重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案大全(17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 03:37:08
重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案大全(17篇)
時(shí)間:2023-11-25 03:37:08     小編:文鋒

方案的制定需要我們思考問題的本質(zhì)和可能的解決方法。方案的制定需要充分考慮實(shí)際情況和資源情況,符合可操作性原則。下面是一些成功案例,展示了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案實(shí)施效果。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇一

同志們:

每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會(huì)議,表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。召開現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議,我們既注重形式,更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動(dòng)力和活力。通過對(duì)部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項(xiàng)目就是明天新的增長(zhǎng)點(diǎn),如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等,這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤(rùn)以及就業(yè)崗位都會(huì)大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國(guó)際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程,等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。

所以,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)是市委、市政府必須堅(jiān)持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級(jí)各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)三大戰(zhàn)略的實(shí)施,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。

去年底的督查會(huì)上,我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實(shí)實(shí)在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場(chǎng)督查的情況相比,半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為“”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級(jí)各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的。二是在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中,沒有國(guó)家資金投入的大型項(xiàng)目,沒有國(guó)有大企業(yè)、民營(yíng)大財(cái)團(tuán)的巨額投入,更沒有國(guó)外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績(jī),殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個(gè)縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!

剛才聽了市發(fā)改委和各個(gè)縣(區(qū))同志的匯報(bào),結(jié)合昨天以來現(xiàn)場(chǎng)看的情況,我覺得這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的效果:

一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級(jí)各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對(duì)待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí),抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),是完全正確的,應(yīng)該在全市各級(jí)各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識(shí)。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目,以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé),更是全市各級(jí)各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效,體現(xiàn)的是各級(jí)各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場(chǎng)督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級(jí)各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級(jí)部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力,認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會(huì)后清理一下市級(jí)部門一把手沒有參會(huì)的原因,沒有正當(dāng)理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標(biāo)考核中扣分。

二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級(jí)部門準(zhǔn)備的書面資料,都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導(dǎo),形成怎樣的工作機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,約束機(jī)制,用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向,這對(duì)各縣(區(qū))和市級(jí)部門而言都是一個(gè)探索的過程。

三是看到了成績(jī)。這次現(xiàn)場(chǎng)督查的項(xiàng)目,沒有形象工程、政績(jī)工程,都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個(gè)月時(shí)間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動(dòng)遷還房等等,這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,都能給人帶來非常大的振奮。

今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績(jī)喜人。

四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度,并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長(zhǎng)抓不懈,這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋?!耙晃濉?、“二五”時(shí)期,國(guó)家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制,引入民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長(zhǎng),支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),都必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績(jī),說明了實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊(duì)伍和精神狀態(tài)。

五是比出了干勁。通過現(xiàn)場(chǎng)督查,五個(gè)縣(區(qū))和市級(jí)各部門的同志都清楚地知道各自的長(zhǎng)處和不足,市級(jí)部門與縣(區(qū))的差距、市級(jí)部門與市級(jí)部門的差距,通過比較,也十分清楚。

有差距就有壓力,有壓力就有動(dòng)力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場(chǎng)督查的目的所在。

與此同時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級(jí)各部門都要引起高度重視,在看到了成績(jī)、堅(jiān)定了決心、鼓舞了信心的同時(shí),還要充分意識(shí)到我們存在的困難矛盾。

一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進(jìn)一步拉大,這是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的,平衡是暫時(shí)的。從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競(jìng)爭(zhēng),形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。

二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃儲(chǔ)備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn),但投資率仍然偏低,經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動(dòng)的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個(gè)億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個(gè)億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少,如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾,要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級(jí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,這也集中暴露了市級(jí)部門工作不落實(shí),不扎實(shí)的問題。

三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動(dòng)力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時(shí)有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計(jì)設(shè)置障礙。因此,進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動(dòng)力和合力,還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產(chǎn)投入,而國(guó)家又嚴(yán)格控制投資增長(zhǎng),這對(duì)我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地,國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策,我們本來有一個(gè)非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路,就是因?yàn)橥恋貑栴},要求我們推遲開工。

再次是環(huán)境保護(hù),這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時(shí),現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會(huì)穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。

以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍,形成抓項(xiàng)目的合力,形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。現(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:

一是決心要下夠。各級(jí)各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)加快發(fā)展。

二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對(duì)一些大項(xiàng)目,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn),不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報(bào)。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。

三是配合要主動(dòng)?,F(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個(gè)部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,只有這樣,全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識(shí)到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責(zé),對(duì)下服務(wù)必須熱情主動(dòng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市級(jí)部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級(jí)部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當(dāng)好參謀。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)配合、提前介入,做到多服務(wù)少干預(yù),多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動(dòng)”的工作合力,共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。

四是管理要?jiǎng)討B(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進(jìn)一步研究。對(duì)市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動(dòng),必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和有序推進(jìn)。

五是儲(chǔ)備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時(shí)間挖掘、包裝項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目,就抓小項(xiàng)目,積少成多。希望各級(jí)各部門都要在抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時(shí),除了要看當(dāng)年按計(jì)劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目,還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,這對(duì)各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前,正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。

六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個(gè)大討論”活動(dòng),就是為了營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境以推動(dòng)發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場(chǎng)合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對(duì)市委、市政府,縣委、縣政府,市級(jí)各部門進(jìn)行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測(cè),挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性,影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境。

七是操作要規(guī)范。這是一個(gè)總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo),該集體決策的要集體決策,資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。

八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進(jìn)度。

今天我主要講以上幾點(diǎn)意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇二

“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。

在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。

是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。

為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。

經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求。

圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。

堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè)。

有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。

探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。

具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制。

建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力。

健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。

大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。

建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。

3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。

加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限

(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。

建設(shè)時(shí)限為20xx年。

(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。

建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。

三、工作要求

(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。

(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。

優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。

壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。

進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。

開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。

(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。

完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。

為加快推進(jìn)20**年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有力、有序推進(jìn),特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照第一次政府全體會(huì)議的要求,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查落實(shí)工作,切實(shí)掌握全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況,督辦和解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,提出加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議,保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、督查范圍

督查范圍為縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2013年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號(hào))文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個(gè)方面55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

三、督查內(nèi)容

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目前期開展情況。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作責(zé)任單位和責(zé)任人是否切實(shí)履行職責(zé),真正為項(xiàng)目推進(jìn)解決實(shí)際問題,并給予有效指導(dǎo),工作成效是否明顯,是否達(dá)到預(yù)先計(jì)劃進(jìn)度。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。

四、督查方式

積極創(chuàng)新督查的方式方法,確保督查工作取得實(shí)效。

(一)周督查。

督查組每周督查一次,采取入點(diǎn)督查的方式,督導(dǎo)項(xiàng)目本周的進(jìn)展情況,存在的主要問題,下周的工作安排。

(二)月通報(bào)。

主要通報(bào)本月項(xiàng)目進(jìn)展綜合情況,對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)。

五、督查分工

為確保重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作取得實(shí)效,成立全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查辦公室。

辦公室主任由監(jiān)察局局長(zhǎng)張鵬和政府辦主任李東擔(dān)任,副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長(zhǎng)董立新?lián)?,成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。

辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局,負(fù)責(zé)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。

辦公室下設(shè)六個(gè)督查組 :

(一)工業(yè)項(xiàng)目督查組

組 長(zhǎng):田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

成 員:韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長(zhǎng)

負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:年產(chǎn)5000噸酒基項(xiàng)目、雜豆加工項(xiàng)目、稻米加工廠項(xiàng)目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項(xiàng)目、紅旗風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、銀光風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、先鋒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、二連電場(chǎng)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項(xiàng)目、年產(chǎn)8萬噸復(fù)配食品增稠劑項(xiàng)目。

(二)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查組

組 長(zhǎng):任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人

成 員:金 峰 政府辦綜合科秘書

負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:盛牧肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、育苗工廠項(xiàng)目、清洗加工車間項(xiàng)目、伊利牧場(chǎng)項(xiàng)目、水稻智能化催芽基地項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、生態(tài)有機(jī)果蔬基地及物流園項(xiàng)目、萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項(xiàng)目。

(三)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督查組

組 長(zhǎng):姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人

成 員:尹榮華 政府辦文秘科長(zhǎng)

負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:林甸溫泉之家游樂園項(xiàng)目、溫泉文化旅游綜合體項(xiàng)目、大慶國(guó)際冰雪狂歡節(jié)主會(huì)場(chǎng)及大慶國(guó)際溫泉養(yǎng)生俱樂部項(xiàng)目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項(xiàng)目、明道酒店項(xiàng)目。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目督查組

組 長(zhǎng):周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

成 員:矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長(zhǎng)

負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:老城區(qū)道路改造項(xiàng)目、全國(guó)新能源應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目、供熱外網(wǎng)項(xiàng)目、環(huán)城路拓寬改造項(xiàng)目、木工廠休閑廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、城內(nèi)主道路升級(jí)工程項(xiàng)目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項(xiàng)目、城市管道天然氣入戶工程項(xiàng)目、林依路改造項(xiàng)目、景觀大道建設(shè)項(xiàng)目、溫泉湖廣場(chǎng)項(xiàng)目。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目督查組

組 長(zhǎng):周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任

成 員:矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長(zhǎng)

張 強(qiáng) 政府辦調(diào)研科秘書

金 峰 政府辦綜合科秘書

負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:實(shí)施城鎮(zhèn)“三化”項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項(xiàng)目、江蘇雨天低碳物流園項(xiàng)目、林甸縣便民公交車項(xiàng)目、樓體立面改造工程項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、地?zé)崴戆惭b項(xiàng)目、扎龍濕地移民項(xiàng)目、示范村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、出城口環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目。

(六)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目督查組

組 長(zhǎng):王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人

成 員:林永剛 政府督查室負(fù)責(zé)人

矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長(zhǎng)

尹榮華 政府辦文秘科長(zhǎng)

杜 震 政府辦政務(wù)公開辦主任

負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:圖書館和文化館建設(shè)項(xiàng)目、體育場(chǎng)改造項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、改善社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、林甸一中移址新建項(xiàng)目、貴友體育中心建設(shè)項(xiàng)目。

六、幾點(diǎn)要求

(一)要提高認(rèn)識(shí)抓推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作納入整體工作之中,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,認(rèn)真落實(shí)任務(wù),積極配合督查組抓好推進(jìn),確保取得實(shí)效。

(二)要明確分工抓推進(jìn)。

各單位、各部門要對(duì)照《20**年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)表》,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。

牽頭部門要當(dāng)好主角,對(duì)所承擔(dān)任務(wù)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé);責(zé)任部門要做好配角,與牽頭部門互相支持、互相配合,形成合力推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。

(三)要嚴(yán)格問責(zé)抓推進(jìn)。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認(rèn)真、落實(shí)不及時(shí)、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和干部,要認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)上報(bào)、嚴(yán)格問責(zé),及時(shí)糾正并解決問題,確保以嚴(yán)格問責(zé)助推工作落實(shí)。

(四)要強(qiáng)化溝通抓推進(jìn)。

各責(zé)任單位要加強(qiáng)與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查辦公室的溝通聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)反饋好的經(jīng)驗(yàn)作法,幫助解決工作推進(jìn)過程中遇到的疑難問題;各責(zé)任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件,確保督查工作順利進(jìn)行。

林甸縣監(jiān)察局

20**年4月3日

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇三

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年,全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目948項(xiàng),完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項(xiàng)目306個(gè),完成投資214億元。新開工了長(zhǎng)春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機(jī)、華能九臺(tái)電廠、長(zhǎng)吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長(zhǎng)春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)春科技文化中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。能夠取得這樣的好成績(jī),主要得益于王珉書記和韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點(diǎn)推進(jìn)一批新開工項(xiàng)目的工作建議,得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長(zhǎng)在百忙中出席了22個(gè)重大項(xiàng)目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志,也出席了一批有影響力項(xiàng)目的開工典禮。這一舉動(dòng),有力地帶動(dòng)了全省各方面抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性,9個(gè)市(州)主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目前期重點(diǎn)工作的落實(shí),省國(guó)土資源廳、環(huán)保局、財(cái)政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔(dān)責(zé)任,積極主動(dòng)地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè),做了大量工作。

下半年,還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作,進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的同時(shí),推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動(dòng)資金落實(shí)等問題,保證續(xù)建項(xiàng)目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),把推進(jìn)項(xiàng)目新開工、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)有機(jī)地銜接起來,有力地帶動(dòng)了投資效益增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1078.27億元,同比增長(zhǎng)45.4%,居全國(guó)第2位(排安徽省之后),比全國(guó)平均增速高18.4個(gè)百分點(diǎn),分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長(zhǎng)43.3%、45.9%、43.9%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng),推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了gdp、財(cái)政、工業(yè)、消費(fèi)等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng),達(dá)到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長(zhǎng)17.3%,其中重點(diǎn)項(xiàng)目和投資拉動(dòng)大約占12個(gè)百分點(diǎn)左右;工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值873.6億元,增長(zhǎng)24.4%,同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn);地方級(jí)財(cái)政收入140.3億元,增長(zhǎng)34.1%,同比提高21.5個(gè)百分點(diǎn);全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計(jì)劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長(zhǎng)21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個(gè)百分點(diǎn);上半年各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)19.1%;用電量增長(zhǎng)12.6%。

通過近兩年抓項(xiàng)目建設(shè)和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,收到事半功倍的工作效果。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項(xiàng)目、集中推進(jìn)新開工項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃實(shí)施了一批對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,有效地?cái)U(kuò)大了投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點(diǎn),就能夠以增量帶存量,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全省今年3000萬元以上項(xiàng)目2581個(gè),總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個(gè)方面的項(xiàng)目2180個(gè),總投資5791億元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資,分別占到全部項(xiàng)目和總投資的84.5%和93.4%。這對(duì)強(qiáng)化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。

三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個(gè)環(huán)節(jié),能夠有效縮短項(xiàng)目建設(shè)工期,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高投資效益。加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃及前期準(zhǔn)備,是項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段;項(xiàng)目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項(xiàng)目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個(gè)階段工作有機(jī)結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,才能使項(xiàng)目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。

這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的另一個(gè)成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要投資來源,今年我們有一個(gè)突破,就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)。

應(yīng)該看到,在全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重要成績(jī)的同時(shí),也還存在一些急需解決的問題。一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足,前期工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,方法手段單一落后,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足;重大項(xiàng)目特別是幾十億元項(xiàng)目比較少;由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強(qiáng),項(xiàng)目審批速度減緩,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項(xiàng)目少。光電子和生物兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快;對(duì)省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng);用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。通過兩年三次新開工項(xiàng)目清理和復(fù)查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項(xiàng)目合格率明顯提高,總體而言,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項(xiàng)目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設(shè),擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。

目前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期,省政府為落實(shí)省九次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo),對(duì)抓落實(shí)工作提出了更高的要求,抓好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在今后一個(gè)時(shí)期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢(shì)下,研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)新思路,是今后一個(gè)時(shí)期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目,列入計(jì)劃,做重點(diǎn)推進(jìn),帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo),是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊,重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。

(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項(xiàng)目的支撐平臺(tái),300個(gè)重大項(xiàng)目則是帶動(dòng)板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

新型工業(yè),要著力加強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實(shí)現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè);光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽(yáng)能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè);優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo),發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點(diǎn)工程,是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設(shè);食品工業(yè)要?jiǎng)?chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長(zhǎng)白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國(guó)人民喝上長(zhǎng)白山礦泉水。

基礎(chǔ)設(shè)施,要全面加強(qiáng)能源、交通和水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為“十一五”末實(shí)現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo),提供強(qiáng)有力的支持。能源建設(shè)重點(diǎn)是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車?yán)锍?,鐵路建設(shè)(改造)1000公里通車?yán)锍?,機(jī)場(chǎng)抓好一主四輔項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)完善10個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心和10個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室;教育要加強(qiáng)省屬院?;A(chǔ)能力建設(shè)和中專百?gòu)?qiáng)校建設(shè);金融服務(wù)業(yè),要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

民生富民,要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個(gè)農(nóng)村社會(huì)福利中心工程。

(二)重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn),每半年做一次補(bǔ)充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個(gè)重大項(xiàng)目,總投資4337億元。

新型工業(yè)重大項(xiàng)目160個(gè),投資1150億元,分別占300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及其總投資的53.4%和26.5%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目30個(gè),投資116億元,分別占10%和2.7%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目25個(gè),投資128億元,分別占8.3%和3%。

基礎(chǔ)支撐重大項(xiàng)目60個(gè),投資1918億元,分別占20%和44.2%。

民生富民重大項(xiàng)目25個(gè),投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。

(三)抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。重大項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項(xiàng)目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項(xiàng)目前期計(jì)劃,明確了重大項(xiàng)目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,加快前期工作,為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件;對(duì)進(jìn)入續(xù)建的項(xiàng)目,按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目按合理日期施工;為使項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效,這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅(jiān)克難,確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。

(四)省、市、縣三級(jí)滾動(dòng)推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法,列出重點(diǎn),從謀劃前期抓起,明確目標(biāo),??⒐ね懂a(chǎn),落實(shí)一條龍責(zé)任。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。

重大項(xiàng)目建設(shè)涉及方方面面,需要有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員,負(fù)責(zé)全省重大項(xiàng)目組織推進(jìn)工作,研究解決重大項(xiàng)目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。

(二)明確責(zé)任落實(shí)。

省政府確定的300個(gè)重大項(xiàng)目,按工作階段落實(shí)責(zé)任。

一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時(shí)限,滾動(dòng)推進(jìn),按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)階段,制定年度實(shí)施計(jì)劃,分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和推進(jìn)目標(biāo),實(shí)行責(zé)任管理。每一個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作,都要落實(shí)責(zé)任主體。

二是落實(shí)審批工作責(zé)任制。要把300個(gè)重大項(xiàng)目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項(xiàng)目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實(shí)行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市(州)、縣(市)加快審批。同時(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)范管理,保證重大項(xiàng)目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。

三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,由責(zé)任主體匯報(bào)重大項(xiàng)目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責(zé)范圍或需國(guó)家層面解決的問題,要及時(shí)匯總上報(bào),提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報(bào)告,年底形成年度總報(bào)告,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)制定政策,加大支持力度。

對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目,各級(jí)政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個(gè)方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金投資重點(diǎn),主要投向300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目;二是重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目前期工作;三是國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)債資金爭(zhēng)取,給予優(yōu)先安排和上報(bào);四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機(jī)構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點(diǎn)推薦,積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)貸款。

(四)完善考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)推進(jìn)計(jì)劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對(duì)9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體,一并進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果實(shí)行公開通報(bào)制度,每季度在內(nèi)部通報(bào)一次,推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳典型。省政府對(duì)每年在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人,給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不力的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)。

(一)制定投資月度完成計(jì)劃。

下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度,進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)責(zé)任制,加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資增長(zhǎng)。沒有完成月度工作進(jìn)度的,要認(rèn)真查找原因,采取補(bǔ)救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計(jì)劃。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)和改善服務(wù),為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。

(二)多渠道籌措建設(shè)資金。

一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前,引進(jìn)外資和省外資金,占全省項(xiàng)目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),重點(diǎn)是已簽約項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施。充分利用第三屆東北亞博覽會(huì)平臺(tái),推動(dòng)招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強(qiáng)和改善項(xiàng)目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對(duì)接工作。積極向金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項(xiàng)目,其中重點(diǎn)推薦300個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的信貸支持。抓緊落實(shí)開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭(zhēng)年底有一半資金落實(shí)到項(xiàng)目單位。三是完善金融體系和融資平臺(tái)建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作,積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺(tái)的增信建設(shè),長(zhǎng)春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺(tái)建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)。上半年民間投資完成717億元,增長(zhǎng)56.6%,占全省投資的66.5%,對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實(shí)施意見》,盡快落實(shí)到位各項(xiàng)政策措施,發(fā)揮促進(jìn)作用,推進(jìn)民營(yíng)項(xiàng)目投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè),努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目,對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng),也要簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)便手續(xù),提高辦事效率。

三季度是抓投資和重點(diǎn)項(xiàng)目的黃金時(shí)期,我們要按照省政府十四次全體會(huì)議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動(dòng)的工作精神,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇四

根據(jù)2014年***市政府重點(diǎn)工作和民生十件實(shí)事責(zé)任分工安排,為加快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作,確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實(shí)施方案:

通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量,確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn),***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組:

1、組長(zhǎng):***。

2、成員:***。

協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)服務(wù),提前介入,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

(一)土地出讓。加強(qiáng)與國(guó)土部門聯(lián)系,及時(shí)掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國(guó)土證等相關(guān)工作。

(二)征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

(三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。

(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收。

(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案、消防驗(yàn)收。

(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。

(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查。

(九)安全評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià)工作,組織相關(guān)單位和專家對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

(十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查核準(zhǔn),建設(shè)工程招投標(biāo)管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。

(十一)主體建設(shè)。督促項(xiàng)目方制訂詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,履行項(xiàng)目建設(shè)程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實(shí)建設(shè)工程文明施工管理,確保項(xiàng)目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。

(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報(bào)裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。

(十三)驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。

(一)優(yōu)化審批服務(wù)。

開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進(jìn),補(bǔ)齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等前期審批工作,加快工程建設(shè)推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

深入現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,了解企業(yè)訴求,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān),專人盯住落實(shí),具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”,為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

(三)強(qiáng)化建設(shè)管理。

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理:

1、前期階段:引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),

避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、實(shí)施階段:督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè),加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗(yàn)收階段:督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對(duì)接。

(四)完善信息報(bào)送。

及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報(bào)”的要求定期進(jìn)行督查通報(bào)。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)市政府。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇五

根據(jù)2015年***市政府重點(diǎn)工作和民生十件實(shí)事責(zé)任分工安排,為加快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作,確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實(shí)施方案:

一、工作目標(biāo)

通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量,確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn),***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組:

1、組長(zhǎng):***

2、成員:***

二、主要任務(wù)

協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)服務(wù),提前介入,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。

三、工作內(nèi)容和責(zé)任分工

(一)土地出讓。加強(qiáng)與國(guó)土部門聯(lián)系,及時(shí)掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國(guó)土證等相關(guān)工作。

(二)征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

(三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊 1

道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。

(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收。

(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案、消防驗(yàn)收。

(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。

(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查。

(九)安全評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià)工作,組織相關(guān)單位和專家對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

(十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查核準(zhǔn),建設(shè)工程招投標(biāo)管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。

前竣工投產(chǎn)。

(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報(bào)裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。

(十三)驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。

四、工作要求

(一)優(yōu)化審批服務(wù)

開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進(jìn),補(bǔ)齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等前期審批工作,加快工程建設(shè)推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

深入現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,了解企業(yè)訴求,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān),專人盯住落實(shí),具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”,為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

(三)強(qiáng)化建設(shè)管理

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理:

1、前期階段:引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),

避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、實(shí)施階段:督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè) ,加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗(yàn)收階段:督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù), 采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對(duì)接。

(四)完善信息報(bào)送

及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄, 按照“每月一報(bào)”的要求定期進(jìn)行督查通報(bào)。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)市政府。

二〇一四年四月二十二日

推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案

永州市交通運(yùn)輸局

(2012年3月 日)

根據(jù)《永州市交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,制定以下工作方案。

一、總體目標(biāo)

加快推進(jìn)全市高速公路、干線公路和水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè),確保完年度投資任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大暢通,對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的發(fā)展目標(biāo)。

二、項(xiàng)目計(jì)劃

1、在建高速公路項(xiàng)目。永藍(lán)高速公路年度完成投資22億元,年內(nèi)建成通車;廈蓉高速(永州段)完成投資10億元,年內(nèi)建成通車。

2、祁東經(jīng)冷水灘至道縣高速公路。路線全長(zhǎng)179.6km,估算總投資142.7億元,其中祁陽(yáng)至冷水灘長(zhǎng)43.6km,估算投資26.7億元;冷水灘至道136km,估算投資116億元。按交通部下發(fā)的高速公路建設(shè)前期工作指導(dǎo)意見,山嶺重丘區(qū)高速公路項(xiàng)目前期工作時(shí)間需要三年。前期工作包括預(yù)可、工可和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)批工作。

連接線、s326江華白芒營(yíng)至分水嶺等9條路共計(jì)241.227公里,完成投資7.12億元;完成祁陽(yáng)木梓圩至金洞(牛頭山)、新田鄔下至金雞嶺、廈蓉高速寧遠(yuǎn)互通至九嶷山連接線等3條路共計(jì)78公里的項(xiàng)目前期工作。

4、水運(yùn)工程項(xiàng)目。投資7億元,2015年開工建設(shè)湘江萍島至近尾洲186公里千噸級(jí)航道和冷水灘、零陵、祁陽(yáng)三個(gè)千噸級(jí)的港口。

三、工作重點(diǎn)和保障措施

1、積極向上爭(zhēng)取政策。祁道高速公路,主要是向省里做好匯報(bào),力求省里支持,共同向交通運(yùn)輸部爭(zhēng)取將其列入國(guó)家高速公路網(wǎng),并由省里投資或招商引資建設(shè)。國(guó)省干線公路,一方面是向省里爭(zhēng)取將永州所屬縣區(qū)全部納入“大湘西”地區(qū)公路補(bǔ)助政策范圍,提高國(guó)省補(bǔ)助資金所占比例;另一方面,向省里爭(zhēng)取簡(jiǎn)化干線公路項(xiàng)目前期工作審批程序,對(duì)于線路主要是利用老路提質(zhì)改造和提質(zhì)改善的項(xiàng)目,取消工可階段的部分專項(xiàng)評(píng)估程序,盡可能節(jié)省前期工作時(shí)間。水運(yùn)項(xiàng)目,重點(diǎn)是爭(zhēng)取湘江衡陽(yáng)近尾洲至永州萍島段航道改擴(kuò)建工程以及冷水灘、零陵、祁陽(yáng)等3個(gè)千噸級(jí)港口列入省“十二五”正式項(xiàng)目,爭(zhēng)取提高3個(gè)千噸級(jí)港口建設(shè)的國(guó)省補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),配套港口前期工作經(jīng)費(fèi),或者將冷水灘、零陵、祁陽(yáng)港與湘江近尾洲至萍島千噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程捆-綁實(shí)施。

項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次督查。在建高速公路,主要是協(xié)調(diào)處理好矛盾糾紛,保持良好施工環(huán)境,確保無障礙施工,確保永藍(lán)高速、廈蓉高速(永州段)年內(nèi)建成通車。干線公路建設(shè),干線公路建設(shè),目前還存在征地拆遷和桿線搬遷進(jìn)度慢、個(gè)別縣區(qū)存在阻工現(xiàn)象,下一步工作重點(diǎn)是加強(qiáng)調(diào)度和督查,實(shí)行十天一通報(bào)、一月一調(diào)度的方式,及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),督促相關(guān)單位和業(yè)主做好征地拆遷和桿線搬遷工作,加強(qiáng)施工組織、項(xiàng)目管理,及時(shí)排除各種矛盾、消除阻工現(xiàn)象,確保工程進(jìn)度。

完成評(píng)審,10月份完成批復(fù)。施工圖設(shè)計(jì)10月份完成評(píng)審,12月份完成批復(fù),具備開工條件。國(guó)省干線項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作機(jī)制,充實(shí)專門班子,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保按期保質(zhì)完成項(xiàng)目前期工作,確保寧遠(yuǎn)繞城公路、g207雙牌大山段、g207零陵段和道縣段、永州大道城區(qū)段等項(xiàng)目上半年開工,確保 廈蓉高速寧遠(yuǎn)互通至九嶷山、祁陽(yáng)木梓圩至金洞、新田鄔下至金雞嶺、g207零陵至雙牌一級(jí)公路、東安蘆洪市至小江口、s326江華白芒營(yíng)至碼市等項(xiàng)目下半年開工。水運(yùn)項(xiàng)目,根據(jù)省里安排,力爭(zhēng)今年8月份完成千噸級(jí)航道工可報(bào)告,并完成三個(gè)千噸級(jí)港口項(xiàng)目規(guī)劃編制。

4、開展招商引資工作。祁道高速,在開展工可和設(shè)計(jì)報(bào)批的同時(shí),加緊項(xiàng)目招商引資工作。一是加大媒體的宣傳力度,將項(xiàng)目招商信息發(fā)布到交通運(yùn)輸廳信息平臺(tái)上,讓有投資能力的投資商知道和了解本項(xiàng)目。二是給予投資商一定優(yōu)惠政策。明確項(xiàng)目招商條件及優(yōu)惠政策。沿線縣區(qū)劃出專門土地對(duì)投資商予以補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)擬按總投資額的15%-20%,其中市里(包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū))占50%,祁陽(yáng)、雙牌、道縣、江永、江華、回龍圩六縣區(qū)50%(該路未經(jīng)過江華、江永和回龍圩),六縣區(qū)分?jǐn)偟霓k法擬按2011年統(tǒng)計(jì)年報(bào)公布的人口和汽車保有量計(jì)算分?jǐn)偂6酱俑骺h區(qū)盡快明確提供土地的具體位置和數(shù)量,作為招商條件刊登到相關(guān)媒體上。三是進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì),盡量減少投資總額,提高收益比,以引投資人。

5、推進(jìn)交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)。一是落實(shí)工作責(zé)任。以責(zé)任書的形式,進(jìn)一步明確各縣區(qū)(管理區(qū))、市直相關(guān)單位的工作責(zé)任。已從各相關(guān)部門抽調(diào)人員成立專門工作班子(即市交通會(huì)戰(zhàn)辦),正式運(yùn)作。二是落實(shí)配套資金。除積極爭(zhēng)取省補(bǔ)資金及時(shí)到位、市里落實(shí)干線公路建設(shè)征地拆遷以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外,督促各縣區(qū)(管理區(qū))落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)資金不足部分及征地拆遷資金。三是強(qiáng)化督查。做到“一月一督查、一季一獎(jiǎng)罰、一年一總評(píng)”,每旬對(duì)全市干線公路建設(shè)進(jìn)行一次情況調(diào)度,每月對(duì)全市干線公路建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度和督查,每季度對(duì)全市干線公路建設(shè)情況考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰一次,每年進(jìn)行綜合總評(píng)。三月下旬?dāng)M由督查室?guī)ш?duì)組織督查,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。四是嚴(yán)格考核。將交通項(xiàng)目建設(shè)情況納入縣區(qū)(管理區(qū))績(jī)效考核,對(duì)組織不力、完不成干線公路建設(shè)季度任務(wù),啟動(dòng)問責(zé)程序,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;對(duì)未完成干線公路季度建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)(管理區(qū))政府,停止申報(bào)撥付該項(xiàng)目上級(jí)建設(shè)補(bǔ)助資金,直至達(dá)到建設(shè)進(jìn)度要求再予以恢復(fù),對(duì)未完成干線公路年度建設(shè)任務(wù)的相應(yīng)減少安排下年度交通建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成征地拆遷任務(wù)的縣區(qū)(管理區(qū))政府,市政府規(guī)定的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策不予兌現(xiàn)。

商業(yè)城項(xiàng)目是促進(jìn)我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的.重要項(xiàng)目。根據(jù)、市政府工作部署,為進(jìn)一步明確相關(guān)部門的具體職責(zé),增進(jìn)工作協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、商業(yè)城項(xiàng)目基本情況

五指山商業(yè)城項(xiàng)目是集購(gòu)物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場(chǎng),包含商務(wù)酒店、公寓樓、文化廣場(chǎng)、地下停車場(chǎng)等配套設(shè)施。項(xiàng)目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處,總投資約4億元。

該項(xiàng)目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等,需對(duì)以上建筑物及附著物進(jìn)行整體拆遷,被拆遷對(duì)象包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主、商鋪經(jīng)營(yíng)戶及住戶。

二、項(xiàng)目推進(jìn)主要工作

項(xiàng)目推進(jìn)工作分為拆遷安置和工程建設(shè)兩部分。拆遷安置工作是該項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn),主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)場(chǎng)所建設(shè)和住戶安置房建設(shè)等三項(xiàng)工作。

三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立五指山商業(yè)城項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組 長(zhǎng):華(市政府副)

副組長(zhǎng):平(原市政協(xié)副主席)

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局,辦公室主任由林道敏同志兼任,成員從市商務(wù)局及相關(guān)部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作信息收集、進(jìn)度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作;負(fù)責(zé)做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)男麄鳌f(xié)調(diào)工作會(huì)議、聽證會(huì)議、資料準(zhǔn)備等后勤保障工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(一)具體分工

市商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)工作辦公室日常工作;督促各相關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各環(huán)節(jié)工作;協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主及周邊商鋪搬遷工作。 市住建局:負(fù)責(zé)及時(shí)做好項(xiàng)目涉及的臨時(shí)市場(chǎng)、拆遷戶安置房和商業(yè)城項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和審批工作;結(jié)合拆遷補(bǔ)償需要,妥善安排保障房指標(biāo)。

市國(guó)土局:負(fù)責(zé)及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導(dǎo)和審批工作。

市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況,及時(shí)辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關(guān)手續(xù),協(xié)助做好拆遷動(dòng)員工作。

市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作,與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分

協(xié)商,妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。

市國(guó)資辦:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作,與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分協(xié)商,妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。

市城-管局:負(fù)責(zé)維護(hù)拆遷過程中項(xiàng)目周邊城市管理秩序,制止亂搭亂建和搶建行為。

市物價(jià)局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)物業(yè)價(jià)值評(píng)估、鑒定工作(具體評(píng)估事項(xiàng)范圍由市商務(wù)局給予明確書面委托)。

市工商局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主、商戶及其他經(jīng)營(yíng)戶的情況摸底,協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。

市法制辦:負(fù)責(zé)查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題,提出解決建議措施。

市總商會(huì):協(xié)助做好商戶的拆遷動(dòng)員工作。

市公安局:根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷工作安排,合理安排警力,維護(hù)項(xiàng)目及周邊社會(huì)治安秩序。

市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)全程跟蹤、參與項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)各部門工作情況進(jìn)行督查督辦。

沖山鎮(zhèn)及河南東居委會(huì):負(fù)責(zé)派工作人員全程協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動(dòng)遷工作。

(二)工作機(jī)制

項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室與市監(jiān)察局負(fù)責(zé)調(diào)查和通報(bào)各項(xiàng)工作每周進(jìn)度,針對(duì)存在的問題要及時(shí)組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開專題工作會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),解決存在的問題。針對(duì)存在重大問題,及時(shí)向市政府常務(wù)會(huì)提交請(qǐng)示。建立工作督查督辦機(jī)制,對(duì)工作進(jìn)度慢的單位,由市監(jiān)察局責(zé)令有關(guān)單位查找原因,提出處理意見。

四、工作推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間安排

(一)2012年1月5日前完成劃清項(xiàng)目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎(chǔ)上,通過資料審查、實(shí)地調(diào)查,進(jìn)一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況,出具綜合調(diào)查分析報(bào)告。

(責(zé)任部門:由市商務(wù)局牽頭,房管、國(guó)土、工商、沖山鎮(zhèn)及河?xùn)|南居委會(huì)、生源公司等部門協(xié)助。)

(二)2012年1月15日前完成與拆遷戶的商談,了解拆遷戶補(bǔ)償安置訴求,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案,方案設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮貨幣及實(shí)物補(bǔ)償多種方式。

(責(zé)任部門:由市房管局牽頭,商務(wù)、工商、法制辦、住建、民政、國(guó)資辦等部門協(xié)助。)

開立專戶,建立資金管理辦法。

(責(zé)任部門:由市物價(jià)局牽頭,國(guó)土、住建、房管、商務(wù)、工商、法制辦等部門協(xié)助。)

(四)2012年3月底前根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃情況,解決項(xiàng)目用地出讓,辦理拆遷許可證,出具拆遷公告。

(責(zé)任部門:由市國(guó)土局牽頭,住建、城-管、房管、商務(wù)、法制辦等部門協(xié)助。) (五)2012年3月20日前完成臨時(shí)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及攤主搬遷,2012年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。

(責(zé)任部門:由市商務(wù)局牽頭,住建、城-管、房管、國(guó)土、法制辦等部門協(xié)助。) (六)2012年2月15日前完成安置房建設(shè)用地出讓工作,2012年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設(shè)及分配、辦證工作。

(責(zé)任部門:由市住建局牽頭,國(guó)土、房管、商務(wù)、城-管等部門協(xié)助。)

五、工作要求

商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)將極大地促進(jìn)我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展,為市民消費(fèi)休閑提供更加便利的“一站式”場(chǎng)所。各有關(guān)部門要高度認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要性,在拆遷安置、土地使用、建設(shè)審批等各個(gè)環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。部門間要加強(qiáng)工作信息交流,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。工作人員要耐心細(xì)致地做好拆遷戶的政策解釋、動(dòng)員工作,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,禁止利用職務(wù)之便,獲取不正當(dāng)利益。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)、省政府“3341”項(xiàng)目工程,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,推進(jìn)全局項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加快我局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作支撐,以增加固定資產(chǎn)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的,以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制為手段,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期表、一攬子抓到底”原則,狠抓項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、資金落實(shí)和建設(shè)進(jìn)度,快速推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)昭平科學(xué)發(fā)展突破發(fā)展,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、工作措施

點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的績(jī)效,確保項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期表、一攬子抓到底”原則,科學(xué)制定倒排工期表,明確各重點(diǎn)項(xiàng)目年度工作目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分解下達(dá)到聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位,并由教育局與項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

(三)明確工作責(zé)任分工

1、項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)工作職責(zé):負(fù)責(zé)報(bào)批材料準(zhǔn)備、工程設(shè)計(jì)、資金籌措等前期工作,抓緊完善各種手續(xù),加快施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工;協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍合理安排并加快施工進(jìn)度,對(duì)項(xiàng)目資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等方面負(fù)全責(zé);及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,主動(dòng)配合有關(guān)部門解決好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé):高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系作用,把聯(lián)系項(xiàng)目作為職責(zé)內(nèi)的一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作負(fù)總責(zé);經(jīng)常深入在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),每月不少于兩次,做好所聯(lián)系項(xiàng)目涉及縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通工作;指導(dǎo)督促項(xiàng)目責(zé)任單位按期完成跟蹤服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。工作目標(biāo)進(jìn)度差距太大的,應(yīng)及時(shí)向指揮長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)和溝通。

3、項(xiàng)目責(zé)任單位工作職責(zé):項(xiàng)目責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系

的重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)推進(jìn)工作負(fù)直接責(zé)任;成立工作班子,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題;主動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)銜接,制定詳細(xì)的項(xiàng)目推進(jìn)工作方案和倒排工期表,主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位;對(duì)計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)實(shí)施單位辦理立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃選址、安全及節(jié)能等備項(xiàng)手續(xù),負(fù)責(zé)提出征地拆遷計(jì)劃報(bào)征地拆遷工作組,并報(bào)局項(xiàng)目工程指揮部備案;對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,每月至少兩次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程進(jìn)展情況、形象進(jìn)度和建設(shè)過程中存在的困難和問題,并督促實(shí)施單位在保質(zhì)量保安全的前提下加快施工進(jìn)度,形成更多的投資量;對(duì)開展前期工作項(xiàng)目,負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)主選擇、資金落實(shí)和規(guī)劃編制或立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)、土地預(yù)審、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、水保等前期批大(材料)的跟蹤落實(shí)工作;主動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;對(duì)新開工項(xiàng)目要隨時(shí)向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大情況,在每月20日前將所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次小結(jié),并將工作小結(jié)形成書面材料報(bào)局項(xiàng)目指揮部。目標(biāo)進(jìn)度差距太大的,應(yīng)主動(dòng)向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

(四)建立信息月報(bào)制度。一是各項(xiàng)目責(zé)任單位必須在每月20日前將負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目上月實(shí)施情況(報(bào)表)上報(bào)局項(xiàng)目指揮部辦公室;二是局項(xiàng)目指揮部辦公室在每月20日前將各項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行匯總,以簡(jiǎn)報(bào)的形式通報(bào)給項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位。

(五)切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目積極推行 “首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等制度。凡涉及多個(gè)部門且難以解決的問題,由項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決,重大問題要及時(shí)向指揮部匯報(bào)。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要精心組織,合理調(diào)度,注重協(xié)調(diào),經(jīng)常督促檢查項(xiàng)目責(zé)任單位工作落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的重大問題。項(xiàng)目責(zé)任單位要在做好日常工作的同時(shí),深入所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目一線,實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,掌握第一手資料,全力以赴做好跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的各種困難和問題。各行政審批職能部門,必須限時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦結(jié)審批、核準(zhǔn)、備案工作,嚴(yán)禁拖延、推諉。

責(zé)任單位。要建立和完善項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲責(zé)任制度,考核和獎(jiǎng)懲。

題,形成良好的輿論氛圍。各新聞媒體分工負(fù)責(zé)。在宣傳報(bào)道中,新聞宣傳部門要注意統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),對(duì)長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作,把握好節(jié)奏和力度,保持連續(xù)性,確保不間斷;對(duì)階段性的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、調(diào)度會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議的宣傳,注意集中力量,全程跟蹤報(bào)道,保證相互之間銜接,確保宣傳報(bào)道的效果。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提前準(zhǔn)備,提前策劃,力爭(zhēng)在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新。

(八)各項(xiàng)目學(xué)校要相應(yīng)成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作相應(yīng)機(jī)構(gòu)和制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)的區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目和本學(xué)校層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的管理工作。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇六

???今年是縣委、縣政府確定的項(xiàng)目建設(shè)年。為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資、十大工程和十件實(shí)事等重點(diǎn)工作的順利實(shí)施,特制定本方案。

???堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo),以實(shí)施專項(xiàng)考核為抓手,通過月度通報(bào)、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)等有效措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越新局面。

???依據(jù)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作,需要進(jìn)行專項(xiàng)考核的事項(xiàng),比如招商引資、十大工程、十件實(shí)事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作。

???承擔(dān)重點(diǎn)工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。

???對(duì)重點(diǎn)工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,采取任務(wù)分解、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)、月度通報(bào)、半年考核、年終考核等方式進(jìn)行。

???(一)任務(wù)分解。重點(diǎn)工作牽頭單位按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點(diǎn)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地分解,并制定出詳細(xì)的、可量化的重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則(牽頭單位和責(zé)任單位是同一個(gè)單位的,只制定出重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則),經(jīng)重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后,將重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則定稿上報(bào)至縣考核辦進(jìn)行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,最后報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。

???(二)專項(xiàng)督查。根據(jù)重點(diǎn)工作的完成時(shí)限要求或進(jìn)展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對(duì)招商引資完成額、十大工程和十件實(shí)事工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等。每次督查能排出名次的,進(jìn)行計(jì)分排名;不能計(jì)分排名的,對(duì)其工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。

???(三)觀摩點(diǎn)評(píng)。根據(jù)全縣重點(diǎn)工作完成情況,適時(shí)由縣委辦、政府辦組織對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地觀摩,并召開全縣重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報(bào)、專項(xiàng)督查以及實(shí)地觀摩等掌握的情況,進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),總結(jié)實(shí)施情況,分析存在問題,指出努力方向。

???(四)月度通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工作的完成情況,實(shí)行月度通報(bào)制度,按照逐月累計(jì)的方式進(jìn)行通報(bào)。一是上報(bào)。每個(gè)月的首日,各單位要對(duì)上個(gè)月重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行梳理匯總,并認(rèn)真填寫《聞喜縣重點(diǎn)工作進(jìn)度月報(bào)表》(附件),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點(diǎn)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行審核,并報(bào)縣考核辦。三是通報(bào)。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過縣電視臺(tái)、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進(jìn)行通報(bào)。

???(五)半年考核。由縣考核辦適時(shí)會(huì)同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進(jìn)行考核??己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等形式,對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。

???(六)年終考核。由縣考核辦會(huì)同有關(guān)職能單位進(jìn)行專項(xiàng)考核、專項(xiàng)評(píng)分、專項(xiàng)排隊(duì)。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。

對(duì)各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)工作,綜合考核計(jì)分按照完成比例統(tǒng)一加分;對(duì)部分單位共同承擔(dān)或某一個(gè)單位單獨(dú)承擔(dān)的重點(diǎn)工作,實(shí)行加減分制度,完成好的進(jìn)行加分,完成不好的進(jìn)行相應(yīng)減分。同時(shí),縣委、縣政府將對(duì)專項(xiàng)考核工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)完成較好的單位,單列獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰,給予重獎(jiǎng);對(duì)完成較差的單位,進(jìn)行全縣通報(bào),并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

???一是各單位要高度重視專項(xiàng)考核工作,嚴(yán)格按照專項(xiàng)考核的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解,穩(wěn)步推動(dòng)重點(diǎn)工作完成,確保專項(xiàng)考核工作取得實(shí)效。

???二是責(zé)任單位要認(rèn)真研究所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,將其作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并將重點(diǎn)工作完成的時(shí)限具體到日,做到目標(biāo)明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),做好專項(xiàng)考核的督查落實(shí)工作。

???三是各單位每月要及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作完成情況,對(duì)于錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不及時(shí)上報(bào)材料的,在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇七

同志們:

為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時(shí)間,集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場(chǎng)看了16個(gè)項(xiàng)目,會(huì)上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目,全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對(duì)內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才,四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點(diǎn)感受和意見。

這次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個(gè)方面:一是看到了進(jìn)展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)以來,各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動(dòng),形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目,令人興奮的亮點(diǎn)很多,但也要清醒地看到,這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個(gè)縣區(qū)、市級(jí)各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項(xiàng)目要做到五個(gè)“比”、注意四個(gè)“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務(wù)求實(shí)效,最終形成千帆競(jìng)發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當(dāng)前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期,未來的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐,實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實(shí)證明,只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步更新工作理念,狠抓工作落實(shí),就一定能克服重重困難,站在新的平臺(tái)上推動(dòng)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

當(dāng)前,要鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個(gè)方面:

一、深化認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。

市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會(huì)明確提出了“”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)在很多場(chǎng)合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對(duì)的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)以來的實(shí)踐也雄辯地證明,我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,再作動(dòng)員,再作強(qiáng)調(diào)。

第一,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是經(jīng)過精心選擇的,對(duì)內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè),投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí),樹立全新的項(xiàng)目工作理念,拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延,把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目,通過項(xiàng)目來爭(zhēng)取支持,通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過項(xiàng)目來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

第二,要深刻認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭(zhēng)取國(guó)家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么?主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,也要靠項(xiàng)目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。

第三,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手,也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí),核心在干部隊(duì)伍。事實(shí)告訴我們,哪個(gè)地方項(xiàng)目多、動(dòng)作大、成效好,往往說明這個(gè)地方的班子就有凝聚力,隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力;哪個(gè)地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差,往往說明這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng),作風(fēng)還不夠?qū)崱N覀兊墓ぷ髟趺绰鋵?shí),就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒有,落實(shí)到企業(yè)上沒有。各級(jí)干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識(shí),真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng),在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。

二、整合資源,整體聯(lián)動(dòng)。

項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處,大家要相互學(xué)習(xí),從中獲得啟發(fā),特別要學(xué)會(huì)用新的理念來整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時(shí)期,我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務(wù),盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,申報(bào)立項(xiàng)一批,包裝儲(chǔ)備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目,要馬上排出工作進(jìn)度表來,實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級(jí)各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級(jí)干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對(duì)人民、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作,力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。

首先,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請(qǐng)金融部門的同志來參加會(huì)議,就是請(qǐng)你們通過看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心,增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感??傮w上講,這幾年金融部門對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多,貢獻(xiàn)很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭(zhēng)取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時(shí),也希望各金融單位今后對(duì)這些項(xiàng)目都能積極主動(dòng)介入,給予最大的支持。

第二,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財(cái)力作保障。市上將逐步加大對(duì)項(xiàng)目工作的財(cái)政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費(fèi),專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財(cái)力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金,只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。

第三,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅(jiān)持對(duì)外開放和市場(chǎng)導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外,圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo),精心搞好項(xiàng)目包裝,為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺(tái)。

第四,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個(gè)部門、哪個(gè)縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動(dòng)銜接、主動(dòng)報(bào)告、加強(qiáng)溝通。市級(jí)各部門要通過抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價(jià)值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動(dòng)參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個(gè)項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工,可以說有相當(dāng)漫長(zhǎng)的路要走,有大量艱苦細(xì)致的工作要做,這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障,建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。

首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動(dòng)機(jī)制。一把手抓總,就是市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個(gè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和銘暉同志任組長(zhǎng),市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個(gè)督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線,就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo),都要聯(lián)系一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個(gè)工作小組,組長(zhǎng)就是聯(lián)系這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣,我們就能形成一個(gè)面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。

第二,要建立市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選,明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓,哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級(jí)責(zé)任,集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動(dòng)幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會(huì)推辭,各縣區(qū)也要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

第三,要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市縣兩級(jí)凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì),該批評(píng)的就批評(píng),該向市委寫說明的就得寫說明。

第四,要建立工作報(bào)告和通報(bào)制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì),以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會(huì)議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。

第五,要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇八

為嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項(xiàng)要求,推進(jìn)學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,啟動(dòng)學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。

一、工作目標(biāo)。

按照“四嚴(yán)”(即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度,嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序,嚴(yán)格活動(dòng)管控、確保校園安全,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、確保萬無一失)、“四重”(做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢測(cè)工作,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事,精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預(yù)”(預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演)要求,通過對(duì)全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實(shí)各部門各單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,確保教育部教育廳最新精神、學(xué)校“三案九制”及最新修訂的常態(tài)化疫情防控工作方案落實(shí)到位,嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。

三、工作機(jī)制和督查方式。

1、開展每日現(xiàn)場(chǎng)督查。

督查組根據(jù)任務(wù)分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負(fù)責(zé)的場(chǎng)所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,實(shí)地督察和查閱資料相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)檢查工作落實(shí)。

2、反饋整改。

督查過程中,督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位,督促其及時(shí)整改,強(qiáng)化跟蹤問效。對(duì)未落實(shí)疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、及時(shí)上報(bào)、跟蹤解決問題。

各組督查情況每日登記在案,對(duì)于具有一定普遍性的問題、可能會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況,要及時(shí)向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映,提出解決對(duì)策,一直跟蹤至問題解決。

4、定期研判、改進(jìn)工作。

根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會(huì)議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關(guān)情況,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)精神及時(shí)調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。

四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況,具體包括:

(一)及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署情況,制定有關(guān)工作方案情況。

(二)人員信息排查工作情況(針對(duì)教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實(shí)、信息日?qǐng)?bào)告零報(bào)告等,教職工和學(xué)生,包括未返校學(xué)生,出省必須書面報(bào)批)。

(三)建立健全防控工作機(jī)制情況,包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況;疫情防控工作落實(shí)情況等。

(四)建立和落實(shí)應(yīng)急值班值守機(jī)制情況,包括值班值守安排制度和落實(shí)情況;在顯著位置告知值班電話等。

(五)防控物資和應(yīng)急儲(chǔ)備情況,包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。

(六)健康知識(shí)和心理健康宣傳教育,包括對(duì)師生開展健康知識(shí)宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。

(七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學(xué)校公共場(chǎng)所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。

(八)建立重點(diǎn)人員(高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺(tái)賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。

(九)校園封閉管理情況,包括對(duì)進(jìn)出校園人員的體溫檢測(cè)、身份排查、信息登記情況;對(duì)進(jìn)出校園車輛的管控情況等。

(十)公共場(chǎng)所管理情況,包括師生員工出入公共場(chǎng)合應(yīng)佩戴口罩情況;相關(guān)部門對(duì)食堂、宿舍、教室、場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓等校內(nèi)公共場(chǎng)所防控舉措情況(對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn));食品衛(wèi)生安全管理情況;校內(nèi)各生活網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)的管理情況等。

(十一)人員返校和教學(xué)管理情況,包括對(duì)來自重點(diǎn)防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學(xué)的時(shí)間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況;嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動(dòng)情況;相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。

(十二)各級(jí)黨組織和黨員干部履責(zé)情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,靠前指揮,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng)等情況。

(十三)其他有關(guān)的情況。

五、工作要求。

一要各部門各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。

二要深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化防控的形勢(shì)特點(diǎn)和重要性,根據(jù)任務(wù)分工,明確工作職責(zé),把握常態(tài)化防控工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保學(xué)校疫情防控各項(xiàng)舉措部署到哪里督查就跟進(jìn)到哪里,認(rèn)真履行督查職能,督促責(zé)任單位落細(xì)落小落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,督查組要事實(shí)求是反映問題,并提出整改措施。對(duì)防控工作組織不力、措施不實(shí)、敷衍應(yīng)付、進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位,要及時(shí)上報(bào)學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇九

同志們:。

為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號(hào))精神,全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù),今天,我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì),很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大整治力度,確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、20xx年整治有力度,收效較明顯。

20xx年,我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重,在去年底未完成治理目標(biāo),但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長(zhǎng)同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù),在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件,將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核,永昌市長(zhǎng)與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn),采取有效措施,確保完成任務(wù)。

二是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任,在治理污染時(shí),排出時(shí)間表,市上專門組成一個(gè)固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問題,立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。

三是分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo),經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù),為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān),及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務(wù)的圓滿完成。

去年的治理工作也還存在一些問題,應(yīng)當(dāng)引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠,積極性不高,有的甚至長(zhǎng)時(shí)間持觀望態(tài)度,導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠,選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤,后期進(jìn)度緩慢,以至工期延誤。

二、20xx年整治不松勁,力度要加強(qiáng)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。

各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)緊迫感,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進(jìn)度,確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的,要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的,我們要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務(wù)少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時(shí)完成任務(wù)。

(二)突出重點(diǎn),加大整治力度。

根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象,我們務(wù)必突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,要在今年10月31日前完成任務(wù),逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

今年的整治企業(yè)較去年少,但時(shí)間較為緊迫,任務(wù)仍然艱巨,我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,暢通信息,形成聯(lián)動(dòng),協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí),要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會(huì)普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查,并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為。

(四)分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。

相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問題,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù),為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。

同志們,今年的整治工作,雖然任務(wù)不多,但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十

為加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

全面貫徹落實(shí)黨的精神,以黨的方針為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,全力展開攻堅(jiān),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施的形式,對(duì)29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。到今年底,爭(zhēng)取18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn),5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),具備落地條件,6個(gè)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

這次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的29個(gè)項(xiàng)目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對(duì)全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,“攻堅(jiān)行動(dòng)”主要從以下三個(gè)方面展開:

一是前期攻堅(jiān)。前期攻堅(jiān)是行動(dòng)的重點(diǎn)。圍繞加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,要突出抓好在談項(xiàng)目和達(dá)成投資意向項(xiàng)目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通對(duì)接,建立和完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)在談項(xiàng)目,要進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán),提高項(xiàng)目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項(xiàng)目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對(duì)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目,要圍繞項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù),促進(jìn)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目盡快具備落地條件。

二是開工攻堅(jiān)。開工攻堅(jiān)是行動(dòng)的難點(diǎn)。圍繞促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項(xiàng)目開工前各項(xiàng)審批手續(xù),加快落實(shí)資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點(diǎn)加以解決,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項(xiàng)目入園條件。

三是進(jìn)度攻堅(jiān)。進(jìn)度攻堅(jiān)是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,要突出抓好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對(duì)措施,督導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日完工投產(chǎn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效,縣委、縣政府成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長(zhǎng),縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)分包項(xiàng)目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項(xiàng)目的承辦單位,要迅速摸清重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項(xiàng)目業(yè)主單位作為項(xiàng)目的具體責(zé)任人,要主動(dòng)與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對(duì)照“攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行月調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項(xiàng)目要重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。

(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動(dòng),全面推進(jìn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全層級(jí)檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí),縣攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅(jiān)行動(dòng)”專項(xiàng)督查組,定期對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,并發(fā)布督查通報(bào)。年終,要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十一

宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:

昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。

下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。

可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。

回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):

一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比20xx年增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。

三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:

一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。

社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。

究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。

(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。

(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。

精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。

三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。

(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。

要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。

(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說,對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。

一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。

四、強(qiáng)化工作機(jī)制,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級(jí)各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職,抓不好項(xiàng)目不稱職,不抓項(xiàng)目是失職”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,狠抓落實(shí)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅(jiān)決排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí),堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化,一切項(xiàng)目指標(biāo)化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國(guó)土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù),重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

合同。

管理制為主的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法,將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施,整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,防微杜漸。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前,全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴(yán)查硬處,以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成較大影響的單位和個(gè)人,市上將給予通報(bào)批評(píng),并視其情節(jié),嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。

同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步增加壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干,使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!

謝謝大家!

同志們:

每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會(huì)議,表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。召開現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議,我們既注重形式,更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動(dòng)力和活力。通過對(duì)部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天新的增長(zhǎng)點(diǎn),如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等,這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤(rùn)以及就業(yè)崗位都會(huì)大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國(guó)際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程,等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。

所以,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)是市委、市政府必須堅(jiān)持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級(jí)各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)三大戰(zhàn)略的實(shí)施,加快xx發(fā)展,實(shí)現(xiàn)xx新跨越。

去年底的督查會(huì)上,我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實(shí)實(shí)在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場(chǎng)督查的情況相比,半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為“”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級(jí)各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的。二是xx在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中,沒有國(guó)家資金投入的大型項(xiàng)目,沒有國(guó)有大企業(yè)、民營(yíng)大財(cái)團(tuán)的巨額投入,更沒有國(guó)外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績(jī),殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個(gè)縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!

剛才聽了市發(fā)改委和各個(gè)縣(區(qū))同志的匯報(bào),結(jié)合昨天以來現(xiàn)場(chǎng)看的情況,我覺得這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的效果:

一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級(jí)各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對(duì)待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí),抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),是完全正確的,應(yīng)該在全市各級(jí)各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識(shí)。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目,以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé),更是全市各級(jí)各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效,體現(xiàn)的是各級(jí)各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場(chǎng)督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級(jí)各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級(jí)部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力,認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會(huì)后清理一下市級(jí)部門一把手沒有參會(huì)的原因,沒有正當(dāng)理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標(biāo)考核中扣分。

二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級(jí)部門準(zhǔn)備的書面資料,都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導(dǎo),形成怎樣的工作機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,約束機(jī)制,用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向,這對(duì)各縣(區(qū))和市級(jí)部門而言都是一個(gè)探索的過程。

三是看到了成績(jī)。這次現(xiàn)場(chǎng)督查的項(xiàng)目,沒有形象工程、政績(jī)工程,都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個(gè)月時(shí)間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動(dòng)遷還房等等,這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,都能給人帶來非常大的振奮。

今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績(jī)喜人。

四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度,并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長(zhǎng)抓不懈,這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時(shí)期,國(guó)家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,xx通過轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制,引入民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長(zhǎng),支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),都必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績(jī),說明了xx實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊(duì)伍和精神狀態(tài)。

五是比出了干勁。通過現(xiàn)場(chǎng)督查,五個(gè)縣(區(qū))和市級(jí)各部門的同志都清楚地知道各自的長(zhǎng)處和不足,市級(jí)部門與縣(區(qū))的差距、市級(jí)部門與市級(jí)部門的差距,通過比較,也十分清楚。

有差距就有壓力,有壓力就有動(dòng)力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場(chǎng)督查的目的所在。

與此同時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級(jí)各部門都要引起高度重視,在看到了成績(jī)、堅(jiān)定了決心、鼓舞了信心的同時(shí),還要充分意識(shí)到我們存在的困難矛盾。

一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進(jìn)一步拉大,這是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的,平衡是暫時(shí)的。從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競(jìng)爭(zhēng),形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。

二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃儲(chǔ)備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn),但投資率仍然偏低,xx經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動(dòng)的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個(gè)億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個(gè)億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少,如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾,要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級(jí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,這也集中暴露了市級(jí)部門工作不落實(shí),不扎實(shí)的問題。

三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動(dòng)力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時(shí)有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計(jì)設(shè)置障礙。因此,進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動(dòng)力和合力,還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,xx需要加大固定資產(chǎn)投入,而國(guó)家又嚴(yán)格控制投資增長(zhǎng),這對(duì)我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地,國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策,我們本來有一個(gè)非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路,就是因?yàn)橥恋貑栴},要求我們推遲開工。

再次是環(huán)境保護(hù),這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時(shí),現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會(huì)穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。

以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍,形成抓項(xiàng)目的合力,形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:

一是決心要下夠。各級(jí)各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)xx加快發(fā)展。

二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對(duì)一些大項(xiàng)目,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn),不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報(bào)。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。

三是配合要主動(dòng)?,F(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個(gè)部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,只有這樣,全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識(shí)到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責(zé),對(duì)下服務(wù)必須熱情主動(dòng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市級(jí)部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級(jí)部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當(dāng)好參謀。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)配合、提前介入,做到多服務(wù)少干預(yù),多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動(dòng)”的工作合力,共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。

四是管理要?jiǎng)討B(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進(jìn)一步研究。對(duì)市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動(dòng),必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和有序推進(jìn)。

五是儲(chǔ)備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時(shí)間挖掘、包裝項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目,就抓小項(xiàng)目,積少成多。希望各級(jí)各部門都要在抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時(shí),除了要看當(dāng)年按計(jì)劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目,還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,這對(duì)各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前,xx正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。

六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個(gè)大討論”活動(dòng),就是為了營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境以推動(dòng)發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場(chǎng)合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對(duì)市委、市政府,縣委、縣政府,市級(jí)各部門進(jìn)行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測(cè),挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性,影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境。

七是操作要規(guī)范。這是一個(gè)總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo),該集體決策的要集體決策,資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。

八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進(jìn)度。

今天我主要講以上幾點(diǎn)意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。

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重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十二

同志們:

我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動(dòng),按照市換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是對(duì)換屆工作進(jìn)行全程指導(dǎo),把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),幫助解決換屆工作中存在的困難和問題,為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。

下面,我代表指導(dǎo)組,就搞好換屆工作,講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感根據(jù)市委安排,從現(xiàn)在開始我市將對(duì)市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)行集中換屆。這次換屆工作與以往相比,涉及面廣,工作量大,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此,我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作,在換屆工作中,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉的正確方向;要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行;要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。

二、準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格履行程序,確保換屆工作健康順利進(jìn)行首先,要把學(xué)習(xí)貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責(zé)任人,要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話、《關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》等內(nèi)容。

其次,要切實(shí)把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,要對(duì)本地的黨員隊(duì)伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素,進(jìn)行認(rèn)真分析、深入調(diào)研,摸清實(shí)情;在黨委換屆工作中要把握重點(diǎn),注意細(xì)節(jié),做到環(huán)節(jié)不漏,程序不錯(cuò)。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報(bào)告起草、預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時(shí)掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí),確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員代表選出來,確保黨委意圖的順利實(shí)現(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

首先,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公,迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作。制定工作職責(zé),分解工作任務(wù),保障工作經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。

其次,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。換屆工作無小事,各個(gè)階段工作環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,任何差錯(cuò)都有可能造成無法換回的后果,容不得半點(diǎn)閃失。對(duì)換屆任務(wù)要制定詳細(xì)的進(jìn)度表,將目標(biāo)任務(wù)層層分解,提出完成時(shí)限和質(zhì)量要求,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當(dāng)選。

第三,要加強(qiáng)與指導(dǎo)組的密切配合,相互溝通。在召開黨委會(huì)研究換屆工作時(shí),要通知指導(dǎo)組成員列席參加。對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要第一時(shí)間與指導(dǎo)組溝通,以便采取有效措施進(jìn)行預(yù)防處理。對(duì)一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題在與指導(dǎo)組溝通后,還要及時(shí)與縣換屆辦進(jìn)行聯(lián)系,確保信息暢通。

同志們,認(rèn)真做好黨委換屆工作,是我們指導(dǎo)組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。在今后的工作中,指導(dǎo)組會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)黨委,認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、督促檢查等工作,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時(shí),希望大家對(duì)我們的工作給予支持和幫助,多提意見和建議,共同做好換屆各項(xiàng)工作,確保換屆工作圓滿成功!

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十三

xxx管委會(huì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位:

根據(jù)縣委、縣政府工作安排,依據(jù)《安??h重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、工作作風(fēng)督查辦法》(安辦字[xxx1]74號(hào))和《安??h重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查細(xì)則》(安辦發(fā)[xxx2]22號(hào))要求,7月3-6日,由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭,抽調(diào)18人組成六個(gè)督查組,采取到項(xiàng)目責(zé)任單位了解情況和到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)進(jìn)度相結(jié)合的方式,對(duì)《關(guān)于xxx2年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作安排的通知》(安字[xxx2]18號(hào))安排的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了一次全面督查,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

1-6月份,全縣56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工建設(shè)37個(gè),開工率66%。其中:工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),已開工建設(shè)10個(gè),開工率76.9%;城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),已開工建設(shè)14個(gè),開工率60.8%;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),已開工建設(shè)4個(gè),開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),已開工建設(shè)2個(gè),開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),已開工建設(shè)7個(gè),開工率77%;基本建成投入使用的項(xiàng)目有:流星工業(yè)園有限公司項(xiàng)目、江西建鵬工程機(jī)械有限公司項(xiàng)目、造林綠化“一大四小”項(xiàng)目、江西固歐家居有限公司等四個(gè)項(xiàng)目。從達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度情況看,達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度的項(xiàng)目32個(gè),計(jì)劃完成率57.1%,其中工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃完成率46.1%;城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),計(jì)劃完成率76%;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃完成率77%。

從督查情況看,掛項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、以身作則,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,強(qiáng)力推動(dòng)。各項(xiàng)目責(zé)任單位做到科學(xué)調(diào)度,自我加壓,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),使大部分項(xiàng)目達(dá)到了進(jìn)度目標(biāo)要求,進(jìn)展較為順利,成效顯著。

1、工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。為保持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,今年以來,縣委、縣政府將推進(jìn)工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的重中之重來抓。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,每個(gè)月都親臨現(xiàn)場(chǎng)親自召開園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招工難的問題,保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址,園區(qū)小學(xué)和幼兒園選址和用地90畝,園區(qū)服務(wù)大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴(kuò)建用地等問題;領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),親自調(diào)度,加快推進(jìn)了園區(qū)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機(jī)電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。

2、城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為順利推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,高位推動(dòng),親臨一線,親自指揮,親自調(diào)度,3月至6月召開了六次城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì),實(shí)地查看工程進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位負(fù)責(zé)人提出“限時(shí)解決問題,拉大施工場(chǎng)面,做優(yōu)工程質(zhì)量,展示工程形象”的總體要求。目前,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下,公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點(diǎn)工程已掀起了大干快上的建設(shè)高潮。天然氣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成可性行研究報(bào)告編制工作,并已呈報(bào)縣政府審核??h體育中心周邊立面改造設(shè)計(jì)方案已報(bào)審。城南公園解決了土方回填補(bǔ)償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場(chǎng)落實(shí)選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設(shè)計(jì)單位和明確亮化工程設(shè)計(jì)要求,目前已開工建設(shè)?!叭行摹绷粱こ淘O(shè)計(jì)方案已報(bào)審。

3、社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。6月下旬,掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)召開了社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì),了解各項(xiàng)目進(jìn)展情況,針對(duì)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)問題作了安排部署,明確了各項(xiàng)要求和責(zé)任單位。

4、旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項(xiàng)目建設(shè),掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴(yán)田、赤谷、山莊等單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì),就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、嚴(yán)田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設(shè)等五個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)行了研究部署,明確了工作要求及完成任務(wù)的時(shí)間,有力地加快了項(xiàng)目推進(jìn)。在召開三次的協(xié)調(diào)會(huì)上,主要解決的問題有:完善了羊獅幕巡查道設(shè)計(jì)方案,啟動(dòng)了項(xiàng)目招標(biāo)程序。完成了金頂項(xiàng)目立項(xiàng)審批所需的六大材料,有望列入省重大項(xiàng)目調(diào)度,解決景區(qū)開發(fā)用地指標(biāo)。嚴(yán)田—泰山加油站公路建設(shè)已完成設(shè)計(jì)及征地等前期工作,項(xiàng)目建設(shè)即將全面鋪開。赤馬公路:路面土方已經(jīng)完工,墊層、水穩(wěn)層鋪設(shè)正在進(jìn)行之中。甘洛—泱塘公路:路面清表已經(jīng)完成,電力桿線遷移存在一定困難。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)工作中的征地拆遷、修路、打井等問題,每個(gè)項(xiàng)目都召開了協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決了項(xiàng)目推進(jìn)中的有關(guān)問題。

三、存在的主要問題。

從督查情況看,1-6月份全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利,但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:一是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。開工項(xiàng)目不均衡,目前尚有18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未開工,其中工業(yè)及招商引資3個(gè)、城建8個(gè)、社會(huì)3個(gè)、旅游商貿(mào)及交通物流2個(gè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化2個(gè)。已開工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)度差距也較大,有的項(xiàng)目已完工或基本完工,進(jìn)展較為順利,但仍然有部分開工在建項(xiàng)目要完成全年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)差距較大。二是有部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍然受征地、拆遷、土地報(bào)批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響,沒有達(dá)到進(jìn)度要求,如不及時(shí)解決年內(nèi)難于完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是有少數(shù)部門單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作重視不夠,工作不得力,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到進(jìn)度要求。

四、下一步建議。

到年底,剩下的工作時(shí)間不足六個(gè)月,要完成全年計(jì)劃目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,壓力大。尤其是18個(gè)未開工和24個(gè)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的項(xiàng)目,責(zé)任單位要倒排工期,搶抓時(shí)間,采取白加黑、五加二工作制度,加班加點(diǎn),打好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。

1、要強(qiáng)化落實(shí)一線工作責(zé)任。掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行“一線工作法”,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。各責(zé)任單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況和存在問題,強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào),做到問題發(fā)現(xiàn)在一線,問題解決在一線。各責(zé)任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,按照縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目工作要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任意識(shí)。

2、要全力以赴破“瓶頸”。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的土地、資金等要素,要根據(jù)新形勢(shì)采取新措施。土地供應(yīng)方面,要積極組織上報(bào),在努力爭(zhēng)取更多用地計(jì)劃總量的同時(shí),積極盤活存量,清理在建項(xiàng)目,對(duì)部分“有地不建”的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理;實(shí)行分期分批供地,建立項(xiàng)目供地與推進(jìn)速度掛鉤制度,確保項(xiàng)目快速推進(jìn);加強(qiáng)節(jié)約用地,提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)。資金籌措方面,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立健全政-銀-企對(duì)接常態(tài)機(jī)制,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大的支持;扎實(shí)抓好招商引資,鼓勵(lì)企業(yè)參與直接融資。

3、要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各職能部門要嚴(yán)格履行部門服務(wù)承諾制,按照承諾的時(shí)限要求,細(xì)化服務(wù)方案,強(qiáng)化工作措施,加大服務(wù)力度,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。要加大對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)案件的查處力度,重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

4、要加強(qiáng)施工管理。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,督促施工單位加緊施工,強(qiáng)化措施,搶抓工期,想方設(shè)法把延誤的工期補(bǔ)回來。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理,確保又好又快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十四

同志們:

昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。

下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。

可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。

回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):

一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比20凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。

三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:

一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。

社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。

究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。

(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。

(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。

精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。

三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。

(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。

要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。

(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說,對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。

一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20擬開工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。

四、強(qiáng)化工作機(jī)制,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級(jí)各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職,抓不好項(xiàng)目不稱職,不抓項(xiàng)目是失職”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,狠抓落實(shí)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅(jiān)決排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí),堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化,一切項(xiàng)目指標(biāo)化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國(guó)土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù),重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國(guó)債項(xiàng)目管理規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法,將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施,整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,防微杜漸。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前,全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴(yán)查硬處,以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成較大影響的單位和個(gè)人,市上將給予通報(bào)批評(píng),并視其情節(jié),嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。

同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步增加壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干,使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

同志們:

每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會(huì)議,表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。召開現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議,我們既注重形式,更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動(dòng)力和活力。通過對(duì)部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天新的增長(zhǎng)點(diǎn),如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等,這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤(rùn)以及就業(yè)崗位都會(huì)大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國(guó)際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程,等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。

所以,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)是市委、市政府必須堅(jiān)持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級(jí)各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)三大戰(zhàn)略的實(shí)施,加快xx發(fā)展,實(shí)現(xiàn)xx新跨越。

去年底的督查會(huì)上,我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實(shí)實(shí)在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場(chǎng)督查的情況相比,半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為“十一五”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級(jí)各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的。二是xx在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中,沒有國(guó)家資金投入的大型項(xiàng)目,沒有國(guó)有大企業(yè)、民營(yíng)大財(cái)團(tuán)的巨額投入,更沒有國(guó)外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績(jī),殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個(gè)縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!

剛才聽了市發(fā)改委和各個(gè)縣(區(qū))同志的匯報(bào),結(jié)合昨天以來現(xiàn)場(chǎng)看的情況,我覺得這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的效果:

一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級(jí)各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對(duì)待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí),抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),是完全正確的,應(yīng)該在全市各級(jí)各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識(shí)。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目,以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé),更是全市各級(jí)各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效,體現(xiàn)的是各級(jí)各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場(chǎng)督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級(jí)各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級(jí)部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力,認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會(huì)后清理一下市級(jí)部門一把手沒有參會(huì)的原因,沒有正當(dāng)理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標(biāo)考核中扣分。

二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級(jí)部門準(zhǔn)備的書面資料,都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導(dǎo),形成怎樣的工作機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,約束機(jī)制,用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向,這對(duì)各縣(區(qū))和市級(jí)部門而言都是一個(gè)探索的過程。

三是看到了成績(jī)。這次現(xiàn)場(chǎng)督查的項(xiàng)目,沒有形象工程、政績(jī)工程,都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個(gè)月時(shí)間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動(dòng)遷還房等等,這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,都能給人帶來非常大的振奮。

今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績(jī)喜人。

四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度,并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長(zhǎng)抓不懈,這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時(shí)期,國(guó)家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;-,xx通過轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制,引入民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長(zhǎng),支撐了-經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),都必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績(jī),說明了xx實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊(duì)伍和精神狀態(tài)。

五是比出了干勁。通過現(xiàn)場(chǎng)督查,五個(gè)縣(區(qū))和市級(jí)各部門的同志都清楚地知道各自的長(zhǎng)處和不足,市級(jí)部門與縣(區(qū))的差距、市級(jí)部門與市級(jí)部門的差距,通過比較,也十分清楚。

有差距就有壓力,有壓力就有動(dòng)力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場(chǎng)督查的目的所在。

與此同時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級(jí)各部門都要引起高度重視,在看到了成績(jī)、堅(jiān)定了決心、鼓舞了信心的同時(shí),還要充分意識(shí)到我們存在的困難矛盾。

一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進(jìn)一步拉大,這是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的,平衡是暫時(shí)的。從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競(jìng)爭(zhēng),形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。

二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃儲(chǔ)備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn),但投資率仍然偏低,xx經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動(dòng)的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個(gè)億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個(gè)億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少,如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾,要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級(jí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,這也集中暴露了市級(jí)部門工作不落實(shí),不扎實(shí)的問題。

三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動(dòng)力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時(shí)有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計(jì)設(shè)置障礙。因此,進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動(dòng)力和合力,還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,xx需要加大固定資產(chǎn)投入,而國(guó)家又嚴(yán)格控制投資增長(zhǎng),這對(duì)我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地,國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策,我們本來有一個(gè)非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路,就是因?yàn)橥恋貑栴},要求我們推遲開工。

再次是環(huán)境保護(hù),這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時(shí),現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會(huì)穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。

以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍,形成抓項(xiàng)目的合力,形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:

一是決心要下夠。各級(jí)各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)xx加快發(fā)展。

二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對(duì)一些大項(xiàng)目,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn),不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報(bào)。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。

三是配合要主動(dòng)。現(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個(gè)部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,只有這樣,全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識(shí)到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責(zé),對(duì)下服務(wù)必須熱情主動(dòng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市級(jí)部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級(jí)部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當(dāng)好參謀。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)配合、提前介入,做到多服務(wù)少干預(yù),多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動(dòng)”的工作合力,共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。

四是管理要?jiǎng)討B(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進(jìn)一步研究。對(duì)市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動(dòng),必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和有序推進(jìn)。

五是儲(chǔ)備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時(shí)間挖掘、包裝項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目,就抓小項(xiàng)目,積少成多。希望各級(jí)各部門都要在抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時(shí),除了要看當(dāng)年按計(jì)劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目,還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,這對(duì)各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前,xx正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。

六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個(gè)大討論”活動(dòng),就是為了營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境以推動(dòng)發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場(chǎng)合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對(duì)市委、市政府,縣委、縣政府,市級(jí)各部門進(jìn)行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測(cè),挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性,影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境。

七是操作要規(guī)范。這是一個(gè)總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo),該集體決策的要集體決策,資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。

八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進(jìn)度。

今天我主要講以上幾點(diǎn)意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十五

重點(diǎn)項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)展的重要支撐,是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)和高質(zhì)量完成,各級(jí)政府普遍開展了督查工作。作為一名參與重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作的干部,我深入項(xiàng)目一線,親自感受了督查工作的重要性和緊迫性,積累了一些心得體會(huì)。

第二段:高效調(diào)研,明確重點(diǎn)(200字)。

在督查重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),首先要進(jìn)行高效調(diào)研,明確重點(diǎn)。通過與項(xiàng)目單位深入交流,了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問題。同時(shí),結(jié)合政策法規(guī)和實(shí)際情況,建立清晰的督查重點(diǎn),這樣才能更有針對(duì)性地開展工作,確保督查的高效性和實(shí)效性。

第三段:完善機(jī)制,形成合力(200字)。

重點(diǎn)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門和單位,為了形成統(tǒng)一的合力,我們?cè)诙讲楣ぷ髦凶⒅貦C(jī)制建設(shè)。一方面,我們建立多部門協(xié)作的督查機(jī)制,形成橫向聯(lián)動(dòng)的合力,確保監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的問題。另一方面,我們注重與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào),利用各方資源,形成縱向合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供支持和保障。

第四段:密切關(guān)注,果斷處置(200字)。

在督查工作中,我們時(shí)刻保持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的密切關(guān)注,掌握項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)時(shí)情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題,我們果斷采取措施進(jìn)行處置,確保問題不擴(kuò)大化和連鎖化。同時(shí),我們注重問題的解決和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),及時(shí)反饋給項(xiàng)目單位,提供幫助和指導(dǎo),推動(dòng)問題解決和工作改進(jìn)。

第五段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升(200字)。

通過一段時(shí)期的督查工作,我深刻認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作的重要性和復(fù)雜性。在后續(xù)的工作中,我將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升。首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的政策和法規(guī)素養(yǎng),以便更好地開展工作。其次,加強(qiáng)溝通,積極與項(xiàng)目單位、各部門和社會(huì)各界進(jìn)行溝通交流,形成合力。再次,加強(qiáng)協(xié)調(diào),注重多部門的聯(lián)動(dòng)和資源的整合,確保監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。最后,加強(qiáng)反饋,及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和問題,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出改進(jìn)意見,推動(dòng)督查工作的不斷完善。

總結(jié):(100字)。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作是一項(xiàng)非常重要的工作,需要政府干部全身心地投入其中。通過高效調(diào)研、完善機(jī)制、密切關(guān)注和果斷處置,我們可以推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí),我們還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升自身素養(yǎng),以適應(yīng)工作的復(fù)雜性和變化性。只有如此,才能夠更好地推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十六

(一)我縣采取的措施。

1、高度重視,明確責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神,我縣高度重視狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)、狠抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、狠抓項(xiàng)目督促檢查,成立了投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開專題會(huì)議,根據(jù)州政府下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃,對(duì)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排部署,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓和責(zé)任單位具體抓的良好局面,確保了全縣省、州重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

各項(xiàng)目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實(shí)際,嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制要求,把投資和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解到各單位及企業(yè),落實(shí)到具體個(gè)人,按照“誰(shuí)包抓,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任制,落實(shí)第一責(zé)任人,確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定推進(jìn)。

2、明確目標(biāo),全面深入排查和稽查。

為確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作有序推進(jìn),我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,根據(jù)州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)對(duì)20xx年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的排查、督查,了解各項(xiàng)目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題,及時(shí)解決做好服務(wù)工作。同時(shí)加大稽查力度,為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,充分利用項(xiàng)目促進(jìn)中心專業(yè)人才(面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才)對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行稽查,五月份我縣海林投資有限公司合作,聘請(qǐng)專家對(duì)我縣重點(diǎn)部門、重大項(xiàng)目進(jìn)行檢查,以已查代訓(xùn)的方式對(duì)全縣政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,目前稽查工作正在開展。

1-4月共完成投資14196萬元,完成年度計(jì)劃114520萬元的12.4%具體情況如下:

1、續(xù)建項(xiàng)目。

a、110千伏輸變電工程,已完成征地工作,預(yù)計(jì)6月底開工;

b、斜卡電站完成投資4400萬元,完成年度計(jì)劃8000萬元的55%;樞紐工程已建設(shè)完成,并于208月20日大壩下閘蓄水,年8月31日首臺(tái)機(jī)組開始并網(wǎng)試運(yùn)行發(fā)電。目前各碴場(chǎng)治理正在施工,主體工程各標(biāo)段竣工結(jié)算正在進(jìn)行。

c、溪古電站完成投資6100萬元,完成年度計(jì)劃50000萬元的12.2%,較計(jì)劃滯后;華一坪子移民安置點(diǎn)場(chǎng)平工程完成,移民房屋基礎(chǔ)施工完成,移民建房施工已開始施工;周家坪子移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)回填施工已進(jìn)場(chǎng)施工,三家鋪?zhàn)右泼癜仓命c(diǎn)受協(xié)調(diào)影響,還未施工。

d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元,完成年度計(jì)劃17240的17.94%較計(jì)劃滯后;鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護(hù)工程:完成1至5#通廊的外部圍護(hù)工作,完成主廠房、精礦倉(cāng)的屋面圍護(hù)工作。

e、呷爾鎮(zhèn)重點(diǎn)片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資50萬元,占年度計(jì)劃500萬元的10%,目前已完成主體建設(shè)。

f、灣壩片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資100萬元,占年度計(jì)劃544萬元的18.38%,目前完成總工程量的60%。

g、小孟底溝水電站完成投資63萬元,%,正在開展移民征地賠付及辦理臨時(shí)輔助設(shè)施及施工電源問題。

h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元,占年度計(jì)劃5000萬元的7.8%,該工程正在架設(shè)線路。

i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍(二期)目前已開工建設(shè),正在辦理入庫(kù)手續(xù)。

j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設(shè)。

k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設(shè)計(jì)優(yōu)化,外聯(lián)公路施工圖設(shè)計(jì)。

2、儲(chǔ)備項(xiàng)目。

a、孟底溝電站對(duì)外交通輔助道路已進(jìn)場(chǎng)施工,目前已完成入庫(kù)手續(xù),20xx年計(jì)劃投資8000萬元,目前已開工建設(shè)但尚未產(chǎn)生投資。

b、灣三水電站,20xx年計(jì)劃投資2000萬元。

c、楊房溝水電站,20xx年計(jì)劃投資4489萬元,目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。

d、縣明鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司兩叉河金鉛鋅礦,20xx年尚未確定計(jì)劃投資,目前尚在探礦階段。

2014年全縣共下達(dá)資金計(jì)劃項(xiàng)目17個(gè),涉及項(xiàng)目總投資14385萬元,下達(dá)資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外,已全部開工建設(shè)。

20xx年,省、州考核我縣重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),總投資540.9695億元,20xx年計(jì)劃投資11.452億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目11個(gè),總投資79.2649億元,20xx年計(jì)劃投資10.0031億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè),總投資461.7046億元,20xx年計(jì)劃投資1.4489億元.1-6月預(yù)計(jì)完成投資29430萬元。

三、影響項(xiàng)目開工、推進(jìn)主要問題和困難。

(一)因我縣自然條件惡劣,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等施工多在高海拔山區(qū),外地施工人員很難適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。而當(dāng)?shù)厝藛T技術(shù)不熟練,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員不足,施工進(jìn)度緩慢。

(二)部分項(xiàng)目不可預(yù)見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在施工過程中極易造成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害影響周邊,造成設(shè)計(jì)變更,附屬工程增加。

(三)已落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)較慢。已落實(shí)項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備不足,設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)、招標(biāo)等前期工作過程前后銜接配合有待加強(qiáng),加上各階段工作所需必要時(shí)間,造成開工前準(zhǔn)備工作時(shí)間過長(zhǎng),錯(cuò)過了部分最佳施工期,影響項(xiàng)目推進(jìn),如污水處理廠項(xiàng)目。

(四)地方財(cái)政拮據(jù)配套資金很難到位,很多政府投資項(xiàng)目都要求地方配套實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大,如呷爾片區(qū)寄宿制學(xué)校,總投資較高,要求地方配套資金大,縣財(cái)政無力配套,在一定程度上影響項(xiàng)目進(jìn)度。

(六)當(dāng)?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高,在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致,征地移民拆遷等工作難度大,影響了工程建設(shè)進(jìn)度。

(七)建設(shè)用地落實(shí)難,我縣屬高山峽谷地帶,建設(shè)用地十分緊張,而政府無土地儲(chǔ)備,項(xiàng)目用地保障難,造成項(xiàng)目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻?xiàng)目,實(shí)施難度大。

四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。

(一)積極銜接上級(jí)林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。

(二)積極銜接州交通局下屬康達(dá)交通勘察設(shè)計(jì)有限公司,對(duì)中咀銅礦外聯(lián)公路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更進(jìn)一步的優(yōu)化,從而得以推動(dòng)該項(xiàng)目。

重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十七

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目也越來越多,特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)更是備受關(guān)注。為了確保這些項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),政府部門加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的督查工作。而我在參與重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作的過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有了一些心得體會(huì)。

首先,在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中,我們應(yīng)始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員,我們的目標(biāo)是確保項(xiàng)目能夠按照規(guī)劃和要求進(jìn)行,并且能夠順利完成。因此,我們需要保持積極主動(dòng)的工作態(tài)度,將項(xiàng)目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,而非負(fù)擔(dān)和難題。同時(shí),我們也需要保持專業(yè)的知識(shí)和素養(yǎng),了解相關(guān)法規(guī)和政策,具備處理問題的能力和經(jīng)驗(yàn),以便能夠及時(shí)有效地推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展。

其次,重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中,我們需要注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通。重點(diǎn)項(xiàng)目往往涉及多個(gè)部門和單位,而督查工作也需要各相關(guān)方的合作和支持。因此,我們應(yīng)與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作,及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展和問題,并共同商討解決方案。在溝通過程中,我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見,保持良好的溝通氛圍,以達(dá)到最佳的協(xié)同效果。

第三,在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中,我們要注重細(xì)節(jié)和全局的把握。重點(diǎn)項(xiàng)目通常具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,往往需要同時(shí)關(guān)注多個(gè)環(huán)節(jié)和方面。因此,我們需要注重細(xì)節(jié),全面了解項(xiàng)目的各個(gè)方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決和管理。同時(shí),我們也要把握好全局,整體把握項(xiàng)目的規(guī)劃和目標(biāo),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求,并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展和成果進(jìn)行全面評(píng)估。

第四,在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中,我們要注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)和問題可能比較多,而且往往具有一定的復(fù)雜性。因此,我們需要在項(xiàng)目的各個(gè)階段都注重風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們要不斷跟蹤和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況,及時(shí)調(diào)整措施,確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

最后,在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中,我們要注重結(jié)果的評(píng)估和總結(jié)。督查工作的目的是為了保證項(xiàng)目的順利完成,并最終達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。因此,我們需要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),分析項(xiàng)目的成功因素和不足之處,并提出改進(jìn)措施和建議。只有通過對(duì)項(xiàng)目工作的評(píng)估和總結(jié),我們才能夠不斷提高工作的水平和效果,為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

總之,重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作是一項(xiàng)重要的工作,要求我們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì),注重團(tuán)隊(duì)合作和溝通,注重細(xì)節(jié)和全局的把握,注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì),以及注重結(jié)果的評(píng)估總結(jié)。只有通過不斷的實(shí)踐和總結(jié),我們才能夠不斷提高督查工作的質(zhì)量和效果,為推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利完成做出更大的貢獻(xiàn)。

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