制定方案需要團隊合作和集體智慧,以確保方案的成功實施。方案的制定需要考慮各種可能性和限制條件,同時還要充分考慮實際可行性??偨Y(jié)是一個很好的學(xué)習(xí)方式,通過總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)問題和不足,并及時改善和提升。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇一
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。
東風(fēng)村計劃20xx計劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。
計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,工程造價100萬元。
通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二
民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護(hù)人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
“民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進(jìn)一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進(jìn)農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項制度。
3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標(biāo)。
農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要任務(wù)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進(jìn)村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。
3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達(dá)自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實施《村民委員會組織法》,進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認(rèn)真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。
7、加強社會治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責(zé),落實專人,做到有部署、有檢查,確保“民主法治村”創(chuàng)建活動真正落到實處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型,拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
4、有一個法制宣傳欄;。
5、有一個村務(wù)公開欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實施村民委員會組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?;T鰪娹r(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇三
為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇四
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際進(jìn)行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責(zé)任,各村(社區(qū))要落實好直接責(zé)任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)對表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結(jié)驗收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行總結(jié)驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準(zhǔn)。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認(rèn)真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進(jìn)創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴(yán)格落實責(zé)任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責(zé)任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強對各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)程的,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),確保創(chuàng)建取得實效。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇五
和關(guān)心指導(dǎo)下,堅持民主自治,嚴(yán)格依法管理,促進(jìn)了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:
社區(qū)及時成立。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,建立健全各項制度,務(wù)求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認(rèn)識到位,組織到位,責(zé)任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進(jìn)行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務(wù)、財務(wù)公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標(biāo),年終有。
總結(jié)。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質(zhì)。同時,把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務(wù)及。
免費。
法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
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格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇六
委、政府的下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實,積極推進(jìn)了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo),取得了可喜的成績。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進(jìn)村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設(shè),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設(shè)的重要保障,是全力維護(hù)基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認(rèn)識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認(rèn)識做到。
思想。
認(rèn)識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進(jìn)行。
二是建立健全機構(gòu)和辦事機構(gòu),村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設(shè)20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務(wù)、財務(wù)兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù),做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動了村民民主參與的積極性,為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。
和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,與解決實際問題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動中,村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調(diào)解。
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絡(luò)。村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會,各村民組設(shè)立了人民調(diào)解小組,并設(shè)立一個糾紛信息員。調(diào)解。
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絡(luò)健全后,工作職責(zé)明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預(yù)防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進(jìn)入法制化管理,村民鄰里團結(jié),和睦相處,村容村貌建設(shè)得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇七
為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實基層基礎(chǔ),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當(dāng)創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進(jìn),并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進(jìn)推進(jìn)工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),可在二年后重新申報。
(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ?fù)責(zé)將符合條件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進(jìn)行匯總、審核。縣級司法行政部門、民政部門負(fù)責(zé)組織在擬推薦對象所在村進(jìn)行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn),由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果。
(二)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強思想認(rèn)識,提升規(guī)范意識,嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇八
為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號)、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求,結(jié)合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進(jìn)一步加強農(nóng)村法治宣傳教育,推進(jìn)依法治村,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)。
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人。
(二)加強自治建設(shè),完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀(jì)良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴(yán)格落實印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設(shè),提升法治能力。
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。
12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟社會發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
五、建設(shè)步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實工作措施,凝聚建設(shè)工作共識,確保建設(shè)活動取得實效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實開展建設(shè)活動,在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)??h司法局、縣民政局將加強對建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗收和復(fù)核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗收,經(jīng)驗收為合格的建設(shè)村(社區(qū)),作為示范建設(shè)點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進(jìn)行管理,縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號,經(jīng)復(fù)核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認(rèn)識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的實施方案后要扎實推進(jìn),認(rèn)真落實,按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù),確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇九
為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實際,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出如下方案:
一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
“民主法治示范村(社區(qū))”要求達(dá)到:一是村級組織健全有力;二是民主制度規(guī)范完備;三是法制教育扎實有效;四是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
我鎮(zhèn)要重點抓好2個示范村(社區(qū))創(chuàng)建,即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施:
1、構(gòu)建一個平臺:“一公開四民主”創(chuàng)建平臺,政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
2、完善一個制度:“六個一”制度,一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊伍。
3、突出一個重點:提高全民法制觀念為重點,抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線:以社會和諧為主線,達(dá)到“四無目標(biāo)”(無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪)。
四、實施步驟。
第一階段:動員部署階段(2013年3月)。
我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上,對照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體實施方案,保證創(chuàng)建活動能夠做到聯(lián)系實際、有的放矢,切實提高操作的針對性和實效性。及時召開動員大會,進(jìn)行深入的思想動員,且就創(chuàng)建活動的開展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。
第二階段:全面實施階段(2013年4月—2013年10月)。
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動實施方案,抓好貫徹落實,全面做好創(chuàng)建工作,針對創(chuàng)建活動實施過程中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整創(chuàng)建工作方案,完善創(chuàng)建工作制度,全面開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。
第三階段:表彰命名階段(2013年11月—12月)。
我鎮(zhèn)要對“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動進(jìn)行督查驗收,對符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))在11月底申報到縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評選驗收(申報表附后)。
五、工作要求???。
2、落實責(zé)任,表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建力度,使此項工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上,按照“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對開展創(chuàng)建重點村(社區(qū))執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核,并申報縣級考核驗收,為全縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。
3、強化督查,規(guī)范管理。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題,逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點,適時加以引導(dǎo),增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性,建立工作長效機制,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,防止形式主義。要定期不定期組織檢查,督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的開展。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制,積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十一
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應(yīng)上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近兩年來,我處把“四有”示范(試點)村創(chuàng)建,作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民“勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務(wù)等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個,涉及農(nóng)村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓(xùn)?人,占需求農(nóng)民的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)?人,人均純收入達(dá)9000元?!八挠小笔痉叮ㄔ圏c)村創(chuàng)建促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),深受農(nóng)民歡迎?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
xx年3月,我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設(shè),制定了示范村的標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),科學(xué)組織,按步實施,扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負(fù)責(zé)相關(guān)科室股長參加,專門駐村指導(dǎo),與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站,聘請專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機、傳真機等工作設(shè)施,做到場所、人員、經(jīng)費、設(shè)施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與主體宣傳相結(jié)合等辦法。把“四有”示范村建設(shè)的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進(jìn)行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調(diào)查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中,采取拉網(wǎng)式調(diào)查,填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》,詳細(xì)了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng),將調(diào)查信息全部錄入計算機,同時,分類建立了《學(xué)有所教培訓(xùn)臺帳》、《勞有所得轉(zhuǎn)移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底,示范村參加社會養(yǎng)老保險832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓(xùn);年人均純收入14500元,比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點村學(xué)習(xí)借鑒。
今年年初,我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村,進(jìn)一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設(shè)施和啟動資金,抽調(diào)中層班干部到每個試點村掛鉤指導(dǎo)服務(wù)。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行了升級,并實行動態(tài)管理,試點村計算機與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng),讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評。三是以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。我處培訓(xùn)中心專門購買20臺筆記本電腦,用于上門實地培訓(xùn)。目前我處為“四有”示范村培訓(xùn)電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關(guān)單位的支持下,采取積極措施,確?!八挠小痹圏c村的創(chuàng)建有序進(jìn)行,目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險?人,參保率達(dá)?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠,同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年,農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年底前實現(xiàn)全覆蓋,為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
主要工作措施:
1、確定工作目標(biāo):我市現(xiàn)有行政村214個,目前已在15個村進(jìn)行了試點創(chuàng)建,僅占總數(shù)的7%。明年,我們要總結(jié)示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,加大“四有”村推進(jìn)的工作力度,年底前實現(xiàn)全覆蓋,并動態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭。
2、加強基層平臺建設(shè)。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)由村主任任村勞動保障站長,并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。
3、有序穩(wěn)步推進(jìn)。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進(jìn)現(xiàn)場會,參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進(jìn)行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動,營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調(diào)查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進(jìn)行全面調(diào)查。為就業(yè)服務(wù)提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務(wù)活動。一是對有培訓(xùn)需求的農(nóng)村勞動力進(jìn)行一次免費職業(yè)技能培訓(xùn)。二是為零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進(jìn)行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
一年來,聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標(biāo),緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路,團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢,發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個村民小組,744戶,全村總?cè)丝?768人,回族人口2578人,占人口總數(shù)的93%,是個回族聚居村,有4個黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數(shù)民族4人,婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農(nóng)民預(yù)計收入達(dá)5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“,同年在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,被賀蘭縣委評為“先進(jìn)集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標(biāo)志認(rèn)證,根據(jù)金貴黨委政府部署,聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺,成立了螺絲菜協(xié)會、合作社,目前入社會員達(dá)300余人。通過合作社的市場運行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格,讓農(nóng)民放心,一方面暢通螺絲菜運銷渠道,讓客商開心。今年,共設(shè)收購站點50余個,組織150余人次蹲點收購,截至目前共收購螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內(nèi)蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質(zhì)的認(rèn)可度高,今年,螺絲菜價格每公斤上升到2.5元,較之去年價格提高一半,每畝增加收入1500元。
二是突出特色,發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車110余輛,從事客運人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運業(yè),村黨支部為村民進(jìn)行貸款擔(dān)保,鼓勵村民發(fā)展客運業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔(dān)保。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關(guān)心、支持下,積極開展農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后籌集資金30余萬元,修建了聯(lián)星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設(shè)聯(lián)星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,注重管理實效。嚴(yán)格上班制度,保證工作日內(nèi)“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度,做到村部不空人,財產(chǎn)有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理,簽訂工作責(zé)任書,明確責(zé)任,落實到人,確保各項工作落實到實處。
三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設(shè)。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機,積極爭取資金60余萬元,落實新村部建設(shè)項目,征地5.3畝,于當(dāng)年10月完成了新村部的建設(shè),結(jié)束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關(guān)系支持下,新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。
四是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機,利用黨課、電教片、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等多種形式,對黨員干部進(jìn)行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預(yù)備黨員、積極分子培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉(zhuǎn)正黨員、擬吸收的預(yù)備黨員開展衛(wèi)生清掃活動,通過活動增強了黨員服務(wù)意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標(biāo),創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實“支部加協(xié)會”機制,以產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)會為載體,走產(chǎn)銷一體化路子,延長農(nóng)民增收鏈條,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)增收,鼓勵合作社中有知識,有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務(wù)群眾,建立黨員聯(lián)系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元,同時號召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學(xué)生吳冰洋爭取黃河助學(xué)金4000元;為困難黨員、貧困學(xué)生發(fā)放補助xx元;為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學(xué)發(fā)展,強化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進(jìn)性”為主題的黨建月動員大會,組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動;組織年輕黨員觀摩設(shè)施溫棚園區(qū);播放愛國主義影片4場次;邀請包村干部講授黨課2場次,同時開展“村官論壇”活動,由大學(xué)生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動,增強了黨員黨性觀念及奉獻(xiàn)意識。
一是活動聚人氣。20-年11月,聯(lián)星村新村部正式啟用。年初,聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽,農(nóng)民參與熱情高,集體榮譽感強,活動深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻(xiàn)上了義臺精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會,邀請本村致富女能手、先進(jìn)工作者做報告,激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學(xué)知識巧致富的新農(nóng)戶,聯(lián)星村對圖書進(jìn)行登記造冊,并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關(guān)圖書、光碟到貨信息及災(zāi)害天氣預(yù)報,幫助他們提高種養(yǎng)殖技術(shù)。目前,“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、家政服務(wù)、電焊、電腦等培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”,幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農(nóng)民問題10起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,銷售收入近10萬元。
進(jìn)一步完善“村民一事一議”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開等重大事項公開制度,堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)公開,實行“五牙子”章。通過調(diào)查,村民對村務(wù)、財務(wù)公開滿意度達(dá)98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)重視,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長,村委會主任任副組長,其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認(rèn)識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
四、堅持依法治村,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進(jìn)行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進(jìn)行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務(wù)清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進(jìn)行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組,對災(zāi)后重建進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認(rèn)識不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標(biāo)語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設(shè)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長,村委會主任任副組長,其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認(rèn)識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
1、解決村民實際問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進(jìn)行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十二
各村(居)黨支部、委員會:
為真正落實基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進(jìn)依法治里街道,結(jié)合街道實際,就進(jìn)一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認(rèn)識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調(diào)動廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況,認(rèn)真落實工作目標(biāo),達(dá)到:
1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務(wù)、財務(wù)公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達(dá)95%以上。
6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強,農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、動員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對村(居)的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗收。
4、申報命名階段(10至11月)。實行村(居)申報,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對達(dá)標(biāo)的報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗收。對達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十三
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識,推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強,農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進(jìn)一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
(一)加強法治宣傳教育工作,進(jìn)一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認(rèn)真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認(rèn)真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認(rèn)真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護(hù)村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務(wù)定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務(wù)和管理,促進(jìn)流動人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵帲灰勒諊曳珊驼?,完善農(nóng)村公共服務(wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng),構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案》(寶委辦〔2019〕139號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單,為進(jìn)一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實,特制定本方案。
一、具體目標(biāo)。
深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實。
三、責(zé)任分工。
(一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓(xùn)內(nèi)容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責(zé)任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓(xùn)和考核,不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所,基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動向農(nóng)村延伸。
實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進(jìn)鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會建設(shè),指導(dǎo)村委調(diào)委會完善“110”非警務(wù)警情對接分流機制,強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調(diào)解成功率達(dá)到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進(jìn)行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作,進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。
四、工作要求。
(一)加強配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實各項具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé),加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)把握時間節(jié)點,有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負(fù)責(zé)。
(三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實效。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十五
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。
方案。
》(江法治辦〔2017〕9號)和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進(jìn)一步分解細(xì)化健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理,維護(hù)村內(nèi)和諧。
(一)認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè),推進(jìn)法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十六
到2024年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應(yīng)納盡納,落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到2024年末達(dá)到70%以上,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
(三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,到2024年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè),加強供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),因地制宜推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達(dá)到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
(六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù),深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務(wù)。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務(wù),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
(一)逐村建立任務(wù)清單。2022年6月底前,各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),強化目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)建立專項任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初,按照職責(zé)分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進(jìn)行驗收,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。2024年12月至2025年1月,對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。
(一)加強統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學(xué)安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性??h直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
(三)從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點,季度講評,年終總結(jié)”的調(diào)度機制,從嚴(yán)考核督導(dǎo),由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十七
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結(jié)合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時機,張貼標(biāo)語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓(xùn)。用健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動,教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學(xué),反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設(shè)、誠信守法教育、道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程近年來,我村大力加強了民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)、政務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴大基層民主,增強干部群眾的法制意識。
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
五、健全村級管理的各項制度,促進(jìn)村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關(guān)系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對村務(wù)、財務(wù)管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制,加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細(xì)算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
七、加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進(jìn)行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務(wù)工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動村級民主政治建設(shè)。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關(guān)系。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)村級組織團結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進(jìn)、勇于實踐,努力開拓,把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十八
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市20xx年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制,積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理,維護(hù)村內(nèi)和諧。
(一)認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè),推進(jìn)法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
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