方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
市場管理方案篇一
一.策劃背景:
針對現(xiàn)在經(jīng)濟日益發(fā)展,人民關注身體健康意識日益提高的情況下,我省醫(yī)療健康市場份額越來越大,目前這一方面仍處于新興階段,且我公司現(xiàn)有單渠道與醫(yī)院合作發(fā)展的模式已經(jīng)不符合公司發(fā)展要求。
二.戰(zhàn)略目標:
(1)擴大公司銷售渠道,增加公司市場收益。
(2)樹立公司企業(yè)形象,提升公司知名度,以較短時間使公司成為該行業(yè)區(qū)域名牌。
(3)穩(wěn)步推進,建立公司直營模式,擴大公司市場占有量。
(4)以點擴面,將廣州做成我公司業(yè)務模板市場,逐步推廣,將來再以各個主要城市為基礎點,最終達到覆蓋全省的目標。
為確保目標的實現(xiàn),我任務應該分為三個階段:
第一階段:xx年8月-xx年12月扎牢根基,求穩(wěn)不求快,建立我公司直營點,嘗試將公司直營與醫(yī)院合作兩方面共同進行,力爭將廣州建立成一個模板市場。
第二階段:xx年1月-xx年7月穩(wěn)定發(fā)展與調整階段,在原有基礎上,加強與省內其他主要城市醫(yī)院的合作,先穩(wěn)定基礎,再逐步擴展到公司直營(建議在主要的城市設辦事處或分公司)。爭取將公司市場覆蓋面至少擴展到沿海幾個主要城市。
第三階段:xx年·8月-xx年8月快速發(fā)展階段,經(jīng)過一二階段的準備于經(jīng)驗總結,這一階段應該是在穩(wěn)固現(xiàn)有市場的情況下,建立以廣州為中心,各個主要城市為基本支點的一系列科學、健全、有針對的整體市場環(huán)境。
三.戰(zhàn)略原則:
(1)只有基礎扎實才能放手發(fā)展.現(xiàn)有我公司單渠道與醫(yī)院合作模式是經(jīng)過了考驗的,那么要想公司在以后的時間內能穩(wěn)定開展以公司直營的銷售模式,就必須將現(xiàn)有模式牢牢把握,特別是群眾大多以醫(yī)院為第一選擇,醫(yī)院能提供給我們的客戶在一般情況下是可以認為是最為穩(wěn)定的。
(2)因地制宜掌握當?shù)厍闆r。健康管理是一個新興的市場,人們對這一方面認識不是很清楚,再者這一行業(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟水平有很高的要求,那么公司就必須了解要擴展的市場現(xiàn)有狀況。
(3)集中全力辦大事。以公司現(xiàn)有資源不可能整塊撒網(wǎng),這就要求我們在開發(fā)市場時不能將公司有效資源四面出擊,應步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,集中資源攻克一點,打牢基礎再來行動。
四.戰(zhàn)略制定:
(1)摸清需求,細分市場,針對性擴展。公司現(xiàn)有產(chǎn)品為企業(yè)健康管理服務和個人健康管理服務,以及附帶的體檢項目。那么針對這一劃分,我們就應該有目的的細分市場注重點。如在深圳、東莞兩地各種企業(yè)較多的地方可以主要推進企業(yè)健康管理服務,而個人健康管理服務就可以以現(xiàn)有小區(qū)資源為主劃分,如針對小區(qū)的居民以及學生健康等。
(2)合理利用,注重現(xiàn)有資源。公司將來要開展公司直銷的模式,那么就應該將現(xiàn)有資源與擴展市場目的相結合。目前公司在醫(yī)院資源繼續(xù)保持,在公司直銷方面就針對離醫(yī)院較遠或者醫(yī)療資源稍有欠缺的地方。也就是資源保持,穩(wěn)定拓展。
五.戰(zhàn)略施行:
(1)在與醫(yī)院合作的模式下,繼續(xù)保持與醫(yī)院的聯(lián)系與合作,穩(wěn)定公司收入和客戶增長。
(2)在新的直銷模式下,將公司員工分派出去,特別是社區(qū)與學校等單位的合作,只是公司效益增長的重要新興點。與這類單位交談,宣傳現(xiàn)有政策,以及公司優(yōu)勢,逐步分析健康維護的重要性,可以利用目前各類疾病傳播迅速的背景勸說。
六.銷售支持:
(1)借助現(xiàn)有合作醫(yī)院為平臺,以醫(yī)院推薦為主,在醫(yī)院懸掛廣告宣傳為輔,由于醫(yī)院人流量大,必然會取得很好的效果。
(2)以小區(qū)管理人員以及學校負責人等為公關突破點,可以以免費一定時間嘗試我們的業(yè)務為條件,并賦予一定比例報酬為前提,發(fā)動在單位宣傳。
(3)以在電視媒體,網(wǎng)絡報紙等方式打廣告。
(4)以企業(yè)健康管理和個人健康管理主業(yè)務為主,將體檢設定為附屬的免費項目,加強吸引力。
七.營銷隊伍劃分:
1.營銷經(jīng)理:主管各項業(yè)務,以及公司各項優(yōu)惠政策的審批及員工的業(yè)績計算。
2.2個業(yè)務經(jīng)理,1個主管。每個經(jīng)理負責一個業(yè)務。主管主要負責體檢方面。
3.若干區(qū)域主管(視市場而定):主要涉及各區(qū)域市場管理和辦事員業(yè)務分配。
4.若干辦事員:主要是與醫(yī)院聯(lián)系和對小區(qū)、學校等新興拓展市場的公關。
八.績效管理:
1.辦事員績效以其發(fā)展業(yè)務多少而定,其中又以業(yè)務不同而不同。
(1).企業(yè)健康管理業(yè)務:發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務實行底薪+業(yè)務1%提成;發(fā)展大型企業(yè)業(yè)務實行底薪+業(yè)務0.5%提成。
(2).個人健康管理業(yè)務:底薪+每人100元
3.業(yè)務經(jīng)理及主管績效主要看各自業(yè)務發(fā)展情況。
市場管理方案篇二
流通領域產(chǎn)品質量的監(jiān)管,是工商行政管理部門監(jiān)管的一個新領域。如:對商場、市場的商品進行監(jiān)管和產(chǎn)品的隨機抽檢,是工商行政管理從未涉及過的。如何做好流通領域商品質量監(jiān)管,是工商機關應該認真探討的問題。
為做到先入為主,統(tǒng)一規(guī)范,把工作做在前,做到位。作為一名基層工商行政管理人員,我認為應該作好以下幾個方面的工作:
一、加強法律法規(guī)的學習,提高自身綜合管理素質。重點學習《產(chǎn)品質量法》、《商品標識標注規(guī)定》、《定量包裝商品質量監(jiān)督規(guī)定》等關于產(chǎn)品質量的法律法規(guī)。通過學習,全體干部進一步認識商品的標識和用標識來識別產(chǎn)品的質量、數(shù)量、特征、特性及使用方法,并對今后在產(chǎn)品質量監(jiān)管檢查工作中如何依法行政、實施檢查,做到心中有數(shù),有的放矢,為今后更好地開展打假、維權工作,做好思想上、理論上的充分準備,打下堅實的基礎。通過實踐檢驗,對流通領域產(chǎn)品質量的監(jiān)管法律法規(guī)及專業(yè)知識的學習來指導實踐工作,是一個行之有效的方法。
二、實行重要商品準入制度,推進流通領域商品質量監(jiān)管“關口”前移,是把現(xiàn)行的監(jiān)管手段和方式從時間、空間等方面向前延伸,嚴把商品的市場準入關,實現(xiàn)對商品入市、交易以及退出流通領域全過程的監(jiān)管,從而進一步提高市場監(jiān)管的前瞻性和防范性。以商品為監(jiān)管對象,以商品質量安全為監(jiān)管內容,以實行重要商品準入備案、市場巡查、質量抽查、公示、警示、不合格商品退出以及督促經(jīng)營者落實商品進貨質量查驗、“索證”、“索票”、建立進銷貨臺賬等制度為主要手段,在商品進入市場環(huán)節(jié),建立健全質量安全過濾機制,加強商品質量監(jiān)管。商品準入制度是以重要商品準入備案制度為核心的一系列商品安全監(jiān)管制度和措施的通稱。按實施主體不同分類,主要包括兩方面內容:一是工商部門實行的重要商品準入備案、市場巡查、質量抽查、公示警示、預警和信用分類監(jiān)管、不合格商品退出等制度措施;二是經(jīng)營者實行的商品進貨質量查驗登記、重要商品協(xié)議進入等制度措施。。重要商品準入備案制度是工商部門通過“索證”,并進行備案登記等措施,審查商品生產(chǎn)商或供貨商主體資格的合法性和產(chǎn)品質量的真實性,將無證照商品和假冒偽劣商品擋在市場之外。這是工商機關對重要商品質量進行全過程監(jiān)管的基礎。重要商品質量抽查制度是工商部門加強流通領域商品質量監(jiān)管力度的.重要保障措施。不合格商品市場退出制度是工商部門確保上市商品質量的重要手段。經(jīng)營者自動退市與執(zhí)法機關強制退市相結合,確保流通領域商品質量。要將商品市場主辦者統(tǒng)一納入企業(yè)登記管理,使其成為具有法律意義上的市場秩序“第一責任人”。通過依法監(jiān)管、督促和指導,使市場主辦者樹立商業(yè)品牌意識,規(guī)范經(jīng)營行為,建立健全內部商品質量管理制度,提高市場上市商品質量。
三、加強輿論宣傳,宣傳協(xié)調到位。流通領域質量監(jiān)管工作是一項社會綜合工程,離不開政府認同、群眾參與、經(jīng)營者支持和相關部門配合。要采取多種渠道、多種形式,加強宣傳工作。一是宣傳誠實信用、守法經(jīng)營思想和“質量第一、信譽至上”的經(jīng)營理念,讓經(jīng)營者理解這項工作不是負擔,通過建章立制,提高質量意識和經(jīng)營管理水平,有利于提高信譽、提高效益。使經(jīng)營者自覺遵守公認的商業(yè)道德和法律規(guī)范,約束經(jīng)營行為,配合我們工作。二是注重發(fā)揮社會公眾輿論作用,通過宣傳,引導群眾參與社會監(jiān)督,增強參與企業(yè)的責任感和榮譽感,創(chuàng)造良好的工作局面和社會氛圍。是進一步加強協(xié)調配合,理順關系,形成合力。要積極向有關部門通報情況,爭得配合;要重視發(fā)揮各級消費者協(xié)會和個體、私營協(xié)會及相關行業(yè)協(xié)會的作用。
四、采取日常巡查和突擊檢查相結合的方法,建立了覆蓋整個流通領域的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡體系。充分發(fā)揮“12315”投訴舉報網(wǎng)絡的作用,對涉及商品質量問題的投訴,高度重視,認真解決,并以此為線索,挖出根源;是建立舉報獎勵制度,最大限度地發(fā)動群眾,形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的市場監(jiān)管體系;依托“經(jīng)濟戶口”,強化商品源頭的防范和控制,把好商品準入、抽查、退出“三關”,實行商品準入制度、重要商品入市備案制度、商品退出制度,強化商品質量抽查和市場巡查,逐步建立市場管理長效運行機制;指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全商品質量保證制度,對抽查中發(fā)現(xiàn)質量保障制度欠缺、商品質量問題嚴重的企業(yè),其過錯錄入信用檔案,并進行重點跟蹤監(jiān)督檢查,對整改不力、屢次生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的,依法嚴肅處理。
作為工商行政管理機關要加強日常監(jiān)管,完善監(jiān)管制度。進一步健全規(guī)范集貿市場日常巡查制度、“12315”消費者申訴舉報制度、主辦單位經(jīng)營責任制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度、集貿市場打假目標責任制度等。針對集貿市場經(jīng)營活動中存在的制度不完善、法律意識淡薄等帶有普遍性的問題,指導、監(jiān)督集貿市場主辦單位建立和完善相關規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營行為;配合有關部門,通過引進名優(yōu)商品進場銷售、開辦專賣店等形式,提高上市商品的質量和檔次,讓名優(yōu)商品逐漸占領集貿市場;同時積極倡導并大力推行連鎖經(jīng)營和物流配送等現(xiàn)代化營銷方式,才能確保人民群眾放心安全消費。
市場管理方案篇三
2、負責與客戶的洽談簽約及招商資源的開拓及跟進。
3、負責區(qū)域招商及前期鋪墊銷售工作,獨立完成招商培訓會。
4、與客戶保持良好的溝通,實時把握客戶需求,和老客戶建立良好的長期合作關系。
5、與美導配合負責客戶訂貨,補貨,回款跟進。與客戶做好貨品出貨信息方面的溝通。
6、通過電話微信等工具與客戶進行溝通,規(guī)劃制定市場銷售策略及各項營銷計劃并實施
【職位要求】
2.高中及以上學歷,醫(yī)學/護理/美容/市場營銷等相關專業(yè);
3.1年以上美容行業(yè)相關經(jīng)驗,(零經(jīng)驗,敢拼敢闖同樣期待你的加入)
4.具備較強的語言表達能力,親和力強以及良好的職業(yè)素養(yǎng);
5.具備優(yōu)秀的銷售能力和執(zhí)行力,有較強的學習力和適應能力;
6.熱愛并愿意在美容大健康行業(yè)奉獻拼搏;
市場管理方案篇四
為進一步規(guī)范農貿市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量,達到全國文明城市標準,經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農貿市場(共25個農貿市場),方案如下:
春江區(qū)農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農貿市場的改造,促進農貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
目前我區(qū)的農貿市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農貿市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經(jīng)營區(qū)域布局調整;
3、供水、供電、照明設施達標配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗檢測設施配套;
7、便民服務設施設置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
(一)準備階段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農貿市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農貿市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
(四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)
市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
(一)區(qū)城管局:負責農貿市場的升級改造和協(xié)調工作。
(二)區(qū)經(jīng)貿局:做好農貿市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。
(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
(六)區(qū)工商局:做好農貿市場的證照登記發(fā)放工作。
(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
(一)提高認識,加強領導。春江區(qū)農貿市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。
(二)加強配合,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農貿市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農貿市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農貿市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
市場管理方案篇五
農村文化市場是現(xiàn)代文化市場體系不可分割的一部分,近年來隨著我市城鎮(zhèn)化建設力度的不斷加大,農村文化市場經(jīng)歷了從無到有,從少到多,從小到大的迅猛發(fā)展過程。在農村文化市場發(fā)展取得可喜成績的同時,農村文化市場管理方面存在的短板也越發(fā)明顯,如何有效加強農村文化市場的監(jiān)管,已成為當前一個亟需解決的問題。2016年8月22日—26日,市文化市場綜合執(zhí)法支隊抽調相關人員組成調研組,采取實地走訪、召開座談會等多種形式,深入縣區(qū)文化市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及鄉(xiāng)村文化市場等地對全市農村文化市場監(jiān)管工作進行了調研。通過基層實地調研,了解了真實情況,提取了第一手資料,也對農村文化市場管理工作有了更深的認識和思考,現(xiàn)將情況報告如下:
隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設的不斷推進,農村文化市場也在迅速發(fā)展狀大,市場門類日益齊全,規(guī)模不斷擴大,已初步形成包括網(wǎng)吧、娛樂、圖書、音像、報刊、印刷(復打?。?、演出、電影放映等在內的綜合性文化市場體系。經(jīng)統(tǒng)計,全市分別有網(wǎng)吧529家,娛樂場所476家,印刷企業(yè)(含復打?。?21家,音像制品78戶,出版物經(jīng)營單位153個,電影放映經(jīng)營單位8家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)吧184家,娛樂場所120家,印刷企業(yè)(含復打?。?2家,音像制品36戶,出版物經(jīng)營單位28個,分別占比35%和25%、37%、46%、18%。六盤水市文化市場中鄉(xiāng)鎮(zhèn)總占比31%。
相對城市文化市場,農村文化市場存在以下特點:
一是文化經(jīng)營單位種類相對較簡單,經(jīng)營規(guī)模小。相對城區(qū)文化市場而言,農村文化市場經(jīng)營種類相對簡單,以網(wǎng)吧、ktv為主,而出版物類經(jīng)營單位呈萎縮態(tài)勢;從業(yè)人員少且文化素質較低,經(jīng)營方式單一。(如:目前六盤水市區(qū)網(wǎng)吧正步入轉型升級時期,部分新型網(wǎng)吧經(jīng)營內容包括書吧、奶茶吧、休閑吧等多種經(jīng)營模式。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧依然以單一上網(wǎng)消費為主,且相對較易出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營情況。)
二是分布不均勻,發(fā)展不平衡。文化市場發(fā)展與地方經(jīng)濟關系較大。經(jīng)濟基礎好、交通便利的農村文化市場種類豐富,消費檔次較高;經(jīng)濟基礎弱、地理位置偏遠的農村文化市場種類相對單一,消費檔次較低。自2014年網(wǎng)吧審批政策放開以來,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨申請辦證較多,而經(jīng)濟相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然有文化市場為空白的.現(xiàn)象。
三是監(jiān)管難度大。由于偏遠地區(qū)文化素質普遍低于城鎮(zhèn)水平,法律意識淡薄,易出現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為。且經(jīng)營單位過于分散,給日常檢查帶來較大難度。
目前,農村文化市場在總體經(jīng)營管理上還不夠規(guī)范。如:在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象依然嚴重;無證經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生;流動攤販利用廟會、鄉(xiāng)場擺點銷售非法音像制品、圖書雜志甚至違禁出版物現(xiàn)象仍然存在;非法安裝衛(wèi)星地面接收設施等等,不僅擾亂了正常的文化市場經(jīng)營秩序,還對廣大農民群眾特別是未成年人的合法權益和身心健康構成了直接的威脅。同時,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村文化市場涉及的內容也正在從娛樂、音像制品、圖書等傳統(tǒng)市場向網(wǎng)絡化、信息化新興市場領域拓展,一些新的違法經(jīng)營活動不斷出現(xiàn)。究其原因:
一是對農村文化市場監(jiān)管工作重視不夠。農村文化市場的特點決定了在當?shù)亟?jīng)濟中處于較低層次,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府把經(jīng)濟發(fā)展的重點放在抓項目建設,抓招商引資上,故對文化市場管理的重視程度不夠。
二是經(jīng)營者普遍法律意識淡薄,有的甚至置法律、法規(guī)于不顧,從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。首先是經(jīng)營者文化素質低,加上全社會普法教育宣傳不到位。
(二)監(jiān)管力度不夠,沒有形成有力震懾。其次是行政主管部門針對業(yè)主的職業(yè)道德及法規(guī)培訓不夠,不到位。
三是市場監(jiān)管不到位,有缺位現(xiàn)象。
(一)執(zhí)法機構主觀能動性不夠,工作沒有盡職盡責。
(二)執(zhí)法力量薄弱,四個縣區(qū)執(zhí)法機構長期存在有編無人,在編不在崗現(xiàn)象。
(三)戰(zhàn)線分布過散。我市地形以山區(qū)為主,縣區(qū)執(zhí)法大隊從縣城往返一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需1—3小時,農村文化市場日常檢查,一組執(zhí)法人員1天至多能檢查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(路線一至的情況下),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉一圈大概半個月,再檢查同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時已有最少半個月的監(jiān)管空檔期,執(zhí)法效率低下。
(四)執(zhí)法設備嚴重不足,特別是執(zhí)法車輛無法得到保證。四個縣區(qū)執(zhí)法機構除鐘山區(qū)大隊有一輛相對固定的執(zhí)法車輛外,其余三個縣區(qū)大隊均無固定執(zhí)法車輛,市場檢查時臨時借局機關或其他單位車輛使用。
四是文化市場執(zhí)法體制機制不合理。
(一)縣區(qū)文化市場執(zhí)法力量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無“腳”,能勉強沾得上邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息服務中心也是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個樣,且任務雜亂繁重,同時沒有明確的文化市場管理職責,更沒有行政執(zhí)法權限。
(二)文化市場綜合執(zhí)法機構改革工作不徹底、不順暢。縣區(qū)文化市場綜合執(zhí)法機構解決了編制、機構規(guī)格等問題,但沒有解決人員參公的身份問題,造成執(zhí)法人員工資待遇不公現(xiàn)象(既拿不了行政工資,也拿不了事業(yè)單位職稱工資),人心不穩(wěn)。
(三)工作目標考核設置不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管工作在目標考核工作中沒有得到重視,日常管理工作也就得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視。
五是文化市場執(zhí)法經(jīng)費投入沒有保障。
(一)文化市場執(zhí)法沒有專項經(jīng)費(除“掃黃打非”工作有一點),無法組織更多大規(guī)模的專項行動,無法購買執(zhí)法車輛及更換其他執(zhí)法設備。
(二)執(zhí)法人員出差(就餐)補助長期得不到合理解決,影響工作積極性。
六是部門聯(lián)動不夠,沒有形成監(jiān)管合力。文化市場特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場的管理工作沒有建立合理的聯(lián)合管理制度,有的縣區(qū)建立了聯(lián)席會議制度也形同虛設,沒有形成監(jiān)管合力。
針對全市農村文化市場的特點及管理工作中存在的問題,提出如下監(jiān)管建議及對策措施:
一是加大對執(zhí)法隊伍的培訓力度,提高執(zhí)法人員職業(yè)操守和業(yè)務素質。加強機構內部學習制度建設,強化業(yè)務學習,結合現(xiàn)場檢查和案件辦理流程,不斷提高執(zhí)法人員自身素質;努力爭取名額參加上級主管部門組織的各種執(zhí)法培訓,拓展工作眼界,學習好的執(zhí)法經(jīng)驗,結合實際創(chuàng)新管理方法。
二是提高重視程度,實行目標考核。各縣、特區(qū)、區(qū)政府將農村文化市場管理工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內容,加大分值比例;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農村文化市場管理工作目標責任書,對沒有落實責任書責任的進行問責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)明確文化信息服務中心主任是所轄區(qū)域文化市場管理的直接責任人,并對其進行考核。
三是創(chuàng)新率先全面實行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作。具體模式是由各縣區(qū)法制辦牽頭,組織文化行政主管部門以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《行政執(zhí)法委托書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到委托授權后開展日常監(jiān)管工作,文化行政主管部門做好培訓等協(xié)助工作。行政許可權仍在文化行政主管部門。
四是以《中辦國辦印發(fā)關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》為依托,在全省統(tǒng)籌下,緊跟統(tǒng)一步調,各級各部門抓住機遇,從根本上解決文化市場綜合執(zhí)法機構的改革及隊伍建設、信息化管理手段建設等問題。
五是建立聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)管合力,最大化提高監(jiān)管效率。建議由政府主持,文化、公安、工商、經(jīng)信、環(huán)保、城管等部門共同組成聯(lián)席會議,調度各方監(jiān)管力量加大對文化市場的管理力度。特別要重視調度鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與農村文化市場的監(jiān)管,將農村文化市場管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所日常工作范疇。
六是加強法律法規(guī)宣傳。除利用傳統(tǒng)媒體進行宣傳教育外,應根據(jù)農村特點,采取農民群眾喜聞樂見的形式,讓文化市場法律法規(guī)知識入腦入心,在廣大農村營造知法,守法的良好法律氛圍。
市場管理方案篇六
順應社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農貿市場的樣板,全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農貿市場進行管理外,還應該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。
1、經(jīng)營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。
4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關的活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場管理者有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
1、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。
市場管理方案篇七
一、目的意義:
深入貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》、《關于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》和市國土房管局《天津市房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查方案》的精神,整頓規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場交易秩序,維護消費者合法權益,穩(wěn)定住房價格,促進房地產(chǎn)市場秩序健康發(fā)展,鞏固房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)重要作用,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,滿足廣大群眾的住房消費需求。
二、指導思想:
從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),堅持整頓規(guī)范和促進健康發(fā)展并重,加大對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、健康有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
三、主要任務:
1、整頓和治理無證售房行為。無證售房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房銷售許可證,自行或委托經(jīng)紀機構,以認定、登記、選號等方式銷售或變相銷售的行為。對于無證售房行為,應當按照《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《天津市商品房管理條例》等法律法規(guī)進行查處。
2、整頓和治理囤積房源等行為。對房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價,或者房地產(chǎn)企業(yè)縱容雇傭工作人員炒作房價,擾亂市場秩序行為,依法進行查處。
3、整頓和治理房地產(chǎn)經(jīng)紀行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動應符合法律、法規(guī)規(guī)定,對于利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房信息等費用,在代理過程中非法賺取差價、占壓資金等違規(guī)行為、依法進行查處。
四、方法步驟和時間安排:
執(zhí)法檢查自7月21開始,至8月31日結束,分四個階段進行:
第一階段,市國土房管局部署階段(7月21日)。聽從上級安排,認真學習文件精神,深刻領會文件實質和對保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,切實把思想統(tǒng)一到國務院xx號文件精神上來,精心準備,認真組織。
第二階段,全面檢查階段(7月22日——8月11日)。
為了更加深入廣泛地開展此次檢查工作,我局將于7月28日,在星光廣場開展專項宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳材料,解答群眾疑問,面向社會宣傳此次檢查的內容,公布投訴電話,接受群眾投訴和舉報,并根據(jù)群眾反映的情況,開展針對性地檢查。分別召開房地產(chǎn)開企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構座談會,組織他們認真學習國辦37號文件、建設部166號文件及市局的文件精神,深刻領會,提高認識。同時部署此次檢查工作,為這項工作的順利進行奠定基礎。
此次檢查采取全面檢查和有針對性地檢查相結合的方法進行,我局將對轄區(qū)內房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構,開展拉網(wǎng)式清查,做到全面覆蓋,全面檢查,不留任何死角。
具體檢查內容:
1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
(1)是否存在無證售房或變相無證售房行為;
(2)商品房網(wǎng)上銷售是否合規(guī);
(3)商品房網(wǎng)上預定是否合規(guī);
(4)是否存在發(fā)布虛假信息、炒賣房號行為;
(5)商品房銷售現(xiàn)場是否公示《商品房條例》和《商品房買賣合同》示范文本;
(6)商品房銷售現(xiàn)場是否公示《商品房銷售方案》;
(7)是否存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價行為;
(8)是否存在不按規(guī)定進行合同備案行為。
2、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構。
(1)是否存在未經(jīng)備案開展經(jīng)營的行為;
(2)是否代理銷售無證商品房;
(3)代理成交的存量房是否公示;
(4)是否存在非法賺取房屋交易差價行為;
(5)是否存在為禁止轉讓的房屋提供中介服務的行為;
(6)是否存在占壓當事人房款的行為;
(7)服務場所是否公示《中介服務收費標準》;
(8)服務場所是否公示《中介服務標準》、《服務內容》、《執(zhí)業(yè)規(guī)范》和投訴電話。
第三階段,整改處理階段(8月12日——8月20日)。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法違規(guī)行為進行集中梳理,對存在不規(guī)范經(jīng)營行為的企業(yè)進行責令整改;對需要進行處罰的'企業(yè),按照法定程序進行處罰;對普遍存在的典型問題,通過媒體予以曝光,達到警示企業(yè)、提醒群眾的目的。
第四階段,總結階段(8月21日——8月31日)。8月21——24日,摸清開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構底數(shù),匯總情況,弄清存在問題,按問題類型剖析原因,總結檢查中的經(jīng)驗做法及效果,建立長效管理機制。并于8月24日前將檢查總結及相關資料上報市局。
五、組織領導。
這次檢查是落實文件精神的重要措施,是保障我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,確保國辦xx號文件要求落到實處的具體行動,為使檢查達到預期效果,我局成立專項領導小組,由孔淑英同志任組長,安承明局長任副組長,丁連生、李廣茂、張紅梅、周萍同志為小組成員,負責檢查的組織實施,確保抓出成效,不走過場。
六、幾點要求。
1、提高認識。此次檢查是落實國辦37號文件精神的重要措施,是當前的重要任務,我們一定要站在執(zhí)政為民和建立和諧房地產(chǎn)市場的高度,認識規(guī)范房地產(chǎn)市場的重要性,關系國民經(jīng)濟的發(fā)展,關系群眾生活。
2、抓典型,以點帶面。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題,區(qū)分不同類型,深入分析研究,剖析原因,制訂相應措施,對違規(guī)行為給予相應處罰,通過以點帶面的方式,解決各種違法違規(guī)行為。做到邊檢查、邊分析、邊整改、邊處理、邊糾正,對違規(guī)行為分類處理,觸犯法律的移交司法部門,做到事事有結果,件件有著落。
3、加大宣傳力度。這次檢查活動我局將大力宣傳,充分利用電視、報紙等相關媒體,適時、全程跟蹤報道各個階段開展情況,對經(jīng)營、表現(xiàn)突出的企業(yè)進行宣傳,對違法行為予以曝光,檢查結果計入企業(yè)信譽檔案,并網(wǎng)上公示,進一步凈化房地產(chǎn)市場秩序。
4、緊密配合,通力合作。此次檢查工作由產(chǎn)權市場科、法制科和執(zhí)法隊共同組織,各部門要統(tǒng)一安排,加強溝通,協(xié)調一致,共同完成本次檢查工作。
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市場管理方案篇八
第一條 為加強市區(qū)菜市場規(guī)劃、建設和管理,保障市場流通,方便群眾生活,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》(商商貿發(fā)[2009]290號)等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關政策規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)(不含襄州區(qū),下同)菜市場的規(guī)劃、建設(含新建、改建、擴建,下同)和經(jīng)營管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱菜市場,是指由公民、法人或其他社會組織(以下統(tǒng)稱單位和個人)依法開辦的,從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農副產(chǎn)品經(jīng)營的固定交易場所(不含批發(fā)市場)。
第四條 菜市場規(guī)劃、建設和管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設、市場投資運作、規(guī)范經(jīng)營管理、政府扶持發(fā)展的原則。
第五條市人民政府統(tǒng)一領導全市菜市場建設和管理工作,負責組織制定相關政策措施,協(xié)調解決菜市場規(guī)劃、建設和管理中的重點和難點問題。
市商務部門是菜市場的行業(yè)管理部門,制定并組織實施菜市場行業(yè)規(guī)范和管理制度,負責菜市場建設和行業(yè)管理的組織協(xié)調、檢查指導和監(jiān)督管理等工作。
各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則,具體負責本轄區(qū)菜市場建設與管理工作,組織本轄區(qū)有關部門對菜市場實施執(zhí)法檢查監(jiān)督,推進菜市場管理的制度化、規(guī)范化。
發(fā)改、建設、規(guī)劃、國土、城管、房管、公安、工商、財政、物價、農業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質監(jiān)等相關部門應當依照各自職責,密切配合,共同做好菜市場相關管理工作。
第二章 菜市場規(guī)劃
第六條 市區(qū)菜市場專項規(guī)劃是城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分,應當納入城市建設總體規(guī)劃。
市區(qū)菜市場專項規(guī)劃由市商務部門會同市規(guī)劃、國土、房管等部門以及城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會共同編制,報市人民政府批準后實施。
市區(qū)菜市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的,應當按原程序報批。
第七條 市區(qū)菜市場專項規(guī)劃應當符合下列要求:
(一)與區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應,合理布局,方便居民生活;
(三)與周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調;
(四)符合標準化菜市場設置規(guī)范;
(五)符合交通、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他要求。
第八條 市區(qū)菜市場專項規(guī)劃應當符合下列標準:
居住小區(qū)級菜市場:人口為1—3萬人的居住小區(qū)設置以經(jīng)營凈菜為主的便民店,用地規(guī)模500—1000平方米,服務半徑為300—500米。
根據(jù)實際需要,還應規(guī)劃建設農副產(chǎn)品收購、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場。
第三章 菜市場建設
第九條 鼓勵單位和個人按照市區(qū)菜市場專項規(guī)劃要求投資建設菜市場。
各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會可以根據(jù)具體情況對菜市場建設制定相關稅費優(yōu)惠政策。
第十條 城投公司收儲的老城區(qū)不宜整合的小地塊,可按照菜市場建設規(guī)劃單獨投資新建菜市場。
已經(jīng)出讓的小地塊,可由投資者按照菜市場建設規(guī)劃新建菜市場;尚未出讓的小地塊,可采取劃撥方式向投資者供地。
對市區(qū)內現(xiàn)有符合城市規(guī)劃的老舊菜市場,市場開辦者應當及時對菜市場實施改、擴建,提檔升級。
第十一條 新建和改擴建的菜市場,菜市場的產(chǎn)權人或開辦者均應當與菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》,保證菜市場功能的正常運行;產(chǎn)權人轉讓菜市場房屋產(chǎn)權的,受讓方應當與菜市場所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門續(xù)簽《菜市場用途不予改變合同》。
各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)商務部門應及時將簽訂的《菜市場用途不予改變合同》上報市商務部門備案。
第十二條 新建居住區(qū)和舊城改造,應當按照市區(qū)菜市場專項規(guī)劃配套建設菜市場。
市規(guī)劃部門應當將配套建設的菜市場項目及相關規(guī)劃指標列入建設項目土地使用條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時,應當將有關菜市場項目的規(guī)劃條件列為招、拍、掛的條件,并在國有土地使用權出讓合同中明確約定:開發(fā)建設單位應當按規(guī)劃條件配建菜市場項目、建成后由政府以成本價回購等內容,成本價應在國有土地使用權出讓合同中約定。
第十三條 建設項目竣工時,規(guī)劃部門應對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未按規(guī)劃條件建設菜市場的,相關部門不得對整體工程進行驗收,不得辦理相關證件。
第十四條 配套建設的菜市場經(jīng)驗收合格,由市政府以成本價回購后,按照屬地管理原則,將產(chǎn)權移交給菜市場所在地的城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會指定當?shù)厣鐓^(qū)居委會負責管理。
第十五條 房管部門在辦理產(chǎn)權登記中,應當按規(guī)劃條件要求,對菜市場用房和其他用房予以區(qū)分,對菜市場用房部分單獨辦理《房屋產(chǎn)權證》,并在“附記”欄中注明規(guī)劃部門審批的房屋用途。
第十六條 任何單位或個人不得擅自拆除或者改變菜市場用途。
因城市建設等原因確需拆除的,建設單位應當提出拆除申請并擬定還建方案,與所在城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)商一致后報市規(guī)劃、商務部門審核,經(jīng)市政府常務會議研究同意后方可實施。
因特殊原因確需改變菜市場土地性質及其用途的,按照本條第二款規(guī)定的程序辦理。
第十七條 市、區(qū)兩級政府及開發(fā)區(qū)管委會設立菜市場建設補貼資金,對各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)新建和改造菜市場予以適當補貼。菜市場建設補貼資金使用管理辦法,由市商務部門會同市財政部門另行制定。
第四章 菜市場經(jīng)營管理
第十八條 開辦菜市場應當設立菜市場經(jīng)營服務機構,并依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照。工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照后,應及時將相關情況告知登記注冊地商務部門。
申請開辦菜市場應當提供與經(jīng)營場地相關的產(chǎn)權證件或租賃合同。
第十九條 物價部門應當加強對菜市場攤位費的監(jiān)管,指導菜市場經(jīng)營者做好明碼標價工作,依法查處價格違法行為,維護市場價格秩序。
第二十條菜 市場開辦者應當按照商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》要求合理設置場內交易區(qū)域,并配備下列設施、設備、人員:
(五)配備經(jīng)定期培訓考核,并佩戴統(tǒng)一胸牌上崗的市場管理人員;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他要求。
第二十一條 菜市場開辦者應當履行下列市場管理責任:
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他責任。
第二十二條 在菜市場內從事經(jīng)營活動的單位或個人,應當持有與菜市場經(jīng)營場地相關的產(chǎn)權證件或租賃合同,向工商部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
菜市場內經(jīng)營肉品的經(jīng)營者應當在依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。
菜市場內經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的經(jīng)營者,應當具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,并配備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒等器具。
第二十三條 菜市場內經(jīng)營者應當配備和使用經(jīng)依法強制檢定合格的計量器具,對銷售的農副產(chǎn)品實行明碼標價。
菜市場內經(jīng)營者不得銷售不符合食品安全標準的食品和國家禁止銷售的其他商品。
第二十四條 任何單位和個人不得在菜市場內存放易燃易爆等危險物品,不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設施、器材。
第五章法律責任
第二十五條 各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會以及各相關職能部門應當加強對菜市場運營情況的監(jiān)督管理,建立信息共享機制,定期通報菜市場管理工作情況,相互密切配合,形成工作合力,確保菜市場合法、合規(guī)運營。
第二十六條 菜市場產(chǎn)權人、開辦者、場內經(jīng)營者違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定的,由相關行政管理部門依法予以查處。
第二十七條 菜市場的產(chǎn)權人、開辦者未經(jīng)批準,擅自改變菜市場用途的,由城管部門依法查處;菜市場所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門應按照《菜市場用途不予改變合同》的約定,要求其限期恢復菜市場用途,并追究其違約責任。
第二十八條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十九條 相關管理部門及其工作人員在菜市場管理工作中玩忽職守、濫用職權,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正或通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對主要責任人和其他直接責任人,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十條 本辦法由市商務局負責解釋。市商務局應會同相關部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施細則。各縣(市)和襄州區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法所稱市區(qū)指襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東津新區(qū)(經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))、魚梁洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隆中風景名勝區(qū)。
第三十二條 本辦法自2012年11月3日起施行,有效期5年。本辦法施行過程中,國家和省出臺新規(guī)定的',按新規(guī)定執(zhí)行。
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