2023年交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)(優(yōu)秀17篇)

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2023年交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)(優(yōu)秀17篇)
時(shí)間:2023-11-24 13:00:04     小編:溫柔雨

總結(jié)是對過去一段時(shí)間內(nèi)所取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的歸納和總結(jié)。可以利用圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等來更直觀地展示總結(jié)的內(nèi)容。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家借鑒和參考,一起來看看吧。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅(jiān)持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、主要舉措和成效。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。

杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;

明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)踐力量。

(二)健全制度體系,深化法治交通。

一是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實(shí)。

二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會(huì)公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單和行政檢查實(shí)施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項(xiàng)清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。

四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)17項(xiàng),做好已取消和下放行政權(quán)力事項(xiàng)的落實(shí)監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項(xiàng)依申請服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項(xiàng)要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時(shí)限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實(shí)現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。

(三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主,及時(shí)糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。

二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實(shí)現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺(tái)監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個(gè)體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評級不合格的,堅(jiān)決降級、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。

不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn),完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。

(四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。

一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺(tái)。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺(tái),打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識。

二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點(diǎn)做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項(xiàng)工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。

三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動(dòng)等工作節(jié)點(diǎn),組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動(dòng),充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時(shí)代風(fēng)貌。

二、存在問題。

1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊(duì)伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會(huì)影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。

2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實(shí)效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。

2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,用交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下工作:

一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點(diǎn)、重點(diǎn)節(jié)日,針對性的開展專項(xiàng)路面整治行動(dòng),保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!?、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng)。提高執(zhí)法頻率,時(shí)刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識,縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。

二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報(bào)刊、電視臺(tái)、愛薛城等媒體平臺(tái),深度報(bào)道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點(diǎn),向社會(huì)宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實(shí)心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會(huì)發(fā)展和群眾出行服務(wù)。

三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為著力點(diǎn),切實(shí)在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時(shí)間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動(dòng)形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。

落實(shí)告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。

五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實(shí)完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二

(一)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革。一是積極爭取經(jīng)市編辦批準(zhǔn)將所屬單位xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法監(jiān)督處更名為xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法處,并賦予了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法的職能;二是將道路運(yùn)政、路政、城市客運(yùn)等部門部分人員進(jìn)行了前期整合、集中管理,實(shí)行綜合執(zhí)法;三是制定了《xx市交通運(yùn)輸局深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》,9月25日經(jīng)局務(wù)會(huì)議通過,已上報(bào)待批。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,完成證件審驗(yàn)工作。組織完成了各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬執(zhí)法單位1128名行政執(zhí)法人員持有的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件和36輛公路執(zhí)法監(jiān)督車輛的示警燈使用證年度審驗(yàn)工作。按照市政府辦公廳文件要求,完成了我局250名行政執(zhí)法人員持有的山西省行政執(zhí)法證件2020年度審核注冊工作。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),印制了xx市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)記錄卡,使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處,并進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法證件的管理工作。

(三)開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修市場秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,從4月1日開始,針對市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修市場開展了為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對未取得經(jīng)營許可非法從事客運(yùn)經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修的“黑客運(yùn)車”、“黑陪練點(diǎn)”、“黑汽車維修點(diǎn)”進(jìn)行集中整治。二是按照市政府《市區(qū)環(huán)線及周邊道路物料拋灑和機(jī)動(dòng)車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(長氣防辦[2020]13號)和市政府辦公廳《柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長政辦發(fā)電[2020]91號)要求,開展大氣污染治理和柴油車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性工作成效。11月30日,全省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)在我市召開,省委常委、常務(wù)副省長、省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長林武出席并肯定了我市做法,號召在全省推廣。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三

(一)堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。充分發(fā)揮政務(wù)大廳、運(yùn)輸場站、道路運(yùn)輸經(jīng)營場所等服務(wù)窗口的優(yōu)勢,更加注重發(fā)揮處門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳陣地作用,向社會(huì)宣傳道路運(yùn)輸法律知識。今年以來,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,由運(yùn)管處牽頭,客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕管、安全等業(yè)務(wù)口按照普法責(zé)任清單,開展普法責(zé)任制“十個(gè)一”活動(dòng),依托廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、客戶端等傳統(tǒng)和新媒體廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)政策,開展“法律六進(jìn)”和“執(zhí)法服務(wù)大走訪”活動(dòng),開展“安全生產(chǎn)月”安全法規(guī)專題培訓(xùn),舉辦“晨星運(yùn)輸”杯貨運(yùn)危貨法規(guī)知識競賽。

(二)開展法制集中宣傳。制定印發(fā)了《xx市道路運(yùn)輸管理處2020年法治建設(shè)工作實(shí)施方案》,認(rèn)真組織“12·4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng),樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的法治意識,完成了2020年法治創(chuàng)建總結(jié)和“七五”普法中期督查總結(jié)自檢。

(三)認(rèn)真做好國務(wù)院取消下放行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)承接工作。今年10月開始,根據(jù)國務(wù)院、省市政府取消和下放行政審批職權(quán)事項(xiàng)的通知要求,我局對照目錄相應(yīng)取消行政許可1項(xiàng)、取消其他權(quán)利事項(xiàng)1項(xiàng),承接省下放行政許可3項(xiàng)。調(diào)整后道路運(yùn)輸類行政職權(quán)分別是:許可16項(xiàng)、確認(rèn)2項(xiàng)、其他權(quán)利事項(xiàng)8項(xiàng)。同時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整了權(quán)責(zé)事項(xiàng)“兩單兩圖”合并精減了“流程圖”、“防控圖”,重新制定完善了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并在網(wǎng)站公示。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四

1、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。經(jīng)省委、省政府同意,201x年5月泰州市行政審批局正式揭牌,下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心,相關(guān)部門91項(xiàng)行政許可事項(xiàng)順利集中過渡,按照“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的工作模式,實(shí)現(xiàn)了許可服務(wù)不斷檔不掉線、“一枚印章管審批”的目標(biāo)。截止201x年12月31日,泰州市行政審批局對外受理行政許可事項(xiàng)7570件,其中,市場準(zhǔn)入類事項(xiàng)辦結(jié)5888件,投資建設(shè)類事項(xiàng)辦結(jié)1682件,按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾滿意率99%。泰州醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作順利完成,綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案、相對集中行政處罰權(quán)辦法和高新區(qū)管委會(huì)行政處罰權(quán)目錄清單全部出臺(tái),綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。

2、審批流程更快捷。201x年,我市在全省率先提出行政審批制度“3550”改革舉措,即“企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)注冊開業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)證、50個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”。我市各有關(guān)部門積極落實(shí)“3550”改革目標(biāo),企業(yè)和群眾的“獲得感”持續(xù)升高。開辦企業(yè)中的銀行開戶環(huán)節(jié)由原來的7個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日,提速85%;不動(dòng)產(chǎn)登記首次實(shí)行交易、稅收、登記“一窗辦理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一次取號、一份告知、一套材料、一窗受理、一次繳費(fèi)、一窗出證”;工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可辦理采用“大數(shù)據(jù)o2o審圖新模式”,施工圖審查由15個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日,在全省乃至全國都位居領(lǐng)先水平。

3、政務(wù)服務(wù)更全面。201x年8月,我市本級機(jī)關(guān)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線率已達(dá)到100%,提前超額完成省政府確定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市本級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不斷改進(jìn),為建成事前審批與事后監(jiān)管一體化“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。出臺(tái)了《不見面審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》,積極推行“網(wǎng)上批、快遞送”,“不見面審批服務(wù)”的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,占比達(dá)86%,超額完成了省定的80%目標(biāo)?!暗晷《卑k幫辦服務(wù)力度持續(xù)加強(qiáng),投資建設(shè)項(xiàng)目“全程代辦”、工業(yè)企業(yè)“兩證補(bǔ)辦”等重點(diǎn)工作持續(xù)深化。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五

?20xx年,按照深化依法治國實(shí)踐新要求,落實(shí)《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(畢委〔20xx〕68號)等文件精神,以建設(shè)法治交通,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范行政行為,構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向,為實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

???。

???(一)依法全面履行政府職能。

???一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。本年度對4個(gè)二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,縣級權(quán)力事項(xiàng)由20xx年的222項(xiàng)調(diào)整為220項(xiàng)。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,適時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督檢查,在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”,有效實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。無法外設(shè)定許可、收費(fèi)、罰款等權(quán)力情況。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。20xx年以來,及時(shí)銜接落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng),配合做好地方實(shí)施的審批事項(xiàng)清理工作。按照省市要求落實(shí)開展行政審批改革回頭看工作,確保各項(xiàng)舉措落地生效。經(jīng)梳理,行政職權(quán)共計(jì)7類220項(xiàng),即:行政許可20項(xiàng);行政處罰162項(xiàng);行政強(qiáng)制12項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);其他行政職權(quán)6項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”。?四是全面開展“七個(gè)一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(方府辦通〔20xx〕77號)等文件要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則,我局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、當(dāng)場辦理事項(xiàng)2項(xiàng)、承諾辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、限時(shí)辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)197項(xiàng),共計(jì)259項(xiàng)。

???(二)健全依法決策機(jī)制。

???一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實(shí)省廳出臺(tái)《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,本年度未涉及交通重點(diǎn)工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng),未出臺(tái)規(guī)范性文件。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù),形成以司法局為主,建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件并出具法律意見,參與化解各類社會(huì)矛盾糾紛,為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),為交通運(yùn)輸決策提供法律保障。

???(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

???一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺(tái)信息錄入。及時(shí)完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺(tái)中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),及時(shí)調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法大隊(duì)編制70人,實(shí)際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,在啟用新文書以后,我局執(zhí)法大隊(duì)聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次,堅(jiān)持每月利用兩天時(shí)間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作。

???(五)依法行政全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

???一是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。1、組組通隱性債務(wù)化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計(jì)29627.85萬元,目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議29627.85萬元;系統(tǒng)內(nèi)銀行貸款余額共計(jì)25893.12萬元,已按照“通組貸”產(chǎn)品要求,平臺(tái)公司與貴州“高速?!惫竞炗啌?dān)保合同;與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補(bǔ)充協(xié)議,平臺(tái)公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務(wù)化解情況。我局20xx年1月至10月累計(jì)化解債務(wù)金額70686萬元,剩余99224.82萬元債務(wù),目前正在按照省交通運(yùn)輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進(jìn)。采用“一企化九市”方式化解,擬由縣級平臺(tái)公司(城投集團(tuán)和交投集團(tuán))作為承接債務(wù)的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解,目前正在有序推進(jìn)該項(xiàng)工作。3、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保交通運(yùn)輸安全安全。截止到12月底,20xx年以來,累計(jì)組成綜合督查檢查組2612組次,檢查企業(yè)2815家,巡查營運(yùn)道路、在建施工項(xiàng)目1100條次,發(fā)現(xiàn)隱患166條,沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺(tái)賬和制度措施“兩個(gè)清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號,目前排查出的道路隱153條,整改116條,整改率75.8%,未整改37條(已經(jīng)逐一核實(shí)具體工程量上報(bào)爭取資金),因資金等原因未得到有效整改,但納入日常監(jiān)管,樹立了警示標(biāo)志標(biāo)牌?,F(xiàn)階段大方縣交通運(yùn)輸局已完成上級部門督查檢查交通運(yùn)輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改;局機(jī)關(guān)對局屬單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時(shí)限制定整改措施進(jìn)行整改;各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效,目前為止,全縣交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責(zé)任事故,無傷亡報(bào)告。二是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中,大方縣交通運(yùn)輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動(dòng)”和重點(diǎn)行業(yè)整治等階段性工作,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,既保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,又嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法,有效完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各階段工作任務(wù)。我局交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊(duì)從20xx年共出動(dòng)檢查車輛4022輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員19838人次,檢查客運(yùn)車15962輛次,檢查貨運(yùn)車38332輛次,查出非法營運(yùn)527起,查處違法違規(guī)車輛266輛次,收取罰金:614.3125萬元。三是扎實(shí)開展禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置,門頭顯示屏滾動(dòng)播放禁毒標(biāo)語共計(jì)27條;組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)20xx年宣傳會(huì),并邀請縣公安局禁毒大隊(duì)警官進(jìn)行禁毒知識講座;各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標(biāo)語,組織從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識宣傳學(xué)習(xí),切實(shí)筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線,形成人人遠(yuǎn)離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動(dòng)工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰,各客運(yùn)站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動(dòng)播放禁毒視頻、標(biāo)語,張貼禁毒宣傳海報(bào),不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面,營造濃厚禁毒氛圍,充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片,讓外出務(wù)工人員、回家探親人員了解毒品對社會(huì)的危害性,提高他們對毒品的防范意識,自覺杜絕遠(yuǎn)離毒品;廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,保證禁毒工作深入開展。3、在客運(yùn)車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識,宣傳毒品危害知識,利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)不定期向營運(yùn)車輛發(fā)送禁毒溫馨提示,不斷提高廣大駕駛?cè)藛T及廣大乘客的毒品防范意識,及參與禁毒“大掃除”的主動(dòng)性和積極性,更進(jìn)一步了解禁毒的有關(guān)法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅(jiān)普查中,我局把脫貧攻堅(jiān)與禁毒宣傳教育工作相結(jié)合,深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,提高當(dāng)?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關(guān)注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點(diǎn)贊并轉(zhuǎn)發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及20xx年貴州禁毒滿意度專項(xiàng)測評app調(diào)查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會(huì)議紀(jì)要2期,季度工作總結(jié)4期,工作簡報(bào)3期,月報(bào)送禁毒工作開展情況總結(jié)7期。

???(六)加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。

???一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù),認(rèn)真開展法制宣傳工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),帶頭尊法學(xué)法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí);在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在做好本單位內(nèi)普法的同時(shí),積極向社會(huì)開展普法,結(jié)合部門特點(diǎn),選樹典型案例開展“以案釋法”活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè),由于受疫情影響,“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動(dòng)取消,充分發(fā)揮影視報(bào)刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。二是加強(qiáng)法治交流和信息報(bào)送。適時(shí)召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)依法行政過程中,對涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、采取的新舉措、取得的新成效,及時(shí)將信息報(bào)送至市縣有關(guān)部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

???。

??(一)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度有待提高,主動(dòng)完成工作的意識不強(qiáng)。

??(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實(shí)際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費(fèi)不足。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,行政執(zhí)法工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會(huì)發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在,,行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費(fèi)緊張,基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,特別是專業(yè)人才缺乏,缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。

??。

???(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,認(rèn)識再深化,責(zé)任再細(xì)化。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務(wù)、依法行使權(quán)力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

??(二)強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時(shí)糾正。

???(三)持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

???(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。一是嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六

1、法規(guī)規(guī)章按時(shí)出臺(tái)。201x年,我市嚴(yán)格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的制定目標(biāo)。市有關(guān)部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計(jì)劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進(jìn)行了報(bào)備。

2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報(bào)備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報(bào)備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點(diǎn)評會(huì)2次,積極參加省政府文件點(diǎn)評活動(dòng)。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學(xué)校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學(xué)生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任;市衛(wèi)計(jì)委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。

3、清理評估同步推進(jìn)。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導(dǎo),市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實(shí)施方案》抓緊落實(shí),一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設(shè)”等改革目標(biāo)不相符合的文件得到清理,形成了655項(xiàng)文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。全年共對《泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《泰州市建筑施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后評估,形成文件評估報(bào)告,為后期修訂完善奠定基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)重要職責(zé)的情況。

2019年,我局始終堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,按照縣委縣政府的要求制訂《新興縣交通運(yùn)輸局2019年依法行政(法治政府部門建設(shè))和普法工作要點(diǎn)》,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為最重要的政治任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全體黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,并貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過程和各方面。

(二)全面正確履行部門職能,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的情況。

1、全面正確履行部門職能方面:按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號),2019年縣級交通運(yùn)輸部門需要取消的行政許可有2項(xiàng):1、船員服務(wù)簿簽發(fā);2、道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可。其中“船員服務(wù)簿簽發(fā)”許可事項(xiàng)沒有列入我局權(quán)責(zé)清單中,我縣轄區(qū)內(nèi)也沒有相關(guān)業(yè)務(wù)辦理需求。“道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可”事項(xiàng)屬于我局權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi),但是我縣一直沒有發(fā)生相關(guān)的許可審批業(yè)務(wù),已經(jīng)按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)從廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的行政許可事項(xiàng)清單中刪除。2019年縣級交通運(yùn)輸部門需要承接下放的行政許可事項(xiàng)有1項(xiàng):省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可。該行政許可事項(xiàng)分為四個(gè)子項(xiàng)列入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的行政許可事項(xiàng)清單,并制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,接受申請審批。四個(gè)子項(xiàng)分別是:1、從事市際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批;2、從事縣際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批;3、從事縣內(nèi)道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批;4、從事縣內(nèi)道路旅客運(yùn)輸包車經(jīng)營審批。

2、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展方面:截止2019年12月31日,經(jīng)我局的39項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)已全部在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一更新完畢,行政許可審批事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行部分網(wǎng)上全流程辦理,為優(yōu)化辦理流程,實(shí)行一次告知、限時(shí)辦結(jié)承諾,所有受理的行政許可審批件均按時(shí)辦理,部分行政許可審批件即時(shí)辦理,按時(shí)辦結(jié)率100%。同時(shí)我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展“雙隨機(jī)?一公開”監(jiān)管工作,對抽查結(jié)果實(shí)行按季度在局網(wǎng)站公開。在網(wǎng)站開設(shè)咨詢投訴舉報(bào)欄目,開通咨詢投訴舉報(bào)熱線,通過專人接聽咨詢投訴舉報(bào)電話,接受群眾前臺(tái)來訪等多個(gè)問政渠道回應(yīng)群眾訴求、解答相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、投訴、舉報(bào),努力做到群眾咨詢投訴件件得到落實(shí)。通過以上措施,優(yōu)化了交通行業(yè)營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)依法制定部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件,加強(qiáng)部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的情況。

2019年我局按照《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布辦法的通知》(新府辦〔2017〕45號)文件精神的要求,我局對權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。規(guī)范性文件由相關(guān)職能股室起草文稿,文稿由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真核稿(即一核),并呈局分管領(lǐng)導(dǎo)閱示簽署意見后提交局辦公室核稿(二核、三核),局辦公室報(bào)法制局審核通過后,由縣法制局負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記和統(tǒng)一編號。本年度印發(fā)新交文件174份,新交函文件109份。2019年我局無出臺(tái)規(guī)范性文件來設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),沒有未經(jīng)法律規(guī)定,減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù),涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容的情況。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度、公職律師制度,加強(qiáng)對重大行政決策的合法性審查,依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開的情況。

1、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序的情況:開展重大行政決策聽取公眾意見、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、實(shí)施后評估工作。建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、廉潔性評估、集體討論決定等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重大行政決策機(jī)制,完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度。完善重大行政決策信息公開、征求意見和咨詢論證制度,對規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大運(yùn)輸政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定及調(diào)整等涉及群眾切身利益的重大決策信息,及時(shí)公開、廣泛聽取意見,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。

2、認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度、公職律師制度的情況:2019年我局在推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)過程中,外聘專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,為保障我局中心工作,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供高質(zhì)量、全方位的服務(wù)。

3.加強(qiáng)重大行政決策合法性審查的情況:我局對決策事項(xiàng)事先征詢法律顧問意見,對決策的合法性、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。《新興縣交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《新興縣公路工程竣(交)工驗(yàn)收管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件出臺(tái)前提交法律顧問審查。我局制定的《新興縣交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《新興縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單實(shí)施細(xì)則》,均經(jīng)局法制部門合法性審查并報(bào)縣法制局備案。

4、依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開:

我局網(wǎng)站以子站形式呈現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站,目前設(shè)置的頁面欄目有:政務(wù)公開、交通信息、宣傳教育、法規(guī)文件、行政許可、咨詢投訴,其公開內(nèi)容涵括到交通規(guī)劃、財(cái)務(wù)公開、聯(lián)系方式、工作動(dòng)態(tài)、公告欄等方面。近年來,我局充分發(fā)揮網(wǎng)站的政務(wù)信息公開平臺(tái)作用,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和更新部門相關(guān)信息。縣長信箱、部門咨詢投訴信件,迅速組織人員核查處理,核查處理結(jié)果按時(shí)限答復(fù)當(dāng)事人,答復(fù)質(zhì)量高。及時(shí)將國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)、《廣東省農(nóng)村公路條例》、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程設(shè)計(jì)施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)的管理辦法的通知》等新出臺(tái)的政策文件公布到局網(wǎng)站上,并分別召開了貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議,局長黃繼成和業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)親自向參會(huì)的各相關(guān)執(zhí)法人員、企業(yè)人員、社會(huì)群眾解讀政策法規(guī),及時(shí)、有效地做好了政策、法規(guī)的宣貫工作。

根據(jù)新興縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2019年度全縣政務(wù)公開工作考核結(jié)果的通報(bào),我局被評為優(yōu)秀等次。

依法懲處各類違法行為,落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的情況。

我局對交通違法行為進(jìn)行查處中,做到依法依規(guī)進(jìn)行,執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件。為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格規(guī)范公正、文明執(zhí)法,進(jìn)而提高執(zhí)法效率和規(guī)范執(zhí)法水平:一是我局制定了《重大行政處罰案件集體審查辦法》,并成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,局機(jī)構(gòu)改革后,我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,對重大案件我局根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第9號)進(jìn)行審核審查。二是為加強(qiáng)對交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中的錯(cuò)案追究工作,促進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行依法行政,我局同時(shí)制定了《新興縣交通運(yùn)輸局錯(cuò)案追究制度》,對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行對應(yīng)追責(zé),保護(hù)了公民、法人或其它組織的合法權(quán)益。三是建立了行政執(zhí)法全過程記錄制度,在進(jìn)行執(zhí)法過程執(zhí)法人員均使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程視頻記錄,并對原始執(zhí)法視音材料進(jìn)行專門保存。四是全面推行執(zhí)法公示制度。我局根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法工作實(shí)際,對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法進(jìn)行事前公開、事中公示、事后公開,做到依法、及時(shí)、主動(dòng)向當(dāng)事人或社會(huì)公開有關(guān)執(zhí)法信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓袨?,尊重并?zhí)行生效行政復(fù)議決定,努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。

我局設(shè)置有與法治交通建設(shè)相適應(yīng)的法制工作機(jī)構(gòu)和人員配備。負(fù)責(zé)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政聽證案件辦理工作,切實(shí)履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù),并按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定,努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。2019年,我局移交法院非訴執(zhí)行案件1件,發(fā)生行政訴訟案件1件(該訴訟案件還在辦理中)。

自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推動(dòng)完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督。

我局自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和述職述廉述法制度,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,公開權(quán)力清單,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,認(rèn)真分析每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施加以落實(shí)。我局制定了《新興縣交通運(yùn)輸局信訪工作制度》《新興縣信訪突發(fā)事件及群體性事件應(yīng)急預(yù)案》,由專人負(fù)責(zé)政務(wù)輿情收集、催辦和協(xié)調(diào)處理。明確當(dāng)發(fā)生重大、特大突發(fā)事件政務(wù)輿情時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即到場處理,事發(fā)5小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送信訪信息。政務(wù)輿情函件處置及時(shí),效果良好。2019年,由我局辦理的縣十六屆人大五次會(huì)議建議、議案和縣政協(xié)十屆四次會(huì)議建議共8件,其中縣十六屆人大五次會(huì)議議案、建議(含議案轉(zhuǎn)建議)2件、縣政協(xié)十屆四次會(huì)議建議6件。為此,我局制訂《關(guān)于印發(fā)新興縣交通運(yùn)輸局辦理縣人大十六屆五次會(huì)議建議及縣政協(xié)十屆四次會(huì)議提案工作方案的通知》(新交〔2019〕100號),將任務(wù)分解落實(shí)到業(yè)務(wù)股室,逐一回復(fù)市、縣人大會(huì)議以及群眾代表就我局職能提出的加強(qiáng)城區(qū)出租車整頓治理、消除里洞鎮(zhèn)里江村委轉(zhuǎn)入天露山景區(qū)“t”字路口交通安全隱患、改善旅游交通出行配套等方面的意見建議、議案以及提案,實(shí)事求是及時(shí)回應(yīng)涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)的政務(wù)輿情。

(八)維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理和審理行政案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判。

2019年我局維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理和審理行政案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判,認(rèn)真對待并答復(fù)司法建議,并在工作中切實(shí)予以落實(shí)。2019年,我局移交法院非訴執(zhí)行案件1件,發(fā)生行政訴訟案件1件(該訴訟案件還在辦理中)。

(九)建立部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座,加強(qiáng)對部門工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試。

2019年我局不斷提升依法行政的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)、人才支撐能力建設(shè)和行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)。制定了《新興縣交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)工作方案》,一是明確了學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、總體目標(biāo)、方法、時(shí)間和各階段任務(wù)。二是采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、每周組織學(xué)習(xí)討論與開展法律案例分析相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展了運(yùn)政管理、行政執(zhí)法、時(shí)事政治等方面的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的依法行政能力和服務(wù)水平;三是組織單位干部、全體執(zhí)法人員分期分批參加省廳市局和縣法制部門、組織舉辦的法治專題講座。四是通過精心組織考學(xué)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)了以考促學(xué)、以學(xué)促考的目的,進(jìn)一步提升了我局工作人員的法治意識和法律素質(zhì)。2019年我局應(yīng)參加年度學(xué)法考試為92人,實(shí)際參加年度學(xué)法考試為92人,參考率為100%,考試合格率為100%。

(十)認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)本部門法治政府建設(shè)宣傳教育工作,積極總結(jié)宣傳本部門法治政府建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,大力培育法治政府建設(shè)先進(jìn)典型。

2019年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣普法辦的指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指引,持續(xù)深入推進(jìn)“法治政府”建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持普法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,將普法貫穿到行政執(zhí)法工作中,全力推進(jìn)我縣交通法治環(huán)境的建設(shè)。根據(jù)我局交通普法工作的特點(diǎn),制定了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見、普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,明確我局普法工作的主要任務(wù)、普法對象、工作要求等內(nèi)容,確保普法學(xué)法工作有計(jì)劃、有步驟地展開。將普法工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,??顚S茫瑸槠辗üぷ鞯拈_展提供了充實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)根據(jù)自身職能配套可操作性的普法宣傳措施,將涉及行政強(qiáng)制,行政許可、交通法律法規(guī),安全生產(chǎn)等與交通工作息息相關(guān)的主要法律法規(guī)作為常態(tài)化普法任務(wù)內(nèi)容,明確普法工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)普法工作有序推進(jìn)。2019年度我局在縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議評議活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀等次。

統(tǒng)籌推進(jìn)對本部門法治政府建設(shè)情況的考核評價(jià)和督促檢查,對工作不力、問題較多的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。

2019年,我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但在一定程度上還有一些差距,還有不少工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。尤其是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化。下一步我局將繼續(xù)做好以下幾方面工作:一是推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政;三是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng);四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。法治政府建設(shè)是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平的根本途徑,是確保全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾利益的本質(zhì)要求,是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性工作。面對法治政府建設(shè)要求高、任務(wù)重的實(shí)際情況,我縣高度重視,統(tǒng)籌安排,積極行動(dòng),號召全縣上下從落實(shí)依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力的高度出發(fā),深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要意義。

(二)高度重視,扎實(shí)推進(jìn)??h委、縣政府把法治政府建設(shè)放在重要位置來抓,與脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作同研究、同部署、同檢查、同考核。年初,制定印發(fā)了《xx縣2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,將法治政府建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,研究部署法治政府建設(shè)工作。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各責(zé)任單位為成員單位。各鎮(zhèn)、各部門均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了有力的組織保障。

(三)夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。及時(shí)召開法治政府建設(shè)工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)省、市法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安排部署。對省市下發(fā)的法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)進(jìn)行逐一梳理,認(rèn)真研究,并將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實(shí)工作責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)、措施步驟和責(zé)任單位,確保工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)對法治政府建設(shè)情況的督促檢查,縣政府法制辦每月對法治政府建設(shè)工作開展情況進(jìn)行匯總研判,對存在的問題及時(shí)整改,對推進(jìn)不力和存在問題較多的單位進(jìn)行約談、通報(bào)批評、責(zé)令整改,以確保工作取得實(shí)效。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九

xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,流動(dòng)人口xx00余人,下轄廠企單位56家。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè),有效促進(jìn)社區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng),xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽(yù)23項(xiàng),xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是:

社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,以社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)業(yè)主大會(huì)、社區(qū)四方聯(lián)席會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會(huì),討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會(huì)議,發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會(huì),審議社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告和年度計(jì)劃,對社委會(huì)各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評議,研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會(huì)議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作通報(bào)制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個(gè)組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會(huì)議”活動(dòng)機(jī)制,將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán),增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè),以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理,做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。

近年來,社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè),不斷加大法制宣傳力度,著力營造學(xué)法用法守法氛圍,社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn),并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角,讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓,使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí)、就近得到幫助。每月最后一個(gè)星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū),開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地,聘請專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員,每二個(gè)月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等,為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場所;聘請上?!缎吕夏锞恕钒厝f青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問,提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗,有近xx0冊的法律書籍和10份報(bào)刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄,開辟社區(qū)“廉和園”,強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性,定期將國家新出臺(tái)的,與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價(jià)格法”,包括今年即將出臺(tái)的“侵權(quán)法”等,讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識,提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求,建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年,社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次,共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個(gè)案服務(wù)等形式,為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目,用小品、說唱等形式表演出來,使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)之中,增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎(jiǎng);xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎(jiǎng)。

堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合,緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo),扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治,有效地遏制了各類案件的上升勢頭,實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體系,共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)》、《安全工作例會(huì)制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會(huì)碰頭會(huì),在社區(qū)三個(gè)主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄,并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會(huì)議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導(dǎo)員,定期為青少年學(xué)生講授法律知識,解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,廣泛組織開展法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動(dòng);與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,讓青少年當(dāng)法官來庭審,提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動(dòng)和禁毒宣傳日活動(dòng),通過加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識,增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹立了良好的法制觀念。

幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識到仍存在不少問題,有待進(jìn)一步提高。今后,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。

x人民政府:

按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認(rèn)真梳理xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況,現(xiàn)報(bào)告如下:

(一)強(qiáng)化組織保障,推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,并將法治政府建設(shè)工作納入本單位目標(biāo)管理。今年年初專門召開黨工委會(huì)研究法治政府建設(shè)工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要求》,分解下達(dá)依法行政目標(biāo)工作任務(wù),做到了目標(biāo)明確、人員保障、責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持每季度聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告,切實(shí)將我街道法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導(dǎo)制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。落實(shí)《臨邛街道黨員干部學(xué)法用法制度》,扎實(shí)通過會(huì)前學(xué)法、專題講座、培訓(xùn)等方式開展學(xué)法活動(dòng)。今年以來,街道共開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法專題講座x次,機(jī)關(guān)干部會(huì)前學(xué)法x次,黨工委會(huì)會(huì)前學(xué)法x次。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng),加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。同時(shí)將年度學(xué)法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、執(zhí)法、用法水平。推動(dòng)了全街道干部尊法學(xué)法守法用法制度化、規(guī)范化和長效化,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

街道法治政府建設(shè)工作具體由社治辦負(fù)責(zé),工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學(xué)專業(yè),xx人為非法學(xué)專業(yè),x人取得法律相關(guān)證書。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進(jìn)鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等問題。在依法依規(guī)決策解決過程中,我街道始終堅(jiān)持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案》《重大公共建設(shè)項(xiàng)目聽證制度》《三重一大申報(bào)制度》和《臨邛街道法律顧問制度》等,充分將法治政府建設(shè)與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學(xué)、民主的依法決策程序,扎實(shí)推進(jìn)高鐵區(qū)間和城市東進(jìn)區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲(chǔ)備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進(jìn)學(xué)道街棚改項(xiàng)目掃尾攻堅(jiān)以及善新巷、西街等舊改項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)工作,聘請x光時(shí)律師事務(wù)所為街道常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在重大事項(xiàng)決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。

(三)扎實(shí)推進(jìn)街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應(yīng)對突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進(jìn)普惠型公共法律服務(wù)。今年以來街道、村(社區(qū))兩級共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢群體申請辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),搭建與網(wǎng)民溝通互動(dòng)的工作平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),拓寬收集網(wǎng)上群眾對我街道工作意見建議和問題反映的渠道,進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開,為廣大服務(wù)對象提供方便快捷的相關(guān)咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關(guān)訴求的落實(shí)。加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,善于吸納民意,積極改進(jìn)工作,重視民生問題,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行正面引導(dǎo),積極化解矛盾。對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅(jiān)持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。

(四)進(jìn)一步增進(jìn)推進(jìn)政務(wù)公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦件窗口和服務(wù)流程,結(jié)合x市打造“至簡審批”模式,營造高效便捷政務(wù)環(huán)境,成立了前進(jìn)便民服務(wù)分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時(shí)扎實(shí)開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計(jì)主動(dòng)公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達(dá)xx%。其中概況信息xxx條;計(jì)劃總結(jié)xxx條;工作動(dòng)態(tài)xxxx條;財(cái)政信息xxx條;其他xxxx條。

(五)維護(hù)總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識,堅(jiān)持底線思維,提升城市安全韌度。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”要求,建立完善相關(guān)閉環(huán)管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部履職清單管理制度,堅(jiān)持以安全社區(qū)建設(shè)“x+n”工作模式為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會(huì)共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會(huì)調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達(dá)xxx%,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托臨邛街道公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務(wù)。二是搭建全媒體普法新平臺(tái)。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上,新增微信公眾號、微信群、為村平臺(tái)等媒體宣傳平臺(tái),適時(shí)結(jié)合相關(guān)節(jié)點(diǎn)發(fā)布相關(guān)普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊(duì)伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來開展普法宣傳x場。

整合資源成立x市臨邛街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是實(shí)行一站式服務(wù)。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實(shí)現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù),充分引導(dǎo)人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進(jìn)調(diào)解工作,讓基層社會(huì)問題矛盾糾紛的化解只進(jìn)一扇門,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺(tái)。依托市級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上受理、在線點(diǎn)單、視頻“云調(diào)解”實(shí)現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認(rèn)一站式服務(wù)。同時(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機(jī)終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是建立兩類專家?guī)?。建立人民調(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)欤?dòng)員“五老+x”、x賢等社會(huì)力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實(shí)效。

(一)存在問題。

一是法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提升,相關(guān)執(zhí)法力量欠缺;

三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。

(二)整改措施。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。同時(shí)積極銜接市級各行政執(zhí)法部門,加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。

二是不斷完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,堅(jiān)持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政應(yīng)訴,拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)施責(zé)任追究問責(zé)等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)中心審批便捷化,方便群眾辦事。

三是增進(jìn)普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺(tái),積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認(rèn)知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。

xxxx年,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)省委、x市委、x市委全會(huì)精神,繼續(xù)推進(jìn)臨邛街道法治建設(shè),重點(diǎn)抓好以下方面工作:

(一)努力完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問題集體決策,將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。

(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點(diǎn)謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的法律法規(guī)實(shí)施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“x·x”勞動(dòng)節(jié)、“x·xx”國際禁毒日、“xx·xx”國際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動(dòng),確保法治宣傳的計(jì)劃性、持續(xù)性。

(三)進(jìn)一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。

(四)加強(qiáng)政府信息公開制度,進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響面,突出互動(dòng)性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。

(五)完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制及調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機(jī)制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),構(gòu)建預(yù)警、預(yù)防、調(diào)解、處置全方位工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機(jī)制化解社會(huì)矛盾糾紛中的作用。

特此報(bào)告。

今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,始終聚焦“三優(yōu)池州”建設(shè)目標(biāo),圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,緊抓長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持疫情防控和招商工作兩手抓,大力開展產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)合作,切實(shí)發(fā)揮了招商引資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。

預(yù)計(jì)2020年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目230個(gè),完成年度計(jì)劃的139.4%;省外億元以上項(xiàng)目到位資金600億元,完成年度計(jì)劃的113.2%。

(一)高位推動(dòng),招商氛圍進(jìn)一步濃厚。一是領(lǐng)導(dǎo)招商力度加大,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次率隊(duì)赴長三角、珠三角等地走訪企業(yè)、商會(huì)及合作組織,開展精準(zhǔn)對接和園區(qū)合作。各地主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自率隊(duì)外出招商,推動(dòng)重大項(xiàng)目進(jìn)展。1-10月份各縣區(qū)、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人累計(jì)外出開展招商192天,市直單位主要負(fù)責(zé)人累計(jì)外出開展招商65天。二是重大活動(dòng)成效顯著,先后開展大灣區(qū)企業(yè)安徽(池州)行、上海市安徽商會(huì)走進(jìn)池州、北京市異地省級商會(huì)、中科大浙江校友會(huì)、合工大江蘇校友會(huì)池州行等活動(dòng),與重點(diǎn)企業(yè)、重要客商面對面洽談,達(dá)成一批合作意向。三是宣傳推介效果突出,依托第五屆上海安徽精英論壇、長三角融合發(fā)展高峰論壇暨安徽地市資源資本對接會(huì)等活動(dòng)廣泛開展宣傳推介,不斷擴(kuò)大池州的朋友圈和影響力。

(二)搶抓機(jī)遇,融入長三角步伐加快。6個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)一步拓展與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)的合作。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)與浙江嘉興秀洲高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與上海嘉定工業(yè)區(qū)、江蘇常熟高新區(qū)達(dá)成初步合作意向。市開發(fā)區(qū)與江蘇如皋經(jīng)開區(qū)達(dá)成合作意向;中韓半導(dǎo)體合作產(chǎn)業(yè)園已揭牌建設(shè)。兩個(gè)園區(qū)都派員到合肥經(jīng)開區(qū)掛職。貴池區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與南京江東商貿(mào)區(qū)開展全方位交流合作,并派員掛職和駐點(diǎn)招商。東至縣經(jīng)開區(qū)與江蘇太倉港港口開發(fā)區(qū)初步達(dá)成合作意向;與江蘇泰興經(jīng)開區(qū)已開展多次對接,簽訂合作共建協(xié)議;與浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議,促進(jìn)園區(qū)共同發(fā)展。大渡口經(jīng)開區(qū)與浙江南湖新區(qū)、江蘇常州天寧經(jīng)開區(qū)開展第三季度招商引資工作交流互通。青陽縣經(jīng)開區(qū)與上海寶山工業(yè)園區(qū)、江蘇江陰高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展定期交流。

(三)突出重點(diǎn),招大引強(qiáng)取得進(jìn)展。今年以來,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、東至縣分別引進(jìn)1個(gè)50億元以上大項(xiàng)目,分別是集中區(qū)總投資約90億元的古纖道紡絲織造一體化智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,一期405畝土地已摘牌且正式開工建設(shè);貴池區(qū)總投資約51億元的西恩循環(huán)科技40萬t/a鋰電池回收及綜合利用技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目已完成備案,正在開工建設(shè);東至縣總投資約54億元的廣信農(nóng)化年產(chǎn)30萬噸聚碳酸酯、4500噸新型熒光材料吡唑酸及4500噸肼基吡啶項(xiàng)目,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。另外,青陽總投資104億元的寶武年產(chǎn)30萬噸高性能鎂基輕合金材料及深加工項(xiàng)目正在推進(jìn)。

(四)完善機(jī)制,招商工作進(jìn)一步規(guī)范。一是編制半導(dǎo)體、化工新材料產(chǎn)業(yè)招商路線路,梳理7條產(chǎn)業(yè)鏈,鎖定50國內(nèi)外個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),使產(chǎn)業(yè)招商有的放矢,顯著提高招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是出臺(tái)《池州市重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審辦法(試行)》和《池州市招商引資項(xiàng)目閉環(huán)管理工作實(shí)施方案》等文件,規(guī)范統(tǒng)一了全市招商引資合同文本,強(qiáng)化雙向約束。按月通報(bào)招商計(jì)劃進(jìn)展、市縣領(lǐng)導(dǎo)外出、簽約在談等重大招商項(xiàng)目情況。組織預(yù)審了江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)金陽鋁業(yè)、中基恒光控股產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及平天湖風(fēng)景區(qū)藍(lán)城康旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目。通過預(yù)審,進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目布局的合理性和決策的科學(xué)性,提高了項(xiàng)目的建設(shè)速度。

(五)強(qiáng)化調(diào)度,招商壓力全面?zhèn)鲗?dǎo)。一是加強(qiáng)工作調(diào)度。落實(shí)招商引資項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,先后3次召開全市招商引資工作調(diào)度會(huì)并開展現(xiàn)場觀摩,研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難問題。落實(shí)“月通報(bào)、季督查、年考核”制度,對新引進(jìn)億元項(xiàng)目逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查并予以通報(bào),督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是強(qiáng)化專職招商。圍繞半導(dǎo)體、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)舉辦2期“招商大講堂”,對全市招商系統(tǒng)、市直單位招商干部和招商小分隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升招商人員專業(yè)化招商水平。三是開展“集中攻堅(jiān)”行動(dòng)。圍繞“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳎e辦集中簽約、集中開工、集中投產(chǎn)等各類“攻堅(jiān)”行動(dòng)8次。在世界制造業(yè)大會(huì)池州“六百”項(xiàng)目對接活動(dòng)云簽約項(xiàng)目29個(gè),投資總額223.1億元,合同引資182.8億元。

(六)黨建引領(lǐng),機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。局黨組全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化“黨旗招展”品牌創(chuàng)建,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、同向發(fā)力,機(jī)關(guān)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展深化“三個(gè)以案”警示教育工作,把深化警示教育與統(tǒng)籌好疫情防控、防汛、招商引資等各項(xiàng)工作結(jié)合起來。持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧、依法行政、政務(wù)公開和信訪等工作,積極參與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、社區(qū)共建、雙擁工作等活動(dòng),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

今年的招商工作取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)研究不夠深入,各地缺乏對本地發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)路徑的研究,且沒有形成與之深度結(jié)合的產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告和配套推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目缺乏。二是招強(qiáng)引優(yōu)不夠突出,引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)50強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)和上市公司等有行業(yè)重要影響的投資主體沒有明顯建樹。

2021年,市投資促進(jìn)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。2021年計(jì)劃新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目175個(gè),到位資金600億元以上。工作安排如下:

(一)深化產(chǎn)業(yè)研究。推動(dòng)各縣區(qū)、園區(qū)明確2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至是首位產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著重在電子信息、新材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,深化與高端智庫、中介組織的合作,針對性地編制產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告和產(chǎn)業(yè)招商路線圖,明晰招商目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。

(二)突出招商重點(diǎn)。以長三角、京津冀、珠三角等為重點(diǎn)區(qū)域,深化合作招商。以日、韓、港、臺(tái)為重點(diǎn)區(qū)域,拓展境外招商。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低能耗低排放產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)領(lǐng)域,開展招新引優(yōu)。以上市公司、央企、知名民企、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)為重點(diǎn)目標(biāo),開展招大引強(qiáng)。

(三)拓展招商路徑。逐一分析長三角區(qū)域國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,梳理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢,以開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)合作交流。強(qiáng)化與基金公司等投資機(jī)構(gòu)的合作,利用投資機(jī)構(gòu)專業(yè)分析能力、資本實(shí)力及市場資源,深化基金招商。加大與各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名校友會(huì)、科研院所、高等院校等合作力度,開展委托招商和人才引進(jìn)工作。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)市直產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì),以市直職能部門作為招商小分隊(duì)主體單位并遴選優(yōu)秀年輕干部,圍繞長三角等重點(diǎn)區(qū)域開展駐點(diǎn)招商。將市直小分隊(duì)納入江南集中區(qū)和市開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理,脫產(chǎn)、專職從事招商引資、招才引智工作,實(shí)現(xiàn)小分隊(duì)和園區(qū)招商工作的有效銜接,形成目標(biāo)明確、思路清晰、協(xié)同有力的工作機(jī)制。

(五)完善考核體系。樹立招商考核工作目標(biāo)導(dǎo)向、過程控制和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合的理念。對市直部門圍繞工作職能制定招商任務(wù),突出考核招真引實(shí),進(jìn)行實(shí)績實(shí)獎(jiǎng)。對縣區(qū)聚焦投資項(xiàng)目的規(guī)模性、根植性、成長性,突出考核億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、入規(guī)納限比例等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬核指標(biāo);聚焦投資主體的行業(yè)影響力、科技創(chuàng)新力,突出考核高新技術(shù)企業(yè)個(gè)數(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度等項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)。

(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,扎實(shí)開展主題教育活動(dòng);深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)任務(wù),全面落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)職工思想建設(shè),堅(jiān)定全局干部職工理想信念,守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí);突出抓好基層黨組織創(chuàng)星活動(dòng),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用;完成招商引資目標(biāo)任務(wù)、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

根據(jù)《中共賀州市委員會(huì)全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送和公開2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告的通知》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,對2020年度法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié),對2021年度工作安排進(jìn)行了認(rèn)真研究?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)聚焦依法全面履行政府職能,全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在政務(wù)大廳設(shè)立窗口,完善應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)信息、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,實(shí)行一站式受理集中辦理事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范本單位行政審批行為。

2.持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。出臺(tái)《賀州市外商投資企業(yè)實(shí)際到位外資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,持續(xù)深化“放管服”改革,做好服務(wù)保障工作。

3.實(shí)行權(quán)力清單、負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理。印發(fā)《賀州市投資促進(jìn)和商務(wù)局權(quán)責(zé)清單(2020年第一版)》,全面推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

4.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)普法宣傳教育實(shí)效。將普法宣傳教育工作擺上重要議事日程,按“誰執(zhí)法誰普法”原則,落實(shí)普法工作責(zé)任制,把法治宣傳、教育、落實(shí)工作列入本單位的工作目標(biāo),把各科室普法工作明確列入年度普法工作方案,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。

(二)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度。

1.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策暫行條例》《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等法規(guī)和文件精神,堅(jiān)持推行重大行政決策聽證制度、專家咨詢論證制度和合法性審查制度,依法推進(jìn)科學(xué)民主決策,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。

2.建立法制審核全覆蓋機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》要求,全年出臺(tái)1項(xiàng)規(guī)范性文件,對3項(xiàng)規(guī)范性文件提出清理意見,嚴(yán)格做到事前合法性審查、公平競爭審查和事后按時(shí)備案。

(三)聚焦做好行政執(zhí)法工作,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行;強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理,確保執(zhí)法人員持證上崗、依法行政;認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”制度,通過監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽查企業(yè)11家,并對執(zhí)法信息進(jìn)行公開;嚴(yán)格信息公開制度,全年主動(dòng)公開63件,依申請公開13件;認(rèn)真組織開展本局內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng),加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門行政執(zhí)法法定權(quán)限、法律依據(jù)、法定程序方面的監(jiān)督。

2.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。樹牢法治觀念,黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵法學(xué)法守法用法,率先落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。在重大突出事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),依法做好疫情防控常態(tài)化工作,統(tǒng)籌做好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費(fèi)”工作,把疫情對全市投資促進(jìn)和商務(wù)工作發(fā)展的影響降到最低。

(四)聚焦依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

1.提升行政復(fù)議和行政訴訟能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作人員的專業(yè)素質(zhì),提高行政應(yīng)訴水平,本年度沒有受理的行政復(fù)議案件。

2.妥善處理信訪、投訴舉報(bào)等工作。成立局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作科室承辦的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。共辦理12312和12345熱線投訴舉報(bào)共計(jì)11件,無信訪案件,有效化解矛盾糾紛。

(一)法治思維能力建設(shè)需加強(qiáng)。法治教育主要以集中專題學(xué)習(xí)為主,法治教育滲透性不強(qiáng),機(jī)關(guān)人員在法律知識的學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不夠,樹立法治思維和法治方式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育不足,法治工作與業(yè)務(wù)工作融合性不強(qiáng)。

(二)依法行政能力有待進(jìn)一步提高。因機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革工作,新舊政策更替,機(jī)關(guān)行政人員在運(yùn)用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善。各縣(區(qū))不單設(shè)商務(wù)部門,普遍存在缺乏工作人員、經(jīng)費(fèi)不足等困難,特別是機(jī)構(gòu)改革后,商務(wù)執(zhí)法工作已移交給市場監(jiān)管部門,目前商務(wù)部門依照規(guī)章進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督,主要側(cè)重于事后監(jiān)督,規(guī)范市場秩序工作困難重重。

局黨組書記、局長何應(yīng)繼同志全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。一是把深入學(xué)習(xí)中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,用新理念應(yīng)對新變化,用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,用新戰(zhàn)略落實(shí)新目標(biāo)。二是在黨組會(huì)上專題聽取法治建設(shè)情況報(bào)告,并親自部署安排年度法治建設(shè)工作任務(wù),要求各科室、局二層機(jī)構(gòu)年終述職報(bào)告要專題對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)。三是統(tǒng)籌做好疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!焙兔撠毠?jiān)工作,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費(fèi)”工作,把疫情對全市投資促進(jìn)和商務(wù)工作發(fā)展的影響降到最低。四是持續(xù)“放管服”改革,貫徹“雙隨機(jī)、一公開”制度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。五是加強(qiáng)對深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和全面推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大領(lǐng)域的研究,親自部署、親自督辦。六是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。通過一把手全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把我局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),積極推進(jìn)立法工作。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《重大行政決策暫行條例》,堅(jiān)持重大行政決策實(shí)行科學(xué)民主決策制度;做好規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審查工作,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。提高行政人員法治思維和依法行政能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

(二)依法履職盡責(zé),提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。按照市委、市政府“放管服”改革總體部署要求,繼續(xù)做好深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作,全面提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量,增強(qiáng)群眾、企業(yè)的獲得感和幸福感。

(三)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做好行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行,積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷評查長效機(jī)制,對全局的行政執(zhí)法工作實(shí)行有效監(jiān)督。

(四)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查等辦法,保障執(zhí)法力量和規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)市場秩序,努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

(五)做好商務(wù)普法工作,持續(xù)提高依法行政能力。做好開展全市投資促進(jìn)和商務(wù)系統(tǒng)法制宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作,制定年度普法責(zé)任清單,積極開展法律法規(guī)、政策制度解讀和宣講工作,采取多種形式推動(dòng)商務(wù)干部學(xué)法用法。

xxxx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國的基本方略,不斷強(qiáng)化法治意識,提高依法行政水平,規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行法定職責(zé),深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我局黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識放首位,做到內(nèi)化于心、外化于行,真正把第一責(zé)任扛起來。一是局黨組充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨組書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),將普法工作做實(shí)做細(xì),在全局形成“一把手”負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓、產(chǎn)業(yè)與法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室配合抓的工作機(jī)制;二是通過黨組會(huì)、專題會(huì)等方式研究推進(jìn)法制建設(shè)工作,通過黨組會(huì)、中心組會(huì)議對招標(biāo)、采購、征收方面的法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并依據(jù)法治要求安排部署相關(guān)工作;三是堅(jiān)持將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn),扎實(shí)有序地推動(dòng)普法工作落到實(shí)處;四是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)開展普法教育工作,成立專項(xiàng)工作小組,強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合公園城市建設(shè)和城市有機(jī)更新的新理念,加大法治宣傳教育,有效推動(dòng)法制工作的深入開展,營造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。

我局嚴(yán)格落實(shí)法治教育宣傳培訓(xùn),建立機(jī)關(guān)定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,努力營造法治建設(shè)良好氛圍。一是制定我局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施細(xì)則,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《憲法》、《保密法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),積極開展以案示法活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法制教育;今年以來,共開展專題學(xué)法xx次,開展以案示法活動(dòng)x次,組織學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律、法規(guī)x次,組織開展“廉政警示教育”宣傳x次。二是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),通過在企業(yè)、工地懸掛宣傳橫幅,擺放法律知識宣傳展板,開展法律法規(guī)知識宣講,大力營造增強(qiáng)群眾法治觀念,構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍;xxxx年我局進(jìn)企業(yè)開展法制宣傳活動(dòng)x次,進(jìn)工地開展法制宣傳活動(dòng)x次。三是深入開展“疫情防控、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng),助力疫情防控工作,共開展相關(guān)法治宣傳行動(dòng)x次。

我局進(jìn)一步落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,努力推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以制度執(zhí)行為保障,做好規(guī)范性文件專項(xiàng)清理和規(guī)范政策文件制定程序,進(jìn)一步完善健全《黨組議事規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等重大行政決策程序,系統(tǒng)規(guī)范新職能相關(guān)業(yè)務(wù)流程,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持按程序選人用人,認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力責(zé)任清單;二是建立法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在政府事務(wù)中的法律參謀作用,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,有效化解矛盾糾紛,確保了重大決策穩(wěn)步實(shí)施。三是進(jìn)一步完善和執(zhí)行崗位責(zé)任、責(zé)任追究、限時(shí)辦結(jié)等制度,更加清晰和明確職責(zé)分工和紀(jì)律約束,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作管理流程,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施;大力推進(jìn)招標(biāo)采購改革,成立招標(biāo)采購工作小組,歸口管理和指導(dǎo)各類采購工作,改變過去各職能單位分散組織招標(biāo)采購模式,實(shí)現(xiàn)“招、建”分離,使項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收工作走上了規(guī)范、科學(xué)、高效的健康軌道。

回顧全年法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一定的成績,但工作標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提高,工作成效還需鞏固提質(zhì),問題主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)雖已進(jìn)入常態(tài)化,但應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平不足;二是開展系統(tǒng)性、全局性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進(jìn)一步提高。

xxxx年,我局將加大工作力度,尋找差距、彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,立足本局職能職責(zé),開展依法行政。一是加大依法行政監(jiān)督力度,堅(jiān)持按法律辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管權(quán)、管事、管人,用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為,努力建設(shè)負(fù)責(zé)、高效、務(wù)實(shí)政府。二是全面加強(qiáng)法治宣傳力度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育,在法治建設(shè)中主動(dòng)對標(biāo)、爭先進(jìn)位,掀起比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平。

(一)組織保障情況。今年來,我局將依法行政,提升行政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手,將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升能力納入全年工作計(jì)劃。通過例會(huì),組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,提高了局機(jī)關(guān)干部人員法律意識和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)機(jī)關(guān)工作奠定了扎實(shí)工作基礎(chǔ)。今年x月,我局組織開展了《安全生產(chǎn)法》集中宣講活動(dòng),全體人員和所屬各國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加活動(dòng),通過集中宣講,進(jìn)一步增強(qiáng)了全員安全生產(chǎn)法治意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識,強(qiáng)化安全監(jiān)管,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。采用會(huì)前學(xué)法的形式,加強(qiáng)糧食經(jīng)營方面行政執(zhí)法人員對《糧食流通管理?xiàng)l例》以及x省實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》辦法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高工作人員依法治理、依法辦事的能力和水平,有效引導(dǎo)國有糧食企業(yè)依法經(jīng)營,為糧食行政執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。

(二)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置。教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳憲法和法律,帶動(dòng)全機(jī)關(guān)遵法學(xué)法守法用法,為推動(dòng)法治邛崍建設(shè)營造了濃厚氛圍。二是嚴(yán)格履行依法治市重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。對重點(diǎn)工作親自部署、重點(diǎn)問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,真正把落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好。

(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。一是積極開展規(guī)范性文件清理。今年以來,按照上級工作要求,及時(shí)對現(xiàn)行有效的《邛崍市政府投資項(xiàng)目管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邛崍市政府性工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理實(shí)施意見》等涉及工程項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。二是依法開展規(guī)范性文件制定。今年以來,草擬了以市政府辦名義印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化政府性工程建設(shè)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充意見》,按照規(guī)定進(jìn)行了合法性審查和公平競爭審查。

(四)重大行政決策程序落實(shí)情況。疫情防控期間,一是突出穩(wěn)信心,成立x個(gè)服務(wù)專班,實(shí)行規(guī)上企業(yè)“一對一”服務(wù),共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(gè)、解決問題xxx個(gè),化解率xxx%。二是聚焦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)突出難題,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,幫助xx家企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬平方米,為企業(yè)協(xié)調(diào)保障口罩xx萬余只、物流用車xx輛,促進(jìn)金忠、傲農(nóng)等x戶企業(yè)列入國家重點(diǎn)保供企業(yè)名單,天銀、升和等x家企業(yè)列入省級疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單。三是優(yōu)化疫情期間招商引資工作意見,簽約引進(jìn)中科電工、意大利奧利維托玻璃技術(shù)、大唐網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。

(五)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,為了深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,加快建設(shè)法治政府,我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推行法治政府建設(shè)工作。一是依據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、《x省企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制管理,并依托“x省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”,企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)不見面審批、全程網(wǎng)辦、馬上辦。今年以來,企業(yè)投資項(xiàng)目備案xxx件,萬元。二是依據(jù)《政府投資管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革相關(guān)政策,精簡辦理流程,縮短辦事時(shí)限,壓減辦事材料。政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批由“線上+線下”辦理逐步變?yōu)槿叹W(wǎng)辦,由承諾件變?yōu)榧崔k件;積極落實(shí)審批承諾制,對于急需實(shí)施但手續(xù)不完備的項(xiàng)目,由項(xiàng)目業(yè)主作出審批要件后補(bǔ)承諾,審批事項(xiàng)容缺辦理,限時(shí)進(jìn)行辦結(jié)。今年以來,政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批xx件,億元。三是全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,遵照“非禁即入”原則,市場準(zhǔn)入不設(shè)門檻,一視同仁,未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目即為允許類,企業(yè)投資項(xiàng)目在符合規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定的情況下,權(quán)限范圍內(nèi)全部實(shí)行告知性備案。四是推行收費(fèi)清單管理制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,提高涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)政策透明度,xxxx年x月,按照《x市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布x市市級涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》(成發(fā)改服務(wù)價(jià)格〔xxxx〕xxx號)要求,我局對照《x省定價(jià)目錄(xxxx年版)》,對涉及我市本級政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,目前我市本級政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目有三項(xiàng):具有自然壟斷經(jīng)營特征的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)。根據(jù)清理結(jié)果,我局制定了《邛崍市發(fā)改局關(guān)于公布邛崍市本級政府定價(jià)涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》(邛發(fā)改〔xxxx〕xxx號),對《收費(fèi)目錄清單》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)在邛崍市發(fā)改局網(wǎng)站上對外公布。對未納入中央和地方收費(fèi)目錄清單實(shí)行政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由交易雙方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是積極開展糧食流通監(jiān)督檢查活動(dòng)。xxxx年我局開展行政檢查x次,做到抽查事項(xiàng)全覆蓋,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為。在x市智慧監(jiān)管平臺(tái)完成“雙隨機(jī),一公開”工作的“兩庫一單”(被檢查糧食企業(yè)名錄庫、行政執(zhí)法人員名錄庫和糧食行政執(zhí)法內(nèi)容清單),規(guī)范了糧食執(zhí)法行為。

(六)政務(wù)公開落實(shí)情況。我局xxxx年的行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法“三張清單”及xxxx年對政策性稻谷出庫監(jiān)督檢查均并在x市人民政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。xxxx年x月聯(lián)合市市場監(jiān)管局對隨機(jī)抽取的x家糧食經(jīng)營者進(jìn)行了線上線下檢查,做好了檢查記錄。并及時(shí)在x市智慧監(jiān)管平臺(tái)上錄入了檢查結(jié)果,在x信用網(wǎng)上進(jìn)行了公示,達(dá)到了公示率xxx%。

目前,我局基層監(jiān)管力量相對薄弱,人員綜合素質(zhì)有待提高。糧食經(jīng)營方面的行政執(zhí)法在崗人員僅x人。執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應(yīng),基層監(jiān)管人員普遍偏少,隨機(jī)抽取結(jié)果也較受限。同時(shí),監(jiān)管人員年齡老化嚴(yán)重,接受新事物的能力不足,一定程度上影響了糧食執(zhí)法工作的推進(jìn)。

為了提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),我局將加大對執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,組織人員參加行政執(zhí)法考試,為增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)執(zhí)法工作,穩(wěn)定糧食市場奠定人員基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。執(zhí)法人員要充分認(rèn)識依法行政的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),努力提高自身法律理論和法治政府建設(shè)業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。

(二)狠抓落實(shí),公正高效。制定依法行政工作計(jì)劃,按照計(jì)劃安排做好科室各項(xiàng)依法行政工作。每次檢查都要形成資料,及時(shí)完整歸檔。執(zhí)法人員要在處理具體行政事務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保法治政府建設(shè)行為的合法、公正、高效。

春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,積極推進(jìn)全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。

街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,高度重視法治政府建設(shè),現(xiàn)將總結(jié)如下:

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

為全面提升法治政府建設(shè)工作水平,蕪湖市交通運(yùn)輸局黨委及時(shí)調(diào)整依法行政和推進(jìn)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,制定了《蕪湖市交通運(yùn)輸局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》,把普法工作納入年度工作考核目標(biāo),強(qiáng)化法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,局黨委將習(xí)******依法治國理念作為常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織4次局黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)******關(guān)于全面依法治國的重要論述和黨***關(guān)于全面依法治國的重要部署。

(一)加強(qiáng)普法宣傳,提升普法水平。市交通運(yùn)輸局黨委以市委、市政府法治政府建設(shè)決策部署為指導(dǎo),緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,把法治宣傳要求貫穿到各項(xiàng)工作中。一是按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,每季度安排宣傳工作要點(diǎn),專題上報(bào)法治宣傳工作小結(jié),在重要普法責(zé)任時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展水運(yùn)、公路、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的法治宣傳,依托網(wǎng)絡(luò)媒體、現(xiàn)場宣傳、宣傳欄等方式擴(kuò)大影響,強(qiáng)化宣傳效果,在“路政宣傳月”活動(dòng)中先后懸掛法治宣傳橫幅13條,更新標(biāo)語6個(gè),制作展板及l(fā)ed屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語25條,開展大走訪活動(dòng)6次,組織骨干參加“蕪湖普法之聲”進(jìn)行涉路行政許可普法宣傳活動(dòng)。二是召開交通運(yùn)輸領(lǐng)域民法典宣傳工作動(dòng)員部署會(huì),要求廣大干部職工要充分認(rèn)識頒布實(shí)施《民法典》重大意義。為全體職工每人購置1本《民法典》和相關(guān)輔導(dǎo)資料,制作的“拒絕霸座”民法典宣傳視頻入選“法治蕪湖”微信公眾號上播放,獲得好評。三是在全系統(tǒng)內(nèi)先后組織三期法治骨干工作培訓(xùn),市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),成立后即組織開展了為期3天的全員法治工作專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全體執(zhí)法人員的法治思維能力水平。四是專題開展“憲法宣傳周”活動(dòng),通過組織參加“憲法宣傳周”法治文藝匯演、印制宣傳單、憲法知識測試等活動(dòng),積極強(qiáng)化憲法知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體工作人員的憲法意識和法治觀念,不斷提升依法行政的能力。

(二)推動(dòng)法治政府建設(shè),落實(shí)法治工作開展。一是制定下發(fā)了《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2020年度重點(diǎn)普法目錄》和《2020年蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,完成《蕪湖市巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)管理過渡方案》合法性初審。按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于征集《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)白皮書》素材的通知》要求,逐條比照梳理,提供了2018-2020年法治培訓(xùn)情況、行政訴訟案件應(yīng)訴情況等相關(guān)材料,展示交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)成效。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的通知》要求,嚴(yán)格按照年度工作任務(wù)時(shí)序進(jìn)度,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向深入開展。二是完成市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,成立了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),市港航(地方海事)管理服務(wù)中心、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心。三是按照《蕪湖市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步做好2020年交通運(yùn)輸系統(tǒng)雙公示工作的通知》,依據(jù)行政部門職能,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政許可、行政處罰信息公示工作,積極開展行政許可、行政處罰“7天雙公示”工作,截止到12月份,交通運(yùn)輸系統(tǒng)公示行政許可信息3576例,行政處罰信息402例。

(三)推進(jìn)行政執(zhí)法工作,助力掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。蕪湖市交通運(yùn)輸局結(jié)合全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)突出問題專項(xiàng)治理工作,在公路、道路運(yùn)輸、水運(yùn)等方面開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作。截止到12月份,共精檢車輛4370臺(tái)次,查處超限超載車輛88臺(tái)(其中車貨總重超75噸或超100%以上車輛21臺(tái),百噸王10臺(tái))、卸載超限部分貨物總計(jì)2129.15噸,交警扣分381分,交警罰款總計(jì)3.58萬。共檢查出租車6654多輛,累計(jì)對61臺(tái)非法網(wǎng)約車和“黑頭車”實(shí)施行政處罰,有力保障了道路運(yùn)輸市場秩序。對當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看港口生產(chǎn)經(jīng)營及水路運(yùn)輸持續(xù)監(jiān)管,查處違章船舶并責(zé)令整改50余艘次。省交通運(yùn)輸廳掃黑辦先后2次來蕪湖督查,對我局掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)給予了高度肯定。

(四)依法履行部門職能職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)法治工作要求。一是開展規(guī)范性文件清理,根據(jù)《關(guān)于全面清理市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件暨開展民法典涉及市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求,組織開展清理交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及民法典的規(guī)范性文件,其中保留市政府行政規(guī)范性文件5份,建議宣布失效,予以廢止、修改的市政府行政規(guī)范性文件5份。按照《關(guān)于開展全市“七五”普法終期評估驗(yàn)收工作的通知》要求,對照評估驗(yàn)收指標(biāo),蕪湖市交通局全面梳理總結(jié)“七五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)工作完成情況,深化“七五”普法各項(xiàng)工作,強(qiáng)化法治政府建設(shè),繼續(xù)做好普法依法治理工作。

(五)開展執(zhí)法案卷評查,開展示范項(xiàng)目創(chuàng)建。一是參加省交通運(yùn)輸廳舉辦的全省執(zhí)法案卷評查,市交通運(yùn)輸局參評的兩份案卷作為典型案例在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查會(huì)上進(jìn)行介紹;10月份在省效能辦組織許可案卷隨機(jī)抽查中,我局一份案卷被評定為滿分案卷。二是參加全省法治示范創(chuàng)建活動(dòng),2020年8月,市交通運(yùn)輸局上報(bào)的“蕪湖市網(wǎng)約車治理改革”案例作為蕪湖市年度優(yōu)秀項(xiàng)目推介上報(bào)至省委依法治省辦,參選安徽省首屆法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。三是在參加省交通運(yùn)輸廳組織安徽省行政執(zhí)法十大事件評選活動(dòng)中,我局上報(bào)的“楊世平黨員工作室”被列入年度優(yōu)秀項(xiàng)目推介上報(bào)至省委依法治省辦,參選安徽省十大行政執(zhí)法十大事件。

(六)及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾利益。截止到12月份,共受理市信訪局轉(zhuǎn)、交辦群眾來信來訪共30件,信訪事項(xiàng)受理率100%,按期回復(fù)率100%。其中重點(diǎn)督辦許彩虹信訪訴求案件,開展依法行政工作,受理行政訴訟案件7件。原告4件撤回,2件敗訴,1件被市中院駁回。堅(jiān)持每月梳理上報(bào)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)化解工作當(dāng)月開展情況和下月工作部署,今年以來將“船舶資金標(biāo)準(zhǔn)化”、“掛靠出租車主,要求經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)兩權(quán)合一”、“出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整”等3項(xiàng)掛牌督辦的社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主動(dòng)對接協(xié)調(diào)各級各部門化解重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并于10月份全部銷案。

三、下一步工作計(jì)劃。

市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)認(rèn)真抓實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,健全完善法治政府建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制,鞏固綜合執(zhí)法改革效果的成效。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化法治部門建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處;加強(qiáng)法治宣傳工作,切實(shí)做好******關(guān)于全面依法治國的重要論述宣傳貫徹工作;繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),切實(shí)推動(dòng)公正執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識,努力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一

2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:

規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。

2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。

為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。

一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評析會(huì),評析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握執(zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。

一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;⒁?guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。

一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點(diǎn)對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。

一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會(huì)。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三

(一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,積極落實(shí)整改措施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺(tái)。拆除便民服務(wù)中心柜臺(tái)上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄,拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況,優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局,設(shè)綜合窗口1個(gè),設(shè)單列窗口5個(gè),重新選派工作人員,調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用,提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項(xiàng),將計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項(xiàng)業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理,對派駐人員充分授權(quán),確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。

(二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅(jiān)持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂,加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題87件。

(三)開展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。

(四)繼續(xù)落實(shí)法律顧問制度。積極落實(shí)孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問,開展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù),為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度,督促顧問工作開展,確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四

2020年,按照深化依法治國實(shí)踐新要求,落實(shí)《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017—2020年)〉的通知》(畢委〔2017〕68號)等文件精神,以建設(shè)法治交通,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范行政行為,構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向,為實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

(一)依法全面履行政府職能。

一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。本年度對4個(gè)二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,縣級權(quán)力事項(xiàng)由2019年的222項(xiàng)調(diào)整為220項(xiàng)。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,適時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督檢查,在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”,有效實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。無法外設(shè)定許可、收費(fèi)、罰款等權(quán)力情況。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。2020年以來,及時(shí)銜接落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng),配合做好地方實(shí)施的審批事項(xiàng)清理工作。按照省市要求落實(shí)開展行政審批改革回頭看工作,確保各項(xiàng)舉措落地生效。經(jīng)梳理,行政職權(quán)共計(jì)7類220項(xiàng),即:行政許可20項(xiàng);行政處罰162項(xiàng);行政強(qiáng)制12項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);其他行政職權(quán)6項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”。?四是全面開展“七個(gè)一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣2019年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(方府辦通〔2019〕77號)等文件要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則,我局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、當(dāng)場辦理事項(xiàng)2項(xiàng)、承諾辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、限時(shí)辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)197項(xiàng),共計(jì)259項(xiàng)。

(二)健全依法決策機(jī)制。

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實(shí)省廳出臺(tái)《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,本年度未涉及交通重點(diǎn)工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng),未出臺(tái)規(guī)范性文件。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù),形成以司法局為主,建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件并出具法律意見,參與化解各類社會(huì)矛盾糾紛,為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),為交通運(yùn)輸決策提供法律保障。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺(tái)信息錄入。及時(shí)完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺(tái)中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),及時(shí)調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法大隊(duì)編制70人,實(shí)際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,在啟用新文書以后,我局執(zhí)法大隊(duì)聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次,堅(jiān)持每月利用兩天時(shí)間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作。

(五)依法行政全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。1、組組通隱性債務(wù)化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計(jì)29627.85萬元,目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議29627.85萬元;系統(tǒng)內(nèi)銀行貸款余額共計(jì)25893.12萬元,已按照“通組貸”產(chǎn)品要求,平臺(tái)公司與貴州“高速?!惫竞炗啌?dān)保合同;與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補(bǔ)充協(xié)議,平臺(tái)公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務(wù)化解情況。我局2020年1月至10月累計(jì)化解債務(wù)金額70686萬元,剩余99224.82萬元債務(wù),目前正在按照省交通運(yùn)輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進(jìn)。采用“一企化九市”方式化解,擬由縣級平臺(tái)公司(城投集團(tuán)和交投集團(tuán))作為承接債務(wù)的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解,目前正在有序推進(jìn)該項(xiàng)工作。3、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,確保交通運(yùn)輸安全安全。截止到12月底,2020年以來,累計(jì)組成綜合督查檢查組2612組次,檢查企業(yè)2815家,巡查營運(yùn)道路、在建施工項(xiàng)目1100條次,發(fā)現(xiàn)隱患166條,沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺(tái)賬和制度措施“兩個(gè)清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號,目前排查出的道路隱153條,整改116條,整改率75.8%,未整改37條(已經(jīng)逐一核實(shí)具體工程量上報(bào)爭取資金),因資金等原因未得到有效整改,但納入日常監(jiān)管,樹立了警示標(biāo)志標(biāo)牌?,F(xiàn)階段大方縣交通運(yùn)輸局已完成上級部門督查檢查交通運(yùn)輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改;局機(jī)關(guān)對局屬單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時(shí)限制定整改措施進(jìn)行整改;各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效,目前為止,全縣交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責(zé)任事故,無傷亡報(bào)告。二是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中,大方縣交通運(yùn)輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動(dòng)”和重點(diǎn)行業(yè)整治等階段性工作,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,既保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,又嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法,有效完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各階段工作任務(wù)。我局交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊(duì)從2020年共出動(dòng)檢查車輛4022輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員19838人次,檢查客運(yùn)車15962輛次,檢查貨運(yùn)車38332輛次,查出非法營運(yùn)527起,查處違法違規(guī)車輛266輛次,收取罰金:614.3125萬元。三是扎實(shí)開展禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置,門頭顯示屏滾動(dòng)播放禁毒標(biāo)語共計(jì)27條;組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動(dòng)2020年宣傳會(huì),并邀請縣公安局禁毒大隊(duì)警官進(jìn)行禁毒知識講座;各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標(biāo)語,組織從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識宣傳學(xué)習(xí),切實(shí)筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線,形成人人遠(yuǎn)離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動(dòng)工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰,各客運(yùn)站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動(dòng)播放禁毒視頻、標(biāo)語,張貼禁毒宣傳海報(bào),不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面,營造濃厚禁毒氛圍,充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片,讓外出務(wù)工人員、回家探親人員了解毒品對社會(huì)的危害性,提高他們對毒品的防范意識,自覺杜絕遠(yuǎn)離毒品;廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,保證禁毒工作深入開展。3、在客運(yùn)車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識,宣傳毒品危害知識,利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)不定期向營運(yùn)車輛發(fā)送禁毒溫馨提示,不斷提高廣大駕駛?cè)藛T及廣大乘客的毒品防范意識,及參與禁毒“大掃除”的主動(dòng)性和積極性,更進(jìn)一步了解禁毒的有關(guān)法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅(jiān)普查中,我局把脫貧攻堅(jiān)與禁毒宣傳教育工作相結(jié)合,深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,提高當(dāng)?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關(guān)注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點(diǎn)贊并轉(zhuǎn)發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及2020年貴州禁毒滿意度專項(xiàng)測評app調(diào)查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會(huì)議紀(jì)要2期,季度工作總結(jié)4期,工作簡報(bào)3期,月報(bào)送禁毒工作開展情況總結(jié)7期。

(六)加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。

一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù),認(rèn)真開展法制宣傳工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),帶頭尊法學(xué)法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí);在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在做好本單位內(nèi)普法的同時(shí),積極向社會(huì)開展普法,結(jié)合部門特點(diǎn),選樹典型案例開展“以案釋法”活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè),由于受疫情影響,“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動(dòng)取消,充分發(fā)揮影視報(bào)刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。二是加強(qiáng)法治交流和信息報(bào)送。適時(shí)召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)依法行政過程中,對涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、采取的新舉措、取得的新成效,及時(shí)將信息報(bào)送至市縣有關(guān)部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

(一)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度有待提高,主動(dòng)完成工作的意識不強(qiáng)。

(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實(shí)際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費(fèi)不足。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,行政執(zhí)法工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會(huì)發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在,,行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費(fèi)緊張,基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,特別是專業(yè)人才缺乏,缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,認(rèn)識再深化,責(zé)任再細(xì)化。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務(wù)、依法行使權(quán)力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

(二)強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時(shí)糾正。

(三)持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。一是嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅(jiān)持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、主要舉措和成效。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。

杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;

明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)踐力量。

(二)健全制度體系,深化法治交通。

一是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實(shí)。

二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會(huì)公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單和行政檢查實(shí)施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項(xiàng)清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。

四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)17項(xiàng),做好已取消和下放行政權(quán)力事項(xiàng)的落實(shí)監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項(xiàng)依申請服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項(xiàng)要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時(shí)限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實(shí)現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。

(三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主,及時(shí)糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。

二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實(shí)現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺(tái)監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個(gè)體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評級不合格的,堅(jiān)決降級、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。

不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn),完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。

(四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。

一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺(tái)。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺(tái),打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識。

二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點(diǎn)做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項(xiàng)工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。

三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動(dòng)等工作節(jié)點(diǎn),組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動(dòng),充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時(shí)代風(fēng)貌。

二、存在問題。

1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊(duì)伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會(huì)影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。

2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實(shí)效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。

2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,用交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下工作:

一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點(diǎn)、重點(diǎn)節(jié)日,針對性的開展專項(xiàng)路面整治行動(dòng),保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!?、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng)。提高執(zhí)法頻率,時(shí)刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識,縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。

二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報(bào)刊、電視臺(tái)、愛薛城等媒體平臺(tái),深度報(bào)道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點(diǎn),向社會(huì)宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實(shí)心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會(huì)發(fā)展和群眾出行服務(wù)。

三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為著力點(diǎn),切實(shí)在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時(shí)間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動(dòng)形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。

落實(shí)告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。

五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實(shí)完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六

圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照五年輪審規(guī)劃,科學(xué)確定審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)力度,著力實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。以預(yù)算執(zhí)行為主線,對29個(gè)部門單位2020年度預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)強(qiáng)化預(yù)算管理作用;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對9個(gè)單位16名領(lǐng)導(dǎo)干部開展離任/任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;深化公共投資審計(jì),運(yùn)用“五審并舉”理念對258個(gè)公共投資項(xiàng)目開展審計(jì),促進(jìn)政府投資取得實(shí)效;持續(xù)開展重大政策執(zhí)行及保障性安居工程跟蹤審計(jì),保障惠民政策進(jìn)一步落實(shí);試點(diǎn)河長制、扶貧資金和政府性債務(wù)專項(xiàng)審計(jì),打響生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)第一槍,促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目高效運(yùn)行,摸清政府債務(wù)情況。全年共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目307個(gè),查出問題資金57.64億元,其中違規(guī)金額1.37億元,管理不規(guī)范金額56.26億元。提出審計(jì)建議529條,整改資金9.8億元,審計(jì)工作成效顯著。

交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七

國家稅務(wù)總局縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃的通知》以及省市局的有關(guān)要求,全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念,不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ),有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高,努力營造良好的營商環(huán)境?,F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下:

(一)嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入。始終堅(jiān)持組織收入原則,做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署,嚴(yán)堵征管漏洞促增收,深入查找薄弱環(huán)節(jié),努力消化減收因素帶來的影響;加強(qiáng)對稅費(fèi)入庫進(jìn)度的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫,實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。

(二)依法全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)好國家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施,實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān),讓納稅人充分享受到國家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡便、享受及時(shí)。

(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作,切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī),確保清理工作不留死角。

(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前,必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍,未經(jīng)審查不得對外簽發(fā)。2020年,未制定稅收規(guī)范性文件。

健全依法決策機(jī)制,從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手,建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實(shí)際,對重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍,明確重大行政決策程序,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(一)全面推行“三項(xiàng)制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開(示)欄等公示公開相關(guān)稅收執(zhí)法信息,在觸摸屏界面增設(shè)“稅收執(zhí)法公示”欄,按照稅收執(zhí)法公示事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄。二是對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭議的稅收執(zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理,全面深入地掌握執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收執(zhí)法決定之前,必須進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì),為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。

(二)規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》,大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖,依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力,以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則,遵循處罰法定、公正、公開、合理原則,規(guī)范對稅收違法行為的處罰,不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。

(一)健全權(quán)力制約機(jī)制,不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái),提高內(nèi)控信息化水平,推進(jìn)科技防控,促進(jìn)權(quán)力依法運(yùn)行。

(二)充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察職能,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作,全面摸排內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),查找出單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié),形成風(fēng)險(xiǎn)排查記錄,有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

(三)通過公布投訴、舉報(bào)電話,舉報(bào)箱等,認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問題,形成全社會(huì)監(jiān)督的格局。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施,自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督,促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。

(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

(二)加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變,認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題,有訴則認(rèn)真應(yīng)訴,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn);無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引以為戒。注重運(yùn)用和解、調(diào)解的手段,有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭議主渠道作用。2020年,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。

堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,執(zhí)行欠稅公告、納稅人信用等級評定、定額核定、非正常戶認(rèn)定、行政許可結(jié)果、行政處罰等公開制度。通過縣人民政府門戶網(wǎng)站、稅務(wù)局門戶網(wǎng)站等平臺(tái)以及辦稅服務(wù)廳將經(jīng)過審核確認(rèn)的部門權(quán)力清單和責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖以及需要對外公示的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2020年根據(jù)省、市局安排,上線運(yùn)行稅收執(zhí)法公示信息采集審核平臺(tái)。利用信息采集審核平臺(tái)全面、規(guī)范的對稅務(wù)執(zhí)法信息進(jìn)行公開公示,提高執(zhí)法信息公示的信息化程度和覆蓋面。2020年沒有發(fā)生因不履行或不正確履行政府信息公開法定職責(zé),在行政復(fù)議或行政訴訟中被撤銷、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情況。

(一)提升稅務(wù)人員法治理念。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,把憲法修正案、新個(gè)人所得稅法等法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全稅務(wù)人員法治培訓(xùn)長效機(jī)制。利用全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的學(xué)法活動(dòng)、中國稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的學(xué)法課程以及縣法宣辦的公職人員普法考試等活動(dòng),組織全體稅務(wù)干部進(jìn)行學(xué)法活動(dòng)。

(二)增進(jìn)納稅人稅法遵從意識。加強(qiáng)稅收普法宣傳教育,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站等主陣地建設(shè),發(fā)揮稅務(wù)報(bào)刊圖書的作用。實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。利用“稅收宣傳月”加強(qiáng)稅收法治宣傳。落實(shí)省局“十百千萬”活動(dòng),通過走訪納稅人,組織企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人等進(jìn)行座談,把減稅降費(fèi)政策送到企業(yè)手中。

全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制股,有專職法制人員負(fù)責(zé)依法行政工作。積極培養(yǎng)法律人才,為縣局在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)稅務(wù)人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,積極為具備公職律師聘任條件的稅務(wù)人員開展申報(bào)工作,并外聘一名專職律師作為的法律顧問,為縣局及時(shí)提供法律援助工作。嚴(yán)格執(zhí)法資格管理,實(shí)行稅收執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。認(rèn)真組織新進(jìn)稅務(wù)人員參加總局舉辦的執(zhí)法資格考試,依據(jù)有關(guān)規(guī)定配合做好執(zhí)法資格考試考務(wù)工作。目前,所有稅務(wù)執(zhí)法人員均取得了執(zhí)法資格。

 十、健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。

縣局黨委以身作則、以上率下,做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提高依法治稅、依法帶隊(duì)的能力和水平。成立全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手擔(dān)任,集體研究依法治稅工作重大問題,審議依法治稅工作規(guī)劃和重大決策部署,定期聽取依法治稅工作匯報(bào),切實(shí)解決實(shí)際問題。加強(qiáng)與地方法制部門的聯(lián)系和溝通,與地方協(xié)同開展法治建設(shè)工作,如參與地方組織開展的12.4國家憲法日宣傳活動(dòng)等,把稅收法治有機(jī)地融入到地方法治工作的內(nèi)容之中,提升稅收法治的工作站位。

(一)存在問題。

1.法人員的整體職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷地提升,但仍存在年齡偏大,知識層次、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平參差不齊的情況。同時(shí),的法律專業(yè)人才缺乏,全面深入開展稅收法治理論建設(shè)的力度受到制約。

2.執(zhí)法行為不夠規(guī)范。從內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)、督察內(nèi)審工作反映的情況來看,疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的出現(xiàn),折射出我們的執(zhí)法過程仍存在著不同程度的問題,文書制作不夠規(guī)范、系統(tǒng)操作不夠熟練、執(zhí)法程序存在瑕疵等,需要我們在問題整改的過程中不斷地修正,查找漏洞,堵塞漏洞,才能更加有效地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)下一步計(jì)劃。

1.繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,提升依法行政能力。邀請專家講授法律知識,讓干部職工更深刻地了解法律、學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律,并鼓勵(lì)干部職工根據(jù)自身的需要自學(xué)相關(guān)法律知識,使遵法、守法、依法行政成為干部職工的自覺行為。

2.繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)措施。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和減稅降費(fèi)措施,鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果。落實(shí)稅收法定原則,嚴(yán)厲打擊虛開騙稅,全面規(guī)范稅收秩序。

3.認(rèn)真貫徹落實(shí)省局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。對實(shí)施過程不規(guī)范、不到位的執(zhí)法人員進(jìn)行通報(bào)并督促改正。

4.繼續(xù)抓好稅收法治各項(xiàng)績效考評工作。嚴(yán)格按照績效管理制度辦法和考評規(guī)則的要求履行考評職責(zé),按時(shí)報(bào)送相關(guān)考評數(shù)據(jù)和材料,爭取本年度績效考評分值有新提升。

5.繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和督察內(nèi)審工作,高度重視人大、政協(xié)及審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)委等部門和新聞媒體及納稅人提供的問題線索,做到有案必查,有責(zé)必究,推動(dòng)法治稅務(wù)建設(shè)工作向更加規(guī)范、更加高效的方向發(fā)展。

20-年,鄂州市人民政府全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,圍繞航空大都市建設(shè)工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得新成效,為建設(shè)創(chuàng)新、宜居、平安、生態(tài)、幸福鄂州營造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)以貫徹落實(shí)《綱要》為主線,營造依法行政工作氛圍。

一年來,市政府以《綱要》和省《實(shí)施方案》為主線,抓好謀劃統(tǒng)籌、宣傳教育、考核督查等工作,不斷營造依法行政工作氛圍。

一是科學(xué)謀劃政府法治建設(shè)工作。制定《20-年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對20-年涉及法治政府建設(shè)七個(gè)部分的工作進(jìn)行了精準(zhǔn)分解和嚴(yán)密部署,壓實(shí)各單位責(zé)任,明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)《市政府主要責(zé)任人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定政府常務(wù)會(huì)議和辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,市政府領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,采取專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,開展《憲法》《監(jiān)察法》等法律知識學(xué)習(xí)。一年來,市政府舉辦了1次干部法治專題培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)班子開展了2次法治專題學(xué)習(xí)。各級干部積極利用“無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)”學(xué)習(xí)法律知識。市委組織部加大法律知識在干部理論考試中的比重,將干部是否知法懂法作為提拔的重要依據(jù),并要求領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉的同時(shí)要述法。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,帶動(dòng)廣大干部學(xué)法,全市上下形成學(xué)法、知法、信法、守法、用法的濃厚氛圍。

三是普遍建立法律顧問制度。為充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)政府法治建設(shè)工作中的作用,一年來,我市努力做到法律顧問制度全覆蓋。全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位均聘請了法律顧問。市政府聘請了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)教授王廣波為市政府咨詢專家,湖北省知名律師曹亦農(nóng)為市政府法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在政府重大決策等事項(xiàng)中的作用。

四是強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作考核督查。年初,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于落實(shí)20-年度全面依法治國考核法治政府建設(shè)工作任務(wù)的通知》,將省考核指標(biāo)中涉及法治政府建設(shè)的工作任務(wù)予以分解,并要求各區(qū)政府、市直各部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。9月份,市政府法制辦聯(lián)合市委法治辦對三區(qū)政府、部分市直部門法治建設(shè)情況進(jìn)行督查,并印發(fā)《督查通報(bào)》,對各單位法治建設(shè)工作存在問題進(jìn)行梳理,要求針對性進(jìn)行整改。年底,印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20-年度法治建設(shè)績效考核迎檢工作的通知》,要求各單位報(bào)送20-年度依法行政報(bào)告和法治建設(shè)工作資料,擬對各單位20-年度法治建設(shè)工作進(jìn)行考核打分。

(二)以完善決策機(jī)制為抓手,加強(qiáng)制度體系建設(shè)。

一是完善決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《鄂州市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,把公眾參與、專家咨詢論證、法律審核、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估、廉潔性評估和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。市區(qū)兩級法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席各級政府政府常務(wù)會(huì)議,全程參與政府決策,形成常態(tài)機(jī)制。政府重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、土地征收等重要事項(xiàng)都由法制機(jī)構(gòu)提出法律意見,重大經(jīng)濟(jì)合同簽訂前都由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,今年以來,市政府法制辦公室參與了棚戶區(qū)改造、航空都市區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)合同的制定,審查市城投公司、市昌達(dá)公司、市項(xiàng)目管理中心等部門合同、協(xié)議40余份,出具法律意見書50余份。

二是加強(qiáng)政府立法工作。加強(qiáng)政府立法。圍繞市委、市政府中心工作和當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,制定《鄂州市人民政府五年立法規(guī)》。按照立法計(jì)劃,制定了《鄂州市建筑垃圾管理辦法》等7部規(guī)章。其中,《鄂州市建筑垃圾管理辦法》《鄂州市污水處理管理暫行辦法》等四部規(guī)章已頒布施行,《鄂州市古樹名木保護(hù)管理辦法》等三部規(guī)章草案擬提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)。印發(fā)了《鄂州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》《鄂州市城市建設(shè)資金管理辦法》《鄂州市新建住宅區(qū)建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房實(shí)施辦法》《鄂州市農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理規(guī)范》等規(guī)范性文件。修訂了《鄂州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法》。系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件的出臺(tái),加快了我市依法行政制度體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。一是全面開展規(guī)章和規(guī)范性文件梳(清)理工作。對涉及軍民融合發(fā)展、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的規(guī)章、規(guī)范性文件,進(jìn)行了專項(xiàng)清理。截至11月底,共清理規(guī)章、規(guī)范性文件49件,決定保留2件、廢止27件、修改20件。二是推進(jìn)規(guī)章和其他規(guī)范性文件備案審查工作。截至11月底,對報(bào)備的5件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查。司法部下發(fā)《關(guān)于20-年度法規(guī)規(guī)章備案審查工作情況的通報(bào)》,我市的規(guī)章報(bào)備率(紙質(zhì)和電子版)、報(bào)備及時(shí)率(紙質(zhì)和電子版)和紙質(zhì)報(bào)備規(guī)范率5項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了100%。

(三)以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化行政管理體制改革。

按照“放管服”的要求,我市不斷深化行政管理體制改革,創(chuàng)新管理方式,努力構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府職能體系。

一是抓放權(quán),加快政府職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)簡政放權(quán)事項(xiàng)。緊緊抓住簡政放權(quán)這個(gè)“牛鼻子”,全面落實(shí)國務(wù)院和省政府取消、下放和調(diào)整的簡政放權(quán)事項(xiàng),開展市級行政審批事項(xiàng)清理工作,清理保留市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)58項(xiàng);厘清部門權(quán)責(zé)關(guān)系,公布市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府部門權(quán)責(zé)清單,市級保留權(quán)力事項(xiàng)2100項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)3847項(xiàng),區(qū)級平均保留權(quán)力事項(xiàng)2141項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)2761項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均保留權(quán)力事項(xiàng)79項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)432項(xiàng)。扎實(shí)開展職業(yè)資格清理。嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理制度,保留職業(yè)資格證81種,分批取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)共計(jì)712項(xiàng),削減比例達(dá)89%。

二是強(qiáng)監(jiān)管,持續(xù)改善營商環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。依托湖北省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建立執(zhí)法人員庫1286名,抽查對象庫91183個(gè),2018年平臺(tái)開展隨機(jī)抽查791次,抽查事項(xiàng)完成率和結(jié)果公示率均為100%。深化“多證合一”登記制度改革。無縫對接總局全國統(tǒng)一涉企證照目錄,啟動(dòng)實(shí)施“三十六證合一”改革,進(jìn)一減少證照數(shù)量,簡化辦事程序。截至今年11月份,采取“多證合一”新登記和換照企業(yè)10048戶,個(gè)體工商戶16904戶。開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作。在葛店開發(fā)區(qū)探索組織實(shí)施“證照分離”改革,確定9項(xiàng)作為葛店開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣的事項(xiàng),其中審批改備案1項(xiàng),簡化審批流程實(shí)行告知承諾制5項(xiàng),強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管3項(xiàng)。截至今年11月份,共辦理涉及“證照分離”改革登記業(yè)務(wù)152件,惠及企業(yè)141家。

三是優(yōu)服務(wù),釋放紅利利企便民。開展減證便民行動(dòng)。在全市41個(gè)部門中全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審批、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。市直各部門共報(bào)送證照目錄278項(xiàng),證明事項(xiàng)3848項(xiàng),經(jīng)過初步清理后,確定市級證照目錄清單205項(xiàng),對上級法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)提出取消建議159項(xiàng),對我市政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)取消25項(xiàng)。

(四)以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一年來,市政府堅(jiān)持以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督為抓手,采取多種措施規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷推進(jìn)公正文明執(zhí)法。

一是積極推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革。赴山東省濰坊市、膠州市學(xué)習(xí)考察綜合執(zhí)法工作,擬定綜合執(zhí)法工作方案,選擇交通等部門開展調(diào)研,在部門內(nèi)部推進(jìn)綜合執(zhí)法。選擇梁子湖區(qū)作為試點(diǎn),推行跨部門綜合執(zhí)法,將行政權(quán)力相對集中,有效解決編少事多現(xiàn)實(shí)困難,該項(xiàng)工作待機(jī)構(gòu)改革工作完成后重啟。繼續(xù)推進(jìn)城市管理、市場監(jiān)管、文化市場等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。推進(jìn)新區(qū)綜合執(zhí)法體制改革,研究新區(qū)綜合執(zhí)法局主體資格問題,爭取省政府及國務(wù)院的支持,力爭解決主體資格問題。

二是開展行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。印發(fā)《關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政執(zhí)法證相關(guān)信息的通知》,市政府法制辦會(huì)同市編辦、市財(cái)政局對行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格清理。在市人社局、梁子湖區(qū)政府、市質(zhì)監(jiān)局等多個(gè)單位開展執(zhí)法培訓(xùn)。組織20-年行政執(zhí)法人員資格考試工作,全市236名執(zhí)法人員報(bào)名參加考試,將考試通過人員申報(bào)省政府法制辦,為考試合格人員發(fā)放省政府行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。

三是加大行政執(zhí)法行為規(guī)范力度。認(rèn)真落實(shí)《鄂州市規(guī)范行政執(zhí)法行為的若干規(guī)定》,堅(jiān)持行政執(zhí)法檢查和重大行政處罰備案審查。一年來,市政府法制辦共審查各部門報(bào)備的重大行政處罰20余件,檢查個(gè)案5件,審查3個(gè)部門報(bào)送的年度和季度行政檢查計(jì)劃,有效防止了執(zhí)法擾民現(xiàn)象。開展案卷評查工作。抽查市公安局、交通局等27個(gè)執(zhí)法單位200余份案卷進(jìn)行集中評查,通過評查,查找執(zhí)法中存在的問題,并督促各單位整改,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作,健全完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市縣兩級平臺(tái)全覆蓋。

(五)以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。

一是進(jìn)一步開展相對集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作。市政府行政復(fù)議委員會(huì)組織三區(qū)政府赴浙江省金華市及其下轄義烏市學(xué)習(xí)行政復(fù)議體制改革工作。創(chuàng)新復(fù)議辦案機(jī)制。制發(fā)《重大行政復(fù)議決定備案制度》、《行政復(fù)議調(diào)解規(guī)定》。部分案件實(shí)行非常任委員參與審理,確保案件審理的獨(dú)立性、公正性,提高行政復(fù)議的公信力。對案情重大、復(fù)雜的案件,通過實(shí)地調(diào)查、聽取當(dāng)事人陳述申辯、核實(shí)證人證言等方式調(diào)查,確保案件審理質(zhì)量。將行政機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議決定等情況納入法治建設(shè)績效考核,無故不履行復(fù)議決定的,在考核中嚴(yán)格扣分。積極運(yùn)用調(diào)解、和解方式,有效化解當(dāng)事人之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。一年來,行政復(fù)議委員會(huì)共接到公民、法人和其他組織提出的行政復(fù)議申請71件,受理61件,審結(jié)53件。其中作出復(fù)議決定維持原行政機(jī)關(guān)具體行政行為的17件;撤銷違法不當(dāng)行為的9件;駁回復(fù)議申請的10件;責(zé)令被申請人履行的3件;確認(rèn)違法1件;組織調(diào)解,以調(diào)解結(jié)案的4件;主持協(xié)調(diào),當(dāng)事人達(dá)成和解撤回申請的7件;其他2件。

二是認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。一年來,全市行政訴訟案件280件(其中,一審案件231件,二審案件49件)。建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào),努力促進(jìn)矛盾糾紛調(diào)和化解,提高案件辦理效果。加強(qiáng)對《鄂州市行政應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的監(jiān)督指導(dǎo),大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,每季度印發(fā)《全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)》,對全市行政首長出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行通報(bào)。4月份,組織全市行政機(jī)關(guān)參加行政訴訟法及其司法解釋培訓(xùn),提高行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)訴能力和水平。

20-年,全市依法行政的各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:

一是少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,少數(shù)行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的意識淡薄,能力和水平還有待進(jìn)一步提高。

20-年,市政府將堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以推進(jìn)航空大都市建設(shè)為主線,深化“放管服”改革,規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新行政復(fù)議體制,全面推進(jìn)鄂州法治政府建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新征程。

(一)圍繞航空大都市建設(shè),進(jìn)一步完善制度體系。一是服務(wù)中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。抓住航空大都市建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞支持科技創(chuàng)新、民生保障、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,起草和審查系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件。加強(qiáng)立法的科學(xué)性、可行性調(diào)研和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,拓寬全社會(huì)參與政府決策并充分發(fā)表意見的渠道。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄂州市規(guī)范性文件管理辦法》,繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革。加快推進(jìn)“相對集中行政許可權(quán)改革”,組建市區(qū)兩級行政審批局,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。推行投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、集中辦理模式,除涉密項(xiàng)目,所有項(xiàng)目都要通過省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理審批事項(xiàng)。探索在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭小岸嘣u合一”、“多圖聯(lián)審”、“區(qū)域評估”、“聯(lián)合驗(yàn)收”等審批新模式。繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開”抽查制度,進(jìn)一步推廣應(yīng)用省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),探索跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查。建立企業(yè)信息公示、歸集共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推動(dòng)城市管理、交通等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)在區(qū)級政府層面探索推行跨部門綜合執(zhí)法,將行政權(quán)力相對集中,有效解決編少事多現(xiàn)實(shí)困難。繼續(xù)推進(jìn)新區(qū)綜合執(zhí)法體制改革,爭取省政府及國務(wù)院的支持,著力解決新區(qū)綜合執(zhí)法局主體資格問題。推廣覆蓋全市行政審批服務(wù)、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和中介服務(wù)管理等業(yè)務(wù)的“放管服”改革運(yùn)行網(wǎng),依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)與各部門審批專網(wǎng)的融合對接。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。

(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開展案件評查、行政執(zhí)法考試培訓(xùn)等工作。以省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)為基礎(chǔ),采用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加快行政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng)等行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息共享。持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作。建立證明事項(xiàng)治理長效制度,采取有效措施確保市級證明事項(xiàng)取消清單和保留清單徹底貫徹落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做好證明事項(xiàng)投訴平臺(tái)投訴事項(xiàng)的處理工作,切實(shí)減少“奇葩”等證明,推進(jìn)減證便民,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

(四)深入推進(jìn)相對集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作。按照2018政府工作報(bào)告要求,進(jìn)一步創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制。探索行政復(fù)議電子平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議網(wǎng)上辦案。建立健全行政復(fù)議網(wǎng)上辦案程序、監(jiān)督、責(zé)任追究等行政復(fù)議工作新機(jī)制,積極運(yùn)用和解、調(diào)解手段提高化解行政爭議的效果。進(jìn)一步完善行政復(fù)議和行政訴訟的銜接機(jī)制,努力促進(jìn)矛盾糾紛化解,最大限度遏制不穩(wěn)定因素。

(五)做好機(jī)構(gòu)改革及部門調(diào)整后的工作銜接。按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案要求,市縣一級機(jī)構(gòu)改革工作在20-年3月底前要全部完成。要按照上級要求,做好機(jī)構(gòu)改革工作,以及部門整合調(diào)整后的銜接工作。

今年以來,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)依法治國建設(shè)法治政府的有關(guān)部署,緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,并把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,為努力建設(shè)法治政府部門,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展提供了法治引領(lǐng)和保障。我局結(jié)合自身職責(zé),采取積極措施,助推法治政府建設(shè)。現(xiàn)將法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。

對照《遂溪縣2019年依法行政工作要點(diǎn)》(遂法制辦〔2019〕7號)文件精神,我局把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在黨組會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃。同時(shí),按照縣有關(guān)要求,不斷加大法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步促進(jìn)了交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作的順利開展。

(二)強(qiáng)化法治宣傳教育,努力推進(jìn)法治交通建設(shè)。

我局結(jié)合交通執(zhí)法和運(yùn)輸服務(wù)工作,通過積極參與縣各單位主辦的法制宣傳活動(dòng)、業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳材料、電子屏、告知權(quán)利義務(wù)等形式深入宣傳交通法律知識,提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí),圍繞法治政府建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)、led顯示屏、門戶網(wǎng)站等媒介資源不斷加大法治政府建設(shè)宣傳力度,努力提高社會(huì)知曉度和認(rèn)知度。2019年組織開展“安全生產(chǎn)月”“交通安全日”等法律知識宣傳活動(dòng),并組織全局干部職工學(xué)習(xí)2次.

(三)全面推進(jìn)政務(wù)公開,加大矛盾糾紛排查調(diào)處。

認(rèn)真落實(shí)政府信息公開制度規(guī)定,依法推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。并及時(shí)在縣交通運(yùn)輸局政府門戶網(wǎng)站對規(guī)范性文件、依法行政目錄等信息進(jìn)行公開,確保政務(wù)信息的公開、透明;加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,2019年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345投訴案件155起,辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)100%。

(四)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。

今年以來,我局認(rèn)真按照相關(guān)文件要求,暢通監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制。

一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,通過開展梳理崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定預(yù)防措施和落實(shí)監(jiān)控機(jī)制等工作,加強(qiáng)對黨員干部和職工重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的有效監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題和不良傾向,進(jìn)行約談,督促整改落實(shí)。

二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題,及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴案件的處理工作,確保能夠得到妥善處置,得到當(dāng)事人的肯定,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會(huì)穩(wěn)定的案件的發(fā)生。同時(shí),根據(jù)交通運(yùn)輸職能,突出執(zhí)法工作重點(diǎn),組織我局部門認(rèn)真開展安全檢查和摸排工作,進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)、“兩客一?!奔柏涍\(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站維穩(wěn)各項(xiàng)工作,及時(shí)化解和有效預(yù)防,杜絕不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo),加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度。

三是加強(qiáng)監(jiān)管措施。針對專項(xiàng)行動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的問題依法開展行政處罰,并采取通報(bào)、約談、違法違規(guī)信息公開等措施進(jìn)行處理。

(五)深化行政執(zhí)法體制改革。

結(jié)合實(shí)際,通過建立健全交通行政執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任追究制度等規(guī)范了交通行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)股室職能職責(zé),以年度績效考核目標(biāo)為基礎(chǔ),將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任量化、細(xì)化分解到各股室、各崗位,逐步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)結(jié)合”:即把行政執(zhí)法責(zé)任制的推行和實(shí)施與崗位目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制與年度績效考核相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政管理業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,以推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作體系的深入。

(六)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

定期組織機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升交通執(zhí)法人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。各執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗,亮證執(zhí)法,依法行政,文明執(zhí)法,有力地促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法工作的全面開展。

1.2019年共查處各類行政處罰案件1779宗。交通辦證業(yè)務(wù)5766件,做到100%受理,100%按時(shí)辦結(jié)。長期與交警開展聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng),2019年共查處超限車輛1335余輛,非法改裝車輛3輛,卸貨總重量35283噸。

2.切實(shí)做好行政規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,2019年我局全年產(chǎn)生沒有產(chǎn)生新的規(guī)范性文件,重點(diǎn)精簡類文件30件。

(七)持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。

1、梳理許可服務(wù)事項(xiàng),明確事權(quán)關(guān)系。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限,重新對道路運(yùn)輸行政許可、公共服務(wù)相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行了再次梳理,進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系。

2、有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,創(chuàng)新道路運(yùn)輸市場事中事后監(jiān)管方式,規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法檢查行為,減少權(quán)力尋租空間,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(湛府函〔2017〕172號)和《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(交法發(fā)〔2017〕120號)等文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案。梳理依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、依據(jù)等。同時(shí),建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫與經(jīng)營業(yè)戶名錄庫。2019年11月我局與縣市場監(jiān)督管理局開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查活動(dòng),此次抽查共隨機(jī)抽查10家客運(yùn)企業(yè)。

3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。通過集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)或組織參加各類培訓(xùn)等多種途徑,深入開展政策理論、專業(yè)知識學(xué)習(xí)活動(dòng),把學(xué)習(xí)法律法規(guī)方針政策同加快推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合,教育引導(dǎo)行業(yè)干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣依法治理、優(yōu)化服務(wù)的工作要求上來,統(tǒng)一到全縣交通運(yùn)輸管理工作的安排部署上來,加強(qiáng)路政、運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)促做、學(xué)以致用,切實(shí)提高了交通行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

依法行政工作雖然取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)的要求還有差距,需要在服務(wù)意識、執(zhí)法水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題:一是基層存在執(zhí)法人員少,年齡層偏大,跟不上新的執(zhí)法要求。工作人員不足,執(zhí)法設(shè)備更新慢。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺(tái)未聯(lián)通。

以黨的十九大為指導(dǎo),以建設(shè)法制交通為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。

(一)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,緊盯年節(jié)假期,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)處置力度。

(二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,打擊道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)我縣源頭治超工作,加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。同時(shí),突出重點(diǎn),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,深入開展打擊出租車非法營運(yùn)、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治行動(dòng),確保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。

(三)加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對交通條例的更新解讀,梳理執(zhí)法要點(diǎn),解決執(zhí)法難點(diǎn),提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升,杜絕一切超范圍、超法定執(zhí)法。

(四)進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸法制機(jī)構(gòu)綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。加大對法制工作的投入,加強(qiáng)對法制工作者的培養(yǎng),不斷提高其協(xié)調(diào)能力和口頭表達(dá)能力,強(qiáng)化法律知識和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸法治工作水平進(jìn)一步提升。

(五)全面落實(shí)法律顧問制度和公職律師制度。充分發(fā)揮公職律師對司法行政機(jī)關(guān)法治建設(shè)的促進(jìn)作用,不斷提升司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,也是五五普法啟動(dòng)之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實(shí)施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進(jìn)會(huì)召開后,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),及時(shí)貫徹會(huì)議精神,黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo),并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo),軟件“六個(gè)一”資料齊全,提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

三是強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,出臺(tái)了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,將七大類49項(xiàng)工作任務(wù),分解到22個(gè)部門和單位,形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn),也是我們長期堅(jiān)持的執(zhí)政理念。

一是堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

二是堅(jiān)持黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。

三是堅(jiān)持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設(shè)中的突出問題,及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,滿意率達(dá)95%以上。

四是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出,只有堅(jiān)持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé),做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民,實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)水平。

(一)、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度,政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè),下達(dá)了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實(shí),并及時(shí)匯報(bào)整改情況。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,依法履行行政管理職責(zé),依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,依法界定職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,定期開展學(xué)教活動(dòng),有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)?;?。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。

(三)開展專項(xiàng)整改,解決群眾熱點(diǎn)問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項(xiàng),鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設(shè)法及時(shí)辦理,我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復(fù)意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關(guān)心的土地整理,以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,長期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命,公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),也是我們一項(xiàng)長期的目標(biāo)。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo),打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育為手段,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手,健全執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開,使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%,有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

學(xué)法才能懂法,知法才能守法。建設(shè)法治社會(huì),法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個(gè)方面入手,強(qiáng)化法制宣傳教育。

(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,對啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解,對經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

(二)狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃,做到“四個(gè)一”:即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本,每年不少于兩篇學(xué)法心得體會(huì)。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試,培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng),近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度,排定年度學(xué)法計(jì)劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學(xué)法活動(dòng)。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度,大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動(dòng),堅(jiān)持送法到村組田頭。

(三)多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標(biāo)語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作,結(jié)合自身部門、崗位特點(diǎn),多形式地開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權(quán)力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚(yáng)州市、儀征市考核組的驗(yàn)收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會(huì)積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會(huì)的企業(yè)全部建會(huì),建會(huì)率100%,建會(huì)企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會(huì)制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會(huì)議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會(huì)還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺(tái)了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會(huì)成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場管理,保護(hù)合法權(quán)益。大儀工商分局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn),今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。

各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時(shí),還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高,普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)新大儀,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2020年,按照深化依法治國實(shí)踐新要求,落實(shí)《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017—2020年)〉的通知》(畢委〔2017〕68號)等文件精神,以建設(shè)法治交通,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范行政行為,構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向,為實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

(一)依法全面履行政府職能。

一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。本年度對4個(gè)二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,縣級權(quán)力事項(xiàng)由2019年的222項(xiàng)調(diào)整為220項(xiàng)。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,適時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督檢查,在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”,有效實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。無法外設(shè)定許可、收費(fèi)、罰款等權(quán)力情況。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。2020年以來,及時(shí)銜接落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng),配合做好地方實(shí)施的審批事項(xiàng)清理工作。按照省市要求落實(shí)開展行政審批改革回頭看工作,確保各項(xiàng)舉措落地生效。經(jīng)梳理,行政職權(quán)共計(jì)7類220項(xiàng),即:行政許可20項(xiàng);行政處罰162項(xiàng);行政強(qiáng)制12項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);其他行政職權(quán)6項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”。四是全面開展“七個(gè)一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣2019年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(方府辦通〔2019〕77號)等文件要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則,我局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、當(dāng)場辦理事項(xiàng)2項(xiàng)、承諾辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、限時(shí)辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)197項(xiàng),共計(jì)259項(xiàng)。

(二)健全依法決策機(jī)制。

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實(shí)省廳出臺(tái)《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,本年度未涉及交通重點(diǎn)工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng),未出臺(tái)規(guī)范性文件。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù),形成以司法局為主,建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件并出具法律意見,參與化解各類社會(huì)矛盾糾紛,為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),為交通運(yùn)輸決策提供法律保障。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺(tái)信息錄入。及時(shí)完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺(tái)中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),及時(shí)調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法大隊(duì)編制70人,實(shí)際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,在啟用新文書以后,我局執(zhí)法大隊(duì)聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次,堅(jiān)持每月利用兩天時(shí)間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作。

(五)依法行政全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。

一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù),認(rèn)真開展法制宣傳工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),帶頭尊法學(xué)法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí);在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在做好本單位內(nèi)普法的同時(shí),積極向社會(huì)開展普法,結(jié)合部門特點(diǎn),選樹典型案例開展“以案釋法”活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè),由于受疫情影響,“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動(dòng)取消,充分發(fā)揮影視報(bào)刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。二是加強(qiáng)法治交流和信息報(bào)送。適時(shí)召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)依法行政過程中,對涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、采取的新舉措、取得的新成效,及時(shí)將信息報(bào)送至市縣有關(guān)部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

(一)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度有待提高,主動(dòng)完成工作的意識不強(qiáng)。

(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實(shí)際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費(fèi)不足。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,行政執(zhí)法工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會(huì)發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在,,行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費(fèi)緊張,基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,特別是專業(yè)人才缺乏,缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,認(rèn)識再深化,責(zé)任再細(xì)化。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務(wù)、依法行使權(quán)力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

(二)強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時(shí)糾正。

(三)持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。一是嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。

20-年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省各級人民政府及其部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新的成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。始終堅(jiān)持黨對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)報(bào)請省委研究決定。省委、省政府對全省推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行總體部署,及時(shí)研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)、討論政府年度立法計(jì)劃。印發(fā)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃,明確任務(wù)舉措,抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央依法治國辦第四督察組關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況督察反饋意見整改工作,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入各地各部門年終述職內(nèi)容。

(二)扎實(shí)推進(jìn)《綱要》貫徹實(shí)施,完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。制定出臺(tái)《江蘇省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》,明確“十四五”時(shí)期江蘇法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和主要任務(wù)。開展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況及法治政府建設(shè)情況綜合督察,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。組織開展?fàn)巹?chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市縣活動(dòng),評選先進(jìn)地區(qū)及優(yōu)勝項(xiàng)目,積極響應(yīng)參加全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,加強(qiáng)政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)力度,推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),提升法治建設(shè)監(jiān)測評價(jià)能力。貫徹實(shí)施《中國特色社會(huì)主義法治體系江蘇實(shí)踐指標(biāo)》,統(tǒng)籌設(shè)置法治建設(shè)監(jiān)測指標(biāo),優(yōu)化法治建設(shè)監(jiān)測評價(jià)體系。建成依法治省工作監(jiān)測評價(jià)、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運(yùn)行、立體式評價(jià),充分發(fā)揮監(jiān)測、評價(jià)、反饋、推動(dòng)作用。開展法治建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查,健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制。

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