市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話范文（13篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足。完美的總結(jié)需要我們有足夠的時(shí)間進(jìn)行思考和整理。這些總結(jié)范文囊括了各種不同情境下的總結(jié)，適合不同人群的需求。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇一

同志們：

大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，大家對(duì)這次檢查驗(yàn)收做了很多工作，我代表人社局表示感謝。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁重的情況下，把大家召集來，簡短的開個(gè)會(huì)。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檢查驗(yàn)收工作。下面我就迎接省廳檢查驗(yàn)收，再講幾點(diǎn)：

一、要高度重視。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)利民惠民的工程，全縣人民期盼已久。只有驗(yàn)收工作順利通過，才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上，千方百計(jì)的做好這項(xiàng)工作。

二、要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，要按照佩勇同志所講的，迎接檢查驗(yàn)收的要求，逐條逐項(xiàng)的比照落實(shí)。比如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個(gè)樣板村的安排情況，以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題，一定要按要求安排到位。沒有落實(shí)的要抓緊落實(shí)，不要因?yàn)槲覀兊脑?，影響了全縣的檢查驗(yàn)收工作。

三、對(duì)新同志的幾點(diǎn)希望。

因?yàn)槌青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需要，有幾位新同志加入到我們社保隊(duì)伍中來。我首先對(duì)他們表示祝賀，提出幾點(diǎn)希望:。

1、希望大家增強(qiáng)使命感。大家選擇去了基層工作，要深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我縣社會(huì)保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對(duì)于縣城，基層的工作生活條件比較艱苦，面對(duì)的工作比較繁重，希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己，克服困難，以良好的心態(tài)、百般的信心，投身到工作中去。

3、希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位，會(huì)遇到許多新情況、新問題，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)。不能因?yàn)橛辛斯ぷ鲘徫?，就認(rèn)為進(jìn)了保險(xiǎn)箱，放松對(duì)自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律，虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策，更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來，為今后工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、希望大家嚴(yán)格要求自己。大家都受過高等教育，綜合素質(zhì)都比較高，到基層工作關(guān)注度也會(huì)很高，廣大基層群眾會(huì)注視你們，周圍的同事會(huì)注視你們，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同樣也會(huì)注視你們。因此，一定要注意自己的言行舉止，樹立良好的形象。首先，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要嚴(yán)格遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次，要保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。大家到基層后，要保持和發(fā)揚(yáng)大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài)，充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。

同志們，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進(jìn)行驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚(yáng)“玉蘭精神”，克服困難、扎扎實(shí)實(shí)的圓滿完成這次檢查驗(yàn)收。使這項(xiàng)得民心、順民意的好事、實(shí)事，早日惠及臨西千家萬戶。

謝謝大家!

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇二

今天，召開這次全市農(nóng)民增收形勢分析會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)民增收形勢分析會(huì)議精神，認(rèn)真分析上半年我市農(nóng)增收的形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，動(dòng)員和組織各級(jí)干部和廣大群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以上，中寧縣、海原縣及城區(qū)宣和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、香山鄉(xiāng)就農(nóng)民增收工作做了大會(huì)發(fā)言，分析了形勢，交流了經(jīng)驗(yàn)。我們深刻地感受到今年以來，各縣、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的熱情高漲，各有新招，進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)和成績，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。隨后，自治區(qū)趙主席還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全市農(nóng)民增收的形勢及做好今年農(nóng)民增收工作講幾點(diǎn)意見：

一、上半年全市農(nóng)民增收的形勢。

今年以來，全市各級(jí)組織以黨的xx大精神為指針，全面貫徹中央號(hào)文件和自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于做好××年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)“三農(nóng)”問題的核心，克服干旱冷凍、動(dòng)物疫情等不利因素的影響，加大農(nóng)業(yè)投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。上半年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到萬元，同比增長(城區(qū)萬元，增長，中寧縣萬元，增長，海原縣萬元，增長);農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，較上年同期增加元，增長(城區(qū)元，增加元，增長，中寧縣元，增加元，增長，海原縣元，增加元，增長)。從收入構(gòu)成看，農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到元，同比增長，比重占;來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到元，同比增長，比重占;來自勞務(wù)收入達(dá)到元，同比增長，比重占;來自財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性的非生產(chǎn)性現(xiàn)金收入為元，同比增長，比重占。從增收渠道看，農(nóng)民來自種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、勞務(wù)輸出、商飲業(yè)等方面的收入均有不同程度的增加。其中：種植業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長;畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長;漁業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長;勞務(wù)輸出工資性現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長;交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)金收入元，增加元，增長;批零貿(mào)易、餐飲業(yè)現(xiàn)金收入為元，增加元，增長。通過綜合分析，促進(jìn)農(nóng)民增收主要有以下幾個(gè)方面：

(一)糧食生產(chǎn)形勢良好，確保了農(nóng)民增收。

今年以來，全市各級(jí)黨政組織按照中央號(hào)文件精神，全面落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)糧食增產(chǎn)，確保農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，從政策、資金等方面穩(wěn)定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，有效地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長。一是糧食種植面積穩(wěn)定增長。今年全市共落實(shí)糧食播種面積萬畝。其中：落實(shí)小麥播種面積萬畝，玉米萬畝，水稻萬畝，落實(shí)旱育稀植面積萬畝。由于糧食播種面積的增加、新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，拉動(dòng)全市糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)的增長，全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到億公斤，比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治區(qū)加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持，形成了多年來沒有的有利于糧食生產(chǎn)的宏觀政策環(huán)境，對(duì)今年的糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了很好的推動(dòng)作用。從政策措施中，我市農(nóng)民享受到的直接和間接財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到萬元糧食直接補(bǔ)貼萬元，季節(jié)性化肥補(bǔ)貼萬元，良種補(bǔ)貼萬元，山區(qū)地膜玉米補(bǔ)貼萬元，山區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低個(gè)百分點(diǎn)農(nóng)民得到間接補(bǔ)貼萬元，農(nóng)民人均受益約元。三是市場糧價(jià)攀升。今年，全區(qū)主要糧食價(jià)格同比大幅度攀升。小麥同比增加元，增長;玉米同比增加元，增長;大米同比增加元，增長。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均可從糧價(jià)上漲因素中增收元左右，扣除農(nóng)資漲價(jià)等生產(chǎn)成本增加的因素，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均從糧價(jià)上漲中可增收元左右。綜合以上因素，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均從糧食生產(chǎn)中可增收元左右，拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入提高近個(gè)百分點(diǎn)。

(二)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

戶，開工建設(shè)雞舍棟。新建和完善提高各類養(yǎng)殖園區(qū)個(gè)，加快了園區(qū)補(bǔ)欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬只、萬頭、萬只和萬頭，同比分別增長、和。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中，來自種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入達(dá)到元，占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的，比上年同期增加元，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

(三)龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，香山酒業(yè)集團(tuán)、紅枸杞商貿(mào)公司、金西豐糧油工貿(mào)公司、中衛(wèi)清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯(lián)廠、金泉草業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。培育了一批“公司農(nóng)戶”的流通產(chǎn)業(yè)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)。全市共發(fā)展年流通額萬元以上的流通組織(實(shí)體)個(gè)，從業(yè)人員人。形成了城區(qū)宣和家禽綜合服務(wù)公司、東園蔬菜流通公司、鎮(zhèn)羅中通豬業(yè)、中寧紅枸杞商貿(mào)公司、富民枸杞合作社、海原草畜產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)等一批年流通額萬元以上的產(chǎn)業(yè)實(shí)體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業(yè)批發(fā)市場。通過龍頭加工企業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)體的帶動(dòng)，提高了農(nóng)民組織化程度，加快了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，拉長了農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)得到了收益。

(四)勞務(wù)輸出力度加大，多渠道增加農(nóng)民收入。

今年以來，全市各級(jí)組織切實(shí)把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神和市委、政府《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的實(shí)施意見》要求，建立健全了政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、流動(dòng)有序、管理規(guī)范的勞務(wù)輸出機(jī)制，從政策上、制度上、措施上推動(dòng)了勞務(wù)輸出工作的有效開展，全市勞務(wù)輸出的規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動(dòng)力萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入萬元，勞務(wù)輸出已成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要渠道之一。與此同時(shí)，今年全市開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，續(xù)建、新建城市項(xiàng)目個(gè)，完成投資超過億元，拉動(dòng)了建筑、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。上半年，全市農(nóng)民工資性勞務(wù)現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化及旅游特色化的進(jìn)程中，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了商貿(mào)、流通、餐飲、服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)缺姸嗑蜆I(yè)崗位，使農(nóng)村多種經(jīng)營發(fā)展加快。全市農(nóng)民現(xiàn)金收入中，來自商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的收入元，同比增加元。

深入分析農(nóng)民增收形勢的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)程中，還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動(dòng)物疫情等不利因素的影響，對(duì)農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區(qū)中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，已建的種養(yǎng)園區(qū)設(shè)施沒有很好地發(fā)揮效益。三是農(nóng)產(chǎn)品流通市場發(fā)育還不完善，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的銜接還不緊密，農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且受國內(nèi)外市場波動(dòng)的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大。四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模上不去，科技含量不高，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力較低，農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用相對(duì)遲緩，種養(yǎng)業(yè)新品種引進(jìn)、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優(yōu)特色品種還比較少，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長貢獻(xiàn)率還比較低。

面對(duì)當(dāng)前的形勢，各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分利用有利條件，積極化解不利因素，以全新的思想觀念，全新的發(fā)展思路，全心的精神狀態(tài)，切實(shí)把增加農(nóng)民收入這個(gè)“三農(nóng)”問題的核心，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，力求取得更大的成效。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇三

近年來，齊齊哈爾市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)全省實(shí)施“五大規(guī)劃”、“十大工程”的戰(zhàn)略部署，加快文明和諧幸福鶴城的建設(shè)步伐，不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而且社會(huì)建設(shè)、改善民生上也取得了突出成就。在此過程中，市委、市政府把民政工作擺上突出位置，為民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障和強(qiáng)大的推動(dòng)力量。全市民政系統(tǒng)銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作抓得實(shí)、效果好，在創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展舉措、保障困難群體基本生活、實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房解困和安烈保護(hù)工程、打造公益慈善城市等方面創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)，為全省做出了示范，齊齊哈爾市的民政工作已經(jīng)連續(xù)兩年在全省重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估中排名第一，成績可喜可賀。特別是在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上，齊齊哈爾市迎難而上，后程發(fā)力，通過實(shí)施社區(qū)公益用房建設(shè)三年規(guī)劃，提前實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)公益用房全部達(dá)標(biāo)的奮斗目標(biāo)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率達(dá)到了80%，由全省社區(qū)建設(shè)位次中的“追趕者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”。尤為難能可貴的是，齊齊哈爾作為一個(gè)典型的老工業(yè)基地、重工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)始終處于轉(zhuǎn)型發(fā)展之中，家底并不厚實(shí)、財(cái)力并不寬裕，但對(duì)民政工作厚愛高瞧、舍得投入、傾力支持，才使民政事業(yè)有了今天這個(gè)局面。實(shí)踐也充分表明，正是因?yàn)槭形姓匾暶裆?、重視民政、重視社區(qū)建設(shè)，才使全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了良好的社會(huì)條件、才使廣大群眾有了平安和諧的生活環(huán)境，才有了“國際老年友好城市、中國愛心城市”等一連串閃亮的城市名片，才有了今天繁榮穩(wěn)定的新鶴城。

城鄉(xiāng)社區(qū)是群眾生活的和諧大家園、是實(shí)施有效社會(huì)治理的基礎(chǔ)平臺(tái)、是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更是民生工作和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨的基層民主政治制度的重要體現(xiàn)。全省的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)從栗戰(zhàn)書同志擔(dān)任省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，確定“抓社區(qū)就是抓發(fā)展、抓社區(qū)就是抓民生、抓社區(qū)就是抓穩(wěn)定、抓社區(qū)就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的準(zhǔn)確定位開始，啟動(dòng)了新一輪發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展，爾后，憲魁書記又發(fā)展到網(wǎng)格化管理服務(wù)，為“格長”發(fā)誤餐補(bǔ)貼，并加大省財(cái)政為社區(qū)建設(shè)投入，使城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率由7%增長到82%，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率實(shí)現(xiàn)了從零到80%的突破。這些成績的取得，得益于省委省政府高處著眼、給予了社區(qū)建設(shè)強(qiáng)有力的政策、資金等支持;得益于我們重處著力，在清晰建設(shè)思路的指引下，實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措;也得益于我們實(shí)處落腳，使廣大群眾在社區(qū)建設(shè)和服務(wù)中真正受益，從而贏得了社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與。齊齊哈爾市的社區(qū)建設(shè)更是如此，剛才幾個(gè)單位的典型發(fā)言和明哲市長所做的工作報(bào)告就充分說明了這一點(diǎn)。我們有理由相信，齊齊哈爾市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)在市委市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠站在新的起點(diǎn)領(lǐng)跑全省，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中新的亮點(diǎn)。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)。黨的十八屆三中、四中全會(huì)都對(duì)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為完善社會(huì)治理體系奠定基礎(chǔ)等提出了一系列改革的新要求。同時(shí)，全省以及齊齊哈爾市的社區(qū)建設(shè)也面臨著“由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變、由重硬件建設(shè)向強(qiáng)治理能力轉(zhuǎn)變”的重要拐點(diǎn)上，如何適應(yīng)新的形勢和要求，真正使社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)治理的重要抓手，是各級(jí)黨委、政府和民政部門必須要正視和解決的新課題。一會(huì)兒，冬炎書記還要做重要講話，全市民政系統(tǒng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，努力把社區(qū)建設(shè)工作做的更實(shí)、更好、更有新意。

借此機(jī)會(huì)，我對(duì)齊齊哈爾市社區(qū)建設(shè)提幾點(diǎn)建議：

(一)順形勢，聚合力，繼續(xù)擰緊發(fā)條、上勁發(fā)力。社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)目的，在于培養(yǎng)社會(huì)成員的公民意識(shí)，在于通過解決民生、融合民意、增加民主，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧、進(jìn)而達(dá)到社會(huì)和諧。當(dāng)前，推進(jìn)多元參與的社會(huì)治理，是社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域深化改革的重要方向，也對(duì)社區(qū)建設(shè)提出了新的要求。同志指出，社會(huì)治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理的能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)也就實(shí)了。各級(jí)黨委政府要緊跟新形勢、緊盯新要求，從國家長治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，繼續(xù)把社區(qū)建設(shè)的發(fā)條擰勁加壓、緊了再緊、上弦發(fā)力。一要再上層次，進(jìn)一步把社區(qū)建設(shè)納入全局、加大投入，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的主導(dǎo)推動(dòng)力量;二要壓實(shí)責(zé)任，形成各盡其責(zé)、協(xié)力推動(dòng)的整體合力;三要挖掘潛力，探索鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)的新途徑，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的多元參與、共建共享，做到形成一股勁，擰成一股繩。民政部門要切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，積極為黨委政府當(dāng)好參謀、出好主意，為各個(gè)方面參與社區(qū)建設(shè)鋪路架橋，大開方便之門，形成黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的強(qiáng)力推動(dòng)格局。

(二)抓關(guān)鍵，善謀劃，繼續(xù)提升硬件、搭好場子。唱戲先搭臺(tái)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，是服務(wù)群眾、治理基層的基礎(chǔ)平臺(tái)，只有臺(tái)子搭好了，身手才能撲騰得開，功夫才能施展得了。尤其在我們黑龍江省特殊的氣候條件下，社區(qū)要為群眾搞好服務(wù)，必須要有適度規(guī)模的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。齊齊哈爾的城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)了全部達(dá)標(biāo)，但仍有很多社區(qū)的公益服務(wù)面積僅僅只有300平米，與群眾的需求還有不小的差距。為此，希望齊市科學(xué)謀劃，加大投入，繼續(xù)推動(dòng)硬件設(shè)施提檔升級(jí)。一要力求均等化。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)布局，盡可能利用好各方面條件，把小社區(qū)做大、大社區(qū)做強(qiáng)。要進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，利用社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)，引導(dǎo)公共服務(wù)資源向農(nóng)村社區(qū)流動(dòng)，力求讓農(nóng)民生活“市民化”。二要推進(jìn)信息化。按照國家“五部委”《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》的部署和要求，進(jìn)一步加大社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)力度，增大社區(qū)服務(wù)設(shè)施的科技含量，靠建設(shè)信息化社區(qū)支撐建設(shè)智慧型城市。三要引入市場化。盡管政府是社區(qū)建設(shè)的主體力量，但齊齊哈爾市的財(cái)政狀況并不樂觀，并且方方面面的公共事業(yè)都在伸手向政府要錢。要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)做法，完善相關(guān)政策，把政府投入作為導(dǎo)向資金，撬動(dòng)企業(yè)和民間資本投入到社區(qū)建設(shè)，形成社區(qū)建設(shè)進(jìn)步、居民環(huán)境改善和企業(yè)獲得回報(bào)三方“共贏”的良好局面?？傊?，要千方百計(jì)地推動(dòng)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施向“精品化、示范化”提檔升級(jí)，把社區(qū)治理的基礎(chǔ)平臺(tái)做大、做實(shí)、做優(yōu)。

(三)盯核心，拓思路，繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)、造福百姓。社區(qū)建設(shè)絕不僅是“蓋房子、建場子”，提供便利可及、貼心周到、群眾滿意的服務(wù)，既是老百姓眼巴巴的期盼，也是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要在服務(wù)設(shè)施可及性上下功夫，進(jìn)一步織密社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，力求“鋪滿蓋嚴(yán)”，讓群眾方便可及。要特別注意提高社區(qū)服務(wù)設(shè)施的利用率，既不能“大門上鎖、僅供參觀”，更不能“東挪西用、鳩占雀巢”，真正讓社區(qū)為群眾所用。二要在服務(wù)項(xiàng)目普惠性上下功夫，重點(diǎn)推進(jìn)面向全體居民的基本公共服務(wù)代辦項(xiàng)目，做好涉及居民切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社區(qū)矯正、文體教育等服務(wù)工作。這里面要特別注意解決好“服務(wù)下沉”與“社區(qū)減負(fù)”的關(guān)系，一個(gè)社區(qū)就那么幾個(gè)工作人員、拿那么一點(diǎn)工資，讓他們干幾十件事是不公平的，也不可能干好。凡是要讓社區(qū)干的事，都要有一個(gè)準(zhǔn)入門檻，并且要“財(cái)隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，給人給錢，給物給政策，不能指望著馬兒吃不飽還能跑得快，更不能光許愿、不燒香。三要在社會(huì)服務(wù)多樣性上下功夫，尤其要針對(duì)社區(qū)老人居多的實(shí)際情況和老年人的特殊需求，大力推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)，配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行“簽約式”家庭醫(yī)生服務(wù)，積極培育和引進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體及項(xiàng)目，為社區(qū)居家老年人提供豐富多樣的“生活照料、醫(yī)療護(hù)理、老年娛樂、緊急救援”等養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社工的作用，使社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者在社區(qū)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難上有更大的作為?？傊ㄉ鐓^(qū)重在強(qiáng)服務(wù)是硬道理，服務(wù)好了，老百姓的煩心事就少了，心氣也就順了，社區(qū)就和諧了，社會(huì)也就太平了。

(四)借東風(fēng)，勇創(chuàng)新，繼續(xù)簡政放權(quán)、實(shí)現(xiàn)共治。城鄉(xiāng)社區(qū)作為社會(huì)組成的基本單元，是各種矛盾的匯聚點(diǎn)，利益關(guān)系的交織地。社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制變革帶來的種種問題，小到鄰里糾葛，大到國企改制帶來的失業(yè)再就業(yè)問題、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛等問題，以及思想領(lǐng)域的交流與爭鋒，都會(huì)在社區(qū)中體現(xiàn)。治理好社區(qū)，就是治理好社會(huì)。在當(dāng)前國家和我省大力推進(jìn)社會(huì)治理體制改革的形勢下，我們要善借東風(fēng)，敢闖敢試，在社區(qū)治理上打開一片新天地。一要承接簡政放權(quán)。簡政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。要借著全國上下大力開展簡政放權(quán)的東風(fēng)，敢于吃螃蟹、嘗嘗鮮，本著減少管理層級(jí)，提高服務(wù)效能的原則，積極探索推進(jìn)區(qū)直管社區(qū)體制、或者街道“中心制”，把政府的管理與服務(wù)關(guān)口前移，把人力、財(cái)力、物力向社區(qū)下沉，立足社區(qū)提供各類服務(wù)，打造以“扁平化”為特征的基層社會(huì)管理服務(wù)新模式。要進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理，真正做到“服務(wù)零距離、管理無縫隙”。二要完善治理結(jié)構(gòu)。鞏固社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治主體作用，支持社區(qū)社會(huì)組織開展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立駐區(qū)單位社區(qū)建設(shè)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、業(yè)主組織、駐區(qū)單位和社區(qū)居民多元參與、共同治理，一人領(lǐng)唱、眾人合唱的良好局面。三要推進(jìn)三社聯(lián)動(dòng)。按照“政府扶持、社會(huì)運(yùn)營、專業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目合作”的思路，完善扶持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展和鼓勵(lì)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，推行政府購買服務(wù)制度，探索“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)動(dòng)，形成以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專業(yè)社工隊(duì)伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機(jī)制。四要實(shí)行規(guī)范化管理，探索建立社區(qū)服務(wù)準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的績效考評(píng)，不斷為社區(qū)及工作者“招人才、強(qiáng)素質(zhì)、提待遇”，多措并舉地提升社區(qū)治理的能力和水平。

(五)建機(jī)制，促互動(dòng)，繼續(xù)發(fā)展民主、增進(jìn)和諧。社區(qū)自治是基層民主制度的重要組成部分，也是順民意、得民心之舉。必須把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的實(shí)踐貫穿于社區(qū)建設(shè)的全過程和各方面。在發(fā)揚(yáng)民主上要邁開步子、放開手腳，有點(diǎn)“任性”也沒關(guān)系。一要擴(kuò)大自治參與。加快完善發(fā)展社區(qū)居民自治的制度，穩(wěn)步提高社區(qū)居委會(huì)直接選舉比例;發(fā)展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團(tuán)自治等民主形式;利用好社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備等現(xiàn)代手段，使民意表達(dá)渠道更為暢通。二要加強(qiáng)議事協(xié)商。按照十八屆三中全會(huì)提出的要求，開展形式多樣的基層民主協(xié)商。要推動(dòng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題聽取基層群眾的意見。要把涉及居民利益的公共服務(wù)事項(xiàng)納入?yún)f(xié)商議事范圍，完善社區(qū)居民會(huì)議和居民協(xié)商議事會(huì)議制度，健全民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)論壇、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商的規(guī)范化、程序化，使公共政策的制定和實(shí)施符合群眾意愿。三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。注重抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)等信息公開制度，及時(shí)將社區(qū)工作的辦事流程、工作進(jìn)度、執(zhí)行效果、經(jīng)費(fèi)收支等情況公之于眾，切實(shí)把社區(qū)的“錢用好、人管好、事辦好”。要推進(jìn)社區(qū)居民對(duì)基層政府工作情況的評(píng)議，對(duì)市政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)情況的監(jiān)督，維護(hù)好居民的合法權(quán)益?？傊ㄟ^豐富多樣的民主自治形式，讓居民真正成為社區(qū)的主人，實(shí)現(xiàn)政府管理與群眾自治的良性互動(dòng)。

同志們，新的形勢賦予了社區(qū)建設(shè)新的任務(wù)。省民政廳將一如既往地大力支持齊齊哈爾市的民政事業(yè)和社區(qū)建設(shè)工作。我們的規(guī)則就是誰干的好就更大地支持誰，我們期待你們得到更多更大的支持。祝愿在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)方面的有力支持下，齊齊哈爾市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不斷抬高起點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，再上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績，為建設(shè)平安和諧幸福鶴城做出新的更大的貢獻(xiàn)!

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇四

去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作,也都做得主動(dòng)扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。

這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級(jí)在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對(duì)規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對(duì)編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對(duì)統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵(lì)辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會(huì)穩(wěn)定。

二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。

人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)和未來,把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動(dòng)權(quán)。

第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟(jì)和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領(lǐng)。

第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、召開聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式,積極吸引外來人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來的急需高層次人才,可采取聘請(qǐng)為顧問、請(qǐng)進(jìn)來講學(xué)、交課題買成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。

第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問題、環(huán)境問題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場。

三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。

我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開,用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場;對(duì)多年不出成果、沒有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對(duì)確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機(jī)制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報(bào)酬。

事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開。省里即將出臺(tái)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和配套政策,各級(jí)、各部門要按照上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”

我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實(shí)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。

要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級(jí)要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓。根據(jù)新的形勢要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)外交往能力。要把依法行政、外語、計(jì)算機(jī)和wto知識(shí)作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。

要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。

新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實(shí)際困難和問題。各級(jí)人事部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇五

各位代表、同志們：

根據(jù)集團(tuán)公司安排，20xx年我分別擔(dān)任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔(dān)任總經(jīng)理和黨委書記。

一年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實(shí)干，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進(jìn)行述職，請(qǐng)予評(píng)議。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨xx大報(bào)告。通過學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導(dǎo)自己的行動(dòng)，為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策和要求，大力弘揚(yáng)11精神，貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”工作原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)U張性競爭戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“六新11”建設(shè)。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，為全年完成銷售收入近20億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.57億元，燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、以對(duì)企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行狀況排查，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。

五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會(huì)，設(shè)立環(huán)保舉報(bào)電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實(shí)行一票否決。

六、加強(qiáng)宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動(dòng)態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時(shí)了解掌握公司動(dòng)態(tài)。還推行了《通報(bào)》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強(qiáng)思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產(chǎn)廠例會(huì)、公司綜合例會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動(dòng)，組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會(huì)、新工座談會(huì)、通報(bào)中受到獎(jiǎng)勵(lì)和處罰人員座談會(huì)、離退休老同志座談會(huì)以及大年初一青工聯(lián)歡會(huì)，直接面對(duì)面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動(dòng)態(tài)，做好深入細(xì)致地思想政治工作。

八、為便于66公司運(yùn)作，將77制氫公司、44公司和解析氣項(xiàng)目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認(rèn)真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的精神和實(shí)現(xiàn)11的核心價(jià)值觀，解放思想，更新觀念，積極推進(jìn)公司股份制改革，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準(zhǔn)備工作。目前，苯精制項(xiàng)目已得到集團(tuán)批準(zhǔn)，很快將開展募股工作。

十、關(guān)心弱勢群體，在對(duì)困難職工的救濟(jì)上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對(duì)臨時(shí)工工資、福利以及夜班和有害補(bǔ)助較低的情況，公司將結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公司實(shí)際情況逐步給予提高。

十一、切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，重視廉政學(xué)習(xí)，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，胸懷坦蕩，實(shí)事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作知識(shí)的學(xué)習(xí);工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時(shí)不夠緩和，請(qǐng)同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。

確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)11精神，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗!謝謝大家!

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇六

務(wù)工作的健康開展。五是突出提高政務(wù)信息的編輯質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)快速掌握情況、把握問題實(shí)質(zhì)提供良好服務(wù)。信息質(zhì)量決定服務(wù)效果。做好信息工作應(yīng)處理好十大關(guān)系，即：處理好真和假的關(guān)系，避免信息失真;處理好深和淺的關(guān)系，避免信息膚淺;處理好長和短的關(guān)系，避免信息空泛;處理好詳和略的關(guān)系，避免信息殘缺;處理好寬和窄的關(guān)系，避免信息狹窄;處理好精和散的關(guān)系，避免信息冗雜;處理好喜和憂的關(guān)系，避免信息遮丑;處理好華和實(shí)的關(guān)系，避免信息蒼白;處理好文和題的關(guān)系，避免信息脫節(jié);處理好緩和急的關(guān)系，避免信息滯后。編發(fā)信息要注意把握六方面要求：一是語言要“精”，力求使領(lǐng)導(dǎo)用最短的時(shí)間獲取最大的信息量。二是層次要“深”，要提出思路和觀點(diǎn)，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。三是情況要“真”，實(shí)事求是地反映客觀情況。否則，就會(huì)貽誤工作，就可能造成決策失誤。四是內(nèi)容要“新”。緊跟政府工作部署，深入挖掘工作新情況、新內(nèi)容、新經(jīng)驗(yàn)，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新問題、新舉措，做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。五是把關(guān)要“嚴(yán)”，杜絕出現(xiàn)虛假或失真信息。六是編輯報(bào)送要“快”。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，要緊急整理報(bào)送。突發(fā)事件按應(yīng)急處置渠道辦理。

第二，作為領(lǐng)導(dǎo)層面，必須重視、關(guān)心、支持政務(wù)信息工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好一切工作的前提條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息工作，善于通過政務(wù)信息推進(jìn)工作。一是為信息工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議、經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)及局長辦公會(huì)議等重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，要及時(shí)通知信息員參加。黨委政府的各種重要文件，盡量讓信息員參閱。同時(shí)，要堅(jiān)持改善信息工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真設(shè)備，便于及時(shí)、高效的處理信息材料。對(duì)開展的信息調(diào)研和外出學(xué)習(xí)考察，給予車輛和經(jīng)費(fèi)方面的支持保障。二是切實(shí)加強(qiáng)信息隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，必須建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)信息隊(duì)伍。有條件的縣市區(qū)要建立政務(wù)信息機(jī)構(gòu)(信息科或信息組)，市政府組成部門和直屬單位應(yīng)配備專職信息員。凡屬兼職政務(wù)信息工作的，各級(jí)各部門和單位要給予足夠數(shù)量的額外勞動(dòng)津貼。對(duì)成績顯著的優(yōu)秀信息員，要大膽提拔重用，并注意挑選具有相當(dāng)文字水平的工作人員充實(shí)到信息崗位。同時(shí)，各縣市區(qū)要加強(qiáng)政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縱向網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)政府系統(tǒng)辦公部門組成，橫向網(wǎng)絡(luò)由政府各直屬單位組成，外部網(wǎng)絡(luò)由政府各駐外機(jī)構(gòu)組成，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)由政府辦公部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成，其他網(wǎng)絡(luò)由新聞單位、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、有關(guān)大企業(yè)組成。三要強(qiáng)化制度建設(shè)和考核管理。辦公廳信息科要繼續(xù)落實(shí)好信息采用情況通報(bào)制度，建立信息報(bào)送要點(diǎn)制度，完善信息約稿制度，及時(shí)組織開展編輯培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)、各部門要健全政務(wù)信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎(jiǎng)懲制度和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保工作規(guī)范高效運(yùn)行。政務(wù)信息工作的考核，要堅(jiān)持質(zhì)量為主的原則，主要看政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的批示量、被上級(jí)政務(wù)信息刊物的采用量和基層領(lǐng)導(dǎo)的反映(核心是對(duì)面上工作的指導(dǎo)作用和服務(wù)深度)，考核要同獎(jiǎng)懲掛鉤，形成長效機(jī)制，切實(shí)通過各種有效的制度和措施，確保全市政務(wù)信息工作上水平。

第三，作為信息工作者自身，要提高素質(zhì)，多出精品。信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，是一項(xiàng)思想政治素質(zhì)要求高、知識(shí)密集型的復(fù)雜勞動(dòng)。廣大信息工作者要努力適應(yīng)工作要求，牢固樹立四種意識(shí)，爭做“五種”人。樹立四種意識(shí)，一是牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。要時(shí)刻注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)政務(wù)信息業(yè)務(wù)知識(shí)，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思維，緊跟人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐，做到思路超前，觀點(diǎn)正確。二是牢固樹立服務(wù)意識(shí)。政務(wù)信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個(gè)服務(wù)”于一體。廣大信息工作者必須樹立全方位的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)接近領(lǐng)導(dǎo)，廣泛聯(lián)系部門，深入基層群眾，提高信息采編水平。要堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，決不能只當(dāng)“編輯部”，甚至坐在辦公室等信息，一定要轉(zhuǎn)變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風(fēng)。三是牢固樹立精品意識(shí)。信息要力出思路、力出觀點(diǎn)，每一條政務(wù)信息都要認(rèn)真思考，反復(fù)修改，決不能潦草應(yīng)付。要從認(rèn)真細(xì)致的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全局意識(shí)。政務(wù)信息工作是一種政府行為，我們各級(jí)各部門許多工作都是代表政府行使職權(quán)，在撰寫政務(wù)信息的過程中，就要站在全局的高度，只有這樣，報(bào)送的政務(wù)信息才有份量，才有普遍的指導(dǎo)意義。

爭做“五種人”，一是做一個(gè)具有敏銳觀察能力的人。信息人員要眼觀六路、耳聽八方，敏于觀察，善于發(fā)現(xiàn)，時(shí)時(shí)處處做個(gè)有心人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)苗頭看結(jié)果，不斷提高捕捉信息的能力。

二是做一個(gè)精于歸納和提練的人。信息的最大特點(diǎn)就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領(lǐng)導(dǎo)用最短的時(shí)間了解基層情況。要做到這一點(diǎn)沒有良好的文字功底和很強(qiáng)的歸納提煉能力是難以完成的。因此，信息工作者應(yīng)該練好這門基本功。

三是做一個(gè)手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會(huì)提高。嘴勤要多問，信息源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會(huì)獲取更多信息，還要同上級(jí)有關(guān)部門勤聯(lián)系、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。

四是做一個(gè)深入分析思考的人。編寫信息，動(dòng)態(tài)性容易，經(jīng)驗(yàn)做法就不容易，寫問題性信息有建議有措施則更難，這就要求信息工作者深入思考問題，站在全局的高度去思考問題。思考很重要，思考就是升華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及里，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務(wù)水平。

五是做一個(gè)心態(tài)正常健康的人。信息工作無疑是一件苦差事。沒有名，談不上利。從事信息工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那么風(fēng)光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，經(jīng)得起寂寞，磨煉自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對(duì)待個(gè)人的發(fā)展，以平常心對(duì)待個(gè)人的升降去留，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，達(dá)到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強(qiáng)烈責(zé)任”那樣一種境界。

同志們，當(dāng)前，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。希望全市廣大政務(wù)信息工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責(zé)、負(fù)起責(zé)任;勤于工作、樂于奉獻(xiàn)，努力提升信息工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，為政府工作順利推進(jìn)做好服務(wù)。

一、去年的信息工作有明顯進(jìn)步，應(yīng)該充分肯定。

我到市政府工作有六七年了，對(duì)政府系統(tǒng)的信息工作有所了解。應(yīng)該說，一直以來，全市政府系統(tǒng)從事信息工作的同志兢兢業(yè)業(yè)，不辭辛苦，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的信息收集報(bào)送到市政府，為市政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策,抓好落實(shí)，當(dāng)好參謀，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。去年以來，我感到政府系統(tǒng)的信息工作又有了明顯進(jìn)步，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是針對(duì)性增強(qiáng)。市府辦送來的信息，絕大部分針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，針對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要部位和重要環(huán)節(jié)，反映情況，提出建議，這樣的信息很有價(jià)值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示范”重點(diǎn)工作中，信息處及時(shí)組織報(bào)送了《關(guān)于當(dāng)前我市村莊環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村改水工作存在的問題和建議》一信息，對(duì)面上工作中存在的問題進(jìn)行了全面剖析，并有針對(duì)性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務(wù)。二是時(shí)效性增強(qiáng)。特別是一些重大突發(fā)性事件。信息處的同志在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)處理各種矛盾和問題。對(duì)此，黃市長已經(jīng)在好幾個(gè)場合作了表揚(yáng)。三是可讀性增強(qiáng)。去年，辦公室對(duì)信息刊物作了調(diào)整，出刊了《專報(bào)信息》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目了然，說明我們搞信息的同志動(dòng)了腦筋。剛才，金土秘書長說了一些數(shù)字，去年辦公室出刊《政務(wù)信息》200期，《專報(bào)信息》183期，81條信息得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，是常年的5倍多，上報(bào)省政府信息913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條信息得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，1條信息得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。三個(gè)縣都成為省里先進(jìn)等等。這些數(shù)字都說明，去年全市政府系統(tǒng)信息工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應(yīng)該充分肯定。我代表市政府對(duì)大家表示感謝，也請(qǐng)大家回去后把這些成績向縣區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好。

二、信息工作十分重要，領(lǐng)導(dǎo)要抓在手里。

政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。沒有信息，或者信息不全面、不準(zhǔn)確、不及時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)就是聾子和瞎子，整個(gè)政府系統(tǒng)都會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。去年的伊拉克戰(zhàn)爭，形勢一邊倒，就是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。用這個(gè)例子來講信息的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實(shí)之年。在一個(gè)多月前召開的市五屆二次人代會(huì)上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)能否很好地完成，關(guān)系到本屆政府任期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此做好今年的政府工作非常關(guān)鍵，意義十分重大。但是今年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的信心，市里非常著急。另外，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種新情況很多，矛盾很多，關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應(yīng)對(duì)措施，就需要掌握大量的信息。如當(dāng)前我們面臨著土地嚴(yán)格控制問題，政府迫切想了解周邊地區(qū)解決該問題的一些對(duì)策措施，想聽聽有關(guān)專家的一些好的意見建議，想知道縣區(qū)部門一些好的做法，這些都需要通過信息渠道把情況了解上來。不僅決策之前需要信息、決策中、決策后同樣需要信息。決策之前需要調(diào)查研究，收集信息，了解方方面面的情況;決策中需要根據(jù)情況變化及時(shí)予以調(diào)整完善;作出決策之后需要跟蹤了解決策的落實(shí)情況，決策之后還需要反饋信息，看看這個(gè)決策到底是好是壞，是不是需要采取什么補(bǔ)救措施。對(duì)于政府，信息的重要性是不言而喻的。

市府辦是政務(wù)信息的“主渠道”，做好政務(wù)信息工作是市政府辦公室和市政府各部門的責(zé)任。做好今年的政府工作需要各級(jí)各部門群策群力，當(dāng)好參謀助手。當(dāng)好參謀助手體現(xiàn)在方方面面，做好政務(wù)信息工作就是一個(gè)很重要的方面，首先就是要為領(lǐng)導(dǎo)提供信息。參謀助手作用不是空講，你說當(dāng)?shù)煤?，?biāo)志是什么?我認(rèn)為政務(wù)信息工作水平就是標(biāo)志之一，看你能不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提高質(zhì)量有價(jià)值的信息。對(duì)信息工作是不是重視，信息工作做得好不好，在某種程度上可以體現(xiàn)一個(gè)單位部門的參謀助手作用發(fā)揮的大小，體現(xiàn)一個(gè)單位部門的工作作風(fēng)和辦事效率。從這一點(diǎn)上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有信息，而是重要信息沒有及時(shí)報(bào)上來，重要工作進(jìn)展沒有及時(shí)反映。如果我們?nèi)h兩區(qū)和市政府所有的部門都認(rèn)識(shí)到政務(wù)信息的重要性，單位領(lǐng)導(dǎo)把它緊緊抓在手里，效果肯定不一樣。信息工作不是一般的上情下達(dá)，下情上達(dá)，從事信息工作的同志不僅要熱愛這項(xiàng)工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預(yù)見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑒別，能梳理、善概括，能組織、善發(fā)揮，積極主動(dòng)地爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重視和支持。

三、要高度重視，為信息工作創(chuàng)造好的條件。

首先，要把政務(wù)信息工作放到重要位置?？梢哉f，不重視信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)有層次的領(lǐng)導(dǎo)，不是一個(gè)有水平的領(lǐng)導(dǎo)，甚至不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全相應(yīng)的工作制度，配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍，盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)工作，具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力，勤奮好學(xué)、基礎(chǔ)扎實(shí)、善于思考、樂于奉獻(xiàn)的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來，并努力保持這支隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期聽取信息工作匯報(bào)，定期研究信息工作，經(jīng)常檢查、督促和指導(dǎo)信息工作。要鼓勵(lì)、支持從事信息工作的同志本著實(shí)事求是的原則，客觀、真實(shí)地反映情況，做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。

其次，要為政務(wù)信息工作創(chuàng)造條件。在工作上，作為領(lǐng)導(dǎo)盡可能地為政務(wù)信息工作創(chuàng)造條件，要安排從事信息工作的同志經(jīng)常跟隨領(lǐng)導(dǎo)出去調(diào)查研究、旁聽(列席)當(dāng)?shù)卣虿块T領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作會(huì)議、查閱工作需要的有關(guān)資料，使搞政務(wù)信息的同志及時(shí)、準(zhǔn)確地把握政府工作意圖。要盡可能地為信息工作提供必要的設(shè)施，配備政務(wù)信息工作必要的辦公設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備等，為他們及時(shí)采編信息、提高工作效率創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)要營造全辦、全局上下人人關(guān)心信息工作、人人參與信息工作的良好氛圍，形成“全辦辦信息、全局辦信息”的局面，政務(wù)信息工作才有成效。

再次，要重視加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，人才和隊(duì)伍建設(shè)都至關(guān)重要。信息工作要上水平、上層次，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。要按照德才兼?zhèn)洹F(xiàn)有能力和發(fā)展?jié)摿Σ⒅氐臉?biāo)準(zhǔn)，慎重選配好信息員;要加強(qiáng)對(duì)信息員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平;要從思想、政治、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心政務(wù)信息工作人員，對(duì)信息員要高看一眼，嚴(yán)管一分，切實(shí)幫助他們解決在工作和生活中遇到的實(shí)際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時(shí)候，給他們排除困難，承擔(dān)責(zé)任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。

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市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇七

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);以扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段，以高效的服務(wù)為目標(biāo),求實(shí)、求新、求高,使檔案的整體工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評(píng)比中，區(qū)檔案局被評(píng)為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級(jí)館一躍晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館，實(shí)現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。區(qū)檔案館順利晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級(jí)檔案館，由于各種原因，此后一直沒有實(shí)現(xiàn)晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館的目標(biāo)。對(duì)此，檔案局一班人，本著有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去，以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導(dǎo)下，區(qū)檔案局精心組織，周密安排，經(jīng)過兩年多的辛勤努力，在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，并抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行攻堅(jiān)。一是多方籌集資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成了檔案館擴(kuò)建工程。總面積由原來的1610平方米擴(kuò)大到4200平方米。對(duì)原辦公樓房進(jìn)行了全面的裝修改造，并按照市級(jí)優(yōu)秀館的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)備設(shè)施的全面配置，購置了服務(wù)器、防火墻、磁盤陣列、交換機(jī)等設(shè)備，局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務(wù)等項(xiàng)工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來設(shè)備設(shè)施投入達(dá)953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計(jì)、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》，對(duì)20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動(dòng)中形成的檔案進(jìn)行管理，接收案卷、文件級(jí)目錄進(jìn)館。進(jìn)一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報(bào)刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作，全年進(jìn)館報(bào)刊、資料累計(jì)達(dá)1877冊(cè)，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機(jī)檢目錄7066條，著錄電子條目達(dá)460750條，將309742條文件級(jí)目錄全部在因特網(wǎng)上進(jìn)行公布。接待查檔1183人次，查閱檔案3038卷(件)，形成各種統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告、工作小結(jié)近百余件，為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。檢查驗(yàn)收小組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致稱贊道：平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力，積極進(jìn)取的精神令人感動(dòng)。

(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決，僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、建委、交通局等六個(gè)單位收集的有價(jià)值文件就達(dá)萬余份，時(shí)間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委，他們針對(duì)文件材料收集困難、積存文件多，且有相當(dāng)一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負(fù)責(zé)，共收集到自1969年以來的有價(jià)值的文件材料20xx余份，整理案卷總數(shù)達(dá)5000余卷，復(fù)制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計(jì)1765頁，有效地維護(hù)了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復(fù)制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定，對(duì)到期檔案進(jìn)行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動(dòng)局等8個(gè)單位晉升為市一級(jí)，區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級(jí)。世紀(jì)廣場管理處晉升為市二級(jí)，至此，區(qū)市政委下屬的四個(gè)單位檔案管理全部達(dá)到市二級(jí)先進(jìn)水平。五是村級(jí)檔案管理得到加強(qiáng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《平谷區(qū)村級(jí)檔案管理辦法》，修訂了《村級(jí)檔案歸檔范圍和保管期限表》，結(jié)合村級(jí)檔案工作實(shí)際，在劉店、鎮(zhèn)羅營等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會(huì)展開，3個(gè)居委會(huì)完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件，文件級(jí)電子目錄著錄工作基本完成，共計(jì)著錄文件級(jí)條目達(dá)30余萬條，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)目錄檢索。

(三)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了不同形式的培訓(xùn)，提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機(jī)制不斷完善，在繼續(xù)貫徹落實(shí)《檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》等制度的基礎(chǔ)上，又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責(zé)任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格按照檢查程序進(jìn)行，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給被查單位，對(duì)問題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過執(zhí)法檢查，極大地促進(jìn)了檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗(yàn)收，被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識(shí)和檔案責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代化手段，把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，使社會(huì)的檔案法制意識(shí)在解決實(shí)際問題中得到提高。首先，積極引導(dǎo)基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動(dòng)，積極查找問題，研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動(dòng)，以下五個(gè)方面問題得到了較大程度的解決：一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的差距，落實(shí)“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊(duì)伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識(shí)不強(qiáng)的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會(huì)、金鄉(xiāng)西居委會(huì)、新星居委會(huì)等單位合作開展了“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的大型宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持了檔案“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”的宗旨，增強(qiáng)了社區(qū)居民的檔案意識(shí)。第三，充分發(fā)揮青少年教育基地功能，積極與各中小學(xué)合作，將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進(jìn)行巡展，參展人數(shù)達(dá)1萬余人，激發(fā)了廣大學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。(五)堅(jiān)持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，檔案隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。一是抓基層檔案人員培訓(xùn)，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次，培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)科室兼職檔案員、村級(jí)檔案員、三級(jí)立檔單位檔案員及私營企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班、參觀考察活動(dòng)30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研，帶動(dòng)人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組，負(fù)責(zé)檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究?？蒲姓n題《區(qū)縣檔案館編研成果的實(shí)用性研究》被市檔案局立項(xiàng)，現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動(dòng)的開展，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史，服務(wù)現(xiàn)實(shí)，著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁形式，在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個(gè)人書畫展》的所有準(zhǔn)備工作。三是編研服務(wù)工作取得了新成果。為進(jìn)一步宣傳平谷，展現(xiàn)新時(shí)期平谷名人的風(fēng)采，區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學(xué)、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料，匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》，以便進(jìn)行廣泛宣傳。另外對(duì)《檔案利用實(shí)例》、《大事記》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》等編研材料進(jìn)行了續(xù)編，保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟(jì)檔案資源，進(jìn)一步服務(wù)中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的檔案1200余件進(jìn)行收集復(fù)制，并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行系統(tǒng)整理，形成了一整套綠色經(jīng)濟(jì)資料，為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù)，并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。

20xx年，我區(qū)檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講，仍存在許多問題和不足，主要體現(xiàn)四個(gè)方面：一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢，存在人員變動(dòng)、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務(wù)。

20xx年全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及區(qū)二屆一次人代會(huì)會(huì)議精神，鞏固已有工作成果，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，拓展工作領(lǐng)域，辦好十件實(shí)事，為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

(一)深入學(xué)習(xí)xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及二屆一次人代會(huì)的會(huì)議精神，圍繞中心工作，積極提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。檔案中存儲(chǔ)著科學(xué)和成功的經(jīng)驗(yàn)，蘊(yùn)藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶，也是現(xiàn)行工作的工具，同時(shí)檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計(jì)劃，啟動(dòng)“”計(jì)劃關(guān)鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，找準(zhǔn)各自的切入點(diǎn)，主動(dòng)出擊，高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務(wù)中心工作有關(guān)意見》的落實(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住典型，利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動(dòng)全區(qū)各單位檔案服務(wù)中心工作的高效開展。

檔案服務(wù)要注重創(chuàng)新，克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式，要實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動(dòng)研究本單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，切實(shí)作好檔案的高效服務(wù)工作。

(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會(huì)影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展，而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。針對(duì)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題，前不久，區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)專門會(huì)議，并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強(qiáng)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要認(rèn)真抓好落實(shí)。

首先，要將檔案工作各項(xiàng)制度的落實(shí)情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實(shí)可行的“基層檔案工作年度考核細(xì)則”，將年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入考核細(xì)則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓，納入工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)檔案工作的層層考核評(píng)比，切實(shí)解決存在的實(shí)際問題。今年，區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評(píng)比表彰制度，年終將對(duì)檔案工作成績突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。

其次，要進(jìn)一步完善檔案管理機(jī)制。堅(jiān)持檔案工作分級(jí)管理的原則，切實(shí)作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。

第三，加大執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，認(rèn)真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導(dǎo)與執(zhí)法同時(shí)進(jìn)行”的執(zhí)法規(guī)范問題，制定執(zhí)法檢查工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理，要將工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，全年不少于2次，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

檔案執(zhí)法檢查工作，要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督、指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中。要認(rèn)真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究;要嚴(yán)格履行案件查處程序，對(duì)違法案件決不姑息、決不手軟，以維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。

(三)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本，全面提高檔案人員素質(zhì)，是作好檔案工作的保證。各單位要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊(duì)伍的通知》精神，選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案，以適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的需要。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案法律法規(guī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí)，培訓(xùn)要講究質(zhì)量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)扎扎實(shí)實(shí)作好十件實(shí)事。

1、加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。隨著社會(huì)信息化及電子政務(wù)的實(shí)施，檔案必將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，這也是實(shí)施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對(duì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級(jí)目錄和相當(dāng)比例的文件內(nèi)容電子化，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此，我區(qū)要全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計(jì)算機(jī)和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計(jì)算機(jī)的單位，今年必須配齊，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)工作。檔案局要摸清底數(shù)，積極爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟件使用的培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級(jí)目錄全部電子化。

2、貫徹落實(shí)國家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實(shí)現(xiàn)文檔一體化作好準(zhǔn)備。一是公文格式和行文程序要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》的要求，只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件，沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運(yùn)行程序方面的法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案局每年培訓(xùn)都講，檔案員都懂，就是落實(shí)不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通，相互脫節(jié)。要想徹底解決這個(gè)問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)就必須對(duì)此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會(huì)同有關(guān)部門拿出能解決這個(gè)問題的辦法，比如各單位對(duì)文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進(jìn)行公文格式和行文程序方面的培訓(xùn)?！吨袊伯a(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了，但要真正弄懂并不容易，所以有關(guān)同志必須先弄懂，然后再抓落實(shí)。各單位要研究此事，抓緊落實(shí)。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實(shí)行“雙軌制”，即：電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題，進(jìn)行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議，提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》，各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意認(rèn)真作好公文辦理和公文處理過程中有關(guān)問題的組織與協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上，各單位要按照檔案局的要求，統(tǒng)一使用相應(yīng)的管理軟件，以保證“文檔一體化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看，歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關(guān)單位的大力配合下，狠抓了解決歸檔不全問題的試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要在全區(qū)推開，各單位對(duì)此問題要予以高度重視，一要明確本單位文件材料的歸檔范圍，按法規(guī)要求及時(shí)歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實(shí)。

4、認(rèn)真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動(dòng)和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時(shí)期的各種獎(jiǎng)?wù)?、證書、手稿、照片等仍散存在民間個(gè)人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時(shí)征集進(jìn)館，這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀，給檔案事業(yè)造成無法彌補(bǔ)的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》，決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動(dòng)。對(duì)此，區(qū)檔案局要認(rèn)真作好組織、發(fā)動(dòng)工作，全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視，認(rèn)真作好以下工作：一是在機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責(zé)成專人或檔案人員，對(duì)所屬科、站、所、村、隊(duì)及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握有關(guān)情況，及時(shí)作好信息反饋工作，積極配合區(qū)檔案局履行捐贈(zèng)、爭購和寄存手續(xù)。檔案局對(duì)此要組織開展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)中確有成果的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、認(rèn)真作好檔案的移交進(jìn)館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《北京市實(shí)施中華人民共和國檔案法辦法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)檔案館決定：從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進(jìn)館，為使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓(xùn)班。凡有移交任務(wù)的單位都要組織有關(guān)人員，認(rèn)真落實(shí)區(qū)檔案局20xx年6號(hào)文件精神，結(jié)合本單位檔案員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況，責(zé)成辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求，對(duì)即將進(jìn)館的檔案進(jìn)行自查整改，認(rèn)真接受檔案局的檢查，嚴(yán)格按檔案局制定的接收計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)移交進(jìn)館。

6、認(rèn)真作好檔案服務(wù)“三農(nóng)”工作?！叭r(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重，要圍繞“三農(nóng)”問題，切實(shí)搞好檔案服務(wù)工作。首先，認(rèn)真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作，如，利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的切身利益;其次，重點(diǎn)抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作，繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務(wù)到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動(dòng)，要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng)，建科技專業(yè)檔案落村、戶，為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。

7、堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新編研方式，采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進(jìn)行編研。通過網(wǎng)絡(luò)版，將所有報(bào)刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進(jìn)行匯集，并制成網(wǎng)頁形式，上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏，將館藏的四清運(yùn)動(dòng)材料進(jìn)行匯編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀(jì)閱報(bào)館》的制作、布展工作，并作好參展接待工作，爭取將青少年愛國主義教育基地建設(shè)活動(dòng)，納入今年桃花煙花節(jié)系列活動(dòng)之中，將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對(duì)外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務(wù)服務(wù)指南》公開出版，向社會(huì)發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng)，并隨時(shí)收集新出臺(tái)的招商引資政策進(jìn)行更新，為社會(huì)提供有效的服務(wù)。

8、拓展檔案工作新領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的建檔工作。力爭在今年8月底前，實(shí)現(xiàn)。

23個(gè)居委會(huì)全部建檔，從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇八

同志們：

今年4月25日，市委、市政府專門召開了全市重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議提出，今年全市要規(guī)劃和逐步實(shí)施39項(xiàng)重點(diǎn)工程。為確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，市政府出臺(tái)了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，落實(shí)了項(xiàng)目責(zé)任單位，并開展了重點(diǎn)工程建設(shè)“三比”競賽活動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)后，各責(zé)任單位立即行動(dòng)，周密部署，迅速掀起了建設(shè)熱潮。6月6日，市政府專題召開了重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)列入政府工作計(jì)劃的39項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中碰到的基礎(chǔ)性、環(huán)節(jié)性問題一一進(jìn)行了協(xié)調(diào)。從今天現(xiàn)場檢查和剛才大家交流的情況看，總體比較滿意。具體表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)十分重視，最近市委譚書記還專門檢查視察了重點(diǎn)工程建設(shè)情況；市人大列會(huì)專門聽取重點(diǎn)建設(shè)情況匯報(bào)，并提出了明確的要求；市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的實(shí)際問題；市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，提出了不少好的建議，確保了工程的順利啟動(dòng)。二是平穩(wěn)推進(jìn)。從大家匯報(bào)的情況看，到8月底止，39項(xiàng)重點(diǎn)工程已動(dòng)建的有24項(xiàng)，已累計(jì)完成投資81022.9萬元，其中110kv中愛輸變電工程、愛德外國語學(xué)校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已澆筑完畢，浦東大道等9項(xiàng)工程已完成投資計(jì)劃的60%以上，總體進(jìn)度較快。三是部門配合。各有關(guān)部門和街道相互配合，強(qiáng)化服務(wù)，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

當(dāng)然，也存在著一些問題。主要有：一是部分工程進(jìn)展緩慢。4月25日召開動(dòng)員大會(huì)到現(xiàn)在已有5個(gè)多月時(shí)間，還有部分工程沒有啟動(dòng)，部分工程則進(jìn)度緩慢。二是政策處理相對(duì)滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理，進(jìn)度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進(jìn)展緩慢，既有責(zé)任部門實(shí)施力度的問題，也有有關(guān)部門配合不到位的問題，特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱，嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。這些問題，需要各級(jí)各部門引起高度重視，并在下一步工作中給予解決。就下階段重點(diǎn)工程建設(shè)，我再簡單提四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)再提高。

重點(diǎn)工程建設(shè)事關(guān)全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進(jìn)，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把重點(diǎn)工程當(dāng)作社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為樹立城市形象的重要載體，作為鍛煉干部工作能力和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的重要平臺(tái)。要以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志，齊心協(xié)力、全力以赴，規(guī)劃、啟動(dòng)、實(shí)施好市人代會(huì)提出的五年“百億重點(diǎn)工程投入計(jì)劃”，今年的重點(diǎn)是按照市政府年初確定的工作計(jì)劃，規(guī)劃、啟動(dòng)和實(shí)施好39項(xiàng)重點(diǎn)工程。對(duì)39項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)度，除少部分重點(diǎn)工程因客觀原因稍作推遲外，原則上不作調(diào)整。務(wù)請(qǐng)各責(zé)任單位對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃和6月6日市政府關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議的有關(guān)精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、職責(zé)再明確。

對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)，今天再次明確：建設(shè)主體不變，職責(zé)不變；重點(diǎn)工程所涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須無條件服從建設(shè)需求；涉及土地征用問題，由市國土局負(fù)責(zé)辦理手續(xù)；電力、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須先行；民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負(fù)責(zé)；其他有關(guān)部門、街道要搞好服務(wù)，密切配合。同時(shí)，再次明確涉及重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全權(quán)調(diào)配，任何部門和單位必須堅(jiān)決服從。

三、獎(jiǎng)懲要分明。

對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，原先簽訂的責(zé)任狀中沒有列入的`，涉及到有關(guān)部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題，請(qǐng)重點(diǎn)工程辦公室認(rèn)真加以梳理，在時(shí)間、內(nèi)容上進(jìn)行再明確，并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時(shí)，年終或明年初將召開總結(jié)表彰會(huì)議，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)個(gè)別因基層組織建設(shè)影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度的，請(qǐng)組織部門會(huì)同有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)工程建設(shè)中的干部作風(fēng)、責(zé)任狀履行狀況，請(qǐng)組織部門配合負(fù)責(zé)督查，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

四、及早謀劃明年重點(diǎn)工程。

今年剩下的時(shí)間已經(jīng)不多，滿打滿算也就3個(gè)月時(shí)間了。因此，從現(xiàn)在起要開始謀劃明年的重點(diǎn)工程建設(shè)，請(qǐng)重點(diǎn)工程辦公室和有關(guān)部門對(duì)列入明年建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)工程提出方案。市政府辦公室要抓緊梳理市人代會(huì)政府工作報(bào)告中明確的重點(diǎn)工程，對(duì)部分明確是規(guī)劃或是啟動(dòng)的重點(diǎn)工程要繼續(xù)列入明年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊整理群眾反映強(qiáng)烈、愿望迫切的實(shí)事工程，條件成熟的要爭取列入明年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃。

另外，“十一”將至，違章建房可能會(huì)有所抬頭，對(duì)此，請(qǐng)有關(guān)部門召開一次專題會(huì)議，加以布置落實(shí)，切實(shí)加大節(jié)日期間的監(jiān)察查處力度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)和城市化順利推進(jìn)。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇九

這次全*社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議主要是回顧總結(jié)我*社區(qū)建設(shè)的工作情況，研究部署下一階段社區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作。我*的社區(qū)建設(shè)工作總的來講，這幾年是有特色、有成效，走出了新路子，做出了新貢獻(xiàn)的。剛才各位同志的發(fā)言和書面交流材料也很好，內(nèi)容豐富，思路清晰，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，比較切合實(shí)際。而且，大家的思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致，規(guī)劃具體，措施到位，信心十足。這對(duì)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)具有重要的作用?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

—、認(rèn)清形勢、把握大局，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重大意義。

全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作是*委為加強(qiáng)城*現(xiàn)代化管理、提高居民群眾生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境、樹立陽泉新形象而作出的重大決策，是陽泉*政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是事關(guān)我*改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。這幾年各級(jí)黨委、政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，深入研究社區(qū)建設(shè)工作，下足決心抓社區(qū)建設(shè)工作，絕不是心血來潮，頭腦發(fā)熱，而是深思熟慮，深謀遠(yuǎn)慮的。社區(qū)建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，而是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，城*走向文明管理的客觀要求，是城*管理和城*建設(shè)中的一項(xiàng)長期工作，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，城*基層社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨著重組和調(diào)整，社區(qū)的地位和作用顯得非常重要，社區(qū)建設(shè)的要求也就顯得十分迫切。因此，各級(jí)黨委和政府必須從全局的高度來認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)城*社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性。

第一，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的必然選擇。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是立黨為公、執(zhí)政為民。群眾利益無小事，老百姓的吃飯、穿衣、住房問題解決了之后，就需要有一個(gè)好的環(huán)境，包括文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等，對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。如何為社會(huì)、為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明進(jìn)步、祥和穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，這是我們的職責(zé)所在。近年來，各級(jí)政府在這方面是做了大量工作的，但政府也不是萬能的，不能事無巨細(xì)地將所有基層問題全部包攬下來。過去，企業(yè)辦社會(huì)的那—套行不通;今后，政府也不可能包攬一切，而只有通過開展社區(qū)建設(shè)才能從根本上找到出路，從根本上解決問題。通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，有關(guān)部門和街道辦事處，深入到社區(qū)這一城*最小的單元，去解決人民群眾生活中的既具體又實(shí)在的困難和問題，并且發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)力量去解決諸多社會(huì)矛盾，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。因此，不僅要把社區(qū)建設(shè)作為探索提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序穩(wěn)定、生活方便、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)的大事來抓，而且還要作為新時(shí)期，特別是*場經(jīng)濟(jì)條件下黨和人民政府如何全心全意去為人民服務(wù)，如何去密切與人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)城*文明建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的政治任務(wù)去完成。

第二，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是提高居民群眾生活質(zhì)量和促進(jìn)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。社區(qū)建設(shè)的目的是服務(wù)群眾、造福社會(huì)，因此社區(qū)建設(shè)與老百姓的利益息息相關(guān)。社區(qū)建設(shè)已成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。曾明確提出：“要大力加強(qiáng)城*社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮街道辦事處、居委會(huì)的作用?！彪S著社會(huì)主義*場經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展和城*現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，政府不該管或管不好的事情正逐步從政府職能中分離出來，尋找它新的承載體;而企事業(yè)單位開始走向*場，社會(huì)成員的“單位”屬性逐漸減弱，職工對(duì)單位的依賴性也隨之弱化了?！皢挝蝗恕遍_始向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)成為居民群眾的重要活動(dòng)場所，成為城*管理工作的重要依托和落腳點(diǎn)，成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，建設(shè)發(fā)育完善、功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū)，使居民群眾在生活中遇到的困難和問題能在社區(qū)得到解決。把社區(qū)建設(shè)成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園，努力改善居民群眾的生活、工作環(huán)境，提高居民群眾生活質(zhì)量，滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，就會(huì)緩解諸多社會(huì)矛盾，就會(huì)得到居民群眾的擁護(hù)和支持，就會(huì)提高黨和政府的形象，就會(huì)促進(jìn)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

第三,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)的重要保障。街道和居委會(huì)是我國城*的基礎(chǔ)和細(xì)胞，是社區(qū)建設(shè)的主體和依托。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必然要全面加強(qiáng)街居建設(shè)，加強(qiáng)城*基層組織建設(shè)，將城*管理重心下移，實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的城*管理模式，使城*管理中的許多政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民自治行為，以更加順應(yīng)廣大居民群眾的意愿和呼聲，同時(shí)有效地增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、居民的認(rèn)同感和歸屬感。在此基礎(chǔ)上推進(jìn)基層民主，就有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

第四,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是我*加快邁進(jìn)小康社會(huì)的重要保證。在*委九屆五次會(huì)議上，我們確立了建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的宏偉目標(biāo)。必須明確，我們所要建設(shè)的這“四個(gè)陽泉”，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，既惠及農(nóng)村又惠及城*的事業(yè)。從當(dāng)前要解決的一些問題來看，下崗職工再就業(yè)、貧困居民救助、計(jì)劃生育管理、離退休職工管理、社會(huì)治安管理、改善生活環(huán)境等等社會(huì)問題都還不同程度影響著發(fā)展。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來，解決*場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中城*工作出現(xiàn)的新的社會(huì)矛盾和問題，創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)，為我*進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。

面對(duì)新形勢、新任務(wù)，要全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期應(yīng)著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。

1、完善組織體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治。社區(qū)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)是社區(qū)組織建設(shè)，社區(qū)組織建設(shè)的重點(diǎn)是社區(qū)黨的建設(shè)和自治組織建設(shè)。搞好自治組織建設(shè)要注意理順三個(gè)關(guān)系：一是區(qū)、街與社區(qū)的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)是自治組織，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治，必須轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府職能定位，堅(jiān)持工作重心下移，做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。各級(jí)各有關(guān)部門要端正思想認(rèn)識(shí)，社區(qū)居委會(huì)不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會(huì)的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城*社會(huì)管理的基本單元，基層政府對(duì)社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)，社區(qū)居委會(huì)具有自我管理的任務(wù)，要研究政府的行政管理與社區(qū)居委會(huì)自我管理的銜接。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會(huì)自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會(huì)的自治地位。社區(qū)內(nèi)要實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)不變：自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會(huì)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會(huì)與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會(huì)。目前，我們物業(yè)管理工作方面還不成熟，外地有較好的經(jīng)驗(yàn)，我們要根據(jù)陽泉的實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究探索。三是社區(qū)內(nèi)四層組織之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會(huì)是自治組織，社區(qū)議事委員會(huì)是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會(huì)是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)居民代表大會(huì)定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督。

2、健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的靈魂，也是社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。社區(qū)建設(shè)的一個(gè)最重要的原則是堅(jiān)持以人為本。搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評(píng)判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會(huì)化、*場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。近年來，各縣區(qū)提出了“優(yōu)三、壯二、精一”的發(fā)展思路，其中“優(yōu)三”就是要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，必須進(jìn)一步優(yōu)化。為此，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對(duì)那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入*場的經(jīng)營機(jī)制，獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化，從社區(qū)服務(wù)中心直接經(jīng)營管理下剝離，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。對(duì)于那些已有*場需求又有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)給予資金和政策扶持，使其逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，逐步返還扶持資金并對(duì)其他服務(wù)項(xiàng)目有所幫助;對(duì)于那些純粹公益性、福利性的服務(wù)項(xiàng)目，則通過資金補(bǔ)貼的方式維持正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)于特困群體，則通過資金轉(zhuǎn)移支付的方式保證他們能夠享受到應(yīng)有的服務(wù)。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí)，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系本等，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明。

3、創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明。社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城*社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。各級(jí)各部門都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作盡快進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)工作制度化、規(guī)范化，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動(dòng)城*精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點(diǎn)是認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。抓好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強(qiáng)信用意識(shí)、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動(dòng)，重點(diǎn)是抓好各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對(duì)濟(jì)困活動(dòng)，特別要堅(jiān)持開展“九進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，因地制宜，精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案，認(rèn)真落實(shí)具體措施，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。通過“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬家”這個(gè)活動(dòng)載體，推動(dòng)文明社區(qū)創(chuàng)建工作。三要抓環(huán)境，重點(diǎn)是抓好社區(qū)環(huán)境的綜合治理。從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)入手，大力整治臟、亂、差和各種形式的環(huán)境污染，積極營造方便舒適、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。

4、構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城*社會(huì)穩(wěn)定的前提，沒有社區(qū)的穩(wěn)定，就沒有城*的穩(wěn)定，必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。要健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，及時(shí)消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，于細(xì)微處抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全*場等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn)，加快社區(qū)警務(wù)建設(shè)步伐。要著力抓好社區(qū)整合后的社區(qū)警務(wù)建設(shè)，設(shè)立警務(wù)室，合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，使管理服務(wù)前移。

5、建立教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，學(xué)習(xí)型組織成為社會(huì)各層面做好知識(shí)管理工作和提高競爭能力的重要途徑。也就是說，如何有效地激發(fā)組織的創(chuàng)新能力和創(chuàng)建成功的學(xué)習(xí)型組織早已成為現(xiàn)代管理的兩大主題。由于信息不斷以幾何級(jí)數(shù)遞增、知識(shí)快速更新，所以個(gè)人要成為學(xué)習(xí)者，企業(yè)要成為學(xué)習(xí)型企業(yè)，國家要成為學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)成為共識(shí)。對(duì)于社區(qū)而言，學(xué)習(xí)是創(chuàng)造力和競爭力的源泉。未來最成功的社區(qū)將是一種學(xué)習(xí)型社區(qū)，它能夠使社區(qū)各層面所有人員全心投入，并持續(xù)不斷地學(xué)習(xí);有利于開發(fā)和培養(yǎng)群體創(chuàng)造力，有利于解決實(shí)際問題。一要整合和利用社區(qū)資源，建立起完整的學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)成員學(xué)校、綜合活動(dòng)室、社區(qū)圖書室和社區(qū)文化場所，完善社區(qū)教育培訓(xùn)陣地建設(shè)。要加強(qiáng)社區(qū)文化教育單位之間的互動(dòng)和交流，建立廣泛的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò);要通過開放學(xué)習(xí)場所、開設(shè)社區(qū)講座、組織小型講師團(tuán)等形式，不斷提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，為社區(qū)成員提供自我教育、自我學(xué)習(xí)的大舞臺(tái)。二要從居民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)社區(qū)成員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識(shí)。要根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，建立各類社區(qū)文化學(xué)習(xí)組織，形成較為完善的社區(qū)黨員教育、健康教育、法制教育、計(jì)生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動(dòng)人口教育、刑釋解教人員教育等學(xué)習(xí)教育體系。三要大力開展群眾喜聞樂見的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)?！吧磉叺娜恕⑸磉叺氖隆蓖哂泻艽蟮母腥玖徒逃饬x，要充分挖掘本社區(qū)典型的學(xué)習(xí)個(gè)人和學(xué)習(xí)事例，廣泛加以宣傳，號(hào)召社區(qū)成員向身邊的人學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面;要大力開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，使群眾在有益身心的社區(qū)活動(dòng)中弘揚(yáng)正氣，強(qiáng)健體魄，陶冶情操，接受教育，提高素質(zhì)。四要加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制。要抓好社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)，從而帶動(dòng)周圍群眾的學(xué)習(xí)，在全社區(qū)形成學(xué)習(xí)、研究、探索和實(shí)踐的風(fēng)氣;要抓好社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)社區(qū)成員積極參與基層民主自治建設(shè);要抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍的學(xué)習(xí)，組織社區(qū)專兼職工作者和志愿者更好地掌握為社區(qū)成員服務(wù)的技能;要培育和壯大社區(qū)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，共同營造社區(qū)“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

6、探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)。經(jīng)營社區(qū)，就是要引入*場機(jī)制，運(yùn)作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi)，設(shè)施的管理、使用費(fèi)用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動(dòng)，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效?；I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，需要引入*場機(jī)制，探索解決的思路、辦法。一是財(cái)政支持。要將社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)逐步納入財(cái)政預(yù)算，保證一定的投入;二是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。政府或有關(guān)單位交給社區(qū)工作任務(wù)時(shí)，也應(yīng)將此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)交給社區(qū);三是有償服務(wù)。社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時(shí)，要拓展有償和低償服務(wù)。四是政策優(yōu)惠。對(duì)社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目，各部門要積極爭取優(yōu)惠政策，給予扶持。五是社會(huì)贊助。鼓勵(lì)轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)活動(dòng)。此外，各社區(qū)也要積極努力向上爭取支持。比如，民政部正在實(shí)施“星光計(jì)劃”，近三年，將把80%的福利基金用于為老服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上;還有如省體育彩票管理中心也有從體育彩票收入中調(diào)劑一部分資金贖買體育器材配送給社區(qū)。各社區(qū)要抓住機(jī)遇努力爭取，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。

社區(qū)建設(shè)是一個(gè)新課題，又是一個(gè)復(fù)雜的龐大的社會(huì)工程，必須要進(jìn)行深入的探索，才能從根本上解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的城*管理?xiàng)l塊分割，責(zé)權(quán)分離，管理缺位，各自為政，互不協(xié)調(diào)的問題，培育和建立起與社會(huì)主義*場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，希望各級(jí)各部門大膽改革，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地工作。只要有利于基層政權(quán)的鞏固、有利于城*管理水平的提高、有利于居民的安居樂業(yè)、有利于居民生活質(zhì)量的提高、有利于社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化、有利于人際關(guān)系的和諧，都可以進(jìn)行試驗(yàn)，闖出一條符合陽泉實(shí)際的社區(qū)建設(shè)路子來。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保社區(qū)建設(shè)健康順利向前發(fā)展。

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大、任務(wù)重。當(dāng)前，我*社區(qū)建設(shè)正處在一個(gè)重要的發(fā)展階段，各級(jí)各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。

第一，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義。社區(qū)建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的事情，來不得并點(diǎn)虛假，在做這些事情的時(shí)候，要始終堅(jiān)持我們黨實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重實(shí)際、重實(shí)效，一切從實(shí)際出發(fā)。把握住這一點(diǎn)，就能為居民辦好事，辦實(shí)事，群眾就會(huì)歡迎。如果搞不好，就會(huì)引起群眾的反感，好事也會(huì)變成壞事。我們的工作，既要積極，又要穩(wěn)妥，一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。為快而快，只怕不快;穩(wěn)中求快，才是真快。如何把好事辦好，首要的原則是要從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，因地制宜，量力而行。因?yàn)楦鱾€(gè)社區(qū)的狀況千差萬別，不同的人群在需求上也有差別。在這個(gè)問題上，既不能搞攀比，也不能搞統(tǒng)一的模式。要允許在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行大膽的探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)那些群眾迫切需要、又有條件和能力解決的事情要快辦快上;對(duì)那些不切實(shí)際、超出群眾承受能力的事情，一定不要去辦。只要我們?yōu)槿罕娮隽藢?shí)事，哪怕這件事還不太完美，群眾也會(huì)理解。如果搞“花架子”，那么群眾就會(huì)失望，更不會(huì)積極參與。當(dāng)前人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是各級(jí)黨委、政府最為操心的問題，就是解決下崗職工、失業(yè)人員的就業(yè)問題。在*場經(jīng)濟(jì)條件下，新的就業(yè)方針決定了社區(qū)是解決就業(yè)和再就業(yè)的主要載體。各部門各單位一定要把解決就業(yè)和再就業(yè)工作作為鞏固社區(qū)建設(shè)的重大舉措抓緊抓實(shí)抓出成效，取信于民。

第二，注意研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)建設(shè)是新生事物，雖然社區(qū)建設(shè)的總體思路及基本原則、基本內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)方式等等，都比較清晰了，但還是有不少問題，如社區(qū)居委會(huì)如何正確處理與街道、與物業(yè)公司的關(guān)系，如何有效實(shí)現(xiàn)居民依法自治：各級(jí)政府如何正確處理職能轉(zhuǎn)移、重心下移，既要強(qiáng)化社區(qū)功能，又不把社區(qū)居委會(huì)變成一個(gè)新的小政府等等問題，都需要在實(shí)踐中認(rèn)真研究解決。在這方面，我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法，我們要注意發(fā)現(xiàn)、培育、完善和提高?，F(xiàn)在，推進(jìn)城*社區(qū)建設(shè)的條件基本具備、機(jī)遇已經(jīng)來臨，各部門各單位一定要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，既反對(duì)脫離實(shí)際、盲目推進(jìn)，又反對(duì)因循守舊、裹足不前。要認(rèn)真總結(jié)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，成功的要鞏固提高，不成功的要吸取教訓(xùn)，以利于社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)。

第三，注重齊抓共管，做到整體推進(jìn)。社區(qū)建設(shè)是“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、街居主辦，社會(huì)各界和居民群眾參與”的一件大事。各部門都要找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，積極開展工作。民政局作為主管部門，要繼續(xù)承擔(dān)牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。各部門對(duì)民政部門的協(xié)調(diào)工作要多支持，多配合。各部門之間也要互相支持、互相配合，以形成工作合力。要凝聚社區(qū)各方力量，充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。要注意利用社區(qū)單位的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位的積極性。在社區(qū)建設(shè)中，要加強(qiáng)與駐地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和部隊(duì)的聯(lián)系，積極爭取駐地單位的人、財(cái)、物支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的社區(qū)建設(shè)新格局，營造“人人為我、我為人人”的社區(qū)建設(shè)氛圍。大家都應(yīng)認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)實(shí)際上是把各個(gè)部門應(yīng)該管的事情下移到社區(qū)，在基層形成一個(gè)“板塊”，這個(gè)“板塊”要拼得好，必須靠各部門的支持和配合。在推進(jìn)工作的過程中，我們常會(huì)遇到條塊矛盾，對(duì)此，不能過分強(qiáng)調(diào)這個(gè)條條，那個(gè)塊塊，只要對(duì)老百姓、對(duì)社會(huì)管理有好處，就要講大局、重協(xié)調(diào)，講風(fēng)格、重配合，不要推諉，不要扯皮。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇十

在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的市長城市建設(shè)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加大力度，狠抓落實(shí)，較好地完成各項(xiàng)城建任務(wù)，全市建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

(一)規(guī)劃編制和管理得到加強(qiáng)，龍頭作用進(jìn)一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項(xiàng)，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報(bào)評(píng)審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃;高標(biāo)準(zhǔn)編制了新世紀(jì)廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項(xiàng)，村莊(中心村)規(guī)劃8項(xiàng)，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會(huì)和專家評(píng)審組，建立三級(jí)項(xiàng)目審批制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行會(huì)審會(huì)簽，使規(guī)劃決策審批更具科學(xué)性、民主性;針對(duì)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，開展了規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對(duì)私搭亂建實(shí)行專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個(gè)，保留開發(fā)區(qū)8個(gè)，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時(shí)結(jié)合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)等處置工作。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。去年我們以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，許多城建項(xiàng)目相繼竣工，城市建設(shè)投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設(shè)混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設(shè)了燃?xì)庵鞲晒?000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設(shè)了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關(guān)橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復(fù)工程、完成了城區(qū)防汛排澇設(shè)施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護(hù);修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。

縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。渦陽縣投資6500萬元，實(shí)施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設(shè)了五一廣場工程、前進(jìn)西路改造工程、人民北路的維修工程、富強(qiáng)北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實(shí)施了南二環(huán)路、芡河路、s307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設(shè)。譙城區(qū)投資800多萬元，實(shí)施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。

小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。

去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級(jí)市成立以來財(cái)政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護(hù)欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。

中心市區(qū)在強(qiáng)化綠化工作的同時(shí)，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個(gè)，新添置垃圾運(yùn)輸車2臺(tái);集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時(shí)強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。

渦陽縣也組織實(shí)施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。

(四)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，工程質(zhì)量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進(jìn)展。去年我市對(duì)建筑市場實(shí)行了準(zhǔn)出入制，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加強(qiáng)日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個(gè)，建筑面積40多萬平方米，工程造價(jià)2億余元，及時(shí)糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改。

通知書。

12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對(duì)建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報(bào)建率、招投標(biāo)率、公開招標(biāo)率達(dá)98以上。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，其中蒙城縣一中科技樓被評(píng)為“安徽省優(yōu)質(zhì)工程(黃山杯)”獎(jiǎng)，亳州市天潤花園小區(qū)a9#樓被省建設(shè)廳評(píng)為“安徽省用戶滿意工程”。加強(qiáng)了對(duì)建筑業(yè)及燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)省級(jí)安全文明工地5個(gè)，市級(jí)安全文明工地3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標(biāo)。

同時(shí)，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個(gè)地級(jí)市之一。

(五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺(tái)了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費(fèi)、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，啟動(dòng)了我市物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項(xiàng)維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺(tái)了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價(jià)辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準(zhǔn)價(jià)格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個(gè)，批準(zhǔn)拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個(gè)，已完成拆遷項(xiàng)目4個(gè)，拆遷面積約26000平方米。

(六)嚴(yán)格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺(tái)了《城市建設(shè)配套費(fèi)征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)暫行辦法》，建立了首問責(zé)任制、否定報(bào)備制等“八項(xiàng)制度”，制定了16項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項(xiàng)目的辦事流程、辦事時(shí)限，形成了以制度管人管事的良性機(jī)制，規(guī)范了項(xiàng)目審批和報(bào)建。積極組織開展了建設(shè)行政專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。城建檔案管理工作有序推進(jìn)，城建檔案利用率進(jìn)一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。

為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對(duì)希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo);成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計(jì)所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。

在看到成績的同時(shí)，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大?；A(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。三是實(shí)力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項(xiàng)目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營機(jī)制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識(shí)差等問題比較嚴(yán)重。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴(yán)重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對(duì)此，我們要有清醒地認(rèn)識(shí)，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。

20xx年建設(shè)工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理"的方針，圍繞一個(gè)目標(biāo)(構(gòu)建以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目建設(shè)和城市管理兩個(gè)重點(diǎn))，強(qiáng)化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，力促城市建設(shè)再上新臺(tái)階。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)深化規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。各級(jí)政府在城市規(guī)劃管理上要堅(jiān)持做到兩點(diǎn)，一是嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行，二是嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。

20xx年，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細(xì)規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)規(guī)劃、亳州市北關(guān)老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計(jì);蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計(jì);利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃?xì)狻⑾赖葘ｍ?xiàng)規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的管理。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。

(一)完善投入保障機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金。20xx年目標(biāo)任務(wù)責(zé)任重、矛盾多、壓力大，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，尤其是投入保障機(jī)制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅(jiān)持用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營城市，用全新的機(jī)制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場化的新機(jī)制。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會(huì)參與的城市建設(shè)之路。一是實(shí)行規(guī)劃帶動(dòng)，市場化運(yùn)作，出讓回報(bào)的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動(dòng)舊城改造，帶動(dòng)新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴(kuò)大招商引資，聚財(cái)建城，建立城市市政設(shè)施項(xiàng)目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項(xiàng)目包裝，積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，組織開展招商引資推介活動(dòng)。五是繼續(xù)堅(jiān)持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭取國債項(xiàng)目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè);六是發(fā)揮財(cái)政投入的牽引作用，保證城維費(fèi)足額用于城市建設(shè)，要加強(qiáng)城市建設(shè)配套資金的籌集，強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設(shè)。

(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。各級(jí)政府要把城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，列入議事日程，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的高效工作機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。

今年市政府排出了城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，并對(duì)任務(wù)實(shí)行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務(wù)。各項(xiàng)目牽頭單位和實(shí)施單位要進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實(shí)、組織有序，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。為此，市政府建立了項(xiàng)目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項(xiàng)目督查，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對(duì)各項(xiàng)目及項(xiàng)目涉及到的單位嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對(duì)參與或挑動(dòng)破壞建設(shè)環(huán)境或敲詐項(xiàng)目單位的，堅(jiān)決嚴(yán)懲;對(duì)阻礙城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的予以通報(bào)批評(píng)，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)水平。城建干部隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)相互信任，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，堅(jiān)持少說多做，只做不說，狠抓工作落實(shí)。針對(duì)分析評(píng)議階段中反饋的所有問題，要逐一落實(shí)整改措施，限期進(jìn)行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動(dòng)為主動(dòng)，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊(duì)伍廉潔健康高效。

同志們，今年城建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我相信在黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，鼓足干勁，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，就一定能完成今年各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，為亳州新的崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點(diǎn)工作部署會(huì)，其主要任務(wù)是對(duì)我市20xx年城建重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再安排、再強(qiáng)調(diào)。城建重點(diǎn)工作本來已早作安排，在市政府全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都作了安排，在剛剛召開的“兩會(huì)”上，曉光市長作的《政府。

工作報(bào)告。

》對(duì)城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)上，曉光市長對(duì)城建重點(diǎn)工作再次進(jìn)行了安排和部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，按照有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合各自工作實(shí)際狠抓落實(shí)。今天，市人大會(huì)劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議，這充分說明市人大、市政協(xié)對(duì)我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對(duì)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作作了安排，繼勇同志對(duì)20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對(duì)城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個(gè)單位作了典型發(fā)言，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會(huì)上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我圍繞推進(jìn)城建重點(diǎn)工作，講四個(gè)方面的意見。

一、強(qiáng)化四項(xiàng)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的使命感。

(一)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中，城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資、擴(kuò)大投資的主要平臺(tái)。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成750億元，力爭實(shí)現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，占總投資計(jì)劃的69.3%。在剛剛召開的“兩會(huì)”上，曉光市長作的《政府工作報(bào)告》里面，分別對(duì)四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，必須以項(xiàng)目作支撐，加快這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)快速增長起到重要的拉動(dòng)作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項(xiàng)目等，這些重點(diǎn)工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，能給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，有利于改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進(jìn)，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點(diǎn)工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo)，按照“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動(dòng)能力得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動(dòng)作用。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為支撐。今年，我市城建項(xiàng)目近600個(gè)，今年完成的重點(diǎn)項(xiàng)目投資430多個(gè)億，這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動(dòng)作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，動(dòng)作比較緩慢，請(qǐng)大家務(wù)必加大力度，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。

二、把握四個(gè)關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點(diǎn)，要著力圍繞四個(gè)方面，突出抓好四個(gè)關(guān)鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想，要高起點(diǎn)抓好各項(xiàng)規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下，加快各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級(jí)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動(dòng)《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實(shí)施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級(jí)示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》，并按要求報(bào)市級(jí)部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村莊全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項(xiàng)目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重，以路網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施縣城倍增擴(kuò)容計(jì)劃，在“”期間，每個(gè)縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報(bào)世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

(三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實(shí)。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，搭建數(shù)字化城市管理平臺(tái)，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點(diǎn)地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸?？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要逐年加大城市管理經(jīng)費(fèi)投入。

(四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點(diǎn)工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時(shí)把握好三點(diǎn)，基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報(bào)批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣?？h級(jí)要積極組建融資平臺(tái)。

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市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇十一

老師們：大家好!

根據(jù)上級(jí)文件精神，召開班子會(huì)，對(duì)假前主要工作，假期中安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德治理、值班等方面工作進(jìn)行了研究安排，下面我代表班子進(jìn)行一下安排部署。

一、落實(shí)好教育局20--年230號(hào)文件，全力做好暑假期間安全工作。

包括：一是放假前進(jìn)行一次全面安全檢查，各科室各負(fù)其責(zé)，進(jìn)行全面排查;在假前對(duì)科室內(nèi)務(wù)進(jìn)行徹底整頓，妥善保管貴重物品，關(guān)好門窗，切斷空調(diào)、電燈、電腦、飲水機(jī)等電器電源，不要麻痹大意;二是由辦公室負(fù)責(zé)牽頭，各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發(fā)事件為重點(diǎn)，檢查供暖、供電、供水、供氣設(shè)施，檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況，該采取措施的馬上采取措施，確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)的假期安全教育，嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)格控制外來人員無故進(jìn)入校園，看緊門戶，護(hù)好物品，每天增加巡視次數(shù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校假期安全的重任，嚴(yán)防治安案件和危害財(cái)產(chǎn)安全事故發(fā)生;四是做好暑假期間個(gè)人人身安全。遠(yuǎn)離池塘、湖泊、河流等場所，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生;外出期間要注意旅游交通安全，關(guān)注旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示，關(guān)注天氣等突發(fā)氣候因素，盡量少去人群密集場所，做好個(gè)人保護(hù)，增強(qiáng)防范意識(shí);要注意適當(dāng)飲食，合理調(diào)節(jié)，確保暑假期間身體健康。

二、貫徹落實(shí)教育局20--年53號(hào)文件，全力做好暑假期間師德師風(fēng)建設(shè)工作。主要措施包括：一是中心師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、校長任組長，各位主管副校長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人;結(jié)合教育局工作方案和實(shí)際，制定治理方案，針對(duì)局方案提出的治理重點(diǎn)進(jìn)行分步實(shí)施;二是進(jìn)行認(rèn)真自查，每人都要對(duì)治理重點(diǎn)的六個(gè)方面進(jìn)行深入、如實(shí)的自查，進(jìn)行簽字承諾。三是嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁組織介紹學(xué)生參加各類補(bǔ)習(xí)班，嚴(yán)禁將校舍出借用于校外補(bǔ)習(xí)，嚴(yán)禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補(bǔ)課等違紀(jì)活動(dòng)。四是強(qiáng)化檢查，對(duì)暑假期間有償家教進(jìn)行逐天檢查，與暑假值班相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)。五是倡導(dǎo)大家互相監(jiān)督，互相提醒，對(duì)有償家教現(xiàn)象積極舉報(bào);六是建立長效機(jī)制，評(píng)選師德標(biāo)兵，弘揚(yáng)正面典型，堅(jiān)持師德評(píng)議工作，對(duì)出現(xiàn)師德師風(fēng)違規(guī)的教師實(shí)行一票否決。

三、加強(qiáng)暑假期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)廉政建設(shè)主題責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)海港區(qū)委《進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律狠剎“吃喝風(fēng)”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》、《狠剎“吃喝風(fēng)”“五個(gè)嚴(yán)禁五個(gè)一律”的規(guī)定》、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深入開展整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”百日行動(dòng)工作方案》等相關(guān)文件精神，嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、公車私用和出入私人會(huì)所，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治規(guī)矩，嚴(yán)防四風(fēng)反彈。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好各級(jí)紀(jì)委系列文件精神，包括婚喪事情、出國出境等方面的文件規(guī)定。

四、做好暑假及旅游旺季信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任分工，層層負(fù)責(zé)，誰的人誰負(fù)責(zé)，自查為主，早發(fā)現(xiàn)早處理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)越級(jí)非正常上訪。

五、完成暑假期間業(yè)務(wù)工作。假期中有業(yè)務(wù)工作的同志要多辛苦，做好新教材培訓(xùn)、骨干教師與新教師培訓(xùn)、云平臺(tái)與錄播系統(tǒng)調(diào)試、職稱評(píng)審、樓內(nèi)衛(wèi)生間改造施工等工作。

假期中新的活動(dòng)或?qū)W習(xí)任務(wù)再隨時(shí)通知。

六、假期中，所有人員必須保證通訊暢通，電話號(hào)碼變更的要及時(shí)通知辦公室，保證及時(shí)處理有關(guān)緊急事項(xiàng)。所有人員外出都要與辦公室通報(bào)備案，通知外出路線和時(shí)間。

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇十二

在交通系統(tǒng)，公路部門任務(wù)最重，承擔(dān)的責(zé)任最大，和人民群眾的生活與工作息息相關(guān)的事情最多?？h交運(yùn)局高度重視公路工作，我到交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作不久，今天不和大家談業(yè)務(wù)，主要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點(diǎn)。我講的主題是：《守住四條底線，爭做人民群眾滿意的交通先行官》。

一、違法的事堅(jiān)決不做，珍惜自由人生，守住法律底線。

(一)要心存敬畏。

一是要敬畏律令。遵紀(jì)守法是一個(gè)人的安身立命之本，如果我們違紀(jì)犯法，失去了人身自由，一切都是空談，法規(guī)底線是不能逾越的，這個(gè)底線是個(gè)紅線，是高壓線，誰碰誰倒霉。

二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托，賦予你權(quán)力的同時(shí)也賦予責(zé)任，要對(duì)得起人民群眾的信任，你才能取得好的成績。成績不光屬于自己，一個(gè)人的力量畢竟是有限的，在推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步的過程中個(gè)人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織，只有組織的信任，你才能把事情干得更好。

三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母，我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關(guān)，我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置，想為群眾所想，急為群眾所急，利為群眾所謀，才能把事業(yè)干好，才能讓群眾滿意。

四是要敬畏權(quán)力。權(quán)力大家手中都有，只是大小的問題。權(quán)力最根本的屬性是人民性，是人民群眾賦予你的。這個(gè)權(quán)力只能用來為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不能拿來謀私利。

五是要敬畏人生。要把“積極進(jìn)取”作為最根本的人生態(tài)度，無論你在什么崗位，都要不斷上進(jìn)，把工作搞好，既對(duì)得起父母的養(yǎng)育，又對(duì)得起組織的培養(yǎng)。

(二)要知足常樂。

要算好五筆帳：

一是要算好政治帳，要志存高遠(yuǎn)，不要自毀前程。君子愛財(cái)，取之有道，利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易，失去了人身自由，就失去了一切。

二是要算好經(jīng)濟(jì)帳，要知足常樂，不要得不償失。如果因?yàn)樨澬±チ诉@份工作，悔之晚矣。

三是要算好聲譽(yù)帳，要保守名節(jié)，不要身敗名裂。一個(gè)人獲得榮譽(yù)難，保持榮譽(yù)更難。作為社會(huì)人，你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經(jīng)得起考驗(yàn)。

四是要算好親情帳，要珍惜幸福，不要眾叛親離。我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候帶領(lǐng)大家到廉政教育基地去參觀、學(xué)習(xí)，相信大家心靈會(huì)受到震撼，一定會(huì)受到教育。

五是要算好健康帳，要平衡心態(tài)，不要身心交瘁。要珍惜崗位，忌相互攀比。錢權(quán)都是過眼云煙，只有身體是自己的，要保持良好心態(tài)，擁有健康身體。

(三)要謹(jǐn)慎用權(quán)。

一是要牢記職責(zé)：要用權(quán)力來充分履行職責(zé)，工作要大膽，用權(quán)要謹(jǐn)慎。權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。如果濫用權(quán)力，就會(huì)禍國殃民，斷送自己的前程。

二是要接受監(jiān)督：隨著社會(huì)的發(fā)展，各種誘惑越來越多，只有時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到嚴(yán)格自律，警鐘長鳴，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)守制度，才能確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格。

二、違紀(jì)的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀(jì)律底線。

(一)要遵守黨的政治紀(jì)律。

我們黨員干部要堅(jiān)定黨的信念，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，要高歌改革開放好、社會(huì)主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束，絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，絕不允許陽奉陰為，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。要感恩黨的培養(yǎng)，在大是大非問題上保持清醒的頭腦。

(二)要遵守黨的組織紀(jì)律。

黨的組織紀(jì)律核心是堅(jiān)持民主集中制，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。召開職代會(huì)，是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來共同研究今年的工作，共同謀劃公路發(fā)展藍(lán)圖的形式非常好。雖然當(dāng)前全省交通建設(shè)資金形勢比較嚴(yán)竣，但我們興山下階段項(xiàng)目較多，給我們交通發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。大家要堅(jiān)定信心，為“實(shí)現(xiàn)新跨越”爭做貢獻(xiàn)。

(三)要遵守單位工作紀(jì)律。

今年，我們要圍繞“治庸問責(zé)”目標(biāo)要求，重點(diǎn)解決三個(gè)問題，第一是認(rèn)真履行職責(zé)，第二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，第三要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。作為公路人，要盡最大努力，把本職工作搞好。

三、誘惑的事拒絕去做，謹(jǐn)慎社會(huì)交往，守住交友底線交友是一門學(xué)問，既是行政管理學(xué)的學(xué)問，也是我們做人的學(xué)問。

(一)交友要有選擇。

交朋友要交正直的，廉潔的，有學(xué)問的。你的社交圈是否干凈，就決定你這個(gè)人干不干凈;你的社交圈是個(gè)什么素質(zhì)，你本人就是什么素質(zhì)。真朋友，為義而來;假朋友，為利而來;真朋友喜歡和你交流，假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈，不交無德之友、無義之友、無恥之友。

(二)交友要有尺度。

要以德為要，以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目，切忌不分對(duì)象，不分場合，不拘約束，不能結(jié)交的朋友堅(jiān)決拒交，要善于把握，做到適可而止。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎交友，謹(jǐn)行事，時(shí)刻保持清醒的頭腦，把握尺度。

四、盡責(zé)的事認(rèn)真去做，珍惜工作崗位，守住職責(zé)底線。

(一)要認(rèn)真完成好本職工作。

在座各位都是與會(huì)代表，也是會(huì)議精神的落實(shí)與執(zhí)行者，各自都要履行崗位職責(zé)，高質(zhì)完成本職工作。

(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

要密切黨群關(guān)系，密切干群關(guān)系。在行政許可審批時(shí)對(duì)群眾的事要及時(shí)辦，群眾有訴求，我們抓緊辦，不超過3天要基本辦結(jié);在交通行政執(zhí)法時(shí)對(duì)人民群眾要少處罰，以教育為主，群眾很困難，原則上不采取經(jīng)濟(jì)處罰，多理解，多支持;對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)有利的事我們要積極干，特事特辦，簡化程序，要為興山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(三)要努力為群眾提供最大方便。

群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線，始終維護(hù)群眾利益。要以人為本、關(guān)注民生，要幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。群眾辦一件事情不容易，我們要熱情接待，要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務(wù)，讓老百姓少跑路，少耽誤時(shí)間，辦事舒心、順暢。

(四)要切實(shí)維護(hù)交通形象。

要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局，首先要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新階段，一定要與新班子保持高度一致，思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā)，用大局檢驗(yàn)，在大局下行動(dòng)，為大局作貢獻(xiàn)。要一心干事業(yè)，作表率，不要勾心斗角。要時(shí)刻檢討自己的言行，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，注重個(gè)人修養(yǎng)，維護(hù)交通形象。

謝謝大家!

市長生態(tài)示范市建設(shè)工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作，分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢，安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會(huì)議，進(jìn)一步提高全市上下對(duì)環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識(shí)程度，進(jìn)一步凝心聚力，形成合力，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。過會(huì)，馬榮鎖局長還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況，耿濤副市長作具體安排部署。下面，我講一下個(gè)人意見。

要切實(shí)認(rèn)清形勢，牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，環(huán)保工作取得了明顯成效：一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級(jí)加大力度，衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善，實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位，去年我市再次代表山東省參加海河迎檢，取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績，為山東省贏得了榮譽(yù)，省委省政府專門下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年，大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn)，市委、市政府對(duì)此高度重視，專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》，制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》，建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級(jí)管理工作機(jī)制，并取得初步成果。去年前10個(gè)月，我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的，特別是良好天數(shù)，我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來，黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合，我市大氣污染防治工作有了很大改善，基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份，我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名，二氧化硫濃度列全省第13名，二氧化氮濃度列全省第14名，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治，大家都做了大量的工作，城建系統(tǒng)加大對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理，建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次，每天灑水7次，加強(qiáng)了對(duì)焚燒垃圾的管理力度;消防部門對(duì)所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋，有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對(duì)露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度，等等。經(jīng)過大家的共同努力，我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)，昨天聊城空氣質(zhì)量是良好，污染指數(shù)最低達(dá)64，優(yōu)于周邊大多數(shù)城市，這說明只要我們下大氣力治理，大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)空前重視，市委林峰海書記親自安排部署，幾大班子一起參與，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動(dòng)，構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局，在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果，各級(jí)部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn)，市委、市政府對(duì)此予以肯定。

在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來，特別是今年一二月份，我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名，改善程度位居全省前列，前段時(shí)間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會(huì)議上講到，聊城大氣污染治理力度比較大，空氣質(zhì)量在全省位次前移，取得了明顯效果。但是通算全年，我市的“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底，pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況，任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重，火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬千瓦，在全省僅次于濟(jì)寧，這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽?，如果脫硫除塵措施不到位，減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量，雖然通過環(huán)保部門的努力，我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施，降低了損失，但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好，聊城將被“區(qū)域限批”，山東省將被“區(qū)域限批”，這個(gè)責(zé)任是我們無法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求，但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水直排現(xiàn)象依然存在，再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”，我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市，如果污水橫流，水的排放不達(dá)標(biāo)，對(duì)我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月，將加大對(duì)全國的督導(dǎo)檢查力度，督導(dǎo)的兩大重點(diǎn)，一個(gè)是氣，一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放，但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年，全市pm10濃度最低的是冠縣，最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣，最高的是茌平。到今年年底，如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn)，就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來，省里對(duì)生態(tài)治理的力度越來越大，怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破，各縣(市、區(qū))的作用越來越重要，一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問題上，大家的重視程度還沒有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固，在環(huán)保上的投入上不足，比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足，硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料，投入嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。

對(duì)環(huán)境保護(hù)工作，我們只能更加重視，不能有絲毫懈怠。從形勢上來講，黨中央、國務(wù)院對(duì)環(huán)保工作更加重視，提出了新的更高要求。去年7月份，在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！贬槍?duì)全國出現(xiàn)的長時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣，作出重要批示，要求務(wù)必高度重視，下定決心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)有力舉措，堅(jiān)決治理，為實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？偫砻鞔_要求，下更大的決心，以更大的作為，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也高度重視，達(dá)到了空前程度。去年6月份，我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長。去年11月份，郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會(huì)議，通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況，聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一，我當(dāng)時(shí)就感覺很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度，讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會(huì)議上，又出臺(tái)了三個(gè)方面的政策措施：一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo)，納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對(duì)各市科學(xué)發(fā)展考核，主要由三方面的指標(biāo)決定位次，一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，也就是“兩個(gè)占比”，即地方財(cái)政收入占gdp的比重，稅收占地方財(cái)政收入的比重，占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo)，也就是服務(wù)業(yè)占比，占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)，占80分的權(quán)重，分值最高。從考核體系上看，省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù)，對(duì)各市提出了更高的要求。下一步，市里對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整，引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作，一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)，建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市，根據(jù)改善程度，由省級(jí)給予補(bǔ)償，如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升，我們估算可獲得500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，根據(jù)惡化程度，要向省級(jí)賠償。原來的措施只是通報(bào)批評(píng)，讓落后的市、縣紅紅臉，這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到，如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染，那么全市都要跟著被處罰。三是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域，一律對(duì)涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役，如果被限批，那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳，凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間，市長辦公會(huì)研究，把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整，加大獎(jiǎng)懲力度，建立生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》，更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn)，只要達(dá)不到環(huán)保要求，一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào)，并在聊城日?qǐng)?bào)等媒體上公布，凡是連續(xù)兩次墊底的，要對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，連續(xù)約談兩次的，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

因此，從中央到省、市，各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度，我們務(wù)必要對(duì)此高度重視起來，不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上，我們要克服三種錯(cuò)誤思想：一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的，各級(jí)干部都要牢固樹立“既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的理念，既要發(fā)展，又要生態(tài)。不能忽左忽右，不能走極端，不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保，一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間，有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受，就是美國的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位，到處是藍(lán)天碧水，到處是森林草地，實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾，我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國家對(duì)比差距，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任，和黨政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出，環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門，每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，都可能造成污染，每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者，也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī)，如果不按規(guī)定操作，將部分泥土灑落在城市，就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說法是，聊城過去“揭不開鍋，張不開嘴，開不開門，一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的，修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門干的，是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城，呼吸著同樣的空氣，污染對(duì)每個(gè)人的損害都是平等的，并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對(duì)待，所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”，平時(shí)不治理，治理時(shí)就說積重難返，無計(jì)可施。也不能只從外部找借口，不從內(nèi)部找原因，說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重，火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙?，大氣污染防治是比較困難的。但事實(shí)證明，只要我們下決心去治理，還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比，我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變，但各級(jí)各部門都加大了治理力度，空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，就是改變能源結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)了，信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元，新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做，我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善，但這也需要一個(gè)過程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前，我們只有不斷加大減排的力度，才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，既要在思想上重視起來，也要在行動(dòng)上真正抓起來。我們各級(jí)黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民，但這不能僅僅落在口頭上，而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生，如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣，我們無法向聊城人民交待。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來看待，市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活，但如果群眾連干凈的水也喝不上，連新鮮的空氣也呼吸不上，還談何幸福生活。各級(jí)一定要正確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視的意義，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。

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