進(jìn)行報(bào)告時(shí)，要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰度，以確保信息傳遞的有效性。最后，寫(xiě)完報(bào)告后要進(jìn)行仔細(xì)的審校和修改，確保報(bào)告的內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。通過(guò)閱讀一些經(jīng)典的報(bào)告，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫(xiě)作技巧和方法。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇一
5月23日，出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的甘肅代表團(tuán)在駐地舉行全體會(huì)議，審議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表、金昌市委書(shū)記張永霞在會(huì)上發(fā)言。以下是她的發(fā)言節(jié)選，供大家學(xué)習(xí)參考：
非常珍惜這次人代會(huì)可以向各位代表學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，特別是通過(guò)座談，能夠盡快了解甘肅各個(gè)方面的一些情況。昨天，李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、自信、為民、擔(dān)當(dāng)，非常振奮人心、催人奮進(jìn)，倍感自豪、倍感責(zé)任，我完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)!昨天下午聽(tīng)了楊書(shū)記和林書(shū)記、唐省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，非常受啟發(fā)，加深了對(duì)當(dāng)前世情、國(guó)情、省情的全面理解，更加增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感，更加提高了旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)!
談三點(diǎn)感受和體會(huì)。
一是有實(shí)力有底氣?？偫碓趫?bào)告當(dāng)中有幾個(gè)數(shù)字，一個(gè)是過(guò)去一年，我們的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到99.1萬(wàn)億元，也就是14億人口的大國(guó)人均gdp超過(guò)1萬(wàn)美元，再一個(gè)特別是14億人口大國(guó)的疫情防控僅用了三個(gè)月的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了有效的控制，可以說(shuō)是十分不易、成之惟艱。也深切地感受到我們有***總書(shū)記這個(gè)核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度，才能夠眾志成城、萬(wàn)眾一心跟黨走，同舟共濟(jì)、集中力量辦大事，這是我們的人民之幸、國(guó)家之幸!
二是更務(wù)實(shí)更理性。報(bào)告雖然只有1萬(wàn)字，但是總結(jié)成績(jī)是非?？陀^、部署工作非常務(wù)實(shí)、“六保”的安排非常具體。報(bào)告當(dāng)中也直言，我們付出了巨大代價(jià)，今年一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，生活生產(chǎn)秩序受到?jīng)_擊。但是接下來(lái)的一句話我們還是感覺(jué)到特別的受感動(dòng)，特別的溫暖：“生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價(jià)。”充分體現(xiàn)了我們黨、我們國(guó)家臨難不避和不負(fù)人民的擔(dān)當(dāng)。尤其是這個(gè)報(bào)告對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度沒(méi)有提出具體的目標(biāo)，我的理解不是放任不要目標(biāo)，而是更加理性、底線思維，對(duì)不確定性沒(méi)有做出硬性的或者是簡(jiǎn)單的預(yù)期。留出更足的空間，讓基層面對(duì)或者是解決一些急難的矛盾、困難和問(wèn)題，將工作的重心放到抓“六穩(wěn)”促“六保”這些工作和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。
三是真惠企真利民?？梢哉f(shuō)是過(guò)去一年我們國(guó)家出臺(tái)的一系列減稅降費(fèi)的政策，讓制造業(yè)和廣大小微企業(yè)受益。在這樣一個(gè)形勢(shì)下，市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)還是活躍的。疫情平穩(wěn)后，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力度還是非常大的，推出了90項(xiàng)政策措施，援企穩(wěn)崗。在這次報(bào)告當(dāng)中，就做好“六穩(wěn)”、守好“六保”底線，又提出一系列真金白銀的政策，特別是提出要加大減稅降費(fèi)力度，創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具;增加1萬(wàn)億元赤字、發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，直達(dá)市縣基層、直接惠企利民;再一個(gè)是我們特別關(guān)注報(bào)告當(dāng)中指出在中西部增加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū);增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元，這些政策，我想將進(jìn)一步加大實(shí)施的力度，將加快補(bǔ)齊生產(chǎn)生活短板弱項(xiàng)，活躍投資、消費(fèi)，促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。
可以說(shuō)，企業(yè)機(jī)遇多、基層機(jī)遇多、百姓實(shí)惠多，只要我們認(rèn)真抓好落實(shí)，就一定能夠決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利，全面建成小康社會(huì)。
講五點(diǎn)貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
作為基層的代表，抓工作推進(jìn)一定要結(jié)合會(huì)議精神、大會(huì)精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、理解好、把握好;回去以后宣傳好、貫徹好，特別是抓好落實(shí)，危中尋機(jī)、搶抓機(jī)遇，抓緊抓細(xì)抓實(shí)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)工作，以保促穩(wěn)求進(jìn)，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)到工作成效中。有這么幾個(gè)方面(摘錄時(shí)只節(jié)選了框架)：
一是在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利上下功夫。
二是在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)上下功夫。
三是在持續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)上下功夫。
四是在搶抓發(fā)展機(jī)遇**發(fā)展瓶頸上下功夫。
五是在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上下功夫。
提三個(gè)建議。
結(jié)合金昌未來(lái)發(fā)展實(shí)際，我提三個(gè)建議，懇請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部委給予幫助和支持：
一是建議國(guó)家相關(guān)部委支持盡快開(kāi)工建設(shè)蘭州至張掖三四線鐵路(武威至張掖段)。
二是建議國(guó)家相關(guān)部委把“引大濟(jì)西”工程作為保障中國(guó)鎳鈷戰(zhàn)略基地可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快立項(xiàng)建設(shè)。
三是建議國(guó)家支持在金昌建設(shè)一所有色冶金應(yīng)用型本科高校。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇二
第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對(duì)“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個(gè)方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個(gè)方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過(guò)全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過(guò)去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對(duì)加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的瓶頸，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，這是一個(gè)聚合力的好報(bào)告。一是以思路聚合力，報(bào)告提出“十二五”期間政府工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報(bào)告堅(jiān)持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫(xiě)了民生問(wèn)題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報(bào)告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握。總結(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說(shuō)話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對(duì)性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個(gè)方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來(lái)看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時(shí)要努力提高公眾對(duì)規(guī)劃工作的參與度，可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對(duì)規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇三
核心提示：3月5日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強(qiáng)：各位代表，現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧。
過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)正式明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門(mén)不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來(lái)最低。13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，就業(yè)比較充分，十分不易。
——改革開(kāi)放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。對(duì)外開(kāi)放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開(kāi)展，全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過(guò)1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開(kāi)工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬(wàn)公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)，易地扶貧搬遷人口超過(guò)240萬(wàn)。棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶。國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng)，出境旅游超過(guò)1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，推動(dòng)取得一系列開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國(guó)印記。
回顧過(guò)去一年，走過(guò)的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來(lái)最低、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對(duì)的是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國(guó)人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展前景一定會(huì)更好。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長(zhǎng)11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)措施。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫(kù)存取得積極成效。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。
三是大力深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。
積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_(kāi)啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國(guó)制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動(dòng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，技術(shù)交易額超過(guò)1萬(wàn)億元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動(dòng)了環(huán)保工作深入開(kāi)展。
七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺(tái)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過(guò)1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過(guò)4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬(wàn)人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上再創(chuàng)佳績(jī)。去年部分地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過(guò)及時(shí)有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬(wàn)人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。
八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，省級(jí)政府部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問(wèn)責(zé)力度，組織開(kāi)展第三次國(guó)務(wù)院大督查，對(duì)去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。
扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。
過(guò)去一年，中國(guó)特色大國(guó)外交卓有成效。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同主要大國(guó)協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國(guó)家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了全國(guó)人民走好新的長(zhǎng)征路、不斷奪取新勝利的堅(jiān)定決心！各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！
我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，財(cái)政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問(wèn)題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們要做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國(guó)發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問(wèn)題。困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，依靠人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會(huì)要求相銜接。穩(wěn)增長(zhǎng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
財(cái)政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬(wàn)億元，比去年增加2000億元。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬(wàn)億元，地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對(duì)績(jī)效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子，中央部門(mén)要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會(huì)融資規(guī)模余額預(yù)期增長(zhǎng)均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅(jiān)持匯率市場(chǎng)化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。二是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅(jiān)決闖過(guò)這個(gè)關(guān)口。
三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國(guó)內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來(lái)增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng)新沒(méi)有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問(wèn)題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。
三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。
面對(duì)今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個(gè)方面工作。
（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況新問(wèn)題，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要及時(shí)撥付，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫(kù)存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬(wàn)人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國(guó)非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲(chǔ)蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤(pán)活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過(guò)深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門(mén)和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對(duì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會(huì)力量參與扶貧。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)。
繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策。簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔，營(yíng)造簡(jiǎn)潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開(kāi)，倒逼沉淀資金盤(pán)活，提高資金使用效率，每一筆錢(qián)都要花在明處、用出實(shí)效。
抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國(guó)有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。發(fā)揮好政策性開(kāi)發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場(chǎng)改革，完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動(dòng)用的工具和手段多。對(duì)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財(cái)富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入；凡向外資開(kāi)放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開(kāi)放；凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動(dòng)、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。對(duì)于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯(cuò)必糾。
大力推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會(huì)領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?lái)。
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
（三）進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。
促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開(kāi)展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。三要整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢(qián)消費(fèi)少煩心、多舒心。
積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會(huì)資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠(chéng)信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。
（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對(duì)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。
持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的有效方式，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會(huì)公平和社會(huì)縱向流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長(zhǎng)、線上線下良性互動(dòng)，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。
全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。
（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)多渠道消化玉米庫(kù)存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有力保障。今年在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持，提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬(wàn)個(gè)行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。
（六）積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂(lè)章。
促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實(shí)和完善進(jìn)出口政策，推動(dòng)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，對(duì)成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)對(duì)外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國(guó)的根本利益。中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們?cè)概c有關(guān)國(guó)家一道，推動(dòng)中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)全面生效實(shí)施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅(jiān)決捍衛(wèi)。
（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理?；咎蕴S標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)。對(duì)偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的，必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。
強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開(kāi)展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。
（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生是為政之要，必須時(shí)刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們?cè)趧趧?dòng)中創(chuàng)造財(cái)富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)公開(kāi)透明有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時(shí)救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度?？h級(jí)政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報(bào)。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動(dòng)全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。推動(dòng)中國(guó)文化走出去。做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂(lè)、擁有健康體魄。人民身心健康、樂(lè)觀向上，國(guó)家必將充滿生機(jī)活力。
推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會(huì)組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，全方位提高人民群眾安全感。
人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。
堅(jiān)持依法全面履職。各級(jí)政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國(guó)要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開(kāi)力度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)包括批評(píng)意見(jiàn)。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國(guó)改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來(lái)的，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)還得靠實(shí)干。各級(jí)政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，不能簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說(shuō)不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，鼓勵(lì)地方因地制宜、大膽探索，競(jìng)相推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動(dòng)作為、動(dòng)真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏得未來(lái)。
各位代表！我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒?dòng)。加大對(duì)民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動(dòng)各族人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。
各位代表！過(guò)去一年，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得重大突破，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。強(qiáng)化?？者叿拦芸?，周密組織反恐維穩(wěn)、國(guó)際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動(dòng)。提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。各級(jí)政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹(shù)根深、枝繁、葉茂！
各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐?guó)兩制”在香港、澳門(mén)實(shí)踐不動(dòng)搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧?！案郦?dú)”是沒(méi)有出路的。要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位與功能。我們對(duì)香港、澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，維護(hù)“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國(guó)人的幸福生活和美好明天。
各位代表！面對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國(guó)將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。我們將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，著力營(yíng)造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國(guó)家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問(wèn)題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們?cè)概c國(guó)際社會(huì)一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇四
聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是法律賦予人大常委會(huì)一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過(guò)審議專項(xiàng)工作報(bào)告來(lái)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，是地方各級(jí)人大常委會(huì)積極探索的重要課題。換屆以來(lái)，xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺(tái)了《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制的試行辦法》，對(duì)提交常委會(huì)審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對(duì)常委會(huì)審議意見(jiàn)和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一直以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過(guò)舉手和鼓掌通過(guò)的形式進(jìn)行表決，超過(guò)一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過(guò)。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過(guò)雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見(jiàn)，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過(guò)的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒(méi)有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無(wú)記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過(guò)一定比例的，報(bào)告部門(mén)必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過(guò)的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無(wú)疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過(guò)去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽(tīng)取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見(jiàn)，審議就這樣不知不覺(jué)地走了過(guò)場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過(guò)，能夠給報(bào)告涉及的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來(lái)，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過(guò)，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問(wèn)題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開(kāi)展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見(jiàn)后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門(mén)委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并于常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員，供審議時(shí)參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書(shū)面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽(tīng)會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。
四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布，滿意和基本滿意票合計(jì)超過(guò)組成人員三分之二的為通過(guò)，未超過(guò)三分之二或不滿意票數(shù)超過(guò)二分之一的為未通過(guò)。
五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
六是跟蹤問(wèn)效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問(wèn)題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過(guò)的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢問(wèn)等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)得到不同的表達(dá)，使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過(guò)”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見(jiàn)可以通過(guò)票決反映出來(lái)，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無(wú)形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見(jiàn)，依法行政、公正司法。
實(shí)踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，充分保證了人大常委會(huì)組成人員的表決權(quán)，有效強(qiáng)化了對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制，修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)的落實(shí)辦法》等，對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性，因此，必須對(duì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對(duì)象。由于票決是人大常委會(huì)審議表決的一種方式，參與主體應(yīng)是人大常委會(huì)組成人員，列席會(huì)議的人大代表可以在審議時(shí)發(fā)表自己的意見(jiàn)，但表決時(shí)不應(yīng)參加。同時(shí)，由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告，票決的對(duì)象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門(mén)。二要深入調(diào)查報(bào)告單位的工作。票決前應(yīng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究，調(diào)研時(shí)要盡可能讓更多人大常委會(huì)委員參與，深入了解具體情況，尤其對(duì)存在的問(wèn)題要摸清吃透，為各位委員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見(jiàn)和投票表決掌握一手資料。同時(shí)，對(duì)審議意見(jiàn)研究處理報(bào)告要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說(shuō)清楚，對(duì)問(wèn)題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們?cè)敿?xì)了解真實(shí)情況，促進(jìn)公正票決。三是客觀公正，公開(kāi)透明。投票表決時(shí)，常委會(huì)組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評(píng)價(jià)，并當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)票計(jì)票、公布投票結(jié)果，確保滿意度測(cè)評(píng)恰當(dāng)公正，避免憑自我感覺(jué)和個(gè)人情緒劃定檔次，造成負(fù)面影響。
三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對(duì)提高人大常委會(huì)的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是，要真正發(fā)揮好這一制度的作用，既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過(guò)程，也是促進(jìn)常委會(huì)組成人員提高履職水平和能力的過(guò)程。每一名常委會(huì)組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果，提升人大常委會(huì)組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會(huì)組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，提高綜合素質(zhì)，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。審議報(bào)告時(shí)，暢所欲言，注重效果，抓住關(guān)鍵;票決時(shí)，堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，客觀公正，如實(shí)評(píng)價(jià)，投上莊嚴(yán)的一票，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，不辜負(fù)人民的期望和重托。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇五
兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署，主題鮮明，客觀詳實(shí)，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到這是尊重群眾意愿，符合客觀實(shí)際的好報(bào)告；是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說(shuō)服力強(qiáng)的好報(bào)告。
下面，我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題，無(wú)論是在回顧去年工作，還是在部署今年任務(wù)時(shí)，都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題，都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開(kāi)，充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)時(shí)全面客觀，分析現(xiàn)存的問(wèn)題時(shí)直截了當(dāng)，部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理，很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績(jī)、正視問(wèn)題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長(zhǎng)，但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容，反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)注和保障民生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績(jī)。
四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí)，論據(jù)十分詳細(xì)，做到用事實(shí)說(shuō)話，以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了兩院的工作情況，都十分精確、真實(shí)、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際，將胡錦濤總書(shū)記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想，并通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
二是工作成效更加明顯。在過(guò)去的一年，兩院圍繞工作大局，牢牢抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化，以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保護(hù)公民權(quán)利，努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問(wèn)題，敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過(guò)程中，一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，按照中央統(tǒng)一部署，著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，立足于工作實(shí)際，不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問(wèn)題，增強(qiáng)了司法公開(kāi)的廣度和深度，充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán)，參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)；切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)；更加注重加強(qiáng)司法管理，通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核，加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理，切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高法官服務(wù)大局，執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開(kāi)展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)，以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng)，深刻反思存在的問(wèn)題，汲取教訓(xùn)；通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式，提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作，化解社會(huì)矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督；堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告，并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難；認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到件件有結(jié)果，事事有反饋；通過(guò)不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽(tīng)庭審、定期通報(bào)等制度，為主動(dòng)自覺(jué)地接受監(jiān)督建立了長(zhǎng)效機(jī)制；依法接受社會(huì)各界監(jiān)督，重視聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格依法審理各類案件，依法糾正錯(cuò)誤裁判，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析，問(wèn)題找得比較準(zhǔn)確，也是實(shí)事求是的，要引起高度重視，努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作，不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問(wèn)題否定兩院的整體工作；不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問(wèn)題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：
一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問(wèn)題，開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為；高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作，既重視抓辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)源頭治理，又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段，解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，健全完善“大調(diào)解”體系，建立統(tǒng)一完備的司法救助制度，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開(kāi)、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度，盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段，建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)，讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇六
人民代表大會(huì)代表簡(jiǎn)稱“人大代表”、“人民代表”。中國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表。全國(guó)人大代表，由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和中國(guó)人民解放軍在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人，感到非常榮幸，在此非常感謝大家對(duì)我的信任和支持!
下面，先作自我介紹：我叫龔小仙，20xx年10月生，今年剛好50周歲。20xx年大學(xué)畢業(yè)，分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教，擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20xx年到20xx年因?yàn)殡S丈夫工作，在淮陰市第八中學(xué)任教，曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號(hào)。后來(lái)為了照顧年邁的公婆，xxx年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20xx年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中，擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評(píng)為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任，獲得過(guò)市教育局的三等功，年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)。
作為上一屆人大代表，我盡力做好工作，下面具體向大家匯報(bào)一下：
五年前，作為一名普通老師，我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來(lái)，我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，積極參政議政，嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度，不計(jì)時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人，盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新理念，提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表，一位人民教師，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，更新理念，樹(shù)立正確的人生觀，不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會(huì)議及活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人大的一系列文件精神，認(rèn)真審議人大會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告，積極發(fā)表意見(jiàn)、看法，并主動(dòng)思考問(wèn)題，提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定，依法行使好選舉權(quán);平時(shí)注意業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，與此同時(shí)，不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感，堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地，盡心盡責(zé)，履行職責(zé)。
五年來(lái)，我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會(huì)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，深入民間調(diào)查研究，了解民情、民意，向人大會(huì)議提出建設(shè)性的建議、意見(jiàn)，并得到采納解決，真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時(shí)，學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕，空氣中經(jīng)常飄來(lái)刺鼻有毒的味道;公交不通，無(wú)證無(wú)照機(jī)動(dòng)車乘機(jī)猖獗，堵塞校門(mén)，爭(zhēng)搶客源，違章載客，師生交通危險(xiǎn)重重;無(wú)業(yè)游民在學(xué)校附近滋事，學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫(xiě)建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生，征求意見(jiàn)，為了公交問(wèn)題，冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門(mén)去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個(gè)心，就會(huì)掌握寫(xiě)建議的第一手資料，就會(huì)有可說(shuō)、可寫(xiě)、可議之處。
每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近一個(gè)月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察、了解到的意見(jiàn)及收集掌握到的各種資料，信息進(jìn)行認(rèn)真思考，歸類，每次寫(xiě)好建議后，我都會(huì)給選民代表看，還上門(mén)拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見(jiàn)。五年來(lái)我主要撰寫(xiě)《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問(wèn)題》等7個(gè)議案;與會(huì)期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討和交流，提出長(zhǎng)江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開(kāi)機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。
報(bào)告回顧過(guò)去五年全市各級(jí)干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取，真正抓住實(shí)際工作歷史，總結(jié)全面，實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。針對(duì)未來(lái)五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表清晰，提出的方針，措施切實(shí)可行，繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革，充滿對(duì)外開(kāi)放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過(guò)《政府工作報(bào)告》，三門(mén)峽的未來(lái)發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報(bào)告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵(lì)人們。
報(bào)告回顧過(guò)去幾年的工作，總結(jié)了以下特點(diǎn)。
一是事實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過(guò)去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)令人高興，gdp增長(zhǎng)幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開(kāi)工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國(guó)家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來(lái)越周到，幸福指數(shù)越來(lái)越高。
四是穩(wěn)定。過(guò)去幾年，國(guó)家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會(huì)穩(wěn)定，使大眾安居樂(lè)業(yè)。
五是誠(chéng)實(shí)。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過(guò)去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，明確指出存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠(chéng)實(shí)的政府，有勇氣，有責(zé)任，有責(zé)任的政府。
在未來(lái)五年的工作論述中，我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來(lái)五年政府工作的核心內(nèi)容。
個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。
總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
陳市長(zhǎng)的報(bào)告令人耳目一新，精神振奮。報(bào)告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過(guò)去四年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃了未來(lái)五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個(gè)報(bào)告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會(huì)精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性，又有針對(duì)性和可操作性，非常符合x(chóng)x實(shí)際，也完全符合我們xx的實(shí)際，是我們做好今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。陳市長(zhǎng)的報(bào)告，猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”，振奮人心，催人奮進(jìn)。對(duì)這個(gè)報(bào)告，我完全贊同。
下面，為貫徹落實(shí)報(bào)告的精神和內(nèi)容，結(jié)合x(chóng)x的實(shí)際，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
業(yè)招商，面向央企名企、行業(yè)龍頭開(kāi)展定向招商、上門(mén)招商，深化區(qū)域合作，全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國(guó)實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)入手，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時(shí)，我們還成立了重大項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營(yíng)企業(yè)升級(jí)工程、100位民營(yíng)企業(yè)家提升工程、100個(gè)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”，認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心，抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)。四是把縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、招商引資的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體，完善開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報(bào)告中提出，要加快推進(jìn)xx一體化，促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對(duì)接，加速形成中心城區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊抓住這次機(jī)遇，積極接受中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)，做強(qiáng)做靚中心城區(qū)，做大做美小城鎮(zhèn)，做精做細(xì)城市管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”，進(jìn)一步提升城市形象，形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，加快與xx中心城區(qū)的對(duì)接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報(bào)告中提出，要圍繞幸福xx建設(shè)，積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會(huì)保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo)，全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”，將著力破解與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后，我們將認(rèn)真地把陳市長(zhǎng)的報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，把全縣上下的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到這個(gè)報(bào)告上來(lái)，按照“三主六大”的總體要求，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，抓好投資、載體、環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新實(shí)干，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
我是來(lái)自常德市的全國(guó)人大代表、市委書(shū)記周德睿。
李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，通篇高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟；通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念，有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為；通篇給中國(guó)人民以信心、以希望、以力量。聽(tīng)過(guò)、學(xué)過(guò)之后，我們倍感驕傲和自豪，也倍添動(dòng)力和自信。
這里，我就如何落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，談點(diǎn)體會(huì)和看法。坦率地說(shuō)，在這樣的大家面前談意識(shí)形態(tài)難免有點(diǎn)惶恐。我現(xiàn)在從三個(gè)方面談點(diǎn)看法：
意識(shí)形態(tài)工作是“極端重要”的工作，必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。
一、站得高才能看得遠(yuǎn)。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎前途命運(yùn)、關(guān)乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度，必須站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局，“發(fā)展的迷惑”“成長(zhǎng)的煩惱”“轉(zhuǎn)型的迷霧”，各種思想多樣雜陳、各種力量競(jìng)相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀，在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中，始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。
三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米?。有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無(wú)阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。意識(shí)形態(tài)這個(gè)陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)占領(lǐng)；我們不去主導(dǎo)，別人就會(huì)誤導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都是“通訊社”，敵對(duì)勢(shì)力會(huì)借機(jī)放大社會(huì)矛盾，煽動(dòng)黨群對(duì)立，挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊，就會(huì)陣地失守、輿論失控。
四、站得出才能打得贏。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)是沒(méi)有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。對(duì)錯(cuò)誤言論，要“大聲說(shuō)不”；對(duì)歪風(fēng)邪氣，要“當(dāng)頭棒喝”；對(duì)敵對(duì)行為，要“敢于亮劍”。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，關(guān)鍵要有大格局、大擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。
第一，要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產(chǎn)是絕望，最大的資產(chǎn)是希望。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域最重要的任務(wù)，就是堅(jiān)定“主心骨”，推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，往深里走、往實(shí)里走、往心里走，要不忘初心，牢記使命。初心不初心，關(guān)鍵在核心；初心不初心，關(guān)鍵在黨心；初心不初心，關(guān)鍵在民心；初心不初心，關(guān)鍵在內(nèi)心；初心不初心，關(guān)鍵在恒心；初心不初心，關(guān)鍵在信心。因此，在貫徹落實(shí)上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一，真學(xué)、真信、真懂、真用。
第二，要有“虛”與“實(shí)”的辯證思維。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意識(shí)形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，必須“虛功實(shí)做”，有實(shí)打?qū)嵉恼袛?shù)，實(shí)打?qū)嵉呢?zé)任。在責(zé)任落實(shí)上，要橫向到邊、縱向到底、分工到人，不能有“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)，種好自己的田，管好自己的人，看好自己的門(mén)。
第三，要有“破”與“立”的辯證思維?！傲ⅰ敝卦凇笆卣?，傳播好黨的聲音和主張，推動(dòng)主流意識(shí)形態(tài)不斷鞏固壯大?！捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”，破除思維定勢(shì)，創(chuàng)新方式方法，拓展手段載體，要解決好“說(shuō)不進(jìn)去、說(shuō)不下去、頂了回去”的問(wèn)題，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
第四，要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既“頂天”，又“立地”；既“上通”，又“下達(dá)”。比如，對(duì)于重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情，一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，把事講清楚，把牌攤開(kāi)打。對(duì)于那些借機(jī)生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的，該出手時(shí)要出手。去年湖南省委對(duì)網(wǎng)絡(luò)大v陳杰人，及時(shí)出手，大家普遍叫好點(diǎn)贊。
第五，要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)?，既“守好陣地”，又“開(kāi)疆拓土”。要有斗爭(zhēng)精神，主動(dòng)出擊，“打得一拳開(kāi),免得百拳來(lái)”。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)判和處置，下好先手棋，早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉(zhuǎn)化灰色地帶、遏制黑色地帶。
總之，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，我們必須按照習(xí)總書(shū)記提出的“九個(gè)堅(jiān)持”和“15字”任務(wù)要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，決不能偏航偏向、失管失控；強(qiáng)化理論武裝，決不能身子進(jìn)入新時(shí)代、腦子還停留在舊時(shí)代；堅(jiān)持創(chuàng)新為要，決不能因循守舊、閉門(mén)造車；積極作為，決不能畏首畏尾、“愛(ài)惜羽毛”；必須長(zhǎng)抓不懈，決不能熱一陣?yán)湟魂?、緊一陣松一陣；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，決不能漠視風(fēng)險(xiǎn)、麻木不仁。
黨的十九大以來(lái)，湖南的意識(shí)形態(tài)工作，始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想去推動(dòng)，“主心骨”越來(lái)越硬，“主導(dǎo)權(quán)”越抓越牢，“主旋律”越唱越響，“主陣地”越筑越實(shí)，“主力軍”越建越強(qiáng)，從而有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。
1．強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ瓤涨?。深入學(xué)習(xí)踐行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)校正“溫差”“落差”“偏差”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上，省委省政府時(shí)時(shí)處處與中央保持高度一致，與習(xí)總書(shū)記的要求保持高度一致。中央的各項(xiàng)決策部署，省委省政府第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時(shí)間研究謀劃，第一時(shí)間貫徹落實(shí)。從前年開(kāi)始，省委專門(mén)就縣市區(qū)黨政正職開(kāi)展政治建設(shè)考察，積極探索政治統(tǒng)領(lǐng)的有效途徑，得到了習(xí)總書(shū)記的高度肯定，中組部也專門(mén)推介。今年初，省委又專門(mén)召開(kāi)全會(huì)，研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)。省委書(shū)記、省長(zhǎng)以身作則、以上率下，在講政治上為我們樹(shù)立了標(biāo)桿、作出了表率。
2．落實(shí)中央決策部署的力度空前。對(duì)照***總書(shū)記提出的“一帶一部”定位和“三個(gè)著力”要求，省委省政府作出實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起的重大戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動(dòng)向高質(zhì)量發(fā)展的全面轉(zhuǎn)變。對(duì)外開(kāi)放全方位擴(kuò)大，各類創(chuàng)新舉措不斷推出，發(fā)展活力越來(lái)越足。
3．推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的力度空前。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化，改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過(guò)去社會(huì)的主要矛盾是解決“有和無(wú)”，“多和少”的問(wèn)題；現(xiàn)在社會(huì)的主要解決的是“美和丑”，“優(yōu)和劣”，“好和壞”的問(wèn)題。社會(huì)主要矛盾的改變，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展。人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。美好生活的實(shí)現(xiàn)，必須有高質(zhì)量的發(fā)展，必須有高質(zhì)量的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。省委省政府聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連續(xù)兩年開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)出“5個(gè)100”項(xiàng)目單子。強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既對(duì)新動(dòng)能做“加法”，也對(duì)落后產(chǎn)能做“減法”，全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產(chǎn)能大規(guī)模退出，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。2018年，湖南gdp增速達(dá)到了7.8%，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展的底色越來(lái)越亮、成色越來(lái)越足。
4．打好三大攻堅(jiān)的力度空前。面對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”，湖南始終堅(jiān)持事不避艱、行不畏難，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，對(duì)三個(gè)“堡壘”發(fā)起總攻，做到了“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一，做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機(jī)統(tǒng)一。
6．改善人民生活的力度空前。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)于事關(guān)人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)大局穩(wěn)定等民生問(wèn)題，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%、占公共預(yù)算支出比重達(dá)到70%以上，確實(shí)有溫度、有力度、有厚度。
7．全面從嚴(yán)治黨的力度空前。堅(jiān)決落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，出臺(tái)了鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的政策措施，樹(shù)立了正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和，這也是最令人欣喜、最令人振奮的。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇八
同志們：
今天上午，聽(tīng)了××所作的政府工作報(bào)告后，總的感覺(jué)是這是一個(gè)以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿，符合××情實(shí)際的好報(bào)告；是一個(gè)推動(dòng)我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告?！秷?bào)告》充分肯定了去年的成績(jī)，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高，客觀評(píng)價(jià)了政府一年來(lái)的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神；分析問(wèn)題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。
一是。
工作總結(jié)。
很“實(shí)”，既肯定成績(jī)又指出問(wèn)題。報(bào)告對(duì)××年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從××個(gè)方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸大，問(wèn)題不縮小，多用事實(shí)說(shuō)話，多用數(shù)字說(shuō)話，感覺(jué)非常實(shí)在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財(cái)政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到××元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到××元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非常實(shí)在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當(dāng)前形勢(shì)，一針見(jiàn)血，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，我們確實(shí)需要在**這些問(wèn)題上狠下功夫。
二是目標(biāo)定位很“高”，既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，××政府敢于自加壓力，高樹(shù)目標(biāo)，提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長(zhǎng)××%，財(cái)政收入增長(zhǎng)××%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%等，所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過(guò)了××%。在工作安排上，《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，堅(jiān)持以開(kāi)放為突破口，堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如，《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”，對(duì)工作要求很高，進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴(kuò)大開(kāi)放的膽氣，項(xiàng)目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心，催人奮進(jìn)！
三是工作安排力度很“強(qiáng)”，既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破?！秷?bào)告》用××頁(yè)的篇幅和××方面工作對(duì)全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實(shí)可行，既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅(jiān)持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè)，爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”，既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)?！痢琳塾谔厥鈺r(shí)期的特殊使命，從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)；堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)；堅(jiān)持廉潔高效，嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面，以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō)，《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實(shí)，比一流看成績(jī)”，“請(qǐng)給我結(jié)果”，“三只看三不聽(tīng)”等，都是新時(shí)期下新的要求?？梢哉f(shuō)，這些要求非常嚴(yán)格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點(diǎn)，就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了××年的壯麗藍(lán)圖，結(jié)合××實(shí)際，我認(rèn)為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí)：
一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當(dāng)前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)××，我們必須用好這個(gè)大平臺(tái)、大政策，在搶抓機(jī)遇上快人一拍，在爭(zhēng)先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強(qiáng)人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識(shí)、有力有效的舉措，推動(dòng)全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢(shì)，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機(jī)制上，凡是政策法律沒(méi)有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在××大地充分涌動(dòng)，以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí)，敢為人先、敢于突破，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，開(kāi)明開(kāi)放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會(huì)行會(huì)試，打造“六城”。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強(qiáng)城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個(gè)主題，夯實(shí)煤炭這個(gè)基礎(chǔ)，加大開(kāi)工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場(chǎng)硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開(kāi)放尚城方面，要實(shí)施好特色魅力城××建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭(zhēng)一年一個(gè)新亮點(diǎn)，一年一個(gè)新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開(kāi)發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級(jí)園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個(gè)根本，著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實(shí)事好事，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、快行快試，狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事，就要搶占先機(jī)、早抓快干；凡是定下來(lái)的事，就要持之以恒、緊抓不放；對(duì)吃不透、把不準(zhǔn)的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力，作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目的大推進(jìn)、大突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實(shí)施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實(shí)事”“六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實(shí)，確保不折不扣完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭(zhēng)在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！
分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。
代表審議發(fā)言簡(jiǎn)短。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步要結(jié)合工作實(shí)際，抓好“兩會(huì)”精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀大局，把報(bào)告部署的各領(lǐng)域各方面的具體工作找準(zhǔn)、找好“小切口”，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，推進(jìn)“產(chǎn)校地企融”合作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)具體工作，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，用發(fā)展的實(shí)際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
報(bào)告中明確指出要辦好公平優(yōu)質(zhì)的教育，深入開(kāi)展青少年思想政治教育，加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推進(jìn)高中教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展等，為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進(jìn)一步完善中考招生制度，持續(xù)加大對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
努力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，靈活調(diào)動(dòng)外部植入型經(jīng)營(yíng)主體的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)“社－社聯(lián)合”“社－場(chǎng)聯(lián)合”“社－企聯(lián)合”和“社－場(chǎng)－企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷售、物流等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)合體。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。
今年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和“x五”規(guī)劃收官之年，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會(huì)要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮在立法工作中的指導(dǎo)作用，特別是完善民生領(lǐng)域法律法規(guī)的制定。同時(shí)，注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，通過(guò)“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督，察實(shí)情、敢較真，確保問(wèn)題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關(guān)注群眾法治需求，進(jìn)一步加強(qiáng)法官和檢察官隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳，更好地發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督，為推動(dòng)xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻(xiàn)。
我們要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念，充分發(fā)揮代表作用，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步完善工作思路、強(qiáng)化工作舉措、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過(guò)去一年，圍繞全x發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義、預(yù)防和懲治腐敗等方面做了大量切實(shí)有效的工作，為推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為平安xx和法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步加大對(duì)“兩院”工作支持力度，積極幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，共同為法治國(guó)家、法治政府、法制社會(huì)建設(shè)，為xx全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)積極力量。
建議盡快開(kāi)工建設(shè)x高鐵，并先行啟動(dòng)橋隧等控制性工程建設(shè)；繼續(xù)加大對(duì)x脫貧攻堅(jiān)的支持力度，在扶貧政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜，確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減；將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入全x工作盤(pán)子，推動(dòng)x更好更快發(fā)展。
建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，用改革辦法和市場(chǎng)化舉措激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力；更加強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，從頂層設(shè)計(jì)上下功夫，推動(dòng)形成全社會(huì)奮勇?tīng)?zhēng)先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
建議深入貫徹落實(shí)黨的***四中***和***政法工作會(huì)議精神，在加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化上下功夫，進(jìn)一步理順治理體制機(jī)制、革新治理方式手段、把握治理重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)更高水平平安x；支持我市全域旅游發(fā)展，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點(diǎn)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。
建議緊盯2020年全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定信心，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤；繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)年的要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)整治形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。
堅(jiān)持x應(yīng)有的大格局、大擔(dān)當(dāng)、大作為，以慢不得、等不起、坐不住的責(zé)任感和緊迫感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，持續(xù)抓好“六強(qiáng)”工作，特別是突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)，全力以赴抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)強(qiáng)x戰(zhàn)略，在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率，決不辜負(fù)x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。
11.報(bào)告總結(jié)成績(jī)客觀全面，確定發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行，安排工作重點(diǎn)突出，是一個(gè)高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、振奮人心的好報(bào)告。
按照鹿書(shū)記對(duì)x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實(shí)，使整個(gè)x的工業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)聚焦重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。做好保障和改善民生工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，兩個(gè)翻番提前實(shí)現(xiàn)，開(kāi)放邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保持一流，脫貧成效保持全國(guó)前列，成績(jī)來(lái)之不易。2020年工作部署重點(diǎn)突出，立足實(shí)際，在確保全面建成小康社會(huì)、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、積極擴(kuò)大消費(fèi)需求推動(dòng)更高水平開(kāi)放合作、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、著力辦好利民惠民實(shí)事等八個(gè)方面作出科學(xué)部署，相信一定能助推全區(qū)譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
報(bào)告部署工作思路清晰切合實(shí)際，既講經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)、大方向，又講實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原路徑和方法，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。報(bào)告對(duì)x定位和指引非常具體明確，有1x處間接或直接提到x，并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位，為x量身定制一大批政策，讓我們倍感振奮、備受鼓舞，堅(jiān)定了加快發(fā)展的決心和信心。
作為x東大門(mén)，x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開(kāi)放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為，要堅(jiān)定不移地實(shí)施東融戰(zhàn)略，做實(shí)“產(chǎn)業(yè)興市”這篇大文章，聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機(jī)械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，加速對(duì)接粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力。要始終堅(jiān)持“作風(fēng)興市”，大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭(zhēng)上游”新時(shí)代x精神勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，建好東融樞紐門(mén)戶城市。
對(duì)此，我們深受鼓舞、信心倍增，也深感責(zé)任重大、使命光榮。
貫徹落實(shí)***、x區(qū)各項(xiàng)決策部署，為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢(mèng)想作出x應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是只爭(zhēng)朝夕，馬上就辦，風(fēng)雨無(wú)阻。堅(jiān)持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展之路。三是定了就干，干就干成，干就干好。堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，定必干、干必成、成必優(yōu)，把***、x區(qū)決策部署落到實(shí)處。特別是把報(bào)告提到的涉及x的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)作為重中之重，馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、水滴石穿。
整個(gè)報(bào)告體現(xiàn)了高質(zhì)量，體現(xiàn)了新目標(biāo)、新要求，讓我們對(duì)江西發(fā)展和未來(lái)更加充滿信心、充滿期待，同時(shí)更有一種沉甸甸的責(zé)任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個(gè)報(bào)告，回去后將組織全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
精準(zhǔn)脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，同時(shí)全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作；污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問(wèn)題整改，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，聚焦地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要全力跑出轉(zhuǎn)型升級(jí)加速度。積極謀劃籌辦2020移博會(huì)，加快x新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)試點(diǎn)示范基地建設(shè)，推進(jìn)xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速“03專項(xiàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設(shè)，積極引進(jìn)和培育移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；抓住細(xì)分領(lǐng)域，招大引強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈，加快x企業(yè)智能化改造，做足精深加工文章，用好xx價(jià)的作用，同時(shí)全力服務(wù)江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新投入，力爭(zhēng)有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)x0％以上，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重保持4％左右；推進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)集成化，深化“放管服”改革，拓展減稅降費(fèi)成效，集成政務(wù)、金融、財(cái)稅等多領(lǐng)域改革制度成果，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境；推進(jìn)開(kāi)放通道雙向化，積極組建x鐵路港，并開(kāi)展好“項(xiàng)目提速年”行動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引“20×0”項(xiàng)目，鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)做大外貿(mào)出口，拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)這一重大機(jī)遇，圍繞***試點(diǎn)交辦的x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)先行先試，積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，努力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為全x、全國(guó)提供可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。要不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持民生跟著民聲走，加大民生社會(huì)事業(yè)投入，全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，尤其注重?fù)屪C(jī)遇推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步解決好群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
他建議：一是在加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田管護(hù)，制定相關(guān)管護(hù)措施，進(jìn)一步提升農(nóng)田質(zhì)量，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展增加活力；三是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)保障措施，重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶等人群，確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性；四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經(jīng)濟(jì)作物，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益；五是重視動(dòng)植物的疫病防控，樹(shù)立“防控疫病就是增長(zhǎng)收入、增加產(chǎn)量”的觀念，統(tǒng)一部署和加強(qiáng)防控工作。
這個(gè)報(bào)告就像x長(zhǎng)說(shuō)的是研究出來(lái)的不是寫(xiě)出來(lái)的，這體現(xiàn)了x求真務(wù)實(shí)的廣泛發(fā)揚(yáng)民主的這樣一個(gè)作風(fēng)。我感受比較深，報(bào)告直面問(wèn)題，不護(hù)短不遮羞。
希望盡快開(kāi)工建設(shè)x高鐵，充分發(fā)揮高鐵項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、促進(jìn)x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用；建議加大對(duì)x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加快推進(jìn)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)稅增長(zhǎng)，讓x為x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
24.報(bào)告回顧去年工作全面客觀、實(shí)事求是，安排今年工作思路清晰、措施扎實(shí)，通篇貫穿了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)了******對(duì)江西工作的重要要求，體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的履職擔(dān)當(dāng)，反映了人民群眾對(duì)美好生活的向往和期待，是一個(gè)政治站位高、目標(biāo)思路清、工作舉措實(shí)、民生情懷濃的好報(bào)告。
報(bào)告對(duì)2019年工作的總結(jié)客觀實(shí)在、指出問(wèn)題一針見(jiàn)血，對(duì)2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底，充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷，充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
26.過(guò)去的一年，x市在***、x委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、迎難而上，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了喜人成績(jī)，為全市實(shí)現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是“x五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年，x要積極適應(yīng)新形勢(shì)，抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
28.x工作報(bào)告貫穿新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題一針見(jiàn)血，部署工作思路清晰，是一個(gè)接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報(bào)告。
一是曬成績(jī)，件件樁樁可圈可點(diǎn)，讓大家在回首過(guò)去時(shí)充滿信心、看到希望；二是講問(wèn)題，在不遮不掩中扒皮戳心，揭短亮丑，讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認(rèn)識(shí)；三是謀發(fā)展，堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既登高望遠(yuǎn)、又腳踏實(shí)地，努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局，讓大家在抓主抓重中把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)，在見(jiàn)微知著中彌短補(bǔ)弱、強(qiáng)基固本?？傮w來(lái)講，報(bào)告堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫穿了******對(duì)x重要講話和指示精神，是一個(gè)多年來(lái)少有的好報(bào)告，我完全贊同。
突出感受有三點(diǎn)，一是總結(jié)成績(jī)上體現(xiàn)了求實(shí)的態(tài)度；二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學(xué)的思維；三是直面問(wèn)題上體現(xiàn)了革新的勇氣。
31.我們要貫徹落實(shí)好報(bào)告和這次會(huì)議精神，努力把藍(lán)圖變成作戰(zhàn)圖，把作戰(zhàn)圖變成效果圖，一要咬緊牙關(guān)抓節(jié)點(diǎn)，全面奪取決勝之年勝利；二要鍥而不舍抓生態(tài)，堅(jiān)定貫徹綠色發(fā)展理念；三要盡心竭力抓發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行；四要實(shí)事求是抓謀劃，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；五要踐行宗旨抓民生，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉；六要多措并舉抓治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
對(duì)2020年的工作安排，目標(biāo)任務(wù)明確，工作安排扎實(shí)，落實(shí)措施具體。我完全贊同。
我希望通過(guò)x“兩會(huì)”的召開(kāi)和與會(huì)代表的共同討論，在下一步謀劃全縣經(jīng)濟(jì)工作方面，把xx長(zhǎng)的工作報(bào)告里面提出的工作舉措轉(zhuǎn)化為x縣的具體行動(dòng)。我作為縣人大常委會(huì)主任，在今后的人大工作當(dāng)中，將認(rèn)真研讀x報(bào)告和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過(guò)認(rèn)真的研讀和吸納，納入我們?nèi)舜蟮墓ぷ饕c(diǎn)，同時(shí)為我們編制2020年的視察調(diào)研和走訪奠定良好的基礎(chǔ)，確立工作重點(diǎn)，通過(guò)人大的法律監(jiān)督和調(diào)研視察，提出合理化的意見(jiàn)建議，確保我們縣委的重大決策部署落到實(shí)處，為建設(shè)我們美好幸福新x，做出我們?nèi)舜髴?yīng)有的貢獻(xiàn)！
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十
在學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大x次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告后，我覺(jué)得這一報(bào)告催人上進(jìn)、振奮人心。報(bào)告既實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的偉大成就，又提出了黨和國(guó)家在步入新時(shí)代后的首年對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)禮貌、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面建設(shè)的有效舉措。尤其是，報(bào)告提出的改革科技管理制度，績(jī)效評(píng)價(jià)要加快從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施等，將大大激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新的熱情，推動(dòng)我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。同時(shí)，報(bào)告提出了大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)、人口較少民族發(fā)展的支持等措施將加快我省扶貧攻堅(jiān)步伐，推動(dòng)我省民族地區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
給我印象最深的一句話就是：國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨，民族的全面振興關(guān)鍵在教育。這次民主、團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)的大會(huì)，確定了20_年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重要好處。當(dāng)前，擺在我們面前的最重要政治任務(wù)，就是集中精力把兩會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。
透過(guò)兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)，使我深刻的覺(jué)悟到，中國(guó)的興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨，民族的全面振興關(guān)鍵在教育。作為一名新教師，在實(shí)際教學(xué)和管理工作中應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的使命意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)精神上來(lái)，在以后的教學(xué)工作中要立足本職崗位，作出業(yè)績(jī)，在教書(shū)育人的道路上貢獻(xiàn)自己全部的氣力。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
黨代表在一個(gè)政黨內(nèi)部經(jīng)過(guò)組織程序決定參加該政黨的各級(jí)代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表，下面是本站小編給大家?guī)?lái)的黨代表審議區(qū)委。
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上午，我們聆聽(tīng)了書(shū)記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體，令人耳目一新，精神為之振奮。
我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告：一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，上符國(guó)策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫(huà)了“”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖，充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn)，就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x特色，謀勢(shì)審勢(shì)，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是：“”高點(diǎn)開(kāi)局，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo)，激起了全市人民爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后，我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，并結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，突出“三抓”，推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐。“企業(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在，決定著一個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過(guò)去五年，我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來(lái)五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度，鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過(guò)不斷努力，力爭(zhēng)到20xx年末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感，具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過(guò)去的五年，我們共投入2.4億元，對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。20xx年，我們將繼續(xù)籌資8500萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20xx年末，預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè)，將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)不斷努力，到20xx年末，力爭(zhēng)建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過(guò)去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長(zhǎng)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財(cái)政收入5194.64萬(wàn)元，分別是20xx年的5倍。力爭(zhēng)到20xx年末，實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，億元企業(yè)達(dá)20家。
四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來(lái)，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，五年來(lái)，我們共投入3億元，配套6大項(xiàng)目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到20xx年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務(wù)大如天”，民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來(lái)發(fā)展民生。
一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過(guò)去的五年，全鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20xx年，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元，比20xx年翻了一番。未來(lái)五年，在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí)，力爭(zhēng)再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶;重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬(wàn)頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過(guò)努力，到20xx年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。
二是抓服務(wù)，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過(guò)去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬(wàn)元。未來(lái)五年，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬(wàn)”活動(dòng)，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng)，大力開(kāi)展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù)，鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場(chǎng)，上門(mén)服務(wù)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。力求工作在一線，解決問(wèn)題在一線。
三是抓基礎(chǔ)，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過(guò)去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問(wèn)題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來(lái)五年，我們將進(jìn)一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實(shí)惠。
四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過(guò)去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來(lái)抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來(lái)五年，我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽(yáng)光政務(wù)，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開(kāi)公平公正原則在工作中的落實(shí)。
同志們：
經(jīng)過(guò)認(rèn)真的籌備，六十鋪片教育黨支部第一次黨代會(huì)今天在這里隆重開(kāi)幕了。近年來(lái)，戰(zhàn)溝、張圩、馬付、五十鋪、趙莊、馬孝吳廟七所小學(xué)在教育教學(xué)和學(xué)校管理方面都取得很大的成績(jī)，廣大黨員都付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我向著幾所學(xué)校全體黨員同志并通過(guò)你們向全體師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)六十鋪片教育支部黨代會(huì)。這是我們學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事。在此，我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)這次大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，并預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。為切實(shí)搞好黨支部的選舉工作，現(xiàn)就做好這次選舉工作提出如下意見(jiàn)：
一、換屆選舉工作的重要性和指導(dǎo)思想加強(qiáng)以片黨支部為核心的組織建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認(rèn)真搞好選舉工作，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)農(nóng)村基層教育民-主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)黨員、教師的積極性，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推行素質(zhì)教育，都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育服務(wù)社會(huì)這個(gè)主題，以建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學(xué)校、服務(wù)好一方百姓為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、認(rèn)真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護(hù)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、總體目標(biāo)和基本要求全面提高支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標(biāo)。在選舉中，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當(dāng)前農(nóng)村教育工作的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則，把“有堅(jiān)定信念、有奉獻(xiàn)精神、有辦學(xué)頭腦、有正派作風(fēng)、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績(jī)”作為選撥支部干部的主要條件.對(duì)那些執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策不堅(jiān)決、缺乏教育教學(xué)和教學(xué)管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅(jiān)決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進(jìn)性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。
必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制，保證學(xué)校黨支部在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，并通過(guò)教職工代表大會(huì)等加強(qiáng)民-主管理和民-主監(jiān)督，堅(jiān)持和保證學(xué)校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。各校黨支部在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革和發(fā)展的進(jìn)程中，必須善于從政治上觀察和思考問(wèn)題，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢牢把握辦學(xué)和改革的發(fā)展方向，永遠(yuǎn)把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負(fù)責(zé)的精神，肩負(fù)七個(gè)學(xué)校教師的重托，認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)議程，正確行使民-主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選出一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會(huì)一定能開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、鼓勁、民-主、勝利的大會(huì)。即將產(chǎn)生的支部委員會(huì)委員，一定能帶領(lǐng)廣大教師繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺(tái)階，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。祝本次大會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家!
今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!
第一，要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì)，核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開(kāi)好這次會(huì)議，選舉出一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子，討論出一個(gè)符合營(yíng)上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告，直接關(guān)系到營(yíng)上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開(kāi)展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來(lái)，把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，當(dāng)作營(yíng)上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。
第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營(yíng)上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要，并經(jīng)過(guò)縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過(guò)程中，各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過(guò)程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來(lái)，把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見(jiàn)的同志要及時(shí)同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過(guò)積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來(lái)。
第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動(dòng)作，不打歪主意，不偏聽(tīng)偏信，不信謠傳謠，不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行，對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止，對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場(chǎng)上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致，確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
省人大常委會(huì)工作報(bào)告,結(jié)構(gòu)新穎、實(shí)事求是，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的工作導(dǎo)向,也體現(xiàn)了省人大常委會(huì)務(wù)實(shí)親民、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)這個(gè)報(bào)告,我完全贊成。
通觀報(bào)告全文，集中體現(xiàn)了四個(gè)明顯的特點(diǎn)，并可以簡(jiǎn)單概括為四個(gè)字。即：一是把握政治方向“牢”。無(wú)論是回顧去年工作,還是安排今年任務(wù),報(bào)告都始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會(huì)安排部署各項(xiàng)工作，始終緊緊圍繞推進(jìn)省“十二五”規(guī)劃和“建設(shè)幸福廣東”的決策部署，落實(shí)工作要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高履職能力，展現(xiàn)了新形勢(shì)下人大工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。三是與人民群眾關(guān)系“近”。報(bào)告堅(jiān)持從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴(yán)”。常委會(huì)嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)，正確處理了與省委、政府、“兩院”的關(guān)系，做到了不越位、不錯(cuò)位、不失位。
細(xì)讀報(bào)告的內(nèi)容，*個(gè)方面的重點(diǎn)工作的總結(jié)，讓人印象深刻。我們真切的感覺(jué)到，一年來(lái)省人大常委會(huì)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效，一年來(lái)共討論、審議各類法律法規(guī)**部，是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大后盾。對(duì)此，作為一名直接參與其中的人大代表，我深感自豪！
2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我省在“幸福廣東”建設(shè)的思路下，全面加快轉(zhuǎn)型、探索開(kāi)拓的一年。新的歷史任務(wù)，對(duì)人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮，要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺(jué)到“幸福”，加強(qiáng)法制社會(huì)建設(shè)、保障社會(huì)公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。因此，在新的一年里，建議省人大常委會(huì)要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)起草工作的指導(dǎo)和督促，保證立法進(jìn)度，提高立法質(zhì)量；要與時(shí)俱進(jìn)，善于探索新的形式，在開(kāi)放的環(huán)境里面，用開(kāi)放的理念、觀念做好人大工作，創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內(nèi)容、手段，發(fā)揮代表主體作用；要完善相關(guān)監(jiān)督制度，改進(jìn)方式，向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)民主法制經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。用更加突出的成績(jī)，為建設(shè)“幸福廣東”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
政府工作報(bào)告既有政治高度、思想深度、工作力度，又有時(shí)代特色、實(shí)踐特色，非常鼓舞人心，我完全贊成。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書(shū)記在審議政府工作報(bào)告時(shí)的講話提綱。
今天，聽(tīng)了李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題全面客觀，目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥，工作舉措務(wù)實(shí)有力，是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報(bào)告。研讀報(bào)告，感受頗豐、受益匪淺。
一是貫穿了一條鮮明主線。政府工作報(bào)告無(wú)論是總結(jié)過(guò)去，還是謀劃未來(lái)，貫穿通篇的一條主線就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是一份高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、提振信心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，充分體現(xiàn)了堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的方向奮勇前行的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。作為黨員干部、基層人大代表，感觸很深，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)十九大和十九屆六中全會(huì)精神，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是交出了一份優(yōu)異答卷。過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，慶祝建黨100周年，召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，向全國(guó)人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績(jī)單。比如，gdp達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%；糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高；市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶；居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%等等。
三是描繪了一張總施工圖。政府工作報(bào)告緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化、具化了總施工圖，提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策取向，特別是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，大力拓寬就業(yè)渠道；實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策；完善三孩生育政策配套措施等，令人十分振奮，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。
總的來(lái)說(shuō)，政府工作報(bào)告既有政治高度、思想深度、工作力度，又有時(shí)代特色、實(shí)踐特色，非常鼓舞人心，我完全贊成。結(jié)合貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神和《政府工作報(bào)告》部署要求，對(duì)全市下一步發(fā)展，有幾點(diǎn)體會(huì)：
一是切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，加快項(xiàng)目謀劃、生成；強(qiáng)化項(xiàng)目招引，對(duì)照年度計(jì)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展，集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)采取不同策略進(jìn)行扶持，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二是切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。走好特色振興之路，既是政治囑托，也是責(zé)任所在。要推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，有針對(duì)性推出系列惠民利民政策舉措，積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑，不斷增進(jìn)民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，打造鄉(xiāng)村振興樣板。
三是切實(shí)抓好工作落實(shí)。喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。當(dāng)前，今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。要大力傳承偉大建黨精神，在基層、項(xiàng)目、企業(yè)一線錘煉干部隊(duì)伍，真正形成想干事、會(huì)干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍，在總藍(lán)圖、總施工圖下，實(shí)現(xiàn)好本地區(qū)本部門(mén)本崗位的子藍(lán)圖、子目標(biāo)。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
綱我們劉佐鄉(xiāng)往大的方面來(lái)說(shuō)，是湖北省地理意義上的四分之一東。
極;從小的方面來(lái)講，是黃梅縣行政區(qū)劃上的十六分之一小鄉(xiāng)。
作為一名市黨代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，站在全縣乃至全市的高度來(lái)謀劃一個(gè)地方的發(fā)展，我認(rèn)為要從高定位劉佐的發(fā)展目標(biāo)，從長(zhǎng)計(jì)議產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，從快落實(shí)市縣兩級(jí)黨代會(huì)的精神，通過(guò)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的騰飛推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)市委的宏偉藍(lán)圖。
一是再接再厲，發(fā)揮接力優(yōu)勢(shì)，深化發(fā)展主題。
“打造產(chǎn)業(yè)劉佐，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村”是上一屆劉佐鄉(xiāng)黨委通過(guò)反復(fù)論證而慎重提出的，我們新一屆黨委繼續(xù)咬定不放松的總體發(fā)展目標(biāo)，符合時(shí)代要求，切合劉佐實(shí)際，吻合縣委十六字發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我們將牢牢接過(guò)“接力棒”，加快發(fā)展速度，創(chuàng)新發(fā)展舉措，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，奮力振興規(guī)模工業(yè)，著力夯實(shí)民生基業(yè)，全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，通過(guò)五年的努力，把劉佐鄉(xiāng)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)新區(qū)、生態(tài)旅游勝地。
二是借勢(shì)借力，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化擇商引資。劉佐地處三省交界，位置獨(dú)特。南臨長(zhǎng)江，與旅游城市江西九江隔江相望;北倚雷池，與國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖緊密相連;東鄰安徽宿松縣;西接南翼小池鎮(zhèn)?？h委實(shí)施的“起飛南翼”和“開(kāi)發(fā)三沿”的戰(zhàn)略，為我們劉佐帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們將主動(dòng)融入小池臨港產(chǎn)業(yè)園輻射圈，依托周邊豐富的棉花、林木等資源，選擇性地招引低碳環(huán)保的紡織服裝、新型建材和制造加工等大客商、大企業(yè)落戶劉佐或小池，力爭(zhēng)每年引資超過(guò)5萬(wàn)元，新增一家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，發(fā)揮龍頭效應(yīng)，帶動(dòng)本地的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，我們正在與上海一家活性炭制造商密切聯(lián)系和溝通，力爭(zhēng)在212年建成一家投資過(guò)5萬(wàn)元的活性炭制造廠，把廢棄的棉桿和樹(shù)枝變成可觀的農(nóng)民收入。
三是穩(wěn)扎穩(wěn)打，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。近幾年，劉佐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)棉、油高產(chǎn)示范基地項(xiàng)目成功落戶劉佐，基本形成了優(yōu)質(zhì)棉油、綠色瓜菜、速生林木、良種畜禽和特色水產(chǎn)等五大板塊，成立了棉花、蔬菜、西瓜、生豬、水產(chǎn)等五類11個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮了訂單農(nóng)業(yè)功效。其中，宏星長(zhǎng)青蔬菜種植合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建立的1畝胡蘿卜生產(chǎn)基地得到了省農(nóng)業(yè)廳和蔬菜辦的肯定和支持。后段，我們將在特色農(nóng)業(yè)上做文章，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，著力推廣鋼構(gòu)大鵬反季節(jié)蔬菜種植，依托從省農(nóng)業(yè)廳爭(zhēng)取來(lái)的蔬菜示范基地建設(shè)項(xiàng)目，確保全鄉(xiāng)蔬菜種植面積達(dá)8畝，將小濱沿線打造成瓜果蔬菜長(zhǎng)廊，把劉佐建設(shè)成為黃梅縣的菜園子、九江市的菜籃子。
四是群策群力，發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，尋求智力支持。這次縣委給我們劉佐配備的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，無(wú)論是年齡層次上還是知識(shí)結(jié)構(gòu)上都十分合理，凝聚力、戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)，上任幾個(gè)月來(lái)，上級(jí)的政策和黨委的決定能夠得到快速的落實(shí)，工作積極主動(dòng)，群眾反響較好。我們將一方面用好用活在職干部，包括這次改非的正科級(jí)干事，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性，充分發(fā)揮大家的聰明才智;另一方面虛心請(qǐng)教老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，包括原來(lái)在劉佐工作過(guò)的老同志和劉佐籍的政界商界人士，定期召開(kāi)座談會(huì)，為劉佐發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，既能發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，又能充分利用人脈資源，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資立項(xiàng)。今年的冬建工作，我們就是通過(guò)廣泛的座談、咨詢和征求各級(jí)的意見(jiàn)，制定冬春水利建設(shè)方案，籌集了部分資金，其中，個(gè)人捐資超過(guò)了5萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)冬建及三萬(wàn)活動(dòng)目標(biāo)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
總之，我們將借這次市黨代會(huì)的東風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的戰(zhàn)略舉措，凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，努力把劉佐事業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
同志們：
經(jīng)過(guò)認(rèn)真的籌備，六十鋪片教育黨支部第一次黨代會(huì)今天在這里隆重開(kāi)幕了。近年來(lái)，戰(zhàn)溝、張圩、馬付、五十鋪、趙莊、馬孝吳廟七所小學(xué)在教育教學(xué)和學(xué)校管理方面都取得很大的成績(jī)，廣大黨員都付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我向著幾所學(xué)校全體黨員同志并通過(guò)你們向全體師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)六十鋪片教育支部黨代會(huì)。這是我們學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事。在此，我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)這次大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，并預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。為切實(shí)搞好黨支部的選舉工作，現(xiàn)就做好這次選舉工作提出如下意見(jiàn)：
一、換屆選舉工作的重要性和指導(dǎo)思想加強(qiáng)以片黨支部為核心的組織建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認(rèn)真搞好選舉工作，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)農(nóng)村基層教育民-主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)黨員、教師的積極性，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推行素質(zhì)教育，都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育服務(wù)社會(huì)這個(gè)主題，以建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學(xué)校、服務(wù)好一方百姓為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、認(rèn)真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護(hù)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、總體目標(biāo)和基本要求全面提高支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標(biāo)。在選舉中，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當(dāng)前農(nóng)村教育工作的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則，把“有堅(jiān)定信念、有奉獻(xiàn)精神、有辦學(xué)頭腦、有正派作風(fēng)、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績(jī)”作為選撥支部干部的主要條件.對(duì)那些執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策不堅(jiān)決、缺乏教育教學(xué)和教學(xué)管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅(jiān)決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進(jìn)性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。
必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制，保證學(xué)校黨支部在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，并通過(guò)教職工代表大會(huì)等加強(qiáng)民-主管理和民-主監(jiān)督，堅(jiān)持和保證學(xué)校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。各校黨支部在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革和發(fā)展的進(jìn)程中，必須善于從政治上觀察和思考問(wèn)題，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢牢把握辦學(xué)和改革的發(fā)展方向，永遠(yuǎn)把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負(fù)責(zé)的精神，肩負(fù)七個(gè)學(xué)校教師的重托，認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)議程，正確行使民-主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選出一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會(huì)一定能開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、鼓勁、民-主、勝利的大會(huì)。即將產(chǎn)生的支部委員會(huì)委員，一定能帶領(lǐng)廣大教師繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺(tái)階，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。祝本次大會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家!
審議工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
第十三代表團(tuán)張耕代表：
作為一名來(lái)自農(nóng)村基層的代表，在聽(tīng)了政府工作報(bào)告后，我們的干頭更足了。今年，我主要關(guān)注以下三個(gè)方面：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè)，如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路，要盡快落地建設(shè)，讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房，但還有不少舊房等著處理，希望有關(guān)部門(mén)能盡快落實(shí)舊房連片改造優(yōu)惠政策；三是湖溪目前還有兩個(gè)電鍍廠，由于種種原因既不能開(kāi)工也不能轉(zhuǎn)型，使得工廠和土地閑置著，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)盡快解決此類問(wèn)題，盤(pán)活閑置土地和工廠。
第十三代表團(tuán)杜金明代表：
今年，我比較關(guān)注東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸問(wèn)題。對(duì)于大部分外出東陽(yáng)人來(lái)說(shuō)，骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽(yáng)人更愿意回來(lái)，我認(rèn)為，除了相關(guān)的政策外，還需要留住他們的“祖房”。因?yàn)槲伊私獾?，許多在外東陽(yáng)人由于外出多年，導(dǎo)致村里的“祖房”沒(méi)了自己的份，祖房如根，根都沒(méi)了，他們又怎么會(huì)想著回來(lái)呢？所以，我希望有關(guān)部門(mén)能在批宅基地政策上，對(duì)想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽(yáng)人有所傾斜，讓他們因?yàn)橛懈敢饣剜l(xiāng)。
第十四代表團(tuán)吳春敏代表：
政府工作報(bào)告催人奮進(jìn)。去年，我市教育投入不斷加大，教育改革初顯成效，高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先，成績(jī)喜人。今年提出的工作目標(biāo)，更讓我們對(duì)教育工作有了更進(jìn)一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，更好地優(yōu)化教育資源，著力解決企業(yè)外來(lái)技術(shù)骨干子女入學(xué)問(wèn)題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長(zhǎng)特色化培育和東陽(yáng)中學(xué)特色化辦學(xué)，讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢(shì)更加突出。當(dāng)然，我們還需要進(jìn)一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補(bǔ)助這一問(wèn)題，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師，讓我市教育均衡發(fā)展。
第十四代表團(tuán)蔣德民代表：
聽(tīng)了政府工作報(bào)告，讓我感受到“務(wù)實(shí)”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我提幾點(diǎn)想法。個(gè)人看來(lái)，我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有三個(gè)階段，分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去，就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上，我覺(jué)得應(yīng)該再做“加法”。例如，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新產(chǎn)品少，缺乏生命力；支持外地家具設(shè)計(jì)師的職稱評(píng)定，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)政策和項(xiàng)目資金的對(duì)接，紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大，企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地，也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。
第十五代表團(tuán)程海波代表：
作為一名來(lái)自基層一線的代表，我從事縫配行業(yè)銷售，政府工作報(bào)告中首次將縫配市場(chǎng)發(fā)展提升到市級(jí)層面，列為東陽(yáng)市六大塊狀特色經(jīng)濟(jì)之一來(lái)提升發(fā)展，這無(wú)疑是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。我認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面來(lái)努力：完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來(lái)越不能滿足行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等；加強(qiáng)“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè)；著力打造外商服務(wù)中心，打造一個(gè)對(duì)外交流的“示范窗口”；創(chuàng)新發(fā)展展會(huì)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
聽(tīng)了政府工作報(bào)告中關(guān)于打造全國(guó)影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容，我受益良多?；⒙规?zhèn)有豐富的山水資源，香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知，另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著，因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，我想提以下幾點(diǎn)想法：建議請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)土地規(guī)劃進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與布置；做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。
第十六代表團(tuán)杜文輝代表：
政府工作報(bào)告中提到，要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”，結(jié)合東陽(yáng)江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)際，為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”，我建議：一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進(jìn)“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中，發(fā)掘每一個(gè)村莊自身經(jīng)濟(jì)潛力，做到美了家園的同時(shí)又富了百姓；二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，在人員力量、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜；三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路，減少急彎路段，使現(xiàn)有公路達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，如不能拓寬，也建議加強(qiáng)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)。
第十六代表團(tuán)呂強(qiáng)代表：
結(jié)合東陽(yáng)江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境，針對(duì)山區(qū)百姓出行難問(wèn)題，我建議，為緩解庫(kù)區(qū)交通壓力，建議編制規(guī)劃“湖溪—東門(mén)—八達(dá)”隧道。此條公路建成通車后也是東陽(yáng)連接磐安、仙居、天臺(tái)、臨海的快速交通通道。此外，2019年重點(diǎn)工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作，這也是我關(guān)注的重點(diǎn)。目前拆后重建工作已進(jìn)行了一年多，農(nóng)村建房已基本完成主體封頂。現(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入，而東陽(yáng)江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，針對(duì)該實(shí)際情況，我建議市政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，在建設(shè)資金上向庫(kù)區(qū)農(nóng)村傾斜，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。
第十七代表團(tuán)金正楷代表：
政府工作報(bào)告令人振奮，我感覺(jué)這是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。報(bào)告充分肯定了去年的成績(jī)，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表，自己平時(shí)也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問(wèn)題。像山區(qū)人民平時(shí)飲用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解決山區(qū)人民飲水問(wèn)題。同時(shí)，希望市委、市政府能加大對(duì)山區(qū)的投資力度，全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。
第十七代表團(tuán)蔣炫綺代表：
聽(tīng)了政府工作報(bào)告后，我了解到去年一年政府工作碩果累累，許多項(xiàng)目都落地了，例如以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為山區(qū)代表，我平時(shí)十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題，這也符合國(guó)家發(fā)展形勢(shì)。因此，我建議市委、市政府不僅要推進(jìn)平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興，也要加大對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山，適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱，希望政策能有所傾斜，加大資金等方面的扶持力度。
第十七代表團(tuán)樓立峰代表：
政府工作報(bào)告中提到要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，助推東陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這一點(diǎn)我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流，全長(zhǎng)16公里，經(jīng)過(guò)搭鉤、三單、下西樓等8個(gè)村經(jīng)嵊州市進(jìn)入曹娥江，其生態(tài)環(huán)境對(duì)三單人民有著重要影響。因此我建議，在提高清溪水環(huán)境治理的同時(shí)，可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境，讓群眾真正享受到“五水共治”帶來(lái)的實(shí)惠，切實(shí)讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。
婦聯(lián)界杜嵐委員：
2019年度政府重點(diǎn)工作中提到，我市要進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，其中一點(diǎn)就是振興老城區(qū)商圈，推動(dòng)城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了，但是許多東陽(yáng)市民都感嘆南街沒(méi)有以前那么熱鬧了。為此，我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強(qiáng)其輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在周邊道路采取靈活的停車管理政策。
婦聯(lián)界郭巧平委員：
影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè)，也是東陽(yáng)市最具影響力和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。我建議，要推動(dòng)橫店進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，強(qiáng)化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚，達(dá)到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動(dòng)橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)”，幫助橫店對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府引導(dǎo)和政策支持，打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門(mén)能加大調(diào)研力度，緊跟行業(yè)變化，及時(shí)出臺(tái)適合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策和措施，營(yíng)造更加良好的招商營(yíng)商環(huán)境等。
工商聯(lián)界郭巧柔委員：
政府工作報(bào)告描繪了令人振奮的藍(lán)圖，制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強(qiáng)，著力構(gòu)建擴(kuò)大開(kāi)放格局，鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國(guó)際電影節(jié)”，擦亮“木雕之都”金名片，引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國(guó)際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽(yáng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把東陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向更寬更遠(yuǎn)的市場(chǎng)推廣，讓它們走得更遠(yuǎn)，做得更大更強(qiáng)。在社會(huì)、民生建設(shè)方面，以開(kāi)拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來(lái)帶領(lǐng)和號(hào)召全市人民去努力奮斗，齊心協(xié)力把東陽(yáng)建設(shè)得更加美麗，讓東陽(yáng)人民更有安全感、獲得感、幸福感。
工商聯(lián)界俞剛平委員：
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者，我個(gè)人認(rèn)為，這既是“?！?，也是“機(jī)”。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?，?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的縱深很長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的韌性和動(dòng)能充足。結(jié)合資本市場(chǎng)，國(guó)家政策大力支持資產(chǎn)證券化，提升直接融資比例，從最高層面大力推動(dòng)科技創(chuàng)新資本化，可以預(yù)見(jiàn)，資本市場(chǎng)仍然是未來(lái)深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一個(gè)十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下，不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢(shì)，資本市場(chǎng)獲得直接融資而大力提升綜合實(shí)力，我們的政府也要積極走向資本市場(chǎng)，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
共青團(tuán)界陳彥溶委員：
政府工作報(bào)告中提到了要鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國(guó)際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等，講好中國(guó)故事，打造中國(guó)文化的輸出高地。其實(shí)這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級(jí)，政府則要精準(zhǔn)施策。
在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中，政府對(duì)企業(yè)的扶持，不妨從原來(lái)的“一次性免稅”改為“逐年退稅”，對(duì)落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門(mén)檻，吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點(diǎn)是，在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下，能否在都市圈的城市中推進(jìn)公共服務(wù)共享，即落實(shí)同城待遇。推進(jìn)“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價(jià)同折扣、醫(yī)保無(wú)異地、加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作，逐步實(shí)現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。
共青團(tuán)界吳云飛委員：
我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面，隨著“清零入園”行動(dòng)的深入推進(jìn)，村居環(huán)境里的非生活垃圾減少，村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善?！敖匚奂{管”工程全面鋪開(kāi)落實(shí)，極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進(jìn)度覆蓋面還不夠，后續(xù)保持方案要提前制定，防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?！袄诸悺毙袆?dòng)在城區(qū)鄉(xiāng)村全面推開(kāi)，村居民的垃圾分類意識(shí)和素質(zhì)大力提升，基本養(yǎng)成了主動(dòng)分類，回收利用的習(xí)慣。但是，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和教育，在垃圾分類的集中處理階段加大力度。
經(jīng)濟(jì)界呂曉將委員：
作為東陽(yáng)的一份子，我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興，也想提點(diǎn)個(gè)人小意見(jiàn)：少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度，多建好學(xué)校，多請(qǐng)好老師。多年來(lái)，我市人民的經(jīng)濟(jì)收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求也從簡(jiǎn)單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級(jí)，很多企業(yè)和用人單位無(wú)法獨(dú)立消化，因此留不住人才，用工難問(wèn)題日漸凸顯，希望政府能盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)滿足員工需求，吸引優(yōu)秀人才。
經(jīng)濟(jì)界何紅兵委員：
政府工作報(bào)告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過(guò)去一年來(lái)取得的成就和發(fā)展，也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視?？吹竭@些，我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時(shí)，注意到同為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的東陽(yáng)竹編，在報(bào)告中卻甚少被提及，我亦有點(diǎn)遺憾。實(shí)際上，現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為，政府應(yīng)大力發(fā)展。對(duì)此，我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計(jì)研究院，提升研發(fā)水平；舉辦全國(guó)性竹工藝設(shè)計(jì)大賽，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、擴(kuò)大影響力和知名度；出臺(tái)相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶持現(xiàn)有竹工藝大師，培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才，擴(kuò)大竹工藝市場(chǎng)份額，做大東陽(yáng)竹產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)工界金俊杰委員：
作為一名一線教師，我對(duì)報(bào)告中的教育問(wèn)題比較了解和關(guān)心。報(bào)告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整規(guī)劃，著力解決持續(xù)深化東陽(yáng)中學(xué)特色化辦學(xué)，推進(jìn)東中和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校一體化建設(shè)等，但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來(lái)技術(shù)骨干子女入學(xué)難，優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏，優(yōu)質(zhì)生源流失等問(wèn)題仍無(wú)法得到有效解決。我認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前教育現(xiàn)狀，我市應(yīng)解放思想，努力在教育理念、體制機(jī)制、管理方式等方面走出新路，培育以東陽(yáng)中學(xué)教育集團(tuán)為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，在量和質(zhì)上雙提升，真正解決人民訴求。
農(nóng)工界蔣英委員：
這幾年，建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多，困難重重。希望市委、市政府能針對(duì)生存艱難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，錯(cuò)位統(tǒng)籌小微園布局，避免同質(zhì)化招商與競(jìng)爭(zhēng)；深化“最多跑一次”改革，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；簡(jiǎn)化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴(kuò)建程序，適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo)，真正做到內(nèi)部挖潛，以期**土地瓶頸。針對(duì)灑水車的無(wú)差別作業(yè)所帶來(lái)的妨礙交通、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，我市應(yīng)參照精細(xì)化管理原則，按需實(shí)施差別化灑水工作，合理安排灑水車工作時(shí)間，實(shí)施人性化灑水，避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。
農(nóng)業(yè)界黃江能委員：
我作為農(nóng)業(yè)界的代表，想講一些農(nóng)村的事情，影視名城建設(shè)的中心是橫店，通過(guò)多年的建設(shè)，硬件軟件都有很大的進(jìn)步，但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū)，周圍就是大片的農(nóng)田，并沒(méi)有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植，生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的，希望市政府在這一短板上下功夫，加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，助推影視旅游名城建設(shè)，把我們東陽(yáng)真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。
農(nóng)業(yè)界陳國(guó)紅委員：
政府工作報(bào)告中提到了率先突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里，真正運(yùn)行起來(lái)的卻很少。我建議增加配置村一級(jí)專職辦事員，由財(cái)政支持支付工資，并加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另外，在報(bào)告中說(shuō)到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場(chǎng)等的建設(shè)，我認(rèn)為庭院城市的建設(shè)也離不開(kāi)社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升，建議打造提升一些特色的田園小區(qū)，推行拆圍透綠工作，創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。
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