煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用22篇)

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煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用22篇)
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煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇一

第一條為及時(shí)有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇二

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639),結(jié)合本單位實(shí)際,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等,可制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)不同事故類別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施制定具體的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。

第十二條應(yīng)急預(yù)案編制部門或者單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。

第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。

(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風(fēng)險(xiǎn)分析情況;。

(四)有明確的應(yīng)急組織體系和具體應(yīng)急人員的崗位職責(zé);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確和有效;。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。

第十五條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布。

第十六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案中涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)并附有評(píng)審人員簽字名單。

煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可組織本單位人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。

第十九條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)從應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評(píng)審。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審指南或規(guī)范按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第二十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

第二十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將本部門的應(yīng)急預(yù)案抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。

(二)評(píng)審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。

(三)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論;。

(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,以及申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí),必須通過(guò)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?、取得備案登記表,并將備案登記表作為申?qǐng)必備材料之一。

第二十七條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔管理。

第二十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。

有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)并設(shè)立明顯的標(biāo)志。

第三十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

第三十二條各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開(kāi)展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。

第三十三條演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展演練評(píng)估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急處置情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評(píng)估報(bào)告。

應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。

第三十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求以及本部門職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)等變化情況適時(shí)修訂。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;。

(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

(三)應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。

(四)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。

(五)重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。

(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案發(fā)生變化的;。

(九)在日常應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。

(十)應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第四十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié),報(bào)上一級(jí)主管部門。

第六章監(jiān)督管理。

第四十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;。

(二)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。

(六)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。

(七)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。

第四十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。

第四十六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實(shí)施細(xì)則。

第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇三

為加強(qiáng)對(duì)預(yù)案和處置火災(zāi)、爆炸事故等突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立處置突發(fā)事故應(yīng)急處理小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由項(xiàng)目部管理人員擔(dān)任。

成立應(yīng)急處理小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:由項(xiàng)目部各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

2、應(yīng)急處置可能發(fā)生的內(nèi)容類型。

2.1對(duì)項(xiàng)目的火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主、防效結(jié)合、處置得當(dāng)”的原則,防范工作立足現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施,處置突發(fā)性事故要把握時(shí)機(jī)、果斷決策、防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

2.2實(shí)施預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案:建立工作制度,定期分析、研究項(xiàng)目部防火工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患,采取果斷措施,及時(shí)予以整改,消除各類安全隱患。

2.3掌握現(xiàn)場(chǎng)防火工作動(dòng)態(tài),熟悉、了解防爆業(yè)務(wù)知識(shí)及處置已發(fā)事故的業(yè)務(wù)知識(shí),負(fù)責(zé)及傳遞、反饋信息;發(fā)生事故后應(yīng)迅速與有關(guān)部門密切配合,協(xié)助查明事故的原因、性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),對(duì)突發(fā)生事件可能危及的重點(diǎn),要害部位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取果斷的防范、補(bǔ)救措施,防止損失和影響的擴(kuò)展。

3、突發(fā)事故的類型。

3.1因施工生產(chǎn)、生活設(shè)施而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故。

3.2因火災(zāi)、爆炸事故造成人員傷亡和財(cái)物損失。

3.3因火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致有毒有害廢棄物的產(chǎn)生。

3.4因危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、易燃建筑材料堆場(chǎng)的設(shè)置、儲(chǔ)存、管理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。

4、加強(qiáng)情報(bào)、信息工作。

應(yīng)急電話:

火警電話119救護(hù)電話120。

5、值班和報(bào)告制度。

5.1項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)值班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部能在突發(fā)性事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),參與處置。

5.2嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報(bào)告程序的通知”規(guī)定,凡發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)、爆炸事故或由此造成的人員傷亡,除立即報(bào)119火警電話和120搶救電話外,在最短時(shí)間內(nèi)首先報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得遲報(bào),誤報(bào)和瞞報(bào)。凡因報(bào)告不及時(shí)可壓制不報(bào)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生突發(fā)事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因,造成的損失和影響,已采取的措施,發(fā)展的趨勢(shì)以及要求幫助解決的問(wèn)題等。突發(fā)性事故處理過(guò)程中應(yīng)每小時(shí)報(bào)告一次,如遇重大情況隨時(shí)報(bào)告。

5.3事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后,要及時(shí)作出事故綜合報(bào)告,內(nèi)容包括:事故的簡(jiǎn)況,處置或搶救經(jīng)過(guò),應(yīng)吸取的教訓(xùn),擬對(duì)責(zé)任人的處理和整改措施等情況。

6、處置的方法和要求。

為控制事故的發(fā)展,把損失和影響減到最低程度,項(xiàng)目部要做到以下幾點(diǎn):

6.1備齊搶救物資:1臺(tái)潛水泵、3根皮管、1把洋鎬、4把鐵鍬、1把大榔頭、1捆紗繩、1套電工工具、1只照明電箱、3根20米鋼絲繩、4只滅火機(jī)(存放在工地小倉(cāng)庫(kù))、鉛絲、油布、應(yīng)急燈,落實(shí)項(xiàng)目部輪流值班制度。項(xiàng)目部需配備日常醫(yī)療所需的設(shè)備和藥箱。

6.2對(duì)已發(fā)生的突發(fā)性事故的信息,必須引起高度重視,對(duì)重大事故信息,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案程序,妥善處置。

6.3對(duì)突發(fā)性事故和處置,凡屬重大事故,各有關(guān)部門和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,講究策略方法、快速處置,切忌隨意表態(tài),以防事態(tài)擴(kuò)大。

6.4對(duì)已發(fā)生的突發(fā)性事故,處置突發(fā)性事故領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事故的類型,人員和財(cái)產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報(bào)告。

6.5凡是火災(zāi)爆炸事故造成的嚴(yán)重后果,并已影響、涉及到社會(huì)時(shí),要聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、指揮,直至事態(tài)平息,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

6.6因火災(zāi)、爆炸事故形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)通知上級(jí)主管部門,按規(guī)定檢測(cè)和處置,不得擅自清運(yùn)、焚燒,填埋。

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煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇四

組長(zhǎng):

成員:

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

1、總指揮:

2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。

3、滅火行動(dòng)組。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組。

5、疏散引導(dǎo)組。

6、安全防護(hù)救護(hù)組。

三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。

1、遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。

2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。

3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。

四、報(bào)警和接警處置程序。

1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報(bào)告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。

2、消防值班人員接到火警信號(hào)后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō):祖各莊東口喬本電器廠,并說(shuō)明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。

五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

1、將安全疏散門全部打開(kāi),清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。

3、將火場(chǎng)內(nèi)的車輛及時(shí)疏散,注意疏導(dǎo)交通。

1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),按本預(yù)案操作程序,全面展開(kāi)初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。

3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí),根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火,并立即報(bào)警。(報(bào)警電話:119)。

4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點(diǎn)到下午5:30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛和人員,及時(shí)為消防車開(kāi)道,引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。

5、火災(zāi)的撲救過(guò)程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點(diǎn)到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援,同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開(kāi)救援。

七、安全防護(hù)程序和措施。

1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。

2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。

3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來(lái)。盡快查明火災(zāi)原因。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇五

組長(zhǎng):

組員:

二、消防安全工作成員的責(zé)任分工。

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強(qiáng)調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

三、演練目的.

增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí),培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

四、演練項(xiàng)目。

教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并快速到達(dá)安全地帶。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過(guò)程記錄。

火災(zāi)事故演練過(guò)程:

1、組長(zhǎng)用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開(kāi)始。

2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報(bào)警鈴。

3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場(chǎng)),具體安排如下:

各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。

撤離次序?yàn)椋?/p>

第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。

5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。

6、組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。

備注:因各種原因不能參見(jiàn)演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假,提前到大操場(chǎng)等候。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇六

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20x〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20x〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一章總則。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第八條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第九條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。

第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

第十五條評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。

第十六條評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;。

(三)專家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);。

(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);。

(五)專家名單(簽名);。

(六)參會(huì)人員(簽名)等。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專家會(huì)簽通過(guò)。

第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫?,建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);。

(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);。

(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);。

(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>

第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第三十六條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第三十九條國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔〕143號(hào))執(zhí)行。

第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇七

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍。

本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組。

1、警戒保衛(wèi)組。

由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、醫(yī)療救護(hù)組。

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

3、事故搶險(xiǎn)組。

由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。

4、物資供應(yīng)組。

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組。

由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組。

由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組。

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、新聞組。

由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險(xiǎn)性評(píng)估。

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇八

為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)x為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組:

一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。

二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。

三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。

五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。

六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。

二、預(yù)防和事故報(bào)告。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。

(二)事故報(bào)告。

接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。

事故報(bào)告內(nèi)容:

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。

2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5.事故報(bào)告單位。

以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。

三、應(yīng)急響應(yīng)。

接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。

(一)應(yīng)急處置措施。

1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。

2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。

3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。

4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。

5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;

6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;

7.研究處理其他重大事項(xiàng)。

(二)應(yīng)急結(jié)束。

遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

四、后期處置。

由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇九

(五)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡(jiǎn)稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長(zhǎng)助理)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開(kāi)展工作。

第七條指揮分中心職責(zé)。

第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長(zhǎng)任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。

第九條辦公室的主要職責(zé)。

(二)負(fù)責(zé)24小時(shí)水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急值班;

(五)負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)的日常運(yùn)作及監(jiān)督管理;

(六)及時(shí)辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作;

(七)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)海事部門報(bào)告險(xiǎn)情(事故)救援有關(guān)情況;

(八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作;

(九)做好險(xiǎn)情(事故)的原因分析;

(十)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。

第十條根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時(shí),對(duì)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖。

第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第十二條現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)。

(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;

(二)核實(shí)事故的人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮分中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況;

(三)組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)范圍、臨時(shí)停泊區(qū);

(四)實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。

第十三條指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)。

根據(jù)指揮分中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案;負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制、險(xiǎn)情(事故)調(diào)查處理、搶險(xiǎn)救助、善后處理和后勤保障行動(dòng)組;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)。

(八)農(nóng)業(yè)部門:參與險(xiǎn)情(事故)的調(diào)查處理;協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作;

(九)宣傳部門:負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道;

(十)通信部門:負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍,保障救援的通訊暢通;

(十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。

第十五條各行動(dòng)組的工作職責(zé)。

(五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時(shí)聽(tīng)從指揮分中心的調(diào)遣;負(fù)責(zé)傷亡人員運(yùn)輸和急救處理;負(fù)責(zé)陸路交通組織;負(fù)責(zé)搜救工作生活保障;負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時(shí)運(yùn)送到位。

第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險(xiǎn)情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。

第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。

第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。

第四章險(xiǎn)情(事故)報(bào)告程序。

第十九條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,有關(guān)單位或船舶、人員必須做到:

(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大;

(二)立即撥打110或12395報(bào)警;

(三)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情(事故)的內(nèi)容:

1.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時(shí)間、地點(diǎn);

2.險(xiǎn)情(事故)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);

3.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;

4.險(xiǎn)情(事故)搶救的情況和采取的措施;

5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;

6.險(xiǎn)情(事故)報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。

(四)嚴(yán)格保護(hù)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場(chǎng)。

第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到險(xiǎn)情(事故)報(bào)告后,應(yīng)向上一級(jí)安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十二條接到報(bào)告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對(duì)險(xiǎn)情(事故)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況,采取必要措施控制險(xiǎn)情(事故)。

第二十三條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,險(xiǎn)情(事故)船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。

第二十四條險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險(xiǎn)情(事故)時(shí),應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情(事故)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。

第二十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。

第六章應(yīng)急救援的保障。

第二十七條指揮分中心所需的水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)強(qiáng)化水上交通險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援器材,提高器材的科技含量,保證應(yīng)急隊(duì)伍必要的經(jīng)費(fèi)支出,為救援工作的順利開(kāi)展提供物質(zhì)保障。

第七章法律責(zé)任。

第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(二)對(duì)水上重特大險(xiǎn)情(事故)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。

第三十條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援中,有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分:

(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;

(二)不聽(tīng)從指揮的;

(三)有失職、瀆職行為的;

(四)妨礙應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的。

第三十一條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則。

第三十二條參加水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。

第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部各成員,由于工作變動(dòng)等原因不在位時(shí),由繼任者或臨時(shí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十四條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十

為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號(hào))等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。

1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。

2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。

二、應(yīng)急救援指揮體系。

1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。

指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。

1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見(jiàn)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對(duì)策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。

2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。

4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。

5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)供電、供水。

6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。

7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。

8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),以及現(xiàn)場(chǎng)周圍人群的疏散。

9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。

10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故遇難者的善后處理。

11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。

特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)秩序,最大限度減輕事故的危害,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,針對(duì)站場(chǎng)內(nèi)安全事故,特制定本預(yù)案。

1、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

站場(chǎng)內(nèi)安全事故處置工作實(shí)行安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、各司其職。

3、揮部辦公室設(shè)車站(電話7834656,辦公室主任羅晉平或783,辦公室主任林**)辦公室主任負(fù)責(zé)上傳下達(dá),及時(shí)收集信息、溝通與外界的聯(lián)系,合理安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和傷者的搶救工作。

2、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)救援處置。

3、對(duì)隱瞞、謊報(bào)、故意緩報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任和當(dāng)事人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

3、事故調(diào)查處理。

1、站場(chǎng)安全事故發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織啟動(dòng)本預(yù)案;

2、本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)部門和單位如不履行職責(zé)甚至玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。

**汽車站。

20**年1月1日。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十二

4、提高全員安全意識(shí)。

二、演練適用范圍、總體思想和原則。

本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組。

組長(zhǎng):×××。

副組長(zhǎng):××××××。

成員:×××××××××。

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員。

按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

1、演習(xí)人員。

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。

2、控制組。

組長(zhǎng):×××。

成員:×××××××××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)。

其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。

3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng):×××。

成員:××××××××××××。

(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)。

其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

4、模擬人員。

場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:***。

模擬傷員:***。

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:***(模擬泄漏)***(釋放煙霧)。

模擬被撤離和疏散人員:若干。

5、觀摩人員。

邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀看。

五、應(yīng)急演練時(shí)間:

20xx年*月*日*:00-**:**時(shí)。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十三

為加強(qiáng)和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損傷。

我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

1、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

2、各科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。

4、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的調(diào)度。

根據(jù)人員的變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整人員每年對(duì)全體職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期的滅火器,保證滅火器的正常有效。

1、報(bào)警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。

2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。

4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。

按照中心事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

2、注意事項(xiàng):檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過(guò)程注意人身安全。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十四

在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;

4、提高全員安全意識(shí)。

本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的.重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。

按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

1、演習(xí)人員

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。

2、控制組

組長(zhǎng):

成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)

其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。

3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng):

成員:

(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)

其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

4、模擬人員

場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:

模擬傷員:

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)

模擬被撤離和疏散人員:若干

5、觀摩人員

邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀看。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十五

20xx年4月,國(guó)家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范?!豆芾磙k法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且,截至20xx年底,全國(guó)31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范,我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。

一、修訂必要性

在這四年多的時(shí)間里,我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化,應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,因此需要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下:

(一)國(guó)務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國(guó)發(fā)23號(hào)文件要求,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。國(guó)發(fā)40號(hào)文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來(lái)。

(二)原《管理辦法》在近年的實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先,原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案提出的要“簡(jiǎn)明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化。同時(shí),需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估工作,在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案的內(nèi)容也過(guò)于原則,在實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有很好解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題,需要對(duì)兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí),在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過(guò)于單一,只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,不利于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,需要細(xì)化罰則內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。

(三)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t 9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。

(四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來(lái),有助于推進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件要求的重要舉措,是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要,更是提升各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此,開(kāi)展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

二、修訂主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號(hào))等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639-20xx)。

三、修訂主要過(guò)程

(1)20xx年3月份,對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。

(2)20xx年4月底,由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見(jiàn),修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見(jiàn)的收集和整理工作,再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。

(3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關(guān)專家及人員(小范圍)對(duì)討論稿及原稿存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行討論,在對(duì)討論稿進(jìn)行完善,形成征求意見(jiàn)稿。

(4)20xx年5月30日前,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開(kāi)研討會(huì)議,組織有關(guān)部門和人員對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行研討,對(duì)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行整理,并進(jìn)一步完善征求意見(jiàn)稿。

(5)20xx年7月25日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕6號(hào)),向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn),截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見(jiàn)反饋回來(lái),根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)一步完善,形成當(dāng)前的新的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。

(6)20xx年9月23日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕8號(hào)),邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等部門和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行座談,起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善。

(7)20xx年9月27日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開(kāi)主任業(yè)務(wù)辦公會(huì),國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)座談會(huì),再次對(duì)《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行征求意見(jiàn)。會(huì)后,根據(jù)反饋意見(jiàn)又再次完善了《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。

四、主要修訂內(nèi)容

新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:

(一)總則

主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充,增加了“宣傳”、“評(píng)估”、“監(jiān)督管理”三個(gè)方面內(nèi)容,使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。

(二)應(yīng)急預(yù)案的編制

本章進(jìn)行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下:

1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)辦事處以及上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫(xiě)與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)”等要求。

2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639),刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求,改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。

3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t 29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的概念和編寫(xiě)要求。

4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。

5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的要求,并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。

6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。

7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,可邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo),但不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。

8.增加了第15條,要求應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

(三)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布

該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)案評(píng)審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡(jiǎn)化,并增加了預(yù)案公布要求。具體如下:

1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

2.新《管理辦法》中要求,地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。同時(shí),明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審方法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.新《管理辦法》中增加了對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求,要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)應(yīng)急預(yù)案的備案

1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。

2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

(五)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

主要修訂內(nèi)容如下:

1.要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。

2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

3.要求各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開(kāi)展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。

4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。

5.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

6.增加了預(yù)案定期評(píng)估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評(píng)估報(bào)告。

(六)監(jiān)督管理

將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:

1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(1)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;

(2)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;

(3)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

(4)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的;

(5)未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的;

(6)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;

(7)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。

3.各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。

(七)附則

沒(méi)有較大修改,增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行,20xx年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說(shuō)明。

五、基本框架

根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十六

為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

第二條適用范圍

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。

第三條職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員

應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。

第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gbt29639-2013),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

(一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:

a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;

b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;

c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;

e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;

f)重要設(shè)備和文件的保護(hù);

g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

(四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

(一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

(二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。

(三)預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

(四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。

第九條應(yīng)急預(yù)案的備案

(一)本單位各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。

(二)各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。

(三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

(一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練

(一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

(二)對(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

(三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂

制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十七

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條。

應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條。

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條。

對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條。

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第十三條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條。

礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條。

參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條。

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第十八條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條。

中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條。

受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第二十三條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條。

地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條。

有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十四條。

對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第三十七條。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條。

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條。

本辦法自20xx年5月1日起施行。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十八

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。

二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)。

(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

(二)監(jiān)管種類。

自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。

(三)監(jiān)管方式。

鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)。

鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。

三、應(yīng)急處理工作程序。

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。

(一)應(yīng)急反應(yīng)。

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。

四、工作原則。

(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。

(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

2、職責(zé)分工。

(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。

(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

(5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)。

鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。

鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(二)資金和物資保障。

鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。

(一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。

非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;

2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);

4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

八、相關(guān)要求。

(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。

(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十九

為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險(xiǎn)”的原則,提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。

(一)適用范圍

本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。

(二)處置原則

實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:

1.以人為本,救人高于一切;

2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;

3.局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);

4.分級(jí)管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;

5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

(名單見(jiàn)附件)

主要職責(zé):

(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報(bào)送工作。

(三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

(一)人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。

(二)機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì),保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足,保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

(三)車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配,及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。

(四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。

(一)公路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。

(二)道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái),隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。

(三)信息收?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。

(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測(cè)后果,及時(shí)上報(bào)。

(二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。

(三)按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

(四)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。

(五)按照縣事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求,及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。

(六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

(一)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。

(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

(三)一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào),按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。

(四)重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局,在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。

(五)根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。

(六)主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能,有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級(jí)布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào),確保信息暢通。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇二十

陵縣干線公路計(jì)有國(guó)道1條,省道4條,g104線與s315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。

本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過(guò)程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

成立國(guó)省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組?長(zhǎng):邢訓(xùn)海。

副組長(zhǎng):趙?軍。

成?員:付立軍??林玉霞??孫寶恩??于洪霞。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)付立軍擔(dān)任,成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。

橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測(cè)等制度的落實(shí)情況;

(2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴(yán)重程度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;

(3)負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開(kāi)展演練;

(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作,綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(5)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場(chǎng)所;

(6)根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;

(7)配合上級(jí)或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

(1)搶險(xiǎn)組。

由養(yǎng)護(hù)科長(zhǎng)付立軍任組長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員,負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救,對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復(fù)交通。

(2)專家組。

安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家,成立專家組,專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷,對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出專家意見(jiàn)。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機(jī)行車安全,一時(shí)難以消除的,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測(cè),提出隱患整改方案,盡快排出險(xiǎn)情。

橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告,按照規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

縣局安全科電話:8221467。

縣局養(yǎng)護(hù)科電話:8223456。

按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。

(1)一級(jí)事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故;超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

(2)二級(jí)事故:除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

(3)三級(jí)事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

三級(jí)橋梁事故發(fā)生后,應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向市局報(bào)告。

(1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,組長(zhǎng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械,做好應(yīng)急救援保障工作。

(2)搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通。

(3)專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即勘察、檢測(cè)損毀橋梁,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議,并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。

根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車、鏟車、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。

事故的.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。同時(shí),向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇二十一

成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):陳崗

安全專管員:招鳴

安全助理:巫瓊

成員:陳文華。

第二條

公司突發(fā)安全事故種類

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。

第三條

安全事故報(bào)告及處理程序

一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制

二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助,同時(shí)報(bào)縣安委會(huì)和集團(tuán)公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

第四條

具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、重大火災(zāi)安全事故

1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì)、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

2.公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3.組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。

4.采取有效措施,做好善后處置工作。

二、重大交通安全事故

1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.采取有效措施,做好善后處置工作。

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,成員:陳文、李華。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。

五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:

1.灼傷;

2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

3.觸電:包括雷擊傷害;

4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;

5.火災(zāi)爆炸;

6.中毒、中暑;

7.車輛傷害;

8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則:

1.工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

2.保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

3.根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇二十二

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組

1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。

4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。

(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的.應(yīng)急救援物資。

六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

(一)事故報(bào)告

1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。

2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;

(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。

(三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:

七、事故的應(yīng)急救援

(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。

(二)應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。

2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。

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