公平的分配范文(17篇)

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公平的分配范文(17篇)
時(shí)間:2023-11-25 19:26:05     小編:字海

讀書(shū)給我們帶來(lái)的不僅僅是知識(shí),還有無(wú)盡的快樂(lè)和思考??偨Y(jié)時(shí)應(yīng)該如何運(yùn)用具體的例子和實(shí)證資料?總結(jié)是人們對(duì)自己一生經(jīng)歷和成長(zhǎng)的概括和反思,那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)范文的摘錄,希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。

公平的分配篇一

“收入分配與社會(huì)公平”是人教版《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元“收入與分配”第七課“個(gè)人收入的分配”第二框的內(nèi)容。它在本課中起承上啟下作用,是第三單元“為誰(shuí)生產(chǎn)”的重要組成部分,在本模塊中起著培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立公平正義意識(shí)的作用,突出了培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感的課程地位。通過(guò)教學(xué),幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系,理解當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的意義。

收入分配與社會(huì)公平是當(dāng)前我國(guó)生活中大家普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,高一學(xué)生有一定的理解能力,比較關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)本框知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)感興趣。本框知識(shí)理論性強(qiáng),要全面理解知識(shí)有一定難度,學(xué)生對(duì)此會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)和困惑。因此,在教學(xué)中要引導(dǎo)學(xué)生從現(xiàn)實(shí)生活中去感悟正確認(rèn)識(shí)和處理效率和公平關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義,尤其是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要性。

知識(shí)與能力:知道效率與公平的內(nèi)涵;理解效率與公平的辯證關(guān)系;領(lǐng)會(huì)當(dāng)前我國(guó)正確處理效率與公平關(guān)系的政策措施。

過(guò)程與方法:通過(guò)情景設(shè)疑、典型案例分析、小組合作探究,提高把握效率與公平之間關(guān)系辯證思維的能力以及分析和解決經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。

情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo):認(rèn)同我國(guó)處理效率與公平問(wèn)題的政策措施,增強(qiáng)公民責(zé)任意識(shí)和擁有公平精神。

如何正確處理效率和公平關(guān)系。

活動(dòng)教學(xué)法、案例法、情境教學(xué)法、比較法、歸納法等。

情景導(dǎo)入:上課之前我想和大家做個(gè)值得思考而富有懸念的`小實(shí)驗(yàn),首先招募兩名參與人員,現(xiàn)在是大家見(jiàn)證奇跡的時(shí)候了。請(qǐng)聽(tīng)題:“假設(shè)我這有100元人民幣,我想把它給你們兩位,但我有兩條規(guī)則:首先由a同學(xué)決定這100元如何分配,然后b同學(xué)來(lái)決定是否接受這種分配方案。如果接受,你就按照a提出的方案分這100元;如果你不接受,那么你們兩位都將一無(wú)所獲?!焙矛F(xiàn)在開(kāi)始分錢。

你能不能告訴我你在分錢的時(shí)候是怎么想的?你認(rèn)為你這樣分結(jié)果另一同學(xué)會(huì)接受否?這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是一個(gè)實(shí)驗(yàn),名叫“最后通牒博弈”,實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明分錢者大多給接受者分配不超過(guò)70%,而往往有20%的可能被遭到拒絕,在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)幾乎是各取一半,盡管是個(gè)心理實(shí)驗(yàn),大家認(rèn)為他能折射一個(gè)什么社會(huì)問(wèn)題?收入分配公平。這是我們本節(jié)課要探討的內(nèi)容。

公平的分配篇二

在全組老師的幫助下,我準(zhǔn)備了這堂課,備課和試講過(guò)程中對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)做過(guò)若干次的調(diào)整。對(duì)這堂課,我的反思主要有:

優(yōu)點(diǎn):

1、知識(shí)點(diǎn)清晰、完整,全課內(nèi)容的邏輯關(guān)系緊密,轉(zhuǎn)折自然,案例引用與知識(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。

2、能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與性,讓學(xué)生積極思考,大膽發(fā)言。課堂氣氛比較活躍,能體現(xiàn)學(xué)生的主體作用。

3、課堂節(jié)奏控制得當(dāng),重點(diǎn)突出,難點(diǎn)按預(yù)定目標(biāo)得到很好的講解。

缺點(diǎn):

1、為了說(shuō)明較多的知識(shí)點(diǎn),案例選取略顯繁多,如果能選取一到兩個(gè)案例貫穿全課,首尾呼應(yīng),可能課堂的整體效果更好。

公平的分配篇三

為了規(guī)范員工年終獎(jiǎng)金發(fā)放的管理,合理核算年終獎(jiǎng)金發(fā)放的數(shù)額。本著激勵(lì)員工的工作熱情和積極性,提高員工的忠誠(chéng)度和歸屬感;按照績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則進(jìn)行獎(jiǎng)金分配。

適用于全體員工(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理除外)。

(一)年終考核周期為每年一次;

(三)財(cái)務(wù)管理中心出各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和操作平臺(tái)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供各部門的盈利情況;人力管理中心提供各部門人員的考勤數(shù)據(jù)、工齡、崗位異動(dòng)明細(xì),績(jī)效辦公室提供abc測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)并匯總各個(gè)部門數(shù)據(jù),統(tǒng)一核算,于春節(jié)前15日,提交財(cái)務(wù)審核,并下發(fā)各部門核對(duì)。

(五)年度考績(jī)事宜由綜合辦公室督導(dǎo),財(cái)務(wù)管理中心復(fù)核,績(jī)效辦公室執(zhí)行,各部門配合。

(一)年終獎(jiǎng)涉及因素。

當(dāng)年年終獎(jiǎng)核算主要涉及的因素為:年底績(jī)效考核數(shù)據(jù)、日常表現(xiàn)、考勤、工齡、崗位、上級(jí)評(píng)價(jià)等。

(二)年終獎(jiǎng)計(jì)算工式。

年終獎(jiǎng)=獎(jiǎng)金基數(shù)(j)x崗位對(duì)應(yīng)系數(shù)(g)x年終績(jī)效考核系數(shù)(k)x工齡對(duì)應(yīng)系數(shù)(n)。

(三)年終獎(jiǎng)涉及項(xiàng)目與數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系。

1、獎(jiǎng)金基數(shù):

2、崗位對(duì)應(yīng)系數(shù):

備注:見(jiàn)習(xí)期和儲(chǔ)備期按下一崗位級(jí)別計(jì)算,例如儲(chǔ)備經(jīng)理和見(jiàn)習(xí)經(jīng)理按主管級(jí)別核算。

一線員工劃分范圍:

財(cái)務(wù)部一般員工、營(yíng)銷部和運(yùn)行部一般員工、人事行政一般員工、各部門助理及文員、司機(jī)、保安、廚工。

專員、技工劃分范圍:

各部門專員、it技術(shù)人員、修理工,見(jiàn)習(xí)主管。

主管劃分范圍:

各部門主管總經(jīng)理助理、總監(jiān)助理、見(jiàn)習(xí)經(jīng)理和儲(chǔ)備經(jīng)理。

部門經(jīng)理劃分范圍:各部門經(jīng)理級(jí)別的負(fù)責(zé)人。

在考核期內(nèi),對(duì)于晉升和降級(jí)的員工,按其在不同職位的實(shí)際月份數(shù)發(fā)放職位對(duì)應(yīng)的.年終獎(jiǎng)。異動(dòng)(包括任命晉升調(diào)崗和降職)執(zhí)行時(shí)間每月15日(含)之前則算異動(dòng)后職務(wù)崗位系數(shù),15日之后次月起算異動(dòng)后崗位系數(shù),一月內(nèi)多次異動(dòng)的按異動(dòng)超過(guò)半個(gè)月時(shí)間的崗位算崗位系數(shù),如無(wú)一次異動(dòng)超半個(gè)月則按最初崗位系數(shù)。

崗位系數(shù)=異動(dòng)崗位系數(shù)之和。

總實(shí)際上班月份數(shù)。

3、年終績(jī)效考核系數(shù)。

年終績(jī)效考核系數(shù)=abc考核系數(shù)+考勤系數(shù),

(1)abc考核系數(shù)。

注:

a、考核期內(nèi)剛?cè)肼殯](méi)有abc的員工,則系數(shù)為0;

b、沒(méi)有納入考核的部門員工每月默認(rèn)為b;

c、納入考核但沒(méi)有評(píng)abc的員工當(dāng)月默認(rèn)為c。

(2)考勤系數(shù)加減情況:

備注:無(wú)需打卡人,不核算未打卡次數(shù)。

例:某員工考核期內(nèi)入職10個(gè)月份,其中,1個(gè)月被評(píng)為a,7個(gè)月為b,2個(gè)月為c;累計(jì)遲到時(shí)間4.5小時(shí),未打卡10次,事假10天,曠工1天。則:年終績(jī)效考核系數(shù)=1x1、2+7x1+2x0.8—0.02x4.5—0.01x10/3—0.1x10—0.3x1=8.37。

4、工齡與系數(shù)對(duì)應(yīng)關(guān)系。

5、特殊情況說(shuō)明。

1、臨時(shí)工;

2、處于醫(yī)療期的員工;

3、企業(yè)外聘的專家、顧問(wèn);

4、待崗職工;

5、在12月份時(shí)仍然處于試用期的員工;

6、勞動(dòng)合同中未約定試用期,在本公司工作不滿一個(gè)月的社會(huì)招聘員工;

7、年終獎(jiǎng)金分配前與公司解除勞動(dòng)關(guān)系或離職的員工不享有年終獎(jiǎng)。

8、員工休產(chǎn)假期間不享有年終獎(jiǎng),(其他假期超出公司制度規(guī)定期限的按事假核算)。

9、企業(yè)的實(shí)習(xí)學(xué)生或已經(jīng)簽訂三方協(xié)議并已經(jīng)上崗實(shí)習(xí)的應(yīng)屆畢業(yè)生;

10.年終獎(jiǎng)二次發(fā)放,年后沒(méi)有回來(lái)上班的,另50%年終獎(jiǎng),不享有。

1、人事行政部門負(fù)責(zé)將各被考核人員的考勤考核相關(guān)信息在農(nóng)歷春節(jié)休假前20日給績(jī)效辦公室。

2、經(jīng)理負(fù)責(zé)組織部門主管及員工的abc考核。

3、績(jī)效辦公室負(fù)責(zé)年終考核系數(shù)的監(jiān)督和核實(shí)及年終獎(jiǎng)金的核算工作。

1、績(jī)效辦公室有權(quán)對(duì)所有部門核算結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

2、部門負(fù)責(zé)人需在第一時(shí)間知會(huì)被考核人年終考核系數(shù)。

3、員工在年終獎(jiǎng)核算后2日內(nèi)可向績(jī)效辦公室提出申訴。

1、如員工因個(gè)人原因或非正當(dāng)理由不參加核算中的每月abc測(cè)評(píng),視該員工自動(dòng)放棄年終獎(jiǎng)并按公司有關(guān)規(guī)定處理。

2、考核者或被考核者人徇私舞弊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將作嚴(yán)肅處理。

公平的分配篇四

20xx年9月,通過(guò)縣政府組織力量對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)戶口)住房需求狀況進(jìn)行了保障性住房為期兩個(gè)多月的實(shí)地調(diào)查,根據(jù)縣人民政府辦公室柞政辦發(fā)[20xx]88號(hào)文件明確的收入線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:中等收入家庭:15000元/人/年;中等偏下收入家庭:12000元∕人/年;低收入家庭:7500元∕人/年;低保家庭:5000元∕人/年。住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn):人均住房建筑面積低于13平方米。

我縣城鎮(zhèn)居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下:

(1)低收入住房困難戶數(shù)20xx戶;

(2)中等偏下收入住房困難戶數(shù)663戶;

(3)中等收入住房困難戶數(shù)177戶;

(4)新就業(yè)人員352戶;

(5)外來(lái)務(wù)工人員491戶;共計(jì)3771戶。

按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法(試行)》第三十一條規(guī)定:廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭;公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困難者;經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對(duì)象銜接;限價(jià)商品住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為:廉租房1881戶,經(jīng)適房671戶,公租房842戶,限價(jià)商品房377戶。

我縣保障性住房建設(shè)已接近尾聲,全縣將建成各類保障性住房4067套(廉租房1772套,公租房1546套,限價(jià)商品房749套),分布全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中兩處廉租房已分別通過(guò)抓鬮和電腦搖號(hào)分配方式分配入住785戶。

無(wú)論從全國(guó)、全省,還是全縣情況來(lái)看,廉租房成為保障性住房的主要內(nèi)容和形式,本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問(wèn)題。

目前社會(huì)各方面對(duì)廉租房分配方式上的意見(jiàn)倒不是很大,影響分配的焦點(diǎn)集中在享受廉租房資格的認(rèn)定上。有人反映,有的人開(kāi)的豪車住的廉租房,有人把自己所有的房屋出租而跑來(lái)住廉租房,還有人是公務(wù)員或國(guó)家家公職人員住廉租房,針對(duì)此情況,采取以下對(duì)策:

(一)保證資格審查環(huán)節(jié)的公正性。

1、資格審查批準(zhǔn)的程序:20xx年7月以前,廉租房申請(qǐng)戶直接到主管部門領(lǐng)取申請(qǐng)表,各級(jí)政府組、村或社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查簽注意見(jiàn)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。在實(shí)際執(zhí)行中,村或社區(qū)意見(jiàn)很大,說(shuō)是一些人說(shuō)我給上邊都說(shuō)好了,你們給簽個(gè)意見(jiàn)蓋下章,其余事情就不用管了,這些人有些蔑視他們。針對(duì)這一問(wèn)題,住建局于20xx年8月31日召開(kāi)了廉租房管理聯(lián)席會(huì)議,邀請(qǐng)村或社區(qū)、兩鎮(zhèn)政府、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加。通過(guò)討論達(dá)成一致意見(jiàn):由住建局統(tǒng)一印制申請(qǐng)審批表,交由兩個(gè)社區(qū)和兩個(gè)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放,城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)廉租房先向所在社區(qū)申請(qǐng)領(lǐng)表,未設(shè)社區(qū)的直接在鎮(zhèn)政府領(lǐng)表,各級(jí)簽注意見(jiàn)后,分別由社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查公示后,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一以文件形式報(bào)住建局,住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見(jiàn)報(bào)住建局會(huì)議研究批準(zhǔn)并公示享受廉租房資格人員名單。如此,徹底糾正了住建局審查前由申請(qǐng)人個(gè)人跑路簽注意見(jiàn)的個(gè)人行為,同時(shí),也方便了群眾。

2、廉租房審查需要各有關(guān)部門的密切配合。諸如民政部門負(fù)責(zé)的家庭收入狀況的核定,享受低保的情況證明,殘聯(lián)為殘疾人提供的殘疾證明,公安部門城鎮(zhèn)戶籍的認(rèn)定,村組對(duì)住房情況的調(diào)查,勞動(dòng)就業(yè)部門出具的下崗證,以及鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)人職業(yè)的認(rèn)定,等等,有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都直接影響著廉租房享受資格的`確定和公正性,引起社會(huì)各界的不滿,矛頭都指向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

(二)使分配方案制定過(guò)程透明性。

廉租房分配時(shí)間取決于廉租房交工的時(shí)間。廉租房即將交工前,負(fù)責(zé)分配的部門根據(jù)竣工套數(shù)、輪候戶數(shù),確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式,根據(jù)申請(qǐng)人家庭人口數(shù)量類別、殘疾類別確定實(shí)施電腦搖號(hào)方案,經(jīng)討論充分征求意見(jiàn)后發(fā)布執(zhí)行,在分配前宣傳群眾,讓群眾理解本次分配方案的相關(guān)程序和規(guī)定,確保分配方案制定過(guò)程的公開(kāi)透明性。

(三)保證分配方式上的公正性。

分配廉租房要召開(kāi)分配大會(huì),邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員、政協(xié)委員、人大代表、社區(qū)代表參加,邀請(qǐng)公證處全程公證,監(jiān)察局全程監(jiān)察。電腦搖號(hào),大屏幕顯示數(shù)據(jù)。分配結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),發(fā)給住戶入住通知單,以達(dá)到分配過(guò)程公開(kāi)透明,分配結(jié)果公平公正。

(一)規(guī)范準(zhǔn)入審核??h人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入、住房狀況,要合理確定保障對(duì)象住房困難、家庭收入(財(cái)產(chǎn))的具體標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)整,并向社會(huì)公布。完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制。保障性住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況,聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、金融資產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)的,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙租騙購(gòu)保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為。對(duì)以虛假資料騙購(gòu)、騙租保障性住房的,一經(jīng)查實(shí)應(yīng)立即糾正,并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購(gòu)買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠(chéng)信檔案,完善失信懲戒制度。

(二)嚴(yán)格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭,縣人民政府在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。廉租住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按月或季度及時(shí)發(fā)放,確保當(dāng)年12月25日前全部發(fā)放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同,應(yīng)當(dāng)載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房購(gòu)買不滿5年的,不得上市交易。經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí),要明確界定政府與購(gòu)買人的資產(chǎn)份額,并按照政府回購(gòu)、適當(dāng)兼顧保障對(duì)象合法權(quán)益的原則,確定經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價(jià)款的分配比例。限價(jià)商品住房的上市交易收益調(diào)節(jié)辦法,由縣人民政府適時(shí)制定。

(三)加強(qiáng)使用管理??h人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障管理信息系統(tǒng),完善保障性住房和保障對(duì)象檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)住房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。建立公眾監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)信息公開(kāi),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。定期檢查保障性住房使用情況,對(duì)違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。保障性住房小區(qū)可以實(shí)行住戶自我管理、自我服務(wù),也可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)服務(wù)。

(四)健全退出機(jī)制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟(jì)狀況改善,或通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合相應(yīng)的住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退;逾期不騰退的,應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)格交納租金。經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟(jì)適用住房,或者通過(guò)補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)拒不服從退出管理的,可以依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

保障性住房的運(yùn)營(yíng)管理是個(gè)新生事物,怎樣更加推進(jìn)分配的公正性,要通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理辦法,建立健全分配和運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)分配上的公正和合理。

公平的分配篇五

解析“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。

【學(xué)習(xí)要求】。

了解:效率與公平的含義。

理解:正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系。

【教學(xué)要求】。

引導(dǎo)學(xué)生正確分析現(xiàn)實(shí)生活中的收入分配差距。

【主干知識(shí)】。

一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

1、公平的含義、表現(xiàn)、意義:

(2)表現(xiàn):收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。(反對(duì)收入的絕對(duì)的'平均主義和收入差距的過(guò)于懸殊)。

(3)意義:公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。

(注:分配方式影響公平)。

2、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施:

a、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

b、保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。

c、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。

二、處理好效率與公平的關(guān)系。

1、效率的含義:指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。

(注:收入分配方式影響積極性,影響效率,影響生產(chǎn)。)。

2、公平與效率的辯證關(guān)系。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,二者既存在矛盾,又有一致性。

(1)效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。

(2)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利,保證勞動(dòng)者的權(quán)益,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。

3、效率優(yōu)先、兼顧公平的含義。

我國(guó)人口眾多,人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高資源使用效率。同時(shí),要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促進(jìn)人們的奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。

4、正確處理兼顧效率與公平的要求。

(1)允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富,最終達(dá)到共同富裕。

(2)反對(duì)平均主義和收入差距懸殊;落實(shí)分配政策,提倡奉獻(xiàn)精神;鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì),和先富幫后富。

(3)正確處理初次分配注重效率,再分配注重公平的關(guān)系。初次分配要將個(gè)人收入與其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)掛鉤,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。再分配中要加強(qiáng)政府的調(diào)節(jié),提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。通過(guò)完善稅收和社會(huì)保障制度把收入差距控制在一定范圍內(nèi),防止兩極分化。

【板書(shū)】公平的的含義。

社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)公平的舉措。

效率含義。

處理好效率與公平的關(guān)系。

二者關(guān)系。

【教學(xué)反思】。

公平的分配篇六

9月,通過(guò)縣政府組織力量對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)戶口)住房需求狀況進(jìn)行了保障性住房為期兩個(gè)多月的實(shí)地調(diào)查,根據(jù)縣政府辦公室柞政辦發(fā)[]88號(hào)文件明確的收入線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:中等收入家庭:15000元/人年;中等偏下收入家庭:1元∕人年;低收入家庭:7500元∕人年;低保家庭:5000元∕人年。住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn):人均住房建筑面積低于13平方米。

我縣城鎮(zhèn)居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下:(1)低收入住房困難戶數(shù)2088戶;(2)中等偏下收入住房困難戶數(shù)663戶;(3)中等收入住房困難戶數(shù)177戶;(4)新就業(yè)人員352戶;(5)外來(lái)務(wù)工人員491戶;共計(jì)3771戶。按照省級(jí)政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法(試行)》第三十一條規(guī)定:廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭;公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困難者;經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對(duì)象銜接;限價(jià)商品住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為:廉租房1881戶,經(jīng)適房671戶,公租房842戶,限價(jià)商品房377戶。

我縣保障性住房建設(shè)已接近尾聲,全縣將建成各類保障性住房4067套(廉租房1772套,公租房1546套,限價(jià)商品房749套),分布全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中兩處廉租房已分別通過(guò)抓鬮和電腦搖號(hào)分配方式分配入住785戶。

無(wú)論從全國(guó)、全省,還是全縣情況來(lái)看,廉租房成為保障性住房的主要內(nèi)容和形式,本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問(wèn)題。

目前社會(huì)各方面對(duì)廉租房分配方式上的意見(jiàn)倒不是很大,影響分配的焦點(diǎn)集中在享受廉租房資格的認(rèn)定上。有人反映,有的人開(kāi)的豪車住的廉租房,有人把自己所有的房屋出租而跑來(lái)住廉租房,還有人是公務(wù)員或國(guó)家家公職人員住廉租房,針對(duì)此情況,采取以下對(duì)策:

(一)保證資格審查環(huán)節(jié)的公正性。

1、資格審查批準(zhǔn)的程序:7月以前,廉租房申請(qǐng)戶直接到主管部門領(lǐng)取申請(qǐng)表,各級(jí)政府組、村或社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查簽注意見(jiàn)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。在實(shí)際執(zhí)行中,村或社區(qū)意見(jiàn)很大,說(shuō)是一些人說(shuō)我給上邊都說(shuō)好了,你們給簽個(gè)意見(jiàn)蓋下章,其余事情就不用管了,這些人有些蔑視他們。針對(duì)這一問(wèn)題,住建局于208月31日召開(kāi)了廉租房管理聯(lián)席會(huì)議,邀請(qǐng)村或社區(qū)、兩鎮(zhèn)政府、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加。通過(guò)討論達(dá)成一致意見(jiàn):由住建局統(tǒng)一印制申請(qǐng)審批表,交由兩個(gè)社區(qū)和兩個(gè)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放,城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)廉租房先向所在社區(qū)申請(qǐng)領(lǐng)表,未設(shè)社區(qū)的直接在鎮(zhèn)政府領(lǐng)表,各級(jí)簽注意見(jiàn)后,分別由社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查公示后,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一以文件形式報(bào)住建局,住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見(jiàn)報(bào)住建局會(huì)議研究批準(zhǔn)并公示享受廉租房資格人員名單。如此,徹底糾正了住建局審查前由申請(qǐng)人個(gè)人跑路簽注意見(jiàn)的個(gè)人行為,同時(shí),也方便了群眾。

2、廉租房審查需要各有關(guān)部門的密切配合。諸如民政部門負(fù)責(zé)的家庭收入狀況的核定,享受低保的情況證明,殘聯(lián)為殘疾人提供的殘疾證明,公安部門城鎮(zhèn)戶籍的認(rèn)定,村組對(duì)住房情況的調(diào)查,勞動(dòng)就業(yè)部門出具的下崗證,以及鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)人職業(yè)的認(rèn)定,等等,有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都直接影響著廉租房享受資格的確定和公正性,引起社會(huì)各界的不滿,矛頭都指向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

(二)使分配方案制定過(guò)程透明性。

廉租房分配時(shí)間取決于廉租房交工的時(shí)間。廉租房即將交工前,負(fù)責(zé)分配的部門根據(jù)竣工套數(shù)、輪候戶數(shù),確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式,根據(jù)申請(qǐng)人家庭人口數(shù)量類別、殘疾類別確定實(shí)施電腦搖號(hào)方案,經(jīng)討論充分征求意見(jiàn)后發(fā)布執(zhí)行,在分配前宣傳群眾,讓群眾理解本次分配方案的相關(guān)程序和規(guī)定,確保分配方案制定過(guò)程的公開(kāi)透明性。

(三)保證分配方式上的公正性。

分配廉租房要召開(kāi)分配大會(huì),邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員、政協(xié)委員、人大代表、社區(qū)代表參加,邀請(qǐng)公證處全程公證,監(jiān)察局全程監(jiān)察。電腦搖號(hào),大屏幕顯示數(shù)據(jù)。分配結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),發(fā)給住戶入住通知單,以達(dá)到分配過(guò)程公開(kāi)透明,分配結(jié)果公平公正。

四、建立健全分配和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,保障分配公正合理。

(一)規(guī)范準(zhǔn)入審核??h政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入、住房狀況,要合理確定保障對(duì)象住房困難、家庭收入(財(cái)產(chǎn))的具體標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)整,并向社會(huì)公布。完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制。保障性住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況,聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、金融資產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)的.,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙租騙購(gòu)保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀取利益行為。對(duì)以虛假資料騙購(gòu)、騙租保障性住房的,一經(jīng)查實(shí)應(yīng)立即糾正,并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購(gòu)買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠(chéng)信檔案,完善失信懲戒制度。

(二)嚴(yán)格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭,縣政府在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。廉租住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按月或季度及時(shí)發(fā)放,確保當(dāng)年12月25日前全部發(fā)放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同,應(yīng)當(dāng)載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房購(gòu)買不滿5年的,不得上市交易。經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí),要明確界定政府與購(gòu)買人的資產(chǎn)份額,并按照政府回購(gòu)、適當(dāng)兼顧保障對(duì)象合法權(quán)益的原則,確定經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價(jià)款的分配比例。限價(jià)商品住房的上市交易收益調(diào)節(jié)辦法,由縣政府適時(shí)制定。

(三)加強(qiáng)使用管理??h政府主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障管理信息系統(tǒng),完善保障性住房和保障對(duì)象檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)住房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。建立公眾監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)信息公開(kāi),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。定期檢查保障性住房使用情況,對(duì)違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。保障性住房小區(qū)可以實(shí)行住戶自我管理、自我服務(wù),也可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)服務(wù)。

(四)健全退出機(jī)制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟(jì)狀況改善,或通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合相應(yīng)的住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退;逾期不騰退的,應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)格交納租金。經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟(jì)適用住房,或者通過(guò)補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)拒不服從退出管理的,可以依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

保障性住房的運(yùn)營(yíng)管理是個(gè)新生事物,怎樣更加推進(jìn)分配的公正性,要通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理辦法,建立健全分配和運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)分配上的公正和合理。

公平的分配篇七

標(biāo)知識(shí)目標(biāo):1、識(shí)記效率、公平的含義;效率與公平的辯證關(guān)系。

2、理解如何堅(jiān)持效率和公平原則。

3、結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中存在的收入分配差距的具體事例,說(shuō)明收入分配如何實(shí)現(xiàn)公平。

能力目標(biāo):1、培養(yǎng)學(xué)生辯證地認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)生活中面臨的各種矛盾。

2、培養(yǎng)學(xué)生全面系統(tǒng)地看問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的收入分配差距,提高綜合分析問(wèn)題的能力。

2、效率和公平的關(guān)系;。

3、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何處理效率和公平的關(guān)系教學(xué)。

方法教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。教學(xué)。

手段多媒體教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)意圖【導(dǎo)入新課】。

學(xué)生討論(略)。

教師過(guò)渡:大家不難看出,這家公司在收入分配方面存在不公,收入差距過(guò)大。

那么大家是如何理解公平這一概念的?

你認(rèn)為公平能實(shí)現(xiàn)嗎?世界上有絕對(duì)的公平嗎?

【新課教學(xué)】。

(一)社會(huì)公平的重要表現(xiàn)。

主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,

即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。

注意:反對(duì)平均主義收入差距合理。

反對(duì)兩極分化。

年度。

1978。

1994。

系數(shù)。

0.37。

0.46。

0.48。

是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),

有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。

教師設(shè)問(wèn):那么國(guó)家在制度政策方面采取了哪些措施來(lái)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平呢?大家閱讀教材p61—62。

學(xué)生自主學(xué)習(xí),思考問(wèn)題。(略)。

3、我國(guó)實(shí)現(xiàn)收入分配公平的政策措施(how?)。

(1)制度保證。

——堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

[投影材料]從到,我國(guó)居民收入在國(guó)民收入中的比重呈持續(xù)下降的趨勢(shì),為62.1%,為57.1%,下降了5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),企業(yè)、政府收入在國(guó)民收入中的比重呈持續(xù)上升。

居民收入比重下降,使拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了較大變化。消費(fèi)的貢獻(xiàn)率從43.6%下降到38.9%。這種變化趨勢(shì),也影響了內(nèi)需中消費(fèi)與投資的合理結(jié)構(gòu)。

合作探究:(1)上述材料反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?

(2)這種趨勢(shì)對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)會(huì)產(chǎn)生哪些負(fù)面影。

響?

shapemergeformat。

合作探究;在這家公司里,收入差距過(guò)于懸殊主要體現(xiàn)哪些人。

之間?這會(huì)產(chǎn)生什么負(fù)面影響?

(2)保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重。

積極意義:有利于理順……三者分配關(guān)系,

維護(hù)勞動(dòng)者利益,

合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系。

采取措施:提高兩個(gè)比重……。

提高低收入……。

建立兩種機(jī)制……。

[投影材料]“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入……”

——《十七大報(bào)告》。

[投影材料]近年來(lái),國(guó)家將民生問(wèn)題逐漸放置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,一系列減輕稅負(fù)的惠民之舉不斷出臺(tái)。如從年起,我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅。到的3月1日,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提至元,因此工薪階層中的70%的人將不再繳納個(gè)人所得稅。

合作探究:國(guó)家出臺(tái)一系列減輕稅負(fù)的惠民之舉的出發(fā)點(diǎn)何在?

(3)再分配更加注重公平。

加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)…調(diào)節(jié)…取締…;。

通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序…。

[播放視頻]積極推進(jìn)收入分配制度改革。

促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

shapemergeformat。

合作探究:如果你作為公司的新領(lǐng)導(dǎo)上任,你會(huì)如何改革公司原先不合理的分配制度?

學(xué)生討論(略)。

(二)處理好效率與公平的關(guān)系。

1、效率的含義。

效率提高意味著什么?

2、正確認(rèn)識(shí)效率與公平的辯證關(guān)系(對(duì)立統(tǒng)一)。

一致性:效率是公平的物質(zhì)前提。

公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。

矛盾性。

3、當(dāng)前我國(guó)如何正確處理好效率與公平的關(guān)系。

(1)初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。

[投影材料]馮村是淮河岸邊的一個(gè)小村莊。過(guò)去分配吃“大鍋飯”,人們普遍勞動(dòng)熱情不高。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后,不少人搞起多種經(jīng)營(yíng),富了起來(lái)。但是農(nóng)戶間收入差距也擴(kuò)大了。村黨支部開(kāi)展“黨員致富鏈”活動(dòng),一邊聯(lián)系貧困戶,一邊有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的富裕戶,在其間發(fā)揮著紐帶、傳幫作用,使許多貧困戶脫貧致富。

馮村黨支部是如何帶領(lǐng)村民,提高效率、促進(jìn)公平,實(shí)現(xiàn)共同富裕的?

學(xué)生討論(略)。

(2)既要反對(duì)平均主義,又要反對(duì)收入差距懸殊;。

既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;。

鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。

【課堂小結(jié)】。

(一)社會(huì)公平的重要表現(xiàn)。

2、意義(why?)。

3、政策措施(how?)。

(二)處理好效率與公平的關(guān)系。

1、效率的含義。

2、正確認(rèn)識(shí)效率與公平的辯證關(guān)系(對(duì)立統(tǒng)一)(what?why?)。

公平的分配篇八

解析“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。

學(xué)習(xí)要求。

了解:效率與公平的含義。

理解:正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系。

教學(xué)要求。

引導(dǎo)學(xué)生正確分析現(xiàn)實(shí)生活中的收入分配差距。

主干知識(shí)。

一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

1、公平的含義、表現(xiàn)、意義:

(2)表現(xiàn):收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。(反對(duì)收入的絕對(duì)的平均主義和收入差距的過(guò)于懸殊)。

(3)意義:公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。

(注:分配方式影響公平)。

2、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施:

a、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

b、保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。

c、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。

二、處理好效率與公平的關(guān)系。

1、效率的含義:指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。

(注:收入分配方式影響積極性,影響效率,影響生產(chǎn)。)。

2、公平與效率的辯證關(guān)系。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,二者既存在矛盾,又有一致性。

(1)效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。

(2)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利,保證勞動(dòng)者的權(quán)益,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。

3、效率優(yōu)先、兼顧公平的含義。

我國(guó)人口眾多,人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高資源使用效率。同時(shí),要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促進(jìn)人們的奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。

4、正確處理兼顧效率與公平的要求。

(1)允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富,最終達(dá)到共同富裕。

(2)反對(duì)平均主義和收入差距懸殊;落實(shí)分配政策,提倡奉獻(xiàn)精神;鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì),和先富幫后富。

(3)正確處理初次分配注重效率,再分配注重公平的關(guān)系。初次分配要將個(gè)人收入與其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)掛鉤,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。再分配中要加強(qiáng)政府的調(diào)節(jié),提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。通過(guò)完善稅收和社會(huì)保障制度把收入差距控制在一定范圍內(nèi),防止兩極分化。

公平的分配篇九

生:不公平。

師:為什么?

生:平均分配不是公平,因?yàn)橛械娜烁傻亩?,有的人干的少,如果平均分配,干的多的同學(xué)就會(huì)覺(jué)得不公平,也不想多干了,會(huì)影響勞動(dòng)積極性。

生:收入分配的公平,是相對(duì)的平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊。

師:需要提醒的是,公平的含義寬泛,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn),我們今天探究的是收入分配領(lǐng)域的公平問(wèn)題。收入分配要講公平是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),合理的收入差別有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。

[多媒體顯示]。

1.公平的含義寬泛。

收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活。

(1)原因:公平的收入分配,是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)。

(2)意義:有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。

師:這是我們這節(jié)課探討的第一個(gè)問(wèn)題,什么是公平,收入分配公平有什么意義。收入分配的公平有如此重要的作用,我國(guó)當(dāng)前在收入分配上的現(xiàn)狀如何呢?請(qǐng)大家閱讀以下材料:

[多媒體顯示材料](同時(shí)請(qǐng)一位同學(xué)朗讀材料)。

材料一:我國(guó)居民收入情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):

城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到3.2:1;

東部地區(qū)和西部地區(qū)居民收入差距在10:7左右;

金融、電力、交通運(yùn)輸業(yè)等高收入行業(yè)從業(yè)人員平均收入,較農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑和采掘等低收入行業(yè)從業(yè)人員的平均收入高4.6倍。

材料二:我國(guó)居民收入在gdp中的比重從的47.2%,下降到的45.0%。同時(shí),我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬在gdp中的比重從的.53.1%,下降到20的40.5%。這種比重過(guò)低的情況,不僅壓低了居民生活水平,而且不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

師:現(xiàn)在請(qǐng)大家思考,上述材料反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在什么問(wèn)題?

生:材料一反映我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入、東西部居民收入和不同行業(yè)居民收入的差距都很大,材料二反映我國(guó)的居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中比重都過(guò)低,不利于人民生活水平的提高,也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

師:請(qǐng)大家討論為解決這些問(wèn)題提出合理化建議。

生討論探究。

生1:提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

生2:調(diào)節(jié)過(guò)高收入,對(duì)高收入收稅。

生3:增加低收入者的收入。

生4:政府干預(yù),完善社會(huì)保障體系。

生5:反壟斷,防止過(guò)高收入。提高個(gè)稅起征點(diǎn)。

[多媒體播放音像資料:《中央政治局研究改革收入分配制度》]。

師:通過(guò)觀看短片,我們可以看出,大家剛才提出的很多建議,和我們政府的政策措施不謀而合呀。

[多媒體顯示]。

3.我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平在收入分配方面的政策措施。

(1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

(2)保證“兩個(gè)合理比重”。

(3)再分配更加注重社會(huì)公平。

師:剛才我們探討了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,分配制度要講公平。國(guó)際上衡量一個(gè)國(guó)家收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)是基尼系數(shù)。

[多媒體顯示]。

生:不是好的分配制度,因?yàn)榇箦侊埵降姆峙?,雖然不會(huì)造成貧富懸殊,但卻阻礙勞動(dòng)積極性,造成效率低下,影響生產(chǎn)力的提高。

師:由此可見(jiàn),一種好的分配制度,不僅要講公平,也要講效率。關(guān)于效率,我現(xiàn)在請(qǐng)大家來(lái)做一個(gè)填空題。

[多媒體顯示]。

生齊答:時(shí)間就是金錢,效率就是生命。

生:效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。

[多媒體顯示]。

二、處理好效率與公平的關(guān)系。

1.效率:效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度。

活動(dòng)四:

生討論探究。

生1:我更贊同第一種觀點(diǎn),就是不講效率的公平是可怕的。因?yàn)槿绻恢v公平,就是不講效率的公平會(huì)使勞動(dòng)者沒(méi)有勞動(dòng)積極性,那樣社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。所有說(shuō)不講效率的公平是可怕的。

動(dòng)者積極性,而且會(huì)造成社會(huì)的不安定,甚至發(fā)生社會(huì)的混亂。

生3:我們認(rèn)為上面兩種觀點(diǎn)看似矛盾,其實(shí)有一致之處。首先,如果是不講效率的公平,那就會(huì)造成絕對(duì)平均主義,將導(dǎo)致社會(huì)的普遍貧窮;其次,如果不講公平的效率無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)效率,因?yàn)楣绞切实谋WC,不講公平就會(huì)阻礙人們的勞動(dòng)積極性,會(huì)阻礙效率的提高。所以,我們認(rèn)為社會(huì)分配既應(yīng)該注重公平,也應(yīng)該提高效率,要兩者兼顧,才能更好的促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

師:通過(guò)同學(xué)們的討論,我們可以看出,無(wú)論片面追求公平還是片面追求效率都是不科學(xué)的。改革前我國(guó)的分配太過(guò)注重公平而忽略了效率,所以改革初期我們要效率優(yōu)先,合理拉開(kāi)收入差距。而現(xiàn)在,我國(guó)的分配又顯現(xiàn)出明顯的收入差距過(guò)大,基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)警戒線,因此,我們今天的收入分配上要更加注重公平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性,效率離不開(kāi)公平,公平也離不開(kāi)效率,但兩者又分別強(qiáng)調(diào)不用的方面。因此,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要提高效率,又要促進(jìn)公平。

[多媒體顯示]。

師:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。這不能僅僅紙上談兵,也不是空頭理論,需要我們?nèi)?shí)踐,需要在實(shí)踐中不斷摸索。那么,在收入分配過(guò)程中,怎樣才能使效率與公平統(tǒng)一起來(lái)呢?現(xiàn)在請(qǐng)大家先閱讀以下材料。

[多媒體顯示南山村的組圖]。

師:這組圖展現(xiàn)的是一個(gè)全新的現(xiàn)代化新農(nóng)村――南山村的美景時(shí),我想告訴大家,25年前的南山村與當(dāng)時(shí)中國(guó)的許多農(nóng)村一樣是個(gè)一窮二白的小山村。25年前南山人靠5000邁出創(chuàng)業(yè)第一步,到如今,南山是一個(gè)村,又是一個(gè)大型現(xiàn)代化企業(yè)――南山集團(tuán)是山東省惟一入圍全國(guó)大型企業(yè)500強(qiáng)的村級(jí)企業(yè)。村民人均年收入15000元,家家住進(jìn)了統(tǒng)一建設(shè)的別墅小樓。南山村人是如何用25年的時(shí)間創(chuàng)造出如此讓國(guó)人驚嘆、讓世界矚目的奇跡的呢?請(qǐng)看下面的材料。

[多媒體顯示]。

南山人從創(chuàng)業(yè)伊始就非常重視理順?lè)峙潢P(guān)系,激發(fā)員工潛能。他們有一套。

特殊的“加成”分配機(jī)制:?jiǎn)T工領(lǐng)取工資、年薪后,由集團(tuán)再追加同等金額的報(bào)。

師:南山人靠著這套加成手冊(cè)的分配方案很快實(shí)現(xiàn)了富裕,南山人追求不僅僅是一個(gè)村、幾百戶的富裕,他們的眼光還很長(zhǎng)遠(yuǎn),胸襟很廣闊。請(qǐng)看接下來(lái)的材料。

[多媒體顯示]。

生1:南山人的“加成”分配機(jī)制打破平均主義,很好的激發(fā)了員工潛能,提高了效率。

生2:南山人富裕之后吸納鄰居的窮村,幫助他們迅速過(guò)上富足的生活,是先富幫后富,促進(jìn)公平,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

師:由此可見(jiàn),為了處理好效率與公平的關(guān)系,我們可以采取以下的政策措施。

[總結(jié)的同時(shí)逐步多媒體顯示]。

3.當(dāng)前處理好效率與公平關(guān)系的政策措施。

(1)初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。

(2)堅(jiān)持三個(gè)原則:

既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊。

既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神。

在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。

課堂小結(jié):

師:這這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了收入分配中效率與公平的問(wèn)題。我們首先學(xué)習(xí)了社會(huì)公平的主要體現(xiàn),接著介紹了如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,在此基礎(chǔ)上又學(xué)習(xí)了效率的含義,效率與公平的關(guān)系,以及我國(guó)正確處理效率與公平的關(guān)系的政策措施。

多媒體顯示板書(shū)設(shè)計(jì):

如何實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)社會(huì)公平。

收入分配。

理好效率與一致性。

公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系矛盾性:強(qiáng)調(diào)不同的方面。

政策措施師:下課前我們給大家留一個(gè)課后作業(yè):請(qǐng)大家分組,自選企事業(yè)單位,調(diào)查該單位個(gè)人收入的分配狀況,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)析。如果認(rèn)為該企事業(yè)單位的分配制度合理,請(qǐng)說(shuō)明理由;如果認(rèn)為其不合理,請(qǐng)根據(jù)所學(xué)知識(shí)提出合理化建議。

公平的分配篇十

下面是小編為你精心編輯整理的高中政治說(shuō)課稿《收入分配和社會(huì)公平》希望對(duì)你有所幫助!

(一)教材的地位與作用。

《收入分配與社會(huì)公平》是高一政治必修一第三單元第七課第二框的內(nèi)容。本框主要講述社會(huì)公平的重要體現(xiàn)以及處理好效率與公平的關(guān)系。本框分兩個(gè)目,第一目“社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”的重心是幫助學(xué)生理解當(dāng)前我國(guó)收入分配是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的。第二目“處理好效率與公平的關(guān)系”介紹效率的含義和正確認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于理解我國(guó)為處理好好效率與公平的關(guān)系所采取的政策措施。

收入分配差距與社會(huì)公平是我國(guó)目前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何結(jié)合教材與現(xiàn)實(shí),提高學(xué)生正視現(xiàn)實(shí)、理解現(xiàn)實(shí)和分析現(xiàn)實(shí)的能力,是實(shí)現(xiàn)本課知識(shí)升華的關(guān)鍵點(diǎn)。

(二)教學(xué)目標(biāo)。

1、知識(shí)與能力目標(biāo):

理解公平及收入公平的含義;注重收入分配公平的意義;實(shí)現(xiàn)公平的收入分配的舉措,懂得效率的含義;理解公平與效率的辯證關(guān)系和我國(guó)處理效率與公平關(guān)系的政策措施。

2、過(guò)程與方法目標(biāo):

從收入分配角度對(duì)如何提高效率、調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性提出合理化建議的實(shí)踐能力,結(jié)合和諧社會(huì)建設(shè),對(duì)如何更加注重公平提出合理建議的實(shí)踐能力。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):

通過(guò)本節(jié)學(xué)習(xí),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義分配制度的優(yōu)越性,并能正確認(rèn)識(shí)和處理效率和公平的關(guān)系,樹(shù)立效率意識(shí),培養(yǎng)公平精神。

(三)教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)。

2、教學(xué)難點(diǎn):怎樣處理效率和公平的關(guān)系。

剛步入高中的學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》中與現(xiàn)實(shí)生活密切聯(lián)系的收入問(wèn)題、社會(huì)公平問(wèn)題充滿好奇與興趣,但是由于學(xué)生本身生活閱歷與視角的局限性,要全面確切地理解“效率和公平的關(guān)系、怎樣處理效率和公平的關(guān)系、收入分配如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平”等問(wèn)題是有難度的。所以如何深入淺出地創(chuàng)設(shè)情境,啟動(dòng)學(xué)生的思考與學(xué)習(xí)探究十分關(guān)鍵。

采用情景教學(xué)法、探究法、討論法、社會(huì)調(diào)查法等教學(xué)方法,通過(guò)學(xué)生實(shí)地尋訪、收集、整理有關(guān)資料,并進(jìn)行課堂匯報(bào)等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式,啟發(fā)學(xué)生思考探究,學(xué)以致用。

在網(wǎng)絡(luò)逐漸普及的時(shí)代,信息更為廣泛,老師已經(jīng)不再是知識(shí)的唯一傳授者,學(xué)生可以通過(guò)多種途徑獲得信息,如何讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)當(dāng)中最大限度的發(fā)揮主觀能動(dòng)性,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),提高興趣應(yīng)當(dāng)是我們教學(xué)當(dāng)中充分考慮的問(wèn)題。本節(jié)課學(xué)生自學(xué)、搜集資料、討論、動(dòng)手等多種方式可以取得較好效果。

預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑以按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度。通過(guò)上節(jié)學(xué)習(xí),我們知道了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行以按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度。在這種分配制度中體現(xiàn)了效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,即我們下面要學(xué)的內(nèi)容。

招聘啟示1:

現(xiàn)在電腦城a店和b店均要招聘一批推銷員,推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件,我們來(lái)看看他們各自的招聘要求和報(bào)酬。

電腦城a店現(xiàn)要招聘一批推銷員,推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求:會(huì)普通話,掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬:30元/天。

電腦城b店現(xiàn)要招聘一批推銷員,推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求:會(huì)普通話,掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬:底薪10元/天,每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。

招聘啟事1與招聘啟事2對(duì)比。

a店:30元/天。

b店:底薪10元/天,每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。

對(duì)比招聘啟示1和2,發(fā)現(xiàn)同樣是推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件,招聘要求一樣,但報(bào)酬卻是不同的,請(qǐng)大家思考第一個(gè)問(wèn)題:

闡述理由:

a店老板的分配方式不能激發(fā)應(yīng)聘者的工作積極性,每天的工資是固定的,所以干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,導(dǎo)致工作效率低下。

b店老板的分配方式能夠調(diào)動(dòng)應(yīng)聘者的工作積極性,在利益的驅(qū)動(dòng)下,能刺激工作者不斷提高工作效率,促使工作者在更短的時(shí)間內(nèi)推銷出更多的學(xué)習(xí)軟件。

教師抓住學(xué)生所說(shuō)的“工作效率”,歸納效率的含義:經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。我們講提高效率就是以最小的資源消耗獲得最大的收益。

由學(xué)生的回答總結(jié)出:

(1)收入分配方式對(duì)效率有重要影響。

如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性,那么就會(huì)提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;反之,則會(huì)降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。

(2)一般來(lái)說(shuō)什么樣的分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性?

當(dāng)一個(gè)人的報(bào)酬與他的貢獻(xiàn)相掛鉤時(shí),就會(huì)調(diào)動(dòng)人們的積極性,如果一個(gè)人的報(bào)酬與他的貢獻(xiàn)不掛鉤時(shí),就會(huì)挫傷一個(gè)人的工作積極性。

活動(dòng):你選擇在b店工作了一段時(shí)間后了解了以下情況:

一套學(xué)習(xí)軟件市場(chǎng)價(jià)是500元,而包括各方面的成本總共才300元,而從300元轉(zhuǎn)化為500元的過(guò)程絕大部分是通過(guò)你的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是b店的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤(rùn)200元,你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得10元的傭金,老板的收益是你的19倍。

學(xué)生討論,教師總結(jié):

2、從公平含義看b店老板和你的收入差異公平嗎?(不公平)還愿意干下去嗎?(不愿意)。

有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。沒(méi)有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍的貧窮。

另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利的分配的公平,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性,當(dāng)然他們之間也有矛盾。

那么我們國(guó)家對(duì)于“效率與公平”問(wèn)題是如何作出選擇的?把什么放在第一位?

為什么要把效率放在第一位?什么是兼顧公平?

把效率放在第一位,追求效率符合我國(guó)的國(guó)情,我國(guó)人口眾多,人均自然資源相對(duì)貧乏,所以必須充分調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,提高資源使用效率。同時(shí)還要將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi),使社會(huì)得到和諧穩(wěn)定發(fā)展。正是由于我們堅(jiān)持效率優(yōu)先,使我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,一部分人,一部分地區(qū)富裕了起來(lái),我們一起來(lái)感受一下改革開(kāi)放取得的成就。播放《走進(jìn)新時(shí)代》。這些改革開(kāi)放取得的成就與我們前面短片《灰色震撼》反映的內(nèi)容形成了鮮明對(duì)比。

那么請(qǐng)大家對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行討論,如何才能做到既堅(jiān)持效率又兼顧公平?

堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的制度保證。注意課本上的第一段第二句話,合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

保證居民收入在國(guó)民收入中占合理比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。

有利于理順國(guó)家,企業(yè),和個(gè)人三者之間的關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者利益,也也有利于調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低生活工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。加強(qiáng)政府對(duì)收入的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)稅收調(diào)節(jié),把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實(shí)現(xiàn)公平分配。

請(qǐng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的具體事例說(shuō)明分配問(wèn)題,組織學(xué)生撰寫(xiě)政治小論文,談?wù)勛约簩?duì)當(dāng)前分配制度中堅(jiān)持的效率優(yōu)先和公平原則的認(rèn)識(shí),從而引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì),關(guān)注生活。

通過(guò)這兩科的學(xué)習(xí),我們知道了個(gè)人收入的分配方式,那么國(guó)家收入又是怎么分配的呢,這就是我們下一節(jié)課的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

公平的分配篇十一

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃建議,把“更加注重社會(huì)公平”作為完善分配制度,加大調(diào)節(jié)收入分配力度,緩解收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的重要政策取向,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。本文僅就初次分配中的公平問(wèn)題談些個(gè)人理解,并就教于學(xué)界同仁。

初次分配側(cè)重效率,二次分配側(cè)重公平,這一命題在理論界被廣泛認(rèn)同,經(jīng)常見(jiàn)諸書(shū)刊和報(bào)端,并且在政策導(dǎo)向?qū)用嫔弦舶l(fā)揮了很強(qiáng)的影響力。這一命題以厲以寧和王偉光的觀點(diǎn)最具代表性。

我認(rèn)為這一命題在理論上是很片面的,其政策導(dǎo)向的后果也是很不好的,目前的分配不公與此有很大關(guān)系,有必要對(duì)其進(jìn)行商榷和清理。

“效率優(yōu)先,兼顧公平”,這一大的分配原則已經(jīng)把公平放到了次要的位置上。如果沿此邏輯進(jìn)一步展開(kāi),初次分配主要側(cè)重效率,而把公平問(wèn)題推到二次分配去解決,那么,初次分配領(lǐng)域?qū)絾?wèn)題忽略不計(jì),就成了順理成章的事情。然而,這樣的邏輯是否有科學(xué)依據(jù)呢?我可以斷然地說(shuō):沒(méi)有。

公平,是一個(gè)極易發(fā)生歧義的范疇,從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)等不同角度都可以作出不同的理解。我在本文中所說(shuō)的公平,不是平均主義,不是要消滅收入差距,而是承認(rèn)合理的收入分配差距。其合理性的主要標(biāo)志就是各種生產(chǎn)要素能夠依據(jù)其價(jià)值在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)其價(jià)格。這個(gè)價(jià)格可以上下波動(dòng),但不能長(zhǎng)期偏離于價(jià)值。在這樣的前提下,各種生產(chǎn)要素的所有者按要素貢獻(xiàn)所取得的收入,就是公平的收入,否則就是不公平的。

勞動(dòng)力價(jià)格長(zhǎng)期被壓低有失公平。

勞動(dòng)力所有者只有按勞動(dòng)力的價(jià)值取得勞動(dòng)力的價(jià)格,即工資,勞動(dòng)這種生產(chǎn)要素被使用后所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬才是公平的。那么,勞動(dòng)力的價(jià)值是怎么決定的呢?按照馬克思的論述,勞動(dòng)力的價(jià)值是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力所必需的生活資料的價(jià)值所決定的。它包含這樣幾個(gè)部分:勞動(dòng)力自身的生存需要,其家庭成員的生存需要,勞動(dòng)力再生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)費(fèi)用,全家人必要的享樂(lè)費(fèi)用。另外,勞動(dòng)力的價(jià)值決定還包含一個(gè)“歷史的和道德的因素?!彼羞@些部分加在一起,構(gòu)成了勞動(dòng)力價(jià)值的總和。

馬克思在揭示資本主義社會(huì)的各種矛盾和危機(jī)時(shí),在揭示工人階級(jí)的貧困化和倍受資本的壓榨和欺凌時(shí),都是在勞動(dòng)者獲得了勞動(dòng)力價(jià)值這個(gè)前提下展開(kāi)論證的。因?yàn)閯趧?dòng)力的價(jià)格不可能長(zhǎng)期低于其價(jià)值,如果是那樣的話,勞動(dòng)力就會(huì)在萎縮的情況下勉強(qiáng)生存,長(zhǎng)此下去,資本主義再生產(chǎn)也就不能正常進(jìn)行下去了。在資本主義條件下,工人們基本認(rèn)同了這種分配規(guī)則,并且認(rèn)為是“公平”的。針對(duì)這種情況,馬克思曾發(fā)出這樣的號(hào)召:“工人應(yīng)當(dāng)摒棄‘做一天公平的工作,得一天公平的工資’這種保守的格言,而要在自己的旗幟上寫(xiě)上革命的口號(hào):‘消滅雇傭勞動(dòng)制度!”

我之所以要較詳細(xì)地引證上述馬克思關(guān)于勞動(dòng)力價(jià)值決定的論述,主要是為了說(shuō)明這樣一個(gè)問(wèn)題:馬克思在揭示資本與勞動(dòng)的對(duì)抗關(guān)系時(shí),在勞動(dòng)力價(jià)值決定這個(gè)初次分配領(lǐng)域,就重視了對(duì)“公平”問(wèn)題的分析,并揭露了形式上的“公平”所掩蓋下的階級(jí)對(duì)抗。如果沒(méi)有對(duì)初次分配的這種深刻分析,就不可能揭示出資本主義整個(gè)社會(huì)的特大號(hào)不公平。

在當(dāng)今的中國(guó),毋庸諱言,勞動(dòng)力仍然具有商品屬性,雇傭勞動(dòng)制度仍然存在。僅流動(dòng)于城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工就有八九千萬(wàn),加上其它受雇于各類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人和商業(yè)服務(wù)人員,其最低數(shù)量不下兩億人。這些人主要靠出賣勞動(dòng)力為生。他們能否按勞動(dòng)力價(jià)值獲得勞動(dòng)報(bào)酬,是在初次分配中能否爭(zhēng)取到公平的底線。如果工資水平長(zhǎng)期被壓在勞動(dòng)力價(jià)值以下,就意味著勞動(dòng)力的再生產(chǎn)不能正常進(jìn)行,在萎縮中勉強(qiáng)度日,在掙扎中勉強(qiáng)活命。這樣的狀況,即使在資本主義制度下,也不屬常態(tài),而是特例,被普遍認(rèn)為是極不公平和極不道德的事情。做了一天公平的工作,卻沒(méi)有得到一天公平的工資。

而目前我國(guó),有大量資料和數(shù)據(jù)證明,在雇傭勞動(dòng)者中,尤其是農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)者中,有大批人員的工資水平長(zhǎng)期低于勞動(dòng)力價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲,外來(lái)務(wù)工人員的月工資僅600元左右,十幾年時(shí)間僅增加了68元,幾乎沒(méi)什么變動(dòng)。這樣的工資水平,有人說(shuō)一天賺的錢僅夠買4碗炸醬面,養(yǎng)家糊口極為困難,更談不上什么教育、培訓(xùn)、娛樂(lè)支出了。這樣的工資標(biāo)準(zhǔn),不是個(gè)別現(xiàn)象,在建筑業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)中,非常普遍,而且經(jīng)常被拖欠,至今尚有1000億元沒(méi)有清理掉。

高收入階層的部分所得沒(méi)有法理依據(jù)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,部分社會(huì)成員在初次分配中獲得高收入,高回報(bào),具有客觀必然性。貨幣所有者獲得利息,資本所有者獲得利潤(rùn),企業(yè)家才能獲得管理工資,專業(yè)技術(shù)人員獲得專利和技術(shù)性收入。這些收入有可能大大超過(guò)社會(huì)平均收入水平,但只要符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和法律規(guī)定,就是合理的,也是公平的。但是,在中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境下,有些強(qiáng)勢(shì)社會(huì)群體違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)則,通過(guò)不正當(dāng)手段和途徑在初次分配中撈取巨額好處,就很難說(shuō)是一種公平的分配了。在國(guó)有企業(yè)改制中,原企業(yè)管理者或其他資本所有者,與主管部門聯(lián)手,暗箱操作,以很低的價(jià)格收購(gòu)國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn),一夜之間成為百萬(wàn)、千萬(wàn)富翁。國(guó)有獨(dú)資公司或控股公司,在現(xiàn)代企業(yè)制度框架很不完善,缺乏基本的監(jiān)督、制衡、考核機(jī)制的情況下,推行所謂管理者“年薪制”,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自己給自己定“工資”,企業(yè)搞得不咋樣,自己卻撈了個(gè)缽滿瓢溢。通訊、電力、鐵路、郵政等壟斷行業(yè)和部門,有些收費(fèi)和漲價(jià)遭到公眾的普遍質(zhì)疑,毫無(wú)法理依據(jù),但它們就是我行我素,照收不誤,照漲不誤,通過(guò)這種霸道手段犧牲公眾利益來(lái)維持本行業(yè)的高福利、高待遇。近年來(lái),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,黑幕重重,開(kāi)發(fā)商與地方當(dāng)局的少數(shù)人,從中撈取巨額利潤(rùn)和好處費(fèi)已是路人皆知的秘密。

在怎么都長(zhǎng)成了一堆跳蚤?這是人們不能不深思的一個(gè)問(wèn)題。

二次分配再來(lái)實(shí)現(xiàn)公平為時(shí)已晚。

通過(guò)上述分析,已經(jīng)說(shuō)明了初次分配本身就存在一個(gè)是否公平的問(wèn)題,即各種生產(chǎn)要素的所有者能否按要素價(jià)值取得各自的收入。如果要素收入長(zhǎng)期偏離要素價(jià)值,就是不公平的。而“初次分配側(cè)重效率”的命題,完全可以理解為在初次分配中可以忽略一些公平,如果出現(xiàn)一些不公平,也是可以容忍的,對(duì)于這些不公平最終可以留到二次分配去解決。那么,二次分配是否應(yīng)該把這種分配不公作為主要調(diào)節(jié)對(duì)象呢?我的回答是否定的。因?yàn)槌醮畏峙涫瞧髽I(yè)行為或私人行為,是在千百萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體之間通過(guò)一系列的博弈過(guò)程而實(shí)現(xiàn)的,具有很強(qiáng)的自發(fā)性和分散性。作為二次分配主體的財(cái)政收支、慈善機(jī)構(gòu)的收支、社會(huì)團(tuán)體的捐助,沒(méi)有能力和條件校正初次分配中的不公平。

比如,勞動(dòng)工資長(zhǎng)期偏低,維持不了勞動(dòng)力的再生產(chǎn),對(duì)于這種不公平,只能通過(guò)制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),提高工人的談判能力,完善勞動(dòng)力市場(chǎng),降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本,打擊和取締非法暴利等措施,加以管理和調(diào)節(jié)。這些宏觀管理方面的法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,是履行職能的合理途徑,也有一定的效率。如果通過(guò)財(cái)政收支途徑解決企業(yè)內(nèi)部的收入分配不公問(wèn)題,那麻煩可就大了。迄今為止,還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的,能夠面對(duì)千百萬(wàn)個(gè)企業(yè)和個(gè)人,有選擇地對(duì)資方高額收入征“稅”,然后轉(zhuǎn)移支付給沒(méi)有足額獲得勞動(dòng)力價(jià)格的工人的。

二次分配所以不能解決初次分配中的問(wèn)題,主要原因有:第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部的分配問(wèn)題,不能通過(guò)財(cái)政手段直接干預(yù),只能進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控;第二,面對(duì)眾多企業(yè),由于信息不對(duì)稱,不可能具體掌握每一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的收入分配狀況,沒(méi)有能力和手段削峰填谷;二次分配的收入調(diào)節(jié)功能主要是面向全社會(huì)的粗線條調(diào)節(jié),解決社會(huì)意義上的公平問(wèn)題,而不是解決企業(yè)內(nèi)部工人工資偏低,管理者收入過(guò)高這類微觀問(wèn)題。因此,把在初次分配中產(chǎn)生的不公平問(wèn)題,推給二次分配去解決,就像建筑施工中墻體質(zhì)量不過(guò)關(guān),卻讓后道工序的裝修公司去消除隱患一樣文不對(duì)題。這樣搞純粹是肚子疼找灶王爺,張三得了病讓李四吃藥。

初次分配是基礎(chǔ)性的分配,是在全社會(huì)各種微觀單位內(nèi)部分散進(jìn)行的分配。在整個(gè)國(guó)民收入分配中,初次分配的數(shù)額要比二次分配大得多,涉及的面也廣得多。初次分配的大格局一旦確定下來(lái),二次分配是無(wú)力從根本上改變的,只能在此格局基礎(chǔ)之上通過(guò)財(cái)政收支和轉(zhuǎn)移支付手段在局部或一定環(huán)節(jié)上作出調(diào)整和修正。如果初次分配中的問(wèn)題比較大,不公平問(wèn)題很嚴(yán)重,二次分配即使能從社會(huì)公平的角度,采取必要調(diào)節(jié)措施,比如加強(qiáng)對(duì)高收入者征稅,用更多的轉(zhuǎn)移支付幫助窮人,由于財(cái)政能力有限,僧多粥少,其后果也未見(jiàn)得理想。近年來(lái),中國(guó)的收入分配狀況已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。比如,很多民工月工資只有600元左右,而且工時(shí)長(zhǎng),活很累,明顯偏低。面對(duì)這種狀況,二次分配有過(guò)什么作為嗎?幾乎是無(wú)能為力。

因此,我的結(jié)論是,初次分配中的不公平問(wèn)題,主要應(yīng)該在初次分配中解決,不要推給二次分配。二次分配應(yīng)該做二次分配力所能及的事情。

實(shí)現(xiàn)初次分配公平的幾點(diǎn)建議。

(一)在收入分配總的指導(dǎo)理念上,不論初次分配還是二次分配,都要既強(qiáng)調(diào)效率原則,也強(qiáng)調(diào)公平原則,二者處于同等重要的位置,不存在誰(shuí)“優(yōu)先”,誰(shuí)“靠后”的次序之分,也不存在替代關(guān)系。效率強(qiáng)調(diào)的是資源配置的有效性,公平強(qiáng)調(diào)的是分配的合理性,二者相輔相成,共存共榮,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系是正相關(guān)的。

(二)針對(duì)目前存在的資本要素參與分配處于強(qiáng)勢(shì)地位,勞動(dòng)要素參與分配體現(xiàn)不足的情況,的收入分配政策應(yīng)適當(dāng)向勞動(dòng)方面傾斜,提高勞動(dòng)要素報(bào)酬水平,提高勞動(dòng)收入在gdp中的比重,提高工資在成本中的比重。目前月最低工資標(biāo)準(zhǔn),上海為635元,南京為620元,蘇州為620元,深圳為610元,北京為545元。上述最低工資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,發(fā)達(dá)地區(qū)尚且如此,其它相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)可想而知。各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。

(三)建立健全工會(huì)組織,強(qiáng)化工會(huì)代表和維護(hù)工人利益的職能,使工人和雇員形成有組織的力量,通過(guò)集體談判與企業(yè)管理者、雇主、承包人進(jìn)行對(duì)話和交涉,就工資、工時(shí)、勞保等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。實(shí)行集體談判,有助于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,緩解工人與雇主之間的矛盾。現(xiàn)在,雇傭條件不應(yīng)由雇主單方面決定,而應(yīng)由代表工人的工會(huì)和雇主雙方通過(guò)集體談判共同商定。這就容易使雙方利益得到兼顧,而不致使一方為了自己的利益而嚴(yán)重?fù)p害另一方的利益。

(四)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管力度。壟斷行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效主要不取決于企業(yè)自己的努力,而主要取決于壟斷價(jià)格的高低。有些壟斷企業(yè)憑借對(duì)資源和市場(chǎng)的控制,通過(guò)壟斷價(jià)格形成高額壟斷利潤(rùn),從而維持了本行業(yè)的高收入水平。這種現(xiàn)象是很不公平的。國(guó)家應(yīng)該加快反壟斷立法的進(jìn)程,使反壟斷法早日出臺(tái)。對(duì)壟斷企業(yè)的定價(jià)權(quán),應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督,使聽(tīng)證會(huì)制度能夠反映各相關(guān)群體的利益。

(五)國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人及高層管理人員,其薪酬水平必須與管理績(jī)效掛鉤。這種掛鉤必須有客觀標(biāo)準(zhǔn),必須有科學(xué)依據(jù),不能由內(nèi)部人單方面說(shuō)了算。在制度框架和基礎(chǔ)條件不成熟時(shí),不可盲目推行年薪制。對(duì)管理者的所謂“職務(wù)消費(fèi)”,要有嚴(yán)格的制度約束,不能隨意報(bào)銷和攤?cè)氤杀尽?/p>

(六)現(xiàn)在,很多單位巧立名目,不擇手段搞各種所謂“創(chuàng)收”,設(shè)立“小金庫(kù)”,濫發(fā)補(bǔ)貼,嚴(yán)重扭曲了社會(huì)收入分配關(guān)系。對(duì)這種情況,應(yīng)下決心進(jìn)行清理和整頓,以規(guī)范分配秩序,促進(jìn)分配公平。

公平的分配篇十二

據(jù)報(bào)道,2008年惠州市將15所省一級(jí)(縣區(qū)重點(diǎn))公辦普通高中學(xué)校各拿出30%~40%的招生名額,合計(jì)有4494個(gè)招生名額直接分配到所有城鄉(xiāng)初中學(xué)校(含民辦學(xué)校),錄取時(shí)只按各初中學(xué)校應(yīng)得的名額分配數(shù)及考生志愿進(jìn)行錄取,不設(shè)最低錄取分?jǐn)?shù)線。筆者認(rèn)為,此舉彰顯了惠州教育的科學(xué)與公平,可喜可贊!

多年來(lái),重點(diǎn)高中招生都是按學(xué)生參加中考的分?jǐn)?shù)由高到低和所填志愿錄取。按分?jǐn)?shù)由高到低排名錄取,此舉一定程度激勵(lì)了地方辦學(xué)的積極性,學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)群眾都十分關(guān)切。地方經(jīng)濟(jì)條件、教育條件好的學(xué)校,當(dāng)中有更多的.學(xué)生因獲得了較大的“推力”考上優(yōu)質(zhì)高中,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方或民辦中校,則由于教育條件所限,每年只有極少數(shù)甚至沒(méi)有學(xué)生考入優(yōu)質(zhì)高中。

從今年實(shí)際招生情況來(lái)看,在4494個(gè)招生名額中,符合政策的、未達(dá)最低錄取線的被錄取的考生只有239名,僅占5.3%,其他94.7%的大多數(shù)考生仍按往常渠道升上優(yōu)質(zhì)高中,說(shuō)明這項(xiàng)政策首先是建立在公開(kāi)、公平、公正的教育測(cè)評(píng)基礎(chǔ)之上,做到了統(tǒng)籌兼顧,具有很強(qiáng)的客觀性。

推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平,不僅體現(xiàn)在教育的硬件上,也體現(xiàn)在教育的軟政策上。通過(guò)改進(jìn)招生政策,將省一級(jí)(縣區(qū)重點(diǎn))公辦普通高中學(xué)校30%~40%的招生名額分配到初中學(xué)校,讓一些教育條件相對(duì)較差的農(nóng)村初中和民辦高中的優(yōu)秀學(xué)生同樣有機(jī)會(huì)入讀優(yōu)質(zhì)高中,這既符合人才素質(zhì)的正態(tài)分布規(guī)律,也讓入讀民辦中學(xué)的外來(lái)工子女同樣享受地方教育發(fā)展的成果。相信,這項(xiàng)政策的出臺(tái),3年之后,將以高考成績(jī)的再上新臺(tái)階而添上精彩一筆!

這種既通過(guò)招生考試確定排名,將優(yōu)質(zhì)高中名額直接分配到所有城鄉(xiāng)初中,通過(guò)政策兼顧廣大農(nóng)村初中學(xué)校和民辦學(xué)校學(xué)生的做法,體現(xiàn)了現(xiàn)代教育理念,彰顯了教育的科學(xué)與公平。

(2008年)。

公平的分配篇十三

里約當(dāng)?shù)貢r(shí)間20xx年8月9日,男子49公斤拳擊在人們的期盼中如期舉行,中國(guó)選手呂斌里約首秀對(duì)戰(zhàn)肯尼亞老將皮特—姆蓋,兩人的比賽十分精彩,而中國(guó)選手呂斌更是一度將對(duì)手打到讀秒,全場(chǎng)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì),可是,就在勝負(fù)已定的情況下,裁判卻舉起了明顯失敗的肯尼亞選手皮特的手,突如其來(lái)的變故使得呂斌呆若木雞、失聲痛哭。這個(gè)變故不僅驚到了呂斌還驚到了觀眾和教練,隨后,呂斌的教練向國(guó)際奧委會(huì)提出抗議,但卻杳無(wú)音信,沒(méi)有結(jié)果。當(dāng)天,呂斌在微博上稱:“裁判偷走了我的夢(mèng)想!”

面對(duì)痛哭流涕的金華小伙兒,我們的心都不免沉重起來(lái)。遭遇“黑哨”,輸?shù)貌幻鞑话祝鴩?guó)際奧委會(huì)卻又沒(méi)有答復(fù)、沒(méi)有表態(tài),在四年一次的體育盛典上,呂斌就這樣丟掉了一塊金牌,丟掉了夢(mèng)想和信任。看著這場(chǎng)莫名其妙的“悲劇”,我心有感慨,“難道黑哨裁判的天堂就扎根在拳擊賽場(chǎng)上嗎?難道這不明不白裁決結(jié)果在主張‘公平、公正’的奧運(yùn)上也能理所當(dāng)然地成立嗎?難道裁判的判定是依靠心情嗎?”尊重規(guī)則這個(gè)道理竟然在這里行不通!那為什么還需要裁判和奧委會(huì)來(lái)認(rèn)定運(yùn)動(dòng)員的價(jià)值呢?很多的奧運(yùn)健兒都是懷揣夢(mèng)想,希望通過(guò)奧林匹克這個(gè)舞臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,讓世界認(rèn)可自己,但若是僅裁判的一個(gè)小小判罰,就讓他們與夢(mèng)想相隔千里。那么這世界體育運(yùn)動(dòng)的精神何在?這公平何在?對(duì)此,我們更應(yīng)該站出來(lái),向不公平、不公正的裁判宣戰(zhàn)!

奧運(yùn)初始,就發(fā)生了這一件又一件的麻煩,讓人們不得不感慨對(duì)規(guī)則尊重的淪喪。我認(rèn)為,奧運(yùn)應(yīng)當(dāng)是各“干凈的舞臺(tái)”,能實(shí)現(xiàn)更多夢(mèng)想,成就更多人生,能讓努力拼搏、等待了四年的運(yùn)動(dòng)員們不失所望。最后,還是希望中國(guó)軍團(tuán)能夠愈走愈遠(yuǎn)。

公平的分配篇十四

[摘要]按貢獻(xiàn)參與分配的各項(xiàng)因素中,勞動(dòng)是其他要素賴以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),它在國(guó)民收入中的貢獻(xiàn)居于首位。當(dāng)前縮小我國(guó)收入分配差距的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)收入報(bào)酬?;趯?duì)勞動(dòng)所蘊(yùn)含的同質(zhì)要素的分解,從微觀層面設(shè)計(jì)的要素工資制遵循了“投入什么要素,領(lǐng)取什么報(bào)酬”的原則,它既解決了職工勞動(dòng)量的比較計(jì)量問(wèn)題,也解決了按勞分配的公平合理度量問(wèn)題。從宏觀制度保障層面來(lái)看,需要從樹(shù)立正確的分配觀念、合理確定各種要素貢獻(xiàn)度、提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重、加大最低工資制度執(zhí)行力度、建立合理與有序的工資增長(zhǎng)機(jī)制、推行工資集體協(xié)商制度等方面入手。

一、引言。

“2會(huì)”臨近結(jié)束時(shí),國(guó)務(wù)院總理溫曾表示在任職的最后一年還將要做幾件困難的事情,第一件事情就是要制定收入分配體制改革的總體方案。據(jù)報(bào)道,目前國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)已經(jīng)完成了《收入分配體制改革總體方案》初稿,該方案包括提高低收入者收入水平、有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入以縮小收入差距等諸多內(nèi)容。

黨的十六大提出了“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等市場(chǎng)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。該制度的實(shí)施極大地激發(fā)了勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。然而,由于制度設(shè)計(jì)還存在著需要完善的地方,而且實(shí)施過(guò)程也存在著一些問(wèn)題,近年來(lái)我國(guó)在分配領(lǐng)域出現(xiàn)了分配不公、收入差距過(guò)大、社會(huì)財(cái)富非正常集中造成貧富差距過(guò)大甚至懸殊等現(xiàn)象。國(guó)際上衡量貧富差距最常用的兩種方法是基尼系數(shù)法和五等分法。基尼系數(shù)法的判別標(biāo)準(zhǔn)一般為:基尼系數(shù)在0.3以下為平均狀態(tài),0.3~0.4之間為正常狀態(tài),0.4~0.6之間為嚴(yán)重警戒狀態(tài),達(dá)到0.6則進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,我國(guó)基尼系數(shù)略高于的0.412[1]。但是我國(guó)城鄉(xiāng)居民的住戶調(diào)查尚未一體化,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的基尼系數(shù)是根據(jù)城鄉(xiāng)居民住戶調(diào)查收支分組資料估算而來(lái),如果將城鄉(xiāng)一并考慮計(jì)算,基尼系數(shù)的估算值可能介于0.45至0.50之間,這已大大超過(guò)了國(guó)際上通行的嚴(yán)重警戒線0.4。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署曾使用五等分法對(duì)我國(guó)居民收入資料進(jìn)行分析,結(jié)果顯示我國(guó)總?cè)丝谥?0%的最富裕人口收入或消費(fèi)的份額達(dá)到50%,而占總?cè)丝?0%的最貧困人口收入或消費(fèi)的份額卻僅為4.7%[2]。據(jù)報(bào)道,我國(guó)收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到目前的23倍[3]。

收入分配不公、貧富差距過(guò)大對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面作用。首先,它不利于社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)的建設(shè)。收入差距過(guò)大造成貧富差距擴(kuò)大,一部分暴富者揮霍無(wú)度,而一些低收入者和貧困人群的基本生活卻得不到很好的保障,部分人有著明顯的受挫感、不公平感和相對(duì)被剝奪感,這些不良情緒很容易逐步演化為對(duì)社會(huì)與政府的不滿。全國(guó)總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入分配不公平,61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公平[4]。貧富差距過(guò)大已經(jīng)成為引發(fā)仇富心理、影響社會(huì)安定等問(wèn)題的根源,嚴(yán)重妨礙了和諧社會(huì)的建設(shè)。第二,它導(dǎo)致我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。富裕人口的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于貧困人口的邊際消費(fèi)傾向。一方面,社會(huì)財(cái)富的非正常集中導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)貧困居民生活艱難,有消費(fèi)需求,卻缺乏消費(fèi)能力;另一方面,高收入者基本消費(fèi)早已得到滿足,消費(fèi)需求增長(zhǎng)空間不大,這部分人群的消費(fèi)水平已經(jīng)越過(guò)了生存型,并逐步由享受型向奢侈型轉(zhuǎn)變,而奢侈型的高檔消費(fèi)品往往由于受到生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌知名度等因素影響,大多來(lái)自于國(guó)外,因而奢侈型消費(fèi)增長(zhǎng)不僅沒(méi)有很好地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),反而可能引起國(guó)內(nèi)收入外流。在兩方面綜合影響下,我國(guó)全社會(huì)消費(fèi)升級(jí)緩慢,消費(fèi)需求不足,生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩,企業(yè)開(kāi)工不足。年,美國(guó)的內(nèi)需占總需求的比重為92%,印度為88%,而我國(guó)這一比重僅為72.8%[5],特別是目前全球金融危機(jī)情況下,企業(yè)出口下滑,消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)舉足輕重,可是目前這種貧富差距過(guò)大的現(xiàn)狀卻使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越小,這嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

造成收入分配不公、貧富差距過(guò)大局面的原因是多方面的[6],而其中重要原因之一就是在分配過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)這一主體要素沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。從社會(huì)的角度看,一方面是過(guò)分壓低了勞動(dòng)力的價(jià)值,把普通勞動(dòng)者的工資壓到了僅夠維持勞動(dòng)者本人基本生存開(kāi)支的水平,對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)負(fù)擔(dān)的家庭責(zé)任(贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女)沒(méi)有給予合理的考慮;另一方面是對(duì)不同所有制、不同行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬制度沒(méi)有給予必要的規(guī)范。從企業(yè)的角度看,廣大體力勞動(dòng)者的作用被忽視,未能很好保障他們?cè)诟母镏械臋?quán)益,普通職工在工資報(bào)酬政策制定上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),維權(quán)渠道不暢通,同時(shí)也未考慮勞動(dòng)者對(duì)剩余勞動(dòng)的分配權(quán)。在企業(yè)中,這種剩余權(quán)是由在生產(chǎn)中處于核心地位的利益關(guān)聯(lián)人來(lái)解釋和占有。如,產(chǎn)權(quán)的所有者和企業(yè)的高級(jí)管理者由于擁有充分有效的信息,就能夠占有剩余,而工人的工資是在事前的合約中確定了的,因而無(wú)權(quán)參與剩余勞動(dòng)的分配。董全瑞指出,從已有的分配理論和分配方式看,按勞分配可能是一種接近按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行的功能性收入分配。但社會(huì)主義的實(shí)踐表明,按勞分配所需要的條件很苛刻,尤其是不能有效解決“搭便車”問(wèn)題,這就使得按勞分配很容易在實(shí)踐中演化為平均主義。按要素分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行分配可接受的方式,但按要素分配是一種事先分配而不是按貢獻(xiàn)分配。這種分配理論和方式與生產(chǎn)要素的價(jià)格制定密切相關(guān),生產(chǎn)要素的價(jià)格是由其稀缺性決定的,而不是由它們?cè)谏a(chǎn)中的作用決定的。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中還沒(méi)有令人滿意的個(gè)人收入分配理論,也缺少聯(lián)系個(gè)人收入分配與生產(chǎn)要素分配之間的理論橋梁[7]。本文正是在這樣的背景下,從微觀層面(企業(yè))和宏觀制度保障(社會(huì))兩個(gè)方面探討對(duì)廣大人民群眾收入影響最大、對(duì)分配不公影響最大的工資收入分配制度的完善與設(shè)計(jì)??茖W(xué)合理的工資收入分配制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)收入分配公平、縮小收入分配差距有著十分重要的意義。

公平的分配篇十五

《收入分配與社會(huì)公平》是高一政治必修1第三單元第七課第二框的內(nèi)容。本框主要講述社會(huì)公平的重要體現(xiàn)以及處理好效率與公平的關(guān)系。本框分兩個(gè)目,第一目“社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”的重心是幫助學(xué)生理解當(dāng)前我國(guó)收入分配是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的。第二目“處理好效率與公平的關(guān)系”介紹效率的含義和正確認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于理解我國(guó)為處理好好效率與公平的關(guān)系所采取的政策措施。

收入分配差距與社會(huì)公平是我國(guó)目前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何結(jié)合教材與現(xiàn)實(shí),提高學(xué)生正視現(xiàn)實(shí)、理解現(xiàn)實(shí)和分析現(xiàn)實(shí)的能力,是實(shí)現(xiàn)本課知識(shí)升華的關(guān)鍵點(diǎn)。

二、教學(xué)目標(biāo)。

(一)知識(shí)目標(biāo)。

1、理解公平及收入公平的含義;注重收入分配公平的意義;實(shí)現(xiàn)公平的收入分配的舉措。

2、懂得效率的含義;理解公平與效率的辯證關(guān)系和我國(guó)處理效率與公平關(guān)系的政策措施。

(二)能力目標(biāo)。

1、準(zhǔn)確把握效率與公平之間關(guān)系的辯證思維能力。

2、從收入分配角度對(duì)如何提高效率、調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性提出合理化建議的實(shí)踐能力。

3、結(jié)合和諧社會(huì)建設(shè),對(duì)如何更加注重公平提出合理建議的實(shí)踐能力。

(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)。

通過(guò)本節(jié)學(xué)習(xí),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義分配制度的優(yōu)越性,并能正確認(rèn)識(shí)和處理效率和公平的關(guān)系,樹(shù)立效率意識(shí),培養(yǎng)公平精神。

三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)。

難點(diǎn):怎樣處理效率和公平的關(guān)系。

四、學(xué)情分析。

剛步入高中的學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》中與現(xiàn)實(shí)生活密切聯(lián)系的收入問(wèn)題、社會(huì)公平問(wèn)題充滿好奇與興趣,但是由于學(xué)生本身生活閱歷與視角的局限性,要全面確切地理解“效率和公平的關(guān)系、怎樣處理效率和公平的關(guān)系、收入分配如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平”等問(wèn)題是有難度的。所以如何深入淺出地創(chuàng)設(shè)情境,啟動(dòng)學(xué)生的思考與學(xué)習(xí)探究十分關(guān)鍵。

五、教學(xué)方法。

采用情景教學(xué)法、探究法、討論法、社會(huì)調(diào)查法等教學(xué)方法,通過(guò)學(xué)生實(shí)地尋訪、收集、整理有關(guān)資料,并進(jìn)行課堂匯報(bào)等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式,啟發(fā)學(xué)生思考探究,學(xué)以致用。

六、課前準(zhǔn)備。

教師利用對(duì)學(xué)生的了解情況,與教材內(nèi)容及學(xué)生的問(wèn)題進(jìn)行整合,結(jié)合國(guó)家政策法規(guī)導(dǎo)入新課。

七、課時(shí)安排:1課時(shí)。

八、教學(xué)過(guò)程。

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑。

以按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度。

(二)情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。

通過(guò)上節(jié)學(xué)習(xí),我們知道了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行以按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度。在這種分配制度中體現(xiàn)了效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,即我們下面要學(xué)的內(nèi)容。

(三)合作探究、精講點(diǎn)撥。

招聘啟示1:

現(xiàn)在電腦城a店和b店均要招聘一批推銷員,推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件,我們來(lái)看看他們各自的招聘要求和報(bào)酬。

電腦城a店現(xiàn)要招聘一批推銷員,推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求:會(huì)普通話,掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬:30元/天。

電腦城b店現(xiàn)要招聘一批推銷員,推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求:會(huì)普通話,掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬:底薪10元/天,每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。

招聘啟事1與招聘啟事2對(duì)比。

a店:30元/天。

b店:底薪10元/天,每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。

對(duì)比招聘啟示1和2,發(fā)現(xiàn)同樣是推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件,招聘要求一樣,但報(bào)酬卻是不同的,請(qǐng)大家思考第一個(gè)問(wèn)題:

1、如果你是老板,你會(huì)采取哪種分配方式?為什么?

學(xué)生回答。

闡述理由:

a店老板的分配方式不能激發(fā)應(yīng)聘者的工作積極性,每天的工資是固定的,所以干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,導(dǎo)致工作效率低下。

b店老板的分配方式能夠調(diào)動(dòng)應(yīng)聘者的工作積極性,在利益的驅(qū)動(dòng)下,能刺激工作者不斷提高工作效率,促使工作者在更短的時(shí)間內(nèi)推銷出更多的學(xué)習(xí)軟件。

教師抓住學(xué)生所說(shuō)的“工作效率”,進(jìn)行設(shè)問(wèn):

什么是效率?

板書(shū):

(一)效率與公平。

學(xué)生回答:

效率的含義:經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。我們講提高效率就是以最小的資源消耗獲得最大的收益。

思考第二個(gè)問(wèn)題:

1、如果你是應(yīng)聘者,你更愿意到哪家店工作?為什么?

學(xué)生回答。

由學(xué)生的回答總結(jié)出:

(1)收入分配方式對(duì)效率有重要影響。

如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性,那么就會(huì)提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;反之,則會(huì)降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。

(2)一般來(lái)說(shuō)什么樣的分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性?

當(dāng)一個(gè)人的報(bào)酬與他的貢獻(xiàn)相掛鉤時(shí),就會(huì)調(diào)動(dòng)人們的積極性,如果一個(gè)人的報(bào)酬與他的貢獻(xiàn)不掛鉤時(shí),就會(huì)挫傷一個(gè)人的工作積極性。

材料展示。

你選擇在b店工作了一段時(shí)間后了解了以下情況:

一套學(xué)習(xí)軟件市場(chǎng)價(jià)是500元,而包括各方面的成本總共才300元,而從300元轉(zhuǎn)化為500元的過(guò)程絕大部分是通過(guò)你的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是b店的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤(rùn)200元,你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得10元的傭金,老板的收益是你的19倍。

你認(rèn)為這公平嗎?你還愿意干下去嗎?

那么什么是公平呢?

學(xué)生討論,教師總結(jié):

有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

引導(dǎo):

在我國(guó)收入分配中既要講效率又要求公平,那么我們應(yīng)該怎樣處理和解決效率與公平的關(guān)系呢?下面我們來(lái)探究第二個(gè)問(wèn)題:

板書(shū)。

(二)正確處理效率與公平的關(guān)系。

我們看圖片。(大鍋飯的圖片)。

這是我國(guó)上個(gè)世紀(jì)六七十年代吃大鍋飯的圖片,它告訴我們當(dāng)時(shí)我們實(shí)行什么樣的分配制度?(平均主義)的特點(diǎn)是什么?他把中國(guó)帶進(jìn)富裕了嗎?學(xué)生(略)。

師:那么這樣的平均主義,這樣的沒(méi)有效率的公平有意義嗎?學(xué)生(略)那么我們要怎樣的公平?學(xué)生(略)要提高效率就要采取怎樣的分配方式?如果只講效率又會(huì)導(dǎo)致怎樣的結(jié)果呢?學(xué)生(略)。

師:好,請(qǐng)個(gè)同學(xué)總結(jié)效率和公平之間是怎樣的關(guān)系?

學(xué)生回答。

板書(shū):

1、效率與公平的辯證關(guān)系。

一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。沒(méi)有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍的貧窮。

另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利的分配的公平,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。

當(dāng)然他們之間也有矛盾。

那么我們國(guó)家對(duì)于“效率與公平”問(wèn)題是如何作出選擇的?把什么放在第一位?

板書(shū):

2、堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。

為什么要把效率放在第一位?什么是兼顧公平?

學(xué)生回答。

教師總結(jié):

把效率放在第一位,追求效率符合我國(guó)的國(guó)情,我國(guó)人口眾多,人均自然資源相對(duì)貧乏,所以必須充分調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,提高資源使用效率。同時(shí)還要將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi),使社會(huì)得到和諧穩(wěn)定發(fā)展。

師導(dǎo):

那么請(qǐng)大家對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行討論,如何才能做到既堅(jiān)持效率又兼顧公平?(請(qǐng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的具體事例說(shuō)明)。

學(xué)生討論。

板書(shū):

(1)、堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的制度保證。

注意課本上的第一段第二句話,合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

看視頻《xx大報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容。

通過(guò)xx大報(bào)告內(nèi)容我們可以看出,我國(guó)的國(guó)民收入分配可以分過(guò)初次分配和再次分配兩個(gè)方面。

保證居民收入在國(guó)民收入中占合理比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。

意義:有利于理順國(guó)家,企業(yè),和個(gè)人三者之間的關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者利益,也也有利于調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

措施:著力提高低收入者的收入,逐步提高最低生活工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

(3).再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。

措施:加強(qiáng)政府對(duì)收入的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)稅收調(diào)節(jié),把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實(shí)現(xiàn)公平分配。

(四)反思總結(jié),當(dāng)堂檢測(cè)。

組織學(xué)生撰寫(xiě)政治小論文,談?wù)勛约簩?duì)當(dāng)前分配制度中堅(jiān)持的效率優(yōu)先和公平原則的認(rèn)識(shí),從而引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì),關(guān)注生活。

(五)發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。

通過(guò)這兩科的學(xué)習(xí),我們知道了個(gè)人收入的分配方式,那么國(guó)家收入又是怎么分配的呢,這就是我們下一節(jié)課的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

九、板書(shū)設(shè)計(jì)。

(一)效率與公平。

1、效率的含義。

2、公平的含義。

(二)正確處理效率與公平的辯證關(guān)系。

1、效率與公平的辯證關(guān)系。

2、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。

十、教學(xué)反思。

本節(jié)內(nèi)容是與學(xué)生生活實(shí)際密切聯(lián)系的內(nèi)容,學(xué)生對(duì)相關(guān)內(nèi)容有一定的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解。在教學(xué)中,教師可提出一些中心論題,讓學(xué)生展開(kāi)討論,然后由教師作答。

公平的分配篇十六

1.通過(guò)學(xué)習(xí),懂以及收入分配注重收入公平的必要性,懂得合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn);了解我國(guó)正確處理效率與公平的政策措施。

2.本框內(nèi)容承接上一框題,對(duì)個(gè)人分配制度的進(jìn)一步深化,從個(gè)人分配制度入手,進(jìn)一步理解我國(guó)分配制度。

2.學(xué)情分析。

1.本校學(xué)生基礎(chǔ)較差,邏輯能力相當(dāng)?shù)拖拢诶斫獗竟?jié)內(nèi)容時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些障礙,因此在講解時(shí)應(yīng)詳略得當(dāng)。

2.學(xué)習(xí)完本節(jié)內(nèi)容后應(yīng)該及時(shí)做好同步導(dǎo)學(xué)案,以便加深了解。

3.教學(xué)目標(biāo)(含重、難點(diǎn))。

1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

2、處理好效率與公平的關(guān)系問(wèn)題。

4.教學(xué)過(guò)程。

導(dǎo)入新課。

教師活動(dòng):在經(jīng)歷了“效率優(yōu)先”的改革之后,中國(guó)社會(huì)從來(lái)沒(méi)有想過(guò)像今天這樣強(qiáng)烈的呼喚公平正義。一方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高;另一方面,收入分配差距在拉大,不少人利益受損,心理失衡,群體性事件和惡性事件時(shí)有發(fā)生。如果不及時(shí)化解這些矛盾,我們很有可能陷入“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)矛盾加劇了”的境況。為此,黨的xx屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件。我們這節(jié)課來(lái)學(xué)習(xí)一下收入分配與社會(huì)公平。

進(jìn)行新課。

1、公平的含義。

教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材60頁(yè)探究活動(dòng),討論并回答兩個(gè)問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng):積極思考、討論,發(fā)表見(jiàn)解,回答問(wèn)題。

教師總結(jié):觀點(diǎn)二是正確的公平不等于平均。

(1)公平的含義。

公平的含義較寬泛,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。包括起點(diǎn)公平(又稱機(jī)會(huì)公平)、過(guò)程公平(也叫規(guī)則公平、程序公平)、結(jié)果公平。收入分配公平是指結(jié)果公平。我們這里學(xué)的是收入分配的公平。它主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。

公平的含義比較寬泛,它與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的平均主義有著根本的區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平,是根據(jù)社會(huì)的不同利益主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中,按照他們都能夠接受的規(guī)則處理相互的利益關(guān)系,在承認(rèn)物質(zhì)差別性的前提下,盡可能使社會(huì)成員收入分配相對(duì)平等,收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。它有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的公平是絕對(duì)的平均主義,不考慮客觀差異;是不講效率的“公平”,實(shí)際上是不公平,它妨礙了效率,阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展,結(jié)果使人民長(zhǎng)期處于貧窮狀態(tài),結(jié)果不是共同富裕,而是共同貧窮。

(2)堅(jiān)持收入公平分配的意義。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看材料并回答問(wèn)題。

看材料:基尼系數(shù)是國(guó)際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定:若低于0.2表示收入絕對(duì)平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對(duì)合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。今年3月份社科院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組公布的調(diào)查報(bào)告顯示:xx年全國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到0.454,城鎮(zhèn)內(nèi)部的基尼系數(shù)達(dá)到0.319。如果把非貨幣因素考慮進(jìn)去,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距堪稱世界最高。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我國(guó)占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。

作用:有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看教材61頁(yè)插圖,并回答問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,踴躍回答問(wèn)題。

教師總結(jié):堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合力有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看教材61頁(yè)第二個(gè)探究活動(dòng),并回答問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,踴躍回答問(wèn)題。

教師總結(jié):保證居民收入在國(guó)民收入分配中合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。我們制度公正方面的推進(jìn)力度和進(jìn)展是前所未有的:取消農(nóng)業(yè)稅,公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜,大力發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化;修改義務(wù)教育法,nongcun義務(wù)教育免費(fèi)從西部向全國(guó)覆蓋;按“提地、擴(kuò)中、調(diào)高”的改革思路,逐步結(jié)決收入分配差距擴(kuò)大的問(wèn)題。

(資料:初次分配:國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行分配,形成國(guó)家、集體(企業(yè))、和勞動(dòng)者個(gè)人的原始收入。

再次分配:國(guó)家參與的分配,在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行,目的在于保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金、社會(huì)消費(fèi)和集體福利事業(yè)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、社會(huì)后備基金的需要等。)。

在分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。政府要對(duì)收入分配調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。

二、處理好效率與公平的關(guān)系。

(1)效率的含義。

效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。

(2)教師活動(dòng):看材料;中國(guó)環(huán)境科學(xué)院的任陳海院士說(shuō),近xx年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率超過(guò)9%,最高達(dá)到14、2%,但這種增長(zhǎng)卻對(duì)資源和環(huán)境帶來(lái)很大不利影響??梢哉f(shuō),中國(guó)20年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源浪費(fèi)為代價(jià)換來(lái)的。首先是對(duì)自然資源利用率低,我國(guó)gdp增長(zhǎng)的能耗是美國(guó)的5、5倍、日本的13倍、德國(guó)的7、7倍、英國(guó)的4、6倍、法國(guó)的10倍、意大利的9、7倍。其次,環(huán)境污染嚴(yán)重。到今天,環(huán)境和生態(tài)的承受能力正在達(dá)到極限。壁如水資源問(wèn)題,全國(guó)70%的河流污染嚴(yán)重,50%的城市的地下水受到不同程度的污染,淮河流域污染企業(yè)首先遭到了關(guān)閉,繼之是太湖地區(qū)的污染企業(yè),長(zhǎng)江的年排污水量為每年130多億立方米,水質(zhì)已嚴(yán)重惡化。下一個(gè)治理的重點(diǎn)將是長(zhǎng)江沿江污染企業(yè)。森林方面的生態(tài)破壞已經(jīng)使中國(guó)在1998年不得不全面停止了天然林砍伐?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》曾報(bào)道過(guò)河北邯鄲市的例子,1993年邯鄲市g(shù)dp約360億元,而當(dāng)?shù)劁骊?yáng)流域污染對(duì)工農(nóng)業(yè)造成的損失是7、5億元,對(duì)人體健康造成的損失9億元,對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成的損失為15、4億元,損失總額高達(dá)32億元,約占gdp的9%。這就是說(shuō),如果將環(huán)境和資源成本計(jì)算進(jìn)去,我們每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)入不敷出。

教師點(diǎn)撥:追求效率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求。追求效率符合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)是人口眾多、人均自然資源相對(duì)貧乏的大國(guó)。并且,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的效率長(zhǎng)期低下,資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重,與國(guó)際先進(jìn)水平相差很大,從而嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)效率與公平的辯證關(guān)系。

教師活動(dòng):材料:隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的提高,財(cái)政收入的增加,使我們有能力對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行財(cái)政傾斜,以幫助這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展又大大推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)合上述材料,談?wù)勑逝c公平的關(guān)系。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,踴躍發(fā)言。

教師總結(jié):效率與公平是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒(méi)有效率作為前提與基礎(chǔ)的公平,只能是普遍貧窮。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平,才能激發(fā)勞動(dòng)者提高效率的積極性。

效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,提高效率是增加社會(huì)財(cái)富的根本途徑,它有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。公平要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要,它有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活穩(wěn)定。二者是對(duì)立的。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看教材63頁(yè),就探究活動(dòng)中提出的問(wèn)題進(jìn)行討論。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,發(fā)表自己的見(jiàn)解。

(4)處理好效率和公平關(guān)系的做法。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材63頁(yè),回答:怎么樣處理好效率與公平的關(guān)系啊?

學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真總結(jié),發(fā)表見(jiàn)解。

教師點(diǎn)評(píng):效率優(yōu)先,實(shí)質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先,分配制度和分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo);兼顧公平,是指社會(huì)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),社會(huì)具有生機(jī)喝活力。

處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神。在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。

課堂小結(jié)。

通過(guò)這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們懂得了在現(xiàn)階段我國(guó)的分配方式中,無(wú)論初次分配,還是再次分配都要堅(jiān)持效率和公平的原則。

5.板書(shū)設(shè)計(jì)。

1、公平的含義。

(1)公平的含義。

(2)堅(jiān)持收入公平分配的意義。

二、處理好效率與公平的關(guān)系。

(1)效率的含義。

(3)效率與公平的辯證關(guān)系。

(4)處理好效率和公平關(guān)系的做法。

6.教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)(含師生對(duì)話設(shè)計(jì))。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看教材61頁(yè)插圖,并回答問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,踴躍回答問(wèn)題。

教師總結(jié):堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合力有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看教材61頁(yè)第二個(gè)探究活動(dòng),并回答問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,踴躍回答問(wèn)題。

教師總結(jié):保證居民收入在國(guó)民收入分配中合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。我們制度公正方面的推進(jìn)力度和進(jìn)展是前所未有的:取消農(nóng)業(yè)稅,公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜,大力發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化;修改義務(wù)教育法,nongcun義務(wù)教育免費(fèi)從西部向全國(guó)覆蓋;按“提地、擴(kuò)中、調(diào)高”的改革思路,逐步結(jié)決收入分配差距擴(kuò)大的問(wèn)題。

教師活動(dòng):材料:隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的提高,財(cái)政收入的增加,使我們有能力對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行財(cái)政傾斜,以幫助這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展又大大推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)合上述材料,談?wù)勑逝c公平的關(guān)系。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,踴躍發(fā)言。

教師總結(jié):效率與公平是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒(méi)有效率作為前提與基礎(chǔ)的公平,只能是普遍貧窮。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平,才能激發(fā)勞動(dòng)者提高效率的積極性。

效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,提高效率是增加社會(huì)財(cái)富的根本途徑,它有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。公平要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊,要求保證人們的基本生活需要,它有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活穩(wěn)定。二者是對(duì)立的。

教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生參看教材63頁(yè),就探究活動(dòng)中提出的問(wèn)題進(jìn)行討論。

學(xué)生活動(dòng):積極討論,發(fā)表自己的見(jiàn)解。

教學(xué)反思:學(xué)生積極性不高,本節(jié)邏輯性較強(qiáng),學(xué)生理解還有點(diǎn)問(wèn)題。應(yīng)多舉實(shí)例,以便理解。

公平的分配篇十七

記得那天,剛剛開(kāi)學(xué)不久,我在班級(jí)里呆呆的看著外面,看著被雨打濕的窗子,感覺(jué)很無(wú)聊。老師似乎看出了我的心思,便說(shuō):“你待著也無(wú)聊,不如幫我寫(xiě)點(diǎn)東西?!北挥昱男那闊┰甑奈?,自然答應(yīng)了老師的要求:“好哇!”老師去了一趟辦公室,還沒(méi)等我醒過(guò)神來(lái),老師就回來(lái)了,手里捧著一摞評(píng)價(jià)手冊(cè):“這幾天咱班的班級(jí)干部各有各的事,學(xué)習(xí)委員一兼兩職,也怪累的,你幫幫她吧!”“沒(méi)問(wèn)題!”我滿懷信心的接下了任務(wù)。任務(wù)是接下了,可是呢,到該寫(xiě)的時(shí)候了,卻傻眼了,以前寫(xiě)過(guò)那么多,如今還能編出什么詞來(lái)?忙活了5、6天,才寫(xiě)完了7本,還剩下30本呢,怎么辦啊?上課了,老師問(wèn)我:“評(píng)價(jià)手冊(cè)寫(xiě)得怎么樣了?寫(xiě)完了嗎?”“還……還沒(méi)有,寫(xiě)完……寫(xiě)完了7本。”“你看看你,人家學(xué)習(xí)委員,3天前人家就把作文判完了,你啥時(shí)候能寫(xiě)完?!早知道是這樣,以后啥也不用你!”哦,還說(shuō)一兼兩職呢,原來(lái)她除了評(píng)價(jià)手冊(cè),就只有判作文了,她是第3次判作文了,還有舊作文本做參考,有時(shí)候甚至老師去親自輔導(dǎo)!我呢,寫(xiě)了好幾年評(píng)價(jià)手冊(cè),老師也沒(méi)幫過(guò)我,更別說(shuō)表?yè)P(yáng)我了!真不公平!

下課了,同學(xué)過(guò)來(lái)安慰我:“不要緊啦,在假期前寫(xiě)完不就行了嗎?再說(shuō)了,老師要是真不用你了,那我們還無(wú)官一身輕了呢!”盡管這樣,我還是有些失落,畢竟老師批評(píng)了我,還給我找出了榜樣,真不甘心!

晚上,夜深人靜的'時(shí)候,我在床上靜靜的想著今天發(fā)生的事:人世間,哪來(lái)的那么多公平!

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