外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告（通用14篇）

報(bào)告是一種注重事實(shí)和邏輯的寫作形式，它要求作者進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，并合理組織和展示信息。報(bào)告的排版要整齊美觀，使用適當(dāng)?shù)臉?biāo)題和段落劃分，以便讀者閱讀和理解。報(bào)告是對(duì)某一事物、某一現(xiàn)象或某一問題進(jìn)行詳細(xì)陳述和分析的一種書面材料，它可以傳達(dá)關(guān)于特定主題的信息和觀點(diǎn)。了解讀者的背景和需求是撰寫報(bào)告時(shí)的關(guān)鍵。下面是一些優(yōu)秀報(bào)告范文，供大家參考和借鑒，可以了解如何組織和呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容。希望這些范文能對(duì)大家撰寫完美的報(bào)告有所啟發(fā)和幫助。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一

近年來，隨著溫飽問題的解決，農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余，外銷量不斷擴(kuò)大，尤其是隨著我國(guó)wto的加入，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意，在這種情況下，如何在提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，用一句概括的話講，就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，通過規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督，使其得到全面有效的實(shí)施，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作，它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問題，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場(chǎng)化。因此，執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，要由市場(chǎng)來決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場(chǎng)，那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場(chǎng)要求相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化，在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理，購(gòu)買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng)。出現(xiàn)這些問題的主要原因，就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐?？梢哉f，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是在加入wto的新形勢(shì)下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，顯得十分突出、十分重要。

一是適應(yīng)“入世”競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí)，也給貿(mào)易帶來了磨擦，這種磨擦，主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭(zhēng)。去年日本、韓國(guó)對(duì)我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限，充分說明了這一點(diǎn)?？梢哉f，在這種形勢(shì)下，如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，就難以開拓國(guó)際市場(chǎng)。因此，我們只有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過硬、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二是搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，全國(guó)各地都紛紛制定和出臺(tái)了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策措施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國(guó)全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)協(xié)作網(wǎng)”，達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下，如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量無保證，不但不能開拓和占領(lǐng)新市場(chǎng)，而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)中被擠出來的危險(xiǎn)，其后果不堪設(shè)想。

三是提高人們生活水平的需要。過去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞，因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題?，F(xiàn)在溫飽問題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo)，人們甚至希望多花點(diǎn)錢，也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說，廣大消費(fèi)者已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應(yīng)這種要求，實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo)，就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

四是確保人類健康的需要。現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題，有的因長(zhǎng)期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。20xx年10月份，國(guó)家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國(guó)23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，抽查了10大類181種蔬菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國(guó)家規(guī)定的最高限量，超標(biāo)率占47。5%，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此，從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

可以說，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命，絕不是錦上添花之作，而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對(duì)這種新形勢(shì)，我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會(huì)所認(rèn)識(shí)，許多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí)，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢，落實(shí)不到位的問題。三是檢測(cè)體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響，檢測(cè)體系建設(shè)還非常薄弱，一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場(chǎng)機(jī)制不健全。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場(chǎng)約束機(jī)制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來，盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，但農(nóng)資市場(chǎng)秩序仍不能令人滿意，國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場(chǎng)上徹底清理出去。同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，使處罰有理無據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。

第一，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提，沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段，我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn)，但很不全面，標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

第二，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字，爭(zhēng)主動(dòng)，盡快建立健全這一體系。同時(shí)，要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快建立質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在檢測(cè)體系建設(shè)中，要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，從長(zhǎng)計(jì)議，建就建好的，上就上一流的，切不可應(yīng)付了事，報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物，需要靠示范引導(dǎo)，通過示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際，建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過示范基地建設(shè)，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí)，要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)，積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

第四，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢，合格的允許進(jìn)入市場(chǎng)指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)區(qū)銷售，并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)，樹立無公害產(chǎn)品的市場(chǎng)品牌。要通過建立無公害食品配貨中心，在超市設(shè)立專營(yíng)區(qū)、專營(yíng)柜等方式，逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

第五，積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作，使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國(guó)家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí)，要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益，對(duì)未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處，嚴(yán)厲打擊。

第六，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對(duì)種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈地加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種，對(duì)查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資，要依法處理并予以曝光，對(duì)違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。同時(shí)，加大對(duì)工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

第七，大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé)，層層培訓(xùn)”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程，提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的能力。各級(jí)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二

三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低，帶動(dòng)和輻射能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。

四、抗天災(zāi)能力弱，容易受自然災(zāi)害的侵襲。

廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路：

一、在思想認(rèn)識(shí)上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。

所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念，樹立大提升意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，通過深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路，是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個(gè)過程，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)得以反農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。

二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)?；窬?。

在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營(yíng)的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營(yíng)，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，就必須要做強(qiáng)龍頭，提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線的單一模式，積極推導(dǎo)“農(nóng)戶+基地+合作社+市場(chǎng)”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的多渠道流通模式。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體，這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化、專業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)，并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?；a(chǎn)水平降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，使之在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，年。以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力，按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jī)。

年，我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組，全縣共抽查三十個(gè)村民小組開展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容：(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開展各項(xiàng)調(diào)查的工作中，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，匯報(bào)及時(shí)。(2)扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表，全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如：8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中，我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均畝產(chǎn)為398.73公斤，與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比，只相差0.07%。

二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。

今年以來，我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效，這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管，正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開展情況(最新社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)。在人力方面給予了較大的支持，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間，盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。

2、認(rèn)真定好調(diào)查員，確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年，局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上，都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性，并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門的有關(guān)要求，及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。

3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

通過參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來以后，我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性，掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟，以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào)，從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí)，按質(zhì)按量完成。

4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排，有計(jì)劃、有步驟完成。

在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開展之前，根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求，并結(jié)合本地的實(shí)際情況，對(duì)每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行，從而使工作主動(dòng)，完成任務(wù)保障性大大提高。

三、明年工作打算：

年我縣基點(diǎn)工作順利完成，在明年的工作中，我們更要再接再勵(lì)，把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷深入基層搞好調(diào)查研究，掌握好第一手材料，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性，爭(zhēng)取把明年的工作搞得更好。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步摸清家底，理清思路，促進(jìn)義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，日前，義烏市組織50多人分成13個(gè)組，分赴13個(gè)鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調(diào)查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內(nèi)容的大型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實(shí)地勘察，詳細(xì)掌握基礎(chǔ)材料，確保此次農(nóng)業(yè)調(diào)研取得有效成果,為進(jìn)一步細(xì)化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。

一、基本現(xiàn)狀。

1、貫徹市農(nóng)村工作會(huì)議情況。

自市里的農(nóng)村工作會(huì)議后，全市各鎮(zhèn)、街均能行動(dòng)迅速、宣傳到位、措施有力，因地制宜地開展傳達(dá)落實(shí)。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會(huì)議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)議，進(jìn)行會(huì)議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作，部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿，總體上扶持力度不減、資金不降。

2、土地拋荒情況。

全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個(gè)鎮(zhèn)(街)88個(gè)村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個(gè)鎮(zhèn)(街)，合計(jì)面積為3343畝，占全市的95.76%。主要原因?yàn)檎鞫从?、?xiàng)目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞，農(nóng)田整理后未落實(shí)到戶等，也有部分是因種糧效益低下，農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時(shí)流轉(zhuǎn)，引起拋荒。

3、春耕生產(chǎn)情況。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝，落實(shí)早稻示范畈34個(gè)面積3648畝，其中機(jī)插示范畈11個(gè)面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝，其中設(shè)施蔬菜8955畝。西瓜xx3畝，其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝，其中設(shè)施栽培1904畝，并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝，主要集中在城西街道。茭白面積1165畝，糖蔗面積6545畝，果蔗17244畝，同比有一定增長(zhǎng)。春大豆11251畝，春玉米5716畝，番薯10232畝，小麥1427畝，油菜16983畝，春馬鈴薯12888畝，蠶豌豆4898畝。

4、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)情況。

今年全市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有70處面積達(dá)11406畝。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個(gè)鎮(zhèn)(街)，面積達(dá)7877畝。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝，占23.1%;用于種植水果的1035畝，占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝，占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝，占62.6%。

二、主要亮點(diǎn)。

1、春耕生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。

一是示范畈建設(shè)成效明顯。在政策引導(dǎo)、效益影響下，農(nóng)戶對(duì)建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計(jì)顯示，全市已落實(shí)50畝以上的早稻示范畈34個(gè)，面積3648畝，同比增長(zhǎng)了600多畝。

二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長(zhǎng)。農(nóng)戶對(duì)西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性，全市預(yù)計(jì)種植面積比上年均有不同程度地上升，其中糖果蔗增幅10%以上，西甜瓜增長(zhǎng)在5%以上。

三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn)，種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地，占全市的85.8%，義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝，占全市面積的65.7%。

四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高效益，義烏市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設(shè)施，生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜，全市預(yù)計(jì)新增鋼架大棚面積在20萬平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝，大棚甜瓜1550畝。同時(shí)依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機(jī)服務(wù)社，早稻機(jī)插水平顯著提高，目前已落實(shí)11個(gè)機(jī)插示范點(diǎn)1307畝，占早稻面積的19.1%。

2、各地扶農(nóng)力度進(jìn)一步加大。

為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性，部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策，總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上，按市財(cái)政補(bǔ)助1：1配套;稠江街道和后宅街道對(duì)50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備給予購(gòu)置價(jià)的20%補(bǔ)助;廿三里街道對(duì)土地流轉(zhuǎn)xx年100畝以上的，一次性給予500-600元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、有效嘗試股份制土地流轉(zhuǎn)開發(fā)。

稠城街道尚經(jīng)村擬對(duì)全村土地進(jìn)行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人，土地1300畝(含塘、路等)，實(shí)際分到戶有1000多畝。目前，該村兩委擬對(duì)全村土地進(jìn)行集中，以土地入股的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)開發(fā)，并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長(zhǎng)、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察?？疾旌?，基本明確了具體設(shè)想。目前村里已成立股份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、團(tuán)支部書記、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書，對(duì)入股后的.效益、分紅等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，積極鼓勵(lì)村民自愿以土地入股，便于村里集中流轉(zhuǎn)。經(jīng)初步測(cè)算，年分紅田每畝400元，地每畝200元。從村民的反映看，普遍均能接受。但應(yīng)在陽光大道以內(nèi)靠村邊處，留部分土地用于自用種菜等，也為舊村改造預(yù)留用地。對(duì)于陽光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn)。

三、存在問題。

1、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。近年來，政府有和有關(guān)部門在政策、資金、服務(wù)上采取了很多措施，但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下，多數(shù)對(duì)務(wù)農(nóng)存在認(rèn)識(shí)偏見，引致農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高，總體見效不大。

2、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍，鎮(zhèn)(街)及村均沒有有效措施。

3、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進(jìn)展不一。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎(jiǎng)金等利益掛鉤，牽扯農(nóng)技員精力過大。個(gè)別鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。

四、對(duì)策措施。

1、加大宣傳，落實(shí)措施，努力減少拋荒現(xiàn)象。

一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)制止拋荒的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)與人大、政府等部門的溝通協(xié)調(diào)，將拋荒列入責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標(biāo)準(zhǔn)田連片20畝以上)采取告知、督促形式，由鎮(zhèn)(街)采取一定措施，督促各村、戶恢復(fù)耕種，制止拋荒。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，7月中旬，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn)，走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地，聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào)，并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)座談。7月下旬，先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。起，我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，于底通過省級(jí)驗(yàn)收，總面積約4.6萬畝，涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，于底通過省級(jí)驗(yàn)收，總面積9.04萬畝，涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地：一是番茄產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積3.94萬畝，總產(chǎn)量24萬噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地，主要分布在馬站平原，種植面積1.1萬畝，總產(chǎn)量6948噸，總產(chǎn)值7000多萬元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積1.78萬畝，20楊梅總產(chǎn)量1331噸，總產(chǎn)值2298萬元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在馬站、靈溪、錢庫(kù)、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積2700畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸，產(chǎn)值2980萬元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地，主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū)，面積2.52萬畝，2016年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸，總產(chǎn)值6650萬元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在橋墩、馬站等地，種植有黃梔子、太子參等，面積1.57萬畝，2016年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸，總產(chǎn)值6485萬元;七是特色畜牧業(yè)基地，主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主，2016年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只;八是油茶基地，主要分布在橋墩、礬山、馬站等地，面積3.5萬畝;九是毛竹基地，主要分布在莒溪、橋墩等地，面積2.9萬畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè)，直接從業(yè)人員521人，累計(jì)投資1.35億元，2016年共接待游客172萬人次，年產(chǎn)值1.85億元，其中門票收入萬元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型，如錢庫(kù)喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型，如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型，如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社，促進(jìn)土地相對(duì)集中;出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件，縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬畝，占耕地總面積的55.16%，其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達(dá)16.5萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃，共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng)，建立示范基地413個(gè)，推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過省市級(jí)驗(yàn)收。

二、存在的困難和問題。

雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況，產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況，粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況，無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。

(一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來，中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資，農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看，農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足，投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn)，又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持，農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押，也很難獲得銀行貸款。再者，扶持政策多變，開始，中央和省資金不再支持油茶發(fā)展，油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題，近年來，一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林，影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。

(二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國(guó)家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí)，部分種糧大戶及合作社無法落實(shí)配套用地，建設(shè)農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施，番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社，種植面積達(dá)1000畝，但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地，也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題，部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策，難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn)，如日月潭農(nóng)莊內(nèi)，至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn)，農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物，影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面，各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度較低。

(四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，品牌建設(shè)滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家，總數(shù)占全省第一，但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠，帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度，但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多，但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。

(五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡，僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠，科技推廣方式單一。

三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

(一)多措并舉，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面，要突破一些政策約束，使投資者有信心、干部有信心，農(nóng)民有信心。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。20中央和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇，千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金，圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，通過資金整合，既有利于集中財(cái)力辦大事，也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。

(二)多輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，制定相應(yīng)的政策，在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過入股、出租、互換等方式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下，土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合，支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。

(三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大，把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行品牌資源整合，打造核心品牌，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度，通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會(huì)和博覽會(huì)，結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式，宣傳推介品牌，縣財(cái)政要加大投入，單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開展銷會(huì)，打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式，棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。

(四)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，建立與高等院校合作機(jī)制，著重培育技術(shù)人才，培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，安排扶持資金，組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，避免千家萬戶闖市場(chǎng)帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好，在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助，使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(zhǎng)。對(duì)新的業(yè)態(tài)，要精心培育，有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外開放度，鼓勵(lì)和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中，形成整體優(yōu)勢(shì)。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營(yíng)銷大戶，形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。

(五)合理規(guī)劃布局，充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。

一要因地制宜，合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，結(jié)合縣情實(shí)際，做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位，并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，重在質(zhì)量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章，努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn)，開發(fā)旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合，結(jié)合今年中央1號(hào)文件精神，積極打造田園綜合體建設(shè)，發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五

今年以來，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和精準(zhǔn)扶貧為核心，以品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，狠抓示范園區(qū)建設(shè)，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)，積極推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。我市榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示xx縣”稱號(hào)。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。初步建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對(duì)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作和村級(jí)監(jiān)管員工作補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)行督查。對(duì)全市13個(gè)鎮(zhèn)街的`鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及工作開展情況進(jìn)行了督查，落實(shí)997個(gè)村的村級(jí)監(jiān)管員發(fā)放工作補(bǔ)助119.6萬元。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。自檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1042個(gè)，檢測(cè)合格率99.9%；農(nóng)業(yè)廳抽檢120個(gè)，濰坊農(nóng)業(yè)局抽檢438個(gè)，全部合格。抽檢水產(chǎn)品（主要是魚類）36批次，全部合格。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度，全年出動(dòng)執(zhí)法人員2160余人次，抽檢農(nóng)資樣品45個(gè)，處理群眾投訴18起，糾正違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為300余起，查處較大違法案件6起，查獲假劣農(nóng)資4809公斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。新增1處xx市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及品牌建設(shè)成效顯著。

新建成百納城葡萄國(guó)家級(jí)水果標(biāo)準(zhǔn)園和京青農(nóng)業(yè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1處，新增山東省一村一品示范鎮(zhèn)1處、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地5家、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園5家。新建青州新百利出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地畝、青州蜜桃示范園2個(gè)200畝。完成了60畝銀瓜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)提升工作。完成萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范方4個(gè)、玉米示范方3個(gè)。新認(rèn)證有機(jī)品牌40個(gè)、綠色品牌6個(gè)、無公害品牌1個(gè)。

三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)水平不斷提高。

一是依托華盛農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了全國(guó)生物育種研究創(chuàng)新基地建設(shè)，新審定玉米品種1個(gè)、蔬菜新品種3個(gè)，獲得農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)權(quán)8個(gè)。二是加強(qiáng)山東百納城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善千畝有機(jī)葡萄種植基地及示范園區(qū)交通、灌溉等基礎(chǔ)配套，1.5萬平方米的百納城酒堡及地下酒窖建設(shè)完成過半。三是完成優(yōu)質(zhì)蠶原種繁育基地項(xiàng)目建設(shè)，通過xx市初步驗(yàn)收。四是投資120萬元，加強(qiáng)新百利實(shí)業(yè)有限公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成冷庫(kù)擴(kuò)建，購(gòu)置冷庫(kù)設(shè)備，對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。建成新百利實(shí)業(yè)有限公司出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地2000畝。五是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)電商負(fù)責(zé)人1000余人次。六是協(xié)助家家富做好上市籌備工作。

四、農(nóng)業(yè)面源污染治理取得階段性成果。

一是實(shí)施土壤改良。完成投資200萬元，在全市蔬菜大棚取土化驗(yàn)樣品206個(gè)，完成鎮(zhèn)級(jí)土壤改良示范區(qū)4處，總面積2400畝。新增190萬元，擬改良土壤4800畝，帶動(dòng)改良1.5萬畝。二是大力推廣配方施肥、綠色控害技術(shù)，發(fā)布病蟲情報(bào)12期，實(shí)施測(cè)土配方施肥面積達(dá)151萬畝，水肥一體化面積4.5萬畝。三是推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，新建2個(gè)大型沼氣工程項(xiàng)目，完成施工，進(jìn)入設(shè)備安裝階段。

五、精準(zhǔn)扶貧工作初見成效。

建立了精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)，完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息采集工作。對(duì)25個(gè)省定貧困村基本情況進(jìn)行整理匯編，填寫了《xx市省定貧困村基本情況檔案》，開展了“愛心進(jìn)萬家，扶貧在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)，落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金217.1萬元，xx市專項(xiàng)扶貧資金20萬元。結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新幫扶模式，制定了貧困村果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，利用扶貧專項(xiàng)資金，在王墳鎮(zhèn)大田莊、東湖、楊家窩村和廟子鎮(zhèn)北峪村等建設(shè)以葡萄、青州蜜桃、山楂和蘋果為主的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

六、全力抓好招商引資。

今年?duì)幦∩霞?jí)“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”、“小麥一噴三防”、“耕地質(zhì)量提升”等無償扶持資金1616.47萬元。申報(bào)青州建國(guó)臺(tái)正數(shù)控機(jī)床有限公司項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資3.1億元，將認(rèn)定市外資金5000萬元。正在洽談家家富果蔬深加工研發(fā)中心項(xiàng)目，該項(xiàng)目由青州家家富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立家家富果蔬深加工研發(fā)中心，總投資1.5億元。

七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況良好。

在遭遇夏秋連旱的情況下，通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、積極實(shí)施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施抗旱保豐收，糧食單產(chǎn)略有增加。小麥?zhǔn)斋@面積29.8萬畝，小麥平均單產(chǎn)達(dá)到437.9公斤，單產(chǎn)增長(zhǎng)21.57%，總產(chǎn)增長(zhǎng)16.1%。玉米31.1萬畝，平均單產(chǎn)417公斤，較去年每畝增產(chǎn)3公斤。蔬菜播種面積達(dá)到61.3萬畝，產(chǎn)量超過300萬噸。水果面積14.39萬畝（不包括柿子4.5萬畝和核桃2.8萬畝），產(chǎn)量32.3萬噸。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況。

全市農(nóng)村有75個(gè)鎮(zhèn)1262個(gè)村。末，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口304.7萬，其中農(nóng)業(yè)人口259萬，占全市總?cè)丝?7.86%；耕地面積122704公頃，平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有耕地0.05公頃，林地和水域約占全市總面積的一半。

通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176億元，增加值102億元，農(nóng)民純收入6840元，同比增長(zhǎng)9.2%，8.9%，6.1%.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達(dá)8.39億元，增長(zhǎng)9.6％，目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。全年蔬菜總產(chǎn)量34.2萬噸，增長(zhǎng)4.1％；水果總產(chǎn)量43.1萬噸，增長(zhǎng)23.3％。生豬出欄量196.5萬頭，,增長(zhǎng)1.8％；牛奶總產(chǎn)量4.74萬噸，增長(zhǎng)14.3％,水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.6萬噸，增長(zhǎng)3.1％。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)286家，其中，外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))226家，內(nèi)資出口企業(yè)60家。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個(gè)行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點(diǎn)是：具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營(yíng)方式靈活，生產(chǎn)管理規(guī)范，引進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的品種新穎獨(dú)特，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣，代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還充分利用自身實(shí)力和國(guó)內(nèi)外各種銷售渠道，為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜，技術(shù)指導(dǎo)，開展產(chǎn)品加工、銷售，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，緩解了個(gè)體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。20，全市20家大型出口企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)132800戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收額為77282萬元。平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶6640戶，平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶5600戶，平均每戶增收849元.相比之下，外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動(dòng)農(nóng)戶1040戶，多增收4970元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。

在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為80386萬美元，比改革開放初期的79年增長(zhǎng)16倍，占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為19.5%。年，按照國(guó)家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求，農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用wto統(tǒng)計(jì)口徑+水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計(jì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口為4.33億美元。

目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品為主，加工產(chǎn)品為輔。2001年，種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的60.75%其中，園藝產(chǎn)品占26.35%;禽畜類產(chǎn)品占20.64%;水海產(chǎn)品占13.77%;深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的39.25%。產(chǎn)品出口到129個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從出口市場(chǎng)份額看，亞洲地區(qū)占76.4%；美洲9.52%。歐洲7.93%，非洲4.61%；大洋洲僅為2.04%。繼日本之后，美國(guó)已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴，僅次于香港。

為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)后的新形勢(shì)，外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動(dòng)調(diào)整的行列。企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由過去的“懼怕―彷徨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)研究―科技應(yīng)對(duì)”，朝著農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。在出口門檻不斷提高的情況下，企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，努力改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。，歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn)，要求每100克介質(zhì)不能超過20條有害線蟲，使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊，花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，該企業(yè)已找到應(yīng)對(duì)措施，通過高溫滅菌法對(duì)泥土消毒，并用藥物噴灑植株，有效解決了線蟲問題，恢復(fù)了盆景出口。**菜場(chǎng)也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手，用生物技術(shù)開路，解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題，使蔬菜通過歐盟、美國(guó)，尤其是日本的苛刻檢查，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過去一直受保鮮條件制約，令果農(nóng)望洋興嘆，現(xiàn)在通過與科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)加工設(shè)備，采用定溫殺蟲，低溫處理，恒溫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，使我市5%的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國(guó)、和歐洲各國(guó)。對(duì)于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場(chǎng)，我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場(chǎng)的放開會(huì)影響毛雞的出口數(shù)量，江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。

在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。95年，我市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)可謂鳳毛麟角，種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊(cè)了商標(biāo)，近兩年，各地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達(dá)102個(gè)，還有大批企業(yè)正在籌劃注冊(cè)具有本企業(yè)特征和產(chǎn)品特色的商標(biāo)。

五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)。

在利用外資發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

第一，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。開始，市委市政府作出扶持20個(gè)龍頭企業(yè)和興辦10個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，不分所有制，只要有實(shí)力、有帶動(dòng)能力，經(jīng)考評(píng)合格，就給予一定的資金、政策扶持。各區(qū)、縣級(jí)市也采取了相應(yīng)的配套扶持政策。資金投入按三個(gè)1：1配套，即：市政府投入1，地方政府投入1，企業(yè)投入1，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。僅99-20兩年，全市各級(jí)投入扶持龍頭企業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的資金達(dá)5.2億元。加入世貿(mào)后，按照wto的有關(guān)文件要求，調(diào)整了相應(yīng)的扶持政策，將資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保配套、科研開發(fā)、市場(chǎng)信息等方面。目前我市重點(diǎn)扶持的20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)中，有13家是農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè),其中4家是外資企業(yè)。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,而且有效地提高了農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品檔次，使農(nóng)產(chǎn)品出口品種、數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。

第二，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)生產(chǎn)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際，因地制宜建設(shè)了一批區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)商品基地，促進(jìn)了區(qū)域布局的優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力培育和樹創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，建立了一批無公害、綠色食品基地，發(fā)展了一批具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，適度調(diào)減糧食、糖蔗種植面積，擴(kuò)大花卉、蔬菜和水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)規(guī)模，使全市農(nóng)業(yè)的種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重下降到50%，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升到49%。

第三，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓三方面的工作：一是種子、種苗工程建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)新品種，加快優(yōu)良種苗的繁育，從源頭上控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。79年至今，我市從國(guó)外引進(jìn)了大量的優(yōu)良品種，其中花卉2500種，蔬菜多種，水果300多種，禽畜品種30多種，食用水產(chǎn)品種58種，林木35種，其他農(nóng)作物180種。優(yōu)良種苗的引進(jìn)有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加了適銷對(duì)路品種。二是促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，把科研體制改革與推廣農(nóng)業(yè)科技緊密結(jié)合起來，使新品種、新技術(shù)得到迅速推廣；農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平明顯提高。三是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從99年開始，市政府投入2000萬元建成了廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息，極大地增強(qiáng)了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通運(yùn)行至今，已發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、科技、市場(chǎng)研究分析等信息近40萬條；2001年底開通運(yùn)行廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)后，更進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。近期舉辦的“第二屆網(wǎng)上荔枝節(jié)”，開發(fā)了荔枝生產(chǎn)、購(gòu)銷、消費(fèi)的綜合信息平臺(tái)，直接為荔枝銷售尋求國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，有效地解決了荔枝豐收后可能出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”問題。科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。

第四，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。95年，我市就成立了無公害蔬菜監(jiān)測(cè)中心，建立了6個(gè)市級(jí)檢測(cè)站，形成了全市無公害蔬菜監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)全過程的檢測(cè)監(jiān)控，并逐步建立了蔬菜殘留農(nóng)藥抽檢制度，每年抽檢蔬菜樣品5萬多個(gè)。98年又成立了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)中心，市財(cái)政投入上千萬元，配置了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，并完善機(jī)構(gòu)充實(shí)人員，對(duì)全市菜、畜、禽、果、魚、奶、食用菌七大類上市農(nóng)產(chǎn)品開展安全衛(wèi)生質(zhì)量普查。到目前為止，我市已先后建立了種子種苗、蔬菜、花卉、飼料、肉類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)環(huán)境等各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立健全了市動(dòng)物檢疫監(jiān)督所，進(jìn)一步完善了動(dòng)植物檢疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康，也關(guān)系到我國(guó)加入wto后，農(nóng)產(chǎn)品走向世界的前景，市政府已將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要議事日程，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在今后工作中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作仍將是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。

第五，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，我市農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參加全國(guó)性農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、商品交易會(huì)，參加省市、全國(guó)性的評(píng)比、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，爭(zhēng)取無公害產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證，努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。同時(shí)加大宣傳力度，通過報(bào)紙、廣播、電視宣傳我市農(nóng)副產(chǎn)品，樹立品牌形象。創(chuàng)造品牌效應(yīng)。迄今為止，已先后有60多種農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家、農(nóng)業(yè)部、省市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，41家企業(yè)獲無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書，11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲綠色食品合格證書。還有102種名優(yōu)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)。名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)和知名度有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮。

第六，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，加強(qiáng)招商引資。省市政府近年來多次舉辦農(nóng)業(yè)招商會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)和各種形式的展銷會(huì)、博覽會(huì)；各級(jí)地方政府也利用地理資源優(yōu)勢(shì)適時(shí)舉辦具有地方特色的豐收喜慶活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2000年我市農(nóng)業(yè)對(duì)外招商局洽談會(huì)吸引了二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外客商前來洽談。簽約27項(xiàng)，合同利用外資8550萬美元，實(shí)際利用外資4000多萬美元。

截至2001年，全市農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)253個(gè)，合同利用外資4.21億美元,實(shí)際利用外資3.88億美元。來我市投資農(nóng)業(yè)的國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際金融組織已擴(kuò)大到21個(gè)。

在招商方式上,我市主要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,多層次、多渠道、全方位開放吸引外資。具體做法是:1、政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲；2、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，為基層穿針引線;3、以友薦商，以商引商。；4、發(fā)揮宣傳媒體作用。利用報(bào)紙、廣播、電視做專題和專版報(bào)導(dǎo)，宣傳投資政策、投資環(huán)境；5、制作農(nóng)業(yè)vcd光碟，投資指南和招商項(xiàng)目?jī)?cè)；6、在網(wǎng)上發(fā)布招商洽談信息，吸引海內(nèi)外客商前來參觀、洽談。通過廣泛招商引資,有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金缺口問題,對(duì)開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易起到了有力的推動(dòng)作用。

四、存在問題。

我市外向型農(nóng)業(yè)近年來發(fā)展較快，但亦存在著不足和問題。隨著我國(guó)加入wto，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這些問題將更加尖銳地表現(xiàn)出來，如不能得到及時(shí)解決，將導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的趨勢(shì)。目前我市外向型農(nóng)業(yè)面臨著以下困難：

1、出口產(chǎn)品價(jià)值偏低，深加工產(chǎn)品開發(fā)力度不足。出口主要是鮮活、初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)值相對(duì)較低。加上全球氣候偏暖，產(chǎn)量上升，競(jìng)爭(zhēng)加大，價(jià)格持續(xù)走低，影響了創(chuàng)匯收入。今年荔枝獲得大豐收，總產(chǎn)量超歷史最高水平，但價(jià)格卻大幅下跌，優(yōu)質(zhì)荔枝糯米糍、桂味下降至3元/公斤左右；蔬菜批發(fā)價(jià)約1元/公斤，比去年同期下降18.6%，社會(huì)零售價(jià)約2.35元/公斤，比去年同期下降12%；瘦肉型肉豬7.2元/公斤，同比下降8.6%；白雞均價(jià)6.45元/公斤，同比下降5.14%。牛奶價(jià)格也有所下降。上半年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體下降，使農(nóng)民種養(yǎng)收入減少，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。此外，加工產(chǎn)品出口比重偏低，附加值低，也是出口增長(zhǎng)緩慢的原因之一。

2、技術(shù)壁壘越來越高。近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷修改農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)壁壘，使我市大宗出口產(chǎn)品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從歐洲提高盆景檢疫標(biāo)準(zhǔn)后，我市盆景出口大幅下滑；禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病，造成消費(fèi)者恐慌，出口數(shù)量減少。水產(chǎn)品出口香港，過去憑收貨人認(rèn)可書放行，但2001年5月1日起，香港采用歐盟水產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，大幅提升技術(shù)檢測(cè)指標(biāo)，僅抗生素、細(xì)菌檢測(cè)兩項(xiàng)，就有95%的產(chǎn)品不合格。最近，蜂蜜產(chǎn)品也因歐盟10倍提升藥物殘留檢測(cè)指標(biāo)而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件符合消費(fèi)者愿望，又能有效限制進(jìn)口，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛求助于技術(shù)壁壘，在本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品豐盛時(shí)，提高檢測(cè)指標(biāo)，遇到農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)，才對(duì)檢測(cè)指標(biāo)采取睜一只眼，閉一只眼的政策。據(jù)增城漢華菜場(chǎng)反映，蔬菜出口日本，要通過的檢測(cè)指標(biāo)多達(dá)43項(xiàng)。這種情況表明：改善生產(chǎn)環(huán)境，嚴(yán)格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，已成為當(dāng)務(wù)之急。

3、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)有待提高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴亞洲市場(chǎng)，拓展遠(yuǎn)洋市場(chǎng)的障礙之一是保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)不過關(guān)。據(jù)了解，蔬菜出口到歐美等國(guó)家，因腐爛造成成本上升的情況較為常見，而且損失比例由收貨方自報(bào)，增加了出口的難度；荔枝保鮮技術(shù)雖有突破，但成本較高，35天的保鮮期對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸仍顯倉(cāng)促，不能解決大批量出口問題。只有進(jìn)一步降低成本、延長(zhǎng)保鮮期，解決保鮮儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)藥殘留問題，才能使我市拳頭產(chǎn)品有更大的出口創(chuàng)匯空間。

4、出口主體實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)“三資企業(yè)”和私企出口在廣東是異軍突起，占農(nóng)產(chǎn)品出口的52.16%,而在廣州僅占30.7%，總體實(shí)力相對(duì)較弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不能自己出口的原因是：缺資金、缺外貿(mào)人才、缺市場(chǎng)、缺信息，出口量小，沒有形成規(guī)模，無法“走出去”競(jìng)爭(zhēng)，因此，只能較多地依賴外貿(mào)公司代理出口。

五、設(shè)想與建議。

我國(guó)加入世貿(mào)后，一方面，按照市場(chǎng)互換原理，近160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)和準(zhǔn)入機(jī)會(huì)；另一方面，主要發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口，能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，趨利避害，提高國(guó)際市場(chǎng)份額，主要取決于我們的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和信息渠道的暢通。為此，提出以下建議：

1、優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，從源頭上控制和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，在穩(wěn)定和扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)品發(fā)展的.同時(shí)，加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù)，加快優(yōu)良種苗的繁育、開發(fā)工作，提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；因地制宜地發(fā)展具地方特色的優(yōu)、稀、特、品種，適應(yīng)不同國(guó)家、不同層次的消費(fèi)者需求。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品出口主要實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的檢疫制度，因此，生產(chǎn)基地環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就成為提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模，相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，較強(qiáng)的資金和技術(shù)實(shí)力，出口質(zhì)量就沒有保證。個(gè)體農(nóng)戶因資金技術(shù)有限，很難對(duì)種養(yǎng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)控和生產(chǎn)設(shè)備更新；一些龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地也未達(dá)到環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，這是造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量極不穩(wěn)定的重要原因。政府有必要安排基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)配備完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；以基地示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)戶朝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3、盡快建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)際市場(chǎng)“紅牌”的事實(shí)表明，在衛(wèi)生安全技術(shù)方面，我們有不少標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來，已有的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大，不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新形勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定各行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控，尤其是產(chǎn)品上市質(zhì)量監(jiān)控，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范出口企業(yè)的生產(chǎn)行為。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶采用中草藥、生物技術(shù)防治病蟲害，減少農(nóng)藥殘留，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和無公害生產(chǎn)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5、政策資金適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜。出口企業(yè)一般具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化管理水平；在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和的情況下，出口是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑；外向帶動(dòng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略，對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著相當(dāng)重要的作用；在政策資金上適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指引，它肯定和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也為廣大分散的個(gè)體農(nóng)戶樹立了一批以質(zhì)量效益取勝的先進(jìn)典型。因此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的扶持力度，設(shè)立出口基地專項(xiàng)資金，對(duì)出口創(chuàng)匯在200萬美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在基地環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、出口技術(shù)環(huán)節(jié)攻關(guān)、出口市場(chǎng)開拓、外貿(mào)人才培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)扶持。重點(diǎn)扶持有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的培育，形成梯隊(duì)出口的強(qiáng)大后勁。利用外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)效應(yīng)、科技效應(yīng)和管理示范效應(yīng)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)跨上新臺(tái)階。

6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的扶持，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)有潛力走向國(guó)際市場(chǎng)的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)保鮮加工處理，解決大批產(chǎn)品短期集中上市問題。大力發(fā)展冷凍加工、脫水處理、生物發(fā)酵和真空包裝技術(shù)，集中力量進(jìn)行難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，改善加工儲(chǔ)運(yùn)條件滯后的局面。把水海產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入“十五”開發(fā)計(jì)劃，增加創(chuàng)匯品種和創(chuàng)匯值。

7、發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)開拓功能。政府應(yīng)支持龍頭企業(yè)在本市、國(guó)內(nèi)和境外建立直銷連鎖分店和銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道。同時(shí)，利用信息網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向生產(chǎn)出口企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)布國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策信息；此外，行業(yè)協(xié)會(huì)自行解決行業(yè)問題和開拓市場(chǎng)的功能不可忽視。行業(yè)協(xié)會(huì)可直接向各級(jí)政府部門反映發(fā)展過程中遇到的新情況新問題，引起有關(guān)方面的重視；可對(duì)外抗議某些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘，傳播企業(yè)的呼聲。政府有必要引導(dǎo)和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，利用協(xié)會(huì)縱橫溝通的業(yè)務(wù)網(wǎng)和行業(yè)信息去拓展海外市場(chǎng)，緩解企業(yè)自身實(shí)力不足的矛盾。

8、建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)、在招商引資和農(nóng)產(chǎn)品出口方面成績(jī)突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者給予政策扶持，在財(cái)政、貸款、技術(shù)咨詢和服務(wù)方面給予一定的政策優(yōu)惠；對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)外經(jīng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要從提高農(nóng)產(chǎn)品檔次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局出發(fā)，安排一定的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作，以便農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門能夠及時(shí)收集企業(yè)利用外資和外貿(mào)出口情況，會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門，做出恰當(dāng)?shù)那闆r分析預(yù)測(cè)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；同時(shí)方便聯(lián)絡(luò)各國(guó)商會(huì)，開展貿(mào)易交流合作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作的開展。

在為企業(yè)服務(wù)方面，農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：1、對(duì)企業(yè)咨詢的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)，給予明確的口頭和書面答復(fù)；2、在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)村》上公布申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、多次往返證和歐盟認(rèn)證的有關(guān)條件、程序，協(xié)助企業(yè)獲得出口資格；3、與農(nóng)業(yè)信息中心合作，定期從互聯(lián)網(wǎng)上摘錄國(guó)際市場(chǎng)信息、科技動(dòng)態(tài)信息，匯集到廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布，并做好我市外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的網(wǎng)站匯集鏈接工作；4、研究和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警體系，重點(diǎn)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況進(jìn)行跟蹤分析，對(duì)出口質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家和農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場(chǎng)供求情況、檢疫制度變化的跟蹤研究，預(yù)測(cè)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易的遠(yuǎn)近影響，及時(shí)提出建設(shè)性意見和建議；5、組織向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外招商會(huì)博覽會(huì)，推介農(nóng)業(yè)，增加合作和貿(mào)易機(jī)會(huì)。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七

進(jìn)入“十一五”時(shí)期，全村以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，富民強(qiáng)村，腳踏實(shí)地，努力使全村三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，湖塘鎮(zhèn)三勤村黨總支、村委會(huì)決定建設(shè)一個(gè)湖塘鎮(zhèn)規(guī)模最大、投資最多、影響最廣的“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園”。經(jīng)過各相關(guān)權(quán)威部門、領(lǐng)導(dǎo)、專家探討和論證規(guī)劃，最終“花落”湖塘鎮(zhèn)三勤村南端的800畝荒地。

正是這800畝的荒地，在幾年的時(shí)間快速成長(zhǎng)成為在常武地區(qū)頗有名氣的生態(tài)示范區(qū)，為此，筆者于20**年8月對(duì)位于生態(tài)園的夏巖三勤生態(tài)酒店和常州嘉田果樹研究所進(jìn)行了實(shí)地考察。

一、常州三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園成功原因。

近兩年，三勤生態(tài)園全國(guó)最大的全觀景式生態(tài)酒店和三勤生態(tài)園中的農(nóng)副產(chǎn)品，特別是葡萄和富硒玉米像一顆小小的石子，在常州及其周邊地區(qū)卻泛起了大大的漣漪。到底是什么引起了催生了三勤生態(tài)園的火熱。

(一)、觀念先進(jìn)，生態(tài)制勝。

近年來，三勤村黨總書記王國(guó)鋒想得最多的就是怎樣改變村民的小農(nóng)意識(shí)，讓村民走上致富路。多次的考察走訪、分析研究，王國(guó)鋒找出了一條發(fā)展之路——生態(tài)制勝。

生態(tài)旅游，生態(tài)產(chǎn)業(yè)這些概念與國(guó)際上流行的環(huán)保也密不可分，隨著人類城市化進(jìn)程的推進(jìn)和常州及其周邊城市的迅速發(fā)展，在城市中生活久了，看慣了水泥森林的人們對(duì)自然地親近更加渴望。而三勤生態(tài)園這樣一個(gè)無煙產(chǎn)業(yè)的誕生，既滿足了都市人在節(jié)假日投身自然地喜好，也滿足國(guó)際上期待的綠色gdp的要求。生態(tài)制勝之路從其提出開始便是一條可行之路。

(二)、規(guī)劃合理，發(fā)展迅速。

生態(tài)園的確立和實(shí)施，始終貫穿著依靠科技、推進(jìn)發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、綜合提高的方針，聘請(qǐng)有關(guān)專家教授進(jìn)行論證，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、講究實(shí)效的建設(shè)方略。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃面積1300畝，首期工程800畝，基礎(chǔ)設(shè)施硬件投入800萬元。如果把這800畝地比作一張巨大的棋盤，那么規(guī)劃就是布局的指揮棒，項(xiàng)目與設(shè)施就是手中的棋子，棋落何處全聽從這根指揮棒針對(duì)園區(qū)建設(shè)之初，基礎(chǔ)設(shè)施、投資項(xiàng)目的質(zhì)量不高，科技含量低下的狀況，王國(guó)鋒提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走一條“走出去、引進(jìn)來”之路。

經(jīng)過兩年多的建設(shè)，三勤爆發(fā)出驚人的活力。其發(fā)展思路及操作路徑，也被有識(shí)之士稱為“三勤模式”——政府搭建平臺(tái)，把分散的智力因子集中起來，發(fā)揮整體帶動(dòng)作用，同時(shí)引入旅游元素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏。

生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園成功后，王國(guó)鋒又開始了新的規(guī)劃，按照省級(jí)生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的三勤村將劃分四大區(qū)域，即以新農(nóng)村示范人居區(qū)為主的中心城區(qū)、700畝標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)以及發(fā)展備用區(qū)。王國(guó)鋒說，建設(shè)省級(jí)生態(tài)村是三勤村“十一五”規(guī)劃中的重要項(xiàng)目，旨在通過生態(tài)村建設(shè)，有效改善人居與生態(tài)的環(huán)境，改善工業(yè)與生態(tài)的環(huán)境，改善發(fā)展與生態(tài)的環(huán)境，使三勤村民在和諧的生態(tài)環(huán)境中安居樂業(yè)。

(三)、科學(xué)管理，品質(zhì)至上。

如果說生態(tài)之路和合理的規(guī)劃是三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園成功的基礎(chǔ)，那么科學(xué)的管理和生產(chǎn)則是三勤生態(tài)園制勝的核心。

筆者在位于三勤生態(tài)園的常州嘉田果樹研究所碰到研究所所長(zhǎng)王秋南，他講訴了自己從農(nóng)村到大學(xué)，再?gòu)霓o掉鐵飯碗回到三勤創(chuàng)立果園的經(jīng)歷。在7年的葡萄種植中，他遵循“要把土地當(dāng)父母，悉心照料;要把果樹當(dāng)小孩，精心培育。”這一理念，始終堅(jiān)持用高品質(zhì)的土壤，雨水，肥料種植出高品質(zhì)的葡萄。筆者觀察到，路邊的葡萄園都用紅色的布遮擋起來，問起緣由，是為了防止葡萄受到來采摘葡萄的汽車所帶來的尾氣污染?？磥沓Ｖ菁翁锕麍@正是為了培育出綠色產(chǎn)品而考慮的周到詳細(xì)。由此，常州嘉田果樹研究所也是常州第一個(gè)敢把葡萄買到20元一斤的葡萄種植基地。

(四)、媒體合作，宣傳到位。

在如今的信息社會(huì)，好的東西往往也會(huì)遇到酒香也怕巷子深的尷尬，但是三勤生態(tài)園的生態(tài)酒店和常州嘉田果樹研究所卻沒有碰到如此問題，這還要?dú)w功政府和三勤生態(tài)園的宣傳。

武進(jìn)作為傳統(tǒng)的“水果大縣”，種植時(shí)令水果歷史悠久，果樹種植面積近5萬畝，涵蓋了水蜜桃、葡萄、梨、楊梅等50余個(gè)品種，很多水果還在國(guó)家和省、市評(píng)比中獲獎(jiǎng)?？砷L(zhǎng)期以來，由眾多個(gè)體農(nóng)戶組成的武進(jìn)“水果”，卻始終沒能扶正強(qiáng)勢(shì)品牌的'“大旗”，在超過20個(gè)各類品牌的“混戰(zhàn)”之下，久負(fù)盛名的武進(jìn)水果有時(shí)不得不面對(duì)“質(zhì)優(yōu)價(jià)低”的尷尬，為此在在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下，20**年成立了“xx區(qū)果品協(xié)會(huì)”，協(xié)會(huì)成立后，在xx區(qū)農(nóng)林局的引導(dǎo)下，申報(bào)了二萬畝陽湖牌水果綠色食品生產(chǎn)基地，成功申請(qǐng)注冊(cè)了“陽湖水蜜桃”、“陽湖蜜梨”、“陽湖葡萄”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。陽湖水果的名聲也越來越大，今年7月31日開幕的中國(guó)武進(jìn)首屆“陽湖”果品節(jié)也為三勤生態(tài)園乃至整個(gè)武進(jìn)的水果做了很好的宣傳。

高品質(zhì)的水果參加各類比賽也是宣傳水果名氣的一個(gè)好方法。在剛剛結(jié)束的江蘇省第三屆“中山杯”優(yōu)質(zhì)葡萄評(píng)比活動(dòng)中，嘉田果樹研究所的“夏黑”葡萄獲得金獎(jiǎng)，揚(yáng)名省內(nèi)。

另外像夏巖生態(tài)酒店和常州嘉田果園都與當(dāng)?shù)貓?bào)紙媒體合作，在常州老百姓中獲得了好印象。

二、常州三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園存在的不足。

生態(tài)園的發(fā)展前景十分看好，在筆者對(duì)夏巖三勤生態(tài)酒店和常州嘉田果樹研究所實(shí)地考察的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題：

1、游客平均逗留時(shí)間短。

生態(tài)園的游客平均逗留時(shí)間只有1.5個(gè)小時(shí)。對(duì)于開發(fā)生態(tài)旅游的景點(diǎn)來說，1.5個(gè)小時(shí)的平均逗留時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游六要素中吃住行游購(gòu)?qiáng)实囊?，夏巖三勤生態(tài)酒店滿足了游客的“吃”和“游”，而常州嘉田果樹研究所僅僅滿足了游客“購(gòu)”的需求。

2、國(guó)內(nèi)同質(zhì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)壓力大。

嘉田果園的葡萄文明常州，但是放眼江蘇乃至全國(guó)，南京的江心洲葡萄節(jié)，新疆葡萄等等對(duì)常州嘉田果園的夏黑葡萄打向全國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生了不小威脅。放眼全國(guó)夏巖三勤生態(tài)園酒店成功案例，北京、沈陽、廣州都爭(zhēng)相上馬生態(tài)酒店工程。如何讓生態(tài)酒店成為常州作為旅游目的地的一個(gè)強(qiáng)有力的吸引物，是面對(duì)全國(guó)生態(tài)酒店同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要問題。

三、解決方法。

通過查閱資料文獻(xiàn)和專業(yè)知識(shí)，認(rèn)為如果生態(tài)園能有如下改進(jìn)，將可規(guī)避市場(chǎng)運(yùn)作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

1、規(guī)劃旅游線路。

面對(duì)游客平均逗留時(shí)間短，園內(nèi)各景點(diǎn)功能單一的弱勢(shì)，規(guī)劃生態(tài)園一日游，加強(qiáng)園內(nèi)各景點(diǎn)的互動(dòng)，互補(bǔ)。與旅游機(jī)構(gòu)和媒體合作，開發(fā)一日游線路，可以增加游客的逗留時(shí)間，并且讓游客更加全面的親近自然、了解生態(tài)園(例如生態(tài)園一日游上午可以垂釣，午飯?jiān)谏鷳B(tài)酒店或者果園農(nóng)家樂，中午小憩后入園采摘新鮮水果，采摘完后伴著一樣和愉快的心情踏上回家的路途)。對(duì)園內(nèi)相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，改變現(xiàn)今生態(tài)旅游項(xiàng)目普遍存在的接待工作服務(wù)不到位，專業(yè)知識(shí)缺乏的問題，把生態(tài)園打造成為高品質(zhì)，口碑好的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2、抓住各種機(jī)遇。

當(dāng)前正是經(jīng)濟(jì)蕭條后的復(fù)蘇初期，各種歷史事件表明，無論是戰(zhàn)后重建時(shí)期還是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，都是一個(gè)品牌快速成長(zhǎng)的最佳時(shí)期。抓住經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初期這個(gè)機(jī)遇，塑造三勤生態(tài)園的品牌，必會(huì)使三勤生態(tài)園在全國(guó)各類同質(zhì)化旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)跑。

地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通區(qū)位良好，在加上20**年上海世博會(huì)的催化劑，相信在政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)下，三勤生態(tài)園必會(huì)在世博會(huì)期間綻放光芒，吸引各地游客，也會(huì)在今后的發(fā)展中越走越遠(yuǎn)。

四、常州三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園的美好未來。

昔日拋荒地，今成聚寶盆。說起三勤生態(tài)園，人們總會(huì)很自然地想起那全國(guó)第一的全景觀式純生態(tài)酒店，聞名遐邇的夏黑葡萄、富硒鈣甜糯香玉米，然而，到今年年底，夏巖三勤花都水城將成為三勤生態(tài)園的又一張亮麗名片。到時(shí)，占地250畝，建筑總面積3.75萬平方米，室外景觀13萬平方米，總投資2.5億元的夏巖三勤花都水城項(xiàng)目將呈現(xiàn)在我們面前。夏巖三勤花都水城主要建設(shè)包括生態(tài)餐飲、生態(tài)洗浴、會(huì)務(wù)中心、垂釣中心等。

另外生態(tài)酒店外圍魚文化廣場(chǎng)，部分人造景觀已竣工，垂釣中心、燒烤城將于8月份試營(yíng)業(yè)。建筑面積達(dá)1.85萬平方米，可容納1000人開展洗浴及娛樂活動(dòng)的花都水城主體已封頂，目前正著手開展內(nèi)部裝潢。應(yīng)用頂級(jí)燈光科技設(shè)備，打造超大水上舞臺(tái)，花都水城將建設(shè)成為全中國(guó)最高檔的生態(tài)養(yǎng)生浴場(chǎng)，力爭(zhēng)春節(jié)前建成投用。

再經(jīng)過1-2年的中長(zhǎng)期建設(shè)，我們有理由相信，三勤生態(tài)園會(huì)成為長(zhǎng)三角乃至輻射整個(gè)華東的悠閑后花園。必會(huì)成為一個(gè)游客親近自然，體驗(yàn)生活，度假休閑的經(jīng)典農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)!

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八

近年來,我們臨沭縣把發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,突出工作重點(diǎn),取得了一定成效.全縣初步形成了杞柳、蔬菜、桑蠶、板栗等九大外向型農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),其中杞柳種植面積達(dá)0.53萬公頃,擁有編織技工7.2萬人,出口銷售企業(yè)160余家,柳制品出口供貨額達(dá)5億元,被命名為“中國(guó)杞柳之鄉(xiāng)”.2000年,全縣農(nóng)副產(chǎn)品出口供貨值比增長(zhǎng)了120%.

作者：趙啟全作者單位：臨沭縣人民政府縣長(zhǎng)刊名：山東農(nóng)業(yè)（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)版）英文刊名：shandongagriculture年，卷(期)：2001“”(10)分類號(hào)：f3關(guān)鍵詞：

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九

（基本情況略）xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)，是釋放結(jié)構(gòu)能量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下：

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬之中，農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，公文范文對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化，賣方市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來越高，農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以滿足市場(chǎng)要求為目標(biāo)的新階段，市場(chǎng)銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用，由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，農(nóng)民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙，甘蔗兩大產(chǎn)業(yè)，但由烤煙政策的變化，實(shí)行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝；甘蔗由于價(jià)格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的.情況下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行，積極引進(jìn)公司，采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后，逐年進(jìn)行推廣種植，到20xx年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農(nóng)民帶來實(shí)惠，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。

幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間，但農(nóng)民不遵守合同，沒有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬元的12。8%，特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬元?？傊?，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求，這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)、技術(shù)、資金支持，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須采取以下措施：

（一）大力培育和扶持龍頭企業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此，要采取有效措施，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷為主的企業(yè)，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列，充當(dāng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。

（二）采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司加農(nóng)戶”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單，這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

（三）合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后，要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平，依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，搞好儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè)，以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

（四）運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購(gòu)，合理定價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，決不要壓級(jí)壓價(jià)，限收拒收。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十

××縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，近年來在實(shí)踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，對(duì)提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

該模式以訂單為載體，對(duì)訂單企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶。

予以訂單信貸支持，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。

1、訂單信貸與雙重?fù)?dān)保相結(jié)合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重?fù)?dān)保結(jié)合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔(dān)保中心”，注冊(cè)資金500萬元，為訂單企業(yè)提供貸款擔(dān)保。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔(dān)保管理辦法”，由退稅賬戶對(duì)訂單企業(yè)貸款進(jìn)行反擔(dān)保。雙重?fù)?dān)保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對(duì)接，既防范了訂單信貸風(fēng)險(xiǎn)，又提升了金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對(duì)訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)期集中、瞬時(shí)資金需求量大的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“簡(jiǎn)式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點(diǎn)放在訂單信貸上，同時(shí)增加訂單項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款。

2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結(jié)合支持訂單農(nóng)戶。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結(jié)合上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計(jì)劃及實(shí)施情況，按信貸規(guī)定對(duì)企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購(gòu)資金的缺口給予信貸支持，并在結(jié)算上進(jìn)行監(jiān)督，確保資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí)，農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶的需求分別進(jìn)行信貸投入，包括訂單農(nóng)戶農(nóng)林牧漁項(xiàng)目的大額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶套種訂單品種的短期農(nóng)貸等，并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比貸款”，發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。

3、規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運(yùn)行的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)厝诵性谥С终茖W(xué)運(yùn)作這一模式的同時(shí)，非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合，適時(shí)出臺(tái)了四大管理舉措，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)，實(shí)行歸口經(jīng)營(yíng)、適當(dāng)業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)評(píng)定，訂單農(nóng)戶實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定。三是流程管理。訂單企業(yè)實(shí)施授權(quán)授信和應(yīng)抵盡抵方式，aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉(zhuǎn)使用，訂單農(nóng)戶實(shí)行大、小額農(nóng)貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經(jīng)報(bào)批。四是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立和運(yùn)作訂單信貸的評(píng)價(jià)、監(jiān)控機(jī)制。

4、資信評(píng)定與誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合支持訂單經(jīng)濟(jì)。該縣將促進(jìn)訂單經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設(shè)上，當(dāng)?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設(shè)的重要組織者和參與者，注重資信評(píng)定與誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合。資信評(píng)定主要執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行辦法，政府出臺(tái)相關(guān)支持政策，不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)行區(qū)別優(yōu)惠待遇，對(duì)信用缺失企業(yè)實(shí)行相應(yīng)懲誡手段;訂單農(nóng)戶實(shí)行“文明信用農(nóng)戶”評(píng)定，配之以優(yōu)惠政策。在誠(chéng)信建設(shè)方面，堅(jiān)持以訂單為基礎(chǔ)、信貸為紐帶、誠(chéng)信為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)訂單真實(shí)性、農(nóng)戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)性的“五位一體”建設(shè)，以確保訂單經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行。

該縣人均耕地面積不足1畝，自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來，土地拋荒少了，有機(jī)農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。

1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展。至20xx年底，全縣訂單貸款余額8750萬元，累計(jì)發(fā)放額32587萬元，是當(dāng)年有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.2倍。在訂單信貸的強(qiáng)力支持下，有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品種植土地17萬畝，有機(jī)認(rèn)證耕地23萬畝，占全國(guó)的4%;通過德國(guó)歐格耳公司和歐盟國(guó)際生態(tài)認(rèn)證中心認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)34個(gè)，其中有機(jī)水稻5.1萬畝，產(chǎn)量1.7萬噸，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25966萬元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)展，使××有機(jī)農(nóng)業(yè)成為享譽(yù)江南的第一品牌。

近11倍，產(chǎn)值增加1.85倍，訂單墊付資金增加7.11倍，實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)3.5倍，解決下崗職工就業(yè)達(dá)8300人。

方式后，收益達(dá)2850元，是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年，該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中，有機(jī)水稻40000畝，有機(jī)毛豆2300畝,有機(jī)木姜1420畝,草莓500畝，幫助全縣農(nóng)民增收20849.4萬元，其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收300元以上。20xx年，該縣農(nóng)民人均收入3556元，比上年增長(zhǎng)12%，其中發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占18%。

4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟(jì)形成長(zhǎng)效機(jī)制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機(jī)制，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合，確保訂單企業(yè)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機(jī)制，農(nóng)戶自愿組織有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進(jìn)行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機(jī)制，通過與院校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對(duì)接;四是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)保機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)設(shè)立監(jiān)控體系和隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測(cè)和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，包括有機(jī)農(nóng)田的基本建設(shè)、有機(jī)生態(tài)鏈的梯度轉(zhuǎn)移和有機(jī)農(nóng)業(yè)的新型套種方式。

糧食安全關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局。特別是當(dāng)前，國(guó)際糧價(jià)高漲，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)，如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅具有直接的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要的實(shí)踐啟示。

1、政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入，改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式并提高生產(chǎn)效率，政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵，歸納起來是“三個(gè)依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場(chǎng)機(jī)制，三是依靠金融支持。“三個(gè)依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強(qiáng)力推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發(fā)揮了促進(jìn)金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模，確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制是重點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新，必須有強(qiáng)力的金融支持?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，對(duì)在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行成功探索發(fā)揮了積極作用，歸納起來是“三個(gè)促進(jìn)”，即一是促進(jìn)組織建設(shè)，二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)，三是促進(jìn)教育培訓(xùn)。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新具有積極意義。

3、改善金融支持是保證。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)，包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，是對(duì)現(xiàn)有的部分金融手段進(jìn)行整合，歸納起來是“三個(gè)抓好”，即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實(shí)踐表明，通過整合金融手段，同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。政府熟悉金融知識(shí)，尊重金融規(guī)律，促進(jìn)金融創(chuàng)新，著力防范風(fēng)險(xiǎn)，是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨成為商品經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，必須有與之相適應(yīng)的金融生態(tài)作保證，否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。

4、堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的做法，對(duì)我省抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)具有重要意義。首先，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，各級(jí)政府的重視和支持至關(guān)重要，有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其次，我省境內(nèi)河流大多匯入鄱陽湖，降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項(xiàng)目的同時(shí)，還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式，在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)，在流域的中下游按比例地逐步推行有機(jī)農(nóng)業(yè)，確保流入鄱陽湖的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，從而保護(hù)好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次，可以以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，在全省開展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作，通過整合現(xiàn)有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進(jìn)一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，真正使建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，成為推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾共同致富，是新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來，***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際，以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線，按照“支部+合作社”的工作思路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，因地制宜，找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。

一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山，以公司加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與，目前，全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家，形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)，以示范村為帶動(dòng)，采取多種形式，以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主，共流轉(zhuǎn)土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。

二、幾點(diǎn)做法。

(1)支部引領(lǐng)，積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，并由支部書記擔(dān)任理事長(zhǎng)，黨員帶頭加入合作社，建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社，闖市場(chǎng)、跑銷路，有的放矢開展培訓(xùn)，因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。

(2)合作社帶動(dòng)，拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合作社為龍頭，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，通過技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。合作社集提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)于一體，架起了農(nóng)戶走向市場(chǎng)的橋梁，既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又增加了集體收入，達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式，讓老百姓得到了實(shí)惠。對(duì)于黨支部來說，既樹立了威信，也凝聚起了民心。

(3)基地示范，帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。合作社通過整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施，把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證，參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人的轉(zhuǎn)變，20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作促進(jìn)會(huì)安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地，目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶，黑木耳種植達(dá)到200多畝，每畝純利在1萬元以上，極大帶動(dòng)了農(nóng)戶的種植積極性.

(4)黨員帶頭，發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度，充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用，并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)。通過支部委員聯(lián)系黨小組，黨小組長(zhǎng)聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息，并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo)，發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用，使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。

(5)互推互促，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏。“支部+合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與合作社的技術(shù)、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，黨支部與合作社各司其責(zé)，相互促進(jìn)，最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾等難題，引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力，實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

三、幾點(diǎn)啟示。

綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐，我們深深感到，農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體，但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，把二者有機(jī)結(jié)合起來，就能做成一篇發(fā)展大文章，為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。

1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中，支部是核心。沒有支部的正確指導(dǎo)，模式就會(huì)失去方向;沒有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，模式就會(huì)偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用，才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策，才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人，才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織，從而提高支部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用，才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性，為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。

2、協(xié)會(huì)必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明，在農(nóng)村，建立以自愿、互利為基礎(chǔ)，以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織，將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制，使合作社成為廣大會(huì)員的利益共同體，增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部，一頭連接農(nóng)戶，一頭聯(lián)系市場(chǎng)，一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能，有利于適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織，是新形勢(shì)下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。

3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?！爸Р?合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。

四、思考與建議。

探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢(shì)下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步，著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循，支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨員作用有效發(fā)揮。

1、建機(jī)制，在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)合作社組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)，積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑，努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作，做到典型引路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

2、抓服務(wù)，在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”，找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位，即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相合拍，把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作，使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍，從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面，探索開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動(dòng);堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展相合拍，重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，推動(dòng)黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

3、帶隊(duì)伍，在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級(jí)黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動(dòng)共搞的思路，努力整合二者的優(yōu)勢(shì)資源，形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體，以專業(yè)合作社為平臺(tái)，按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路，引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。

4、促增收，在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手，立足優(yōu)勢(shì)，整合發(fā)展資源，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手，堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則，注重加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持，在龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體，強(qiáng)化生產(chǎn)合作，拓展市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。

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外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二

為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，按照區(qū)人大常委會(huì)安排，xx月中旬，區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地，通過實(shí)地查看和召開座談會(huì)，廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報(bào)，對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)查報(bào)告：

近年來，區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手，加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了顯著成效。xx年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元，同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元，同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元，同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開，有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源，整合項(xiàng)目、資金，加大投入，集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治，提檔升級(jí)土地面積1萬余畝，核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車，新增人行道路燈100余盞，實(shí)施道路景觀綠化1萬余平米，建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館，農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善，機(jī)械化率達(dá)到76%。

二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年，核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家，新增收入158154萬元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi)，太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家，發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無公害蔬菜基地萬余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬頭生豬養(yǎng)殖基地。

三是產(chǎn)品營(yíng)銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ)，搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前，樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加，農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。

一是發(fā)揮品牌效應(yīng)，農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念，突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游，積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，開發(fā)陽臺(tái)盆栽蔬菜，建設(shè)農(nóng)民新村，創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)，創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快，農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn)，目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè)，從業(yè)人員6000余人，年接待游客60萬余人次，核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.

二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè)，形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯，基本建成中國(guó)西部綠色菜都，成為xx主城“大菜園”.目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè)，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶，農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè)，區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬畝，產(chǎn)量39.05萬噸；油料作物種植面積36.83萬畝，總產(chǎn)4.68萬噸，其中油菜面積28.3萬畝，總產(chǎn)3.4萬噸；蔬菜種植面積100萬畝，產(chǎn)量200萬噸；特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬畝，產(chǎn)量40.9萬噸，其中檸檬種植面積13萬畝；蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生豬年出欄達(dá)到100萬頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬只；生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬噸。

三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程，圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況，特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色，效果顯著。柏梓鎮(zhèn)，以“五線”建設(shè)為抓手，以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)種植大戶115戶，發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬畝、苗林花卉畝，種植蔬菜3.5萬畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè)，發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶，微商電商3戶；無公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝，部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國(guó)等地，年產(chǎn)值800余萬元；新栽植撐綠竹1000畝，產(chǎn)值340余萬元；觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝，年產(chǎn)值達(dá)700余萬元，已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。

（三）政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。

一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制，加快規(guī)?；l(fā)展步伐，采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝，分別占耕地面積的80.4%和60.8%.

二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人；開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人，培訓(xùn)農(nóng)民7070人；開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料；同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策，圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作，全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬元、良種補(bǔ)貼資金1041萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí)；做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái)，下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬元。

四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬畝，玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬畝，蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬畝，蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬畝，生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬頭。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但也還存在以下困難和問題：

（一）保障乏力，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難，缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大，加之沒有實(shí)業(yè)抵押融資困難，資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映，目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝，投入資金1000余萬，除享受30萬元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外，金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田，缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地，土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出，已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣，人才是關(guān)鍵要素之一，現(xiàn)在的年輕一代，愿意投身農(nóng)業(yè)的不多，大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加之基層農(nóng)技干部的缺失，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模，日常能用的工人也僅20-30人，根本無法滿足正常的.用工需求。

（二）一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，市場(chǎng)把控難，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系不夠完善，對(duì)未來市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判，加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力差，容易導(dǎo)致供求失衡，市場(chǎng)把控難，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村面源污染問題，亟需解決。一是種植過程中的污染不斷發(fā)生?；省⑥r(nóng)藥不合理使用，大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒，造成大氣環(huán)境和土壤污染，影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來，我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池，但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求，畜禽糞便直接排入河道、土壤等，對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏，廢棄蔬菜隨意堆放，任意傾倒，生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒，多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集處理率低，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

（四）資源整合力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠，在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局，有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益；二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡，南北差距較大。

政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。

（一）科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念，科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，兼顧全區(qū)均衡發(fā)展，因地制宜，狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念，注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù)，高效利用土地資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)旅融合，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展，突出特色、品牌和效益，逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)村危舊房改造力度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái)，共享改革發(fā)展成果。

（三）強(qiáng)化科技支撐，努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人，努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障；二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí)，大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科技化種植，專業(yè)化管理，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）狠抓保障體系建設(shè)，提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系，建立健全鎮(zhèn)（街）、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái)，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域，有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

（五）完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系，積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，做到職責(zé)明確，手續(xù)完備，合同規(guī)范，建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織，通過土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù)，完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐，節(jié)約土地資源，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng)，在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。

（六）建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入，按照先建后補(bǔ)的原則，整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入，以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平，組建工作隊(duì)伍，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，搭建銀企平臺(tái)，切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司，拓寬融資渠道，積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（七）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測(cè)精準(zhǔn)度，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí)，并登記，以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。

（八）綜合整治農(nóng)村面源污染，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，廣泛宣傳法律法規(guī)，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí)；二是采取措施，加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度，大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用，積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，加大投入，建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理；三是完善機(jī)制，加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系，構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等，力求面源污染防治有章可循；四是依法監(jiān)管，有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，有力防控農(nóng)村面源污染，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三

近年來，在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ)，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實(shí)有效措施，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。然而，思路不清、主營(yíng)業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率，對(duì)于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平尤為重要。

一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效。

(一)基本情況。

我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農(nóng)民老齡化，大量中青年勞動(dòng)力走出農(nóng)村，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

近年來，縣委和縣政府成立了“三個(gè)產(chǎn)業(yè)同步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)，富民第一”思考，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為核心，以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志，因地制宜，在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區(qū)，把農(nóng)民變成工人”這樣一個(gè)發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。

目前，6個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬畝，建成核心區(qū)2.33萬畝，耕地1.14萬畝，林地1.7萬畝。天寶和中營(yíng)作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，取得了初步成效，被省政府命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過示范和引導(dǎo)，按市級(jí)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū)，已初具規(guī)模，有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在示范園區(qū)的帶動(dòng)下，激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極性。

(2)工作措施和結(jié)果。

1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確職責(zé)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中的重大階段性決策問題。三是每個(gè)園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，一個(gè)部門牽頭，一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。

2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn)，集中投資，突出示范，帶動(dòng)全局”方式，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)?！?1135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)和35個(gè)生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，扶持壯大10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)壯大20個(gè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，積極培育xx專業(yè)農(nóng)民，形成“示范園區(qū)引導(dǎo)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，合作組織推動(dòng)，家庭農(nóng)場(chǎng)支持，專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū)，支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區(qū)，就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉(cāng)上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ)，在這一模式的探索中取得了顯著成效。

4、湊加強(qiáng)援助措施。一是凝聚部門力量，傾斜項(xiàng)目和資金，幫助園區(qū)建設(shè)水、電、路、網(wǎng)、通等基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。近兩年來，縣政府及各部門扶持了40多個(gè)園區(qū)項(xiàng)目，投資4000多萬元；協(xié)調(diào)貸款1000多萬元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持，形成支持企業(yè)建設(shè)的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅(jiān)持園區(qū)實(shí)際建設(shè)，做好選人、用人、育人、留人工作，通過技能培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民；通過引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才；通過園區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。

5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點(diǎn)，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級(jí)組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)，回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè)，村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過工農(nóng)一體化，引導(dǎo)社會(huì)資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二.我園發(fā)展中的困難和問題。

1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過河階段，園區(qū)業(yè)主還沒有“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度，存在長(zhǎng)期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營(yíng)業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問題，阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少，投資效益低，示范帶動(dòng)作用有限，對(duì)后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng)，單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營(yíng)者參與園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)，成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金，后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項(xiàng)目管理?xiàng)l件和資金難以及時(shí)到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問題，使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性，支撐效果不明顯。資金問題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點(diǎn)。目前，我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能沒有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升，但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。

5.品牌營(yíng)銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時(shí)，園區(qū)業(yè)主在市場(chǎng)評(píng)價(jià)上也存在偏差。施工前市場(chǎng)調(diào)研不充分，市場(chǎng)支持不足，很難打開產(chǎn)品銷售的局面。

6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營(yíng)者文化水平低，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低，尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動(dòng)力和高端技術(shù)人才的支撐，而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧?dòng)力大量外出打工，條件艱苦，難以留住高端技術(shù)人才。

7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo)，需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問題。

8.實(shí)施激勵(lì)政策的困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)滯后，建設(shè)主體完成項(xiàng)目需要大量資金，影響后期建設(shè)；企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒有相關(guān)支持措施；與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設(shè)的積極性。

三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議。

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段，是農(nóng)民增收致富的有效支撐，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)管理水平，促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:。

1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項(xiàng)目資金。第一，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實(shí)際，精心布局，突出重點(diǎn)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主輔結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使園區(qū)更大，更強(qiáng)，專業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，努力打造生命力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的.緊密利益聯(lián)系，共同推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區(qū)出讓土地，引進(jìn)大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場(chǎng)；建立專業(yè)合作社，農(nóng)民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)民在田間勞動(dòng)，讓農(nóng)民能有效受益。

2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批能夠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、技術(shù)型會(huì)員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營(yíng)銷。第三，農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ)，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺(tái)，加強(qiáng)招商引資，所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識(shí)的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營(yíng)。

3.拓展有效融資渠道。第一，加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門全力做好園區(qū)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取資金，支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。加大投入，積極吸引國(guó)內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，增加銀行對(duì)園區(qū)的信貸供應(yīng)，解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過采取政策支持、項(xiàng)目支持、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動(dòng)的新格局。

4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級(jí)為休閑，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個(gè)方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)集觀賞、品嘗、購(gòu)物、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如，周圍的村莊可以考慮擴(kuò)展休閑活動(dòng)，如民宿、餐館和農(nóng)舍，并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動(dòng)升級(jí)。設(shè)計(jì)各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動(dòng)和各種主題文化活動(dòng)，深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日，設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村節(jié)日。第四，景觀升級(jí)。通過造景手法，強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色，創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。

5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一，建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專家組，圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù)，提供操作難度低、勞動(dòng)強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；建立和完善科技特派員制度，結(jié)合人才振興規(guī)劃，發(fā)展公益性崗位，實(shí)行指定服務(wù)，建設(shè)“科技人員到點(diǎn)，良種良法到場(chǎng)，技術(shù)要收”基于。第二，積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵(lì)園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計(jì)算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用，加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣，加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸發(fā)展，提高園區(qū)科技含量。同時(shí)，通過合作和技術(shù)投入，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)示范為主要手段，積極開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。第四，做好市場(chǎng)調(diào)研。進(jìn)一步開展市場(chǎng)需求調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，引進(jìn)什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對(duì)性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一，保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無公害標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助園區(qū)業(yè)主申報(bào)綠色無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌，安康“硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌策劃和包裝，走“商標(biāo)注冊(cè)、包裝銷售和上市管理”方式。第三，做好營(yíng)銷推廣。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。把握特色品牌的動(dòng)態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住機(jī)遇，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷。通過有效的營(yíng)銷和推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。

7.規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中，運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。第一，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”在此基礎(chǔ)上，釋放土地效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地向示范基地和示范園區(qū)集中，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問題。第二，規(guī)范項(xiàng)目管理。通過聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)傾斜綁定。第三，規(guī)范市場(chǎng)管理。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū)；一方面，要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)與市場(chǎng)融合，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。

8.加強(qiáng)激勵(lì)政策的支持。第一，對(duì)于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的業(yè)主來說，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等方面降低了相關(guān)稅費(fèi)，降低了成本；也可以對(duì)其開發(fā)其他商業(yè)項(xiàng)目給予相應(yīng)支持，鼓勵(lì)其通過其他商業(yè)項(xiàng)目獲取資金或收益，以此來回饋園區(qū)建設(shè)。第二，政府制定園區(qū)建設(shè)激勵(lì)措施，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三，在土地使用、建設(shè)資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。，以提高業(yè)主興建公園的積極性。

外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四

土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理、有序地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。為貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》奠定基礎(chǔ)，提供詳細(xì)的資料，我們對(duì)人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村，盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉(zhuǎn)及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

27.9畝，山地及其他904畝。

（一）土地承包“三到戶”情況。

土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實(shí)到戶、承包合同簽定到戶、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到戶。調(diào)查顯示：

1．土地承包“三到戶”的有1411戶，占調(diào)查總戶數(shù)的76.3％；耕地面積4395畝，占調(diào)查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶”不一致的有487戶，占手續(xù)健全戶的34.5％，耕地面積1406畝，占手續(xù)健全耕地面積的32％。主要是人和鎮(zhèn)木古村，承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書雖發(fā)放到戶，但部分村民認(rèn)為合同、證書上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。

2．土地到戶，合同和證書未到戶的有436戶，占調(diào)查總戶數(shù)的23.7％，耕地面積702.1畝，占調(diào)查總耕地面積的26.6％。主要是盤石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶手中。

（二）土地流轉(zhuǎn)情況。

從4個(gè)村36個(gè)社的調(diào)查情況反映，土地流轉(zhuǎn)的有398戶，占調(diào)查總戶數(shù)的21.5％，流轉(zhuǎn)人數(shù)為1391人，占調(diào)查總承包人口的23.3％，流轉(zhuǎn)耕地面積503.5畝，占調(diào)查總耕地面積的11.07％，其中：流轉(zhuǎn)田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類，情況如下：

1.按流轉(zhuǎn)的形式劃分。

（1）土地轉(zhuǎn)讓的有171戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的43％，轉(zhuǎn)讓土地人數(shù)有599人，轉(zhuǎn)讓耕地面積270.5畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8％，其中：轉(zhuǎn)讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶外出，耕地轉(zhuǎn)讓給他人耕種。

（2）土地租賃的有227戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57％，租賃土地人數(shù)有198人，租賃耕地面積233畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村，耕地被長(zhǎng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。

2.按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式劃分。

（1）有償流轉(zhuǎn)的有228戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57.3％，流轉(zhuǎn)人數(shù)為802人，流轉(zhuǎn)耕地面積237畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長(zhǎng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后，租賃費(fèi)為一畝田一年1000斤稻谷，按當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。

（2）無償流轉(zhuǎn)的有170戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的42.7％，流轉(zhuǎn)人數(shù)為595人，流轉(zhuǎn)耕地面積266.5畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的52.9％，其中：流轉(zhuǎn)田167.3畝，地99.2畝。土地?zé)o償給他人耕種，并由原承包戶承擔(dān)每年的稅費(fèi)。

3.按流轉(zhuǎn)簽訂合同的形式劃分。

（1）簽訂書面合同的有227戶，占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57％，流轉(zhuǎn)人數(shù)798人，流轉(zhuǎn)耕地面積233畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2％，其中：田233畝。

（2）按口頭合同流轉(zhuǎn)的有171戶，占調(diào)查總戶數(shù)的43％，流轉(zhuǎn)人數(shù)599人，流轉(zhuǎn)耕地面積270.5畝，占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。

（三）土地經(jīng)營(yíng)情況。

從調(diào)查的4個(gè)村36個(gè)社看，土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶，占調(diào)查總戶數(shù)的75％，承包土地人數(shù)4604人，經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝，占調(diào)查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉(zhuǎn)的398戶，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶，占流轉(zhuǎn)戶的99.7％，耕地489.5畝，占流轉(zhuǎn)耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村，將耕地160畝租賃給長(zhǎng)江林場(chǎng)后，加大了對(duì)耕地的投入，擴(kuò)大了規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)、農(nóng)戶雙贏的局面。種“應(yīng)付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶，占調(diào)查總戶數(shù)的25％，承包土地人數(shù)1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調(diào)查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。

1.種“應(yīng)付田”的情況。

我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現(xiàn)象，叫作種“應(yīng)付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶中，種“應(yīng)付田”的有269戶，790人，占調(diào)查總戶數(shù)的14.5％，面積509.5畝，占調(diào)查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應(yīng)付田”的主要原因有：

（1）因認(rèn)為種莊稼不劃算、效益低的有248戶，占種應(yīng)付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應(yīng)付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。

（2）因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶，占種應(yīng)付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應(yīng)付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。

2.土地半丟荒情況。

出少，因此僅種植大春作物一季。

3.土地全丟荒情況。

土地全丟荒涉及2戶，9人，占調(diào)查總戶數(shù)的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調(diào)查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶全家外出打工或經(jīng)商，承包土地?zé)o人耕種，農(nóng)戶不愿丟失土地，而又無人可轉(zhuǎn)包，造成土地全部荒蕪。

二、存在的主要問題。

（一）土地承包“三到戶”的問題。

1.承包手續(xù)不健全，使農(nóng)民承包土地的權(quán)利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中，部分村社干部認(rèn)識(shí)不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)，沒下發(fā)到農(nóng)戶手中，嚴(yán)重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤石鎮(zhèn)永安村，由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書一直未發(fā)放到農(nóng)戶手中。

2.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書與農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶在承包后，由于新修村、組級(jí)公路或新修農(nóng)田水利設(shè)施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上的面積不一致。

（二）土地流轉(zhuǎn)中的問題。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；M(jìn)程，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉(zhuǎn)過程中，也存在一些不容忽視的問題。

1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣，有轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式，目前，這些方式既沒有按土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范程序操作，也沒有農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范、無人管理。

2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同方式五花八門，有書面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒有，即使簽訂流轉(zhuǎn)合同，合同也不夠規(guī)范，有關(guān)合同條款標(biāo)的物不夠明確，約束力不強(qiáng)，易引起不必要的合同糾紛。

3.影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素多：（1）農(nóng)民固有的“戀地”情結(jié)很難消除。有的農(nóng)民長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應(yīng)付田，也不愿把土地流轉(zhuǎn)給別人，認(rèn)為土地是自己的命根子，害怕流轉(zhuǎn)后掉了自己的飯碗等；（2）少數(shù)農(nóng)戶已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門路，不愿再承包土地，轉(zhuǎn)移不出去，退還集體因稅費(fèi)原因和土地太分散，集體不愿接受等。

4.不規(guī)范流轉(zhuǎn)易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包戶長(zhǎng)期外出務(wù)工，將土地轉(zhuǎn)包給本村社以外的農(nóng)戶耕種，而引起本村社農(nóng)戶不滿，產(chǎn)生流轉(zhuǎn)合同糾紛；（2）有的農(nóng)戶全家外遷進(jìn)城定居，并將房子賣給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶后，購(gòu)房方受讓該農(nóng)戶的土地進(jìn)行耕種。購(gòu)方通過不完全正規(guī)渠道又將戶口遷移至該村組，引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意見，認(rèn)為該農(nóng)戶占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機(jī)會(huì)。同時(shí)認(rèn)為這種整戶轉(zhuǎn)讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多，遷入農(nóng)戶占了便利，存在糾紛的隱患。

（三）土地經(jīng)營(yíng)中的問題。

1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念仍然普遍。

我縣自實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，通過土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶，如人和鎮(zhèn)的苗圃場(chǎng)，水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜，蓮花鄉(xiāng)的早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性下降，對(duì)土地投入少，掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。

2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。

農(nóng)村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識(shí)的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營(yíng)，而農(nóng)村信息不靈，也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣難，也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。

（四）承包合同管理中的問題。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)忘，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)缺乏。

2.縣里沒有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。

3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本樣式，不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。

三、建議。

（一）加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。

《農(nóng)村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律，認(rèn)真學(xué)習(xí)施行這部法律，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，各地在宣傳的同時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。

（二）建立健全各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快建立健全承包合同管理委員會(huì)和土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)。

責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實(shí)施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時(shí)，承包合同管理機(jī)構(gòu)要建立合同管理制度，規(guī)范合同文本，審查鑒證合同內(nèi)容，妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書。

（三）盡快完善土地二輪承包工作。

在第二輪土地承包工作中，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，早已完成此項(xiàng)工作，但少數(shù)地方由于種種原因，仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書的現(xiàn)象，因此，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快完成此項(xiàng)工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則。

土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須在堅(jiān)持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的前提下，嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴(yán)格掌握政策界限，不能放任自流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，不得用過硬的行政干預(yù)，強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)效益與公平的原則，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。

（五）建立健全土地流轉(zhuǎn)申報(bào)、登記、鑒證制度。

進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方應(yīng)向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)或村民代表大會(huì)研究決定后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)登記。村委會(huì)應(yīng)督促和指導(dǎo)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門，土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)按統(tǒng)一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會(huì)和承包合同管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)解。

（六）建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。

土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后，業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無法履約的情況發(fā)生。如合同到期無糾紛發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退回。

（七）建立縣級(jí)農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)。

依托縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)，依法對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。

（八）積極鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包合同的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)多樣化的流轉(zhuǎn)形式，積極引導(dǎo)多元化的流轉(zhuǎn)主體參與，努力探xx縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心（服務(wù)站），加速土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入。

（九）為切實(shí)搞好全縣《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)和辦法，建議縣里搞一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容包括：

1.加強(qiáng)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶曉；

2.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)；

3.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)辦公室；

4.健全土地二輪承包檔案資料；

5.規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序及手續(xù)；

6.統(tǒng)一土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同文本；

7.探索引導(dǎo)農(nóng)戶搞好土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的辦法；

8.探索加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

9.探索建立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心，加速土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民收入；

10.通過試點(diǎn)出臺(tái)全縣土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)管理辦法，推動(dòng)全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的順利有序開展。

二00三年八月三十。

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