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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇一
縣人民政府、農(nóng)牧局:
4月17日,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議在**西北賓館舉行,會議由省農(nóng)牧廳主持,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省食藥局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)機(jī)、省衛(wèi)生廳、以及部分市縣農(nóng)牧局長和各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)人參加了這次會議。會上通報(bào)了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況、我省獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書企業(yè)情況,頒發(fā)了獲得農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”獎(jiǎng)牌,與各市州簽訂了20目標(biāo)管理責(zé)任書、**、**南等5個(gè)市、縣做了典型發(fā)言,最后省農(nóng)牧廳廳**文斌同志做了重要講話。
這次會議是為了貫徹十七屆三中全會“關(guān)于力爭三年內(nèi)在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”精神,是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召開的一次重要會議,根據(jù)這次會議要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高度重視,省市為此也做出了重大部署,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要求各級政府、農(nóng)業(yè)主管部門要深刻認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)屬地管理,明確工作責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力保障。
2、建立機(jī)構(gòu),完善制度。根據(jù)十七屆三中全會關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部署,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》和省機(jī)構(gòu)編委會《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的'意見》,加大力度、健全機(jī)構(gòu)、配備人員、明確職能,確保底80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),()要求每個(gè)縣至少抓2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)示范點(diǎn),于每月8日前將各地截止上個(gè)月底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)送省農(nóng)牧廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處;同時(shí),科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制,努力抓好人員培訓(xùn)和日常監(jiān)管工作。6月份,省廳將對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況開展一次全面的督導(dǎo)檢查,并向全省通報(bào)。
3、配備人員,保障經(jīng)費(fèi)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定,省上今年將對地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的建立、人員配備、職能發(fā)揮、經(jīng)費(fèi)保障等工作納入年終考核,縣上要在成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí),加強(qiáng)與編辦、人事、發(fā)改、財(cái)政等部門的銜接,認(rèn)真制定出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案,配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi),切實(shí)達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所,有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。
4、推進(jìn)“三品一標(biāo)”,加強(qiáng)證后監(jiān)管。今年農(nóng)業(yè)部提出了開展“三品一標(biāo)”品牌提升活動,要求各地立足實(shí)際,設(shè)立“三品一標(biāo)”品牌產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金,建基地、壯龍頭、育品牌、拓市場,按照“嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的思路,扎實(shí)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和監(jiān)管工作,8月份,省廳對全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
5、加大執(zhí)法力度,開展專項(xiàng)整治。要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標(biāo),堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,7月底,按照農(nóng)業(yè)部的要求和《整治方案》,省廳將對各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作開展一次督導(dǎo)檢查,確保今年專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇二
根據(jù)肅州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《肅州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)肅州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施意見的通知》的要求,結(jié)合肅州區(qū)事業(yè)單位改革的相關(guān)意見,西峰鄉(xiāng)成立了動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心,并且成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作發(fā)展的實(shí)際,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,進(jìn)一步突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,完善長效機(jī)制,保障人民群眾健康和生命安全,確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,對照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案的工作目標(biāo),現(xiàn)就動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心成立以來的工作情況匯報(bào)如下:
加大了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn)力度,提高了廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識,通過印發(fā)宣傳資料、組織技術(shù)培訓(xùn)、科技進(jìn)村、開展農(nóng)資打假和無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范等形式,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作營造良好的輿論氛圍。
格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)銷貨臺賬制度,對經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)投入品要索證索票,認(rèn)真登記產(chǎn)品的銷售流向。三是加大了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的源頭安全管理。加大了畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,和全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖戶簽訂了鮮奶安全生產(chǎn)責(zé)任書,指派專人定期對鮮奶收購過程進(jìn)行檢查,結(jié)合上級部門下發(fā)的“瘦肉精”專項(xiàng)整治,禁止使用泔水喂豬、喂羊等安排,對全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶進(jìn)行檢查整改,提高了養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)認(rèn)識。對銷售高毒農(nóng)藥、禁用農(nóng)(獸)藥、假劣農(nóng)資及在蔬菜上使用高毒農(nóng)藥和飼料添加瘦肉精等有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為嚴(yán)格檢查。堅(jiān)決杜絕違禁產(chǎn)品及高毒農(nóng)藥流入我區(qū)市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。在廣大農(nóng)民中間普遍開展農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)合理使用等知識的培訓(xùn),指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照農(nóng)(獸)藥安全間隔期和休藥期的規(guī)定,大力推廣病蟲害防治新技術(shù)和有機(jī)無土栽培、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),堅(jiān)決杜絕高毒、禁限用農(nóng)、獸藥和有毒有害飼料添加劑。
鄉(xiāng)監(jiān)管站依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展嚴(yán)格監(jiān)管。逐步從產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品檢測檢疫等方面入手,采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全責(zé)任意識。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、村委會和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體為依托,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品清退制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級評定制度等責(zé)任機(jī)制,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場管理,鼓勵(lì)和扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)超對接、集中配送、凈菜上市。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇三
近年來,xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“四個(gè)一”(一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施)精準(zhǔn)治理模式扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。
制定《xx食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動實(shí)施方案》、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、專項(xiàng)整治方案等文件,規(guī)范完善監(jiān)管制度。探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查更加規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)更加到位,監(jiān)管體系信息化水平進(jìn)一步提升,切實(shí)形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有力、體系運(yùn)行高效的良好局面。20xx年確定12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,到20xx年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系全覆蓋。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾制度,強(qiáng)化生產(chǎn)主體“第一責(zé)任人”意識,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體設(shè)置質(zhì)量內(nèi)控員,在醒目位置公示主體基本情況、農(nóng)安監(jiān)管員和協(xié)管員、質(zhì)量安全責(zé)任人及質(zhì)量安全承諾書,張貼禁限用農(nóng)藥獸藥名錄等信息。
一是以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),近年來,制定省級農(nóng)業(yè)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),xx市地方標(biāo)準(zhǔn)1個(gè),xx市級4個(gè),參與制定國家級農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)。讓標(biāo)準(zhǔn)落地服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是以示范引領(lǐng),在茶葉、鐵皮石斛、楊梅、枇杷、葡萄等品種上推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”模式,帶動小農(nóng)戶步入綠色發(fā)展軌道,近年培育47家“998工程”示范創(chuàng)建主體,培育省“一品一策”示范基地17家,有效期內(nèi)“二品一標(biāo)”產(chǎn)品(綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)77個(gè),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達(dá)56%以上,xx楊梅被全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登記。
進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品定量抽樣檢測,近年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測2180批次以上,20xx年全年共完成監(jiān)測量2194批次,監(jiān)測量達(dá)1.5批次/千人以上,20xx年1-9月已完成1588批次。健全基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測網(wǎng)絡(luò),于20xx年10月12個(gè)沿海鎮(zhèn)街全部設(shè)立水產(chǎn)品快速檢測室,定人定崗,加速了有場地、有人員、有牌子、有制度、有儀器、有記錄的“六有”標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn),是xx市率先擁有水產(chǎn)品快速檢測網(wǎng)絡(luò)的縣市。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)跟進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管,依法依規(guī)處置,形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督處置全閉環(huán),一產(chǎn)品一檔案的常態(tài)化制度。
大力推廣xx市標(biāo)識標(biāo)牌管理平臺為主的追溯平臺,實(shí)現(xiàn)入庫主體可以正常免費(fèi)開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證(x農(nóng)碼),xx市標(biāo)識標(biāo)牌管理平臺共錄入877家主體,開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證(x農(nóng)碼)總量41.48萬張,開具量居xx第一名。20xx年1-9月年已開具261678張,發(fā)放量位于xx榜首。鐵楓堂鐵皮石斛質(zhì)量安全追溯工作入選農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型備選案例,20xx年全市5家主體入選xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紅榜。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個(gè)一”和"五進(jìn)"活動為載體,多方面多層次宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識,圍繞蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)品、糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分產(chǎn)業(yè)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班開展10期以上,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖、農(nóng)產(chǎn)品禁限用藥清單、水產(chǎn)品安全用藥明白紙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控需知等資料,營造良好的宣傳氛圍。同時(shí)不定期將全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢結(jié)果在xx市政府網(wǎng)上向全社會公示,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的知曉率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度,形成社會共治良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇四
上半年以來,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位的支持配合下,扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和監(jiān)督檢查工作,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者切身利益,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作取得了一定成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、上半年主要工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。
成立了以局黨委書記為組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作實(shí)施方案,做到了明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施。節(jié)假日期間嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)告制度,及時(shí)妥善處理涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題,確保有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的來訪來電專人登記、專人處理。
緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)藥市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)督檢查,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)業(yè)投入品,推廣植物病蟲害的.綜合防治技術(shù),同時(shí),聯(lián)合農(nóng)藥管理站利用農(nóng)資市場集中整治活動,加大對我市農(nóng)資市場特別是無公害生產(chǎn)基地附近的農(nóng)資門市的整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒和高毒農(nóng)藥行為,從源頭上防止和杜絕高毒以及禁限用農(nóng)藥流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí),督促農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,搞好專項(xiàng)整治。
上半年以來,農(nóng)安科人員深入到全市農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。通過實(shí)地檢查,總體情況良好。對個(gè)別農(nóng)資銷售點(diǎn)售出的農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品登記不詳和少數(shù)農(nóng)戶無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程落實(shí)不到位等問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提高質(zhì)量安全意識。
今年春耕備耕、“3.15”、“五一”期間開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和送科技下鄉(xiāng)活動。采取多種形式開展行之有效的技術(shù)宣傳、咨詢、培訓(xùn)等活動,重點(diǎn)是加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳工作,通過印發(fā)宣傳資料、開展技術(shù)培訓(xùn)、接受咨詢、銷毀假劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品等多種形式,向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和城區(qū)居民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律、法規(guī)知識,新品種、新技術(shù)以及如何識別假農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)知識。上半年共發(fā)放農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、科技及政策宣傳資料5000余份,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)知識專題培訓(xùn)2場次、蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)5場次,有效地提升了城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
二、目標(biāo)完成情況。
目標(biāo)任務(wù):1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場管理,加大農(nóng)產(chǎn)品投入品的管理力度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積1.2萬畝、產(chǎn)品2個(gè),推動農(nóng)業(yè)向品牌化、高端化方向發(fā)展。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)。
3、重視信息上報(bào)工作。
完成情況:1、新增無公害生產(chǎn)基地(**科農(nóng)林果種植專業(yè)合作社)1個(gè),面積333.3公頃,產(chǎn)品:石榴1個(gè),正在申報(bào)中。2、爭創(chuàng)河南省無公害生產(chǎn)示范縣。3、及時(shí)上報(bào)蔬菜、水果抽檢信息。
三、下半年工作計(jì)劃。
(一)突出宣傳教育,全面提高食品安全意識。
一要繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,增加投入,繃緊質(zhì)量安全這根弦,心系群眾生命健康;二要提高廣大人民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識,()通過發(fā)放宣傳資料、組建黨員義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)知識,全面增強(qiáng)全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全思想意識,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。
(二)突出長效機(jī)制,從根本上防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,做到標(biāo)本兼治。
抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)長期工作,農(nóng)安科將繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測,加強(qiáng)對“三品一標(biāo)”基地的日常監(jiān)管,規(guī)范基地生產(chǎn)經(jīng)營行為,不斷創(chuàng)新防范機(jī)制,建立長效機(jī)制,逐步消除不安全因素,依法打擊一切違法行為和坑農(nóng)害農(nóng)事件,確保全市城鄉(xiāng)居民生活平安、社會穩(wěn)定。
(三)突出農(nóng)業(yè)投入品市場整頓,建立投訴制度。
建立投訴舉報(bào)制度,向社會公開舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)流動經(jīng)營農(nóng)資和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為,做到有報(bào)必接、有報(bào)必查。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營禁用高毒農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品行為。
(四)加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證基地的監(jiān)督管理。
積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作,對“三品”認(rèn)證企業(yè)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)我市“三品”認(rèn)證工作快速發(fā)展。一是積極組織企業(yè)申報(bào)無公害基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品。二是做好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、換證工作。三是對全市“三品”認(rèn)定企業(yè)開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查了企業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用管理記錄、標(biāo)識使用情況等。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇五
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費(fèi)旺盛,也是風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)多發(fā)時(shí)期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點(diǎn)問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項(xiàng)整治力度。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)?!皟晒?jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識,提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識,促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處置工作。“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備;三是要加強(qiáng)對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,特別是加強(qiáng)對一些負(fù)面報(bào)道的跟蹤分析,對一些不實(shí)、惡意炒作報(bào)道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報(bào)送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇六
2015年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年??傮w思路是,以健全監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制為核心,以推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯為切入點(diǎn),以整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣為抓手,健全隊(duì)伍,完善體系,狠抓源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重點(diǎn)有突破、整體有提升。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、狠抓投入品整治
制定農(nóng)藥、種子、肥料打假實(shí)施方案,圍繞凈化農(nóng)資市場,聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,查辦一批大案要案,端掉一批制假販假黑窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,公布一批典型案例,對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)和產(chǎn)品公開曝光,盡快有效遏制農(nóng)資突出問題。從3月份開始,利用100天的時(shí)間,在全省開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治百日行動。
二、著力規(guī)范生產(chǎn)管理
有針對性地加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐,確保果菜生產(chǎn)管理有標(biāo)可依。加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場等新興經(jīng)營主體的作用,將分散的農(nóng)戶組織起來,加快生產(chǎn)的規(guī)?;?、基地化和標(biāo)準(zhǔn)化。2015年達(dá)到“五要”標(biāo)準(zhǔn)的果菜基地占比要提高到63%以上。嚴(yán)格控藥控肥,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒農(nóng)藥,嚴(yán)禁違法儲存保鮮,嚴(yán)格使用植物激素類農(nóng)藥,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)記錄。各市要因地制宜篩選推薦一批禁限用農(nóng)藥替代品種,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥。
三、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證
以品牌化建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋面。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管,落實(shí)包裝標(biāo)識制度,堅(jiān)決維護(hù)好“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的良好形象和社會信譽(yù)。2015年,“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記產(chǎn)品的產(chǎn)地面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的比率要提高到38%以上。
四、推行產(chǎn)地準(zhǔn)出追溯
將菜、果、菌等生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,按照管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的要求,嚴(yán)控用藥用肥,嚴(yán)格生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地準(zhǔn)出,逐步推行原產(chǎn)地追溯。獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記的產(chǎn)品要率先按規(guī)定實(shí)行包裝標(biāo)識。今年,原則上所有在省廳監(jiān)管系統(tǒng)登記備案的果菜基地都要實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯。從3月份開始,用100天時(shí)間,開展蔬菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。
五、加大監(jiān)測監(jiān)督力度
改進(jìn)抽樣檢測方法。省級監(jiān)測,擬擴(kuò)大監(jiān)測范圍,調(diào)整檢測項(xiàng)目,加大抽查比例,抽樣地點(diǎn)隨機(jī)抽取,抽檢樣品混后分檢,抽檢樣品中擬隨機(jī)添加盲樣。全年蔬菜水果檢測10—12次,抽檢結(jié)果視情況直接通報(bào)各市政府,并上報(bào)、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣層層制定監(jiān)測計(jì)劃,并分別上報(bào)上一級備案,原則上全年蔬菜水果監(jiān)測各不少于4次,全部實(shí)行定量檢測。抽檢樣品數(shù)量:市一級,原則上萊蕪全年不少于300個(gè),淄博、棗莊、東營、威海、日照、德州、濱州、菏澤8市不少于450個(gè),濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、泰安、臨沂、聊城8市不少于600個(gè);縣一級,原則上各縣(市、區(qū))總數(shù)不少于200個(gè)。
六、加大監(jiān)管執(zhí)法力度
要營造違規(guī)嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,對抽檢、督查過程中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報(bào)屬實(shí)的農(nóng)資、菜果質(zhì)量安全問題,追根溯源,一查到底,絕不姑息。要加強(qiáng)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,對明確屬于刑事處罰范圍的,要堅(jiān)決依法移交公安部門處理。處罰情況,省廳將定期通報(bào)并公開曝光。省廳擬與省公安廳聯(lián)合下發(fā)文件,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
七、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)
貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,縣、鄉(xiāng)兩級必須設(shè)專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,村一級必須健全監(jiān)管員監(jiān)管制度。建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫,任務(wù)明確到人,責(zé)任落實(shí)到崗。加快市、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè),確保資金配套到位,按時(shí)竣工驗(yàn)收,爭取早日通過計(jì)量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核。
八、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣創(chuàng)建活動
采取省里制定標(biāo)準(zhǔn),各地組織創(chuàng)建,統(tǒng)一驗(yàn)收命名,實(shí)行動態(tài)管理的模式,與省財(cái)政廳聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣創(chuàng)建活動。通過深入開展活動,推動監(jiān)管體系、監(jiān)管隊(duì)伍以及監(jiān)管制度建設(shè),整建制提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。省廳擬制定《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣管理辦法》,并從省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)中列專項(xiàng)對創(chuàng)建市、縣予以補(bǔ)助。
九、加大宣傳培訓(xùn)力度
強(qiáng)化對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員,市、縣、鄉(xiāng)、基地檢測人員,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及果菜種植戶的培訓(xùn),提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高生產(chǎn)者法律意識、誠信意識、安全意識及科學(xué)生產(chǎn)水平,所有檢測人員實(shí)行持證上崗。省、市、縣層層制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)重點(diǎn)。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)資購買使用明白紙及簡明生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程發(fā)放簽收制度,查漏補(bǔ)缺,確保全覆蓋。
充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用,切實(shí)做好“雙百行動”以及《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的宣傳貫徹,及時(shí)宣傳推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對各種違法違規(guī)行為予以曝光,積極營造鼓勵(lì)誠信守法、嚴(yán)懲失信違法的良好氛圍。省廳擬新增12316短信服務(wù),對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員以及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營店、生產(chǎn)基地和家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人等,定期發(fā)送法律法規(guī)、相關(guān)政策及生產(chǎn)管理等知識。
十、加大督導(dǎo)檢查力度
各級都要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的督查力度,確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。省廳擬采取明察暗訪、突擊檢查的形式,強(qiáng)化對“雙百行動”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建活動、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出追溯以及《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將直接通報(bào)各市政府,并上報(bào)、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
十一、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
堅(jiān)持屬地管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管人員的崗位責(zé)任以及生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處。各市農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率以及縣鄉(xiāng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、市縣檢測體系建設(shè)、投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯、工作經(jīng)費(fèi)保障等重點(diǎn)工作,已納入省科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和事件發(fā)生情況,以及殘留超標(biāo)情況納入扣分項(xiàng)。省廳繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全量化考核,考核情況擬通報(bào)各市人民政府。推進(jìn)誠信建設(shè),樹立誠信典范,對誠實(shí)守信、守法經(jīng)營的要公開向社會推介;反之列入“黑名單”,在評先選優(yōu)、相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和政策扶持等方面實(shí)行一票否決。
十二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理
在強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、引導(dǎo)誠信自律、嚴(yán)懲違法行為的同時(shí),逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,努力做到隱患早發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)早排除,避免釀成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析,針對性提出對策措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,確保早介入、早處置,將影響和損失降到最低。今后凡發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、發(fā)生被媒體曝光并形成惡劣影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、或被省廳約談的市,一律取消部、省級先進(jìn)集體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目推薦申報(bào)資格,省廳年終量化考核一律實(shí)行末尾排序。
二、解讀《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》2015年3月17日,省政府第26次常務(wù)會議審議通過了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。2015年4月10日,郭樹清簽發(fā)第277號省政府令予以公布,自2015年6月1日起實(shí)施。
一、制定《規(guī)定》的必要性
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。山東是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售大省,質(zhì)量安全是全省農(nóng)業(yè)的生命線。、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中還存在許多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不到位。部分地方存在著重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重生產(chǎn)、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重視程度不夠;二是基層監(jiān)管力量薄弱。市、縣兩級雖然大多成立了執(zhí)法機(jī)構(gòu),但仍然存在執(zhí)法職能不全、人員不足、設(shè)備不齊等問題,難以承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍存在 “缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺手段”現(xiàn)象;三是以農(nóng)藥為主的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管難度大。違規(guī)經(jīng)營使用禁用農(nóng)藥的現(xiàn)象在有些地方依然存在,監(jiān)管難度大,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來極大隱患;四是責(zé)任落實(shí)尚不到位。按照法律規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理制度,各級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),但目前這一責(zé)任體系還不夠健全,導(dǎo)致很多監(jiān)管措施不能落實(shí)到位。生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人,誠信經(jīng)營意識不夠,缺乏必要的責(zé)任感等等。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的持續(xù)提升,以致近幾年連續(xù)發(fā)生假冒有機(jī)蔬菜、種姜使用劇毒農(nóng)藥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,嚴(yán)重?fù)p害了我省農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。
2015年12月召開的中央農(nóng)村工作會議和2015年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》強(qiáng)調(diào)指出,食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)﹝2015﹞106號)提出,農(nóng)產(chǎn)品首先是“產(chǎn)”出來的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),也是“管”出來的,要嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪;要堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,兩手都要硬,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。、省政府也制定了相應(yīng)的配套政策和措施,并對推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任等,作出了具體部署。
因此,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,抓緊制定出臺一部切合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)際、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的政府規(guī)章,是十分必要的。
二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容
《規(guī)定》共31條,不分章節(jié),主要規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)投入品特別是農(nóng)藥與獸藥經(jīng)營使用監(jiān)管、健全完善監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制、法律責(zé)任等內(nèi)容。
(一)關(guān)于監(jiān)督管理機(jī)制?!兑?guī)定》重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范:一是明確了縣級以上政府在“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善監(jiān)督管理體系和責(zé)任追究制度、保障工作經(jīng)費(fèi)”等方面的.職責(zé);二是對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門的主管職責(zé)作了規(guī)定,并對財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)助職責(zé)予以明確,以加強(qiáng)工作銜接,加快形成監(jiān)管合力;三是按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處“建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和做好宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、日常巡查等基礎(chǔ)工作以及落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任”等提出具體要求;四是為更好地適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營面廣量大、分散難管的實(shí)際情況,對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員的設(shè)立作出規(guī)定,并授權(quán)設(shè)區(qū)的市政府制定管理辦法明確其具體職責(zé)和工作報(bào)酬,以穩(wěn)定隊(duì)伍、強(qiáng)化管理。
(二)關(guān)于對農(nóng)藥、獸藥的監(jiān)督管理。當(dāng)前,不合理使用農(nóng)藥、獸藥已經(jīng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最為突出的問題,也是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的直接因素。為強(qiáng)化源頭控制,《規(guī)定》將其作為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施和核心內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范,并提出了一系列具體制度,包括:劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售使用制度,農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度,低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度,劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度,不得向未成年及不能說明購買用途等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥制度,劇毒、高毒農(nóng)藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度,集中用藥環(huán)境影響評價(jià)與統(tǒng)一防治制度,高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度,小宗農(nóng)作物、特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn)與推選使用制度,等等。這些制度,必將對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮積極作用。
(三)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與追溯。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并嚴(yán)格進(jìn)行處理,是認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康的重要措施,也是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我省實(shí)際情況看,仍然存在檢測設(shè)施和人員配置不到位、檢測能力不足、檢測內(nèi)容和頻次少等問題,影響了工作的順利開展和監(jiān)管實(shí)效。《規(guī)定》據(jù)此作出了有針對性的規(guī)定,要求各級政府“建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,配備專業(yè)人員,提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力”;要求“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門制定監(jiān)測計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)測措施,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督抽查”(第十九條)。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,《規(guī)定》明確了相應(yīng)的處理措施,包括“對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品責(zé)令召回、停止銷售或者依法進(jìn)行無害化處理,不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀”,“對產(chǎn)地或者生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤檢測、檢查,并可采取責(zé)令改正、取消扶持政策或者采取其他補(bǔ)救措施”,“依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任”(第二十二條)。
(四)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任至關(guān)重要。只有一級抓一級,層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到崗到人,各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,才能確保監(jiān)管措施到位,切實(shí)做到“管”的好。對此,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府工作考核內(nèi)容,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制”;“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任”;“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任”(第五條)。按照中央農(nóng)村工作會議提出的用“最嚴(yán)肅的問責(zé)”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,《規(guī)定》還以列舉的方式進(jìn)一步加大了責(zé)任追究力度,明確規(guī)定各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,具有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,給予降級或者撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(第三十條)。
山東省人民政府令
第277號
《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2015年3月17日省政府第26次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年6月1日起施行。
郭樹清
2015年4月10日
三、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,維護(hù)公眾身體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、日常巡查等工作,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和責(zé)任追究制度,保障工作經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平??h級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作機(jī)制,加強(qiáng)工作能力和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推行綜合執(zhí)法。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府工作考核內(nèi)容,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)和扶持措施,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,支持、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。
第七條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),組織制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn),推行安全清潔生產(chǎn)技術(shù),改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
第八條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地衛(wèi)生環(huán)境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)的調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià),依法劃定和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和種類,及時(shí)治理、修復(fù)被污染的區(qū)域,保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全合理使用制度,有效控制農(nóng)藥、獸藥、化肥的使用量。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)積極組織開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),推廣物理、生物等綠色防控措施,加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者、使用者的培訓(xùn),提高安全合理用藥水平。
第十條實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動物集中棲息地以及當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內(nèi),禁止銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保護(hù)環(huán)境的要求,禁止在全部行政區(qū)域內(nèi)銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥;在作出禁止決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取社會公眾意見。
第十一條實(shí)行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度。農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥的名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可文號、登記證號等信息,告知銷售區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門;農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息向社會公示。
農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥。
第十二條實(shí)行低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門,選定實(shí)施補(bǔ)貼的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種,并制定具體補(bǔ)貼辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種,其生產(chǎn)企業(yè)和銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^招標(biāo)確定并向社會公布。
第十三條實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度。購買劇毒、高毒農(nóng)藥的,必須出示個(gè)人身份證明或者其他有效證件,說明實(shí)際用途;劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者如實(shí)說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等,建立銷售臺賬,并要求購買者退回劇毒、高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物。
農(nóng)藥經(jīng)營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥:
(一)未成年的;
(二)不能出示有效證件的;
(三)不能說明購買用途或者用藥范圍超出農(nóng)藥適用范圍的。
劇毒、高毒農(nóng)藥容器、包裝物由農(nóng)藥經(jīng)營者回收后送交所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門,并由農(nóng)業(yè)主管部門集中銷毀。
第十四條實(shí)行集中用藥環(huán)境影響評價(jià)制度??h級以上人民政府為應(yīng)對突發(fā)性、大規(guī)模病蟲害,需要集中使用農(nóng)藥、獸藥的,應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織實(shí)行統(tǒng)一防治,并在統(tǒng)一防治前組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),采取相應(yīng)防治措施。
縣級以上人民政府根據(jù)集中用藥防治工作需要,可以委托農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)儲備必要的農(nóng)藥、獸藥。
第十五條實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度。省人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將下列農(nóng)藥、獸藥列入高風(fēng)險(xiǎn)目錄,并限定其使用區(qū)域和農(nóng)作物品種:
(一)經(jīng)常發(fā)生藥害的;
(二)易發(fā)生人畜中毒的;
(三)易造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(四)其他需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)藥、獸藥。
第十六條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,組織農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展小宗農(nóng)作物和特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn),并根據(jù)農(nóng)作物生長階段和病蟲害防治實(shí)際,試驗(yàn)篩選安全高效的低毒、低殘留農(nóng)藥品種向社會推薦。
第十七條縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)積極組織開展測土施肥工作,并根據(jù)土壤測試結(jié)果定期調(diào)整、公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物及不同區(qū)域的施肥配方,建立測土施肥示范區(qū),引導(dǎo)規(guī)范化、合理化施肥,提升科學(xué)施肥水平。
第十八條飼料、飼料添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不得經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)、使用的飼料、飼料添加劑,不得對經(jīng)營的飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加其他物質(zhì)。
養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全使用規(guī)范和產(chǎn)品使用說明、注意事項(xiàng)等使用飼料、飼料添加劑,不得在飼料、動物飲用水中添加國家禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物。
第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,配備專業(yè)人員,提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)測措施,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督抽查。
第二十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、品種相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度,如實(shí)記錄檢測結(jié)果,并對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行包裝、標(biāo)識;檢測不合格或者未依法進(jìn)行包裝、標(biāo)識的,不得上市銷售。
鼓勵(lì)聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和有條件的農(nóng)戶,對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識。
第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,依法做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第二十二條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自權(quán)限依法及時(shí)公布監(jiān)測結(jié)果;監(jiān)測或者執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(三)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要,在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員,協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)督。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員的具體職責(zé)、工作報(bào)酬和管理辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第二十四條鼓勵(lì)單位和個(gè)人對違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品、違法生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品等行為進(jìn)行舉報(bào);有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;經(jīng)查證屬實(shí)的,按照涉案貨值金額的一定比例給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條違反本規(guī)定,農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)營告知制度,或者未按規(guī)定要求購買者退回和回收劇毒、高毒農(nóng)藥的容器、包裝物的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第二十六條違反本規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者在禁止區(qū)域內(nèi)銷售劇毒、高毒農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條違反本規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者向未成年人等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按規(guī)定建立和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第二十九條違反本規(guī)定,不按照國家、省有關(guān)規(guī)定經(jīng)營和使用農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑,銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品或者有其他違法行為的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,給予降級或者撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)不力,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(二)未按規(guī)定查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品行為的;
(三)未按規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和發(fā)布監(jiān)測結(jié)果的;
(四)未按規(guī)定對農(nóng)藥、獸藥實(shí)施監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十一條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。
分送:書記、副書記、,、副,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。各部門,省人大會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢-察-院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民-主黨派。
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評價(jià)的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項(xiàng)監(jiān)測等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測的活動。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);
(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項(xiàng)目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測形勢會商制度,對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
采用快速檢測方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺??;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:
(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;
(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。
第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時(shí),在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進(jìn)行時(shí),檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。
第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。
采用快速檢測方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書面申請復(fù)檢。
第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。
第四章工作紀(jì)律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測機(jī)構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。
第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。
第三十七條 任何單位和個(gè)人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級主管部門備案。
違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評,對直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級主管部門通報(bào)批評并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測任務(wù)的資格。
檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇七
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012?年第7?號,以下簡稱《辦法》)將于2012?年10?月1日起施行。為貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,8?月31?日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出關(guān)于貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》的通知,通知要求:
一、準(zhǔn)確把握《辦法》的精神實(shí)質(zhì)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要技術(shù)支撐手段,對政府決策、防控風(fēng)險(xiǎn)、查處違法行為有著不可替代的作用。《辦法》是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的配套規(guī)章制度之一,制定實(shí)施《辦法》,既是貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的需要,也是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,提高監(jiān)管能力,保障農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。
《辦法》共五章41?條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的類型范圍?!掇k法》將現(xiàn)已開展的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、普查、專項(xiàng)監(jiān)測等監(jiān)測工作根據(jù)其功能和目的科學(xué)劃歸為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查兩大類。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測主要是為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況、風(fēng)險(xiǎn)隱患情況所開展的抽樣檢測,明確了其決策參考、調(diào)查評價(jià)和科學(xué)評估的功能。監(jiān)督抽查主要是為了在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管中對一些突出問題進(jìn)行抽查,明確了其執(zhí)法監(jiān)管技術(shù)支撐的功能。并規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合監(jiān)督抽查程序要求的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù),實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法的有機(jī)銜接。
二是明確了監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一管理制度。為了加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的匯總分析,準(zhǔn)確研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況和發(fā)展形勢,《辦法》明確,“農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息”。
三是明確了監(jiān)督抽查工作的抽檢分離原則。為保證樣品的真實(shí)性、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和檢驗(yàn)結(jié)論的公正性,參考國外發(fā)達(dá)國家在食品安全監(jiān)測活動中普遍采用的方法,《辦法》規(guī)定,“監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)”。
四是明確了采用快速檢測方法開展監(jiān)督抽查的.有關(guān)要求?!掇k法》規(guī)定,“采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范”,“采用快速檢測方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)書面申請復(fù)檢”,“復(fù)檢不得采用快速檢測方法”。
五是明確了監(jiān)測工作紀(jì)律。針對基層執(zhí)法的工作實(shí)踐,《辦法》用專章規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的工作紀(jì)律,要求不得收取費(fèi)用,同時(shí)明確了監(jiān)測工作人員、檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假、以權(quán)謀私的責(zé)任等。
二、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作
各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門及檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定,科學(xué)規(guī)范開展監(jiān)測工作。
一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測??茖W(xué)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和詳細(xì)的工作方案,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適當(dāng)確定監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。要采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品代表性,客觀反映農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平狀況和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果會商分析和結(jié)果通報(bào),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供有力支撐。
二要強(qiáng)化監(jiān)督抽查。遵守抽檢分離的原則,嚴(yán)格抽樣、檢測、確認(rèn)、復(fù)檢等程序,確保監(jiān)督抽查程序的嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅和公正性。要加強(qiáng)檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)依法組織查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處,嚴(yán)厲打擊違法行為。
三要建立監(jiān)測信息平臺。按照《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015?年)》(以下簡稱《二期規(guī)劃》)關(guān)于完善省級綜合質(zhì)檢中心風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與信息預(yù)警功能建設(shè)的要求,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,積極建立本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,并與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)有效對接,構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息采集、整理、綜合分析和共享,提高監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用水平。
四要加強(qiáng)監(jiān)測工作保障。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)扶持力度,認(rèn)真執(zhí)行《二期規(guī)劃》,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)造條件吸引和儲備高素質(zhì)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人才,并加大培訓(xùn)交流力度,努力打造高水平的檢測技術(shù)隊(duì)伍。
三、加大《辦法》宣貫力度
各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門要高度重視《辦法》的學(xué)習(xí)宣貫工作。要制定學(xué)習(xí)宣傳方案,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》的高-潮。要通過召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、開展知識競賽和政策解讀等多種形式,利用報(bào)刊、電視、廣播、信息網(wǎng)站、公開欄等多種渠道,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)宣傳活動,確?!掇k法》貫徹落實(shí)到位。
并依法予以處罰;對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)要責(zé)令限期整改;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,連續(xù)三次抽檢不合格的,要責(zé)令限期整改或勸其退出經(jīng)營市場;對瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)等行為進(jìn)行通報(bào)批評。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇八
(一)規(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟(jì)效益低,這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家,銷售額8.7億元,占整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
(二)技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場競爭力,而目前溧陽市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、地理優(yōu)勢,缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運(yùn)用現(xiàn)代科技來開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工,技術(shù)含量不高,原材料浪費(fèi)多,附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不夠高,多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上,加工程度淺、層次少,產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小,還遠(yuǎn)不能利用物理、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工,從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。
(四)環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面,丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出,某種程度上會影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面,在政策扶持、專項(xiàng)資金投入、市場導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等方面,推動的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),企業(yè)基本屬于就地加工,公共資源利用較低,商務(wù)成本較高,信息交流欠暢,區(qū)域競爭力不強(qiáng)。
(一)以科技為支撐,進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng):
(1)組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺,整合科技資源,實(shí)行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗(yàn)基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。
(2)加大人才引進(jìn)與培育力度,形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理人員的選拔培養(yǎng),加大對職工的教育培訓(xùn)力度,每年對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營管理的講座。
(3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人營銷隊(duì)伍,實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式。盡快成立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,將溧陽市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心,參照其他地區(qū)做法,可在大型超市設(shè)立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品專柜,大型物流配送中心實(shí)行溧陽市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農(nóng)戶,貿(mào)工農(nóng)一條龍的運(yùn)作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高帶動農(nóng)民的致富能力。
(二)以服務(wù)為根本,進(jìn)一步加大扶持力度2.建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項(xiàng)基金。引導(dǎo)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本,對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持,改變目前上級項(xiàng)目資金天女散花的狀況,重點(diǎn)向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜,建議建立300萬元的專項(xiàng)基金,并逐年有所增長。
3.通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法,協(xié)會運(yùn)作,將溧陽市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列,企業(yè)可以有各自獨(dú)立的注冊商標(biāo),保留其個(gè)性化特征,如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農(nóng)副產(chǎn)品,又提高了溧陽農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度,做到溧陽天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制,對當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市,讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4.加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天,食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),對通過各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號,給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。并要保護(hù)天目湖系列來之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子,建立相應(yīng)班子,有序開展定期檢測,強(qiáng)化長效管理制度。
5.引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運(yùn)用商標(biāo)監(jiān)管職能,實(shí)施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,積極深入農(nóng)村,宣傳商標(biāo)法律法規(guī),充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量,組織專題講座,宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識;同時(shí)積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊,引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路,對已形成規(guī)模沒有注冊的,要上門服務(wù)幫助注冊,對已注冊的,要積極引導(dǎo)其爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。
6.加大輿論宣傳力度,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體,營造氛圍,由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡化手續(xù)、提高效能、指導(dǎo)不指責(zé)、幫忙不添亂,服務(wù)不刁難。
參考文獻(xiàn)[2]《溧陽統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006年版),溧陽市統(tǒng)計(jì)局編輯。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國質(zhì)量安全法》,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特與你單位簽定本年度農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任書。
一、本單位負(fù)責(zé)人是本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的直接責(zé)任人。
二、認(rèn)真落實(shí)國家法律法規(guī)和省、市、縣政府有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度,積極地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,要嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。
三、建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部檢測人員并提供相應(yīng)的工作環(huán)境。對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的方可上市銷售。要建立質(zhì)量安全誠信機(jī)制,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)貨銷售臺賬。
四、凡進(jìn)入本市場的農(nóng)產(chǎn)品,必須具備縣級或縣級以上人民政府指定的部門或生產(chǎn)基地出具的產(chǎn)品合格證明和具備國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測報(bào)告單,各項(xiàng)指標(biāo)必須符合國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
五、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)結(jié)果公示制度。要在每個(gè)交易日將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)公布,使消費(fèi)者及時(shí)了解產(chǎn)品質(zhì)量情況。特別是對果蔬區(qū)重點(diǎn)區(qū)域,要堅(jiān)持進(jìn)入果蔬批批抽檢、樣樣抽檢,如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,要及時(shí)采取措施進(jìn)行無害化處理或銷毀處置,并向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
六、實(shí)行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)3次抽檢不合格,該產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種6個(gè)月禁止該市場銷售。
七、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品包裝管理制度。包裝上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品,其包裝、標(biāo)簽等必須符合國家農(nóng)產(chǎn)品包裝的相關(guān)法律法規(guī)和《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,不符合規(guī)定的不得上市銷售。
八、本單位要嚴(yán)格按照上述內(nèi)容管理操作,如有違背造成嚴(yán)重后果的要有相關(guān)部門嚴(yán)厲追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
丹鳳縣超市負(fù)責(zé)人:
20xx年xx日xx月。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。
加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。
強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十一
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)好安全目標(biāo)責(zé)任制,確保我區(qū)20xx年農(nóng)產(chǎn)品安全目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),特簽定《20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。
一、工作目標(biāo)。
全力打造“政府負(fù)總則、三級有機(jī)構(gòu),監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管模式。經(jīng)過努力,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移;完善屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制,全區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場抽檢合格率達(dá)到96%以上;特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到90%以上;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
二、工作責(zé)任。
1、對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,逐級建立本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、制定本單位安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),明確工作重點(diǎn)和責(zé)任,加強(qiáng)重大節(jié)假日安全管理,制定完善重大特大事故處置預(yù)案。
3、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,加強(qiáng)部門協(xié)作,定期開展市場檢查和檢測工作,督促生產(chǎn)、經(jīng)營者建立健全有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,落實(shí)責(zé)任,確保安全。全年組織安全生產(chǎn)大檢查不少于4次,每次檢查有記錄,有安排,有總結(jié)。
4、隨時(shí)掌握全區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的動態(tài)監(jiān)控工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,依法把好生產(chǎn)基地、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、市場銷售等關(guān)口。
5、加強(qiáng)對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)示范園、基地、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、銷售各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,加強(qiáng)基地、批發(fā)和集貿(mào)市場的農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)管工作。
6、制定完善工作職責(zé)和管理制度,健全各種檢測檔案,積極發(fā)展無公害生產(chǎn)和產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
7、對本單位管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取有效措施處理,明確責(zé)任人和整改期限。
8、加強(qiáng)本單位有關(guān)的法律、法規(guī)宣傳,每年舉辦較大的宣傳活動不得少于3次。
9、出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織搶救和做好事后工作,并按規(guī)定上報(bào)事故情況。
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
三、考核獎(jiǎng)懲辦法。
1、區(qū)農(nóng)業(yè)局年終進(jìn)行綜合考評,考核實(shí)行百分制,累計(jì)得分即為考評得分;對綜合得分80分以上,給予通報(bào)表彰;60-80分的不獎(jiǎng)不罰;60分以下通報(bào)批評。
2、發(fā)生特別重大責(zé)任事故的,單位不能評為先進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀,且按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
簽名:
日期:年月日
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十二
有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全問題一直以來備受人們關(guān)注,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管是保障人們舌尖上的幸福和身體健康的基礎(chǔ),現(xiàn)將20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況匯報(bào)如下:
為更好加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)掌握我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,今年,農(nóng)業(yè)局成立了縣級監(jiān)管機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科,分管領(lǐng)導(dǎo)為特產(chǎn)總站站長申龍奎,下屬人員2名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)9個(gè),分別是敬信鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、板石鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、哈達(dá)門鄉(xiāng)、密江鄉(xiāng)、三家子鄉(xiāng)、楊泡鄉(xiāng)、春化鎮(zhèn);設(shè)立村級協(xié)管員112名。
為全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測工作,結(jié)合《20xx年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作總體計(jì)劃》相關(guān)要求,主要對我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品開展有毒有害物質(zhì)監(jiān)測。全年計(jì)劃定量抽檢500批次。其中:蔬菜260批次,水果200批次,其他40批次,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
目前,由于人員和專業(yè)技術(shù)問題,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心只能檢測有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量。從20xx年1月份起到12月份,檢測中心有效化驗(yàn)蔬菜、水果600余份,按照gb/t5009.199-2003要求,農(nóng)藥殘留(有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥)總合格率達(dá)97%以上。取樣范圍主要在我市英安鎮(zhèn)和三家子鄉(xiāng)蔬菜水果生產(chǎn)基地以及市場和各大超市。
(1)中秋、國慶“兩節(jié)”期間
配合省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心對秋季菜抽檢工作,抽檢樣品25份,抽檢品種:白菜、蘿卜、土豆、大蔥等。
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心共抽檢蔬菜樣品32份,主要來自哈達(dá)門,英安,三家子等蔬菜基地?;?yàn)樣品主要有豆角、柿子、芹菜、白菜等,按照gb/t5009.199-2003要求,農(nóng)藥殘留(有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥)總合格率達(dá)100%。
(2)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間
檢測蔬菜樣品81份,主要來自哈達(dá)門,英安,三家子幾個(gè)蔬菜大棚和秋儲的菜?;?yàn)樣品主要有芹菜、芽蔥、小白菜、茼蒿、草莓、土豆、白菜、蘿卜、毛蔥等,按照gb/t5009.199-2003要求,農(nóng)藥殘留(有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥)總合格率達(dá)100%。
琿春市20xx年新增“三品一標(biāo)”申報(bào)數(shù)量共4例,其中有機(jī)產(chǎn)品2家,分別是松哲種植專業(yè)農(nóng)場有機(jī)種植基地和琿春市曙光農(nóng)產(chǎn)品加工廠;綠色食品2家,分別是東北長粒香和三疆河大米。
(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。
(2)圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長期重要的工作來抓。
(3)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十三
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條、第十條、第二十五條規(guī)定,為了切實(shí)搞好我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面落實(shí)工作責(zé)任,縣農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等單位簽訂工作責(zé)任狀:
一、責(zé)任對象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作第一責(zé)任人,局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股等相關(guān)股站長為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任人。分別按照屬地管理原則,對本轄區(qū)、本部門、本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)。
二、責(zé)任內(nèi)容。
1、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保不因工作不力而發(fā)生較大影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2、認(rèn)真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)的各項(xiàng)工作,如質(zhì)如期完成全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。
3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全生產(chǎn)檔案,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工環(huán)節(jié)不使用可能為害人體健康的物質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、責(zé)任考核。
縣農(nóng)業(yè)局將組織考評小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進(jìn)行檢查、考核和考評,納入縣農(nóng)業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)考核,并對因工作不力而發(fā)生較大影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的單位和個(gè)人,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
四、本責(zé)任狀一式兩份,簽定雙方各執(zhí)一份。
湘潭縣農(nóng)業(yè)局(蓋章)責(zé)任單位:
局長:責(zé)任人:
x年xx月xx日。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十四
按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
(一)全面部署,明確任務(wù)。
1.制定全年工作計(jì)劃。年初,制定了《20xx年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn),確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會議,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,細(xì)化巡查、檢測等具體工作安排,進(jìn)一步完善了檢測程序,確保各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。
2.制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實(shí)際,健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,增強(qiáng)應(yīng)對我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對處理能力。
3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班,密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測,保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時(shí)向上級和有關(guān)門報(bào)告存在的異常情況。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。
目前,農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個(gè)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔(dān)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的監(jiān)督檢測任務(wù),對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級檢測服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測,控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
今年,我市擴(kuò)展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點(diǎn),全年進(jìn)行監(jiān)管檢測。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測。
按時(shí)完成例行監(jiān)測工作任務(wù)。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個(gè),例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個(gè)檢測數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(四)加強(qiáng)種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
1.對種植基地開展專項(xiàng)整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進(jìn)行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。
2.節(jié)假日期間加強(qiáng)監(jiān)管檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進(jìn)行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)銷售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案,銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間,出動執(zhí)法人員322人次,出動車輛52輛次。同時(shí),深入各生產(chǎn)基地,加強(qiáng)對源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測,確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。
(五)開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查,整頓市場秩序。
1.加大檢查力度,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。對農(nóng)資經(jīng)營門店分區(qū)劃片,實(shí)行承包責(zé)任制,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體執(zhí)法人員,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者不經(jīng)營五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥、種子。建立投訴舉報(bào)制度,向社會公開舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)流動經(jīng)營農(nóng)資和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為,做到有報(bào)必接、有報(bào)必查。今年來,累計(jì)檢查門店116個(gè)次,出動執(zhí)法人員68人次,車輛25輛次,檢查種子、農(nóng)藥、化肥850多個(gè)品種,通過檢查,查處了一批86公斤假種子,不合格肥料350公斤,并對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營店進(jìn)行了教育。
2.加強(qiáng)對農(nóng)藥銷售門店的管理。與轄區(qū)內(nèi)32家農(nóng)藥、種子銷售門店簽訂了守法經(jīng)營承諾書,承諾不銷售甲胺磷等五種劇毒農(nóng)藥及假冒偽劣農(nóng)藥,并向門店傳達(dá)了《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥,規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》精神,發(fā)放《農(nóng)藥安全知識手冊》及禁限用農(nóng)藥名單,定期深入企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥品種及庫存情況。檢查結(jié)果表明,我市32個(gè)農(nóng)藥、種子銷售門店不存在銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違法行為。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和信息報(bào)導(dǎo)工作。
1.通過開展法制宣傳月、科技周、送法下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動,積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識。共計(jì)發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植手冊》等宣傳手冊2000多份,發(fā)放識假辨假、質(zhì)量安全管理及種植技術(shù)等宣傳材料3600余份,使廣大群眾增強(qiáng)了依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識。
2.在黨建網(wǎng)、局大院宣傳欄公布投訴電話、信箱、地址,方便群眾的舉報(bào),及時(shí)對接到的投訴做到了及時(shí)處理、答復(fù)。
(一)檢測工作人員不夠。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站現(xiàn)有12個(gè)編制8個(gè)工作人員可以正常開展日常檢測工作。但12個(gè)鎮(zhèn)的檢測站只有一名工作人員,而且都不是專業(yè)技術(shù)員,對電腦操作也不太熟悉,鎮(zhèn)級檢測工作開展吃力。
(二)種植戶自身綜合能力有待進(jìn)一步提高。
從受監(jiān)主體的客觀情況方面看,監(jiān)管對象的眾多性,監(jiān)管范圍存在的點(diǎn)多、量大、面廣等特點(diǎn),客觀上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。如大部分生產(chǎn)經(jīng)營戶規(guī)模不大,數(shù)量眾多,流動性大,組織化程度較低,而且生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,專業(yè)化素質(zhì)也比較低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少,且規(guī)模小、實(shí)力弱,市場覆蓋率低。在監(jiān)管工作中,仍發(fā)現(xiàn)有部分種植基地質(zhì)量安全意識差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全工作不到位,是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最大的隱患,需要我們職能部門以及各街鄉(xiāng)從方位、多角度加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)需進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入。
維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,不僅要保證檢測費(fèi)用,同時(shí)要增加監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入,保障監(jiān)管工作正常開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕106號)和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全工作實(shí)際,胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)。
二、具體措施。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,各村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保證有2個(gè)以上工作能力較強(qiáng)的人員專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作;行政村設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息員,負(fù)責(zé)村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與信息報(bào)送工作。
(三)認(rèn)真執(zhí)行上級部門高毒農(nóng)藥銷售和使用的相關(guān)規(guī)定,確保蔬菜產(chǎn)區(qū)無高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用。
(四)認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》,確保上市產(chǎn)品的包裝內(nèi)可以查詢到生產(chǎn)農(nóng)戶的信息。
(五)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)責(zé)任追究制度,每個(gè)生產(chǎn)基地、每個(gè)蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質(zhì)量安全責(zé)任人,并層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
三、法律責(zé)任。
對違反上述規(guī)定,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,或不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)、措施落實(shí)不到位、責(zé)任分解不明確,將追究責(zé)任;對于監(jiān)管措施不力,玩忽職守,導(dǎo)致重大質(zhì)量安全事故發(fā)生的,將依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。
本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)代表:(簽字)。
村民委員會(蓋章)代表:(簽字)。
20xx年月日。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十六
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市農(nóng)委的關(guān)心和指導(dǎo)下,通過全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工作的共同努力,至當(dāng)前,我區(qū)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安全事故?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
1、及時(shí)調(diào)整了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分鎮(zhèn)包保的工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化工作職責(zé),明確工作重點(diǎn).緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好專項(xiàng)治理行動。
2、層層落實(shí)工作責(zé)任制:一是分別與各鎮(zhèn)農(nóng)服中心簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,二是要求各農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營及規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體簽定了安全生產(chǎn)經(jīng)營承諾書164余份。
(二)監(jiān)管工作開展情況。
1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是組織開展了“兩節(jié)”期間的農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作,共出動執(zhí)法檢查人員38余人次,檢查規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體44個(gè)次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)單位8個(gè)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶26個(gè)次。二是開展春季農(nóng)資市場整治,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,我局在年前就將該項(xiàng)工作進(jìn)行了落實(shí)安排,要求各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站按屬地管理原則,加大市場監(jiān)管力度,共出動執(zhí)法檢查人員55人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位102個(gè)次,三是加強(qiáng)了屠宰檢疫管理,與各定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))100%的簽定了安全承諾書,共計(jì)檢查屠宰場(點(diǎn))23個(gè)次,嚴(yán)把進(jìn)、出(屠宰、養(yǎng)殖)場關(guān),做好查證、查標(biāo)工作,對無規(guī)定檢疫合格證明及耳標(biāo)的嚴(yán)格按相關(guān)要求進(jìn)行處理;進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)場(屠宰、養(yǎng)殖)生豬“瘦肉精”的檢測工作,對進(jìn)場的生豬按5%進(jìn)行尿樣檢測;四是對病死豬,嚴(yán)格按照“四不一處理”的要求,一律不準(zhǔn)宰殺,不準(zhǔn)食用,不準(zhǔn)出售,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),就地進(jìn)行無害化處理,共無害化處理病害豬及其產(chǎn)品折合頭數(shù)52頭。
3、加大抽檢力度,保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
以檢測工作為手段,加大抽檢工作力度。累計(jì)共完成了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢26批次,其中蔬菜6批次,雞肉2批次,雞蛋2批次,豬肉10批次。完成“瘦肉精”檢測1120批次,各鎮(zhèn)共完成農(nóng)殘速測370余批次。
4、加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。
以宣傳培訓(xùn)工作為抓手,切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)工作力度。扎實(shí)開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”,“3.15”,“春季禁漁集中宣傳”,“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、種子法宣傳、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳等系列集中宣傳活動9次;組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)會、獸藥管理、農(nóng)藥管理、肉品質(zhì)量安全等集中培訓(xùn)共12期,共培訓(xùn)相關(guān)人員300余人次,發(fā)放購種宣傳明白紙,禁漁通知、公告,禁用農(nóng)獸藥公告及相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料13000余份,發(fā)放宣傳通告120張,張貼宣傳標(biāo)語21條,發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案1000余本。
5、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)工作。
已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)44個(gè),無公害產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)3個(gè),完成,2家綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已完成土壤、水樣的抽檢、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)2家,(一家已完成土壤、水樣的抽樣,一家已基本完成資料報(bào)送)。
6、扎實(shí)開展工作督查及工作例會。
結(jié)合實(shí)際,我局切實(shí)將日常監(jiān)管下移到鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,在切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化工作督查,每季度定期組織相關(guān)人員開展工作督查;扎實(shí)開展了第一、二季度工作例會,切實(shí)對各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在日常監(jiān)管中提出的突出問題通過交流落實(shí)解決措施和意見,確保工作落到實(shí)處,同時(shí)要求各鎮(zhèn)監(jiān)管站要切實(shí)做好在督查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,加強(qiáng)復(fù)查,確保責(zé)任主體整改到位。
7、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。
為切實(shí)提高辦案質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,今年,我局采取公共購買服務(wù)的方式,對行政執(zhí)法案件審查事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)購買服務(wù),聘請專業(yè)律師對案件證據(jù)材料真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,執(zhí)法文書等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù),當(dāng)前,該服務(wù)事項(xiàng)已啟動,上半年共辦理涉嫌農(nóng)業(yè)行政違法3起,案件正在調(diào)查處理過程當(dāng)中。
1、積推進(jìn)無公害,綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范點(diǎn)建設(shè)工作,爭取財(cái)政支持,提高規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的申報(bào)積極性。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)宣傳工作,增強(qiáng)生產(chǎn)主體的責(zé)任意識、安全意識和科學(xué)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
3、強(qiáng)化對各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的督查力度,采取網(wǎng)上監(jiān)督檢測情況,及時(shí)追溯不合格產(chǎn)品的處置和季度工作督查相結(jié)合的方式,促進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位履行監(jiān)管職責(zé),確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、做好新五鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的對接,努力使安全管理工作不脫節(jié),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)查報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔〕106號)和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全工作實(shí)際,胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂x年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)。
二、具體措施。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,各村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保證有2個(gè)以上工作能力較強(qiáng)的人員專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作;行政村設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息員,負(fù)責(zé)村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與信息報(bào)送工作。
(三)認(rèn)真執(zhí)行上級部門高毒農(nóng)藥銷售和使用的相關(guān)規(guī)定,確保蔬菜產(chǎn)區(qū)無高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用。
(四)認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》,確保上市產(chǎn)品的包裝內(nèi)可以查詢到生產(chǎn)農(nóng)戶的信息。
(五)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)責(zé)任追究制度,每個(gè)生產(chǎn)基地、每個(gè)蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質(zhì)量安全責(zé)任人,并層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
三、法律責(zé)任。
對違反上述規(guī)定,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,或不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)、措施落實(shí)不到位、責(zé)任分解不明確,將追究責(zé)任;對于監(jiān)管措施不力,玩忽職守,導(dǎo)致重大質(zhì)量安全事故發(fā)生的,將依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。
本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)村民委員會(蓋章)。
x年xx月xx日。
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