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換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇一
堅(jiān)持記錄、總結(jié)、復(fù)習(xí)一段時(shí)間,深入了解自己的工作內(nèi)容,養(yǎng)成記錄、總結(jié)的習(xí)慣,就可以輕松做工作報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng),這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動(dòng)員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長(zhǎng)??h委多次召開縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會(huì)召開主任專題會(huì)議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,縣人常委會(huì)主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話??h委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會(huì)后,縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議,縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開展各項(xiàng)工作,及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題??h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時(shí)間要求。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后,縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署,縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作,6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則,即便于選民參加選舉活動(dòng),便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè),農(nóng)村選區(qū)x個(gè),鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題??h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時(shí)提出改正建議,對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開會(huì)議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯(cuò)必究,把問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會(huì)主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作,有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作正式啟動(dòng)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開專題會(huì)議,對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí),要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動(dòng)態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí),通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場(chǎng)形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),全縣403個(gè)行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉,現(xiàn)將有關(guān)如下:
***縣共有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,403個(gè)行政村,全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉。今年換屆的403個(gè)行政村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉全面做到三個(gè)100%,即凡參與換屆工作的人員對(duì)紀(jì)律知曉率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%,候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
總體來說,這次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉面上平穩(wěn)有序,沒有發(fā)生一起村監(jiān)會(huì)選舉違紀(jì)違法案件,也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件,達(dá)到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“六個(gè)先行”,換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動(dòng),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進(jìn)村入戶,逐村建立“選情檔案”,制定了換屆選舉工作預(yù)案,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級(jí)班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清等“六個(gè)清”。
2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化先行。全縣403個(gè)“強(qiáng)基惠民村村幫”團(tuán)隊(duì)沉到一線,進(jìn)村入戶,融入村民中間,變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”,做好村情狀況摸排和村民動(dòng)態(tài)掌握,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛,確保“矛盾不出村”。開展“組團(tuán)式”幫扶轉(zhuǎn)化工作,總結(jié)推廣后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”,通過扶強(qiáng)班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機(jī)制、扶好路子,全面完成了28個(gè)復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作,為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆打好了基礎(chǔ)。
3、化解矛盾先行。針對(duì)換屆選舉中群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀,選舉前,縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計(jì)局等對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查,責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,對(duì)群眾反映較大的重點(diǎn)村,我們還進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。同時(shí)發(fā)動(dòng)各方力量,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題,化解了一批矛盾糾紛,為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。
4、試點(diǎn)工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作中,我們著力提升村監(jiān)會(huì)成員的隊(duì)伍素質(zhì),使本屆村監(jiān)會(huì)班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點(diǎn)期間,縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩村級(jí)組織換屆選舉過程,紀(jì)(工)委書記還分別參與試點(diǎn)換屆選舉工作,為面上鋪開培訓(xùn)了骨干,積累了經(jīng)驗(yàn)。
5、選舉范本先行。在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法,我們將村監(jiān)會(huì)選舉的一系列操作程序整理成冊(cè),以《***縣村(居)監(jiān)會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財(cái)務(wù)和工程管理知識(shí)的黨員或村民代表選為村監(jiān)會(huì)成員,我們?cè)趦蓚€(gè)方面進(jìn)行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會(huì)候選人與兩委班子候選人一起謀劃,以保證換屆后村監(jiān)會(huì)成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進(jìn)兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財(cái)務(wù)和工程管理知識(shí)有意向推薦為村監(jiān)會(huì)成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃,換屆選舉工作有序開展。
1、精心制訂方案,及時(shí)動(dòng)員部署??h委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作,多次召開縣委書記辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)進(jìn)行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認(rèn)真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的意見》及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。縣委、縣政府召開了全縣村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想,明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動(dòng)員會(huì)的實(shí)況制作成黨員電教片在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行播放,切實(shí)把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各級(jí)基層組織。縣紀(jì)委多次召開委局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記動(dòng)員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動(dòng),及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
2、成立工作小組,強(qiáng)化組織指導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo),經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定,建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,每位常委分別聯(lián)系4-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時(shí)還成立了五個(gè)工作小組,即:業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時(shí)加以指導(dǎo)和幫助,同時(shí)對(duì)賄選現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的打擊和查處,確保村監(jiān)會(huì)的選舉工作順利進(jìn)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評(píng)制度,并將本次換屆選舉工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評(píng)一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立選舉情況周報(bào)制度,進(jìn)一步完善了縱向到邊,橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實(shí)體系,確保了村監(jiān)會(huì)換屆工作有步驟有計(jì)劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法,以“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)??h級(jí)專門組織村級(jí)組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)參與村級(jí)組織換屆選舉工作的所有人員,包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就村監(jiān)會(huì)換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)。縣紀(jì)委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記會(huì)議,就村監(jiān)會(huì)選舉工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個(gè)“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進(jìn)行選舉示范教學(xué),組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),實(shí)地體驗(yàn)選舉流程。三是“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)”搭臺(tái)助學(xué)。積極通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、短信等載體,建立“空中速遞平臺(tái)”,精選村級(jí)組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容,定期通過黨員短信平臺(tái)、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動(dòng)課堂”進(jìn)村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動(dòng),將換屆選舉政策作為蹲點(diǎn)宣講的主要內(nèi)容,共組織開展宣講690多場(chǎng)次,發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會(huì)診”互動(dòng)促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會(huì)診”活動(dòng),由駐村干部、選舉團(tuán)隊(duì)、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題,互動(dòng)交流,共同提高。
(三)注重選舉質(zhì)量,嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
這次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”,“穩(wěn)”是前提,“好”是關(guān)鍵,也是落腳點(diǎn)。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作中,我們從以下三方面提高村監(jiān)會(huì)人選素質(zhì)。
1、在干部屆末評(píng)議上下功夫。在換屆選舉前,召開戶代表會(huì)議或村民會(huì)議的形式,對(duì)全體村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),群眾滿意度未達(dá)到50%的,原則上不能列為新一屆村監(jiān)會(huì)成員候選人。
2、在落實(shí)兩項(xiàng)承諾上下功夫。換屆選舉前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會(huì),嚴(yán)明換屆紀(jì)律,與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé),規(guī)范自身的行為,為切實(shí)推進(jìn)本村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力,我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對(duì)自身作出的承諾,如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的,該承諾書即為辭職申請(qǐng)書,給當(dāng)選村干部加壓,讓他們時(shí)刻牢記自己的職責(zé)。
3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外,我們還結(jié)合實(shí)際,制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制,積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們?cè)谝蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)各村“五種情況人員”進(jìn)行全面排摸的基礎(chǔ)上,還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團(tuán)隊(duì),對(duì)不符合任職條件且有意參選的人員進(jìn)行勸退。二是建立健全任職資格條件動(dòng)態(tài)聯(lián)審機(jī)制。我們要求12個(gè)縣級(jí)聯(lián)審部門必須落實(shí)專職人員,開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對(duì)候選人的資格審查,堅(jiān)持“一日一反饋”;對(duì)選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員,建立“聯(lián)審綠色通道”,優(yōu)先反饋,確保人選素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》,要求廣大黨員干部和參選者在村級(jí)組織換屆過程中切實(shí)做到依法依章參選,嚴(yán)格遵守“十條禁令”,并印制通告2000多份,張貼到各村,還在***電視臺(tái)、***廣播電臺(tái)、《***新聞》上反復(fù)播報(bào)。同時(shí)還通過村級(jí)組織換屆選舉文藝巡演,以群眾喜聞樂見的形式,以群眾質(zhì)樸生動(dòng)的語言,以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo),提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動(dòng)員會(huì)和候選人集體談話會(huì)上,縣紀(jì)委、縣公安局還專門組織人員到場(chǎng)宣講換屆紀(jì)律,重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,講清違法違紀(jì)選舉后果,對(duì)候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為??h里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《關(guān)于查處村級(jí)組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》,建立了村級(jí)選舉監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,公布舉報(bào)電話,切實(shí)做到“有報(bào)必查,露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會(huì)主任自薦人應(yīng)××案,并及時(shí)對(duì)應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理,應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對(duì)全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時(shí)處理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作中的信訪問題,制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法,并開通專線,落實(shí)專人,及時(shí)受理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。選情激烈的地方,成立應(yīng)急處理小組,制定應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前,政法部門對(duì)各類重點(diǎn)人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和地痞流氓,起到較好的震懾作用,保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們?cè)谶x舉前,深入黨員群眾,摸清底細(xì),找準(zhǔn)關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,一村一策。特別是堅(jiān)持“五個(gè)先行”,扎實(shí)開展組團(tuán)幫扶轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、組織村級(jí)后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作,把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題,努力化解在萌芽狀態(tài),為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉健康順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動(dòng)作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的具體組織者和實(shí)施者,通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”,通過事先介入,主動(dòng)謀劃,把“三個(gè)百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的基本目標(biāo),精心組織、狠抓落實(shí),有效改變?cè)鹊摹胺湃芜x舉”的組織模式,為進(jìn)一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口,通過前期摸排,對(duì)于有意參選的尤其是“五種情況人員”,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會(huì),普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對(duì)部分不愿意放棄選舉的候選人,我們通過不同方式,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極做好說服工作,并協(xié)同公安等部門加大勸退力度,這有力地促進(jìn)了選舉工作的順利進(jìn)行。
4、把握選舉細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作中,把握工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村,都是工作人員在細(xì)節(jié)上的失誤造成的,因此,在選舉中,必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個(gè)步驟不省略,一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。
5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口,縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合,又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時(shí),各單位密切配合,把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),尤其是紀(jì)委、公安部門提前介入,及時(shí)出警,嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會(huì)閑雜人員,顯示強(qiáng)大的威懾力,為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆營(yíng)造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù),做優(yōu)六篇文章,扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo),做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,鎮(zhèn)黨委會(huì)議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。并抽調(diào)精干人員及時(shí)組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會(huì)辦公室。同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個(gè)村、4個(gè)社區(qū)也成立了以村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求,做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上,排出換屆工作日程表,細(xì)化到每天應(yīng)該做什么,怎么做,使該鎮(zhèn)整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié),做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié),鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會(huì)議,對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會(huì)后,各村(社區(qū))相繼通過村兩委會(huì)議、小組會(huì)議、片區(qū)會(huì)議等形式,對(duì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),目前,鎮(zhèn)村兩級(jí)共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳,做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會(huì)議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前,鎮(zhèn)村兩級(jí)共召開換屆選舉宣傳工作大小會(huì)議75場(chǎng)次,參會(huì)人員3000多人次。播出電視新聞2條,制作宣傳欄24個(gè),懸掛張貼標(biāo)語460張,發(fā)放宣傳資料2萬余份,借助云南省綜合為民服務(wù)平臺(tái),發(fā)送宣傳信息2萬余條。
突出選區(qū)劃分,做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個(gè)村(社區(qū))為一個(gè)獨(dú)立選區(qū),全鎮(zhèn)22個(gè)村(社區(qū))共劃分為22個(gè)獨(dú)立選區(qū);鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個(gè)選區(qū)。在代表名額分配上,該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際,按照廣泛性和代表性的要求,對(duì)代表名額進(jìn)行合理分配,力爭(zhēng)做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名,經(jīng)過分配,這87名代表的初步比例為:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基層一線和專技人員代表不得少于47名,占54%左右。同時(shí),嚴(yán)格控制黨政干部比例,少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口,做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日,該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動(dòng)情況,已登記選民數(shù)60850人,對(duì)錯(cuò)登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時(shí),按照縣人大及縣委組織部要求,12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作,12日已進(jìn)行了初步候選人公告,現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
縣人大常委會(huì):
xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織,創(chuàng)新方法,發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,風(fēng)清氣正,取得了圓滿成功?,F(xiàn)將本次換屆選舉如下:
(一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個(gè)中心村,包含79個(gè)村組,轄區(qū)戶籍人口16367人,本次人大換屆選舉共劃分23個(gè)選區(qū),登記選民13875人,應(yīng)選舉縣人大代表9名,鎮(zhèn)人大代表53名,提名推薦縣人大代表候選人17名,提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)代表選舉工作,共設(shè)置79個(gè)投票站、20個(gè)流動(dòng)票箱,參加選舉的選民13469人,參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名,其中35歲以下的1人,36歲至55歲的7人,56歲以上的1人,本科及以上學(xué)歷的7人,大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名,其中35歲以下的5人,36歲至55歲的29人,56歲以上的19人,本科及以上學(xué)歷的16人,大專及高職學(xué)歷的8人,中專及高中學(xué)歷的16人,初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日,xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,主席團(tuán)推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人5名,會(huì)議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人,大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲,其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化,高學(xué)歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,專題研究,對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,共有4名成員,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實(shí),鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作,黨委書記xx親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
宣傳發(fā)動(dòng)是否充分,輿論導(dǎo)向是否正確,直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間,各村支部積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳,結(jié)合實(shí)際,通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式,對(duì)換屆政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人,進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份,張貼標(biāo)語83條,提高了社會(huì)各界參加投票選舉的積極性,為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),重點(diǎn)宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細(xì)化程序,認(rèn)真籌備。
認(rèn)真細(xì)致的工作,是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時(shí)間進(jìn)度。在換屆工作啟動(dòng)時(shí),我們就對(duì)換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段,我們將人代會(huì)分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會(huì)議5個(gè)階段的工作,細(xì)分為11項(xiàng)具體任務(wù)來完成,增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上,我們將每項(xiàng)工作、每個(gè)程序都落實(shí)了具體的責(zé)任人,做到了分工明確,責(zé)任到人,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。四是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。我們?cè)趽Q屆期間,把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會(huì)各界人士請(qǐng)回來先后召開了四次座談會(huì),征求他們對(duì)換屆選舉工作的意見。同時(shí),鎮(zhèn)黨委帶隊(duì)深入各村調(diào)研指導(dǎo),了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動(dòng)前,xx鎮(zhèn)開展了換屆動(dòng)員大會(huì),成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會(huì)議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實(shí)施方案,開展了《鏡鑒》警示教育,并讓換屆工作人員簽訂了承諾書,嚴(yán)格按照會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)選出了一個(gè)好班子。我們把換屆工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實(shí)踐,認(rèn)真貫徹干部任用條例,嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事,堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好,為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表,婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升,整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會(huì)議期間,縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問題積極建言獻(xiàn)策,提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議,體現(xiàn)了社會(huì)各階層對(duì)xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心,展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間,縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見,選優(yōu)配強(qiáng)xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識(shí),在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力,班子結(jié)構(gòu)搭配合理,整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,以最快的速度投入到各項(xiàng)工作中,找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施,敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路,為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向,樹立了求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的形象,在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響,得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體合力進(jìn)一步增強(qiáng),精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象,得到了人民群眾的廣泛好評(píng)。
(二)形成了一個(gè)好報(bào)告。換屆期間,我們高度重視大會(huì)報(bào)告的起草工作,把形成一個(gè)好報(bào)告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作來抓,按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”的要求,把握?qǐng)?bào)告主題,廣泛調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)報(bào)告的客觀性。
(三)營(yíng)造了一個(gè)好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)。一是營(yíng)造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中,我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,狠剎換屆歪風(fēng),使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心,形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營(yíng)造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的突破口,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),深入解決干部隊(duì)伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個(gè)方面突出問題,通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治,抓源治本嚴(yán)追究,營(yíng)造了提振精神、人心思變,共謀發(fā)展、人心思干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間,廣大代表、委員相互討論、相互交流,啟迪思維,共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子,而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會(huì)后將切實(shí)把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé),扎實(shí)工作,奮力爭(zhēng)先,形成了提振精神謀發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成,但還存在一定的不足之處,主要有以下兩個(gè)方面:
一是結(jié)構(gòu)比例實(shí)現(xiàn)較難實(shí)現(xiàn),按照選舉法規(guī)定,婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例,但目前村干部大多數(shù)都是黨員,婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少,相對(duì)來說社會(huì)地位和知名度都較低,影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工,使得鄉(xiāng)村流動(dòng)人口增加,常住人口減少,因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖,前景光明,任務(wù)艱巨。2021年,xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,為奮力創(chuàng)造xx新時(shí)代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
市人大常委會(huì):
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng),這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動(dòng)員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長(zhǎng)??h委多次召開縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會(huì)召開主任專題會(huì)議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大常委會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,縣人常委會(huì)主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會(huì)后,縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議,縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開展各項(xiàng)工作,及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題??h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時(shí)間要求。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后,縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署,縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作,6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則,即便于選民參加選舉活動(dòng),便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè),農(nóng)村選區(qū)x個(gè),鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題??h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時(shí)提出改正建議,對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開會(huì)議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯(cuò)必究,把問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會(huì)主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作,有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作正式啟動(dòng)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開專題會(huì)議,對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí),要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動(dòng)態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí),通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場(chǎng)形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會(huì)的決定,去年10月至今年4月,我省開展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是在我省全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級(jí)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)做到思想上高度重視,組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作上深入扎實(shí),認(rèn)真開展換屆選舉各個(gè)階段的工作,圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排,目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,順利完成換屆選舉任務(wù)。
(一)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這次換屆,全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)人大代表28260名,鄉(xiāng)級(jí)人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,具有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力;大專以上文化的分別達(dá)78.9%和46.2%,分別比上屆提高了6.6個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn);中青年分別達(dá)91.8%和90.1%,并有一定數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。國(guó)家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng),體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%,比上屆分別上升了2.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn);婦女代表分別占27.6%和27.1%,比上屆分別上升了0.03個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn);黨政干部代表分別占16.3%和10.5%,比上屆分別下降了4.7個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%;企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%,達(dá)到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中留任的代表均為36.1%,這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方,選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu),為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)通過換屆選舉,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、整體功能進(jìn)一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3052人,縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人,縣級(jí)法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人;鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席1484人,鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,總體素質(zhì)得到提高,群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員中,既有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才;大專以上文化程度的達(dá)97.4%,比上屆提高了2.3個(gè)百分點(diǎn);中青年達(dá)93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例;還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任;縣級(jí)人大常委會(huì)專職委員的配備符合省委文件要求,更好地適應(yīng)了人大常委會(huì)行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中,大專以上文化程度的達(dá)97.9%,比上屆提高了4個(gè)百分點(diǎn);中青年達(dá)99.9%。新一屆縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷,鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達(dá)98.7%;平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為立足新起點(diǎn)、開啟新征程,努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面,提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(三)通過換屆選舉,廣大選民的民主法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動(dòng)員活動(dòng),廣大選民進(jìn)一步提高了對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了社會(huì)主義民主法制意識(shí),積極踴躍地參加各項(xiàng)選舉活動(dòng)。這次縣級(jí)人大代表換屆選舉,全省有6243萬多選民參加了選民登記,登記率達(dá)97.7%;有5742萬多選民參加了投票選舉,投票率達(dá)92%。這次鄉(xiāng)級(jí)人大代表換屆選舉,全省有4289萬多選民參加了選民登記,登記率達(dá)97.6%;有3907萬多選民參加了投票選舉,投票率達(dá)91.1%??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
由于全省各級(jí)高度重視、認(rèn)真對(duì)待這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,牢牢把握主動(dòng)權(quán),在組織上、措施上既十分注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性,又十分注意及時(shí)防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,確保了全省在換屆選舉過程中,沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會(huì)事端,沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件,也沒有一個(gè)“獨(dú)立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時(shí)統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系,真正做到了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作兩不誤、相促進(jìn)。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉提前進(jìn)行,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,面臨許多新情況、新問題。全省各級(jí)根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極采取各種切實(shí)可行的措施,推動(dòng)換屆選舉的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
(一)深入調(diào)查研究,周密制定方案。搞好調(diào)查研究,是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案的重要前提,也是做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級(jí)人大十分重視、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間的決定后,省人大于8月上中旬組成兩個(gè)調(diào)研組,在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究,共召開42個(gè)座談會(huì),聽取13個(gè)設(shè)區(qū)的市、102個(gè)縣(市、區(qū))人大,94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委,以及各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的意見,參加座談的共662人次,掌握了大量的第一手資料,充分了解了各地的意見和看法,同時(shí)還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí),為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會(huì)的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后,省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑,深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計(jì)劃和方案,特別是對(duì)重新分配代表名額、重新劃分選區(qū),以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定,又切合本地實(shí)際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大還注意細(xì)化工作安排,普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表,明確各階段工作的具體內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,保證了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作有計(jì)劃、按步驟地進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉涉及千家萬戶,必須廣泛動(dòng)員和組織廣大選民積極參與。各級(jí)都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置,貫穿于換屆選舉全過程。各級(jí)人大會(huì)同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位,認(rèn)真研究制定宣傳報(bào)道計(jì)劃和具體工作方案,有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會(huì)。在換屆選舉工作的各個(gè)階段,各地注意充分利用新聞媒體進(jìn)行形象生動(dòng)的宣傳,做到“報(bào)紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者,到有關(guān)市對(duì)代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進(jìn)行專題采訪報(bào)道,起到了很好的宣傳推動(dòng)作用。省及不少市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志通過報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式,宣傳換屆選舉工作的重要意義,動(dòng)員廣大選民積極參加選舉活動(dòng)。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報(bào)道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,以形成聲勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語100萬多條、出專欄板報(bào)9萬多塊、出動(dòng)宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場(chǎng)。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度,廣大選民普遍受到了一次具體生動(dòng)的社會(huì)主義民主法制教育,激發(fā)了他們參加選舉活動(dòng)的熱情。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇二
8月5日下午,開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導(dǎo)2015年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記朱洪亮陪同。
在認(rèn)真聽取京九路街道黨工委書記張振民關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉兩項(xiàng)工作情況匯報(bào)后,劉玉建對(duì)辦事處工作給予了充分肯定,并提出了具體要求。就當(dāng)前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作,劉玉建指出,一要多聽、多問、多走訪,廣泛聽取群眾意見,全面把握,準(zhǔn)確判斷。二要重視談話,按程序、有組織地與班子集體或個(gè)人進(jìn)行談話,把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),充分溝通,減少誤解,保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,劉玉建強(qiáng)調(diào),要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐化問題專項(xiàng)工作,不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求,下一步要做好“三個(gè)一”工作,即:做好一次回顧,對(duì)照年初的責(zé)任制任務(wù)分解、“三嚴(yán)三實(shí)”要求以及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,查擺問題,認(rèn)真整改;開好一次民主生活會(huì),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,擺問題、找不足,通過批評(píng)與自我批評(píng)互查互糾、共同進(jìn)步;建立一項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,推選出一批先進(jìn)集體和個(gè)人,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇三
**街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作中,我們根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,保證村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前,**個(gè)村(社區(qū))順利完成分部選舉,**個(gè)村(居)委員會(huì)采用二合一選舉方式,(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉),選出分部**人,調(diào)整分部書記2人、分部20人,換屆后干部年齡水平下降。
(二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實(shí)際情況,研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實(shí)施方案和工作日程,對(duì)轉(zhuǎn)行選舉工作進(jìn)行細(xì)分,支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制,派遣交替選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報(bào)紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語,營(yíng)造出濃厚的換屆選舉工作氛圍,大眾對(duì)選舉政策廣為人知,深入人心,充分調(diào)動(dòng)了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級(jí),學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識(shí),提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法工作能力,共開設(shè)班級(jí)5期,共培訓(xùn)干部、員工300多人。
(5)完成程序。街道選舉及時(shí)發(fā)布階段工作說明。
不定期派遣選舉人員到村里審查,催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定,辦理手續(xù),嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆,早安排,早行動(dòng),督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。
2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前,街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行選舉前調(diào)研摸底工作,通過個(gè)別走訪、座談會(huì)召開、個(gè)人對(duì)話等形式,進(jìn)行全面、深入的調(diào)研研究,掌握了在職(社區(qū))村干部的基礎(chǔ)、村(居)民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時(shí),派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按時(shí)進(jìn)行,防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉,有效整頓全城選舉風(fēng)氣。
村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。
3、宗族勢(shì)力抬頭,在一定程度上影響了選舉結(jié)果。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇四
全省第五屆村委換屆電視電話會(huì)議召開后,**縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,超前謀劃,精心組織,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,按照“先易后難,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對(duì)村委換屆工作進(jìn)行了安排部署??傮w安排是:全縣村委會(huì)換屆選舉工作從2005年1月開始,共分三批交叉壓茬進(jìn)行,第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束,第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束,第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個(gè)多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天,全縣175個(gè)行政村已全部產(chǎn)生出選委會(huì),85個(gè)村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,65個(gè)村完成了正式選舉,其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個(gè)小組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的實(shí)施。二是落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo),及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個(gè)村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。按照上級(jí)精神,結(jié)合淇縣實(shí)際,通過召開培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗(yàn)等形式,對(duì)各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》,廣泛利用標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營(yíng)造了濃厚氛圍。同時(shí),建立信息報(bào)送、定期報(bào)告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報(bào)換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)在全縣交流。
(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。制定了《**縣第五屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實(shí)了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競(jìng)選村委成員及對(duì)選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《**縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準(zhǔn)備充分,部署周密。同時(shí),對(duì)容易激化的不穩(wěn)定因素,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)化解,積極主動(dòng)地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對(duì)各村黨支部進(jìn)行了換屆,對(duì)軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓,對(duì)各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對(duì)村級(jí)干部現(xiàn)狀、群眾思想動(dòng)態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
(五)嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),登記選民。選舉中,無論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴(yán)格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,如個(gè)別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個(gè)別村群眾對(duì)換屆選舉參選積極性不高;家族參選競(jìng)爭(zhēng)激烈等。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會(huì)制度,及時(shí)掌握情況,及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不故息遷就。
(二)進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動(dòng)員“雙強(qiáng)”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來,加大一肩挑和交叉任職比例。
(三)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。
(四)進(jìn)一步摸排情況,制定有針對(duì)性措施,確保萬無一失。
(五)選出配套組織,確保村委工作有序開展。對(duì)完成選舉的村,依法健全村委會(huì)下屬工作委員會(huì),完善有關(guān)村民自治章程,為新村委班子開展工作提供有效保證。
(六)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),為村委換屆工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理?xiàng)l例》、《村民委員會(huì)組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動(dòng),依法從重、從嚴(yán)、從快予以打擊,凈化選舉氛圍,確保選舉工作順利開展。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇五
xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部,西與河南固始縣搭界,105國(guó)道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過,全鎮(zhèn)4.4萬人,全鎮(zhèn)下轄12個(gè)村,黨員1785人。
1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底,做到“六個(gè)摸清”,即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素,對(duì)每個(gè)村的選情進(jìn)行分析,對(duì)換屆選舉情況進(jìn)行分析研判。結(jié)合村干部述職評(píng)議考核,對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和滿意度測(cè)評(píng),準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的意見建議,掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評(píng)議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,分村開展換屆分析研判,形成分析研判。
報(bào)告。
并已上報(bào)縣委組織部。
2、大力整頓軟弱渙散村。今年,裴橋村被確定為軟弱渙散村,為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團(tuán)結(jié)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計(jì)生辦工作人員為村支部書記,配強(qiáng)駐村點(diǎn)長(zhǎng),采取談心談話、財(cái)務(wù)公開、賬目審計(jì)等方式,建立工作臺(tái)賬,明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系、包干整頓,落實(shí)工作責(zé)任和工作舉措,確保整頓取得實(shí)效。
3、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門參與,對(duì)所有村近三年賬目逐一進(jìn)行審計(jì),對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進(jìn)行監(jiān)督,為換屆做好準(zhǔn)備。
一是建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究了村級(jí)“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng),人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實(shí)施方案,排除了工作行事歷,加強(qiáng)政策指導(dǎo)。
二是廣泛動(dòng)員,培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作,6月14日,鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅(jiān)夏季攻勢(shì)工作會(huì)議,對(duì)換屆工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動(dòng)員講話,會(huì)后,鎮(zhèn)組織辦、民政辦對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群,定期召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意識(shí)的高低,取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。因此,鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議,標(biāo)語,走訪,座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。換屆工作啟動(dòng)以來,鎮(zhèn)召開工作會(huì)3次,動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)1次,廣播宣傳400余次,印發(fā)文件40余份,懸掛條幅28條。
1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)《關(guān)于對(duì)村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》,前期對(duì)“七個(gè)不能”“六個(gè)不宜”人員進(jìn)行了摸排,全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名,不宜參加換屆選舉的人員11名,按要求向縣委組織部、縣民政局進(jìn)行了報(bào)告。
2、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個(gè)村各派出一個(gè)工作組,每個(gè)工作組由三名成員組成,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng),全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與,全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成工作合力,共同做好換屆工作,完成工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)對(duì)輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓皓月任組長(zhǎng),宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長(zhǎng),信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置工作小組,各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系,共同為換屆選舉營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
扶貧。
專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)選舉全過程監(jiān)督。
按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作,按要求推進(jìn),6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦,6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦,7月10日前完成候選人資格審查工作,7月18日完成除石廟以外的11個(gè)村的黨員大會(huì),7月19日完成石廟村黨員大會(huì),目前已推選出支部委員57人,其中書記12人,副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會(huì)議,確定了支委分工(其中村委會(huì)主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員,我們也進(jìn)行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求,對(duì)所有資料進(jìn)行了整理歸檔,此項(xiàng)工作也全部完成。
一是確定各村村委會(huì)換屆基本要求。各村村委會(huì)職數(shù)都確定為三個(gè),即村委會(huì)主任、副主任、委員各一名,從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名,一般為村委會(huì)主任,由各村根據(jù)實(shí)際情況確定。要求各村村委會(huì)換屆中都至少要有一名女性參選。
二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前,xx鎮(zhèn)就對(duì)現(xiàn)任村干(包括。
扶貧。
專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會(huì)換屆,我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動(dòng)點(diǎn)長(zhǎng)要與村干談話的要求,再一次開展了對(duì)各村參選人的個(gè)別談話,鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進(jìn)行了談話,黨委副書記與村委會(huì)主任進(jìn)行了談話,組織委員及各村點(diǎn)長(zhǎng)分別與其他村干和參選人進(jìn)行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。
四是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項(xiàng)制度”改革。
方案。
我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個(gè)村設(shè)立觀察員所有十二個(gè)村都進(jìn)行了定崗選舉xx、高莊兩個(gè)村實(shí)行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個(gè)村書記主任“一肩挑”的村都順利實(shí)現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。
五是認(rèn)真進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個(gè)村的候選人提名工作,8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個(gè)村的候選人提名工作,另有高莊、xx實(shí)行“一票”選舉,調(diào)過提名換屆。進(jìn)行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審,8月16-24日對(duì)候選人進(jìn)行了審查,對(duì)不宜人選進(jìn)行了備案。進(jìn)行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉,8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
1、做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實(shí)際情況,組織對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的換屆工作,均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團(tuán)支書和婦女主任。
2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)日,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行推薦,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)均由3人組成,主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任,各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推薦工作。
3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后,各村召集村干部對(duì)村干分工進(jìn)行研究,報(bào)到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會(huì)議,對(duì)村干分工進(jìn)行了研究,下發(fā)了分工文件。
4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度,村干部隊(duì)伍穩(wěn)定,班子人員大不動(dòng)、小調(diào)整,村干部人員分工也變化不大,黨建、文書、營(yíng)長(zhǎng)等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位分工不變,村干部工作交接順利,工作延續(xù)性強(qiáng)。
5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會(huì),對(duì)下一步村級(jí)工作做了安排部署。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇六
x區(qū)下轄x個(gè)街道,x個(gè)社區(qū),其中城市社區(qū)x個(gè),村改居社區(qū)x個(gè)。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會(huì)的順序,截至x月x日,已有x個(gè)社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
一、主要做法。
(一)落實(shí)“三個(gè)到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等x個(gè)部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì),并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時(shí),協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)做到“三個(gè)清楚”,確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查,扎實(shí)開展綜合研判,及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí),通過實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式,對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會(huì)x余場(chǎng),走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況,對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅(jiān)持“三個(gè)先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式,提前對(duì)換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒介,加大對(duì)換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳,增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí),為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報(bào)酬為x元/月(含五險(xiǎn)),營(yíng)造拴心留人環(huán)境。同時(shí),組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動(dòng),組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(四)嚴(yán)把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計(jì)關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對(duì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,并公開審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后,區(qū)換屆辦會(huì)同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個(gè)部門,對(duì)x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅(jiān)決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》x余本,印發(fā)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》x本,發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)xx余份、畫冊(cè)x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中,雖然取得了階段性的成果,但離上級(jí)要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區(qū)中有x個(gè)社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個(gè)社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對(duì)社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí),基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng),造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
三、下步工作打算。
(一)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會(huì)換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項(xiàng)工作,切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。堅(jiān)持區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展換屆工作督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素,建立問題清單,實(shí)行臺(tái)帳管理,及時(shí)防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強(qiáng)化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營(yíng)造輿論聲勢(shì),進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強(qiáng)化黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí),提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴(yán)肅政策法規(guī),教育各級(jí)干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時(shí),在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對(duì)社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對(duì)性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時(shí)做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
(三)將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求,堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對(duì)因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅(jiān)決依法查處,決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案,對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài),及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競(jìng)選行為的高壓姿態(tài),對(duì)違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強(qiáng)班子貫穿換屆選舉工作始終。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實(shí)際,采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí),對(duì)照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級(jí)分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的x書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表xx村向蒞臨我村調(diào)研指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面我就xx村關(guān)于“市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉”工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、基本情況。
自市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作開展以來,在xx鎮(zhèn)黨委的高度重視和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表和各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《xx省省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》、《xx市市市鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》等文件要求。通過精心準(zhǔn)備,認(rèn)真組織實(shí)施,xx村本次人大代表換屆選舉工作已進(jìn)入選民登記階段,目前已完成登記工作,并按時(shí)上報(bào)了選民名單。
二、主要措施和做法。
參與換屆選舉工作的村組干部,及時(shí)學(xué)習(xí)人大代表換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的各類文件材料,把握人大換屆選舉精神和要求。目前xx村在社區(qū)和老村共張貼“xx市市選舉委員會(huì)1號(hào)公告”20份,在村組顯耀位置張貼宣傳掛圖6套,發(fā)放人大換屆選舉相關(guān)彩頁300余張,利用村民微信群等宣傳形式不間斷進(jìn)行宣傳。組織村組干部、志愿者等相關(guān)工作人員召開選民登記培訓(xùn)會(huì)3次。按照選民登記要求,截至目前xx村共登記選民1500人。因易地搬遷,我村多數(shù)群眾目前居住在社區(qū),x村群眾相對(duì)較少,春節(jié)過后,外出流動(dòng)人口較多,給選民登記工作增加工作量。針對(duì)此問題,村兩委成員深入踐行“xx工作法”,明確老村、社區(qū)責(zé)任人,挨家挨戶進(jìn)行宣傳通知,確保x村社區(qū)群眾均能按照規(guī)定做好選舉登記造冊(cè),確保選舉工作不漏一人。
三、下步工作打算。
下一步,按照市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)對(duì)我村選舉工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握方向。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性,確保選舉過程中每個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò),維護(hù)選舉的嚴(yán)肅性和公正性。二是強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)。在做好疫情防控的前提下,為群眾舉行選舉宣傳培訓(xùn),普及選舉知識(shí),增強(qiáng)選舉濃厚氛圍,不斷提高全體選民的認(rèn)識(shí)和參與熱情。三是注重細(xì)節(jié)、依法辦事。始終將嚴(yán)格依法辦事的原則置于工作首位,注重選舉細(xì)節(jié),確保市鄉(xiāng)人大同步換屆工作依法圓滿結(jié)束。四是壓實(shí)責(zé)任、公開透明。按照選舉任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,明確村兩委成員選舉工作職責(zé),對(duì)需公示的名單及時(shí)張榜公布,第一時(shí)間處理工作中出現(xiàn)的問題,保證圓滿完成市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆工作。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇八
201x年,人事代表工委在市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xxx總書記系列重要講話精神,結(jié)合具體工作實(shí)際,全力落實(shí)省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的指標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞市委推進(jìn)實(shí)施“五五”戰(zhàn)略,率先全面小康的戰(zhàn)略部署,以扎實(shí)開展代表活動(dòng)、有效發(fā)揮代表作用為抓手,不斷拓寬代表活動(dòng)視野,提高代表工作水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)做好市十三屆人大四次會(huì)議的有關(guān)工作。
按照大會(huì)秘書處的安排,我委具體承辦人代會(huì)組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門的同志配合,提前入手,共起草和提出人代會(huì)各類名單個(gè),協(xié)助代表資格審查委員會(huì)完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會(huì)議開會(huì)時(shí)間間收集和初審了代表提出的議事原案件,提請(qǐng)議案審查委員會(huì)審核后確定了件議案。
(二)完善代表履職登記,協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)市人大代表參加人代會(huì)和閉會(huì)議開會(huì)時(shí)間間各項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行了日常登記管理,為評(píng)選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報(bào)提供了詳實(shí)客觀的依據(jù)。另外,我委還主動(dòng)協(xié)調(diào)省、市人大代表主動(dòng)參加常委會(huì)及相關(guān)部門組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
(三)嚴(yán)格按照法律程序,做好人事任免工作。
201x年,市人大常委會(huì)共任命人,免職人,罷免人,接受辭職人,采取強(qiáng)制措施人,補(bǔ)選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入,人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),如罷免省人大代表的情況增多,擬罷免的市人大代表同時(shí)擔(dān)任市人大常委職務(wù)等,我們對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,認(rèn)真全面查找法律規(guī)定,及時(shí)請(qǐng)示省人大及有關(guān)部門,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序,圓滿的完成了任免工作。
狂年,緊緊圍繞市人大常委會(huì)年初確定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重點(diǎn)完成了三項(xiàng)主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
按照市人大常委會(huì)年初確定的201x年重點(diǎn)工作安排,結(jié)合機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改計(jì)劃,經(jīng)市人大常委會(huì)研究并請(qǐng)示市委同意,決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國(guó)人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜,經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案,敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程,先后組織了兩批共100名人大代表和20名機(jī)關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢(shì),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,包括《如何審議工作報(bào)告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會(huì)轉(zhuǎn)型期危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)與處置》、《深圳全口徑計(jì)劃預(yù)算經(jīng)驗(yàn)介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者,具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段,采納國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果,令人耳目一新?,F(xiàn)場(chǎng)刻學(xué)環(huán)節(jié),代表們參觀了在全國(guó)具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展,是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學(xué)習(xí),代表們開拓了視野,看到了差距,增強(qiáng)了信心,明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動(dòng)。
根據(jù)省人大常委會(huì)的要求,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,市人大常委會(huì)于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調(diào)研和集中視察活動(dòng)。主任會(huì)議專門就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署,決定重點(diǎn)圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理三項(xiàng)內(nèi)容,用兩天時(shí)間視察市區(qū)、城區(qū)和長(zhǎng)治縣的有關(guān)工作。市委對(duì)這次視察十分重視,市委馬天榮書記作出批示:“希望各位代表在促進(jìn)長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動(dòng)的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政區(qū)域37名。參加本次活動(dòng)的代表共28名,由省人大代表、市人大常委會(huì)主任李年善同志親自帶隊(duì)。整個(gè)視察調(diào)研活動(dòng),代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考,就長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入到市區(qū)、城區(qū)和長(zhǎng)治縣,視察了我市今年重點(diǎn)建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠,城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項(xiàng)目和新建公辦幼兒園項(xiàng)目,長(zhǎng)治縣的基層社會(huì)治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦,輕車簡(jiǎn)從,以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。視察活動(dòng)結(jié)束后,人大常委會(huì)還專門召開了半天的座談會(huì),代表們結(jié)合實(shí)際,各抒己見暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會(huì),直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)王玉圣,市發(fā)展和改革委員會(huì),市住卡局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),市環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議并介紹各方面的工作,解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議,并就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話,希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得,選準(zhǔn)角度,凝聚共識(shí),提出有深度、有見地的議案、建議和意見,為即將召開的省人代會(huì)作準(zhǔn)備,助推長(zhǎng)治市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會(huì)議重點(diǎn)建議。
市十三屆人大四次會(huì)議期間,市人大代表共提出建議、批評(píng)和意見256件。按照市人大常委會(huì)年初確定的《201x年工作要點(diǎn)》,結(jié)合政府工作報(bào)告確定的今年全市重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題,7月15日,市人大常委會(huì)召開主任會(huì)議,確定了16件重點(diǎn)建議,由市人大常委會(huì)副主任牽頭、對(duì)口工委重點(diǎn)督辦,同時(shí)明確要求市人民政府及有關(guān)部門對(duì)16件重點(diǎn)建議,由副市長(zhǎng)領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門重點(diǎn)辦理。我委及時(shí)與市人民政府有關(guān)部門溝通,對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,明確每一件重點(diǎn)建議的辦理時(shí)限,承辦部門和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會(huì)對(duì)口督辦重點(diǎn)建議的辦理情況。截至201x年底,市人民政府督查室對(duì)12件重點(diǎn)建議的承辦部門進(jìn)行了專項(xiàng)督查,市人大各工作委員會(huì)也通過座談、實(shí)地調(diào)研和視察等方法對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行了督辦。
(一)重點(diǎn)建議辦理“面對(duì)面”
市十三屆人大三次會(huì)議后,市人大常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究、慎重篩選,確定了12件重點(diǎn)建議,交市人民政府重點(diǎn)辦理。2月17日,我委特別邀請(qǐng)領(lǐng)銜提出重點(diǎn)建議的10名市人大代表,列席了市十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議會(huì)議,聽取了市人民政府秘書長(zhǎng)于川所作的12件重點(diǎn)建議辦理情況的報(bào)告,并向參會(huì)的重點(diǎn)建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問和意見,相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)答了代表的問題。這種人大代表與重點(diǎn)建議辦理單位面對(duì)面溝通的方法,有效提高了代表提出建議的主動(dòng)性,增強(qiáng)了市人民政府及有關(guān)部門辦理代表建議的責(zé)任感,增加了代表對(duì)建議辦理工作的贊譽(yù)度。
(二)評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”,通報(bào)代表履職“成績(jī)單”
市十三屆人大換屆以來,市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動(dòng)的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性,今年市十三屆人大四次會(huì)議召開前,通過各代表團(tuán)推薦,人事代表工委審核,主任會(huì)議研究等程序,在全市評(píng)選出30名“優(yōu)秀人大代表”,在人代會(huì)上進(jìn)行了表彰,并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡裝訂成冊(cè)印發(fā)大會(huì),起到了明顯的激勵(lì)和帶動(dòng)作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析,用表格的形式,數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報(bào)猶如代表履職的“成績(jī)單”,使各代表團(tuán)之間、代表個(gè)人之間的履職情況一目了然,為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇九
為加快推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提升人民群眾生活品質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度,逐步增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和獲得感,我縣按照省委“x+x+x”、“一核一帶一區(qū)”工作部署和省委李希書記在韶調(diào)研及市委李紅軍書記在仁調(diào)研要求,緊緊圍繞市委縣城“xxx”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)街)“xxx”提升行動(dòng)和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系。經(jīng)過全縣上下不懈努力,城鎮(zhèn)面貌煥然一新,群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
xxxx年我縣城鎮(zhèn)提升項(xiàng)目xx項(xiàng),其中縣住建管理局牽頭項(xiàng)目xx項(xiàng),縣教育局牽頭項(xiàng)目x項(xiàng),縣文廣新局、衛(wèi)計(jì)局牽頭項(xiàng)目各有x項(xiàng),縣住建管理局和縣林業(yè)局共同牽頭項(xiàng)目x項(xiàng),縣交通局、縣公路局、縣林業(yè)局共同牽頭項(xiàng)目x項(xiàng),xx鎮(zhèn)牽頭項(xiàng)目x項(xiàng),xx鎮(zhèn)牽頭項(xiàng)目x項(xiàng),城口鎮(zhèn)牽頭項(xiàng)目xx項(xiàng)。目前完成年度工作任務(wù)的有xx項(xiàng),已完成xx%。有序推進(jìn)的有x項(xiàng),暫緩實(shí)施的有x項(xiàng)(縣城新建市政道路項(xiàng)目和xxx個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃項(xiàng)目、xxx縣中等職業(yè)學(xué)校宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目)。
(一)已完成項(xiàng)目:
1、董塘鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)“xxx”城鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制工作。
2、仁化縣鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改工程。
3、五鎮(zhèn)門戶標(biāo)識(shí)項(xiàng)目。
4、縣城亮化項(xiàng)目。一是丹霞大道景觀燈升級(jí)改造工程;二是xxxx年小街小巷路燈安裝工程。
5、國(guó)省道道路整治提升項(xiàng)目(四好農(nóng)村路),一是完成黃沙橋至上寨、恩村至恩東橋、城口鎮(zhèn)gxxx線至紀(jì)念館、xxxx、xxxx、yxxx、yxxx、yxxx、yxxx等路面改造;二是完成環(huán)丹國(guó)省道與農(nóng)村公路平交口提升改造xxx處。
6、周田鎮(zhèn)已完成主干道美化綠化工程、主干道亮化工程、新建文體活動(dòng)中心工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目、新建墟鎮(zhèn)停車場(chǎng)項(xiàng)目、新建或改造提升公廁項(xiàng)目、新建文化書屋項(xiàng)目、九齡文化公園建設(shè)。
7、城口鎮(zhèn)已完成主干道道路增設(shè)人行道項(xiàng)目、主干道綠化提升項(xiàng)目、街頭景觀小品項(xiàng)目、紀(jì)念廣場(chǎng)河道兩側(cè)改造提升項(xiàng)目、主次干道亮化工程、文化書屋(志愿者驛站、黨員服務(wù)中心)工程項(xiàng)目、文化公園工程項(xiàng)目、自來水改造工程、公廁改造項(xiàng)目。
8、董塘鎮(zhèn)已完成主次干道亮化工程、紅色文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、移民文化建設(shè)項(xiàng)目。
9、完成縣城主次干道沿街商鋪廣告牌更換項(xiàng)目(一期),改造商鋪xxx戶。
10、完成縣城文化廣場(chǎng)提升改造項(xiàng)目。
11、完成縣城人行道及主次干道改造提升項(xiàng)目,改造面積約xxx萬平方米。
(二)已完成年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目:
1、北門片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等民生工程建設(shè)。
2、仁化中學(xué)宿舍樓擴(kuò)建項(xiàng)目。
3、仁化中學(xué)圖書館改造項(xiàng)目。
4、仁化縣中等職業(yè)學(xué)校宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成基礎(chǔ)施工,正在進(jìn)行首層建設(shè)、邊坡支護(hù)應(yīng)急加固及治理。
5、仁化縣長(zhǎng)江中學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修。
6、新“三館”建設(shè)項(xiàng)目,仁化縣文化館業(yè)務(wù)用房裝修工程采購(gòu)項(xiàng)目及仁化縣文化館業(yè)務(wù)用房水電和消防材料及安裝工程,已完成裝修并驗(yàn)收??h圖書館、縣博物館提升改造工程尚待縣人民政府審定后方能實(shí)施。
7、婦幼保健院搬遷項(xiàng)目,目前已完成三通一平、護(hù)坡建設(shè)、地下室基礎(chǔ)建設(shè),以及人防工程建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)樓由x層門診門診樓及x層住院樓組成的連體樓,現(xiàn)已完成x層門診樓樓板建設(shè),x層住院樓完成x層樓板建設(shè)。
8、周田鎮(zhèn)主干道管線下地遷改工程,目前已完成地下管網(wǎng)及引上部分鋪設(shè);地上管網(wǎng)部分廣電部門和聯(lián)通已完成負(fù)責(zé)部分。
9、董塘鎮(zhèn)市場(chǎng)整治提升項(xiàng)目、秩序提升項(xiàng)目、凡口至董塘道路改造提升項(xiàng)目。
10、城口鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升工程項(xiàng)目,原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升工作已完成。新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成選址,正開展征地及招商引資工作。
11、樟林公園項(xiàng)目,于x月xx日通過x市小額交易系統(tǒng)確定施工單位,已進(jìn)入施工階段。
12、仁化縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程ppp項(xiàng)目。目前,縣城污水處理廠二期工程主體工程已基本完工,主要工藝設(shè)備已安裝完成,并于xxxx年xx月xx日進(jìn)行試通水;縣城管網(wǎng)累計(jì)敷設(shè)完成約xx公里;鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠中城口鎮(zhèn)污水處理廠于xxxx年x月xx日建成通水;石塘鎮(zhèn)及扶溪鎮(zhèn)污水處理廠于xxxx年xx月xx日建成通水;大橋鎮(zhèn)和黃坑鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,已完成設(shè)備安裝;周田鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)主體工程完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝、裝飾裝修及附屬工程施工;聞韶鎮(zhèn)污水處理廠完成調(diào)理池主體施工、綜合機(jī)房屋面鋼筋綁扎,箱涵一段已完成主體施工;紅山鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)已完成箱涵底板澆筑;鎮(zhèn)級(jí)管網(wǎng)累計(jì)完成敷設(shè)約xxxx公里。
(三)正在穩(wěn)步推進(jìn)中的項(xiàng)目:
1、仁化縣第二小學(xué)改造成仁化縣第一幼兒園(公辦),正在調(diào)整建設(shè)方案。
2、北門幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,已完成可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目立項(xiàng),并辦理好《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,正在啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。
3、橋底至松香廠連接線,目前已完成總工程量的xx%。
部門協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)中,各部門自身所牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目能夠積極主動(dòng)去抓落實(shí),但對(duì)其他單位牽頭而自身負(fù)有協(xié)助配合職責(zé)的主動(dòng)性卻有待加強(qiáng)。
(一)大力推進(jìn)縣城品質(zhì)提升。
1、垃圾專項(xiàng)整治。
加快城區(qū)生活垃圾收集清運(yùn)設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目,滿足新城片區(qū)和丹霞山景區(qū)周邊的垃圾中轉(zhuǎn);對(duì)十鎮(zhèn)一街的生活垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)改造,完善污水處理及除臭等設(shè)施;規(guī)范設(shè)置城區(qū)垃圾收集點(diǎn),避免隨意堆放,影響市容市貌,助力創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作。嚴(yán)厲打擊非法傾倒建筑垃圾的行為,疏堵結(jié)合,在丹霞街道麻塘村大窩處,新建固體廢棄物(建筑垃圾)消納場(chǎng)項(xiàng)目(一期),解決我縣建筑垃圾去向問題。
2、污水專項(xiàng)整治。
延續(xù)目前縣域生活污水處理廠及污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程ppp項(xiàng)目搶抓工期的良好態(tài)勢(shì),加快鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、新建聞韶污水處理廠以及紅山污水處理廠的提標(biāo)改造。
3、基礎(chǔ)提升工程。
(1)門戶標(biāo)識(shí)提升。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,縣府已同意我局啟動(dòng)實(shí)施國(guó)省道及高速出入口標(biāo)識(shí)景觀和環(huán)境提升工程,利用本地丹霞元素、紅色文化,創(chuàng)新表達(dá)形式,設(shè)計(jì)入口形象標(biāo)識(shí),打造地域特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富的門戶形象節(jié)點(diǎn)。我局計(jì)劃先行實(shí)施周田鎮(zhèn)與始興縣交界、大橋鎮(zhèn)與湞江區(qū)交界的縣標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成初步選址,并同步開展施工圖設(shè)計(jì)工作。
(2)交通優(yōu)化提升。通過打通北門片區(qū)至新東大街市政道路,優(yōu)化片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),拉大城市發(fā)展框架,緩解新東大街擁堵問題,該項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)及概算;提升三板橋富民新村周邊道路、三板橋至大嶺紅綠燈路段、省道sxxx縣城區(qū)段,完善路肩、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施,將三板橋至大嶺紅綠燈路段打造城區(qū)示范路。
(3)城市景觀提升。以亮化為重點(diǎn),落實(shí)景觀提升。實(shí)施縣城亮化提升項(xiàng)目,對(duì)城區(qū)綠化帶、一江兩岸燈飾、丹霞新城片區(qū)等重點(diǎn)控制區(qū)域開展照明景觀提升工作,提升城市景觀照明品質(zhì),形成豐富多彩的城市景觀。
(4)主干道提升工程。結(jié)合目前正在實(shí)施的縣城xx棟外墻面改造,加快推進(jìn)建設(shè)路等主干道的建筑風(fēng)貌整治穿衣戴帽工程,對(duì)沿線脫落的建筑立面進(jìn)行特色化風(fēng)貌適度改造,彰顯地域文化特色,營(yíng)造主干道實(shí)業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷提升城區(qū)主干道品位。
(5)背街小巷提升。按照市民近期反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、群眾受益面廣的原則,對(duì)高坪社區(qū)、梅花路、向陽外街、北門公租房、黃塘村等區(qū)域開展背街小巷提升工程,切實(shí)解決街巷道路破損、排污排水不暢等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
(二)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升。
xxxx年xx鎮(zhèn)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升“xxx”行動(dòng)的建設(shè)任務(wù),主要工作轉(zhuǎn)為日常管護(hù),指導(dǎo)和督促xx轉(zhuǎn)變觀念,摒棄固有的“重建輕管、重建輕養(yǎng)”觀念,按照《仁化縣十鎮(zhèn)一街長(zhǎng)效管理工作考核方案》,確立“建管并舉、重在管理、注重養(yǎng)護(hù)”的理念,抓好落實(shí)鎮(zhèn)街管理維護(hù)機(jī)制。
一是第二批提升鎮(zhèn)是以xx鎮(zhèn)以及xx鎮(zhèn)作為實(shí)施主體,持續(xù)抓好鎮(zhèn)區(qū)的垃圾、“六亂”以及污水專項(xiàng)整治,落實(shí)常態(tài)化管理。二是指導(dǎo)并督促三個(gè)鎮(zhèn)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和地形地貌特點(diǎn),挖掘地域特色,注重鄉(xiāng)土文化保護(hù)和傳承,滿足群眾需求,加快推進(jìn)九大基礎(chǔ)工程,形成切合實(shí)際、各具特色的鎮(zhèn)街風(fēng)貌。三是主動(dòng)對(duì)接縣直單位,尤其是在路域整治、全域旅游、創(chuàng)森等方面申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持,以緩解九大基礎(chǔ)工程資金不足的問題。同時(shí)積極爭(zhēng)取在市住管局的考核測(cè)評(píng)中排在全市前列,獲取更多市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,力爭(zhēng)在xxxx年x月底前全面完成第二批提升鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始,并將于4月底結(jié)束。截至目前,已全面完成全鎮(zhèn)61個(gè)村黨組織的換屆選舉工作,第十屆村民委員會(huì)換屆選舉進(jìn)入預(yù)選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計(jì)劃和措施做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
1、成立組織,制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后,我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會(huì),對(duì)換屆工作進(jìn)行研究部署,精心組織,統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長(zhǎng),組織、紀(jì)檢、人大、民政、財(cái)政、辦事處等部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、秘書組、督導(dǎo)組、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組、宣傳組,幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實(shí)際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律和時(shí)間安排及工作要求。三是抽調(diào)90名機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員,掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機(jī)制,為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,人民群眾對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此,我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標(biāo)語、黑板報(bào)、走訪等形式,對(duì)上級(jí)關(guān)于“一人兼”、交叉任職和婦女進(jìn)村委的新規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,并將15000份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶,使群眾對(duì)選舉政策家喻戶曉,深入人心,為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,為切實(shí)提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平,確保換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、駐村指導(dǎo)員、村干部進(jìn)行分批培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)干部、工作人員400余人。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了依法辦事的能力。
3、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。一是搞好調(diào)查摸底,把握村情民意。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,對(duì)村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。從去年10月份開始,我鎮(zhèn)就組織有關(guān)部門和人員進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式,摸清了村情民意和人選情況,做到了村情民意“百分百”掌握,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料。二是科學(xué)制定預(yù)案,把握工作主動(dòng)。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,我們研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報(bào)告單、公告和相關(guān)注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料以及需要重點(diǎn)把握的問題,反復(fù)研討,做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求,一步不落、一步一個(gè)腳印地走好換屆程序。三是嚴(yán)格落實(shí)程序,因村制宜推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取先支部后村委,先易后難的原則組織換屆選舉工作,并嚴(yán)格落實(shí)“全程簽字”制度,制定了換屆流程表,要求每個(gè)駐村指導(dǎo)員要根據(jù)流程表逐步完成相關(guān)步驟,沒有異議之后再進(jìn)入下一步程序。對(duì)少數(shù)情況復(fù)雜、矛盾較多的村黨組織,結(jié)合實(shí)際情況,采用“兩推直選”的選舉辦法,在其選舉時(shí)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場(chǎng)指導(dǎo)開展工作,確?!半y點(diǎn)村”順利換屆選舉。如過去情況較復(fù)雜的崖北村,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部實(shí)現(xiàn)順利成功換屆。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境。一方面,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、駐村指導(dǎo)員包村責(zé)任制,分別簽訂承諾書,做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,黨委在“選舉日”時(shí)間安排上不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實(shí)際情況逐村落實(shí)確定選舉日,便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工作,從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保換屆工作的質(zhì)量和效果。另一方面,從機(jī)關(guān)抽調(diào)6名熟悉換屆選舉流程、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成3個(gè)督導(dǎo)組,每天巡回辦事處、村進(jìn)行督查,看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)于不明白的問題,要求駐村指導(dǎo)員及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)召開會(huì)議,研究解決疑難問題,及時(shí)指導(dǎo)面上工作,從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不少,法律規(guī)定的程序一步不落,選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象,最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生,營(yíng)造起風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
截至目前,我鎮(zhèn)61個(gè)村黨組織已全部完成換屆工作,成功率達(dá)到100%,共選出支委195人,其中高中以上學(xué)歷96人,“三高三強(qiáng)”型人才156人,女性支委28人。3月28日,我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動(dòng),共登記選民42493人。預(yù)選時(shí)間為4月15日至21日。截止4月20日,我鎮(zhèn)共有58個(gè)村產(chǎn)生了村委正式侯選人,其中婦女候選人84人。村委會(huì)正式選舉從4月20日開始,至4月24日結(jié)束。
工作中,我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進(jìn)一步加大力度;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因;三是個(gè)別群眾從個(gè)人恩怨出發(fā),抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放,與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會(huì)正式選舉工作,認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,針對(duì)不同情況制定相應(yīng)方案,采取有效措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo),妥善解決存在的突出問題。堅(jiān)持把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),提高參與選舉的主動(dòng)性和積極性。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕,尊重和維護(hù)好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為群眾辦事的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處置。對(duì)宗教人士參與競(jìng)選村委會(huì)成員,要引起高度重視,嚴(yán)格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理,確保選舉工作有序進(jìn)行。
二是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點(diǎn)村和難點(diǎn)村的問題,對(duì)可能影響選舉的歷史遺留問題,家族、宗族、農(nóng)村惡勢(shì)力影響及潛在的干擾等問題,深入進(jìn)行排查,全面分析原因,采取措施,對(duì)癥下藥,妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪,進(jìn)一步建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)問題要及時(shí)答復(fù),及時(shí)處理。要重視做好信息工作,對(duì)影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)研究和化解,力爭(zhēng)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情,實(shí)效管用”的原則,堅(jiān)持與推行村務(wù)公開、加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程式管理,組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念,使他們掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法,培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干部。
四是抓好新老班子工作交接,縮短“磨合”期。對(duì)“兩委”班子工作不是很協(xié)調(diào)的村,尤其是個(gè)別不能正常開展工作的村,組織上進(jìn)行談話談心,幫他們分析矛盾,解決問題,切實(shí)理順“兩委”關(guān)系,理順新老成員關(guān)系,加強(qiáng)村級(jí)組織執(zhí)政能力建設(shè)。
五是完善村委會(huì)配套組織。在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組,形成完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。
六是對(duì)落選干部加強(qiáng)教育管理。建立溝通交流機(jī)制,切實(shí)做到思想上安慰、人格上尊重、生活上關(guān)心,真心實(shí)意幫助他們解決必需的生活難題。對(duì)落選的村干部,黨委、政府及辦事處、村通過召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式,積極做好思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí),與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又逐步解決村干部后繼乏人的問題。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇十一
社區(qū)是由若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會(huì)的縮影。社會(huì)學(xué)家對(duì)社區(qū)有140多個(gè)定義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx年,***鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村。目前,已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難,成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導(dǎo)思想,科學(xué)組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認(rèn)真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵(lì)、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競(jìng)選,確保了選舉一個(gè),成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書記是連選連任,9個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)連選連任。
1、抓組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作委員會(huì),指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。
2、抓重點(diǎn),實(shí)行分類指導(dǎo)。在對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上,劃分類型,采取一村一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。
4、抓穩(wěn)定,進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥,確保成熟一個(gè),選舉一個(gè),成功一個(gè)。
5、抓培訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為選舉工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)村的換屆選舉工作爭(zhēng)取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先,針對(duì)鄉(xiāng)情、針對(duì)本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。(3)工作例會(huì)制度。選舉期間,鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì),聽取各包村干部的匯報(bào),了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(一)重視宣傳,積極發(fā)揮上級(jí)有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法,切實(shí)加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對(duì)全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn),同時(shí)在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。同時(shí),對(duì)一些矛盾復(fù)雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用,及時(shí)緩和了矛盾,構(gòu)建了和諧因素。
(二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉,選什么樣的人是關(guān)鍵。針對(duì)類似問題,鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)把兩關(guān),切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好黨支部成員初步候選人提名關(guān),把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會(huì)選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,進(jìn)一步對(duì)初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化,提出了要選愿為村民辦事,懂經(jīng)濟(jì)、善管理,能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質(zhì)量。
(三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行,逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情,堅(jiān)持謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先,我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會(huì)一開始就定下選舉基調(diào),力求穩(wěn)定,不求冒進(jìn),堅(jiān)持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。
(四)選后加強(qiáng)培訓(xùn),及時(shí)指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色,盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日,賈村鄉(xiāng)黨委書記與國(guó)土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,分別就村民自治和中央惠民政策對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn),要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對(duì)兩委干部培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平,規(guī)范了干部行為,增強(qiáng)了干事能力,為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭(zhēng)斗影響著北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識(shí)不強(qiáng)。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高,領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。
1、按照上級(jí)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,根據(jù)確定的指導(dǎo)思想,積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,爭(zhēng)取5月15日前完成前期工作,月底完成村委會(huì)換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題,做好各方工作,理順各項(xiàng)關(guān)系待時(shí)機(jī)成熟,進(jìn)行選舉。
2、健全、制定、完善各項(xiàng)村級(jí)制度,特別是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。
一、社區(qū)換屆工作基本情況我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號(hào)2號(hào)樓一樓(榮達(dá)花園小區(qū)內(nèi)),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學(xué)考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界???cè)丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個(gè),其中:省級(jí)5個(gè),市級(jí)5個(gè),科級(jí)3個(gè);按其性質(zhì)分類:行政事業(yè)單位12個(gè),民營(yíng)企業(yè)3個(gè),私營(yíng)企業(yè)5個(gè),股份制公司2個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶40個(gè)。轄區(qū)共有樓院6個(gè),樓房26棟,88個(gè)單元。選舉產(chǎn)生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會(huì)成員整體結(jié)構(gòu)較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會(huì)成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質(zhì)較強(qiáng)的年輕黨員,做到老、中、青三結(jié)合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)的成功選舉產(chǎn)生,為鞏固社區(qū)基層政權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的組織和政治基礎(chǔ)。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實(shí)行“兩個(gè)到位”做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
——組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。采取定期不定期地聽取工作進(jìn)展匯報(bào)和進(jìn)入社區(qū)檢查指導(dǎo)。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對(duì)宣傳認(rèn)識(shí)深刻,采取多種措施強(qiáng)化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢(shì),盡力做到人人皆知、不留死角。召開會(huì)議5次,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期,宣傳落實(shí)換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛大橫幅標(biāo)語5幅,張貼標(biāo)語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報(bào)3期。
——堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)政策、法律的學(xué)習(xí)理解,強(qiáng)化對(duì)廣大黨員、干部、群眾對(duì)選舉的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個(gè)過程,按照政策要求,做到指導(dǎo)與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機(jī)結(jié)合,選舉產(chǎn)生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅(jiān)持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項(xiàng)政策性、法律性非常強(qiáng)的工作,如果沒有按照政策實(shí)施,而是想當(dāng)然,就會(huì)造成大亂子,影響社會(huì)穩(wěn)定。所以在實(shí)施前,社區(qū)共召開專門會(huì)議5次,30人參加,對(duì)區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),仔細(xì)推敲,把換屆的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、意義、原則、方法、步驟、注意事項(xiàng)等理解透徹,遇到難題及時(shí)請(qǐng)教及時(shí)解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結(jié)合實(shí)際實(shí)施操作。
——堅(jiān)持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會(huì)的成立,到進(jìn)行選民登記、推選居民小組長(zhǎng)和居民代表,再到產(chǎn)生正式候選人和選舉產(chǎn)生居民委員會(huì),小到保障選民意志獨(dú)立發(fā)揮的秘密寫票處的設(shè)立、選票的設(shè)計(jì)、會(huì)場(chǎng)的布臵,都嚴(yán)格依照“一法一規(guī)定”實(shí)施,街道指導(dǎo)組深入現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)保障“一法一規(guī)定”的順利實(shí)施,杜絕違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證了居民民主權(quán)利的發(fā)揮運(yùn)用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅(jiān)持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產(chǎn)生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會(huì)的召開,必須有應(yīng)參會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會(huì)議,當(dāng)選者必須獲得參加會(huì)議投票人數(shù)的一半以上才能當(dāng)選,差任何一個(gè)條件都是選舉無效。根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定,居民委員會(huì)選舉可采用居民代表大會(huì)形式。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項(xiàng),都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選拔人才。經(jīng)14社區(qū)黨員選舉產(chǎn)生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經(jīng)42社區(qū)居民代表選舉產(chǎn)生了1名居民委員會(huì)主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)起到關(guān)鍵作用。
堅(jiān)持做好準(zhǔn)備為選舉成功打基礎(chǔ)。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進(jìn)行而外,還要考慮各種細(xì)節(jié)問題。從參加會(huì)議人員的通知、會(huì)議主持詞等各種會(huì)議材料的起草、選票的設(shè)計(jì)印刷、票箱的準(zhǔn)備、唱票計(jì)票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會(huì)人員的安排使用、會(huì)場(chǎng)的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細(xì)致考慮,缺一不可,差了那一項(xiàng)都會(huì)對(duì)選舉產(chǎn)生嚴(yán)重影響,甚至無法進(jìn)行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績(jī),受到了干部群眾的好評(píng),但是,離各級(jí)的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的精神,進(jìn)一步牢固樹立“以人為本、服務(wù)居民、擴(kuò)大民主、維護(hù)穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設(shè)水平,完善居民自治,結(jié)合區(qū)情,著力建設(shè)文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)共有個(gè)村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前,已有個(gè)村順利完成支部換屆選舉工作,個(gè)村委會(huì)完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進(jìn)展。
(一)及早介入,營(yíng)造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級(jí)干部,通過走訪、集體座談、個(gè)別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報(bào)等方式,全面、及時(shí)、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)委、經(jīng)管站、審計(jì)等相關(guān)人員,組建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作小組,對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì),為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個(gè)指導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)每個(gè)村選派2名駐村指導(dǎo)員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實(shí)際情況制定具體方案等各項(xiàng)工作。四是及早宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作開展前,通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營(yíng)造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對(duì)選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對(duì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時(shí)開展一周一調(diào)度制度,每周對(duì)兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程,對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開展工作。同時(shí)分別制定了黨組織換屆和村委會(huì)換屆具體實(shí)施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進(jìn)行”的方式,但是針對(duì)個(gè)別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對(duì)村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點(diǎn)先行,個(gè)個(gè)擊破”的策略,全鎮(zhèn)個(gè)村共分批進(jìn)行村委換屆。并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,共計(jì)舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時(shí)開展“兩試一爭(zhēng)”活動(dòng),進(jìn)一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。
(五)發(fā)揚(yáng)民主,暢通舉報(bào)渠道。針對(duì)村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際,積極暢通信訪舉報(bào)渠道,公布村兩委換屆舉報(bào)電話,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格落實(shí)接訪、處理制度,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會(huì)并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書記進(jìn)行宣傳動(dòng)員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì),還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,對(duì)黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴(yán)格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對(duì)推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對(duì)候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報(bào)候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進(jìn)行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會(huì),大會(huì)聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會(huì)上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會(huì)的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。
x區(qū)下轄x個(gè)街道,x個(gè)社區(qū),其中城市社區(qū)x個(gè),村改居社區(qū)x個(gè)。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會(huì)的順序,截至x月x日,已有x個(gè)社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
(一)落實(shí)“三個(gè)到位”,確保“兩委”換屆有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等x個(gè)部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì),并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時(shí),協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)做到“三個(gè)清楚”,確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查,扎實(shí)開展綜合研判,及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí),通過實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式,對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會(huì)x余場(chǎng),走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況,對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅(jiān)持“三個(gè)先行”,確保“兩委”換屆基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式,提前對(duì)換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒介,加大對(duì)換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳,增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí),為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報(bào)酬為x元/月(含五險(xiǎn)),營(yíng)造拴心留人環(huán)境。同時(shí),組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動(dòng),組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(四)嚴(yán)把“四道關(guān)口”,確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計(jì)關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對(duì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,并公開審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后,區(qū)換屆辦會(huì)同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個(gè)部門,對(duì)x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅(jiān)決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》x余本,印發(fā)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》x本,發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)xx余份、畫冊(cè)x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中,雖然取得了階段性的成果,但離上級(jí)要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區(qū)中有x個(gè)社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個(gè)社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對(duì)社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí),基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng),造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
(一)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會(huì)換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項(xiàng)工作,切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。堅(jiān)持區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展換屆工作督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素,建立問題清單,實(shí)行臺(tái)帳管理,及時(shí)防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強(qiáng)化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營(yíng)造輿論聲勢(shì),進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強(qiáng)化黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí),提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴(yán)肅政策法規(guī),教育各級(jí)干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時(shí),在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對(duì)社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對(duì)性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時(shí)做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
(三)將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求,堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對(duì)因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅(jiān)決依法查處,決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案,對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài),及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競(jìng)選行為的高壓姿態(tài),對(duì)違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強(qiáng)班子貫穿換屆選舉工作始終。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實(shí)際,采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí),對(duì)照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級(jí)分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
__鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點(diǎn):
一是換屆形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。整個(gè)換屆過程平穩(wěn)有序,有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn),競(jìng)爭(zhēng)激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴(yán)謹(jǐn)而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個(gè)換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。
三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會(huì)選民參選率達(dá)到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達(dá)到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會(huì)成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實(shí)。在此次換屆選舉中,新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計(jì)劃、早宣傳、早發(fā)動(dòng)”,提前謀劃,爭(zhēng)取主動(dòng)。5月份開始,就提前對(duì)各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析,對(duì)各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進(jìn)行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對(duì)新一屆班子的要求和期盼,對(duì)村(社區(qū))班子進(jìn)行了全面了解和掌握,為村級(jí)基層組織換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動(dòng)上,充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級(jí)換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《四川省村民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營(yíng)造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級(jí)換屆選舉的意義,積極主動(dòng)參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標(biāo)語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財(cái)務(wù),鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開了專題工作會(huì)議,提前組建了村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作,將三年來的財(cái)務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開欄及時(shí)向群眾進(jìn)行全面、真實(shí)公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實(shí)際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實(shí)際情況,逐個(gè)深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案,在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo),形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是在選舉前先對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),全鎮(zhèn)共召開12次培訓(xùn)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對(duì)各村(社區(qū))矛盾隱患進(jìn)行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動(dòng)員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)村(社區(qū))、組、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題,并逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的矛盾,按照有關(guān)規(guī)定,限期予以解決,一時(shí)解決不了的,及時(shí)向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進(jìn)行。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管組織副書記任副組長(zhǎng),人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作;選舉工作每一個(gè)階段進(jìn)行完成后,我鎮(zhèn)都會(huì)立即召開黨委會(huì)議,對(duì)各個(gè)村的選舉情況進(jìn)行分析研判,針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實(shí)行了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片,機(jī)關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導(dǎo)制度,每一個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作,針對(duì)每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了切實(shí)可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴(yán)格程序。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可,而且還被廣大群眾相信和認(rèn)可。在村委會(huì)選舉中,我們嚴(yán)把“五關(guān)”,即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān),保證村民的民主權(quán)利落到實(shí)處。
四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負(fù)總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報(bào)”選情隱患排查制度,對(duì)各個(gè)村(社區(qū))都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案,特別是突出抓住重點(diǎn)村(社區(qū)),抓住“重點(diǎn)”人,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的對(duì)策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)于村級(jí)換屆、村務(wù)公開和村干部任期財(cái)務(wù)及違反選舉紀(jì)律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對(duì)重點(diǎn)村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護(hù)好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn),并組織他們進(jìn)行集體就職儀式。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際,選出了村(居)民小組組長(zhǎng),制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會(huì)議和村(居)民代表大會(huì)制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導(dǎo)其正確對(duì)待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會(huì)等的方式,主動(dòng)掌握他們思想動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí);對(duì)新一屆村兩委班子成員,我們及時(shí)組織任職培訓(xùn)會(huì),通過專題授課,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理及公文寫作知識(shí),拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對(duì)村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務(wù)水平,幫助他們盡快進(jìn)入角色,為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備,認(rèn)真研判,精心謀劃,切實(shí)做到“七個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費(fèi)到位?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
海安鎮(zhèn)下轄7個(gè)村(社區(qū)),其中村5個(gè)、社區(qū)2個(gè),有36個(gè)村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個(gè)村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進(jìn)入11名,已物色13人,提交縣級(jí)部門聯(lián)審13人;4個(gè)村(社區(qū))新任黨組織書記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成;目前7個(gè)村已完成屆末測(cè)評(píng)及經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)并公開,7個(gè)村(社區(qū))均預(yù)評(píng)為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險(xiǎn)村(社區(qū))、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))。
二、經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)高度重視、提升認(rèn)識(shí),迅速部署籌備推進(jìn)。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和民生任務(wù),迅速部署,迅速籌備,迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組;8月14日召開2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)及骨干培訓(xùn)班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時(shí),在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,多次召開工作推進(jìn)會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,確?!皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開展。
(二)全面摸排、精準(zhǔn)把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持滾動(dòng)式排查,全面實(shí)時(shí)掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結(jié)合排查問題,精準(zhǔn)開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會(huì),尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對(duì)“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級(jí)干部、老黨員的作用,主動(dòng)與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲(chǔ)備資源。五是組織工作專班,及時(shí)化解或緩解矛盾,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動(dòng),依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。
一是11月上旬對(duì)7個(gè)村(社區(qū))現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng);鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級(jí)班子任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)并公示。三是7個(gè)村(社區(qū))已確定換屆時(shí)間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計(jì)劃于12月31日前完成,村(居)名委員會(huì)計(jì)劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì)委員初步候選人兩推工作。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)、全面宣傳,營(yíng)造良好換屆環(huán)境。
一是強(qiáng)化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級(jí)干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊(cè)等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份,同時(shí)做好相關(guān)問題的解釋工作,及時(shí)消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和常態(tài)化疫情防控,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和堅(jiān)決打擊干擾、把持基層換屆等勢(shì)力和行為;建立村級(jí)班子換屆選舉工作預(yù)警機(jī)制及時(shí)報(bào)告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個(gè)別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進(jìn)人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強(qiáng),造成人選物色難,目前麻城村物色新進(jìn)人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級(jí)進(jìn)京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和街道黨工委《20xx年社區(qū)黨支部換屆選舉實(shí)施方案》文件要求,社區(qū)黨支部遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案,依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區(qū)會(huì)議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會(huì)成員5名,為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:
社區(qū)成立了由書記為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),社區(qū)干部及社區(qū)黨員為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。街道辦包片領(lǐng)導(dǎo)為這次換屆工作指導(dǎo)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)黨支部換屆選舉。
為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,社區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召集“兩委”班子就如何進(jìn)行換屆選舉工作組織學(xué)習(xí)和討論,大家統(tǒng)一思想,認(rèn)為要搞好這次選舉工作,必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。廣泛動(dòng)員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會(huì)并結(jié)合多種形式,宣傳社區(qū)黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法,公布換屆工作相關(guān)信息,使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),社區(qū)黨支部多次召開會(huì)議,向參加會(huì)議的黨員進(jìn)行宣傳動(dòng)員,征求意見,明確指導(dǎo)思想??紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì),還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來,社區(qū)黨支部支部成員親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見,使黨員對(duì)換屆選舉的知曉率大大提高。社區(qū)黨支部還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語等形式,對(duì)黨支部換屆選舉工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴(yán)格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式,通過召開社區(qū)黨員大會(huì),應(yīng)到黨員20%的群眾代表也參加了會(huì)議,民主推薦出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員候選人。對(duì)推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核,社區(qū)黨支部對(duì)候選人選進(jìn)行了公示。
7月28日在社區(qū)三樓會(huì)議室召開了xxx社區(qū)召開“公推直選”換屆選舉黨員大會(huì),大會(huì)在聽取上屆社區(qū)黨支部所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書記、副書記實(shí)行等額選舉、委員實(shí)行差額比例,投票選舉出新一屆社區(qū)黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當(dāng)選的黨支部班子成員平均年齡39歲,大學(xué)文化3名、大專2名,社區(qū)黨支部班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)都較上一屆有所提高。
通過這次選舉,社區(qū)黨支部班子無論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高,促進(jìn)了社區(qū)干部的年輕化,活躍了黨的民主生活,調(diào)動(dòng)了廣大黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,增加了社區(qū)黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使社區(qū)基層黨組織真正成為廣大黨員擁護(hù)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇十二
根據(jù)采育鎮(zhèn)關(guān)于村委會(huì)換屆選舉工作的部署和要求,我村有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地開展了村委會(huì)換屆選舉工作,做到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極籌備,精心組織,周密安排,確保了村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)情況總作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我村有住戶110戶,村民324人,黨員25人,村民代表30名,自鎮(zhèn)黨委政府作出換屆選舉工作安排后,包村干部立即組織我村兩委人員召開村委會(huì)換屆選舉工作籌備會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神及要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究分析村委會(huì)現(xiàn)狀,及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備,安排部署我村村委會(huì)換屆選舉工作。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)精心籌備,做到兩個(gè)明確
1、調(diào)查研究,明確目的。廣泛聽取群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的意見和建議。通過調(diào)查摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能影響選舉工作的人和事,主動(dòng)把工作做在前頭,化解矛盾,維護(hù)工作大局穩(wěn)定,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、周密安排,明確內(nèi)容。對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、班子配備原則、方法與步驟等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究,對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)作出周密的安排,確保工作順利進(jìn)行。
(二)規(guī)范操作,落實(shí)三個(gè)到位
一是成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng)到位。為了做好我村村委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)研究部署,成立了以村黨支部書記為主任、其他兩委人員及投票選中的村民代表為成員的選舉委員會(huì),并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本村選舉中的日常工作。利用標(biāo)語、墻報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳,為選舉工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境,大力宣傳村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義和有關(guān)政策,讓群眾積極參與農(nóng)村村委會(huì)換屆選舉工作。通過會(huì)議、廣播、公開欄、干部入戶等形式,向群眾宣傳講解村委組織換屆選舉工作的目的、意義和方法,宣傳村委班子成員的任職條件,教育引導(dǎo)黨員群眾正確形式民主權(quán)利。
二是把好環(huán)節(jié),組織實(shí)施到位。召開村民代表會(huì)議,重點(diǎn)宣傳“公推直選”的具體程序和班子成員候選人任職條件以及區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉的有關(guān)要求等,統(tǒng)一思想,明確步驟。根據(jù)有關(guān)要求,講解村主任、村委委員任職條件的有關(guān)要求,讓廣大黨員群眾有時(shí)間充分醞釀,使他們有目的的去投票。提前摸底,做好大會(huì)準(zhǔn)備,重點(diǎn)把握好村民的到場(chǎng)率,對(duì)外出村民,實(shí)行提前通知本人回來投票。當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,分別記錄每個(gè)推薦人選所得推薦票數(shù),并當(dāng)場(chǎng)公布。報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批后,將候選人初步人推選結(jié)果提交,確定候選人考察人選,報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批后,確定正式候選人。在__年6月1日召開村民投票選舉大會(huì),投票選舉產(chǎn)生村主任、村委會(huì)成員,報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批后,確定正式村委會(huì)成員。
三、主要成效
一是增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,密切了干群關(guān)系。通過換屆選舉,黨員、群眾普遍認(rèn)為,自己的意見得到尊重,民主權(quán)力得到行駛,心平氣順了,從而積極支持自己信任的村委班子工作,干部和群眾的心一下子拉近了。同時(shí),村委會(huì)有了較為堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),得到廣大群眾的支持,在村民面前說話辦事底氣更足了,腰桿也硬了,村委會(huì)的核心作用得到充分發(fā)揮,村委會(huì)的凝聚力得到增強(qiáng)。
二是擴(kuò)大了基層民主,提高了村民代表和群眾參政議政的積極性。廣大黨員、群眾的民主權(quán)利得到充分發(fā)揮,極大的調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性,群眾參與工作的積極性空前高潮。同時(shí)也強(qiáng)化了村內(nèi)外監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大了村內(nèi)民主,民主集中在在選任村委班子決策中得到充分體現(xiàn)。
三是強(qiáng)化了干部責(zé)任,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過選任村委班子,村干部的責(zé)任意識(shí)和為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng),村委委員說,只有實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、真心真意為群眾利益著想,才能取得群眾的信任。通過選舉,使村委班子能夠自覺在群眾的監(jiān)督下更好的工作,在新的崗位進(jìn)一步理清工作思路,認(rèn)真履行職責(zé),從而促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
四、工作體會(huì)
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),是搞好村委會(huì)換屆選舉工作的前提。
我們?cè)诠ぷ髦?,特別注重抓好鄉(xiāng)村干部和黨員群眾的思想認(rèn)識(shí),做好宣傳發(fā)動(dòng),使大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),了解村委會(huì)換屆選舉工作的意義、方法對(duì)換屆選舉工作做到明明白白,為順利實(shí)施村委會(huì)換屆選舉工作判定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。
開展村委會(huì)換屆選舉工作,必須按照相關(guān)法律做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。在組織實(shí)施中,我們從制定實(shí)施方案,到每次投票、選舉,每個(gè)環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),增強(qiáng)其科學(xué)性和可操作性,得到群眾的黨員的好評(píng)。
3、實(shí)事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。
我們?cè)诠ぷ髦校瑥牟恢鞴芤軘噙M(jìn)行指導(dǎo),二是深入調(diào)查研究,根據(jù)鄉(xiāng)村及黨員群眾實(shí)際情況進(jìn)行分析,然后進(jìn)行操作。在選舉中,我們根據(jù)不同類型的村民的不同情況,采取不同的措施,達(dá)到了較好的效果。
4、公平公開,是搞好選舉工作的關(guān)鍵。
我們對(duì)每個(gè)工作環(huán)進(jìn)行全程公開。從宣傳發(fā)動(dòng),公布任職條件、選舉辦法,公開唱票、計(jì)票,公示候選人情況,到公布當(dāng)選結(jié)果,全部都是公開透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,選舉人沒有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好選舉工作的保證。
工作中,我們按照既要敢于領(lǐng)導(dǎo)又要善于領(lǐng)導(dǎo)的要求:
一是明確鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí);
二是強(qiáng)化指導(dǎo)組隊(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)作用;
三是巡回檢查組認(rèn)真履行工作職責(zé);
四是發(fā)揮選舉委員會(huì)的具體實(shí)施作用。
層層負(fù)責(zé),是我村村委會(huì)換屆選舉工作取得了圓滿成功,收到了良好的效果。
換屆選舉工作進(jìn)展情況工作匯報(bào)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實(shí)際,采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí),對(duì)照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級(jí)分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
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