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防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇一
2021防范和打擊非法集資宣傳工作方案3篇防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
一、工作目標在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
三、時間和范圍（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
四、宣傳內(nèi)容（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
五、宣傳方式及要求。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
六、工作要求（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經(jīng)濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
一、總體目標深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
二、主要任務（一）強化組織領導，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎上，進一步統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領網(wǎng)絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構的作用，明確職責、下達任務，真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結合公安機關“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學生、老年人、農(nóng)民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導相關行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
三、工作步驟（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結提高階段（6月11日至6月15日）對集中宣傳活動進行全面總結，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
四、工作要求（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結合。
（二）強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二
為使廣大師生認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權益，樂至縣吳仲良中學按縣打擊和處置非法集資領導小組的統(tǒng)一安排部署，扎實開展了防范和打擊非法集資宣傳月活動。
學校高度重視此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動。成立了以劉仕兵校長為組長，顏邦輝副書記、楊勝華副校長為副組長，學校行政辦、政教處、團委和學校財務室為成員單位的領導小組。
xx月xx日在學校行政會上組織全體領導學習了《樂至縣20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動方案》，并將方案印發(fā)到各年級、各處室，以及校園張貼欄進行張貼，并制作了一幅“珍惜一生血汗遠離非法集資”的橫幅在李家灣校區(qū)進行懸掛，在學校老教學區(qū)、校門入口的led上滾動打出字幕“遠離非法集資，拒絕高利誘惑”等5幅標語口號，學校還制作了專門宣傳展板一塊，利用學校廣播宣講非法集資的特征，常見手段和非法集資的法律后果以及遠離非法集資的`“五不忠告”，并將此項工作作為近期法治進校園宣傳教育工作的重點來落實，有針對性地開展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照樂處非領辦發(fā)[20xx]x號文件精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關法律法規(guī)、金融欺詐法律制度，信訪條例等，提高師生的識別能力，避免切身利益受到損害，同時，注意深入研究分析非法集資的特點，分析教師是高素質(zhì)人材群體，但為什么仍有一些人上當受騙，主要還是經(jīng)受不住高利誘惑，不知道非法集資不受法律保護。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使全校師生的法律意識和防范意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身的合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動宣傳月為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇三
本次活動由區(qū)打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦，設在區(qū)政府辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案要求具體實施開展，主要分兩個部分：一是區(qū)處非辦根據(jù)工作實際及時組織本轄區(qū)相關單位、金融機構等組成志愿服務隊，針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳“六進”活動。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案，結合單位實際開展形式多樣的宣傳活動。
(一)開展進機關活動。在各機關辦公大樓門口、區(qū)政府大院等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙。
(三)開展進學?；顒印＝M織志愿服務隊面向職校學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。同時走進老年大學，以喜聞樂見的方式，向老年人提示不法分子通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品、親情關愛等方式騙取老年人信任，并以高額回報為誘餌，引誘老年人群投資的非法集資行為。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，特別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，由銀行等金融機構向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇四
按照市處非辦《關于印發(fā)20xx年xx市防范非法集資集中宣傳月活動實施方案的通知》（非辦〔20xx〕號）和市教育局《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資集中宣傳月活動實施方案》要求，為提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我校實際，特制定本方案。
深入貫徹落實上級精神，切實做好20xx年學校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高全體師生及學生家長的法律金融知識水平和風險防范意識，培育其理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）全面部署，廣泛宣傳。結合學校實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動。加強督導檢查，確保各項工作落到實處。
（二）緊緊圍繞重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構、網(wǎng)絡借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案高發(fā)重點領域，加強政策宣傳，防止有關政策措施被曲解和誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳，鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風險提示。根據(jù)實際，對以虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利等名義，以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作的'集資行為，及時予以風險提示。三要加強金融知識普及，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
（三）針對教師、學生、學生家長加強宣傳。提示廣大教師、學生、學生家長遠離非法集資，拒絕高利誘惑。宣傳月期間要做到定人、定時、定量（即學校有專人負責宣傳工作、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋全校師生和學生家長）。
（四）充分利用各種渠道和方式加強宣傳。充分利用校園廣播、條幅、海報、展板、黑板報、傳單、手冊、網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等多種宣傳媒介，運用通俗、生動、形象、易懂的語言，利用群眾喜聞樂見的方式，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，確保宣傳教育取得實效。
（一）動員部署階段（20xx月xx日至月14日）。
按照市教育局印發(fā)《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資宣傳月活動工作方案》，結合我校實際，明確責任和任務，制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（月1日至6月10日）。
市處非領導小組辦公室將于月2日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。學校也要結合實際，與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。
（三）總結提高階段（6月11日至6月1日）。
全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）做好活動組織保障。學校成立活動專門工作小組，田占武校長和張起書記任組長，其它班子成員為副組長，各科室負責人為成員。各負其責，按要求落實好各項工作。
（二）健全長效機制，推進宣傳工作常態(tài)化。各科室在開展好集中宣傳月活動的同時，要做好宣傳工作與日常防范非法集資工作相結合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。要注意做好資料整理、保存，需要照相、攝像的，可以直接與電教中心聯(lián)系。
（三）加強督導，提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況是市政府綜合治理考核的重要依據(jù)。集中宣傳月期間，學?；顒庸ぷ餍〗M將采取多種形式進行督查，提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的，將予以通報批評。
（四）及時做好活動經(jīng)驗總結。各科室要對集中宣傳月活動開展情況進行全面總結，查找經(jīng)驗和不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。各科室工作報告、統(tǒng)計表（附后）及宣傳圖片、視頻等附于月1日前報送學校辦公室。電子郵箱：。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇五
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設計各種工作方案，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于防范非法集資的決策部署，按照打防結合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力，增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識，構建立體化、信息化預警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結提高階段。
1.相關政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關部門負責人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳，引導投資人樹立依法維權，理性維權意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設置宣傳點，開展現(xiàn)場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領導干部的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學生的安全教育，引導學生認識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構從事。
8.縣處非領導小組成員單位要結合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內(nèi)，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風險，組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領導小組成員單位要按照分工，負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負責制定活動方案并組織實施，統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協(xié)調(diào)有關部門和單位聯(lián)合開展工作，負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領域的案件警示教育。。
縣人民法院：負責根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負責根據(jù)檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負責會同縣委群工部，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負責會同縣委政法委，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負責組織安排業(yè)務管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局：負責組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負責組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局：負責根據(jù)案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負責組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負責落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局：負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局：負責組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負責組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權轉讓等領域的案例警示教育。
縣商務局：負責組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當、拍賣等領域的案件警示教育。
縣文廣新局：負責組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：負責組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動，負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負責組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負責組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務求實效。
全縣各處非領導小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導，通過督導推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經(jīng)濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領導，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎上，進一步統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點，將民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領網(wǎng)絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構的作用，明確職責、下達任務，真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結合公安機關“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學生、老年人、農(nóng)民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導相關行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進行全面總結，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結合。
（二）強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。(責任單位：縣工信局)。
(三)開展進學校活動。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位：縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結合、條塊結合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現(xiàn)將工作總結如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領導小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領導小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇六
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統(tǒng)一思想，強化組織領導，確保各項工作按要求落實到位。要結合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負面效應，確保社會穩(wěn)定。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇七
2016。
年
6
月中旬開始到。
10。
通過開展專項行動，依法嚴懲一批非法集資犯罪分子，形成對非法集資違法犯罪活動的。
“零容忍”高壓態(tài)勢；樹立政府為民形象，做好維穩(wěn)處突工作，守住不發(fā)生大規(guī)模群體性事件的風險底線；開展卓有成效的宣傳教育活動，進一步增強全社會防范和抵制非法集資的自覺性和責任意識；構建各部門齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局，切實提升我縣打擊和處置非法集資工作能力，最大限度壓縮非法集資犯罪活動生存空間，切實維護好全縣經(jīng)濟金融秩序、群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
按照打擊和處置非法集資。
“屬地政府負責、行業(yè)主（監(jiān)）管部門牽頭”的原則，此次清理整頓攻堅行動采取“條塊結合、以條為主”的形式進行，在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一領導下，由縣各行業(yè)主管部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府負責，對轄區(qū)內(nèi)重點領域開展集中整治。
對本轄區(qū)內(nèi)的專項整治行動負總責，按照《關于在全縣防范和打擊非法集資集中整治攻堅行動實施方案》的要求，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓工作方案，對本轄區(qū)高風險行業(yè)經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式逐一現(xiàn)場排查、建檔、匯總、甄別和治理規(guī)范，按時向縣行業(yè)主管部門報送排查情況。
指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實做好本行業(yè)的清理整頓和建立臺賬工作，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)清理整頓情況進行分析、匯總、建檔，按時向縣處非辦報送本行業(yè)的專項整治報告；牽頭做好對本行業(yè)治理整頓的督導、檢查和驗收，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好本行業(yè)涉嫌非法集資的建檔、整改、清理和處置工作；負責制定和完善本行業(yè)的監(jiān)管辦法，建立健全本行業(yè)長效監(jiān)管工作機制。具體分工如下：
縣金融辦：負責全縣小額貸款公司非法集資的清理整頓；
縣市場監(jiān)督管理局：負責全縣投資公司、投資咨詢公司非法集資的清理整頓；制定投資公司、投資咨詢公司日常監(jiān)管辦法；做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認定和處置善后工作。
縣農(nóng)業(yè)局：負責全縣農(nóng)民專業(yè)合作社領域非法集資清理整頓，制定農(nóng)民專業(yè)合作社日常監(jiān)管辦法；牽頭做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認定和處置善后工作。
縣住建局：負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)領域非法集資的清理整頓，制定房地產(chǎn)領域日常監(jiān)管辦法；做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認定和處置善后工作。
縣工信局：負責全縣擔保行業(yè)非法集資的清理整頓；制定非融資性擔保公司日常監(jiān)管辦法；做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認定和處置善后工作。
縣商務服務中心：負責全縣典當拍賣行業(yè)非法集資的清理整頓；制定典當拍賣行業(yè)日常監(jiān)管辦法；做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認定和處置善后工作。
縣民政局：負責全縣養(yǎng)老機構非法集資清理整頓，制定對養(yǎng)老行業(yè)的日常監(jiān)管辦法；做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認定和處置善后工作。
縣公安局：負責受理單位或個人舉報、報案、移送的涉嫌非法集資案件，及時依法立案偵查；對非法集資活動單位或個人涉嫌犯罪的依法采取強制措施；依法查詢、凍結、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回經(jīng)濟損失；負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護工作。
縣人民銀行：負責利用反洗錢系統(tǒng)檢索相關信息，監(jiān)測賬戶資金往來，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資線索，及時向公安機關報告。配合各行業(yè)主管部門對非法集資行為的性質(zhì)認定工作。
縣銀監(jiān)辦：負責全縣網(wǎng)絡借貸領域非法集資專項整治；制定網(wǎng)絡借貸領域日常監(jiān)管規(guī)則；牽頭做好做好涉及網(wǎng)絡借貸領域非法集資行為的性質(zhì)認定和處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
區(qū)
)
6
月
20。
日前報縣處非辦。
7
月
25。
7
月
30。
日前報縣處非辦，同時報市級行業(yè)主管部門。
根據(jù)排查結果，由各行業(yè)主管部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，對其進行分類治理整頓。一是對守法合規(guī)經(jīng)營的，加大培訓和服務力度，加強日常監(jiān)管，引導其快速健康發(fā)展；二是對已經(jīng)注冊登記，但長期不開展業(yè)務的空殼公司或沒有年檢的公司，提請工商部門勸其注銷；三是對違規(guī)經(jīng)營情況較輕的，主管部門要下發(fā)整改通知書，責令其限期整改；四是對違規(guī)經(jīng)營情況較重的，主管部門責令其停業(yè)整頓，限期徹底整改，對整改不到位或拒不接受整改的，責令其退出該行業(yè)；五是對無照經(jīng)營的，堅決予以取締；六是對涉嫌非法集資的，由行業(yè)主管部門商鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行妥善處置，并向縣政府寫出專題報告。
“一戶一策”，分類處置。
對集中整治攻堅行動開展情況進行全面總結，于。
9
月
30。
日前將本轄區(qū)、本行業(yè)全面治理整頓情況及涉嫌非法集資線索和案件分包領導臺賬，報告報縣處非辦。
風險排查和集中攻堅結束后，縣處非辦組織處非領導小組成員單位分成若干小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作進行檢查驗收。檢查驗收采取查看檢查臺賬與抽查經(jīng)營主體現(xiàn)場等方式進行。檢查驗收情況經(jīng)縣領導審定后，在全縣進行通報。同時，各行業(yè)主管部門要結合此次整治攻堅行動情況及上級主管部門要求研究制定和完善本行業(yè)的監(jiān)管辦法、監(jiān)管制度，通過建立健全行規(guī)行律、嚴格市場準入，防范和化解非法集資風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定和完善非法集資長效治理措施，形成制度，長期堅持，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。
要建立健全信用信息臺帳，對已發(fā)生的非法集資案件，縣市場監(jiān)督管理部門、人民銀行要及時介入跟進，對非法集資主體，包括法人、實際控制人、代理人、中間人等，建立經(jīng)營異常名錄和信用記錄，及時納入全國統(tǒng)一的信用信息交換平臺。
各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志要親自安排部署，主管負責同志要盡職盡責，切實負起責任，牽頭做好各個階段工作的協(xié)調(diào)推進，在人員、經(jīng)費等方面提供必要保障，確保整治攻堅行動各項任務目標高效完成。
各行業(yè)主管部門之間、行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間既有明確分工，又需密切配合。各行業(yè)主管部門要牽頭指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對行業(yè)進行排查和清理整頓，并對排查和清理整頓情況及時匯總、檢查和督促。宣傳部門要組織新聞媒體及時跟蹤報道，引導人民群眾積極參與，設立舉報電話，建立舉報獎勵制度，形成震懾氛圍。沒有明確任務的處非領導小組成員單位要根據(jù)工作需要，及時參與。
既要高度警惕行業(yè)無序發(fā)展可能造成的風險，又要切實防范治理整頓過程中新引發(fā)的風險。對新發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府商縣主管部門積極穩(wěn)妥處置，加強會商研判，風險評估，制定應急預案。對涉嫌非法集資的重大線索或跨區(qū)集資的重大案件，在充分會商、研判和評估的基礎上，要制定處置方案和應急預案，及時報縣處非領導小組，依法合規(guī)、按程序推進處置工作，防止工作漏洞和不良影響的發(fā)生，確保犯罪分子不漏網(wǎng)，涉案資產(chǎn)不漏繳，集資群眾不漏統(tǒng)，處置工作不漏項，社會秩序不失控。
各行業(yè)主管部門要一線把關，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正做到拉網(wǎng)式逐一排查，徹底摸清底數(shù)，避免搞形式、一陣風、走過場。對新發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索和案件，務必打早打小，果斷妥善處置，將風險隱患消滅在萌芽、化解在當?shù)兀乐箶U散蔓延、釀成大案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣行業(yè)主管部門要及時總結每階段工作開展情況，按照時限要求及時將專項整治行動進展情況報縣處非辦，縣處非辦定期對有關情況進行通報，并報縣委、縣政府和市處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇八
根據(jù)《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（銀保監(jiān)辦便函【20xx】595號）精神，為了提高社會公眾對非法集資活動的認識，6月份，我行有效地組織開展了一系列防范的打擊非法集資宣傳教育活動，營造了防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，我行積極落實、統(tǒng)一部署，開展面向全行在職員工和社會公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動，現(xiàn)將宣傳活動的開展情況報告如下：
（一）對我行客戶的宣傳方式。
1、利用營業(yè)廳內(nèi)展板，展示非法集資的害處，宣傳非法集資的危害；
3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害，我行員工在營業(yè)廳門口進行范防打擊非法集資宣傳活動。這次宣傳活動吸引了過往群眾前來了解非法集資的知識。
（二）在職員工自主的學習。
我行通過本次宣傳活動的開展，旨在進一步提高公眾防范風險的意識和能力，有效遏制非法集資事件的發(fā)生，為維護社會和諧穩(wěn)定做出一份努力，同時，進一步普及金融知識，履行社會責任，擴大了宣傳聲勢和受眾人群，讓市民群眾對銀行業(yè)有了正面的了解和認識，此次宣傳活動取得了良好的社會效應，達到了預期的效果。
我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態(tài)管理中，進一步宣傳打擊非法集資，按照法律法規(guī)、政策，從根本上加強員工合法合規(guī)安防教育，我行將對員工進行排查，及時發(fā)展苗頭性問題集風險隱患，采取及時措施，著力防范員工異常行為。同時對我行客戶進行定期宣傳，加大對非法集資的監(jiān)控力度。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇九
號文件精神，江州區(qū)工商局定于。
年
6
著力擴大防范和打擊非法集資宣傳活動覆蓋面，增強宣傳聯(lián)動效應，從源頭下手，使宣傳的觸手深入到更廣泛的基層，提高人民群眾對非法集資的風險意識和防范識別能力，自覺遠離和抵制非法集資。本次宣傳月活動，采取化整為零、分片包干的方法，由各工商所在轄區(qū)內(nèi)深入開展宣傳，并集中力量進行檢查，營造江州區(qū)打擊和防范非法集資的高壓態(tài)勢和良好氛圍。
活動時間：
年
6
月
活動地點：各工商所選取人流量和居民人口規(guī)模相對較大的地方開展宣傳活動，也可依托本單位扶貧點進行宣傳。
著力宣傳“非法集資不受法律保護、參與非法集資風險自擔”，增強群眾“理性投資，風險自擔”的意識，避免產(chǎn)生“非法集資損失政府買單”的道德風險，增強“買者自負”和“風險自擔”意識，教育廣大人民群眾自覺遠離非法集資
以融資中介（投資咨詢、非融資性擔保、第三方理財）、私募股權投資、網(wǎng)絡借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育及本地區(qū)其他案件高發(fā)領域為重點，加大力度，有針對性地開展政策性法規(guī)和業(yè)務宣傳，剖析典型案例，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。宣傳普及非法集資相關的金融知識，向廣大人民群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式的常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力；介紹合法的投資渠道和理財方式，引導群眾理性投資，合法理財。
結合工商部門職責，加強對涉及金融行業(yè)的投資公司、融資中介（投資咨詢、非融資性擔保、第三方理財）、抵押寄賣典當行等市場主體進行經(jīng)營資格審查，加強市場準入，從源頭抓起，遏制非法集資行為。同時，加大對金融業(yè)廣告的監(jiān)管力度，以互聯(lián)網(wǎng)廣告、城區(qū)戶外廣告、電視臺、報紙等媒體廣告、小卡片廣告等為重點，開展集中檢查。嚴厲打擊涉嫌非法集資經(jīng)營行為，例如房地產(chǎn)商先投資買車位后返利等經(jīng)營行為及投資公司針對車行零利率貸款等融資行為，凈化金融投資市場，營造江州區(qū)打擊和防范非法集資的高壓態(tài)勢和良好氛圍。
通過以案說法、入情入理，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性及社會危害性，引導廣大農(nóng)村群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。
各工商所、各股室（隊）要高度重視此次宣傳活動落實屬地管理原則，加強組織領導，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織、扎實工作，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
各工商所、各股室（隊）要及時總結做法和經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，以及推動工作的意見和建議，并于
6
月
7
日前將活動總結、工作照片報送至江州區(qū)工商局反不正當競爭執(zhí)法與商標廣告監(jiān)督管理股，聯(lián)系人：劉青葵，聯(lián)系電話：
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十
住建局以“依法打擊非法集資行為，切實保障人民群眾合法利益”為目標，自縣專項整治行動會議召開后，采取一系列強有力措施，加大對住建行業(yè)的排查整治，取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負責同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領導小組。于7月8日召開了9家建筑公司，14家房地產(chǎn)開發(fā)公司主要負責同志參加的打擊非法集資融資專項行動會議，要求相關建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司立即進行自查自糾，對查出的問題立即進行整改，并在3日內(nèi)向住建局承諾不非法吸收公眾存款，不向社會團體、企業(yè)非法融資，同時不參與社會非法融資，做到守法經(jīng)營，自覺維護金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了責任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式，大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，增強公民的風險意識和辨別能力，認清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預警體系，指定專門人員，通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道，加強日常監(jiān)管，把好關口，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。按照預警排查、重點排查的原則，進一步加強監(jiān)測預警體系和監(jiān)控能力建設，切實做好預防工作，做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力，堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的，做好前期調(diào)查取證工作，并迅速采取必要措施，及時組織部署，以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊，有效遏制非法集資活動的勢頭，防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的，及時移交司法部門，從重從快打擊，增強威懾效果。堅持公平、公開公正透明的原則，做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項行動的長效機制，住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制，改善了金融信貸環(huán)境，切實維護了群眾切身利益。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十一
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣檢察院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領導小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣公安局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作，參與領導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣經(jīng)貿(mào)局：負責相關產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
第2頁9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處等工作。
10.縣財政局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關工作。11.縣國土局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房保障局：負責城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。14.縣林業(yè)局：負責林業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容園林局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導和說服解釋等工作。
17.縣地稅局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣工商局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關支持。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會）：負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)的非法。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領導小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關非法集資案件。
3.依法打擊階段：領導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。
在打擊非法集資專項行動期間，領導小組各成員單位要實行“一周一報”制度，每周向縣領導小組辦公室匯報一次排查和處置情況。打擊非法集資專項行動結束時，要形成匯總表和文字總結，于5月10日前報縣領導小組辦公室。縣領導小組辦公室將不定期派出督查組進行督查。
第5頁。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十二
為貫徹落實《市處非辦關于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》（石處非辦〔20xx〕7號）通知精神，提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我市實際，特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，有效引導和提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，通過宣傳活動的持續(xù)深入開展，營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，有效遏制非法集資活動蔓延勢頭，維護我市經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律、金融知識水平和風險識別能力，使之能夠分辨什么是合法、什么是非法；培育公眾理性投資、風險自擔的理念，自覺遠離非法集資；培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，凈化非法集資生存環(huán)境，減少非法集資案件發(fā)生，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性風險底線，維護好人民群眾的切身利益，維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上，立足當前，著眼長遠；形式上，靈活多樣，注重實效；在范圍上，覆蓋城鄉(xiāng)，突出重點；在時間上，5月集中宣傳，全年堅持不懈；在主題上，圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳；在機制上，防打并舉，綜合治理；在責任上，地方政府負總責，市直部門“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰主管、誰負責，誰指導、誰負責”。
（一）市政府負責組織轄區(qū)內(nèi)的相關部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段，每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片，借助商業(yè)中心（網(wǎng)點）電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料，利用城市公交車等移動傳媒，介紹非法集資的特征和危害，提示廣大群眾遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2、在當?shù)貓罂⒕W(wǎng)站等主流媒體開設專欄，至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓廣大群眾充分認識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償，責任自負、風險自擔”；宣傳普及與非法集資相關的金融知識，向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，提高社會公眾的識別能力；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性、風險性、危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。同時，公布長期舉報電話、報案電話，引導、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風險防范能力，自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內(nèi)學校，保證學生人手一份，并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，針對投資咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領域，開展行業(yè)領域政策宣傳，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。針對離退休人員、農(nóng)民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳，用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及融資、法律常識，提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等新型非法集資案件，及時跟進宣傳引導，防止擴大蔓延。針對農(nóng)村地區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語，建立向匯款、轉賬客戶進行防范非法集資風險提示機制。
5、組織移動、網(wǎng)通、電信等通訊公司，每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結合實際情況，采取多種方式方法進行宣傳教育。
（二）市打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位要按照職責，安排部署相關領域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據(jù)實際情況，就行業(yè)內(nèi)的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負責宣傳月活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。
（一）動員部署階段（5月6日—5月7日）各有關部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動，結合實際，因地制宜，制定專門的宣傳月活動方案，于20xx年5月12日前報送市處非辦（市金融辦）備案。
（二）集中宣傳階段（5月8日—5月31日）。市處非領導小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關部門也要結合本單位實際，于5月14日上午9時在新世紀廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關部門要與與新聞媒體相互配合，充分利用各種宣傳資源，拓寬渠道，多措并舉，努力擴大宣傳面，充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體，通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式，開展強大的`宣傳攻勢。
（三）總結提高階段（6月1日—6月5日）。各有關部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經(jīng)驗，查找不足。工作總結（相關文件、報紙、圖片、視頻等附件）、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統(tǒng)計表》（見附件）于20xx年6月6日前報市處非辦（聯(lián)系電話：郵箱：）。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。在市打擊和處置非法集資工作領導小組的指導下，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴格按照工作計劃，認真落實每項工作。要按照職責分工，密切協(xié)作，采用靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的實效，確保宣傳教育工作落到實處。各相關部門也要成立相應的領導組織，做好組織協(xié)調(diào)工作，指導督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結考評工作。
（二）嚴守紀律，嚴格把關。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識。要統(tǒng)一宣傳口徑，對公安機關尚未偵結或人民法院尚未審結的非法集資案件的相關報道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審核把關，并經(jīng)市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審定后，方能對外宣傳，避免產(chǎn)生負面效應，誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（三）正確引導，掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，配合案件處置工作的開展，牢牢掌握工作主動權。市場監(jiān)督管理局要認真履行廣告審查、批準、監(jiān)管的職責，在廣告審查中，應確認廣告主的主體資格，查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍，認為廣告中含有與集資活動有關的內(nèi)容，應當查驗有關行政主管部門出具的證明文件，廣告主不能提供的，可以拒絕發(fā)布，以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
（四）加強督導，增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統(tǒng)一部署的一項重要工作，并被列為20xx年處非綜治考評的重點內(nèi)容，省、市有關部門將對各地開展情況進行督導或暗訪。各部門要認真開展活動，市處非辦也將采取現(xiàn)場檢查、暗訪等方式加強督導。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十三
為進一步提高園區(qū)企業(yè)、職工風險識別能力和依法維權意識，從源頭遏制非法集資風險發(fā)生，保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人財產(chǎn)安全，xx開發(fā)區(qū)結合轄區(qū)實際，高度重視、精細組織，開展多層次、立體化、全方位的宣傳，努力擴大宣傳覆蓋面，防范和打擊非法集資宣傳教育活動取得了良好效果。
一是在轄區(qū)內(nèi)金融機構營業(yè)場所擺放、張貼防范非法集資違法犯罪活動宣傳資料，供群眾閱覽，教育廣大群眾培養(yǎng)正確的投資理念，提高風險防范意識，抵制不法分子的蠱惑。
二是在高新公寓、創(chuàng)業(yè)總部基地、國際企業(yè)社區(qū)等人員集中區(qū)域，通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳單等方式開展針對性宣傳。
三是深入綾致、天獅、奧克斯、信義等重點企業(yè)，召開防范非法集資宣講會，提升企業(yè)員工識別、防范非法集資意識，更加深入了解非法集資的危害性。
四是深入建筑工地，針對農(nóng)民工防范、識別能力較低的特點，通過贈送宣傳禮品、面對面咨詢等方式，普及防范非法集資的常識。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十四
為使廣大群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自己保護能力，維護自身合法權益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現(xiàn)將工作總結如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領導小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自己保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十五
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領導重視、認識到位、行動迅速、上下聯(lián)動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學家協(xié)會廣東風水分會、廣東省風水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓學院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
（一）省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓中心。相關處置工作目前仍在進行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”，移送離岸社團“中國將軍文化藝術協(xié)會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠市勸散“清遠市吉他學會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十六
(一)開展進機關活動。在鎮(zhèn)機關辦公樓門口、政府大院等地通過展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙。
(三)開展進學?；顒?。組織志愿服務隊面向全鎮(zhèn)學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。向學生發(fā)放15000份宣傳單，并以小手牽大手方式向廣大家長群體普及防范非法集資知識。
(四)開展進家庭活動。在22個村和3個社區(qū)組織民警帶領村輔警入戶發(fā)放防范非法集資宣傳單，逐人逐戶登記，切實保證宣傳效果落實到位，深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，特別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，由銀行等金融機構向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十七
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領導小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作，參與領導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局：負責相關產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關工作。11.縣××局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局：負責城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局：負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局：負責林業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領導小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關非法集資案件。
3.依法打擊階段：領導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。
領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展集中排查活動，盡快掌握情況，同時結合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資，將風險防患于未然。
（四）積極調(diào)度，加強督查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十八
5月19日上午，中原銀行駐馬店分行積極響應駐馬店市處非辦和市銀監(jiān)分局的要求，在市天中廣場開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。
活動當天，中原銀行駐馬店分行宣傳人員在現(xiàn)場設置宣傳臺、擺放宣傳展板、接受現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式，向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，講解非法集資典型案例，宣傳非法集資活動的危害性，揭露犯罪分子的慣用伎倆。廣大群眾充分認識到非法集資不受法律保護，政府不會買單，增強了買者自負和風險自擔意識。同時，中原銀行駐馬店分行工作人員向廣大群眾介紹了合法的'投資渠道和理財方式，引導廣大群眾理性投資、合法理財。本次活動得到了廣大群眾的一致好評，活動期間共發(fā)放宣傳資料20xx余份，現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)700余人，許多群眾前來咨詢非法集資相關知識和防范方法，使活動取得了良好的宣傳效果。
本次防范和打擊非法集資集中宣傳活動，進一步增強了群眾識別、防范、抵御非法集資的能力，引導其樹立理性投資理念，自覺遠離和抵制非法集資活動，樹立了中原銀行駐馬店分行維護金融消費安全的良好形象。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十九
為認真貫徹落實上級通知精神，我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點開展了非法集資風險排查工作，現(xiàn)將工作情況報告如下：
統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《關于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》，建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制；結合實際制定了詳細的工作計劃，明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，同時結合我市實際，分階段細化和分解排查責任，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
同時分片包干，責任到人。按照行動方案的工作要求，認真調(diào)查摸底，確定排查重點，周密部署，集中時間對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)進行詳細排查，摸清本轄區(qū)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《關于開展非法集資風險排查工作的通知》。
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構發(fā)布的非法集資行為，及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是側重媒體宣傳，社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制，大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少，但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報，認為那是“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此，通過電視臺向當?shù)厝罕姽娣欠Y的風險和危害性，以此提高自己鑒別能力，引導群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
在清理整頓的同時，重點加強了防范非法集資工作，嚴把市場主體準入關。主要是在受理登記注冊過程中，嚴格審查股權變更，轉讓，防止股權糾紛發(fā)生。
非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我市將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
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