年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話（通用18篇）

總結(jié)是自我反省的良機，寫一篇吧！注意文段的連貫性，避免信息斷層；以下是關(guān)于總結(jié)的一些經(jīng)典范例，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇一

要拿出“拼搶每一天、決勝全年度”的干勁，讓各項工作緊起來、快起來、跑起來。具體就是抓好四方面工作：

(一)全力抓好穩(wěn)進提質(zhì)。主要經(jīng)濟指標(biāo)全年工作目標(biāo)和四季度區(qū)政府重點工作安排，已經(jīng)發(fā)給大家，這里我不詳細點了。各地各相關(guān)部門要按照全年gdp增長**%的目標(biāo)，細化工作任務(wù)，把工作落實到一家家企業(yè)、一個個項目、一項項工作中。

(二)全力抓好重大項目?？傮w要求是：投資總量、目標(biāo)完成率保持全市前三。一方面，抓好四季度開工項目和完工項目。**、**等**個項目，要抓緊開工建設(shè)。**、**等**個項目，要抓緊推進，確保完工。另一方面，謀劃好明年投資“開門紅”。目前**億元固定資產(chǎn)投資已落實具體項目，與預(yù)期有一定缺口，要繼續(xù)抓緊排摸。其中，計劃一季度新開工項目**個，數(shù)量占比**%，要抓緊做好前期工作。

(三)全力兜牢安全底線。要全力遏重大、控較大、減總量。一是疫情防控。二是安全生產(chǎn)。三是信訪穩(wěn)定。具體要求*書記和我已經(jīng)反復(fù)強調(diào)了，不再展開。

(四)全力保障改善民生。一是抓好民生實事項目，全力兌現(xiàn)對全區(qū)人民的承諾。明年的民生實事項目要充分征求意見，確保符合民意、惠民利民。二是防范化解欠薪問題，當(dāng)前經(jīng)濟下行，年底欠薪問題易發(fā)，要高度關(guān)注勞動密集型、生產(chǎn)經(jīng)營困難、房地產(chǎn)、建筑施工，特別是輕資產(chǎn)租賃等企業(yè)，全力維護勞動者利益。三是保障困難群眾，確保兜住底、兜準底、兜好底。

最后，再強調(diào)一點：年底要加強與省市溝通，爭取工作支持。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇二

同志們：

這次會議的主題是：深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大決策部署，貫徹落實省委省政府有關(guān)決策部署，進一步解放思想、防驕破滿，拉高標(biāo)桿、跨越趕超，朝著建設(shè)長三角世界級城市群副中心闊步邁進，不斷開創(chuàng)打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新局面。

之所以選擇這一主題，是因為從沿海開放到沿海、沿江、沿邊的全方位開放，從環(huán)渤海、長三角、珠三角經(jīng)濟圈到京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，國家推進區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略在不斷提升。城市戰(zhàn)略定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的核心，決定著一個城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國家首個科技創(chuàng)新型試點市，到安徽首個國家級《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)上升為國家層面，再到最近的《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，十年來合肥在國家戰(zhàn)略布局中出現(xiàn)頻率逐漸增加，功能定位日漸清晰，地位作用不斷強化。特別是，《指導(dǎo)意見》對合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位，為在新的起點上推動合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機遇、指明了前進方向，這既是對合肥近年來科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵，也是對我們能力、素質(zhì)、作風(fēng)和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗。省政府也即將出臺《安徽省貫徹〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉實施方案》。下面，我重點講四點意見。

一、鑒古知今，深刻把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展對合肥的重大戰(zhàn)略意義。

歷史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史。要落實好《指導(dǎo)意見》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位，就必須深入剖析歷史脈絡(luò)，準確研判當(dāng)前形勢，深刻明辨未來格局，充分認識長江經(jīng)濟帶對合肥乃至安徽的重大影響。

從歷史淵源看，這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點。從明初設(shè)立南直隸(1364年)，到清朝順治十八年改南直隸為江南省，再到康熙六年(1667年)蘇皖分省，安徽屬于長三角的歷史長達300余年。分省后，安徽仍是全國較發(fā)達的省份之一。近現(xiàn)代以來安徽發(fā)展逐漸衰落，這既與基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)選擇等有關(guān)，也與國家戰(zhàn)略定位密不可分。在地理上，安徽隸屬華東地區(qū);上世紀80年代建立上海經(jīng)濟區(qū)時，安徽位居其中;只是在國家實施沿海開放戰(zhàn)略之后，蘇浙滬被視作東部地區(qū)，而安徽則被劃入中部地區(qū)，此后與沿海省市差距迅速拉大。面對巨大的發(fā)展差距，安徽不斷思考融入長三角發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。從上世紀90年代的“開發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”開始，歷屆省委省政府始終把“推進東向發(fā)展、加速融入長三角”作為堅定不移的戰(zhàn)略取向。《指導(dǎo)意見》明確把安徽整體納入長三角，既是國家戰(zhàn)略的重大調(diào)整，也是對歷史淵源的尊重回歸，更是安徽重新崛起的歷史機遇。合肥作為省會城市，必須樹立自覺的歷史擔(dān)當(dāng)意識，為繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用，為安徽跨越趕超作出新的更大貢獻。

從現(xiàn)實聯(lián)系看，這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略新契機。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，長三角城市群已進入轉(zhuǎn)型升級的重要階段。安徽作為毗鄰東部沿海的省份，與長三角地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系十分緊密，歷來是蘇浙滬產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的首選目的地。從合肥來看，20xx年，到位的省外資金有四成來自長三角地區(qū)(蘇浙滬)。合肥成為與南京、杭州具有同等地位的長三角城市群三大副中心之一，有利于加速合肥與長三角一體化進程、縮小區(qū)域發(fā)展差距;有利于合肥參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級;有利于構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領(lǐng)大湖治理開發(fā)。同時，長江經(jīng)濟帶實施東西雙向開放戰(zhàn)略，合肥處于長三角與長江中游城市群的結(jié)合部，是承東聯(lián)中啟西的重要樞紐，在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)格局中將會發(fā)揮更大作用。

從長遠發(fā)展來看，這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向。面向未來，城市群將成為參與全球競爭與國際分工的基本地域單元，深刻影響著一個國家和地區(qū)的競爭力和影響力。長三角城市群是我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力和競爭力的地區(qū)，是我國第一大經(jīng)濟圈和世界第六大城市群，正在打造成為具有國際競爭力的世界級城市群?！吨笇?dǎo)意見》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位，豐富和拓展了“大湖名城、創(chuàng)新高地”的建設(shè)內(nèi)涵，明確了國際化的重要方向。打造長三角城市群副中心，提升合肥都市區(qū)國際化水平，將有利于合肥更好更快地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系，全面提升城市發(fā)展層級和區(qū)域競爭能力，進一步擴大國際知名度和對外影響力。

從國際經(jīng)驗來看，這是合肥參與新一輪區(qū)域競合的戰(zhàn)略新考驗。由沿海溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律，也是許多發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的共同經(jīng)歷。密西西比河流域的開發(fā)，推動了美國的強勢崛起;萊茵河流域的發(fā)展，促進了法國、德國和荷蘭的長期繁榮。但流域的興起，并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽車城和“音樂之都”，雖然坐擁北美五大湖航運之利，但由于城市轉(zhuǎn)型未能與時俱進，最終走上了破產(chǎn)之路;魯爾區(qū)是整個歐洲的“工業(yè)心臟”，緊鄰萊茵河黃金水道，但上世紀50年代也因產(chǎn)業(yè)競爭力不足，一度走向衰亡的邊緣。長江經(jīng)濟帶橫跨東中西11個省市，實行全方位開放開發(fā)戰(zhàn)略，這是對區(qū)域競爭格局的重新洗牌。流域內(nèi)許多城市都在紛紛行動、搶占先機。比如，重慶借助渝新歐鐵路大通道，搭建國際經(jīng)貿(mào)平臺，打造內(nèi)陸開放新高地;成都出臺了《國際化城市建設(shè)行動綱要(20xx—20xx年)》，確定了5個年度主題和20項重點工程;武漢編制了國內(nèi)首個城市綜合交通樞紐總體規(guī)劃，加快建設(shè)6個方向的復(fù)合型快速通道。新一輪區(qū)域競爭如同逆水行舟，如果我們能搶抓機遇、明晰定位、快速行動，就能有效集聚資源，實現(xiàn)趕超;否則，就會喪失機遇，擴大差距。

二、繼續(xù)防驕破滿，不斷增強建設(shè)長三角城市群副中心的緊迫感和使命感。

近年來，合肥始終堅持又好又快發(fā)展，綜合實力快速提升。“十一五”時期，全市g(shù)dp年均增長17.9%，高居全國省會城市榜首。“十二五”以來，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持2位數(shù)增長，位居全國省會城市前列，領(lǐng)跑“長三角”中心城市。合肥經(jīng)濟總量以每年1—4個百分點的速度不斷縮小與寧、杭之間的差距，相當(dāng)于南京、杭州的比重分別從2010年的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市綜合實力和競爭力的持續(xù)提高，為建設(shè)長三角城市群副中心、提升都市區(qū)國際化水平奠定了基礎(chǔ)，增強了信心。但同時，我們一些干部也因此產(chǎn)生了沾沾自喜、夜郎自大的心態(tài)，出現(xiàn)了小進即滿、干勁衰退的現(xiàn)象。

自己跟自己比，合肥的發(fā)展變化是巨大的，但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比，特別是與《指導(dǎo)意見》賦予合肥的定位相比，差距依然很大?！吨笇?dǎo)意見》對合肥戰(zhàn)略定位有許多新提法新表述，最重要的是五個關(guān)鍵詞。第一，交通樞紐，明確把合肥建設(shè)成為全國性綜合交通樞紐;第二，副中心，將合肥與南京、杭州并列為長三角城市群的副中心;第三，都市區(qū)，在國家文件中首次提出建設(shè)合肥都市區(qū);第四，國際化，把提升國際化水平作為合肥未來發(fā)展的重要方向;第五，開放高地，提出把合肥建設(shè)成為內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。對照以上戰(zhàn)略新定位，審視發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，我們沒有一絲一毫自滿的本錢。比如，從交通樞紐看，水陸空立體聯(lián)動、多式聯(lián)運體系還有待提升，與“零距離換乘、無縫化銜接”要求有較大距離;從都市區(qū)建設(shè)看，“1331”城市空間布局還未成型，城市功能格局、空間形態(tài)還不夠完善，城市的輻射力、吸引力不強;從國際化水平看，國際化經(jīng)濟體系尚未建立，在國際性經(jīng)貿(mào)文化交流、商務(wù)活動、國際性組織和機構(gòu)數(shù)量，以及容納國際人士生活的配套服務(wù)功能等方面，與國際化都市仍有巨大差距。

繼續(xù)防驕破滿，就是要看到差距、尋找差距。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長三角城市群副中心，我們更應(yīng)清醒地認識到差距是全方位的，僅僅從幾個方面來看：

第一，歷史起點的差距?？v觀歷史，合肥長期是縣城格局，真正作府治、州治的時間只有587年。由于一直未形成一個相對固定的行政管理區(qū)劃，無法形成持續(xù)的發(fā)展模式和深厚的歷史積淀。到解放前夕，合肥建成區(qū)僅5平方公里,5萬人口。而南京是一座具有2400多年歷史的文化古城、十朝古都;六朝時期，南京人口就已達100多萬，成為當(dāng)時江南地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、文化中心。杭州，在唐代就已經(jīng)成為貨物集散地，與廣州、揚州并列為我國古代三大通商口岸;到了南宋，杭州的發(fā)展繁榮達到鼎盛時期，位居世界前列。

第二，發(fā)展實力的差距。近年來，雖然合肥的發(fā)展速度快于寧、杭，但發(fā)展水平的差距依然很大。一是經(jīng)濟體量的差距。今年上半年，合肥gdp2154億元，只相當(dāng)于寧、杭的一半。根據(jù)上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)測算，合肥增長一個百分點對應(yīng)gdp20.4億元，大約相當(dāng)于南京的2/3、杭州的1/2，由于我們基數(shù)小，寧、杭增長一小步，我們要邁出一大步才能補上。二是人均水平的差距。按照常住人口統(tǒng)計，20xx年，合肥人均gdp不到1萬美元，相當(dāng)于寧、杭的三分之二;合肥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居省會城市第13位，寧、杭分居省會第2、第3位;合肥農(nóng)民人均純收入居省會城市第17位，寧、杭分居省會第4、第2位。三是發(fā)展階段的差距。20xx年，合肥三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.3：55.3：39.4，仍然處于以工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化中后期階段。寧、杭三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為2.5：43.1：54.4和3.2∶43.9∶52.9，已進入以知識密集型為主體、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化階段。

第三，城市功能的差距。在空間結(jié)構(gòu)上，20xx年，南京和杭州建成區(qū)面積分別為713平方公里和462平方公里，分別是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部設(shè)為市區(qū)，杭州正在打造“一核五極、山水之城、組團強鎮(zhèn)、網(wǎng)絡(luò)都市”的城市空間布局。在人口規(guī)模上，合肥市區(qū)常住人口400萬人，寧、杭城區(qū)常住人口均超過600萬。合肥城市化率為67.8%，杭州為74.9%，南京超過了80%。在交通能力上，南京已運營5條軌道交通線路，通車里程達180公里，祿口機場二期工程已經(jīng)完工，年旅客吞吐能力達3000萬人次。杭州地鐵1號線日均運送乘客達32萬人次，軌道交通到2017年預(yù)計通車里程可達200公里，蕭山國際機場二期擴建工程2015年完工后，機場旅客吞吐量將達2600多萬人次。在服務(wù)功能上，南京全面推行基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算為基礎(chǔ)的智慧城市建設(shè)，市民卡已實現(xiàn)集社保、銀行、公交等諸多功能于一體，覆蓋全市公共場所的7萬個wifi布點進入實施階段。杭州推行智慧城管、停車新政以及治水、治氣、治堵和治垃圾等“城市四治”，成效明顯。

第四，國際開放的差距。在貿(mào)易國際化上，合肥進出口總量、出口總額均相當(dāng)于南京的三分之一、杭州的四分之一。在產(chǎn)業(yè)國際化上，在肥投資的世界500強企業(yè)數(shù)分別相當(dāng)于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美國成功上市，市值達到2300億美元，一躍成為世界第二大互聯(lián)網(wǎng)公司和第四大科技公司。南京軟件產(chǎn)業(yè)集聚了29家世界500強企業(yè)和35家國內(nèi)軟件百強企業(yè)，擁有20多萬軟件研發(fā)人才，產(chǎn)值超過2000億。在交通國際化上，杭州蕭山機場國際航線數(shù)量居中國機場第4位;南京祿口機場開通了140多條國際客貨運航線，南京港是長江航道上萬噸級貨輪的分界港口，20xx年貨運量達到1245萬噸。在文化國際化上，杭州的西湖文化景觀和京杭大運河的成功申遺，文化影響力深遠，20xx年入境旅游者超過300萬人次。南京是首批國家歷史文化名城。南京青奧會吸引了204個國家和地區(qū)參會，成為中國第二個舉辦奧運會的城市。在開放國際化上，合肥市在外國機構(gòu)(組織)數(shù)量上遠遠落后于南京、杭州，海關(guān)和檢驗檢疫的通關(guān)便利化程度也低于南京和杭州。同時，杭州已在境外設(shè)立各類投資企業(yè)(機構(gòu))967個。在人文素養(yǎng)國際化上，寧、杭市民文化素養(yǎng)要遠高于合肥，平均受教育年限比我們多3-5年。

第五，思想觀念的差距。經(jīng)濟發(fā)展的差距是有形的差距、是相對的差距、是可度量的差距;思想觀念的差距是無形的差距、是根本的差距、是最關(guān)鍵的差距。江浙滬先進城市善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)造的理念、膽識和魄力是我們迫切需要學(xué)習(xí)的。例如，在招商引資上，蘇州最先搞“一站式”服務(wù)，極大地吸引了國際知名企業(yè)的投資。昆山是全國第一個自費建設(shè)開發(fā)區(qū)，第一個有償出讓土地的城市。在市民素質(zhì)上，杭州在全國率先實行“愛心斑馬線”，禮讓行人成為市民自覺行動。在創(chuàng)業(yè)意識上，合肥出去打工的多，自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板的少，即便是當(dāng)上老板，也小富即安，缺乏做大做強的境界。在搶抓機遇上，《指導(dǎo)意見》剛剛出臺，寧、杭就已先行一步，《杭州市加快推進城市國際化行動綱要》正在征求意見，南京去年就編制完成了綜合交通樞紐規(guī)劃。這些案例無不彰顯出長三角先發(fā)地區(qū)的思想之解放、觀念之新銳。

有比較才能知不足，有對照方能明差距。不怕有差距，怕的是看不到差距，看到差距也無動于衷。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感，見賢思齊，奮起直追。

三、不斷拉高標(biāo)桿，在全面融入長三角中實現(xiàn)合肥跨越趕超。

實力決定地位。面對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)、國家賦予的新定位、合肥發(fā)展的新時點(人均gdp1萬美元)，在打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新征程中，我們要繼續(xù)防驕破滿、不斷拉高標(biāo)桿，學(xué)人之長、補己之短，加快形成與長三角城市群副中心、國際化都市區(qū)名至實歸的綜合實力。

第一，堅持水陸空立體銜接聯(lián)動發(fā)展，打造全國性綜合交通樞紐。交通體系建設(shè)對產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展具有重大引導(dǎo)支撐作用。要圍繞長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃，堅持交通先行，以強化對外通達、促進城際對接、暢通城市交通為重點，加快現(xiàn)代交通體系建設(shè)，形成輻射全省、貫通全國、連接全球的綜合性交通樞紐。

一是打造立體化對外交通體系。按照副中心和國際化的定位，系統(tǒng)謀劃合肥全國綜合性交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌抓好水運、鐵路、公路、航空和軌道建設(shè)的有機銜接和多式聯(lián)運。謀劃建設(shè)江淮運河、合裕線高等級航道及支線航道網(wǎng)絡(luò)，全面對接長江黃金水道，打造江淮流域合肥內(nèi)河航運中心。強力推動寧合漢、合鄭、商合杭等高速鐵路通道建設(shè)，合力推進新建和改擴建一批高速公路、高等級公路，全面建成直達京津冀、珠三角、長江中游、成渝等主要城市群的快速交通網(wǎng)絡(luò)。積極實施新橋國際機場二期工程。強化合肥站及合肥高鐵南站鐵路樞紐、新橋機場航空樞紐、合肥港航運樞紐等客貨運綜合樞紐功能。

二是推進城市群城際交通網(wǎng)建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高強度投入、高效能管理”的要求，積極做好與長三角城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的對接，謀劃建設(shè)以合肥為中心、聯(lián)接所有省轄市、通達長江中下游地區(qū)的城際鐵路交通網(wǎng)，實現(xiàn)合肥與長三角城市群中心城市、省內(nèi)周邊城市之間1-2小時通達。當(dāng)前重點是加快推進合肥經(jīng)濟圈城際鐵路網(wǎng)、國省干線和交通連接線建設(shè)，率先形成經(jīng)濟圈內(nèi)部的“1小時通勤圈”。

三是提升市域公共交通網(wǎng)絡(luò)能力和現(xiàn)代化水平。強化公共交通優(yōu)先的理念，謀劃市郊鐵路建設(shè)，推進公交都市建設(shè)，加快軌道交通建設(shè)，建成合肥城市軌道交通主骨架，與國際機場、鐵路樞紐無縫銜接，逐步實現(xiàn)公共交通占機動化出行比例達到60%左右。進一步強化城市主干道路建設(shè)，完善快速路網(wǎng)體系，改善微循環(huán)系統(tǒng)，積極開展地下空間開發(fā)利用，優(yōu)化交通組織，推行智能管理，提高通行效率，讓合肥成為一座“動起來的城市”。同步加強信息、電力、燃氣、水利、物流配送等公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重城市地下管網(wǎng)建設(shè)和空間開發(fā)。

第二，推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，創(chuàng)新是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的捷徑。要堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)、以加快轉(zhuǎn)型升級為路徑、以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為依托，大力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”，打造長三角城市群新興增長極。

一是全力增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系，發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的引領(lǐng)示范作用，以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為載體，打造在全國有重要影響力的創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮基礎(chǔ)科研優(yōu)勢，依托國家大科學(xué)工程，建設(shè)合肥國家科學(xué)中心，形成前沿科技與實用技術(shù)密切結(jié)合的科技研發(fā)應(yīng)用體系。整合國家級研發(fā)資源，以中科大先研院為龍頭，以公共安全研究院、智能制造技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新工程院、未名生物經(jīng)濟研究院、安全食品研究院、燃氣輪機研究院等為骨干，推進政產(chǎn)學(xué)研用資介協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)培育一批國家級戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批具有世界水平的核心技術(shù)，搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。有什么樣的人才，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。要加大各類領(lǐng)軍人才、拔尖人才、緊缺人才的引進、培養(yǎng)和集聚力度，加快形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好局面。

二是全力培育打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。抓住建設(shè)長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群的機遇，緊緊圍繞打造皖江示范區(qū)升級版，建設(shè)輻射全國、面向世界、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。全面融入長三角城市群產(chǎn)業(yè)分工體系，在做大做強裝備制造、汽車、家用電器、新型平板顯示、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞蕪馬合機器人集聚發(fā)展試點、電子信息國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、生物經(jīng)濟先行實驗區(qū)、“中國光伏應(yīng)用第一城”、新能源汽車示范城市建設(shè)、量子通信城域網(wǎng)等載體，謀劃打造若干引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革命方向的新興產(chǎn)業(yè)。比如，依托科大訊飛，促進產(chǎn)業(yè)融合，打造中國語音谷;依托中科大，加速服務(wù)型機器人產(chǎn)業(yè)化，打造中國智能谷;依托中科院電子所、中電38所等企業(yè)，推進系統(tǒng)集成，打造中國安全谷;依托北大未名，加快世界級生物經(jīng)濟實驗區(qū)建設(shè)，打造中國生物谷，等等。要針對具體產(chǎn)業(yè)拿出明確的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)資源向其集聚、政策向其傾斜、精力向其集中。要樹立“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念，以便利生產(chǎn)生活為原則，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類整合、擴容升級、合作共建、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新管理，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機制，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造更多的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是全力促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。突出科技融合、商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)開發(fā)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展高級化、國際化，加速提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和層次。在服務(wù)方向上，要從服務(wù)市域拓展到服務(wù)全省;在服務(wù)內(nèi)容上，要從產(chǎn)品服務(wù)躍升到功能服務(wù);在服務(wù)能級上，要從低端服務(wù)躍升到高端服務(wù);在服務(wù)目標(biāo)上，要從一般輻射躍升到發(fā)展引領(lǐng)。要進一步理清發(fā)展思路，明確政策導(dǎo)向，實行分類指導(dǎo)，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快提升金融保險、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包、航空服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，特別是要加快高科技服務(wù)業(yè);圍繞滿足群眾多元化需求，加快發(fā)展商貿(mào)流通、旅游休閑、健康養(yǎng)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活型服務(wù)業(yè);圍繞城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。在全面提升城市綜合服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，傾力打造金融后臺服務(wù)基地、空港物流園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，加快華南城、萬達文旅城等重大項目建設(shè)，打造長三角國際金融副中心、長三角腹地重要的國際商貿(mào)物流中心、全國有影響力的區(qū)域電子商務(wù)中心。充分發(fā)揮巢湖獨特的生態(tài)資源和鮮明的文化資源，加快半湯、湯池溫泉旅游度假區(qū)等重點景區(qū)建設(shè)，打造巢湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)，謀劃建設(shè)巢湖國家生態(tài)公園，使合肥成為長江國際黃金旅游帶核心目的地之一。

四是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)不僅是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是功能多樣、融合性強的產(chǎn)業(yè)，要瞄準市場需求，以提升養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)比重為突破口，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。加快廬江臺創(chuàng)園等一批高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，培大育強農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準化、組織化水平。加快生物科技在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷拓展農(nóng)業(yè)保護自然環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、實現(xiàn)生物多樣性以及滿足人們精神生活需求等多種功能，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)和社會集聚效應(yīng)，打造長三角重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和觀光休閑基地。

第三，加快空間拓展和戰(zhàn)略升級，打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。以“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，增強城市綜合承載能力和輻射帶動力，打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。

一是提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能。合肥處于滬寧合主軸帶的龍尾。龍尾強，龍身才能擺起，龍頭才能昂首。要適應(yīng)區(qū)域和城市聯(lián)動發(fā)展規(guī)律，加快推進發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、市場體系與長三角地區(qū)的無縫對接，促進城市功能提升和空間拓展，拉近與長三角核心區(qū)乃至世界主要城市群的時空距離，提升在區(qū)域競合中的輻射帶動和示范引領(lǐng)功能。尤其要強化寧合發(fā)展軸帶，全力推動南京都市圈與合肥經(jīng)濟圈聯(lián)動發(fā)展，謀劃寧合城市帶、產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，打造一條更為寬廣的東向通道，推動形成合寧“雙核”都市圈。同時，加強與長江中游城市群的戰(zhàn)略合作和互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮聯(lián)東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。

二是增強合肥引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展能力。提升合肥城市功能不僅要示范輻射，更要引領(lǐng)帶動。既要在經(jīng)濟上引領(lǐng)和輻射帶動，更重要是在體制機制上創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、市場共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、社會共享”的總體思路，引領(lǐng)推動皖江示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈融合發(fā)展，全面實現(xiàn)發(fā)展思路、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、市場建設(shè)、生態(tài)保護和社會事業(yè)的一體化，實現(xiàn)由一體化的合肥經(jīng)濟圈向國際化的合肥都市區(qū)邁進。

三是大力推進合肥都市區(qū)建設(shè)。都市區(qū)不僅是主城區(qū)，更是涵蓋市域的城鎮(zhèn)體系，最終是實現(xiàn)全域城市化和城鄉(xiāng)一體化。堅持全域合肥理念，全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài)，穩(wěn)妥推進“撤縣建區(qū)”，完善市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展主框架，形成中心城區(qū)、衛(wèi)星新城、特色城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村(社區(qū))相互協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)向，堅持以中等城市標(biāo)準建設(shè)縣(市)副中心，以小城市標(biāo)準建設(shè)中心鎮(zhèn)，著力提升關(guān)鍵節(jié)點承載力。合肥城區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和江浙城市差距不是很大，主要差距在縣域經(jīng)濟上。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，強化縣域經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)保障、生態(tài)建設(shè)、社會管理等方面推進城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建以大都市帶動新農(nóng)村、以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長效機制，力爭有更多的縣(市)躋身全國百強縣(市)，打造全省乃至全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

四是全面提升城市品質(zhì)和軟實力。堅持生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀，強化重點地段、重點區(qū)域城市設(shè)計和標(biāo)志性建筑設(shè)計，做到城市與湖泊互利共生、城市與文化水乳交融、城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建大城管體制，完善智慧城管系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化、長效化管理機制，做到依法管理、科學(xué)管理、精細管理。加強社會主義核心價值體系建設(shè)，健全文明城市創(chuàng)建長效機制，推動市民公共文明行為普及宣傳、強行入軌、習(xí)慣養(yǎng)成，大幅提升市民公共文明指數(shù)，打造“君子之城、道德之都”，凝聚實現(xiàn)夢想的“正能量”。加快完善教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、人口等公共服務(wù)體系，打造“幸福合肥”。開展國際化城市建設(shè)研究，制定合肥都市區(qū)國際化行動綱要。

五是積極開展新型城鎮(zhèn)化試點。我省已被列為全國新型城鎮(zhèn)化試點省，要按照省里統(tǒng)一部署，有序推進試點。重點要做好“多規(guī)合一”省級試點工作，完善“六分開”的城市建設(shè)管理體制。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制，積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障“三大并軌”。建立多元化可持續(xù)投融資機制，開展國家級政府與社會資本合作(ppp)試點城市建設(shè)，探索設(shè)立住宅政策性金融機構(gòu)。深化全國節(jié)約集約用地試點市建設(shè)，創(chuàng)新土地資源的配置模式，推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。深化基層管理體制改革，創(chuàng)新社會治理體系。

第四，提升城市國際化水平，打造內(nèi)陸開放合作新高地。內(nèi)陸是區(qū)位，更是心態(tài)，越是身處內(nèi)陸，越要擴大開放。堅持在更大范圍、更高層次上，以更加主動的姿態(tài)，擴大對外開放，增進務(wù)實合作，大力利用“兩個市場、兩種資源”，努力構(gòu)建全方位大開放發(fā)展格局，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

一是構(gòu)建國際化的營商環(huán)境和制度體系。廣泛學(xué)習(xí)發(fā)達國家和先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，主動對接上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新，用好用足用活皖江示范區(qū)的先行先試權(quán)，加快構(gòu)建與社會主義法治理念相符合、與國際通行做法相銜接的制度體系、運行機制、辦事規(guī)則和投資環(huán)境，進一步提高行政效率和服務(wù)水平，做到管理法治化、服務(wù)規(guī)范化、功能國際化。按照國際化標(biāo)準提升城市服務(wù)功能，把提高直飲水供應(yīng)比例、雙語圖文標(biāo)志、外語咨詢服務(wù)、公共場所wifi覆蓋等納入城市規(guī)劃建設(shè)，加快建成一批高品質(zhì)的國際社區(qū)、國際醫(yī)院和國際學(xué)校，提升外籍人士在肥居家、休閑、創(chuàng)業(yè)、社交環(huán)境質(zhì)量。

二是加強對外開放平臺和體系建設(shè)。加強與“一路一帶”的銜接互動，加密、延伸“合新歐”國際貨運班列，建設(shè)合肥-新疆-歐洲“新絲綢之路”，高水平建設(shè)出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港示范區(qū)、合肥港等對外開放新平臺，積極開展國際貨運航班的試運營。建立口岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域一體化通關(guān)，提高投資貿(mào)易便利化程度。依托蜀山國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺，積極發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式，促進服務(wù)外包發(fā)展，落實國家服務(wù)業(yè)開放政策，探索準入前國民待遇加負面清單管理模式，爭取納入國家自由貿(mào)易區(qū)擴大試點。

三是堅持“引進來”與“走出去”并舉。這是雙向交流和開放的重要標(biāo)志。堅持引資、引技、引智相結(jié)合，強化招商引資針對性，大力引進新型業(yè)態(tài)、先進經(jīng)營模式、知識品牌和高層次人才，積極引入企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心以及配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。構(gòu)建支持“走出去”的便利化新機制，積極推動優(yōu)勢企業(yè)參與國際市場拓展、資源開發(fā)和資產(chǎn)并購，努力打造一批扎根合肥、營銷世界的跨國公司和知名品牌。全方位推進國際交流合作，積極引入國際會展、國際賽事和國際組織分支機構(gòu)，擴大友城數(shù)量和交往規(guī)模，加強國際科技交流與合作，在交流合作中促進發(fā)展、提高水平、走向國際。

四是提升城市文化和品牌影響力。文化是城市之魂，具有超越國界和時代的獨特影響力。要加大對文化資源的挖掘和開發(fā)力度，傳承傳統(tǒng)地域文化，彰顯現(xiàn)代創(chuàng)新文化，培育巢湖生態(tài)文化，加強文化載體建設(shè)，打響特色文化品牌，塑造城市獨特的個性與魅力。經(jīng)濟合作是“手拉手”，文化交流是“心連心”。積極推動文化“走出去”，重點支持民間文化交流活動，打造國際文化交流平臺，擴大特色文化的輻射范圍和國際影響力。品牌是構(gòu)建城市軟實力的核心，是城市發(fā)揮競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。要緊緊圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的形象定位，制定城市品牌建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做到宣傳內(nèi)容全方位，宣傳方式多樣化，宣傳對象國際化。加強城市品牌知識產(chǎn)權(quán)保護，加強城市視覺識別系統(tǒng)建設(shè)，并與城市設(shè)計全面融合。制定面向全球的城市形象宣傳計劃，以好的創(chuàng)意吸引眼球、贏得口碑。

第五，探索全國大湖治理開發(fā)新路，打造國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。巢湖是合肥的資源稟賦和生態(tài)特色。堅持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略導(dǎo)向，緊緊圍繞國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，以實施“四大專項行動”為抓手，強化生態(tài)環(huán)境治理，提高資源利用效率，走出一條全國大湖治理開發(fā)新路，打響生態(tài)巢湖品牌，打造全國最美省會城市之一。

一是始終突出巢湖治理與保護的核心地位。堅持政府主導(dǎo)、流域共治，完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式，加快編制巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案，推動建立合作共贏的生態(tài)補償機制。圍繞巢湖治理保護“八大工程”，大力推進示范區(qū)項目建設(shè)，積極謀劃后續(xù)項目。探索建立健全最嚴格的水資源管理制度，嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)域限制納污紅線。全面實行入湖河流污染治理“河長制”，加快實現(xiàn)環(huán)巢湖地區(qū)生產(chǎn)生活污水全收集、全處理，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，打造環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。

二是統(tǒng)籌抓好市域環(huán)境綜合治理。深入實施綠色森林增長行動，加快建設(shè)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。加快以“九大措施”為抓手，深入實施大氣污染防治行動，完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制和空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系，力爭大氣質(zhì)量進入并穩(wěn)定保持全國省會城市前列。以減量化、無害化和資源化為目標(biāo)，深入實施固體廢物綜合整治行動，支持和引導(dǎo)再生資源循環(huán)利用，發(fā)展壯大靜脈產(chǎn)業(yè)。以“三線三邊”為突破口，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)空間用途管制制度和資源有償使用制度，提升環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力，完善吸引社會資本的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。大幅提高清潔能源、綠色能源消費比重，力爭成為國家級碳排放交易試點市和新能源試點城市。完善環(huán)境監(jiān)管、目標(biāo)考核、責(zé)任追究制度，落實最嚴格的環(huán)境執(zhí)法體系，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。

四、進一步等高對接，為建設(shè)長三角世界級城市群副中心提供堅強保障。

完成新使命，實現(xiàn)新目標(biāo)，必須有大保障、強保障。要繼續(xù)謀發(fā)展、抓黨建，兩手抓、兩手硬，從思想觀念、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和體制機制等方面不斷提升創(chuàng)新，與先發(fā)地區(qū)、國際水準、戰(zhàn)略定位等高對接，為打造長三角世界級城市群副中心、提升合肥都市區(qū)國際化水平提供堅強保障。

第一，要在思想觀念上等高對接。實現(xiàn)等高對接，先從思想觀念對接開始，既是歷史經(jīng)驗昭示，也是發(fā)展“不二選擇”。一要強化開放意識。要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，放在全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域發(fā)展一體化的視角下，審視合肥的市情和定位，善于由外部洞察內(nèi)部，由變數(shù)認識常數(shù)，由動態(tài)把握靜態(tài)，以大開放、大合作，來推動大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型。要加快與國際通行規(guī)則等高對接、與長三角發(fā)展無縫銜接，培育開放發(fā)展的新環(huán)境、新優(yōu)勢。要有海納百川的胸襟，廣泛吸納各類市場主體、各路精英人才，不求所有、但求所用。二要強化趕超意識。與先進地區(qū)比，發(fā)展不足、發(fā)展不強、發(fā)展不優(yōu)，仍是我們的基本市情。發(fā)展是趕超的基礎(chǔ)、解決一切問題的關(guān)鍵，要破除小富即安、小進即滿的傳統(tǒng)觀念，敢揀“快”的比、敢瞄“強”的追，在適應(yīng)中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展要求中，趨利避害，彎道超越。三要強化創(chuàng)新意識。當(dāng)前區(qū)域競爭在一定程度上已演變?yōu)閯?chuàng)新體系、創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力的比拼。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，用好用活用足“先行先試權(quán)”，加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的創(chuàng)新型城市，推動“合肥制造”向“合肥創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新資源等有機融合，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，進一步營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。

第二，要從隊伍建設(shè)上等高對接。各級干部是合肥建設(shè)與發(fā)展的主力軍，抓好干部隊伍建設(shè)就是抓住了推動發(fā)展的“牛鼻子”。一要選好用好干部。要認真貫徹執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》，嚴格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準、程序和紀律選拔使用干部，發(fā)揮好各年齡段干部的優(yōu)勢，要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”，強化“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的導(dǎo)向。二要從嚴管好干部。嚴是愛，松是害。要加強日常管理，強化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度。要強化紀律約束，做到管得準、管得嚴、管得實，使我們的干部做到對黨忠誠、做事干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。尤其是各級一把手要以身作則帶好班子，認真負責(zé)管好隊伍，要有堅強的黨性和組織原則，當(dāng)好發(fā)展的“掌舵人”，不要當(dāng)無原則的“老好人”。三要提升素質(zhì)能力。干部素質(zhì)能力的高低關(guān)乎發(fā)展大業(yè)的成敗，面對新任務(wù)和新要求，必須把干部隊伍的能力建設(shè)擺上重要位置。淺嘗輒止是大害。要繼續(xù)按照“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”的要求，拉高標(biāo)桿、見賢思齊，缺什么補什么，進一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，做到胸襟寬、眼界高、思路晰、情況明，不斷提高學(xué)習(xí)研究、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、促進和諧的能力。

第三，要從作風(fēng)轉(zhuǎn)變上等高對接。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，沒有休止符。一要建立長效機制。要扎實踐行“三嚴三實”的要求，鞏固深化教育實踐活動成果，抓緊抓好各項整改任務(wù)的落實，堅持抓常、抓細、抓長，立制度、建平臺、定規(guī)矩，扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞，嚴防“四風(fēng)”問題反彈，為干部干成事、不出事打牢制度保障。對執(zhí)行制度不到位的要及時督促，對違反規(guī)章制度的要露頭就打，堅決查處到位，防止制度淪為“紙老虎”、“稻草人”。二要樹立群眾觀點。“要立志做大事，不要立志做大官”，解決好當(dāng)干部“為什么、干什么、留什么”的問題，不要這山望著那山高。要有百姓情懷、群眾觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，掌握群眾工作的新方法，真心實意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事。三要強化落實之功。一分決策，九分落實。求真務(wù)實抓落實，關(guān)鍵要看實際行動。要以勇于爭先的追求，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，狠抓落實、善抓落實。既要防止夸夸其談、花拳繡腿、表面文章的傾向，又要防止謹小慎微、不推不動、在位不為的現(xiàn)象。要進一步加快進度、提升效率，把加快趕超的要求，落實到推進每一個項目、解決每一道難題上。

第四，要從體制機制上等高對接。體制優(yōu)、機制活，則動力足、活力強。要加快建立健全與發(fā)展新要求相適應(yīng)的管理體制和運行機制，再造體制機制新優(yōu)勢。一要遵循法治方向。法律是治國之重器。剛剛閉幕的十八屆四中全會指出，要使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，做到法德結(jié)合。在“大湖名城、創(chuàng)新高地”加速推進、各項改革全面深化的新時期，要通過法治克服短期化、功利化傾向，提高法治思維和依法辦事能力，把先行先試和于法有據(jù)統(tǒng)一起來，確保在法治軌道上推進改革、加快發(fā)展。二要強化問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音，要緊緊圍繞合肥發(fā)展面臨的現(xiàn)實而緊迫的問題，敢于較真碰硬、攻堅克難，力爭在科技管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)管理、社會治理、投融資體制等重要領(lǐng)域改革上走在全省乃至全國前面，著力打造全面深化改革先行先試“合肥版”。三要圍繞市場取向。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，要正確處理好政府與市場、政府與社會、效率與公平等事關(guān)全局的重大關(guān)系，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的重要作用，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，促進資源要素的集成和市場主體的集聚，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力和抗風(fēng)險能力。

年內(nèi)時間已所剩不多，當(dāng)前一是要在全面完成今年改革和發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點，早安排、早部署、早落實。二是要籌劃組建口岸辦，協(xié)調(diào)各類口岸建設(shè)，加快打造內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。三是要加快等高對接，縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和各部門要主動與長三角先發(fā)地區(qū)對口交流，學(xué)人之長，補已之短。四是要根據(jù)省里《貫徹方案》出臺情況，及時制定合肥市的具體方案，真正做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。

同志們，依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、打造中國經(jīng)濟新支撐帶，是黨中央國務(wù)院審時度勢、謀劃中國經(jīng)濟新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長遠的重大戰(zhàn)略決策，對合肥來說，既是大機遇，又是大舞臺，更是大考驗。明者因時而變，知者隨事而制。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，真抓實干，朝著建設(shè)長三角世界級城市群副中心闊步邁進，奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)的新篇章，為建設(shè)美好安徽、實現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻!

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年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇三

二、切實講究工作方法。

第一，尋求著力點.年初制定了工作目標(biāo)，圍繞目標(biāo)做實事，就是我們的工作著力點.各村各部門，年初都制訂了工作目標(biāo)，現(xiàn)在完成得怎么樣呢?時間過半，只爭朝夕啊！各村要把做好實事，讓群眾看得見摸得著，服務(wù)好群眾，讓群眾滿意，當(dāng)作我們工作的著力點。各部門要把在全縣爭上游作為工作著力點。各分片同志、村主要負責(zé)人要把團結(jié)好帶領(lǐng)好一班人干事做為自己工作著力點。計生工作的著力點就建立長效工作機制、提升工作水平。安全穩(wěn)定工作的著力點就是確保零傷亡事故發(fā)生，創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌。財政工作保穩(wěn)定保運轉(zhuǎn)是著力點。招商工作任務(wù)落實企業(yè)入園落戶是著力點。當(dāng)然，這著力點會變的，它服從服務(wù)于大局的需要，它隨著工作時段、工作任務(wù)的變化而調(diào)整.

第二，找準切入點.

工作全面動起來就必須有彈鋼琴的藝術(shù)操作。怎么彈？怎么動？打好調(diào)式，找到切入點。比方說，就我鄉(xiāng)計生工作局面的打開，它的切入點就是征收撫育費，把鄉(xiāng)村兩級權(quán)威樹起來，把干部積極性調(diào)動起來，把群眾的公平正義感喚起來！比方說，我們?nèi)l(xiāng)工作的切入點，就從計生工作切入，積極謀劃，深入開展，扭轉(zhuǎn)被動應(yīng)付局面。事實證明，我們上半年干得實績顯著，得到了上下一致公認！

第三，焊好結(jié)合點.

上求下達，既要抓住發(fā)展良機，用好上面政策，又要實現(xiàn)群眾意愿，調(diào)動群眾參與，這些都要求我們必須找到工作的結(jié)合點，做好結(jié)合文章，這結(jié)合點決定于我們的前進方向，決定了我們工作的思路、方法和措施。對于干部的考核，也必須做考勤與考績相結(jié)合，先有約法三章在前，后有獎懲兌現(xiàn)。在這個問題上，決不允許挑戰(zhàn)黨委、政府的權(quán)威現(xiàn)象出現(xiàn)，這就是我們的底線！

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇四

五、著力打造自身形象。

增強服務(wù)意識。這是宗旨觀念的體現(xiàn)，是一個共產(chǎn)黨人，一個組織同志最起碼的要求。

增強紀律觀念。雖然我們不會老是強調(diào)紀律，但紀律觀念則必須增強。我們黨的根紀律是什么？就是四個服從。

增強接受監(jiān)督意識。每個人都要接受監(jiān)督。這里既有歷史的監(jiān)督，也有組織的監(jiān)督，還有周圍人的監(jiān)督，同志們啊，要看到我們的背后，有多少眼睛在盯著我們??！要做到心有敬畏，心存感恩，總結(jié)自我，接受監(jiān)督，做好工作，抓好落實，這就是我們今天黨委學(xué)習(xí)擴大會議的主旨所在！

同志們，只要我們不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，不斷實踐提升，依靠上級支持，依靠群眾主體作用發(fā)揮，通過我們一以貫之的努力，我堅信，就一定會迎來xx鄉(xiāng)新的輝煌！

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇五

三、努力提高工作能力。

學(xué)習(xí)能力。政策要學(xué)透，上面精神要吃準。法律法規(guī)要知曉，底線要守住。還要向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中來，到群眾中去，只有不斷學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力，我們才不會迷路。

駕馭能力。綜攬全局，駕馭一方，是對我們組織決策能力的挑戰(zhàn)，也是對我們團結(jié)協(xié)調(diào)能力的考驗。

辦事能力。宏觀的戰(zhàn)略也好，微觀的戰(zhàn)術(shù)也罷，體現(xiàn)在具體的工作之中，就是磨練我們務(wù)實高效的辦事能力。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們利用半天時間召開廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴大會，傳達學(xué)習(xí)省委、省政府、省委政法委關(guān)于學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平書信選集》第一卷的部署要求，集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平書信選集》第一卷，研究貫徹落實措施。剛才大家圍繞《習(xí)近平書信選集》第一卷有關(guān)內(nèi)容結(jié)合自身工作實際作了發(fā)言、談了體會，發(fā)言都很好，有思想、有內(nèi)容。特別是×同志提的幾點建議，很具操作性，會后請辦公室拿出具體的實施細則，下次會上研究。下面我再講兩點。

同志們，《習(xí)近平書信選集》第一卷，反映了習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民推進黨和國家事業(yè)的實踐活動，記錄了習(xí)近平同志同各族各界干部群眾、各國政黨政要和各界人士的交往，涉及新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的各個領(lǐng)域各個方面，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，選集選入了習(xí)近平總書記重要指示批示。我們通過集中學(xué)習(xí)研討，就是要進一步深切領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深切感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵，深切體悟習(xí)近平總書記的深情厚誼、關(guān)心關(guān)懷、殷切希望，不斷增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的高度自覺，在新時代新征程中展現(xiàn)司法行政人的新?lián)?dāng)新作為。全省司法行政系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《習(xí)近平書信選集》第一卷作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，采取黨委中心組、“三會一課”、主題黨日、交流研討等形式，學(xué)思踐悟、融會貫通，進一步學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實用以wz頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，踔厲奮發(fā)走好新時代司法行政工作趕考之路。

全省司法系統(tǒng)各級黨組織要深入抓好《習(xí)近平書信選集》第一卷的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，著力提高覆蓋面、增強實效性，引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)強大動力，全力以赴打贏疫情殲滅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

一要堅持以學(xué)鑄魂，學(xué)出堅定信仰。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)會書信的豐富內(nèi)涵，筑牢絕對忠誠的思想政治根基。要把深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平書信選集》與《×》系列采訪實錄、與習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神等緊密結(jié)合起來，把對習(xí)近平總書記的深切愛戴之情轉(zhuǎn)化為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二要堅持以學(xué)促干，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。堅持深入系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、融會貫通學(xué)，不斷提振履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要加快推進法治×、法治政府、法治社會、法治人才、法治文化等系列規(guī)劃方案落地落實，不斷提升我省法治核心競爭力，努力打造法治強省。要充分發(fā)揮司法行政前端預(yù)防、中端治理、末端懲治的職能優(yōu)勢，全力筑牢政治安全、監(jiān)所安全、社會穩(wěn)定、基層治理“四道防線”，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

三要堅持以學(xué)固本，學(xué)出為民情懷。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進“兩快兩全”公共法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。深入實施“不忘初心、牢記囑托，打造新時代ב148’品牌”三年行動，精心策劃和培育一批有典型示范、可復(fù)制推廣的司法行政便民惠民利民項目，使之真正成為人民群眾的“開心鎖”“連心橋”“守護神”。

四要堅持以學(xué)強基，學(xué)出過硬本領(lǐng)。深入實施新時代干部能力提升計劃，推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，加強“一學(xué)三比”練兵比武活動，持續(xù)踐行“一線工作法”，不斷提升隊伍的戰(zhàn)略眼光、法治思維、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。嚴格履行全面從嚴治黨政治責(zé)任，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，認真執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”，準確運用“四種形態(tài)”抓早抓小，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇七

春節(jié)長假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴大會議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項目建設(shè)的新會戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟運行情況進行了分析，對重點工程項目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請同志們務(wù)必認真領(lǐng)會，在工作中貫徹落實。會議還表彰了x年度“三送”工作先進集體和個人，在此，對獲得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽、保持榮譽。同時也希望同志們向先進學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)這個最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展這個最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個最大的機遇上，推動全縣各項工作不斷躍上新臺階、開創(chuàng)新局面。

下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作和重點任務(wù)，談三點意見。概括起來，就是做到三個“牢牢把握”。

一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢，保持良好態(tài)勢，堅定發(fā)展信心。

稅收收入占財政總收入的比重達x%，高出全市水平x個百分點，質(zhì)量為全市第一；

財政總收入增幅全市排位第x；

全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個月放棄雙休、加班加點、忘我工作，表現(xiàn)出了強烈的責(zé)任意識、使命意識，營造了一個搶抓機遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁動力引擎。實踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的基本面長期向好的總體態(tài)勢沒有改變，我縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢也不會改變，我們正處在一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。

一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展所面臨的嚴峻形勢。

充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；

充分認識機遇，就是要強化搶抓意識。越是形勢復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場堅定；

越是風(fēng)險挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；

越是面臨重大機遇，越是要順勢而為、銳意進取。我們既要準確把握全國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟形勢總體向好的大勢，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機遇，奮力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、要牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進，力爭穩(wěn)中快進。

一是奮力謀求項目建設(shè)有更快的進度。在一個較長時期我縣經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動的格局不會改變。特別是在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，努力擴大投資、推進項目建設(shè)，更是穩(wěn)增長的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機遇爭取項目。按照市委文清書記“三個三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進一批重大項目的向上對接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，迅速帶項目、帶訴求跑“部”進“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項目和資金，并對下達的政策、項目和資金立即組織實施。重點抓好已吸納進國家部委調(diào)研報告建議的申報資源枯竭型城市、列入稀土儲備礦區(qū)首批試點范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點、建立東江源生態(tài)補償機制、設(shè)立國家級“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項目的跟進、落實。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進項目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個重點工程項目只有x個達到進度要求，不到一半，其中x個一類項目僅有x個達到進度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項目仍沒有開工，山地體育公園項目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實質(zhì)性進展?？傮w上講，重點工程項目建設(shè)進展慢、欠帳多。要強化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時序進度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強化一線調(diào)度、高位推動。實踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項目進度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項目這樣真心實意投資辦實體的大項目、好項目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點打造成一兩個精品點。

從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項目的意識還不夠強；

從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動員大會，進行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時間、經(jīng)費，分配了任務(wù)，成立了小分隊。為什么達不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因?，F(xiàn)在距半年的時間點不到兩個月的時間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強勢的投入和力度，確保實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對新簽約引進的x個項目，加緊跟進服務(wù)，推動項目落地開工，盡快形成實物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會，堅決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。

原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實際困難，要引起高度重視，利用x振興機遇，爭取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對性地拿出措施來，切實幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場。鼓勵推動同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場的成長型企業(yè)擴能升級。

四是奮力謀求民生工程有更大的進步。民生工程項目是群眾考察、評價黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時候，都要通過大力實施民生工程項目，來體恤民情、擴大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動的體現(xiàn)。今年確定的x項民生工程項目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項目已經(jīng)實施，保障性住房項目進展順利。但總體上看，開工還不夠多、進展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實施這么多的民生項目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財政資金的示范、撬動作用，充分利用市場機制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實好民生項目建設(shè)資金。其次要加快項目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭取更多的民生工程項目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級等項目在上半年之前開工建設(shè)，力爭提前到今年實施小定公路改造。再次要加快項目建設(shè)進度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計項目推進的重要環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，加快項目實施，以實實在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項目，以完成民生工程項目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。

三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點，弘揚x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)身上，也時有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對“某位干部上班時間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑。看似非常細微的事情，我們干部平時的一舉一動，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。

弘揚x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

一要突出重點，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚x精神，x重點錘煉五個方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識、“要做就做最好”的精益求精意識，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實力爭地位，靠一流的貢獻出業(yè)績。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭論。三是攻堅克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進、迎難而上、各個擊破。四是為民務(wù)實的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實際，使關(guān)系群眾利益的大事、實事、難事成為我們工作的重點，大干苦干實干，求實務(wù)實落實，以實績?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。

注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評體系。對機關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實績，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實績。再次，要實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀等工作制度化、日?；瑘猿旨訌娝枷虢逃c強化紀律約束共舉，制度規(guī)范措施與運用科技手段并用，開展集中整治與完善長效機制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認為，對歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀的容忍，就是對黨和人民事業(yè)的殘忍。對貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對象對干部作風(fēng)反映強烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。

同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機遇，越是面對嚴峻復(fù)雜的形勢，越是困難和風(fēng)險多，越是考驗和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對黨的事業(yè)、對x萬x人民的福祉高度負責(zé)的精神，知難而進、迎難而上，積極作為、主動應(yīng)對，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇八

同志們：

如何深入查找自身存在的突出問題；

如何認真做好問題整改和建章立制，談?wù)J識、談體會、談建議。今天的專題研討是黨史學(xué)習(xí)教育的最后一次研討，在這之前，常委會黨組和機關(guān)黨組分別召開了民主生活會，開展了嚴肅的批評和自我批評，對有關(guān)問題進行了說明。兩級黨組班子成員還認真撰寫了黨史學(xué)習(xí)警示教育的認識體會文章，分別根據(jù)干部管理權(quán)限上報了省紀委和市紀委。我個人也以普通黨員身份參加了機關(guān)第一黨支部的組織生活會，于我本人來講，過了一次嚴肅認真的組織生活，深受教育。其他兩個支部也已經(jīng)或準備召開組織生活會，會后要認真做好問題的整改落實工作，建立班子和個人整改清單，確保問題找得準、改得好、有實效。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)把標(biāo)準定的更嚴更高，在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫，在學(xué)習(xí)和踐行初心使命上帶好頭、作表率。

一要加強學(xué)習(xí)，做學(xué)以致用的表率。習(xí)近平總。

書記。

強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠。

學(xué)習(xí)。

走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。很多時候我們理想信念不夠堅定、感到迷茫，對錯誤言論不敢抵制、較真碰硬，就是我們對馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系沒有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，掌握地不夠透徹，這就要求我們必須讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。二是學(xué)講話。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，提出了很多治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略，為國家的發(fā)展提供了思想依據(jù)，解決了很多突出矛盾和問題，是當(dāng)前和今后一個時期的行動指南。必須深入學(xué)習(xí)，深刻理解，認真貫徹執(zhí)行，進一步強化“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，增強政治定力。三是學(xué)黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是推進全面從嚴治黨的總依據(jù)與總遵循，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，必須深學(xué)細學(xué)，加深記憶、加強思考，深入理解字里行間凝聚的時代背景和要求。前段時間，中宣部、中組部和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，這是互聯(lián)網(wǎng)時代下對黨員干部提出的新要求，我們要及時學(xué)習(xí)掌握，無條件遵守，嚴格執(zhí)行。

二要修身律己，做嚴以用權(quán)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力的認識和理解，對權(quán)力的把握和行使，直接關(guān)系到一個單位、一個部門干部職工的精神狀態(tài)和對權(quán)力的正確使用。要自覺摒棄特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，凡是要求黨員做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。一要嚴以修身。堅持不懈改造個人人生觀、價值觀和世界觀，提升道德境界，追求高尚情操。注重家庭家教家風(fēng)，凈化朋友圈和社交圈，對親屬和身邊工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，切實改進作風(fēng)。二要維護團結(jié)。我們黨事業(yè)成功的一個重要條件就是團結(jié)，團結(jié)才能出干部、出成績。能不能維護團結(jié)，是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，黨性強弱的重要標(biāo)準。必須旗幟鮮明地堅持民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格，營造清清爽爽的同志關(guān)系，打造干干凈凈的政治生態(tài)。三要清正廉潔。前幾天熱播的專題片《x》中，播放x的案例，x發(fā)自肺腑地說：當(dāng)官就不要想發(fā)財，發(fā)財就不要想當(dāng)官。必須要克服僥幸心理，自覺做到慎獨慎微、說老實話、干老實事、做老實人，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，如實申報領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，主動接受監(jiān)督。

三要敢于擔(dān)當(dāng)，做干事創(chuàng)業(yè)的表率。人大干部干事創(chuàng)業(yè)，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，在行使好地方立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫，不斷提升工作的實效。一要解放思想。新時期對人大工作提出了很多新要求，這幾年，市人大常委會每年都要承擔(dān)一部分市委改革發(fā)展任務(wù)，涉及到一些體制機制的改革，這就要求我們必須學(xué)習(xí)人大工作的新特點、借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗，結(jié)合實際加強創(chuàng)新，克服一些陳舊觀念的束縛，按部就班、照搬照抄解決不了新問題。二要加強調(diào)研。地方立法、重大事項決定、議案建議辦理、代表工作等牽涉到方方面面的關(guān)系和利益，特別是關(guān)系到群眾能否從我們的工作中得到實惠，增強獲得感。必須堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，深入基層和一線，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，推動一批調(diào)研成果形成制度成果。三要敢于擔(dān)當(dāng)。這幾年，市人大常委會認真貫徹市委決策部署，主動適應(yīng)群眾對美好生活的新期待，做了大量工作，成績值得肯定，但在執(zhí)行過程中也還存在一些問題，比如工作機制還有待完善、工作成效還有待提升。必須強化擔(dān)當(dāng)意識，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，不斷提升工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的業(yè)績。

確定的各項。

工作。

任務(wù)，做好換屆的各項準備工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，*市長代表市委、市政府作了一個很好的報告，深入分析了我市上半年經(jīng)濟運行情況，安排部署了下半年經(jīng)濟工作，措施具體，要求明確，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)兩個方面的問題。

一、關(guān)于研討體會。

今天上午，市委中心組認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定和省委省政府若干意見，傳達學(xué)習(xí)了省委書記*和省長*在省委中心組集體學(xué)習(xí)研討（擴大）會議上的講話精神。同時，市委中心組每個成員都結(jié)合自身實際，就事關(guān)*長遠發(fā)展、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題作了很好的發(fā)言，準備充分、研討認真，交流認識、碰撞思想，集思廣益、理清思路，達到了預(yù)期效果?？偟膩砜?，這次集體學(xué)習(xí)研討開得非常成功，大家都進行了深入調(diào)查研究和系統(tǒng)思考，發(fā)言緊扣主題，把握問題精準，提出了很多真知灼見，體現(xiàn)了大家對加快*發(fā)展的強烈責(zé)任感和使命感，聽后很受啟發(fā)，很有共鳴。概括起來有這樣幾個特點：

一是進一步統(tǒng)一了思想認識。通過集中研討，大家對習(xí)近平總書記系列重要講話的深刻內(nèi)涵有了更為深刻的理解，對新常態(tài)怎么看、怎么辦有了更為準確的把握，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到關(guān)于牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及穩(wěn)增長、保態(tài)勢、促改革、惠民生、防風(fēng)險等決策部署上來。

二是進一步明晰了發(fā)展定位。通過集中研討，大家堅持問題導(dǎo)向，不諱疾忌醫(yī)，在深刻領(lǐng)會把握中央精神和省委要求的基礎(chǔ)上，對*所處的歷史方位、面臨的形勢有了清晰的判斷，對面臨的有利條件和制約因素有了深入的認識，增強了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感，堅定了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市、建設(shè)魅力*的信心和決心。

要梳理出各位成員的具體意見建議，反饋給相關(guān)部門進行研究部署；

要把各位成員的真知灼見融入市五次黨代會報告中，進一步完善提升黨代會報告。

二、關(guān)于做好下半年工作。

下半年工作的總體安排是：認真落實省委省政府確定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和安排部署，圍繞一個中心，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市奠定堅實基礎(chǔ)。

圍繞一個中心，就是圍繞穩(wěn)增長、保態(tài)勢這個中心。上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標(biāo)均有所提升，基本上達到市委、市政府確定的時間過半、任務(wù)完成過半的戰(zhàn)略目標(biāo)，穩(wěn)中有進的基本態(tài)勢初步形成。為實現(xiàn)穩(wěn)增長、保態(tài)勢，全市上下要做到以下幾點：

第一，堅定發(fā)展信心。雖然面臨三期疊加、投資下降等問題，以及新常態(tài)下速度放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換等新情況，但上半年全國、全省整體經(jīng)濟走勢比較平穩(wěn)，符合中央、省委基本的分析判斷。這說明中央、省委對經(jīng)濟形勢的判斷符合實際，符合經(jīng)濟走向，為我們增強發(fā)展信心提供了“壓倉石”。與全國全省一樣，我市上半年經(jīng)濟走勢穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)完成過半目標(biāo)，說明我們*的發(fā)展很有潛力、很有優(yōu)勢?，F(xiàn)在，中央、省委陸續(xù)出臺一些利好政策，對我們長遠發(fā)展非常有利?？傊?，從上半年經(jīng)濟運行和各方面工作來看，*持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢仍然沒有改變，敢打硬仗、攻堅克難的精神沒有改變，領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的傳統(tǒng)沒有改變。因此，我們一定要對完成全年目標(biāo)任務(wù)、對未來發(fā)展充滿信心。

第二，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展仍然是我們當(dāng)前的第一要務(wù)，也是*最為迫切的任務(wù)。我們當(dāng)前碰到的問題，都是發(fā)展中的問題，都是發(fā)展不足的問題。所以，我們必須緊緊扭住發(fā)展這個中心，貫徹落實新的發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，將原來的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s發(fā)展模式，破解當(dāng)前的困境，解決突出矛盾問題，實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。一要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對我們農(nóng)業(yè)大市來說，抓發(fā)展的核心是突出抓工業(yè)、抓制造業(yè)，努力提高二、三產(chǎn)業(yè)的比重。要深刻領(lǐng)會*書記、*省長反復(fù)強調(diào)的抓工業(yè)要求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，新興產(chǎn)業(yè)要加快。只有落后的企業(yè)，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。我們要堅定不移地堅持兩條腿走路，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、提質(zhì)增效，一手抓新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。二要繼續(xù)擴大有效投資。當(dāng)前投資下滑的趨勢，必須引起我們的高度重視。為此，市委、市政府專門印發(fā)文件，實行重點項目建設(shè)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志分組負責(zé)制。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項工作擺在重要位置上，切實履行職能、擔(dān)起責(zé)任，督辦解決項目建設(shè)中的突出矛盾問題。在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，要注意不能放松需求方面的改革。三要注重大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是我市經(jīng)濟社會發(fā)展“四輪驅(qū)動”中的重要一輪。要持續(xù)抓好“雙創(chuàng)”工作，尤其要創(chuàng)造條件和營造氛圍，加大對外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。

第三，堅持開放發(fā)展。去年我們確定了“東引西融”的開放發(fā)展戰(zhàn)略，向東承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向西積極融入全省發(fā)展格局，收到的效果非常明顯。下一步，我們不僅要“東引西融”，還要全方位對外開放，但是要有戰(zhàn)略重點、著力點。在“十四五”規(guī)劃中，我們確定的發(fā)展重點是承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是立足于我們最大的優(yōu)勢即作為河南東大門的交通優(yōu)勢而作出的。東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，我們要緊緊抓住這個機遇，在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中起到橋頭堡的作用。

第四，堅持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。這段時間，為了打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，我們關(guān)停了一些企業(yè)，關(guān)停了一些項目，這是為了更好地倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)、促進綠色發(fā)展。新常態(tài)下的發(fā)展，必須堅持新發(fā)展理念，其中一個重要方面就是要堅持綠色發(fā)展。重新審視我市近幾年的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)污染遠比想象的嚴重，粗放式發(fā)展給我們帶來的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。我們現(xiàn)在采取的這些措施，就是要治理過去粗放發(fā)展帶來的負面影響，這既是治標(biāo)，也是為治本贏得時間和空間。所以，我們必須堅持綠色發(fā)展，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，對有污染的項目必須從嚴從緊審批，在招投標(biāo)過程中明確環(huán)保要求，要在新發(fā)展理念的貫徹落實中推進綠色發(fā)展。

二是值班要到位；

三是相關(guān)部門必須嚴陣以待；

四是通訊要暢通，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)要時刻保持通訊暢通，因聯(lián)系不上造成工作被動的，發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十

下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)四點意見。

一、認清形勢，思想上不留盲區(qū)。

今年以來，全市上下認真貫徹落實國家、省市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署要求，緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，切實加強安全風(fēng)險管控和事故隱患整治，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作永遠在路上。各級各部門一定要充分認識安全生產(chǎn)責(zé)任的長期性和艱巨性，充分認清當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一刻都不能放松。

一要講政治。各級各部門要從講政治顧大局的高度，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、x市委的部署要求上來，從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、護安全、促和諧等各項工作，有效防控各類風(fēng)險，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故，確保國家政治安全。

二要守底線。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，人命關(guān)天，是發(fā)展底線，必須堅守，不容突破。進入x月高溫天氣以來，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損害。各級各部門一定要引以為戒，切實加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。

三要重大局。今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年。下個月，中央文明委即將來我市進行測評檢查。在這個關(guān)鍵時期，我市一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，將會被“一票否決”，立即取消參評資格，多年來的創(chuàng)建努力也就隨之付諸東流、化為泡影。從剛才應(yīng)急局通報的情況來看，我市雖然未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，但安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢沒有改觀（總數(shù)達x起，同比增長x%）。尤其是當(dāng)前高溫天氣，火災(zāi)、電氣、溺水、室外作業(yè)、燃氣等安全生產(chǎn)事故進入高發(fā)的井噴期，需要我們在思想上更加警醒、在措施上更加科學(xué)，嚴密排查安全隱患，認真履行各自安全監(jiān)管職責(zé)，為全市文明創(chuàng)建工作提供堅強保障。

二、聚焦問題，整治上不留死角。

近日，省政府研究決定，從x月至x月在全省范圍內(nèi)開展“百日除患鑄安”專項行動。各地各單位要以專項行動為抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，深入開展打非治違、專項整治、隱患排查，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查，堅決打好專項整治行動這場硬仗。

一要突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹安全整治。x月x日，我市港口化工集中區(qū)成功獲批。市應(yīng)急局、港口園區(qū)要在加快推進化工企業(yè)進園區(qū)的同時，進一步加強集中區(qū)內(nèi)企業(yè)的一體化監(jiān)管，強化應(yīng)急救援綜合能力建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進化工集中區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。商務(wù)、應(yīng)急等部門要確保危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域生產(chǎn)安全。

二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部門要圍繞“防事故、保安全、保暢通、惠民生”的總體目標(biāo)，堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為，扎實開展城鄉(xiāng)客運安全專項整治，加強縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)交通安全管理，強化對客車、貨車、危化品運輸車、校車等重點車輛監(jiān)管。針對節(jié)假期間人員出行密集、車流量大的特點，公安部門牽頭重點做好“x線”等重點路段節(jié)點交通管制與疏導(dǎo)工作，確保沿線道路安全暢通。

要全面排查治理各類水域安全隱患，強化重點水域防控措施，在危險路段和水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護欄，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患。

四要突出抓好高溫天氣安全防范措施。高溫季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、火災(zāi)、爆炸等事故。要進一步完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點加強對建筑施工、露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，采取必要的防暑、降溫和監(jiān)管措施。同時，針對近期國內(nèi)發(fā)生的事故案例，突出對燃氣管道、小餐飲等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管檢查和預(yù)防工作。

五要突出人員密集場所消防防控和野外用火安全管理。針對今年消防安全事故頻發(fā)的情況，請消防、應(yīng)急部門要切實加強對勞動密集型企業(yè)、商場、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人群密集場所的消防安全管理，重點檢查消防安全責(zé)任制是否建立和完備，責(zé)任人是否落實到位，消防安全制度是否健全，相關(guān)措施是否符合相關(guān)規(guī)定等。天干物燥，林業(yè)部門牽頭，要切實抓好森林防火工作，做好防火宣傳和火源管控工作，防止發(fā)生森林火災(zāi)。

三、夯實基礎(chǔ)，工作上不留尾巴。

我們之所以出現(xiàn)安全生產(chǎn)上的諸多問題，根子上還是我們的基礎(chǔ)工作不扎實，工作上總是沒有盡到全力，難以圓滿收尾。

一要從制度上突出思路轉(zhuǎn)變。要以貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為抓手，建立健全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實的機制，形成從安全風(fēng)險源頭發(fā)現(xiàn)到應(yīng)急處置的完整鏈條和工作閉環(huán)，推進安全生產(chǎn)治理由過程治理為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，由局部治理為主向區(qū)域治理為主轉(zhuǎn)變，由人防為主向人防技防物防綜合治理轉(zhuǎn)變，由“單打獨斗”向群防群治轉(zhuǎn)變，由災(zāi)害治理為主向風(fēng)險防控為主轉(zhuǎn)變。

二要從方法上突出科技支撐。圍繞制約安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，充分發(fā)揮科技對安全生產(chǎn)的支撐作用。在非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)深入開展“機械化換人、自動化減人”專項行動，嚴格執(zhí)行設(shè)備定期更新、落后工藝裝備及時淘汰等技術(shù)標(biāo)準。加快推進信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合，加強機動車緝查布控系統(tǒng)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，從源頭上增強風(fēng)險管控和事故預(yù)防能力。

三要從源頭上強化培訓(xùn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各部門要把安全常識納入干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并形成制度長期堅持，切實提高職工遵章守紀的意識和規(guī)避危險、自救互救的能力。各企業(yè)要嚴格落實“三級”教育培訓(xùn)制度，形成常態(tài)化安全宣教培訓(xùn)。市安委辦要扎實開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進工地、進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)“六進”活動，推進新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，努力在全社會營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍。各地各有關(guān)單位要充分運用“雙隨機、一公開”的執(zhí)法方式，把隨機檢查作為安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃的重要內(nèi)容，對重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為要集中曝光。

四、壓實責(zé)任，落實上不留余地。

對任何一起安全生產(chǎn)事故，市安委辦都要嚴查深究，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，堅決按照“四不放過”原則，實行原因倒查、嚴肅整改，該處罰的要處罰、該采取措施的要采取措施，對相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)依法進行責(zé)任追究。

一要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行好安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，特別要加強黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并納入年度考核內(nèi)容。分管負責(zé)人要把直接責(zé)任人的責(zé)任履行到位，要經(jīng)常檢查所在轄區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

二要強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。x年底，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出：“將無證生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、拒不整改重大隱患、強令違章冒險作業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令等具有明顯的主觀故意、極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)違法行為納入刑法調(diào)整范圍?！边@一調(diào)整讓重大違法行為只能施以行政處罰轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌绿幜P。所以，各位企業(yè)法人代表務(wù)必要嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全投入，強化對一線員工的安全教育培訓(xùn)和安全制度的落實，及時更新設(shè)備，加強勞動防護，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象，提升企業(yè)安全管理水平，狠抓安全責(zé)任制的落實。

誰主管，誰負責(zé)；

誰執(zhí)法，誰負責(zé)”的原則，認真落實“三個必須”的要求。要嚴格落實“一崗雙責(zé)”制度，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。

四要強化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實把安全生產(chǎn)工作作為首位工作來抓，督促所轄所屬企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，進一步強化安全生產(chǎn)檢查和隱患專項整治，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，做到監(jiān)管全覆蓋、無死角。市委督查室、市政府督辦室、市安委辦要按照“六個不放”要求（安全生產(chǎn)警惕不放松，問題整改不放過，企業(yè)主體責(zé)任不放任，部門、地方安全監(jiān)管責(zé)任不放寬，應(yīng)急救援準備不放手，責(zé)任落實、應(yīng)急值守不放空），采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等多種方式，深入開展督查檢查，對責(zé)任不落實，整改不及時、不到位的，抓住典型、嚴肅問責(zé)、以儆效尤。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才傳達學(xué)習(xí)了市第六次黨代會精神。市第六次黨代會是在黨的二十大即將召開，我市奮進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。敏爾書記代表市委所作的報告，全面回顧了過去五年的工作，總結(jié)了“對標(biāo)看齊、胸懷大局、人民至上、實干擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正”×條經(jīng)驗啟示，著眼大局科學(xué)分析研判了當(dāng)前形勢，立足實際謀定了今后五年的發(fā)展思路，提出了×項重大任務(wù)、×個方面發(fā)展目標(biāo)、×項重點舉措，對全面從嚴治黨明確了要求，是指導(dǎo)今后五年全市各項工作的綱領(lǐng)性文件，為我們在新的趕考路上，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章指明了前進方向。全縣人大系統(tǒng)和黨員干部要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好市第六次黨代會精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心周密部署、廣泛深入宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實市第六次黨代會精神的熱潮。下面，我講三點意見：

第一，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)市第六次黨代會精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實。

全縣人大系統(tǒng)、黨員干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)把握黨代會精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺提高政治站位，增強責(zé)任感使命感，切實把思想、認識、行動統(tǒng)一到會議精神上來。

深刻認識和把握今后五年十一個方面重大舉措和全面從嚴治黨六個方面重點任務(wù)，推動黨代會精神不折不扣落到實處。要堅持原原本本、原汁原味研讀市第六次黨代會報告，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊領(lǐng)悟，不斷提高思想覺悟、政治覺悟和理論水平。

二要融會貫通學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、市委、縣委人大工作會議精神結(jié)合起來，與落實黨中央、市委、縣委決策部署和依法履職貫通起來，深入理解和準確把握精神內(nèi)涵和基本要求，知其言更知其義、知其然更知其所以然，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

三要聯(lián)系實際學(xué)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會精神與人大各項工作結(jié)合起來，堅持在學(xué)中謀、在謀中干、在干中學(xué)，堅持從總體上把握市第六次黨代會報告的戰(zhàn)略性、宏觀性、全局性和指導(dǎo)性，把黨代會精神落實到人大立法、監(jiān)督、代表等具體工作中。推動人大干部用黨代會的奮斗目標(biāo)引領(lǐng)方向、凝聚力量，用具體要求指導(dǎo)實踐、推動工作，真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所成。

第二，用心用情開展宣傳，推動市第六次黨代會精神在人大系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。

全縣人大系統(tǒng)、干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會精神作為重中之重，有步驟、有計劃、分層次、有針對性地開展學(xué)習(xí)宣傳活動。

一要扎實開展宣傳宣講。通過新聞宣傳、理論闡釋、專題宣講、社會宣傳等多種方式，在縣人大系統(tǒng)、人大機關(guān)、人大代表中開展形式多樣的宣傳宣講活動，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮?？h人大常委會領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合人大調(diào)研、“主任接待日”活動等工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）講黨課、開展研討，向基層人大、人大代表宣傳宣講市第六次黨代會精神。各專工委室干部、駐村干部要結(jié)合聯(lián)系幫扶、走訪調(diào)研等工作，讓黨代會精神走近代表、走近群眾、深入人心。

二要認真開展新聞宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的主陣地主渠道作用，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會精神的新思路、新舉措、新成效，在《彭水人大》、“彭水人大網(wǎng)”開設(shè)專欄，深度報道全縣各級人大和人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神的生動實踐，傳遞彭水人大和人大代表聲音。創(chuàng)新做好解讀性、動態(tài)性、舉措性、成效性報道，積極營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。

三要深入開展調(diào)查研究。縣人大各專工委室要圍繞市第六次黨代會提出的一系列新思路新要求新舉措，緊扣全縣中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，根據(jù)縣人大常委會×年工作要點，結(jié)合當(dāng)前重點工作，深入開展調(diào)查研究，推出一批有深度、有分量的調(diào)研成果。

第三，不折不扣抓好落實，推動市第六次黨代會精神轉(zhuǎn)化為彭水人大工作的生動實踐。

堅持學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，把市第六次黨代會精神貫徹落實工作同當(dāng)前人大工作統(tǒng)籌起來，把學(xué)習(xí)貫徹成效貫穿人大立法、監(jiān)督、代表等工作的全過程，推動黨代會精神轉(zhuǎn)化為人大工作的生動實踐，以新?lián)?dāng)新作為為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。

（一）依法履職行權(quán)，更好地擔(dān)負起憲法法律賦予的各項法定職責(zé)堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，按照黨代會的新要求新任務(wù)和年初工作要點安排，科學(xué)謀劃人大工作，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)，確保黨的決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能作用就發(fā)揮到哪里。一是著力提高立法質(zhì)量。深入開展立法調(diào)研，按照程序制定立法規(guī)劃和計劃，緊扣立法選題、評估、論證、立項、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮好職能作用。加強苗醫(yī)藥保護發(fā)展立法調(diào)研和前期準備工作。抓緊完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（條案）、單行條例（修改條案），嚴格按既定時間、法定程序推進，以良法促進發(fā)展、保障善治。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞工作大局、中心任務(wù)，聚焦人民群眾的關(guān)注點、工作中的薄弱點，持續(xù)有效開展監(jiān)督。下半年，按照工作要點的時序安排，重點圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督，審議計劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、審計工作、審計查出問題整改等情況，國有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理監(jiān)督情況，專題調(diào)研退耕還林及成果鞏固情況。圍繞回應(yīng)人民群眾新期待開展監(jiān)督，審議鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)特色宜居城建設(shè)等工作情況，開展殘疾人保障“一法一條例”執(zhí)法檢查，調(diào)研《×市實施〈公共文化服務(wù)保障法〉辦法》實施情況。圍繞推進社會治理開展監(jiān)督，審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法、公益訴訟等工作情況，開展縣人民法院辦理未成年人違法犯罪案件質(zhì)效評查，專題調(diào)研《律師法》《×市基層法律工作者條例》貫徹實施和刑事訴訟改革工作情況。著力增強監(jiān)督剛性和實效，統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、開展工作評議、詢問、特定問題調(diào)查、專題調(diào)研等方式，督促“一府一委兩院”依法履職。三是依法決定重大事項。制定完善、嚴格落實討論決定重大事項的制度機制，圍繞防范化解重大風(fēng)險、污染防治、司法公開等工作，依法依程序作出決議決定。四是依法做好人事任免工作。把好議案和供職報告初審關(guān)，堅持任前法律知識考試、主任會議聽取有關(guān)人事議案的說明、擬任命人員到會作供職承諾和憲法宣誓制度，依法審議人事任免事項，保證有關(guān)人事安排通過法定程序得到實現(xiàn)。

（二）踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮代表主體作用。

召開人大常委會會議時，要邀請縣人大代表列席。二是加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。在完善“兩聯(lián)一述”制度的基礎(chǔ)上，依托代表之家、代表活動站，創(chuàng)建代表活動載體，搭建代表履職平臺。比如：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“群眾留言墻”“代表回音壁”，探索建立主任聯(lián)系主席、主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民微信群，暢通群眾意見建議收集渠道，指導(dǎo)代表提出高質(zhì)量意見建議。三是提高議案建議辦理質(zhì)量。建立代表議案建議提出前和交辦協(xié)調(diào)工作機制，完善領(lǐng)導(dǎo)重點督辦代表建議機制，改進會議督辦、指導(dǎo)督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦等方式，加大督辦力度。堅持代表對建議答復(fù)函進行評價、對建議答復(fù)函中承諾事項落實情況進行評價的“兩次評價”工作制度，抓好督促落實。四是加強代表履職服務(wù)和監(jiān)督管理。分批次組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化代表履職登記考核，建立代表履職激勵、約束和退出增補機制。推進民生實事項目人大代表票決制，建立民生實事票決項目跟蹤督辦機制，在年初人代會上聽取上年度民生實事項目完成情況報告并開展?jié)M意度測評，努力實現(xiàn)民生實事項目政府決策由“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，代表履職由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變，人大角色由“事后監(jiān)督”向“全程參與”轉(zhuǎn)變。

（三）把握“四個機關(guān)”定位要求，推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持以新時代黨的建設(shè)總要求和“四個機關(guān)”定位要求為遵循，牢牢把握人大機關(guān)政治屬性、民主屬性、法治屬性、人民屬性“四大屬性”，主動順應(yīng)新時代人大工作新要求，持續(xù)改進作風(fēng)，提升工作效能，按照縣委的統(tǒng)一安排，推進模范機關(guān)創(chuàng)建，塑造政治過硬、思想過硬、組織過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的先鋒模范，努力打造讓黨委放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治意識，堅決貫徹執(zhí)行中央、市委、縣委的各項決策部署，主動與上級要求對標(biāo)對表，自覺做到黨委有號召、人大有響應(yīng)，黨委有決策、人大有落實，黨委有部署、人大有行動。積極服務(wù)中心工作，把發(fā)揮人大職能作用與參與中心工作有機結(jié)合起來，充分體現(xiàn)黨和人民的意志，做到參與中心工作而不削弱人大職權(quán)，參與發(fā)展大局而不忘記履行職責(zé)。堅持請示報告制度，始終做到事前有請示、事中有匯報、事后有反饋。要全面落實管黨治黨政治責(zé)任，深入推進全面從嚴治黨，加強黨組織建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)強化思想武裝。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到真學(xué)真懂真信真用。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、中央人大工作會議精神等作為機關(guān)黨組會議、機關(guān)支部“三會一課”的首要內(nèi)容，以理論清醒保證政治堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。三是全面加強制度建設(shè)。修訂完善人民代表大會、人大常委會、主任會議等議事規(guī)則和常委會組成人員守則，制定縣人大專門委員會組成人員履職規(guī)定，健全完善工作評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評價、干部勝任度評價等辦法和機關(guān)管理制度，形成一套依法規(guī)范、科學(xué)合理、行之有效的工作機制。推進機關(guān)辦公自動化、信息化建設(shè)，加強預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺、代表履職服務(wù)平臺、備案審查平臺等，切實提高人大機關(guān)工作質(zhì)量和效率。

同志們，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好市第六次黨代會精神，凝心聚力、真抓實干、勇毅前行，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，推動人大工作在融入全局、服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十二

(一)全面抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展。

我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展壓力較大，國家和省市都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展，全省每季度開展縣域經(jīng)濟“擂臺賽”，在近期召開的“市兩會”和第六次市政府全體會議上，xx書記和xx市長都對縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了具體工作要求，今年將通過拉練大檢查的方式，變季度排名為每月排名，并將縣域經(jīng)濟各項指標(biāo)排名到各鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進情況進行全市通報。去年，我縣由于財政收入和稅收兩項指標(biāo)增幅靠后(按照無量綱化法計算，地區(qū)生產(chǎn)總值占x分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，分，排名第xx位;一般公共預(yù)算收入占x分，分，排名第xx位，增幅占xx分，x分，排名第xx位;稅收收入占xx分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，我縣得x分，排名xx位;規(guī)上工業(yè)增加值占xx分，我縣僅得x.x分，增幅占xx分，x分，排名第xx位)市委、市政府提出縣域經(jīng)濟發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮，要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動局面。因此，我們必須按照市委、市政府的工作要求，切實打好縣域經(jīng)濟翻身仗。

一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒，交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯，遠離市場終端，造成農(nóng)民賣糧難、賣價低，投資吸引力不足。要想改變這種被動局面，歸根結(jié)底是要讓客商能在xx掙到錢，對客商有吸引力，讓引進的企業(yè)留得下、長得大。充分挖掘資源優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢，我縣有優(yōu)質(zhì)的糧食資源，xxxx年國務(wù)院表彰大會上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫?yīng)劆?，袁隆平先生也親筆為xx大米題詞，全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常，其中xxx萬畝是綠色種植，xx萬畝是有機種植，種植于寒地黑土，一年一季，化肥農(nóng)藥用量少，冬季漫長，病蟲害少，糧食品質(zhì)高。但是我縣稻米產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題，所以需要我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)自律等方式，創(chuàng)新包裝、統(tǒng)一原產(chǎn)地、制作統(tǒng)一品牌標(biāo)識，做大做強品牌，改變xx大米品牌小散弱局面，進一步提升品牌影響力，以便對接引進大型企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。目前，xx糧食協(xié)會、xx等企業(yè)都對我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣，要進一步進行對接整合;要發(fā)揮農(nóng)林資源優(yōu)勢，我縣的大榛子產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產(chǎn)品，要盡快加速產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)量。同時，要緊密對接市場，依托電商平臺、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度，打造“中國大榛子產(chǎn)業(yè)名縣”;要發(fā)揮北藥資源優(yōu)勢，我縣中藥材種植規(guī)模突破x萬畝，五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大，五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》，要依托優(yōu)勢北藥資源，引進深加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)造要素價格優(yōu)勢。要創(chuàng)造水價優(yōu)勢，我們對水有自主定價權(quán)，在引進企業(yè)過程中，對工業(yè)用水企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、符合xx產(chǎn)業(yè)方向的龍頭食品企業(yè)和重點醫(yī)藥企業(yè)，可以通過適當(dāng)降低水價的方式，增強企業(yè)吸引力;要創(chuàng)造電價優(yōu)勢，結(jié)合風(fēng)電企業(yè)引進，將電價降到大工業(yè)用電價格以下，力爭電價不超過x角錢;要創(chuàng)造熱、氣價格優(yōu)勢，通過園區(qū)企業(yè)組團打捆的方式，與供熱供氣企業(yè)協(xié)商，對新增量給予優(yōu)惠價格支持;要創(chuàng)造土地承載空間優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)要控制好投資強度和容積率，合理選商，防止引進散亂企業(yè)造成遺留問題;要創(chuàng)造政策優(yōu)勢，對于有拉動性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎勵的形式，結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況，針對企業(yè)不同需求，在運輸、人才引進、廠房租金、采暖費等方面給予適度補貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。xx森林覆蓋率高，水系來自松花江和小興安嶺，污染少，土壤不含重金屬等污染物，每年空氣優(yōu)良天數(shù)達xxx天以上，負氧離子含量高，全縣長壽老人相對較多，通過積極宣傳，可以打造生態(tài)健康概念，有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格，同時吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實現(xiàn)能進門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式，目前全縣正在收集xx在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息，通過他們來進一步拓展招商渠道。同時我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進行把握，通過上下游關(guān)聯(lián)引進企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資，就是擔(dān)心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴重，所以要想讓客商安心在東北發(fā)展，人人都要爭當(dāng)營商環(huán)境，要想方設(shè)法實現(xiàn)并聯(lián)審批，壓縮審批時限，進行領(lǐng)辦代辦和駐場服務(wù)，力爭實現(xiàn)拿地即開工，有效解決北方施工期短的問題，讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維，整合現(xiàn)有資源，主動與大型龍頭企業(yè)對接，通過引進龍頭企業(yè)，帶動下游配套企業(yè)同步入駐，解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力，促進形成企業(yè)集群。同時，要注重引進短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè)，逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進項目。

二要狠抓項目建設(shè)。對正在洽談的項目，要積極主動對接，及時掌握阻礙企業(yè)落地的制約因素，逐一研究解決辦法，爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經(jīng)過政府會議審定，防止出現(xiàn)遺留問題。對已簽合同的項目，要抓緊完成前期相關(guān)工作，盡快開工建設(shè)。由發(fā)改牽頭，相關(guān)部門各司其職，加快推進項目立項、評審等前期工作，確保項目盡快落地。在項目審批上由發(fā)改牽頭，組織住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門成立專班，并聯(lián)審批、同時審圖，爭取做到超前準備。對評審公示等不可壓縮時限的環(huán)節(jié)，要提前準備文本，壓茬推進、倒排工期、掛圖作戰(zhàn);同時要建立集中會辦制度，項目落地后要跟蹤服務(wù)到位，對涉及的相關(guān)手續(xù)辦理，領(lǐng)導(dǎo)要幫辦代辦，對涉及多個部門的事項，要采取集中會辦的方式推進，確保項目高效推進。各審批單位要嚴格執(zhí)行上級辦理審批要求，不能額外再增加辦理環(huán)節(jié);各部門之間要建立審批材料共享機制，辦理手續(xù)要件要一次性告知企業(yè)，避免讓企業(yè)反復(fù)提供審批材料;要進一步提高審批效率，各審批部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責(zé)，清楚掌握各重點項目審批進展情況，要認真研究解決辦理過程中遇到的問題，能當(dāng)日辦完的要當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)日辦不完的要明確辦結(jié)時限，對不作為的干部要給予通報和問責(zé)處理。對已開工的項目，由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭，逐一派人駐場提供保姆式服務(wù)，成立推進專班專題研究，每日研究解決項目存在問題，確保項目不因瓶頸問題影響進度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項目的盤活啟動，逐一梳理存在問題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包保，政府統(tǒng)一組織對接，爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動活化項目。

發(fā)改部門要牽頭建立項目儲備庫，將使用債券資金、專項資金等政府資金的項目全部納入儲備庫中，確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項目招投標(biāo)程序由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)把關(guān)，發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，打造公平的招投標(biāo)環(huán)境。這里再明確一點，今后針對項目招投標(biāo)，無論是哪個部門牽頭，專業(yè)職能部門都要進行參與把關(guān)。各部門對上爭取的債券項目原則由各部門為主體，進行招投標(biāo)及項目實施，但專業(yè)部門要進行把關(guān)，幫助解決專業(yè)問題，不能推脫不管。政府投資建設(shè)的項目原則是由業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部門為項目實施主體，但專業(yè)職能部門也要參與把關(guān)，提供專業(yè)建設(shè)意見和建議。各主管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責(zé)組織好項目實施。

此外，項目前期工作要由發(fā)改牽頭，對不夠招標(biāo)額度的工程項目，建立項目可研、設(shè)計、評審和工程總體的評價體系，對工程項目可研、設(shè)計做的好的公司，可以進行適當(dāng)獎勵;對工程設(shè)計不到位、丟項漏項或者不認真負責(zé)的單位，要列入黑名單。如有違法行為的，要移交紀委監(jiān)委或司法部門嚴肅查處。同時要對中介機構(gòu)加強管理，在招標(biāo)中要體現(xiàn)完成時限，在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機構(gòu)信息庫，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，然后吸收更多的中介機構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶，有利于通過采取比價、比資質(zhì)等方式降低價格，優(yōu)選服務(wù)。

三要抓好重點企業(yè)服務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)的主體，發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門，都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解，幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的，由戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的，報政府統(tǒng)一研究解決，堅決防止“重引輕留”“重招商輕服務(wù)”問題出現(xiàn)，確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，加強臨規(guī)企業(yè)服務(wù)，力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項目也要盡早入統(tǒng)，盡快形成有效投資。

四要強化財稅稅源建設(shè)。要加大稅收清欠力度，確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴厲打擊偷稅漏稅行為，稅務(wù)部門要加強監(jiān)管篩查，及時堵塞財稅漏洞，嚴防偷稅漏稅問題發(fā)生。要挖掘新增財源，各鎮(zhèn)、各部門在月底之前要完成國有資產(chǎn)資源梳理工作，相關(guān)部門、責(zé)任單位要簽字確認，承擔(dān)漏統(tǒng)責(zé)任。由財政牽頭，司法、法院、審計和各行業(yè)部門共同成立專班，對之前簽訂的涉及國有資產(chǎn)合同逐一梳理，對沒有合同的依法收回;對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回;對合同到期的，原則收回公開競價。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽，并通過網(wǎng)上平臺或媒體公告等方式，依法競價、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源，加快完善手續(xù)，上半年完成手續(xù)辦理，公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進行招商，爭取早日啟動，不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度，嚴格執(zhí)法，確保應(yīng)收應(yīng)收。

(二)全面抓好鄉(xiāng)村振興。

一要加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。xx書記和xx市長都要求，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，各鎮(zhèn)不能只抓農(nóng)業(yè)，各鎮(zhèn)都是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，也要扛起經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要采取無量綱化法，對各鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增加值、企業(yè)納稅、糧食產(chǎn)量等各項指標(biāo)進行排名。今年市里要對全市xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排名通報，鎮(zhèn)里發(fā)展xxx萬以上的產(chǎn)業(yè)項目可以作為成果上報到市里;發(fā)展xx萬-xxx萬之間的產(chǎn)業(yè)項目縣里自行排名。因此，各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接，找線索、找項目、找市場，幫助企業(yè)加大宣傳力度，拓展?fàn)I銷渠道，共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟實力。在新增地源收費工作開展上，目前只有xx、三站四個鎮(zhèn)達到了縣里要求的新增地源收費價格，其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低，說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費有國家法律依據(jù)，目的是為了壯大村集體經(jīng)濟，集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板問題，取之于民，用之于民，沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，公安、法院、司法局等相關(guān)部門組成服務(wù)專班，各鎮(zhèn)屬地負責(zé)，專班和鎮(zhèn)聯(lián)動，確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的，要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項工作將作為各鎮(zhèn)村財政資金撥付，上級項目擺放，年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮好村民主體作用，廣泛發(fā)動動員農(nóng)民群眾，積極主動參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來，教育引導(dǎo)村民堅決杜絕“等靠要”思想，可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民，扎實開展好“六清一修一改一綠”專項行動，通過與村民共建共管的方式，力爭用小資金來撬動農(nóng)村大發(fā)展，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合現(xiàn)有資源，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè)，通過召開座談會的形式，集思廣益，結(jié)合實際，將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標(biāo)識，由國資出面統(tǒng)一注冊品牌，將產(chǎn)品品牌價值掌握在自己手中，“打造航母，集中出?！?，形成發(fā)展合力，組團找市場，集中市場資源、人脈資源，把我們自身體量做大，逐步聯(lián)合一批意愿強烈的企業(yè)，再逐步擴大滾動發(fā)展，在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場，要積極主動走出去引進戰(zhàn)略投資者，同時對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進行統(tǒng)一設(shè)計，加大創(chuàng)意，將獲得國務(wù)院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機品牌地理標(biāo)識等元素統(tǒng)一到包裝標(biāo)識中，讓商標(biāo)設(shè)計更吸引人、更動人，充分體現(xiàn)xx特色，加大宣傳力度，提升品牌價值。保證糧食品質(zhì)，切實加強行業(yè)自律，避免摻假亂象發(fā)生，積極嫁接xx糧食溯源系統(tǒng)，做到入會企業(yè)能掃碼，實現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運輸、品種等全過程溯源，提高市場信譽度。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*市長代表市委、市政府作了一個很好的報告，深入分析了我市上半年經(jīng)濟運行情況，安排部署了下半年經(jīng)濟工作，措施具體，要求明確，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)兩個方面的問題。

一、關(guān)于研討體會。

今天上午，市委中心組認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定和省委省政府若干意見，傳達學(xué)習(xí)了省委書記*和省長*在省委中心組集體學(xué)習(xí)研討（擴大）會議上的講話精神。同時，市委中心組每個成員都結(jié)合自身實際，就事關(guān)*長遠發(fā)展、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題作了很好的發(fā)言，準備充分、研討認真，交流認識、碰撞思想，集思廣益、理清思路，達到了預(yù)期效果?？偟膩砜?，這次集體學(xué)習(xí)研討開得非常成功，大家都進行了深入調(diào)查研究和系統(tǒng)思考，發(fā)言緊扣主題，把握問題精準，提出了很多真知灼見，體現(xiàn)了大家對加快*發(fā)展的強烈責(zé)任感和使命感，聽后很受啟發(fā)，很有共鳴。概括起來有這樣幾個特點：

一是進一步統(tǒng)一了思想認識。通過集中研討，大家對習(xí)近平總書記系列重要講話的深刻內(nèi)涵有了更為深刻的理解，對新常態(tài)怎么看、怎么辦有了更為準確的把握，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到關(guān)于牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及穩(wěn)增長、保態(tài)勢、促改革、惠民生、防風(fēng)險等決策部署上來。

二是進一步明晰了發(fā)展定位。通過集中研討，大家堅持問題導(dǎo)向，不諱疾忌醫(yī)，在深刻領(lǐng)會把握中央精神和省委要求的基礎(chǔ)上，對*所處的歷史方位、面臨的形勢有了清晰的判斷，對面臨的有利條件和制約因素有了深入的認識，增強了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感，堅定了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市、建設(shè)魅力*的信心和決心。

要梳理出各位成員的具體意見建議，反饋給相關(guān)部門進行研究部署；

要把各位成員的真知灼見融入市五次黨代會報告中，進一步完善提升黨代會報告。

二、關(guān)于做好下半年工作。

下半年工作的總體安排是：認真落實省委省政府確定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和安排部署，圍繞一個中心，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市奠定堅實基礎(chǔ)。

圍繞一個中心，就是圍繞穩(wěn)增長、保態(tài)勢這個中心。上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標(biāo)均有所提升，基本上達到市委、市政府確定的時間過半、任務(wù)完成過半的戰(zhàn)略目標(biāo)，穩(wěn)中有進的基本態(tài)勢初步形成。為實現(xiàn)穩(wěn)增長、保態(tài)勢，全市上下要做到以下幾點：

第一，堅定發(fā)展信心。雖然面臨三期疊加、投資下降等問題，以及新常態(tài)下速度放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換等新情況，但上半年全國、全省整體經(jīng)濟走勢比較平穩(wěn)，符合中央、省委基本的分析判斷。這說明中央、省委對經(jīng)濟形勢的判斷符合實際，符合經(jīng)濟走向，為我們增強發(fā)展信心提供了“壓倉石”。與全國全省一樣，我市上半年經(jīng)濟走勢穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)完成過半目標(biāo)，說明我們*的發(fā)展很有潛力、很有優(yōu)勢。現(xiàn)在，中央、省委陸續(xù)出臺一些利好政策，對我們長遠發(fā)展非常有利?？傊?，從上半年經(jīng)濟運行和各方面工作來看，*持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢仍然沒有改變，敢打硬仗、攻堅克難的精神沒有改變，領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的傳統(tǒng)沒有改變。因此，我們一定要對完成全年目標(biāo)任務(wù)、對未來發(fā)展充滿信心。

第二，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展仍然是我們當(dāng)前的第一要務(wù)，也是*最為迫切的任務(wù)。我們當(dāng)前碰到的問題，都是發(fā)展中的問題，都是發(fā)展不足的問題。所以，我們必須緊緊扭住發(fā)展這個中心，貫徹落實新的發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，將原來的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s發(fā)展模式，破解當(dāng)前的困境，解決突出矛盾問題，實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。一要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對我們農(nóng)業(yè)大市來說，抓發(fā)展的核心是突出抓工業(yè)、抓制造業(yè)，努力提高二、三產(chǎn)業(yè)的比重。要深刻領(lǐng)會*書記、*省長反復(fù)強調(diào)的抓工業(yè)要求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，新興產(chǎn)業(yè)要加快。只有落后的企業(yè)，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。我們要堅定不移地堅持兩條腿走路，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、提質(zhì)增效，一手抓新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。二要繼續(xù)擴大有效投資。當(dāng)前投資下滑的趨勢，必須引起我們的高度重視。為此，市委、市政府專門印發(fā)文件，實行重點項目建設(shè)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志分組負責(zé)制。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項工作擺在重要位置上，切實履行職能、擔(dān)起責(zé)任，督辦解決項目建設(shè)中的突出矛盾問題。在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，要注意不能放松需求方面的改革。三要注重大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是我市經(jīng)濟社會發(fā)展“四輪驅(qū)動”中的重要一輪。要持續(xù)抓好“雙創(chuàng)”工作，尤其要創(chuàng)造條件和營造氛圍，加大對外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。

第三，堅持開放發(fā)展。去年我們確定了“東引西融”的開放發(fā)展戰(zhàn)略，向東承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向西積極融入全省發(fā)展格局，收到的效果非常明顯。下一步，我們不僅要“東引西融”，還要全方位對外開放，但是要有戰(zhàn)略重點、著力點。在“十四五”規(guī)劃中，我們確定的發(fā)展重點是承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是立足于我們最大的優(yōu)勢即作為河南東大門的交通優(yōu)勢而作出的。東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，我們要緊緊抓住這個機遇，在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中起到橋頭堡的作用。

第四，堅持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。這段時間，為了打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，我們關(guān)停了一些企業(yè)，關(guān)停了一些項目，這是為了更好地倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)、促進綠色發(fā)展。新常態(tài)下的發(fā)展，必須堅持新發(fā)展理念，其中一個重要方面就是要堅持綠色發(fā)展。重新審視我市近幾年的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)污染遠比想象的嚴重，粗放式發(fā)展給我們帶來的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。我們現(xiàn)在采取的這些措施，就是要治理過去粗放發(fā)展帶來的負面影響，這既是治標(biāo)，也是為治本贏得時間和空間。所以，我們必須堅持綠色發(fā)展，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，對有污染的項目必須從嚴從緊審批，在招投標(biāo)過程中明確環(huán)保要求，要在新發(fā)展理念的貫徹落實中推進綠色發(fā)展。

二是值班要到位；

三是相關(guān)部門必須嚴陣以待；

四是通訊要暢通，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)要時刻保持通訊暢通，因聯(lián)系不上造成工作被動的，發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中紀委十七屆六次全會、自治區(qū)紀委八屆六次全會和盟紀委（擴大）會議精神，總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的各項任務(wù)。旗委對開好這次會議十分重視，會前專門召開常委會，傳達學(xué)習(xí)盟紀委（擴大）會議精神，就今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行研究。會上，武根娃同志還要進行具體安排，各地各部門要認真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、進一步增強推進反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

13.96。

萬件，給予黨紀政紀處分。

14.65。

1236。

件，給予黨紀政紀處分。

1105。

33。

件，給予黨紀政紀處分。

39。

人。從我旗情況看，紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案。

5

件，給予黨紀政紀處分。

8

人。正如胡錦濤總書記指出的那樣，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。對此，我們一定要有清醒的認識。

“十二五”時期，是我旗推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強旗的關(guān)鍵時期，也是擴大經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段。實現(xiàn)“十二五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)需要全旗上下的共同努力，需要一個健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，廣大干部群眾抓經(jīng)濟社會發(fā)展的熱情很高，責(zé)任和壓力也很大，越是在這種情況下，越不能忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一定要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，始終堅持促進發(fā)展與懲治預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。

二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效取信于民。

今年是中國共產(chǎn)黨成立。

90。

周年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是懲防體系建設(shè)的攻堅年。我們必須緊跟上級形勢和要求，總結(jié)經(jīng)驗，突出重點，整體推進，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。

一要統(tǒng)籌推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，廉潔是硬要求，三項工作缺一不可胡春華書記多次強調(diào)，要處理好反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系，不能因為個別人的腐敗問題，影響了地區(qū)發(fā)展大局全旗廣大干部對此要有一個正確認識，以對黨和群眾高度負責(zé)的態(tài)度，倍加珍惜來之不易的大好局面，全身心地投入到經(jīng)濟社會發(fā)展中，干干凈凈做事加強對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通去年以來，中央、自治區(qū)和盟里圍繞謀劃“十二五”，在深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做出一系列重大決策部署，關(guān)鍵是抓好落實要加強對推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、扶貧濟困、住房保障等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項決策部署都能落實到位特別隨著國家惠農(nóng)惠牧政策力度加大，農(nóng)村牧區(qū)各類項目和資金增多，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村容易出現(xiàn)挪用、擠占或分配不公等現(xiàn)象，群眾對此比較關(guān)注，一定要加強對這方面的監(jiān)督檢查，從嚴懲治項目實施、資金使用過程中截留克扣、挪用擠占、弄虛作假等行為繼續(xù)加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)，深入推行政務(wù)公開，大力推進行政審批服務(wù)，清理規(guī)范行政審批事項和行政事業(yè)性收費，著力解決行政審批事項和收費項目多、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合糾風(fēng)治亂，加強對這方面的監(jiān)督檢查，堅決整治干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的問題，尤其對吃拿卡要和亂檢查、亂收費、亂罰款等行為要嚴肅查處，對典型案件要公開曝光，靠強有力的措施促進行政服務(wù)效能的提高

二要著力加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。

權(quán)力集中和濫用是產(chǎn)生腐敗的一個主要原因，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵要以監(jiān)督和制約權(quán)力運行為核心，進一步加強制度建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為中央早有明確規(guī)定，凡屬重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定去年，旗委、政府都分別出臺了《關(guān)于落實“三重一大”事項議事決策規(guī)則的實施意見（試行）》，目的就是要從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生各項制度健全后，要突出抓好貫徹執(zhí)行全旗廣大干部要做執(zhí)行制度的表率，不僅帶頭學(xué)習(xí)、嚴格執(zhí)行、自覺維護制度，還必須堅持原則，敢抓敢管，真正讓制度的要求落到實處加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性在嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報、民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的同時，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾社會監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力今年，中央、自治區(qū)對基層黨務(wù)公開工作作出專門部署，這也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措我旗在干部選拔任用等方面已有了良好的工作基礎(chǔ)，要積極探索，大膽嘗試，進一步拓寬群眾和社會監(jiān)督渠道按照“三位一體”的工作布局，推動懲防體系建設(shè)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所、嘎查村級組織和專業(yè)合作社延伸，促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效總之，通過建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，通過不折不扣地貫徹落實，通過實施有效的監(jiān)督制約，真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，讓權(quán)力在陽光下運行

三要切實解決群眾反映強烈的突出問題。

今年，在中紀委十七屆六次全會上，胡錦濤總書記要求各級切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，貫徹落實到黨和國家全部工作中對此，我們一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合工作實際，把這一要求落到實處近年來，按照上級要求，通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、社會矛盾化解和各種專項治理等活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題，取得了明顯成效但有些問題還很突出，新的問題又不斷出現(xiàn)，群眾對此意見較大這就要求我們必須糾建并舉、綜合施策，最大限度地減少因決策不當(dāng)、措施不力、執(zhí)法不公等原因損害群眾利益堅持突出重點，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”的專項治理，開展慶典過多過濫和公務(wù)用車問題的專項治理下大力解決醫(yī)療社保、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題，有效整治損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護好群眾的合法權(quán)益堅持標(biāo)本兼治，既要通過解決突出問題防止不正之風(fēng)蔓延，又要通過建立科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等長效機制，從源頭上防止同類問題反復(fù)發(fā)生對群眾反映強烈的突出問題，我們不論遇到多少困難、多大阻力，都要采取有力措施，一個一個地認真解決重視和加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用，督促指導(dǎo)基層組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；加大基層干部教育、管理和監(jiān)督力度，對損害群眾利益的行為進行問責(zé)；深入推進基層事務(wù)公開和透明，嚴格落實《太仆寺旗嘎查村“兩委”班子工作職責(zé)、議事規(guī)則和相關(guān)制度（試行）》，努力提高基層干部依法辦事、按政策辦事的水平

四要加大違法違紀案件查辦力度。

嚴肅查處違法違紀案件，是懲治腐敗最直接、最有力的手段，是我們黨反對腐敗信心和力量的重要表現(xiàn)，尤其在當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的形勢下，這一手始終都不能放松。只有懲治有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有威懾力。旗委對懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、堅決的，就是要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查處腐敗案件、懲治腐敗分子。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把查辦案件作為重要職能，做到有舉報必查實、有案件必查辦，努力提高初核率和成案率，教育警示廣大干部。按照上級確定的辦案重點，結(jié)合我旗實際，要嚴肅查辦發(fā)生在機關(guān)和干部中的貪污受賄、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法案件。要堅持依法依紀、安全文明辦案，嚴格履行辦案程序，嚴格辦案措施使用，堅決杜絕瞞案不報、壓案不查，不斷提高辦案工作能力和水平。同時，針對案件中暴露出來的問題，認真查找原因和汲取教訓(xùn)，堵塞體制機制漏洞。注重總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗，完善查結(jié)案件剖析和通報制度，做到查處一起案件，教育一批干部。進一步強化紀檢監(jiān)察、公檢法司、審計、信訪等部門之間的協(xié)作，及時溝通情況，整合力量資源，形成查辦案件的合力。

五要嚴明換屆工作組織人事紀律。

今年上半年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗委都要換屆，這是關(guān)系全旗干部隊伍建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事我們要按照自治區(qū)、盟委的要求和部署，采取有效措施，嚴肅組織人事紀律，嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，堅決杜絕用人上的不正之風(fēng)紀檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴肅換屆紀律擺上重要日程，從換屆工作一開始就要緊緊抓在手上，會同組織部門密切配合，維護好黨的組織原則，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)用人問題規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察，加強對各項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題高度重視違反組織人事紀律的苗頭性、傾向性問題，認真做好群眾舉報受理工作，堅決整治和處理跑官要官、拉票賄選等行為，對違反干部政策、不按紀律行事造成失誤的，要嚴肅追究責(zé)任，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進行全旗各級干部要緊繃紀律這根弦，認真學(xué)習(xí)、自覺遵守、嚴格執(zhí)行換屆紀律要求，不能隨意突破政策界限，更不能講離譜的話、做出格的事

三、切實抓好反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。各地、各部門要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。

一要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

嚴格落實新修訂的《中共中央關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)總體工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實施，層層分解任務(wù)，逐項明確責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實黨政班子成員要強化“一崗雙責(zé)”意識，既要廉潔自律，又要認真抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一并落實對分管領(lǐng)域內(nèi)的各種苗頭性、傾向性問題，要及早提醒、及時糾正，絕不能失之于寬、失之于軟，防止小過鑄成大錯各地各部門主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負總責(zé)，管好班子、帶好隊伍嚴格落實責(zé)任追究制度，如果一個地區(qū)、部門的班子成員或下級出了問題，一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任去年，旗委派出

4

名常委，組成。

4

個考核組，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了年終考核，通過考核發(fā)現(xiàn)了問題，促進了工作。各地各部門要深入查找不足、分析差距，并進行認真整改，進一步落實好反腐倡廉各項任務(wù)。

二要大力推進干部的廉潔自律工作。

權(quán)力是把“雙刃劍”，權(quán)力越大，責(zé)任和風(fēng)險也就越大特別是在市場經(jīng)濟條件下，黨員干部遇到的誘惑也在增多，如果沒有個人的嚴格自律，一旦理想信念滑坡，極易導(dǎo)致公權(quán)私用、違紀違法要以理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，努力提高干部的廉潔自律意識高度重視政治紀律教育，引導(dǎo)干部堅定政治立場，提高政治敏銳性和鑒別力廣大干部要時刻保持清醒頭腦和高度警覺，認真對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，經(jīng)常自我剖析檢查，自覺用廉潔從政的要求約束自己，做到為民、務(wù)實、清廉特別是要以典型案件為警示，算好政治賬、事業(yè)賬、親情賬和道德賬，真正從思想上高度重視，使廉潔從政成為一種自覺行為各地各部門的主要負責(zé)人一定要認清自己肩負的責(zé)任，不斷加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，帶頭廉潔自律，帶頭接受監(jiān)督，要求別人做到的自己必須首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以模范行為帶動班子成員和廣大干部廉潔自律、遵紀守法紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大對《廉政準則》宣傳教育力度，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，強化監(jiān)督檢查措施，切實規(guī)范干部從政行為

三要全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)。

紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著反腐倡廉建設(shè)的重大責(zé)任，我們一定要支持紀委在反腐倡廉工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責(zé)，特別是在查處案件遇到阻力時，要旗幟鮮明、堅決支持。關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、生活上多給予幫助，為他們營造良好的工作環(huán)境。結(jié)合今年換屆，進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)班子和干部隊伍建設(shè)，及時把優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來，把優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部交流到重要崗位上去。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極推進反腐倡廉工作理念、方式方法的創(chuàng)新，不斷加強自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準和更嚴的要求，努力提升工作水平。廣大紀檢監(jiān)察干部要注重加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，增強做好本職工作的能力。

同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，事關(guān)我旗“十二五”開好局、起好步，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要積極進取、開拓創(chuàng)新，扎實做好各項工作，不斷開創(chuàng)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十五

2015。

年

3

月

2

日）。

同志們：

2015。

年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2014。

年，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè)，強化主責(zé)，落實“三轉(zhuǎn)”，正風(fēng)肅紀，工作成效明顯，在州紀委年度績效考核中排名全州第一，縣委對紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀委常委會作了工作報告，全面部署了各項工作，我完全同意，請各級各部門抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

紀律和規(guī)矩是什么？黨的紀律是黨內(nèi)的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。

在黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。習(xí)總書記將其概括為。

“五個必須”，必須維護中央權(quán)威；必須維護黨的團結(jié)；必須遵循組織程序；必須服從組織決定；必須管好親屬和身邊人員。

今年，我縣在講規(guī)矩守紀律方面，要在全面落實上級要求的前提下，強化。

“四個不允許”。

有規(guī)定不執(zhí)行，有禁令仍隨心所欲，拿紀律規(guī)矩不當(dāng)回事兒的現(xiàn)象必須禁止今年春節(jié)值班，縣委辦發(fā)了通知，要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴明值班紀律可就是這樣三令五申，仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實初一到初六，縣委和縣紀委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行了現(xiàn)場抽查初一，綠蔥坡黨委書記在崗，茶店子黨委書記和值班人員不在崗初二，沿渡河黨委書記在崗，溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗，政府大門緊鎖、無人值班初四，東瀼口黨委書記在崗，溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗初五，茶店子鎮(zhèn)長在崗初六，官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗，溪丘灣黨委書記不在崗抽查中，也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型，縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位，全縣

12。

12。

2012。

今天會上，縣委督查室已將。

2011。

年來縣委政府出臺的有關(guān)“五個嚴禁”、“四個不準”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織，重新學(xué)習(xí)、討論、落實。

習(xí)近平同志指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著重要責(zé)任

“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量，既是公權(quán)力的直接行使者，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么？那就是發(fā)展經(jīng)濟、推進事業(yè)、維護穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標(biāo)任務(wù)，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。中央八項規(guī)定出臺以來，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展以來，對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應(yīng)，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”

216。

人，這些人“吃空餉”長達數(shù)年，若按每人每年。

3

萬元工資計算，財政一年就要白白支出。

648。

2012。

年縣委縣政府進行“兩違”專項治理，共清理“兩違”建筑。

535。

209。

繞城線開工以后，路還沒修起，路邊的“兩違”建筑已達到。

90。

115。

件，都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實際帶案下訪，沒有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施；少數(shù)包案單位只是應(yīng)付，辦法不具體，工作不到位；少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動按照信訪事項上報結(jié)案情況。去年國慶期間，水布埡因為工作不力，造成信訪人進京非訪，最后被省州通報，分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀處分。為一個人處分五個干部，教訓(xùn)深刻呀！

我在這里重申：今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象，讓。

“不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風(fēng)”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律由紀委問責(zé)；凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人；凡是不擔(dān)當(dāng)，不盡責(zé)，因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進京非訪，或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響，或所管項目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚，紀委和組織部要不折不扣落實。

去年下半年，我抽時間與

12。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對，書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是，鬧無原則的紛爭，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團結(jié)。如果你切實認為對方有原則性問題，那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚，不準私下搞小動作。我在這里強調(diào)，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團結(jié)搞內(nèi)耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記?？h直部門班子也比照執(zhí)行，對鬧不團結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施，調(diào)整崗位。

今年，整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè)，搞

“暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調(diào)查。這個問題我將在第三部分著重強調(diào)。

2014。

年，縣委出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見，明確了責(zé)任清單，從實際情況看，很多單位主體責(zé)任并沒得到落實。

1

月

30。

日，州紀委調(diào)研組隨機從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇。

26。

名同志，進行落實“兩個責(zé)任”情況的問卷測試，其中。

50%。

是一把手。結(jié)果有近。

50%。

的不清楚“兩個責(zé)任”是什么，有。

46%。

的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標(biāo)準，有。

53%。

的不清楚“五個嚴禁”的具體內(nèi)容。接受測試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，對這些最基本的知識都不了解，說明大家平時沒有牢記“兩個責(zé)任”，沒有把主體責(zé)任承擔(dān)起來。還有少數(shù)黨委（黨組）落實主體責(zé)任敷衍了事，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再強調(diào)一下主體責(zé)任，那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事，加強領(lǐng)導(dǎo)，把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實，堅持選好用好干部，堅決糾正損害群眾利益的行為，加強對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違法違紀問題。黨委主要負責(zé)人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，同時潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實，今后的工作關(guān)鍵要看各級黨委（黨組）和紀委能不能勇于擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任扛起來。這次會后，再有黨委（黨組）書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個責(zé)任”、“五個嚴禁”的內(nèi)容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。

落實監(jiān)督責(zé)任，就是要求紀檢部門聚焦主業(yè)查辦案件是紀委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線，是第一職責(zé)、第一主業(yè)在去年落實

“兩個責(zé)任”工作會議和黨的群眾路線教育總結(jié)會上，我點名道姓公開了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時也是向全縣人民傳達縣委懲治腐敗、支持紀委辦案的堅定決心。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，抓早抓小、快查快結(jié)。加強對“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀問題的紀律審查，加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題問責(zé)力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹，拔爛根。有個別紀檢干部人認為，紀檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀會貼上不通人情、不合群等標(biāo)簽，甚至影響自身的升遷、調(diào)動。這種觀念是極端錯誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不是請客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會得罪衣食父母，你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信，有縣委作堅強后盾，不必有那么多顧慮。落實“兩個責(zé)任”，要嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，都要嚴肅追究責(zé)任。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的措施，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。

“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺、主動、嚴格地加強自身管理，以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?。對瞻前顧后、碌碌無為的，該調(diào)整的要調(diào)整；對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅決問責(zé)；對跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀行為，要從嚴懲處，堅決防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部要時時謹記對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴格錘煉黨性，自覺地接受黨紀國法的剛性約束。

去年。

9

月，我和艷平同志帶了。

70。

1.6。

7000。

萬項目資金，現(xiàn)在十多個山頭。

1.6。

7000。

萬？大家心里有數(shù)?？墒俏覀冇袥]有哪怕是一個像八卦山這樣的項目？

300。

萬元，中標(biāo)者田某交代項目前期費用就花了。

30。

萬，給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金。

50。

萬，給具體負責(zé)該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金。

20。

萬

(

此人沒敢要，上交了鎮(zhèn)政府機關(guān)。

)

還給鎮(zhèn)政府上交了。

20。

萬管理費。這才。

300。

萬的項目，送都送出去了。

120。

萬，多么的舍得！他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國家投過錢的痕跡？！

2

月

2

日，省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見，點名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多，政府工程招投標(biāo)嚴重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標(biāo)并全部轉(zhuǎn)包。

50。

萬人民，怎么向巴東的歷史交賬？！

2984。

萬元，中標(biāo)價為。

2932。

萬元，最終結(jié)算價卻增至近。

8000。

2627.1。

萬元，項目結(jié)算施工單位報送工程結(jié)算。

9090.13。

萬元，初審結(jié)果。

6888.39。

萬元，增加原因，主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計變更、裝飾提高標(biāo)準、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實情天知地知。五是部分中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄，合同條款不嚴密，合同內(nèi)容過于簡單，有意無意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。

這些問題，我可能還沒說全。綜合起來，有一個典型案例最能說明這一切，就是最近社會高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。

去年七月以來，我陸續(xù)收到不少群眾舉報，反映國家投資。

4500。

多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報很詳細，有圖有真相。我抽了一個周末的時間，只帶了辦公室的一個同志，親自到現(xiàn)場看了，感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時四個多月，過程很是吊詭。我認為吊詭的不是一些說情打招呼的情況，而是調(diào)查工作的舉步維艱，似乎縣紀委和縣公安局經(jīng)偵大隊的一舉一動、所有進展，被調(diào)查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?！能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對象堅定認為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的，從而采取了很有“針對性”的措施。

1

月

21。

號，案子初步收網(wǎng)，抓捕。

6

人，包括后來被省委巡視組今年。

2

月

2

日全州巡視反饋會上點名、已在。

2009。

年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標(biāo)大王”。據(jù)說社會上對此案的細節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳，還不如我在這里說清真相。

這個案子我簽批過兩次，親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年。

12。

月，在案子基本沒有進展的情況下，我親自聽過一次匯報，那一次只有。

8

g

產(chǎn)黨的體制有問題！”后來證明我的原話居然也被傳達給了被調(diào)查對象。

我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責(zé)任”單獨談話時曾表揚我，說我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報。但是，我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道他們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵，但是我堅信我有一樣?xùn)|西他們不一定有，那就是“底線”！所以他們?nèi)ァ白〉绞〖o委”告我的時候，可以告訴我一起去，我可以就他們舉報我的每一件事情向組織說明。

有同志曾善意的提醒，說我的講話。

“尺度”大，肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的，既然。

50。

萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯，我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”，做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你，你自己何苦主動站出來做靶子？這簡直就是作死的節(jié)奏啊?！钡?，既然他們都把話說到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié)，總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚善。這一次，雖千萬人，吾往矣！

我在這里正告巴東那些。

“中標(biāo)二王”“中標(biāo)三王”，你過去中的標(biāo)還沒做完的你好好地做，有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會饒過你的，平陽壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個把關(guān)鍵人，借個資質(zhì)就能中個標(biāo)”，“倒手就是錢，中個標(biāo)就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復(fù)返了！

……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心？怎么下得去手??？你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你！

我還要正告。

32。

個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo)，大家在。

50。

萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進監(jiān)獄的最后一個縣領(lǐng)導(dǎo)。

18。

個報名單位中，所謂的專家一審就刷下來。

13。

個單位，只有。

5

個單位進入最后程序，開標(biāo)后一、二、三名都是中標(biāo)大王的隊伍。紀委給我匯報這個情況的時候，我半天說不出話來。我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴如此被羞辱！在這些人眼中和手中，制度算什么？就是一紙空文，就是一個玩物，就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布！很多時候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來，必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”，就是監(jiān)督，就是建設(shè)項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀委對他們的再監(jiān)督。

“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利！”

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十六

（

2015。

年

1

月

18。

日）。

劉章箭。

各位委員、同志們：

2014。

年工作報告》和《縣委全面推進依法治縣的實施意見》已書面印發(fā)給大家，請各位委員認真討論，并請列席的同志提出意見建議。

174。

億元，同比增長。

10%。

；一般預(yù)算收入。

11.6。

億元，增長。

15.7%。

；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資。

122.5。

億元，增長。

16%。

62。

億元，新開工項目。

101。

個，竣工。

38。

12。

個國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等。

5

個省級榮譽，順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審，省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研，大型企業(yè)接連考察，重要媒體集中采風(fēng)，金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年，取得不平凡成績，這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅持、積極作為，在群眾路線教育實踐活動中，向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單；這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻，在全縣趕超發(fā)展實踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認同感。在此，我代表縣委、縣政府，向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出，向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護支持，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

2014。

年，我們一路披荊斬棘，砥礪奮進，創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年，中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴厲、經(jīng)濟下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張，注定又是極不容易的一年。全縣各級要認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把一個更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講四個方面的問題。

一、厘清辨明新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。

當(dāng)前，宏觀形勢最重大、最深刻的變化，就是中國經(jīng)濟進入了新常態(tài)。所謂新常態(tài)，最為直觀的是，經(jīng)濟繼多年保持兩位數(shù)高速增長之后，步入中高速增長；最為深刻的是，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級；最為根本的是，增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整，更是一種發(fā)展方式的大變革，必將對我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。面對新常態(tài)，我們要清醒認識、準確把握，主動適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。當(dāng)務(wù)之急，就是要消除模糊認識，打開思想困局，凝聚發(fā)展共識，再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央對中國經(jīng)濟進入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇我國經(jīng)濟經(jīng)過

30。

30。

多年的高速發(fā)展，金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始，變化只能說是初見成效，我們的原始積累還遠遠沒有完成。各級要清醒看到，新常態(tài)下不是不要發(fā)展，而是要精準發(fā)力、發(fā)展升級，加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個欠發(fā)達縣來說，追求有質(zhì)量的速度，追求創(chuàng)新趕超爭先進位，始終是我們的大目標(biāo)，始終是群眾的熱切期盼。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長動力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變，正在催生著新一輪競爭升級，市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實地擺在面前區(qū)域競爭歷來就是時間和速度的競爭，誰動作快、抓得準，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權(quán)；誰動作慢、不得要領(lǐng)，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊應(yīng)該說，過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年，也是發(fā)展全面加速的六年但冷靜分析，對照長期滯后所累積的差距，我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量，本土企業(yè)抵御風(fēng)險的能力普遍較弱，外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期如果沒有一批強有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐，新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話因此，越是在這種情況下，我們越要強化大抓工業(yè)的力度，如果稍有猶豫，就會犯下歷史性的錯誤我們一定要見微知著、順勢而為，努力在做強新型工業(yè)，在培育新動力源上，落地更多項目，力爭走在前列

變局面前，消極研判只會自亂陣腳，主動把握就能危中覓機。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋，恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時機；新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮，為我們做強做大企業(yè)增添了信心；新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講，在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天，我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢，做好了準備。比如我們抓住歷史機遇加快城鎮(zhèn)化進程，依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū)，靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢，只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來，創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個時期，園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系，形象已經(jīng)彰顯，特色已經(jīng)確立，保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢、打響用好這張名片，一定能夠走出一條經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè)，縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成，只要我們精準發(fā)力局部提升，完全可以在更高層次上惠及群眾，金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。

新常態(tài)不是放任經(jīng)濟減速，而是強調(diào)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”；新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為，而是強調(diào)新作為、多作為、作好為；新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路，創(chuàng)新驅(qū)動已成大勢。這些年來，正是靠我們務(wù)實重干、銳意創(chuàng)新，金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個個難關(guān)，匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下，雖然宏觀環(huán)境要求從嚴、要素從緊，但我們沒有理由退縮不前，沒有理由“為官不為”，必須始終保持永爭一流的雄心壯志，保持穩(wěn)居全市第一方陣的強勁態(tài)勢，保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時，在新常態(tài)下，面臨的新問題將越來越多，我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，要時刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維，讓解放思想、大膽創(chuàng)新，腳踏實地、務(wù)實重干，成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺，推進金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進。

同志們，認清全國的新常態(tài)，吃透金鄉(xiāng)的新機遇，是當(dāng)前和今后一個時期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài)，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來，強化機遇意識，抓牢主攻重點，突出工業(yè)立縣工業(yè)強縣核心，濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍，努力實現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。

二、圍繞四個爭當(dāng)加快四個轉(zhuǎn)換，奮力實現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。

2015。

10%。

左右，一般預(yù)算收入增長。

14%。

左右，固定資產(chǎn)投資增長。

17%。

以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

13%。

以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長。

10%。

12%。

以上，實際工作目標(biāo)要按照爭先進位要求，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均，各項民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。

同志們，“四個爭當(dāng)”和“四個轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通，內(nèi)涵一脈相承?！八膫€爭當(dāng)”是推進后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo)，“四個轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機統(tǒng)一，走出一條符合時代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。

工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”近年來，我們堅定不移建園區(qū)、強產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)預(yù)計今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實現(xiàn)

140。

億元，增長。

29.5%。

明年可突破。

240。

億元，

2017。

年、

2018。

年可望達到。

465。

億元、

850。

億元，加之其他板塊支撐，千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年，要強力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動，重心向工業(yè)傾斜，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)匯聚，加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級，推進工業(yè)由蓄勢向顯效轉(zhuǎn)變，使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。

要以更大氣魄加速園區(qū)融合。

新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū)，要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，揮師園區(qū)，重兵壓進，多點突破以路為網(wǎng)，加快園區(qū)空間連接融合完善已有道路基礎(chǔ)配套，實施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸，完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通，開工縣城至興隆交通通道，高標(biāo)準建成濟徐高速連接線，爭取啟動

105。

國道、豐東線省道改線，搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項設(shè)計，讓。

2015。

2200。

萬元、食品園區(qū)。

3.5。

億元、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

10。

億元，商貿(mào)物流區(qū)實現(xiàn)交易額。

209。

億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破。

20。

億元，羊山景區(qū)營業(yè)收入。

1200。

萬元。

要以更強力度推進產(chǎn)業(yè)集聚。

實施工業(yè)升級版三年行動計劃和“

1351。

48。

45。

144。

20。

10.6。

1414。

園中園，拓展下游終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，力爭實現(xiàn)銷售收入。

2.4。

100。

家，傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強縣。

要以更高要求落實招商任務(wù)。

繼續(xù)把招商作為核心抓手，打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機制“五張牌”，推進項目快引進、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取要轉(zhuǎn)變招商理念適應(yīng)新常態(tài)，破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”，靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資，打造出一支懂經(jīng)濟、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”要突出招商導(dǎo)向緊扣新型工業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，突出精深高端，嚴格聯(lián)評預(yù)審，推進三化融合，加快形成新的經(jīng)濟增長極要壓實招商責(zé)任繼續(xù)實施駐點招商、外出招商，將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線，全年組織集中簽約

4

次以上，確保全年爭取資金。

17。

億元，新落地億元以上工業(yè)項目。

30。

個，其中。

5

億元以上項目。

10。

個，

10。

億元以上項目。

5

個，建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等。

26。

個億元以上項目。

要以更實舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。

今后一個時期，學(xué)習(xí)工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，必須作為經(jīng)濟工作的新常態(tài)要研究工業(yè)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路，學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識，熟知工業(yè)發(fā)展要素，掌握宏觀政策走向，看得懂報表、找的準癥結(jié)、開的好藥方，爭做工業(yè)型干部要服務(wù)企業(yè)借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗，開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動，以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題，了解企業(yè)生產(chǎn)，傳達上級政策，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、銀企對接，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“

110。

”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診，包保縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公，對企業(yè)反映的問題當(dāng)場研究、快速拍板、限時解決，不圖形式、只求效果。要嚴格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實負起監(jiān)管責(zé)任，既要幫助企業(yè)解決問題，又要抓好安全環(huán)保專項整治，促進規(guī)范經(jīng)營，出現(xiàn)問題嚴肅問責(zé)。要抓好隊伍。組織開展實地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經(jīng)驗，強化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。

要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)最重要，企業(yè)家最光榮，務(wù)必高看一眼，厚愛三分要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度，政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁，電視臺、報社加設(shè)“時代功勛”專欄，介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，展示企業(yè)風(fēng)采；組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選，努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民要進一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境，抓住正反兩方面典型，加大懲惡揚善力度，對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，一查到底，決不姑息各級一定要抓好班子、帶好隊伍，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護航

經(jīng)過

6

年多高強度攻堅，金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品，已成為當(dāng)前趨勢的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。

一是城市形象要更加豐滿靚麗。

以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間健康新城依托高河街道抓形象提升，金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起，生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展，新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升，形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢以大體量建筑扮靚城市形象年內(nèi)建成紅星美凱龍

-

緡國未來城。

-

和諧小區(qū)，金河灣。

-

上河城。

-

銀座商廈，誠信國際。

-

誠信苑。

-

紅星國貿(mào)。

-

名流新天地“城市組團”；建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風(fēng)情街“濱水街區(qū)”；打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”，通過建一個組團、增一處精品、添一處景觀，扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實施“擴綠、添彩、塑型、增亮”工程，提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率，打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑，加快推進社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟寧銀行大廈等公益工程，改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象，努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費城。

二是生態(tài)水系要更加秀美清透。

加快水系節(jié)點打造啟動太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點工程，加速金水湖、金平湖綜合開發(fā)，確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工，讓山水與城市高度融為一體舒展豐富休閑走廊打通金馬河與金魚湖，啟動建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路，實施青年路南延至萊河工程；利用國家棚戶區(qū)政策，啟動金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造，讓整個水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來做足水清樹綠文章實施金司路北段等新建道路綠化，推進社區(qū)、單位綠蔭行動，完成城區(qū)雨污分流工程，加強“九湖五河”綜合管理，搬遷河湖沿岸污染企業(yè)，新增城市綠地

100。

萬平方米，綠化覆蓋率達到。

38%。

三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。

圍繞群眾吃、穿、住、行、玩，展開“四化”便民設(shè)施工程購物就近化建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場，設(shè)置

20。

10。

條鎮(zhèn)村公交線路，設(shè)置。

50。

個城區(qū)公共自行車取存點，建設(shè)。

4

處停車場，讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)。

1

2.4。

億元電網(wǎng)改造，引入競爭供熱企業(yè)，新增供暖。

30。

6

3a。

級景區(qū)創(chuàng)建，羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建。

5a。

級景區(qū)邁進，打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。

四是城鎮(zhèn)管理要更加精細到位。

以“創(chuàng)城”為抓手，聚焦城鎮(zhèn)駐地，突出問題導(dǎo)向，精細作業(yè)、精細服務(wù)、精細管理，打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境全面深化城區(qū)精細管理啟動建設(shè)智慧城市，提升數(shù)字城管水平，加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度，整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、渣土清運、揚塵污染等城管熱點加強設(shè)施養(yǎng)護管理，細化片區(qū)、路段、內(nèi)容，落實養(yǎng)護責(zé)任、督查責(zé)任，實現(xiàn)養(yǎng)護管理無縫隙、全覆蓋、無死角，打造市政精品工程重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境堅持運行市場化、作業(yè)精細化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準化，政府花錢買服務(wù)，推進各領(lǐng)域改革和提升，增人員、添設(shè)備、全覆蓋，徹底整治臟、亂、差，同步推動工作向基層、村莊和盲點死角延伸，不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對外形象持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項整治活動健全聯(lián)合執(zhí)法體系，實施最嚴厲的執(zhí)法手段，對偷排偷放、建筑揚塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象，重拳出擊、公開曝光，切實增強群眾“家園意識”

圍繞國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出高效、精深方向，迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴張行動，持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。

一要促進結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。

主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有種植資源，開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和

5000。

12。

萬畝，建成一批示范基地，爭取創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。

二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

堅持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機結(jié)合，加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對接，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，重點突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，增加農(nóng)民收入年內(nèi)完成

300。

畝光伏大棚建設(shè)，引進環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè)，力爭新增投資過。

500。

萬元的涉農(nóng)企業(yè)項目。

15。

個，確保培育省級龍頭企業(yè)。

2

家。

三要推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。

在做大做強大蒜、辣椒品牌的同時，圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè)，堅持一手抓商標(biāo)注冊，一手抓宣傳推介，通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式，強化宣傳推介，努力打造成省市知名品牌，年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”

四要加快市場與產(chǎn)業(yè)良性互動。

圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃，加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè)，啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國際物流園，規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場，打造蔬菜交易信息平臺，努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式同時，啟動實施大蒜目標(biāo)價格保險試點，擴大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險覆蓋面，最大限度維護種養(yǎng)殖戶利益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

要把民生作為頭等大事，緊抓

15。

條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動，帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧，讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。

一要守住民生底線。

牢固樹立社會保障底線意識，突出應(yīng)保盡保、擴面提標(biāo)，不斷探索精準扶貧工作機制，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準提高至每人每月

80。

元，醫(yī)療保險籌資標(biāo)準提高至每人每年。

460。

元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療救助提高到。

35。

萬元，并建立大病限時報結(jié)制度，為各類弱勢群體提供有效援助、及時援助。要多渠道多形式促進城鄉(xiāng)居民收入連年增長，干部職工工資連年增加，力爭通過三年努力，拉齊與市級的收入水平。總之，財政再難也要保民生，各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財政部門，一定要不折不扣落實好各項民生政策，縣紀委監(jiān)察局要建立民生落實責(zé)任追究制度，常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。

二要傾注民生事業(yè)。

辦好人民滿意的教育，緊扣熱點難點，加快推進學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)，加速推進新布點校區(qū)建設(shè)，探索職業(yè)中專等資源綜合利用，試點城鄉(xiāng)師資雙向交流，重拳整治師德行風(fēng)，年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實驗小學(xué)，實施實驗中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷，切實緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題打造平民化衛(wèi)生計生服務(wù)體系，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，啟用計生婦幼保健服務(wù)中心，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，擴展“先看病后付費”范圍，深化“萬名保健醫(yī)生進農(nóng)戶”活動，擴大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面，讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)嚴格食品藥品市場監(jiān)管，強化源頭治理，嚴厲打假治劣，常態(tài)化開展食品、藥品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱_保群眾吃得安全、用得放心

三要建好宜居家園。

著眼群眾住的舒心，更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè)，確保金水苑、文化苑、金濟花園等

7

個城市社區(qū)，胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等。

5

個農(nóng)村社區(qū)建成啟用，再讓。

6200。

20。

個美麗鄉(xiāng)村，讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來，讓百姓的笑臉更加燦爛。

四要滿足精神需求。

深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動，扎實推進“四德工程”建設(shè)以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向，實行民辦公助，設(shè)立專項扶持資金，發(fā)展劇團等民間藝術(shù)團體以品牌打造為抓手，豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團等匯演活動，引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽以文化陣地為載體，提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平，擴大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點廣場、農(nóng)家書屋覆蓋面，建成并免費開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗廳同時，更加注重輿論引導(dǎo)，豐富廣播、電視、報紙內(nèi)涵，推廣先進典型，宣傳凡人善舉，點亮一盞燈，照亮一大片，使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足

三、改革創(chuàng)新依法治縣，努力實現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。

全面深化改革、全面依法治國是中央建設(shè)小康社會的一體兩翼，也是推動金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實施“創(chuàng)新驅(qū)動年”、“法治建設(shè)年”為契機，爭取先行、贏得先機。

創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動力，靠理念創(chuàng)新，標(biāo)準境界連年提升；靠機制創(chuàng)新，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；靠舉措創(chuàng)新，破解了一個又一個發(fā)展難題；靠環(huán)境創(chuàng)新，讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強；靠氛圍創(chuàng)新，贏得了群眾的支持、包容和參與在新常態(tài)下推進金鄉(xiāng)發(fā)展，更要把全面創(chuàng)新作為最強引擎，一如既往堅持、始終如一深化要圍繞經(jīng)濟發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐，突出服務(wù)與支持功能，讓市場決定該干什么；強化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強，爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地；發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立專項獎勵基金，確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心

5

家、高新技術(shù)企業(yè)。

2

家；堅持用市場的辦法破解資金瓶頸，確保全年新增貸款不低于。

15。

億元，爭取再有。

ppp。

等城市經(jīng)營建設(shè)新方式，加快基礎(chǔ)設(shè)施市場化步伐，形成“政策資金撬動、社會資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強化主動作為、問題導(dǎo)向意識，搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機遇，向上看、找政策、抓對接，實現(xiàn)順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè)，注重引進最先進科技成果，推動種植設(shè)施化、規(guī)?；?、觀光休閑化，銷售國際化、電商化、品牌化，加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準，對標(biāo)先進，能上的民生項目克服困難也要上，能提的民生標(biāo)準想盡辦法也要提，群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強化縣域一體理念，重點補齊基層農(nóng)村差距和短板，無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化，還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等，都要進一步提標(biāo)擴面，讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。

2015。

2

家，用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。

黨的十八屆四中全會為我們?nèi)嫱七M依法治縣指明了方向、提供了遵循各級各部門要善于運用法治思維和法治方式謀劃工作，堅決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”，自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事，既要干成事，又要不出事要支持人大、政協(xié)依法履職，開展經(jīng)濟社會各領(lǐng)域視察和調(diào)研，助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團、老干部等認真做好各項工作，凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)要著力建設(shè)法治政府，完善重大事項決策制度，嚴格預(yù)算管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，讓政府工作始終在法治的軌道上前行要重抓執(zhí)法執(zhí)紀，相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀和文明辦案，貫穿到每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)，讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義要全面推進法治社會建設(shè)，實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全網(wǎng)格化管理運行機制，嚴厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為，深入推進“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)要著力提升全民法治意識，全方位加強法制宣傳，認真解決群眾合法訴求，把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)總之，全縣各級都要強化法治思維，自覺學(xué)法、敬法、守法、用法，全面推進法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設(shè)

四、全面從嚴治黨，為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅強保障。

黨的建設(shè)關(guān)系全局，關(guān)乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記，都要切實肩負起管黨治黨重任，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?？h委決定，將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”，著力強化各級黨委從嚴治黨、從實抓黨建，強化各級書記帶頭重視黨建，親歷親為抓黨建，強化全體黨員心中有黨、對黨忠誠，貫徹落實好中央和省市縣委決策部署。

要增強紀律觀念始終把嚴守黨的政治紀律作為不可逾越的紅線，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通要加強紀律約束堅決反對自由主義，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加非法組織和非法活動，決不允許編造和傳播政治謠言要強化從嚴執(zhí)紀堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外，真正敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾嚴守黨的紀律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，縣委常委要做表率，作為第一責(zé)任人，我鄭重承諾：堅持從我做起，堅守黨紀國法不逾越、執(zhí)行黨的紀律無折扣，確保黨的政治紀律和上級決策部署落地生根、取得實效

以高度政治自覺落實好黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”黨委黨組主要負責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人，不能有慣性思維，不能認為“小事沒事”，嚴格遵守決策程序和財經(jīng)紀律，嚴禁插手微觀經(jīng)濟和親屬朋友的經(jīng)商活動要真正把“兩個責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴格落實“一崗三責(zé)”，抓好班子、帶好隊伍，管住自己、管好基層紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以法治思維和方式推進反腐倡廉工作，堅持“一案雙查”，切實做到有腐必反、有貪必肅，重典治亂、刮骨療毒，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

100%。

建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實，改造提升。

13。

220。

個集體收入“空殼”村。

干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局，必須態(tài)度鮮明、嚴抓重管要狠抓整改落實持續(xù)抓好教育實踐活動各項整改任務(wù)的落實，特別是緊而又緊地抓好中央八項規(guī)定的執(zhí)行落實中央八項規(guī)定沒有下不為例，違者一律嚴懲不貸，絕不姑息遷就要堅定理想信念充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源，深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員干部堅定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)要樹立鮮明導(dǎo)向旗幟鮮明地支持干事者，讓默默奉獻、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干者得到重用，讓更多的一線干部、項目干部脫穎而出、早日成長。

抓落實，就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體，主動擔(dān)當(dāng)負責(zé)任，一線了解情況，一線解決問題，一線化解矛盾，決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進、一絲不茍抓執(zhí)行，凡是縣委定下來的事，就要按照分工執(zhí)行到位；凡是看準了的事，就要敢于拍板推進到位就是要善于突出重點，精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實經(jīng)濟社會發(fā)展“雙百工程”，堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)，讓金鄉(xiāng)的各項事業(yè)永添動力、不竭向前！

同志們，金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進入一個新的歷史時期。面對新常態(tài)、新機遇、新任務(wù)，全縣要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺擔(dān)當(dāng)使命，務(wù)實開拓創(chuàng)新，昂揚拼搏奮進，以工業(yè)崛起和各項事業(yè)齊頭并進支撐金鄉(xiāng)新突破，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗！

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們。

今天，我們以省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）專題學(xué)習(xí)會的形式，學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報告》和《中共國家xx局黨組關(guān)于印發(fā)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單的通知》，傳達了全國“兩會”精神和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，還就當(dāng)前重點工作進行了座談交流，大家提出了很多建設(shè)性意見和建議，為進一步做好全省xx快遞業(yè)改革發(fā)展統(tǒng)一了思想，凝聚了共識。明天，我們還將開展黨性教育現(xiàn)場教學(xué)?？梢哉f，此次學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，形式多樣，重點突出。下面，我結(jié)合具體工作強調(diào)三點意見。

一是深化理論武裝，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。大家要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把學(xué)習(xí)貫徹好全國兩會精神作為當(dāng)前和今后一個時間的重要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹兩會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx業(yè)重要批示指示精神結(jié)合起來，堅定不移落實黨中央各項決策部署，自覺在思想上政治上行動上作風(fēng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要推動理想信念教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，建立“不忘初心、牢記使命”制度體系，鞏固主題教育成果。要持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，努力在學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通上下功夫，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行初心使命的不竭動力。要加強學(xué)習(xí)的自覺性，注重經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解，加深對黨的初心使命的感悟。

二是落實主體責(zé)任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。國家局黨組制定《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》，既是深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》的重要舉措，也是進一步健全全面從嚴治黨責(zé)任制度的重要手段，各市局黨組要切實抓好學(xué)習(xí)貫徹，自覺扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，守好“主陣地”，種好“責(zé)任田”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要持續(xù)加強警示教育，充分發(fā)揮反面典型案例和發(fā)生在身邊案例的警示教育作用，引導(dǎo)廣大黨員干部汲取深刻教育，引以為戒、警鐘長鳴，切實增強紀律規(guī)矩意識，牢固拒腐防變思想防線。各級內(nèi)設(shè)紀檢部門要強化監(jiān)督職責(zé)，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，嚴肅處置違規(guī)違紀違法問題，形成風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。要繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)。認真開展巡視巡察“回頭看”和主題教育整改工作“回頭看”，確保各項整改任務(wù)落到實處、見到效果，為國家局新一輪巡視工作做好充分準備。

年末縣委書記在中心組學(xué)習(xí)擴大會議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

形勢決定任務(wù)、客觀決定主觀，這是馬克思主義哲學(xué)的基本原理。我們現(xiàn)在到底面臨怎樣的客觀形勢、主觀思想到底如何適應(yīng)客觀形勢需要？這是涉及到工作是否符合基本規(guī)律的問題。今天，我們召開市委常委會擴大會議，總結(jié)一季度工作，分析研判形勢，把握任務(wù)措施，目的就是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，讓大家干勁更足、方向更清、目標(biāo)更明。下面，結(jié)合習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委常委會會議要求，我簡要講幾點意見：

第一，要充分肯定取得的成績。

固定資產(chǎn)投資下降x%，低于全省x個百分點，排第x位；

社會消費品零售總額下降x%，低于全省x個百分點，排第x位，這些都沒有達到全省平均水平。我們肯定成績不是沾沾自喜，點出問題也不是妄自菲薄，而是為了引起警覺、加以解決。一季度不是見分曉的時候，我們即使慢了一點，但已經(jīng)過去了，不要過于糾結(jié)，關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。要樹立“攻堅戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”一起打的思想準備，二季度必須全力沖刺、確保上揚，三季度要取得突破、大幅提升，四季度才能圓滿收官、完成全年任務(wù)目標(biāo)。

第二，要堅定信心、堅定決心、堅定目標(biāo)不動搖。

要全面落實“以日保周、以周保月、以月保季、以季保年”要求，能快則快、能早則早，緊盯目標(biāo)任務(wù)、一天一天抓落實，特別是項目建設(shè)、底線任務(wù)等，今天沒完成的、明天必須找回來。大家都要有這股精氣神、有這種勁頭，全力以赴把疫情耽誤的時間搶回來、把造成的損失奪回來，不到最后一刻，決不輕言放棄！

一是“穩(wěn)”。就是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。穩(wěn)是前提，沒有“穩(wěn)”就談不上“進”。一方面，要把原來計劃的事情辦好、辦快、辦出成效，對市委、市政府的既定部署，不要瞻前顧后、不要患得患失、不要猶豫不決，堅定不移抓細抓實抓到位。另一方面，要堅決落實習(xí)近平總書記“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，這是當(dāng)前的重中之重。全市各級各部門要結(jié)合實際，抓緊制定路線圖、施工表，把“六穩(wěn)”“六?！甭涞綄嵤律?、落到項目上，而不是瞎吆喝、亂表態(tài)，更不是只議論、不行動。

二是“進”。就是所有工作加速往前趕。針對當(dāng)前特殊時期，必須打破傳統(tǒng)思維和固有模式，必須用超常規(guī)舉措，抓緊推進、抓緊落實，努力對沖疫情帶來的影響。比如政務(wù)服務(wù)，審批要主動融入企業(yè)，不要等企業(yè)來找，以環(huán)評為例，要把管理要求落實到環(huán)評報告編制過程中，把相關(guān)問題消化在審批環(huán)節(jié)之前，報告書一出來，審批馬上就能完成，做不到這一點就談不上服務(wù)。比如醫(yī)療防護物資產(chǎn)業(yè)，隨著疫情進入常態(tài)化，打開了市場空間，要搶抓機遇，因地制宜上項目，迅速搶占市場份額。再如商城，要探索新業(yè)態(tài)新模式，線下?lián)p失線上補，通過網(wǎng)上直播、網(wǎng)紅大賽等方式，推銷產(chǎn)品、吸引客戶、擴大市場。其他工作也是如此，在非常時期就要有非常手段，才能取得應(yīng)有的效果。疫情一方面帶來挑戰(zhàn)、一方面也帶來希望，關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟盐?，必須?chuàng)新思路辦法，不要認為光加班加點就能應(yīng)對疫情了。

三是“擴市場”。就是出實招、求實效、搶占市場份額。經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵看企業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵看產(chǎn)品、產(chǎn)品關(guān)鍵看市場占有率，這一條線搞不清楚，引進的項目在市場上就可能立不住腳。各區(qū)縣、市直各部門要對現(xiàn)有項目、骨干企業(yè)，逐一梳理問題，全部建立臺賬，明確責(zé)任人、完成時限，干哪些事、誰來干、什么時候完成，都要心中有數(shù)，否則市場就會被別人搶去，原有的份額也會丟掉。

四要打贏風(fēng)險化解攻堅戰(zhàn)。防范化解風(fēng)險重在預(yù)防、關(guān)鍵在早，早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置，決不能小事拖大、大事拖炸，決不允許點上問題演變成面上問題、行業(yè)問題演變成社會問題、局部社會問題演變成面上政治問題。安全生產(chǎn)要嚴格落實責(zé)任，抓源頭、查隱患、管住人，把風(fēng)險當(dāng)事故來抓，把苗頭當(dāng)問題來改，不斷鞏固安全生產(chǎn)向好態(tài)勢。社會穩(wěn)定要緊盯重點領(lǐng)域、重點群體，把重心放到源頭預(yù)防、抓早抓小上。特別要把信訪作為踐行x精神的實際行動、作為送上門的群眾工作來抓，學(xué)習(xí)借鑒浙江余村做法、“楓橋經(jīng)驗”，改變以往接訪后層層批轉(zhuǎn)、層層分流的狀況，更加注重矛盾糾紛調(diào)處、群眾心理疏導(dǎo)、問題實際解決，切實把矛盾吸附在基層、化解在萌芽狀態(tài)。金融風(fēng)險防控要高度關(guān)注企業(yè)擔(dān)保圈、擔(dān)保鏈問題，加強重點企業(yè)監(jiān)測預(yù)警，提前研究制定應(yīng)對措施，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要關(guān)注房價問題，房價是把“雙刃劍”，既不是越高越好，也不是越低越好，房價過高買不起，人才就會流失。相關(guān)部門要認真研究、精準把握，總的要“適度”，讓房價與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與群眾收入水平相匹配，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。還有輿情應(yīng)對、防汛抗旱等日常工作，都要抓緊抓好，來不得半點馬虎。

相反，就環(huán)保抓環(huán)保，為了環(huán)保不講發(fā)展，保障民生也就無從談起。去年我們在環(huán)保上吃了虧，今年一季度環(huán)保指標(biāo)不錯，但x月單月排名靠后，一定要下功夫改變落后局面。四是有利于提升城市形象。老是在全國重點城市中排名靠后，不利于“雙招雙引”工作，不利于生態(tài)x品牌的創(chuàng)建?？傊婪ㄖ卫?、精細精準、講求效果，統(tǒng)籌謀劃、一體推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、民生保障、社會穩(wěn)定，決不能大而化之，甚至搞“一刀切”。

第五，高質(zhì)量發(fā)展求突破。

對x來說，最大的風(fēng)險是不發(fā)展，最大的弱項是慢發(fā)展，最大的危險是亂發(fā)展。一定要踐行新發(fā)展理念，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一要堅決淘汰落后產(chǎn)能。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、布局不合理、工業(yè)圍城的現(xiàn)狀，面對產(chǎn)能、環(huán)保、安全、能耗等要素制約，必須堅決淘汰高污染、高耗能、高排放的落后產(chǎn)能，騰出能耗指標(biāo)、土地指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，發(fā)展其他高效益、低污染產(chǎn)業(yè)。要講政治、講大局、講紀律，算經(jīng)濟賬、算大賬、算綜合賬、算整體賬，加快退城入園，該關(guān)停的關(guān)停，該搬遷的搬遷，該改造工藝的改造工藝，沒有任何商量、調(diào)和的余地，決不能因為疫情影響、經(jīng)濟下行壓力加大，就放松工作要求，否則就是飲鴆止渴，問題就會不斷加重。

企業(yè)觀大勢、看長遠、識危機，主動轉(zhuǎn)型、積極轉(zhuǎn)型；

要堅持先立后破，先把新企業(yè)建起來，再把原來的拆掉，特別對小企業(yè)不能一關(guān)了之，上大不擠小、聯(lián)小促進大，通過入股分紅、聯(lián)合經(jīng)營等方式抱團發(fā)展，形成大企業(yè)與小企業(yè)各得其所、協(xié)同共存、共贏發(fā)展的局面。

在這一過程中，要把他們的人流、物流、資金流、信息流吸引過來，逐步把x變成長三角地區(qū)的“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大后方”。要補齊道路短板。近年來，全市框架性的路網(wǎng)體系基本形成，高鐵、機場、高速公路取得了前所未有的突破，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，中心城區(qū)到縣城、縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速路網(wǎng)不夠通暢。交通部門要認真研究，積極爭取政策支持，加快制定城鄉(xiāng)快速通道專項規(guī)劃，打通便捷通道，發(fā)揮好中心城區(qū)對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用。要補齊人居環(huán)境短板。現(xiàn)在影響農(nóng)村人居環(huán)境的因素主要有人糞尿、畜禽養(yǎng)殖糞便、餐飲廢棄物、菜葉子、秸稈等。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以x-x公里為半徑，建設(shè)能源中心，將這些有機質(zhì)變成能源和資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，所產(chǎn)的氣實現(xiàn)農(nóng)村氣代煤、電代煤，把沼液、沼渣作為有機肥直接還田。在這方面，沂水縣要結(jié)合自身優(yōu)勢，先行先試、打造樣板。要補齊村莊規(guī)劃短板。堅持遠近結(jié)合，對全市所有村莊劃分類別，加快規(guī)劃編制工作，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。只有把這幾塊短板補上，把市場空間打開，逐步趟開路子，才能在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

同時還要“清”，清清白白、干干凈凈，決不能拿公權(quán)力搞交換、謀私利。

第六，打擂攻堅促投資。

又要著眼長遠，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批事關(guān)x發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性重大項目，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。x月x日召開的中央政治局會議明確提出，要積極擴大有效投資，實施老舊小區(qū)改造，加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。據(jù)了解，下一批發(fā)行專項債的重點是老舊小區(qū)改造，發(fā)改、財政部門要認真研究、積極爭取。各部門都要及時與對口廳、局溝通匯報，主動了解信息，問政策、求政策，做好對接，爭取支持。同時，針對我市服務(wù)業(yè)占比高、消費受疫情影響較大的實際，有關(guān)部門要深入研究擴大消費的具體辦法和措施，促進消費市場盡快復(fù)蘇回暖。

第七，踐行x精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

只要跨過這道關(guān)口，后面就會迎來坦途。

比如新能源產(chǎn)業(yè)，能不能形成燎原之勢，關(guān)鍵看統(tǒng)籌，統(tǒng)籌好才能形成集群效應(yīng)；

還有企業(yè)發(fā)展，畝均效益怎么樣，能耗指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)夠不夠，市場發(fā)展空間有多大，都要考慮到位。只有這樣，遺留問題才會越來越少?！皠?chuàng)新”就是在遇到矛盾和問題的時候，善于打破條條框框的限制，找到一個新辦法、闖出一條新路子。當(dāng)前，面對新要求新挑戰(zhàn)，一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌，老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，必須打破慣性思維、樹立創(chuàng)新意識、改變路徑依賴，努力增強破解難題的本領(lǐng)，提高推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。

從“精準”發(fā)力，不提原則性要求，不搞大水漫灌，精細謀劃、精準施策，不能“一個方子抓藥”。三是決不能放松標(biāo)準。很多同志經(jīng)常以“x人多地大，有問題很正常”當(dāng)借口，自我降低標(biāo)準，如果按照這個邏輯，我們的成績也應(yīng)該更大。有的同志一遇到難事就打著“實事求是”的旗號，變相為自己開脫。我們講實事求是，是研究客觀規(guī)律，找出解決問題的辦法，而不是遇到困難問題，就拿著“實事求是”作擋箭牌。一旦有了這樣的思想，對問題就會熟視無睹，該解決的不去解決，該及時解決的也拖著不辦。對待工作一定要堅持高標(biāo)準、嚴要求，不干則已、干就干好，盡最大努力做到完美，不能滿足于差不多、一般化。

最后，我再強調(diào)兩件事：一個是疫情防控。當(dāng)前，我市疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，但國外疫情仍處在大爆發(fā)、大流行階段，國內(nèi)疫情仍有反彈風(fēng)險，近期哈爾濱出現(xiàn)聚集性感染，關(guān)聯(lián)病例已超過x例，再次給我們敲響了警鐘。全市上下一定要倍加珍惜來之不易的防控成績，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈不動搖，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，嚴格落實常態(tài)化防控措施，決不能有絲毫懈怠。如果只抓經(jīng)濟社會發(fā)展，而忽略了疫情防控，就可能一失萬無。另一個是森林防火。x月x日，x發(fā)生森林火災(zāi)，撲滅后又發(fā)生復(fù)燃，這提醒我們在防火工作上決不能有任何疏漏。當(dāng)前，正值森林火災(zāi)的易發(fā)高發(fā)期，加上x即將來臨，森林防火形勢十分嚴峻。x日，省里發(fā)布森林火災(zāi)紅色預(yù)警，x森林火險等級為x級，屬于極度危險區(qū)域。全市各級特別是蒙山區(qū)域一定要保持高度警惕，按照前期市委、市政府安排部署，盯緊看牢、嚴防嚴守，確保今年森林防火工作不出問題。

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