總之,報(bào)告是一種重要的溝通工具,通過它我們能夠系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳遞信息。在寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該對(duì)相關(guān)問題或情況進(jìn)行充分的分析和思考。在這份報(bào)告中,我們對(duì)當(dāng)前教育領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了綜合評(píng)估和預(yù)測(cè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一
從發(fā)展的階段性角度看,當(dāng)前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段,開始步入優(yōu)化升級(jí)階段。既是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)全新的事業(yè),更是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務(wù)。如何推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級(jí),是全縣上下正在思考和探索的重大課題。
從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí),__的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目標(biāo)在一縣一業(yè)。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),就是以轉(zhuǎn)變方式為手段,用工業(yè)化的理念,使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型。
所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從核心內(nèi)涵來看,可概括為“四三一”,即運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念“四個(gè)支撐”,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率“三率”,形成產(chǎn)供銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的多元化、多功能的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心在基地,更加強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的三統(tǒng)一,發(fā)展理念仍然是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)層面。所謂一縣一業(yè),是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,以工業(yè)化為目標(biāo)的支柱產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營方式更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?;⑸鐣?huì)化、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè),在工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上,更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)工業(yè)的供給,發(fā)展理念是工業(yè)化占主導(dǎo)層面。因此,一縣一業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有相同點(diǎn),但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一縣一業(yè)的基礎(chǔ),一縣一業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近年來,縣委、縣政府立足縣情,從大力實(shí)施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手,率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和推進(jìn)機(jī)制的“三大轉(zhuǎn)變”,基地規(guī)模、加工能力、質(zhì)量、效益的“四大提升”,初步呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好勢(shì)頭,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。但科學(xué)審視__生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,還存在“基地規(guī)模不強(qiáng)、龍頭帶動(dòng)不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場(chǎng)化程度不高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不優(yōu)”等突出問題,生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比例提升緩慢,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低。這種處于發(fā)展期相對(duì)穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài),如果不及時(shí)“推波助瀾”,勢(shì)必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對(duì)此,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以工業(yè)化的理念、市場(chǎng)化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型,真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素,構(gòu)建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈,促使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給、技術(shù)支撐、市場(chǎng)需求相適應(yīng)、相融合的狀態(tài),大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)一縣一業(yè)的重要構(gòu)成體系,綜合運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,依靠龍頭帶動(dòng),實(shí)行區(qū)域布局,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,做到市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶。
(一)更加注重龍頭引領(lǐng)。就當(dāng)前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,縱向比,短短五年已經(jīng)在基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)上取得了輝煌成就,但要保持這種快速健康發(fā)展的勢(shì)頭,傳統(tǒng)手段已經(jīng)顯得有些蒼白無力;橫向比,我們的飼養(yǎng)總量、產(chǎn)品供給在供應(yīng)大市場(chǎng)、占領(lǐng)大份額上,差距還很大。因此,必須改變思維,逆向思考,快速擴(kuò)張,在全縣樹立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念,把培育生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關(guān)鍵來抓,以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,大力招商引資,在土地、稅收、資金、審批等方面出臺(tái)更具優(yōu)惠的政策,在積極扶持培育壯大縣內(nèi)龍頭企業(yè)的同時(shí),吸引大公司、大集團(tuán)來我縣,培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達(dá)億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè),培育一批中介服務(wù)龍頭公司。通過產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領(lǐng),帶動(dòng)全縣大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬,培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶,用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn),提升集約化生豬生產(chǎn)水平,使有技術(shù)、有頭腦、懂經(jīng)營的農(nóng)民立足自身基礎(chǔ),分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),力求在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、擴(kuò)大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度方面有所突破。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二
近年來,薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極開展招商引資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè),全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為木材、農(nóng)產(chǎn)品加工等,特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4100余人,去年實(shí)現(xiàn)年銷售收入8.4億元。自以來,重點(diǎn)培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè),全鎮(zhèn)發(fā)展民營企業(yè)24家,總數(shù)達(dá)到46家,新發(fā)展個(gè)體工商戶720戶,總數(shù)超過1000戶。累計(jì)簽訂招商引資合同38項(xiàng),合同利用外資8.3億元,實(shí)際到位資金7.4億元,年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟(jì)正保健品、順翔科技、超級(jí)市場(chǎng)等4個(gè)過億元項(xiàng)目,捷利木業(yè)等過千萬元項(xiàng)目14個(gè),過百萬元項(xiàng)目20個(gè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目12個(gè),增加稅收2200萬元,為沙溝經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。近年來,全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是重點(diǎn)骨干項(xiàng)目多。順翔科技、棗莊港、濟(jì)正保健品、捷利木業(yè)、超級(jí)市場(chǎng)等一批骨干項(xiàng)目、龍頭企業(yè)促進(jìn)了沙溝經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。今年1-9月份,全鎮(zhèn)實(shí)際利用外資3.68億元,實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資2.94億元,分別完成全年任務(wù)的122%和117%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自以來,共投入資金3000余萬元,整理土地2萬畝,新增灌溉面積2萬畝,改善灌溉面積3.5萬畝,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今,全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的濟(jì)正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級(jí)市場(chǎng)等4個(gè)過億元企業(yè),帶動(dòng)了沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),近年來取得了很大成績和經(jīng)驗(yàn),為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,骨干企業(yè)少;第三產(chǎn)業(yè)層次較低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差,缺乏特色和競(jìng)爭能力,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;上級(jí)特色產(chǎn)業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進(jìn)一步加大,等等。
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的富民政策,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中心,做好三個(gè)方面結(jié)合文章,努力促使全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)結(jié)合招商引資優(yōu)惠政策,逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)興鎮(zhèn)意識(shí),以招商引資為動(dòng)力,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動(dòng)力,不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章,千方百計(jì)把項(xiàng)目引進(jìn)來。加大跟蹤服務(wù)力度,對(duì)引資落地項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一套班子、一項(xiàng)獎(jiǎng)懲,確保建設(shè)見效。不斷拓寬招商新空間,狠抓簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率,做到引資一個(gè),落實(shí)一個(gè),建成一個(gè),達(dá)效一個(gè),不斷提高招商引資成功率。
(二)結(jié)合市區(qū)城市規(guī)劃,切實(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。
結(jié)合新城城區(qū)南擴(kuò)、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃,以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。以民營企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在培植壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上求突破。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來抓,擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,提高規(guī)劃檔次和建設(shè)水平。突出特色,強(qiáng)化功能,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,工貿(mào)小區(qū)和市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展以民營經(jīng)濟(jì)為特色的城郊型城鎮(zhèn)。
(三)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),加快棗莊港建設(shè),加快魯南物流中心建設(shè)速度,繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度,積極挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源,開展以鐵道游擊隊(duì)基點(diǎn)村為主體的紅色旅游,加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設(shè),大力改善住宅功能,搞好小康型住宅,使建設(shè)的總體水平有新的提高,同時(shí)因勢(shì)利導(dǎo),啟動(dòng)民資、外資,大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂等第三產(chǎn)業(yè),在全鎮(zhèn)形成千家萬戶搞個(gè)體、干民營的良好局面。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三
小雜糧是指生育期較短,種植面積較小,種植地域分散,種植方式特殊,有特種用途的禾谷類和豆類作物的總稱。我市小雜糧禾谷類主要有谷子、高梁、大麥、蕎麥;豆類主要有綠豆、紅小豆、黑豆,及油料作物芝麻等。近年來,隨著糧食綜合生產(chǎn)能力的提高和人均口糧消費(fèi)數(shù)量的下降,糧食生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生較大變革,小雜糧由于風(fēng)味獨(dú)特和營養(yǎng)保健功能,受到人們的青睞。與大宗糧食品種相比,小雜糧價(jià)格高、銷路看好,又重新被人們所關(guān)注。
一、我市小雜糧種植歷史與生產(chǎn)現(xiàn)狀。
小雜糧屬于傳統(tǒng)糧食作物,種植歷史悠久。因其抗旱耐瘠、管理粗放、產(chǎn)量較穩(wěn)定、耐儲(chǔ)藏,歷史上被稱作抗災(zāi)救災(zāi)作物,山丘地區(qū)農(nóng)民歷來有種植習(xí)慣。據(jù)記載,建國前全市種植高粱、谷子等小雜糧面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上。建國后,全市小雜糧種植面積最大年份是1955年,種植435萬畝,占農(nóng)作物播種面積的29%。主要種植高粱、谷子、稷子、大麥、豌豆、綠豆、赤豆、豇豆、穇子等。七十年代水利條件改善后,由于擴(kuò)種高產(chǎn)作物,小雜糧種植面積大為縮減,至1983年只有50萬畝。1984年以后,小雜糧種植面積有所擴(kuò)大,但多為零星種植和間作套種,1984年種植小雜糧58萬畝,占整個(gè)糧食播種面積的5.28%,其中高粱占2.09%、谷子占2%,其他小雜糧占1.19%。90年代以后,受種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,我市小雜糧又逐漸減少,至小雜糧種植面積縮減到不足4萬畝,為歷史上種植面積最少的一年,其中稷子、穇子等幾近絕跡。近幾年,小雜糧種植開始抬頭,特別是優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)小雜糧受到人們的青睞,面積逐漸擴(kuò)大。至,全市小雜糧種植面積已達(dá)11.3萬畝,占糧食總播種面積的1%;總產(chǎn)近3萬噸,占糧食總產(chǎn)的0.63%;平均單產(chǎn)260公斤,遠(yuǎn)低于全市糧食綜合畝產(chǎn)420公斤的水平。
谷子:歷史上全市各縣區(qū)都有種植,特別是西北部等縣大面積種植。一般為旱地種植或作為旱作物接茬作物,利用它耐旱特性,節(jié)約用水增加口糧。20全市共種植52611畝,平均單產(chǎn)307.6公斤/畝。目前主要集中在xx縣、沂水、蒼山、平邑、沂南、莒南等縣區(qū)山丘地帶。主要品種有濟(jì)谷12、濟(jì)谷15、濟(jì)谷18、黃金谷、噸谷一號(hào)、噸谷二號(hào)、書香一號(hào)、書香二號(hào)、豫谷18、金穗谷、金谷1號(hào)、魯谷10號(hào)、魯谷16、魯谷18、鳥不叼、千金谷等。具體面積詳見附表。
綠豆:幾乎遍布每個(gè)縣區(qū),多種植于山嶺地和跑水跑肥的漏砂旱地,是人們十分喜愛的作物之一。年全市共種植20556畝,平均單產(chǎn)152.6公斤/畝。主要集中在xx縣、蒼山、沂水、沂南、平邑、莒南、蒙陰等縣。主要品種有中綠1號(hào)、中綠2號(hào)、早熟一號(hào)、綠寶8號(hào)。
紅小豆:面積比綠豆小,且種植零星分散。2014年全市共種植7906畝,平均單產(chǎn)175公斤/畝。除沂水、蒼山、xx縣在畝以上,其他縣區(qū)均在200畝左右。品種有中紅2號(hào)、極品紅小豆、冀紅一號(hào)、京農(nóng)8號(hào)、紅珍珠、紅寶石。
高梁:主要利用旱地、高排水田和水源不足秋閑田種植。全市2014年共種植10925畝,平均單產(chǎn)227.3公斤/畝,主要集中在蒼山、平邑、xx縣、沂水、沂南、蒙陰等縣。品種有魯糧2號(hào)、魯糧3號(hào)、掃帚高梁、甜高梁、抗4。
大麥:耐瘠、耐旱、耐遲播,且比小麥早熟半個(gè)月的特點(diǎn),茬口可早播半夏花生,主要分布在臨沭、莒南兩縣。其產(chǎn)品主要用作生產(chǎn)啤酒或食用。2014年全市共計(jì)種植17750畝,平均單產(chǎn)358.5公斤/畝。品種有魯引二號(hào)、西引2號(hào)、楊司農(nóng)三號(hào)、88-91。
另外,還有黑豆、蕎麥、豌豆、芝麻等,但面積均不足千畝。黑豆品種有中華黑豆、八寶黑豆、黑青豆。豌豆品種有白花小莢、白玉豌豆、中豌6號(hào)。芝麻品種,有豫芝4號(hào)、豫芝18、太空三號(hào)。
在糧食困難年份和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷時(shí)期,小雜糧曾發(fā)揮了重要的抗災(zāi)救災(zāi)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育初期,由于其產(chǎn)量低,面積不斷減少,但由于它有獨(dú)特風(fēng)味一直為我市農(nóng)民群眾利用。各種小雜糧雖然面積小,總產(chǎn)量較少,但它的特殊利用價(jià)值無可替代。分析認(rèn)為,在人們消費(fèi)觀念逐漸改變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步形成的今天,面積將呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。
我市小雜糧產(chǎn)業(yè)化仍處于市場(chǎng)發(fā)育初期,但“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的運(yùn)行模式得到有效推廣。一是形成了一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色小雜糧栽培基地。其中規(guī)模較大的有xx縣孫祖鄉(xiāng)千畝小雜糧基地,xx縣岸堤寶壽小米種植基地,xx縣街道黃草坡千畝小米基地,xx縣夏蔚鎮(zhèn)6000畝小雜糧基地,xx縣黃土溝谷子種植基地等。二是注冊(cè)了一批小雜糧專業(yè)合作社。如,xx縣黃草坡有機(jī)黃小米種植專業(yè)合作社、xx縣孫祖有機(jī)小米專業(yè)合作社、xx縣依汶鎮(zhèn)樺林雜糧種植專業(yè)合作社、xx縣寶壽小米種植專業(yè)合作社、xx縣金寶珠專業(yè)合作社、xx縣糯米灣雜糧合作社、xx縣金谷谷物種植專業(yè)合作社、xx縣祝家莊春谷種植專業(yè)合作社、xx縣金谷穗小米種植合作社等。三是發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,分別是沂南孫祖小米有限公司,以加工孫祖小米為主,產(chǎn)品在青島、濟(jì)南設(shè)有專賣店;xx縣正基制粉有限公司,以多種小雜糧為原料加工五谷雜糧粉;xx市樂豐食品科技有限責(zé)任公司,主要經(jīng)營雜糧分裝,注冊(cè)“樂豐”、“豐之坊”品牌。還有xx縣九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司,主要經(jīng)營各類綠色有機(jī)小雜糧。
全市小雜糧品牌建設(shè)取得一定成效。截止目前,全市認(rèn)證“三品一標(biāo)”小雜糧產(chǎn)品14個(gè),其中xx縣金寶珠專業(yè)合作社認(rèn)證了谷子、綠豆、紅小豆3個(gè)小雜糧無公害食品;xx縣認(rèn)證了小米、綠豆4個(gè)小雜糧綠色食品;xx縣黃草坡小米種植專業(yè)合作社認(rèn)證了一個(gè)有機(jī)食品;xx區(qū)江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)證谷子、綠豆、紅小豆、黑豆、芝麻、豌豆6個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。全市注冊(cè)商標(biāo)的小雜糧產(chǎn)品為xx縣的“孫祖小米”;xx縣的“山口紅”小米;xx縣的“黃草坡”牌有機(jī)黃小米,xx縣的“正基牌”“五谷鄉(xiāng)戀”雜糧制品、“豆豆薈”豆?jié){伴侶、五谷雜糧粥制品等十多個(gè)小雜糧品牌。其中,“孫祖小米”10月經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部審定為農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
各類小雜糧受產(chǎn)量和價(jià)格的影響,效益不均一。從目前市場(chǎng)銷售情況看,普通小雜糧價(jià)格多在6—7元,品牌雜糧可賣到雙倍甚至三倍的價(jià)格。從品種來看,谷子一般畝產(chǎn)值在3000元左右,綠豆在2000元左右,紅小豆在1600元左右,其他雜糧類均在1000-1500之間。雜糧類效益總體上比大宗糧食作物要高,但由于費(fèi)工費(fèi)時(shí),所以種植面積并不大。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。我市糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)的雜糧批發(fā)業(yè)務(wù)覆蓋方圓200多公里地區(qū),主要經(jīng)營大戶10多家,目前主要是購銷東北產(chǎn)的綠豆、紅小豆、薏米、豇豆和河北、山西等地產(chǎn)的小米,日平均銷售量500噸左右,年銷售量17.5萬噸。我市小雜糧總產(chǎn)不足3萬噸,多以自產(chǎn)自銷為主,小額貿(mào)易以農(nóng)村集市自由交易為主。部分加工企業(yè)積極開展對(duì)外銷售業(yè)務(wù),拓展銷售渠道,主打生態(tài)品牌,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。xx縣東蒙集團(tuán)與岱崮企業(yè)等龍頭企業(yè)都建立了自己的原料生產(chǎn)基地、加工線和銷售渠道,與農(nóng)戶簽訂合同進(jìn)行訂單式生產(chǎn),取得良好種植效益。
我市小雜糧生產(chǎn)、加工銷售中存在的主要問題。
生產(chǎn)方面:一是種植規(guī)模小、分散經(jīng)營。多為零星種植、粗放管理、廣種薄收,不利于機(jī)械化,用工多,成本高。二是普遍沿用傳統(tǒng)種植技術(shù)。栽培品種大多是地方老品種,品種多亂雜,混雜退化嚴(yán)重,新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用緩慢,致使單產(chǎn)水平不高,品質(zhì)不純,影響效益提高。三是雜糧多種在山嶺崗地,抵御自然災(zāi)害能力差,產(chǎn)量低而不穩(wěn)。四是“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)品牌小、弱、雜,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭力。
加工銷售方面:一是多數(shù)農(nóng)民種植雜糧以自食為主,對(duì)外加工銷售以原糧為主;二是分散種植增加了收購、流通難度,產(chǎn)后銷售不暢。大多為產(chǎn)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或鄰近縣市貿(mào)易為主,批量外銷還沒有形成大的氣候;三是加工企業(yè)少,設(shè)備水平低,加工技術(shù)落后。現(xiàn)有的加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次也低,多為粗加工產(chǎn)品。多數(shù)小雜糧加工企業(yè)只經(jīng)過簡單加工就把產(chǎn)品投放市場(chǎng),現(xiàn)有的深加工產(chǎn)品附加值也低,遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)市場(chǎng)需求;四是信息網(wǎng)絡(luò)不健全,全市開展網(wǎng)上營銷的電商只有5家,市場(chǎng)信息傳遞慢,品牌意識(shí)差,宣傳打造不夠。
一是發(fā)展前景廣闊。近年來,隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高及國人的消費(fèi)意識(shí)的轉(zhuǎn)變,小雜糧及其加工制品以其營養(yǎng)豐富、風(fēng)味獨(dú)特、糧藥兼用等特點(diǎn)愈來愈受到人們的青睞,消費(fèi)需求增加,國內(nèi)供給偏緊,市場(chǎng)價(jià)格走高,比較效益大幅提升。
二是地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯。小雜糧適應(yīng)性廣泛、耐旱耐瘠薄,可在丘陵山區(qū)和旱薄地上種植。我市山丘旱地面積大,許多地方又有種植谷子、高粱、紅小豆、綠豆等小雜糧的傳統(tǒng)習(xí)慣,加上雜糧產(chǎn)地土壤和空氣均未受到污染,生產(chǎn)過程純凈安全,極適宜發(fā)展多種綠色有機(jī)小雜糧。
三是增產(chǎn)潛力較大。過去傳統(tǒng)種植小雜糧產(chǎn)量很低,和大宗糧豆相比,單產(chǎn)差距很大。目前,隨著品種改良,生產(chǎn)條件改善,只要施以科學(xué)管理,提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)不僅可能而且潛力巨大,對(duì)于不斷提高山丘地區(qū)糧食自給水平,保障我市糧食安全和糧食生產(chǎn)先進(jìn)市地位都具有十分重要的意義。
四、建議。
1、加強(qiáng)政府引導(dǎo),樹立“小雜糧大作為”的發(fā)展理念。重視小雜糧生產(chǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效小雜糧作為主要糧食生產(chǎn)的重要補(bǔ)充措施來抓,切實(shí)把雜糧規(guī)劃指導(dǎo)工作納入重要議事日程,深入調(diào)研小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,研究制定扶持政策措施,積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植小雜糧,以期促進(jìn)我市小雜糧生產(chǎn)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“做優(yōu)、做精、做強(qiáng)”的目標(biāo),全力服務(wù)國家糧食安全大局。
2、注重品牌創(chuàng)建,加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色小雜糧基地。堅(jiān)持因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮土壤類型、田野小氣候等資源優(yōu)勢(shì),著力培育地域性產(chǎn)品,打造“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)小雜糧”品牌。著力開發(fā)有市場(chǎng)、有效益、有前景的特色品種,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化種植,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和綜合管理,以開發(fā)品牌小雜糧為導(dǎo)向,加大資金投入,大力搞好原料基地建設(shè),加強(qiáng)原料品種開發(fā),引導(dǎo)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
3、推廣實(shí)用技術(shù),搞好示范帶動(dòng),充分挖掘小雜糧種植效益。一是大力開發(fā)良種資源,加快小雜糧良種建設(shè),做好地方品種提純復(fù)壯和優(yōu)良品種的“引、育、繁、推”各個(gè)環(huán)節(jié)工作;二是搞好良種的配套栽培技術(shù)的研究組裝,改粗放栽培為精細(xì)管理,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè),推廣應(yīng)用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。三是搞好技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種植技能。加快制定小雜糧栽培技術(shù)規(guī)程,指導(dǎo)區(qū)域小雜糧品種的科學(xué)種植。積極搞好示范,以新品種、新技術(shù)為主要內(nèi)容建立示范基地,把標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣作為基礎(chǔ)性工作來抓,擴(kuò)大新技術(shù)向周邊地區(qū)輻射推廣。四是提高小雜糧生產(chǎn)機(jī)械化水平。雜糧種植地塊一般較小,不適宜大型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作,例如在谷子播種、收割、脫粒方面缺乏小型配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械。建議研究開發(fā)一整套適合山區(qū)作業(yè)的耕地、播種、收割、脫粒等農(nóng)業(yè)機(jī)械。
4.拓展銷售渠道,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵(lì)學(xué)校、超市、企業(yè)同農(nóng)民簽訂收購合同。同時(shí)壯大小雜糧銷售服務(wù)體系,培育流通中介組織和購銷隊(duì)伍,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民運(yùn)銷經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮農(nóng)民在開拓市場(chǎng)的積極作用。還要加快小雜糧專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展電商,開展網(wǎng)上營銷,積極拓展外銷市場(chǎng)。
5.積極培育雜糧經(jīng)營主體。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,提高種植戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。支持合作社和種糧大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))承包土地,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)合作社實(shí)行“六統(tǒng)一”服務(wù),即“統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一營銷服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。扶持龍頭企業(yè),搞好小雜糧新產(chǎn)品研發(fā),由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)化,提高加工能力和產(chǎn)品檔次,開發(fā)特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品,滿足不同層次的消費(fèi)主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價(jià)值和地方小吃加工技術(shù)的工業(yè)化,擴(kuò)展產(chǎn)品的使用價(jià)值和加快小雜糧產(chǎn)業(yè)化增值。
6.加大扶持力度,保障小雜糧生產(chǎn)發(fā)展。建議制定對(duì)小雜糧產(chǎn)業(yè)扶持政策,開展行業(yè)指導(dǎo)。國家惠農(nóng)政策適當(dāng)向小雜糧生產(chǎn)地區(qū)傾斜,應(yīng)采取中低產(chǎn)田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改善生產(chǎn)條件,加快建設(shè)一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業(yè)等。通過3-5年的努力,使全市小雜糧面積和總產(chǎn)分別達(dá)到20萬畝、5萬噸。
12。
近年來,電子商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益突顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞,上至國家層面、下至各地縣市,都相繼出臺(tái)了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。xx市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市,如何順應(yīng)潮流、搶占先機(jī),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合,加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程呢?帶著這一問題,我們于近期開展了一系列調(diào)研。
一、當(dāng)前現(xiàn)狀。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段??梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè),也沒有特色鮮明的電商平臺(tái),只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。
(一)就電商經(jīng)營主體而言,主要有三種類型。
一種是“有意識(shí)、有思路、待培育”。,xx市注冊(cè)成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司,這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機(jī)物流園,現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人,擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲(chǔ)中心,建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個(gè)村級(jí)配送點(diǎn),發(fā)展了1200余家加盟店,其網(wǎng)上商城入駐商家85家,已有7600余個(gè)商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品),現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應(yīng)商和村級(jí)社區(qū)服務(wù)站為依托,按b2b2c的模式服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)。下階段計(jì)劃再投資1000萬元用3至5年的時(shí)間進(jìn)一步完善自主電子商務(wù)平臺(tái)、倉儲(chǔ)、物流配送等功能,但目前面臨資金缺口巨大、人才儲(chǔ)備不足等多重壓力,期待得到政府強(qiáng)力培育。
二種是“有意識(shí)、無思路、正摸索”。前階段,xx市引進(jìn)廣州電商企業(yè)湘晉集團(tuán)舉辦的一次“xx市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會(huì)”。通過這次會(huì)議,我們發(fā)現(xiàn),很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售,但由于缺乏電商人才,在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒有思路,既對(duì)掛靠第三方平臺(tái)開展線上銷售心存疑慮,又無力開發(fā)建設(shè)自主的電商平臺(tái)。
其次是“無意識(shí)、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場(chǎng),但由于他們?nèi)狈?duì)電子商務(wù)的深切了解,一直不敢嘗試線上銷售,就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳,沒有開辟線上交易通道,走的仍然是實(shí)體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路,尚沒有在“線上銷售”這方面動(dòng)腦筋,對(duì)電子商務(wù)仍然抱著一種觀望態(tài)度。
(二)就電商參與個(gè)體而言,也有三種類型。
一是“有實(shí)體、走線上”的經(jīng)營個(gè)體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個(gè)體經(jīng)商者,他們?cè)谏霞?jí)銷售部門的引導(dǎo)下,以實(shí)體店為主參與o2o模式,通過掛靠所代理品牌的電商平臺(tái)嘗試搞線上銷售。
二是“無實(shí)體、搞代理”的經(jīng)營個(gè)體。這是我市當(dāng)前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式,即通過加盟某家外地廠家的電商平臺(tái)開網(wǎng)店、微店,代理某種產(chǎn)品進(jìn)行線上銷售,處于f2c的末端。
三是“不經(jīng)營、只消費(fèi)”的消費(fèi)個(gè)體。也就是在京東、淘寶、唯品會(huì)等大型電商平臺(tái)消費(fèi)購物,這一塊相信90%的人都參與過。
不管是上述三種情況的哪一種,由于他們所經(jīng)營、代理、消費(fèi)的電商平臺(tái)在外地,其經(jīng)營額、消費(fèi)額都不會(huì)統(tǒng)計(jì)在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺(tái)所轉(zhuǎn)移的原因所在。
雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候,但并不是說漣源無法搞電子商務(wù)。我們認(rèn)為至少有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),地處湘中、縱橫貫通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),漣源是省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎(chǔ),“重義崇商、敢作善成”的漣源精神,為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨(dú)特的旅游資源,旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片,便于網(wǎng)上推廣。
二、外地經(jīng)驗(yàn)。
前段時(shí)間,我們考察學(xué)習(xí)了兩個(gè)電子商務(wù)示xx縣:江西xx縣和湖南xx縣。這兩個(gè)縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
xx縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展,被評(píng)為國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示xx縣,擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家,2014年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法:
一是改造企業(yè)廠房建設(shè)電商孵化園,以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”,引進(jìn)品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,打造網(wǎng)上交易“旗艦店”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系,重點(diǎn)突出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村流通服務(wù)中心建設(shè)和冷鏈物流建設(shè),為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。
三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培植,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)抱團(tuán)入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務(wù),打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化,將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。
xx縣的`電子商務(wù)起步于,現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示xx縣、省級(jí)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式試點(diǎn)縣,擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家,自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)5個(gè),目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個(gè)體,2014年的電商交易額達(dá)6.2億元,電商從業(yè)人數(shù)達(dá)1.4萬人。他們的主要做法:
四是在行業(yè)帶動(dòng)上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng);
五是在體制機(jī)制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
寧都、桃江兩地的共同特點(diǎn):
一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口來抓,成立了以縣長任組長的高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
二是出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)措施和扶持政策,對(duì)新建電子商務(wù)中心、物流倉儲(chǔ)中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺(tái)、電商示范企業(yè)等方面給予重獎(jiǎng)。特別是在獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示xx縣后,xx縣將每年1000萬元的國家補(bǔ)貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,xx縣也將每年2000萬元的國家補(bǔ)貼款用于支持電商發(fā)展。
三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)對(duì)電商項(xiàng)目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如xx縣規(guī)劃了3個(gè)綜合電子商務(wù)基地、5個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)基地;xx縣由政府出資近900萬元承租一個(gè)開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園,無償提供給入駐電商,且3年內(nèi)免租金、免水電費(fèi)。
四是大力引進(jìn)、培訓(xùn)電商人才。一方面對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高行業(yè)管理水平;另一方面對(duì)待業(yè)人員和企業(yè)人員進(jìn)行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
五是科學(xué)制訂考核辦法,將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核,合力推進(jìn)。
三、相關(guān)建議。
參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:
(一)健全體制機(jī)制。成立高規(guī)格的xx市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確各自工作職責(zé),建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,同時(shí)將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度,納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇,實(shí)行整體推動(dòng)。
(二)確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn),搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的有效整合,推行傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務(wù),再逐步拓寬電商領(lǐng)域。
(三)規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺(tái)。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機(jī)物流園轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī),引導(dǎo)其進(jìn)一步完善電商運(yùn)營中心、物流倉儲(chǔ)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施,培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內(nèi)完善的配套設(shè)施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下,以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎(chǔ)建設(shè)電商孵化園,通過招商引進(jìn)電商企業(yè)入園,發(fā)展f2c、o2o等電商模式。
(四)實(shí)施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商建立多線服務(wù)器,為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展第三方物流,加快郵政e站建設(shè),拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務(wù),提高物流配送能力。
(五)實(shí)施人才引進(jìn)、培訓(xùn)戰(zhàn)略。在鼓勵(lì)漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加大電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度,通過機(jī)制引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)刺激,盡快提高干部隊(duì)伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運(yùn)水平,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。
(六)將“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊,針對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,同時(shí)實(shí)行“一事一議”,大力實(shí)施招商引資,采取多種方式積極引進(jìn)電商企業(yè)和電商平臺(tái)。
12。
品牌不僅是一個(gè)產(chǎn)品區(qū)別于另一個(gè)產(chǎn)品的特殊標(biāo)志,更是產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭力最集中、最明顯的外在表現(xiàn)。在產(chǎn)品供求關(guān)系急劇變化的階段,產(chǎn)品品牌建設(shè)對(duì)于提高產(chǎn)品的質(zhì)量、知名度和附加值,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)州政協(xié)安排,我們組織駐縣州政協(xié)委員對(duì)xx縣開展“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、產(chǎn)品品牌建設(shè)的現(xiàn)狀。
近年來,xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略的部署,把培育“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要抓手,堅(jiān)持以品牌經(jīng)濟(jì)提升綜合實(shí)力,以培育引導(dǎo)創(chuàng)品牌、營造環(huán)境引品牌、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)護(hù)品牌為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大、影響力較強(qiáng)、具有一定輻射力的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,構(gòu)建“縣政府推動(dòng)、合作社主體、部門參與”的創(chuàng)建機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
(一)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的基本情況。
xx縣依托資源優(yōu)勢(shì),以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展蠶桑、烤煙、冬季馬鈴薯、核桃、早熟蔬菜、熱帶水果等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品。截至目前,全縣已注冊(cè)和正在申請(qǐng)注冊(cè)的農(nóng)特產(chǎn)品品牌商標(biāo)17個(gè),其中,中國馳名商標(biāo)1個(gè)(南絲路),其他特色產(chǎn)品商標(biāo)14個(gè);地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)(寧南幸福核桃、寧南冬季馬鈴薯正申辦中)。產(chǎn)品種類主要為工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品,包括蠶繭、生絲、絲綿被、茶葉、水果、干果制品、白酒、早春蔬菜、調(diào)味品、食用菌等特色食品10多個(gè)類別,上百個(gè)產(chǎn)品品種。
全縣已擁有“無公害農(nóng)產(chǎn)品”10個(gè),其中,xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社申報(bào)的蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥5個(gè)“無公害農(nóng)產(chǎn)品”,經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心評(píng)審?fù)ㄟ^;xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社成功注冊(cè)的“鶴舞金沙”和“碧跡河”兩個(gè)商標(biāo)已獲國家工商總局批準(zhǔn)使用,服務(wù)項(xiàng)目包括了鮮土豆、新鮮疏菜、鮮水果等10余個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),xx縣冬季馬鈴薯也正在申報(bào)“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
2014年,全縣農(nóng)作物總播種面積40.79萬畝。其中,已通過四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定的基地面積26.35萬畝,占全縣農(nóng)作物總播種面積的64.59%,涉及蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥、芒果、臍橙、椪柑、番茄、鮮莢豌豆共十個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品,年總產(chǎn)量29.25萬噸。全縣建設(shè)冬季馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2萬余畝,種植烤煙茬口作物秋苦蕎2萬畝,發(fā)展秋豌豆1.5萬畝以上。
(三)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展較快。
近年來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有,呈現(xiàn)出多層次、多成分、多領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì),數(shù)量穩(wěn)步增加。截至2014年底,全縣注冊(cè)農(nóng)民合作社158家,其中,白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社已申報(bào)為國家級(jí)農(nóng)民合作社,大水塘冬季馬鈴薯專業(yè)合作社已榮獲省級(jí)農(nóng)民合作社。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)也在不斷發(fā)展壯大,全縣注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)1819家,其中312戶家庭農(nóng)場(chǎng)納入了四川省家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫,44戶獲省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),占全州54戶的82%,每戶獲省級(jí)財(cái)政扶持10萬元。省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)已通過莊園建設(shè)庭園化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、田園建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、畜禽養(yǎng)殖工廠化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品銷售品牌化、農(nóng)場(chǎng)辦公現(xiàn)代化的“八化”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中存在的問題。
(一)品牌意識(shí)、商品意識(shí)有待提高。
一是許多農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營是松散的,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,只顧眼前利益、短期行為,質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)簡單。二是工業(yè)產(chǎn)品以小作坊為主,沒有統(tǒng)一品牌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),難以形成品牌效應(yīng),導(dǎo)致產(chǎn)品走不出去。三是現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,仍以農(nóng)民分散種植為主,缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)品質(zhì)量控制機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,導(dǎo)致市場(chǎng)占有率低,不能形成品牌效應(yīng)。
(二)品牌創(chuàng)建主體不明確。
目前,在我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中,農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較濃,很多特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的品牌主體意識(shí)不強(qiáng),仍然是由政府主導(dǎo)品牌創(chuàng)建工作,且企業(yè)品牌主體營銷意識(shí)淡薄、手段缺乏,導(dǎo)致品牌的認(rèn)知度低,增值速度緩慢,品牌價(jià)值的提升極其有限,難以搶占市場(chǎng)先機(jī)。
(三)品牌運(yùn)作機(jī)制落后。
專合組織存在品牌營銷概念不成熟、手段單一等問題,品牌定位雖然高,但品牌建設(shè)沒有系統(tǒng)性、整體上的策劃,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)認(rèn)知度較低、增值速度較慢、品牌價(jià)值提升空間有限。近年來,我縣加大了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的培訓(xùn),缺乏品牌建設(shè)市場(chǎng)營銷方面的培訓(xùn),導(dǎo)致生產(chǎn)和市場(chǎng)出現(xiàn)脫接。
(四)勞動(dòng)力缺乏、專業(yè)人才奇缺。
企業(yè)品牌的發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、更離不開高端人才的支撐。由于受到自然條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,大量有知識(shí)的農(nóng)村青年外出務(wù)工導(dǎo)致勞動(dòng)力缺乏;同樣,由于創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制的不完善,難以引進(jìn)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致從業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才缺乏,制約本縣企業(yè)快速發(fā)展和壯大。
三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的建議和對(duì)策。
(一)完善生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品的生命線,是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的根本,而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證,也是品牌建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、營銷統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營的主體和核心。農(nóng)民專業(yè)合作組織在開拓市場(chǎng)、降低成本、農(nóng)民增收、抵御風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,應(yīng)大力發(fā)展與農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體、帶動(dòng)面廣、科技含量高、競(jìng)爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型經(jīng)營主體,安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì),加大對(duì)品牌營銷推廣的培訓(xùn)力度,積極扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)平臺(tái)。
(三)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。按照“質(zhì)量為本、以質(zhì)取勝”的理念,把加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緊密結(jié)合起來,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,實(shí)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)樹立品牌意識(shí)。
我們必須在思想上牢固樹立品牌是無形資產(chǎn),是重要的生產(chǎn)要素的理念。樹品牌就是培育生產(chǎn)要素,積聚發(fā)展后勁。名牌產(chǎn)品在一定程度上決定一個(gè)地方的發(fā)展。寧南作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)滯后,將直接影響農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭力,影響農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。因此,要通過多種途徑、采用多種形式,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部群眾的思想觀念,提高全民品牌意識(shí),堅(jiān)決克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、市場(chǎng)化經(jīng)營,在全縣實(shí)施全民創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。要加大宣傳力度,搭建宣傳平臺(tái),通過舉辦產(chǎn)品宣傳、推介活動(dòng),不斷擴(kuò)大影響面,提高知名度,占領(lǐng)市場(chǎng)。
(五)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)。
品牌建設(shè)的主體是企業(yè),但離不了政府的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持。要突出“品牌產(chǎn)品—品牌企業(yè)—品牌產(chǎn)業(yè)—品牌經(jīng)濟(jì)”發(fā)展線,要根據(jù)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)體系、具體要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行全面對(duì)比分析,按照“無牌—有牌—?jiǎng)?chuàng)牌—名牌”的梯次創(chuàng)建思路,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì),大力培育“名、優(yōu)、特、新”品牌,打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和綜合競(jìng)爭力的州內(nèi)、省內(nèi)、乃至于國內(nèi)知名品牌。同時(shí),有關(guān)職能部門要努力提高服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,時(shí)刻把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)律動(dòng)的脈搏,力促體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建鋪好“快車道”。
(六)加大財(cái)政扶持力度。
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌需要構(gòu)建多元化支持體系,縣委、縣政府要鼓勵(lì)、扶持、幫助農(nóng)村新型經(jīng)營主體開拓市場(chǎng),樹立品牌、打響品牌,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。加大財(cái)政扶持力度,不斷充實(shí)信貸和地方財(cái)政匹配資金,重點(diǎn)扶持品牌龍頭企業(yè)和特色合作社組織,主要用于品質(zhì)提升、技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品包裝,一方面,著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,掌握核心技術(shù)、增加科技含量,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,快速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;另一方面,從文化內(nèi)涵、內(nèi)在品質(zhì)、精細(xì)包裝層面下功夫,推出具有寧南特色的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品附加值低的問題。
(七)實(shí)施統(tǒng)一商標(biāo),做大品牌。
高度重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的引導(dǎo)、培育工作,大力扶持一批有實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)種植大戶,注重特色品種注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)專利性包裝的保護(hù),科學(xué)制定適宜本地農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌的長遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以商標(biāo)為紐帶的訂單農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一面市,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),使商標(biāo)真正成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。同時(shí),要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、自立品牌,做到人無我有、人有我精,集中足夠的人力、物力、財(cái)力培育發(fā)展商標(biāo)品牌,突出優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)打造本地優(yōu)質(zhì)品牌,提升“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)地位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四
近年來,我市汽車運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展,一直處于全國縣市級(jí)領(lǐng)先水平。**年,全市擁有*個(gè)汽運(yùn)集團(tuán)、**家公司、長途營運(yùn)汽車***多輛,運(yùn)力總量達(dá)**萬噸(含駐外地運(yùn)力),市內(nèi)外有信息部**多家,完成養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、工商費(fèi)、車購稅**億元,貢獻(xiàn)地方財(cái)政稅收***萬元,整個(gè)產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員近**余萬人。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)作為**的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近日,市政協(xié)法制社團(tuán)專委會(huì)組織部分委員就我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)研,提出了一些意見建議。
一、存在的主要困難和問題。
隨著外部環(huán)境的變化和競(jìng)爭的加劇,我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。
1、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)弱化。周邊地區(qū)采取了比我市更為優(yōu)惠的措施發(fā)展運(yùn)輸業(yè),通過“引”、“誘”、“挖”等手段,挖走我市部分車輛,對(duì)我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全市外掛流失車輛現(xiàn)象較為嚴(yán)重,地方稅收同比減少**多萬元。
2、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)跟蹤能力不強(qiáng)。我市車輛主要以中型普通敞蓬貨車為主,重型貨車、拖掛車和各類特種專用運(yùn)輸車輛所占比重低。一些老舊車型由于營運(yùn)成本高,基本喪失市場(chǎng)競(jìng)爭力,貨運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)邊緣化傾向。
3、市場(chǎng)經(jīng)營主體過多,規(guī)模小,實(shí)力弱,經(jīng)營不規(guī)范。全市**家汽運(yùn)公司平均資產(chǎn)不到***萬元,缺少規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的大型名牌企業(yè)或集團(tuán),各公司之間惡性競(jìng)爭現(xiàn)象較普遍。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站公司資金積累不足,絕大部分都是通過社會(huì)融資進(jìn)行運(yùn)作,財(cái)務(wù)成本較高,影響企業(yè)效益。
4、部分從業(yè)人員的職業(yè)道德差,誠信意識(shí)不強(qiáng)。存在少數(shù)駕駛員惡意逃債,拐貨、扣貨、騙貨現(xiàn)象。一方面嚴(yán)重影響**汽車運(yùn)輸業(yè)的形象,另一方面也造成公司疲于追債和糾紛處理,制約**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、經(jīng)營理念過于傳統(tǒng),物流發(fā)展進(jìn)展緩慢。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化程度還較低,貨運(yùn)企業(yè)分散經(jīng)營,運(yùn)輸貨源信息不暢,車輛空駛和超載現(xiàn)象并存。專業(yè)化運(yùn)輸分工不細(xì),缺少高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù),快件貨運(yùn)、城市配送、現(xiàn)代物流等服務(wù)近于空白。
二、對(duì)策及構(gòu)想。
要使**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng),一條重要途徑就是整合現(xiàn)有汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)資源,逐步規(guī)范管理,最終整合上市,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(一)進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)資源,規(guī)范公司經(jīng)營,通過上市融資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)前,要按市委、市政府的要求,在三大集團(tuán)的`基礎(chǔ)上整合成立一家緊密型、不損害現(xiàn)有公司獲利模式的“**汽運(yùn)集團(tuán)總公司”,思想?yún)R報(bào)專題下轄三大集團(tuán)和“物流信息服務(wù)公司”,對(duì)外統(tǒng)一品牌形象,對(duì)內(nèi)統(tǒng)一主營業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。通過上市融資,解決公司資金緊張的矛盾,降低公司財(cái)務(wù)成本,創(chuàng)新盈利模式,不斷提升公司效益,進(jìn)一步做大做強(qiáng)**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)。第一步是建立合作經(jīng)銷商制度,整合保險(xiǎn)、新車購買、舊車交易等資源,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在不損害子公司利益的原則下,為集團(tuán)創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)。第二步是集團(tuán)總公司成立后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行資源的深度挖掘,如流動(dòng)媒體廣告等增值業(yè)務(wù),尋求更高層次的利潤增長點(diǎn)。第三步就是在總公司的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向“專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。
(二)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,壯大企業(yè)規(guī)模,以規(guī)模優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過總公司將企業(yè)的各種資源進(jìn)行整合,形成較大規(guī)模,以規(guī)模換取政策和效益。
1、市場(chǎng)運(yùn)作,降低成本,提升效益??偣緦④囕v保險(xiǎn)、汽車修理、汽車配件等可以市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行公開招標(biāo),進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。對(duì)養(yǎng)路費(fèi)等通過規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)爭取政策優(yōu)勢(shì),以政策促發(fā)展。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成發(fā)展合力。由總公司出面,一是與楊圩、祥符收費(fèi)站協(xié)調(diào),解決**籍車輛按最低標(biāo)準(zhǔn)購買通過月票的問題;二是與瑞州超限運(yùn)輸檢查站協(xié)調(diào),對(duì)**籍車輛超限行為控制處罰金額數(shù);三是督促三檢站人員文明檢測(cè),不做“攔車虎”;四是積極向上級(jí)爭取政策和資金支持,減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。同時(shí),政府要強(qiáng)化督促檢查機(jī)制,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策不貫徹、不落實(shí)、辦事推諉、拖拉的涉運(yùn)單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
3、范文寫作引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要通過規(guī)費(fèi)稅收和通行優(yōu)惠政策措施,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)、貨運(yùn)車主加快車型結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展運(yùn)輸效率高、能耗低的重型貨車、集裝箱車,降低單位運(yùn)營成本,提高運(yùn)輸效益。
4、大力整頓貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。圍繞凈化發(fā)展環(huán)境,成立“產(chǎn)業(yè)辦綜合執(zhí)法大隊(duì)”,整頓公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,清理公司債務(wù),打擊車主惡意逃欠行為,解決公司經(jīng)營者的后顧之憂;大力開展稅務(wù)清查,全力扼制車輛外掛行為;嚴(yán)厲查處偷貨、騙貨等不法行為,維護(hù)貨運(yùn)企業(yè)聲譽(yù)。
(三)大力構(gòu)筑物流倉儲(chǔ)平臺(tái),為客戶提供快捷便利的服務(wù),以服務(wù)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于**不是物資的集散地,貨源不夠充足,要做大做強(qiáng)**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè),必須由傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,結(jié)合我市汽運(yùn)城的完備綜合服務(wù)體系和優(yōu)越的地理位置,可在汽運(yùn)城東側(cè)征地***畝投資建設(shè)**物流倉儲(chǔ)中心,將貨運(yùn)信息部整合為物流信息服務(wù)公司,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑物流倉儲(chǔ)平臺(tái)。同時(shí)加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)系合作,廣辟貨源信息,在全國各中心城市和重要港口設(shè)立一級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),與公司其它網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑強(qiáng)大物流平臺(tái),延伸服務(wù)功能,及時(shí)為公司車輛提供快捷便利的服務(wù)。其主要做法是:通過招商引資,按股份合作制的要求,建立以電子化配送中心為基礎(chǔ),以設(shè)施完備的現(xiàn)代物流組織為紐帶,以電子商務(wù)物流平臺(tái)為核心,橫向聯(lián)合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縱向連接行業(yè)分銷系統(tǒng),布局合理,高效快捷的現(xiàn)代物流配送和分銷電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí),根據(jù)客戶物流需求,為客戶專業(yè)設(shè)計(jì)物流方案,組織全程物流代理,實(shí)行“一站式、門到門”的配送服務(wù)。開展全國性及區(qū)域性的倉儲(chǔ)、通關(guān)、報(bào)檢、配送、信息等綜合物流服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五
2011年是“十二五”開局之年,市公路運(yùn)輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,增加公路建設(shè)投資,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運(yùn)輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
一、客運(yùn)量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。
近年來,伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動(dòng)顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計(jì),年全市客運(yùn)量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達(dá)到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運(yùn)能力不斷提高,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。
年,面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì),市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛。統(tǒng)計(jì)顯示,市貨物運(yùn)輸能力不斷提升,全年貨運(yùn)量達(dá)到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運(yùn)輸業(yè)存在的問題。
(一)公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
近幾年,公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)較低,維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏,與公路配套的停車場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。
(二)個(gè)體貨物運(yùn)輸組織化程度較低。
年,市對(duì)幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面,存在大量個(gè)體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力。
油價(jià)、人員工資不斷攀升,增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價(jià)格持續(xù)在高位徘徊,汽油價(jià)格達(dá)到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到0.7元左右,一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運(yùn)依然存在。
對(duì)貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競(jìng)爭,一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右,為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。
運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng),信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進(jìn)滯后,行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。
四、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
(一)構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景,科學(xué)謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路運(yùn)輸投入力度,全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。
采取有效形式宣傳運(yùn)輸業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)從業(yè)人員自覺守法意識(shí),加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時(shí),積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進(jìn)行非法營運(yùn)的治理根除工作。
(三)制定合理運(yùn)價(jià)確保企業(yè)效益。
加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)成本核算,制定合理運(yùn)價(jià),保證合法營運(yùn)企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運(yùn)票價(jià)已基本到位,客運(yùn)車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對(duì)貨運(yùn)行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)價(jià)調(diào)控,制定最低限價(jià),減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強(qiáng)盈利能力,保護(hù)合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。
依法強(qiáng)化行業(yè)管理,落實(shí)相關(guān)部門的管理責(zé)任,努力形成運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運(yùn)輸安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機(jī)制,建立公開公平、運(yùn)行有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
(五)努力推進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)建設(shè)。
強(qiáng)化現(xiàn)代化人才與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)培養(yǎng),加快運(yùn)輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運(yùn)輸物流企業(yè)。運(yùn)輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)著重在人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)營運(yùn)管理難題,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn),確保公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六
果穗圓錐形,果粒中等、圓形,皮紫黑色,果肉汁濃味淳,甘甜鮮美。含糖量高達(dá)25。8%,維生素和礦物質(zhì),每100克中維生素c含量達(dá)36毫克,每公斤含鉀908毫克、鐵1。28毫克、錳3。5毫克。樹勢(shì)生長勢(shì)強(qiáng)、抗病蟲,適宜于陰涼山區(qū)栽培,以海拔500米左右為最宜,因其枝梢均帶刺,并且采取富硒種植因此而得,葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置,葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%??梢哉f,葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何,直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告:
富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動(dòng)積溫3800℃以上,無霜期180天以上,年降水量500600mm,年日照時(shí)數(shù)2300小時(shí)以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū),生態(tài)氣候指標(biāo)全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求,屬最佳適宜地區(qū),發(fā)展葡萄具有得天獨(dú)厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達(dá)2000畝,覆蓋全鄉(xiāng)10個(gè)行政村,年產(chǎn)量達(dá)8000噸,經(jīng)過近幾年的栽植實(shí)踐,大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊,已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個(gè)階段:1、為政府號(hào)召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),但絕大部分群眾畏于投資大,技術(shù)含量要求高,看不到市場(chǎng)前景,僅有部分農(nóng)戶零星栽植,尚未形成規(guī)模。2、為葡萄建園成效凸顯,群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng),富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益,單位面積效益是種植水稻的六七十倍,群眾誘于可觀的利潤,紛紛栽植,富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、至今為第三階段,主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步形成。截止2011年底,僅大橋江村葡萄種植面積達(dá)600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝,年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)8萬余元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。
(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高,通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導(dǎo),特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)、實(shí)地講解、示范,使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟,一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn),果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場(chǎng)價(jià)格看好,群眾獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益,富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。
(三)主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益重要。它對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)后盾。同時(shí)也促進(jìn)了群眾文化素質(zhì)的提高,廣大果農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技務(wù)農(nóng),科學(xué)種田的意識(shí)進(jìn)一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機(jī)。
二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素。
(一)品種結(jié)構(gòu)較單一,市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。90%為中熟品種,缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中,周期短,不利于拉開時(shí)間差,提高葡萄價(jià)格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)跟不上,市場(chǎng)競(jìng)爭力較低。
(二)技術(shù)開發(fā)滯后,優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對(duì)比的是,我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進(jìn)上基本屬于空白,無法提供優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無法自給,導(dǎo)致個(gè)別村從外地引進(jìn)的苗木質(zhì)量無法保證或品種不對(duì)路,死苗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)管理方式落后,種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長,產(chǎn)前投入大。在成熟期前,每畝地投入至少在5000元左右。同時(shí),由于葡萄種植主要以人工操作為主,費(fèi)工、費(fèi)時(shí),而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式,無法適應(yīng)規(guī)模化種植的需要。
(四)品牌知名度還不高,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)。目前,我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝,缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏,宣傳不到位,后期維護(hù)跟不上,品牌建設(shè)力度不夠,無法形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐,產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競(jìng)爭力不高。
(一)加快土地集約,擴(kuò)大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上,圍繞做強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè),培育新型工業(yè)集群,建設(shè)長壽旅游名縣的要求,積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,加快以公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)模式為主的種植基地建設(shè)。計(jì)劃到20,大橋江鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法,加大招商引資力度,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以葡萄協(xié)會(huì)為主體,加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒加工業(yè),把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機(jī)地結(jié)合起來,預(yù)計(jì)在年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè),簽訂統(tǒng)一購銷合同,提高葡萄種植戶的組織化程度,增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權(quán),降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加群眾收入,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點(diǎn)搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),把上三區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)保障體系建設(shè)。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占有絕對(duì)比重,但技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,多依靠長期的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此,在利用葡萄協(xié)會(huì)種植大戶開展技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術(shù)培訓(xùn)工作,輸血與造血并重,努力培養(yǎng)學(xué)得了、干得好的技術(shù)型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營。品牌已經(jīng)成為決定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關(guān)鍵性因素。要大力推進(jìn)綠色無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步培育、維護(hù)富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設(shè)為重點(diǎn),整合資源,加大宣傳投入,強(qiáng)化市場(chǎng)營銷,提高產(chǎn)品知名度,打造1—2個(gè)在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設(shè)。建設(shè)葡萄保鮮庫,可以實(shí)現(xiàn)葡萄的錯(cuò)季銷售,提高農(nóng)民收入。
(四)在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理選擇和搭配品種,重點(diǎn)發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄,適度發(fā)展早熟葡萄。引導(dǎo)果農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)科技管理含量,努力提高果實(shí)商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)的作用,在加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶簽定購銷式合同,發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè),切實(shí)解決果品銷售難的問題,解除果農(nóng)的后顧之憂。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七
1.大力培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動(dòng)作用,積極培育中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力,培植產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,形成若干各有特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集群。
2.加強(qiáng)新能源技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)中心,著力提高自身研發(fā)能力。積極與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)合作建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制。堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,加大引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)的力度。
3.加強(qiáng)新能源人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的原則,通過系統(tǒng)外引進(jìn)、系統(tǒng)選拔與培養(yǎng)等方式,為新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與運(yùn)行管理儲(chǔ)備人才。優(yōu)化能源企業(yè)人才結(jié)構(gòu),提高研發(fā)人員比重。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的作用,建立多層次的能源企業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過技術(shù)入股、提高薪酬、重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者等措施,吸引新能源領(lǐng)域的高級(jí)研發(fā)人才來寶發(fā)展,形成留住人才、人盡其才的用人機(jī)制。
4.加快新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢測(cè)體系建設(shè)。加快相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建立,積極參與構(gòu)建風(fēng)電、太陽能等新能源設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量盡快搭建針對(duì)新能源設(shè)備的測(cè)試、檢驗(yàn)和質(zhì)量認(rèn)證平臺(tái)和機(jī)構(gòu),確保寶雞市新能源市場(chǎng)的有序健康發(fā)展。
5.改善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。通過實(shí)行項(xiàng)目支持、財(cái)稅和價(jià)格補(bǔ)貼、成本與風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制等多種優(yōu)惠政策支持新能源發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大能源項(xiàng)目的資金支持。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八
文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為當(dāng)下最具人氣的快樂產(chǎn)業(yè)、最富潛力的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、最有活力的朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競(jìng)爭力的重要途徑。我縣歷史悠久,文化積淀豐厚,旅游資源豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。本文圍繞我縣如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一課題,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,分析了發(fā)展特點(diǎn)和存在問題,提出了對(duì)策和建議。
一、江山留勝跡:條件與優(yōu)勢(shì)。
文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生多重效應(yīng),啟迪人的心智,提高人的素質(zhì),豐富群眾文化生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中新的增長點(diǎn)。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大,具有深厚的潛力,對(duì)其獨(dú)有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品,只要扎實(shí)求證、認(rèn)真規(guī)劃、努力實(shí)施,就可以開創(chuàng)一門學(xué)科,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),富裕一方經(jīng)濟(jì)。
1、實(shí)力優(yōu)勢(shì)。曲江新區(qū)與周至縣聯(lián)袂建設(shè)西安樓觀中國道文化展示區(qū),截至目前已建成趙公明財(cái)神文化區(qū)、曲江農(nóng)業(yè)博覽園、道教文化區(qū)、延生觀景區(qū)、化女泉景區(qū)。這些景區(qū)的相繼開園,直接拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)需求,為周至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、資源優(yōu)勢(shì)。周至歷史悠久,人文積淀深厚,歷史遺存眾多,人文薈萃,名家輩出。這里是世界人文經(jīng)典《道德經(jīng)》的誕生地,老子講經(jīng)的地方;這里是華夏正財(cái)神趙公明的故鄉(xiāng);這里還是倉頡蒼峪造字臺(tái),中華漢字的故鄉(xiāng);這里更是千古名剎仙游寺所在地,《長恨歌》的誕生地,董永、七仙女浪漫傳說的誕生地同時(shí),周至又是全國生態(tài)縣,山清水秀、民俗獨(dú)特,豐富的人文資源和旅游資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的資源條件。
3、品牌優(yōu)勢(shì)。周至的民間文化源遠(yuǎn)流長,秦腔、古樂、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝,歷史悠久、藝術(shù)精湛。這些傳統(tǒng)文化品牌,是新的歷史條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。
4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。周至人市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制靈活,其優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中得到培育和體現(xiàn)。如能將它應(yīng)用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),定能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī),有力助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)入畫圖:做法與成績。
文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,主要包括媒體傳播業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、娛樂演藝業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等多種業(yè)態(tài)。近年來,我縣著力做深昨天文化(文化遺存),做實(shí)今天文化(各類演藝),做活明天文化(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)),文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提升,在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。以2016年為例,在文化產(chǎn)業(yè)核心層(包括新聞出版、發(fā)行和、但求所用。對(duì)象上,引進(jìn)一批業(yè)界知名、實(shí)績突出的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,引進(jìn)一批富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意拔尖人才,引進(jìn)一批懂文化、會(huì)經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才,引進(jìn)一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營銷、投融資等方面的緊缺人才。
春風(fēng)起舞踏歌行,精心彈奏五部曲,我縣必將成為一個(gè)集自然之美、文明之風(fēng)、歷史之韻、文化之魂、現(xiàn)代之氣于一體的生態(tài)周至、和諧周至、富裕周至。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九
序言:《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對(duì)性和時(shí)效性。為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報(bào)告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
一、自然環(huán)境。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村,含61個(gè)自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進(jìn)行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng),拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場(chǎng)11個(gè)。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時(shí)投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十
對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要在如何寫,你們知道要如何入手嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!
加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,既著眼于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認(rèn)真貫徹中央決策,緊密結(jié)合安徽實(shí)際,進(jìn)行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,__市敏銳感知機(jī)遇、主動(dòng)抓住機(jī)遇,充分用好機(jī)遇,進(jìn)行了率先探索,邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,走上了一條具有自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
目前,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā),提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實(shí)際,分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)??梢姡瑧?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涵蓋范圍很廣的概念,但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標(biāo)準(zhǔn),主要是三條:一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。
合肥的實(shí)踐表明,對(duì)于一個(gè)地方來說,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認(rèn)識(shí)和良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)鍵在于主動(dòng)作為,付諸行動(dòng)。近年來,合肥堅(jiān)持把中央的決策和省委省政府的部署具體化,根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),提出了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣,既避免了從概念到概念,取得了實(shí)實(shí)在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且通過努力能夠做到。同時(shí)可以看到,省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),又為我們進(jìn)一步指明了努力的方向。
一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠(yuǎn)影響。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),不僅有效應(yīng)對(duì)了國際金融危機(jī)的沖擊,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),而且為打造全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅(jiān)實(shí)支撐,為更長時(shí)期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時(shí),打造了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1044.58億元,增長37.5%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的27.7%,占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)增加值311.2億元,增長26.8%,占全市工業(yè)增加值的29.6%,占全市g(shù)dp的11.5%。其中,增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè),分別增長74.5%、50.4%和40.8%。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列,新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。其中,新型平板顯示、太陽能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長為雙千億產(chǎn)業(yè)。
(二)在集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)的同時(shí),涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶,占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的39.4%。其中90%以上集中在三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園,集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),涌現(xiàn)出一批核心競(jìng)爭力強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前,高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體、國晶微電子、杰事杰、熔安動(dòng)力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級(jí)新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。
(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內(nèi)外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導(dǎo)體獲國家重大科技專項(xiàng)支持;杰事杰新材料是國內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,國軒高科動(dòng)力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國內(nèi)同行業(yè)首位;陽光電源占據(jù)國內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場(chǎng);四創(chuàng)電子測(cè)速雷達(dá)成功應(yīng)用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動(dòng),成功開發(fā)了動(dòng)中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地,注射用重組人干擾素2b填補(bǔ)了國內(nèi)空白,等等。同時(shí),在語音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先。
(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí),形成了一批有效投入。十一五以來,合肥無論是在軟環(huán)境,還是在硬環(huán)境建設(shè)上,均實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展,為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立了市四大班子會(huì)商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會(huì)議等行之有效的制度,還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;加快三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)載體建設(shè),推進(jìn)一中心、三基地建設(shè)和孵化器建設(shè),促進(jìn)企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,每年規(guī)模達(dá)到6億元(含省補(bǔ)1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作,共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務(wù)等制度,幫助項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2__年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元,至2__年5月,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目共計(jì)74個(gè),總投資已超過1074億元。其中,新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),總投資300億元。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了多方面的積極效應(yīng),對(duì)合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一是契合了在國際金融危機(jī)背景下彎道超越的預(yù)期,也為合肥在后國際金融危機(jī)時(shí)期搶抓發(fā)展新機(jī)遇爭取了主動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,國際金融危機(jī)帶來的大分化、大調(diào)整,往往蘊(yùn)含著歷史性的機(jī)遇。正是在這樣的背景下,我們危中尋機(jī),引進(jìn)、建設(shè)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,做大做強(qiáng)做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中,包括中國在內(nèi),世界各國都爭相進(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子,牢牢把握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向,也為合肥在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果,總量增長依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),無疑是最好的增量,與經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入收獲期和集聚效應(yīng)的不斷顯現(xiàn),正在引領(lǐng)合肥進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律,也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用注入了新動(dòng)力。一定意義上說,沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化,是空洞的城市化。合肥的城市化,是要有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化,是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐的城市化。進(jìn)入十二五,合肥一切工作的主旨,就是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn),為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn),在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為此提供了新起點(diǎn)、注入了新動(dòng)力。
四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇,也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),作為安徽第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃,也是全國第一個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃,歸根到底要看科學(xué)承接的水平。而安徽國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè),核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是科學(xué)承接,還是創(chuàng)新承接,一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育和發(fā)展壯大。
二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗(yàn)。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)出很多突出的亮點(diǎn),引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入收獲期,扎堆效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學(xué)膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時(shí),正在推進(jìn)8代線,籌劃引進(jìn)10代線,規(guī)劃建設(shè)3.5代線,屆時(shí)合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國第一,也就意味著在國際上具有重要影響力和競(jìng)爭力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項(xiàng)目建成投產(chǎn),海潤光伏項(xiàng)目緊緊跟進(jìn),晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項(xiàng)目以及一批相關(guān)配套項(xiàng)目都已開工,目前在手的已有10gw,到十二五末可達(dá)到25gw,相當(dāng)于打造一個(gè)光伏三峽。同時(shí),在全國乃至世界范圍內(nèi),以熔安動(dòng)力、芯碩半導(dǎo)體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學(xué)膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動(dòng)力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點(diǎn);以科大訊飛為代表的語音產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟;等等。這些都表明,合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時(shí),合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招,形成了一批成功案例。
案例一:融資模式創(chuàng)新京東方6代線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資175億元,合肥承諾以自有投融資平臺(tái)作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā),認(rèn)購金額不低于60億元,3年鎖定期結(jié)束后通過二級(jí)市場(chǎng)退出。2__年6月10日,京東方50億股定向增發(fā)順利完成,每股增發(fā)價(jià)鎖定為2.4元(當(dāng)期京東方股價(jià)平均為4.8元)。由于市場(chǎng)反響熱烈,社會(huì)資金認(rèn)購踴躍,合肥方讓出部分認(rèn)購權(quán),實(shí)際投入僅為30億元。這樣,__市通過30億元定向增發(fā)帶動(dòng)了資本市場(chǎng)和銀行145億元的投資,開創(chuàng)了政府引導(dǎo)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式:在政府風(fēng)險(xiǎn)可控并能保證收益的前提下,通過資本市場(chǎng)定向增發(fā)為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)募集資金,并以此帶動(dòng)巨額的銀行融資,既實(shí)現(xiàn)了政府資金的風(fēng)險(xiǎn)可控,又撬動(dòng)并引導(dǎo)了大量社會(huì)及銀行的資金投向國家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目。
案例二:招商方式創(chuàng)新賽維ldk太陽能電池項(xiàng)目。堅(jiān)持以誠招商、以良好的環(huán)境招商,創(chuàng)造性地采取了四大機(jī)制,即:強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,有序順暢的政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,快速、靈敏、得力的商務(wù)談判機(jī)制,服務(wù)企業(yè)快速落地的跟蹤幫助機(jī)制。合肥速度成就賽維奇跡,使該項(xiàng)目從簽約、開工建設(shè)到投產(chǎn)只經(jīng)歷了短短8個(gè)月時(shí)間,由此保證了企業(yè)及時(shí)抓住太陽能光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用的商機(jī)(最近國家發(fā)改委明確太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,預(yù)示著太陽能光伏產(chǎn)業(yè)廣闊的應(yīng)用前景),同時(shí)帶動(dòng)了海潤、晶澳等一批大項(xiàng)目的跟進(jìn),形成了良好的磁石效應(yīng)。
案例三:技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新鑫昊等離子項(xiàng)目。該項(xiàng)目是安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司從日本日立公司引進(jìn)的四面取等離子生產(chǎn)線項(xiàng)目,母公司合肥鑫城是合肥新站區(qū)管委會(huì)下屬的投資公司,是__市為打造中國fpd基地而成立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)。我國大陸第一條生產(chǎn)線在綿陽、產(chǎn)量220萬臺(tái),生產(chǎn)的是標(biāo)清電視;鑫昊等離子項(xiàng)目是第二條生產(chǎn)線、產(chǎn)量200萬臺(tái),生產(chǎn)的是高清電視。綿陽的生產(chǎn)線投入的是60億元,而鑫昊等離子項(xiàng)目投入的是20億元,主要是合肥抓住了國際金融危機(jī)的危中之機(jī),有效降低了項(xiàng)目投入。
案例四:邊界條件創(chuàng)新熔安船用低速柴油機(jī)項(xiàng)目。低速柴油機(jī)是一種大型復(fù)雜的動(dòng)力機(jī)械,一臺(tái)機(jī)有1萬多種、4萬5萬個(gè)零部件,小者逾500噸、大者重噸,即使是拆裝運(yùn)輸,航道通航能力也不能低于1500噸,航道凈空不低于8米。但是,__市通江航道,由12公里的派河,57公里的巢湖湖區(qū)和62公里的裕溪河三段航道以及巢湖和裕溪河兩座船閘樞紐組成,全長131公里。其中派河以及派河口至合裕航道之間連接段約30公里為v到vi級(jí),派河航道僅能通航200噸左右。__市委市政府果斷作出了加快合肥通江航道改造,南淝河合肥中心港向派河轉(zhuǎn)移,將派河港打造為合肥中心港的部署。通江航道改造投資約12億元。其中投資6.3億元按iii級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)疏竣派河、巢湖湖區(qū)和裕溪河航道;投資5.5億元按ii級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建復(fù)線巢湖船閘和裕溪船閘。由此,__市通江航道將從現(xiàn)在的iii級(jí)至iv級(jí),提升到ii級(jí)至iii級(jí)。2__年6月至2022年3月底,派河中下游河道綜合治理一期應(yīng)急工程順利完工,滿足了熔安動(dòng)力近期所需通航要求。目前,派河河道綜合治理一期先行實(shí)施工程和派河河口施口段巢湖湖區(qū)疏浚工程即將完工。
案例五:商業(yè)模式創(chuàng)新探索新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。合肥是全國公共領(lǐng)域和私人應(yīng)用領(lǐng)域新能源汽車推廣雙試點(diǎn)的6個(gè)城市之一。在雙試點(diǎn)中,合肥順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把推廣應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新有效地結(jié)合起來,雖然時(shí)間不長,但在公共領(lǐng)域,不僅是開通國內(nèi)首條純電動(dòng)公交線路的城市,也是國內(nèi)目前推廣純電動(dòng)公交車最多的城市;在私人購買新能源汽車領(lǐng)域首創(chuàng)國內(nèi)、乃至全球最大規(guī)模的示范運(yùn)營,開創(chuàng)了全國純電動(dòng)轎車規(guī)模化投放市場(chǎng)的先河。目前,合肥已有17款新能源汽車進(jìn)入國家公告目錄。2__年,含示范推廣在內(nèi),全市共銷售新能源客車225臺(tái)、新能源商用車585臺(tái);十城千輛示范工程其他24個(gè)城市對(duì)國內(nèi)車企共招標(biāo)53輛新能源客車,安凱中標(biāo)51輛,中標(biāo)率達(dá)96%。公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用采取了電池租賃模式;新能源私家車的推廣,在初期采取了定向購買模式,即在新能源汽車生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的內(nèi)部職工先行示范推廣,并逐步開展先租后售等方式。正是由于商業(yè)模式的創(chuàng)新,充分有效地發(fā)揮了政府有形之手與市場(chǎng)無形之手的作用。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,得益于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,走的是一條質(zhì)量高效益好速度快的發(fā)展路子;得益于以大開放的理念,在國際金融危機(jī)背景下,果斷搶抓國際分工大調(diào)整、大分化的契機(jī),敢于危中尋機(jī),做好無中生有、小題大作的文章;得益于發(fā)揮科教人才資源密集的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以高校院所為主角,積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化;得益于充分發(fā)揮政府有形之手和市場(chǎng)無形之手的作用,創(chuàng)新融資模式,創(chuàng)新支持政策,為各類企業(yè)營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些,都為進(jìn)一步加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破,在下好先手棋中打好主動(dòng)仗。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全世界都處在同一個(gè)起跑線上,東中西部也是處在同一個(gè)起跑線上。對(duì)于一個(gè)地方來說,如果采取跟進(jìn)策略難以主動(dòng),亦步亦趨難有作為,只有堅(jiān)持有所為有所不為,找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點(diǎn),在一些重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,才能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。特別是,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入后國際金融危機(jī)時(shí)期,如果步子慢了、反應(yīng)慢了,喪失的將會(huì)是新一輪發(fā)展的歷史性機(jī)遇。
敢于無中生有,在招大引強(qiáng)中呈現(xiàn)路線圖。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是要以大開放的視野借梯登高、借力發(fā)展,遵循以吸引增量為主、提升存量為輔的基本路徑,打好政策牌,走好創(chuàng)新路,善于在形勢(shì)的發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇,把一個(gè)個(gè)企業(yè)引進(jìn)來,把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建起來,做好無中生有小題大作文章,形成幾個(gè)比較清晰的大產(chǎn)業(yè)。同時(shí),處理好先為與后為、快為與慢為的關(guān)系,再謀劃一批龍頭項(xiàng)目、抓好本地化配套,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭力。
突出產(chǎn)業(yè)第一,在科技成果產(chǎn)業(yè)化上下功夫。技術(shù)創(chuàng)新是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,但對(duì)一個(gè)地方來說,必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)是核心的頂層理念,始終突出產(chǎn)業(yè)第一的導(dǎo)向,來抓好科技成果轉(zhuǎn)化。一方面,要面向市場(chǎng),檢驗(yàn)技術(shù)的穩(wěn)定性、成熟度和經(jīng)濟(jì)性、安全性,引導(dǎo)科技革新和成果優(yōu)化,使之盡快得到市場(chǎng)認(rèn)可。另一方面,技術(shù)更新速度快,甚至一種新成果往往有被另一種新成果替代的可能,必須引導(dǎo)企業(yè)走準(zhǔn)技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),要為新產(chǎn)品走向市場(chǎng)建立配套服務(wù)體系。
強(qiáng)化企業(yè)主體,在商業(yè)模式創(chuàng)新上求突破。在現(xiàn)代市場(chǎng)條件下,商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新同等重要,特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu),甚至成為新經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)。一定程度上,商業(yè)模式的創(chuàng)新決定著新技術(shù)和新服務(wù)的引入速度和市場(chǎng)化的推廣速度。在這一過程中,企業(yè)始終是主體,必須大力促進(jìn)科技與商業(yè)、工業(yè)和金融的融合。
加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,在敢走新路中開拓進(jìn)取。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在科學(xué)和革新技術(shù)的推動(dòng)下,盡管處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,一大批新興產(chǎn)業(yè)仍舊在這一過程中成長起來,并以其獨(dú)有的活力成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了根本的力量。這是很重要的戰(zhàn)略邏輯。政府應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新體制機(jī)制,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、稅收、財(cái)政、金融等政策,包括制定采購、投資等政策,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果得到保護(hù)。
三、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略定位。
(一)總體思路。
堅(jiān)持緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持有所為、有所不為,以領(lǐng)軍企業(yè)為主體,以重大核心項(xiàng)目為抓手,以技術(shù)和人才為支撐,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)建一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌,培育一批大型企業(yè)集團(tuán),在若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈,打造若干千億元級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,以改革創(chuàng)新贏得重點(diǎn)突破,以招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)無中生有,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn),努力把合肥建成全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
(二)戰(zhàn)略取向。
按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越呈現(xiàn)集聚化、規(guī)模化、高速度和壟斷型等特點(diǎn)。一般而言,發(fā)展中城市集聚發(fā)展要素的能力較弱,采取平均用力、全面推進(jìn)的戰(zhàn)略取向既沒必要,也不可能。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略取向應(yīng)從三個(gè)方面考量:一是產(chǎn)品具有龐大市場(chǎng)并呈爆發(fā)性增長;二是具備市場(chǎng)競(jìng)爭的成本效益;三是產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起的聚集效應(yīng)。具體到新興產(chǎn)業(yè)而言,就是采取4+4模式:即集中力量發(fā)展電子信息、新能源、高端裝備制造和公共安全四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),迅速形成具有區(qū)域性壟斷的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭的制高點(diǎn);積極培育新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥四大潛力產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)技術(shù)成本的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(三)戰(zhàn)略定位。
合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位應(yīng)考慮長遠(yuǎn)和當(dāng)前兩個(gè)方面,即:長遠(yuǎn)要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步的制高點(diǎn);當(dāng)前要立足于經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭的先發(fā)性。鑒于此,合肥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)定位為:
1、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。準(zhǔn)確把握國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深度融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工,實(shí)施非均衡發(fā)展策略,聚合力量實(shí)施重點(diǎn)突破,使重點(diǎn)發(fā)展的平板顯示、新能源、新能源汽車、高端裝備制造等四大新興產(chǎn)業(yè)成為全國重大、在國際有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
2、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。抓住建設(shè)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),以企業(yè)為主體,以高等院校和科研院所為主角,建立研發(fā)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸,在公共安全、量子通信、新能源等領(lǐng)域形成一批具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),努力實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)高端制造,使合肥成為全國重要的技術(shù)研發(fā)基地。
3、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域性營銷中心。發(fā)揮合肥區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),充分挖掘長三角消費(fèi)升級(jí)和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地廣闊的巨大潛力,注重產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈由低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高端營銷服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,在加速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí),在新型平板顯示、太陽能光伏、公共安全等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步形成長三角乃至全國最大的區(qū)域性營銷中心。
(四)發(fā)展原則。
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,注重政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。既要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、政策激勵(lì)、組織協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)力量,將有限的資源投入到對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性意義的環(huán)節(jié),更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用,注重激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和主動(dòng)性,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng),加快構(gòu)建有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐體系和體制機(jī)制環(huán)境。
2、堅(jiān)持增量優(yōu)化與存量調(diào)整相統(tǒng)籌,注重大項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持成功做法不動(dòng)搖,善于無中生有,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,特別要全力引進(jìn)實(shí)施一批能夠起到引領(lǐng)、示范、拉動(dòng)、輻射作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目;要強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)調(diào),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的有機(jī)銜接和統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)資本與高新技術(shù)相對(duì)接,注重科技人才支撐。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,充分發(fā)揮合肥科教資源豐富的優(yōu)勢(shì),通過各種載體和方式,推進(jìn)高新技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)資本相對(duì)接,加快新興科技和高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;高度重視高端人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng),積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(一)主要目標(biāo)。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙倍增。通過積極扶持和培育千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),到2__年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,增加值較十一五末翻兩番,占gdp的比重超過22%。其中,電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值均超過2000億元,新材料、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值均超過500億元。
2、創(chuàng)新能力大提升。到2__年,建設(shè)10個(gè)校院企合作研究院,發(fā)展50個(gè)國家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心,300個(gè)省級(jí)工程(技術(shù))研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室;專利授權(quán)量達(dá)到1萬件;全社會(huì)rd投入占gdp比重達(dá)到3%;在新能源汽車、生物制造、新材料、語音技術(shù)和量子通信等領(lǐng)域形成具有國際領(lǐng)先水平的核心技術(shù),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
3、產(chǎn)業(yè)水平大跨越。積極支持有市場(chǎng)、有技術(shù)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,不斷提高其市場(chǎng)占有率和知名度;對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè),給予從資金資助到市場(chǎng)培育和管理人才引進(jìn)等全方位的支持,使其盡快形成規(guī)模、占領(lǐng)市場(chǎng);對(duì)擁有一定基礎(chǔ)且前景十分看好的產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持其開展核心技術(shù)研發(fā),力爭有所突破,努力在該領(lǐng)域始終保持領(lǐng)先水平。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,使馳名商標(biāo)和省級(jí)以上名牌產(chǎn)品年均增長10%以上,形成一批國際知名品牌。與此同時(shí),5年內(nèi)實(shí)施200個(gè)項(xiàng)目,扶持發(fā)展50個(gè)在國內(nèi)具有一定影響力的大企業(yè)、大集團(tuán),建成5個(gè)以上國家、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,即255工程,大幅度提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。
(二)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
1、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新型平板顯示、智能家電、軟件、新一代通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。新型平板顯示以合肥京東方、海爾信息、鑫昊等離子、彩虹(合肥)液晶玻璃、友達(dá)光電、芯碩半導(dǎo)體、科大訊飛等企業(yè)為龍頭,優(yōu)先發(fā)展液晶顯示器件、等離子體顯示面板、oled、激光顯示以及特種顯示模塊和組件等產(chǎn)品,形成平板顯示從原材料平板顯示面板模組整機(jī)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,力爭到2022年把合肥打造成具有較強(qiáng)國內(nèi)競(jìng)爭力和國際影響力的國家級(jí)新型平板顯示生產(chǎn)基地。智能家電優(yōu)先發(fā)展以模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的人工智能產(chǎn)品;軟件優(yōu)先發(fā)展系統(tǒng)軟件、嵌入式軟件、數(shù)字語音系統(tǒng)、各類應(yīng)用軟件等,發(fā)展軟件外包,提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力;汽車電子重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力控制系統(tǒng)、底盤控制和安全系統(tǒng)、車身電子、車載電子等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;新一代通信技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展量子通信,力爭在量子研究和量子通信應(yīng)用技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破。到十二五末,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500億元。其中,新型平板顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。
2、新能源產(chǎn)業(yè)。以賽維ldk、合肥海潤、彩虹光伏、陽光電源等企業(yè)為龍頭,圍繞太陽能光伏發(fā)電及新能源并網(wǎng)發(fā)電裝置及系統(tǒng),積極引進(jìn)上下游核心配套企業(yè),加快形成完整太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈,使合肥成為具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭力的全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。在著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí),以企業(yè)為主體,積極引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)能力較強(qiáng)的太陽能光伏研究機(jī)構(gòu),努力形成和保持在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí),積極發(fā)展新能源并網(wǎng)發(fā)電裝置及系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)能逆變系統(tǒng)、風(fēng)電、核電裝備及關(guān)鍵零部件等。到十二五末,新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元,建設(shè)全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
3、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。依托江汽、安凱、國軒高科、安賽鋰能、華霆?jiǎng)恿Φ绕髽I(yè)和__市新能源汽車研究院,充分利用國家批準(zhǔn)的新能源汽車示范推廣試點(diǎn)和私人購買電動(dòng)汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)市的有利時(shí)機(jī),實(shí)施新能源汽車工程,加快形成小型純電動(dòng)汽車、中級(jí)以上普通混合動(dòng)力和插電式混合動(dòng)力乘用車、純電動(dòng)市政車輛、純電動(dòng)及插電式混合動(dòng)力公交客車等整車的規(guī)模生產(chǎn)能力;加強(qiáng)電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高電池性能、降低電池成本,力爭在新能源汽車電池技術(shù)方面走在全國乃至全世界的前列;大力引進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電子驅(qū)動(dòng)控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置及其原材料、動(dòng)力系統(tǒng)總成等項(xiàng)目,促進(jìn)新能源汽車整車產(chǎn)品規(guī)?;⒅匾考镜鼗?、關(guān)鍵技術(shù)自主化和產(chǎn)品應(yīng)用多樣化;開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā),大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展;盡快建設(shè)和完善新能源汽車廣泛應(yīng)用所需要的外圍設(shè)施如充電設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)及其布點(diǎn)建設(shè)等,為新能源汽車的普及提供充分的基礎(chǔ)條件。到十二五末,形成50萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力。
4、新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依托彩虹藍(lán)光科技、中光電科技、合肥杰事杰、安利合成革等企業(yè),圍繞家電、汽車、新型平板顯示等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料;積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高性能金屬材料、硅基新材料、電子新材料、新型高分子材料、納米材料、碳纖維材料等。支持納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。其中,高性能金屬材料優(yōu)先發(fā)展新型高強(qiáng)合金材料、輕量化功能材料等;硅基材料優(yōu)先發(fā)展顯示玻璃、光伏玻璃、節(jié)能建筑玻璃、半導(dǎo)體材料等;電子材料優(yōu)先發(fā)展高端電子銅帶、超薄電子銅箔、金屬粉體材料等;新型高分子材料優(yōu)先發(fā)展新型工程塑料、可降解高分子材料等。
5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依托彩虹藍(lán)光科技、合肥水泥研究院、國禎環(huán)保、雙贏集團(tuán)等企業(yè),圍繞完善平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產(chǎn)品、資源綜合利用和節(jié)能服務(wù)。節(jié)能環(huán)保裝備優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)過程余熱利用系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備,大氣污染及水污染防治系統(tǒng)及裝備,生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理系統(tǒng)及設(shè)備、智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備,高耗材裝備輕量化制造,高效除塵一體化設(shè)備,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理裝備;節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展led外延片、芯片及配套器件、綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能家電、節(jié)能材料;資源綜合利用優(yōu)先發(fā)展再制造、廢棄物資源化利用等;節(jié)能服務(wù)優(yōu)先發(fā)展以電力和電機(jī)節(jié)能設(shè)備制造為主的工業(yè)節(jié)能、以建材生產(chǎn)為主的建筑節(jié)能。
6、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托合肥鍛壓、合力叉車、日立挖掘機(jī)、熔安動(dòng)力、熔安重工、中辰機(jī)械、天威保變、應(yīng)流集團(tuán)、海德數(shù)控、巨一自動(dòng)化裝備、中航工業(yè)江航公司等企業(yè),在做大做強(qiáng)、擴(kuò)大規(guī)模、提高市場(chǎng)份額的同時(shí),以高端化、集聚化、特色化、品牌化為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床等數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能裝備,新型平板顯示、集成電路、光刻機(jī)及電子制造設(shè)備,能源、交通、采掘、建材、化工等領(lǐng)域的重大成套技術(shù)裝備和新型基礎(chǔ)零部件,提升國產(chǎn)零部件配套水平,實(shí)現(xiàn)核心部件國產(chǎn)化、本地化。積極發(fā)展軌道交通、船舶裝備和航空裝備等新行業(yè)。
7、生物產(chǎn)業(yè)。依托安科生物、同路生物、神鹿雙鶴、華威藥業(yè)、豐樂種業(yè)、荃銀高科等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、生物制造、現(xiàn)代中藥和生物農(nóng)業(yè),不斷提高生物技術(shù)和新醫(yī)藥的研發(fā)水平。生物制藥優(yōu)先發(fā)展各類新藥、品牌仿制藥、特色原料藥、重大傳染病疫苗和診斷試劑、再生醫(yī)學(xué)、高端醫(yī)療器械等;生物制造優(yōu)先發(fā)展生物基綠色化學(xué)品、生物基高分子材料、新型酶制劑等;生物農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展生物基材料、生物育種、綠色農(nóng)用生物制品等?,F(xiàn)代中藥優(yōu)先發(fā)展中藥新品種、動(dòng)植物提取物、中藥保健品等,建設(shè)國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥和生物育種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
8、公共安全產(chǎn)業(yè)。依托四創(chuàng)電子、科大立安、美亞光電等企業(yè),整合中電科技集團(tuán)38所、中科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等研發(fā)力量,重點(diǎn)圍繞通信安全、信息安全、防災(zāi)減災(zāi)安全、交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全、反恐安全等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)?;鑫恼拢哟笳咧С至Χ?。通信安全優(yōu)先發(fā)展量子通信、北斗導(dǎo)航、微波通信、應(yīng)急指揮與救援現(xiàn)場(chǎng)通信技術(shù)、空管雷達(dá)、網(wǎng)絡(luò)安全等系統(tǒng)和裝備產(chǎn)業(yè)化;信息安全重點(diǎn)發(fā)展加密技術(shù)、身份識(shí)別技術(shù)、防毒殺毒軟件、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防火墻及反垃圾郵件軟件、網(wǎng)絡(luò)與通信等系統(tǒng)和裝備;防災(zāi)減災(zāi)優(yōu)先發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)控、火災(zāi)探測(cè)預(yù)警、工業(yè)過程安全保障等系統(tǒng)與設(shè)備;交通安全重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、車輛電控技術(shù)、鐵路智能運(yùn)輸調(diào)度技術(shù)、智能交通系統(tǒng)研發(fā)等;食品安全優(yōu)先發(fā)展食品篩選檢測(cè)材料、儀器和設(shè)備、食品安全控制、農(nóng)產(chǎn)品溯源等;推動(dòng)公共安全領(lǐng)域技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)國家公共安全產(chǎn)業(yè)基地。
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須把握后金融危機(jī)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和梯度轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展模式,以戰(zhàn)略的眼光、開放的理念、創(chuàng)新的思路、強(qiáng)力的手段,走引進(jìn)生成集聚的發(fā)展路子。以項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)為載體,加快資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,形成強(qiáng)大的要素支撐體系和良好的體制機(jī)制環(huán)境。
(一)以重大項(xiàng)目的大建設(shè),引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)鏈條的大提升。
1、要招大商?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是:具有產(chǎn)業(yè)壟斷地位的大企業(yè)、大集團(tuán)掌控著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本。哪個(gè)地區(qū)吸引的大企業(yè)大集團(tuán)多,哪個(gè)地區(qū)就將在較短的時(shí)間內(nèi)迅速崛起。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目是核心和關(guān)鍵,要緊盯國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的超級(jí)航母、具有壟斷地位的行業(yè)龍頭,以大開放的理念,千方百計(jì)推介、鍥而不舍跟進(jìn),在產(chǎn)業(yè)招引上形成強(qiáng)大攻勢(shì)。要按照大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展思路,圍繞重點(diǎn)地區(qū)找準(zhǔn)目標(biāo)客戶的信息渠道,抓住目標(biāo)客戶的需求,加強(qiáng)對(duì)招商人員的培訓(xùn),提高招商效率。
2、要快建設(shè)。項(xiàng)目落地后,要加快建設(shè),切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)有多快,政府服務(wù)就有多快,解決問題的速度就有多快。當(dāng)然項(xiàng)目的快建設(shè)必須是合法高效的快建設(shè)、是先進(jìn)技術(shù)大集成的快建設(shè)、是環(huán)境質(zhì)量俱佳的快建設(shè)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的新趨勢(shì),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早謀劃、早行動(dòng)、早申報(bào);通過機(jī)制的約束、配套的提速,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早開工、早竣工、早見效。
3、要成鏈條。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的強(qiáng)弱直觀上是龍頭企業(yè)的生產(chǎn)水平、核心技術(shù)和終端產(chǎn)品的先進(jìn)程度,但最根本的是產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)發(fā)展水平的高低,包括產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)裝備水平、終端產(chǎn)品及部件的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)的比重等。要以大樹效應(yīng)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂,通過提供便利的服務(wù)和高效透明的管理,吸引配套企業(yè)入駐,最終使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的若干核心環(huán)節(jié),成為參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要成員,并形成產(chǎn)業(yè)集群。
(二)以龍頭企業(yè)的大發(fā)展,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)基地的大跨越。
1、要進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)。企業(yè)強(qiáng),則產(chǎn)業(yè)強(qiáng);企業(yè)弱,則產(chǎn)業(yè)散。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度大、滲透力強(qiáng)和輻射面寬的特點(diǎn),具有極強(qiáng)的前向效應(yīng)和后向效應(yīng),與許多產(chǎn)業(yè)之間有著相互滲透、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。要按照引進(jìn)生成集聚的思路,放眼全國、全球,把大企業(yè)、大項(xiàng)目引進(jìn)來,生成一大批在行業(yè)內(nèi)舉足輕重的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè);要立足合肥基礎(chǔ),促進(jìn)一大批創(chuàng)新型企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、拓展市場(chǎng)份額,盡快做大做強(qiáng)。
2、要進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。對(duì)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言,尤其如此。要緊緊抓住合肥各類自主創(chuàng)新政策疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇,牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力理念,圍繞重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以成果轉(zhuǎn)化為核心,建設(shè)形成涵蓋共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新要素集聚與擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、科技中介服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),加快構(gòu)建形成較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞轉(zhuǎn)化成果、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、孵化企業(yè)、集聚人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),推動(dòng)本地科研院所、高等院校與龍頭企業(yè)建立實(shí)體性的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有全國領(lǐng)先水平的研究院,推進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
3、要進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的載體。園區(qū)配套能力和體制環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。要大力提升城市公共服務(wù)水平,著力加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和能源、物流、通關(guān)等公共配套服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快園區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新,全面提升開發(fā)園區(qū)承載重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力和水平。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)以體制機(jī)制的大創(chuàng)新,引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。
環(huán)境出形象,環(huán)境出生產(chǎn)力。一個(gè)開放、公平、高效、誠信的體制環(huán)境和機(jī)制環(huán)境將加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,而一個(gè)封閉、遲緩、失信的制度環(huán)境必然制約產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)。必須圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),持之以恒地推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、盡快完善要素保障機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善有利于各類人才資源加速集聚、人盡其才的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)人才集聚。要積極爭取國家金融政策支持,吸引境內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金和風(fēng)險(xiǎn)投資等各類金融機(jī)構(gòu)落戶合肥,加快合肥區(qū)域性金融中心建設(shè),努力營造金融資源加速集聚、融資能力加速增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防范有效控制的金融環(huán)境,促進(jìn)資本集聚。要加快形成城鄉(xiāng)一體的土地節(jié)約集約利用新機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,大幅提高單位土地的投資強(qiáng)度和稅收產(chǎn)出,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。著眼于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè),超前搞好相關(guān)配套建設(shè),尤其是水電氣等綜合保障要打好提前量,努力做到項(xiàng)目有多好,配套服務(wù)就有多好。
2、不斷推進(jìn)行政管理和經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政事分開、政資分開和政企分開。推進(jìn)政府公共事務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化改革,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項(xiàng)切實(shí)管好,促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,建立健全相應(yīng)配套制度。建立健全行政審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長效機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,為全社會(huì)提供合法高效的服務(wù)。
3、強(qiáng)化政府工作推進(jìn)機(jī)制。加快形成政企互動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、部門合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍,建立市、縣(區(qū))和各部門聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制,建立信息通暢、反應(yīng)迅捷、落實(shí)得力的重大項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制。建立和完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和考核體系,加快編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,建立定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持,強(qiáng)化政策引導(dǎo),打好組合拳,加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合,把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,特別是要突出優(yōu)惠政策對(duì)開拓者、先行者的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)作用。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持以社會(huì)資本為主組建較大規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。積極幫助企業(yè)爭取納入國家、省、市各級(jí)政府采購目錄,提高產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一
各縣(市)、區(qū)政府,市直農(nóng)口有關(guān)單位:
從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研,請(qǐng)各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
一、調(diào)研目的。
通過此次調(diào)研,全面了解各縣(市)、區(qū)對(duì)“中央一號(hào)文件”和農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況,掌握各地對(duì)綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。
二、調(diào)研主要內(nèi)容。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況,了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對(duì)抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況,以及應(yīng)對(duì)抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型??疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對(duì)此項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況,以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對(duì)干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
三、調(diào)研方式。
調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個(gè)現(xiàn)場(chǎng),每個(gè)城區(qū)要看2—3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。座談時(shí)要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報(bào)要重點(diǎn)突出農(nóng)村工作會(huì)議后各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計(jì)劃安排情況,匯報(bào)要突出重點(diǎn)、簡明扼要、言簡意賅。
四、參加調(diào)研人員。
市政府主管副,市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo),以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員,參加調(diào)研人員12人左右。
五、調(diào)研日程安排。
4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研,具體時(shí)間另行通知。
以上日程如有變化隨時(shí)調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機(jī)和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時(shí),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。為了研究總結(jié)新形勢(shì)下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗(yàn),更為市委、政府出臺(tái)優(yōu)越的政策提供依據(jù),筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。結(jié)果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準(zhǔn)確、形式多樣、特點(diǎn)突出、成效明顯,為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。
一、現(xiàn)狀及成因。
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢(shì)頭,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前,晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達(dá)259個(gè)(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)397個(gè)(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項(xiàng)目433個(gè),其中:種植業(yè)項(xiàng)目127個(gè)(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個(gè),設(shè)施蔬菜3200畝,現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目73個(gè)(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37個(gè));投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(gè)(其中億元以上的3個(gè),5000萬元--億元的2個(gè),3000--5000萬元的4個(gè),1000--3000萬元的10個(gè),1000萬元以下的4個(gè))。轉(zhuǎn)資總額達(dá)到26億元,年實(shí)現(xiàn)利潤3億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.5萬人?!懊豪习濉弊兂伞稗r(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎(chǔ)較好,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計(jì),全市民營工商資本閑置資金多達(dá)200億元,為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。此外,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭的日趨激烈,一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點(diǎn)。
二是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之前,大都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析。他們認(rèn)為,目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄,而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場(chǎng)前景看好,再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施,這使他們對(duì)農(nóng)業(yè)投資有了新的估價(jià),意識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個(gè)潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報(bào)的.投資市場(chǎng)。從調(diào)查情況看,轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目普遍贏利情況較好,這些項(xiàng)目相比傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費(fèi)市場(chǎng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。
三是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境越來越好。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),目前全社會(huì)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機(jī)遇,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化政策扶持,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動(dòng)作用。
二、形式和特點(diǎn)。
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè),在積累一定資金的基礎(chǔ)上,依托地下優(yōu)勢(shì),拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資8755萬元,擬建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前,200個(gè)大棚已經(jīng)見效,由于采取了最新的大棚技術(shù),提高了產(chǎn)品的品質(zhì),取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)日光能溫室年收入達(dá)4-5萬元,每個(gè)移動(dòng)式大棚年收入近萬元。山西左權(quán)宏遠(yuǎn)煤化有限公司的控股子公司山西宏遠(yuǎn)科技股份有限公司承建的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項(xiàng)目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動(dòng)山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項(xiàng)目總投資14460萬元,項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后,年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動(dòng)種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團(tuán)的老總?cè)伍L生,現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團(tuán),已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點(diǎn),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)競(jìng)爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況,煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機(jī),也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點(diǎn)。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場(chǎng)達(dá)到19個(gè),而且發(fā)展的勢(shì)頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當(dāng)?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來,公司從注冊(cè)以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機(jī)、環(huán)保技術(shù)為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計(jì)總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元,建成現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(gè)(長130米寬10米下地0.6米),并引進(jìn)北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項(xiàng)目(土建已經(jīng)全部完工),從而達(dá)到年產(chǎn)沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項(xiàng)目全部建成后,豬場(chǎng)的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質(zhì)種豬3000頭,資產(chǎn)總值達(dá)2741.38萬元,凈資產(chǎn)2121.82萬元,年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個(gè)規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司,主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時(shí)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達(dá)30余萬頭,年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,現(xiàn)在另一個(gè)占地40畝的畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子,一條產(chǎn)、供、儲(chǔ)、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地。
3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個(gè)行業(yè)里隱藏著很多的商機(jī),特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭力。為此,一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關(guān)科研院校引進(jìn)小雜糧加工項(xiàng)目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對(duì)當(dāng)?shù)氐膸?dòng)能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達(dá)到20萬噸,其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強(qiáng)以前是個(gè)煤老板,現(xiàn)在又多了一個(gè)身份——山西強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進(jìn)行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個(gè)位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn),二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。
4、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),多元化發(fā)展,全方位轉(zhuǎn)型。
左權(quán)縣是國家級(jí)貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個(gè),自然村119個(gè),如何引導(dǎo)私營資本和先進(jìn)的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移,左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。到目前為止,該縣三年累計(jì)開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園,通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個(gè)開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%,截止累計(jì)完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益,據(jù)統(tǒng)計(jì),20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個(gè),累計(jì)雇傭農(nóng)民長期工600多人,人均收入8000多元,約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進(jìn)了深山,四荒披上綠裝,農(nóng)民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施。
1、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,壯大本市經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),壯大民營經(jīng)濟(jì),必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,這是打造晉中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,市委、市政府通過召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進(jìn)民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟(jì)林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ)。
2、以點(diǎn)帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個(gè)典型企業(yè),通過現(xiàn)身說法,算帳對(duì)比,推動(dòng)資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實(shí)行了鼓勵(lì)和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法、對(duì)民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如在種植政策方面,出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》,提出了對(duì)新建1個(gè)溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。財(cái)政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30個(gè)、50個(gè)、100個(gè)的重點(diǎn)村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)發(fā)展1個(gè)溫室獎(jiǎng)勵(lì)1000元,用于道路、水、電等設(shè)施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對(duì)年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場(chǎng),分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費(fèi)等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實(shí)施辦法(試行)》等政策文件,積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,上馬地面企業(yè)。
4、強(qiáng)化服務(wù),排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,成立了科技服務(wù)小分隊(duì),專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù),并與省、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對(duì),重點(diǎn)解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農(nóng)科技集團(tuán)與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)連手,聘用1名研究生和6名大學(xué)本科生,對(duì)年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)托管,全程服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì),為企業(yè)走向市場(chǎng)架橋鋪路。同時(shí)為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場(chǎng)占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設(shè)立辦事處,推介本市產(chǎn)品。另外,為把市場(chǎng)信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給企業(yè),在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)品信息站,定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。
四、問題和困難。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價(jià)抵押貸款。二是已出臺(tái)的扶持政策落實(shí)不到位。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保難。目前保險(xiǎn)公司因風(fēng)險(xiǎn)大,保險(xiǎn)費(fèi)低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔(dān)保險(xiǎn)。
2、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實(shí)用地,有項(xiàng)目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財(cái)政、稅務(wù)、費(fèi)用任務(wù)的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報(bào)慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時(shí)評(píng)估價(jià)值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù),從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)也是企業(yè)做大做強(qiáng),提高核心競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。
1、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個(gè)以采掘業(yè)和初級(jí)加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長乏力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等問題,急需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對(duì)資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和習(xí)慣性思維定勢(shì)。因此,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念,增強(qiáng)危機(jī)感,引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉(zhuǎn)變,在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2、分類指導(dǎo),逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以提高企業(yè)核心競(jìng)爭力為目標(biāo),積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際予以實(shí)施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
3、加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度。對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財(cái)政專項(xiàng)資金,并予以優(yōu)先擔(dān)保貸款優(yōu)惠和項(xiàng)目審批,從政策層面積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、找準(zhǔn)方向,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè),積累資金實(shí)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施多元發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,做好項(xiàng)目的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象,防止惡性競(jìng)爭。
5、健全完善政府服務(wù)體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項(xiàng)目審批手續(xù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機(jī)制和擔(dān)保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱12000多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國家級(jí)示范社4家。在民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。
(一)抓規(guī)?;?,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專業(yè)檢測(cè)人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要。我縣從初啟動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),到20底獲市政府重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地授牌,一步一腳印造就了一個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。目前,正值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵期,或?yàn)楣膭艆群?,或?yàn)閽伌u引玉,本文將試論其發(fā)展之路。
一、粗略看前景,抉擇之路樂觀。
(一)較大的市場(chǎng)蛋糕。近年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼逐年增加,以及市場(chǎng)內(nèi)在需求的拉動(dòng),農(nóng)機(jī)行業(yè)行情持續(xù)看漲。年全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3382.4億元,是2016年的3倍;據(jù)預(yù)測(cè),2016年將達(dá)4000億元以上。我市正在申報(bào)中國微耕機(jī)之都,現(xiàn)有相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)100家左右,年產(chǎn)量100余萬臺(tái),2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元;按規(guī)劃,2016年產(chǎn)值將突破500億元。武陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化程度普遍較低(如我縣雖為國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣,但2016年底農(nóng)機(jī)綜合水平也僅為44.01%)。經(jīng)調(diào)查,我縣周邊27個(gè)市縣(重慶市6個(gè)、貴州省10個(gè)、湖南省8個(gè)、湖北省3個(gè))2016年有農(nóng)業(yè)機(jī)械約70萬臺(tái),初步估計(jì)5年內(nèi)市場(chǎng)需求將達(dá)100萬臺(tái)以上,市場(chǎng)空白至少在30萬臺(tái)、60億元以上。此外,本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)都較少,區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透,2016年地區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值為10.9億元,僅占全國的0.38%,可謂一塊處女地,為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長空間和時(shí)間。
(二)難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(每年外出務(wù)工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人),農(nóng)村勞動(dòng)力短缺越演愈烈,農(nóng)機(jī)的大規(guī)模使用有其強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然,提升機(jī)械化普及率從而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來,國家出臺(tái)相關(guān)扶持政策,對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、購置、更新等方面的政策補(bǔ)貼和稅收減免力度空前,一般情況為每臺(tái)機(jī)器補(bǔ)貼總價(jià)的30%(總補(bǔ)貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業(yè)基地,由摩托車行業(yè)拓展而來的農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是微耕機(jī)企業(yè)發(fā)展較好,明確提出打造全國最大的小型農(nóng)機(jī)裝備制造基地和小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心,極大地刺激了農(nóng)機(jī)市場(chǎng),也為我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。
(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言,我縣在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯。從交通區(qū)位方面看:我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地,500公里半徑內(nèi)有4個(gè)省會(huì)城市、10多個(gè)地級(jí)城市和200余個(gè)縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境,是我市東南門戶對(duì)外開放的橋頭堡。從政策支持方面看:武陵山扶貧攻堅(jiān)和我市關(guān)于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中,都將機(jī)械工業(yè)列為區(qū)域重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè),農(nóng)機(jī)發(fā)展契合政策。同時(shí),我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園被定位為重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地,其發(fā)展得到市政府的認(rèn)可和大力支持,就縣級(jí)層面來說這在周邊區(qū)縣是絕無僅有的。另外,我市體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)突出,比如對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方面,對(duì)相同農(nóng)機(jī),我市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面看:我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步:就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而言,按園中園思路將農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),規(guī)劃占地1500畝,為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言,已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家,其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎(chǔ)建設(shè)而言,年內(nèi)將累計(jì)完成投入1.25億元。目前,已投產(chǎn)徐州宋氏車業(yè)有限公司電動(dòng)三輪車等項(xiàng)目12個(gè),農(nóng)機(jī)具交易中心入駐農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)21家、農(nóng)機(jī)品牌22個(gè)。
二、冷靜析現(xiàn)狀,發(fā)展之路漫漫。
(一)看外部,競(jìng)爭激烈。表現(xiàn)有二:其一,行業(yè)霸主根基已穩(wěn),不會(huì)輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場(chǎng)需求趨動(dòng)下,國外知名企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了我國市場(chǎng),且其產(chǎn)品科技含量高,競(jìng)爭力強(qiáng)。如占據(jù)北美50%市場(chǎng)的迪爾公司,已在津、京、豫等地扎根;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、打捆機(jī)等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司,已在黑、滬等地立足;產(chǎn)品暢銷世界140余個(gè)國家的愛科公司,已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時(shí),國內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)加速膨脹發(fā)展,魯、浙等地的農(nóng)機(jī)氣候已成。如濰坊被譽(yù)為中國農(nóng)機(jī)城,現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)近500余家、2016年產(chǎn)值達(dá)1500億元,占全國半壁江山。其二,行業(yè)新軍群起奪食,免不了一番激烈競(jìng)爭。從宏觀上看,各省市在國家大政策和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)下,紛紛各顯神通,積極搶奪農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕;從微觀上說,周邊湘潭的湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、武漢的中國武漢國際農(nóng)業(yè)裝備交易中心、成都的四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園都是各自省份的戰(zhàn)略性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,我市梁平的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園也風(fēng)頭正勁。這些園區(qū)或在技術(shù)、物流、投入等支撐,或在區(qū)位、交通等條件,較我縣有優(yōu)勢(shì),決定了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的崛起之路免不了激烈競(jìng)爭,注定一路荊棘。
(二)看內(nèi)部,支撐尚弱。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是人才問題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快,對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件等方面的技術(shù)創(chuàng)新要求很高。為此,科研機(jī)構(gòu)、高等院校、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人等支撐是重中之重,而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問題。物流事關(guān)生產(chǎn)資料的進(jìn)和生產(chǎn)產(chǎn)品的出。目前,我縣正加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)且初顯成效,但總體來說仍處于物聚而不流、物流而不暢的初始階段,在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及到產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、機(jī)械組裝、調(diào)試檢測(cè)、產(chǎn)品展銷、售后服務(wù)等方面,需要集群式招商或是引進(jìn)整條產(chǎn)業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前,整機(jī)生產(chǎn)大企業(yè)對(duì)落地我縣興趣不夠,零散的小企業(yè)也持有疑慮,導(dǎo)致我縣在項(xiàng)目引進(jìn)上比較困難,整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。
三、沉著謀發(fā)展,崛起之路可待。
(一)抓規(guī)劃定位,進(jìn)一步理清思路。簡單隨意的無頭蒼蠅式發(fā)展和反反復(fù)復(fù)的折騰式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大忌,易浪費(fèi)資源、耽誤時(shí)機(jī)和挫傷信心。為此,必須充分發(fā)揮規(guī)劃的.引領(lǐng)作用。一是建立目標(biāo)體系。按照短期、中期、長期分別對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細(xì)化,到2016年,園區(qū)建設(shè)形象初顯;到,園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元發(fā)展目標(biāo);到,基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場(chǎng),初步打開南方丘陵片區(qū)市場(chǎng)。二是確立功能分區(qū)。按照功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局的原則,重點(diǎn)打造一個(gè)基地、四個(gè)中心功能分區(qū),即農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造基地和農(nóng)機(jī)展銷交易中心、技術(shù)研發(fā)與成果推廣中心、實(shí)用人才培養(yǎng)中心、農(nóng)機(jī)售后服務(wù)與區(qū)域維修中心。三是樹立主打產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有幾千種,就短期而言,應(yīng)圍繞能適應(yīng)本區(qū)域地形地貌條件、能滿足本區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化需求的原則,著重發(fā)展小型農(nóng)機(jī),重點(diǎn)打造中小型微耕機(jī)、水稻烘干機(jī)、小型農(nóng)用三輪車等拳頭產(chǎn)品,拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內(nèi)銷性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步活躍園區(qū)。沒有企業(yè)生產(chǎn)、毫無活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。2016年10月,時(shí)任副市長童小平在我縣《關(guān)于建設(shè)重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地的請(qǐng)示》上就指出農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)鍵是抓到重大項(xiàng)目。對(duì)此,可從三方面著手。一是積極筑巢。巢好鳳自棲,要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作,加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房、公用設(shè)施等配套建設(shè),完善園區(qū)發(fā)展條件,使企業(yè)能夠拎包入住。二是全力引鳳。以產(chǎn)業(yè)化、集群化為目標(biāo),大力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)輻射;要真正地走出去,請(qǐng)進(jìn)來,創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制,為重大項(xiàng)目報(bào)批、落地、建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù),力爭大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐,打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是加速集群。生產(chǎn)要素配套是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素,規(guī)模再大、實(shí)力再強(qiáng)的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè),聚集和培育發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)、互補(bǔ)性好、產(chǎn)業(yè)鏈長的中小配套企業(yè),加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,降低物流成本,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)抓配套完善,進(jìn)一步強(qiáng)化支撐。產(chǎn)業(yè)配套往往決定著產(chǎn)業(yè)成敗。市上指出我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)到20整個(gè)產(chǎn)業(yè)要形成100億級(jí)的生產(chǎn)能力,本地零部件配套率超60%、全市行業(yè)占比達(dá)20%以上。為此,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化人才支撐。整合培訓(xùn)資源,加大新型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藝種植、經(jīng)營管理技能知識(shí)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件,引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新類高端技術(shù)人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用,為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才和藍(lán)領(lǐng)工人,實(shí)現(xiàn)園區(qū)、學(xué)校的良性互動(dòng)和共贏。二是升級(jí)服務(wù)能力。按照提高效率、提升質(zhì)量、降低成本的要求,以一個(gè)基地、四個(gè)中心為平臺(tái),大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、大服務(wù)、大品牌。以參加品牌展會(huì)等方式展示、推薦園區(qū),到2016年,初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園形象。三是突出技術(shù)創(chuàng)新。要加快建成農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建國家級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,初步形成科研開發(fā)、主機(jī)制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等一體化產(chǎn)業(yè)體系。
(四)抓保障強(qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)后勁。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、稅費(fèi)扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞把農(nóng)業(yè)制造打造成百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),咬定青山不放松,組建農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問題和重大事項(xiàng)的研究決策。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中存在的問題。二是強(qiáng)化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費(fèi)減免返還等方面入手,進(jìn)一步打造投資政策洼地,吸引更多外商前來投資。創(chuàng)新思路,探索采取工業(yè)地產(chǎn)模式平衡產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè)。研究組建主要開展農(nóng)機(jī)融資服務(wù)的金融租賃公司。制定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品輸出物流補(bǔ)貼政策,全力爭取將生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)納入國家、市級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園是得到市級(jí)層面認(rèn)可的,已明確由市經(jīng)信委、市農(nóng)委對(duì)該基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并評(píng)估驗(yàn)收。要主動(dòng)向上級(jí)部門銜接匯報(bào),積極爭取政策資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持,搭上我市500億元農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的東風(fēng),真正把我縣產(chǎn)業(yè)園打造成市級(jí)基地。
實(shí)事求是地講,我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是憑空造就的陌生產(chǎn)業(yè),此前毫無相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),一切都是從零開始,凡事都需摸著石頭過河,加之各種主客觀因素影響,其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時(shí)期,將是其發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期,需要全縣上下咬定目標(biāo)不放松,共同努力,培育其發(fā)展壯大,最終實(shí)現(xiàn)崛起武陵、走向全國。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十五
近10年來,我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,肉羊生產(chǎn)成本較低,肉羊產(chǎn)品銷路看好,市場(chǎng)穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬只,已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸,創(chuàng)匯658萬美元,同比分別增長11.48%、20.73%,占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近,信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析,并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議,供參閱。
(一)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原,有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng),生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市,全市常年農(nóng)作物播種面積達(dá)1420萬畝,每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸,為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源,加上近年來青貯氨化技術(shù)的應(yīng)用和人工牧草種植的推廣,為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。
(二)專業(yè)宰殺市場(chǎng)(村)初具規(guī)模。近年來,我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的肉羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)村,在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場(chǎng)和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活,市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng),產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力,年交易額達(dá)2億元。
(三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前,我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個(gè),總投資1468元,現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力,產(chǎn)品主要供應(yīng)中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場(chǎng)。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司,總投資868萬元,年宰殺加工能力80萬只,產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)高端市場(chǎng)和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場(chǎng),20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入9200萬元,出口創(chuàng)匯1520萬美元,列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認(rèn)證,并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進(jìn)出口權(quán)。
(四)規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實(shí)踐證明,農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊?yàn)?0-100只、育肥羊?yàn)?00-500只,以小尾寒羊?yàn)槔?,存欄繁殖母?0只、育肥羊400只,年可獲純收益17萬元(母羊:80只×1000元/只=80000元;育肥羊:400只×150元/只×1.5=90000元)。
(一)生產(chǎn)管理水平落后,經(jīng)濟(jì)效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍,推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù),但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,管理粗放,繁殖率低,生產(chǎn)速度慢,羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
(二)羊群結(jié)構(gòu)不合理,品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好,羔羊肉走俏,養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊,把羔羊大部分出售,造成適齡母羊比例偏低,周轉(zhuǎn)速度慢,出欄率降低。
(三)資金匱乏,發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的`扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但其數(shù)額較小,很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求,一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進(jìn),高新技術(shù)難以實(shí)施。
(四)肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預(yù)混料基本不生產(chǎn),出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預(yù)混料中,維生素及各類微量元素含量低、價(jià)格高。養(yǎng)殖戶添加預(yù)混料的很少且很盲目,據(jù)調(diào)查,規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高,但利用率不高,加工貯存不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%,麥秸不到10%;對(duì)各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低,貯存加工不科學(xué),霉?fàn)€變質(zhì)多,飼喂效果不好。
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