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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇一
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
感謝您在百忙之中看我的簡歷,請?jiān)试S我向您介紹一下自己的情況。
我是西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生。作為一個(gè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的大學(xué)生,我熱愛我的專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。通過三年的學(xué)習(xí),在土壤,土地整理方面有較深理論基礎(chǔ)知識。在院老師的指導(dǎo)下,我曾多次參加重慶市各縣市深的理的新農(nóng)村土地整理項(xiàng)目。同時(shí)在房地產(chǎn)測量和估價(jià)方面,院老師的精辟的講解也使我有了較論知識。我也曾參加到我校的校園測繪項(xiàng)目,對于我在這個(gè)方面能夠理論聯(lián)系實(shí)際提供了一個(gè)機(jī)會。
出生于湖北中部的一個(gè)農(nóng)村家庭,由于家庭條件的緣故,我十分珍惜我的大學(xué)時(shí)光。我積極的參加學(xué)校組織的各種能夠鍛煉人的活動(dòng)。短短的大學(xué)三年半,我努力學(xué)習(xí),利用各種機(jī)會參加社會實(shí)踐。在大一暑假的我們的社會實(shí)踐中,我負(fù)責(zé)外聯(lián)工作,硬是憑著百折不撓的精神我們團(tuán)隊(duì)在無一人是本地人的情況下到北部新區(qū)大竹林鎮(zhèn)順利的完成了我們一個(gè)星期實(shí)踐任務(wù)。大二參加國美手機(jī)促銷活動(dòng)給我?guī)碇苯咏?jīng)濟(jì)收入的同時(shí)也讓我知道了該如何與客戶交流,知道了要站在對方的立場上,替別人思考問題,同時(shí)同事間的相互合作也是至關(guān)重要的。大三是一個(gè)忙碌的一年,這個(gè)時(shí)間不僅有繁雜的專業(yè)課,還有很多可以深刻改變自己的機(jī)會。參加院老師的課題就是最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們面臨的是政府人員又是與以前不一樣的群體了。如何在低效的效率下保持自己的特色就是一個(gè)很有意思的問題!還有就是他們的酒桌文化!最后階段幫助老鄉(xiāng)管理他的聯(lián)通手機(jī)卡促銷團(tuán)隊(duì)讓我面臨了一個(gè)很特殊的群體,可以說是最特殊的吧,這里思維是最活躍的,人數(shù)是最多的,主流是最少的,而且任務(wù)是最重的!
大學(xué)期間最大的收獲就是讓我懂得了一個(gè)道理,凡事要堅(jiān)持,面臨什么事什么人,都要有耐心,這樣才能笑到最后!
“生命不熄,奮斗不止”是我的人生信條,“健康大方,與人共進(jìn)”是我與人交往的原則。不管是處于什么職位,面對什么工作我都將用服務(wù)的態(tài)度面對。
謝謝您看完我的自薦書,希望今后的道路上能和您攜手并肩!
此致
敬禮
自薦人:
日期:
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇二
今年以來,我局按照縣委、縣政府的工作部署,以精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國家級文明縣城、衛(wèi)生城、園林城為目標(biāo),以中心城市綜合提升工程為平臺,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取,突出城建重點(diǎn),完善城市功能,提升城市品位,強(qiáng)化精細(xì)管理,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),重點(diǎn)工作成效明顯。現(xiàn)將我局工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、20xx年工作情況。
(一)規(guī)劃編制。
投資450萬元,編制了《xxxx縣特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(-)》、《xxxx縣特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃(2013-2030)》、《xxxx縣綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》等10余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。嚴(yán)格按照“一書兩證”核發(fā)的合法性、合理性和程序性,核發(fā)選址意見書、規(guī)劃條件通知書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。至目前,共核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證120份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證26份,用地規(guī)劃條件通知書18份,確保了我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20以來,我局按照縣委、縣政府總體安排,總投資3.1億元實(shí)施了南環(huán)路、人和大道南延、幸福大道南延、啟明路、鳳鳴路、和義路、江瀆路、行理路西延、誠睦路南延、疊翠路升級改造、人民路升級改造等12條道路建設(shè)工程。目前,11條道路已全部竣工投投資150萬元對縣城主要道路路面坑槽進(jìn)行了修補(bǔ),修補(bǔ)面積約12800平方米。投資70萬元鋪設(shè)了污雨水管網(wǎng)、明溝;投資100萬元對老城區(qū)人行道馬路磚、路沿石進(jìn)行了維修。投資1300萬元完成了馬頰河亮化北延和縣城主次干道、單位、小區(qū)樓域亮化工程,縣城亮燈率達(dá)98%以上。
(三)重點(diǎn)公共建筑項(xiàng)目建設(shè)。
大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對每個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),保證了項(xiàng)目進(jìn)度。投資2.6億元的億洲樂活城市廣場目前a1-a4號樓路面澆筑90%,外墻粉刷完成,門安裝95%,防火門安裝完成,地磚鋪貼97%;a5-a8號樓路面澆筑97%,室外管網(wǎng)完成,陽光棚安裝80%;b1-b4號樓室外管網(wǎng)完成,陽光棚完成80%;b5-b8號樓路面澆筑40%,室外管網(wǎng)完成90%,門安裝90%,外墻粉刷90%。投資5.5億元的申新泰富國際商貿(mào)城目前3000平方米的家具展示中心已投入使用,正在施工精品家具大賣場主體。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)。
按照做大做強(qiáng)房地產(chǎn)市場的工作思路,抓好了冶都中央公園、盛世佳園、怡園風(fēng)景、香檳小鎮(zhèn)、陽光花園等商住小區(qū)建設(shè)。投資3.7億元的冶都中央公園一期8棟18層住宅樓已交付使用;二期7棟18層、1棟21層、1棟17層住宅樓正在進(jìn)行緊張施工;投資3.6億元的盛世佳園一期工程已投入使用,二期工程5棟11層住宅樓正在做地暖,3棟6層住宅樓正在貼外墻磚,2棟18層住宅樓外墻保溫基本完成,幼兒園正在進(jìn)行外墻粉刷;投資1.2億元的香檳小鎮(zhèn)目前10棟6層住宅樓正在粉刷外墻漆,其余樓棟正在進(jìn)行主體建設(shè);投資1.1億元的陽光花園目前9棟住宅樓外墻漆已粉刷完成80%;投資1.3億元的金鴻美景目前4棟多層住宅樓已完成四層主體;投資7000萬元的幸福嘉苑一期工程三棟住宅樓主體已建成,年底交付使用。二期工程前期調(diào)查工作已完成,正在協(xié)商制定安置補(bǔ)償方案;投資1.4億元的怡園風(fēng)景a、b號樓二次結(jié)構(gòu)完成60%,c、d、e號樓正在做外墻保溫;投資8億元的清華天河灣目前已完成低密度花園洋房20棟主體工程,面積5.7萬平方米,6棟多層建筑正在做基礎(chǔ)樁;投資2.8億元的金水灣小區(qū)一期工程目前3、4號樓已完成23層,其余6棟樓樁基工程和基槽土方工程已完成,年內(nèi)3、4號樓封頂,其余6棟樓建設(shè)8層;一期投資3億元的翰昆世紀(jì)城正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)放土地補(bǔ)償款;一期投資2.7億元的香瀾河畔小區(qū)目前已完成土地招拍掛和拆遷工作,正在發(fā)放土地補(bǔ)償款。
(五)舊城片區(qū)改造。
加快推進(jìn)9個(gè)舊城片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。越秀國際一期已交付使用,二期工程4棟,正在進(jìn)行外立面粉刷和室內(nèi)安裝工程,預(yù)計(jì)12月底交付使用;三期工程4棟,其中3棟已主體封頂,1棟正在進(jìn)行主體施工,預(yù)計(jì)12月10日主體完工;四期建設(shè)12棟住宅樓,目前正洽談拆遷置換事宜;學(xué)府大道一期工程除10號樓正在施工外,其他均已建成。二期工程37戶居民已全部拆遷完畢。朝陽龍座目前兩棟住宅樓已交付使用,商業(yè)樓正在進(jìn)行裝修,二期等待下征收決定。熙龍灣目前1#、2#、7#、8#樓正在內(nèi)部掛網(wǎng),準(zhǔn)備內(nèi)粉;3#樓正在支模板;4#、5#、6#、10#樓已辦理規(guī)劃許可證。水木清華目前1#、2#樓準(zhǔn)備主體驗(yàn)收;3#樓外墻保溫基本完成;4#樓二次結(jié)構(gòu)已完成;6#、7#已竣工。銀河花都小區(qū)目前正在做方案設(shè)計(jì)及前期準(zhǔn)備工作。金豫花園目前6棟樓已建至14層主體。海容花園1#樓建至5層。東城尚品目前停工。
(六)建筑市場監(jiān)督與管理。
我們以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目為目的,提供一流的服務(wù)水平,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,在建筑市場管理方面做出了突出貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)工程施工管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)管理,規(guī)范企業(yè)的市場行為,完成1家單位資質(zhì)申報(bào)初審工作。嚴(yán)把工程報(bào)建關(guān),施工許可審批關(guān),受理了15個(gè)住宅小區(qū)招標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)率達(dá)到100%,至目前,共發(fā)放施工許可證127份。二是提高建筑設(shè)計(jì)水平,使設(shè)計(jì)產(chǎn)品上規(guī)模、上數(shù)量。完成了瓦屋頭鎮(zhèn)中學(xué)宿舍樓、六塔鄉(xiāng)初級中學(xué)宿舍樓、柳格鄉(xiāng)一中、鞏營中心小學(xué)幼兒園等10余個(gè)中小學(xué)宿舍樓、餐廳的工程設(shè)計(jì);完成了盛世佳園、水木清華、香檳小鎮(zhèn)、陽光花園、金鴻美景等10余棟住宅樓的設(shè)計(jì),建筑面積達(dá)6萬平方米。
三是在路燈管理方面,確保亮燈率。加強(qiáng)對城區(qū)近7500余盞路燈、47臺路燈專用變壓器的維護(hù)維修工作。至目前,共維修更換節(jié)能燈1560支、鈉燈燈泡500多支、鎮(zhèn)流器270余塊、觸發(fā)器350余塊、led燈具92套,維修更換路燈電纜4000余米,維護(hù)路燈配電設(shè)施80余次,維護(hù)維修馬頰河亮化720人次、更換洗墻燈、水底燈共900余件套,亮燈率達(dá)到99%,設(shè)備完好率100%。接訪群眾路燈故障報(bào)修24人次,對報(bào)修的路燈及設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的更換維修,并事后進(jìn)行回訪,使群眾滿意率達(dá)到100%。四是在墻體材料改革方面,確?;饘?顚S?。我們根據(jù)上級要求開征新型墻體材料專項(xiàng)基金,凡在“禁實(shí)”區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建筑項(xiàng)目,均在辦理規(guī)劃、施工證前按建筑面積每平方米8元征收,至目前共征收專項(xiàng)基金973萬元,返退196萬元。
五是在裝飾管理方面,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。對于重點(diǎn)工程,委派工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對億洲時(shí)代廣場、申新泰富國際商貿(mào)城1#樓、郵政大樓、圖書大廈、陽光賓館等裝飾裝修工程進(jìn)行了跟蹤管理服務(wù)。六是加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督。我們嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),至目前,共監(jiān)督工程項(xiàng)目170項(xiàng),建筑面積約207.85萬平方米,其中在建工程145項(xiàng),建筑面積187.89萬平方米,竣工工程25項(xiàng),建筑面積19.96萬平方米。監(jiān)督覆蓋率100%,受監(jiān)督工程質(zhì)量狀況穩(wěn)定,均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率和新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均為100%。七是在建筑安全生產(chǎn)管理上,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。至目前共下發(fā)建設(shè)工程安全監(jiān)督整改指令書70份,發(fā)現(xiàn)安全隱患420項(xiàng),當(dāng)場整改408項(xiàng),定人定崗跟蹤整改12項(xiàng)。對在建的60個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。八是加大污水費(fèi)征收管理力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)和個(gè)人自備井進(jìn)行調(diào)查登記,對未安裝水表的單位和個(gè)人進(jìn)行督促,至目前,全縣共征收污水處理費(fèi)36萬元。九是加強(qiáng)房管監(jiān)督工作,督促我縣棚戶區(qū)改造工程。年我縣棚戶區(qū)改造保障性住房建設(shè)任務(wù)1041套,建筑總面積122044平方,涉及7個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目,目前,除孫莊村125套、13750平方米未開工建設(shè)外,其他項(xiàng)目均在有序建設(shè)中。
(七)大力開展以拆促建活動(dòng)。按照“以拆促建、以拆促改、以拆促轉(zhuǎn)”的工作理念,樹立“高標(biāo)準(zhǔn)就是節(jié)約、低標(biāo)準(zhǔn)就是浪費(fèi)”和“大拆促大建、抓大不放小”的工作意識,實(shí)施和諧拆遷。我縣2014年共完成拆遷2萬平方米。
(八)農(nóng)村危房改造。今年,分配到我縣危房改造任務(wù)600戶,已將任務(wù)目標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)該項(xiàng)工作正處于攻堅(jiān)階段。截止目前,已錄入網(wǎng)站132戶,已竣工400戶,預(yù)計(jì)年底全部竣工驗(yàn)收。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè)。
1、集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)自3月份啟動(dòng)以來,按照縣委的安排部署,我們結(jié)合工作實(shí)際,精心制定了活動(dòng)實(shí)施方案。通過開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、專題講座、專題研討會激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)習(xí)效率。同時(shí),局黨組結(jié)合自身項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)服務(wù)的特點(diǎn),認(rèn)真組織開展“千人萬戶大走訪”、“黨員三創(chuàng)建”、“群眾服務(wù)月”等活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭向辦事群眾、干部職工、行風(fēng)評議員、離退休老同志等廣泛征求意見和建議。面對面進(jìn)行交流,心貼心破解難題,著力做好市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)和住房保障工作,推進(jìn)群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生實(shí)事工程和事關(guān)全縣發(fā)展的重大城建項(xiàng)目。并以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn),深入查擺、認(rèn)真梳理了“四風(fēng)”方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫對照檢查材料,做好了談心交心記錄,召開好專題民主生活會,確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,有效加強(qiáng)廉政規(guī)劃建設(shè)力度。局領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作高度重視,嚴(yán)格按照“三化”標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同要求、同落實(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到警鐘長鳴。二是落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度。我局黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)抓好了以下兩個(gè)方面的公開:一方面是抓好“三重一大”的公開工作。重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、施工、經(jīng)濟(jì)和社會效益都要向社會公開。重要干部任免要按照有關(guān)法規(guī)和程序公開。大額度資金使用也要按照有關(guān)規(guī)定予以公開。另一方面是財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)的公開。
二、采取的主要做法。
今年我縣共實(shí)施城建項(xiàng)目116個(gè),面對繁重的工作任務(wù),我們主動(dòng)擔(dān)當(dāng),自我加壓,做到了落實(shí)指示不過夜,加快建設(shè)不停歇,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通。
一是全員上陣。按照職責(zé)分工,把全體人員分成項(xiàng)目推進(jìn)組、手續(xù)辦理組、工程監(jiān)管組,細(xì)化責(zé)任分工;班子成員帶頭分包項(xiàng)目,七個(gè)城建街區(qū)指揮部,一個(gè)指揮部配一名班子成員、一名股室長,條塊結(jié)合,協(xié)同作戰(zhàn)。二是跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持項(xiàng)目手續(xù)集中辦理、一站式服務(wù),沒有因手續(xù)辦理而影響項(xiàng)目落地。同時(shí),積極協(xié)調(diào),幫助施工單位解決進(jìn)地難、施工難等問題。如,疊翠路升級改造工程,兩個(gè)月完成拆遷10萬平方米。三是機(jī)制推動(dòng)。在局機(jī)關(guān)開展項(xiàng)目競賽活動(dòng),比質(zhì)量、比安全、比速度,每周評選出第一名和最后一名,獎(jiǎng)勤罰懶;堅(jiān)持工作日報(bào)制,集體研究解決難題,確保了項(xiàng)目高質(zhì)量快速推進(jìn)。今年由我局負(fù)責(zé)的14條市政道路建設(shè)工程全部竣工,標(biāo)準(zhǔn)高、速度快,贏得了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)??h人民路升級改造項(xiàng)目,市政股、質(zhì)監(jiān)站24小時(shí)堅(jiān)守工地,21天全線竣工通車。
三、存在的問題。
在取得一些成績的同時(shí),我局的工作也存在諸多困難和不足:
一是土地指標(biāo)審批難度大,導(dǎo)致簽約項(xiàng)目遲遲不能開工;二是建設(shè)資金的嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致部分工程進(jìn)展緩慢,甚至處于停工狀態(tài);三是征收拆遷難度大,被拆遷人期望過高與補(bǔ)償安置政策之間矛盾突出,舊城改造項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是群眾阻工現(xiàn)象仍然存在,環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;五是受國家宏觀調(diào)控和市場的影響,房地產(chǎn)市場下行趨勢明顯,經(jīng)營城市壓力加大。
針對以上問題,我局將在工作中加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,與縣委、縣政府及時(shí)溝通,獲得政策上的支持,及時(shí)解決各種實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)住建工作又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇三
(一)以“富美**”為目標(biāo),完善規(guī)劃編制體系。
抓好總體規(guī)劃?!?*市城市總體規(guī)劃》按照法定程序在多種媒體進(jìn)行規(guī)劃公示,廣泛征求公眾意見,通過市人大常委會和市政府常務(wù)會審議,通過省住建廳組織的專家審查。目前已上報(bào)市委常委會研究,待研究同意后,上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。加強(qiáng)對各縣新一輪總體規(guī)劃的指導(dǎo),南靖縣已編制完成總體規(guī)劃并獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施。詔安縣已完成總體規(guī)劃報(bào)批成果。指導(dǎo)漳浦、云霄、長泰、平和完成總體規(guī)劃實(shí)施評估評審及報(bào)批;并指導(dǎo)云霄、平和、長泰開展縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略研究相關(guān)工作。
推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,積極開展中心城區(qū)27個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。截止10月底已經(jīng)完成綠道網(wǎng)、郊野公園、產(chǎn)業(yè)布局、森林城市建設(shè)總體規(guī)劃、危險(xiǎn)品倉儲布局規(guī)劃、古城歷史街區(qū)綜合體保護(hù)與有機(jī)更新規(guī)劃設(shè)計(jì)、歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、“田園都市、生態(tài)之城”建設(shè)控制導(dǎo)則、水城規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、夜景規(guī)劃共計(jì)13項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、公共藝術(shù)規(guī)劃及重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、防災(zāi)體系專項(xiàng)規(guī)劃(抗震防災(zāi)、防洪排澇)、電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等5項(xiàng)已完成階段性成果,預(yù)計(jì)年底前可完成任務(wù)。其余豎向及管線綜合規(guī)劃、公共停車場布局規(guī)劃、“智慧”城市專項(xiàng)規(guī)劃、“綠城”規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及物流園區(qū)規(guī)劃、給排水專項(xiàng)規(guī)劃、加油加氣站規(guī)劃、防災(zāi)體系專項(xiàng)規(guī)劃(人防、消防)、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等9項(xiàng)正開展前期工作,明年全面完成任務(wù)。
完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。今年全市重新編制規(guī)劃的行政村395個(gè),目前已編制完成177個(gè),已開展編制140個(gè),還未開展78個(gè)已基本落實(shí)了編制單位,力爭在年底全部完成任務(wù)。對去年完成的347個(gè)村莊規(guī)劃各地進(jìn)行質(zhì)量自查,下一步我局將組織審查。13個(gè)省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn)加快推進(jìn)控規(guī)全覆蓋,目前角美、巖溪、杜?。ü爬仔赂鄢牵?、靖城、港尾、銅陵、四都、火田、常山等9個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)已完成控規(guī)全覆蓋,郭坑鎮(zhèn)正抓緊編制,坂仔和豐山2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)未開展工作。所有試點(diǎn)鎮(zhèn)均已編制完成“三個(gè)一城市設(shè)計(jì)”,正逐步實(shí)施中。我局牽頭組織“美麗鄉(xiāng)村”博覽會規(guī)劃設(shè)計(jì)展,展示我市“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè)成效,推廣具有閩南風(fēng)格的新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案,全力打造獨(dú)具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。為提升村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平,推行派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任師試點(diǎn),我局派一名注冊規(guī)劃師駐南靖梅林鎮(zhèn)。
(二)以“宜居城市”為導(dǎo)向,優(yōu)化城市功能配套。
引導(dǎo)“三城”建設(shè)?!熬G城”規(guī)劃。提出構(gòu)筑五個(gè)層次的園林綠地系統(tǒng),重點(diǎn)是郊野公園、城市公園、街頭綠地、道路綠化和社區(qū)綠化五個(gè)層次綠地規(guī)劃。加快完成縣綠道網(wǎng)規(guī)劃。目前,城區(qū)濱江的20公里綠道全部貫穿(西溪親水公園綠道16公里、江濱綠道4公里);碧湖生態(tài)園4公里綠道已建成;荔海公園綠道已建成8公里,配套服務(wù)設(shè)施已基本完成。城市片林建設(shè)也正在推進(jìn)中?!八恰币?guī)劃。提出打造“以水為脈、藍(lán)綠相依、串珠成鏈、城水交融、活力共享”的獨(dú)特風(fēng)韻。目前已規(guī)劃研究水上交通工程12.6公里及配套的沿岸??看a頭?!懊恰北Wo(hù)?!?*市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》通過省住建廳組織的專家審查,經(jīng)修改完成最終成果,已上報(bào)省住建廳審查。與薌城區(qū)共同編制完成《古城綜合保護(hù)與有機(jī)更新總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》及《古城綜合保護(hù)與有機(jī)更新示范工程規(guī)劃設(shè)計(jì)》。推進(jìn)“古城文化旅游綜合體示范片工程”的建設(shè),完成延安南路北段(太古橋至臺灣路)東面街立面修繕項(xiàng)目、中共福建臨時(shí)省委舊址修繕及周邊整治項(xiàng)目和中山公園南門入口改造項(xiàng)目。
解決“三難”問題。一是行車難。強(qiáng)化城市綜合交通。提出中心城區(qū)采取“改善舊城交通,改造重要節(jié)點(diǎn),拓展城市框架,疏解對外交通”四條措施,做好今年市區(qū)道路交通建設(shè)規(guī)劃服務(wù),其中城市道路共31條,28.5公里,改造重要交叉路口3個(gè),過街人行天橋2座。完成九龍大道(萬達(dá)綜合體周邊區(qū)域)交通改善規(guī)劃編制工作。開展軌道交通專項(xiàng)研究;做好公共交通專項(xiàng)規(guī)劃;啟動(dòng)中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃及支路網(wǎng)規(guī)劃。二是停車難。完善停車場設(shè)施規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)路外公共停車泊位1000個(gè),加大主要公建及周邊區(qū)域停車供應(yīng),緩解中心區(qū)停車矛盾。重點(diǎn)解決市醫(yī)院、市中醫(yī)院、江濱花園等區(qū)域停車難問題。已初步選址了市衛(wèi)生局、中醫(yī)院、新浦路、閩南批發(fā)市場等地點(diǎn)作為中心城區(qū)機(jī)械式立體停車樓或地下停車庫近期建設(shè)的啟動(dòng)點(diǎn)。三是活動(dòng)難。對市區(qū)九龍公園、勝利公園、中山公園及江濱公園等,利用其邊角地或者草坪等,挑選若干處進(jìn)行簡單的改造、鋪設(shè)硬地,新增符合中老年人集體活動(dòng)的場地,增加活動(dòng)空間。充分利用街頭廣場、空地進(jìn)行配套建設(shè),限制車輛停放,提供作為中老年人集體活動(dòng)場地,市區(qū)已規(guī)劃10個(gè)點(diǎn)。建設(shè)26處城市片林:薌城區(qū)12處,龍文區(qū)12處,圓山新城2處,總面積約593.55畝。為市民提供更多的活動(dòng)空間。
完善設(shè)施配套。一是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施配套。牽頭《公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》(含文化設(shè)施、中小學(xué)布局、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等)。積極參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)年活動(dòng),做好三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù),配合市人大、政協(xié)相關(guān)調(diào)研,提出意見和建議。二是配合重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。配合市鐵辦開展軌道交通專項(xiàng)研究,確定線路走向及站點(diǎn)的位置,并對周邊用地開發(fā)進(jìn)行研究;做好廈漳同城大道規(guī)劃服務(wù);參與廈門港總體規(guī)劃論證;參與國道319改線規(guī)劃方案論證等;協(xié)助相關(guān)部門做好編制2369平方公里規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共交通專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)都市大公交發(fā)展策略。
(三)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,提高規(guī)劃管理水平。
做好戰(zhàn)役、競賽工作。一是城市綜合體競賽項(xiàng)目。為加快進(jìn)度,幫助業(yè)主高質(zhì)量、高品位建設(shè)城市綜合體,我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員,先后4次到全市15個(gè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目競賽現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并分別在漳浦和長泰組織召開兩次現(xiàn)場推進(jìn)會。針對15個(gè)競賽項(xiàng)目中存在的問題,我局提出許多指導(dǎo)性建議,為建成高品質(zhì)的城市綜合體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。15個(gè)競賽項(xiàng)目年度計(jì)劃投資45.22億元。1-10月累計(jì)投資97.51億元,占年度計(jì)劃投資215.64%,超序時(shí)進(jìn)度132.31個(gè)百分點(diǎn)。年度計(jì)劃建筑面積施工量122.94萬平方米,1-10月累計(jì)完成施工量163.46萬平方米,占年度施工量132.96%,超序時(shí)進(jìn)度49.63個(gè)百分點(diǎn),在所有競賽項(xiàng)目中暫居第2位。二是城市建設(shè)戰(zhàn)役。我局共負(fù)責(zé)16個(gè)項(xiàng)目,總投資共計(jì)6236萬元,20投資4856萬元,截止10月下半月完成投資4184萬元,完成年度計(jì)劃93.5%,超時(shí)序進(jìn)度10%以上。年底可超額完成年初計(jì)劃任務(wù)13.2個(gè)百分點(diǎn)。
做好規(guī)劃審批審查。繼續(xù)推出審批機(jī)制創(chuàng)新舉措:通過招拍掛取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及用地紅線圖由10個(gè)工作日壓減為一日辦結(jié)。實(shí)行前后臺工作人員ab崗聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,確保服務(wù)對象到窗口辦理審批事項(xiàng)“不落空”、“不脫節(jié)”,在96123服務(wù)平臺咨詢服務(wù)“不遲疑”,方便企業(yè)群眾咨詢。我局行政服務(wù)中心窗口截至10月底,榮獲中心授予“流動(dòng)紅旗”共4面,3人次被評為“先進(jìn)個(gè)人”,服務(wù)對象贈(zèng)錦旗10面,滿意度評議100%。截至目前,共辦理許可(審批)件數(shù)254件。許可建筑工程總建筑面積136.46萬平方米。牽頭聯(lián)審17次。同時(shí)我局在**中心城區(qū)率先啟用省住建廳統(tǒng)一制式城鄉(xiāng)規(guī)劃審批“菜單”用表格式。對修規(guī)及建筑設(shè)計(jì)方案審查程序作了調(diào)整,簡化和完善告知單,對具備受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定承諾期內(nèi)辦結(jié)。完成項(xiàng)目審查52件:城市建設(shè)“十大工程”的民生設(shè)施改善工程(芝山公園改造項(xiàng)目)、公共場館建設(shè)工程(體育場、福樂家園、游泳館等項(xiàng)目)、教育配套工程(龍海市九湖鎮(zhèn)中心小學(xué)、市第九中學(xué)等項(xiàng)目)、住房保障安居工程(東?;▓@二三期建設(shè)等項(xiàng)目)。
做好培訓(xùn)及信息管理工作。一是8月我局與市住建局聯(lián)合在東山舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作培訓(xùn)活動(dòng),200多人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使全體參訓(xùn)人員更新了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理理念,進(jìn)一步推動(dòng)我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的依法行政管理工作上新層次。二是初步建立**市綜合地下管線信息管理系統(tǒng)(規(guī)劃審批子系統(tǒng))。主要是圍繞地下管線資料的利用,主要包括了地下管線信息的gis瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃數(shù)據(jù)導(dǎo)入和分析等功能,為使用地下管線信息的各相關(guān)部門提供直觀、可靠的技術(shù)支撐和規(guī)劃決策的各種地下管線資料等。三是加強(qiáng)信息公開。我局網(wǎng)站加強(qiáng)對政務(wù)信息及熱點(diǎn)問題公開,對一些較大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等形式公開征求社會各界和群眾的意見,加大公眾參與規(guī)劃力度。如新一輪的城市總體規(guī)劃等草案,在審核(上報(bào))之前進(jìn)行事前公示,征求群眾意見。四是加強(qiáng)公眾互動(dòng)。網(wǎng)站公眾參與度不斷提高,共收到各類咨詢建議等700多條,比去年增加10%,網(wǎng)站月訪問量近20萬人次,專欄總點(diǎn)擊量已達(dá)10多萬人次。公眾較關(guān)注的問題以轉(zhuǎn)辦單的形式轉(zhuǎn)發(fā)具體承辦單位,今年來共辦理19件轉(zhuǎn)辦件,如“碧湖生態(tài)園建設(shè)與不足的建議”、違章建筑投訴等,取得較好的效果。
(一)突出定位。
經(jīng)過三年時(shí)間的精心編制,新一輪城市總體規(guī)劃明確城市發(fā)展新定位,解決了一系列城市發(fā)展中的困難和問題。在空間布局上,從上輪總規(guī)的“集中布局模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜S向帶形發(fā)展模式”,從“濱江城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀I海城市”,提出“**都市區(qū)”概念,規(guī)劃區(qū)范圍拓展到2369平方公里,確定近期“一中心、六組團(tuán)”、中遠(yuǎn)期“兩軸三帶、雙城多片”的都市區(qū)空間發(fā)展格局,解決了中心城區(qū)規(guī)模小、發(fā)展空間不夠以及區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問題;在開發(fā)強(qiáng)度上,將全市劃分為四個(gè)強(qiáng)度區(qū)和一個(gè)特別控制區(qū),通過優(yōu)化景觀“四線”,通過“兩增兩降”,通過“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”等,形成由內(nèi)向外的“三二一”產(chǎn)業(yè)布局;在綜合交通上,規(guī)劃“快速鐵路-高速公路-快速路-主干路”多層次的組團(tuán)間路網(wǎng)體系,中心區(qū)形成“兩橫五縱”快速路系統(tǒng);在公共設(shè)施上,立足覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務(wù)均等,將服務(wù)區(qū)向城郊城鎮(zhèn)、農(nóng)村地帶延伸。新一輪城市總體規(guī)劃,將成為引領(lǐng)**城市建設(shè)發(fā)展的指南。
(二)突出質(zhì)量。
根據(jù)省住建廳開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)劃實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作的要求,我局對中心城區(qū)-完成的各類總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)成果以及城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查工作,并對各縣(市)的自查情況進(jìn)行了審查,總體上看,我市大部分規(guī)劃成果均達(dá)到國家規(guī)定的內(nèi)容深度和要求,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)理念、編制思路、成果表達(dá)上均達(dá)到同時(shí)期省內(nèi)領(lǐng)先水平,設(shè)計(jì)質(zhì)量水平得到了提高。在全省優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評選活動(dòng),**郊野公園概念規(guī)劃、臺商投資區(qū)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)榮獲一等獎(jiǎng),**市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃、常山華僑農(nóng)場北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、云霄縣城將軍大道西側(cè)片區(qū)城市設(shè)計(jì)和**市城市地理信息綜合平臺榮獲三等獎(jiǎng)。
(三)突出內(nèi)涵。
在全國率先組織編制《中心城區(qū)公共環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃及重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)》,同時(shí)編制《龍江路北段公共環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)》,通過這二個(gè)規(guī)劃,彰顯城市的文化特質(zhì),凝聚城市的形象與氣質(zhì),凸顯城市的性格與個(gè)性,承載公眾的理想與需求,成為城市的象征與符號,成為城市新亮點(diǎn),對于滿足**人民日益增長的文化藝術(shù)需求,提升**城市形象具有重要意義。
(四)突出引導(dǎo)。
一是研究制定三年行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)年初全市住建會部署,充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,我局牽頭完成中心城區(qū)道路建設(shè)和“三城”(水城、綠城、歷史文化名城)四個(gè)近期行動(dòng)計(jì)劃,明確總體目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo)、策略和-的三年建設(shè)計(jì)劃。二是加強(qiáng)土地收儲研究。針對當(dāng)前城市發(fā)展存在的土地價(jià)值不彰顯、區(qū)域功能定位不明晰、土地利用效率不高、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,認(rèn)真研究土地統(tǒng)一收儲,提出市、區(qū)兩級政府要通過制定“一個(gè)計(jì)劃”、建立“一套制度”、統(tǒng)一“一個(gè)出口”、編織“一張網(wǎng)絡(luò)”、遵循“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的“五個(gè)一”策略,積極推動(dòng)城市建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展。
(五)突出標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來編制各類規(guī)劃,根據(jù)規(guī)模、環(huán)境容量來合理確定容積率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);規(guī)劃管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來審核項(xiàng)目,不符合要求的堅(jiān)決不予審批;在項(xiàng)目的選擇上,要正確處理好項(xiàng)目與發(fā)展的關(guān)系,處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系,堅(jiān)持用規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來決定取舍。由我局制定的《〈福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉**市實(shí)施細(xì)化規(guī)則(試行)》于2013年1月1日起實(shí)施,該細(xì)則主要針對**市實(shí)際情況和城市建設(shè)發(fā)展需求,在城市綠地、間距控制、建筑退讓等方面對《省技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行補(bǔ)充完善,是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新的重要依據(jù)。
(六)突出專審。
推行建筑設(shè)計(jì)方案公開評審制度。位于城市主要街道兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)或較大型的建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案,推行公開評議審查建筑效果和總平面規(guī)劃,邀請優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、藝術(shù)師和社會公眾共同參與評審,形成規(guī)劃主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、公眾參與的機(jī)制,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)、提高建筑設(shè)計(jì)方案水平,提高行政效能、增加決策透明度。
(七)突出實(shí)效。
今年初,為推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革,更好地服務(wù)基層,我局薌城、龍文和臺商投資區(qū)三個(gè)分局正式掛牌,通過強(qiáng)化分局職能,做到規(guī)劃管理“主動(dòng)服務(wù)、就近服務(wù)、貼近服務(wù)”基層,通過分局及時(shí)掌握基層發(fā)展存在的突出問題,局領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)解決實(shí)際問題目標(biāo)更明確,更有針對性,今年以來已召開現(xiàn)場辦公會5場,現(xiàn)場解決問題10個(gè)。10月8日,局領(lǐng)導(dǎo)到薌城區(qū)解決具體問題,出臺了一系列促薌城發(fā)展的舉措:市測繪設(shè)計(jì)研究院無償為金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供現(xiàn)有的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)成果、市政工程管網(wǎng)和項(xiàng)目用地紅線等測繪資料,并與金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽訂《戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議》。我局薌城分局還將啟動(dòng)綠色通道,更好的服務(wù)金峰開發(fā)區(qū)發(fā)展。
我們工作也面臨不少困難和問題:一是“行車難、停車難、活動(dòng)難”等問題仍較突出,規(guī)劃方面需要進(jìn)一步研究。二是項(xiàng)目前期開發(fā)研究有待加強(qiáng)。即如何提升土地價(jià)值,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,激發(fā)城市新亮點(diǎn)等實(shí)際問題。三是各縣財(cái)政支持重點(diǎn)更多側(cè)重于城市和縣城,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊建設(shè)的補(bǔ)助有限,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金缺口較大;四是規(guī)劃人才緊缺無法突破。各級規(guī)劃管理部門、設(shè)計(jì)單位均缺乏專業(yè)人才,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、管理和實(shí)施的順利進(jìn)行。
三、工作初步思路。
(一)打造區(qū)域特色,推進(jìn)全面發(fā)展。
推進(jìn)圓山開發(fā),構(gòu)筑“一廊一園九湖”。圓山新城作為我市重點(diǎn)開發(fā)的城市新區(qū),我局將組織編制《**九龍江閩南文化博覽園概念性詳細(xì)規(guī)劃》、《**閩南生態(tài)文化走廊發(fā)展概念規(guī)劃》和《圓山新城“九湖”片區(qū)前期研究及概念設(shè)計(jì)》等新區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì),通過整合閩南人文資源優(yōu)勢,從形象與內(nèi)涵中全面挖掘適合圓山新城的產(chǎn)城一體化發(fā)展,豐富和發(fā)展城市文化,構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)田園生活文化。
整合資源,激發(fā)城市新活力。與薌城區(qū)政府共同組織編制《**市薌城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。深入分析薌城區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略與優(yōu)化、整合、發(fā)展的空間戰(zhàn)略。通過城市亮點(diǎn)打造,引導(dǎo)城市與區(qū)域未來發(fā)展。抓住**市中心城區(qū)(薌城區(qū)、龍文區(qū))“北擴(kuò)、西進(jìn)”發(fā)展方向,發(fā)揮城市設(shè)計(jì)在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,組織編制《薌城區(qū)金峰濱江公園周邊片區(qū)城市設(shè)計(jì)》和《龍文區(qū)朝陽公園周邊片區(qū)城市設(shè)計(jì)》,提升原有土地使用功能,增強(qiáng)土地利用價(jià)值,塑造中心城繁榮繁華城市形象。為需要尋找新的增長極,打造新的增長點(diǎn)。我局將組織編制《薌城區(qū)金峰開發(fā)區(qū)(康林路口片區(qū))退二進(jìn)三發(fā)展研究》和《藍(lán)田開發(fā)區(qū)(勝利路北至漳華路南)退二進(jìn)三發(fā)展研究》,積極促進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)用地的轉(zhuǎn)型升級,加快兩個(gè)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)的融合,進(jìn)一步做活中心區(qū)改造“生態(tài)經(jīng)”。
做好“三規(guī)融合”,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。借鑒相關(guān)省市的規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn),研究將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內(nèi)容有機(jī)融合,并落實(shí)到一個(gè)共同的`空間規(guī)劃平臺上的方法,編制“三規(guī)融合”研究,強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率。
(二)謀劃重點(diǎn)地塊,提升城市價(jià)值。
抓控規(guī)研究。為更好地進(jìn)行片區(qū)開發(fā)建設(shè),將計(jì)劃開展《**中職園區(qū)總體用地布局》、《**市北廟片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《**市薌城區(qū)紅旗路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《**市薌城區(qū)益民路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《龍溪南路以東、南昌路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》、《**市醬油廠片區(qū)控規(guī)前期研究》、《**市巷口片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《鐘法路沿線交通改善規(guī)劃及東側(cè)地塊更新改造前期研究》、《龍江路以東、迎賓路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》等9項(xiàng)開發(fā)策略研究,通過深化前期研究,堅(jiān)持“四先四后”,先規(guī)劃后建設(shè),先造景后出讓,先地下后地上,先配套后開發(fā),進(jìn)一步指導(dǎo)和完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,從區(qū)域上統(tǒng)籌考慮,并提出合理的控制指標(biāo),提升土地價(jià)值,塑好城市形象。
抓城市設(shè)計(jì)。發(fā)揮城市設(shè)計(jì)在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從功能布局、交通組織、文化傳承、景觀塑造、開發(fā)強(qiáng)度、高度引導(dǎo)、建筑風(fēng)格、生態(tài)空間給予重點(diǎn)謀劃,提升城市景觀品質(zhì)。進(jìn)一步完善東部的臺商投資區(qū)中心區(qū)、中部的市級城市中心區(qū)、南部的圓山新城龍江南路沿線城市設(shè)計(jì),下階段重點(diǎn)推進(jìn)城市北部孚美滯洪區(qū)公園、西部西院滯洪區(qū)公園周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作,形成東、西、南、北、中各有一個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
(三)重視重點(diǎn)問題,促進(jìn)社會和諧。
解決“三難”問題。針對目前存在“出行難”、“停車難”、“活動(dòng)難”的“三難”問題。我局將加強(qiáng)城市規(guī)劃與交通規(guī)劃編制體系的整合,開展《**市中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃》編制工作,在此基礎(chǔ)上,開展《**市中心城區(qū)支路網(wǎng)規(guī)劃》、《**市中心城區(qū)豎向規(guī)劃》等專項(xiàng)交通規(guī)劃編制工作。
配合“市政提升”。根據(jù)20行動(dòng)計(jì)劃。道路建設(shè)計(jì)劃:薌城區(qū)計(jì)劃建設(shè)城市道路共4條(青年路、柑仔市路、北倉路、圣王南路),共5.27公里,改造重要交叉路口1個(gè)(漳響路與九龍大道)。龍文區(qū)計(jì)劃建設(shè)城市道路共3條(建元東路、石倉南路、東環(huán)城路),共9.21公里。解決“停車難”建設(shè)計(jì)劃:加大路外公共停車建設(shè)力度,逐步改變以路邊停車為主的停車方式,基本解決中心城區(qū)停車問題。解決“活動(dòng)難”建設(shè)計(jì)劃:結(jié)合擬建設(shè)的城市片林(薌城區(qū)5片,50畝;龍文區(qū)4片,48畝),規(guī)劃留出適合中老年人活動(dòng)的場地。
推進(jìn)公眾參與。完善公開評審制度內(nèi)容,通過各種方式、方法,提高公眾參與規(guī)劃建設(shè)的積極性,逐步引導(dǎo)公眾參與到公開評審會中。同時(shí)通過實(shí)踐逐步對公開評審會的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行完善,力求規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化,透明化,以制度保障建筑設(shè)計(jì)方案審查工作更加公開、科學(xué)、合理。
(四)注重風(fēng)貌塑造,體現(xiàn)閩南元素。
提升藝術(shù)品位。在注重城市外延式拓展的同時(shí),注重城市內(nèi)涵品質(zhì)的提升,重點(diǎn)通過全面完成中心城區(qū)公共環(huán)境藝術(shù)建設(shè)、夜景工程提升、街頭休閑廣場設(shè)置等方式,提高居民幸福指數(shù),提升城市的文化品質(zhì)。
提升景觀風(fēng)貌。編制《城市景觀風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃》(三邊三節(jié)點(diǎn)規(guī)劃),“三邊”包括:云洞巖入口整治、龍江南路道路景觀提升、國道324九湖-東南花都生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)、南江濱路道路及景觀、西環(huán)城路道路及景觀工程(含九湖公園)和省級綠道1號線(市區(qū)-東南花都聯(lián)通)等6個(gè)項(xiàng)目;“三節(jié)點(diǎn)”包括:碧湖城市中心節(jié)點(diǎn)、火車南站節(jié)點(diǎn)、奧林匹克中心節(jié)點(diǎn)、勝利西路與北環(huán)城路交叉口節(jié)點(diǎn)改造等4個(gè)項(xiàng)目。
提升文化內(nèi)涵。組織編制《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系規(guī)劃》,對全市各縣(市)國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落進(jìn)行梳理,提出保護(hù)目標(biāo),明確保護(hù)內(nèi)容,劃定保護(hù)和控制范圍,制定保護(hù)與利用的規(guī)劃措施。加強(qiáng)對優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù),將對全市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行調(diào)查及資料整理建檔。同時(shí)組織編制《**南山寺地塊概念規(guī)劃》和《南靖縣梅林鎮(zhèn)云水謠村莊保護(hù)規(guī)劃》等保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)延安南路北段西面街修建項(xiàng)目、新華西路段及青年路北段小吃街建設(shè)項(xiàng)目、古城北入口廣場東面騎樓及**僑史館改造項(xiàng)目、府埕業(yè)態(tài)更新項(xiàng)目的修建進(jìn)度。
提升美麗鄉(xiāng)村。研究出臺《**市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),從村莊規(guī)劃到農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)等方面體現(xiàn)**特色和閩南元素,展示**“生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、文化先進(jìn)”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和文化傳承。依托各村特有的文化底蘊(yùn)、歷史積淀和生態(tài)優(yōu)勢,打造不同類型的村莊規(guī)劃;通過研究確定人口和用地規(guī)模,統(tǒng)籌安排村莊建設(shè)用地和空間布局;總結(jié)提煉閩南傳統(tǒng)民居在院落布局、建筑形式、色彩、材料等方面的特色,全力打造獨(dú)具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇四
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)為主線,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃管理,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
一、積極完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
今年以來,我們致力于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共環(huán)境景觀規(guī)劃,完成了xxxx市城市綜合交通體系規(guī)劃、xxxx市城市公交專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃編制任務(wù)。配合市水務(wù)局完成了《關(guān)中水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。完成了《xxxx市主城區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《xxxxy河景觀規(guī)劃》、渭河四個(gè)標(biāo)段的景觀規(guī)劃。配合市發(fā)改委認(rèn)真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期規(guī)劃選址工作,配合政法部門做好政法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目選址工作。指導(dǎo)編制了xxxx市車?yán)状?、五里鋪村、盈田村?個(gè)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。
為提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識,按照市政府要求,3月份我局在北京市長之家承辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班,全市60余名縣處級主管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部參加了培訓(xùn),收效明顯;12月份邀請北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長俞孔堅(jiān)教授就生態(tài)文明建設(shè)景觀設(shè)計(jì)向全市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員作了學(xué)術(shù)報(bào)告。認(rèn)真做好規(guī)委會的日常工作,共召開了3次專家組會議,評審了6個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。召開了2次規(guī)委會,審議或復(fù)議了24個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
我市創(chuàng)建省級文明城市啟動(dòng)以來,我們制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。一方面是鞏固提升國衛(wèi)工作。按照“十凈”要求,我們繼續(xù)加強(qiáng)對包聯(lián)的人民街環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。另一方面是深入推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的思想教育,提高全局人員的職業(yè)道德修養(yǎng),提升服務(wù)意識,配合相關(guān)部門做好環(huán)衛(wèi)職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規(guī)劃選址工作。
積極做好創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng)模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在審批工程臨時(shí)施工圍墻工作中,設(shè)置了創(chuàng)模宣傳標(biāo)語。在項(xiàng)目審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)模工作要求,加強(qiáng)建筑風(fēng)格的研究和審查,力求美觀、大方、新穎,以提高城市整體形象。認(rèn)真做好創(chuàng)模資料收集建檔工作,為創(chuàng)模驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
在招商引資工作方面,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)組織作用,以規(guī)劃包裝項(xiàng)目,利用規(guī)劃展示館的平臺,介紹規(guī)劃,推介項(xiàng)目,促進(jìn)招商工作。我局完成招商引資任務(wù)5000萬元。
包村幫扶工作實(shí)打?qū)崱>诸I(lǐng)導(dǎo)先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪調(diào)研。為村上籌資5萬元,打井修渠,興修水利,及時(shí)解決了村民生產(chǎn)難題。同時(shí),我們積極做好新農(nóng)村建設(shè)示范村的包聯(lián)工作,完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
我局成立了群眾來信來訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組,耐心細(xì)致的做好矛盾化解工作,及時(shí)有效地處理群眾來訪45人次,網(wǎng)上回復(fù)各種咨詢32件。我們認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,代表和委員滿意率百分之百。
二、完善內(nèi)部各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
年初,局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統(tǒng)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和《xxxx年開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”活動(dòng)實(shí)施方案》。黨總支堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí),圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施,以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為核心,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。以開展“四嚴(yán)格一提升”活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,更進(jìn)一步明確了科室職責(zé),規(guī)范了辦事流程。局機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè),健全公務(wù)員量化考核管理制度,堅(jiān)持依法行政,保持運(yùn)行高效有序。
我們組織全局黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,邀請市紀(jì)委原副書記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設(shè)專題輔導(dǎo),組織參觀省市兩級舉辦的十年來反腐倡廉建設(shè)成果展,組織機(jī)關(guān)全體干部觀看了一批警示、教育片,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識。8月14日組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部80余人赴富平監(jiān)獄開展廉政警示教育,聽取了兩名職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法。以活生生的事例警示全系統(tǒng)人員要自覺構(gòu)筑起反腐倡廉的防線,警鐘長鳴,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“自省、自重、自警、自勵(lì)”,珍愛生活,珍惜崗位。
三、積極轉(zhuǎn)變工作思路,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
我們在項(xiàng)目審批中,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),簡化辦事程序,提高行政效能。一年來,審查了鴻基盛世華府小區(qū)規(guī)劃、世紀(jì)東方城開發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃。審查了xxxx師范學(xué)院主校區(qū)空間整合規(guī)劃、新時(shí)代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、幼兒師范學(xué)院和市計(jì)算機(jī)信息工程學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。完成了保障房示范小區(qū)、民生苑小區(qū)南區(qū)、東入口保障房小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃選址的審批工作,保證了保障房項(xiàng)目的順利實(shí)施。加快舊城改造項(xiàng)目審批力度,審查了恒天首府住宅小區(qū)規(guī)劃、五里鋪村四組城中村改造項(xiàng)目、槐衙安置小區(qū)調(diào)整規(guī)劃、一青里街聯(lián)誼小區(qū)等項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市建設(shè)。
在工程規(guī)劃管理中,以城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),正確貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性條文和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核建筑物間距、建筑密度、容積率、綠地率、停車位和退讓道路紅線距離等各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)方案關(guān)。批復(fù)了市中心區(qū)文化園廣場建設(shè)、北火車站廣場建設(shè)等項(xiàng)目。審定了解放路(老火車站段)道路改造、朝陽大街前進(jìn)路中學(xué)人行天橋和渭清路中水輸水管線等項(xiàng)目。優(yōu)化了西岳路中段、園丁街、y河?xùn)|岸舊城改造區(qū)及603油庫等多條城市道路的線形。
四、優(yōu)化行業(yè)管理,不斷提高服務(wù)水平。
今年以來,按照測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,不斷加大測繪市場監(jiān)管力度。通過多種方式,對xxxx測繪市場進(jìn)行深入調(diào)研摸底,始終堅(jiān)持行政執(zhí)法的規(guī)范化、科學(xué)化原則,加大對無證測繪、超范圍測繪等違規(guī)行為的查處力度,有效凈化了測繪市場。在受理測繪單位資質(zhì)申請、升級、增加業(yè)務(wù)范圍過程中,把測繪單位的成果匯交、產(chǎn)品質(zhì)量、工作業(yè)績、人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、誠信經(jīng)營等信息納入重要評價(jià)內(nèi)容,加強(qiáng)現(xiàn)場核查;并及時(shí)組織所有測繪資質(zhì)單位參加國家測繪地理信息市場信用信息管理平臺操作培訓(xùn)班,有力的推動(dòng)了我市測繪單位的誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)測繪成果管理,促進(jìn)測繪成果應(yīng)用,向省測繪局匯交測繪成果目錄74個(gè),為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供了大量真實(shí)有效的基礎(chǔ)信息。
積極推進(jìn)數(shù)字化城建檔案館和城建檔案信息化建設(shè)。按照省住建廳建設(shè)工程電子檔案管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織了全市城建檔案電子化管理培訓(xùn),全面完成了館藏檔案的數(shù)據(jù)庫目錄級輸入,覆蓋率達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展城建檔案信息化建設(shè),在全省率先啟動(dòng)建設(shè)工程電子檔案簽名章的應(yīng)用。部分區(qū)縣的城建檔案信息化工作也全面鋪開,進(jìn)入檔案全文掃描著錄階段。
我們?nèi)嫱菩泻吐鋵?shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,強(qiáng)化干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,致力于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法行政能力得到持續(xù)提升。全年辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》16件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》25件,出具國土局及建設(shè)單位設(shè)計(jì)條件書13件。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》41個(gè),核發(fā)臨時(shí)建筑及施工圍墻批復(fù)10件,受理并回復(fù)市政工程項(xiàng)目申請13件,無一差錯(cuò)。
五、加大規(guī)劃督促檢查力度,嚴(yán)肅規(guī)劃實(shí)施。
我們通過日巡查、周檢查,共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)12處,并用巡查報(bào)告的形式通知市綜合執(zhí)法局進(jìn)行查處。為了保證公民、法人或其他組織對城市規(guī)劃管理的知情權(quán)、參與權(quán),推進(jìn)政務(wù)公開,依法行政,我們堅(jiān)持城市規(guī)劃管理公示制度,對規(guī)委會研究審議的11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示,取得了較好的效果。9月份對市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了集中巡查,對城區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,使違規(guī)建設(shè)行為得到了有效的遏制。辦理省住建廳、市政府督辦群眾投訴舉報(bào)案件10起,有效的.發(fā)揮了部門職能,樹立了良好的社會形象。
六、加強(qiáng)對縣(市)區(qū)規(guī)劃指導(dǎo),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)研活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到縣(市)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,聽取近三年來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況,了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理經(jīng)驗(yàn)以及工作中存在的主要問題,研究探討解決問題的途徑和辦法,有效指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會議精神,提高基層城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)水平,9月中旬,組織召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作現(xiàn)場會,觀摩合陽縣、韓城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,為各縣市區(qū)交流經(jīng)驗(yàn)提供了較好的平臺。組織召開全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估會議,對各縣(市)區(qū)規(guī)劃管理人員和省市重點(diǎn)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)長講解建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估技術(shù)要點(diǎn),現(xiàn)場交流觀摩澄城縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)。兩次現(xiàn)場會收到了較好效果,受到了各縣(市)區(qū)的好評。
指導(dǎo)各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作,積極推進(jìn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。市規(guī)委會審查通過了蒲城、富平、合陽縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和潼關(guān)縣總體規(guī)劃。10個(gè)縣(市)都進(jìn)行了新一輪總體規(guī)劃修編。按照省住建廳的統(tǒng)一要求,督促指導(dǎo)全市4個(gè)省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)按照縣域副中心城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃。2個(gè)省級文化旅游古鎮(zhèn),朝邑、林皋完成了文化旅游古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,并順利通過了省住建廳的審查。各縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估工作基本完成,新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作正在有序開展。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《陜西省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《歷史文化名城管理?xiàng)l例》,督促各景區(qū)和歷史文化名城做好法規(guī)宣傳工作。加強(qiáng)景區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理,加大風(fēng)景名勝資源和歷史文化名城保護(hù)力度,杜絕了破壞風(fēng)景名勝資源行為的發(fā)生。
七、分析存在問題,明確工作重點(diǎn)。
一年來,雖然我們做了大量的工作,取得了一定的成績,但全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是城市空間功能結(jié)構(gòu)分布不盡合理,控制性詳細(xì)規(guī)劃大多數(shù)已經(jīng)陳舊,有關(guān)控制指標(biāo)已不適應(yīng)用地規(guī)劃審批,需要調(diào)整完善。二是存在規(guī)劃批后管理還不到位的問題。()三是基層規(guī)劃管理力量比較薄弱、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題還沒有解決好。對此,我們將高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體思路是:緊緊圍繞發(fā)揮城市規(guī)劃的組織、引導(dǎo)和調(diào)控作用,超前謀劃,整體推進(jìn),突出重點(diǎn),尋求抓手,在規(guī)劃編制成果向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化上有顯著突破,改變規(guī)劃滯后于項(xiàng)目以及孤立項(xiàng)目較多,整體性、區(qū)域性、綜合性不強(qiáng)的被動(dòng)局面。
一是在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面重點(diǎn)解決秦嶺及南塬區(qū)域城市功能版塊的定位問題,啟動(dòng)概念性規(guī)劃,梳理出交通、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)施項(xiàng)目,同時(shí)為高新區(qū)用地?cái)U(kuò)張尋求新的功能版塊。
二是緊緊圍繞渭河綜合治理啟動(dòng)城市總體規(guī)劃調(diào)整編制工作,彰顯渭河在城市中的城中河地位,提升以渭河為核心的城市凝聚力,著力調(diào)整渭河兩岸城市功能組織,充分發(fā)揮其綜合價(jià)值,策劃包裝一批高端建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三是加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展進(jìn)程,特別是東區(qū)核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以及原有工業(yè)用地的功能調(diào)整,編制經(jīng)開區(qū)發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃及東部核心區(qū)控規(guī)、城市設(shè)計(jì)、策劃包裝相對應(yīng)的項(xiàng)目。
四是分析界定舊城改造項(xiàng)目的版塊劃分及規(guī)模,同時(shí)制定相應(yīng)的改造方略及規(guī)劃要求,杜絕零星插建式的舊城改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)整片區(qū)、綜合性全面改造。
五是抓住富平快速發(fā)展的機(jī)遇,依托鹵陽湖西區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,打造渭富新區(qū)新功能版塊,同時(shí)切實(shí)解決中心城區(qū)與富平、鹵陽湖之間的快速干道工程,策劃與之相對應(yīng)的項(xiàng)目。
六是圍繞城市東部生態(tài)中心區(qū)分解包裝相對應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目及交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
七是進(jìn)一步深化城市中心區(qū)及高鐵站前片區(qū)項(xiàng)目包裝。
八是從城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施角度策劃包裝一批近年實(shí)施的項(xiàng)目。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇五
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極做好建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理等工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成新建2座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于4月底投入使用。
2、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道兩側(cè)綠化進(jìn)行移栽恢復(fù),為工程順利施工做好基礎(chǔ)協(xié)調(diào)工作。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施檢查維護(hù)、注重綠化日常管護(hù)。
(二)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、積極協(xié)調(diào)房管部門,啟動(dòng)安置在怡xx區(qū)居民的產(chǎn)權(quán)證辦理事宜,上半年共整理怡合新城產(chǎn)權(quán)證資料516戶,有效推進(jìn)轄區(qū)居民駐怡合新城房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)群測群防,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。
20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防專題講座,各村社區(qū)主任及監(jiān)測人員參加了培訓(xùn),做到群測群防,確保安全度過汛期。
(四)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查十余次,責(zé)令施工單位立即整改8處。
2、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時(shí)下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。
3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》,實(shí)行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設(shè)專項(xiàng)資金對抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表,定期不定期進(jìn)行巡查,上半年共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
(一)配合麗陽社區(qū)做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)房屋拆除工作,提前做好“麗陽實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。
(二)對20xx年危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收,及時(shí)將中央危房補(bǔ)助資金發(fā)放到危房戶。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡查力度,做好基礎(chǔ)工作,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
(四)啟動(dòng)20xx年新建3座公廁的立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)等工作。
(五)做好綠化改造工作,重點(diǎn)配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作,達(dá)到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的`。
(六)配合建發(fā)公司做好忠誠路延伸線建設(shè)啟動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(七)做好在建工地環(huán)境整治工作,進(jìn)行定期巡查,針對揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時(shí)監(jiān)督、整改。
(八)加強(qiáng)房管工作建設(shè),按計(jì)劃辦理轄區(qū)駐怡合新城居民的房屋產(chǎn)權(quán)證。
(九)認(rèn)真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度,有效遏制違法建設(shè)行為。
(十)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測防治工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇六
我是一名即將于20xx年6月畢業(yè)于廣東商學(xué)院的學(xué)生,我的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。學(xué)習(xí)良好,主要學(xué)習(xí)地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)與氣候?qū)W、自然地理學(xué)、人文地理學(xué)、測量與地圖學(xué)、遙感概論、地理信息系統(tǒng)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境管理法規(guī)、環(huán)境科學(xué)概論、土地資源評價(jià)與管理、水資源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃原理、區(qū)域分析與規(guī)劃等,以及計(jì)算機(jī)在土地資源管理中的應(yīng)用等專業(yè)理論知識,并參加實(shí)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)行實(shí)際鍛煉,在課余時(shí)間自學(xué)了經(jīng)濟(jì)與管理類的知識,努力向復(fù)合型人才方向發(fā)展。
大學(xué)期間在學(xué)院學(xué)生會和社團(tuán)中擔(dān)任過職務(wù),曾任資源與環(huán)境學(xué)院學(xué)生會學(xué)生組織部部長等職務(wù)。多次成功組織各項(xiàng)大型活動(dòng),如兩次組織學(xué)院迎新晚會等,并收到良好效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的肯定,具有較強(qiáng)的工作能力及組織協(xié)調(diào)能力,以及較強(qiáng)的責(zé)任心,能夠吃苦耐勞、誠實(shí)、自信、敬業(yè),并且力求腳踏實(shí)地的努力的做好每一件事情。在寒、暑假,積極進(jìn)行社會實(shí)踐活動(dòng),我知道在學(xué)校里學(xué)的知識是很有限的,我在四年大學(xué)中做過很多的工作,學(xué)到了很多書本上沒有的東西來豐富自己,并在平時(shí)課余時(shí)間里常常去圖書館翻看專業(yè)報(bào)刊,瀏覽網(wǎng)上文章,了解學(xué)習(xí)最近專業(yè)動(dòng)態(tài),以獲取新知識了解新產(chǎn)品,關(guān)注專業(yè)前景。
寶貴的四年間,我收獲了很多,無論是學(xué)習(xí)、處事、交際能力培養(yǎng)方面,還是豐富自我,提高自身素質(zhì)方面,我都得到了不同以往的迅速的成長,這是一種質(zhì)的飛躍,一步一個(gè)臺階的提高。從知識體系開始構(gòu)建到開設(shè)專業(yè)課主干課,一直都有貫穿于其中的文化素質(zhì),再從知識到能力的培養(yǎng),我所掌握的技能在不斷增長,豐富自身與興趣結(jié)合的同時(shí),專業(yè)領(lǐng)域在精深發(fā)展,并在濃厚的學(xué)術(shù)氛圍的熏陶下內(nèi)化為一整套閱讀、寫作、學(xué)習(xí)的能力,前輩、導(dǎo)師們“授之以漁”的精華,將使我終身受用。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇七
尊敬的人事經(jīng)理:
大學(xué)期間,我曾擔(dān)任學(xué)院秘書部副部長,參與策劃了xx大學(xué)校運(yùn)會,組織學(xué)校的迎接新生活動(dòng)和迎新晚會等活動(dòng);參加校環(huán)保協(xié)會,參與多項(xiàng)環(huán)保活動(dòng),具有開闊的視野和較強(qiáng)的組織能力。在參與的各項(xiàng)活動(dòng)中,我不斷的.充實(shí)自己,挑戰(zhàn)自己,為實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在學(xué)校工作實(shí)習(xí)期間我加強(qiáng)鍛煉處世能力,學(xué)習(xí)管理知識,吸收管理經(jīng)驗(yàn);在與課程同步進(jìn)行的各種相關(guān)時(shí)踐和實(shí)習(xí)中,具有了一定的實(shí)際操作能力和技術(shù)。
最后,感謝您在百忙之中所給與我的關(guān)注,愿貴公司事業(yè)蒸蒸日上,屢創(chuàng)佳績。
希望貴公司能夠?qū)ξ矣枰钥紤],我熱切期盼你們的回音。謝謝!
此致
敬禮!
xxx。
20xx年7月29日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇八
在壯大邵東自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加強(qiáng)與相鄰地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作,培育產(chǎn)業(yè)鏈,協(xié)同技術(shù)先進(jìn)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè),形成布局合理、協(xié)作密切的生產(chǎn)體系。聯(lián)合長株潭、衡陽、懷化和婁底等交通樞紐城市優(yōu)勢,充分利用上瑞、衡邵兩條調(diào)整公路和國道、鐵路、機(jī)場的條件,加強(qiáng)與湘中、湘東及珠三角的聯(lián)系,做強(qiáng)、做大商貿(mào)流通業(yè),成為湘中南重要的物資集散地,發(fā)揮邵東作為邵陽市東部地區(qū)門戶城市的作用。
1、加強(qiáng)與長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。
充分利用長株潭的科研優(yōu)勢、較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和生產(chǎn)服務(wù)配套優(yōu)勢,在鞏固、提高現(xiàn)有配套協(xié)作的基礎(chǔ)上,拓展新的配套協(xié)作,帶動(dòng)邵東產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。利用邵東的資源優(yōu)勢,吸引長株潭的資金、技術(shù)參與邵東農(nóng)業(yè)資源的開發(fā),共同培育一批具有一定規(guī)模、技術(shù)含量和附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)工農(nóng)一體化龍頭企業(yè),建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地以及創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)基地。
2、加強(qiáng)與邵陽的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與錯(cuò)位發(fā)展。
在醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)與邵陽等地區(qū)的協(xié)作與錯(cuò)位發(fā)展,以技術(shù)打造優(yōu)勢,以優(yōu)勢創(chuàng)造特色,優(yōu)化和重組產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu),加速邵東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)揮各自旅游優(yōu)勢,開展全方位合作,實(shí)施區(qū)域連鎖經(jīng)營。通過共同參與旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和保護(hù),帶動(dòng)各自旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新一輪旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
通過區(qū)域?qū)ν饨煌òl(fā)展,整合機(jī)場、高速公路、鐵路樞紐,加強(qiáng)邵東與長株潭、邵陽以及新邵、漣源、雙峰、衡陽等縣的交通聯(lián)系,加強(qiáng)重要城鎮(zhèn)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)和交通樞紐的交通可達(dá)性。
根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的“四縱五橫二聯(lián)絡(luò)線”的公路網(wǎng)絡(luò)局、通過中衡邵調(diào)整公路(衡邵調(diào)整衡邵路段)、一聯(lián)絡(luò)線(邵東-衡陽-茶陵)的建設(shè)打通過外通道,擴(kuò)大邵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地。配合邵陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的“六高速、二國道、三橫五縱”的公路網(wǎng)格局,通過“一縱”(邵東廉橋-邵東火廠坪)、“二縱”(新邵陳家坊-邵陽市-邵東九龍嶺)、“二橫”(邵東火廠坪-邵陽下花橋-武岡-城步茅坪-綏寧)的建設(shè),加強(qiáng)縣域內(nèi)東西、南北向的公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),與周邊大中小各級城市對接。形成便捷、安全、快速的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展。
1、區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。
區(qū)域綠地的規(guī)劃建設(shè)對維護(hù)區(qū)域自然格局,構(gòu)建合理的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),塑造良好的發(fā)展形態(tài),改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境,具有重要意義。推進(jìn)邵東和周邊地區(qū)共同劃定區(qū)域綠地并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠地共享,共同維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡。
2、區(qū)域協(xié)同,加強(qiáng)水資源保護(hù)。
縣域內(nèi)蒸水為湘江的一級支流,發(fā)源于邵東縣石株橋鄉(xiāng)的雁鵝圳,流經(jīng)邵東縣的普家沖、單戰(zhàn)樓、佘田橋,衡陽縣的龍口、石門坎、西渡,衡南縣的神山頭,衡陽市的進(jìn)步村,于衡陽市的草橋匯入湘江。側(cè)水——為湘江支流漣水的一級支流,發(fā)源于邵東縣砂石鎮(zhèn)的古塘村,流經(jīng)砂石、雙江橋、雙峰縣的側(cè)水橋、湄水橋、永豐橋、灣頭、街埠頭,于雙峰縣的溪口匯入漣水。邵水——為資水一級支流,邵水發(fā)源于邵東縣南沖,流經(jīng)邵東縣的洪水岸、檀木塘、縣城等地區(qū),在邵陽市沿江橋匯入資水,西洋江——自新邵縣流至邵東縣洪橋入境,在牛馬司雙江口入邵水,落水河——源于新邵縣,在黑田鋪鄉(xiāng)石江村入縣境。因此,在整個(gè)邵東原流域內(nèi)必須嚴(yán)格保護(hù)作為區(qū)域共同的水源地,同時(shí)應(yīng)實(shí)行較徹底的供水與納污河道(水體)的分流,劃定合理的納污河道,并統(tǒng)籌管理,逐步改善環(huán)境,積極配合其他地區(qū)進(jìn)行這些流域的協(xié)同管理和水資源保護(hù)。
3、區(qū)域聯(lián)合,加強(qiáng)污染控制。
邵東和周邊地區(qū)都正在步入工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)的迅猛發(fā)展在提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),帶來大氣環(huán)境惡化。邵東及其他周邊地區(qū)都存在不同程度的酸雨,且有加劇的趨勢。邵東應(yīng)積極主動(dòng)與周邊地區(qū)協(xié)同溝通,聯(lián)手進(jìn)行生態(tài)環(huán)境整治,并通過合理的規(guī)劃布局、加強(qiáng)綠化等措施減少周邊城市的大氣污染對邵東大氣環(huán)境的不良影響。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇九
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因。可歸納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí),弱勢群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時(shí),由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機(jī)會大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動(dòng)員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個(gè)居委會試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大?;灸繕?biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接,以財(cái)政投入為主,以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十
為推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”,取得了明顯成效。
在經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展進(jìn)程中,城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了,由原來的二十一個(gè)村減少至十個(gè);二是轄區(qū)面積小了,由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里;三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走,稅源匱乏,財(cái)政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化,失去了新縣城這塊沃土,三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)不再起支撐作用;五是人心渙散,部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了,區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯(cuò)綜交織,如:煤礦遺留問題,原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題,機(jī)關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題,影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為必須采取科學(xué)的工作方法來推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。最近,中央要求各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,并運(yùn)用科學(xué)的方法,處理和解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中,經(jīng)過客觀分析,多方征求意見,提出了“五指工作法”。
城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的主旋律,被喻為大拇指;計(jì)生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作相輔相承,舉足輕重,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證,分別被喻為食指、中指、無名指,其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機(jī)組成部分,被喻為小拇指。五根手指缺一不可,統(tǒng)籌兼顧,正如彈鋼琴一樣,既有輕重緩急,又有協(xié)調(diào)運(yùn)作,達(dá)到產(chǎn)生和諧樂章,促進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,倡樹團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。為落實(shí)“五指工作法”,城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育,在全鎮(zhèn)樹立全局觀念,一盤棋思想,摒棄小集體、小集團(tuán)利益,把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
(二)圍繞中心抓關(guān)鍵,抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),也就是抓好大拇指工作,鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工,明確職責(zé),形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行周匯報(bào)、月研究工作制度。每周開一次匯報(bào)會,六大工作小組分別匯報(bào)工作的進(jìn)展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會,對工作出現(xiàn)的疑難雜癥,鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體研究,拿出解決方案,并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實(shí)。通過采取系列措施,實(shí)現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運(yùn)作,工作整體推進(jìn)。
(四)搞好督促檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作落實(shí)到人,限時(shí)限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)度,及時(shí)研究并抽調(diào)人員對各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。對完成任務(wù)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對完不成任務(wù)并造成工作失誤的,進(jìn)行責(zé)任追究,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“五指工作法”后,一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機(jī)關(guān)干部,只要有工作就沒有休息日,鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作,鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情,群眾有要求,就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡單應(yīng)付上級工作,而是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新意,出新招。例如,在安全生產(chǎn)上強(qiáng)化了“三抓”,即:抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實(shí)”,即:抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實(shí)責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機(jī)關(guān)例會后均深入所包村督促落實(shí)工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心,基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢,引好鳳”的理念進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè),鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元,開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲?,接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進(jìn)行了綠化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈,年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元,開通甘寨二組至六組長2公里的路基,投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道,雙洎河經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至4月底,該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財(cái)政收入、招商引資增速均達(dá)40%以上。
(三)社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實(shí)行了黨政正職負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度,定期召開穩(wěn)定分析會,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機(jī)制;在此基礎(chǔ)上,抓矛盾排查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心,使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時(shí),充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團(tuán)組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用,同不穩(wěn)定的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人、外來務(wù)工人員結(jié)成穩(wěn)定幫扶對子,緩和、化解矛盾。由于措施得力,多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
(四)計(jì)劃生育工作成效明顯。通過抓隊(duì)伍、抓陣地、抓基礎(chǔ)、抓四術(shù),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保計(jì)劃生育不退類、不退位,使計(jì)劃生育納管率達(dá)到21。26%,四術(shù)率達(dá)到90%以上,統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確率100%,流動(dòng)人員納管率98%以上。
(五)安全生產(chǎn)深入民心。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,形成人人懂安全、人人講安全、全社會關(guān)心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,各個(gè)企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊(duì)伍,采取“過篩子”式的辦法,逐一排查不安全隱患,落實(shí)安全措施。共排查不安全隱患50多起,制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行綜合整治,下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份,取締鋁坑15個(gè),取締沿河煉油廠2個(gè),有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十一
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,對“三農(nóng)”的支持力度日益加大,支農(nóng)專項(xiàng)資金規(guī)模逐年增加,這對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的檢查情況看,在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效,本文對存在的問題和原因作一簡單的分析,就如何創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金使用管理模式和機(jī)制進(jìn)行粗淺的探討。
1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前,支農(nóng)資金管理有財(cái)政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個(gè)部門。二是同類資金涉及部門多。如:涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門;涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門;涉及農(nóng)民培訓(xùn)的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達(dá)渠道多。同一個(gè)項(xiàng)目,有國債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。
2、立項(xiàng)不科學(xué)。這些年,隨著國家投入的不斷加大,大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但一些地方急于爭取資金,對項(xiàng)目的可行性沒有經(jīng)過充分論證,盲目夸大項(xiàng)目效益,立項(xiàng)報(bào)告真實(shí)性不夠,可行性內(nèi)容空虛,對風(fēng)險(xiǎn)評估不夠,缺乏科學(xué)性?!稗k公室項(xiàng)目”多,項(xiàng)目申報(bào)隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復(fù)。目前,項(xiàng)目管理普遍不規(guī)范,申報(bào)隨意性大。一些項(xiàng)目經(jīng)過包裝后,同時(shí)向多個(gè)部門申請資金。多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)嚴(yán)重。更有甚者,以此套取國家資金,謀取個(gè)人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加,但有些項(xiàng)目資金使用分散,發(fā)展重點(diǎn)不突出,效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多,來源廣,同一項(xiàng)目可能得到多個(gè)部門的扶持資金,而各主管部門之間又缺乏配合,信息不暢,給監(jiān)督檢查帶來難度,難以及時(shí)掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少,跟蹤管理流于形式。
5、個(gè)別項(xiàng)目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目管理費(fèi)難以到位,或個(gè)別項(xiàng)目單位經(jīng)費(fèi)緊張,在無其它收入來源的情況下,在項(xiàng)目建設(shè)資金上打主意,使項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)行體制下,支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理,在政策和資金的分配上沒有形成一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,往往是各自為政,缺乏溝通、配合。客觀上,部門利益思想仍廣泛存在,許多部門仍掌握著對財(cái)政資金的“二次分配權(quán)”,嚴(yán)重影響了支農(nóng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和及時(shí)撥付,甚至滋生腐敗的溫床。
2、預(yù)算分配不健全。現(xiàn)在,國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大,種類越來越多,但是,每類項(xiàng)目建設(shè),地方一年到底有多少資金,年初預(yù)算很難準(zhǔn)確地反映。另外,支農(nóng)項(xiàng)目和計(jì)劃一般都由業(yè)務(wù)主管部門自行研究決定,并按各自渠道上報(bào)、批復(fù),而一些主管部門對項(xiàng)目批復(fù)的隨意性較大,透明度不高,不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權(quán)財(cái)權(quán)不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理,許多業(yè)務(wù)主管部門職能交叉、重疊,資金管理混亂,出現(xiàn)同一部門管理多類資金,同一項(xiàng)目可在多個(gè)部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復(fù)申報(bào),甚至損失浪費(fèi),同時(shí),加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。目前,我國仍有許多縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,財(cái)政增收困難,預(yù)算安排捉襟見肘,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和績效工資難以保障,在無其它增收渠道的情況下,許多單位想方設(shè)法在支農(nóng)專項(xiàng)資金上做文章,擠占、挪用專項(xiàng)資金。同時(shí),財(cái)政的困難,也使得許多項(xiàng)目配套資金難以真正落實(shí)到位,造成一些項(xiàng)目難以按設(shè)計(jì)要求完整落實(shí)到位,工程量有所折扣,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位??h級部門沒有對全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏通盤考慮,項(xiàng)目庫建設(shè)不到位,難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項(xiàng),統(tǒng)籌考慮,往往是由項(xiàng)目單位自行申報(bào),而上級部門難以全面掌握下面的詳細(xì)情況,項(xiàng)目的合理性難以判斷。資金到位后,更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對資金的使用方向不明,到最后,項(xiàng)目資金來了多少,做了什么,沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權(quán)限。為反映支農(nóng)資金全貌,提高資金的使用效益,防止資金過于分散,對上級下達(dá)的專項(xiàng),除給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、救災(zāi)資金等具有專門用途的資金外,在不改變其基本用途的前提下,由縣財(cái)政把握總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排、集中使用,真正做到同類項(xiàng)目一個(gè)部門批,同類資金一個(gè)籠子出。
2、深化預(yù)算制度改革。一是完善預(yù)算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的設(shè)立上,按資金性質(zhì),如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設(shè)立;在分配上,按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處(座)數(shù)等,并結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政收入及經(jīng)濟(jì)狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項(xiàng)目和資金下達(dá)方式,取消部門對財(cái)政資金的“二次分配”權(quán),支農(nóng)資金打包下達(dá)到縣,增強(qiáng)縣級財(cái)政在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的自主權(quán)??h級項(xiàng)目報(bào)省、市備案,除重大項(xiàng)目外,省、市對縣的項(xiàng)目建設(shè)和資金安排不過多干預(yù),只對資金使用情況進(jìn)行績效考評,縣級政府對資金使用安全負(fù)責(zé)。
3、充分理順支農(nóng)管理部門,合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究,將預(yù)算的具體執(zhí)行、項(xiàng)目的具體審批和組織實(shí)施等職能劃歸相關(guān)主管部門。項(xiàng)目主管部門具體組織項(xiàng)目實(shí)施,并對項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、質(zhì)量、項(xiàng)目效益等負(fù)責(zé)。財(cái)政部門要確保財(cái)政資金到位率,同時(shí)要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。
4、適時(shí)調(diào)整縣財(cái)政配套政策。近年來,國家對基層的大量投入,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確起到了巨大作用,但相當(dāng)一部分項(xiàng)目都要求地方配套,對一些財(cái)政困難縣來說,壓力相當(dāng)大,配套不到位現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè),造成工程質(zhì)量低下或不能按計(jì)劃完工,影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財(cái)力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下,逐步取消縣配套。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)建庫。地方政府要根據(jù)本地實(shí)際,分類建立項(xiàng)目庫,作為項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金設(shè)計(jì)的合理性。對項(xiàng)目資金,在支出計(jì)劃中,要適當(dāng)安排設(shè)計(jì)、監(jiān)理等管理費(fèi)用。三是建立項(xiàng)目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一申報(bào)的基礎(chǔ)上,建立項(xiàng)目銷號制度,對已完成建設(shè)的項(xiàng)目,在一定周期內(nèi)不再立項(xiàng)安排資金,形成項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制,從而有效防止多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào),套取國家資金的現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十二
4月,鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊(duì)一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,聽取了情況介紹,并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運(yùn)行情況,收獲較大。從調(diào)研的情況來看,該局為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐,在市廣播電視局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,大膽嘗試,以改革總攬全局,以宣傳工作為中心,以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn),以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子,開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面,并取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
西豐縣地處山區(qū),地理位置偏僻,致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞,看不好甚至看不到電視(廣播也是一樣),不但經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá),而且文化上也相應(yīng)貧乏,在全省屬于貧困縣。
20xx年以前,由于"五站"下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣廣播電視局只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助,鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%,廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目,有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目,有的只能靠自家的天線接收信號,老百姓常常是"聽完聲,看完影,不知哪個(gè)省"。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個(gè)多,三個(gè)不一樣"。"兩個(gè)多":一是衛(wèi)星地面接收站多,全縣共有148個(gè)接收站,各自成網(wǎng),各自為政,不便于管理,存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多,負(fù)擔(dān)沉重,有的站債務(wù)高達(dá)十幾萬,甚至幾十萬,全縣18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運(yùn)營,面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機(jī)"三個(gè)不一樣":一是管理不一樣。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式,由于建網(wǎng)投資渠道五花八門,管理和運(yùn)營也是千差萬別,在當(dāng)時(shí)安裝有線電視的222個(gè)行政村中,屬村管的就有52個(gè),還有相當(dāng)一部分承包給個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營,工作無計(jì)劃,無章程,運(yùn)營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊(一個(gè)村一個(gè)小前端)、網(wǎng)絡(luò)老化(電纜網(wǎng)),故障率高,信號不好,收視質(zhì)量極低,有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套節(jié)目,市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到,廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮,服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大,群眾意見很大。三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費(fèi)3元到10元不等,隨意性很大,由于接受信息不好,有的用戶根本就不交收視維護(hù)費(fèi),造成資金匱乏,維護(hù)沒有費(fèi)用,運(yùn)行不良??偟膩砜?,管理混亂,運(yùn)行無序,雜亂無章,網(wǎng)絡(luò)難以維繼,轉(zhuǎn)播工作隨時(shí)都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀,在進(jìn)行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上,大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng),統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實(shí)行垂直管理的意見,并報(bào)請了縣政府,20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會通過了這個(gè)意見,城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實(shí)事之一。西豐廣電局迅速展開工作,兩條戰(zhàn)線同時(shí)進(jìn)行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程,他們面對現(xiàn)實(shí),采用租用光纖、借雞下蛋的方式,租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實(shí)力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入,逐年償還的方式,解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題,鋪設(shè)光纜921公里,取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端,將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套(包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目)有線電視節(jié)目傳送到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村和560個(gè)自然屯。有線電視覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想,解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村,信息質(zhì)量提升,傳輸套數(shù)的增加,吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng),目前已達(dá)到50。552戶,入戶率達(dá)到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作,他們首先以電話通知的形式,對各廣播電視站財(cái)物實(shí)行凍結(jié)。并在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下,兵分三路,迅速展開了對全縣20個(gè)農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束,僅用2個(gè)月的時(shí)間,全縣20個(gè)廣播電視站全部接收完。共計(jì)接收在編人員70人,固定資產(chǎn)392。97萬元,外債343。25萬元。其中個(gè)人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站,個(gè)人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是:
1、堅(jiān)持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手,先易后難,僅用5天時(shí)間就接收了12個(gè)廣播電視站,從而打開了良好的工作局面。
2、堅(jiān)持集中會戰(zhàn)、逐個(gè)擊破的原則。對于接收難度較大的個(gè)人承包的廣播電視站,在請專家對其投入情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,實(shí)行各個(gè)擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站,承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題,經(jīng)過幾次做工作,政策交待,,承包人終于同意以評估價(jià)格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò),其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個(gè)廣電站全部接收完。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財(cái)物接收,保證接收質(zhì)量,在接收過程中,各站外債審核時(shí),堅(jiān)持查原始憑證,明確收支去向,對不合理支出堅(jiān)決不予認(rèn)可。在接收過程中,個(gè)別站出現(xiàn)了搶收費(fèi)頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時(shí)介入,維護(hù)了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了接收工作的順利進(jìn)行。
4、堅(jiān)持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。首先保證人員的相對穩(wěn)定,原先用的臨時(shí)工暫時(shí)繼續(xù)工作,保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是配齊站長,個(gè)別不勝任的也及時(shí)地做了調(diào)整,局里下派5人任站長,共計(jì)調(diào)整10個(gè)站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學(xué),運(yùn)行機(jī)制趨于完善。實(shí)行垂直管理后,西豐廣電局為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定了《農(nóng)村廣播電視站財(cái)物管理制度》,財(cái)物實(shí)行報(bào)賬制,并對收視費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的收支管理進(jìn)行了明確規(guī)定。為加強(qiáng)站長的管理,考核各站取得的成績,制定了《站長責(zé)任制》,體現(xiàn)了獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)了各廣播電視站長的積極性。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量,制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實(shí)際困難,先后投資20多萬元,用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費(fèi),提高科學(xué)收費(fèi)水平,先后投資6萬元在6個(gè)農(nóng)村廣播電視站實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)。兩年來,農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入267。8萬元,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入突破550萬元,安裝費(fèi)20萬元,同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例,未垂直管理前有正式職工3人,臨時(shí)工3人,能接收7套電視節(jié)目,管理混亂,債務(wù)高達(dá)25。4萬元,網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),只能覆蓋不到3個(gè)村,電視效果根本無法保障,老百姓很不滿意。實(shí)行垂直管理后,調(diào)整了不勝任的原站長,縣局投入資金10多萬元,對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)光纜39。2公里,將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋?,老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事,了解到黨和國家的方針政策,滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此,用戶主動(dòng)交費(fèi)的積極性顯著提高,20xx年半年時(shí)間涼泉廣播電視站就完成收視費(fèi)26。6萬元,20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。實(shí)行垂直管理后,廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了維修改造,確保了有線電視信號的正常傳輸,讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價(jià)局批復(fù)每個(gè)終端收取10元收視費(fèi),從而形成了正常的資金積累,現(xiàn)在無論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會舉全局的財(cái)力、物力、人力加之維護(hù)保障,這一點(diǎn)是垂直管理前任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后,黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉",及時(shí)了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十三
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)?,F(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機(jī)房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時(shí)父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個(gè)人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是不敢于面對自己的現(xiàn)實(shí)生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個(gè)養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個(gè)人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實(shí),要從一個(gè)事物,一件事情的多個(gè)方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進(jìn)行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進(jìn)行了一個(gè)問題的評估。
案主未滿一歲時(shí)父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個(gè)人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情。總喜歡一個(gè)人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實(shí)身份后一直存在,還不太清楚是否有細(xì)微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動(dòng)畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時(shí)也希望自己琴棋書畫樣樣精通。可以說他的理想是一個(gè)十全十美的人,這是他們這個(gè)年齡獨(dú)有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實(shí)的不可更改性與客觀性,這是他個(gè)人認(rèn)識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實(shí)身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價(jià)值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認(rèn)識到自己的問題根源所在,并且獨(dú)立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動(dòng)他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動(dòng)的多給案主一點(diǎn)心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實(shí)上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個(gè)方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時(shí)積極的建立好。這是我們工作的一個(gè)突破口,也是案主自身實(shí)現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進(jìn)行了分析之后,我們認(rèn)為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個(gè)養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個(gè)人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”?!俺晒Φ恼J(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實(shí),要從一個(gè)事物,一件事情的多個(gè)方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個(gè)人對自己的看法、個(gè)人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動(dòng),強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動(dòng),在行動(dòng)中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個(gè)模范、也是一個(gè)教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個(gè)較好的進(jìn)步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個(gè)人對自己的看法、個(gè)人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動(dòng),強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動(dòng),在行動(dòng)中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個(gè)模范、也是一個(gè)教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實(shí)生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認(rèn)識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個(gè)案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時(shí)間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認(rèn)工作關(guān)系。
(四)進(jìn)一步接觸案主,切入到工作重點(diǎn)。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時(shí)時(shí)給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動(dòng)。
(八)跟進(jìn)服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進(jìn)一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時(shí)間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達(dá)成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時(shí)間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實(shí)想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點(diǎn)。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個(gè)角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進(jìn)行一次真誠的彼此交流。最后他勉強(qiáng)答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時(shí)間到他家,我們到時(shí)他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進(jìn)到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時(shí)制定了下一步的計(jì)劃。
第五節(jié):我們和小朗進(jìn)行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計(jì)劃,與周圍的同學(xué)進(jìn)行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點(diǎn)時(shí)間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補(bǔ)救對孩子的“父親過失”。他說話時(shí)很興奮,后來就有點(diǎn)激動(dòng)了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個(gè)月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會趕上的。我們繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的鼓勵(lì)。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動(dòng),同時(shí)也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助??傮w而言,談話中案主處于被動(dòng)狀態(tài),我們提到哪個(gè)話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動(dòng),案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動(dòng),而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進(jìn)一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點(diǎn)一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實(shí)面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯(cuò)覺,一時(shí)的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實(shí)施計(jì)劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認(rèn)識到問題的實(shí)質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn),案主自己的成長動(dòng)力很強(qiáng)。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認(rèn)識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個(gè)個(gè)人問題是,工作的經(jīng)驗(yàn)貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實(shí)踐中改進(jìn)。
第三次談話時(shí),小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時(shí)他的動(dòng)作也多了許多??傊M(jìn)步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個(gè)問題的思考,并且進(jìn)一步在思想意識上幫助他認(rèn)識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認(rèn)識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。他主動(dòng)提出了再聯(lián)系我們,這就是一個(gè)進(jìn)步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進(jìn)步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險(xiǎn)些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實(shí)無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動(dòng)、躲避。他慢慢的認(rèn)識到自己目前的問題實(shí)質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進(jìn)一步挑戰(zhàn)自己的弱點(diǎn),走向積極實(shí)現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個(gè)更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時(shí)間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時(shí)間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實(shí)際情況,我們認(rèn)為沒有必要再調(diào)整計(jì)劃,做跟進(jìn)的工作。居委會的老師一致認(rèn)為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進(jìn)入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時(shí)時(shí)關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實(shí)。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實(shí)的能力,學(xué)會在遇到挫折時(shí)從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會向外界求助,學(xué)會正確、客觀而理性的分析問題的實(shí)質(zhì)。從而提高自己對社會的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個(gè)活動(dòng)中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實(shí)踐學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十四
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng),都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計(jì)算機(jī)水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)不時(shí)出錯(cuò)和辦理時(shí)間過長;特別是辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時(shí)辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強(qiáng),沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認(rèn)識不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是,由于計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計(jì)算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計(jì)算機(jī)使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動(dòng),發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù),準(zhǔn)確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),配置較高的微機(jī)數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作,長期座姿與計(jì)算機(jī)、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時(shí)有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識;另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標(biāo),積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個(gè)性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實(shí)行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀(jì)律等。
3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的.部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,()并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實(shí)行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
(2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法,實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),窗口人員在享有處理權(quán)的同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細(xì)化分工,在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實(shí)行科學(xué)分類,在利益上實(shí)行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。
4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動(dòng)查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場所,如電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)等。積極推進(jìn)財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊(duì),跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護(hù)納稅人的權(quán)益,使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強(qiáng)納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十五
為了深入了解我國小學(xué)語文教學(xué)管理的現(xiàn)狀,增強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的管理意識,實(shí)施有效的課堂管理,促進(jìn)教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高;進(jìn)一步了解小學(xué)語文教學(xué)的教與學(xué)情況;找出語文課程學(xué)習(xí)中存在的問題,分析其原因,探索良好的策略,引導(dǎo)全縣小學(xué)語文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開始,在單位的安排下,我對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學(xué)的語文教學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查。重點(diǎn)研究學(xué)科教師的年齡結(jié)構(gòu)、語文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評估課程以及提供信息反饋來進(jìn)行的?,F(xiàn)在我給單位簡單匯報(bào)一下調(diào)查情況。
9月中旬到10月底,我深入到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊(duì)伍建設(shè)情況,然后深入課堂聽課,課后和老師就課堂教學(xué)交換意見;然后,結(jié)合學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)際情況,對學(xué)校的日常教學(xué)管理進(jìn)行檢查和探討。
本期共聽課43次,指導(dǎo)課堂教學(xué)43次;查閱教案500余份,查看學(xué)生作業(yè)800余本,閱讀教師政治學(xué)習(xí)筆記500余本,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記500余本,查看教研室記錄80余本,會議記錄24份,常規(guī)教學(xué)管理資料180份,余本3000余份。每所學(xué)校結(jié)束時(shí),將召開全體教師簡報(bào)會,與全體教師交流想法,并及時(shí)獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問題的根源,探索改進(jìn)方法。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和窗口學(xué)校,教師基本年輕化,普通話水平高,整體素質(zhì)強(qiáng),充滿生機(jī)和活力,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人,語文教師12人,大部分在45歲以下;小學(xué)22所,語文老師9名,年齡也在45歲以下;百川小學(xué)25人,語文老師年齡結(jié)構(gòu)都在40歲以下。大部分都是大專以上學(xué)歷,在教中文。他們一絲不茍,樂于奉獻(xiàn),勤奮工作,對自己要求嚴(yán)格,具有高度的專業(yè)精神和責(zé)任感。真的起到了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的帶頭作用。
(二)校園文化氛圍濃厚,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。每次去學(xué)校,都是紅旗招展,彩旗飄揚(yáng),書本響亮有序;引人注目、內(nèi)容豐富、警示世界、育人、報(bào)恩、尊師、關(guān)愛生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學(xué),墻上畫著“三字經(jīng)”。"在過去,孟母在選擇鄰居時(shí)并沒有學(xué)會破壞機(jī)器·"圖文并茂,拼音漢字對比清晰,注釋簡單明了;畫面清晰,啟發(fā)性強(qiáng),一目了然。它增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)了校園的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)語文課堂教學(xué)扎實(shí)有效。
1·老師在課堂上的基本功扎實(shí),老練。每個(gè)老師教的自然大方;語言清晰流暢,語調(diào)平和親切,耐心細(xì)致,親和力大;板書明亮新穎,呈現(xiàn)方式多樣;多媒體使用熟練,教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習(xí)工具的使用恰到好處,課件設(shè)計(jì)多樣有趣,新穎實(shí)用,活躍課堂氣氛,達(dá)到直觀、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、強(qiáng)化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。
2·重視語文課堂有效教學(xué)的實(shí)施。準(zhǔn)備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡單實(shí)用;我們可以用真實(shí)、自然、現(xiàn)實(shí)、人文、社會的語言,通過體驗(yàn)、實(shí)踐、磨練來解決課堂上遇到的問題,讓學(xué)生在日?;顒?dòng)和記憶中加深對教材的理解。四寶小學(xué)三語老師楊亞玲老師,三小學(xué)一年級語文老師吳月峰老師,四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。,都可以用貼近孩子生活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和語言解釋文字的含義或解決文字中的問題。它們簡單實(shí)用,容易理解,很受學(xué)生的歡迎。
3·課堂教學(xué)過程可以體現(xiàn)新理念,注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習(xí)。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手參與意識,引導(dǎo)學(xué)生用自己的語言描述自己看到的圖像、物體和圖表,分析自己提供的信息,獲取知識;把學(xué)生的思維引向?qū)嶋H、實(shí)用的生活,注重生存意識的培養(yǎng);注重閱讀方法、寫作方法、生活方法的滲透和引導(dǎo),注重德育、美育、價(jià)值觀教育的實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)滲透中,“春風(fēng)化雨,潤物細(xì)無聲”,讓學(xué)生在細(xì)節(jié)中理解,真正起到了潛移默化的作用。
4·加強(qiáng)“三維目標(biāo)”的實(shí)施,注意課后適當(dāng)拓展。
語文教師可以在與文本的交流中,在凝練的語言豐富中,理解、感受、強(qiáng)化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識目標(biāo)、情感目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)落實(shí)到位,通過引導(dǎo)示范、反復(fù)引導(dǎo)示范的過程,可以理解教科書文本的內(nèi)涵。通過延伸和拓展練習(xí),說明學(xué)生可以達(dá)到課文的目的。許多語文教師可以以文本為載體,從深度和廣度上加強(qiáng)發(fā)展,增加“學(xué)會生存”的內(nèi)涵,通過文本傳播和延伸學(xué)生的思維,跨越時(shí)間和空間的差距,將學(xué)生推到現(xiàn)實(shí)生活的平臺上解讀文本,達(dá)到用語文學(xué)習(xí)生活,理解生活中的語文內(nèi)涵,提高學(xué)生語文素養(yǎng)的目的。
6、中年教師,課堂比較重實(shí)用,有一定積累。在課堂上,教師準(zhǔn)備充分,資源共享豐富,內(nèi)容充實(shí),教學(xué)扎實(shí)。能引用經(jīng)典,用簡單的語言解釋;它還讓學(xué)生學(xué)會理解不同經(jīng)歷中的單詞;既能適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生提問,又能及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思,為所有學(xué)生提問。在老師的巧妙引導(dǎo)下,師生之間的交流和對話輻射出廣泛的智慧,他們在平時(shí)的經(jīng)歷中理解和穿越時(shí)空的鏡頭和內(nèi)涵,使知識、經(jīng)驗(yàn)和方法在真實(shí)自然的流動(dòng)中燦爛成長,傳遞深刻,積累深刻。石陂小學(xué)語文老師嚴(yán),訓(xùn)建小學(xué)六年級語文老師,古城小學(xué)二年級語文老師趙愛芬,四坡小學(xué)三語老師楊亞玲,都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師,積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、閱讀經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)。
7·課堂評價(jià)方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評價(jià)起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現(xiàn)、及時(shí)調(diào)整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學(xué)生個(gè)性、尊重學(xué)生個(gè)性解讀、個(gè)性感知和個(gè)性體驗(yàn)的作用?!澳阋彩抢蠋煂W(xué)習(xí)的榜樣!老師覺得你朗讀有點(diǎn)舒服。還能有什么進(jìn)一步的進(jìn)展嗎?”“你是大家的驕傲,也是老師的驕傲!”“你讀得太好了,老師想再聽一遍,好嗎?聲音大一點(diǎn)就更好了!”“掌聲在哪里?”還有老師的豎起大拇指,燦爛的笑容,……不斷的鼓勵(lì),耳目一新,興趣倍增。豐富多彩的生活和個(gè)性差異構(gòu)成了豐富多彩的世界和無處不在的語文學(xué)習(xí)資源。教師的恰當(dāng)評價(jià)豐富了學(xué)生與文本的對話,深化了文本載體的多元解讀。
8·注意教學(xué)細(xì)節(jié)和平時(shí)習(xí)慣的培養(yǎng)。"細(xì)節(jié)決定成敗,錯(cuò)誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),反復(fù)告訴學(xué)生,如修辭的使用、句式的變化、寫作的藝術(shù)、寫作的要點(diǎn)、閱讀的技巧等。,激起了學(xué)生對知識的質(zhì)疑欲望,提醒他們不要再犯類似的錯(cuò)誤。
(三)重視語文教學(xué)管理,成效顯著。
1、教研小組活動(dòng)經(jīng)常,各種競賽、展覽活動(dòng)不斷。每周有固定的教研活動(dòng)日。備考組或教研組觀看教學(xué)視頻,討論教研專題文章,討論分析問題,進(jìn)行基礎(chǔ)教學(xué)語言競賽,講課,評課等?;顒?dòng)扎實(shí)有效。東路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼,上課上課上課,隨意聽課,看到語文課堂真實(shí)而突如其來的一面,不時(shí)糾正和提高語文老師的教學(xué)水平;北路石坡小學(xué),考察小學(xué)的語文老師,日常教學(xué)管理扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真踏實(shí),一步一個(gè)腳印,大到一篇文章,小到每一本書,老師都能教的體無完膚;金村中心小學(xué)9月份開展了“讀寫大賽”,10月份開展了“教學(xué)專家大賽暨教學(xué)案例評鑒”,12月份開展了“語文閱讀大賽”,激活了中華文化生活;具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
2·幾乎每個(gè)人都有一個(gè)研究項(xiàng)目,成果顯著,教學(xué)指導(dǎo)有效。教師在學(xué)年開始時(shí)確定研究課題,并通過一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)調(diào)查、教學(xué)理解、數(shù)據(jù)查閱、學(xué)習(xí)研究,在學(xué)年結(jié)束時(shí)寫出課題的研究成果,以書面形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)。金村鎮(zhèn)小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎(chǔ)》包含熱愛家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵(lì)志教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容,為學(xué)生成長提供教材;荀健小學(xué)編著的《校園圣歌》一書,為學(xué)生成為健康文明人樹立了榜樣;還有《校本教研成果集》,將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結(jié)、教學(xué)改革論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)后反思匯編成冊,讓全校教師相互學(xué)習(xí),共同提高。
3·注重月考和單位,期中期末考試,嚴(yán)格通過單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實(shí)行語文教案、作文教案、考試教案分開編制,有效突出重點(diǎn),分層次指導(dǎo)教學(xué),成效顯著。教研小組堅(jiān)持每周檢查教案,及時(shí)糾正教案中的問題。既注重優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),又堅(jiān)持相互傾聽,可以加強(qiáng)新課程研究,進(jìn)行教學(xué)反思、教學(xué)指導(dǎo)和訓(xùn)練;組織語文教學(xué)競賽;堅(jiān)持每期兩次語文教學(xué)大賽,注重專家的培養(yǎng)和提高。
4·重視困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化。為后進(jìn)生制作家訪卡,利用他們的課余時(shí)間和休息時(shí)間進(jìn)行家訪,了解情況,幫助學(xué)生成長。重視困難學(xué)生的課外閱讀,加強(qiáng)閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。11月,謝灣小學(xué)開展了師生閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng),寫出了他們的經(jīng)歷和收獲。
1·個(gè)別學(xué)校教師老化,學(xué)校工作缺乏活力。因?yàn)榻鼛啄戤厴I(yè)的青年教師分布基本都在偏遠(yuǎn)山區(qū),偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師比較年輕;相對城鎮(zhèn)小學(xué)教師年齡偏大,基本穩(wěn)定,缺乏活力和生機(jī)(城關(guān)鎮(zhèn)除外)。給語文教學(xué)帶來一些困惑:有的老師不會拼中文,學(xué)生的普通話得不到正確的指導(dǎo);有的語文老師喜歡安靜不動(dòng),教的學(xué)生死板不活躍;有的老師寫作滲透不到位,學(xué)生四五年級寫不出作文;有些老師缺乏大膽的開拓精神,學(xué)生學(xué)習(xí)書本上的知識,生活的語言和社會的語言對學(xué)生來說仍然是空白。
2·九年制學(xué)校的管理機(jī)制沒有理順,小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實(shí)踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導(dǎo),不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去,也不能取得好的成績。中學(xué)的管理模式應(yīng)用在課程分配和課時(shí)安排上,導(dǎo)致老師們手忙腳亂,一件事看不到另一件事。結(jié)果,隨機(jī)考試和國考的分?jǐn)?shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化,無法實(shí)施。如何進(jìn)行好九年管理機(jī)制的運(yùn)行,目前還沒有找到切入點(diǎn)。語文教師只能在自悟中探索和個(gè)別探索,但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現(xiàn)狀就令人擔(dān)憂。
3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個(gè)別老師還是采用“多占時(shí)間,軟硬泡”的方法,非統(tǒng)考科目幾乎不考,所以在語文課上節(jié)省時(shí)間,練習(xí)語文,陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了,對語文知識的掌握也只是書本知識,綜合素質(zhì)無法提高。沒有地方開設(shè)綜合實(shí)踐課程。“規(guī)劃,規(guī)劃,掛在墻上”,導(dǎo)致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊,學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。
4·教師專業(yè)成長缺乏引導(dǎo)。個(gè)別教師的實(shí)際工作需要扎實(shí)深入地進(jìn)行,教案只講課時(shí)數(shù),是否適合課堂教學(xué);作業(yè)只講數(shù)量,不管質(zhì)量。在一些學(xué)校,教師專業(yè)發(fā)展不夠,先進(jìn)的教育教學(xué)理論低,教學(xué)技術(shù)不熟悉,教具沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不經(jīng)常使用,一些教師不會操作多媒體。有的老師年紀(jì)大了,觀念過時(shí),疏于學(xué)習(xí)。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不到位,教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教,效果自然不樂觀。
5·語文教學(xué)課堂存在的問題:
(1)個(gè)別教師的課堂觀念已經(jīng)過時(shí)。一些教師的傳統(tǒng)教學(xué)方式,如“填鴨式”、“滿堂灌”等,主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設(shè)過大,知識講授太多卻不精、雜、散,知識點(diǎn)落實(shí)膚淺浮華。有的老師課堂授課時(shí)間過長,時(shí)間設(shè)計(jì)不夠合理,導(dǎo)致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學(xué)任務(wù)沒有按時(shí)完成,學(xué)生半生不熟,知識點(diǎn)落實(shí)不加強(qiáng)。其他老師心里沒有目標(biāo)和預(yù)設(shè),比如“黑在哪里,休息在哪里”,“旋教旋看”。教室就像一個(gè)復(fù)習(xí)課,一個(gè)實(shí)踐課,一個(gè)新的講座。結(jié)果學(xué)生學(xué)的亂七八糟,實(shí)際教學(xué)和空談沒什么區(qū)別。
(2)課堂教學(xué)流程需要細(xì)化,模型程序需要改進(jìn)。有的教師的教學(xué)依賴教案預(yù)設(shè),導(dǎo)致課堂教與學(xué)的思維斷裂,課堂不緊湊,一步一步來,缺乏創(chuàng)新意識,不注重精彩生成;一些教師的德育和安全教育滲透不夠,學(xué)生的生存意識薄弱,社會性不夠。課堂教學(xué)評價(jià)有的泛濫,有的流于表面,對學(xué)生思維的提升沒有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒有秩序,學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)不能封閉、流于形式,控制課堂的藝術(shù)有待商榷。
(3)教師的課堂教學(xué)語言水平有待提高。個(gè)別老師的教學(xué)語言無法貼近孩子的學(xué)習(xí)積累和生活現(xiàn)實(shí),學(xué)生有時(shí)感覺像在聽夢。主要是高年級教師循環(huán)教完一年級后沒有及時(shí)調(diào)整角色;有的老師講的比較快,沒有給學(xué)生留下思考的空間;有的老師語言不嚴(yán)謹(jǐn),零散不規(guī)范,學(xué)生聽不懂老師的話;有的老師課堂總結(jié)語言太多,覆蓋了學(xué)生的思維和理解;有的老師普通話不到位,阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)漢語拼音。
(4)教學(xué)滲透、引導(dǎo)和拓展需要進(jìn)一步研究。有些老師對課堂寫作方法的滲透,寫作技巧的運(yùn)用,以及對閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻,學(xué)生似乎很無知。教室擴(kuò)建不合理。貪求多,學(xué)生讀不完,似乎有延伸,為教而教的感覺沒有實(shí)際意義,課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大,學(xué)生注意力不能很好集中。
(5)個(gè)別教師在編制教案時(shí)教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡單的知識教學(xué)過程,不能體現(xiàn)“三維目標(biāo)”的實(shí)施、教學(xué)價(jià)值的滲透、教具的使用、師生互動(dòng)的過程,沒有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設(shè)計(jì);單元測試和過章的評價(jià)分析不夠深刻,試卷的評價(jià)、對教與學(xué)情況的反思、錯(cuò)題的分析、重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的收獲與失誤、改進(jìn)的方向與措施、達(dá)到的目標(biāo)與效果幾乎沒有文字,提出的措施不具有可操作性。
(6)個(gè)別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細(xì)致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數(shù)量,而不注重質(zhì)量。有些錯(cuò)題不讓學(xué)生反復(fù)批改。作業(yè)評價(jià)不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級和二年級的學(xué)生可以用分?jǐn)?shù)、實(shí)物(花、水果、笑臉、小動(dòng)物等)來評價(jià)。)·還需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生作業(yè)的寫作。
1·完善管理機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神,因地制宜,因地制宜,制定切實(shí)可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切,統(tǒng)一管理模式會造成管理漏洞和缺口,造成管理混亂。尤其是對于九年制學(xué)校的管理,小學(xué)段的管理更應(yīng)該采用小學(xué)管理的模式來運(yùn)作。在充分理解和尊重教師的基礎(chǔ)上,最大限度地激發(fā)教師教書育人的積極性。
2·加強(qiáng)實(shí)施校本教研工作。特別是在課題研究中,既要著眼于課題,又要注意研究的僵化,沒有改進(jìn)和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習(xí)者,也是實(shí)踐者和研究者·"。
3·強(qiáng)化課堂教學(xué)效果,注重價(jià)值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地,40分鐘的課堂是學(xué)生獲取知識最有效的方式和時(shí)間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個(gè)優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識。把握好教師教學(xué)的節(jié)奏,課堂上的啟發(fā)和誘導(dǎo),教學(xué)技巧,產(chǎn)生適應(yīng)性,適當(dāng)舉例和總結(jié),適當(dāng)延伸教學(xué)發(fā)展,都需要我們仔細(xì)推敲和思考。每節(jié)課,老師都要有激情和動(dòng)力,用自己的魅力帶動(dòng)每一個(gè)學(xué)生。在課堂上,也要注意拓寬閱讀,加深滲透。
4·考試結(jié)束后,試卷的評價(jià),教與學(xué)情況的反映,錯(cuò)題的分析,重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服,學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)上的收獲與失誤,改進(jìn)的方向與措施,達(dá)到的目標(biāo)與效果等。應(yīng)該詳細(xì)分析,以指導(dǎo)今后的教學(xué)實(shí)踐。
5·綜合實(shí)踐課的教學(xué)不應(yīng)名存實(shí)亡。在“培養(yǎng)生存意識”的指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實(shí)際情況,允許學(xué)生參與社會實(shí)踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹修剪、花草維護(hù)、室內(nèi)清潔、財(cái)務(wù)管理方法等等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十六
近年來,隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法,促進(jìn)失地少地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)]。。。可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前我們推進(jìn)“三化”進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要課題。最近,我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進(jìn)行了一番調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年6月底,全縣失地少地農(nóng)民共計(jì)35575人,其中失地農(nóng)民4192人,5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人(其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人)。下列因素是導(dǎo)致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因:
一是電站水。建設(shè)。近幾年,我縣及周邊縣(市、區(qū))大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè),。區(qū)區(qū)域逐漸擴(kuò)大,土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共16844人,占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前,我縣及周邊縣(市、區(qū))高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng),預(yù)計(jì)將使我縣新增失地農(nóng)民7000人,新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達(dá)正常水位后,將淹沒連山村高涌、高團(tuán)等8個(gè)村土地35。8畝,300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
第二為城市建設(shè)。近年來,我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團(tuán)河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止,全縣由城市建設(shè)失地少地的農(nóng)民共9282人,占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地,兩村5個(gè)組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個(gè)組的土地,現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設(shè)被征用,涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設(shè)。近年來,我縣交通建設(shè)發(fā)展較快,境內(nèi)先后啟動(dòng)了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點(diǎn)道路工程改擴(kuò)建項(xiàng)目,征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設(shè)貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全縣因交通建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共5682人,占失地少地農(nóng)民的16%。
第四為自然災(zāi)害等其他原因。近年來,我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團(tuán)、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災(zāi),引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山地松動(dòng)無法正常使用,耕地變成難以恢復(fù)的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣因自然災(zāi)害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人,占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
我縣總?cè)丝跒?4。5萬人,失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬人,雖只占全縣總?cè)丝诘氖种?,但涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此,我們結(jié)合縣情實(shí)際,。取切實(shí)有力的措施,對失地少地農(nóng)民進(jìn)行了妥善安置。
一是貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置。對大部分失地少地的農(nóng)民,我縣。用一次性支付補(bǔ)償金、實(shí)物補(bǔ)償或二者相結(jié)合的方式進(jìn)行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個(gè)村組共377。873畝土地,縣委、縣政府依照懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對所征土地按標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地,該鎮(zhèn)黨委、政府均按標(biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放了土地補(bǔ)償費(fèi)和房屋拆遷費(fèi)。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內(nèi)涉及的部分失地少地戶,則。取每年發(fā)放與其被征稻田當(dāng)年產(chǎn)量相當(dāng)?shù)竟鹊姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償安置。在新啟動(dòng)的高涌洞電站建設(shè)中,對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團(tuán)等8個(gè)村共35。8畝土地,。取貨幣與實(shí)物補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行了補(bǔ)償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設(shè)征地導(dǎo)致失地的農(nóng)民,以村為單位成建制地將他們轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,并下發(fā)藍(lán)印戶口,在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉(zhuǎn)而從事貿(mào)易、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的,享受下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策待遇;對生活困難且符合有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的,享受特困居民最低生活保障補(bǔ)助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設(shè)中規(guī)定,對在征地范圍的工程項(xiàng)目附屬工程建設(shè),在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內(nèi)的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,由原征地范圍內(nèi)的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排,以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題。
四是土地或產(chǎn)權(quán)調(diào)。及異地安置。即。取調(diào)。土地、開墾耕地、調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方,。取補(bǔ)充開墾耕地或調(diào)。土地的方式予以安置;沒有條件且屬于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的,征求本人自愿,。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中,征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿,選擇白馬溪新址進(jìn)行了異地安置。若水電站建設(shè)涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個(gè)村30戶農(nóng)戶,我們結(jié)合若水。區(qū)實(shí)際,根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個(gè)。中安置點(diǎn)實(shí)行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)安置中,對涉及的6戶征地拆遷戶實(shí)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)。,即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地,由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營。
土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,征用土地必然會影響農(nóng)民的生計(jì)。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
1、生產(chǎn)、生活困難。當(dāng)前安置工作主要以貨幣補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償為主,大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有其它的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。他們賴以生存的土地被征用后,在短期內(nèi)主要靠補(bǔ)償金和安置費(fèi)度日,以緩解暫時(shí)的生活之憂。但貨幣補(bǔ)償畢竟有限,而實(shí)物補(bǔ)償受物價(jià)等因素影響較大,失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要,又要從補(bǔ)償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動(dòng)金,在一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差,生活質(zhì)量難免有所下降。
2、參與市場競爭能力弱,就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,沒有其他專業(yè)技能或技能單一,文化程度普遍偏低。由于社會保障體系還不健全,失地少地農(nóng)民納入社會保障范圍時(shí)還有障礙,運(yùn)用國家有關(guān)政策促進(jìn)失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實(shí)踐中操作起來還存在困難。因此,他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱,特別是城郊失地農(nóng)民,則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動(dòng)來養(yǎng)家糊口,難有能力實(shí)現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對社會穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長遠(yuǎn)生產(chǎn)生活計(jì)劃,在短期內(nèi)將所得補(bǔ)償花光用光后,便面臨務(wù)農(nóng)無地(少地)、上班無崗、低保無份的境況。由于當(dāng)前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償測算不科學(xué)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低等現(xiàn)象,一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實(shí),部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇,久而久之,將成為影響社會安定的隱患。
土地是農(nóng)民的命根子,尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,失去土地,就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作,牢固樹立“以人為本”的。念,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重補(bǔ)償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進(jìn)失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)工作的基本原則,積極探索保護(hù)失地少地農(nóng)民權(quán)益的對策,努力實(shí)現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來說,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件等有關(guān)政策措施,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,完善貨幣化、市場化的征地安置制度,建立合。的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。要逐步建立“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新模式,實(shí)現(xiàn)]。。。土地征用與勞動(dòng)力安置、建立社會失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步進(jìn)行。
2、健全規(guī)范合。的征地機(jī)制。要不斷完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,切實(shí)摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前,要明確相關(guān)概念,完善法律體系,堅(jiān)持依法規(guī)范征地。要嚴(yán)格在“公共利益”范圍內(nèi)征地,杜絕“經(jīng)營性用地”與“公益性用地”混雜報(bào)批的現(xiàn)象。征地中,要嚴(yán)格規(guī)范征地程序,認(rèn)真履行“兩登記一公告”制度,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅(jiān)持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則,區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地,針對不同情況的安置對象,細(xì)化各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,確定合。的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民的每一項(xiàng)合法權(quán)益都得到保障。征地后,要確保補(bǔ)償足額全面到位,按照確定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人撥付土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助,確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
3、建設(shè)切合實(shí)際的社保體系。建立完善的社會保障體系,是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先,要堅(jiān)持以土地?fù)Q保障的原則。要根據(jù)會同實(shí)際,對農(nóng)民被征土地按照嚴(yán)格的市場機(jī)制制定合。的價(jià)格,保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次,要加快設(shè)立失地少地農(nóng)民社?;稹0凑罩饕糠钟烧?。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財(cái)政補(bǔ)貼和其他土地收益出資,個(gè)人按一定比例從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)出資的方式,盡快設(shè)立失地少地農(nóng)民社會保障基金。同時(shí),建立健全對基金運(yùn)營的監(jiān)管機(jī)制。第三,要豐富社保體系的構(gòu)成。以社會保障基金為基礎(chǔ),廣泛吸納企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐助,加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內(nèi)的失地少地農(nóng)民的社會保障管。體系。要搞好最低生活保障,對完全失地的農(nóng)民,按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補(bǔ)助金,保障其當(dāng)前基本生活不受較大影響,同時(shí)鼓勵(lì)他們及達(dá)到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。要搞好醫(yī)療保障,結(jié)合當(dāng)前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度,建立政府、。體和個(gè)人共同投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參與其中,逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象,保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計(jì)發(fā)展的基本條件。
4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長期穩(wěn)定的工作,是實(shí)現(xiàn)]。。?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十七
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個(gè)村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個(gè)村(街)中,有5個(gè)垌面村和6個(gè)山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬元。
近幾年來,壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點(diǎn):
一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場的價(jià)格不錯(cuò),可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限,目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分,多走出去、請進(jìn)來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十八
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實(shí)施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時(shí)間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實(shí)施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動(dòng),為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時(shí)開展“感受生活,孝愛雙親”的活動(dòng),活動(dòng)倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容。”
實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸福》等;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個(gè)班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅(jiān)”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個(gè)班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個(gè)班,每個(gè)班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個(gè)以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個(gè)以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個(gè),百分之四的學(xué)生一個(gè)都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實(shí)施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境?!靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動(dòng)了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)?;丶覍?shí)施孝敬父母的行動(dòng)。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實(shí)踐活動(dòng),“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實(shí)踐活動(dòng)。這樣教育效果會更好。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)查報(bào)告篇十九
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場所,購置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
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