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村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
(一)及時(shí)排查
針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的問題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)建立制度
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負(fù)責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:7561025。
4、匯報(bào)制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長匯報(bào),同時(shí)也要向上一級部門匯報(bào),以便及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)制度。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
(三)建立組織
1、搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:吳盛梨
副指揮:陳善千
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土所,主要職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)
2、搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長:陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責(zé):把好重要險(xiǎn)口,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、技術(shù)指導(dǎo)組
組長:陳科暉
副組長:諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,制定具體搶險(xiǎn)措施,并指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4、物資器材組
組長:代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責(zé):搶險(xiǎn)物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長:夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計(jì)劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點(diǎn)
6、后勤保障組
組長:周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚(yáng)薦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險(xiǎn)照明、臨時(shí)用地工作。
7、現(xiàn)場保衛(wèi)組
組長:龔良文
副組長:劉曉松
成員:李志華,夏飛,胡天然
主要職責(zé):維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序,保障搶險(xiǎn)通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組
組長:夏緒朋
副組長:郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險(xiǎn)備勤組
組長:陳善千
副組長:陳鐵山
成員:劉飛強(qiáng),程宗榮,周方清
主要職責(zé):作為搶險(xiǎn)隊(duì)的第二梯隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng),做好搶險(xiǎn)工作。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時(shí)段降水強(qiáng)度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行?;拘纬墒小⒖h、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時(shí)逐級上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職,做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。
1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育,對各個隱患點(diǎn)的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)地對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí),能夠高效有序地開展救災(zāi)工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求和富陽市政府《關(guān)于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。主要職責(zé)如下:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)村(社)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急分組:應(yīng)急指揮部下設(shè)兩個應(yīng)急小分隊(duì),每個應(yīng)急小分隊(duì)成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責(zé)如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)向指揮部通報(bào)現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時(shí)情況;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查、處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其它相關(guān)部門的工作聯(lián)系;負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào);承擔(dān)指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
(一)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,預(yù)案中要標(biāo)明主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
(二)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向大源國土資源所報(bào)告。鎮(zhèn)政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織疏散到避災(zāi)點(diǎn)。
按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)文件精神,地質(zhì)災(zāi)害按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)小型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(二)中型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
(一)速報(bào)制度:
針對不同級別的地質(zhì)災(zāi)害,按照有關(guān)文件要求,落實(shí)不同的速報(bào)制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時(shí)速報(bào)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時(shí)速報(bào)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),并應(yīng)及時(shí)速報(bào)大源國土資源所。
3.速報(bào)的內(nèi)容:災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)應(yīng)急措施:
出現(xiàn)險(xiǎn)情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決定;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度,確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急小分隊(duì),確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,保持24小時(shí)的通訊暢通。
(二)搶險(xiǎn)救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關(guān)搶險(xiǎn)救援力量組成的自然災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援具體工作。
(三)搶險(xiǎn)救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應(yīng)該做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲備,在處置可能的化學(xué)危險(xiǎn)品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)援工作的需要。
(四)搶險(xiǎn)救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,各村應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各村應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,積極組織本村黨員、團(tuán)員等精干力量,擔(dān)負(fù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的各項(xiàng)工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部匯報(bào)地質(zhì)災(zāi)害情況。同時(shí),各村應(yīng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即啟動預(yù)案,做好相關(guān)的救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作。
(二)加強(qiáng)演練,提升應(yīng)急能力。各村應(yīng)常態(tài)化組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練工作,一方面加強(qiáng)應(yīng)急小組的救援能力,另一方面加強(qiáng)人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的逃生能力。
(三)加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,防患未然,對相關(guān)人員、物資、方案和具體工作應(yīng)按照實(shí)際工作需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí) 學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí) 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn) 當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號,并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動,并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長)
李金寶(政府副鄉(xiāng)長)
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(xx林場場長)
許正禮(學(xué)區(qū)校長)
王建明(衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實(shí)施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
在x市___。
縣黃河岸邊___。
小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的'防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時(shí)啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《___。
縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、___縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時(shí)間。
1、預(yù)演練時(shí)間:20___。
年4月20日上午9:00。
2、正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定(20___年4月下旬)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作。
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議。
會議由市國土資源局、___。
縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、___。
鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長等參加(會議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在___。
縣___。
鎮(zhèn)政府會堂召開)。
會議內(nèi)容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
a、指揮長(___。
縣縣長、市國土資源局局長)。
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;。
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
b1、副指揮長(市國土資源局副局長)。
(___縣人民武裝部部長)。
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;。
b、協(xié)調(diào)各部門工作;。
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;。
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;。
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
(4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):
c、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由___縣武裝部部長___。
任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、___。
鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長___。
x任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、___。
鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉___小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉___小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)___。
鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由___。
鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(7)縣國土局、縣教育局、___。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)的___。
派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
(二)演練工作程序。
1、演練工作預(yù)備會議。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話。
(2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;。
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實(shí)際,制定本預(yù)案。
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由xxx…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
1、汛期值班人員。
值班人姓名:xxx。
電話:xxxxxxxxxxxxxx。
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由xxx(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有××(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;
組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由××組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;
監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;
負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)表。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項(xiàng)目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則。
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實(shí)施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時(shí),及時(shí)將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時(shí)疏散到安全地點(diǎn),注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險(xiǎn)時(shí)的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報(bào)的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險(xiǎn)公司,同時(shí)接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費(fèi)用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險(xiǎn)公司報(bào)案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
4.1.1項(xiàng)目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備。
4.2.1。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項(xiàng)目部設(shè)置物資存放點(diǎn)(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊(duì),救災(zāi)時(shí),經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備。
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備。
4.4.1項(xiàng)目部各施工隊(duì)各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊(duì)伍(共300人左右),將救災(zāi)隊(duì)伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時(shí),邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊(duì)生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即向上級報(bào)告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊(duì)加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時(shí)組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項(xiàng)目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊(duì)提供,其它各施工隊(duì)配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項(xiàng)目部各所屬施工隊(duì)各配備30名搶險(xiǎn)人員。由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任。
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
為進(jìn)一步全面落實(shí)市教育局有關(guān)安全工作的文件精神,秉持“安全第一,預(yù)防為主”原則,并使全體師生穩(wěn)固踐行“隱患險(xiǎn)于胸腺肽,嚴(yán)防大勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識,不斷提升學(xué)校處理學(xué)生安全事故的能力和水平,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
為強(qiáng)化突發(fā)性自然災(zāi)害事件處理的綜合統(tǒng)一指揮能力,提升應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)同水平,保證快速有效地處置各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境導(dǎo)致的損失降到最輕程度,最大限度地確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)社會平衡。
本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)性自然災(zāi)害而引發(fā)的輕、空難事件事件,主要包含:嚴(yán)防臺風(fēng)、嚴(yán)防雷電、防塵災(zāi)(暴雨、洪水)、籠城時(shí)的人身攻擊等氣象災(zāi)害。
1、快速報(bào)告原則:突發(fā)性自然災(zāi)害事件發(fā)生后,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)必須在第一事件內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、主動搶險(xiǎn)、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發(fā)性自然災(zāi)害事件發(fā)生后,必須把救助人員生命做為首要任務(wù),最大限度實(shí)行救助,及時(shí)撤離處在危險(xiǎn)之中的'人員。
4、保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財(cái)產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
1、成立自然災(zāi)害現(xiàn)場指揮部,下設(shè)6個小組。
總指揮:法人代表。
副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任。
成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級副組長。
搶險(xiǎn)行動組。
疏散引導(dǎo)組:
園長——負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮師生遷移至安全場所;
通訊聯(lián)絡(luò)組。
副園長——負(fù)責(zé)管理對內(nèi)對外的信息溝通和呈報(bào)工作;
人員救護(hù)組。
園醫(yī)——負(fù)責(zé)管理為現(xiàn)場傷員實(shí)行及時(shí)有效率的急救,并在第一時(shí)間就近送來至蓮塘醫(yī)院;
物品管理組。
后勤保障組。
后勤主任——負(fù)責(zé)管理為現(xiàn)場急救工作提供更多車輛、水、食物等服務(wù)工作。
綜合樓、學(xué)校操場。
人員分工:
法人代表——負(fù)責(zé)管理抗炎自然災(zāi)害全面工作,根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害出現(xiàn)情況,同意與否啟動本預(yù)案;核實(shí)災(zāi)情,制訂救災(zāi)方案,負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵性問題的決策并全面落實(shí)救災(zāi)措施。
安全主任——負(fù)責(zé)幼兒園內(nèi)的一切設(shè)施安全。
園長——負(fù)責(zé)管理對全園師生的自然災(zāi)害安全防治教育。
園長助理——負(fù)責(zé)學(xué)校操場、樹木、校內(nèi)可移動物品的安全。
后勤主任——負(fù)責(zé)管理抗臺物資、生活用品的確保。
副園長——負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),通報(bào)信息,抗自然災(zāi)害值班人員名單安排,自然災(zāi)害后的總結(jié)匯報(bào)工作。
學(xué)校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災(zāi)害準(zhǔn)備后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布緊急抗自然災(zāi)害令,啟動學(xué)校系統(tǒng),布置抗自然災(zāi)害工作,學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
出現(xiàn)自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢詫?shí)行必要的復(fù)課,對影響師生安全的教育教學(xué)活動,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出精心安排或?qū)嵭斜匾姆婪洞胧?,在上(擺)學(xué)路上可能將損害學(xué)生安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)知會家長接載,也可以報(bào)警求救。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)在未出現(xiàn)災(zāi)害前,做出安全部署,對不能可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)盡力實(shí)行維護(hù)和打火措施,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
事前做好學(xué)校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作,學(xué)校樹木的加固工作,自然災(zāi)害后的損失調(diào)查。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。園長為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,并明確人員具體職責(zé);平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全常識教育,懂得火災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。
2、創(chuàng)建自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)管理日常信息的搜集,高度關(guān)注氣象預(yù)報(bào),臺風(fēng)暴雨去臨時(shí),盡快全面落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施,努力做到提早防治,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,恰當(dāng)應(yīng)付,以期將損失減少至最輕程度。
3、堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。強(qiáng)化值班制度,公布值班電話,24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動電話應(yīng)保持隨時(shí)開機(jī),保證通訊暢通。指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對,以期將損失降低到最小程度。
4、創(chuàng)建突發(fā)事件應(yīng)急搶修隊(duì)伍,醫(yī)務(wù)室搭載必要的救護(hù)藥品,隨時(shí)待命,請旨征調(diào),準(zhǔn)備工作處置突發(fā)事件。
5、加強(qiáng)安全檢查。每年學(xué)校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設(shè)施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現(xiàn)的問題落實(shí)具體措施,確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報(bào)告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止。
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級有關(guān)部門。
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則。
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣xx和上一級國土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡。
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣xx,同時(shí)通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.速報(bào)時(shí)限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣xx和市國土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患??h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行??h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展??h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
(四)治安、交通和通訊??h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制??h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報(bào)送和處理。縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報(bào)送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責(zé)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
(一)預(yù)防預(yù)警信息。
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi),縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級速報(bào)省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室。
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組。
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測工作,并對險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn),減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組。
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組。
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護(hù)社會治安,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組。
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組。
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測;實(shí)行掌握險(xiǎn)情動態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢,隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部,及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組。
由財(cái)政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
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