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食品安全建議書參考篇一
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
最近,cctv播出一則新聞:在中國,各類慢性病患者的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2億,這種局面的出現(xiàn),與近幾十年來國人飲食習(xí)慣的改變,特別是大量進(jìn)食肉類的風(fēng)尚有關(guān)。cctv總喜歡講“真實(shí)”的謊言,這則新聞也不例外。對(duì)于2億人的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我覺得大體是可信的,因?yàn)檫@比較符合我的研究結(jié)論和觀察經(jīng)驗(yàn)。但是導(dǎo)致慢性病的原因,cctv只是選擇性地講出了部分真相。實(shí)際上,除了飲食習(xí)慣的改變,還有一個(gè)原因也非常重要,那就是中國的食品安全問題。
對(duì)中國的食品安全現(xiàn)狀,有資料描述道:“中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)目前采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%,而早在20世紀(jì)80年代初,英法德等國家農(nóng)業(yè)初產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到80%以上!”而對(duì)頻發(fā)的食品安全事件,網(wǎng)上流傳著兩個(gè)段子:“中國人在食品中完成了科普:從大米中我們認(rèn)識(shí)了石蠟;從火腿腸中我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬中我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅;從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林;從銀耳、棗蜜中我們認(rèn)識(shí)了硫磺;從木耳中我們認(rèn)識(shí)了硫酸銅;最近我們又從奶粉中知道了三聚氰胺的化學(xué)作用?!?/p>
“早晨起床用致癌牙膏刷完牙,喝杯過了期的碘超標(biāo)還被三聚氰胺污染了的牛奶,吃根柴油炸的洗衣粉油條,外加一個(gè)蘇丹紅咸蛋??中午用地溝油炒盤避孕藥喂的黃膳,再加一盤敵敵畏噴過的白菜,喝上兩杯甲醇白酒,再整兩瓶甲醛啤酒漱口,下午的班沒上成,一覺醒來餓的慌,趕緊來份蘇丹紅雞翅??”
我主要從下面四個(gè)方面談?wù)勚袊氖称钒踩珕栴}:1.食品安全問題有哪些2,我國當(dāng)前食品安全的主要原因3,該如何解決這些問題4.對(duì)于食品安全問題我們可以做些什么。
1、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)。蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象隨季節(jié)不同而變化,冬季總體情況良好,夏秋季由于蟲類高發(fā)期,農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象較嚴(yán)重。另外,還發(fā)現(xiàn)市場上一些綠豆芽含有氮化肥;一些色澤好看的菜梗是用氨水腌制出來的。20xx年1月,武漢市農(nóng)業(yè)局在抽檢中發(fā)現(xiàn)來自海南省英洲鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)的5個(gè)豇豆樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)。水胺硫磷是一種高毒性農(nóng)藥,它能經(jīng)由食道、皮膚和呼吸道引起人體中毒。(毒豇豆:農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo))。
2、豆制品類合格率不高。豆制品類合格率不高,主要體現(xiàn)在深受家庭主婦青睞的腐竹產(chǎn)品使用“吊白塊”現(xiàn)象較為普遍。市場上查到的“福建產(chǎn)”腐竹產(chǎn)品基本上不合格,主要是不法分子在利益驅(qū)動(dòng)下,為了讓腐竹變白、韌性增強(qiáng)、光潔度提高,違規(guī)使用了有害物質(zhì)“吊白塊”和不能食用的化學(xué)原料“明膠”。此外,糧食及其制品中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)使用“吊白塊”的現(xiàn)象。
3、水產(chǎn)品用福爾馬林浸泡。為了防腐和延長保質(zhì)期,一些不良商販?zhǔn)褂酶栺R林浸泡水潺和“小蜘蛛”等水產(chǎn)品,部分水產(chǎn)品甲醛含量超標(biāo)情況嚴(yán)重。20xx年11月17日,上海市抽檢的30件冰鮮或鮮活多寶魚全部含有硝基呋喃類代謝物,部分樣品還被檢出環(huán)丙沙星、氯霉素、紅霉素等多種禁用魚藥殘留,部分樣品土霉素超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量要求。而人體長期大量攝入硝基呋喃類化合物,存在致癌的可能性。(“嗑藥”的多寶魚)。
4、加工產(chǎn)品大量使用添加劑。沈陽“毒豆芽”事件:20xx年4月17日,沈陽警方端掉一黑豆芽加工點(diǎn),經(jīng)檢驗(yàn),該加工點(diǎn)在生產(chǎn)豆芽過程中添加了4種以上違法添加劑。老板稱這種豆芽“旺季每天可售出20xx斤”。此外,在該黑加工點(diǎn)內(nèi),警方還發(fā)現(xiàn)尿素、恩諾沙星、6-芐氨基腺嘌呤、無根劑等違法添加劑。權(quán)威部門對(duì)豆芽菜進(jìn)行檢驗(yàn)證實(shí),其中尿素用量超標(biāo)27倍。毒豆芽是一種對(duì)人體有害的豆芽,它外表看似新鮮,但是至少含4種違法添加劑,尿素超標(biāo)27倍。染色饅頭事件:20xx年4月初,《消費(fèi)主張》節(jié)目指出,在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個(gè)公司生產(chǎn)的三種饅頭,高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會(huì)對(duì)人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。染色饅頭是通過回收饅頭再加上著色劑而做出來的。(化學(xué)火鍋)20xx年12月底,一位讀者爆料稱,現(xiàn)在的火鍋多是“化學(xué)鍋”?!安粌H很多涮品用了添加劑,火鍋底里更是包含了多種化學(xué)添加劑?!被瘜W(xué)鍋,又稱化學(xué)火鍋。主要由火鍋飄香劑、辣椒精和火鍋紅等化學(xué)添加劑勾兌而成火鍋底料。
一是現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不夠健全??茖W(xué)、合理的食品安全標(biāo)準(zhǔn),是國家食品安全法規(guī)框架的重要組成部分,也是把好食品安全防線的基礎(chǔ)。但目前我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,暫時(shí)分別由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等組成,各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)又分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個(gè)部門,不盡統(tǒng)一。又由于一些食品的安全標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營還沒有個(gè)準(zhǔn)據(jù),在監(jiān)管時(shí)職能部門也無法準(zhǔn)確地把握食品內(nèi)在質(zhì)量是否合格,無法認(rèn)定是否違反了食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及問題有多嚴(yán)重,從而也就無法進(jìn)行處罰。例如,僅僅對(duì)食品中的添加劑或農(nóng)產(chǎn)品中使用的化學(xué)藥劑,如果只是從質(zhì)上來看都是有副作用的,但在實(shí)際使用中,量的概念非常重要―――稀釋多少倍后就沒有危險(xiǎn)了?置放多長時(shí)間后、殘留多少就可以達(dá)到食用的安全標(biāo)準(zhǔn)?即使生產(chǎn)、銷售者注明了添加劑的具體含量,但你不知道含量的安全值限范圍,同樣也無法判斷是否安全。就是說,面對(duì)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)市場,如果不依賴一個(gè)統(tǒng)一的并不斷科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)管是無法進(jìn)行的。
二是現(xiàn)有的監(jiān)管手段有局限。自4月下旬起,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)緊急通知,要求各地自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位,在今年5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑,并予以公示以備抽樣檢驗(yàn)。但是,由于技術(shù)特性,有一些添加劑并不一定能檢測出來。例如火鍋底料中有的添加劑加熱后會(huì)揮發(fā)掉,無法在加熱后的鍋底中檢測出來。另外,就添加劑在餐飲環(huán)節(jié)的使用而言,食品安全法并沒有作出相關(guān)規(guī)定,對(duì)于餐飲服務(wù)單位里出現(xiàn)的添加劑超量、過量、超范圍使用等情形,很難從食品安全法里找到相應(yīng)的條款來規(guī)范。
三是現(xiàn)行的法律監(jiān)管制度體系有缺失。食品安全法實(shí)施已經(jīng)兩年,但一些相關(guān)的配套制度仍然滯后。例如,按照人們的一般理解,只要出現(xiàn)食物中毒的情況,執(zhí)法部門就應(yīng)當(dāng)對(duì)造成食物中毒的肇事者進(jìn)行處罰。但是現(xiàn)在的食品安全法規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者只對(duì)發(fā)現(xiàn)食物中毒未及時(shí)報(bào)告、未采取相應(yīng)措施等行為承擔(dān)法律責(zé)任,但對(duì)于食物中毒所造成的后果本身,并沒有承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。就是說,只能針對(duì)(造成食物中毒的)原因進(jìn)行處罰。這個(gè)要求就非常高,因?yàn)楦鶕?jù)流行病學(xué)理論,食物中毒事件并不一定都能夠找得到明確的原因。況且從進(jìn)食到中毒癥狀的出現(xiàn)往往有時(shí)間差,消費(fèi)者即使有證據(jù)意識(shí),也往往沒有保留所有的食物留樣。那么,查找原因的檢查就很可能因?yàn)闊o樣可抽而無法進(jìn)行,從而也就不能對(duì)肇事者進(jìn)行處罰。
三、該如何解決這些問題。
一)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民素質(zhì)一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育;二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí);三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠信、公德的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè),形成誠實(shí)、誠信的社會(huì)氛圍。
二)完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),提高食品安全領(lǐng)域的科技水平,提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。
三)加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為,加強(qiáng)食品市場的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度,確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對(duì)制假、售假不法行為,從嚴(yán)、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。
四)提高檢測技術(shù)和能力,為保障食品安全提高技術(shù)支撐無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。
四、對(duì)于食品安全問題我們在生活中可以做些什么。
鈔票在我們手里,我們的消費(fèi)意向決定了市場的走向。
1、不要購買那些包裝粗劣、粗制濫造、假冒偽劣的食品。
2、不要去路邊攤以及不規(guī)范的地方吃飯。
食品安全建議書參考篇二
近年來,危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生,其數(shù)量和危害程度都呈日益上升的趨勢。據(jù)專家估計(jì),我國每年食物中毒報(bào)告涉及的總?cè)藬?shù)為2—4萬人,且這一數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一,也就是說我國每年食物中毒人數(shù)約為20—40萬人。據(jù)全國消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴熱點(diǎn)分析,20xx年全國消協(xié)系統(tǒng)共受理食品方面投訴60740件,其中涉及食品安全的有1621件,比20xx年增長24.1%。
(一)食品原料污染問題突出。農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染問題突出。1、在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中大量違規(guī)使用高殘留、劇毒農(nóng)藥,化肥、農(nóng)藥等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中;2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);3、農(nóng)、禽產(chǎn)品中含有超標(biāo)超量的對(duì)人體健康有嚴(yán)重危害的重金屬物質(zhì)。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題比較嚴(yán)重。食品工業(yè)整體發(fā)展水平低,生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小,表現(xiàn)為多、小、散、亂。集約化程度較低,經(jīng)營管理方式落后,生產(chǎn)技術(shù)和裝備落后、大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,缺乏必要的食品安全保證設(shè)施。
(三)不法企業(yè)為了利益,忽視食品質(zhì)量安全,加工食品使用劣質(zhì)原料,超量使用添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)物。在食品制造的過程中:1、使用劣質(zhì)原料加工食品,添加有毒物質(zhì)的情況經(jīng)常發(fā)生,給食品安全造成極大隱患;2、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑;3、濫用非食品加工用化學(xué)添加物,造成食品有效成份含量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),食品含有致癌物質(zhì)等;4、生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險(xiǎn),同樣帶來了安全性問題。
(四)食品流通環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重。食品流通企業(yè)衛(wèi)生條件不符合要求,病原微生物控制不當(dāng),食品包裝儲(chǔ)運(yùn)過程中會(huì)發(fā)生微生物的大量繁殖。
(五)市場開辦者、經(jīng)營者法律意識(shí)薄弱。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施,使造假者乘虛而入,假冒偽劣食品流入市場。部分市場開辦者受利益驅(qū)動(dòng),對(duì)食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作配合不積極。
(六)大部份消費(fèi)者識(shí)別能力較差,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。
(七)食品安全管理相關(guān)職能部門各自為政,職能權(quán)限界定不清,導(dǎo)致出現(xiàn)職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查,資源浪費(fèi),制度推行不力。當(dāng)前與食品安全管理工作有關(guān)的部門包括衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、城管等多個(gè)部門,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等多部法律法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)法工作,在一定程度上存在著部門職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查現(xiàn)象。食品監(jiān)管職能、責(zé)任被多個(gè)部門分解,形成分散的監(jiān)測系統(tǒng),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管,資源浪費(fèi),制度推行不力。要徹底解決食品安全管理部門職能交叉、法規(guī)重復(fù)等問題,整合食品安全管理職能至關(guān)重要。
通過iso/iec17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可條例,食品監(jiān)測車出具的檢測結(jié)果的權(quán)威性和快速檢測工作單的合法性仍然有待商榷。由于監(jiān)測車出具的檢測報(bào)告沒有法律效力,各級(jí)工商行政管理部門在執(zhí)法過程中,只能采取臨時(shí)控制措施,先封存不合格的食品,再將不合格的食品樣品送至有合法資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢。這就出現(xiàn)兩個(gè)問題:一是食品是特殊的商品,涉及保鮮、保質(zhì)期問題,特別是保鮮食品,極易出現(xiàn)腐爛的情況,而封存的食品存放點(diǎn)往往不具備恒溫環(huán)境;二是出現(xiàn)初檢結(jié)果不合格,而復(fù)檢結(jié)果合格的情況,對(duì)腐爛損耗的食品進(jìn)行行政賠償?shù)膯栴}難以得到有效解決。3、信息來源不足。食品市場是一個(gè)很大的市場,涉及的種類繁多,單靠食品監(jiān)測車的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)和投訴是一個(gè)信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少。所投訴和舉報(bào)的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(九)我國食品安全法律、法規(guī)及管理體系不健全、不完善。1、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的情況,有待于完善和強(qiáng)化。2、我國食品安全法制化工作亟待加強(qiáng)。食品安全的法制化,究其根本是要構(gòu)建一個(gè)合理的,有效率的食品安全法律體系。我國食品安全的法制化管理與國際水平有不小的差距;我國食品法律體系的框架結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步的科學(xué)化、合理化。3、我國食品安全體系中存在界定問題。如食品安全體系中“角色不清”,職能部門既制定和解釋法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),又行使執(zhí)法功能,不可避免地出現(xiàn)問題。又如不同安全等級(jí)的食品“定義不清”,如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品(對(duì)食品安全的建議書范文級(jí),對(duì)食品安全的建議書范文對(duì)食品安全的建議書范文級(jí))等名詞繁多,增加了消費(fèi)者識(shí)別食品安全等級(jí)的難度和市場的不透明度。
二、對(duì)策。
解決食品安全問題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起,構(gòu)建食品安全防護(hù)體系,建立統(tǒng)一完善,具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長效監(jiān)管機(jī)制。工商部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費(fèi)各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強(qiáng)化對(duì)食品的準(zhǔn)入、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,變被動(dòng)防守為主動(dòng)出擊。
(一)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“防”。保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量,是保證食品安全的前提。1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管。2、加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3、加大對(duì)食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
(二)從食品加工環(huán)節(jié)上“審”。1、嚴(yán)把食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)涉及前置審批條件的,依法進(jìn)行審批、登記,對(duì)不符合法定條件的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2、嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)消費(fèi)投訴的食品質(zhì)量問題,要追根溯源,會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門追究生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,堵住違法食品的生產(chǎn)源頭。
(三)從食品流通環(huán)節(jié)上“查”。流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管,是工商行政管理部門的主戰(zhàn)場,也是食品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的最后一道防線。1、清查。摸清食品經(jīng)營企業(yè)的底數(shù),實(shí)施分級(jí)管理,對(duì)重點(diǎn)商品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。2、檢查。實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,嚴(yán)把食品入市關(guān)口,建立完善的不合格食品退出制度。充分發(fā)揮工商檢測中心、檢測車的檢測作用。3、巡查。通過日常巡查,加大檢查力度,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)巡查。通過舉報(bào)投訴系統(tǒng),加大對(duì)投訴率高且相對(duì)集中的經(jīng)營主體的督查力度。4、備查。在涉及食品的所有經(jīng)營主體中實(shí)行商品購進(jìn)、倉儲(chǔ)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)索要執(zhí)照、許可證和相關(guān)證明,保證食品的“來路透明、渠道正規(guī)、貨真價(jià)實(shí)”,杜絕銷售“三無”產(chǎn)品。要建立健全食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度、食品質(zhì)量安全承諾和招回制度。提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全。
(四)從消費(fèi)環(huán)節(jié)上“擋”。工商部門從加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、提高行業(yè)自律的部門行為,向引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制偽劣食品的公眾行為上拓展,以求最大的監(jiān)管效能。開展輿論宣傳,營造抵制偽劣食品的良好氛圍;注重發(fā)揮社會(huì)公眾輿論作用,注重消費(fèi)引導(dǎo),形成抵制偽劣食品的強(qiáng)勁趨勢;加大處罰力度,凈化食品安全環(huán)境。
(五)在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系中,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)筑食品安全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)信息溝通,確定商品質(zhì)量監(jiān)測的重點(diǎn);建立健全食品安全信息公示制度;對(duì)食品企業(yè)實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)分類監(jiān)管。全面開展食品安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲查處各類食品違法案件。
三、建議:
(一)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,必須按照法律程序依法行政,需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度,在立法層面上嚴(yán)格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容,對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍、處罰依據(jù)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定,從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分,職責(zé)更明確,更具可行性和可操作性。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的強(qiáng)制手段,補(bǔ)充和完善工商行政管理機(jī)關(guān)必要的行政強(qiáng)制措施,如賦予工商部門對(duì)疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當(dāng)?shù)目垩簷?quán)、封存權(quán)等,這樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。
(二)明確流通領(lǐng)域食品安全的檢測職能。明確對(duì)流通領(lǐng)域食品進(jìn)行檢測的職能歸屬,確立工商部門依法檢測結(jié)果的法律權(quán)威性。解決檢測結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問題。加快監(jiān)測車iso/iec17025認(rèn)可體系的建設(shè),使監(jiān)測車獲得法定檢測資質(zhì),加強(qiáng)食品安全監(jiān)測車的檢測功能,使監(jiān)測工作得到保障。同時(shí),努力解決用于食品檢測的裝備和費(fèi)用。
(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能,成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個(gè)系統(tǒng)工程。以職責(zé)分工明確的行政機(jī)構(gòu)來實(shí)施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各方力量加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮多個(gè)部門的執(zhí)法合力,構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)管體系。建立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),建立相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報(bào)和督察督辦制度,達(dá)到長效監(jiān)管效果。
(四)發(fā)展和完善我國食品安全法律體系。1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),建立我國食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。
2、糾正我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不夠嚴(yán)密的缺陷,加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系(h對(duì)食品安全的建議書范文ccp體系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。5、建立食品安全公共實(shí)驗(yàn)室和食品安全預(yù)警制度。建立獨(dú)立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實(shí)驗(yàn)室,為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐。
食品安全建議書參考篇三
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
食品安全監(jiān)管工作事關(guān)社會(huì)公眾的飲食安全和身體健康,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,食品安全監(jiān)管工作面臨的形勢越來越復(fù)雜。
我鄉(xiāng)地處縣城郊區(qū),既是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,也是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶,群眾在食品安全問題上,既面臨防范意識(shí)不強(qiáng)、分辨能力不足、農(nóng)村聚餐頻繁等主觀因素,也存在硬件條件欠缺、物質(zhì)水平有限等客觀原因。因此,做好食品安全工作,不僅是要保障群眾的生命安全,也是促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要一環(huán)。
村(社區(qū))信息員對(duì)聚餐信息的報(bào)送是監(jiān)管工作有效展開的前提。因此,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、建立健全責(zé)任制度成為當(dāng)務(wù)之急。各村(社區(qū))書記務(wù)必肩負(fù)起首責(zé)義務(wù),對(duì)照年初的食品安全責(zé)任書,認(rèn)真督促食品安全信息員做好行業(yè)摸底、聚餐申報(bào)、宣傳教育和協(xié)助開展整治行動(dòng)等工作,不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào),從根源抓安全,從基層筑保障,確保摸底數(shù)據(jù)真實(shí)有效,農(nóng)村聚餐無一紕漏。
我鄉(xiāng)當(dāng)前食品安全工作的重點(diǎn)為農(nóng)村聚餐申報(bào)和學(xué)校食堂,而農(nóng)村聚餐因其廚房人員雜、操作條件差、安全意識(shí)弱、聚餐人數(shù)多,如措施不到位,就容易造成安全事故的發(fā)生。從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)來看,村(社區(qū))信息員在農(nóng)村聚餐申報(bào)中占據(jù)關(guān)鍵位置。因?yàn)橐步ㄗh,通過財(cái)政撥款,實(shí)施農(nóng)村聚餐申報(bào)激勵(lì)措施,即按照每月報(bào)送例數(shù),對(duì)信息報(bào)送和現(xiàn)場指導(dǎo)進(jìn)行量化補(bǔ)助,信息員和指導(dǎo)員每月根據(jù)報(bào)送和指導(dǎo)聚餐的數(shù)量領(lǐng)取補(bǔ)助。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行懲罰措施,一月內(nèi)但凡出現(xiàn)一例漏報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào)現(xiàn)象,則扣除該村(社區(qū))食安專干100元;出現(xiàn)2例及以上的,本月補(bǔ)助取消,并將根據(jù)年初責(zé)任狀規(guī)定,啟動(dòng)績效扣分和問責(zé)機(jī)制。
目前我鄉(xiāng)食品相關(guān)行業(yè)單位400多家,每年開展專項(xiàng)行動(dòng)多達(dá)20—30次,摸底排查10多次,農(nóng)村聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)約近300例,任務(wù)多,責(zé)任重。同時(shí),面對(duì)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶數(shù)量多、分布廣、條件差的現(xiàn)狀,現(xiàn)有的鄉(xiāng)食安專干僅2名,監(jiān)管還有很多有待加強(qiáng)的地方。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管要取得實(shí)效,必須加大投入,提供有效保障。一是要加強(qiáng)制度保障。進(jìn)一步落實(shí)專人專職制度,強(qiáng)化專職人員責(zé)任意識(shí),避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加強(qiáng)宣傳保障。當(dāng)前社會(huì)媒體對(duì)食品安全問題關(guān)注度高,但是對(duì)食品安全的防范、識(shí)別知識(shí)報(bào)道得少。建議加強(qiáng)對(duì)媒體的引導(dǎo),提高廣大人民群眾的安全意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)參與到食品安全監(jiān)督中來。三是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。通過完善激勵(lì)措施的方式,明確群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),提高干部工作積極性和社會(huì)參與度,保障食品安全工作的順利推進(jìn)。
建議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
食品安全建議書參考篇四
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo):
食品安全問題是關(guān)系到每個(gè)人切身利益的問題,我國現(xiàn)在的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。加強(qiáng)食品安全的措施刻不容緩。要想徹底杜絕食品安全問題的發(fā)生,對(duì)此本人有以下建議:
第一,政府要高度重視,加大人力物力財(cái)力的投入,成立專門的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),從田園到餐桌全面監(jiān)管,建立健全的食品安全法律法規(guī),對(duì)食品安全違法行為予以重典。
第二,落實(shí)企業(yè)和政府責(zé)任。各級(jí)地方人民政府負(fù)有對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任,各有關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,認(rèn)真履行職責(zé),搞好監(jiān)督指導(dǎo)大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),扶持規(guī)?;?、集約化的食品企業(yè)集團(tuán),強(qiáng)化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣iso、h加強(qiáng)食品安全的建議書范文精選ccp認(rèn)證,實(shí)行質(zhì)量體系化的管理,并以此作為市場安全準(zhǔn)入的“一票否決制”,取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。
第三,要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問責(zé)制度,推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)本身的自律,樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的觀念。要采取有效措施,堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為,嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的行為,真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
第四,加大食品安全的宣傳力度,讓全社會(huì)都參與到食品安全工作中來,發(fā)動(dòng)所有消費(fèi)者對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督。
第五,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”,根據(jù)地方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃,有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖,繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
第六,還需努力提升社會(huì)的道德良心水準(zhǔn)。不為自身獲利而去害人,這是最底線的道德標(biāo)準(zhǔn),然而在利益至上的喧囂時(shí)代,道德底線總是被輕易地放棄。在市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,我們顯然更多強(qiáng)調(diào)市場的逐利性,而忽略了其道德性,很多時(shí)候,道德性的呼吁甚至被認(rèn)為與市場的經(jīng)濟(jì)性格格不入,這不能不說是個(gè)認(rèn)識(shí)上的偏差。
食品安全建議書參考篇五
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
小康》雜志聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的問卷調(diào)查表明,食品安全問題連續(xù)三年位居老百姓“最關(guān)注的十大焦點(diǎn)問題”之首。我市的食品安全問題也屢有曝光,為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,現(xiàn)提出如下建議:
一是監(jiān)管方面存在漏洞,尤其是存在分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的情況,執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄、道德淪喪。為追求利潤,濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費(fèi)者缺乏食品安全意識(shí),貪圖小便宜,使不法分子有機(jī)可乘,客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴(yán),違法成本過低。不法分子大多存在僥幸心理,認(rèn)為即便被查也就是簡單罰款了事,法律失去應(yīng)有的威懾力,寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
1。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)。
卡議學(xué)習(xí)甘肅經(jīng)驗(yàn),為食品建立“電子身份證”,建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費(fèi)者用手機(jī)掃描食品包裝上的二維碼,即可方便快捷地實(shí)現(xiàn)電子化查詢。
2。加大查處力度,提高違法成本。
“史上最嚴(yán)交規(guī)”取得了成功,駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺行為,這值得食品安全監(jiān)管部門學(xué)習(xí)。建議執(zhí)法部門加大查處力度,提高違法成本,消除不法分子的僥幸心理。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢。
3。多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。
食品問題從根本上來說是誠信問題,要以“抓兩頭、提中間”為思路,加大誠信體系建設(shè)。抓標(biāo)桿示范,讓守信者得到實(shí)惠;抓失信打擊,讓不法分子自食苦果。提中間,就是要提升中間企業(yè)群體的誠信水平。通過加強(qiáng)誠信體系建設(shè),在全市形成重法紀(jì)、講誠信、守秩序的良好氛圍。
4。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,加大失信違法行為的曝光力度。
暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論宣傳陣地,既要正面報(bào)道守信的食品企業(yè),更要曝光不法行為,在全市上下營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
建議人:
日期:年月日
食品安全建議書參考篇六
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
民以食為天,食物是人類生存下去的保證。人類對(duì)食品需求永不滿足的同時(shí),人類也在不斷發(fā)展食品的生產(chǎn)。對(duì)于食品而言,安全是最重要的。近年來,我國不斷發(fā)生食品安全問題。20xx年敵敵畏金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽20xx年阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;20xx年碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石;20xx年3月25日,廣州的某市場的生豬被查出瘦肉精;20xx年,上海超市染色饅頭事件曝光,既而又在溫州發(fā)現(xiàn)染色饅頭??我國食品安全形勢嚴(yán)重。
1,化學(xué)污染帶來的食品安全問題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。(1)環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導(dǎo)致食品不安全的重要因素。目前全國有850條河流、多個(gè)湖泊和近海區(qū)域受到130不同程度的污染,其中51個(gè)湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程這些被污染水體中的持久性有機(jī)污染物和重金屬度嚴(yán)重。會(huì)在農(nóng)、水產(chǎn)品中富集,畜、進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危農(nóng)業(yè)部對(duì)14個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的2110害。20xx年,個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測,結(jié)果重金屬超標(biāo)的占23.5%。(2.)種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用化肥,從源頭上給食品安全帶來極大隱患。全國每年氮肥的使用量高達(dá)2500萬t,農(nóng)藥超過130萬t,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過量地施用化肥會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累增加,對(duì)人體造成危害。農(nóng)藥殘留超標(biāo)獸藥、生物激素和生長促進(jìn)劑使用不當(dāng),以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染,都造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如,沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。近年來食源性疾病受到國際社會(huì)越來越多的重視,如今,將食物中毒與其他食源性疾病割裂開來的管理方式將越來越難以適應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理的變化。
3、食品加工生產(chǎn)過程引發(fā)的食品安全問題。食品加工生產(chǎn)過程造成的食品安全問題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作,例如:微生物殺滅不完全導(dǎo)致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外,保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地引起各方面的普遍關(guān)注。
4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴(yán)重,食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識(shí)淡漠,重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來很大隱患。
1.首要的是建立健全依法管理體系。目前我國在食品立法上還比較落后,標(biāo)準(zhǔn)體系也不進(jìn)完善。雖然《食品衛(wèi)生法》在食品的若干生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)做了不少規(guī)定,但不少標(biāo)準(zhǔn)制約性不強(qiáng),已不能適應(yīng)當(dāng)前食品市場治理整頓的需要。這就要求我們在加強(qiáng)食品管理問題上必須按科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行管理體制和監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新。
2.運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)食品安全管理。
3.從生產(chǎn)源頭上把住質(zhì)量安全關(guān)口。
根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀,依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體(農(nóng)民或企業(yè)),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大氣、土壤、水源生態(tài)環(huán)境條件到農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作規(guī)程等都必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
4.農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的觸角應(yīng)牢固地聯(lián)系著城鎮(zhèn)這個(gè)消費(fèi)群。
從某種意義上說,城鎮(zhèn)化才是新的“市場”的概念,以細(xì)節(jié)而論,北京市提出的“場地掛鉤”(即銷售市場與生產(chǎn)基地合同簽約)就是這一變化的先導(dǎo)。這就需要農(nóng)業(yè)的觸角更長,龍頭企業(yè)能到城里去攀親結(jié)盟,建立穩(wěn)定的綠色流通渠道,這樣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才有市場的保障,食品安全水平才能不斷提高。
5.加快推行并完善qs認(rèn)證管理體系。
20xx年8月1日起,我國開始實(shí)施食品安全市場準(zhǔn)入制度,食品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,對(duì)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)合格的食品在出廠前要加印(貼)質(zhì)量安全標(biāo)志,即qs標(biāo)志。按照國家要求,到20xx年,食品行業(yè)的28類食品將全部實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。好的制度要有好的措施來保障,qs認(rèn)證制度的有效性必須以強(qiáng)制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強(qiáng)綜合治理措施,才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場通路上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證消費(fèi)者吃上安全放心食品。
食品安全建議書參考篇七
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo):
《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。”那么,如果買一包價(jià)值一元的方便面,吃的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂,也許吃了以后并不會(huì)發(fā)生大的疾病,但卻只能要求十元的賠償,作為每個(gè)消費(fèi)者,都會(huì)覺得不公平。因此,我們認(rèn)為“假一罰十”這條不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失。
為此,我們提出如下建議:
一、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系。比如,美國整個(gè)食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個(gè)層次。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門都聘用流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等人員,采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,構(gòu)成覆蓋全國的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一旦被查出食品有問題,食品供應(yīng)商和銷售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。對(duì)此種做法,我們可以進(jìn)行借鑒。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。
《食品安全法》確立了分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)。
“盲區(qū)”需要適當(dāng)“越位”,適當(dāng)“越位”屬于良*越位,并不是被法律所絕對(duì)禁止和認(rèn)定為無效的。通過適當(dāng)越位來延伸政府部門的管理和服務(wù),彌補(bǔ)監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)無縫隙鏈接。當(dāng)然,在適當(dāng)越位成為一種工作常態(tài)之后,需要上級(jí)主管機(jī)關(guān)用法律法規(guī)的形式將越位的事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。二是建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò),使得信息既互聯(lián)互通又公開透明。根據(jù)《政府信息公開條例》的要求,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立、整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),督促各部門之間及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。同時(shí)由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,以避免檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)抽檢。
三、政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入。
1、對(duì)監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。以北京市為例,海淀區(qū)和西城區(qū)政府給轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)社區(qū)、集貿(mào)市場、大型超市等消費(fèi)終端配備了快速檢測設(shè)備,通過快速檢測獲得初步篩查結(jié)果。而很多地方的財(cái)力不足,不要說快速檢測設(shè)備不能配備,很多職能部門連起*的辦公用品都急缺,所以建議財(cái)政增加這方面的投入。
2、對(duì)基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加經(jīng)費(fèi)投入。我國國家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室配備精良,已達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的實(shí)驗(yàn)室水平,而許多省市地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室稍微達(dá)標(biāo),基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)則大多設(shè)備落后。因此,建議政府加大投入,使得對(duì)國內(nèi)銷售食品的檢測和出口食品的檢測,在檢測種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對(duì)食品從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本,相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會(huì)更低。針對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)較低,流動(dòng)性大的特點(diǎn),有必要針對(duì)性地對(duì)其培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
四、對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。在“三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報(bào),這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒有發(fā)揮作用,對(duì)于舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠,不能真正鼓勵(lì)和提倡舉報(bào)行為。建議政府有關(guān)部門借鑒稅務(wù)部門的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,推出關(guān)于食品安全的重獎(jiǎng)計(jì)劃,同時(shí),這種獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于摻雜制假的生產(chǎn)者來說,也有著心理上的威懾作用。
五、盡快建立起配套法規(guī)齊全的食品安全法律體系。
目前,國務(wù)院制定了《食品安全法實(shí)施條例》,國家工商總局已經(jīng)制定了《食品流通許可證管理辦法》等8項(xiàng)制度。國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門正在進(jìn)行部門規(guī)章和規(guī)范*文件的清理,廢除過時(shí)的舊法規(guī),修訂和《食品安全法》不一致的條款。建議我省各級(jí)加大修訂地方法規(guī)的工作,使其與《食品安全法》配套銜接。確保上位法得到切實(shí)有效實(shí)施。另外,針對(duì)“假一罰十”不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失的問題,應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者對(duì)問題食品的生產(chǎn)者、銷售者提出高額的民事賠償,如能允許精神損害賠償更好。這既是對(duì)不法生產(chǎn)者、銷售者的一種懲罰,同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的維權(quán)積極性。
食品安全建議書參考篇八
當(dāng)今社會(huì),打開網(wǎng)絡(luò)、翻開報(bào)紙,這樣的新聞消息鋪天蓋地而來,這一個(gè)個(gè)觸目驚心的新聞標(biāo)題,俯拾皆是——現(xiàn)在吃什么呢?什么東西能吃呢?成了人人揪心的問題。
膨大劑、激素、抗生素、轉(zhuǎn)基因蔬果這些對(duì)人體到底有沒有危害,有多少危害,又困擾著我們每一個(gè)人。
將來,新一代農(nóng)民、漁民、牧民們一定會(huì)用高科技武裝自己,綠色無公害深入人心。一座座高科技的生態(tài)農(nóng)業(yè)園一定會(huì)展現(xiàn)在我們眼前。
請看:在生態(tài)農(nóng)業(yè)園中,人工湖面波光粼粼,清澈見底。湖上還種著片片睡蓮、荷花,在湖中投放的上千種魚苗在其中快活地游動(dòng)著。正如范仲淹在《岳陽樓記》中寫道的:“錦麟游泳,魚翔淺底”。那景色令人心曠神怡,美不勝收。更妙的是,湖中的清水通過灌溉網(wǎng)源源不斷地輸送到良田里,對(duì)作物進(jìn)行澆灌。
萬畝良田高產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū),種滿了各式的作物,看!有那金燦燦的麥穗,只見那金黃的麥浪在風(fēng)中擺動(dòng),像是在跳著新世紀(jì)豐收的喜悅之舞;有那沉甸甸的稻穗,豐收時(shí)節(jié),定然是“聽取蛙聲一片”……人們不再靠使用大量的殺蟲劑獲取糧食的“大豐收”。
在良田的旁邊,是四季飄香的果園。園中的果樹枝繁葉茂,果子新鮮欲滴。全自動(dòng)的灑水系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)、定量給樹木澆水。果園里可不止有果樹——周圍還有一些西瓜田、草莓田等等。
“民以食為天”,食品市場面臨的嚴(yán)峻問題,在不久的將來一定會(huì)“玉宇澄清”的。
食品安全建議書參考篇九
俗話說:“人是鐵,飯是鋼,一天不吃飯餓的慌?!笨墒乾F(xiàn)在有許多黑心商人,在食品里添加有害人們健康的有害物質(zhì)。造成了人們有了想吃而有不敢吃的心理現(xiàn)象。
學(xué)校附近是低價(jià)零食的王國,這里聚集著來自全國各地的“特色美食”,大多5角錢,物“霉”價(jià)廉,特別是辣條,那是我們孩子們的最愛,課間吃時(shí)你一根我一條,只吃得滿嘴油膩膩的,然后在喝一瓶5角錢的汽水,那叫過癮,一段時(shí)間以后,我喉嚨發(fā)炎,頭暈、惡心,我面黃肌瘦,茶飯不思,整個(gè)人精神恍惚,時(shí)常肚子痛,鬧的我一刻也不得安寧,追悔莫及都是貪吃惹得禍,在媽媽的再三追問之下我全部招了。為了讓我徹底戒掉吃辣條的習(xí)慣,媽媽給我講了很多這方面的知識(shí),原來辣條這么好吃,又這么便宜,肯定不是什么好東西。這東西大部分使用劣質(zhì)的原材料,利用化工等手段加入一些色素,這些添加劑都是一些化學(xué)制劑,不符合食品添加劑的要求,但商家為追求利潤,這些過量的添加劑有糖精,大量反式脂肪酸以及一些超量的防腐劑。知道這些以后,我也放棄了自己的最愛,自從戒掉這個(gè)貪吃的毛病后,人也精神多了。
就在去年3、4月,有一名男子去麥當(dāng)勞吃漢堡。就在扒開漢堡,準(zhǔn)備吃的時(shí)候,誰知在漢堡的'雞扒里蹦出來三條蛆蟲。是想,這么大的跨國食品公司,食品的衛(wèi)生質(zhì)量居然如此差,真讓我們擔(dān)憂啊。食品安全問題層出不窮,比如說雞蛋里加了膠水,餃子餡里加了紙皮箱的碎片,蘋果為了看起來紅潤光滑而打上了蠟。那些化學(xué)物質(zhì),會(huì)傷害多少生命。這些黑心商人為了生意更好,而忽略了食品安全,為了自己的利益,不擇手段,天理難容啊!
大家選購食品,一定要仔細(xì)選購,首先要看包裝有沒有破損,然后再看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品安全標(biāo)識(shí),最后再看配料表。還有大家千萬不要在路邊小攤買吃的,因?yàn)?,這些流動(dòng)小攤的食品,沒有食品經(jīng)營許可證,所使用的材料來路不明,有的是掛羊頭賣狗肉,食品加工者身體是否健康,是否有某種傳染性的疾病。二是不衛(wèi)生,馬路上車來車往,有許多灰塵。三是食品沒有生產(chǎn)許可證和食品安全標(biāo)志。三是食材不知有沒有農(nóng)藥和有害物質(zhì)。
所謂“人是鐵,飯是鋼”,如果我們?nèi)粘I畹氖称钒踩疾荒鼙WC,一切都是空談。讓我們安心的吃飯,安心的學(xué)習(xí),成為我們美好的心愿。
食品安全建議書參考篇十
同學(xué)們:。
你們好!
我是來自xx市安陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)六?1?班的一名學(xué)生,叫xx。
據(jù)調(diào)查,全國幾乎所有小攤使用的是劣質(zhì)油,劣質(zhì)調(diào)料。。。。。。劣質(zhì)原材料制作這些小吃的。這些食品有可能是過期食品,含有超標(biāo)色素、超標(biāo)防腐劑的詩篇,吃了以后,輕則腹痛,重則嘔吐、腹瀉、甚至食品中毒,導(dǎo)致死亡;有些小販為了節(jié)省成本,將油重復(fù)使用,這可會(huì)產(chǎn)生致癌,使我們的生命受到危害。
為了維護(hù)我們的健康,也為了讓這些不健康的食品遠(yuǎn)離我們,所以,我向大家提出以下建議:。
一、讓老師和家長加強(qiáng)管理同學(xué)們的個(gè)人衛(wèi)生管理和良好的生活習(xí)慣。
二、多學(xué)習(xí)掌握三無食品的知識(shí),便對(duì)外界進(jìn)行傳播。
三、放學(xué)后,如果怕自己太餓,建議自己備點(diǎn)心或在正規(guī)商店進(jìn)行購買。
四、堅(jiān)決告別“三無食品”對(duì)暴露街頭的小吃說“不”!
五、建議同學(xué)們少吃零食,多吃水果,蔬菜,保證自己的營養(yǎng)。
同學(xué)們,健康是人類存活的根本。有健康的身體,才有充沛的精力進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。俗話說:“病從口入”。所以我們只有把好食品衛(wèi)生關(guān),才能保證自己有一個(gè)強(qiáng)健的體魄。生命可貴,為了我們的健康,對(duì)“三無食品”堅(jiān)決地說--“不”!
xxx。
2017年xx月xx日。
食品安全建議書參考篇十一
衛(wèi)生局的叔叔阿姨們:
當(dāng)今社會(huì),打開網(wǎng)絡(luò)、翻開報(bào)紙,這樣的新聞消息鋪天蓋地而來,這一個(gè)個(gè)觸目驚心的新聞標(biāo)題,俯拾皆是——現(xiàn)在吃什么呢?什么東西能吃呢?成了人人揪心的問題。
膨大劑、激素、抗生素、轉(zhuǎn)基因蔬果這些對(duì)人體到底有沒有危害,有多少危害,又困擾著我們每一個(gè)人。
將來,新一代農(nóng)民、漁民、牧民們一定會(huì)用高科技武裝自己,綠色無公害深入人心。一座座高科技的生態(tài)農(nóng)業(yè)園一定會(huì)展現(xiàn)在我們眼前。
請看:在生態(tài)農(nóng)業(yè)園中,人工湖面波光粼粼,清澈見底。湖上還種著片片睡蓮、荷花,在湖中投放的上千種魚苗在其中快活地游動(dòng)著。正如范仲淹在《岳陽樓記》中寫道的:“錦麟游泳,魚翔淺底”。那景色令人心曠神怡,美不勝收。更妙的是,湖中的清水通過灌溉網(wǎng)源源不斷地輸送到良田里,對(duì)作物進(jìn)行澆灌。
萬畝良田高產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū),種滿了各式的作物,看!有那金燦燦的麥穗,只見那金黃的麥浪在風(fēng)中擺動(dòng),像是在跳著新世紀(jì)豐收的喜悅之舞;有那沉甸甸的稻穗,豐收時(shí)節(jié),定然是“聽取蛙聲一片”……人們不再靠使用大量的殺蟲劑獲取糧食的“大豐收”。
在良田的旁邊,是四季飄香的果園。園中的果樹枝繁葉茂,果子新鮮欲滴。全自動(dòng)的灑水系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)、定量給樹木澆水。果園里可不止有果樹——周圍還有一些西瓜田、草莓田等等。
“民以食為天”,食品市場面臨的嚴(yán)峻問題,在不久的將來一定會(huì)“玉宇澄清”的。
建議人:xxx。
20xx年11月23日。
食品安全建議書參考篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問題。
政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場管制,提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,嚴(yán)防"三無"食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時(shí),積極探索建立食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、反應(yīng)靈敏、無縫對(duì)接的食品安全監(jiān)管格局。把食品安全監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管職能部門年度綜合目標(biāo)考核范圍,確保監(jiān)管到位。
現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國務(wù)院食品安全委員會(huì),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門,徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進(jìn)一步探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和"劃段"管理結(jié)合起來,對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。
對(duì)于需要"劃段"的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
目前,在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的'法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
高辨別問題食品的能力,自覺抵制"問題食品",把食用不合格食品杜絕于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念之外。
由食品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的主要廠商組成的行業(yè)協(xié)會(huì)可以在保證食品安全的過程中發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要優(yōu)勢在于其成員置身食品行業(yè)中間,對(duì)于食品安全擁有較政府和消費(fèi)者更多的信息。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要作用是促進(jìn)行業(yè)自律,向消費(fèi)者推薦優(yōu)質(zhì)食品,對(duì)不合格食品進(jìn)行曝光,從而減少市場中存在的信息不對(duì)稱。政府的作用在于對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行必要的治理,對(duì)其推薦的產(chǎn)品進(jìn)行突擊檢查和必要的抽查等措施,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行資信評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)公眾公布,取締信譽(yù)差的行業(yè)協(xié)會(huì),改變目前國內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)過程混亂的局面。食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
xxx。
20xx年x月x日。
食品安全建議書參考篇十三
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們:
關(guān)于食品安全問題的現(xiàn)狀及建議食品安全一直是我國政府以及廣大人民群眾關(guān)注的話題。近些年來,時(shí)常有一些不法分子在食品問題上犯下不可饒恕的'錯(cuò)誤,實(shí)在讓人們感到心寒和痛恨。這種種行徑赤裸裸地揭穿了那些奸商滅絕人性的丑惡嘴臉,作為一名有良知的中國人,我們應(yīng)極力阻止諸如此類事件的再次發(fā)生。并且我認(rèn)為根本的原因還是市場監(jiān)管不力,唯有有關(guān)部門嚴(yán)格制定市場規(guī)則,嚴(yán)格照章辦事,才能防范各種原因造成的食品安全隱患。那么對(duì)于政府部門而言,透明是政府食品安全工作的關(guān)鍵所在,只有透明才會(huì)產(chǎn)生信任,包括贏得國內(nèi)和國際消費(fèi)者的信任,有很多這方面的例子,政府和企業(yè)是如何喪失消費(fèi)者信任的,就是因?yàn)樗麄儾煌该?。特別是政府通過食品安全法律法規(guī),實(shí)施過程當(dāng)中能夠更加透明的話,我們的公民就會(huì)相信政府。如果食品企業(yè)他們能夠更加透明的話,人家就會(huì)購買他們的產(chǎn)品,所以“透明”這個(gè)詞是我希望大家能夠記住的一個(gè)詞。
這些安全食品法律法規(guī)和食品安全指南怎么樣能夠透明呢?首先要這些法律法規(guī)要公開化,在美國通過任何法律之前,美國在網(wǎng)上必須是公開征求意見90天,企業(yè)意見、消費(fèi)者的意見、公眾的意見、社會(huì)的意見,要有這樣一個(gè)90天公開征求意見的過程,就是任何人都要提出建議,根據(jù)建議最后才能公布才能形成這個(gè)法律。還有昨天一個(gè)印度學(xué)者講到食品法應(yīng)該每年修訂,就是要根據(jù)需要來進(jìn)行修訂。
現(xiàn)在在很多的組織都有食品安全的顧問委員會(huì),無論是在政府還是在企業(yè)當(dāng)中都是如此,但是當(dāng)成立這些顧問委員會(huì)的時(shí)候,我也聽到剛才衛(wèi)生部蘇局長講到了成立專家顧問委員會(huì),要想這些委員會(huì)公開透明而不是閉門的,我們要讓這些理事會(huì)的成員反映出社會(huì)各方的意見,如果要建立一個(gè)顧問委員會(huì)的話,除了里面有專家之外,還要有來自于企業(yè)的代表,在中國可能還需要請來自于跨國企業(yè)、大型企業(yè)的,同時(shí)還要有中小型企業(yè)的代表,來參加這個(gè)顧問委員會(huì),成為顧問委員會(huì)里的成員,有必要邀請能夠代表消費(fèi)者的人士,就是要有一個(gè)消費(fèi)者代表。我覺得也許還有必要再邀請媒體,要有媒體代表,如果媒體代表有時(shí)間的話也應(yīng)該讓他們參加,要讓整個(gè)顧問委員會(huì)的工作非常的透明,而且很多時(shí)間還應(yīng)該有一個(gè)公開的選舉或者是選擇的流程,為什么選他為代表,為什么不選別人為代表,這些都要公開;另外召開的會(huì)議都要是公開的。無論顧問委員會(huì)提出什么樣的意見和建議都要進(jìn)行文檔的記錄,而且都應(yīng)該是以科學(xué)證據(jù)為基礎(chǔ)的,這樣才能實(shí)行透明公開,這是在我看來顧問委員會(huì)應(yīng)該發(fā)揮的作用。
食品工業(yè)界也也應(yīng)該是透明的,最重要的一點(diǎn)就是食品安全或者是安全的食品不是通過監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理來實(shí)現(xiàn)的,安全的食品是由生產(chǎn)企業(yè)來生產(chǎn)的,應(yīng)該是生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性來生產(chǎn)出安全的食品,無論是里面的配料還是里面的原材料,應(yīng)該是食品工業(yè)發(fā)揮最首要的責(zé)任,在任何國家、任何地方都是如此,所以食品工業(yè)應(yīng)該至少采取這種措施,遵循有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),確保食品安全,保證他們所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是安全的,他們應(yīng)該建立非常嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量就是安全所在,高質(zhì)量的產(chǎn)品將會(huì)是安全的產(chǎn)品。
整個(gè)食品工業(yè)應(yīng)該有這么一個(gè)思路,食品安全應(yīng)該成為生產(chǎn)成本當(dāng)中的一部分,大家一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),如果你做一個(gè)經(jīng)濟(jì)分析的話,你會(huì)發(fā)現(xiàn)在食品安全方面你花的越少,可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的概率就越高,而你在食品安全上所花的成本能夠給你帶來巨大的回報(bào)。
除此之外,對(duì)于中國大型食品企業(yè)來說我有一個(gè)建議,就是你們要向公眾披露這些食品安全信息,現(xiàn)在在美國,比如要走進(jìn)麥當(dāng)勞的話,所有麥當(dāng)勞食品營養(yǎng)成分都羅列在墻上,而且可以上網(wǎng)看到每個(gè)食品企業(yè)里都會(huì)列出這些營養(yǎng)成分,這些信息都是非常公正客觀的展現(xiàn)給消費(fèi)者或者是任何人。
另外我還認(rèn)為食品企業(yè)要設(shè)品牌,要有道德上的職責(zé),用品牌來約束自己,發(fā)展自己,可以由大型企業(yè)開設(shè)一些食品安全方面的培訓(xùn)課程給小型企業(yè),在美國加州有一個(gè)奶酪生產(chǎn)企業(yè),他們有奶酪生產(chǎn)線在玻璃罩下的奶酪生產(chǎn)線,這樣每個(gè)人可以看到奶酪生產(chǎn),但是在生產(chǎn)線的終端有一個(gè)小房間,每個(gè)月他們會(huì)在這個(gè)小房子里舉辦一些培訓(xùn)課程,告訴大家或者是培訓(xùn)大家怎么進(jìn)行安全的奶酪生產(chǎn),你不需要披露公司的生產(chǎn)工藝,這些我們知道都是商業(yè)機(jī)密,但是你可以告訴別人你們是怎么生產(chǎn)奶酪的,就是從安全的角度來進(jìn)行培訓(xùn)。這樣做的話公眾對(duì)他們非常的了解,因此他們所獲得的業(yè)務(wù)回報(bào)會(huì)非常豐厚。
而且我們也看到這家企業(yè)不光是獨(dú)善其身,他還希望能夠使得這個(gè)奶酪生產(chǎn)行業(yè)都能夠達(dá)到一個(gè)非常高的水準(zhǔn),可以告訴大家,這家企業(yè)業(yè)績非常的好,因?yàn)樗麄儷@得了公眾的信任。
我還想談?wù)劷逃龣C(jī)構(gòu),教育機(jī)構(gòu)在食品安全方面也富有自己獨(dú)特的職責(zé),他們需要設(shè)立一些正式的課程,可以是學(xué)位課程,也可以是證書課程,但是不管怎么樣,他們要培訓(xùn)這些合格的專業(yè)人才,大家應(yīng)該開發(fā)一些有關(guān)食品安全的培訓(xùn)課程,來幫助食品行業(yè)提高食品安全水平。剛才主席也向大家介紹了我在上海交大做一些這樣的工作,當(dāng)然也是得到了一些跨國企業(yè)的支持。
最后我希望中國的教育機(jī)構(gòu)關(guān)注食品安全的研究工作,特別是中國獨(dú)有的食品安全問題,比如說中國傳統(tǒng)的街頭食品,我們知道街上有很多的攤販,像這樣的情況在世界其他國家找不到的,這是中國食品安全人員獨(dú)特的職責(zé),你們有責(zé)任向中國人民介紹或者是讓他們了解他們吃的街頭食品的安全狀況。
學(xué)者他們應(yīng)該能夠給出一個(gè)公正客觀的有關(guān)于食品安全的聲音,他們應(yīng)該成立一些研究中心,同時(shí)他們也可以設(shè)立一些消費(fèi)者調(diào)查中心,來了解消費(fèi)者的感受,如果由一家企業(yè)來做這樣事情的話,我覺得這個(gè)結(jié)果會(huì)很不相同。如果你是一個(gè)教育機(jī)構(gòu),因?yàn)樗袑W(xué)術(shù)上的誠信同時(shí)又有這樣的基礎(chǔ)能力,所以是能夠做好這項(xiàng)工作的。另外這些專家要有非常好的道德標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)有著服務(wù)人民的表現(xiàn)。
在媒體方面,關(guān)于食品安全媒體要誠實(shí)報(bào)道。對(duì)于大眾媒體來說,對(duì)于中國的大眾媒體要誠實(shí)的報(bào)道,客觀的報(bào)道食品安全事件,我希望你們能夠聽取專家的意見,以科學(xué)證據(jù)為基礎(chǔ)來進(jìn)行報(bào)道,哪怕是為了你們自己媒體的品牌形象,你們可以設(shè)立一些專欄向公眾進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,可以宣傳一些良好的健康方式,比如飯前要洗手,或者在蒸板上切割了生擒之后,怎么樣對(duì)蒸板進(jìn)行清洗消毒,這是非常重?fù)?dān),但是這個(gè)對(duì)公眾健康影響如此之巨大,希望大家真正意識(shí)到你們的職責(zé),而不是短期利益出發(fā)來吸引公眾的眼球。
如果我國政府及人民群眾把這些建議如實(shí)在食品問題上認(rèn)真落實(shí)下去,我想我國的食品安全問題會(huì)得到前所未有的改善,中國將有望成為“綠色食品,食品安全”的世界強(qiáng)國。
食品安全建議書參考篇十四
食品局的各位叔叔阿姨:
你們好!我是一名小學(xué)生。我要向叔叔阿姨反映一個(gè)問題:近期我看到學(xué)校附近有很多流動(dòng)的小攤在賣食品。許多同學(xué)不管上學(xué)還是放學(xué)都會(huì)去小攤上買烤串,香氣四散,我也很想吃。但是我自從看到在小攤賣的生的食物上停留著蒼蠅,幾乎每次路過我都食欲全無。衛(wèi)生老師說過,蒼蠅這么臟的昆蟲,它碰過的東西絕對(duì)不能吃。可是還是有許多同學(xué)每天都去吃,除了不衛(wèi)生外,我覺得這些食物都是“三無產(chǎn)品”,而且這些小攤應(yīng)該也沒有衛(wèi)生許可證和安全標(biāo)志。所以,我想提出以下幾點(diǎn)可能對(duì)同學(xué)們有幫助的建議:
一、加強(qiáng)巡邏,經(jīng)常檢查學(xué)校周邊小攤的'衛(wèi)生許可證,看看他們的許可證有沒有過期,測量食品是否衛(wèi)生。
二、每幾個(gè)月就檢查商場、店鋪里的零食是否過期,也動(dòng)員人們多留意產(chǎn)品包裝上的保質(zhì)期和安全許可標(biāo)志,不要買沒有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家信息的零食,最重要的是盡量不要買小賣部里色彩鮮艷的食物,拒絕“五毛產(chǎn)品”。
三、讓教育局加強(qiáng)教育學(xué)生們的食品安全知識(shí),從小培養(yǎng)安全意識(shí)。
四、家長們不要給同學(xué)們帶5塊錢以上的零花錢,控制同學(xué)們的花錢習(xí)慣。五、提倡大家多運(yùn)動(dòng),多吃新鮮有營養(yǎng)的蔬菜水果,讓大家健康快樂的生活。
希望我的這些建議你們能采用,讓我們一起創(chuàng)建食品安全城市,享受健康生活!
建議人:xxx。
20xx年11月23日。
食品安全建議書參考篇十五
食品局的各位叔叔阿姨:
的建議:
一、加強(qiáng)巡邏,經(jīng)常檢查學(xué)校周邊小攤的`衛(wèi)生許可證,看看他們的許可證有沒有過期,測量食品是否衛(wèi)生。
二、每幾個(gè)月就檢查商場、店鋪里的零食是否過期,也動(dòng)員人們多留意產(chǎn)品包裝上的保質(zhì)期和安全許可標(biāo)志,不要買沒有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家信息的零食,最重要的是盡量不要買小賣部里色彩鮮艷的食物,拒絕“五毛產(chǎn)品”。
三、讓教育局加強(qiáng)教育學(xué)生們的食品安全知識(shí),從小培養(yǎng)安全意識(shí)。
四、家長們不要給同學(xué)們帶5塊錢以上的零花錢,控制同學(xué)們的花錢習(xí)慣。五、提倡大家多運(yùn)動(dòng),多吃新鮮有營養(yǎng)的蔬菜水果,讓大家健康快樂的生活。
希望我的這些建議你們能采用,讓我們一起創(chuàng)建食品安全城市,享受健康生活!
建議人:xxx。
日期:20xx年x月x日
食品安全建議書參考篇十六
尊敬的各位家長:
你們好!首先感謝大家對(duì)我市食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心、支持和參與!民以食為天,食以安為先。多年來,杭州市委、市政府一直高度重視食品安全工作,把食品安全作為最重要的民生工程常抓不懈。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以“四個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問責(zé))為標(biāo)準(zhǔn),不斷加大食品安全監(jiān)管力度,有力地保障了廣大人民群眾的飲食安全。
20xx年9月份,國務(wù)院食安辦印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大食品安全城市創(chuàng)建工作試點(diǎn)范圍的通知》,杭州被國家列為試點(diǎn)城市,正在加快推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國家食品安全城市既是踐行群眾路線的實(shí)際行動(dòng),也是提振消費(fèi)信心,打造“食安杭州”品牌形象的重要舉措,更是為了讓廣大市民買得放心吃得安心,說到底是一項(xiàng)惠民、利民的大工程。因此,我市在創(chuàng)建國家食品安全城市方面提出了三大目標(biāo)。
一是食品安全整體可控,保障水平提高。食品安全總體狀況較好,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高水平,確保不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的`食品安全事件。根據(jù)峰會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,確保國際峰會(huì)食品安全。
二是食品監(jiān)管體系健全,治理能力提高。建立比較完善的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋;形成有力的政府保障機(jī)制,確保監(jiān)管所需人、財(cái)、物的投入;推動(dòng)食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,基本形成食品安全社會(huì)共治格局,食品安全治理工作走在全省前列。
三是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,滿意度提高。拓展公眾參與渠道,著力解決食品安全中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,社會(huì)各界對(duì)食品安全工作的獲得感、認(rèn)可度、滿意度均提高。食品安全評(píng)價(jià)群眾滿意度不低于70%。
創(chuàng)建國家食品安全城市工作將從20xx年12月份持續(xù)開展到20xx年年底??傮w來說,創(chuàng)建工作任務(wù)繁重,需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量積極參與,打一場保衛(wèi)食品安全的“人民戰(zhàn)爭”。
因此,我們在對(duì)食品安全實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),也迫切需要廣大市民朋友的參與和支持。我們希望廣大家長能夠積極行動(dòng)起來,主動(dòng)參與到創(chuàng)建國家食品安全城市中來,形成“人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍,共同構(gòu)筑食品安全“防火墻”。同時(shí),也歡迎大家及時(shí)撥打12331,對(duì)食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為進(jìn)行投訴舉報(bào),我們將在第一時(shí)間內(nèi)組織執(zhí)法人員依法進(jìn)行查處。
各位家長,創(chuàng)建國家食品安全城市事關(guān)大家的切身利益、城市形象和杭州的長遠(yuǎn)發(fā)展,讓我們攜起手來,為共同創(chuàng)建國家食品安全城市,為共同保障全市人民群眾飲食安全,為共同建設(shè)幸福和諧的杭州而努力奮斗!
建議人:xxx。
日期:xxxx年xx月xx日
食品安全建議書參考篇十七
親愛的同學(xué)們:
古有良訓(xùn):"民以食為天,食以安為先。"重視食品安全,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不僅關(guān)系到我們的身心健康成長,也對(duì)我們的學(xué)習(xí)情況有著至關(guān)重要的影響。不知道大家是否注意過我們生活中的食品安全隱患?食品激素催生問題,食品色素添加問題,和食品農(nóng)藥殘留問題都和我們的健康,甚至是生命密切相關(guān)。食品安全大計(jì)是歷史遺留問題,為營造良好的校園食品安全環(huán)境,近期特舉辦了各種有關(guān)"珍愛生命,遠(yuǎn)離食品污染"這一主題的活動(dòng),要求全校師生增強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)共建校園食品安全環(huán)境。特此,向全省同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1、樹立食品衛(wèi)生安全觀念,提高食品安全自我防范能力,拒絕不健康的食品,養(yǎng)成良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,讓健康衛(wèi)生的飲食走進(jìn)我們的生活。
2、杜絕一切不衛(wèi)生食品,不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的"三無"食品和過期變質(zhì)食品;不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物。
3、不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品,防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生。不食用流動(dòng)攤點(diǎn)銷售的盒飯,抵制價(jià)低質(zhì)劣的食品,外出就餐選擇衛(wèi)生潔凈、餐具消毒、環(huán)境整潔有序的餐館飯店。
4、不從校外預(yù)定餐飲、食品,不攜帶不健康食品進(jìn)校園。
5、不浪費(fèi)水,不污染水,積極參加到節(jié)水活動(dòng)中。
6、加強(qiáng)體育鍛煉,保證充足的休息,養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
7、積極參加食品安全整治活動(dòng),為自己,為學(xué)校,為社會(huì)添一份薄力。
食品安全與我們的生活息息相關(guān),營造一個(gè)健康、安全、良好、衛(wèi)生的生活環(huán)境是我們共同的責(zé)任。同學(xué)們,讓我們從自己做起,從現(xiàn)在做起,自覺參與到"珍愛生命,遠(yuǎn)離食品及水污染"的行動(dòng)中,合力共建校園良好的食品安全環(huán)境!
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