作文是一種表達(dá)個人思想和情感的方式,可以培養(yǎng)寫作能力和思維能力。所謂完美的總結(jié),是指對所涉及的所有內(nèi)容進(jìn)行全面和精確的歸納和總結(jié)。如果你不知道如何寫總結(jié),可以參考以下這些范文來啟發(fā)自己。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇一
xx年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,xx年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的`重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到xx年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進(jìn)行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書xx多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進(jìn)行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會進(jìn)行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建實現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇二
一、抓村兩委班子建設(shè),學(xué)習(xí)促進(jìn)步,團(tuán)結(jié)催生戰(zhàn)斗力。我們黨歷來注重思想政治工作,縱觀我黨百年發(fā)展的任何階段,思想工作的鞏固統(tǒng)一與否直接決定各項重大事業(yè)的成敗;對于一個行政村也是這樣,抓好日常政治學(xué)習(xí)是干好一切工作的關(guān)鍵前提,團(tuán)結(jié)才能集思廣益,才能形成戰(zhàn)斗力,各項工作更能順利開展;支部發(fā)揮帶頭作用,有效引導(dǎo)我村黨員干部思想統(tǒng)一到各項工作中去,整體提升服務(wù)群眾能力。
二、黨建工作是支部首要政治工作,堅持常抓不懈,履行支部書記村級黨建第一責(zé)任人職責(zé)。俗話說:“打鐵還要自身硬”作為一名支部書記,雖說職務(wù)很低但是責(zé)任不小,工作生活中我將針對自身不足之處加快彌補(bǔ),做好本職工作的同時要事事帶頭,團(tuán)結(jié)支部成員,緊抓的核心工作理念,帶領(lǐng)全村黨員干部規(guī)范開展各項黨建工作,以規(guī)范“三會一課”為抓手,打造我村黨建制度化、陣地現(xiàn)代化、隊伍年輕有為化。
三、鄉(xiāng)村建設(shè)注重整體協(xié)調(diào)、有序推進(jìn),杜絕形式主義、功利思想,反對盲目冒進(jìn)、好大喜功。緊跟鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)思想,加緊開闊視野,借鑒先進(jìn)村經(jīng)驗,結(jié)合我村實際逐項開展、迎頭趕上;做到基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行、相互促進(jìn);搞好上級下達(dá)的日常工作同時,帶領(lǐng)本村黨員干部深入群眾間開展工作,做到務(wù)實接地氣,不搞花架子,對標(biāo)群眾“急、難、愁、盼”的呼聲,規(guī)范服務(wù)臺賬,加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化黨群關(guān)系,為今后各項工作順利進(jìn)行打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
五、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢同事彌補(bǔ)短板,注重放眼長效、反對跟風(fēng)作秀不務(wù)實;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,搞好鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時要兼顧村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮集體優(yōu)勢因素尋求帶動群眾發(fā)展的路子,優(yōu)先在糧食深加工、特色種植、養(yǎng)殖方面下功夫,注重相互促進(jìn)彌補(bǔ)、杜絕惡意競爭搶資源;做到集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、風(fēng)雨兼程。
六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重人財物優(yōu)化、信息市場相結(jié)合,不求大風(fēng)險大回報,揚(yáng)長補(bǔ)短、務(wù)實發(fā)展穩(wěn)中有序。結(jié)合我村在外領(lǐng)導(dǎo)干部的人脈信息資源以及成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夙愿,村兩委要強(qiáng)化同他們溝通、暢敘鄉(xiāng)情,進(jìn)一步激發(fā)在外人員回報家鄉(xiāng)的熱情和初衷;同時結(jié)合平頂山市金融辦駐村工作隊的援建幫扶的有力條件,初步計劃在大棚食用菌栽培方面、紅牛及本地羊養(yǎng)殖協(xié)同林果種植、林下綜合養(yǎng)殖等方面發(fā)力,打造特色循環(huán)農(nóng)業(yè)。
下一步工作打算和意見建議。持續(xù)強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),持續(xù)打造一支敢打敢拼、廉潔務(wù)實的干群隊伍,明顯提升為群眾服務(wù)的質(zhì)量和能力;進(jìn)一步優(yōu)化在外人員資源,有效整合形成合力、重點推進(jìn)我村特色種植、養(yǎng)殖項目盡早落地,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同有序發(fā)展;加大重視村域內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,進(jìn)一步保障各項工作規(guī)范化運(yùn)行。
2021年3月。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇三
某某村位于__鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府_公里,東臨__河,西接__村,南與本鎮(zhèn)__村交界,北與本鎮(zhèn)__村接壤。全村版圖面積_平方公里,現(xiàn)有_個村民小組,_戶,農(nóng)業(yè)人口_人,主要居住在_個自然灣,勞動力_人。共有耕地_畝,其中:水田_畝,旱地_畝,山林面積_畝,水面_畝。__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入_萬元,農(nóng)民人均純收入_元。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為支撐,堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點,從本村實際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強(qiáng)規(guī)劃,分類指導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時,引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟(jì)帶動的原則。切實把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實施一批農(nóng)業(yè)科技項目,引進(jìn)示范和推廣動植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動力強(qiáng)的專業(yè)合作社對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐,強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源,重點突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項目資金,適當(dāng)集中物力財力,向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。
經(jīng)過5年時間的努力,到20__年基本實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20__年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為_和_畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個,新建養(yǎng)殖水面150畝,到20__年使全村土(肉)雞、蛋虎年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上,并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植__歷史的優(yōu)勢,經(jīng)過某某村__專業(yè)合作社的帶動,逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)__面積,到20__年種植面積突破600畝。
——勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實施勞動力技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次,不斷提升勞動力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術(shù);年輸出勞動力380人,實現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法,鼓勵支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會,進(jìn)一步完善社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上_個組群眾。
生產(chǎn)條件差的實際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座,其中__灣1座、__灣1座、__灣1座、__灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
從20__年開始,5年之內(nèi)將我村__基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;。
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動防治病蟲害器械20臺套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺套;
7、用于值班照管的房屋及__產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;。
8、用于貯藏__的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;。
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇四
提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,為加快農(nóng)村改廁項目進(jìn)程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理,推動農(nóng)村改廁項目順利實施,確保改廁質(zhì)量和效果,根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20xx年農(nóng)村改廁項目工作會議相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
農(nóng)村,農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點,帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治,預(yù)防和減少疾病的發(fā)生,促進(jìn)文明村、鎮(zhèn)的建設(shè)”廁所是基本衛(wèi)生設(shè)施,衛(wèi)生廁所的建設(shè)和糞便無害化處理對預(yù)防和控制腸道傳染病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾的身體健康,提高人民群眾的生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設(shè)施、改行為的綜合體系,一項系統(tǒng)工程,移風(fēng)易俗,改變不文明、不衛(wèi)生陋習(xí)的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶,涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。
(二)資金來源及分配。
項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經(jīng)費(fèi)投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見附表)。
為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月1日—10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務(wù)要求,完成方案制定、任務(wù)分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、選定示范村示范戶等工作。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),縣上調(diào)整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣愛衛(wèi)辦設(shè)立辦公室,由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)改廁項目的組織協(xié)調(diào)、實施、督促檢查、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責(zé)任者和具體實施者,也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專職工作人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作;各級各有關(guān)部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認(rèn)真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術(shù)服務(wù)的落實。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的'理解和支持,縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓(xùn)會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標(biāo)語等宣傳活動,宣傳衛(wèi)生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細(xì)賬、教方法、細(xì)指導(dǎo),幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認(rèn)識,引導(dǎo)他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設(shè),把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學(xué)習(xí)機(jī)會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,引導(dǎo)建立健康的生活方式。
(三)搞好培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村改廁是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作??h衛(wèi)生局要組織成立農(nóng)村改廁項目技術(shù)指導(dǎo)和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負(fù)責(zé)對改廁項目的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓(xùn)會,抓好農(nóng)村改廁示范村,發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴(yán)格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設(shè)技術(shù)規(guī)范及要求施工建設(shè)。要本著“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導(dǎo)組,抓好改廁示范點,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務(wù)隊,從物料準(zhǔn)備、模具制作、廁所選址、衛(wèi)生廁所的維護(hù)等方面,給予村民全程服務(wù)。要嚴(yán)把改廁質(zhì)量關(guān),每個村要有專人驗收,保證建設(shè)一個,成功一個,切實保證工程質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化配合,確保工作推進(jìn)??h政府辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調(diào);縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目工作方案制擬、技術(shù)培訓(xùn)、效果評價;縣財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目資金的配套和監(jiān)管;縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對農(nóng)村改廁項目的監(jiān)管督查;縣農(nóng)委負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改廁項目的協(xié)作配合;縣審計局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目資金的審計監(jiān)管;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合做好農(nóng)村改廁項目的監(jiān)測和效果評價;縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對農(nóng)村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格考核驗收。縣愛衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項目資金,加強(qiáng)項目資金管理,對項目經(jīng)費(fèi)建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到專款專用,縣財政局、審計局要全程進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實施,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已完工農(nóng)村改廁項目進(jìn)行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的村、組對改廁農(nóng)戶按50%比例采取隨機(jī)抽取的形式進(jìn)行檢查驗收。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,切實鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《縣農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)實施方案》精神,按照“建設(shè)管理,養(yǎng)護(hù)并重”的原則,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施方案。
鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個,5米以上農(nóng)村公路總里程5.3公里。近年來,由于未及時的養(yǎng)護(hù)、維修,道路損壞嚴(yán)重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。
為了進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建和諧長涇,提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施意見》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實際情況,為加強(qiáng)對農(nóng)村公路的管理,保障農(nóng)村公路的完好、暢通,維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定成立由鄉(xiāng)長張云清同志任組長,副鄉(xiāng)長項滿根同志任副組長的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設(shè)計劃,報縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室,由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后組織實施鄉(xiāng)村道德大中修工程。
3、組織對鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收。
4、協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作,并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作。
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資”的原則,實行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結(jié)合的方式籌集,鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財政預(yù)算撥出??钣糜谌l(xiāng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù),各村也應(yīng)籌集專項資金,對村至各自然村的農(nóng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并積極鼓勵社會資金參與道路的維修、養(yǎng)護(hù)。
1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作,并指派專人負(fù)責(zé),經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作議事日程,列入年終鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。
2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認(rèn)真的同志擔(dān)任,并頭農(nóng)村公路管理辦公室對人員到崗情況進(jìn)行檢查、簽到,對不在崗或負(fù)責(zé)路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達(dá)3次以上者不再聘用。
3、在今后農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,各行政村要及時將計劃報送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室,以便于全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),提高道路建設(shè)等級。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)前如不及時報送建設(shè)計劃,鄉(xiāng)政府將不再對其農(nóng)村公路建設(shè)予以補(bǔ)貼。
4、農(nóng)村公路管理辦公室要對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)等做好經(jīng)常性的協(xié)調(diào)工作,及時解決各類問題,難點問題及時匯報,以便于政府決策。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要做的??顚S?,不得挪作他用,否則將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、為了維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),各村、各企事業(yè)單位建設(shè)需與農(nóng)村公路連線,埋設(shè)過道,鋪設(shè)管線應(yīng)報送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室審核批準(zhǔn),任何單位或個人破壞、損壞或非法占用農(nóng)村公路的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇六
2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,農(nóng)業(yè)稅收又是逐步取肖的。
查閱資料、問卷調(diào)查、實地調(diào)查等。
了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展,進(jìn)而,在實踐中培養(yǎng)自己的觀察能力,認(rèn)識能力。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前,我村集體經(jīng)濟(jì)實行的是以家庭承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營體制。而如今為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,在我村書記主任干部等人的領(lǐng)導(dǎo)下,我們正在將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行生產(chǎn)、加工、銷售有關(guān)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式。當(dāng)然實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變離不開國家的支持與幫助、政府部門的關(guān)心與引導(dǎo)以及廣大農(nóng)民的辛勤勞動。如:國家在近年來制定了有利于保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價格政策。比如說今年糧食價格已漲到9毛/斤;與此同時又適當(dāng)降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價格。另外,今年區(qū)財政拿出30萬元作為農(nóng)機(jī)發(fā)展專用基金,對于獎勵在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范中突出的鎮(zhèn)(辦)村組、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織。因而,我村現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展,大多數(shù)家庭已經(jīng)擁有了拖拉機(jī),甚至還有農(nóng)民買起了聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而減少了勞作時間。而且,國家還向農(nóng)村提供了財政投入來進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè),改善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,這對農(nóng)民而言實在是一件好事!
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時,發(fā)生了一次突破性的變化。那就是農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了。這無疑是件好事!另外在農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)遇到困難時,政府能夠及時地下發(fā)文件資料等來幫助農(nóng)民度過難關(guān)。比如說去年那場50年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害性天氣,對我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生造成的較為嚴(yán)重的不利影響,為了最大限度地降低災(zāi)害損失,政府部門專門及時地下發(fā)了農(nóng)業(yè)一防災(zāi)抗災(zāi)專款,還派專家親自下田給農(nóng)民講授生產(chǎn)自救的相關(guān)知識。政府對那些損失嚴(yán)重的家庭還給予了補(bǔ)貼。由此可見政府對農(nóng)民的關(guān)懷,不僅僅體現(xiàn)在取消農(nóng)業(yè)稅上。
那么什么是農(nóng)業(yè)稅呢?農(nóng)業(yè)稅是國家依法向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅。這也就是說凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人都有義務(wù)去納農(nóng)業(yè)稅。而如今農(nóng)業(yè)稅的取消發(fā)實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民切實得到實惠,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查又有何意義呢?首先我認(rèn)為農(nóng)民是這最直接的受益者;其次農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,進(jìn)而減小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)全體人員的共同富裕。這也不就達(dá)到了小康社會的要求了嗎?同時也就為全體人民的最高理想——實現(xiàn)共產(chǎn)主義打下了堅實的基礎(chǔ)。
對此,我個人觀點是:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上,積極大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也是不容忽視的。況且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是依靠科技,而有些農(nóng)民為了提高單產(chǎn),盲目地擴(kuò)大耕地面積,我認(rèn)為這是不可取的。雖然,我們的村主任、領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)業(yè)知識宣傳單,但是許多農(nóng)民都沒有認(rèn)真去學(xué)習(xí),過后就當(dāng)垃圾丟掉了。顯然,這是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。因此,我們的村干部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識,可以通過開辦夜校等讓專家們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場解答疑難問題。或許這樣更為實在些;其次我認(rèn)為在農(nóng)村可以發(fā)展旅游業(yè)。因為在這里空氣清新,到處都是鳥語花香。特別是到了油菜開花時節(jié),更是一道亮麗的風(fēng)景線。旅游資源十分豐富,即可以領(lǐng)略到山水田園的風(fēng)光,又可以品味到農(nóng)家的美味與佳肴。還有那熱情好客的農(nóng)民,未嘗不讓人感覺到心靈的放松和一種濃濃的家的溫暖!
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇七
9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模??;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的'產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進(jìn)行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書xx多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進(jìn)行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會進(jìn)行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇八
為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平,加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,根據(jù)市、縣工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
1、完成6個省批建設(shè)點整治建設(shè)任務(wù)(見附件1),并達(dá)到省市考評驗收要求,其中省建設(shè)點5個,市縣自建點1個。
2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設(shè)。
1、基礎(chǔ)村點:(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”,著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作,確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋,切實改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型,確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機(jī)垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池,實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進(jìn)。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進(jìn)“森林村莊”建設(shè),抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”,確保省批建設(shè)點農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2、村落連片點:(1)對連片村點進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源,充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c、古跡保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區(qū)”等管理機(jī)制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。(5)完善村級農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3、村鎮(zhèn)聯(lián)動點:(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求,全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點要求,把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進(jìn)行整治打造,一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍,重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題,改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設(shè)、同步推進(jìn)。
(二)市縣自建點。(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”,重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè),切實改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進(jìn)村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”,確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。堅持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說明書),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(含拆舊建新和新址擴(kuò)建)必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報,在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工;根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;落實好每戶致富增收項目,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造,突破村組區(qū)域界限,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。
(二)加快建設(shè)進(jìn)度。各村要切實履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé),加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省批復(fù)村點類型要求,結(jié)合《縣2016年度新農(nóng)村建設(shè)點操作流程》(具體見附2),統(tǒng)籌安排各項工作,涉及重大公共項目建設(shè)的,必須實行項目申報審批制,經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后,方可實施。具體實施責(zé)任到人、工期倒排,加緊、加快新村點建設(shè)進(jìn)度,確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點各項建設(shè)任務(wù),并順利通過省、市、縣驗收。
(三)同步規(guī)范臺賬。把建設(shè)點作為一個項目來抓,根據(jù)建設(shè)進(jìn)展,同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規(guī)范建立,做到數(shù)據(jù)詳實、邏輯吻合。6月底前,全面完成建設(shè)點“一點一檔”基礎(chǔ)材料(含電子檔案)并報送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點重要議事會議記錄、新村點規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發(fā)票、項目建設(shè)預(yù)(結(jié))算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運(yùn)作等相應(yīng)資料的收集和完備。
(四)嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)實行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點,省市縣財政支持資金30萬元;市縣自建點,市縣財政支持資金16萬元。對照2016年度獎扶標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金,實行多做多補(bǔ)、少做少補(bǔ)、不做不補(bǔ),不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成資金整合力度,最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項目等資金支持新農(nóng)村建設(shè),各集成資金主管部門要主動配合,圍繞省批建設(shè)點進(jìn)行項目規(guī)劃和項目申報,并將集成資金銜接情況每季度報鄉(xiāng)新村辦。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇九
為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神,進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,市人大常委會副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組,在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上,于今年9月中、下旬對全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽匯報、召開座談會、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式,調(diào)查了除中區(qū)之外的11個縣市區(qū),34個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27家龍頭企業(yè),并走訪了50多戶農(nóng)民。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
今年以來,全市各級政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委1號文件精神,按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點抓調(diào)整”的總體思路,圍繞市人大常委會第6次會議提出的調(diào)整建議,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),農(nóng)民收入持續(xù)增長,整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元,同比增長11.2%;農(nóng)林牧漁增加值54.8億元,同比增長4.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元,同比增加317.6元,增長20.7%。綜合分析,全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個方面的成效。
(一)宣傳發(fā)動廣泛,形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級把能否充分調(diào)動農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵,堅持從解放思想、更新觀念入手,采取廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳,層層召開會議部署發(fā)動,外出參觀學(xué)習(xí)開闊思路,致富典型現(xiàn)身說法,算帳對比引導(dǎo)等多種形式,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施,激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開10萬多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會,任城、魚臺、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計,全市組織外出參觀考察3萬余人次,舉辦專題報告會1200多場次,發(fā)放致富典型和效益分析表8萬余冊。通過宣傳,廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式,增強(qiáng)了市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識;加深了對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識,增收致富的愿望越來越強(qiáng)烈;端正了調(diào)整的態(tài)度,逐步實現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。
(二)規(guī)劃目標(biāo)明確,把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢,堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以發(fā)揮比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展為前提,制訂了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計劃用三年時間拉長做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈:優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到247萬畝,優(yōu)質(zhì)專用玉米154萬畝;大陸瓜菜260萬畝,大蒜105萬畝,反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬畝;勞務(wù)輸出60萬人,勞務(wù)收入30億元;新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬畝,種苗花卉40萬畝,經(jīng)濟(jì)林35萬畝;畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%,名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際,制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積,擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積,擴(kuò)大以長溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積,擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”;兗州市“發(fā)展三林一帶,構(gòu)筑三大示范區(qū)”;泗水縣“南北山區(qū)抓林果,泗河兩岸抓瓜菜,全縣上下抓畜牧,一年四季抓勞務(wù),持之以恒抓水利”;微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效,水產(chǎn)抓名優(yōu)增效,林果抓栽培管理,勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù),畜禽抓規(guī)模帶動”;金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè),形成獨(dú)具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”;汶上縣“抓亮點、重點突破,點帶面、整體推進(jìn),建設(shè)綠色大縣”;梁山縣“突破三大片,兩區(qū)加一灘,間作為主線,增效為重點”。
(三)工作重點突出,取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項工作重點,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58:42下降到今年55:45。各類經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬畝,比去年增加47.5萬畝,其中瓜菜278萬畝,增加28.8萬畝;棉花162萬畝,增加17.5萬畝;花生98.6萬畝,增加1.2萬畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬畝,其中今春完成造林50萬畝,內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬畝,速生豐產(chǎn)用材林35萬畝;發(fā)展苗木花卉11萬畝;建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬頭,羊350萬只,與去年同期基本持平;豬存欄280萬頭,同比增長4.3%。禽類飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長。肉類總產(chǎn)33萬噸,與去年同期基本持平;禽蛋22萬噸,增長6%;奶類1.8萬噸,增長37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬畝,同比增長18.8萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬噸,同比增長6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實施農(nóng)村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點,努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬人,新增勞務(wù)輸出18萬人,其中市外勞務(wù)輸出8.5萬人,新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家,年產(chǎn)值5000萬元以上的52家,過億元的32家,帶動各類生產(chǎn)基地230萬畝,帶動農(nóng)戶64萬戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快,現(xiàn)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家,其中固定資產(chǎn)超千萬元的13家,年銷售收入過億元的10家,過10億元的2家,有2家企業(yè)被省政府確定為重點扶持的龍頭企業(yè),其中綠源公司被國家確定為重點扶持龍頭企業(yè),并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群,該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬噸,加工肉雞、肉鴨2800萬只,保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。
和以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地,以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地,以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以任城李營為中心的10萬畝苗木基地和以南張為中心的3萬畝甜葉菊基地,以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬畝甜瓜基地,以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材基地,以微山、梁山為主的5萬畝蘆筍種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū),年出欄萬只以上的禽場562處;林果業(yè)形成了100萬畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬畝的苗木花卉基地。
(五)強(qiáng)化服務(wù)措施,克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情,各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手,做了大量富有成效的工作,幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問題。一是產(chǎn)前重點抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點,采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤育苗技術(shù)現(xiàn)場觀摩會”,近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo),取得良好效果。三是產(chǎn)后重點抓農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳,搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的同時,充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用,從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,抓了訂單農(nóng)業(yè),全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市,幫助農(nóng)民銷售甜瓜,收到良好效果。四是全程重點抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策,加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政資金已達(dá)1.8億元,其中鄒城市達(dá)到6000萬元。全市各級農(nóng)業(yè)銀行累計向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動貸款7.6億元,出口退稅4435萬元,簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時,農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個新的亮點,汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地,目前該公司已投資360萬元。
(六)各級領(lǐng)導(dǎo)重視,確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項經(jīng)濟(jì)工作,而且作為一項政治任務(wù)列入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管同志靠上抓,有關(guān)部門具體抓,并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層,抓好每一項措施的落實。市、縣、鄉(xiāng)實行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū),縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來,市委、市政府已召開大型專題調(diào)度會議4次,一些縣市區(qū)還實行了定期調(diào)度制度,做到了及時掌握情況,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開展。泗水縣實行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度,每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一次。堅持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人,采取抽樣調(diào)查和重點項目考察相結(jié)合的辦法,從2月中旬至3月中旬,對xx年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核,在全市農(nóng)村工作會議上,對位居前列的3個縣市區(qū)、5個先進(jìn)部門以及18名有功人員給予了隆重表彰獎勵,發(fā)揮了抓先進(jìn),帶后進(jìn),促全局的作用。
總體上看,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐,取得了明顯成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢相比,還存在一些亟待解決的問題。
二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿,一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標(biāo),奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,對人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng)村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進(jìn)。
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道x公里,實施村組道路硬化建設(shè)x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個x立方米,進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個,建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
3.實施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個,切實保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十一
黨中央、國務(wù)院提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔,管理民主”簡短的二十個字,高度概括了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的具體要求,其中“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!笔切罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,構(gòu)成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。我村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村,根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿?,提出以三大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動特色休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
1、基本村情。
鑫源村位于佛坪縣西北角,距縣城72公里,鑫源鄉(xiāng)政府建于其中,金水河縱貫?zāi)媳薄H逵?個村民小組,134戶,498人,平均海拔1100米,屬暖溫帶大陸性氣候,年平均氣溫11.5℃,無霜期210余天。全村有勞力252人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務(wù)輸出為主,2009年底全村人均純收入3214元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
鑫源村海拔高,氣候溫潤,適宜中藥材的栽植,近年來,鑫源村大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以山茱萸,生豬,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),止2010年底全村累積發(fā)展1860畝,墾撫管理1800畝。鑫源村又處于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),加之鑫源村是金水河的發(fā)源地,境內(nèi)山清水秀,生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好,大熊貓、羚牛等國家一類保護(hù)動物經(jīng)常出沒,有著得天獨(dú)厚的旅游資源,是全縣確定的以縣城——涼風(fēng)埡—黑龍?zhí)丁卧吹囊郧貛X山水峽谷風(fēng)情觀光的大眾性旅游線路的出口,開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源又將成為鑫源村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以自然、生態(tài)資源為依托,大力發(fā)展旅游業(yè),廣辟農(nóng)村富余勞動力就業(yè)途徑,千方百計增加農(nóng)民收入,壯大群眾經(jīng)濟(jì)實力,把鑫源村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮村民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
1、堅持實事求是,量力而行的原則。從實際出發(fā),因地制宜,以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),力戒形式主義和盲目攀比。
2、堅持穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實效的原則。要根據(jù)客觀狀況,因勢利導(dǎo),抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結(jié)合,扎實推進(jìn),務(wù)求實效。
3、堅持突出產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展的原則,堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,將生產(chǎn)發(fā)展放到新農(nóng)村建設(shè)的首要位置,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶給產(chǎn)業(yè)支撐。
4、堅持尊重民意,發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農(nóng)民的意愿,以政策和市場為導(dǎo)向用心引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,透過城鄉(xiāng)互助資金協(xié)會的推動作用,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動農(nóng)民增收。
近期目標(biāo):透過組建農(nóng)民專業(yè)合作組織,帶動更多的農(nóng)戶參與,提高農(nóng)民的組織化程度,到2010年農(nóng)民人均純收入到達(dá)5000元以上,遞增15%。
長期目標(biāo):用5年時間,把鑫源村真正建成以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村,村民人均收入到達(dá)8000元以上,年遞增8%,實現(xiàn)小康,農(nóng)民安居樂業(yè),生活富足,社會和諧。
1、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。
(1)農(nóng)田灌溉工程。
(2)農(nóng)村飲用水安全工程。
2、耕地質(zhì)量建設(shè):加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,實施測土配方施肥,提高地力;加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),推廣良種良法和農(nóng)業(yè)機(jī)械化,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,至2010年良種覆蓋率90%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有較大提高。
按照“抓大戶、抓示范、抓亮點”的思路,堅定不移地抓好山茱萸、板栗、生豬農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益,進(jìn)一步夯實農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項目。新發(fā)展山茱萸200畝,墾撫管理800畝;嫁接改造野生板栗200畝,墾撫管理600畝;生豬飼養(yǎng)量到達(dá)800頭,出欄550頭。按照“一村一品”模式,以培育示范大戶為重點,繼續(xù)抓好天麻、豬苓、核桃、食用菌、魔芋、土雞、中蜂、特種養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天麻3000平方米,豬苓1700平方米,核桃100畝,中蜂750箱,土雞飼養(yǎng)量1500只以上,特色養(yǎng)殖實現(xiàn)突破。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是透過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動更多的農(nóng)戶參與,透過組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高組織化程度,從生產(chǎn)、加工、流通、銷售等方面全程服務(wù),確保農(nóng)民產(chǎn)生效益;二是發(fā)展板栗、生豬、山茱萸產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的餐飲娛樂服務(wù)業(yè),以飽滿的熱情,特色的徽菜,特有的民俗風(fēng)情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客,從而使農(nóng)民增收。
3、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移增收。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”,做好農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),擴(kuò)大就業(yè)空間,壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,至2010年各種技能培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1000人,外出務(wù)工農(nóng)民120人,人均創(chuàng)收2萬元。
4、堅決貫徹落實黨中央“多予少取放活”的方針,確保各種惠農(nóng)政策資金落實到位,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的用心性,增強(qiáng)農(nóng)民增收活力。
在不違背國家法律法規(guī)政策的前提下,從村群眾自身條件出發(fā),盤活村群眾現(xiàn)有資產(chǎn)存量,最大限度地發(fā)揮效益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo),成立村建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本村的建設(shè)規(guī)劃,具體措施和分年度具體實施目標(biāo),負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)等日常工作。
入宣傳、層層組織發(fā)動,使建設(shè)新農(nóng)村的目的、好處、資料、目標(biāo)以及具體措施家喻戶曉,深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用,用心發(fā)揮本村旅外人士、村內(nèi)德高望重的老同志和共青團(tuán)民兵組織的優(yōu)勢,引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺的投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大使命中來。
(三)加大科技投入,培養(yǎng)新型農(nóng)民。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)民不僅僅是獲益者,更是參與者和推動者,因此要充分認(rèn)識和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,用心培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。
一是要用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;
三是加強(qiáng)輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理,做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作,使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一個重要渠道。
(四)加強(qiáng)村務(wù)公開制度建設(shè)。村務(wù)公開作為基層民主政治建設(shè)的重要組成部分,把涉及群眾切身利益或普遍關(guān)注的村務(wù),透過必須的形式告知群眾,使群眾在了解真實狀況的基礎(chǔ)上,參與決策與管理,實施有效監(jiān)督,對推動新農(nóng)村的民主管理起著十分重要的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要以村務(wù)公開推進(jìn)農(nóng)村民主管理,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十二
目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xx-xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)xx市概況
xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。
實加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進(jìn)和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?!?/p>
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行
xx-xx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡?,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實事求是,量力而行
從實際出發(fā),以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)
要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作
要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點
新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點帶面
xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足
全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆-綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
(四)資源整合困難
現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金,由于來自不同的部門,在使用上難以整合起來,難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國縣副歐陽巧文說:現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散,整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會有一定的管理風(fēng)險。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備
土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
xx市通過“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣
根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,如在xx-xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗,完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金
制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農(nóng)資金
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)
針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細(xì)則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村的發(fā)展也越來越快,取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅持以“二十字”方針為目標(biāo),突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動示范工程建設(shè)。
以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告。
一、成效及做法
我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設(shè)任務(wù),取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金,聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位,完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時,安排建設(shè)設(shè)計部門按高中低檔設(shè)計多種戶型,免費(fèi)提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外,對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年,縣財政安排專項資金,對第一批示范村進(jìn)行以獎代補(bǔ),并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村,目前已有多個單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
——抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金,改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級危房,并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強(qiáng)社會低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,建沼氣池。八是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。全力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞動力,是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺,農(nóng)機(jī)總動力大大提高,并且發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵人民機(jī)器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強(qiáng)村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比,用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時,本著“政府倡導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍,發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級圖書室和文體活動室,建設(shè)農(nóng)村文體活動室,建設(shè)農(nóng)民科技書屋,每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),無論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識模糊,遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認(rèn)識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴(yán)重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來,出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制,千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點放在了“村容整潔”上,而對“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時,由于農(nóng)民科技知識不足,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機(jī)制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機(jī)制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長效機(jī)制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強(qiáng),農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。
三、對策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認(rèn)識其長期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進(jìn),又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點,從以下六個方面入手:
一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。針對當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識上的誤區(qū),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,大膽實踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無差異待遇,出臺促進(jìn)政策,積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險,解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂等政策來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手,認(rèn)真抓好省、市確定的各項民生工程的落實,使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度,大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展城鄉(xiāng)學(xué)校“結(jié)對發(fā)展”活動,合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面,完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度,扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將分散的農(nóng)戶組織起來,擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽光工程”,培訓(xùn)示范村群眾;通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);現(xiàn)代新型農(nóng)民,不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手,更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀念和衛(wèi)生習(xí)慣的人,否則,新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動,在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強(qiáng)村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動,切實提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們在思想認(rèn)識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點,同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式,共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路。現(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個村民的身心。
(五)
團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認(rèn)識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗收。
(二)
村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù),又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對我村的調(diào)研,我提出幾點膚淺的看法和思路:
(一)
加強(qiáng)村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。
(二)
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織,增強(qiáng)帶動、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,落實惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢群體,實現(xiàn)共同致富。
(四)
加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識問題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟(jì)活動的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
(五)
四:結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十三
新橋村轄11個村民小組,農(nóng)戶299戶,人口1265人,耕地面積3904畝,主要以水田為主,林地面積6000畝,村年集體經(jīng)濟(jì)收入6.5萬元(主要是轉(zhuǎn)移支付),人均純收入9850元?,F(xiàn)有黨員40人。
(一)發(fā)展優(yōu)勢。
1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大部分農(nóng)田進(jìn)行了改造,組組都通了公路,奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機(jī)械化作業(yè)基層。
2、田多地廣水面寬,資源豐富。
3、區(qū)位優(yōu)勢明顯,距集鎮(zhèn)不到2公里、交通更利,兩棲農(nóng)民居多。
(二)存在劣勢。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些山塘、水閘、橋梁存在安全隱患,亟待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植水稻、花生、大豆為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,加上生產(chǎn)工具落后,未能形成規(guī)模性生產(chǎn)、經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村集體沒有工業(yè)企業(yè),沒有其他收入來源,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,為民辦事經(jīng)濟(jì)實力不足。
二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點,以村組建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以生態(tài)文明村建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(二)奮斗目標(biāo)。
通過5年的年努力,使新橋村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
三、建設(shè)具體目標(biāo)及措施(一)村組建設(shè)。
1、村組建設(shè)的工作目標(biāo)。
建立科學(xué)合理的村組規(guī)劃管理體制,把村組規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,所有組實現(xiàn)通水、通電、通路、通電話,電話擁有率均要達(dá)到90%,基本解決農(nóng)村飲用水安全問題,組組公路硬化率達(dá)100%。基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村組改造面實現(xiàn)85%以上,達(dá)到“布局合理,設(shè)施配套,環(huán)境整潔,村貌美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)。
2、“三改”工作。
1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。五年內(nèi),使100%的農(nóng)村勞動力接受培訓(xùn),通過培訓(xùn)使務(wù)農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù),外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。建立農(nóng)民教育培育工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn),制定符合實際的教育培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容,提高農(nóng)民文化水平和勞動技能,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入。
2、主要工作措施:
提高農(nóng)民素質(zhì),要以先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo),對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。
堅持突出重點、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,重點抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);在培訓(xùn)對象上,重點抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人,抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實用技術(shù)培訓(xùn),使他們都能掌握1門實用技術(shù);在培訓(xùn)方法上,要分類施教,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)要以實用技術(shù)為主,充分利用遠(yuǎn)教平臺,結(jié)合生產(chǎn)周期采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民在勞動力市場上的競爭能力,促進(jìn)勞動力由無序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移,臨時性轉(zhuǎn)移向長期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
新橋村轄11個村民小組,農(nóng)戶299戶,人口1265人,耕地面積3904畝,主要以水田為主,林地面積6000畝,村年集體經(jīng)濟(jì)收入6.5萬元(主要是轉(zhuǎn)移支付),人均純收入9850元?,F(xiàn)有黨員40人。
(一)發(fā)展優(yōu)勢。
1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大部分農(nóng)田進(jìn)行了改造,組組都通了公路,奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機(jī)械化作業(yè)基層。
2、田多地廣水面寬,資源豐富。
3、區(qū)位優(yōu)勢明顯,距集鎮(zhèn)不到2公里、交通更利,兩棲農(nóng)民居多。
(二)存在劣勢。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些山塘、水閘、橋梁存在安全隱患,亟待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植水稻、花生、大豆為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,加上生產(chǎn)工具落后,未能形成規(guī)模性生產(chǎn)、經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村集體沒有工業(yè)企業(yè),沒有其他收入來源,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,為民辦事經(jīng)濟(jì)實力不足。
二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點,以村組建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以生態(tài)文明村建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(二)奮斗目標(biāo)通過5年的年努力,使新橋村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
三、建設(shè)具體目標(biāo)及措施(一)村組建設(shè)。
1、村組建設(shè)的工作目標(biāo)。
建立科學(xué)合理的村組規(guī)劃管理體制,把村組規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,所有組實現(xiàn)通水、通電、通路、通電話,電話擁有率均要達(dá)到90%,基本解決農(nóng)村飲用水安全問題,組組公路硬化率達(dá)100%。基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村組改造面實現(xiàn)85%以上,達(dá)到“布局合理,設(shè)施配套,環(huán)境整潔,村貌美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)。
2、“三改”工作。
1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。五年內(nèi),使100%的農(nóng)村勞動力接受培訓(xùn),通過培訓(xùn)使務(wù)農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù),外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。建立農(nóng)民教育培育工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn),制定符合實際的教育培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容,提高農(nóng)民文化水平和勞動技能,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入。
2、主要工作措施:
提高農(nóng)民素質(zhì),要以先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo),對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。
堅持突出重點、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,重點抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);在培訓(xùn)對象上,重點抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人,抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實用技術(shù)培訓(xùn),使他們都能掌握1門實用技術(shù);在培訓(xùn)方法上,要分類施教,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)要以實用技術(shù)為主,充分利用遠(yuǎn)教平臺,結(jié)合生產(chǎn)周期采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè),是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌,我村堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持重在建設(shè)、注重實際、多辦實事,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明程度,促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2、塑造新風(fēng)貌的工作目標(biāo):
建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德建設(shè)體系,打造誠信農(nóng)村,整治農(nóng)村各種陳規(guī)陋習(xí),形成健康、文明、進(jìn)步的社會風(fēng)尚;全面整治農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、管理規(guī)范有序的生態(tài)型新農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、農(nóng)村的教育水平、衛(wèi)生保障水平和文化事業(yè)建設(shè)水平有新的提高。建立健全農(nóng)村村民自治組織,完善服務(wù)體系,加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。
3、塑造新風(fēng)貌的工作重點。
深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家”活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,多渠道多形式地開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育;大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),樹立正確的消費(fèi)觀念,反對鋪張浪費(fèi),革除賭博等陋習(xí);堅決反對和有效抵制邪惡勢力和各種邪教迷信等丑惡現(xiàn)象,培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新活動載體,深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,開展農(nóng)民致富競賽活動,成立農(nóng)村禁賭協(xié)會,通過開展群眾喜聞樂見的活動,構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。
大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)。要抓好村務(wù)和政務(wù)公開,村委會設(shè)立政務(wù)、村務(wù)公開欄,對村里的各項重大決策、財務(wù)開支、征用土地審批、計劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題,做到定期公布。加強(qiáng)民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度、村民議事制度、年終總結(jié)報告制度、評議黨員干部制度、財務(wù)管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)民主管理。加強(qiáng)民主法制教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識。加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)治安聯(lián)防隊伍建設(shè),落實社會治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,制訂和完善村民公約,廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義教育,加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。
1、村村兩委班子是新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。村村兩委班子建設(shè)必須緊緊圍繞“親民、為民、富民”活動和黨支部“雙帶致富”活動,結(jié)合村黨的群眾路線教育活動,以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實踐平臺,切實加強(qiáng)村兩委班子和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè),使其黨的宗旨意識明顯增強(qiáng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀有效地樹立和落實,著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。
2、村兩委創(chuàng)建主要目標(biāo):
達(dá)到“五個好”的基本要求,黨員先鋒作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、村兩委班子建設(shè)主要舉措:
實施以村黨組織建設(shè)為主題的“堡壘工程”。全面推行“兩推一選”,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村兩委班子,優(yōu)化班子能力、年齡、文化結(jié)構(gòu);嚴(yán)格按照村級星級化管理工作要求嚴(yán)格考核,建立村兩委干部監(jiān)督管理機(jī)制。實施農(nóng)村黨員“先鋒工程”。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,全面提高農(nóng)村黨員“雙帶”致富能力,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。定期開展群眾評議、黨員評議的評議黨員活動,進(jìn)一步拓寬發(fā)展黨員渠道,繼續(xù)實行“雙推”,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),建立農(nóng)村發(fā)展黨員長效機(jī)制;建立困難黨員幫扶機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力;抓好農(nóng)村流動黨員管理,積極探索農(nóng)村黨員管理新途徑。建立健全村民自治運(yùn)行機(jī)制。村民自治是農(nóng)村的一項重要制度創(chuàng)新,也是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要組織載體。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),加大群眾參與村級管理工作,充分發(fā)揮村民理事會在新農(nóng)村建設(shè)的積極作用。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十四
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃………………………6。
四、配套設(shè)施規(guī)劃………………………7。
六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃………………………9。
第三章實施規(guī)劃的措施及建議……………9。
第一章總則。
一、**村基本情況。
(一)地理位置。
**村位于**縣南部,**鄉(xiāng)境內(nèi),東靠,南鄰,西依,北接。
(二)地形地貌。
*村地勢西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
(三)范圍及人口。
全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個組,352戶,總?cè)丝?333人,人均耕地1.02畝。
(四)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。
*村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
1、道路現(xiàn)狀。
全村現(xiàn)有進(jìn)村主干道一條,全長4.5公里,紅線寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現(xiàn)有社道15公里,寬度3.5米-4米?,F(xiàn)有3.2公里入戶文明路。
2、電力現(xiàn)狀。
全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電,設(shè)有一個變電站,電力供應(yīng)能夠滿足需要。
3、給排水現(xiàn)狀。
各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質(zhì)一般。
廁所以旱廁為主,個別農(nóng)戶建有沼氣池,人畜糞便部分進(jìn)入沼氣池進(jìn)行處理,污水仍已直排為主。
4、通信、有線電視。
全村已接通固定電話線,部分農(nóng)戶安裝了固定電話,已通移動電話。有線電視用戶極少。
5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
該村有村委會辦公室一處、小學(xué)一所、醫(yī)療點一個,均分布在三社,無固定垃圾堆放點。
(六)村莊現(xiàn)狀情況分析。
1、全村土地構(gòu)成分析。
一級分類二級分類三級分類字庫村。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計1368。
112水田80。
114旱地1288。
12園地小。
計370。
121果園280。
125其他園地90。
13林地小計780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他農(nóng)用地小計129。
153農(nóng)村道路115。
154坑塘水面9。
156農(nóng)田水利用5。
20居民點及。
工礦用地小計89。
203農(nóng)村居民點89。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合計6306。
2、全村居民點現(xiàn)狀分析。
該村范圍內(nèi),居民居住較為分散,村委會所在地相對集中有5個居民點,但都規(guī)模較小,最大的居民點居住有20戶左右,全村居民點分布較亂。
*村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外,其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅,均為村民自建房,建筑時間參差不齊,建筑風(fēng)格各異,配套設(shè)施不全,人畜未有效分離,總體質(zhì)量較差。
4、居住條件分析。
村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。村內(nèi)交通狀況相對較好,6個社均通社道,90%的入戶路為泥結(jié)石路,以公路和文明路為主的村社路網(wǎng)基本形成。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析。
*村屬*鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜,干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū),今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展來帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加科技投入,繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模,增加收入。
二、存在的問題。
(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。
(二)無支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,市場競爭力低,二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),服務(wù)水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費(fèi)。
(四)公共設(shè)施不全,無農(nóng)民集中活動地點,無集中綠化和安全管理機(jī)制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差,禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點安排不合理,農(nóng)戶生活垃圾沒有規(guī)范處理,環(huán)境污染嚴(yán)重。
三、規(guī)劃依據(jù)與原則。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
1、國家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理條例;
3、《全國村莊整治工作會議材料》;
4、《*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》;
5、《*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》;
6、《*縣土地利用總體規(guī)劃》;
8、國家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見;
9、縣委、縣府對新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)思想。
堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),通過有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè),改善居民基本生活條件,提高村民的物質(zhì)文化生活,在此基礎(chǔ)上達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和資源,逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃原則。
1、根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的要求,結(jié)合該村自然環(huán)境,資源條件和社會經(jīng)濟(jì)條件,統(tǒng)籌兼顧,綜合布署該村的各項建設(shè)項目。
2、正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),使村莊的各項建設(shè)規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增減相適應(yīng)。
3、合理用地,節(jié)約和集約使用土地;
4、合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;
5、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
6、保護(hù)歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗特色。
7、遵循:“規(guī)模適度的村莊布局,川北民居的建設(shè)風(fēng)格,功能完善的配套設(shè)施,生態(tài)良好的自然環(huán)境,規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則,大力實施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空,村容環(huán)境治臟,農(nóng)戶住房治亂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”,確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
規(guī)劃年限:近期:xx年至xx年;遠(yuǎn)期:xx年至。
四、規(guī)劃重點與基本思路。
(一)規(guī)劃重點。
1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合土地整合,對原有破、危房進(jìn)行拆除整理,在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中,規(guī)范建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建,滿足居民生活、生產(chǎn)的需要,鋪設(shè)給、排水管網(wǎng),電力、電信、光纖、電視線路,生活污水的分散(沼氣)處理,對村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進(jìn)行整治和修繕,村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點等設(shè)施。
3、對村莊環(huán)境進(jìn)行整治,重點處理好人畜關(guān)系,采取適當(dāng)措施美化環(huán)境,在適當(dāng)?shù)攸c增加公共綠地,滿足村民修閑娛樂活動的要求。
(二)基本思路。
以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;整治村容,突出特色,加快建筑風(fēng)貌形成,主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,大力發(fā)展民營企業(yè),努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五、規(guī)劃目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶;人飲工程進(jìn)村、安全用水入戶;
農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶;環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶;
特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項目入戶;科教文化進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶;
民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶;黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶;
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):通過社會主義新農(nóng)村建設(shè),帶動字庫村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。
(三)社會目標(biāo):通過社會主義新農(nóng)村建設(shè),使字庫村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
(四)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo):示范點內(nèi)道路硬化率達(dá)100%,用電普及率達(dá)100%,安全飲用水合格率達(dá)100%,電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)配套,配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):清潔能源普及率達(dá)100%,生活污水沼氣化處理達(dá)80%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%,實現(xiàn)垃圾集中堆放清運(yùn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十五
作為一名教師,我深深的感到,應(yīng)以創(chuàng)新精神為出發(fā)點,努力完善自身的綜合文化素養(yǎng),盡快形成自己的教學(xué)特色,以適應(yīng)時代的需求、幼兒的需求,成為一名合格的好老師。
為了自己更好的工作,并在學(xué)習(xí)工作中得到成長,特制定教師自我成長計劃,并在計劃實施中不斷修正自己、完善自己,不斷提高作為一名教師應(yīng)具有的素質(zhì)。
在未來的三年里我對自己制定的總目標(biāo)是:努力成為業(yè)務(wù)水平較高的教師、專業(yè)性強(qiáng)的教師并在科研上有所收獲。
一年目標(biāo):虛心接受各位老師的指導(dǎo)和幫助,不斷學(xué)習(xí)新的教育理念,提高教學(xué)專業(yè)化水平,熱愛工作,熱愛學(xué)生,爭取因材施教。在論文寫作上有所成績。在工作上能得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定!
二年目標(biāo):在教學(xué)上有一定的提高,爭取在大市級或省級刊物上發(fā)表一篇論文。在個人教師基本功中也能明顯提高。
三年目標(biāo):能開一次縣級的公開課。使自己的業(yè)務(wù)水平得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。在科研上有一定的成績,得到領(lǐng)導(dǎo)老師學(xué)生的肯定及喜歡。并在教育思想上、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)上、專業(yè)技能上有一定成就。
目標(biāo)已經(jīng)制定,以后擺在自己面前的就是如何為這些目標(biāo)努力奮斗。具體的實施措施如下:
一、師德方面:
作為一名新教師,本人堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,。
熱愛教育事業(yè)。嚴(yán)格遵守教育法規(guī),師德規(guī)范對教師的要求,遵守幼兒園內(nèi)規(guī)章制度。規(guī)范自己的道德,提高自身的素質(zhì)。做到為人師表,師德高尚。
熱愛公平的對待每個孩子的發(fā)展,使每個孩子都成為自信、活潑、快樂的人。
二、提高專業(yè)素質(zhì):
努力學(xué)習(xí)新課標(biāo),深入研究新理念。在理念上做到更新、更快、更實用。
經(jīng)常進(jìn)行教學(xué)反思。不僅個人反思還要積極參加教研活動中的集體反思。對每節(jié)課進(jìn)行認(rèn)真反思,不斷總結(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗,寫出高質(zhì)量的教學(xué)論文,爭取在兩年內(nèi)發(fā)表一篇論文。勇于向各個教育機(jī)構(gòu)投稿,勤于實踐,不斷自我反思。
三、在教學(xué)上要逐步形成自己的教學(xué)風(fēng)格,靈活駕馭課堂。
在課堂的整個教學(xué)過程中,能夠?qū)W(xué)生擺在主體地位,做課堂學(xué)習(xí)的主人。
能夠及時關(guān)注孩子是否以飽滿的熱情、濃厚的興趣參與學(xué)習(xí),從每一節(jié)活動上幼兒是否能體驗到學(xué)習(xí)成長的樂趣。抓好每節(jié)活動的教學(xué)重點、難點,找出教學(xué)難點的突破口。多向經(jīng)驗豐富的老教師學(xué)習(xí),有不懂的問題多請教,探討。每節(jié)課力求上得生動、有趣,重、難點突出。提高教學(xué)質(zhì)量,重視對幼兒能力的培養(yǎng)。能做到獨(dú)立的設(shè)計課堂教學(xué),形成自己的教學(xué)風(fēng)格,爭取在三年內(nèi)能在區(qū)里做一次公開課展示。
四、班級組織管理上:
在班級管理要做到井然有序;能為幼兒建立良好的生活常規(guī)和習(xí)慣;班級環(huán)。
境適合不同幼兒發(fā)展,得到園里和家長的一致好評。
五、教師的基本功方面:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)課件制作,練習(xí)能根據(jù)授課內(nèi)容快速作出高質(zhì)量的課件。為課堂教學(xué)服務(wù)。
2、每學(xué)期在幼兒園內(nèi)講兩到三次公開課,并認(rèn)真寫好教案及反思。
3、主動認(rèn)真練習(xí)“三字”,練說普通話,也是我的一個發(fā)展規(guī)劃?!颁摴P字、毛筆字、粉筆字、普通話”是教師的基本功。
4、工作一天就要學(xué)習(xí)一天,以多閱讀專業(yè)書籍,來提高個人修養(yǎng)。以多學(xué)習(xí)新理論,來提升新理念。每學(xué)期要讀一到兩本關(guān)于教育教學(xué)及師德方面的著作并認(rèn)真做好教育筆記。
5、語言能力突出:口語表達(dá)規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確,指導(dǎo)幼兒的語言簡練、恰當(dāng);有較強(qiáng)的寫作能力;善于運(yùn)用語言進(jìn)行交往。業(yè)余時間也要進(jìn)行英語學(xué)習(xí),注重英語課上的英語口語化。
6、有唱、跳、畫、做、說、彈的教學(xué)基本功,并在美術(shù)方面有所特長。業(yè)余時間注重唱、跳、彈的學(xué)習(xí)。美術(shù)方面,能不斷的完善自己,并在業(yè)余時間學(xué)習(xí)國畫。注重美術(shù)素養(yǎng)的提高,多讀一些美術(shù)技巧技法的書籍,多欣賞領(lǐng)略一些美術(shù)家的畫作。
xx至xx年三年時間里,我將循序漸進(jìn),刻苦勤奮,不斷提高自身素質(zhì),我相信機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只有不斷修煉“內(nèi)功”,才能隨時挑戰(zhàn)機(jī)遇,將自己錘煉成一名優(yōu)秀的教師。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十六
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,一直以來承擔(dān)著推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的重要責(zé)任。近年來,我深入農(nóng)村實地調(diào)研,觀察到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的巨大變化,得出一些心得體會。
首先,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府引導(dǎo)。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要的推動作用,需要積極引導(dǎo)發(fā)展。政府可以制定有針對性的政策,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供支持和保障。例如,出臺土地承包政策,確保農(nóng)民擁有穩(wěn)定的土地權(quán)益;加大財政投入,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民提供技術(shù)、資金等方面的支持。同時,政府還應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和管理,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科技支持。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,科技的應(yīng)用起著至關(guān)重要的作用??萍嫉倪M(jìn)步使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、節(jié)約成本。通過利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)民可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和品質(zhì),減少勞動力投入。例如,引入精確農(nóng)業(yè)技術(shù),對農(nóng)田進(jìn)行精準(zhǔn)施肥,提高土壤質(zhì)量;利用無人機(jī)等新興技術(shù)進(jìn)行農(nóng)田巡查和病蟲害監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。因此,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府引導(dǎo)科技支持,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。
第三,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要市場的支持。市場是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要力量。市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求和定價機(jī)制的變化,直接影響著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要加強(qiáng)市場調(diào)研,了解市場需求和潛力,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。同時,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。政府可以通過重視農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),加強(qiáng)市場營銷渠道的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與市場的對接。
第四,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要農(nóng)民的積極參與。農(nóng)民是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要參與者,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需要農(nóng)民的主動參與和積極性。農(nóng)民可以通過參與合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等形式,集體經(jīng)濟(jì)模式的推行,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。同時,農(nóng)民還應(yīng)積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,提高自身的技能和素質(zhì),增強(qiáng)自己在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的競爭力。政府可以通過開展培訓(xùn),提高農(nóng)民的技術(shù)水平,幫助農(nóng)民更好地適應(yīng)市場需求,提高農(nóng)民的收入水平。
最后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立可持續(xù)發(fā)展的理念,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。同時,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,倡導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府可以加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入和管理力度,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的雙贏。
總之,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起著至關(guān)重要的作用。政府引導(dǎo)、科技支持、市場保障、農(nóng)民參與和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。我們應(yīng)該更加關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上新的發(fā)展道路。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十七
農(nóng)村規(guī)劃是指根據(jù)農(nóng)村特有的經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境條件,制定農(nóng)村發(fā)展的總體方向、空間布局、功能定位,規(guī)劃、設(shè)計和管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等,以實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過一段時間的規(guī)劃實踐,我深感農(nóng)村規(guī)劃對于農(nóng)村發(fā)展的重要性和積極的影響。在此,我將結(jié)合自己的經(jīng)驗和體會,總結(jié)出以下幾點心得體會。
首先,農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)注重保護(hù)與發(fā)展的平衡。農(nóng)村地區(qū)擁有豐富而獨(dú)特的自然資源和文化遺產(chǎn),保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺址是農(nóng)村規(guī)劃的重要任務(wù)。在規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)重視對自然景觀的保護(hù)和修復(fù),注重農(nóng)村的生態(tài)建設(shè),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時,要注重保護(hù)農(nóng)村的歷史文化遺產(chǎn),傳承和弘揚(yáng)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化,使農(nóng)村成為文化和旅游的熱點區(qū)域。只有在保護(hù)與發(fā)展的平衡中,才能實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
其次,農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)注重農(nóng)民的主體地位。農(nóng)民是農(nóng)村規(guī)劃的主要受益者和參與者,他們應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村規(guī)劃的主體。在規(guī)劃實施過程中,要廣泛聽取農(nóng)民的意見和建議,尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。在規(guī)劃的制定過程中,要充分考慮農(nóng)民的實際需求和意愿,依據(jù)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式,科學(xué)合理地配置農(nóng)業(yè)資源和公共服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和發(fā)展空間。只有將農(nóng)民的利益放在首位,才能真正實現(xiàn)農(nóng)村規(guī)劃的目標(biāo)。
再次,農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)注重資源的合理配置和利用。農(nóng)村地區(qū)資源的合理配置和利用對于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)村的土地、水資源、人力資源等是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),要通過規(guī)劃科學(xué)配置和合理利用這些資源,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,要通過土地利用規(guī)劃來指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高土地的利用效率和產(chǎn)出率;要通過水資源規(guī)劃來改善農(nóng)田的灌溉條件,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量;要通過人力資源規(guī)劃來培養(yǎng)和發(fā)揮農(nóng)村人才的作用,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有合理配置和利用資源,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)注重農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。農(nóng)村規(guī)劃要科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,通過規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的良性互動,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要通過土地和農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)配置,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,要通過規(guī)劃引導(dǎo)和政府扶持,培育和壯大農(nóng)村的工業(yè)和制造業(yè),提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合經(jīng)濟(jì)實力。農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,要通過規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè),提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展能力和水平。只有實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
綜上所述,農(nóng)村規(guī)劃對于農(nóng)村發(fā)展的重要性和積極的影響不言而喻,通過農(nóng)村規(guī)劃的實踐,我們能夠更好地保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和歷史文化,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和發(fā)展空間,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村規(guī)劃工作雖然還面臨一些困難和挑戰(zhàn),但相信在大家共同的努力下,農(nóng)村規(guī)劃一定能夠取得更大的成果,為農(nóng)村的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十八
“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本”,教師是學(xué)校發(fā)展的主體,是教育教學(xué)的主力軍,是全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、保證與提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效精干、充滿活力的教師隊伍是我校一項長期而又十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此,特制定以下規(guī)劃:
第一部分。
背景分析。
@鎮(zhèn)陳灣小學(xué)位于@鎮(zhèn)陶崗村,國道從門前經(jīng)過。學(xué)校開辦于1991年,當(dāng)時為@鎮(zhèn)第四中學(xué),1999年改辦為@鎮(zhèn)陳灣聯(lián)小,服務(wù)@7個自然村,人口14273人,服務(wù)半徑3.8公里。學(xué)校占地17332平方米,綠化面積3760平方米,現(xiàn)有教學(xué)樓、綜合樓各一棟,教師宿舍兩棟,一個學(xué)生食堂和飯棚,一個250米的運(yùn)動場,建筑面積3800多平方米,現(xiàn)有學(xué)前班至五年級共10個教學(xué)班,在校學(xué)生421人,專任教師32人,教師平均年齡38歲,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,取得高一層次學(xué)歷達(dá)90%。我校全體教職工的不懈努力,贏得了學(xué)校的發(fā)展,贏得了社會各界和家長的認(rèn)可和贊揚(yáng),但隨著社會的發(fā)展,人民對教育對學(xué)校的要求越來越高,我校要成為真正的優(yōu)質(zhì)學(xué)校還面臨很多的壓力和困難。
學(xué)校要發(fā)展,需要明確的目標(biāo)引領(lǐng),需要科學(xué)的理念指導(dǎo),需要有效的措施作保障,因此,我們要重新審視學(xué)校的工作,并作出新的發(fā)展規(guī)劃。
第二部分。
學(xué)?,F(xiàn)狀。
一、辦學(xué)條件。
建成校園閉路電視系統(tǒng)及校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),供學(xué)生使用的班班通達(dá)到1套/班教學(xué)儀器設(shè)備基本達(dá)到省配備標(biāo)準(zhǔn)。
二、教師隊伍。
學(xué)校在教職工30人,教師27人,其中35歲以下青年教師22人,占總?cè)藬?shù)的80%,大專以上學(xué)歷達(dá)26人,占總?cè)藬?shù)的95%,學(xué)歷合格率100%;中高級教師5人。
三、教育與教學(xué)。
學(xué)校具有比較良好的校風(fēng),校園文化氛圍較濃厚,學(xué)生養(yǎng)成教育效果較好,特別是在衛(wèi)生和禮貌方面,受到大家的好評。學(xué)校少先隊有比較好的傳統(tǒng),各種活動豐富。
學(xué)校重視教學(xué)與科研工作,能按國家課程方案開齊開全課程,能按課程標(biāo)準(zhǔn)組織實施教學(xué)。學(xué)校已初步形成了一套教學(xué)管理的制度、流程,能有序開展教學(xué)工作。重視深化課程改革,注重提高課堂效益的研究,教學(xué)成績較好。
學(xué)校多年堅持開展經(jīng)典誦讀活動,學(xué)生參與率高,誦讀效果好,已成為學(xué)校的特色。
四、存在問題。
1.學(xué)校是農(nóng)村小學(xué),起點低,基礎(chǔ)弱,還缺乏穩(wěn)定而強(qiáng)大的的學(xué)校精神。
2.教師整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。學(xué)校獲得高層次獎勵的教師少,市級學(xué)科帶頭人、骨干教師數(shù)量少,缺乏教學(xué)經(jīng)驗的年輕教師多,打造一支高素質(zhì)的教師隊伍還要做很多的工作。
3.教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變有待成為全體教師的自覺行為。部分教師習(xí)慣于傳統(tǒng)的教育模式,對新課程理念的學(xué)習(xí)和實踐熱情不高,學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)新的氛圍還需要進(jìn)一步的營造。
4.科研成果還不豐厚。由于起步晚,課題還在研究階段,成果還沒有顯露,教師論文發(fā)表的數(shù)量不是很多,教科研力度還需加大。
第三部分。
指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定地貫徹執(zhí)行國家教育方針,深化素質(zhì)教育;落實“求真教育成就陽光人生”的辦學(xué)理念,以“培育學(xué)生、成就教師、發(fā)展學(xué)?!睘樽谥迹裱逃l(fā)展規(guī)律,扎實開展各項工作,努力構(gòu)建一支師德高尚,教藝精湛的教師隊伍,不斷推進(jìn)課程改革,提高學(xué)生的科技素養(yǎng),人文意識,實踐能力和創(chuàng)新精神,培養(yǎng)一個個性鮮明,發(fā)展全面的學(xué)生群體,建設(shè)一所學(xué)生熱愛,社會認(rèn)可,政府滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
第四部分。
發(fā)展目標(biāo)。
一、長期辦學(xué)目標(biāo):辦學(xué)條件一流、文化底蘊(yùn)豐厚,在區(qū)內(nèi)外有一定知名度的名校。
二、近期辦學(xué)目標(biāo):“校園環(huán)境高雅,教學(xué)設(shè)施一流,教師隊伍素質(zhì)優(yōu)良,教研和科研成果顯著,教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀,學(xué)生綜合素質(zhì)高,學(xué)校特色突出”的襄州區(qū)教學(xué)質(zhì)量示范學(xué)校。
三、分項目標(biāo):
1、校園環(huán)境設(shè)施建設(shè)目標(biāo):建新的教學(xué)樓,進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)備,優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)施的使用功能,按新的省教學(xué)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)配齊各科設(shè)備,實現(xiàn)班班多媒體和教師人手一機(jī);更換學(xué)校取暖設(shè)備,為師生創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、隊伍建設(shè)目標(biāo):實現(xiàn)教師隊伍整體優(yōu)化,打造具有“真誠、真才、真愛”品質(zhì)的陽光教師團(tuán)隊。
3、學(xué)校管理目標(biāo):制度健全,體制順暢,職責(zé)分明,各種評估、激勵措施配套齊全,管理手段逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,煉就具有“真實、真意、真效”特性的智慧管理。
4、教學(xué)質(zhì)量目標(biāo):達(dá)到鎮(zhèn)內(nèi)一流、區(qū)內(nèi)上游的水平。
5、教育科研目標(biāo):教研組個個有課題,全體教師人人參與課題研究;撰寫教學(xué)論文形成風(fēng)氣,80%以上的教師有論文發(fā)表。
第五部分。
戰(zhàn)略措施。
一、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,打造高素質(zhì)教師隊伍。
切實做好教師隊伍三項建設(shè),即以提高教師師德為中心的思想建設(shè),以提高教學(xué)能力為中心的業(yè)務(wù)建設(shè),以培養(yǎng)骨干和梯隊為中心的組織建設(shè)。打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。
(一)加強(qiáng)思想教育,激發(fā)教師職業(yè)幸福感使命感。
一是學(xué)習(xí)師德規(guī)范,幫助教師明確行為準(zhǔn)則;
開展活動,引導(dǎo)教師體會職業(yè)的價值為師的尊嚴(yán);二是指導(dǎo)教師制定自我發(fā)展規(guī)劃,將自我發(fā)展與學(xué)校發(fā)展融為一體,正確分析自己的優(yōu)勢和不足,明確努力的方向。三是適時肯定教師的進(jìn)步,讓教師感受到進(jìn)取的快樂,為老師發(fā)展注入動力。
(二)明確評價標(biāo)準(zhǔn),讓教師的發(fā)展有據(jù)可依。
出臺符合新形勢的教師評價方案,讓老師明確好教師的三條新標(biāo)準(zhǔn):“真誠、真才、真愛”,用自己的真誠態(tài)度、真才實學(xué)和對教育對學(xué)生的滿腔摯愛來為人師表。
(三)推動讀書活動,提升教師人文素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化專業(yè)技能。
1、通過專業(yè)考試,督促教師掌握學(xué)科基本知識和技能。
2、落實教研和集體備課制度,幫助教師掌握教學(xué)的重點難點和基本流程,把教研活動變成解決教學(xué)實踐中遇到的問題的研討會和分析會,督促教師在實踐中學(xué)習(xí)反思提高。
3、每學(xué)期初進(jìn)行教材知識梳理培訓(xùn),幫助教師系統(tǒng)了解學(xué)科知識脈絡(luò),提高教師把握教材、駕馭教材的能力。
(五)加強(qiáng)科研能力,提高教師創(chuàng)新意識。
1、大力宣講教科研的意義,讓教師理解教科研對教育教學(xué)工作和對教師個體發(fā)展的現(xiàn)實意義和隱性收益。
2、制定教科研獎勵制度,對科研先進(jìn)教師予以獎勵。
3、在認(rèn)真開展已有課題研究的同時,積極申請對學(xué)校發(fā)展具有引領(lǐng)性作用的課題,帶動一大批教師參與到課題研究中來。
二、創(chuàng)新德育模式,培養(yǎng)身心兩健的學(xué)生群體。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全德育工作網(wǎng)絡(luò),完善德育管理制度。落實德育地位,強(qiáng)化確定以人為本、全員育人的理念,構(gòu)建學(xué)校家庭社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),重點打造一支愛學(xué)生善教育的班主任隊伍。
2、構(gòu)建規(guī)范化、系列化、品牌化德育工作框架,提升校本德育內(nèi)涵。
3、建立體現(xiàn)公平性、發(fā)展性原則的學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。
4、加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)活動的組織管理,指導(dǎo)開展豐富多彩的藝術(shù)體育等方面的活動,為學(xué)生搭建張揚(yáng)個性發(fā)展特長增長才華的舞臺。
三、堅持以人為本,全面提高管理水平。
建立一個理論先行,思想解放,求真務(wù)實,廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子,在實踐中逐漸形成比較成熟的現(xiàn)代教育管理思想,促使學(xué)校管理工作進(jìn)一步向科學(xué)高效有序的方向發(fā)展。
1、充分尊重教師和學(xué)生。切實改變“管理就是約束人”的舊觀念,確立“管理就是發(fā)展人”的新觀念,培養(yǎng)全體師生的主人翁意識,讓更多的人參與到學(xué)校管理中來。
2、抓好制度建設(shè)。本著有利于學(xué)校發(fā)展,有利于教師成長,有利于教育教學(xué)改革的原則,充分發(fā)揮制度的管理功能,加強(qiáng)督查,提高制度的執(zhí)行力度。
3、建立高效的管理體制。以校長室為中心,協(xié)調(diào)好各塊的統(tǒng)一與分割,用現(xiàn)化化管理手段使各方面力量在學(xué)校管理中都能充分的發(fā)揮作用。
4、推進(jìn)用人制度改革創(chuàng)新。搞好教師崗位聘任,完善與之配套的考核制度,建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制。
5、重視“三風(fēng)”建設(shè)。在全校范圍內(nèi)深層次開展“三風(fēng)”(校風(fēng):博采有涵。
知行合一;教風(fēng):睿智寬和。
教書育人;學(xué)風(fēng):樂求真知。
勇做真人)宣傳活動,通過校會、班會、征文、演講比賽等形式,加深全校教師對“三風(fēng)”內(nèi)涵的理解,做到人人知曉,時時踐行。
四、積極推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
1、根據(jù)學(xué)校實際情況,制定完善學(xué)校新課程實施總體方案,明確課程建設(shè)目標(biāo),在教學(xué)管理、教師隊伍、評價方式等方面制定出有效的措施。
2、成立校本課程開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和研究小組,聘請專家學(xué)者進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和培訓(xùn),制定有效措施,使之成為學(xué)期或?qū)W年性的校本課程。
3.開展以學(xué)習(xí)、實踐、反思為流程的教學(xué)研究活動,通過學(xué)習(xí)、研討、督查,幫助教師切實轉(zhuǎn)變思想觀念,在教學(xué)實踐中始終把學(xué)生作為中心,建立良好的師生關(guān)系,積極探索討論式、啟發(fā)式、互動式、研究式等教學(xué)方式。
五、立足校本教研,實現(xiàn)“科研興?!?/p>
教育科研是提升學(xué)校品位的重要途徑。是學(xué)校生存發(fā)展保障性工程,也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的原動力。未來五年學(xué)校的教育科研工作以創(chuàng)新教育教學(xué)模式為中心,在課程改革的背景下,以全面實施素質(zhì)教育為方向,以促進(jìn)學(xué)生的成長與發(fā)展為目的,深化學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色。
1、系統(tǒng)規(guī)劃,全員參與。學(xué)校圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)、課題申報、研究過程管理、成果總結(jié)推廣等方面,對教科研工作進(jìn)行全面規(guī)劃,制定不同時期的工作目標(biāo),相關(guān)部門和各教研組圍繞學(xué)校規(guī)劃,結(jié)合自己的實際情況做好自己的規(guī)劃,要把全員參與教科研作為工作規(guī)劃制定的基本原則。
—
市級。
—
縣級—。
校級課題組合,教科研骨干。
—
有經(jīng)驗教師。
—
年輕教師的研究隊伍梯隊組合,重點培養(yǎng)一批有一定教科研能力的骨干教師,重點做好省級立項課題的研究工作。
3、立足校本研究,貼近教學(xué)實際。一方面要圍繞學(xué)校工作中發(fā)現(xiàn)的問題設(shè)計課題,另一方面要著力抓好教研組備課組建設(shè),要讓研究活動能力切實為教學(xué)服務(wù),為教師成長服務(wù),杜絕假研究,杜絕形式主義。
4、用制度作保證,用獎勵來促進(jìn)。完善《教科研管理制度》,實行工作責(zé)任制,對成績顯著的教師予以獎勵,多種措施,保證教科研工作的扎實開展。
六、創(chuàng)造一流環(huán)境,建設(shè)和諧陽光的學(xué)校文化。
1.整體規(guī)劃校園綠化建設(shè),通過合理選擇植物品種和立體綠化提高學(xué)校綠化率。充分利用現(xiàn)有土地,新建二層小樓,充實藝術(shù)教育用房,搞好環(huán)境文化、教室文化和辦公室文化建設(shè)。使整個校園充分體現(xiàn)自然、人文、現(xiàn)代理念,為師生的工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個和諧健康、積極向上的環(huán)境。
2.積極爭取上級部門的支持,加大學(xué)校建設(shè)投入,分批新購多媒體設(shè)備和電腦設(shè)備。
3.加強(qiáng)校舍管理,及時搞好校舍及設(shè)施維護(hù);強(qiáng)化后勤人員崗位責(zé)任制,提高服務(wù)意識,確保學(xué)校辦公環(huán)境的優(yōu)化。
七、突出學(xué)校特色建設(shè),打造學(xué)校品牌。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校科技教育,堅持“普及+亮點”的科技教育思路,面向全體學(xué)生,組織開展富有趣味性、實踐性的科普教育活動,提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng);著力抓好學(xué)校電腦機(jī)器人項目,力爭在全國及國際大賽中保持優(yōu)異成績。
2、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育特色,進(jìn)一步補(bǔ)充藝術(shù)師資,充分發(fā)揮藝術(shù)教師的特長,在確保上好藝術(shù)課的基礎(chǔ)上,抓好興趣小組的訓(xùn)練和特長學(xué)生的培養(yǎng)。
3、深入開展經(jīng)典誦讀活動。積極參與省教研室主持的“閱讀中外經(jīng)典。
享受讀書樂趣”課題研究,在堅持全員參與的古典誦讀基礎(chǔ)上,擴(kuò)展誦讀面,讓校園充滿書香充滿智慧。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十九
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。自改革開放以來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步,為農(nóng)民增收致富提供了有力的支撐。通過深入研究和實踐,我對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有了一些體會和心得,本文將圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及改進(jìn)思路展開闡述。
當(dāng)前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些積極的趨勢。首先是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)正由傳統(tǒng)的種植業(yè)向以特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等為主導(dǎo)的多元化發(fā)展轉(zhuǎn)變。其次是技術(shù)創(chuàng)新的推動。隨著科技進(jìn)步和農(nóng)村電商的普及,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)擁有了更多的發(fā)展機(jī)遇,如智慧農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融等。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升也是當(dāng)前的一個重要趨勢,通過加強(qiáng)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力得到了顯著提高。
在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,也面臨著一些問題。首先是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于歷史原因和地域差異,不同地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,既存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度單一的問題,也存在一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,附加值不高的問題。其次是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市的不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)差距較大,這不利于農(nóng)民融入市場經(jīng)濟(jì),增加收入。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)存在資金短缺、技術(shù)落后、產(chǎn)銷對接不暢等問題,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
針對上述問題,我們應(yīng)該采取一系列措施,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。首先,要加強(qiáng)資金支持。通過建立健全的金融體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的貸款支持,同時完善眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融工具,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供更多資金來源。其次,要加強(qiáng)市場培育。建立健全農(nóng)產(chǎn)品的市場信息化和電商平臺,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與市場的對接,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。此外,要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的科技含量,推廣智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。最后,要加強(qiáng)政府的支持和引導(dǎo),細(xì)化產(chǎn)業(yè)政策,提供政策扶持,鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成政府、市場、農(nóng)民協(xié)同發(fā)展的良好局面。
第五段:結(jié)語。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析,我們應(yīng)該深刻認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。只有通過加強(qiáng)資金支持、市場培育、技術(shù)創(chuàng)新和政府引導(dǎo)等措施的綜合施策,才能夠推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)民增收致富和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/15522544.html】