報告通常包括背景介紹、研究目的、方法論、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等部分。如何編寫一份全面、清晰的報告是一個需要我們認真思考的問題。最后,希望這些范文能夠?qū)Υ蠹覍懽饔兴鶈l(fā),寫出更加出色的報告。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、基本情況。
2012年城鄉(xiāng)學前三年教育普及率分別達到99%和95%以上。幼兒園教職員工859人,其中公辦幼兒園教職工87人,占教師總數(shù)的10.1%,臨聘幼兒園教職工772人,占教師總數(shù)的89.9%。
二、近幾年主要工作及成效。
(一)落實責任,切實加強組織領導。
縣上成立了學前教育領導小組,研究制定了《**縣學前教育三年行動計劃(2020—2025年)》、《**縣“十四五”學?;窘ㄔO規(guī)劃》、《**縣學前教育推進工程建設規(guī)劃》等,確定“時間表”和“線路圖”,進一步加強對學前教育發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導工作,把發(fā)展學前教育作為一項重要民生工程,連續(xù)兩年列入縣政府承諾為民辦的實事,積極爭取項目資金,多種形式發(fā)展學前教育。
(二)堅持公益普惠原則,積極實施幼兒園改造工程。
近兩年投資2780萬元,實施幼兒園改造工程20項,其中4所已投入使用,其他16所幼兒園將于今年秋季建成,新增校舍1.2萬平方米,維修改造校舍1.4萬平方米,增加農(nóng)村學前教育學位3060個。利用布局調(diào)整校舍改建村級幼兒園,籌資70余萬元,完成了**等7所村級幼兒園維修改造工程,解決了260名農(nóng)村幼兒入園問題。
(三)落實各項政策,扶持發(fā)展民辦幼兒園。
近年來,全縣審批民辦幼兒園48所,增加學前教育學位近7000個,城鄉(xiāng)學前教育三年普及率達到95%以上。幫助民辦幼兒園改善辦園條件,2020年爭取資金80萬元,對3所民辦幼兒園設施設備進行了改造。2021年爭取國家公助民營資金80萬元,對清水鎮(zhèn)中心幼兒園校舍進行維修改造。
開展示范性幼兒園創(chuàng)建工作,通過補充師資、改善辦園條件和推進精細化管理,**市一幼、二幼順利通過省級示范性幼兒園評估驗收,引領示范作用更加明顯。加強民辦幼兒園年檢和常規(guī)檢查工作,積極優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),加大設施設備和安全投入,85所幼兒園達到了三類標準以上。制定出臺《**縣中小學幼兒園管理實施辦法》,率先實行“四證準許制度”,嚴格進行審批管理,堅決整治無證辦園行為。
(五)重視提升教師素質(zhì),提高保教工作水平。
積極補充公辦幼兒園教師,近兩年來,共補充幼兒教師29名,有效解決幼兒園師資不足的問題。注重提高幼教師資專業(yè)水平,嚴把幼兒教師準入關(guān),補充的公辦幼兒園教師全部為本科學歷,臨時聘用幼兒教師全部為幼師專業(yè)畢業(yè),并持有幼兒教師資格證。加強幼兒師資培訓,先后組織42名園長、副園長到江蘇、云南等地進行培訓學習,每年組織在崗幼兒教師全員參加培訓,提高幼兒教師整體素質(zhì)。廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”、幫扶結(jié)對、園際交流和課堂教學觀摩,充分發(fā)揮公辦幼兒園示范引領作用,提高了保教工作整體水平。
(六)加強監(jiān)督管理,保障教師和幼兒安全。
健全完善“2+1”安全工作機制,定期、不定期組織相關(guān)部門對幼兒園校舍、設施設備、食品衛(wèi)生、消防安全、道路交通安全等工作進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各幼兒園全部按要求為幼兒購買了《校方責任險》,配備了專兼職門衛(wèi)保安人員,安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警系統(tǒng),配備電警棍、辣椒水等防暴用品,完善了各種安全制度和應急預案,定期開展防震、防火、防突發(fā)事件應急逃生演練,提高師生的安全防范意識,保證教師和幼兒安全。
三、存在的主要問題。
(一)公辦幼兒園數(shù)量不足。全縣各類幼兒園**所,除一幼、二幼為公辦幼兒園外,其他全部為民辦幼兒園,公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的1.77%。
(二)農(nóng)村學前教育發(fā)展滯后。農(nóng)村學前教育覆蓋面還相對較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園,大部分幼兒園為原村小學附設幼兒園,辦園條件相對簡陋,同時,由于農(nóng)村幼兒生源不足,在客觀上給政府投資改造、配備教師造成了難度。
第三幼兒園、民辦幼兒園、鄉(xiāng)村幼兒園全部為臨時聘用人員。
(四)幼兒園安全管理壓力大。我縣民辦幼兒園數(shù)量較多,安全設施投入不足,特別是農(nóng)村大部分幼兒上學路途較遠,家長用摩托車、三輪車、低速載貨車接送的情況較為普遍,管理難度大,存在一定安全隱患。
四、今后幾年的發(fā)展措施。
(一)進一步完善學前教育辦園體制和管理機制。建立健全學前教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學前教育重大事項,解決發(fā)展中的體制機制問題。努力加大財政對學前教育投入力度,改善城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件。逐步探索建立學前教育經(jīng)費保障機制,研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準,進一步提高學前教育保障水平。建立學前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
(二)進一步加快幼兒園基礎設施建設。以發(fā)展公辦幼兒園為主,積極爭取在新城縣二期規(guī)劃內(nèi)新建3所標準化幼兒園,增加城縣優(yōu)質(zhì)公辦學前教育資源。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,爭取在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1—2所公辦中心幼兒園,并在部分偏遠和交通不便的行政村改造建設村辦幼兒園,提高農(nóng)村學前教育廣覆蓋水平。同時在新建住宅小縣規(guī)劃建設一批小縣幼兒園,進一步方便幼兒就近入園。有計劃、分步驟地扶持、規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展,有效擴大普惠性。
(三)進一步加強幼兒園教師隊伍建設。落實幼兒園教師編制,逐步配齊公辦幼兒教師。嚴格幼兒園教師資格準入制度,設立幼兒教師培訓專項經(jīng)費,有計劃、分層次地實施幼兒園園長、教師培訓工程,切實提高幼兒教師能力和素質(zhì)。逐步探索完善民辦幼兒園教師職稱、工資、保險待遇政策,穩(wěn)定民辦幼兒教師隊伍,促進幼教隊伍整體素質(zhì)不斷提升。
(四)進一步加強學前教育管理。嚴格民辦幼兒園審批管理,加強年檢和日常監(jiān)管工作,堅決整治不合格幼兒園,切實規(guī)范辦園行為。建立健全幼兒園安全管理制度,切實做好幼兒園食品、校舍、交通等安全監(jiān)管工作。開展定期與不定期相結(jié)合、專題與綜合性相結(jié)合的安全隱患排查工作,及時消除幼兒園各類安全隱患。
(五)進一步加大對學前教育的督導檢查。把學前教育作為督導重點,加大教師隊伍建設、經(jīng)費投入、辦學條件、安全管理等方面的評估檢查,積極開展幼兒園分類評估工作。加強對發(fā)展學前教育重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳,努力形成全社會關(guān)心支持學前教育的良好氛圍,推動我縣學前教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇二
按照縣人大常委會工作要點的安排,縣人大常委會教工委,組織部分縣人大代表,在縣人大常委會黨組書記、副主任張孝先的帶領下,于3月3日至10日,共用了8天時間,對我縣如何抓好教學管理、提高教學質(zhì)量工作進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式進行。
在縣教育局的配合下,調(diào)研組一行察看了縣第一高中、城關(guān)鎮(zhèn)中心校、鳴皋鎮(zhèn)一中、縣直中學和實驗中學等學校。每到一處,調(diào)研組都認真聽取學校領導、班子成員、任課教師等關(guān)于教學管理和教學質(zhì)量等情況的匯報,察看教務處、實驗室、儀器室、圖書室、學生餐廳、寢室,翻閱教案、實驗記錄,詢問教育管理、常規(guī)教學活動開展等情況,并就如何加強教學管理、提高教學質(zhì)量進行廣泛、深入探討。
此次調(diào)研共涉及四所高中、12所初中、一個初中教學點,共召開座談會12次,參加座談人員達200余人?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、辦學條件不斷完善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
近年來,縣委、縣政府先后投入4億多元,新建、改擴建了全縣中小學校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的教學設備基本達到國家規(guī)定配備標準,教學條件得到了根本改善。
縣教育管理部門認真貫徹黨的教育方針,以實施素質(zhì)教育,提高教育整體水平為主題,以全面提升教育教學質(zhì)量,辦好人民滿意教育為目的,連續(xù)開展教育管理年活動,使學校管理逐步規(guī)范,教師素質(zhì)不斷提高,基礎教育不斷加強,辦學水平和教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考升學率、萬人上線率逐年提高。20,我縣上省定普通類本科線1150人,較年的1053人增加97人。萬人上線率由2019年的14.2提高到2019年的15.6,提高了1.4個百分點。
學校管理水平不斷提高,涌現(xiàn)了一批有特色的亮點學校。比如伊川四高、水寨二中等學校,在加強學校管理、提高教學質(zhì)量方面,探索出了適合自己的新方法。伊川高中一二部之間、縣直中學和實驗中學之間明爭暗賽的局面基本形成。鳴皋鎮(zhèn)孫村中學學生人數(shù)占全鎮(zhèn)學生人數(shù)的六分之一、教師占全鎮(zhèn)的五分之一、考入伊川高中的學生卻占了全鎮(zhèn)的三分之一,升學率遙遙領先。
中小學布局調(diào)整工作正在穩(wěn)步推進。止目前,我縣已撤并非定點初中14所,小學82所,小學教學點36個,伊川六高因生源有限,教育資源浪費嚴重,已于去年年底被撤并。
二、面臨形勢依然嚴峻,教學質(zhì)量亟待提高。
我縣是人口大縣,經(jīng)濟大縣,但卻是教育弱縣。教育基礎薄弱局面改變不大,教育總體發(fā)展水平不高,和其它縣相比有明顯差距,與全縣人民的期望值差距較大。
一是就2019年高考萬人上線率分析。我縣2019年高考萬人上線率僅為15.6,和洛陽市的平均24.4相差了近9個百分點,和新安縣的54.5相差了近40個百分點,和孟津縣的46.9相差了30個百分點,我縣高考萬人上線率在洛陽市各縣區(qū)中僅排在嵩縣和洛寧的前面。
二是就今年高三一練成績分析??h教育局共分解2019高考三本(文化類)指標1400名,一練共完成1349名,除一高完成分解指標(超3名)外,二高、三高、四高上線人數(shù)均與下達任務差距較大。
三是就2019年高中新生錄取分數(shù)線分析。2019年我縣一高新生錄取分數(shù)線為470分,二高430分,三高410分,四高380分,而新安一高是556分,汝陽一高是523分。單從新生錄取線看,我縣的基礎教育質(zhì)量、生源素質(zhì)已遠遠落在先進縣的后面。
四是中小學校布局調(diào)整工作推進難度較大,進展遲緩,合點并校任務相當艱巨。我縣現(xiàn)有定點初中45所,但真正能達到6軌制的只有4所。而經(jīng)過布局調(diào)整的孟津縣有初中18所,新安縣有初中26所。
由此可見,我縣教育工作面臨的形勢依然非常嚴峻,究其原因,通過調(diào)研分析認為,我縣教育管理及教學工作主要存在以下問題:
1、管理機制問題。教育管理部門思想不夠解放,創(chuàng)新力度不大,求穩(wěn)思想嚴重,怕改革觸及一些深層矛盾。由于以上因素,致使層層管理、考核等機制沒能建立健全,績效工資制、末位交流制不能很好落實,“鐵交椅”現(xiàn)象長期存在,教師教好教壞一個樣、教與不教一個樣的吃大鍋飯現(xiàn)象改變不大,競爭局面無法形成。
2、學校布局調(diào)整問題。我縣農(nóng)村中小學校點多面廣,中小學校布局調(diào)整工作進展緩慢,原因:一是在辦學方面缺乏長遠規(guī)劃,以教學點為單位各自為政,發(fā)展隨意性大。一旦需要合點并校,各中小學的教學設施、食宿、師資等均不能達到并校要求,客觀上制約了中小學布局調(diào)整工作的進度。二是教育管理部門及地方政府對合點并校的意義宣傳不到位,致使部分農(nóng)村干部及村民對合點并校產(chǎn)生了抵觸情緒,在一定程度上影響了撤點并校的進程。中小學布局不合理,既浪費了教學資源,又使教師缺編問題更加突出,直接影響著教學質(zhì)量的提高。學校布局調(diào)整不到位,師資力量薄弱,教育資源分配不均衡,教學設施不能發(fā)揮最大效益等,已成為制約我縣基礎教育良性發(fā)展的重要因素。
3、學校管理問題。一是教育管理部門對學校教學工作指導、督導不到位。盡管出臺了一系列規(guī)范學校管理、提高教學質(zhì)量的措施,但因為執(zhí)行不力,督導不到位,出現(xiàn)了政策棚架現(xiàn)象。比如,100元的績效工資制在部分學校就沒有很好執(zhí)行。二是部分學校校長(包括中心校校長)學歷層次偏低(14個中心校校長中有9個是中專學歷),管理水平不高,業(yè)務能力不強,制度執(zhí)行不力。忙于事務、忙于應酬的多,關(guān)心教師、深入教學一線的少,不能最大限度調(diào)動教師的教學積極性,直接影響到教學質(zhì)量的提高。三是農(nóng)村學生大量涌入縣城,使城區(qū)中小學校學生過多,班額過大(縣直中學、實驗中學多數(shù)教學班每班都在80人左右),給學校管理帶來更大難度。四是優(yōu)秀學生流失嚴重。目前,我縣在洛陽市和其他縣就讀的學生大概有8000人左右,其中不乏優(yōu)秀學生。而我縣中招所錄學生成績參差不齊,相對素質(zhì)不高、基礎較差,增加了高中教育的難度,影響了我縣高招錄取率、萬人升學率和名牌學校錄取率。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中食堂、寢室管理不善,衛(wèi)生狀況不容樂觀,臟亂差現(xiàn)象普遍存在。
5、教育經(jīng)費問題。一是我縣的教育費附加現(xiàn)實行的是鄉(xiāng)收鄉(xiāng)管政策,實際用于學校的教育費附加寥寥無幾。二是近年來,縣財政對學?;A建設投入很大,但高中階段教育經(jīng)費撥付不到位。按規(guī)定,高中在校生生均年公用經(jīng)費為170元,我縣實際撥付的只有20元。三是各高中債務沉重。比如伊川四高的外債350多萬元,伊川三高的外債超1千萬元,伊川高中外債達2800萬元,沉重的債務負擔已影響到學校的正常辦公和教學。
三、改革創(chuàng)新是實現(xiàn)教育強縣目標的根本出路。
根據(jù)伊川實際,調(diào)研組提出了“一年打基礎,三年見成效,五年爭進教育強縣行列”的總體目標。要想實現(xiàn)這一目標,改革創(chuàng)新是根本出路。因為沒有改革就不能打破陳規(guī),就沒有生機和活力,就無法改變我縣教育的被動局面,就不可能為伊川的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供人才保障。為此,提出以下建議:
1、強力推行改革創(chuàng)新,建立完善靈活的用人機制,激發(fā)熱情和活力。一是改革校長選拔任用機制。實行校長競爭上崗制、任期制和目標責任制。在全縣范圍競崗,徹底搬走“鐵交椅”,形成能上能下的選拔任用機制。各中小學校校長要從曾取得過優(yōu)異成績、有突出貢獻的一線教學人員中選拔。二是推行中小學教職工全員聘任制、績效工資制、量化考核制、末位交流制,建立嚴格的獎懲制度,做到獎有章可循,罰有理有據(jù)。三是開展民主評教活動??h教育部門組織社會各界開展評議學校和教師活動,評議結(jié)果向社會公布,作為教師提拔、晉級、評定職稱的重要依據(jù)。通過改革創(chuàng)新,徹底打破干和不干一個樣、干好干差一個樣的吃大鍋飯局面,使我縣教育煥發(fā)生機和活力,形成良好的競爭局面。
2、加強基礎教育,穩(wěn)步推進學校布局調(diào)整,進一步優(yōu)化教育資源。一是按照先建后并的原則,集中資金、集中優(yōu)質(zhì)師資和生源,充分發(fā)揮教育資源,建好、辦好一批高質(zhì)量的定點學校,帶動中小學布局調(diào)整工作穩(wěn)步推進。二是要加大宣傳力度,大張旗鼓地宣傳中小學布局調(diào)整的重要意義,爭取基層干部和廣大人民群眾的理解和支持,為撤點并校打好群眾基礎。
3、加強管理,全面提高教學質(zhì)量。一是加強學校管理,健全完善學校各項管理制度。包括財務管理制度、班級管理制度、安全工作制度、衛(wèi)生制度等等。二是加強教學常規(guī)管理。各級各類學校要認真執(zhí)行課程計劃,落實課程標準,加強對備、講、批、復、考、糾等整個教學過程的管理。把考試合格率、優(yōu)秀率作為學校教學質(zhì)量、教師評價的重要指標。三是加強教學研究。進一步完善縣、鄉(xiāng)、校三級教研網(wǎng)絡,組織學習并積極推廣先進經(jīng)驗和成功做法,開展學術(shù)研討等。四是要降低初中學生輟學率和優(yōu)秀學生流失率,為高中階段教育輸送足量、優(yōu)質(zhì)生源。五是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門和屬地政府要切實負擔起學校周邊環(huán)境整治的責任,定期開展集中整治活動,特別是要加大對社會反映強烈的黑網(wǎng)吧等問題的整治力度,創(chuàng)建平安校園。
4、抓好教師培訓,建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。一是強化師德師風建設。要把師德師風建設放在教師隊伍建設的首位,切實加強教師思想建設和師德修養(yǎng),建立完善教師職業(yè)道德評價考核和獎懲機制,大力弘揚愛崗敬業(yè),為人師表和無私奉獻精神,引導教師靜下心來教書,潛下心來育人。二是加強業(yè)務培訓,提高教師整體業(yè)務素質(zhì)。加強教師崗位培訓和繼續(xù)教育,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,著力構(gòu)建教師終身教育體系。三是大力實施“三名工程”(名教師、名學校、名校長)??h委、縣政府設立專項資金,縣教育部門組織開展培養(yǎng)、選拔、評比,大力表彰獲得此榮譽的教師、學校和校長,激發(fā)優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造力。
5、加大教育投入,確保教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是“城市教育費附加”要實行鄉(xiāng)征、縣管的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的“城市教育費附加”全部上解縣財政統(tǒng)一使用。二是按照建立公共財政要求,逐步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確保教育經(jīng)費“三個增長”。三是要拓寬教育經(jīng)費籌資渠道,動員和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人捐資助學,建立教育基金多渠道籌措機制。
教育是一項系統(tǒng)工程,要想辦一流教育,建教育強縣,需要各級黨委、政府的高度重視,需要全社會的支持和共同努力,更需要教育部門全體同志臥薪嘗膽,堅定信心,嚴格管理,大膽創(chuàng)新。我們堅信,經(jīng)過我們的努力,我縣教育一定會步入良性發(fā)展軌道,進入教育強縣行列。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇三
(一)鄉(xiāng)村酒店的基本涵義。鄉(xiāng)村酒店是一種既不同于城市商務酒店,也不同于鄉(xiāng)間度假村、農(nóng)家樂的一種獨具文化個性的酒店,是介于農(nóng)家樂與商務酒店之間的一種休閑旅游場所,在國外又稱為鄉(xiāng)村俱樂部,國內(nèi)稱為賓館、酒店、度假村或俱樂部。郫縣是全國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地,今年在原有農(nóng)家樂基礎上,選擇檔次較高、富有個性特色的鄉(xiāng)野莊園進行升級改版,在國內(nèi)率先推行星級評定,推出了首批11家鄉(xiāng)村酒店,并進行了正式授牌。這種新型的鄉(xiāng)村旅游模式在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。這是鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展的產(chǎn)物,是農(nóng)村向城市發(fā)展的結(jié)合,是鄉(xiāng)村旅游走向與國際接軌的必然趨勢。游客進入鄉(xiāng)村酒店可以親身感受到濃郁的鄉(xiāng)土氣息,領略到樸實的人文精神,品嘗到清新的飲食精品。
(二)鄉(xiāng)村酒店的主要特征。郫縣的鄉(xiāng)村酒店都具有一定的投資規(guī)模、個性特色和文化內(nèi)涵,既有農(nóng)家樂優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,又有商務酒店良好的服務設施和服務質(zhì)量。在規(guī)模、檔次、功能、特色等方面都高于一般的農(nóng)家樂,在環(huán)境配置方面,優(yōu)于商務酒店,其周圍鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美,人與自然和諧相融。其主要特征:一是位置處在鄉(xiāng)村,有供游客進行鄉(xiāng)村休閑旅游活動體驗的特色鄉(xiāng)村景點;二是有反映本酒店經(jīng)營主題的特色文化產(chǎn)品;三是有反映本酒店文化品位的旅游商品;四是有與本酒店文化相關(guān)的鄉(xiāng)村特色旅游活動,如地方民俗活動、傳統(tǒng)文化活動和民間娛樂休閑活動;五是有供游客進行鄉(xiāng)村生活體驗的活動場地,并提供相應的服務;六是能夠以天為時間單位向客人提供配有餐飲、組合休閑活動和相關(guān)服務的住宿設施;七是綠化率較高,園林綠化各有特色,富有鄉(xiāng)間氣息。
二、鄉(xiāng)村酒店的發(fā)展現(xiàn)狀和問題。
(一)鄉(xiāng)村酒店發(fā)展的現(xiàn)狀。目前,郫縣鄉(xiāng)村酒店有夢桐泉、鹿野苑、聽江浦、和境山莊、望陽閣、霜梅漁莊、玉川茗苑、沈園、靖地俱樂部等10余家。一是從分布情況看,主要分布在沙西線生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、國道317線兩旁和友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村周圍,地理位置特殊,交通便利,環(huán)境雅靜閑適。二是從自身特色看,建筑風格獨特,造型各異,綠化率都在50%以上。有的自行開發(fā)獨具文化特色的旅游商品,有的開設以收藏南方絲綢之路石刻藝術(shù)品為主的石刻博物館,有的提供游客進行鄉(xiāng)村生活體驗的活動場地,有的能提供鄉(xiāng)村特色旅游活動,特色鮮明,富有濃郁的田園水域風光和川西民俗風情。三是從酒店規(guī)模看,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村酒店固定資產(chǎn)投資規(guī)模最小的500萬元,最大的5000萬元;用地規(guī)模少則幾十畝,多達240畝,有的采取征用方式,有的采取土地流轉(zhuǎn)租賃方式。四是從就業(yè)情況看,直接從業(yè)人員從幾十到100多不等,總數(shù)約800人,其中本縣從業(yè)人員占80%以上,有很多就是當?shù)氐氖У剞r(nóng)民。五是從接待能力看,住宿床位數(shù)最少的20個,最多的100個;最大就餐接待容量在100―400人之間不等;接待對象既有境內(nèi)外團體,也有境內(nèi)外散客,年接待能力超過90萬人次,經(jīng)營收入2500多萬元。
(二)鄉(xiāng)村酒店存在的問題。由于鄉(xiāng)村酒店屬新生事物,處于發(fā)展起步階段,因此也還存在一定問題,主要表現(xiàn)在:一是對鄉(xiāng)村酒店概念理解不深。少數(shù)管理者和經(jīng)營業(yè)主對其內(nèi)涵理解不夠,有時和農(nóng)家樂或商務酒店混淆,有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村酒店的內(nèi)涵,導致酒店發(fā)展存在一定城市化傾向,影響鄉(xiāng)村酒店特色和產(chǎn)品吸引力。二是還缺乏總體規(guī)劃。鄉(xiāng)村酒店總體分布較為散亂,布局存在較大隨意性,經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,品牌效應差,文化內(nèi)涵挖掘不夠,整體聯(lián)動發(fā)展意識還不強。三是酒店管理不夠科學。有的還沒有完全走出農(nóng)家樂的經(jīng)營管理模式;有的對從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓,酒店管理專業(yè)人員較少,管理不夠科學,服務不夠規(guī)范。四是相關(guān)配套體系不健全?,F(xiàn)代酒店應具備的住宿、餐飲、康樂設施不齊全,中央空調(diào)、交通、通訊、會議服務等配套設施還有待進一步完善。五是服務種類不齊全。飛機和火車票預訂、提供免費旅游咨詢、優(yōu)惠景點門票、代理租車及團隊活動策劃、住店客人享受會所優(yōu)惠門票、全套商務中心服務及網(wǎng)上預訂、特快專遞等服務還不夠齊全。六是宣傳推介不夠。缺乏行業(yè)管理,政府推動還不夠,對外宣傳力度較小,目前客源有限,有的經(jīng)營效益不是很好。
三、鄉(xiāng)村酒店的發(fā)展思路和措施。
堅持“政府引導、打造品牌、市場運作、行業(yè)管理”的原則,以業(yè)主經(jīng)營管理為主,政府扶持引導為輔。把發(fā)展鄉(xiāng)村酒店與加快城鄉(xiāng)一體化進程結(jié)合起來,與促進失地農(nóng)民充分就業(yè)結(jié)合起來,與構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來。推進鄉(xiāng)村酒店快速提檔升級,打造品牌,引領都市休閑旅游時尚。
(一)提高各界對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的認識。鄉(xiāng)村酒店是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重要支柱,是對外交往、社會交際活動的中心,是創(chuàng)造旅游收入的重要行業(yè)。加快鄉(xiāng)村酒店發(fā)展,一是建設社會主義新農(nóng)村的需要。可以促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)集約化經(jīng)營;可以為社會創(chuàng)造直接和間接的就業(yè)機會,促進失地農(nóng)民充分就業(yè);可以促進農(nóng)民提高文明素質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進程,推動社會主義新農(nóng)村建設。二是建設環(huán)境友好型社會的需要??梢赃M一步促進鄉(xiāng)村綠化,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;可以促進綠色消費,倡導健康文明的消費模式,有效減少環(huán)境污染,有利于保護環(huán)境。三是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。可以促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,帶動其他行業(yè)的發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。要強化宣傳,提高社會各界對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的認識。尤其是各級政府必須高度重視,為鄉(xiāng)村酒店發(fā)展營造良好的環(huán)境,并給予相應的政策支持。
(二)發(fā)揮政府對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的作用。一是應抓好統(tǒng)籌規(guī)劃。按照高起點、高標準和特色化要求,研究制定郫縣鄉(xiāng)村酒店發(fā)展總體規(guī)劃,嚴格把關(guān),防止盲目開發(fā)建設,科學指導,力爭將鄉(xiāng)村酒店打造成為郫縣旅游業(yè)的一大亮點。二是應抓好環(huán)境配套。良好的交通狀況是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個前提條件,政府應統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大資金投入,加快鄉(xiāng)村交通、通訊、光纖等基礎設施建設,為鄉(xiāng)村酒店發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。三是應抓好政策推動。政府在給予一定的稅收、土地和宣傳推廣等政策傾斜措施的同時,應加強對市場環(huán)境的規(guī)范,包括協(xié)助成立行業(yè)協(xié)會、鼓勵經(jīng)營者成立民間團體等。四是應抓好星級評定。成立郫縣鄉(xiāng)村酒店星級評定委員會,制定星級劃分及評定標準,積極組織星級評定,促其完善酒店設施和功能,提升服務質(zhì)量,推進鄉(xiāng)村酒店之間公平競爭,有效保護消費者利益,同時也便于社會監(jiān)督。五是應抓好品牌宣傳。市場推廣是鄉(xiāng)村酒店發(fā)展的重要推動因素,但是獨立的.鄉(xiāng)村酒店市場推廣能力比較有限。政府應把鄉(xiāng)村酒店作為一個品牌進行宣傳,投入資金,通過報紙、電視等優(yōu)勢媒體,舉辦“望叢賽歌”、“龍舟賽”等濃郁蜀文化特色旅游活動,或建立郫縣鄉(xiāng)村酒店旅游網(wǎng)來做好市場推廣,強化鄉(xiāng)村酒店的品牌效應。
(三)強化協(xié)會對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的管理。一是應成立鄉(xiāng)村酒店協(xié)會。由縣旅游局牽頭,指導縣內(nèi)的鄉(xiāng)村酒店成立鄉(xiāng)村旅游酒店協(xié)會。推動鄉(xiāng)村酒店在行業(yè)政策、服務標準、監(jiān)督檢查等方面加強行業(yè)管理,自覺遵守國家主管部門的行業(yè)政策,執(zhí)行行業(yè)服務標準,并接受主管部門定期不定期的核查。二是建立各鄉(xiāng)村酒店互動機制。定期或不定期舉行鄉(xiāng)村酒店開發(fā)經(jīng)營經(jīng)驗學術(shù)交流活動,互相學習,取長補短。搭建各酒店之間的網(wǎng)絡平臺,整合旅游資源,逐步實現(xiàn)資源共享。三是加強和旅行社的銜接與合作。通過協(xié)會的力量,推進各酒店與旅行社建立長期合作計劃和可持續(xù)發(fā)展的營運機制,把郫縣的鄉(xiāng)村旅游酒店納入旅行社的旅游線路,以爭取更多的客源。
(四)激發(fā)業(yè)主對發(fā)展鄉(xiāng)村酒店的動力。一是應準確定位市場。郫縣位于成都近郊,有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,農(nóng)家樂比較多,競爭較為激烈。各鄉(xiāng)村酒店應根據(jù)自身條件和郫縣實際,準確定位目標市場。二是應完善酒店設施。進一步改善鄉(xiāng)村酒店自身硬件設施及環(huán)境條件,完善各項服務功能,開發(fā)出更加符合鄉(xiāng)村酒店的親近自然、貼近文化、感受和諧的高品位旅游度假活動。三是深挖文化特色。在景點建設上,應堅持和民俗風情、區(qū)域綠化相結(jié)合,營造優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境;在建筑體系上,應注重建筑風格,完善配套設施;在旅游內(nèi)容上,應突出餐飲特色,增加旅游活動項目,打造核心景點,開發(fā)旅游產(chǎn)品,增加對游客具有吸引力的參與性項目。真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、游有內(nèi)容、購有商品、娛有活動、觸有文化”。四是應推行科學管理。行業(yè)的發(fā)展成熟離不開高素質(zhì)的企業(yè)家。從事鄉(xiāng)村酒店的經(jīng)營者,要按照現(xiàn)代商務酒店標準化管理理念和模式,抓好一般從業(yè)人員及廚師培訓和管理,努力造就一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村酒店決策者、高級管理人才及內(nèi)部中層管理人員,進一步提升服務質(zhì)量和水平。五是應加強市場營銷??驮词秋埖甑纳?,營銷是飯店的靈魂。鄉(xiāng)村酒店應充分利用現(xiàn)代科學信息技術(shù),替代人際銷售和傳統(tǒng)預定等落后手段,用科技力量替代人情力量,努力拓展目標客源市場。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇四
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪。總體說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高,推進力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善,服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關(guān)股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發(fā)揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關(guān)審批事項首問負責制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務。縣人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足縣情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務理念,變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”,大力推進服務環(huán)境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權(quán)力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費,嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關(guān)科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結(jié)果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構(gòu)和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
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山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇五
把“貧困”作為資源來經(jīng)營:
夜郎古都**跳起摘“桃”
“俗話說:‘蜀道難,難于上青天。’在貧窮的**縣發(fā)展教育:其困難程度無異于負重而行于蜀道!”**縣教育局局長張磊對記者的這番話可謂一語中的。
**位于貴州省西北部滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區(qū)傾斜地帶,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)457個行政村,共有人口66萬,有漢、彝、苗、回、布依等18個民族,是農(nóng)業(yè)人口占93%以上邊遠的國家一級貧困縣。
1988年6月,由時任貴州省委書記的胡錦濤倡導,經(jīng)國務院批準,畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”試驗區(qū)成立。
扶貧扶智,窮土生金!近來,緊緊圍繞試驗區(qū)“三大主題”,**人把貧困作為資源來經(jīng)營,著力打好擺脫貧困的“特色貧困教育牌”。歷屆**縣委、政府和教育職能部門的領導為推進**經(jīng)濟社會的發(fā)展,都在勒緊褲帶把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近幾年來,縣委、政府更是承前啟后、高瞻遠矚,大力實施“歷史文化興縣‘戰(zhàn)略,打好’特色貧困教育牌”,拓開深石山區(qū)以智生財?shù)摹柏斨锹贰?,僅幾年時間,一座座漂亮的教學樓星羅密布地鑲嵌在古夜郎之都**神奇的土地上,全縣教育事業(yè)取得空前發(fā)展。
負重前行。
義務教育春筍破“石”成竹。
西部大開發(fā)涌動春潮,跨越式發(fā)展的**教育春色迷人。
如何實現(xiàn)**經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會新**。在認真研究縣情后,**縣決策層認為,大力發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展特色教育是解決這一歷史課題的根本途徑。
春筍破石長成竹,自貴州省1988年執(zhí)行教育法暫行條例以來,**縣把普及初等義務教育納入了軌道,全縣義務教育得以迅速推進。1992年,基本掃除了青壯年文盲;1994年基本普及了初等義務教育,并通過了省、地的評估驗收;普及初等教育,通過了省、地的復查驗收。在此基礎上,全縣認真貫徹執(zhí)行“一綱兩法”。**進一步加強領導,加大投入,強化工作力度和措施,不斷推進“兩基”進程。到底,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后通過了地區(qū)“普九”驗收,,完成了省的階段性驗收,底,勒緊褲帶奮力攻堅,“兩基”通過了貴州省人民政府的評估驗收。
張磊向記者介紹,近年來,采取政府、教育部門與涉教部門三條線,落實包保責任,明確包保對象,狠抓適齡兒童少年入學工作,**初中生鞏固率逐年提高。小學、初中入學率分別從1988年的70.05%、35%左右上升到的98.71%、100.56%。
冰凍三尺,非一日之寒。今昔對比,**教育發(fā)生了天翻地覆的變化。1988年,**全縣僅有初級中學7所,到20底,全縣有初級中學51所,是1988年的7.28余倍。小學校點也大幅度增加,規(guī)模逐步擴大,全縣共有小學校點397所,有小學教學班數(shù)2767個;初中、小學校舍面積從1988年的14112平方米、138243.12平方米增加到年底的180751平方米和332773方米。尤其是、兩年,共利用各種渠道資金7000余萬元,在全面完成25所農(nóng)村寄宿制初級中學建設的同時,新建“普九工程”7所,完善75所辦學條件不足的學校附屬設施,改擴建教學綜合樓面積25800平方米。全縣中小學校舍面積從“普九”前的247672平方米增加到513524平方米,整整翻了一翻。
發(fā)展教育,培植壯大教師隊伍尤為關(guān)鍵。**敢為人先,舉債4千萬辦教育,近幾年來都在不惜血本地增加教育的投入。1988年,全縣只有初中、小學專任教師462、2111名。到2007年底,全縣共增加中小學教師4000余人,有初中、小學專任教師6622人,是1988年教師總數(shù)的2.57倍。
高度重視并逐步提高教師素質(zhì),近年來,**以教師繼續(xù)教育為龍頭,通過項目學校校長、教師培訓,骨干教師培訓,新任教師培訓,實驗教師培訓,校本培訓、學歷提升培訓等多種形式,使全縣教師素質(zhì)得到不斷提高。通過派教師離職進修、與貴州師大、貴州省教院等高校聯(lián)合開設各專業(yè)本、專科函授班,全面提升教師學歷。2007年小學教師學歷合格率為99.98%,比1988年提升55.98個百分點。初中教師學歷合格率為98.56%,比1988年提升60.56個百分點。全縣現(xiàn)有地級骨干教師43人,縣級骨干教師138名。中小學校長崗位培訓合格率達到了100%。203月,爭取到中英西南基礎教育項目在**縣實施,項目資金2416萬元人民幣,目前已進入實施階段。
多年來,該縣教育局十分重視學校管理,通過認真選拔學校領導班子,加大對校長的培訓和考核力度,認真貫徹上級相關(guān)的文件與會議精神,落實目標管理責任制,進行學校教學常規(guī)管理、德育工作、體育衛(wèi)生工作、“整臟治亂”、行風建設的專項督查,進行學校工作綜合督導評估等形式強化學校管理,特別是2005、2006、2007三年,省、地、縣、鄉(xiāng)加大了對學校管理的督查指導力度,全縣學校管理水平有了較大的提高。
該縣教育局認真組織貫徹實施“決定”精神,把教研教改作為實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量的根本途徑。全縣小學、初中畢業(yè)年級全科合格率,中考人數(shù)參考率逐年上升。僅至2006年,全縣中考升學人數(shù)達19000余人。
近年來,認真組織、落實好“兩免一補”政策,及時將上級劃撥的義務教育新機制經(jīng)費安排、劃撥到各有關(guān)學校。2007年春季共有75377人享受免費教科書;并將2007年春季農(nóng)村義務教育初中階段貧困家庭寄宿生生活補助經(jīng)費124.38萬元分配到有關(guān)學校,共有12438名初中貧困寄宿生享受補助。有13個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)22所項目學校即將享受“中英西南基礎教育項目”寄宿生生活補助。
平地建高樓:
高中教育“芝麻開花節(jié)節(jié)高”
在**的'不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行走,老遠就進入眼簾的總是那一棟棟貼著瓷磚插著紅旗的高樓,它們算是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上最漂亮的建筑,知情人告訴記者,那多半是一所所美麗的學校。
1988年,**全縣只有普通高中4所,校舍總面積14492平方米,在校生人數(shù)1191人,高中專任教師80名,學歷合格率40%。
到2007底,**共有普通高中11所,校舍面積增加到42378平方米,是1988年的2.92倍。在校學生數(shù)增加到7328人,是1988年的6.15倍。專任教師增加到650人,分別是1988年的8.13。學歷合格率提升到89%左右。
與此同時,學校管理不斷精細化,教育教學質(zhì)量逐年提升,升入清華、北大等重點大學人數(shù)不斷刷新歷史記錄。2006年,高考上線率躍居畢節(jié)試驗區(qū)首位。
彩繪特色教育藍圖。
促進夜郎古都發(fā)展。
回顧**教育的歷史,1988年畢節(jié)試驗區(qū)成立之初,全縣僅有初、高中合設職業(yè)學校1所,共有教學班11個,在校生533人?,F(xiàn)全縣中職在校生規(guī)模已達1866以上,農(nóng)村勞動力年培訓轉(zhuǎn)移人數(shù)達余人。
自起,由教研室牽頭,貴州師范大學、貴州教育學院、畢節(jié)學院等高校到**進行本、??坪趯W歷培訓,前后參加培訓人數(shù)達800余人;掛靠在縣綜合職高的電大工作站,前后參加本、??茖W習的學員達500余人,為成人在職學歷提高培訓做出了貢獻;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校參加農(nóng)技及衛(wèi)生知識培訓的青壯年人口達到12萬余人次,極大地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
學前教育得到較快發(fā)展,在園幼兒已達5308人,是1988年的8倍多和的1.47倍。幼兒園從1988年的1所發(fā)展到2007年的13所。
由于政府支持到位,教育主管部門指導有方,使**縣民辦教育發(fā)展迅速,辦學層次覆蓋幼兒教育、義務教育和高中教育領域。涌現(xiàn)出了英才中學、華興學校等設施完善、功能齊全、管理日趨規(guī)范的民辦學校。全縣現(xiàn)有民辦中小學4所,在校生4000余人,民辦幼兒園10所,在園幼兒700左右人,民辦學校在校生人數(shù)是20的25.4倍。
自20實施農(nóng)村中小學遠程教育工程以來,農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展迅速。全縣共建立模式一站點100個,模式二站點218個,模式三站點24個,學校遠程教育總投入達738.8萬元。
渴求奔放。
**教育任重道遠。
在接受記者采訪時,中共**縣委書記范元平風趣地說:“對于教育,**人永遠充滿渴求。”
結(jié)合畢節(jié)試驗區(qū)三大主題談及**教育事業(yè)的發(fā)展,**縣縣長王洪全告訴記者,著眼于解決貧困山區(qū)“人的素質(zhì)”這一根本問題,對于完成“十一五”教育規(guī)劃及今后教育工作,**將以“兩基”鞏固提高為重點,進一步夯實教育基礎,提高義務教育水平,以努力提高農(nóng)村人口素質(zhì)為中心目標。以“兩基”達標為起點,確?!皟苫表樌ㄟ^的“國檢”。
“圍繞‘十一五’教育目標,推進各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育,促進人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源,逐步形成自已的人才優(yōu)勢,這是**對于山區(qū)教育的一個‘大膽的想法’。”**縣教育局局長張磊說這話時明顯加重了語氣。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇六
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財政局等部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對全市教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師代表、學生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負責人和有關(guān)教育專家座談會18場次,實地考察各類學校26所,并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報,對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題,有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎上,對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展,打造**教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構(gòu):截至20xx年底,全市共有各級各類學校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學1407所,特殊學校3所,幼兒園256所。全市有民辦學校317所,占各級各類學??倲?shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學26所,幼兒園239所。
教師隊伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學教師20934人。專任教師的學歷合格率,小學99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.4、75.1、70.2。
在校學生:全市共有在校學生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個班111197人,初中4332個班262200人,小學9743個班349170人,特教學校24個班312人,在園幼兒49178人。全市民辦學校在校學生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學生11016人,初中學生13793人,小學學生10588人,在園幼兒21829人。
全市小學一年級至六年級,分別有學生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級,分別有學生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級,分別有學生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20xx年,全市小學學齡人口入學率99.6,鞏固率99.9。初中學齡人口入學率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學率77.2,其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設:20xx年至今,結(jié)合學校危房改造工程,全市改造新建學校房屋面積69.4萬平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米,校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學校和幼兒園)。各級各類學?,F(xiàn)有圖書1498.9萬冊,儀器設備價值4.1億元。目前,全市中小學已初步完成遠程教育站點建設任務,基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20xx年,全市教育經(jīng)費總收入16.8億元,比上年增長14.7。其中,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。全市教育經(jīng)費總支出為16.78億元,比上年增長15.1。其中,個人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6成。
20xx—20xx年,全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長率分別為33.7、6.2、14。20xx年,全市征收城市教育附加費1.02億元,比上年增長33.3,有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。
教育負債:到20xx年底,全市中小學累計負債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門、臨澧、桃源中小學負債分別達到2.23億元、1.58億元、1.47億元??傮w來看,近些年來,特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來,全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強,義務教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級各類學校的辦學條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問題分析。
當前,廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長,貫徹落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會,對教育的要求越來越高,面對新的形勢和任務,教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方:
1、教育投入的體制不適應。
一方面,教育投入以政府為主、義務教育以縣為主的體制,運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務教育做到“四?!?保安全、保入學、保運轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”,費了九牛二虎之力,想保也不容易保住。20xx年,全市縣級財政預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款為8.31億元,占到了地方財政一般預算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來,僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中,學校和教育部門對經(jīng)費不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費沒有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來看,武陵區(qū)全部解決,石門縣解決小學教師210元、中學教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學教師75元,桃源解決農(nóng)村小學教師60元,其它縣(市)都沒有納入財政安排,有些是要求學校自籌。學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費比較短缺。義務教育實行一費制后,學校公用經(jīng)費的主要來源是向?qū)W生收取的雜費,按現(xiàn)行標準,農(nóng)村初中生均每期90元,小學生均每期70元,除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學校統(tǒng)籌的專項經(jīng)費外,留給學校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學為20元左右,一些農(nóng)村學校,規(guī)模比較小,幾千上萬元錢,用于一個學校的運轉(zhuǎn)確實捉襟見肘,十分困難。按規(guī)定財政應安排的學校公用經(jīng)費補助,縣里也拿不出錢來。教育建設債務也很沉重。全市教育負債總額達10.13億元,主要是“兩基”達標、高中建設、危房改造和遠程教育等項目的建設形成的。其中“兩基”達標負債全市還有2.6億元,近兩年高中學校建設又負債7億多元,象幾所新建和擴建的縣一中債務都比較大,如桃源一中負債1.4億元,石門一中負債1.35億元,臨澧一中負債1.2億元。解決“兩基”達標形成的負債現(xiàn)在還沒有很好的辦法,債務剝離還停留在文件和口頭上,20xx年市里就明確要求將“兩基”達標債務剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織,至今也只剝離2300多萬元,不到10,即使剝離了,也沒有還款來源,債主還是要找學?!,F(xiàn)在高中建設的債務很大,一些地方和學校都是作的以上的還款計劃,一旦國家教育收費政策調(diào)整,這筆債務還是要落到政府的頭上。
另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展狀況并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)317所,只占學??倲?shù)的15.5;在校學生84614人,只占學生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務教育階段和高中階段缺乏競爭力?,F(xiàn)在,各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學校開設的38個專業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個、二產(chǎn)業(yè)的只有12個、三產(chǎn)業(yè)的有22個,由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強,發(fā)展難以為繼。
由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學校布局顯得不太適應。從生源變化來看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢。目前,全市中小學的生源狀況是:小學呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢;初中學生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降,5年后,初中學生總?cè)藬?shù)為15.5萬人,與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人;普通高中學生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢,然后開始下降。目前全市普通高中在校學生人數(shù)為11.1萬人,20xx、20xx年小幅上升,從20xx年起開始下降為11.8萬人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20xx年下降到10.4萬人,20xx年下降到9.3萬人。從流向變化來看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計,自20xx年下學期到20xx年上學期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學生891人、986人、1083人。特別是去年以來,由于取消了戶口等方面的限制,取消了借讀費,進城務工農(nóng)民子女大量涌入,20xx年秋季開學以來,市江北城區(qū)小學共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照,學校布局不適應主要反映在兩個方面:一是農(nóng)村學校布點顯得比較多,學校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學以下學校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學點僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學校布點顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學,主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學13所,初中6所;大道以北只有小學3所,初中2所。由于學校布點少,以及校園拓展空間有限,導致學校班額普遍過大,相當一部分學校班額均在60人以上,最大的達到83人。布點少,還造成城市新區(qū)的學生就學距離過遠。各個縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學平均班額達到80.3人,其中三完小平均班額達到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應比較緊張,教學質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應。
全市通過教師的核編定崗和精簡分流,總量多的問題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡,小學教師相對飽和,高中教師嚴重缺乏。目前全市小學教師過剩5000人,而高中隨著入學高峰的到來,教師缺口將達到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當前教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。教師學段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實到高中學校任教,而初中學校又從小學挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學教師人數(shù)總體過剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學教師,整個農(nóng)村小學教師年齡老化問題顯得相當突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前,全市小學教師平均年齡已達47歲,農(nóng)村小學已很少有40歲以下的`教師。三是學科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學長線學科教師相對較多,而小學計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當前,國家進行中小學課程改革,從小學三年級和小學五年級起,英語、計算機課程已分別作為學生必修課,而相應的專任教師卻相當匱乏。由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學校還沒有開設小學英語和計算機課程;即使開設了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐校“跑教”。四是農(nóng)村小學教師補充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”,推行的結(jié)果實際上成了“一級師范”,主要是本科一個層次,小學教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學教師,也招不到人。
4、教育管理的機制不適應。
一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長負責制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機制不夠合理。評價基礎教育質(zhì)量以升學率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學校、教師、學生、家長既深感其害,又深陷其中。三是辦學行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制,但一些地方和學校還存在搭車收費,包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等;還存在變相收費,如通過“封閉式管理”,要求學生在校內(nèi)購物、搭餐等;還存在課余時間辦班、補課收費的行為。一些學校還希望提高一費制的收費標準,要求增加部分未納入項目,像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應。
一是針對學校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準,任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費和罰款”,“有關(guān)職能部門對教育機構(gòu)的罰沒收入上繳財政后,由財政撥入助學基金”。所調(diào)查的學校均反映,這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學校進行各類檢查的部門有20多個,收費和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開始,連續(xù)三年對所有高中階段學校全部進行了檢查;某縣一中學買一桿臺秤花費200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時以秤不準為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對市直一學校沒有及時報送有關(guān)報表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。還有的學校反映,學校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍,有個學校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費200元。一些校長說,現(xiàn)在當校長,跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學校、抓教學成了“副業(yè)”。二是一些學校周邊環(huán)境仍然比較差。“三室兩廳一吧”特別是網(wǎng)吧對學生的不良影響突出?,F(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴重影響了學生身心健康。武陵區(qū)南坪中學周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個,200米范圍之內(nèi)有20多個。此外,一些社會閑散人員到學校搗亂、一些小商小販到學校門前擺攤設點、一些“黑摩”及報廢車輛對學生的非法營運等現(xiàn)象也時有發(fā)生,嚴重干擾了學校正常秩序。三是發(fā)展民辦學校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經(jīng)議定,對民辦學校的興建、改建、擴建工程,減免報建規(guī)費,勞保基金按1征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免。據(jù)一些民辦學校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學校反映,一棟造價100萬元的教學樓,部門收費占到了30以上。
三、政策建議。
當前,教育發(fā)展中存在的困難和問題,是發(fā)展中的困難,前進中的問題。教育發(fā)展要適應新形勢,實現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認為必須堅持三條原則:第一,堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開放的精神辦教育;第二,堅持義務教育政府為主,非義務教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級各部門在教育發(fā)展上,要堅持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開。為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進一步保障好義務教育。
1、保障好必要的經(jīng)費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎上,教師60元誤餐補助和150元適當生活補貼未納入財政預算的區(qū)縣(市),應在年內(nèi)納入預算。各中小學校收取的雜費,全部留給學校,作為公用經(jīng)費,相關(guān)單位不得進行統(tǒng)籌,同時,對中小學校公用經(jīng)費的不足部分,各級財政按照小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準給予補貼,此項補貼各區(qū)縣(市)財政應從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對教育“兩基”達標形成的負債,進行全面清理核實,按要求徹底從學校剝離,縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補充一批農(nóng)村小學急缺的英語、計算機,以及音、體、美等短線教師。從今年起,分三年按需要補充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)?。市里加強小學師資培養(yǎng)和培訓基地建設,積極爭取上級支持,把**師范學校建設成為有一定規(guī)模的小學師資培養(yǎng)基地。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學雜費和生活費補貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學歷小學師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學編制學校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)學生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級各類學校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學格局,調(diào)整中小學布局,全縣學校總數(shù)從原來的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。市縣兩級要把學校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎工作來抓,堅持用規(guī)劃來指導學校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學危房改造和寄宿制學校建設,也必須按照總體規(guī)劃來進行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎上,把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學規(guī)模的急劇擴張,加強其它普通高中學校的建設和發(fā)展。對高中擴建中已經(jīng)形成的債務,加快清償進度,對公辦學校收取的擇校費和國有民辦學校收取的建校費,實行專戶管理,主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展,引導職業(yè)高中按照市場需求設置專業(yè),加強實訓基地建設,增強職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應根據(jù)需要,加強初中和小學的新建、擴建。要把城鎮(zhèn)學校建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學校建設。20xx年—20xx年間,逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學,新建白馬湖中學、荷花塘中學;20xx年—20xx年間,逐步擴建沙港小學、戴家崗小學,新建柳葉湖中學,改建南坪九年制實驗學校。建設經(jīng)費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度,遏制針對學校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學校實封閉式管理,各職能部門對學校進行檢查,事前必須報同級優(yōu)化辦備案,否則學校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學校存在的問題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責令其限期糾正,不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學校的罰沒收入,全額上繳財政,由財政全額撥入助學基金。同時,建立整治學校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責任追究制度,授權(quán)教育部門牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關(guān)人員,追究責任,形成學校周邊環(huán)境整治的長效機制。新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳,營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應的機制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負責制、學校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進教育評價機制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學率評價學校辦學水平的傾向,明確制止各級各類學校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法,建議從20xx年開始,會考成績不計入學生升學總成績。
3、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行收費標準,增加收費透明度。從今年秋季開始,在市直普通中小學校推行電子信息化收費,明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學推開。規(guī)范招生行為,由教育部門加強招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類學校買賣生源。開通對學校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話,加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對教育的投入和民間對教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況,各級政府采取有所為、有所不為,有進有退的政策,主動拿出一部分資源,讓民辦教育來發(fā)展,對集中力量保好義務教育這個重點,對滿足群眾日益增長的教育需求,對激活教育發(fā)展的體制和機制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類在校學生2.5萬人,其中在民辦學校就讀的學生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學院,在校學生5771人;全市最大的民辦中學淮陽中學,在校學生近4000人;被評為全國優(yōu)秀民辦小學的澤云實驗學校,在校學生1120人。整個橋南區(qū)域,在民辦初中學校就讀的學生達到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學生總數(shù)的65。橋南市場的外來人口很多,如果這些學校都由地方政府來舉辦,是難以承擔的,政府通過創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學校發(fā)展起來了,實現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此,我們應該按照義務教育政府為主,非義務教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學。市本級和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進行民辦改制。對中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開,政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。今后,各級新建學?;旧蠈嵭忻褶k,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門,對民辦教育實行“三統(tǒng)一補”:“三統(tǒng)”,即對民辦教育在師資、招生和教學管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來。對公辦學校教師實行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學校教師和民辦學校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學校的招生和公辦學校統(tǒng)一安排。對民辦學校的教學活動和公辦學校統(tǒng)一管理。“一補”,就是對承擔義務教育任務并按義務教育標準收費的民辦學校,給予辦學經(jīng)費補助。
3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展,在全面落實20xx年第14次市長辦公會議紀要規(guī)定(對民辦學校的興建、改建、擴建工程,減免報建規(guī)費,勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免)的基礎上,進一步加大支持力度。對建校用地由政府全送;對民辦學校免征價格調(diào)節(jié)基金;將民辦學校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進行表彰獎勵。各級政府設立民辦教育發(fā)展基金,評選和表彰優(yōu)秀民辦學校,以及有突出貢獻的民辦教育舉辦者。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇七
根據(jù)教育部《關(guān)于對普通高中教育發(fā)展情況進行調(diào)研的函》,現(xiàn)將高中發(fā)展的有關(guān)情況報告如下。
(一)xx市高中教育現(xiàn)狀。
1、縱向比較發(fā)展很快。
直轄以來,尤其是全國基礎教育工作會議召開,《國務院關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》出臺以后,我市努力推進高中教育加快發(fā)展,普通高中招生規(guī)模不斷擴大。秋季,有普通高中學校291所(不含附設高中),在校高中學生48.5萬人,招生人數(shù)超過18萬,初中畢業(yè)生升普高比例達到47.07%,平均每萬人口有普通高中在校生152人。與高校擴招之前的19相比,招生人數(shù)和在校生總數(shù)均翻了一番以上。
2、橫向比較差距很大。
由于起點很低,盡管增速較快,但xx市高中教育總體水平與全國其他省市相比仍有明顯差距。全國每萬人口平均普通高中在校生172人,xx市僅為145人,在全國列第25位,僅高于云南96、廣西134、黑龍江143、貴州115和西藏99。就在西部比較,也低于四川149、青海173、煙臺226、寧夏203、甘肅192。
3、區(qū)域之間差異明顯。
主城區(qū)20普通高中萬人平均在校生達到205,已經(jīng)高于同期北京、上海、天津的平均水平。但是渝西地區(qū)年普通高中萬人平均在校生僅為139,低于全國平均水平(153),三峽庫區(qū)2004年普通高中萬人平均在校生只有127,低于全國平均水平(132)。部分區(qū)縣,普通高中萬人平僅有七、八十人,不及全國平均水平的一半。主城區(qū)能上優(yōu)質(zhì)高中就讀的學生比例已經(jīng)超過60%,三峽庫區(qū)在普及程度很低的情況下,能上優(yōu)質(zhì)高中就讀的比例仍不足40%。
1、高中教育資源進一步擴大。
目前,我市高中教育資源總量嚴重不足,全市291所高中的總量難以滿足不斷增長的高中教育需求,絕大多數(shù)學校初中規(guī)模過大,實現(xiàn)初中剝離后,將有較大的高中教育資源增量。加之,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和教育事業(yè)發(fā)展的需要,制定并啟動了新的高中學校建設工程,全市高中教育資源總量在近年內(nèi)將有較大的增長。
2、優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷拓展。
我市在擴大高中教育資源總量的同時,強調(diào)加快提升高中教育資源的質(zhì)量。全市制定了以充足的優(yōu)質(zhì)高中教育資源滿足廣大民眾對教育的需求,為全面建設小康社會提供人才保障和智力支撐的高中教育發(fā)展的指導思想,進一步加快了市級重點中學的建設速度,加大了市級示范高中建設的力度。
全市根據(jù)三大經(jīng)濟圈社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的差異,確立了扶貧扶弱的工作思路,對庫區(qū)雪中送炭,促成渝西地區(qū)加速發(fā)展。與此同時,進一步執(zhí)行地區(qū)間、學校間的對口幫扶制度,各區(qū)縣也加大了薄弱高中的治理工作力度,啟動高中學校標準化建設,促進地區(qū)間、學校間的差距將進一步縮小。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面建設小康社會總攬高中教育工作全局,堅持規(guī)模辦學、內(nèi)涵發(fā)展和體制創(chuàng)新等基本原則和分區(qū)規(guī)劃、整體推進、做強做精、多元并舉、重視均衡的.工作思路,以高標準普及和鞏固提高九年義務教育為基礎,以推進教育改革、提高教育質(zhì)量和優(yōu)化資源配置、提高辦學效益為核心,以“深化改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、爭創(chuàng)特色”為主題,促進全市高中教育整體跨越式發(fā)展,以構(gòu)建規(guī)模適當、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量優(yōu)良、效益顯著、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)均衡的現(xiàn)代化的高中教育新格局為總體目標。
基本普及高中階段教育地區(qū)的人口覆蓋率達到70%以上。建成優(yōu)質(zhì)高中100所(每個區(qū)縣有一所以上其中建成的市級示范高中60所)全市普通高中學校達到350所左右普通高中在校生達到60萬人以上萬人平超過全國平均水平。主城區(qū)完成高中學校標準化建設實現(xiàn)高中教育均衡發(fā)展建成西部地區(qū)高中教育高地;渝西地區(qū)初步完成高中學校標準化建設基本成為西部優(yōu)質(zhì)高中教育資源富集區(qū);三峽庫區(qū)完成城鎮(zhèn)高中學校標準化建設。
基本普及高中階段教育地區(qū)的人口覆蓋率達到90%以上。建成市優(yōu)質(zhì)高中200所(其中市級示范高中100所)、普通高中學校400所、普通高中在校生達到70萬人左右萬人平明顯超過全國平均水平。主城區(qū)實現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化;渝西地區(qū)實現(xiàn)高中教育均衡化;三峽庫區(qū)實現(xiàn)高中教育標準化。
三、實現(xiàn)高中教育目標所需條件。
(一)教師隊伍建設。
到20,全市需新增高中教師近10000人。地區(qū)間教師隊伍的穩(wěn)定和有序流動將成為全市高中教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的一大關(guān)鍵因素。
(二)高中學校建設。
由于缺乏相應的政策支撐和經(jīng)費投入,全市新建高中校點的任務艱巨。經(jīng)濟條件差、教育基礎相對薄弱的三峽庫區(qū)的任務猶為艱巨。由于缺乏相應的政策支撐和經(jīng)費投入,全市新建高中校點的任務艱巨。經(jīng)濟條件差、教育基礎相對薄弱的三峽庫區(qū)的任務猶為艱巨。
四、主要政策與保障措施。
(一)實施六大工程。
1、校點布局調(diào)整工程。
高中校點布局調(diào)整堅持內(nèi)涵發(fā)展、體制創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營、效益優(yōu)先和適度超前的原則,與城市開發(fā)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及重點高中、示范高中建設規(guī)劃同步,避免低水平建設和重復建設。進一步挖掘現(xiàn)有高中教育存量資源潛力,擴大辦學規(guī)模,采用擴建、改建、聯(lián)辦、遷建等形式,科學調(diào)配高中教育資源存量與增量,實現(xiàn)高中教育資源總量的穩(wěn)步增長。
在布局調(diào)整中,加快高中學校的標準化建設。市教委擬制三大區(qū)域高中建設指導標準,區(qū)縣制定高中學校標準化建設的具體規(guī)劃和實施方案。市級專項補助經(jīng)費重點向庫區(qū)傾斜。
2、優(yōu)質(zhì)高中建設工程。
優(yōu)質(zhì)高中建設同高中校點布局調(diào)整、改造薄弱高中結(jié)合起來。鼓勵和保護優(yōu)質(zhì)高中通過合并、聯(lián)辦、辦分校、接對子等形式經(jīng)營學校品牌,擴展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。鼓勵優(yōu)質(zhì)高中根據(jù)“獨立校園、獨立法人、獨立核算、獨立辦學”的規(guī)定,到高中教育欠發(fā)達地區(qū)或城鎮(zhèn)新開發(fā)區(qū)舉辦“國有民營”性質(zhì)的高中分校。
修訂優(yōu)質(zhì)高中建設標準,重點在于大力實施素質(zhì)教育、推進高中課程改革、規(guī)范提升學校管理,特別強調(diào)實踐與時俱進的辦學理念、凸現(xiàn)學校辦學特色、充分發(fā)揮示范輻射作用。改進對優(yōu)質(zhì)高中的評估和管理工作,堅持標準,不搞終身制,建立定期復查制度,實施動態(tài)管理。設立優(yōu)質(zhì)高中建設專項資金,鼓勵和支持區(qū)縣、學校加快優(yōu)質(zhì)高中教育資源的擴建工作。加快優(yōu)質(zhì)高中的初中剝離,進一步拓展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。市、區(qū)縣要在校點布局、校址選擇、學校征地、校舍建設、人員分流、招生計劃等方面為初中剝離創(chuàng)造條件。
到年籌集發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中專項資金30億元,使優(yōu)質(zhì)高中學位達到42萬個,占普通高中學位的70%;到20籌集發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中專項資金60億元,使優(yōu)質(zhì)高中學位達到56萬個,占普通高中學位的80%。
3、高中教師隊伍建設工程。
高中教師隊伍建設要實現(xiàn)培養(yǎng)多元化、管理動態(tài)化、培訓校本化、發(fā)展專業(yè)化和干部聘用制度化。創(chuàng)新教師培養(yǎng)體制,加大高中教師尤其是三峽庫區(qū)高中教師培養(yǎng)力度。
努力創(chuàng)造條件,改善高中教師的工作生活條件。建立高中教師和校長區(qū)縣調(diào)配管理、學校使用考核的機制。繼續(xù)推進中小學骨干教師隊伍建設“122”工程、中小學骨干校長隊伍建設“321”工程,到20,全市分別按2%和5%的比例評定和表彰市級高中名師、高中名校長;到2010年、年,評定和表彰比例分別提高到5%和10%,8%和15%。
4、普職融通立交工程。
根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和教育自身發(fā)展需要,動態(tài)調(diào)整普職比例和結(jié)構(gòu),全市普通高中和中職學校在校學生比例保持大體相當。構(gòu)建普通高中教育與中等職業(yè)教育相互溝通、相互銜接的高中階段教育新體制,選擇具備條件的普通高中、中職學校舉辦不同學制或不同模式的綜合高中。
到2010年,全市建成綜合高中30所;到2020年,力爭建成綜合高中50所左右。改革高中教育和考試管理,建立合理的高中教育分流結(jié)構(gòu)和管理模式,鼓勵普通高中采用“二一分段、高三分流”的基本結(jié)構(gòu)進行分流教育改革,鼓勵中職學校舉辦綜合實驗班,實施高中教育“雙證制”和“多證制”,提高學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
5、民辦高中教育促進工程。
建立和完善以公辦高中為主、多種所有制高中共同發(fā)展的新格局,促進辦學形式多元化,積極探索“兩權(quán)分離”、“國有民營”和“民辦公助”等運作機制。公辦高中在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,可與企業(yè)合作辦學,選擇國有民辦、股份制、合作制等辦學模式。
到2010年,進一步擴大民辦高中和轉(zhuǎn)制高中規(guī)模。到2020年,全市民辦普通高中的比例進一步提高,達到一定的規(guī)模。認真執(zhí)行《民辦教育促進法》,幫助和扶持民辦高中發(fā)展,要以無償提供辦學用地、免收配套費用等優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)、團體和個人發(fā)展民辦高中,特別是到農(nóng)村地區(qū)和三峽庫區(qū)舉辦民辦高中。
6、高中教育信息化推進工程。
以高中教育的信息化帶動高中教育的現(xiàn)代化,促進全市高中教育跨越式發(fā)展的早日實現(xiàn)。高中教育信息化要與現(xiàn)代信息技術(shù)教育示范學校建設、高中學校標準化建設和優(yōu)質(zhì)高中建設結(jié)合起來,遵循科學規(guī)劃、資源共享、適用夠用、適度超前等原則。在“校校通”基礎上,重點加強網(wǎng)絡資源開發(fā)和信息技術(shù)在教育教學中的應用。推動數(shù)字化學校和校園網(wǎng)建設,完成xx市市高中教育網(wǎng)和區(qū)縣基礎教育網(wǎng)的構(gòu)建和互通互連,實現(xiàn)高中教育數(shù)字化、網(wǎng)絡化。充分利用網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的全市共享,擴大xx市高中教育的對外交流與合作。
到2010年,總投入15億元,實現(xiàn)全市高中教育信息化。
(二)落實三項保障。
1、政策保障。
市、區(qū)縣政府及時出臺促進高中教育跨越式發(fā)展的相關(guān)政策。要在高中教育發(fā)展的經(jīng)費籌集、土地劃撥、稅費減免、教師培養(yǎng)、編制核定、職稱評定、輿論宣傳等方面給以相應傾斜和政策保障。積極推進高中辦學體制、管理體制、投入體制和招生考試制度的創(chuàng)新,建立以公有制高中為主、多種所有制高中共同發(fā)展的高中教育新體制,進一步完善高中教育全市統(tǒng)籌、分級負責、以縣為主的管理體制,健全“政府投入為主,經(jīng)營學校資源,爭取社會支持,科學利用貸款”的投資機制,不斷改進高中招生辦法和高中階段考試評估辦法。
2、組織保障。
市、區(qū)縣要建立高中教育改革與發(fā)展領導小組,區(qū)縣政府和教育行政部門要實行高中教育“一把手”負責制。教育行政部門主要負責人要親自負責高中教育發(fā)展的規(guī)劃與實施。市教委牽頭制定高中教育發(fā)展督導評價方案,將高中教育發(fā)展納入?yún)^(qū)縣政府年度工作目標考核序列,納入教育行政部門工作業(yè)績考核序列。要把高中教育跨越式發(fā)展切實擺在全市當前和今后相當長一段時間教育發(fā)展重中之重的地位。區(qū)縣高中教育發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)超前性,高中學校建設要體現(xiàn)先進性。
3、資金保障。
加大政府財政主渠道的投入力度,保證高中教育持續(xù)快速發(fā)展。堅持分級負責,以縣為主,市里支持,多元籌集的原則。到2010年,市財政投入10元,區(qū)縣財政投入12億元,學?;I集8億元,輔之以銀行貸款,國債投資,向國家爭取等形式,專項用于發(fā)展高中教育。在城市建設配套費中劃撥一定比例用于高中事業(yè)發(fā)展。財政投入堅持分片規(guī)劃,突出重點,突破難點,培育增長點的原則。多渠道吸納社會資金,構(gòu)建多元籌資新格局。取消對學校的“零戶統(tǒng)管”,完善教育成本分擔機制,提高高中學費標準,增強學校經(jīng)費自籌能力。鼓勵學校通過品牌經(jīng)營及教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運作,增強學校的資金籌措能力。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇八
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編為大家收集的家鄉(xiāng)教育發(fā)展情況調(diào)查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
還沒放假的時候,就有同學問我:“胡雙,你們暑假社會實踐做什么?”我會告訴他:“農(nóng)村基礎教育資源,小學教育這方面的,在我家鄉(xiāng)做。”很多時候,別人只關(guān)心你做了什么,做出了什么,而只有我們自己知道為什么要這樣做。
我很清楚自己為什么選擇這個主題。我的家鄉(xiāng)位于河南省潢川縣一個普通的村子。家鄉(xiāng)所在的鎮(zhèn)——雙柳樹鎮(zhèn)(又簡稱雙柳)——以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)發(fā)展不多,但一個典型的特點是,整個信陽地區(qū)是河南省勞務輸出大軍的主力。表現(xiàn)在我們村就是,每年村里大約95%以上的青壯年都會到江浙一帶打工,他們僅在春忙秋種、逢年過節(jié)的時候才回家看看。外出務工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來,條件變得好了,但是家鄉(xiāng)在很多方面的情況卻并沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,更糟糕的是,有些甚至比以往更壞了,比如環(huán)境,比如村小學的教育問題。
我們村的小學叫做彭畈小學。在我上小學的時候,學校有學生400人左右。每年秋季的開學典禮上,窄小的操場上總是擠滿了活潑可愛的孩子。那時,學校有不少年輕、富有激情與活力的老師,他們給我們講過《三國演義》,辦公室有過鋼琴聲;那個時候,村小的畢業(yè)生和鎮(zhèn)上中心小學的小學畢業(yè)生基本上沒有差距。而現(xiàn)在,彭畈小學20xx-20xx學年在校學生人數(shù)不到80人,只開班到三年級,今年秋季開學以后可能連三年級也開不下去了。學校有八個老教師,我上學的時候他們就在教,現(xiàn)在還是他們留在彭畈小學,年底之前還有兩個要退休了;學校校舍十多年來基本沒有太大變化,曾經(jīng)狹窄的操場,現(xiàn)在反而種上了樹,樹下雜草叢生;無情的蜘蛛網(wǎng)默默查封著這所歷經(jīng)滄桑的小學。無獨有偶,彭畈小學的變遷在雙柳并非個案,其他村的情況與之相似,也是也不容樂觀。總之,整個雙柳的基礎教育現(xiàn)狀令人痛心疾首!
1927年3月5日,毛澤東發(fā)表《湖南農(nóng)民運動考察報告》。這是青年毛澤東歷時32天,游歷湖南五縣之后得出的一份“社會實踐報告”。當年,尚處幼年的共產(chǎn)黨缺乏革命斗爭經(jīng)驗,不了解農(nóng)民運動情況,黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭主要持責難態(tài)度。持相反意見的毛澤東遂決定親歷親為,在1927年1月4日至2月5日,重點考察了湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五個縣的農(nóng)民運動,寫成了《湖南農(nóng)民運動考察報告》,提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的理論和政策。這份報告對于指導近代中國革命具有重要意義,可謂是實踐出真知的標桿之作。
其實,毛澤東在湖南長沙第一師范學習期間,就非常注重讀“無字的書”。用今天的活來說,就是向社會學習,深入實際,調(diào)查研究。xxxx年夏天,毛澤東就曾與蕭子升一道,利用暑假時間,不攜分文,游學湖南諸縣,接觸社會,了解百姓,體驗當?shù)仫L土人情。一個多月的游學,途經(jīng)5個縣,行程近千里?;匦R院螅珴蓶|寫了許多筆記和心得,第一師范的同學和老師們看了都贊譽毛澤東是“身無半文,心憂天下”。這樣的游學,毛澤東有過多次,收獲很大;了解了社會,觀察了民情,對他以后進行革命活動產(chǎn)生了深遠的影響。
恰同學少年,風華正茂,書生意氣,揮斥方遒。正處于大學時代的我們與毛澤東的年齡相仿,雖然所處時代背景和生長環(huán)境大有不同,但這不應該成為逃避實踐的借口。我們有必要向毛澤東學習,不光讀“有字的書”,更要讀的“無字的書”,從無字之書中的東西必然與課堂上的高數(shù)物理不同。然而,“無字的書”并不是那么好念的,我知道認真進行社會實踐的困難,逃避總不是辦法,只有努力面對。
比如村小學生人數(shù)減少這一問題,我們之前能夠想到的原因主要有兩個:一、由于計劃生育,人口出生率降低,當?shù)剡m齡兒童總?cè)藬?shù)減少;二、村小教育質(zhì)量越來越差使得鄉(xiāng)下學生大量轉(zhuǎn)入雙柳鎮(zhèn)第一中心小學(以下簡稱完小)。但在走訪的過程中,除了自己能夠想到的原因,我們還獲知:一、雙柳外出務工現(xiàn)象很普遍,很多家長會將孩子帶在身邊,讓孩子在外地上學;二、近年雙柳樹鎮(zhèn)大力推進城鎮(zhèn)化建設,城鎮(zhèn)人口增加,農(nóng)村人口減少,富裕起來的家鄉(xiāng)人為了讓孩子接受更好的教育,努力讓孩子往“高處走”。這些信息更加接近實際,是在教室空想所不能得到的。遺憾的是,由于時間和技術(shù)限制,我們并不能準確獲知上述幾種原因影響村小學生人數(shù)減少的權(quán)重。
社會實踐只進行了不到七天。但這七天,我們對家鄉(xiāng)農(nóng)村小學的了解程度卻比過去十多年更多。我們走訪了潢川縣教育體育局、雙柳樹鎮(zhèn)中心校、雙柳樹鎮(zhèn)第一中心小學、雙柳樹鎮(zhèn)第二中心小學、彭畈小學、天橋小學、曙光小學,我們在中心校和完小的檔案室獲得了很多有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們挨家挨戶做了200份左右的問卷,累計走訪人次近400人。我們確實發(fā)現(xiàn)了很多問題,找到了這些問題的根源。唯有實踐,才是解決問題的根本!
對于課題本身來說,我們對村小學生人數(shù)減少的原因有了更加深刻的認識,對造成農(nóng)村小學教師結(jié)構(gòu)嚴重不合理的因素做了多方面了解,我們還看到了農(nóng)村小學在基礎設施建設與維護方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學的基本情況,并與這些學校的校長或者教師進行交談,走訪了小學周邊居民,了解他們對當?shù)匦W教育的認知情況。(具體結(jié)果見本次社會實踐的調(diào)查報告)社會實踐使得我們看到了現(xiàn)有教育體制下的弊端,更為重要的是政府所應當肩負的責任。這里面有很多復雜的情況,有些是我們能夠掌控和了解的,有些是我們能夠了解但無力改變的。通過這次社會實踐,我們對雙柳農(nóng)村小學教育的看法更加實際而深入,但在如何解決這些已發(fā)現(xiàn)的問題方面,我們僅能依據(jù)調(diào)查結(jié)果給予建議,至于能否有效執(zhí)行,主要還是在于政府了。心有余而力不足,大概就是這樣了,這也是學生進行社會實踐的不足之一。
在課題之外,更多的則是對于“豫東南”團隊成員的鍛煉,譬如交流溝通、語言表達能力、團隊合作、分配分工等等。記得第一天我們在彭畈小學做問卷調(diào)查,第一個調(diào)查對象是個大嬸。她認字不多,問卷看不懂,這可難倒了我們。為了保證走訪和調(diào)查能夠進行下去,我只得親自出馬,一邊和她聊天,一邊把問卷內(nèi)容融入家常話中,折騰了十多分鐘,總算打開局面,完成了第一份問卷,真不容易。針對這一情況,我們立刻商討對策,決定變換問卷調(diào)查方式,在鄉(xiāng)村不單純做問卷,而是和老百姓們一邊聊天,一邊了解我們想要的信息。通過這種方式,我們在鄉(xiāng)下的走訪和問卷調(diào)查才得以維持。
在走訪的過程中,有位叔叔反問我們:“你們現(xiàn)在做的有什么用呢?政府又不管你們事兒,說白了你們也就是自己了解了解情況,其實就是無用功?!边@番話一直觸動著我,雖然直白難聽,但卻是事實。說實在的,即使在教育這個沖突不是很劇烈的領域,調(diào)查到最后,已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門的作為和利益問題。對此,我們基本上無能為力,僅僅能夠把自己的調(diào)查結(jié)果反饋過去,期望他們能夠有所改變?;蛟S我們現(xiàn)在還無力改變現(xiàn)實,但我們至少有了更加清醒的認識,在社會實踐的過程中鍛煉了自己,收獲了友誼,學到了許多在學校里學不到的東西,這就是價值了!
“豫東南”是一個團隊,胡長國、黃開東、付楊、彭曉燕,我們一起頂著炎炎烈日,穿街過巷,出謀劃策,共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉(xiāng)下跑的那幾天,黃開東一家會在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜,豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹鎮(zhèn)中心校時,黃開東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費力不少,給我們提供了很多重量級幫助,感謝已經(jīng)不足以表達了,好人一生平安吧。除此之外,在我們進行社會實踐的過程中,還有很多不知名的熱心群眾,沒有他們的關(guān)心和支持,我們不可能進行得如此順利!再次,一并道一聲謝謝和珍重了!
雖然短暫,注定是銘記于心的經(jīng)歷!
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇九
為進一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境,了解學前教育三年行動計劃實施以來的成果和不足,全面掌握我縣學前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)20xx年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會組織部分委員,在徐治國副主席的帶領下,于3月14日至15日,對全縣學前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領導及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負責人、幼兒園園長進行了座談交流,實地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機構(gòu)軟硬件設施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學前教育當前狀況,并就存在問題及對策建議進行了認真地梳理總結(jié)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
自20xx年學前教育三年行動計劃實施以來,我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源為重點,大力發(fā)展公辦園,引導扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育公共服務體系。到20xx年底,我縣已順利完成學前教育第一、二期三年行動計劃,政府直接投資達1.35億元。共新建標準公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點配套幼兒園14所;改擴建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學附屬幼兒園和教學點16個;無證園47所,其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級一類園19所,市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護點和無證園)18446人,學前三年毛入園率已達到94%,提前實現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標。各級各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護點和無證園)。
為了加強對學前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取,組建了“學前教育辦公室”,作為局屬常設二級機構(gòu)并明確了專門工作人員。在學前教育管理工作中,縣教體局先后出臺了一系列制度、規(guī)范,對全縣學前教育機構(gòu)實行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式,落實獎懲考核和評比評價機制,同時通過組建“肥西縣幼教輔導網(wǎng)”等形式,采取組長園、中心園、普通園三級輻射,以園帶園促進共同提升。近年來,我縣學前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮,取得了不俗的成績。
近年來,中央及地方各級政府大力強化學前教育工作,將這一問題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進過程中暴露出諸多難點問題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設計建造不專業(yè)、幼兒園管理機制欠科學、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個問題:
1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個班級,在編教師僅152人。按照上級要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應聘,有的雖然應聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒有辦理社保,還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔心長期投身農(nóng)村地區(qū),會影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應聘。
2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學前教育,根據(jù)上級要求,我縣安排專項資金,落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標準給予補貼,對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標準補貼,c類民辦普惠園補貼標準為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,教育形勢的變化,目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對民辦普惠園給予生均補貼,除了是對公益事業(yè)的扶持獎補外,更深層次的含義是鼓勵更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園??h政府在省、市要求的基礎上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因為補貼標準過低,無法形成有效激勵,我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加,反而有所減少。
3、小區(qū)配套幼兒園移交問題有待落實。根據(jù)市政府要求,20xx年后新建小區(qū)的配套幼兒園應在建成驗收合格后,由建設單位及時將幼兒園以及相關(guān)建設資料移交教育行政部門,由教育行政部門開設公辦幼兒園或?qū)ν庹凶鈩?chuàng)辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對這一規(guī)定尚未執(zhí)行到位,已經(jīng)建成的兩處小區(qū)配套幼兒園一直沒有移交,均由開發(fā)商自行對外租賃,且均開辦成高價園;對另外10余處在建待移交的小區(qū)配套幼兒園,也因缺少詳細操作規(guī)程,縣教體局一直無法介入。應當如何落實上級文件規(guī)定,以及具體移交的程序、內(nèi)容、方法,我縣尚沒有政策跟進。
1、出臺“三項舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊伍。人員隊伍數(shù)量不足和人才缺乏是當前制約我縣學前教育發(fā)展的最突出問題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題,嚴重影響了幼教隊伍的整體素質(zhì)和學前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”,著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍。不但要提高工資標準,同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對偏遠地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實際情況實行差異化對待,解決幼教人員現(xiàn)實困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學教師編制沒有劃分開來,大量編制被中小學使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編,進一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴大數(shù)量,優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進人才,優(yōu)化隊伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊,為今后的發(fā)展奠定基礎。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園,可以通過面向社會招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局,結(jié)合幼教工作實際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對“三類園種”,加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼,我縣是全省唯一的試點縣,兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標準過低,既然是“試點”,就應當敢于嘗試,敢于突破,在實踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務教育小學階段的生均補貼標準,予以適當提高。對民辦普惠園的生均補貼,我縣目前的標準是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區(qū)的標準是每生每年1400元。結(jié)合我縣當前的經(jīng)濟發(fā)展水平和社會消費水平,以及百強縣的綜合實力,建議按照略低于市區(qū)的標準,將b類民辦普惠園生均補貼標準提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標準,真正實現(xiàn)補貼資金的扶持作用,進一步調(diào)動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學方的積極性,實現(xiàn)施惠于民的目標。
3、把握“三個階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設前,要由縣教體局會同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設事宜審核批準,同時由縣教體局全面參與幼兒園建設方案設計,可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)把關(guān),確保設計的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設過程中,縣教體局要適時組織開展檢查指導工作,及時發(fā)現(xiàn)建設單位的錯漏失誤,提出整改意見,必要時可知會建設、規(guī)劃部門或上報縣政府對開發(fā)商、建設單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗收后,建設單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進一步推進學前教育發(fā)展的實施意見》中的相關(guān)要求,細化工作辦法,對具體的移交時限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經(jīng)投入運營的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題,也要同時作出規(guī)定,一并予以解決。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十
縣工業(yè)基地自20__年底成立至現(xiàn)在,共開發(fā)2平方公里面積,征用土地3200畝,平整土地2700畝,已投入資金1.2億元,已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設施。引進入園企業(yè)60家,其中,建成20家,在建13家,待建27家。企業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,實現(xiàn)稅收300萬元??v觀基地四年的發(fā)展道路,大體可分為“三個過程,四個階段”。即:大規(guī)模開發(fā)建設過程——大規(guī)模招商引資過程——大力促進項目開工投產(chǎn)過程;發(fā)展——治理整頓——再發(fā)展——再整頓階段??芍^是歷經(jīng)坎坷。但縣委、縣政府始終堅持改革開放、發(fā)展經(jīng)濟這個主旋律不動搖,特別是新一屆縣委、縣政府領導站在以人為本,科學發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會的高度,以“為官一任,造福一方”為己任的膽略,堅持工業(yè)興縣方針,以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,積極謀劃我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展藍圖,審時度勢,在面臨新一輪治理整頓即將到來之時,在縣財力極其緊張的情況下,千方百計在短短幾個月內(nèi)為基地征用土地7000余畝(含溫福工業(yè)園3000畝),為我縣經(jīng)濟發(fā)展在新的治理整頓工作中爭取了主動,帶來了大好的發(fā)展機遇,也為基地工業(yè)奠定了一個新的起點。要在新的起點上實現(xiàn)新的跨越就必須要有新的管理體制、運行機制相文秘雜燴網(wǎng)配套,否則,必將束縛基地的發(fā)展。因此,我們必須溫故知新,認真四年來工作的經(jīng)驗教訓,切實找準存在問題的根源,確定出解決問題的可操作性辦法,在新的起點上輕裝上陣,奮起直追,使工業(yè)基地進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力,真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
一、存在的問題。
(一)基地定位不明確,綜合協(xié)調(diào)能力薄弱。
1、基地建設,規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自20__年下半年開發(fā)建設以來,至今沒有一個控制性詳規(guī),更沒有入園企業(yè)布局規(guī)劃,一方面造成企業(yè)布局較混亂,大有“揀到藍子里都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象,另一方面導致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建,無形增加了基地建設成本。同時,也難以與縣城總體規(guī)劃對接,與縣城基礎設施做到資源共享。
2、基地工作從開發(fā)建設到引進企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務,每項工作都必須得到各部門的配合和支持,但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,加之在部門利益的驅(qū)使下,基地工作難以順利推進,從征用土地開始到開工建設的每一階段都舉步維艱,各部門都把基地看成是一塊餅干,不去想怎么把這塊餅干做大,而是都來爭著分食,沒有爭到就處處設障礙,講條件,使基地工作難以順利進行。目前,由于種種原因使基地已征用土地均無法開工,造成近20家企業(yè)等地建設。
(二)運行管理機制不活,監(jiān)管乏力。
1、投入回報率不高?,F(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金,但由于項目開工多投產(chǎn)少,達標達產(chǎn)的就更少,尤其是像鋼構(gòu)和溫室類的項目,業(yè)務均在外地,即使開工投產(chǎn),如果監(jiān)管不力,稅收也在外地,所以產(chǎn)生的回報相對較少。
2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地,已開發(fā)的廠房中基本沒有多層廠房,已開工投產(chǎn)的'項目,經(jīng)對照其審批的規(guī)劃,還有大量廠房未動工建設。目前,基地已建成的企業(yè),土地利用率平均不到30%,甚至有圈而未建的現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計口徑混亂、稅收征管不到位。基地有一些企業(yè)是退城進園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè),其稅收仍未落入基地,使基地稅源存在流失現(xiàn)象。
(三)資金投入困難,基地發(fā)展緩慢。
1、基地投入嚴重不足,基礎設施建設嚴重滯后,導致企業(yè)等地落戶。
2、基地企業(yè)資金短缺,有的企業(yè)建好廠房,購置設備后,缺少流動資金,致使企業(yè)停工待產(chǎn)。
(四)辦事效率低,協(xié)調(diào)服務難以到位。
1、有些職能部門對于建設工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認識不到位,較強地追求部門利益、個人利益,較多地拘泥于繁瑣的程序,導致基地企業(yè)建設過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下,成本過高。
2、有的職能部門,特別是條管部門自行進入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導致企業(yè)不安心生產(chǎn),有的已搬遷。
(五)隊伍素質(zhì)不高,人力資源缺乏。
1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務的較少,特別是規(guī)劃、建設、測繪人才。
2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張,高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才更為短缺。
二、對策。
基地發(fā)展到現(xiàn)階段,資金已投入下去,基礎設施基本配套,項目引進來了,要真正出效益,出活力,主要在于項目的引進和推進,關(guān)鍵在于對基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項目開發(fā)為生命線,把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位,通過“搭建平臺,完善政策,搞好服務,強化監(jiān)管”等措施,使安商選資與項目推進有機地結(jié)合起來,走出一條成功的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財”之路。因此,我們必須在五個方面采取新舉措。
(一)必須在理順關(guān)系,強化領導上有新舉措。
1、規(guī)劃是基地的基礎性工作,也是一項重要工作。我們必須立足高起點、高標準、科學規(guī)劃、合理布局,堅持突出重點、完善功能、全面配套的原則,抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī),嚴格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地,亂搭亂建現(xiàn)象,減少開發(fā)建設成本和工作阻力,盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設施規(guī)劃,及時調(diào)整基地發(fā)展方向,努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對集中,相互關(guān)聯(lián)緊密,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。
2、積極應對調(diào)控,努力搞好申報工作。國家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺,國家將嚴格控制土地和建設資金規(guī)模,尤其是我縣工業(yè)基地沒有批準為省級工業(yè)基地,今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約,另外,一方面客商也會對投資我縣信心不足;另一方面基地各項管理職能不能履行,各項工作受到束縛。因此,我縣必須盡快組織一支得力的申報班子,積極申報省級工業(yè)基地,搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈這一千載難逢的機遇,千方百計破解我縣工業(yè)基地有實無名的難題,為我縣經(jīng)濟發(fā)展搭建一個良好的平臺。
3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠期發(fā)展規(guī)劃,圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈的目標,在全縣進行一次再動員,再一次掀起招商引資熱潮,舉全縣之力,集中力量把基地做強做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位每年必須完成招商引資任務,必須在基地用多少畝土地。在用地指標緊張的情況下,集中開發(fā)基地,既可以節(jié)約用地,又可以減少建設成本,還可以迅速把基地做強,做大,進一步提升基地形象。
(二)必須在創(chuàng)新機制,強化管理上有新舉措。
1、進一步完善基地管理服務職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級開發(fā)區(qū),但它的工作定位、管理服務職能和省級開發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運行機制勢在必行,我們必須把基地定位在省級開發(fā)區(qū)起點上,以適應工業(yè)基地工作的需要。盡快落實土地、建設規(guī)劃、國、地稅等主要相關(guān)部門在基地設置分支機構(gòu),以加強對入園企業(yè)的監(jiān)管,促進基地更好更快地發(fā)展。
2、進一步健全管理機制,把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來。實行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,即:企業(yè)入園落戶先按國家新的工業(yè)用地基準地價足額交納,企業(yè)投產(chǎn)見效后其稅收達到一定額度后再按優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn),即:取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法,改為按國家新出臺的工業(yè)用地基準價足額交納,待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達到1萬元/畝的基礎,則優(yōu)惠總土地出讓金的10%,第二年仍達到1萬元/畝,仍繼續(xù)獎勵,連獎三年。
3、進一步建立健全基地內(nèi)部各項管理制度,進一步明確基地各工作部門管理制度和各類職能人員的工作職責,完善工作目標考核機制。建立項目跟蹤服務制,把項目分解到每個人,以項定人,人定崗,崗定責,責定分,分定獎,真正形成“千斤擔子眾人挑,人人肩上有指標”。
(三)必須在加大投入,強化速效上有新舉措。
1、進一步加大基地建設力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃,抓緊把基地建設框架打通,做到征用一片、開發(fā)一片、安置一片,扭轉(zhuǎn)過去企業(yè)等地落戶、等地建設的現(xiàn)狀,改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對接工作,既提升基地人氣、商氣,又拉開縣城框架。
2、進一步加快基礎設施建設速度。把基地基礎設施建設納入縣城市政公用基礎設施建設范疇,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,開發(fā)一片、配套一片,做到資源共享,有效提升基地形象。
3、進一步加大基地基礎設施建設投入。一方面加大政府的財政投入力度;另一方面,拓寬融資渠道,盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系,建立信用關(guān)系;再一方面,采取資本運作的方式,在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地,盤活土地資源,實行以園養(yǎng)園,以商補工。
(四)必須在優(yōu)化環(huán)境,強化服務上有新舉措。
1、盡快出臺我縣優(yōu)化投資環(huán)境,加快基地發(fā)展的若干意見,進一步規(guī)劃基地管理行為,完善基地服務職能。
2、減少辦事程序,建立完整的高效服務機制。基地企業(yè)采取封閉式管理,實行特事特辦制,對入園企業(yè)簡化辦事程序,把部分項目的辦證放到基地辦理,具體辦法:發(fā)改委委托基地辦理項目入項,城建局委托基地辦理建設規(guī)劃許可證,土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù),既簡化了辦事程序,縮短了辦事時間,提高了辦事效率,又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。
3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門,定期開展優(yōu)化環(huán)境評議活動。
(五)必須在用人機制,強化隊伍素質(zhì)上有新舉措。
1、立足實際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要,對基地現(xiàn)有工作人員進行定期輪訓,專門培訓,積極鼓勵基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進修,全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。
2、眼光向外延攬人才。制訂相應的人才引進優(yōu)惠政策,對人才引進的目標、方式、優(yōu)惠條件進行明確規(guī)定,加強與院校聯(lián)系,建立人才資源網(wǎng)絡,建立“不求所有,但求所用”的用人導向,實行基地與院校人才資源共享。
3、優(yōu)惠政策吸引人才。營造惜才、重才的良好氛圍,使人才留得住,發(fā)展快,用得好,改革分配制度,提高人才待遇,使人才貢獻與報酬掛鉤。
4、競爭競聘用好人才。在全縣的行政機關(guān)、事業(yè)單位、人才隊伍管理中引入競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰,把有一技之長的專業(yè)技術(shù)人才選調(diào)充實到基地工作,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x入基地干部隊伍中來,使基地成為全縣開放型經(jīng)濟管理人才的聚集地。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十一
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關(guān)部門的負責同志,對我縣教育發(fā)展的情況,通過查閱文獻資料,現(xiàn)場走訪、座談等形式,進行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、教育機構(gòu)和教育建設情況。我縣現(xiàn)有中小學171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學135所,點3個,特教學校1所,民辦學校5所。另有教師進修學校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學校1所,省級示范性普通高中1所,市級示范性學校44所,市級名優(yōu)學校3所,市級特色學校3所,市級明星學校1所。近年來,全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學96所,被評為“全省農(nóng)村中小學布局調(diào)整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、學生寢室、食堂、體育場等教輔設施。投入資金1530萬元,改造中小學危房112499平方米,其中d級危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學遠程教育站點建設任務(其中計算機教室21個,衛(wèi)星教學收視點135個,光盤教學播放點4個),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36―45歲的`1471人,46―50歲的783人,50歲以上626人。小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級教師5人,高級教師61人,中級教師2135人,初級教師2408人。
3、學校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學28155人?!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣撸W適齡兒童入學率達到100%,鞏固率達到99.1%;義務教育階段學生合格率達到99%,優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%,高出全省11個百分點。全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達79%,高出全省平均水平8個百分點,其中一本、二本錄取822人。根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從起,我縣年均入學學生人數(shù)為4000人左右,預計到全縣在校學生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來,縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實教育投入的“兩個比例”,努力實現(xiàn)“三個增長”,基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學危房改造,中小學收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標。去年,全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元,其中財政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學收益投入400萬元,爭資引資投入462萬元。全縣義務教育階段收費實施“一費制”,20全縣收取學費1300萬元(高中階段),雜費928萬元,一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學生雜費中,上解98萬元用于儀器和師訓費,其余用作中小學校公用經(jīng)費。
近年來,雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順。
長期以來,我國實施“在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的基礎教育管理體制,對鞏固義務教育所取得的成果,推動義務教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠的影響。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這一管理體制對義務教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣級財政無力承擔教育發(fā)展的全部重任,加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務教育的發(fā)展責任難以落到實處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補貼和公用經(jīng)費難以正常保障。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十二
根據(jù)xx縣教育局下發(fā)的xx年中小學督導評估檢查提綱的內(nèi)容,按照教育局的要求,xx年5月26日我們學校的主管教學教育的主管領導組織學年主任,學科組長對督導評估的六大項23個項內(nèi)容進行了自檢。
一、自檢過程:
所有的檢查領導,首先學習檢查提綱的內(nèi)容,結(jié)合提綱的項目和學校的教育教學的計劃、制度、評價項目等統(tǒng)一檢查標準,由于學校內(nèi)部對教師、對學年、對教研組、都有評價細則,而且每月都要進行15項的評價檢查,評出分值,所以這次自檢就顯得比較到位,這次檢查實行的是面對面的檢查,根據(jù)提綱內(nèi)容和學校的教育教學評價細則,逐人逐項檢查評價,并且把每個人的教育教學的評價結(jié)果和學年掛鉤,和學科組掛鉤,以便促進學年和學科組對每位老師的平時的檢查評價,不但檢查了評估提綱內(nèi)容的23項的所有內(nèi)容還檢查了提綱以外學校的規(guī)定的檢查項目,如讀書,反思單,雙評單、周學習單等。
二、自檢評估結(jié)論:
由于學校的教育教學的常規(guī)工作堅持與守住,學校的各項檢查評估檢查都已經(jīng)是常態(tài)化了,每月的教學教育工作的檢查都比較到位,所以這次自檢的結(jié)果學校是滿意的。
三、根據(jù)學校教學計劃和教育局的要求,今年在堅持守住和不斷創(chuàng)新中做了如下工作:
1、在課題建設中促進教師的專業(yè)發(fā)展。
2、在堅持每周的反思中走向名師。
3、在“雙評”中交流理想課堂建設的智慧。
4、天天學習充電中不斷提供正能量。
5、在教師專業(yè)發(fā)展學校里交流理想課堂建設成果。
6、在集體備課中給學生提供最好的學習材料。
7、在校本課程建設中體現(xiàn)學校的關(guān)愛。
8、在各科教學中整合“綜合實踐活動課”的內(nèi)容。
9、在每月綜合評價里提升老師的正能量。
10、“走課”制度為理想課堂建設添光彩。
11、研究作業(yè)改革,適應現(xiàn)代學生的發(fā)展。
12、在社團活動的平臺上張揚學生的個性。
堅持守住與不斷創(chuàng)新,是我們從事教育教學活動的座右銘,堅持了,我們創(chuàng)造了過去輝煌,以后仍然繼續(xù)堅持,一定會創(chuàng)造未來更亮麗的輝煌。
四、存在的問題和下步改進想法:
1、理想課堂建設對于老師有些老師來說發(fā)展的還不夠平衡。
2、個別學科個別老師對課題的理念和方法的掌握還需要加強。對課題建設的認識還有待進一步的提高。
3、老師的讀書學習每天充電個別老師還有模糊認識,自己的教書育人的技術(shù)和人文不足,完不成學生對課堂的期待。
4、“給學生提供最好的學習材料”減輕學生過重負擔,建設關(guān)愛生命的課堂還要加強,這方面有的老師認識不清,學生的學習興趣還沒有得到最大化。
5、對學生的課內(nèi)和課外的評價,個別老師的手法落后,評價不能震動人心和走進心靈,情商激活沒功夫。
五、改進的方式只有兩條:
一是繼續(xù)加大讀書學習的管理評價力度,讓讀書給老師充電,激發(fā)教書育人的熱情。二是強化課題建設,在課題研究中推進教師的技術(shù)和人文水平,為學校的理想課堂建設理想學生的培養(yǎng),理想學校建設提供源源不斷的正能量。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十三
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟建設服務的結(jié)合點。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神,圍繞全會的主題,著眼于我們的工作實際,做為一所重點職業(yè)學校的校長,我進行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗,以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫出調(diào)研報告,核心性質(zhì)的問題是三個方面,一是學以致用,二是精細管理,三是硬件建設。
教學。
資源的合理運用上具有重要意義,但是,新情況會有新問題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實情況,調(diào)查研究,鞏固成績,找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學,專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細化。管理上的粗放,直接導致學生所學技術(shù)不過細、不過硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才,我們曾進行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮,去分析,針對這一問題,我校確立了立校、強校的精細化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?!?、2、3、4工程”就是貫徹一個體系,突出兩條主線,抓好三個重點,強調(diào)四個建設。
貫徹一個體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實現(xiàn)認證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學化、精細化。
抓好三個重點:其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評估督導以及省教育質(zhì)量驗收;其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調(diào)四個建設:一是隊伍建設;二是專業(yè)建設;三是文化建設;四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題,也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題,在校所學技術(shù)知識,步入社會后無用武之地。學非所用,做為學校徒勞無功。做為社會技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學校服務社會的技術(shù)平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題,因為,它關(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對這一問題,根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設置,并開辟途徑、尋找渠道,開動腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學,自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學以來,聯(lián)辦校已達5家。
我們與山海關(guān)橋梁廠高級技工學校簽署了聯(lián)合辦學協(xié)議,得到了市區(qū)領導的高度重視,政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學校研討會,使“聯(lián)合辦學互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化,為我區(qū)學生就業(yè)開辟了新領域。
在教學上,學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關(guān)橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短,逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵老師進修學習,學校努力爭取名額派老師外出學習、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流,成為我市職業(yè)學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術(shù)人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化,我們的教學活動與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚長避短,將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
硬件設施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題,教育設施的落后,使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識在更新,技術(shù)更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問卷調(diào)查中,師生反映最為強烈的便是實習工位不全,設施落后,對此,為了增強學校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動出擊,四處奔波跑項目,千方百計找資金,努力加大在育人環(huán)境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下,09年“國債”項目,投資900余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進一步改善實訓條件,經(jīng)過艱苦努力,我們在市局爭取到了60萬元專項資金,此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時,在上級領導的支持下,我校又在積極申請2010“國債”項目,主要用在電工專業(yè)的升級改造,努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后,由于專業(yè)多,硬件設施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告在整個教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟建設第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟建設服務的結(jié)合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略位置,從政策導向到經(jīng)濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過程中困難重重,存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我結(jié)合教育實際,圍繞當前教育發(fā)展的重大任務,深入開展調(diào)研。
職業(yè)學校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國成立后,人們對文化和科技的需求更加迫切,各類文化學習班和技術(shù)培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學32校,學生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學調(diào)整為兩個公社一校,全縣保留10校,學生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學),學生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學校數(shù)又增至5校,學生261人。在恩樂開辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學校,學員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校,學生261人。其中縣扶持指導辦者東農(nóng)業(yè)中學,公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學,其余農(nóng)業(yè)中學均為區(qū)辦。
“*”期間,各級農(nóng)業(yè)中學先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?!?。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制,開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學”,同時掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學校分校”牌子。1986年開始只招初中畢業(yè)生,進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機站改辦“縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)學?!?。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術(shù)學校”。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學,立足文化、著眼技術(shù)、服務生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導思想,切實抓好農(nóng)村科技培訓工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代,直至二十一世紀初以來,社會各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構(gòu)。培訓內(nèi)容增多,培訓范圍增大??h委黨校、婚育學校、駕駛技術(shù)培訓學校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運應而生,社會化的職業(yè)教育網(wǎng)絡已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識,提高職工素質(zhì)、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須,參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育,同時也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實用技術(shù)培訓??h勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育,勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調(diào)研中,縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實用技術(shù)培訓進行調(diào)研,調(diào)研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓。
一是學生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強,積極性不高,全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點、考名校”仍然是家長,學生的努力方向和主攻目標,視職業(yè)教育為“旁門左道”,認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容,職業(yè)學校生源匱乏,職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經(jīng)濟建設中的重要地位和作用認識不足,看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標,生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理,為當?shù)亟?jīng)濟服務功能不強。學生招不進、留不住、送不出,掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資,設備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動不了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密,缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成,對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同,無序競爭,我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有引導,支持作用的專業(yè),形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專業(yè)門類多,課程設置復雜,對職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專業(yè)結(jié)構(gòu)。縣職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人,其中專任教師37人,專業(yè)教師13人,占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低,幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大。縣依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級中學開設了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師,初級中學職業(yè)技術(shù)教育課的教學質(zhì)量受到很大影響,難以收到實效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費投入不足,辦學條件差,硬件建設亟待加強。職教專項經(jīng)費緊缺,教學設備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地,在黑板上學技術(shù),學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難,縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”,國家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級中學均沾不上邊,故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費支持,職校學生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構(gòu)林立,各類培訓班層出不窮,但由于受師資、設備、基地影響制約,往往是培訓質(zhì)量不高,社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經(jīng)費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費,培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構(gòu)聯(lián)席會議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強職教師資隊伍建設就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學校專業(yè)缺額需要,缺什么專業(yè)就調(diào)什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性,培訓要為學校的專業(yè)設置服務,培訓回校后要用好受訓教師,使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子?,F(xiàn)在社會上各種培訓機構(gòu)魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓之名謀利者,要把教師送到國家相關(guān)部門舉辦的培訓機構(gòu)、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設,只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實加大對職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設置更加復雜,需要更多的實驗器材和設施,需要更多的經(jīng)費投入。雖然在簡陋的教學條件下,僅職業(yè)高級中學至今就已完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓41200人次,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級人民政府的高度重視,全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關(guān)于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外,縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農(nóng)村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上,繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式,拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源,為職業(yè)高校儲備人才;同時,結(jié)合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r(nóng)村建設需要,積極組織職業(yè)技能培訓,提高當?shù)貏趧诱咚刭|(zhì)。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度,實行學校中層干部競爭上崗,教職工全員聘任及學校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理規(guī)章制度建設,強化學校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術(shù)學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進入新的世紀以來,**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學校建設步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學條件不斷完善,學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
過低,在校學生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應,造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關(guān)的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一,學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結(jié)合的辦學模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學校,一年在城市學校,一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口,一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?;A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設,**民族職業(yè)技術(shù)學院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級中等職業(yè)學校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持**民族職業(yè)技術(shù)學院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托**民族職業(yè)技術(shù)學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構(gòu)共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據(jù)職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學校根據(jù)專業(yè)教學需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業(yè)為目的,設置專業(yè),確定培養(yǎng)目標,根據(jù)學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè),著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內(nèi)應統(tǒng)籌設置專業(yè),避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結(jié)合,提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上,對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農(nóng)村學生實行全免費,學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十四
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所,即xx民族職業(yè)技術(shù)學院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中專科學歷16人,本科以上學歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財政投入1483.2萬元,學費收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個,縣級實訓基地2個,近五年中央財政共投入730萬元,省級財政投入2400萬元,縣級財政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元,其中財政投入1450.2萬元,學費收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內(nèi)財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個,近五年內(nèi)中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來,xx市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學校建設步伐加快,招生規(guī)模不斷擴大,辦學條件不斷完善,學校辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實際問題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構(gòu)教育資源配置過少,辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低,在校學生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展,嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學生觀念比較陳舊,對職業(yè)教育認可度低,在就學的價值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上,重理論學習,輕動手操作,都想當“白領”,不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中,實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經(jīng)濟發(fā)展速度不快,經(jīng)濟總量小,就業(yè)崗位相對過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學條件、師資、管理等方面的原因,辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場需求不對應,造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺相關(guān)的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補充,同時由于經(jīng)費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地,無法滿足實訓實習需求,嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一,學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱,實踐條件差,半工半讀、工學結(jié)合的辦學模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學校,一年在城市學校,一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎,一年在學技能,一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機制不完善。從學校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口,一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗,管理難度大,從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看,頂崗實習畢竟是實習,不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時還必須特別做好勞動保護和安全保護,要派出師傅指導、提供頂崗工資等,只有義務而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學條件,增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?;A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設,xx民族職業(yè)技術(shù)學院暨xx市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級中等職業(yè)學校,是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國家拉動內(nèi)需、加大教育基礎建設投入的機遇,重點支持xx民族職業(yè)技術(shù)學院暨xx市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象,發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設,使其改變薄弱狀況,達到規(guī)模適度,滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓需要。二是加強實訓基地建設,依托xx民族職業(yè)技術(shù)學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構(gòu)共享的綜合實訓基地,達到設施完善,設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制,加強教師隊伍建設。根據(jù)職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強師資配備,區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策,給予職業(yè)學校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學校根據(jù)專業(yè)教學需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向,以就業(yè)為目的,設置專業(yè),確定培養(yǎng)目標,根據(jù)學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè),著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內(nèi)應統(tǒng)籌設置專業(yè),避免重復設置,實行資源合理配置,提高辦學水平。在辦學模式上,要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年,在企業(yè)頂崗實習半年”的方式,強化學生理論學習與實踐操作相結(jié)合,提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢,引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際,逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上,對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農(nóng)村學生實行全免費,學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后,要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng),要出臺更加具體的學籍管理辦法,嚴格學籍管理,對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測,并按月上報教育行政和財政部門,審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計,保證財政核撥的教育經(jīng)費有效用于教育教學。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)市教體局《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開展安徽省第二期特殊教育提升計劃實施情況調(diào)研的通知》精神,我縣認真組織開展了特殊教育發(fā)展情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
1、殘疾兒童情況。
全縣*-*歲適齡殘疾兒童*人,且全部登記在冊。其中視力殘疾*人,聽力殘疾*人,智力殘疾*人,肢體殘*人,言語殘疾*人,精神殘疾*人,多重殘疾*人。*名殘疾兒童全部入學。其中特教學校*人,隨班就讀*人,送教上門*人。殘疾兒童入學率為*%。
非義務教育階段殘疾兒童學前教育納入第三期學前教育行動計劃,建立了城東幼兒園(特殊幼兒園),接受殘疾兒童入園,縣教體局與規(guī)劃局對接,準備建立特殊學校初中部。普通高中和中等職業(yè)學校積極招收有意愿就讀殘疾學生。
2、隨班就讀及送教送教上門情況。
各校都建立了明確的隨班就讀工作任務規(guī)劃方案,建立了規(guī)范的管理制度。各校都建立了隨班就讀學生名冊,建立了隨班就讀學生成長記錄檔案,有隨班就讀教學、個訓等活動記錄。
制作了“送教上門工作手冊”,內(nèi)有學生信息資料,每個送教上門學生的詳細送教方案,確保無法來校上學的重度肢體殘疾或多重殘疾的學齡兒童的學習質(zhì)量。
落實義務教育階段特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準,義務教育階段特殊教育學校年生均公用經(jīng)費標準為*元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均公用經(jīng)費參照上述標準執(zhí)行。進一步落實提高義務教育階段殘疾學生“兩免一補”補助水平。
落實各項資助政策。根據(jù)特殊教育實際,給予殘疾學生特別扶助和優(yōu)先保障,提高殘疾學生資助水平。對特教學校學生按最高資助標準(*元/年)給予資助。實行家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生從義務教育到高中階段教育的*年免費教育。
縣財政每年拿出專用經(jīng)費*萬元,為承擔送教上門任務的教師設立交通補貼。
4、特教學校項目建設。
我縣高度重視加強特殊教育學校建設工作,著力改善殘疾兒童少年的學習環(huán)境,特殊教育學校項目建設占地*畝,建筑面積*平方米,總投資*萬元,其中國債資金投入*萬元,縣政府配套*萬元。*年*縣特殊教育學校建成并招生,現(xiàn)有學生*人。
在*縣特殊教育學校配備教學儀器設施設備,投入資金*萬元,進一步提升特殊教育水平。
5、教師隊伍建設。
縣教體局明確責任股室,配備了兼職特教專干,專抓落實。選派有事業(yè)心,教學經(jīng)驗豐富,對殘疾兒童有愛心、耐心、細心并擅長于音、體、美等學科教學的教師任教。同時抓好在職培訓和交流,努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)和水平。我縣計劃安排縣特教學校教職工編制*人,現(xiàn)在編教師*人,校自聘教師*人,總計*人,及時配齊配足特教學校教師,滿足教育教學需要。特教學校師生比高于*:*。落實特殊教育教師工資待遇政策,確保特殊教育教師基本工資提高*%和特教津貼按基本工資*%發(fā)放的政策落到實處。在核定特殊教育學校績效工資總量時,給與傾斜。
6、教學質(zhì)量。
開展特殊教育學校課程標準培訓和校本研修,整合與開發(fā)地方課程資源。建立特殊教育學校與普通學校定期交流活動的制度,每年組織的特殊教育教學研究活動。
統(tǒng)籌制定提升特殊教育工作方案;
對特殊教育工作進行管理和指導;
組織學校實施特殊教育和隨班就讀工作;
健全學生學籍管理,及時掌握殘疾兒童少年就學狀況。發(fā)展改革部門把特殊教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加強特殊教育學校建設。民政部門負責組織和依托社區(qū)服務機構(gòu),對殘疾兒童家庭進行教育咨詢和指導。財政部門負責落實和完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學條件,加大特殊教育學生資助力度,承擔特殊教育事業(yè)經(jīng)費保障的任務。人社部門負責完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生部門負責殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復服務,協(xié)助殘聯(lián)在定點醫(yī)療機構(gòu)對殘疾兒童少年進行檢查診斷和殘疾分類,并出具相關(guān)醫(yī)學證明。殘聯(lián)負責對轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年的數(shù)量、類別、等級、分布等情況進行調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好未入學適齡兒童少年實名調(diào)查登記工作,并報上級殘聯(lián)和同級教育部門,加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作。
建立由教育、心理、醫(yī)療、康復、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。在特教學校建立特殊教育指導中心。
二、存在問題。
由于我縣特殊教育是基礎教育比較薄弱的環(huán)節(jié),工作剛剛起色,還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、我縣特教學校辦學規(guī)模小。目前辦學處于初始階段,只有小學部*至*年級,缺少特教學校初中部。但隨著學生小學畢業(yè)后即將進入初中階段,特教學校教室資源不夠,無法接納初中階段學生入學,現(xiàn)急需規(guī)劃進行擴大辦學規(guī)模,更好地滿足殘疾兒童少年接受義務教育需求。
2、特殊教育教師招聘難。目前,特教專業(yè)教師緊缺,且大多數(shù)不愿報考縣級特殊教育學校,造成往往有編制但招不到的現(xiàn)象。特別是我縣特殊幼兒園建成后,急需的幼兒園教師招聘難度大。
3、殘疾兒童家庭救助體系缺失。一般殘疾兒童家庭經(jīng)濟相對困難,對于殘疾兒童在校陪護就讀的家庭更是雪上加霜,經(jīng)濟和生活壓力較大,缺少應有的社會關(guān)注和幫助。
4、縣特教學校后續(xù)發(fā)展面臨困難。一是辦學經(jīng)費投入不足。特教學校經(jīng)費主要是國家特教公用補助經(jīng)費,來源單一,學校發(fā)展后勁不足。二是學校占地面積小,無法滿足初中生就學。
三、下一步工作建議。
為實施好即將實行的*縣第三期特殊教育提升計劃,根據(jù)上級文件和國家關(guān)于辦好特殊教育的要求,結(jié)合實際,需做好以下幾方面工作:
1、加大特殊教育政策宣傳。按照省殘聯(lián)、省教育廳、省民政廳皖殘聯(lián)〔*〕*號文件要求,每年*月份由縣殘聯(lián)牽頭組織開展本地戶籍(*-*周歲)殘疾兒童少年受教育情況核查,摸清殘疾兒童少年入學情況、家庭是否為建檔立卡戶以及接受教育資助等情況,做好精準施策。在調(diào)查摸底登記過程中,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要平臺,進一步加強國家對殘疾人的有關(guān)法規(guī)政策的宣傳。
2、進一步保障好殘疾兒童入學率*%??h教體部門加強送教上門服務工作,部署落實送交上門服務學校,規(guī)范送教上門實施流程。依托縣特教學校資源優(yōu)勢,對普通學校進行業(yè)務指導。舉辦送教上門骨干教師培訓,特別是康復知識培訓,提高服務能力。
3、進一步規(guī)劃特教學校布局。認真研究特教學校后續(xù)發(fā)展問題,及早規(guī)劃特教學校布局,做好征地計劃,設立初中部,擴大辦學規(guī)模。
4、加大教師隊伍建設。針對目前特教教師招聘難問題,在設置招聘條件時或形式上要求相對靈活,做到特教特辦。特別重視特教教師的工作、生活保障,力所能及幫助解決實際困難。同時在職稱評聘、評先評優(yōu)等方面給予傾斜,讓他們進的來,留得住、教的好。
5、建立特殊教育救助體系。協(xié)調(diào)利用“紅十字”組織優(yōu)勢,積極引導社會公益組織參與特殊教育,建立殘疾困難家庭救助機制,減輕他們的經(jīng)濟壓力,為孩子創(chuàng)造一個更好的學習和生活環(huán)境。
6、辦好兒童康復機構(gòu)。依托縣特殊教育學校陣地,開設“貧困智力、孤獨癥兒童康復機構(gòu)”,加強機構(gòu)常規(guī)管理,落實好教師、康復訓練師、保育員的招聘補充工作,為殘疾兒童提供及時有效的康復和教育服務。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十六
根據(jù)市委、市政府關(guān)于教育發(fā)展調(diào)研的統(tǒng)一部署,最近我們組織縣教育、人事、財政、編辦等部門的有關(guān)人員,對全縣教育發(fā)展情況進行了調(diào)查研究。從本次調(diào)研的情況來看,近幾年來我縣教育發(fā)展取得了可喜的成績,但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實解決這些問題,進一步加快教育發(fā)展,站在基層的角度,我們談點粗淺的認識與看法。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
**縣是一個版圖大縣和人口大縣,也是一個教育大縣。全縣總?cè)丝?7.3萬人,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、854個村(居委會),總面積4441平方公里。通過這次調(diào)查,我們基本摸清了全縣教育發(fā)展的有關(guān)情況:
(一)教育機構(gòu)情況。全縣現(xiàn)有公辦學校188所,其中完全高中3所、普通高中3所、初級中學47所、中心小學37所、完全小學98所,教學點93個、學前教育幼兒園(班)383所、職業(yè)中專1所。民辦學校65所,其中民辦職中3所、民辦小學1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學校2所。
(二)學生生源情況。全縣共有在校學生102024人,其中小學生48151人、初中生38694人、高中生15179人,在園幼兒16167人。預計今年秋季生源較為充足,其中小學生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。
(三)教育投入情況。近幾年來,我縣切實加大了對教育的投入。20以來,全縣縣本級共投入教育經(jīng)費2.29億元(其中上級追加經(jīng)費541萬元),其中發(fā)放教師工資2.11億元,學校危房改造資金901萬元,扶貧助學專項經(jīng)費259萬元,政策性津補貼232萬元,工會經(jīng)費68萬元。初步統(tǒng)計,三年來全縣共興建校舍74508平方米,改造學校危房51697平方米。
(四)教師隊伍情況。全縣現(xiàn)有教師10508人,其中離退休教師2949人、在職教師7559人(其中分流教師1185人)。在職教師中,按教學層次分,高中教師1719人、初中教師2107人、小學教師3733人、分流教師1185人;按學歷層次分,教師中有研究生學歷的7人、本科學歷的1355人、大專學歷的4042人、中專及以下學歷的2155人;按職稱水平分,具有高級職稱的235人、具有中級職稱的3388人、初級及以下職稱的'3936人;按年齡結(jié)構(gòu)分,30歲以下的有1800人、30歲至45歲的3994人、45歲以上的1765人。
(五)教育質(zhì)量情況。近3年來我縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。素質(zhì)教育成效明顯,全縣學生德育評價合格率為99.8%,中小學生犯罪率為0,高中生體育合格率為98.3%,初中生體育合格率為98.7%,小學生體育合格率為98.9%。高考成果喜人,3年中,9351人報名參加高考,有7852人被正式錄取,錄取率為83%,其中本科3000人、專科4677人。校園創(chuàng)建富有成效,目前縣一中被評為省級示范性學校,縣職業(yè)中專被評為國家級重點職業(yè)中專,全縣還有市級示范性學校31所、市級名優(yōu)學校14所,民辦學校武陵進修學院連續(xù)8年被市教育部門評為優(yōu)秀單位。目前縣一中正在抓緊創(chuàng)建國家級示范性學校,縣九中正在抓緊創(chuàng)建省級示范性學校。
二、存在問題。
(一)優(yōu)勢資源不夠,影響教學質(zhì)量。從全縣教育資源的總量來看,目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發(fā)展的需要。但近幾年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾對高質(zhì)量教育的需求增加,城鎮(zhèn)特別是縣城優(yōu)勢教育資源已經(jīng)顯得不足。位于縣城漳江鎮(zhèn)的一中、九中、漳江小學、漁父小學,相對于全縣其他學校來說,在辦學條件、師資力量、教學水平等方面有各自的優(yōu)勢。但也正是這些優(yōu)勢,導致學校學生爆滿,教師和教學設施又不能及時跟上,既增加了管理的難度、也影響了教育質(zhì)量。如縣一中高中班級平均班額67人,縣九中平均班額為73人,漳江小學平均班額為72人。像漁父小學,全校有學生927名,學校校園面積僅為9畝,教學面積僅為1323平方米,辦公和教學都集中在一棟四層的教學樓,僅能容納13個班級,平均每班班額達到71人,最多的達到90多人,遠遠超過了標準班額45人的標準。學生的學習環(huán)境非常擁擠,課余活動場所非常狹窄。
(二)資金投入不足,學校運轉(zhuǎn)艱難。盡管對教育的投入逐年增加,如2004。
山區(qū)鄉(xiāng)教育發(fā)展情況的報告篇十七
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署,在第一階段的調(diào)研環(huán)節(jié),馬良鎮(zhèn)中心學校采用分工協(xié)作、領題調(diào)研的方式開展。中心學校校長呂剛國、管理人員張德華具體調(diào)研“鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學校均衡發(fā)展”的問題。2名同志通過下校聽校長介紹、與師生座談、問卷、查資料、聽課、抽測、學校書面提意見建議、現(xiàn)場交流等形式,對我鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展情況做了比較全面的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:一、主要成績1、辦學條件顯著改善。通過最近幾年“布局調(diào)整”、“寄宿制學校建設工程”、“項目建設工程”、“班班通工程”的創(chuàng)建,各學校的校舍、教學裝備基本能滿足教育教學的需要,學校的'硬件設施配備基本均衡。一是基本完成了寄宿制學校建設。除鎮(zhèn)小外,其余8所學校全部完成了寄宿制學校建設,計添置各類生活設備設施1000余件,維修改造教室、學生宿舍xx多平方米,添置鋼架床500余套,修建、維修水塔5個,基本解決了“三難”問題。二是鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小開通了校園網(wǎng),實現(xiàn)了“班班通”。重陽中學、重陽小學、鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小均建起了多功能教室,建立了地面衛(wèi)星接收站,一、二年級均實現(xiàn)了光盤資源輔助教學。三是借助“五園創(chuàng)建”載體,推動了書香校園、藝術(shù)校園、科技校園等的創(chuàng)建。鎮(zhèn)小成功創(chuàng)建縣級“藝術(shù)校園”,鎮(zhèn)中成功創(chuàng)建縣級“平安校園”。2、教師隊伍素質(zhì)良好。一是按師生比要求,各學校的教師編制數(shù)足額;二是教師的學歷提升速度比較快。通過在職進修、函授、自修等渠道,教師的學歷提高工程收效明顯。目前,中小學專任教師的學歷達標率均為100%、,高層次學歷比例分別為45.83%、41.94%;三是教師中、高級職稱的比例也在逐步提高,鎮(zhèn)中高級職稱的教師人;四是校長崗位培訓率達100%;教師全部參加了縣級新課標培訓,其中有120余人次接受了省市級以上培訓;五是繼續(xù)教育水平提高,在第一、二輪繼續(xù)教育測試驗收中,我鎮(zhèn)教師全部順利過關(guān);六是專任教師的普通話水平等級全部均達到合格等次;七是教師的現(xiàn)代教學技術(shù)運用普遍提高,小學一二年級的教師全部會使用光盤教學手段,三至九年級教師均能使用網(wǎng)臺資源輔助教學,20%的青年教師能自制課件輔助教學。八是邊遠學校支教形成制度中心學校出臺政策,對資源支教的教師每年給予一定的物質(zhì)獎勵、在評先表模時優(yōu)先考慮,目前有1名教師自愿擔負起了支教任務。3、學校管理水平不斷提高。一是抓實業(yè)務學習。全鎮(zhèn)做到“三個一”:即一本教育專著、一份業(yè)務雜志、一次學習體會。推行業(yè)務學習輪流主持制度,以此深化教師讀書活動的開展,實現(xiàn)教研職能由“要我學”到“我要學”;二是抓實集體備課。學校領導全程參與學校教研組的備課、研討、聽課、評課活動,收效較好;三是強化了領導責任包保制度,要求校長必須包保畢業(yè)班,其他班子成員包相關(guān)年級,同獎同懲,增強責任意識;四是抓實中小學研訓工程的參與。積極組織中小學教師積極參與縣級組織的相關(guān)學科現(xiàn)場研訓活動。參與縣教研室組織的“有效教學”培訓會。五是抓實了教研組實體建設。各學校制定了教研組長工作量化考核細則,強化過程指導與管理,開展培訓,強化評優(yōu),推動工作;六是抓實了崗位練兵活動。各學校按照規(guī)范的流程,全面開展了煉課、磨課活動。三年來,全鎮(zhèn)計培養(yǎng)市、縣級優(yōu)質(zhì)課教師30余人。4、后勤管理進一步精細化。一是健全完善了制度,重新修訂了《飲食衛(wèi)生安全制度》、《飲食服務崗位職責》等,使食品衛(wèi)生工作進入規(guī)范化軌道。統(tǒng)一制定下發(fā)了《馬良鎮(zhèn)中小學食堂管理常規(guī)》、《馬良鎮(zhèn)中小學學生宿舍管理常規(guī)》,將日常工作、管理常規(guī)化。各校均按要求制訂了《“十有、八配套”規(guī)劃方案》,按照規(guī)劃要求將硬件建設分步落實到位。二是實施精細化管理。重點抓好食品衛(wèi)生安全管理、學生宿舍管理,寢室文化建設,種植養(yǎng)殖發(fā)展四項工作。特別是在食品衛(wèi)生安全方面統(tǒng)一要求,各校都添置了相應的防蠅、防塵、防鼠、防霉等相關(guān)設備設施;嚴把“六道關(guān)”(食品采購關(guān)、四所學校必須糧油統(tǒng)一配送,入庫驗收關(guān),食品發(fā)出關(guān),清洗關(guān)、烹飪關(guān)、出售關(guān)),確保食品采購、加工、飲用無質(zhì)量問題。嚴格對照《湖北省中小學“放心超市”創(chuàng)建標準》、《湖北省中小學“放心食堂”創(chuàng)建標準》、《“湖北省中小學“文明宿舍”創(chuàng)建標準》,嚴格管理校園食堂、商店和學生寢室。三是抓好了鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小寢室食堂文化建設。鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小率先辦食堂、餐廳文化建設的試點,組織全體校長及后勤管理人員現(xiàn)場參觀學習,并分別制定了各校的建設規(guī)劃,確保后勤建設高規(guī)格。
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