2023年環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告（熱門16篇）

報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)調(diào)查、研究或工作任務(wù)完成情況進(jìn)行詳細(xì)陳述的一種書面形式。報(bào)告的語(yǔ)氣要客觀中立，不偏袒任何一方，以確保信息的準(zhǔn)確性和公正性。以下是一份我收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇一

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)香港，俄羅斯，美國(guó)，歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)，新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計(jì)中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米，設(shè)有商鋪位3000多個(gè)，它是中國(guó)目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城。新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個(gè)，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動(dòng)扶梯，貨運(yùn)電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng)，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

一、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。

2、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。

3、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米，商鋪3000多個(gè).

4、市場(chǎng)專業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

5、價(jià)格便宜、廠家直銷。

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環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇二

隨著新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略問(wèn)題，__的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，__為我黨的建立發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的決定》，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，全員保密意識(shí)不斷提高，__走向經(jīng)?；?、法制化，取得了較好的成績(jī)，對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用，這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù)，__面臨著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢(shì)，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問(wèn)題。我認(rèn)為，新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國(guó)即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力，同時(shí)，__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了，因?yàn)榇白娱_大了，蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任，是國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國(guó)家秘密，比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國(guó)家秘密。所以說(shuō)，海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅。

二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問(wèn)題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn)，是海關(guān)__迫切需要解決的問(wèn)題。

三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用，使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變革，近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉(zhuǎn)變。未來(lái)幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對(duì)海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過(guò)去，國(guó)家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來(lái)越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí)，確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開展保密宣傳教育，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定__隊(duì)伍。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn)，一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點(diǎn)監(jiān)控，力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過(guò)寬過(guò)泛，對(duì)放的問(wèn)題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽(yáng)光作業(yè)，這就要求__既要研究保，還要研究放，不要把__神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過(guò)多、過(guò)死，既影響信息的交流利用，與社會(huì)發(fā)背道而馳，也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí)，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅(jiān)決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。

三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來(lái)。當(dāng)前，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為__的重點(diǎn)。當(dāng)然，這并不是說(shuō)傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng)，但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái)，這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)__作為國(guó)家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國(guó)國(guó)家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對(duì)新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇三

保密重?fù)?dān)人人挑”，做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對(duì)照檢查保密意識(shí)、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，舉辦各類__培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí)，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對(duì)專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng)，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作，主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議，結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí)，確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。

4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育，在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí)，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育，對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作，加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患，提出整改意見，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí)，把好保密安全關(guān)。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇四

黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，下面是為大家收集的生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語(yǔ)花香，空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂(lè)業(yè)，就要愛護(hù)地球，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我無(wú)關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú)心孤獨(dú)，所以夢(mèng)把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú)，所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”，不能讓心孤獨(dú)，……自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對(duì)象。古往今來(lái)的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂(lè)事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受?？梢娨粋€(gè)群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，鳥語(yǔ)花香的優(yōu)美環(huán)境，能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個(gè)污水橫流，垃圾遍地、黑煙彌漫，嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境，怎會(huì)是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，談幾點(diǎn)初淺的看法。

一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值。

大自然是美的源泉，無(wú)論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫桑裏o(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”，就是形象地說(shuō)明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過(guò)游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對(duì)美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說(shuō)“智者樂(lè)山，仁者樂(lè)水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說(shuō)有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長(zhǎng)知識(shí)，又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過(guò)綠色植物的生命活動(dòng)，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會(huì)。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美。

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”，對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無(wú)論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)保護(hù)。不能等到問(wèn)題成了堆，再來(lái)補(bǔ)救、治理，而處于被動(dòng)局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌，以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞。

為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂(lè)消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性。

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長(zhǎng)得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對(duì)上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對(duì)那些反映我國(guó)悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠透過(guò)網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來(lái)面貌，以接待更多的游客。

3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用。

眾所周知，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境，對(duì)于污染物的凈化能力，以及對(duì)于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人數(shù)過(guò)于擁擠，人流疏散不開，必然會(huì)產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會(huì)造成對(duì)旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺(tái)樓閣的破壞。同時(shí)，游人過(guò)多伴之而來(lái)的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)等。可見，人流超過(guò)了環(huán)境的正常允許限度，就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)旅游環(huán)境的污染和破壞，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發(fā)展我國(guó)的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來(lái)控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢，以便及時(shí)疏散人群，降低對(duì)環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動(dòng)，變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng)，以緩和旅游人群對(duì)旅游熱點(diǎn)的沖擊。

總之，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國(guó)風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護(hù)好我國(guó)的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)我國(guó)旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國(guó)際旅游者，增進(jìn)我國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇五

積極履行參政黨職能，始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題，下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái)，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。

保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng)，給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況，為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議，2005年6月，農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一，專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組，儲(chǔ)昭平主委任課題組長(zhǎng)親自抓，制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱，開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間，分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長(zhǎng)豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì)，聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹，并就農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無(wú)公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠，現(xiàn)場(chǎng)聽取情況介紹。同時(shí)，調(diào)研課題組還不打招呼，分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢，七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村，義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪，大家不怕臟，不怕累，深入田間地頭，村戶農(nóng)舍，了解實(shí)際情況，對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過(guò)為期五個(gè)月的專題調(diào)研，對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解，寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見，市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料，在此基礎(chǔ)上，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。

一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析。

加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。

(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

(四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比城市應(yīng)該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。

2.水污染。目前，我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對(duì)短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取，飲用水水源保證率不夠。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

據(jù)調(diào)查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明：21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn)，還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求，水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害，水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來(lái)，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢(shì)，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì)，有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。

3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

4.農(nóng)業(yè)面源污染。

農(nóng)村面源污染種類主要有：

需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù)，因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質(zhì)惡化，南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。

(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸，一般來(lái)講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來(lái)，我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問(wèn)題。

(4)其它影響環(huán)境因素。

低，生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降，導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。

二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效：

通過(guò)與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察，我們了解到，市級(jí)環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺(tái)了相關(guān)的政策，采取了一些切實(shí)有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力，取得了一定成效。

1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。

市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程，出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效。

目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè)，其中，省級(jí)生態(tài)村3個(gè)，市級(jí)生態(tài)村18個(gè)，縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，改進(jìn)種植技術(shù)，建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái)，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng)，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性，也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制。

達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施，董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn)，提前通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達(dá)99%，“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%，注重對(duì)桃花工業(yè)園，紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年，在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下，市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人，出動(dòng)車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳，有效檢查督導(dǎo)，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。

為田間肥料使用，實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問(wèn)題，又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí)，村民們都非常激動(dòng)，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：

1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。

橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問(wèn)村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性。

級(jí)黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。

(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出：我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2010年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái)，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此，開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

五、幾項(xiàng)建議：

態(tài)破壞的根源入手，轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下：

1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制。

(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求，“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，定期公布考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制?！闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。

域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目?？朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。

2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效，但從總體上看仍存在一些問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下：

(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略，為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。

(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。

3.我市水資源相對(duì)短缺，水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足，應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染，加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開展對(duì)廢水的處理及綜合利用：

(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。

行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。

(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理，建設(shè)節(jié)水型城市。通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市，多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究，逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴(kuò)大已處理中水的利用范圍，彌補(bǔ)供水不足。可根據(jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力，采取多種處理設(shè)施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，開展用水、排污價(jià)格體系的研究，建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。

4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。

一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。

5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。

其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。

6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。

一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語(yǔ)花香，空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂(lè)業(yè)，就要愛護(hù)地球，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活，同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

【環(huán)境的基本狀況】。

寒假，學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè)，因此，我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來(lái)沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪，說(shuō)實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說(shuō)唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂(lè)的回憶，是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去?？墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。

【環(huán)境污染的原因】。

由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱，企業(yè)無(wú)力處理“三廢”，污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設(shè)施，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過(guò)長(zhǎng)，于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少，無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。

3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。

4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來(lái)講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

(二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重：

3、森林減少，造成了水土流失問(wèn)題;。

(四)整治仍不徹底。在城區(qū)，雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村，農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。

合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。

(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;。

(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。

(八)、廢水、廢渣。

【境污染的危害】。

人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;“白色污染”的危害有：1、視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來(lái)不良刺激。

2、潛在危害：

(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。

【保護(hù)環(huán)境的措施】。

通過(guò)調(diào)查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀，但是據(jù)調(diào)查，我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

【

總結(jié)。

】

通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中!

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇六

新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，5月中旬，區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在常委會(huì)副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下，對(duì)20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場(chǎng)、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等，召開了座談會(huì)，聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境監(jiān)管能力有效提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成，環(huán)保工作取得了新成效，在全市目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。

(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，先后制定出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件，把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制，初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同參與的良好工作局面。

(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下，多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè)，新建集中污水處理設(shè)施15套，大力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)，著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處，聯(lián)戶沼氣171處，戶用沼氣42281處，安裝太陽(yáng)能殺蟲燈15盞，修建垃圾池168個(gè)，配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車12輛、機(jī)動(dòng)三輪車9輛，投入近萬(wàn)元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治，有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取，獲國(guó)家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14億元，節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助551萬(wàn)元，增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入，有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬(wàn)元，完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。

(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn)，采取多種措施，全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造，督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施，完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造，完成16個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)煤改氣工作，實(shí)行“智慧工地管理”，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù)，貸款2.03億元，啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊，城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案，環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，開展不定期巡查，對(duì)噪聲污染加強(qiáng)防治，進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，全區(qū)森林覆蓋率45%，建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%，人均公園綠地面積10.7平米，成功創(chuàng)建市級(jí)園林城市。

(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件，從源頭控制污染源。近兩年，拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管，加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查，利用環(huán)保投訴電話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為，一年來(lái)，共受理各類信訪投訴案件838件，處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，依法對(duì)60件違法行為作出行政處罰，處罰款235萬(wàn)元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間，徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問(wèn)題;對(duì)新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理，對(duì)東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè)，并予以行政處罰;大力爭(zhēng)取環(huán)保部、市環(huán)保局支持，成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場(chǎng)，整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場(chǎng)，取得了較好效果。

二、存在的問(wèn)題。

(一)全民環(huán)保意識(shí)有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過(guò)程中沒有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化，重效益輕環(huán)保，超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn)，但缺少參與意識(shí)和“大環(huán)保”意識(shí)，自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識(shí)比較淡漠。

(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門，一崗雙責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)等制度不健全，尚未形成“大環(huán)?！惫芾頇C(jī)制，管理職能相互交叉，在處理具體環(huán)保問(wèn)題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，監(jiān)管的部門也不同，這些復(fù)雜的分工，看似細(xì)致明確，實(shí)則“都管又都不管”，環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。

(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來(lái)，我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)加快，但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，部分不能正常運(yùn)行，污水收集率較低，收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高，費(fèi)用大，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等，一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬(wàn)，但目前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金緊張，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。

(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問(wèn)題，污水收集處理難。據(jù)了解，工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方，目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右，但每天收集處理的只有1500到2000方，下大雨后，收集處理量達(dá)10000方以上，說(shuō)明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠，各家建各家的，如老城東圣街，由于建設(shè)部門不同，建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致，位置高低不一致，管網(wǎng)形同虛設(shè)，導(dǎo)致污水橫流。

(五)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大，養(yǎng)殖場(chǎng)多，且分散。雖然經(jīng)過(guò)近年的養(yǎng)殖污染治理，取得了一定效果，但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還有325個(gè)，10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè)，部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善，糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣，有的已經(jīng)滲透地下污染井水，群眾投訴多，反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解，我區(qū)年使用化肥3.37萬(wàn)噸，農(nóng)膜1458噸，農(nóng)藥377噸，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用，以及廢棄、腐爛的疏菜，造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。

三、對(duì)策及建議。

(一)加大宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核，把環(huán)保知識(shí)納入黨校培訓(xùn)課程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力，正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，做到環(huán)保從娃娃抓起，從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)，建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與，共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。

(二)加大保障力度，完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度，提高污水收集和處理率;加大資金整合力度，有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金，提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，減輕城區(qū)垃圾處理壓力，減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難等問(wèn)題，努力通過(guò)財(cái)政資金、社會(huì)資金、項(xiàng)目資金等渠道，保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度，按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建，逐步改建，嚴(yán)格雨污分流。

(三)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合，增強(qiáng)部門環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對(duì)工業(yè)污染源的控制，推進(jìn)能源企業(yè)技改，減少?gòu)U水、廢氣和粉塵排放，對(duì)偷排偷放的加大處罰力度，提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù)，禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚等，確保飲用水源絕對(duì)安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工等油煙和噪聲污染問(wèn)題，采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等，最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求，對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)保，形成部門分工，齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的，要明確治理要求，加大督辦力度，確保按時(shí)治理到位，嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對(duì)工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇七

近年來(lái)，該縣以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī)，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針，把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用，大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果，取得了顯著成就，20xx年被國(guó)家環(huán)?？偩终矫麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，之后順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。

圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為依托，全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。

把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則，重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝，封山育林165萬(wàn)畝，退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣稱號(hào)，多次被評(píng)為全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周圍綠化金杯獎(jiǎng)；水利建設(shè)方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列，新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新修、維修加固河壩15萬(wàn)米，開發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝，整治河道4.5萬(wàn)延長(zhǎng)米，建設(shè)人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%，建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在草場(chǎng)建設(shè)方面，把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過(guò)有效的'管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開發(fā)”的思路，逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體，使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元，秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農(nóng)業(yè)，每年可積存100萬(wàn)立方米的農(nóng)家肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的市場(chǎng)機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體，確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式，薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。

把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃，該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作，建設(shè)綠色住宅小區(qū)，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、油煙污染治理力度?？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí)，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù)，把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn)，并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，目前全縣建有紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬(wàn)公頃，占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國(guó)家級(jí)森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天、碧水、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上，每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè)，使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容，提升了旅游的檔次，促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循，圍場(chǎng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，結(jié)合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。

強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法力度?？h政府對(duì)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工，積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中，各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國(guó)土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制?？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國(guó)土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》，對(duì)違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，通過(guò)建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化環(huán)保部門職能，加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來(lái)，圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán)，大力支持環(huán)保執(zhí)法，重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度，在確立重大項(xiàng)目時(shí)，由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策，并公開建設(shè)內(nèi)容，接受社會(huì)各方面的反映與建議。特別是對(duì)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞。同時(shí)，以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，加大污染治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路，采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。

良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式，以農(nóng)促工，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇八

5二〇一〇年十二月。

班級(jí)：09英語(yǔ)2班姓名：聶匯瑤學(xué)號(hào)：091430215。

本次我的調(diào)研主題是：環(huán)境保護(hù)；調(diào)查內(nèi)容：對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策；調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)，宣傳環(huán)保知識(shí)，共建綠色家園。

與所有的工業(yè)化國(guó)家一樣，我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前，我國(guó)的工業(yè)化剛剛起步，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱．環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出，但生態(tài)惡化問(wèn)題經(jīng)歷數(shù)千年的累積，已經(jīng)積重難返。五十年代后，隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開，重工業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū)，污染的危害程度也較為有限。到了八十年代，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延，同時(shí)，生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今，環(huán)境問(wèn)題與人口問(wèn)題一樣，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全國(guó)總的情況來(lái)看，我國(guó)環(huán)境污染仍在加劇，生態(tài)惡化積重難返，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

環(huán)境問(wèn)題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過(guò)程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約，也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題多種多樣，歸納起來(lái)有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題，也叫第一環(huán)境問(wèn)題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題，也叫第二環(huán)境問(wèn)題和“公害”。次生環(huán)境問(wèn)題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過(guò)度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。

能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國(guó)家。環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越成為世界各個(gè)國(guó)家的共同課題之一。

一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量，加劇環(huán)境破壞。

（一）、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音；

（二）、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾；

（三）、交通工具排出的廢氣和噪音；

（四）、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水；

（五）、礦山廢水、廢渣。

二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患：

（一）、土壤遭到破壞。

據(jù)參考消息報(bào)道，110個(gè)國(guó)家（共10億人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的過(guò)分開發(fā)和牧場(chǎng)的過(guò)度放牧，土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了，無(wú)法長(zhǎng)期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方，土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?；屎娃r(nóng)藥過(guò)多使用，與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落，泥漿到處噴灑，危險(xiǎn)廢料到處拋棄，所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)是不可逆轉(zhuǎn)的污染。

（二）、森林面積的減少。

最近幾十年以來(lái)，熱帶地區(qū)國(guó)家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990年，世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度，40年以后，一些東南亞國(guó)家就再也見不到一棵樹了。

（三）、淡水資源受到威脅。

據(jù)專家估計(jì)，從下個(gè)世紀(jì)初開始，世界上將有四分之一的地方長(zhǎng)期缺水。請(qǐng)記住，我們不能造水，我們只能設(shè)法保護(hù)水。

（四）、化學(xué)污染。

工業(yè)帶來(lái)的數(shù)百萬(wàn)種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品，都集中存在于整個(gè)食物鏈中，并最終將威脅到動(dòng)植物的健康，引起癌癥，導(dǎo)致土壤肥力減弱。

（五）、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來(lái)的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬(wàn)市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒。

（六）、草坪上的垃圾越來(lái)越多，影響小草的生長(zhǎng)，原本生氣勃勃的小草變得。

奄奄一息。同時(shí)，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠(yuǎn)之；蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

（七）、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來(lái)越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德。

（八）、工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不夠完善，企業(yè)分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不可估量的損失；還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門的批準(zhǔn)，擅自建廠，有的甚至是國(guó)家明令禁止的十五小企業(yè)；有的雖然經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的審批，但不按環(huán)保部門的審批意見辦理，未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。

（九）、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后，已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重，粉塵污染對(duì)周邊環(huán)境造成的影響較大。

三、形成原因。

（一）.人口壓力增長(zhǎng)快。

（二）.資源的不合理運(yùn)用。

（三）.片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、建議：

（一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好。

（二）、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

(三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題，發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾，距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式，做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理；對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理的辦法。

（四）、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

（五）、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈。

（六）、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。

（七）、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

（八）、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。

五、對(duì)策。

（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門**服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

（六）、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。

（七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

環(huán)保標(biāo)語(yǔ)：

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇九

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào)，深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū)，實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套)，確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，確?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè)，例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè)，質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè)，質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次，檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次，確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收，北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年，于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收，三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年，投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置，處置率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范，全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè)，許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè)，28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成，全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元，征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件146件，結(jié)案84件，罰金42.28萬(wàn)元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%，辦理滿意率達(dá)90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，量化目標(biāo)任務(wù)考核，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二、存在問(wèn)題。

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念，在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車、后補(bǔ)票”，甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想，甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位，資金落實(shí)困難。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān)，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低，完成不了任務(wù)，達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大，環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。

三、幾點(diǎn)建議。

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育，讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義，讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施，制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，禁止無(wú)證和超總量排污，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門，任務(wù)分解到各單位，實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過(guò)新一輪城市規(guī)劃，進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造，引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保，有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。

4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善，力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào)，深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū)，實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套)，確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，確?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè)，例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè)，質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè)，質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次，檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次，確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收，北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年，于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收，三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年，投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置，處置率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范，全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè)，許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè)，28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成，全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元，征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件146件，結(jié)案84件，罰金42.28萬(wàn)元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%，辦理滿意率達(dá)90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，量化目標(biāo)任務(wù)考核，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二、存在問(wèn)題。

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念，在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車、后補(bǔ)票”，甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想，甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位，資金落實(shí)困難。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān)，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低，完成不了任務(wù)，達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大，環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。

三、幾點(diǎn)建議。

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育，讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義，讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施，制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，禁止無(wú)證和超總量排污，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門，任務(wù)分解到各單位，實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過(guò)新一輪城市規(guī)劃，進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造，引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保，有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。

4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善，力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十

河是**縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發(fā)源以寶林河為主，與安樂(lè)河匯合于太平林場(chǎng)后，始稱河。

河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內(nèi)，占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置，東和東南與大、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連，西南為**縣小橋河流域，南為松花江。

河流域地理座標(biāo)為：東經(jīng)128°11'—128°52′，北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌，南北中線長(zhǎng)91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。

(二)河采砂現(xiàn)狀。

據(jù)向有關(guān)部門了解，目前，我縣河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè)，都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，我局感到，目前，我縣河河道采砂行為，雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù)，屬于合法經(jīng)營(yíng)，合法采砂，但在采砂的過(guò)程當(dāng)中，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采，無(wú)秩序開采，隨意開采的行為?，F(xiàn)在的河在每個(gè)采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會(huì)改道，是否會(huì)造成水土流失，是否會(huì)造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔?，F(xiàn)在的河可以說(shuō)是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負(fù)。

一是河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中，有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定，嚴(yán)重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊，或者禁采區(qū)開采砂石料，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開采方式進(jìn)行開采和棄料，沒有就地整平回填恢復(fù)河道原來(lái)狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主，違反規(guī)定在禁采期違法開采，給河道行洪安全造成威脅。

二是河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷，導(dǎo)致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢(shì)發(fā)生變化，造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田，淹沒村莊，同時(shí)，還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。

三是河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對(duì)河道砂石資源無(wú)節(jié)制的掠奪性開采，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過(guò)渡的開采，一方面會(huì)造成主河道缺水，甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?，另一方面?huì)導(dǎo)致地下水下降，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成生態(tài)環(huán)境惡化。

四是河采砂導(dǎo)致國(guó)有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采，致使大量國(guó)有資源大量流失。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃，有些采砂主對(duì)資源的無(wú)序開采和掠奪性開采，已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

五是河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無(wú)序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀，而且還嚴(yán)重地影響了我縣以河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于河采砂的無(wú)秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的河漂流項(xiàng)目，已經(jīng)兩年被無(wú)情的擱淺，不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極其不利的影響，而且，對(duì)我縣今后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

六是河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主因違規(guī)開采，導(dǎo)致毀壞更低，采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛，甚至發(fā)生沖突，使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發(fā)生淹死人的事故。

二、導(dǎo)致河采砂濫采亂挖的主要原因。

從調(diào)查的情況來(lái)看，河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無(wú)序性的亂采濫挖，究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面：

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來(lái)，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過(guò)召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì)，書寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經(jīng)河道主管部門同意，擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議，有的還低價(jià)拍賣資源開采權(quán)，造成違法開采，違規(guī)開采，擾亂砂石開采市場(chǎng)，遺留了大量后患。

二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒有。

出臺(tái)河道采砂規(guī)劃，沒有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開采和違規(guī)開采，主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營(yíng)者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開采，才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足，而且能力建設(shè)不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大，且管理上缺乏強(qiáng)制手段，造成難執(zhí)法。

四、防止河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施。

河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來(lái)，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強(qiáng)化河河道管理，規(guī)范河道采砂行為，加強(qiáng)資源保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)安全，已經(jīng)勢(shì)在必行。

(一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃，作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù)，以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

(二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面，應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)全縣砂石料開采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。

(三)營(yíng)造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育，特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。

(四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開采市場(chǎng)集中整治后，將全縣河道可開采區(qū)進(jìn)行普查劃段，科學(xué)界定開采區(qū)、開采范圍和開采期，規(guī)定開采方式，規(guī)定年最低開采能力，制定開采棄料回填強(qiáng)制措施，引入市場(chǎng)機(jī)制，科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時(shí)河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。

(五)加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人，添置必要交通工具，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十一

國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家。20世紀(jì)70年代末期以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在中國(guó)集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國(guó)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

中國(guó)政府高度重視保護(hù)環(huán)境，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境關(guān)系到國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。多年來(lái)，中國(guó)政府將環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。特別是近年來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化環(huán)境法治，發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性。經(jīng)過(guò)努力，在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，部分流域污染治理初見成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降，全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

值此世界環(huán)境日之際，為使世人更全面地了解中國(guó)的環(huán)境保護(hù)情況，這里對(duì)過(guò)去十年間中國(guó)為保護(hù)環(huán)境而進(jìn)行的不懈努力作一系統(tǒng)介紹。

我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。

油田是一座美麗的城市。油田是美麗的，但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因?yàn)閭€(gè)別市民不注意衛(wèi)生，給美麗的油田添上了不和諧的“污點(diǎn)”。

白色污染，可怕!

紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實(shí)生活中，一張張潔白無(wú)暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。

浪費(fèi)紙張：在我們班級(jí)里和學(xué)校的垃圾池里，每天都有一大堆的紙張?jiān)诶乩?。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團(tuán)。

紙張回收：我在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊?！盎臁?，原來(lái)這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來(lái)，分門別類進(jìn)行回收，那白色污染對(duì)自然環(huán)境就會(huì)大大減少，并且我們生活環(huán)境也就大大不同。

一次性紙杯：現(xiàn)代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽視。

的問(wèn)題出現(xiàn)了。一次性用品浪費(fèi)資源，又對(duì)環(huán)境造成了污染。比如：在我們的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的?？墒呛人谋討?yīng)該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便，幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說(shuō)既方便，又便宜?？烧且?yàn)橐淮涡约埍漠a(chǎn)生，使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯，就隨地亂扔，造成了嚴(yán)重的白色污染。

水污染，健康當(dāng)心!

水是生命之源，沒有水，地球的什么生物都會(huì)無(wú)法生存?！扒辶枇璧暮铀~在游”再也不見了，水受到了嚴(yán)重的污染。也許你會(huì)說(shuō)，不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法，喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對(duì)人們的身體不是很健康。

河流：我曾經(jīng)油田周圍的河流進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴(yán)重的污染。河水混濁，水面上漂浮著許多塑料垃圾，并且時(shí)不時(shí)會(huì)傳來(lái)一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里,這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒，隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去，就算是再清澈的河水也會(huì)被他們給糟蹋。如今，大多數(shù)河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負(fù)。

所以，我們受到大自然的懲罰，我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么，這些東西就是為了凈化水源。

在調(diào)查中，我深受啟發(fā)：我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從自我做起。

在今年“五?一”黃金周里，我和幾位同學(xué)一起，在小區(qū)里撿垃圾，我們通過(guò)自己的雙手，使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。

環(huán)境你我他，環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保，我們的周圍環(huán)境就更美好!

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十二

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)、全省以及全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，全面加強(qiáng)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打好“八大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”。按照漢源縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《漢源縣20xx年度環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)任務(wù)及考評(píng)細(xì)則》的通知文件精神要求，我局高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)將工作自查報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保工作落實(shí)到位。我局充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，將此項(xiàng)工作列入議事日程，定期召開部門會(huì)議，研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)解決重大環(huán)境問(wèn)題。并成立了以黃朝虎為組長(zhǎng)，邱理偉為副組長(zhǎng)的20xx年環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作計(jì)劃，并由專人負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)環(huán)保法學(xué)習(xí)和貫徹，組織職工學(xué)習(xí)新環(huán)保法，并設(shè)置相應(yīng)專欄宣傳，組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策培訓(xùn)。認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予本單位的環(huán)境保護(hù)工作職能、職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)業(yè)布局、行政審批、招商引資、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大決策等方面未出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)行為。

三、抓好單位辦公區(qū)域環(huán)境治理。以環(huán)境保護(hù)為抓手，進(jìn)一步打造清潔、整齊、優(yōu)美、宜居的城市新形象。組織干部職工每天對(duì)體育館辦公區(qū)域進(jìn)行認(rèn)真清掃，文件資料按要求入柜，不在辦公桌上任意堆放，做到辦公室整潔、整齊;做到辦公區(qū)域和樓道干凈衛(wèi)生、環(huán)境美觀，不堆放雜物占用樓道，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)面貌，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，樹立機(jī)關(guān)良好的內(nèi)、外部形象。

四、抓好體育館周內(nèi)的環(huán)境治理。加強(qiáng)對(duì)單位職工住戶的宣傳教育工作，積極做好體育館周圍環(huán)境和全民健身中心的環(huán)境治理工作，加強(qiáng)安全檢查，要求單位職工要與各組織積極配合，做好小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃以及公共設(shè)施的維護(hù)，并做好體育館周邊綠化、美化工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。

五、抓好責(zé)任區(qū)域環(huán)境治理。我局作為2號(hào)復(fù)合安置點(diǎn)小區(qū)的責(zé)任單位，堅(jiān)持每周五環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，組織全局干部職工認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生大清理活動(dòng)。通過(guò)完善制度、狠抓落實(shí)，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn)，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)蓬勃開展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十三

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況，我借助今年假期，對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過(guò)大約一周時(shí)間的調(diào)查，我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?，F(xiàn)在，我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出一些意見和建議。

調(diào)查分析：

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī)，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各地有關(guān)部門各司其職、相互配合，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過(guò)綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無(wú)害化處理和資源化利用。

2、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，通過(guò)積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測(cè)土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái)，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。

近年來(lái)，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

總體上說(shuō)，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時(shí)也應(yīng)看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

改革開放特別是“十八”以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

（一）飲用水不安全仍然突出

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：

（二）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來(lái)各市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

（三）化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，各市不少地方過(guò)量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問(wèn)題。

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（四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒，造成大氣污染。

（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè)；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

（七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三、面臨問(wèn)題的原因分析

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題遮遮掩掩，欺下瞞上。

二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響，縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。

四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。

五是法制建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無(wú)法可依的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。

（四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

（五）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制、集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排，通過(guò)集中學(xué)習(xí)研究，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查，對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

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一、 各村環(huán)境基本情況

近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，自來(lái)水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實(shí)施，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理，取得了明顯效果，一段時(shí)期以來(lái)，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì)，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看，各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個(gè)村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強(qiáng)，人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；⒁?guī)范化，此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣，但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

2、加大資金投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時(shí)也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來(lái)解決“三堆”問(wèn)題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展，2011年8月至9月，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后進(jìn)入隆陽(yáng)、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。

（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開展了卓有成效的工作。

（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái)，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2017年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。

（四）土壤污染防治初見成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2017年，灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國(guó)家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。

二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題沒有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫(kù)中cod濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí)，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市化肥使用中，氮肥施用量過(guò)大，鉀肥施用量過(guò)低，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒有污水排放設(shè)施，垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機(jī)制不完善等。

三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。

節(jié)目，通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制，鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決。

(四)加大資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。

問(wèn)題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施改廚、改廁、改圈，實(shí)現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十四

20xx年，在相關(guān)職能部門的支持配合和全局干部職工的共同努力下，本局環(huán)保工作取得了成效。20xx年，我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)要求下，統(tǒng)一思想、凝聚力量，貼近實(shí)際，緊跟步伐，不斷增強(qiáng)全民參與意識(shí)和行動(dòng)，著力營(yíng)造全民支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好格局。

20xx年，在縣環(huán)委辦、縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)切實(shí)貫徹環(huán)?；緡?guó)策，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，以節(jié)能減排為中心，始終把環(huán)保工作放在突出位置，樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?！钡拇缶钟^，全面開展環(huán)保工作，建設(shè)美麗雙江，有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主新農(nóng)村的建設(shè)。現(xiàn)將一年來(lái)的環(huán)保工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。

年初，我鄉(xiāng)將環(huán)保工作列入全年工作計(jì)劃，制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門及各村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。明確環(huán)保工作主要由鄉(xiāng)環(huán)保辦牽頭具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)具體經(jīng)辦人員，保證了組織機(jī)構(gòu)完整。

二、加大宣傳力度，提高對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)。

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，是樹立”以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，我鄉(xiāng)利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳，張貼過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅，在場(chǎng)鎮(zhèn)、各村對(duì)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行宣傳。通過(guò)大力開展環(huán)保宣傳教育，極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識(shí)，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè)，依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。利用“六·五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺(tái)，懸掛環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，開展咨詢活動(dòng)。共發(fā)放各類資料500余份，書寫標(biāo)語(yǔ)20余副，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢80余次。

三、部門齊抓共管，加強(qiáng)目標(biāo)管理。

在工作中，我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，結(jié)合部門職責(zé)和部門實(shí)際，抓住重點(diǎn)，齊抓共管，有效實(shí)施，強(qiáng)化管理，使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有序展開。

(一)對(duì)集中飲用水源進(jìn)行保護(hù)。書寫保護(hù)水源標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立警示標(biāo)志，保護(hù)區(qū)附近沒有污染型企業(yè)。對(duì)集中式飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污企業(yè)進(jìn)行綜合整治。集中式飲用水源地取水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。

(二)加快解決轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問(wèn)題。組織各村社完成轄區(qū)內(nèi)河道漂浮物打撈整治任務(wù);全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng);采取有力措施防止露天焚燒行為;節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進(jìn)。在全鄉(xiāng)廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。

(三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)。主要做好三方面的集中查處和重點(diǎn)整治：

1、以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后續(xù)督查。

(1)對(duì)20xx年以來(lái)群眾投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行了一次全面清理，特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件，要作為重點(diǎn)整治對(duì)象，采取有力措施，集中整治;對(duì)群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的老大難問(wèn)題，組織有關(guān)部門制定計(jì)劃，進(jìn)行綜合治理，實(shí)行督察。根據(jù)排查，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引起的大規(guī)模群體上訪事件。

(2)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的整治情況進(jìn)行了檢查。對(duì)我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強(qiáng)檢查和治理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保飲用水安全。

2、集中開展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治。

(1)配合環(huán)保部門開展小流域污染問(wèn)題的整治。加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)流域污染治理。

(2)加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染源頭。對(duì)全鄉(xiāng)新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理。對(duì)沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并投產(chǎn)的排污單位，依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生，避免走“先污染后治理”的老路。全鄉(xiāng)無(wú)產(chǎn)生輻射企業(yè)。

(3)排查整治轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)，確保轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、作坊規(guī)范生產(chǎn);所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)制度。

3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過(guò)督導(dǎo)檢查，認(rèn)為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護(hù)工作，普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核制度，能夠認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管副職深入實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

(四)建立完善了環(huán)境信訪調(diào)處工作制度，明確了專人負(fù)責(zé)環(huán)保信訪調(diào)處工作，做好相關(guān)政策宣傳解釋和工作。協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，轄區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生。

(五)建立健全了我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化區(qū)域，明確相關(guān)責(zé)任人員，認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(六)成立了環(huán)境保護(hù)暨突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了雙江鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，開展了環(huán)境違法信息收集和環(huán)境事故隱患排查，對(duì)排查出的環(huán)境隱患問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行了整治整改。

四、存在的問(wèn)題及20xx年工作重點(diǎn)。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少問(wèn)題：一是個(gè)別群眾在生產(chǎn)生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)仍不夠重視，存在僥幸心理;二是宣傳教育工作做的不夠，群眾環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);三是部分加工等污染源較大的小作坊整治后存在暗地繼續(xù)加工現(xiàn)象;四是鄉(xiāng)級(jí)環(huán)保力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，影響環(huán)保工作的順利開展。針對(duì)以上問(wèn)題，我鄉(xiāng)20xx年工作重點(diǎn)如下：

一是加強(qiáng)環(huán)保宣傳推廣，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí);充分發(fā)揮各單位負(fù)責(zé)人帶頭作用，圍繞環(huán)保工作，推進(jìn)環(huán)境宣傳教育全員化進(jìn)程。引導(dǎo)和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，鼓勵(lì)和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做好宣傳工作，并做好環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的普及教育。

二是嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線政策，實(shí)施山體、水系等自然生態(tài)的保護(hù)和修復(fù)，抓好重點(diǎn)污染物、水環(huán)境污染等綜合整治，推行“四綠”工程建設(shè)，推廣建設(shè)節(jié)約型、生態(tài)型城鎮(zhèn)園林綠化，重點(diǎn)實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)、流域綠化提升、道路兩側(cè)綠化等項(xiàng)目，確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的綠化工作落到實(shí)處。

三是做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作，做好環(huán)保信息采集工作，做好環(huán)保資料積累整理，裝訂成冊(cè)，便于查閱。

四是定期組織召開環(huán)保會(huì)議，進(jìn)行工作布置，環(huán)保培訓(xùn)等。完善、規(guī)范管理制度，有重點(diǎn)、分層次的明確監(jiān)管對(duì)象，抓好環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

五是主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的溝通，及時(shí)根據(jù)上級(jí)部署，以各種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，協(xié)助企業(yè)做好環(huán)保工作。

六是打開眼界，廣泛學(xué)習(xí)，開拓思路，積極進(jìn)取，提高自身素質(zhì)，聯(lián)合各界力量、以創(chuàng)新、有效的方式做好環(huán)保工作。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十五

xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年，始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”，隸屬縣計(jì)建委，這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年，江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年，江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷，成立“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年，市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年，撤銷江北縣管理所，成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年，成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所，負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年，機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站，承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。20xx年，四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前，xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移。

1990年以前，城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治，主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始，工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段，開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng)，對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理，推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū)、無(wú)煤區(qū)域建設(shè)。20xx年，將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院，有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

經(jīng)過(guò)多年探索，城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》，20xx年又啟動(dòng)了《國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》，不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力，對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來(lái)，已聯(lián)合開展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，將高能耗、高污染、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)環(huán)保管理富有成效。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái)，先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，最后均通過(guò)考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過(guò)形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目，減少了大量污染源，減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度，留下了更大的發(fā)展空間和容量。

二、城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題及成因。

(一)主要問(wèn)題。

1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源，但城區(qū)湖。

庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重，已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì)，碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀。

發(fā)展，金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū)，以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕，容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城，尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事，在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車?guó)Q笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多，環(huán)境設(shè)施不全，市政管理不力，往往垃圾亂倒、污水亂排，人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問(wèn)題成因。

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū)，由于規(guī)劃不當(dāng)，在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí)，又在其周圍興建了大量居民住宅樓，噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重，民企矛盾尖銳，政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸，過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃，開發(fā)商急功近利的雨污混排，不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀，而且增大了污水收集難度，難以使污水離開湖水，無(wú)湖不污、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué)，群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng)，難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫(kù)管理的體制，是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理，而水體由水利局管，岸邊植被由建委管，岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé)，形成多頭管理，誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管，而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理，機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理，公安、環(huán)保、文化、工商都涉及，但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理，互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快，先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此，要求環(huán)保讓路，讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票，往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位，留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足，且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中，學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí)，管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?！毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外，執(zhí)法工作壓力太大。20xx年，僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件，今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重，我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類，需要配備監(jiān)測(cè)人員30人，目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)招商引資，有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水，點(diǎn)到為止，沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。

三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持環(huán)?；緡?guó)策不動(dòng)搖。

牢固樹立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念，在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則，不斷強(qiáng)化環(huán)?！案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念，全面貫徹環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果，努力把打造成為宜居名區(qū)。

(二)開拓創(chuàng)新，不斷完善環(huán)保管理體制。

面對(duì)城區(qū)湖庫(kù)、大氣、噪聲三大污染難題，必須要有超乎尋常的管理體制，按多頭管理的現(xiàn)行體制，是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園，并按城市公園進(jìn)行管理。為此，城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng)，針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制，相關(guān)執(zhí)法部門必須無(wú)條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)科學(xué)規(guī)劃，從源頭上預(yù)防污染。

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等，防止有關(guān)部門亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃，防止面源性噪聲擾民，打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局，積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

(五)依法行政，繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境違法行為的查處力度，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為，提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為，給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的，應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

環(huán)境保護(hù)工作情況調(diào)研報(bào)告篇十六

今天我們專門召開一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的座談會(huì)，這次會(huì)議的規(guī)模很大，各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加，這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視。

在會(huì)上，有關(guān)部門通報(bào)了情況，有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展，尤其是有部分企業(yè)，相對(duì)來(lái)講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言，我都仔細(xì)聽了，大家都有一個(gè)非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度，都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量，做自己的貢獻(xiàn)。等一會(huì)愛明同志還要作重要講話，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心。

應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在環(huán)境形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會(huì)上，人大代表對(duì)此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論，主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會(huì)上，我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過(guò)儀器監(jiān)測(cè)上限的現(xiàn)象，就是500!這說(shuō)明我們這個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長(zhǎng)給我們下了一個(gè)結(jié)論，叫做“每況愈下”，“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的，20xx年達(dá)標(biāo)率是60%，20xx年達(dá)標(biāo)率是50%，20xx年達(dá)標(biāo)率是32%，確實(shí)是連續(xù)三年快速下降。現(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法，扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢(shì)，難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國(guó)家環(huán)?？偩止剂巳珖?guó)113個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況，是104位，就是倒數(shù)第十，被列為十大污染城市。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個(gè)巨大的負(fù)面影響很難，當(dāng)時(shí)我們也意識(shí)到了，十大污染城市的帽子對(duì)我們“創(chuàng)優(yōu)”會(huì)產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響，可能對(duì)我們的投資環(huán)境會(huì)產(chǎn)生比較大的影響，可能對(duì)未來(lái)發(fā)展前景的信心會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個(gè)城市都仔細(xì)看了一下，我覺得比較悲哀的是這十個(gè)被納入同一行列的城市之中，沒有一個(gè)是發(fā)達(dá)的城市，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的，那么我們還可以聊以自慰，現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個(gè)影響是非常巨大的，可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話，叫做“好事不出門，壞事傳千里”，這對(duì)我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來(lái)，形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。我說(shuō)首先要認(rèn)清形勢(shì)，那么形勢(shì)是不是嚴(yán)峻到了無(wú)法收拾的地步呢?我不這樣看，我認(rèn)為盡管形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢(shì)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，把問(wèn)題在我們的手上給解決掉，把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。

所以，我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的，首先人民群眾對(duì)我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的，既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動(dòng)的指南，是我們行為的動(dòng)力，人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動(dòng)我們把現(xiàn)有的狀況改變，是我們樹立信心的一個(gè)很重要基礎(chǔ)。第二個(gè)很重要的基礎(chǔ)，是對(duì)這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識(shí)是一致的，我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個(gè)問(wèn)題，盡快地徹底解決。第三個(gè)基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者，包括今天在會(huì)議上發(fā)言的企業(yè)，也充分地意識(shí)到對(duì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù)，都積極地行動(dòng)起來(lái)了，為解決我們這個(gè)問(wèn)題在努力。樹立信心的第四個(gè)基礎(chǔ)，就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會(huì)，沿著蘇鐵大道走一走，今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說(shuō)有了比較大的變化，那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過(guò)氣來(lái)的狀況在消失，可見我們經(jīng)過(guò)努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右，過(guò)去是300以上吧，最惡劣的是能夠超過(guò)500，說(shuō)明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長(zhǎng)到今年的24.6%，增長(zhǎng)了14個(gè)百分點(diǎn)，盡管非常艱難，但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去，那么我們環(huán)境污染的問(wèn)題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析，按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去，今年全年我們空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率可以達(dá)到40%，明年可以達(dá)到50%以上，爭(zhēng)取達(dá)到60%，我們通過(guò)努力力爭(zhēng)20xx年達(dá)到80%。

最近我們提了一個(gè)想法，就是“知恥而后勇”，這十大污染城市的帽子對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)“恥辱”，如果我們能夠“知恥”，能夠努力解決這些問(wèn)題，那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來(lái)衡量，我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕，我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10)，其他的一些指標(biāo)還不錯(cuò)，包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo)，我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問(wèn)題解決掉，能夠使空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)80%，再在其他方面輔以相應(yīng)的措施，那么“創(chuàng)模”是可能實(shí)現(xiàn)的，而且這個(gè)可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過(guò)80%。我說(shuō)認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，一個(gè)關(guān)鍵，就是最終要達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。大家要“知恥后勇”，要團(tuán)結(jié)起來(lái)，把十大污染城市的帽子甩掉。爭(zhēng)取3—5年，最好是3年，我們能不能再創(chuàng)造一個(gè)奇跡。過(guò)去40年我們創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的今天，創(chuàng)造了一個(gè)奇跡，我們爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間再創(chuàng)造一個(gè)奇跡，把一個(gè)污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。

二、突出重點(diǎn)，狠抓治理。

有針對(duì)性地解決我們目前存在的一些問(wèn)題，第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理，一方面要對(duì)現(xiàn)有的污染源，按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，從根本上解決問(wèn)題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到，現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來(lái)控制工業(yè)布局，我們的容量是一定的，例如剛才我們說(shuō)的幾個(gè)數(shù)據(jù)：二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量，其實(shí)容量是一種資源，這個(gè)容量用在什么地方?誰(shuí)來(lái)用?我們要以這種方式來(lái)調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來(lái)鼓勵(lì)大家走新型工業(yè)化道路，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對(duì)新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，要把環(huán)保作為我們一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)來(lái)控制，環(huán)境容量是一定的，同一個(gè)容量下，不同的發(fā)展模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的，我們應(yīng)該找一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個(gè)工作不光是環(huán)保部門的工作，需要許多部門，也需要企業(yè)和政府共同來(lái)研究、來(lái)配合，尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

第二個(gè)方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大，占了超過(guò)90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，基建工程多了，工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場(chǎng)路沿線很多工地，汽車帶了很多泥土出來(lái)，車來(lái)車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理，應(yīng)該多管齊下。現(xiàn)在還全是燃油汽車，那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮，我們有大量這方面的資源，當(dāng)然也要因地制宜，因?yàn)槭巧降爻鞘?，?duì)動(dòng)力的要求很高，但是也應(yīng)該研究?，F(xiàn)在有些同志很感興趣，我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源，能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源，把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉，這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理，另一手要全面開花，把各種污染源都全面消滅，包括燃煤鍋爐。

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