工作中,向行政相對人普及有關(guān)法律法規(guī)、開展精準(zhǔn)普法工作。三是開展多種方式的普法活動,向單位包聯(lián)村、礦業(yè)單位等普及法律法規(guī)知識。
(三)落實訴訪分離制度。通過法定途徑分類處理信訪訪求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)。正確引導(dǎo)信訪人通過法定途徑維護(hù)自身合法權(quán)利。嚴(yán)格按照“來訪有記錄、有信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,辦結(jié)信訪事項。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,矛盾糾紛排查化解制度以及重大信訪信息反饋報告制度,依法分類處理信訪訪求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決問題。
(四)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議相關(guān)權(quán)利。今年前三季度共處理1起行政應(yīng)訴案件,已審理終結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)與責(zé)任落實的重要意義,黨組要切實履行主體責(zé)任,研究部署相關(guān)工作,特別是黨組主要負(fù)責(zé)同志、班子成員要帶頭學(xué)法用法、法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,根據(jù)自然資源工作實際,積極推進(jìn)“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)法治建設(shè)組織保障。深入推進(jìn)普法工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件配備,切實保障法治建設(shè)。
法治督察自查報告篇六
按照市委依法治縣辦的通知精神,結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實際,現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報告如下:
一、關(guān)于我縣法治政府建設(shè)的推進(jìn)情況。
近年來,我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。
(一)進(jìn)一步夯實了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來,專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整,全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,研審議通過了"兩規(guī)則一細(xì)則""三項制度""誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單""堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作"等文件。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機(jī)構(gòu)。同時,認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級國家機(jī)關(guān)實行"誰執(zhí)法誰普法"責(zé)任制的實施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神,著力夯實法治xx建設(shè)各項基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障??h、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),將法治政府建設(shè)專項工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元,達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門單位每年均落實了3-10萬元的法律顧問費(fèi)用,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢,保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解"以案代補(bǔ)制度",全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎勵資金達(dá)到200萬元以上,其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專項預(yù)算至少70萬元,充分調(diào)動了調(diào)解人員的工作積極性,切實維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實完善"民主法治示范村(社區(qū))"動態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況、"兩委"干部和"法律明白人"的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對"民主法治示范村"的動態(tài)管理。
二是認(rèn)真組織開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?,自上而下推動法治xx建設(shè)綱要的落實。制定出臺《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動的意見》、《xx社會主義法治文化建設(shè)行動方案》等文件,不斷夯實依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,自20xx年開始,用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會達(dá)到"八有、六統(tǒng)一"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
(三)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,實現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度,建立公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化考核評價和督促落實。
三是全面深化"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機(jī)一公開"工作,建立健全了隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫,進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保實現(xiàn)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長效工作機(jī)制,開展食品藥品監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法督察;充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實效;與風(fēng)險評價、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實施分類監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效;制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作方案,組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
(四)進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實體平臺建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心,20xx年全面建成17個鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個"法潤三湘"公共法律服務(wù)志愿點(diǎn),20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來,全縣組織開展"法潤三湘"公共法律志愿服務(wù)活動場次累計達(dá)7000余次,參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人,服務(wù)受眾達(dá)19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對,建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群,實時為全縣百姓提供點(diǎn)對點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動,最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險,大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能,主動融入產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)活動、溫暖企業(yè)行動、三大攻堅行動、征拆征收、掃黑除惡專項斗爭等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
(五)進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個"關(guān)鍵少數(shù)",進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識。近3年來,全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)30余期,每年有近5000名國家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學(xué)校扎實開展法治講座,教學(xué)計劃、法律教材、課時、師資"四落實"的目標(biāo)基本實現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會"三位一體"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來,司法干警、法制副校長、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動620余次,共編印法律書籍7萬余冊,受教育師生達(dá)2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以"懂法守法護(hù)法,爭當(dāng)文明學(xué)生"、"法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生"和"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年"為主題的青少年法治宣傳教育周活動。
三是突出主題活動宣傳重點(diǎn)。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展,按照"貼近群眾,貼近基層、貼近實際"的思路,我縣積極組織實施"法律六進(jìn)"和送法下鄉(xiāng)活動。同時,常態(tài)化開展"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"、"農(nóng)村法治宣傳月"、"6.26世界禁毒日"、"國家憲法日"等專項宣傳,使法律知識宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來,在縣城湘東大市場、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場,聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次,發(fā)放宣傳資料40余萬份,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次,現(xiàn)場提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺合作,利用村村響平臺,開設(shè)普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合,以"門前三小"工程建設(shè)為契機(jī),在建成的"門前三小"示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,合理嵌入法治元素,完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設(shè),有力推動了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。
二、法治政府建設(shè)存在的問題和困難。
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長足進(jìn)步,但仍然存在以下問題:
(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。
近年來雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè),出臺和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來,"權(quán)大于法"的特權(quán)思想比較嚴(yán)重,不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識上的誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視,政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機(jī)構(gòu),法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度,但是宣示意義大于實質(zhì)意義,對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?!秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經(jīng)程序,對于決策事項只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒有出臺。決策者通過現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目、投資、工程方面的政府合同,但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全,特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出,不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮,未能及時有效處置行政爭議,導(dǎo)致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責(zé)。
(三)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
(四)法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進(jìn)一步改善。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風(fēng)氣盛行,對依法行政制度的落實產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示,監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在"一刀切"、針對性和操作性不強(qiáng)等問題,使之流于形式,特別是對重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序,沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線索來源,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對上述法治政府建設(shè)過程中的問題,調(diào)研組認(rèn)為,要進(jìn)一步建設(shè)法治政府,就應(yīng)該做到:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識和能力,并使其成為全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對法律條文的學(xué)習(xí)和把握,更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對依法行政的認(rèn)識問題,還停留在抽象靜態(tài)階段,依法行政的實現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強(qiáng),使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明,公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法的層級,提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法評議考核,評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理,建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫,堅持持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法;堅持動態(tài)法律培訓(xùn),切實提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強(qiáng)對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),特別是要充分認(rèn)識基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),適當(dāng)增加人員編制,不斷提高人員素質(zhì),減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負(fù)擔(dān),使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
(四)推動法治政府考評體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評的嚴(yán)肅性并提高考評的實效性。一方面,通過提升公眾評價比重,引入第三方考評機(jī)制,借助全社會力量推動法治政府建設(shè)工作,客觀公正地對法治政府建設(shè)作出評價。另一方面,要切實提高考評的結(jié)果應(yīng)用力度??己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗;堅持賞罰分明、獎懲并舉,對推進(jìn)依法行政工作不力的部門,要動真格、嚴(yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
法治督察自查報告篇七
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
公開、跟蹤落實。
整改措施。
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
法治督察自查報告篇八
2021年,…認(rèn)真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想、法治思想、黨的十九大精神以及***總書記對自然資源工作的重要指示批示精神。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革。一是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)各級黨委、政府關(guān)于“放管服”改革的具體要求,不斷深化本行業(yè)行政審批制度改革,加強(qiáng)規(guī)劃管理建設(shè)工作,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)、進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、減少收件材料,提高辦事效率,使企業(yè)和辦事群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,積極完成政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)實施事項納入工作。今年前三季度共完成?個事項的錄入。并對所有公共事項和行政權(quán)力事項目錄,法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯(lián)系方式,投訴渠道等向社會公布,接受監(jiān)督。
(二)堅持把簡政便民理念落實落細(xì)。在與群眾關(guān)系最為密切的不動產(chǎn)登記中心積極推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”實現(xiàn)“最多跑一次”。同時使用縣政務(wù)服務(wù)中心一體化平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)交易綜合受理與稅務(wù)等部門信息共享,實現(xiàn)了“一號申請”“一窗受理”、線上審批、統(tǒng)一出證。業(yè)務(wù)辦理時間壓縮在1小時之內(nèi)。今年,按照州………………的要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起自然資源工作站,使服務(wù)觸角繼續(xù)延伸到一線,通過代理收件等方式,減輕群眾負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)力度。
(三)主動作為**歷史遺留問題。今年以來,在黨史學(xué)習(xí)教育活動中,………………全力**老舊小區(qū)辦證難問題,經(jīng)過各方配合已完成目前47棟老舊樓房中,26棟已經(jīng)達(dá)到辦證條件。受益群眾700余戶,3000余人。
(一)完善行政制度體系,做好相關(guān)事項的公告。昭蘇縣自然局認(rèn)真按要求做好公告事項。年內(nèi)發(fā)布土地招拍掛公告、規(guī)劃公告等近20次,公告發(fā)布實現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)的目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實法律顧問制度,公職律師制度。聘用昭蘇縣?律師事務(wù)所律師作為我單位法律顧問,不定期在單位開展法律宣講及咨詢,提高系統(tǒng)工作人員對于政策文件合法合規(guī)性審查。
(三)推進(jìn)決策民主,重大事項集體研究。截止8月底,共召開黨組會、會審會?次,確保重大事項決策過程透明公正。
(一)加大政府信息公開力度。為更好地提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法妥善處理收到政府信息公開申請,做到在法定時效內(nèi)做好申請答復(fù),今年以來,我局收到信息公開申請2件,答復(fù)2件。
(二)積極開展法治宣傳教育。為推動法治社會建設(shè),圍繞“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國土地日等重要時間節(jié)點(diǎn),開展相關(guān)內(nèi)容普法宣傳洗。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,立足我局業(yè)務(wù)實際需要,通過邀請專家、律師以及局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干宣講的方式,開民靶向性專題培訓(xùn)。開展了“***法治思想解析”專題黨課。二是在行政執(zhí)法工作中,向行政相對人普及有關(guān)法律法規(guī)、開展精準(zhǔn)普法工作。三是開展多種方式的普法活動,向單位包聯(lián)村、礦業(yè)單位等普及法律法規(guī)知識。
(三)落實訴訪分離制度。通過法定途徑分類處理信訪訪求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)。正確引導(dǎo)信訪人通過法定途徑維護(hù)自身合法權(quán)利。嚴(yán)格按照“來訪有記錄、有信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,辦結(jié)信訪事項。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,矛盾糾紛排查化解制度以及重大信訪信息反饋報告制度,依法分類處理信訪訪求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決問題。
(四)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議相關(guān)權(quán)利。今年前三季度共處理1起行政應(yīng)訴案件,已審理終結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)與責(zé)任落實的重要意義,黨組要切實履行主體責(zé)任,研究部署相關(guān)工作,特別是黨組主要負(fù)責(zé)同志、班子成員要帶頭學(xué)法用法、法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,根據(jù)自然資源工作實際,積極推進(jìn)“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)法治建設(shè)組織保障。深入推進(jìn)普法工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件配備,切實保障法治建設(shè)。
法治督察自查報告篇九
局黨組書記、局長切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自研究部署法治政府建設(shè)任務(wù)落實,將法治政府建設(shè)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推動、同落實、同檢查。
(一)以推動法治政府建設(shè)為契機(jī),不斷加大依法行政制度體系建設(shè)。一是高度重視,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作。成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。二是健全制度夯實工作基礎(chǔ)。依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)審計工作實際,先后出臺了多項制度,內(nèi)容涉及行政處罰、政府投資審計、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方面,逐步規(guī)范了依法行政行為。三是修訂完善制度規(guī)定。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典、簡政放權(quán)等工作為抓手,及時對不適用實際工作的制度做好廢改立工作,近年來,對多項制度進(jìn)行了修訂或廢止,有效地保障了制度的嚴(yán)肅性。
(二)嚴(yán)格履行程序,保障制度起草的合法合規(guī)性。單位發(fā)文起草過程中,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性審查的有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù),由有關(guān)部門進(jìn)行審查,并根據(jù)審核反饋意見及時對制度進(jìn)行修改。
結(jié)合審計工作實際需求,開展多種形式的法律知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計人員學(xué)法用法水平。
(一)多層次開展法律知識培訓(xùn),不斷提高審計人員依法履職能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。利用黨組中心組學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)、會前學(xué)法等方式,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法治培訓(xùn),切實形成“頭雁效應(yīng)”,帶頭做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)法律法規(guī)的表率,努力把法治精神、法制觀念內(nèi)化于心、外化于行。二是開展形式多樣學(xué)法活動。利用署市業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)、局內(nèi)部培訓(xùn)以及公務(wù)員繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)資源,不斷對審計人員加大法律知識的培訓(xùn)。三是完善法規(guī)庫。注重在日常工作中對所涉及法律法規(guī)的積累,形成局內(nèi)部法規(guī)庫;并購買法規(guī)查詢軟件,制定了《石景山區(qū)審計局法規(guī)庫維護(hù)管理辦法》,不斷規(guī)范審計行為,對提高審計人員學(xué)法用法能力有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
(二)落實法律顧問制度,獲取高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)。及時按照要求聘請了法律顧問,對局內(nèi)重大事項決策、重要合同審定等事項,均及時咨詢法律顧問意見,以獲取改進(jìn)行政執(zhí)法、化解社會矛盾、防范法律風(fēng)險等方面的專業(yè)服務(wù)。
(三)圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。一是依法加大審計監(jiān)督力度。根據(jù)法律法規(guī)賦予審計的職責(zé),以“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”為目標(biāo),依照權(quán)力清單,采用大數(shù)據(jù)審計模式不斷推進(jìn)審計全覆蓋,開展財政財務(wù)收支、重大政策措施落實、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項目管理、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椯Y金等審計,在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、防范化解風(fēng)險、保障財政資金安全等方面,切實發(fā)揮了審計“治已病、防未病”作用。二是圍繞區(qū)中心工作履職盡責(zé)。審計項目計劃安排緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,重點(diǎn)關(guān)注了優(yōu)化營商環(huán)境、自然資源資產(chǎn)離任審計、新冠肺炎疫情防控資金審計、扶貧專項資金審計調(diào)查等內(nèi)容,大力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。三是依法法規(guī)開展處理處罰。對審計監(jiān)督中出現(xiàn)的違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和審計職責(zé)權(quán)限,均下達(dá)審計決定書進(jìn)行了處理;針對審計實施過程中出現(xiàn)的不合規(guī)問題實施了行政處罰。四是積極創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范項目。創(chuàng)新“線上預(yù)警+線下督辦”審計整改機(jī)制申報法治政府建設(shè)示范項目,被確定為儲備對象,推動審計整改不斷深化,逐步提升審計監(jiān)督效能。
度
落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,堅持日常普法與集中普法相結(jié)合,將法制觀念貫穿于審計工作全流程。
(一)制定普法規(guī)劃計劃,有序推進(jìn)普法工作順利開展。將學(xué)習(xí)宣傳民法典作為“十四五”時期普法工作重點(diǎn),與憲法宣傳相結(jié)合,以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手,結(jié)合審計工作實際制定了《石景山區(qū)審計局“七五”普法規(guī)劃》,按年制定普法工作計劃推進(jìn)普法工作按步驟進(jìn)行。
(二)注重學(xué)習(xí)實效,持續(xù)不斷加大法治宣傳力度。結(jié)合審計監(jiān)督職能履行好社會普法責(zé)任,利用審計項目實施過程,結(jié)合實際工作、總結(jié)案例等形式向被審計單位開展普法;積極開展以案釋法活動,應(yīng)被審計單位要求多次提供審計知識培訓(xùn);同時充分利用區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)等機(jī)會,廣泛宣傳與審計有關(guān)的法律知識,促進(jìn)審計對象增強(qiáng)法治觀念,提高遵紀(jì)守法意識。
四、強(qiáng)化政務(wù)公開,保障公眾知情權(quán)促進(jìn)完善執(zhí)法行為。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)依法行政的要求及時對行政職權(quán)進(jìn)行梳理形成“權(quán)力清單”,按照審計工作所涉及的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政獎勵和其他類別分類梳理,并分別繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并將與之關(guān)聯(lián)的行政處罰自由裁量權(quán)等法定職權(quán)同時進(jìn)行梳理,在石景山政務(wù)網(wǎng)站上予以公示。除公示執(zhí)法權(quán)限以及執(zhí)法崗位信息以外,每年都將部門預(yù)算執(zhí)行審計、區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果以及整改情況全部對外公開,并對外公開了專項審計調(diào)查結(jié)果,形成了“有梳理、有公示、有結(jié)果、有監(jiān)督”的權(quán)力運(yùn)行模式,將整個執(zhí)法流程置于社會公眾監(jiān)督之下,推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷完善。
下一步,我們將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)任務(wù),以落實“三項制度”為抓手,以完善法治政府建設(shè)示范建設(shè)項目為契機(jī),進(jìn)一步提高依法履職能力,不斷防范化解重大風(fēng)險。
法治督察自查報告篇十
按照《xx市法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》(眉委辦發(fā)〔20xx〕28號)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府20xx年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》(眉府辦發(fā)〔20xx〕19號)要求,市商務(wù)局認(rèn)真對照工作任務(wù),積極開展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將20xx年法治政府建設(shè)推進(jìn)情況報告如下:
依法履行政府職能。我局提升服務(wù)意識,認(rèn)真執(zhí)行依法行政,依規(guī)開展行政許可工作。對所有行政許可工作,依法依規(guī)按即辦件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理,為企業(yè)、群眾服好務(wù)。
開展法治宣傳工作。20xx年在商務(wù)系統(tǒng)開展法治政府建設(shè)講座1次,走進(jìn)聯(lián)系村、聯(lián)系街道、響應(yīng)法制宣傳活動派出宣傳小隊,共計開展現(xiàn)場宣傳8次,發(fā)放宣傳資料600余份。
積極參與雙創(chuàng)工作。我局高度重視雙創(chuàng)工作,由一把手擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、各科室同志為成員。構(gòu)成了雙創(chuàng)工作小組。按照包保責(zé)任制,每周均有各個小組前往各自包保社區(qū)開展雙創(chuàng)包保工作。尤其是在20xx年雙創(chuàng)關(guān)鍵時期,包?,F(xiàn)場工作人員早上7點(diǎn)就到包保點(diǎn),晚上奮戰(zhàn)到10點(diǎn)鐘,給群眾樹立了榜樣,為包保工作付出了辛勤汗水,切實提升了群眾的文明衛(wèi)生意識,提升了包保區(qū)域的群眾雙創(chuàng)意識。
20xx年,組織外向型企業(yè)進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請省商務(wù)廳外向型工作講師授課,內(nèi)容包括境外法律知識、國際形勢分析、“一帶一路”知識、境外企業(yè)案例講解等。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律,依法辦事、依法行政,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
xx市商務(wù)局將持續(xù)開展法治商務(wù)工作,加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù)工作,以健全的服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。
法治督察自查報告篇十一
一、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為小組組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項任務(wù),確保分工明確,責(zé)任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達(dá)了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學(xué)習(xí)依法治國,對推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進(jìn)法治建設(shè)情況進(jìn)行考評,推進(jìn)法治建設(shè)情況納入績效考核內(nèi)容。
嚴(yán)格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導(dǎo)意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓(xùn)目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所為專門機(jī)構(gòu)作為法律顧問機(jī)構(gòu)配備專兼職法律顧問負(fù)責(zé)合法性審核等顧問工作充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復(fù)議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評教育、督促整改,問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部,依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學(xué)法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進(jìn)行學(xué)法考法,并全部通過;四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)依法治國專題講座,并組織主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識。
五、健全法治宣傳教育機(jī)制。一是深入推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實施,加強(qiáng)法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務(wù),推進(jìn)法治政府的建設(shè),以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī),組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),落實“博羅普法學(xué)習(xí)網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員年度學(xué)法考法,突出青少年重點(diǎn)對象,組織實施“民法典教育大課堂”進(jìn)校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進(jìn)校園”法治宣傳活動走進(jìn)全鎮(zhèn)部分中小學(xué)校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學(xué)法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導(dǎo)致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進(jìn)一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補(bǔ)齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識學(xué)習(xí),要帶頭學(xué)法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實效性。
法治督察自查報告篇十二
依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣委全面依法治縣委員會《縣委全面依法治縣委員會司法協(xié)調(diào)小組2020年工作要點(diǎn)》及《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)自檢自查和配合做和實地督察工作的通知》要求,為貫徹落實2020年所涉及的工作項目的開展落實情況,作如下簡要自檢自查報告:
1.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記。
記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。我單位持續(xù)組織開展各項工作。將法治政府建設(shè)納入總體規(guī)劃和年度工作計劃,聽取法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作情況匯報。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建業(yè)務(wù)股室、落實工作經(jīng)費(fèi),年初有工作安排,年末有工作情況匯報,法治政府建設(shè)逐年增強(qiáng)。
2.強(qiáng)化考核評價和督促落實。主要負(fù)責(zé)人切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。多年來,我單位堅持將法治政府建設(shè)工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況有檢查、有督促。同時,嚴(yán)格執(zhí)行政府部門向本級政府和上級政府部門報告法治政府建設(shè)情況制度,及時公開年度法治政府建設(shè)情況,主動接受社會公眾監(jiān)督。按照《法治政府建設(shè)實施方案(2016--2020)》要求,現(xiàn)相關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,大部分正在加緊推進(jìn)或正在完成進(jìn)行中,屆時,我單位將按照法治政府建設(shè)方案要求,接受檢查驗收。
一直以來,我單位高度重視規(guī)范性文件制定和清理審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)行政規(guī)范性文件修改工作的有效落實,我單位按照縣政府要求,按照行政規(guī)范性文件的定義、標(biāo)準(zhǔn),篩選、甄別和整理局機(jī)關(guān)印發(fā)的文件。多年來,我單位從沒有發(fā)生行政規(guī)范性文件未按程序制定被通報的情況,或者因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),被本級人大常委會或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合格的情況。
黨組健全完善重大決策合法性審查機(jī)制,建立法律顧問制度,依法科學(xué)民主決策。制定了“三重一大”工作制度,多年來,一直嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。凡屬單位系統(tǒng)重大改革、重要規(guī)劃、重大投資、重要人事安排、大額資金使用等重大事項決策,均需提請黨組會集體討論研究,嚴(yán)格落實黨組書記末位表態(tài)制度,根據(jù)工作實際,適時征求相關(guān)部門和法律顧問的意見建議,以科學(xué)、剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為,切實提高決策質(zhì)量,控制決策風(fēng)險。
全面實施法治政府目標(biāo)任務(wù),全面落實“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。一是持續(xù)組織開展“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“12318”文化市場法制宣傳活動、“4·15”全民國家安全教育日、“4·23”全民閱讀日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“5·18國際博物館日”、“5·19”中國旅游日、“6.26”國際禁毒日、““12·4”國家憲法日和憲法、監(jiān)察法宣傳教育活動,“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)企業(yè)”法治講座培訓(xùn)班,積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、法宣在線應(yīng)急管理演練活動。二是以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。近年來,我單位進(jìn)一步健全以案釋法制度,以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和以案釋法活動,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
我單位持續(xù)參加省、州廣播電視局綜合執(zhí)法執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全州互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位法律法規(guī)培訓(xùn)會、全州執(zhí)法人員以案施訓(xùn)培訓(xùn)班、全省執(zhí)法人員在線培訓(xùn)班。強(qiáng)化對工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。一是常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,督促干部職工自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會議前碎片時間進(jìn)行學(xué)法,超額完成規(guī)定的學(xué)時任務(wù)。二是積極開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家監(jiān)察法規(guī)宣傳教育活動,進(jìn)黨組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)支部主題黨日,時刻保持法律學(xué)習(xí)教育不放松。三是執(zhí)行憲法宣誓制度,在單位安排憲法宣誓場所和設(shè)施,集中部開展向憲法宣誓,樹立憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,樹立權(quán)力來自人民的信仰,內(nèi)化于心,外化于形,恪守憲法原則,履行憲法使命。同時,堅持將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,專款專用,保障到位。
一是大力開展干部職工法治教育學(xué)習(xí),提高干部職工對全面推進(jìn)治建設(shè)工作的必要性、長期性的認(rèn)識,增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺性和責(zé)任感;二是進(jìn)步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性;三是有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責(zé)任意識素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊伍。
法治督察自查報告篇十三
稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。
(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2010年度的稅收執(zhí)法督察重點(diǎn)項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容,逐項確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報和考核,并督促被督察對象落實整改。
二、采取四項措施,保證督察成效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項措施,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。
三、
詳化督察內(nèi)容,深入開展自查。
相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2010年度稅收執(zhí)法督察工作。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報手冊,對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次,及時、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對外來施工企業(yè)實行報驗登記,同時對重點(diǎn)企業(yè)實行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進(jìn)行納稅檢查。
(五)對稅務(wù)稽查事項進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時沒有稽查案件。
四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題。
幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項稅收政策、財務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進(jìn),作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
xxx國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真開展稅收。
為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平,赤峰市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務(wù)局2010年稅收執(zhí)法督察通報》(赤國稅發(fā)【2011】28號)文件精神,從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至,對我局2010年度稅收執(zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。
一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實到位,該局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織,確保督察工作高質(zhì)量如期完成。
二是制定方案,周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作,根據(jù)市局文件要求,結(jié)合我局實際,制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進(jìn)程進(jìn)行了安排部署,分為部署動員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改四個階段,并對執(zhí)法督查提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。
細(xì)化為若干檢查重點(diǎn),增強(qiáng)督查針對性。第三是對每項檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確,提高執(zhí)法督查效率。
四是認(rèn)真組織,嚴(yán)格要求。在各股(室)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員,對各股(室)進(jìn)行了重點(diǎn)督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進(jìn)行分工作業(yè),抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案,同時登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認(rèn)真查找突破點(diǎn),延伸挖掘相關(guān)問題,切實做到自查階段查深查實,都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。
自治區(qū)地方稅務(wù)局:
為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》,由法規(guī)處處牽頭,其他各處(室)參與,組成考核組,于11月1日至18日,對我市11個區(qū)(縣)地方稅務(wù)局開展了2011年度稅收執(zhí)法督察考核工作?,F(xiàn)將考核工作情況報告如下:
一、認(rèn)真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作。
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段,是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作,對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化,提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。
次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”,稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”,并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績效管理考核的評比,成立了以局長為組長、其他各處(室)負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
一、檢查深度統(tǒng)。
一、檢查層面統(tǒng)一,力求對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰,標(biāo)準(zhǔn)明確,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前嚴(yán)格培訓(xùn),明確考核途徑。10月27日至28日對。
考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進(jìn)行?!奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報;“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料(含征管數(shù)據(jù))、報表及實地查看等;“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查;“議”是召開各種不同范圍類型的會議,聽取意見及建議;“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價,并結(jié)合考核項目表對被考核單位進(jìn)行評分。
(四)實地延伸檢查,明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容,選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象,檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款,是否按規(guī)定申報,是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況,并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調(diào)查信息及時與征管軟件中信息進(jìn)行比對,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保了稅款及時入庫。
二、認(rèn)真做好考核總體評價工作。
(一)取得的成效。
從總體情況來看,各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作,作為總攬全局、重點(diǎn)落實的首要任務(wù),以嚴(yán)格落實稅收政策,全力推動依法治稅,使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件,未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件;在稅收優(yōu)惠政策落實方面,我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”,對各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理,各局均能做到依法減免;二是稅款能夠及時入庫。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項稅費(fèi),未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象;三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看,稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法,稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確;四是稅務(wù)稽查力度加大?;椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行,并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報送案件;發(fā)揮了以查促管的作用;五是自查工作扎實有序。各區(qū)(縣)地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%,做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報、問題有整改、過錯有追究。
(二)考核發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合本次考核結(jié)果,結(jié)合日常掌握的情況,我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進(jìn)行了整理歸納:
1.稅收政策執(zhí)行方面。
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶,現(xiàn)已改正。
2.稅務(wù)行政處理方面。
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》,稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象??己私M已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容,提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率,防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務(wù)管理方面。
目錄。
一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號兩個文件。
二、督察工作中需重視的兩個問題。
(一)稅收收入質(zhì)量督察內(nèi)容及檢查方法。
(二)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行督察內(nèi)容及檢查方法。
(三)營改增試點(diǎn)稅收管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(五)土地增值稅征收管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(六)發(fā)票管理督察內(nèi)容及檢查方法。
(八)稅收執(zhí)法案卷評查督察內(nèi)容及檢查方法。
(九)貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察內(nèi)容及檢查方法。
一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號兩個文件。
(一)督察內(nèi)容。
1、稅收收入質(zhì)量情況。
2、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。
(1)支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策。
(2)加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策。
(3)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收政策。
3、營改增試點(diǎn)稅收管理。
4、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理。
5、土地增值稅征收管理。
6、發(fā)票管理。
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票情況。
(2)超定額供票補(bǔ)稅是否符合規(guī)定。
(1)對?重大稅務(wù)案件審理辦法?(國家稅務(wù)總局令第34號)2015年2月1日實行后,各級稅務(wù)局按照規(guī)定審理重大稅務(wù)案件情況開展督察。
(2)對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)稽查工作規(guī)程?的通知?(國稅發(fā)?2009?157號)規(guī)定的選案、檢查、審理、執(zhí)行情況開展督察。
(3)對?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)?的通知?(國稅發(fā)?2012?14號)和?國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行?稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)?工作的通知?(稅總函?2014?261號)規(guī)定的自2012年3月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)針對特定稅務(wù)行政相對人的特定事項辦理個案批復(fù),執(zhí)行請示、會簽、審查、備案、公開程序的情況開展督察。
督察貫徹落實?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)?稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)?的通知?(閩地稅?2014?164號,2015年1月1日起執(zhí)行)的情況。
9、貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況。
督察?稅收違法行為檢舉管理辦法?(國家稅務(wù)總局令第24號)和?福建省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知?(閩地稅?2014?20號)落實情況。
(二)督察工作要求。
1、督察內(nèi)容所屬期。
2014—2015年,督察工作中發(fā)現(xiàn)重大問題可以追溯到以前年度。
2、督察方式及工作要求。
1.2015年4-8月,各級地稅機(jī)關(guān)對照督察內(nèi)容開展自查;在此基礎(chǔ)上,按照“下查一級”原則,組織復(fù)查,各設(shè)區(qū)市局復(fù)查下級單位的比例按不低于50%的要求確定;2015年9月開始,省局組織對2個設(shè)區(qū)市局開展重點(diǎn)督察,并總結(jié)全省執(zhí)法督察工作情況于2015年11月2日前上報稅務(wù)總局。
2.認(rèn)真執(zhí)行?稅收執(zhí)法督察規(guī)則?,科學(xué)制定督察工作計劃和實施方案,開展查前培訓(xùn),合理調(diào)配力量(優(yōu)先從執(zhí)法督察人才庫中抽調(diào)骨干力量),創(chuàng)新督察方法,充分利用信息化手段結(jié)合執(zhí)法疑點(diǎn)相關(guān)指標(biāo)和其他督察方式開展督察,并根據(jù)督察結(jié)果,狠抓整改落實,有效提升執(zhí)法督察工作質(zhì)量。
3.應(yīng)參照稅收執(zhí)法督察工作指引開展督察;督察項目應(yīng)用執(zhí)法疑點(diǎn)相關(guān)指標(biāo)情況,各設(shè)區(qū)市局根據(jù)要求反饋省局。
4.嚴(yán)格按照?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法督察專業(yè)文書主要種類和參考格式的通知?(稅總發(fā)?2014?20號)和?全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審檔案管理辦法(試行)?(國稅發(fā)?2012?25號)的要求,全面推行使用稅務(wù)總局式樣執(zhí)法督察文書,及時收集、整理和移交稅收執(zhí)法督察檔案材料。
(三)上報材料及上報時間。
(1)2015年度稅收執(zhí)法督察工作計劃。設(shè)區(qū)市局應(yīng)根。
據(jù)督察項目,結(jié)合2015年省局績效考核工作要求,制定2015年度稅收執(zhí)法督察工作計劃,包括必查項目計劃、完成督察項目的具體時間期限、計劃督察下級局的數(shù)量,2015年4月30日前通過行政管理信息系統(tǒng)郵件上報省局。
(2)設(shè)區(qū)市局向省局報送的督察結(jié)果包括:2015年稅收執(zhí)法督察2個案例(同時附上作為案例來源的工作底稿原件)、稅收執(zhí)法督察報表、稅收執(zhí)法督察工作報告,2015年8月31日前正式行文通過行政管理信息系統(tǒng)上報省局。各項資料具體內(nèi)容應(yīng)按照(閩地稅?2015?32號)要求撰寫。
(3)省局稽查局和直屬分局?稅收執(zhí)法督察工作報告?及相關(guān)報表,報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后于2015年8月31日前報送稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、督察工作中需重視的兩個問題。
(一)準(zhǔn)確確認(rèn)問題。
1、要查清問題。
2、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題,不是查納稅人的問題。問題的描述要貼切,要屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法問題。
3、執(zhí)法督察查內(nèi)部執(zhí)法問題,若只是違反工作要求的,不作為執(zhí)法督察問題。
(二)認(rèn)真落實執(zhí)法督察“查錯糾弊、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局”的工作職能,提升執(zhí)法督察質(zhì)效。
為了推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下:
(一)深刻認(rèn)識稅收執(zhí)法督查的作用。
1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異,在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下,也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范,不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì),使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑,自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),提高稅收執(zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時,迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障。
稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān),只有稅收執(zhí)法規(guī)范,執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之,如果執(zhí)法不規(guī)范,就會產(chǎn)生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果,這肯定會嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執(zhí)法督察是保護(hù)稅收執(zhí)法人員的具體措施。
稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善,稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛,縱是害”,稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤,少犯錯誤,是保護(hù)稅收執(zhí)法干部的具體措施。
(二)稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題。
雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問題。
執(zhí)法督察自查時,不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯,而是應(yīng)付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒有專職人員,無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。
2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高。
稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務(wù),而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù),以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手,對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手,有問題查不出,或查出問題不全面,應(yīng)付了事,削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能,通過督察,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制,最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中,往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過錯行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標(biāo),而對執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當(dāng),崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。
稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的一。
整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問題,內(nèi)容不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,往往是哪個環(huán)節(jié)出問題,就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效,但常常治標(biāo)不治本,起不到應(yīng)有的作用。
一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上,科技含量不高,信息化技術(shù)應(yīng)用不夠,沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務(wù)部門的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員,以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索,確定督查計劃,有目的的圍繞熱點(diǎn)開展稅收執(zhí)法督察。
(三)加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的對策。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的主動性。
他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專職人員2人,在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員,日常在各部門工作,在實施督察時隨時參加,這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題,保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴(kuò)大內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用。
要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察,還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查,擴(kuò)大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作,如一些稅收專項治理工作的開展,是否符合相關(guān)法律規(guī)定,是否制定了周密的計劃,是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度,是否合理分權(quán)、合理制權(quán),這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中,督察部門也應(yīng)及時開展督察,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,使整個工作不偏離方向,避免事后查出問題,造成損失,無可挽回。
3、明確重點(diǎn),解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題。
當(dāng)前,要著重加強(qiáng)對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用,實現(xiàn)對稅務(wù)登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
法治督察自查報告篇十四
為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的法律意識和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進(jìn)依法治校進(jìn)程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見》及縣教育局提出的加強(qiáng)校園社會主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實際情況,工作中不斷加強(qiáng)依法治教規(guī)范性。
高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,立足于全面加強(qiáng)師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項工作的健康順利地完成。
緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳鄧小平法制理論和依法治國、以德治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。
全校的教職員工和學(xué)生,以及外聘臨時在校的一切工作人員,都是法制宣傳教育的對象。
(1)切實加強(qiáng)對依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長和校長為副組長,警務(wù)和司法人員、骨干教師、村民代表參與的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社會師生一齊抓”的工作格局。組建校內(nèi)外代表組成的依法治教監(jiān)督小組,參與校園內(nèi)外依法治教的群眾監(jiān)督,以確保依法治教工作的貫徹落實。
(2)制定了《依法治教工作的五年計劃》和年度工作計劃,把依法治教工作作為一項重要工作進(jìn)行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
(3)全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標(biāo),組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對照依法治教年度工作目標(biāo)和措施,切實把普法工作落到實處。
1、依法治教工作納入學(xué)校工作計劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究依法治教工作達(dá)3次,完善了工作目標(biāo)的制訂及相關(guān)措施,校領(lǐng)導(dǎo)參加市法制培訓(xùn)3次,共5人,教師集體參加縣級法制培訓(xùn)2次,師生集體參加校內(nèi)培訓(xùn)6次。有針對性地以多種形式開展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀(jì)律安全教育活動,確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。
2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,依法治教工作納入到年度考核之中,經(jīng)檢查在依法治教中存在嚴(yán)重問題的給予一票否決。
3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,多層次、全方位的學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī),《憲法》有關(guān)教育條款、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、以及《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格依法認(rèn)定教師資格,做好教師職稱推薦評審工作。20xx年,推薦參評高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱4人。加強(qiáng)對教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開展了師德師風(fēng)問卷調(diào)查,發(fā)放教師問卷76份,學(xué)生問卷1176份,家長問卷108份,使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件和待遇,保障了教師開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開展教師學(xué)歷提高工作,對參加學(xué)歷提高的教師給予方便。今年,有74人取得了??茖W(xué)歷,3人取得了本科學(xué)歷,還有41人本科在讀。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會、工會的保障和監(jiān)督作用,增強(qiáng)民主決策意識,提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過校內(nèi)民主機(jī)制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),無亂收費(fèi)行為;依法治理教師違規(guī)補(bǔ)課、亂收費(fèi)和違規(guī)征訂學(xué)生用書,解決了社會反映較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報告制度;健全了學(xué)校各項工作的報告制度,如重大事故責(zé)任報告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來,學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),千方百計地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動,無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。
4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。
切實轉(zhuǎn)變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,維護(hù)師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,依法實施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開制度,各項工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強(qiáng)化文書、檔案管理工作。
5、復(fù)議申訴。
依法健全和規(guī)范申訴渠道,建立了面向社會的舉報制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違紀(jì)行為,特別是侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。幾年來,校內(nèi)無重大的教育復(fù)議和行政訴訟案件。
6、綜合治理。
配合派出所清理校園周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳3次;對校門外的交通車輛秩序進(jìn)行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門禁止騎自行車,校門口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;對校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動,依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒有重大責(zé)任安全事故。
我校被評為市級“文明單位”和“安全文明校園”。
7、四五普法。
根據(jù)《全縣教育系統(tǒng)“四五”普法實施意見》,把普法工作落到實處。按照“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標(biāo),以“依法促進(jìn)小莊予中學(xué)的振興與發(fā)展”為口號,大力加強(qiáng)“四五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì)推進(jìn)了依法治教工作進(jìn)程,促進(jìn)校園教育的健康發(fā)展。
8、法制課。
適時地開展法制課教育。做到有活動有組織、有時間保障、有針對性教材、有信服力的宣講人員,有教育的深入措施和反饋。
9、法制宣傳。
10、依法控輟,依法和學(xué)生所在村、學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽定《控輟保學(xué)責(zé)任狀》。幾年來我校的輟學(xué)率均保持在控輟指標(biāo)內(nèi)。
教育信息化建設(shè)達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校上了寬帶網(wǎng),建成了校園網(wǎng)站。
以上是我校開展“依法治教”主題活動情況的簡要匯報。隨著落實“依法治教工作”促進(jìn)校園管理工作的順利開展,給學(xué)校內(nèi)外帶來的勃勃生機(jī)和活力,我校將在上級部門的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進(jìn)校園依法治教工作的深入開展。
法治督察自查報告篇十五
根據(jù)《xx縣關(guān)于開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的實施意見》文件和相關(guān)會議精神,xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動的深入開展,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自檢自查情況報告如下:
首批參加法治xx創(chuàng)建的民主法治示范村(社)有4個:紅土、足法、檳榔、路撒;法治學(xué)校有2個:xx中學(xué)、中心學(xué)校;依法行政單位2個:xx財政所,xx衛(wèi)生院。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法執(zhí)政水平。
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學(xué)法守法意識。
加大對“法治xx”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進(jìn)行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治xx建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論,機(jī)關(guān)干部組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社)治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班,企業(yè)經(jīng)營管理人員《學(xué)習(xí)新勞動合同法》培訓(xùn)班,組織基層婦女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設(shè)深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治xx建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作載體,不斷打造法治xx特色。
堅持以兩大載體建設(shè)為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。一是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,建立了懲防體系基本內(nèi)容:加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實。通過懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。二是以深化黨務(wù)政務(wù)公開為載體,著力打造陽光政府。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務(wù)實行定期公開,給群眾一個明白,還干部一個清白。今年針對村“兩委”換屆,組織紀(jì)委、社會保障服務(wù)中心等部門對9個村(社)的財務(wù)進(jìn)行全面審計和清理,并及時進(jìn)行公布。全鎮(zhèn)黨務(wù)政府公開和村(社)三公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創(chuàng)新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為深入推進(jìn)“法治xx”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項規(guī)章制度。完善《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待服務(wù)制度》、《xx鎮(zhèn)公車管理制度》、《xx鎮(zhèn)財務(wù)資金管理制度》、《xx鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)制度》、《xx鎮(zhèn)公文處理制度》、《xx鎮(zhèn)會務(wù)管理制度》、《xx鎮(zhèn)重大情況報告制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所聯(lián)村制度》、《xx鎮(zhèn)請銷假制度》、《xx鎮(zhèn)通信保障制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》、《xx鎮(zhèn)督查工作制度》、《xx鎮(zhèn)信訪工作制度》、《xx鎮(zhèn)為民服務(wù)員工作考核制度》等18個制度,結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動的開展,新建《xx鎮(zhèn)假日期間公務(wù)用車封存?zhèn)浒钢贫取?、《xx鎮(zhèn)上下班工作制度》、《xx鎮(zhèn)電腦使用管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公到鎮(zhèn)外考察制度》、《xx鎮(zhèn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道制度》、《xx鎮(zhèn)深化“四群”教育推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)干部直接聯(lián)系群眾制度》、《xx鎮(zhèn)黨員教育管理積分制考核制度》等8個制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,健全規(guī)范化、長效化的管理工作機(jī)制。二是不斷增強(qiáng)依法行政職能。不斷提高執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開展了法制專題講座和法律援助;農(nóng)業(yè)辦開展了農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查;林業(yè)辦開展了林業(yè)執(zhí)法;農(nóng)機(jī)辦開展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法;安監(jiān)站開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動;社會保障服務(wù)中心開展勞動用工執(zhí)法大檢查;國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心嚴(yán)格查處違障建房;工商所開展多次市場專項檢查;國土資源管理所加大對違法占地的清查力度。執(zhí)法部門履行部門執(zhí)法職能,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
一是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高;
二是普法活動有待進(jìn)一步深入,活動形式有待進(jìn)一步豐富;
三是法治xx建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化組織,建設(shè)長效機(jī)制。
從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,列入工作目標(biāo)責(zé)任和干部任期目標(biāo)范圍,定期督促落實,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計劃、有組織、有部署、有落實、有經(jīng)費(fèi)。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅持從嚴(yán)管理的原則,加強(qiáng)執(zhí)法、司法隊伍的思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊伍的勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人和事,不斷純潔隊伍,重點(diǎn)整治執(zhí)法犯法、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,嚴(yán)于職守,忠于人民,精通業(yè)務(wù),學(xué)法用法,依法辦事的執(zhí)法、司法隊伍。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用標(biāo)語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播等媒介,充分利用農(nóng)村文藝隊演出、講案學(xué)法等群眾喜聞樂見的形式,宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使廣大人民群眾看得懂、聽得進(jìn)、記得住,進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力,營造濃厚的法治氛圍,努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真落實依法執(zhí)政。
緊緊圍繞全面建成小康社會的總體目標(biāo),以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心,以提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹清廉、務(wù)實、為民的要求,進(jìn)一步堅定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系,造就高素質(zhì)黨員干部隊伍,不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的能力。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識,不斷增強(qiáng)憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
(三)立足法治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實依法行政。
依法行政是xx鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強(qiáng)化依法行政的重要著力點(diǎn)。一是明確權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。對鎮(zhèn)政府各行政部門的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。提高機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺性和使命感,有效地避免行政權(quán)力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門推行執(zhí)法責(zé)任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評析制等相關(guān)配套制度,為實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的意識,著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問題,深化我鎮(zhèn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善為民服務(wù)中心窗口服務(wù),逐步完善集中辦理、限時辦理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
法治督察自查報告篇十六
為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險,推進(jìn)依法治稅,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展2016年全國稅收執(zhí)法督察工作的通知》和省、市局的要求,結(jié)合我縣實際,**縣國家稅務(wù)局從2016年6月份起至10月份切實有效開展了稅收執(zhí)法督察工作,較好完成了自查和重點(diǎn)檢查兩個階段的各項工作任務(wù),整個工作達(dá)到了預(yù)期目的,取得了較好成績,有力推動了我縣各項稅收征管和稅收執(zhí)法水平提高。現(xiàn)將主要工作情況報告如下:。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我縣2016年度稅收執(zhí)法督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立2016年稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政策法規(guī)、監(jiān)察、征管、稽查、稅政等部門股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對全縣收執(zhí)法督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時制定并下發(fā)了《**縣國家稅務(wù)局2016年稅收執(zhí)法督察實施方案》,對督察的重點(diǎn)內(nèi)容、督察方式、時間安排、問題的處理、工作要求五個方面逐一進(jìn)行安排部署。
二、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)增值稅減免稅政策的執(zhí)行。
經(jīng)檢查:2016年至2016年共享受32戶增值稅稅收優(yōu)惠,免稅銷售額為:270,913,元。其中廢舊物資回收業(yè)務(wù)1戶,免稅銷售額為:2,284,元;國有糧食購銷企業(yè)、其他糧食經(jīng)營企業(yè)、政府儲備食用油銷售企業(yè)1戶,免稅銷售額為:34,694,元;文教衛(wèi)生減免4戶,免稅銷售額為:149,元;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者10戶,免稅銷售額為:31,037,元;批零種子、種苗、飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜的業(yè)務(wù)14戶,免稅銷售額為:187,712,元;飼料生產(chǎn)企業(yè)1戶,免稅銷售額為:28,元;縣級以下新華書店免征增值稅1戶,免稅銷售額為:10,元;銷售舊貨按4%征收率減半征收1戶,免稅銷售額為:4,743,元。通過檢查,無擅自擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍、變更稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況。無越權(quán)減免稅的情況,也沒有執(zhí)行地方政府出臺的文件等問題。我局能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,不存在增值稅減免稅政策執(zhí)行不規(guī)范的問題。
(二)企業(yè)所得稅管理。
3/7得稅稅前扣除事項審批四戶次,即2016年涉及企業(yè)1戶**縣綠森科技發(fā)展有限公司,審批準(zhǔn)予企業(yè)所得稅稅前扣除財產(chǎn)損失1,043,元;2016年涉及2戶,保山昆剛嘉華水泥建材有限公司金額107,元;**縣信用合作社金額450,元;2016年涉及1戶**縣信用合作社,資產(chǎn)損失稅前扣除金額500,元。通過對企業(yè)所得稅管戶進(jìn)行認(rèn)真梳理,對賬制不健全,收入、成本、費(fèi)用核算不真實以及連續(xù)多年零申報、負(fù)申報,長虧不倒的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查評估,將有生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),帳制不健全企業(yè)納入核定征收范圍,2016年至2016年企業(yè)所得稅核定征收均達(dá)到市局要求的核定面,使企業(yè)所得稅核定征收管理工作的質(zhì)量和效率取得了新的突破。
(三)普通發(fā)票管理。
嚴(yán)格按照《云南省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范普通發(fā)票管理工作的通知》(云國稅發(fā)〔2016〕319號)要求,狠抓落實。在加強(qiáng)發(fā)票日常管理工作的同時,切實做好發(fā)票庫房安全管理、發(fā)票票種核定、發(fā)票發(fā)售、發(fā)票驗舊、發(fā)票使用檢查等管理工作,杜絕發(fā)票不安全隱患和發(fā)票違法違章問題的發(fā)生,不斷提高普通發(fā)票管理質(zhì)量。一是普通發(fā)票運(yùn)輸安全管理。發(fā)票運(yùn)輸安排專車運(yùn)輸、專人領(lǐng)票、派備專人押運(yùn),相關(guān)手續(xù)齊全。二是發(fā)票出庫單、發(fā)票入庫單、有相關(guān)人員簽字,真正做到帳實相符、帳賬相符、帳表相符。三是發(fā)票發(fā)售管理。增值稅起征點(diǎn)以上納稅人實行按月需用量供票,驗舊售新,月銷售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的納稅人,月購票量為1本,實行驗舊售新,除增值稅一般納稅人外,其他納稅人領(lǐng)購手寫版發(fā)票,要求用票戶在發(fā)票“銷售單位”位置加蓋納稅人“財務(wù)專用章”或“發(fā)票專用章”。三是發(fā)票代開。嚴(yán)格按代開發(fā)票的范圍、對象和代開發(fā)票的基本要求,對符合云國稅發(fā)〔2016〕319號通知規(guī)定的才能開。四是普通發(fā)票檢查。以重點(diǎn)稅源戶和單份發(fā)票開具金額在1萬元以上的發(fā)票為重點(diǎn),采取以存根聯(lián)順查發(fā)票聯(lián)和以發(fā)票聯(lián)逆查存根聯(lián)等有效方法,對普通發(fā)票開具使用情況實施重點(diǎn)抽查核實。五是加大對發(fā)票違法、違規(guī)行為處罰力度。2016年至2016年度,未按規(guī)定開具發(fā)票處罰111戶次,行政處罰109戶次,補(bǔ)繳增值稅36,元,行政罰款24,元。移送稽查2戶次,查補(bǔ)入庫稅款61,元,稽查罰款30,元;未按規(guī)定保管發(fā)票處罰9戶次,行政罰款1,元,通過檢查,我局能按規(guī)定執(zhí)行發(fā)票管理的各項規(guī)定,制度健全,操作規(guī)范,責(zé)任明確。
(四)稅務(wù)稽查工作。
5/7清楚、證據(jù)確鑿、資料完整、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理恰當(dāng)。稅款入庫嚴(yán)格按照《云南省國家稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范查補(bǔ)稅款入庫問題的通知》(云國稅發(fā)[2016]84號)文件要求對查補(bǔ)稅款進(jìn)行核算,依法征稅,規(guī)范查補(bǔ)稅款入庫,不存在本應(yīng)按查補(bǔ)稅款入庫的稅款混入正常稅款申報入庫的情況。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理。
近年來,我縣以食糖、電力、水泥、煙草、行業(yè)為重點(diǎn),我局對重點(diǎn)行業(yè)的管理采取以下措施:一是認(rèn)真做好政策宣傳工作,做好送政策上門宣傳、服務(wù)、輔導(dǎo)工作,加強(qiáng)稅收新政策的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,使國稅干部、納稅人以及社會各界人士及時了解掌握新政策的相關(guān)規(guī)定和要求,增強(qiáng)貫徹落實新政策的透明度。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,及時排查征管疑點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)稅源納稅人管理質(zhì)量的提高。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵扣、農(nóng)產(chǎn)品抵扣的管理,有效防止稅款流失。四是堅持組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行政策。正確處理好依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成稅收任務(wù)和搞好納稅服務(wù)的關(guān)系;認(rèn)真落實稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策,對新出臺的政策要在最短時間內(nèi)準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行到位,對稅收優(yōu)惠政策既要不折不扣地落實到具體企業(yè)和納稅人,同時加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況管理,嚴(yán)禁放寬執(zhí)行政策,堅決堵住利用減免稅政策鉆空子的漏洞。五是對稅負(fù)率偏低或納稅異常的行業(yè)深入開展專項評估和稽查,以評促收、以查促收。以保山嘉華水泥建材有限公司為例,2016年入庫增值稅2800萬元,是全縣入庫增值稅萬元的%;2016年入庫增值稅2850萬元,是全縣入庫增值稅6970萬元的%;2016年1至10月份入庫增值稅3951萬元,是全縣入庫增值稅萬元的%;通過強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)的管理,保山嘉華水泥建材有限公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)在市、縣局的評估、稽查中沒有發(fā)現(xiàn)偷逃稅違法行為。
通過2016年度稅收執(zhí)法督察工作,我局在稅收政策貫徹執(zhí)行、稅收執(zhí)法過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反國家稅法規(guī)定的范圍和程序擅自減免稅或稅前扣除的行為,對稅收優(yōu)惠政策做到不扣不扣執(zhí)行,嚴(yán)格重大案件審理和稅務(wù)行政審批工作,能正確執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及各類稅收優(yōu)惠政策,無違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定擴(kuò)大范圍適用稅收優(yōu)惠政策的問題。在稅收執(zhí)法過程中堅持公平、公正、公開的原則,提高納稅遵從度,降低執(zhí)法風(fēng)險,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
7/7。
法治督察自查報告篇十七
根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組(2號)文件要求,我鎮(zhèn)對依法治鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動,深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在工作中,我們按照上級的要求,結(jié)合鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真安排部署依法治鎮(zhèn)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法力度,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績。
1、制定了“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃。,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣委、縣政府第三個五年依法治縣規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“三五”依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。我鎮(zhèn)將依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會,聽取普法工作的情況匯報,協(xié)調(diào)解決普法工作中的問題。
2、健全了工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時予以調(diào)整充實。設(shè)立了工作辦事機(jī)構(gòu),落實了工作人員,配備了辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署我鎮(zhèn)依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
3、完善了工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦對全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進(jìn)行總結(jié)完善。形成了年初有目標(biāo)、平時有督查、年終有總結(jié)的管理體系。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)等形式開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法,增強(qiáng)了全民的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周五的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組兩級干部大會,組織干部學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》,宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《云南省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《云南省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的法制意識。利用集市日,用宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》《云南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,張貼標(biāo)語110余份,出黑板報7期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和育齡群眾共730人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計張貼標(biāo)語36幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料200余份,使《防疫法》得到了普及;鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《云南省農(nóng)機(jī)管理條例》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所通過每月28日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費(fèi)公示欄12塊;鎮(zhèn)水利站在3月22日的“世界水日”和3月22日至3月28日的“中國水周”期間,大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、等宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料1000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語70余份,受教育余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各部門健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《村務(wù)公開管理辦法》、《綜合管理制度》,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項工作落實。
木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。
2、根據(jù)上級持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了各類執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)執(zhí)法人員取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定
》、鎮(zhèn)黨委、政府及時安排全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作,適時調(diào)整、充實鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民治安巡邏隊等各級組織。建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好門,管好人,干好事。對重點(diǎn)難點(diǎn)工作提出指導(dǎo)意見,對存在的問題及時進(jìn)行解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中鎮(zhèn)、村兩級成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大宣傳力度,使群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,抓好禁種,鏟除毒品源植物。此外,嚴(yán)密注視外來人員,堅決查處和打擊非法宗教活動,組織全鎮(zhèn)人民揭批“”,有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、計生工作完善鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費(fèi)、公開計劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計劃生育指標(biāo),接受干部群眾的監(jiān)督。同時,強(qiáng)化人口計劃管理,按照政策及法律、法規(guī)要求,堅持自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標(biāo)程序。完善卡、冊、單的規(guī)范管理,建卡率100%,建卡準(zhǔn)確率99%,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站依據(jù)《交通管理條例》,加強(qiáng)拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,每年駕駛員年檢率97%,拖拉機(jī)審驗率93%。培訓(xùn)駕駛員36名,加大對違章、無證駕駛的路檢路查,規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,及時消除事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管分局依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地。
7、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,分別確定了家畜的強(qiáng)制性免疫類型,制定了春秋免疫方案及指標(biāo),職工逐村入戶免疫,使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%。對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法部門和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的規(guī)范了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門執(zhí)法的法律意識。
五年來,我鎮(zhèn)加大民事調(diào)解,深入開展“五五”普法、宣傳教育活動,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,依法治鎮(zhèn)工作取得階段性成果。
1、由于條件所限,沒有建設(shè)法制教育基地,僅限于進(jìn)行法律學(xué)習(xí)、宣傳活動進(jìn)行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>
2、對青少年法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
3、缺少對法制教育工作的深入調(diào)研,不善于總結(jié)法制工作的好經(jīng)驗和新方法。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。要繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機(jī)制。增加普法教育經(jīng)費(fèi)投入,保證法制宣傳教育的人、財、物保障。
二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點(diǎn)對象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)對象的學(xué)法制度。同時要完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度。
三是鞏固陣地、創(chuàng)新載體,擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)多年來法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗,在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點(diǎn),滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。要多渠道增加投入,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)。為群眾提供方便的學(xué)法場所和快捷的公益性法律信息服務(wù)。
四是堅持普治結(jié)合,增強(qiáng)法制宣傳教育的實效。堅持學(xué)用結(jié)合,通過加強(qiáng)依法治理,不斷提高法治化水平,努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的有關(guān)法律問題,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,強(qiáng)化廣大人民群眾的法治觀念和公職人員的依法行政、依法執(zhí)法的意識,從而促進(jìn)法制教育的有效推進(jìn)。
五是加強(qiáng)隊伍,提高法制宣傳教育的工作水平。落實普法規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,就是要重點(diǎn)加強(qiáng)兼職法制宣傳隊伍建設(shè),充分發(fā)揮普法宣傳員的作用。行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)人員,要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事,結(jié)合本職工作開展法制宣傳教育。
法治督察自查報告篇十八
開遠(yuǎn)市財政局“四項制度”工作實施督查報告12月5日,市財政局黨總支書記、局長李建華,副局長羅增勇等對財政局“四項制度”工作實施情況進(jìn)行了年底督促檢查?,F(xiàn)將我局“四項制度”督查情況匯報如下:
一、實施效能政府四項制度取得的主要成效。
我局實施效能政府四項制度,由于局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分解到位,方案細(xì)則明晰,部門配合有力,各項工作有序推進(jìn),取得了一定成效。
行政績效管理制度。目前,按照全省兩個20項重要工作的目標(biāo)任務(wù),已選擇了50%的重大項目和30%的重要工作作為績效審計對象,對涉及民生的財政專項資金進(jìn)行跟蹤問效檢查,確保財政資金真正發(fā)揮效益。
(一)開展了農(nóng)村低保資金使用情況跟蹤檢查和入戶調(diào)查工作。
(二)對救災(zāi)、救濟(jì)資金進(jìn)行了跟蹤檢查。
(三)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金檢查。
(四)對新農(nóng)村省級重點(diǎn)村和州級示范村建設(shè)項目資金的使用管理情況進(jìn)行了檢查。
(五)對抗旱資金的使。
用情況進(jìn)行了專項檢查。
(六)對“小金庫”的清理檢查。
設(shè)等控制目標(biāo)的措施和方法;同時,全面宣傳,廣泛動員,充分準(zhǔn)備,認(rèn)真做好公務(wù)卡的管理和使用工作。
行政行為監(jiān)督。我局對2009年財政票據(jù)進(jìn)行了年檢,對存在的問題責(zé)成負(fù)責(zé)單位個人進(jìn)行整改。對新錄用公務(wù)員、事業(yè)人員進(jìn)行了廉政教育。對公物用車實行了定點(diǎn)維修管理。行政能力提升制度。全局各科室中心財政所已全面啟動了行政能力提升制度實施工作,制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作方案,制定了學(xué)習(xí)計劃,確定了集中學(xué)習(xí)專題。按照目標(biāo)倒逼管理工作要求,選擇了一批重點(diǎn)工作項目,明確了工作責(zé)任,細(xì)化了工作推進(jìn)方案,再造工作流程,全面實施目標(biāo)倒逼管理。各財政所開展了形勢多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高廣大干部職工的行政能力。
二、全市實施效能政府四項制度存在的主要困難和下步工作建議。
(一)存在的主要困難。
我市實施效能政府四項制度,雖然取得了一定成效,但也還一些存在一些困難和問題:
1、部分部門、干部職工對實施效能政府四項制度認(rèn)識還不夠到位,方法措施不夠力,工作推進(jìn)緩慢。
2、工作精力投入不足,甚至存在著就制度落實制度、就文件落實文件的情況,目標(biāo)“機(jī)械”,量化不夠具體。
3、在制度的實施上與實際結(jié)合不夠緊密,制度與機(jī)制創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、部門之間、上下之間協(xié)調(diào)配合還不夠好,甚至存在著實施的對象口徑不一致,以致整體工作推進(jìn)不平衡。
三、下步工作建議。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,全面提高思想認(rèn)識。堅持“團(tuán)結(jié)鼓勁、宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)督”的方針,繼續(xù)強(qiáng)化實施效能政府四項制度的宣傳工作,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的輿論氛圍;同時,認(rèn)真做好信息公開工作,切實把實施效能政府四項制度情況及時向社會公開公示,主動接受社會監(jiān)督,提高廣大干部群眾的參與率,增強(qiáng)實施效能政府四項制度的主動性和自覺性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實力量。各科室中心財政所要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實力量,切實做到有領(lǐng)導(dǎo)重視過問、有具體人員抓落實,特別要解決好有人會辦事問題,堅決克服應(yīng)付思想,杜絕“頂崗”不辦事、“占位”不作為的現(xiàn)象;同時,繼續(xù)堅持好聯(lián)席會議制度、工作月報制度、工作情況通報制度和建立基礎(chǔ)臺帳制度等,用好的制度管人管事,有效推進(jìn)工作。
和完善公共資源交易平臺建設(shè),進(jìn)一步量化行政成本控制,實施好目標(biāo)倒逼管理,認(rèn)真推行一線工作法,對重大項目和重要工作進(jìn)行績效分析評價,切實推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)。
4、嚴(yán)格督查和督辦。繼續(xù)強(qiáng)化市監(jiān)察局、市政府督查室和市相關(guān)牽頭部門定期和不定期對實施效能政府四項制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時跟蹤問效,扎實有效推進(jìn)實施效能政府四項制度。
二〇一〇年十二月十日。
法治督察自查報告篇十九
xx年以來,xx鎮(zhèn)深入貫徹落實關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,開拓創(chuàng)新,扎實推進(jìn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)依法治縣營造良好的法治環(huán)境。按照縣委縣政府有關(guān)依法治縣的工作要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)社會治理等工作實際,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、細(xì)化措施、落實責(zé)任,認(rèn)真開展法制宣傳、依法行政、依法治理等工作。
(一)依法執(zhí)政方面。
一是全鎮(zhèn)為每個村配備一名法律顧問,在各村廣泛開展法律服務(wù),引導(dǎo)廣大干部群眾運(yùn)用法治思維和法治方式管理村公共事務(wù)、化解矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益。
二是制定《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府重大事項議事決策規(guī)則》,落實黨的民主集中制原則,進(jìn)一步規(guī)范完善黨集體議事制度和決策機(jī)制,監(jiān)督黨委、政府的決策行為,提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。
三是堅持黨務(wù)、政務(wù)公開制度。
四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委、政府和班子成員述職述廉述法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守憲法、法律和黨紀(jì)黨規(guī)。根據(jù)xx鎮(zhèn)實際,把實行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來,從加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,全鎮(zhèn)認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。狠抓黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實。完善責(zé)任體系,厘清責(zé)任界限,創(chuàng)新載體抓手,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的任務(wù)分解體系和科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。深入推進(jìn)“積極預(yù)防,系統(tǒng)治理”工作,探索建立季度重點(diǎn)對象提示制度。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)肅懲治“四風(fēng)”突出問題,切實救助“五類”現(xiàn)象和“四不”問題。
(二)依法行政方面。
一是xx鎮(zhèn)將調(diào)解中心、信訪接待室、“綜治中心”辦公室整合為一個綜合辦公室,建立“信訪維穩(wěn)制度”,并由專職人員采取“一事一調(diào)解”方式對信訪、矛盾糾紛案件進(jìn)行集中辦案,人員的通知、筆錄、調(diào)解工作全部由專職人員負(fù)責(zé),集中處理時,根據(jù)案件類型,及時化解社會矛盾糾紛。目前調(diào)解糾紛84起,調(diào)解率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)對人員、刑釋人員的教育和服務(wù)工作,特殊人群管理到位。目前xx鎮(zhèn)23人,刑釋人員100人,精神病人員98人,吸毒人員348人。
(三)依法治理方面。
通過民主協(xié)商,制定了符合各村實際情況的《村規(guī)民約》和《居民公約》,提高群眾遵法守德的自覺意識。
(四)法治宣傳方面。
制定xx年法治宣傳教育工作計劃、明確工作責(zé)任,成立七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組。建立日常普法工作臺帳和相關(guān)資料的撰寫、檔案的整理。每個季度更換法治宣傳欄,xx鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所在xx大街開展禁毒、食品安全、預(yù)防非法集資、全民宣傳月、“3.15”“6.26”禁毒宣傳日、世界環(huán)境日等。在交通要道、人流量較大區(qū)域懸掛法治宣傳橫幅87處,lde屏滾動播放40條,法治宣傳簡報78期。在重大節(jié)假日通過座談會、集中宣傳、走訪等形式廣泛進(jìn)行宣傳,同時充分利用微信qq等網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。以“送法下鄉(xiāng)”“一村一法律顧問”“法律十進(jìn)”為載體,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)學(xué)法守法用法意識。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨支部書記、主任、領(lǐng)導(dǎo)干部、法律明白人、黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),發(fā)揮律師等法律專業(yè)人士在法治宣傳教育中的積極作用,在全鎮(zhèn)形成了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
開展“四個一”主題宣傳活動。
一是xx鎮(zhèn)舉辦了學(xué)習(xí)宣傳憲法周主題啟動會,全鎮(zhèn)所有干部參加。運(yùn)用靈活多樣的方式組織學(xué)習(xí)宣傳憲法周主題啟動儀式,強(qiáng)化了對憲法法律的尊崇。
二是全鎮(zhèn)開展了憲法誦讀活動,各村代表共180人參加。
三是在xx大街開展一次憲法集中宣傳活動,采取發(fā)放宣材料、法律咨詢服務(wù)等形式開展憲法集中宣傳活動,共發(fā)放材料400余份、解答法律咨詢30余人次。四是開展“講一堂憲法課”活動。聯(lián)合xx司法所到xx康城開展憲法知識講座,各村干部及村民代表共180人參加。
今年以來,通過上下聯(lián)動,各方配合,確保了各項活動的順利開展,營造了較為濃厚的工作氛圍,對于提高全社會的法制意識,確立“依法治縣”的思想觀念,進(jìn)一步推動社會治安綜合治理措施的落實,起到了積極作用。但是,也還存在一些問題和不足:
一是個別村、單位對依法治縣工作重視不夠,組織不力。
二是宣傳形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳途徑還需進(jìn)一步發(fā)掘,宣傳力度還需進(jìn)一步加大。對工作存在的不足以及當(dāng)前全鎮(zhèn)存在的突出問題,我們將結(jié)合實際,總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,繼續(xù)把依法治縣宣傳教育工作引向深入,做到以月促年,更好地營造全社會都來關(guān)心支持的良好氛圍,進(jìn)一步落實各項社會治安綜合治理具體措施,推動xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的良好開展。
(一)以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點(diǎn),深入開展“法律十進(jìn)”活動。
1.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2.加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
3.組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)社會矛盾依法化解。
4.深化“法律十進(jìn)”活動,抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育。結(jié)合實際制定工作方案,采取有效措施切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育深入開展。
5.不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
6.多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
(二)以法治創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。
1.堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提高全社會法治化管理水平。
2.圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動。
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