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市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇一
第四十條常務(wù)委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),省人民政府或者有關(guān)部門、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第四十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其部門和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
第四十二條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)、工作委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專門委員會(huì)、工作委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?zhí)豳|(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員參加會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書(shū)面形式答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽署。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇二
第三條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,才能舉行。
第五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的日程安排,由主任會(huì)議決定。
第六條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)在舉行會(huì)議十五日以前,將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議審議的議程,通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的會(huì)議,可以臨時(shí)通知。
第七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,均應(yīng)出席會(huì)議。
第八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng),通知省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的主任委員、副主任委員,有關(guān)的專門委員會(huì)委員,常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,列席會(huì)議。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任一人列席會(huì)議。必要時(shí),可邀請(qǐng)部分縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任以及部分在川的全國(guó)人民代表大會(huì)代表或者省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
第九條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開(kāi)全體會(huì)議、分組會(huì)議,也可召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
聯(lián)組會(huì)議的召開(kāi)由主任會(huì)議根據(jù)需要決定。
第十條常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇三
第一條為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))的議事程序,提高議事效率,保證常務(wù)委員會(huì)依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)依照法定的權(quán)限和程序,集體行使職權(quán)。
第三條常務(wù)委員會(huì)審議議案、報(bào)告,決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇四
第十一條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
第十三條主任會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第十四條提出議案的機(jī)關(guān),有關(guān)的專門委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的'議案,提供有關(guān)的資料。
第十五條向常務(wù)委員會(huì)提出的任免案,提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議二十日以前報(bào)送常務(wù)委員會(huì),并書(shū)面介紹被任免人員的基本情況、政績(jī)及任免理由。在常務(wù)委員會(huì)審議任免案期間,提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第十六條省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書(shū)面聯(lián)名依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請(qǐng)表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十七條向常務(wù)委員會(huì)提出補(bǔ)選出缺的全國(guó)人民代表大會(huì)的個(gè)別代表的候選人,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況。
向常務(wù)委員會(huì)提出罷免全國(guó)人民代表大會(huì)個(gè)別代表的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。被提出撤換的代表,可以列席常務(wù)委員會(huì)審議該議案的會(huì)議或者書(shū)面申訴意見(jiàn)。
第十八條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí),先由全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明,再由分組會(huì)議進(jìn)行審議,有關(guān)的專門委員會(huì)也可進(jìn)行審議。根據(jù)議題需要,可舉行聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
第十九條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。各方面意見(jiàn)比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)修改案,各方面意見(jiàn)比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。
地方性法規(guī)草案由法制委員會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿、草案表決稿。
第二十條報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,應(yīng)在通過(guò)三十日前,征詢省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)的意見(jiàn)。由民族宗教委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見(jiàn)的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十一條報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)在通過(guò)十五日前,征詢省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)的意見(jiàn)。由有關(guān)的專門委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見(jiàn)的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十二條提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第二十三條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案機(jī)關(guān)或提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十四條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程需要作出決議、決定的議案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議提出,常務(wù)委員會(huì)同意,可以暫不付表決,交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,提出審議報(bào)告。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)審議議案需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書(shū)面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇五
第三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集,每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次;必要時(shí),可以臨時(shí)舉行常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,始得舉行。
常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會(huì)舉行的會(huì)議,因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議前向常務(wù)委員會(huì)辦公廳書(shū)面請(qǐng)假。
常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),參與常務(wù)委員會(huì)會(huì)議各項(xiàng)議案、報(bào)告的審議以及任免和表決等活動(dòng)。
第五條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的日期和會(huì)議日程由主任會(huì)議決定。
主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
第六條每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)和建議會(huì)議的主要議題,常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的7日前通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,如果議題中有重要的議案,應(yīng)當(dāng)將議案草案一并印發(fā)。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議;不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、各州(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者一名副主任、省人民政府有關(guān)部門一名負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
經(jīng)主任會(huì)議同意,可以邀請(qǐng)部分縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)立旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)議秩序,不得妨礙會(huì)議正常進(jìn)行。
第八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開(kāi)全體會(huì)議和分組會(huì)議,并可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
第九條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議對(duì)議案和專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。
第十條根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng),常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議執(zhí)法檢查報(bào)告和視察報(bào)告,決定組織跟蹤檢查;審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和視察報(bào)告的研究辦理情況的報(bào)告。
第十一條常務(wù)委員會(huì)可以依法組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì),并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告作出相應(yīng)的決議、決定。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇六
第十二條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、有關(guān)的工作委員會(huì)研究,提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、有關(guān)的工作委員會(huì)研究,提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。對(duì)不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提出議案的常務(wù)委員會(huì)組成人員說(shuō)明。
省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng),可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出人事任免案。
第十三條受主任會(huì)議委托,常務(wù)委員會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)可以代擬議案草案,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第十四條向常務(wù)委員會(huì)提出議案,應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案,并且附有關(guān)資料,在會(huì)議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
第十五條向常務(wù)委員會(huì)提出的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)提供法規(guī)草案文本及其說(shuō)明或者詳細(xì)材料。
第十六條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提議案人應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。
經(jīng)主任會(huì)議同意,提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提議案人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第十七條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案的審議、審查,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十八條提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免案,應(yīng)當(dāng)包括被任免人員基本情況和任免理由的書(shū)面材料,在會(huì)議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
第十九條審議人事任免案時(shí),提請(qǐng)任命機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),并負(fù)責(zé)答復(fù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)任免人員情況提出的詢問(wèn)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),提請(qǐng)任命的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上就提請(qǐng)任免情況作說(shuō)明。
第二十條省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,主任會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案。
第二十一條撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請(qǐng)表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程需要表決的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意,可以暫不付本次會(huì)議表決,交有關(guān)專門委員會(huì)或者工作委員會(huì)進(jìn)一步研究后向主任會(huì)議報(bào)告,并由主任會(huì)議提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十三條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇七
第三十八條主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書(shū)面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由全體會(huì)議決定。
第三十九條特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或者專業(yè)人員參加調(diào)查工作。
第四十條特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇八
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,才能舉行。
第五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第六條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,一般在會(huì)議召開(kāi)20日前,將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議審議的主要議題,通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,并于會(huì)議召開(kāi)7日前,在新聞媒體上公布。臨時(shí)召集的會(huì)議,可以臨時(shí)通知。
第七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開(kāi)全體會(huì)議,并可以召開(kāi)分組會(huì)議;必要時(shí)可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
第八條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞議題作調(diào)查研究。
第九條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。因病或者因事不能出席會(huì)議的,在會(huì)議舉行前以書(shū)面形式通過(guò)常務(wù)委員會(huì)辦公廳履行請(qǐng)假手續(xù)。會(huì)議期間不能出席全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議的,向秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假;不能出席分組會(huì)議的,向分組會(huì)議召集人請(qǐng)假。
第十條常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議時(shí),省人民政府省長(zhǎng)或者副省長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)列席會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員列席會(huì)議。
第十一條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的一名負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。可以邀請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表以及有關(guān)的縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
第十二條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議設(shè)立旁聽(tīng)席。年滿十八周歲具有完全民事行為能力的公民,可以依照《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公民旁聽(tīng)辦法》申請(qǐng)旁聽(tīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員審議議案和報(bào)告時(shí)提出的意見(jiàn),經(jīng)主任會(huì)議研究,可以采取《審議意見(jiàn)書(shū)》的形式交有關(guān)機(jī)關(guān)研究辦理;需要作出答復(fù)的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)對(duì)受監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)或者工作人員的監(jiān)督意見(jiàn),可以采取《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》的形式交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告處理結(jié)果。
常務(wù)委員會(huì)審議議案、報(bào)告,可以就有關(guān)問(wèn)題作出決議、決定。
第十四條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主任會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,提出質(zhì)詢案、免職案和撤職案,提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作和有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)議。
質(zhì)詢、免職、撤職、提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)和評(píng)議,依照《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》和《安徽省各級(jí)人大代表評(píng)議工作條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇九
第三十四條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。
第三十五條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言,一次不超過(guò)15分鐘;要求延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的,經(jīng)會(huì)議主持人同意,可以延長(zhǎng)5分鐘。再次發(fā)言的,不超過(guò)5分鐘。
交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第三十七條常務(wù)委員會(huì)表決議案,可以采用無(wú)記名方式或者其他方式。
法規(guī)案、人事任免案、決定表決的報(bào)告,采用無(wú)記名方式表決。
第三十八條常務(wù)委員會(huì)組成人員投票表決時(shí),可以投贊成票,可以投反對(duì)票,也可以棄權(quán)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第三十九條常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、決議、決定和任免名單,依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在《安徽日?qǐng)?bào)》上公布,并及時(shí)在《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登。
常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)公布。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十
第三十三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第三十四條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)案議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn);主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
第三十五條質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第三十六條提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)質(zhì)詢答復(fù)不滿意的,按本規(guī)則第三十四、三十五條的規(guī)定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第三十七條質(zhì)詢案在主任會(huì)議決定前,提議案人要求撤回的,質(zhì)詢案即行終止。經(jīng)主任會(huì)議決定,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)尚未作出,提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,該質(zhì)詢案即行終止。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十一
第四十三條省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)公布后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《南方日?qǐng)?bào)》上刊登。
決定、決議應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起五日內(nèi)在《南方日?qǐng)?bào)》刊登。
第四十四條任職、免職或者撤職,以常務(wù)委員會(huì)通過(guò)之日為準(zhǔn),由常務(wù)委員會(huì)以公告或者其他方式公布,并以正式文件通知提請(qǐng)機(jī)關(guān)。
第四十五條地方性法規(guī)公布后,常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)應(yīng)印制一定數(shù)量的單行本免費(fèi)向公眾提供。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十二
突出工作重點(diǎn),開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神,全面落實(shí)中央部署和省、市委要求,市中院19次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,多次向市委和市委政法委專題匯報(bào),有效推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲和深挖徹查相結(jié)合,嚴(yán)把證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),全年全市法院審理涉黑惡犯罪案件41件237人,形成強(qiáng)大震懾。
精準(zhǔn)指導(dǎo)施策,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體部署,市中院制定《充分發(fā)揮職能作用,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供法治保障和服務(wù)的實(shí)施方案》《為實(shí)現(xiàn)全市“三大目標(biāo)”提供司法服務(wù)保障的工作意見(jiàn)》,提出具體措施,努力提高司法應(yīng)對(duì)的前瞻性有效性針對(duì)性。認(rèn)真落實(shí)省、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度規(guī)定,研究出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)司法支持。
落實(shí)市委部署,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。貫徹落實(shí)全市禁毒工作暨創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市動(dòng)員部署會(huì)議精神,不斷加大毒品犯罪打擊力度。全年全市法院受理毒品犯罪案件736件,審結(jié)718件;市中院受理261件,審結(jié)250件。市中院分別在“6?26”國(guó)際禁毒日和12月中旬,對(duì)35名毒品犯罪分子進(jìn)行公開(kāi)宣判,其中判處死刑5人、死緩7人、無(wú)期徒刑15人。宣判后及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)全市法院打擊毒品犯罪工作成效,有力推動(dòng)我市“全國(guó)禁毒示范城市”建設(shè)。
建設(shè)美麗長(zhǎng)治,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。市中院成立“打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、信息匯總、督察督辦。市打擊破壞環(huán)境犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2次編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)介紹市中院做法,省高院給予高度評(píng)價(jià)。為發(fā)揮警示效能,市中院組織對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件在互聯(lián)網(wǎng)直播庭審,并對(duì)6起集中宣判,有力震懾了破壞環(huán)境違法犯罪分子。
積極投入力量,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。市中院按照市委關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的“六條措施”,對(duì)武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)七個(gè)貧困村落實(shí)幫扶責(zé)任,全院242名干警主動(dòng)對(duì)接幫扶,摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事,幫助修建衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng),建設(shè)雜糧加工廠等新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,投入資金進(jìn)一步改善對(duì)口貧困村家庭用電、飲水條件。開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、以購(gòu)代捐等活動(dòng),對(duì)口扶貧民意測(cè)評(píng)滿意度不斷提升。
二、履行司法職能,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
穩(wěn)步提升案件質(zhì)效。堅(jiān)持不懈推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,落實(shí)全省民事審判工作會(huì)議精神,狠抓執(zhí)法辦案,全市法院訴訟案件結(jié)案率97.06%,市中院訴訟案件結(jié)案率98.22%,比上年分別提升0.04%和1.17%;全市法院結(jié)案平均用時(shí)每件51.6天,比上年縮短4.2天;服判息訴率79.93%,比上年提升3.2%。落實(shí)最高法院《進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,市中院出臺(tái)《關(guān)于員額制院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件的規(guī)定》,入額法官一線辦案率100%,市中院院、庭長(zhǎng)辦案4024件,占辦案總數(shù)的80.87%,高出全省法院平均值32個(gè)百分點(diǎn)。
依法懲治刑事犯罪。全年全市法院共審結(jié)各類刑事案件3693件,其中一審2270件;市中院審結(jié)1493件,其中一審70件。審結(jié)交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、以危險(xiǎn)方法危害公共安全等犯罪案件685件,審結(jié)故意殺人、故意傷害、盜竊、搶劫、綁架等危害公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪案件1634件,依法保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;審結(jié)集資詐騙、合同詐騙等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件277件,有效維護(hù)公民法人合法權(quán)益;審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、販賣毒品等妨害社會(huì)管理秩序犯罪案件1134件,大力推進(jìn)“平安長(zhǎng)治”建設(shè)。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪案件139件;高質(zhì)高效審理了省高院指定管轄的呂梁市原市委常委、孝義市委書(shū)記馬文革受賄案和市監(jiān)委查辦的重大職務(wù)犯罪案件,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
穩(wěn)妥審理民商事糾紛。全年全市法院共審結(jié)各類民事案件19876件,其中一審16707件;市中院審結(jié)3272件,其中一審103件。審結(jié)涉及各類經(jīng)濟(jì)主體的買賣合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、物權(quán)糾紛等案件9274件,平等保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體合法權(quán)益;審結(jié)道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系糾紛等案件1059件,修復(fù)受損的人際關(guān)系;審結(jié)婚姻家庭、繼承案件5249件,促進(jìn)家庭和睦;審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件971件,促進(jìn)理性勞動(dòng)關(guān)系的建立;審結(jié)金融借貸糾紛案件561件,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件60件,依法保護(hù)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)“三去一降一補(bǔ)”司法應(yīng)對(duì),穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,依法受理破產(chǎn)案件2件,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
大力推進(jìn)行政審判和國(guó)家賠償工作。全年全市法院共審結(jié)行政案件957件,其中一審682件;市中院審結(jié)行政案件330件,其中一審55件。審結(jié)保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利案件2件,行政強(qiáng)制措施類案件126件,行政處罰類案件31件,推進(jìn)“法治長(zhǎng)治”建設(shè)。發(fā)布行政案件司法審查報(bào)告,提出司法意見(jiàn)建議18條,促進(jìn)法治政府建設(shè)。全市法院共辦理國(guó)家賠償案件15件,支付國(guó)家賠償金28萬(wàn)余元。司法救助543人,支付救助金289.7萬(wàn)元,傳遞了司法溫情。
有效規(guī)范減刑假釋和申訴審查工作。20初,市中院會(huì)同市檢察院、潞城監(jiān)獄、長(zhǎng)治監(jiān)獄召開(kāi)減刑假釋工作聯(lián)席會(huì),共同學(xué)習(xí)最高院新出臺(tái)的司法解釋和省高院的具體規(guī)定,規(guī)范全市減刑假釋工作提請(qǐng)程序,提高減刑假釋案件審理質(zhì)效。全年依法審理減刑案件614件,假釋案件5件,3件當(dāng)庭宣判。加強(qiáng)信訪和申訴審查工作,受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?6件,其中13件提起再審,83件駁回申請(qǐng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
努力形成綜合治理格局。市委高度重視法院執(zhí)行工作,市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取執(zhí)行工作匯報(bào),孫大軍書(shū)記、楊勤榮市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后到市中院調(diào)研指導(dǎo)。市人大常委會(huì)專題調(diào)研并聽(tīng)取市中院執(zhí)行工作報(bào)告。市委政法委扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)合懲戒和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。市政府大力支持,推動(dòng)我市11件涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件按期執(zhí)結(jié)。采取有效措施,加大“執(zhí)行不能”宣傳力度?!包h委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作格局在我市已經(jīng)形成。
不斷提升執(zhí)行案件質(zhì)效。兩級(jí)法院院長(zhǎng)簽訂《“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)管理責(zé)任狀》,對(duì)標(biāo)“基本解決執(zhí)行難”核心指標(biāo),以咬定青山不放松的堅(jiān)定決心,發(fā)起總攻戰(zhàn),打好組合拳。科學(xué)合理調(diào)配隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提檔升級(jí)執(zhí)行保障裝備,立體化、多層次運(yùn)用執(zhí)行措施,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,確保攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。全年全市法院受理執(zhí)行案件9744件,執(zhí)結(jié)9081件,執(zhí)結(jié)率93.2%;市中院受理執(zhí)行案件713件,執(zhí)結(jié)589件,執(zhí)結(jié)率82.61%。執(zhí)行案件每件平均用時(shí)93.1天,比上年縮短34.7天。全市法院執(zhí)結(jié)案件標(biāo)的額27億多元,比上年增加近8億元。全年全市法院在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布執(zhí)行法律文書(shū)6709篇,其中市中院公布240篇,文書(shū)上網(wǎng)率均達(dá)100%。
有效開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)我市《建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》,開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”“百日行動(dòng)”,鍥而不舍推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)。全年全市法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢量超過(guò)25000次,通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體連續(xù)公布失信被執(zhí)行人信息“黑名單”16370人次,使“老賴”在出行、就業(yè)、經(jīng)商、消費(fèi)等方面“一處失信,處處受限”,960名被執(zhí)行人迫于受限壓力主動(dòng)履行了義務(wù)。市政法各機(jī)關(guān)形成打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為協(xié)調(diào)配合機(jī)制,“基本解決執(zhí)行難”工作開(kāi)展以來(lái),全市法院決定拘留失信被執(zhí)行人755人次,移送拒執(zhí)犯罪10件11人。
四、堅(jiān)持科技思維,奮力推進(jìn)智慧法院建設(shè)。
夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。市中院修訂完善《全市法院信息化建設(shè)應(yīng)用方案》,進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。不斷加大信息化建設(shè)資金投入,瞄準(zhǔn)全省一流目標(biāo),先后建成裁判文書(shū)上網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)、文書(shū)智能編寫系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等十余個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目,新建3個(gè)數(shù)字法庭,對(duì)原有4個(gè)數(shù)字法庭進(jìn)行擴(kuò)容提速,升級(jí)改造建成具有現(xiàn)代科技水平的審判委員會(huì)會(huì)議室。兩級(jí)法院加大訴訟服務(wù)中心信息化建設(shè),在服務(wù)大廳安裝案件查詢觸控大屏幕、智能材料收轉(zhuǎn)柜、銀聯(lián)收費(fèi)pos機(jī),提供免費(fèi)wifi服務(wù)等,提升司法為民實(shí)效。
拓展信息化深度應(yīng)用。兩級(jí)法院全部開(kāi)通中國(guó)法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(法信平臺(tái))賬號(hào),為法官辦案提供法律規(guī)范和案例大數(shù)據(jù)融合服務(wù),進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)效。推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成及深度同步應(yīng)用,探索建立與監(jiān)委、公安、檢察電子卷宗隨案移送制度,減輕法官辦案負(fù)擔(dān)。加快庫(kù)藏檔案掃描工作,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)閱電子案卷奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。實(shí)時(shí)自動(dòng)推送立案、分案、開(kāi)庭等12個(gè)審判節(jié)點(diǎn)信息,有效保障和滿足當(dāng)事人、訴訟參與人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
全面深化司法公開(kāi)。全市法院借助信息化手段全面實(shí)現(xiàn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息“四公開(kāi)”。全年全市法院共開(kāi)展庭審直播10287場(chǎng),公開(kāi)裁判文書(shū)26975篇。在中國(guó)法院網(wǎng)、新浪法院頻道組織的年陽(yáng)光司法評(píng)比活動(dòng)中,市中院被評(píng)為“優(yōu)秀直播法院”,2018年在全國(guó)各中院蟬聯(lián)第七。截止年底,市中院在官方微信平臺(tái)發(fā)布司法信息565條,及時(shí)宣傳和介紹長(zhǎng)治法院加強(qiáng)執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾訴訟和推進(jìn)法制建設(shè)的正能量,網(wǎng)民關(guān)注量和滿意度進(jìn)一步提升。
五、主動(dòng)改進(jìn)工作,切實(shí)保障法院持續(xù)健康發(fā)展。
突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把法院工作置于黨委工作大局中謀劃和推進(jìn),堅(jiān)持第一時(shí)間貫徹落實(shí)中央和省、市委的重大決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,確保中央和省、市委的決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。在兩級(jí)法院持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,落實(shí)“三會(huì)一課”,不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。成立中共長(zhǎng)治市委黨校法院分校,邀請(qǐng)市委黨校教授就十九大精神、《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作專題輔導(dǎo),建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,有效提升履行“兩個(gè)責(zé)任”能力。扎實(shí)開(kāi)展“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題黨日活動(dòng),廣大黨員的先鋒意識(shí)、黨性觀念得到進(jìn)一步錘煉。
增強(qiáng)履職能力。落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),全面落實(shí)司法責(zé)任制的意見(jiàn)》,根據(jù)審判執(zhí)行及司法保障工作的實(shí)際需要,落實(shí)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí),先后在知名高校和國(guó)家法官學(xué)院組織了全市法院刑事、民事、行政審判業(yè)務(wù),以及執(zhí)行和行政人員培訓(xùn),受訓(xùn)人員近500人。加大資金投入,加強(qiáng)圖書(shū)室、電子書(shū)屋建設(shè),為干警學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。
持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)全市法院隊(duì)伍集中整肅專項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展“以案為鑒、筑牢防線”警示教育,推動(dòng)法院隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)決扛起“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格辦案風(fēng)險(xiǎn)崗位管控,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“兩個(gè)規(guī)定”等制度。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。全年處置信訪舉報(bào)件60件,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,給予黨政紀(jì)處分18人,在全市法院形成震懾。
自覺(jué)接受監(jiān)督。全市法院認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,高度重視、認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。誠(chéng)懇接受政協(xié)民主監(jiān)督,自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法紀(jì)監(jiān)督,依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),促進(jìn)公正司法。全市法院通過(guò)開(kāi)展“人大代表、政協(xié)委員法庭行”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀摩指導(dǎo)庭審,同時(shí),開(kāi)展院長(zhǎng)走訪全國(guó)及省、市人大代表活動(dòng),主動(dòng)通報(bào)法院工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,擴(kuò)大司法公開(kāi)效果,加強(qiáng)和改進(jìn)了法院工作。
過(guò)去一年,全市法院取得的各項(xiàng)成績(jī),是市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)心、理解和幫助的結(jié)果。在此,我代表全市法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到全市法院工作還存在一些問(wèn)題和短板。比如,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨還不到位,個(gè)別干警違法辦案、以案謀私,嚴(yán)重?fù)p害司法公信;隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重大復(fù)雜案件不斷增多,法院面臨的.壓力和挑戰(zhàn)越來(lái)越大;審判管理機(jī)制還不健全,案件質(zhì)量效率還需進(jìn)一步提升;社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)仍不完善,基本解決執(zhí)行難還存在許多問(wèn)題;法院工作的成效與社會(huì)公眾的感受還存在一定差距,執(zhí)行公開(kāi)、執(zhí)行宣傳力度需要進(jìn)一步加大等。這些問(wèn)題都需要我們緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),在市人大和各方面的大力監(jiān)督支持下,以更大的決心和勇氣,以更加有效的舉措認(rèn)真加以解決。
一是在堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上確立更高標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。全面貫徹中央和省、市委以及上級(jí)法院決策部署,學(xué)習(xí)貫徹中央《政法工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大案件,確保法院工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序地推進(jìn)開(kāi)展。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促審判,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警先鋒模范作用,全面提升法院黨建水平。
二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展上謀求更大作為。進(jìn)一步強(qiáng)化全局思維,主動(dòng)圍繞中心服務(wù)大局。深入貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)。充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用,圍繞市委中心工作,在司法服務(wù)保障加快推進(jìn)能源革命、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決維護(hù)政治安全社會(huì)大局穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力,務(wù)求取得更大實(shí)效。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,依法審理破產(chǎn)案件,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。依法審理公司、合同等案件,推動(dòng)形成公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。加大污染環(huán)境犯罪懲治力度,服務(wù)美麗長(zhǎng)治建設(shè)。
三是在司法為民公正司法上取得更好業(yè)績(jī)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),創(chuàng)新完善辦案機(jī)制,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)辦案力量,堅(jiān)決打好大案要案審判“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。嚴(yán)厲打擊非法集資、套路貸等涉民生違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意重傷害、毒品犯罪、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。依法審理涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等領(lǐng)域案件,推動(dòng)改善消費(fèi)環(huán)境。發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,更好滿足人民群眾多元司法需求。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作,支持“放管服”改革,促進(jìn)法治政府建設(shè)。把“基本解決執(zhí)行難”工作取得的成果常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作格局的作用,建立執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四是在深化綜合配套改革上實(shí)現(xiàn)更大突破。全面落實(shí)新修訂的《人民法院組織法》,深化法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,進(jìn)一步健全院、庭長(zhǎng)監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)均衡結(jié)案管理,強(qiáng)化法官會(huì)議、審判委員會(huì)作用。深化案件繁簡(jiǎn)分流改革,完善簡(jiǎn)化庭審和裁判文書(shū)的各項(xiàng)機(jī)制。大力推進(jìn)訴訟服務(wù)提檔升級(jí),在立案環(huán)節(jié)推行“一次性告知”制度,努力做到“最多跑一次”,盡早實(shí)現(xiàn)全市法院網(wǎng)上預(yù)約立案,切實(shí)減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。健全全流程網(wǎng)上智能辦案系統(tǒng),加強(qiáng)與政法各部門辦案智能管理系統(tǒng)的對(duì)接,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為全市法院工作發(fā)展開(kāi)辟新境界。
五是在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)上采取更實(shí)舉措。進(jìn)一步培育提高職業(yè)尊崇感和廉政意識(shí),形成良好職業(yè)作風(fēng)。開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),讓干警知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,懲治司法腐敗,確保法院隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè),繼續(xù)提升長(zhǎng)治法院文化品牌,促進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)涵式發(fā)展,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬要求,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。大力開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng),努力提升學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、司法的本領(lǐng)、落實(shí)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、創(chuàng)新的本領(lǐng)。
新時(shí)代呼喚新氣象,新征程要有新作為。新的一年,全市法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,堅(jiān)定信心、匯聚力量,積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)全市法院工作新局面,為我市打造山西重要增長(zhǎng)極、建設(shè)省域副中心城市、建設(shè)美麗幸福長(zhǎng)治作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十三
第二十八條常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以聽(tīng)取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告。
第二十九條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告,應(yīng)由省人民政府組成人員或者人民政府直屬機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告。
正職負(fù)責(zé)人出缺的,應(yīng)當(dāng)由主持工作的副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
正職負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)的,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人同意,可以由副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第三十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的工作報(bào)告,省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的工作報(bào)告文本,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行10日前,送交常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究,提出意見(jiàn)。專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后,由分組會(huì)議、全體會(huì)議審議,必要時(shí),也可以由聯(lián)組會(huì)議審議。
對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題,會(huì)議沒(méi)有安排審議時(shí)間的書(shū)面報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以提出書(shū)面審議意見(jiàn);也可以在分組會(huì)議、全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第三十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名,對(duì)工作報(bào)告不滿意并要求常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的工作報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上不滿意的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)在本次會(huì)議或者下次會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或者重作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)補(bǔ)充的報(bào)告或者重作的報(bào)告仍不滿意的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的決議、決定。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十四
第四十七條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的決議、決定,由常務(wù)委員會(huì)通過(guò)新聞媒體在會(huì)后3日內(nèi)發(fā)布公告。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的法規(guī)案,經(jīng)江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布公告。
第四十八條本規(guī)則自公布之日起施行。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十五
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)審議、審查和決定問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制的原則。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十六
第四十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,一般不超過(guò)15分鐘;在聯(lián)組會(huì)議上第一次發(fā)言一般不超過(guò)20分鐘,第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言一般不超過(guò)10分鐘。
經(jīng)會(huì)議主持人同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
第四十四條對(duì)交付表決的議案,有法規(guī)案的,先表決法規(guī)案,再表決其他議案。
第四十五條常務(wù)委員會(huì)決定任免人員,應(yīng)當(dāng)逐人表決。根據(jù)情況,也可以合并表決。
第四十六條常務(wù)委員會(huì)表決議案,采用無(wú)記名投票方式、舉手方式、電子表決方式或者其他方式。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十七
第二十四條常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳在上一年度11月份向主任會(huì)議提出計(jì)劃,經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。
省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表到席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見(jiàn)。
第二十六條常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以要求有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)圍繞報(bào)告內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查研究,向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)進(jìn)行匯總,交由省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。
第二十七條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出的專項(xiàng)工作報(bào)告文本,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的20日前,送達(dá)有關(guān)專門委員會(huì)或者工作委員會(huì)征求意見(jiàn);修改后的報(bào)告文本應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的7日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第二十八條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)提出的專項(xiàng)工作報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
省人民政府委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)所作的專項(xiàng)工作報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府討論同意,并由該有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面請(qǐng)假,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)同意并向會(huì)議主持人報(bào)告后,委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第二十九條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取報(bào)告后,由分組會(huì)議進(jìn)行審議;必要時(shí)可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
對(duì)報(bào)告是否作決議,由主任會(huì)議決定。
主任會(huì)議決定作決議的,有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究,提出決議草案,經(jīng)主任會(huì)議討論后,提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第三十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn),經(jīng)有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)整理后,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳分別轉(zhuǎn)交省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院研究辦理。省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面報(bào)告辦理情況,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告通過(guò)的決議,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳行文通知有關(guān)部門執(zhí)行,并向社會(huì)公布。
第三十三條常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見(jiàn),省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第三十四條每年7月至9月,常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于上一年度省級(jí)地方財(cái)政決算的說(shuō)明,以及審計(jì)部門關(guān)于上一年度省級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,審查財(cái)政決算草案,并對(duì)是否批準(zhǔn)決算作出決議。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告執(zhí)行決議的`情況。
第三十五條每年7月至9月,常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于本年度上一階段全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于本年度上一階段地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
第三十六條每年7月至9月,常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于本年度省本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的說(shuō)明,審查調(diào)整方案草案,并對(duì)是否批準(zhǔn)方案作出決議。
省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的1個(gè)月前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的審查報(bào)告。
第三十七條在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃實(shí)施的中期階段,常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查規(guī)劃調(diào)整方案草案,并對(duì)是否批準(zhǔn)調(diào)整方案作出決議。
第三十八條常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)有關(guān)報(bào)告的審議意見(jiàn),經(jīng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)整理后,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)交省人民政府研究辦理。省人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面報(bào)告辦理情況,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十九條常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及審議意見(jiàn),省人民政府對(duì)審議意見(jiàn)研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十八
過(guò)去的一年,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,突出工作重點(diǎn),著力探索創(chuàng)新,強(qiáng)化工作實(shí)效,在深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”進(jìn)程中,切實(shí)發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,較好地完成了區(qū)十四屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的監(jiān)督。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)?!皟蓚€(gè)決定”落實(shí)。常委會(huì)對(duì)“兩個(gè)決定”研究處理情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,聽(tīng)取和審議年“兩個(gè)決定”辦理落實(shí)情況專項(xiàng)工作報(bào)告。提出了要嚴(yán)格規(guī)劃紅線控制,加快規(guī)劃紅線外化工企業(yè)的關(guān)閉和搬遷工作;嚴(yán)格環(huán)境排放總量控制,進(jìn)一步削減污染物的排放;繼續(xù)大力整治環(huán)境突出問(wèn)題,推動(dòng)“兩個(gè)決定”相關(guān)要求落到實(shí)處等審議意見(jiàn)。區(qū)政府認(rèn)真抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)幾年努力,“兩個(gè)決定”得到較好執(zhí)行,基本實(shí)現(xiàn)了化工規(guī)劃區(qū)外無(wú)化工企業(yè)的目標(biāo)。
實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)開(kāi)展代表主題接待活動(dòng),匯總梳理代表和群眾的意見(jiàn)建議40余條,交由區(qū)政府研究處理。開(kāi)展《寧波市大氣污染防治條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,實(shí)地視察港區(qū)煤塵整治和有機(jī)廢氣治理情況。聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定,加大有機(jī)廢氣治理力度,鞏固煤塵整治效果。區(qū)政府逐項(xiàng)抓好落實(shí)。2016年全區(qū)大氣環(huán)境狀況繼續(xù)得到改善,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率82.9%。
深化“五水共治”工作監(jiān)督。常委會(huì)開(kāi)展以治污水為重點(diǎn)的“五水共治”專項(xiàng)督查,組織發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表對(duì)河道進(jìn)行巡查,收集意見(jiàn)建議并匯總梳理,交由區(qū)政府抓好整改落實(shí)。聽(tīng)取和審議全區(qū)“五水共治”工作情況報(bào)告,提出加強(qiáng)已建成管網(wǎng)的維護(hù)和改造,加快雨污分流改造,切實(shí)提高我區(qū)污水入廠處理率等審議意見(jiàn)。區(qū)政府認(rèn)真研究處理。目前,全區(qū)“清三河”工作基本完成,企業(yè)雨污分流改造三年行動(dòng)計(jì)劃抓緊實(shí)施,“五水共治”各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政工作的監(jiān)督。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革工作。常委會(huì)聽(tīng)取和審議2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,提出了要深化“三大行動(dòng)”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,狠抓有效投資、項(xiàng)目進(jìn)度、招商引資,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等審議意見(jiàn)。常委會(huì)關(guān)注全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,提出了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大要素制約的破解力度,整合現(xiàn)有扶持政策,引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等審議意見(jiàn)。常委會(huì)組織視察寧波市國(guó)家大學(xué)科技園,聽(tīng)取中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街建設(shè)情況專題匯報(bào),提出了針對(duì)性的工作意見(jiàn)。常委會(huì)還先后對(duì)農(nóng)村股份制改革和公立醫(yī)院改革等工作開(kāi)展了監(jiān)督,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大改革工作加快實(shí)施。
加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查。常委會(huì)聽(tīng)取和審議2016年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,批準(zhǔn)了20財(cái)政決算和2016年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案。常委會(huì)首次對(duì)區(qū)屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算開(kāi)展監(jiān)督,要求增強(qiáng)預(yù)算可審性,提高預(yù)算管理規(guī)范性,確保預(yù)算嚴(yán)肅性,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。主任會(huì)議聽(tīng)取政府債務(wù)收支計(jì)劃匯報(bào),提出了加強(qiáng)債務(wù)管理,科學(xué)編制債務(wù)收支計(jì)劃,積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等意見(jiàn)建議。
強(qiáng)化審計(jì)工作監(jiān)督。常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告。提出了要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,確保審計(jì)查出問(wèn)題整改到位,完善審計(jì)整改工作制度等審議意見(jiàn)。區(qū)政府和審計(jì)部門認(rèn)真研究落實(shí),將審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容,基本完成審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。
三、加強(qiáng)對(duì)重大民生問(wèn)題的監(jiān)督。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)在調(diào)研視察化工企業(yè)安全生產(chǎn)和?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管中心運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。針對(duì)外來(lái)危化品運(yùn)輸車輛,要求相關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)展集中整治,確保監(jiān)管到位。區(qū)政府認(rèn)真抓好了落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),外來(lái)危運(yùn)車輛均實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。
關(guān)注校園食品安全工作。常委會(huì)組織視察檢查多所中小學(xué)內(nèi)部食堂、周邊餐飲的食品安全情況。聽(tīng)取和審議校園及周邊環(huán)境食品安全情況專項(xiàng)工作報(bào)告。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治,加大對(duì)校園周邊食品攤販的監(jiān)管力度,規(guī)范學(xué)校內(nèi)部食品安全管理,實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境食品安全平穩(wěn)可控。區(qū)政府認(rèn)真研究處理,抓好了工作落實(shí)。
重視改善老城交通管理。常委會(huì)對(duì)招寶山街道老城交通管理情況開(kāi)展專題詢問(wèn)。提出了要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)交通組織管理,增加重要交通節(jié)點(diǎn)管理力量等詢問(wèn)意見(jiàn)。區(qū)政府認(rèn)真研究處理,老城交通擁堵?tīng)顩r有所緩解。
加強(qiáng)對(duì)實(shí)事工程完成情況和重大民生項(xiàng)目的監(jiān)督。常委會(huì)對(duì)本屆以來(lái)的政府實(shí)事工程落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,推動(dòng)實(shí)事工程落實(shí)到位。常委會(huì)組織視察寧波植物園建設(shè)和全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,進(jìn)一步推動(dòng)了美麗鎮(zhèn)海建設(shè)。主任會(huì)議聽(tīng)取棚戶區(qū)改造工作匯報(bào),提出了要完善建設(shè)規(guī)劃,重視項(xiàng)目資金的收支平衡,加強(qiáng)建設(shè)資金管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量等意見(jiàn)建議。主任會(huì)議還關(guān)注社區(qū)建設(shè)情況,聽(tīng)取專題匯報(bào)。
四、加強(qiáng)對(duì)法治鎮(zhèn)海建設(shè)工作的監(jiān)督。
推動(dòng)依法治區(qū)工作。常委會(huì)聽(tīng)取和審議“七五”普法規(guī)劃編制情況和年度計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)告,作出了關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的監(jiān)督指導(dǎo),提出了創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)。常委會(huì)重視發(fā)揮立法工作聯(lián)系點(diǎn)作用,組織代表和相關(guān)部門參與了多部法律法規(guī)的征求意見(jiàn)工作。
強(qiáng)化司法工作監(jiān)督。常委會(huì)聽(tīng)取和審議檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作報(bào)告。主任會(huì)議聽(tīng)取司法隊(duì)伍建設(shè)情況專題匯報(bào),就落實(shí)司法體制改革要求、穩(wěn)定法院隊(duì)伍提出了意見(jiàn)建議。常委會(huì)還對(duì)法院民事執(zhí)行工作開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,督促抓好審議意見(jiàn)落實(shí)。
促進(jìn)依法行政工作。常委會(huì)聽(tīng)取和審議區(qū)城管局依法行政工作情況報(bào)告。提出了要建立城市管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,增加一線執(zhí)法力量,不斷提高城市管理水平等審議意見(jiàn)。區(qū)城管部門認(rèn)真進(jìn)行研究,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)范性文件的備案審查工作,全年共接收審查規(guī)范性文件30件。主任會(huì)議還聽(tīng)取僑務(wù)工作情況匯報(bào),提出了相關(guān)意見(jiàn)建議。
常委會(huì)認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,制定具體實(shí)施辦法。去年,人大及其常委會(huì)選舉任命的國(guó)家工作人員均實(shí)行了憲法宣誓。
加強(qiáng)代表建議辦理工作。常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作,加大督辦力度。區(qū)十四屆人大五次會(huì)議上提出的134件代表建議,都已在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表。代表對(duì)辦理結(jié)果的滿意率和基本滿意率達(dá)到99.3%,建議反映問(wèn)題解決率達(dá)到47.8%。同時(shí),常委會(huì)對(duì)本屆以來(lái)代表建議辦理情況開(kāi)展“回頭看”,推動(dòng)238件b類和39件c類建議轉(zhuǎn)化成a類建議,五年來(lái)代表建議反映問(wèn)題解決率達(dá)到48.2%。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。常委會(huì)定期向代表寄送會(huì)情政情等資料,舉行重要情況通報(bào)會(huì),組織代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,進(jìn)一步保障代表知情知政。開(kāi)展“主任接待代表日”活動(dòng),協(xié)調(diào)解決了一批代表關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題。組織駐會(huì)委員聯(lián)系代表,密切了常委會(huì)同代表的聯(lián)系。做好社情民意處理工作。
組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)。常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)各項(xiàng)履職活動(dòng),擴(kuò)大了代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。繼續(xù)開(kāi)展旁聽(tīng)法院案件庭審、參加“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),代表對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督更加有效。組織全區(qū)各級(jí)人大代表開(kāi)展主題活動(dòng),充分發(fā)揮代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
依法做好代表?yè)Q屆選舉工作。常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委文件精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好選區(qū)劃分、名額分配、選民登記和代表候選人資格審查等工作。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和各類培訓(xùn)會(huì),建立換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)重要情況和工作的協(xié)調(diào)處理。區(qū)級(jí)各部門高度重視、密切配合,各選舉機(jī)構(gòu)周密安排、精心實(shí)施。經(jīng)過(guò)共同努力,依法選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)人大代表175名、鎮(zhèn)人大代表116名。全區(qū)選民參選率96.9%。
六、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。圍繞“四講四有”“五個(gè)能否”進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論。對(duì)照先進(jìn)典型,開(kāi)展“五查五看”對(duì)標(biāo)檢視,查找存在問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)了常委會(huì)踐行“兩學(xué)一做”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
強(qiáng)化履職能力建設(shè)。常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員參加各類培訓(xùn),學(xué)習(xí)人大履職知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)各項(xiàng)工作制度,積極開(kāi)展各類調(diào)研活動(dòng)。重視人大信訪工作,認(rèn)真做好人大督查和監(jiān)督公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳信息工作。
加強(qiáng)基層人大工作。常委會(huì)重視基層人大組織建設(shè),充實(shí)鎮(zhèn)(街道)人大工作機(jī)構(gòu)力量。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鎮(zhèn)人大依法規(guī)范開(kāi)好人代會(huì),完善實(shí)事工程代表票決制,鎮(zhèn)人大工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道人大工作的領(lǐng)導(dǎo),街道人大工委積極組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng),圍繞重大民生問(wèn)題聽(tīng)取社情民意、提出意見(jiàn)建議,開(kāi)展評(píng)議街道辦事處工作,街道人大作用得到較好發(fā)揮。堅(jiān)持邀請(qǐng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議、參與檢查視察、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期召開(kāi)鎮(zhèn)(街道)人大例會(huì),加強(qiáng)工作交流,增強(qiáng)了全區(qū)人大工作合力。
五年的`工作實(shí)踐與探索。
過(guò)去五年,常委會(huì)注重能力建設(shè),履職水平不斷提升。常委會(huì)狠抓思想作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線主題教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立人大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),積極倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、從嚴(yán)從實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。分批分期開(kāi)展常委會(huì)組成人員履職培訓(xùn)、各工委專業(yè)培訓(xùn)和代表輪訓(xùn),不斷提高常委會(huì)組成人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步夯實(shí)常委會(huì)履職基礎(chǔ)。常委會(huì)通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研,提高了監(jiān)督工作的針對(duì)性,進(jìn)一步密切了常委會(huì)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系。
過(guò)去五年,常委會(huì)推進(jìn)制度建設(shè),行權(quán)履職更加規(guī)范。常委會(huì)先后制定和修訂各類工作制度21項(xiàng),為常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了制度保障。為增強(qiáng)監(jiān)督剛性,常委會(huì)制定專題詢問(wèn)試行辦法,對(duì)涉及我區(qū)重大改革、社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益休戚相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展專題詢問(wèn)。常委會(huì)制定并完善審議意見(jiàn)處理辦法,提高了審議意見(jiàn)的處理質(zhì)量。常委會(huì)建立了對(duì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃和重點(diǎn)監(jiān)督議題公開(kāi)征集意見(jiàn)建議的辦法,使人大監(jiān)督更能體現(xiàn)民意,更好地回應(yīng)人民群眾期盼,也進(jìn)一步擴(kuò)大了人大工作的社會(huì)影響。
過(guò)去五年,常委會(huì)創(chuàng)新工作方式,依法監(jiān)督更有深度。一是專題詢問(wèn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。以來(lái),常委會(huì)先后就生態(tài)環(huán)境整治、區(qū)域污水治理和交通管理等開(kāi)展了三次專題詢問(wèn),政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)應(yīng)詢。專題詢問(wèn)采取當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)、當(dāng)面答復(fù)的形式,詢題不限范圍、不預(yù)先告知,進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督的互動(dòng)性和約束力。二是把鎮(zhèn)(街道)的重大事項(xiàng)納入常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃。常委會(huì)先后對(duì)兩個(gè)街道的重大事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,使人大監(jiān)督工作的觸角得到進(jìn)一步延伸和拓展。三是實(shí)行全口徑預(yù)算監(jiān)督。常委會(huì)把財(cái)政審查從原來(lái)以一般公共預(yù)算“一本賬”為主,拓展到審查政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算“四本賬”;把部門預(yù)算監(jiān)督從區(qū)級(jí)部門、街道覆蓋到園區(qū)管委會(huì),初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算監(jiān)督“部門全覆蓋”“資金全覆蓋”的目標(biāo)。四是人代會(huì)實(shí)施電子表決。常委會(huì)改進(jìn)人代會(huì)表決方式,對(duì)大會(huì)各項(xiàng)議案、報(bào)告實(shí)行電子表決。電子表決方式的實(shí)行,不僅提高了人代會(huì)工作效率,更有力地推進(jìn)了我區(qū)社會(huì)民主政治建設(shè)。
過(guò)去五年,常委會(huì)強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)督,工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。一是對(duì)生態(tài)環(huán)境整治工作開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督。、,常委會(huì)分別作出生態(tài)環(huán)保工作“兩個(gè)決定”,每年聽(tīng)取和審議辦理情況報(bào)告,并就每年政府安排的環(huán)境整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。常委會(huì)先后就消防安全、油氣管線監(jiān)管、化工企業(yè)安全生產(chǎn)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管等情況,開(kāi)展執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專題審議,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督。常委會(huì)重視全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后聽(tīng)取和審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)工作報(bào)告,視察調(diào)研大學(xué)科技園、旅游業(yè)發(fā)展情況,推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是對(duì)重大民生問(wèn)題開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督。常委會(huì)開(kāi)展食品安全法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,先后就區(qū)小餐飲行業(yè)、校園食品安全情況等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)作出優(yōu)化中小學(xué)校教育布局議案辦理決定,推動(dòng)全區(qū)教育資源布局不斷優(yōu)化。常委會(huì)還關(guān)注我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作,促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化。
過(guò)去五年,常委會(huì)加強(qiáng)服務(wù)保障,代表作用充分發(fā)揮。常委會(huì)發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)作用,使得代表聯(lián)絡(luò)站成為人大代表聯(lián)系群眾、聽(tīng)取民意、為民解難的重要平臺(tái)。常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展代表主題接待活動(dòng),面對(duì)面聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)建議,為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。常委會(huì)建立辦理工作考核機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)建議件辦理實(shí)行主任會(huì)議督辦機(jī)制,進(jìn)一步提高了建議辦理質(zhì)量,代表建議問(wèn)題解決率逐年提升。常委會(huì)建立了社情民意收集、分析、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋工作機(jī)制,確保每件社情民意得到規(guī)范辦理,辦理結(jié)果及時(shí)反饋代表,進(jìn)一步深化了社情民意工作的開(kāi)展。
五年的實(shí)踐與探索,飽含了全體代表和常委會(huì)組成人員的辛勤與努力,體現(xiàn)了全體代表和常委會(huì)組成人員的勇氣與擔(dān)當(dāng),凝結(jié)了全體代表和常委會(huì)組成人員的智慧與心血,這些都為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)提供了深刻的啟示:一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)把人大工作置于區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)之下,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大依法履職全過(guò)程,落實(shí)到人大工作各方面,保證人大工作正確的政治方向。二是必須堅(jiān)持服務(wù)大局、關(guān)注民生。緊緊圍繞區(qū)委作出的各項(xiàng)重大決策部署,積極回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切,認(rèn)真履行人大職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。準(zhǔn)確把握人大行權(quán)履職的規(guī)律特點(diǎn),積極探索和改進(jìn)工作方式方法,建立健全工作制度,完善工作機(jī)制,使人大工作的內(nèi)容更豐富、方式更靈活、實(shí)效更明顯。四是必須加強(qiáng)常委會(huì)履職能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高議事決策水平,確保決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)得到充分有效行使。五是必須充分發(fā)揮代表作用。尊重代表主體地位,發(fā)揮代表主體作用,搭建代表履職平臺(tái),完善代表活動(dòng)機(jī)制,拓寬代表履職方式和途徑,充分吸納代表意見(jiàn)建議,使人大工作更富生機(jī)和活力。
今后工作建議。
區(qū)第十四次黨代會(huì)描繪了鎮(zhèn)海未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。今后五年,我們將朝著“建設(shè)成更具競(jìng)爭(zhēng)力的港口強(qiáng)區(qū)、打造成更有幸福感的品質(zhì)之城”這一戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。新的目標(biāo)、新的任務(wù)、新的使命,對(duì)人大工作提出了新的更高要求。我們要按照區(qū)委確立的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)清人大所處的歷史方位和工作定位,緊緊圍繞區(qū)委“一區(qū)兩帶三園”發(fā)展戰(zhàn)略和“四驅(qū)動(dòng)四提升”中心工作,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的重大民生問(wèn)題,緊緊圍繞建設(shè)法治鎮(zhèn)海的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,依法履職,積極有為,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。在此,我們向新一屆區(qū)人大及其常委會(huì)提出如下建議:
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,始終把牢人大工作的正確政治方向。要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立憲法意識(shí)和法律意識(shí),增強(qiáng)依法履職的責(zé)任感和使命感。要自覺(jué)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作取向,通過(guò)法定程序保證區(qū)委的重大決策轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),建立完善密切聯(lián)系代表和群眾、調(diào)查研究、加強(qiáng)監(jiān)督等工作機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識(shí)、法治意識(shí),切實(shí)用憲法和法律來(lái)約束和規(guī)范行政、司法行為,努力推進(jìn)依法行政、公正司法。
二、突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
要堅(jiān)持把群眾普遍關(guān)注的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治等工作作為監(jiān)督重點(diǎn),持續(xù)監(jiān)督,抓出成效。要繼續(xù)關(guān)注食品安全、生產(chǎn)安全、危化安全、城市管理等問(wèn)題,保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要督促政府全面實(shí)施區(qū)“十三五”規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查監(jiān)督。要重視全面深化改革工作,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要開(kāi)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、新城老城協(xié)調(diào)發(fā)展等情況的專項(xiàng)監(jiān)督,繼續(xù)關(guān)注教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)等問(wèn)題,不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開(kāi)展部門依法行政和“兩院”公正司法情況監(jiān)督,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,督促做好“七五”普法工作,監(jiān)督指導(dǎo)村(居)委會(huì)換屆工作,推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)。
三、注重探索創(chuàng)新,提升履職效能。
要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)、詢問(wèn)意見(jiàn)、執(zhí)法檢查和視察意見(jiàn)研究處理情況的跟蹤監(jiān)督,探索建立審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況評(píng)議表決制度。要探索建立對(duì)民生實(shí)事工程和政府重大投資項(xiàng)目的聽(tīng)證、評(píng)議、表決機(jī)制。進(jìn)一步健全社情民意收集處理機(jī)制,保障群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。要進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)組成人員履職能力建設(shè),完善常委會(huì)主要監(jiān)督議題共同參與機(jī)制。探索建立區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人大對(duì)重大事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的整體合力。要依法做好人事任免工作,深化對(duì)人大任命人員的任后監(jiān)督。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮代表作用。
要進(jìn)一步重視基層人大工作,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)街道人大工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范開(kāi)展。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表工作,發(fā)揮代表在推進(jìn)人大各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性作用,擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。要做好代表建議督辦工作,不斷激發(fā)代表的履職熱情。要加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),完善代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制和代表主題接待活動(dòng)機(jī)制,更加充分地將代表和群眾反映的意見(jiàn)建議納入監(jiān)督議題。要完善代表履職情況的考評(píng)、監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十九
第二十八條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作由常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),主任會(huì)議負(fù)責(zé)組織實(shí)施,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)承辦,也可以設(shè)立臨時(shí)評(píng)議工作機(jī)構(gòu)承辦。
第二十九條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)市人民政府及其所屬工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作情況以及由市人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府及其所屬工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。
第三十條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員和被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人及被評(píng)議個(gè)人應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。必要時(shí),可以邀請(qǐng)被評(píng)議個(gè)人所在單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)議單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。被評(píng)議單位的主要負(fù)責(zé)人或者被評(píng)議個(gè)人向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上報(bào)告工作或者履行職務(wù)的情況并聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第三十一條常務(wù)委員會(huì)對(duì)被評(píng)議單位工作情況或者被評(píng)議個(gè)人履行職務(wù)情況按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議后,應(yīng)當(dāng)形成評(píng)議意見(jiàn)交評(píng)議對(duì)象進(jìn)行整改。評(píng)議對(duì)象接到評(píng)議意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將整改方案報(bào)送常務(wù)委員會(huì),并在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況。
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