政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃(通用19篇)

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政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃(通用19篇)
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計(jì)劃可以幫助我們更好地安排和管理我們的任務(wù),減少任務(wù)之間的沖突和重復(fù)。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ环萦行У挠?jì)劃呢?首先,我們需要明確我們的目標(biāo)或任務(wù)是什么,只有明確了目標(biāo)才能有針對(duì)性地制定計(jì)劃。其次,我們需要合理地安排時(shí)間和資源,確保能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。要做到科學(xué)規(guī)劃,我們可以根據(jù)任務(wù)的重要程度和緊急程度來(lái)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序,合理分配工作和時(shí)間。另外,我們還可以利用工具和技巧來(lái)輔助計(jì)劃的制定,例如制定時(shí)間表、使用任務(wù)管理軟件等。最后,制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)將可行性和實(shí)際性考慮進(jìn)去,避免過(guò)于理想化或不切實(shí)際的設(shè)想。計(jì)劃的成功與否,還要取決于我們的決心和毅力去執(zhí)行它。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇一

(一)征地補(bǔ)償安置復(fù)議案件呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。今年征地補(bǔ)償安置糾紛案尤其多,由于省政府未建立裁決機(jī)制,均告知當(dāng)事人按照復(fù)議法的規(guī)定向市級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議,為避免踢皮球,同時(shí)也是壓低層級(jí)的需要,我們只能受理對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服提起復(fù)議的案件。這類糾紛不僅涉及面廣,敏感度高,而且補(bǔ)償安置工作往往已經(jīng)幾乎實(shí)施完畢,審查、糾錯(cuò)空間不足,但需要耗費(fèi)大量人力物力。

(二)復(fù)議應(yīng)訴業(yè)務(wù)缺少系統(tǒng)指導(dǎo)。適逢機(jī)構(gòu)改革年,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)一直未組織安排相應(yīng)的培訓(xùn),復(fù)議應(yīng)訴業(yè)務(wù)缺少上級(jí)法制系統(tǒng)的指導(dǎo),復(fù)議應(yīng)訴能力尚需加強(qiáng)。

(三)公管業(yè)務(wù)所涉法律知識(shí)儲(chǔ)備不足。公管辦業(yè)務(wù)牽涉招投標(biāo)、政府采購(gòu)、住建規(guī)劃、財(cái)評(píng)審計(jì)等眾多方面,業(yè)務(wù)交叉繁雜,法律法規(guī)更新較快,急需不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力。

(四)公管領(lǐng)域部門(mén)職能職責(zé)仍有交叉。需進(jìn)一步強(qiáng)化公管辦與相關(guān)職能部門(mén)的工作職責(zé),各司其職,明確公管辦對(duì)重大疑難問(wèn)題的宏觀統(tǒng)籌職能。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇二

1、培養(yǎng)法治意識(shí),強(qiáng)化依法辦事行為規(guī)范。樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”觀念,針對(duì)干部開(kāi)展《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x—2020年)》宣傳,將落實(shí)《實(shí)施方案》作為今年依法行政的重點(diǎn)進(jìn)行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習(xí)慣思維,用法治辦法代替簡(jiǎn)單的行政措施,用法定程序代替隨意的決策。推進(jìn)政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職,通過(guò)制度管人管事,從明確政府成員職責(zé)、決策機(jī)制、監(jiān)督渠道、會(huì)議制度、公文審批、作風(fēng)紀(jì)律等方面規(guī)范政府及各部門(mén)的行政行為。

2、不斷完善制度,夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進(jìn)各行政部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機(jī)關(guān)文明執(zhí)法制度》《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的通知》的實(shí)施,制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結(jié)》,轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件,強(qiáng)化政府法制工作力量,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督促、指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)法治政府年度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查和依法行政考核。對(duì)區(qū)城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位,按《xx市江夏區(qū)依法行政考評(píng)辦法》,進(jìn)行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),將依法行政作為其中主要內(nèi)容,予以細(xì)化,明確考核程序,創(chuàng)新考核方式方法,增加日??己朔种当戎兀箍己藰?biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、切合實(shí)際。有效運(yùn)用考核結(jié)果,將考核結(jié)果作為政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,納入績(jī)效綜合考核指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果運(yùn)用常態(tài)化。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇三

(一)認(rèn)真開(kāi)展復(fù)議應(yīng)訴工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,嚴(yán)格審查復(fù)議案件,嚴(yán)格對(duì)是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查,減少受案件數(shù),減少被訴風(fēng)險(xiǎn)。按照要求推進(jìn)行政調(diào)解和審查信訪復(fù)查復(fù)核案工作。

(二)認(rèn)真開(kāi)展合法性審查工作。建立完善市政府行政規(guī)范性文件定期清理機(jī)制,確保行政規(guī)范性文件有效實(shí)施。準(zhǔn)確界定規(guī)范性文件和重大行政決策,把握合法性審查范圍,確保制定主體合法、制定權(quán)限合法、制定程序合法、文件內(nèi)容合法、發(fā)布和公布形式合法。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,都積極引入政府法律顧問(wèn)參與。

(三)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)三項(xiàng)制度工作開(kāi)展情況的督促檢查,指導(dǎo)市縣兩級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)完成重大行政執(zhí)法決定法制審核試點(diǎn)工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,組織新領(lǐng)或換發(fā)執(zhí)法證人員執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法人員能力和水平。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案卷評(píng)查結(jié)果回頭看,指導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范執(zhí)法行為,提升辦案能力和水平。

(四)認(rèn)真開(kāi)展立法工作。按照立法工作安排,下半年將配合市人大完成地方性法規(guī)立法工作,完成政府規(guī)章起草審查報(bào)送工作,督促協(xié)調(diào)調(diào)研項(xiàng)牽頭責(zé)任單位加快調(diào)研立法工作進(jìn)度,確保完成2020年政府立法計(jì)劃下達(dá)的立法任務(wù)。

(五)認(rèn)真開(kāi)展依法行政指導(dǎo)工作。按照年度安排,召開(kāi)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,研究推進(jìn)2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。細(xì)化法治政府建設(shè)考核細(xì)則,優(yōu)化法治政府建設(shè)考核指標(biāo)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展法治政府建設(shè)督促檢查,實(shí)施書(shū)面與實(shí)地、綜合與重點(diǎn)相結(jié)合的督導(dǎo)督查,開(kāi)展層級(jí)督查、系統(tǒng)督查,落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。

(六)認(rèn)真開(kāi)展公管工作。按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第327號(hào))及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)即將到達(dá)有效期的公共資源交易領(lǐng)域文件進(jìn)行修訂和重新發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)上銜接,一方面按照要求定期向上報(bào)送公共資源交易領(lǐng)域工作動(dòng)態(tài)信息,另一方面積極與省上對(duì)接溝通,及時(shí)知悉公共資源交易領(lǐng)域政策變化和工作方向,確保上級(jí)政令暢通,利于執(zhí)行。嚴(yán)把招標(biāo)文件,管理好招標(biāo)文件這個(gè)龍頭,從源頭防止不公平的出現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化招投標(biāo)工作的監(jiān)管,對(duì)招標(biāo)文件、開(kāi)評(píng)標(biāo)等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位把控,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。健全培訓(xùn)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃,側(cè)重加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),深入了解項(xiàng)目實(shí)施流程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)積極參加省組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)各市(州)在公共資源交易管理工作上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,努力提升自身知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇四

政府法制辦公室年度工作總結(jié)**年,政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞額敏縣的中心工作,以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),大力加強(qiáng)政府法制建設(shè),努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手作用,堅(jiān)持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將**年度政府法制工作總結(jié)如下:一、強(qiáng)化制度管理,狠抓自身建設(shè)一是抓好制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),使辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)明確,責(zé)任到人,在階段性工作中做到了突出工作重點(diǎn),通過(guò)相互協(xié)調(diào)配合,富有成效地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù);二是加強(qiáng)政治思想建設(shè),提高政治理論水平。一年來(lái),除按時(shí)參加政府辦公室組織的理論學(xué)習(xí)之外,還不定期組織全體干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和十六大精神,使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅(jiān)定性;三是抓隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)外,還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每周認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí),使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),真抓實(shí)干的氛圍,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二、做好行政執(zhí)法培訓(xùn)和法制宣傳(一)開(kāi)展行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)為加強(qiáng)對(duì)各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓(xùn)(輪訓(xùn))班次,今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,城建局機(jī)關(guān)及城建監(jiān)察大隊(duì)等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)綜合考核,領(lǐng)取了《行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)(輪訓(xùn))合格證》。根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,今年,未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員,取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。(二)認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和換證年初,我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》(政府令第**號(hào))和市政府法制辦關(guān)于進(jìn)行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗(yàn)工作的通知精神,對(duì)換證工作認(rèn)真進(jìn)行安排部署,對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位報(bào)審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進(jìn)行審核。積極做好審批、審驗(yàn)、換證工作,按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,審批《行政執(zhí)法證》380個(gè),審驗(yàn)、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個(gè)。(三)組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作為加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,根據(jù)地區(qū)下達(dá)的征訂任務(wù),我辦積極做好征訂工作,分解征訂任務(wù)。同時(shí),結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳,今年,在預(yù)防“非典”時(shí)期,為做好非典防治宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識(shí),在全縣開(kāi)展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動(dòng)。三、清理各類臨時(shí)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行政審批制度監(jiān)督按照上級(jí)文件要求,我辦將**年以來(lái)政府設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的`清理,凡屬階段性工作完成的各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了清理,凡不符合現(xiàn)行政策的各類領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決予以清理撤銷,經(jīng)過(guò)清理共保留各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個(gè),撤銷各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)對(duì)全縣**個(gè)單位**余項(xiàng)各類行政審批事項(xiàng)的清理,保留各類行政審批事項(xiàng)**項(xiàng)。減少了行政審批事項(xiàng),規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié),加大了行政審批監(jiān)督。四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作,健全行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。年初,調(diào)整了縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí),縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)****同志與縣直**個(gè)行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法,規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的落實(shí),以行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制為手段,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行年終考核。五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手我辦自**年啟動(dòng)《法制意見(jiàn)書(shū)》制度以來(lái),加大了對(duì)政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度,對(duì)政府及所屬工作部門(mén)交辦和報(bào)送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)重要內(nèi)容提出處理意見(jiàn),制作法制文書(shū),給領(lǐng)導(dǎo)決策提供相應(yīng)依據(jù)。一年來(lái),審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開(kāi)展情況,掌握行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),我辦將工作情況及時(shí)以《法制??沸问较蚩h領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送各類信息,一年共編輯《法制專刊》**期。六、存在的問(wèn)題(一)對(duì)全縣各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)力度不夠;(二)依法對(duì)全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強(qiáng);(三)各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報(bào)不及時(shí),信息不暢。七、今后工作思路今后,我辦將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)十六大精神,不斷解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,具體思路:(一)緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的進(jìn)程,爭(zhēng)取早日開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰試點(diǎn)工作。(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,做好行政復(fù)議案件的受理工作。(三)繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇五

1、暢通復(fù)議渠道,方便群眾申請(qǐng)行政復(fù)議。從201x年開(kāi)始通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)辟的行政復(fù)議專欄,設(shè)置網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)等措施規(guī)范行政復(fù)議受理。另外,在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置行政公示欄和受理窗口,放置復(fù)議指南,向群眾廣泛宣傳行政復(fù)議制度,方便群眾了解行政復(fù)議的程序及有關(guān)法律規(guī)定,讓群眾多一條救濟(jì)渠道。

2、規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴,著力化解社會(huì)矛盾糾紛。受理行政復(fù)議案30件,審結(jié)28件。201x年,我區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議案件管轄權(quán)試點(diǎn)工作,成立區(qū)級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)。201x年,我區(qū)成為湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)示范單位,設(shè)立行政復(fù)議聽(tīng)證庭,完善工作措施,形成由區(qū)復(fù)議委員會(huì)統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機(jī)制,提高審理質(zhì)量和效率,及時(shí)有效地化解矛盾。提高行政復(fù)議文書(shū)質(zhì)量,增強(qiáng)復(fù)議決定的說(shuō)理性,提高辦案質(zhì)量,做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。

3、積極應(yīng)訴,維護(hù)法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案36件,均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件,行政首長(zhǎng)出庭46件,行政首長(zhǎng)出庭率84%。在行政訴訟過(guò)程中精心準(zhǔn)備應(yīng)訴,認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,積極溝通化解矛盾,維護(hù)政府的合法權(quán)益。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇六

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是結(jié)合我辦工作實(shí)際,將《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)分工表》逐項(xiàng)分解至各科室,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確任務(wù)科室和具體人員,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要任務(wù)全面落實(shí)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。今年3月底,組織黨組書(shū)記與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),層層傳遞責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。適時(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。三是堅(jiān)持持之以恒把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,要求全體黨員干部深刻吸取嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例的教訓(xùn),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)黨員干部工作調(diào)研制度,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。

(二)法制業(yè)務(wù)工作深入開(kāi)展。

1.依法把關(guān)逐步深化。一是開(kāi)展合法性審查工作。推進(jìn)行政決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度,提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項(xiàng)389件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)稿14件,共提出建議意見(jiàn)533條。二是拓寬公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。加大涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、行政決策審查要求,嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議30件次,提出建議意見(jiàn)104條。三是把關(guān)涉法事務(wù)處理。積極為政府涉法事務(wù)出謀劃策,上半年,參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問(wèn)題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問(wèn)題會(huì)商等涉法事務(wù)12件,通過(guò)細(xì)致調(diào)查,提出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法治保障。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會(huì)報(bào)送市政府規(guī)范性文件三件,接收區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)范性文件28件、市級(jí)部門(mén)報(bào)送規(guī)范性文件七件,規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備合格率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到100%。均及時(shí)進(jìn)行備案審查。開(kāi)展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,經(jīng)清理,全市沒(méi)有制定出臺(tái)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,《xx市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號(hào))不適應(yīng)改革的需要,擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問(wèn)作用。為規(guī)范黨政法律顧問(wèn)勞務(wù)費(fèi)支付,修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問(wèn)勞務(wù)費(fèi)支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號(hào))。嚴(yán)格按照遴選程序,組織開(kāi)展市黨政法律顧問(wèn)遴選工作,經(jīng)市委市政府審定同意,新聘任市黨政法律顧問(wèn)20名,并頒發(fā)聘書(shū)。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的積極作用,市黨政法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)書(shū)六件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪39次。充實(shí)行政決策專家?guī)?,市?jí)重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面專家62名,目前庫(kù)內(nèi)專家共157名。

2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查。針對(duì)執(zhí)法任務(wù)重的部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查,對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評(píng)查過(guò)程中評(píng)查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)面交流,指出存在問(wèn)題原因,出具執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū),提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題考核細(xì)則,強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查“回頭看”和約談機(jī)制。三是強(qiáng)化三項(xiàng)制度試點(diǎn)。從市委、市政府網(wǎng)站適時(shí)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法公示情況,并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門(mén)公示內(nèi)容與三項(xiàng)制度工作要求相一致。到仁壽縣開(kāi)展三項(xiàng)制度培訓(xùn),指導(dǎo)仁壽縣推進(jìn)三項(xiàng)制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責(zé)任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號(hào)),規(guī)范法制審核工作流程,提升法制審核水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。年審市級(jí)執(zhí)法部門(mén)證件數(shù)1156個(gè)。審核執(zhí)法證件辦理申請(qǐng)806個(gè),審核通過(guò)辦理證件760個(gè),證件審核過(guò)程中因執(zhí)法區(qū)域錯(cuò)誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高,退回區(qū)縣部門(mén)證件22個(gè),退回市級(jí)部門(mén)證件26個(gè)。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國(guó)與法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班的函》,組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓(xùn)。五是推進(jìn)“兩法銜接”工作。明確工作任務(wù)和工作要求,要求執(zhí)法部門(mén)配備行政執(zhí)法記錄儀,目前36個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)共配備執(zhí)法記錄儀705臺(tái)。

3.矛盾化解依法開(kāi)展。一是開(kāi)拓行政復(fù)議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽(tīng)證的復(fù)議模式,巡回聽(tīng)證由一至二名行政復(fù)議人員和一名記錄員組成,由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案,盡可能減少?gòu)?fù)議當(dāng)事人在人力、財(cái)力、時(shí)間上的訴累之苦。已進(jìn)行巡回聽(tīng)證兩件。二是依法審理行政復(fù)議案件。共辦理市政府行政復(fù)議案件65件(其中:去年結(jié)轉(zhuǎn)三件,依法受理57件,不予受理五件),已結(jié)案40件(其中:維持四件,駁回18件,協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)18件)。從來(lái)源看,復(fù)議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看,涉及土地征收補(bǔ)償糾紛37件(近五年最多),信息公開(kāi)案件19件,工傷確認(rèn)糾紛三件,行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開(kāi)展應(yīng)訴裁決等工作。積極代理市政府應(yīng)訴案件,市政府應(yīng)訴案件一審二審共14件(其中,一審12件),復(fù)議后應(yīng)訴12件。一審已結(jié)案四件,均駁回訴訟請(qǐng)求或者駁回起訴。承辦省政府行政復(fù)議案八件(其中:已駁回申請(qǐng)六件,維持一件,審理中一件)。辦理申請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)案件兩件(其中:終止協(xié)調(diào)一件,協(xié)調(diào)中一件)。四是認(rèn)真審查信訪復(fù)查復(fù)核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復(fù)查、復(fù)核案件三件,參加信訪案件溝通會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)五次。五是指導(dǎo)開(kāi)展行政調(diào)解工作。指導(dǎo)區(qū)縣政府法制辦和39個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件,調(diào)解成功2435件,成功率為98.7%,矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門(mén)。

4.立法任務(wù)按期推進(jìn)。一是制定立法計(jì)劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定,牽頭向社會(huì)公開(kāi)征集、收集立法項(xiàng)目建議,經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過(guò),4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計(jì)劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號(hào)),將四項(xiàng)地方性法規(guī)草案(其中,制定類三項(xiàng),調(diào)研論證類一項(xiàng))和三項(xiàng)地方政府規(guī)章(其中,制定類一項(xiàng),調(diào)研論證類兩項(xiàng))納入今年立法計(jì)劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進(jìn)立法項(xiàng)目,全程參與立法制定項(xiàng)的調(diào)研、座談、論證、聽(tīng)證,以保證立法質(zhì)量。對(duì)市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案送審稿)進(jìn)行審查,召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),提出修改意見(jiàn),將修改后的草案送審稿報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)審議,市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后,提交市人大審議。提交后市人大后,派專人作為修改小組成員,跟進(jìn)認(rèn)定立法過(guò)程中現(xiàn)市人大一審已通過(guò),正在二審中?!秞x市三蘇遺址遺跡保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx市物業(yè)管理?xiàng)l例》)按計(jì)劃進(jìn)行中。三是指導(dǎo)規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接,制定出臺(tái)《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實(shí)施方案,組成領(lǐng)導(dǎo)、起草、審查小組,開(kāi)展調(diào)研起草工作,已完成前期收集材料工作,并赴江西、安徽、江蘇等地學(xué)習(xí)借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法,正在進(jìn)行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導(dǎo)市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研,正在進(jìn)行后期工作。與市交警支隊(duì)、市畜牧局協(xié)調(diào),xx市市區(qū)電動(dòng)車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預(yù)防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。

5.公管指導(dǎo)平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人實(shí)施辦法(試行)》、《xx市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人抽取工作規(guī)程》,有力保障評(píng)定機(jī)制試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。會(huì)同交易中心、住建、交通、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)研究制定固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人的招標(biāo)模板。二是加強(qiáng)集體會(huì)商。召集由市級(jí)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議6次,出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要5期,涉及到項(xiàng)目招標(biāo)文件、投訴、履約保證金等方面的問(wèn)題。參加由市級(jí)有關(guān)部門(mén)召集的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)13次,參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫(kù)房、展廳改造提升工程項(xiàng)目epc招標(biāo)文件等項(xiàng)目問(wèn)題,有力的推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。始終堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境,通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障項(xiàng)目推進(jìn)。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項(xiàng)目異常情況報(bào)告5起,經(jīng)研究后及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門(mén)和縣(區(qū))政府核查處理,其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件,向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件,向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件,向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件,件件都得到及時(shí)處理和回復(fù),通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為,保證招投標(biāo)交易進(jìn)程正常推進(jìn),進(jìn)一步營(yíng)造良好的公共資源交易環(huán)境。落實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督職能,派員對(duì)9起重大項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保公共資源始終在陽(yáng)光下交易,其中政府采購(gòu)項(xiàng)目3起,工程建設(shè)項(xiàng)目6起,項(xiàng)目總投資過(guò)10億。

6.仲裁審理高效便捷。一是動(dòng)態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料,建立仲裁員,對(duì)仲裁員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔(dān)任仲裁員的通知》的規(guī)定,對(duì)兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對(duì)相關(guān)部門(mén)推薦、個(gè)人申請(qǐng)及定向邀請(qǐng)符合聘任條件的20名法律人士,予以增聘,不斷充實(shí)仲裁員隊(duì)伍,本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)案件全流程管理,建立案件辦理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在案件受理、仲裁庭組成、開(kāi)庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)程序錯(cuò)漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯(cuò)誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)評(píng)估預(yù)警,及時(shí)清除隱患,不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)格檔案管理制度。加強(qiáng)對(duì)案件文書(shū)檔案、日常辦文檔案和財(cái)物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗,及時(shí)歸檔,形成案件程序流程圖,實(shí)現(xiàn)案件檔案的全流程管理,存儲(chǔ)并備份包括開(kāi)庭審理視頻在內(nèi)的個(gè)案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務(wù)性工作兩大類,按照啟用時(shí)間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊(cè),新修訂、新出臺(tái)的法條實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)整理,電子文件與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度,嚴(yán)格進(jìn)行審批流程,制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊(cè),電子文件與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)仲裁費(fèi)的收取、退費(fèi)和救助制度,明確審批權(quán)限。四是借鑒先進(jìn)仲裁經(jīng)驗(yàn)。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展形勢(shì),借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實(shí)際,從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺(tái)搭建、實(shí)時(shí)庭審、收費(fèi)和檔案管理等環(huán)節(jié)著手,與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)開(kāi)發(fā)企業(yè)合作,逐步開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請(qǐng)17件,符合受理?xiàng)l件11件(較去年同期減少24件),總標(biāo)的額約2.4億元(去年同期總標(biāo)的額約9300萬(wàn)元),較去年同期增長(zhǎng)156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件),已結(jié)案八件(其中:撤回結(jié)案兩件,調(diào)解結(jié)案一件,裁決結(jié)案五件,撤調(diào)率37.50%),未結(jié)案八件(其中:庭前準(zhǔn)備階段四件,庭外調(diào)解階段兩件,文書(shū)制作階段兩件)。無(wú)超審限案件,無(wú)被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。

7.法治責(zé)任按期落實(shí)。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。6月6日,以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號(hào)),安排部署22項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進(jìn)集體。評(píng)選出兩個(gè)區(qū)縣政府和38個(gè)市級(jí)部門(mén)為2020年度先進(jìn)集體,以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)2020年度法治政府建設(shè)等工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(眉府函〔2020〕58號(hào))表?yè)P(yáng)。

8.綜合協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力,把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性,在日常工作中切實(shí)做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問(wèn)題,對(duì)于大事、難事既敢于協(xié)調(diào),更善于協(xié)調(diào),做到上下左右都滿意。二是工作主動(dòng)超前,從淺層次的被動(dòng)思考向深層次的主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步強(qiáng)化參謀助手意識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。

(三)脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加強(qiáng)。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問(wèn)品。二是召開(kāi)了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)共計(jì)30余人的座談會(huì),會(huì)上確定了今年的扶貧工作計(jì)劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹(shù)綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建,協(xié)調(diào)建立完善村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)則,完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開(kāi)展了村干部和黨員群眾的學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實(shí)講話精神的主要內(nèi)容,堅(jiān)定了打贏貧困這場(chǎng)硬仗的堅(jiān)強(qiáng)決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書(shū)記、扶貧攻堅(jiān)小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),會(huì)上明確今年的扶貧工作進(jìn)度和計(jì)劃以及要達(dá)到的效果,實(shí)現(xiàn)上級(jí)扶貧攻堅(jiān)目的。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇七

為有效實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x—2020年)》,進(jìn)一步加大《實(shí)施方案》的宣傳力度,將落實(shí)《實(shí)施方案》作為本年度依法行政的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。整理我區(qū)任務(wù)分解清單,制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設(shè)2020年工作計(jì)劃》,明確年度法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。

1、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,按程序廢止4件,宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件,2020年度,已制定區(qū)級(jí)規(guī)范性文件7件,同時(shí)協(xié)助審查市級(jí)規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見(jiàn)稿17件。

2、組織行政決策合法性咨詢54件,政府合同審查74件。

3、受理行政復(fù)議案30件,審結(jié)28件。

4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應(yīng)訴案36件,均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件,行政首長(zhǎng)出庭46件,行政首長(zhǎng)出庭率84%。

5、辦理政府信息公開(kāi)5件。

6、對(duì)區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)督局等部門(mén)“放管服”和“三辦”開(kāi)展依法行政指導(dǎo)工作。

7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評(píng)查工作。

8、深化區(qū)級(jí)行政權(quán)力調(diào)整和街道執(zhí)法改革。

9、深入開(kāi)展行政執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇八

2020年,我辦組織長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法證換證考試補(bǔ)考工作,向全縣共計(jì)1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開(kāi)展案卷整改情況“回頭看”督查活動(dòng),采取抽查的方式督查各單位對(duì)上年度案卷存在問(wèn)題排查整改的情況。經(jīng)督查,被抽查的各單位均按照去年案卷評(píng)查的整改意見(jiàn)整改到位。開(kāi)展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查,其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評(píng)審一次,共查卷87本,合格率為100%。開(kāi)展2020年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查專題培訓(xùn),對(duì)15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開(kāi)展了為期半天的培訓(xùn)。針對(duì)今年擬申請(qǐng)執(zhí)法證的人員開(kāi)展了為期四天的考前培訓(xùn)。

迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作,2020年共接待省市縣法制辦對(duì)我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評(píng)議工作,出具了對(duì)縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項(xiàng)工作的依法行政工作報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了三個(gè)被評(píng)議單位近年來(lái)開(kāi)展依法行政的工作成效,梳理了存在的問(wèn)題,并提出8項(xiàng)整改建議。

對(duì)縣執(zhí)法單位進(jìn)行指導(dǎo)。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問(wèn)題對(duì)策進(jìn)行研究,并根據(jù)來(lái)函出具《對(duì)長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強(qiáng)制拆除案件法律理解和適用問(wèn)題的復(fù)函》;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的三定方案審查事項(xiàng),出具《關(guān)于長(zhǎng)沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見(jiàn)》;針對(duì)行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責(zé)令類職權(quán)劃分問(wèn)題,出具《關(guān)于關(guān)于責(zé)令類職權(quán)進(jìn)一步明晰的請(qǐng)示的審查意見(jiàn)》。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇九

(一)法治政府建設(shè)構(gòu)制新藍(lán)圖。組織起草并提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào)),明確主要任務(wù)、具體措施、牽頭單位及責(zé)任單位和完成時(shí)限,確保我市2020年前建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

(二)專項(xiàng)治理取得新成效。制定了《枝江市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》,在全市開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。評(píng)查執(zhí)法案卷96卷,印發(fā)治理簡(jiǎn)報(bào)11期,及時(shí)向各相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行了反饋通報(bào),切實(shí)促進(jìn)各部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認(rèn)真開(kāi)展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作,本次共清理各類文件1376份,確定規(guī)范性文件134份,其中廢止33份,失效16份,繼續(xù)有效76份,擬修改9份。清理結(jié)果已向全社會(huì)公布。

(四)化解行政爭(zhēng)議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議主渠道作用,采用聽(tīng)證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等多種形式,化解爭(zhēng)議,切實(shí)提高辦案效果。二是認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。在代理市政府應(yīng)訴活動(dòng)中,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)收集提供證據(jù)和法律依據(jù),深入研究相關(guān)法律規(guī)定,主動(dòng)做好與法院的溝通協(xié)調(diào),使得多年積案得以圓滿解決。

(五)法律事務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。認(rèn)真辦理政府涉法事務(wù),為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、項(xiàng)目論證會(huì)30余次,處理各類涉法事務(wù)35件,審查市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重大合同125份,標(biāo)的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項(xiàng)目的洽談,積極參與亞娃水產(chǎn)品市場(chǎng)、易購(gòu)國(guó)際、國(guó)華頤景等遺留問(wèn)題的解決處理,依法出謀獻(xiàn)策,提出解決路徑,助力矛盾化解,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十

(一)深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》,湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》精神,以及《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào))精神,全面做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機(jī)制,厘清職責(zé)分工。進(jìn)一步明確政府法制辦與政府部門(mén)職責(zé)權(quán)限,做到職責(zé)清、任務(wù)明,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開(kāi)展。充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用,確保各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)參謀服務(wù)主動(dòng)性。認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé),對(duì)重大敏感問(wèn)題主動(dòng)進(jìn)位,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用,切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

(四)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,有效化解行政爭(zhēng)議。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道,規(guī)范案件辦理程序,改進(jìn)案件審理方式,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)和監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的減壓作用。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,全面貫徹落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》,確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%以上。通過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。

(五)推進(jìn)規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,加大規(guī)范性文件備案審查力度,做到有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。組織指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)各部門(mén)規(guī)范性文件清理工作情況進(jìn)行督辦。加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估,提高制度廉潔性評(píng)估的公信力。

(六)認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實(shí)情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺(tái)作用。

(七)加強(qiáng)重大合同審查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面的審查,確保合同條文的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法性,為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。

(八)加大政府法制宣傳力度。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等主流媒體,大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效,努力擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,營(yíng)造良好法治氛圍。

(九)加強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究依法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),及時(shí)向市委市政府匯好報(bào),配齊配強(qiáng)法制工作人員,切實(shí)解決好日益加重的法制工作任務(wù)與工作力量不相適應(yīng)的問(wèn)題。加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)法制工作人員能力素質(zhì),不斷適應(yīng)依法行政新要求。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動(dòng)指南,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身黨的建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高法制隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十一

1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題,著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn),著眼促進(jìn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的有效履行來(lái)安排制定規(guī)范性文件項(xiàng)目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件,主要針對(duì)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善民生等方面的規(guī)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過(guò)程中,充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,通過(guò)聽(tīng)證、論證、實(shí)地調(diào)研等方式廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達(dá)100%,網(wǎng)上登載率100%。

2、認(rèn)真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級(jí)氣象災(zāi)害防御、城市客運(yùn)出租車管理、揚(yáng)塵污染防治、工傷保險(xiǎn)、地名管理、住宅專項(xiàng)維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項(xiàng)目17件。

3、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神,根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況,組建專班對(duì)現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底、全方位清理,對(duì)不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)修改和廢止,并向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十二

2022年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。

堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心,以事?tīng)?zhēng)一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計(jì)劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法,堅(jiān)持急需為先的原則,通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證、立法聽(tīng)證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過(guò)?!?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告,將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí),按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作,提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開(kāi)展“三類事項(xiàng)”清理工作,著力提高行政效率。

利用兩個(gè)月的時(shí)間,牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中,堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則,以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門(mén)在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對(duì)各部門(mén)設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì),凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批58項(xiàng)),比2022年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告,并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專門(mén)做出批示:“法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)”。

2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況,采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開(kāi)座談會(huì)22次,回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次,有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理,對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作,對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研,完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府,待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開(kāi)展評(píng)查工作,并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。

堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的.方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時(shí)間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對(duì)于受理的行政復(fù)議案件,堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)。

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的2022年度依法行政考核中,我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此,市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績(jī)”;市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市2022年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時(shí)間,對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí),根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時(shí)制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度,積極營(yíng)造依法行政氛圍。

為推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前,該書(shū)被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí),不斷加大法制宣傳力度,已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開(kāi)局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。

七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。

為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2022年6月,我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”;2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十三

2015年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問(wèn)參謀,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、主要工作。

(一)理清思路,制定全年工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好行政審事項(xiàng)批清理日常工作。

(三)全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政行為。

一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照省市人民政府下達(dá)2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項(xiàng)目的要求,我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實(shí)際,擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開(kāi)展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號(hào)),明確了檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要();二是進(jìn)一步清理核實(shí)各行政執(zhí)法部門(mén)的主體資格和執(zhí)法依據(jù),督促完善和落實(shí)相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強(qiáng)與各行政許可部門(mén)的密切合作,進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督,堅(jiān)持誰(shuí)許可誰(shuí)監(jiān)督管理的原則,對(duì)仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為,再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同,切實(shí)監(jiān)督抽象行政行為。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十四

你是不是還在為寫(xiě)辦公室工作總結(jié)而煩惱嗎?其實(shí),我們可以多看看一些范文模板,結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷,就能輕松寫(xiě)出滿意的工作總結(jié)。下面是小編搜集整理的2022政府法制辦公室年度工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!

20xx年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。

堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器,破解難題的金鑰匙,精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的決心,以事?tīng)?zhēng)一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計(jì)劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法,堅(jiān)持急需為先的原則,通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證、立法聽(tīng)證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過(guò)?!禵____市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告,將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí),按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作,提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開(kāi)展三類事項(xiàng)清理工作,著力提高行政效率。

利用兩個(gè)月的時(shí)間,牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。在清理工作中,堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則,以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門(mén)在三定方案中界定的工作職能為依據(jù),對(duì)各部門(mén)設(shè)定的三類事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì),凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批58項(xiàng)),比20xx年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告,并在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專門(mén)做出批示:法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)。

2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況,采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開(kāi)座談會(huì)22次,回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次,有力推動(dòng)了行政執(zhí)法五規(guī)范活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理,對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作,對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研,完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府,待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開(kāi)展評(píng)查工作,并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。

堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時(shí)間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對(duì)于受理的行政復(fù)議案件,堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)。

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的20xx年度依法行政考核中,我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此,市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績(jī)市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦做了大量工作,成效顯著。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時(shí)間,對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí),根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時(shí)制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度,積極營(yíng)造依法行政氛圍。

為推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國(guó)鈞主任出席會(huì)議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前,該書(shū)被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí),不斷加大法制宣傳力度,已在國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示有了良好開(kāi)局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。

七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。

為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國(guó)文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年6月,我辦被市委、市政府評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評(píng)為_(kāi)____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人。

xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。

一、成績(jī)與做法。

(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。

xx年,我辦把三規(guī)范、一公開(kāi)作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。

(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng),與去年同期相比,增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送xx年度行政檢查計(jì)劃,并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)的重大事項(xiàng)決策行為。

(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。

《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái),我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿,并已上報(bào)市政府法制辦,市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計(jì)劃。

(五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中,并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。

根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。

(七)完成交辦工作取得新突破。

法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。

(八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二、存在的問(wèn)題。

xx年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

三、下一步打算。

xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。

(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)。

貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。

(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。

一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)規(guī)范性文件的備案,并(2022年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。

二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭(zhēng)在xx年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。

(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭(zhēng)議。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。

二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。

一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平。

一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過(guò)培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

xx年年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨,按國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不怕困難,在總結(jié)中成長(zhǎng),在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:

一、主要工作情況。

(一)重視理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,明確服務(wù)宗旨。

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的xx大精神,根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識(shí),積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng),能針對(duì)辦公室工作特點(diǎn),在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料,通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅(jiān)持原則,忠實(shí)地做好本職工作。

(二)結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新,認(rèn)真做好本職工作。

一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識(shí)培訓(xùn)班的前期籌備以及會(huì)務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過(guò)認(rèn)真閱卷判卷,對(duì)參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書(shū)》。0月份,對(duì)全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請(qǐng)補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。

二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級(jí)各部門(mén)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見(jiàn)后,清理出縣級(jí)應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開(kāi)展了第二批清理工作,此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過(guò)查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過(guò)程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對(duì)行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。

三是積級(jí)做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門(mén)報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級(jí)政府規(guī)范性文件00件。

四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國(guó)土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對(duì)其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對(duì)00個(gè)執(zhí)法單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。

六是積極開(kāi)展新法宣傳活動(dòng)。0月0月份,下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開(kāi)條例知識(shí)要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期,懸掛橫幅2條。

七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫(xiě)工作。根據(jù)工作需要,今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件,各類工作總結(jié)、文字材料00余份,保障了法制工作的順利開(kāi)展。此外,在建立健全法治六進(jìn)工作方面,及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。

八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來(lái)的文件材料分門(mén)別類、建檔立案。

(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

一年來(lái),除積極做好法制工作外,對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對(duì)值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。同時(shí),還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫(xiě)工作。

二、紀(jì)律作風(fēng)情況。

在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,愛(ài)崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng),具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí),總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn),不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開(kāi)展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。

三、存在的不足和今后努力方向。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進(jìn)步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強(qiáng),有些按部就班。

在辦公室工作一年多,起先會(huì)有很多不太懂得地方,每當(dāng)此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助,在這里我體會(huì)到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會(huì)及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)奮工作,克難攻堅(jiān),努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,以樹(shù)立辦公室的良好形象。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十五

20xx年,市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),省市委全會(huì)和全省政府法制工作會(huì)議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認(rèn)真落實(shí)“杭改十條”、“杭法十條”,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用,各項(xiàng)工作取得新成效。在20xx年由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍(lán)皮書(shū).中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告20xx》中,我市在100個(gè)地級(jí)以上城市中排名第6,進(jìn)入先進(jìn)城市行列。

一、貫徹四中全會(huì)精神,明確工作任務(wù)。

我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會(huì)精神這條主線,深刻領(lǐng)會(huì)省委十三屆六次全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對(duì)我市法治政府建設(shè)的部署,起草并報(bào)市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用,確保在全面落實(shí)依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)中走在全國(guó)重要城市前列的目標(biāo)?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出了我市深化法治政府建設(shè)的8個(gè)方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,指明了我市深入推進(jìn)依法行政工作的路徑和舉措。

二、完善立法工作機(jī)制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。

1、推動(dòng)深化改革、民生保障及社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理?xiàng)l例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經(jīng)市政府討論通過(guò)后提交市人大會(huì)審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過(guò)。部分法規(guī)規(guī)章在全國(guó)具有獨(dú)特性和領(lǐng)先性,例如國(guó)內(nèi)首部促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例,全國(guó)首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開(kāi)展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會(huì)作出停止施行〈杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案,經(jīng)市人大會(huì)批準(zhǔn),停止實(shí)施該條例的部分條款;報(bào)市政府決定停止施行《杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用管理辦法》。

2、完善改進(jìn)立法工作機(jī)制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率,繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)各方有序參與立法,推行公開(kāi)征集立法建議、立法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證等制度,進(jìn)一步健全立法工作機(jī)制。注重基層調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)證會(huì),注重參會(huì)人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見(jiàn),重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等在主要紙媒上公開(kāi)征求意見(jiàn)。與市政協(xié)開(kāi)展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過(guò)程中,專門(mén)與市政協(xié)社法委開(kāi)展立法協(xié)商,聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。與市人大法工委定期召開(kāi)立法工作聯(lián)系會(huì)。

3、堅(jiān)持“立改廢評(píng)”并舉。開(kāi)展對(duì)132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過(guò),調(diào)整對(duì)象已消失、實(shí)際上已經(jīng)失效的,一律宣布失效;個(gè)別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作,對(duì)涉及注冊(cè)資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開(kāi)展專項(xiàng)清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對(duì)1720件市政府行政規(guī)范性文件開(kāi)展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開(kāi)展立法后評(píng)估,對(duì)《杭州市市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開(kāi)展立法后評(píng)估工作。

三、推動(dòng)重大決策制度建設(shè),做好法律服務(wù)保障。

1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行?!兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個(gè)階段的具體程序要求,按照決策過(guò)程的運(yùn)行階段,對(duì)重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。

2、全面推動(dòng)落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行?!兑庖?jiàn)》為市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府及政府部門(mén)建立政府法律顧問(wèn)制度規(guī)定了時(shí)間表。目前,我市政府法律顧問(wèn)制度已經(jīng)從市政府本級(jí)擴(kuò)大到市、13個(gè)區(qū)縣(市)和190個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府和300余家政府部門(mén)(29家市級(jí)部門(mén)、280余家區(qū)縣部門(mén)),各級(jí)政府和部門(mén)共聘任政府法律顧問(wèn)822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級(jí)部門(mén)78名,區(qū)縣政府部門(mén)305名),政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍已經(jīng)從政府法制機(jī)構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C(jī)構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險(xiǎn)防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會(huì)議授課等方面,都積極引入政府法律顧問(wèn)參與。

3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見(jiàn)》等重大政策的起草、論證工作。對(duì)我市申辦亞運(yùn)會(huì)及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實(shí)施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國(guó)際峰會(huì)建設(shè)項(xiàng)目審批、西湖景區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保行動(dòng)、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認(rèn)真研究論證,提出法律意見(jiàn),基本都被市政府和相關(guān)部門(mén)采納。對(duì)106件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審核,提出法律審核意見(jiàn)。對(duì)《杭州市人民政府與中國(guó)鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機(jī)關(guān)合同提出法律審查意見(jiàn)。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對(duì)我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)提出清理意見(jiàn);對(duì)《法律法規(guī)設(shè)定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)清單》896項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)中涉及市級(jí)層面288項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)、《中央以其他形式設(shè)定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)清單》298項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)中涉及市級(jí)層面106項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出法律意見(jiàn);對(duì)市直有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)上報(bào)的169項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,提出法律審核意見(jiàn);對(duì)市直有關(guān)單位要求增補(bǔ)336項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出法律意見(jiàn);對(duì)審批中介服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范進(jìn)行審核,提出法律意見(jiàn)等。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政。

1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》為主題,組織召開(kāi)了全市政府法制工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,對(duì)年度法制工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和討論,對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了動(dòng)員部署,對(duì)年度工作的完成起到了較好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認(rèn)真組織了實(shí)施。積極與市考評(píng)辦溝通協(xié)調(diào),將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績(jī)效目標(biāo)考核并提高所占比重;對(duì)13個(gè)區(qū)縣和36家市級(jí)依法行政責(zé)任部門(mén)的依法行政情況進(jìn)行社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),使考核由原來(lái)的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評(píng)價(jià)與社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的二維考核模式。

2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門(mén)行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實(shí)際,以會(huì)代訓(xùn)形式開(kāi)展了規(guī)范性文件備案審查實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

3、認(rèn)真組織案卷評(píng)查。認(rèn)真開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)全市36家行政執(zhí)法單位和13個(gè)區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了集中評(píng)查;對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)存在問(wèn)題也進(jìn)行了通報(bào)和督查整改;培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評(píng)查中出現(xiàn)的問(wèn)題,如何提高案卷評(píng)查水平等進(jìn)行輔導(dǎo)。認(rèn)真做好市政府部門(mén)報(bào)送的重大和進(jìn)一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對(duì)13個(gè)部門(mén)的1446件重大行政處罰決定進(jìn)行了登記備案。

4、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)2件。加大對(duì)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂,從日常檢查督促的結(jié)果看,全市13個(gè)區(qū)縣和市級(jí)36個(gè)依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動(dòng)行政執(zhí)法過(guò)程全記錄。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對(duì)804名執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和資格考試,對(duì)全市的4000余件執(zhí)法證進(jìn)行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實(shí)。

5、積極配合牽頭部門(mén)開(kāi)展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論,參與市級(jí)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)的研定;對(duì)市各部門(mén)梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行審核、對(duì)各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行審定。

五、進(jìn)一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作,積極化解矛盾糾紛。

20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請(qǐng)509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件),涉及申請(qǐng)人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件,到三級(jí)法院應(yīng)訴171件218次),我辦直接負(fù)責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書(shū)50份,審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比,行政復(fù)議案件有小幅增長(zhǎng),行政應(yīng)訴案件則增長(zhǎng)495%。面對(duì)大量增加的工作任務(wù),在人員沒(méi)有及時(shí)明顯補(bǔ)充的情況下,我辦負(fù)責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,忘我工作,加班加點(diǎn),不管是復(fù)議還是應(yīng)訴,都在法定的時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)認(rèn)真辦理,并在工作開(kāi)展過(guò)程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭(zhēng)。

1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對(duì)《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。

機(jī)關(guān)作為共同被告,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求,嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn),并積極接受監(jiān)督,推進(jìn)陽(yáng)光辦案,下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作辦法》,按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求,對(duì)作出的復(fù)議決定書(shū)按要求實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中,正式立案受理438件,至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經(jīng)調(diào)解后申請(qǐng)人撤回終止49件,撤銷13件、確認(rèn)違法10件、責(zé)令履行3件,直接糾錯(cuò)率為6.4%,調(diào)解率為12.1%,定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出復(fù)議建議書(shū)7份,監(jiān)督下級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)依法辦案3件。通過(guò)嚴(yán)格辦案質(zhì)量,依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。

2、注重法治意識(shí)養(yǎng)成。積極配合法院開(kāi)展行政審判工作,加強(qiáng)互動(dòng)銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺(tái)后,我們第一時(shí)間在政府常務(wù)會(huì)議安排學(xué)習(xí)解讀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識(shí)。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問(wèn)題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)新行政訴訟法的通知》,要求全市加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力,做好新法實(shí)施的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。整理編輯30余萬(wàn)字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊(cè)》,贈(zèng)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí),強(qiáng)化法治意識(shí)養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度的通知》,建立了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報(bào)備和通報(bào)制度,進(jìn)一步推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí)。建立了公職人員旁聽(tīng)庭審制度,組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽(tīng)活動(dòng),促進(jìn)了依法行政意識(shí)和依法應(yīng)訴意識(shí)的提升。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。

的提升,多層次多形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)提升應(yīng)訴能力,并通過(guò)組織召開(kāi)復(fù)議訴訟聯(lián)席例會(huì)、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式,以案說(shuō)法,舉一反三,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法自信。

4、認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),開(kāi)展行政調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)分析。研究出臺(tái)了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析等五大銜接工作保障機(jī)制,為我市各地、各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動(dòng)工作提供了依據(jù)。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十六

(一)法治政府建設(shè)推進(jìn)工作蹄急步穩(wěn)。一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督察,并向省法制辦匯報(bào)了我市貫徹落實(shí)情況。三是對(duì)《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》的工作任務(wù)進(jìn)行了分解,在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設(shè)的完成情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。四是做好法治政府建設(shè)宣傳工作。全年向省政府法制網(wǎng)報(bào)送信息850篇,國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用信息3篇,在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇,在《黃岡日?qǐng)?bào)》刊發(fā)信息20篇,在《鄂東晚報(bào)》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。

(二)地方政府立法工作開(kāi)局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前,《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》已經(jīng)出臺(tái),《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》已通過(guò)市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務(wù)?!饵S岡市天然林保護(hù)辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號(hào)正式印發(fā),并已于11月1日正式實(shí)施。三是開(kāi)展了2020年立法項(xiàng)目征集活動(dòng)。我辦從7月開(kāi)始至9月30日,向市直各部門(mén)和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項(xiàng)目。計(jì)劃將《黃岡市大別山地質(zhì)公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調(diào)研項(xiàng)目。同時(shí),收集了立法項(xiàng)目20個(gè),建立了2020-2022年立法項(xiàng)目庫(kù)。

(三)規(guī)范性文件管理工作再上臺(tái)階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實(shí)省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)文件的工作要求,啟動(dòng)了市縣兩級(jí)政府全面清理文件工作?!妒腥嗣裾P(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經(jīng)過(guò)清理,形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來(lái)到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前,共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件,提出修改意見(jiàn)204條,向省政府和市人大常委報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件4件,代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報(bào)備13件。

(四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點(diǎn)紛呈。一是行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項(xiàng)治理實(shí)施方案,成立了全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理專班。4月6日,組織召開(kāi)全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)和13個(gè)市直部門(mén)單位201x年以來(lái)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行了全面梳理、清查,共查找問(wèn)題2514個(gè)、整改問(wèn)題數(shù)1695個(gè)、涉及金額1972.43萬(wàn)元;檢查通報(bào)單位數(shù)13家、責(zé)任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進(jìn)。依法行政“連連看”活動(dòng)各個(gè)活動(dòng)區(qū)組織法治講座13次,組織執(zhí)法評(píng)查、觀摩12次,組織法制宣傳活動(dòng)3次,組織知識(shí)競(jìng)賽等其他法治活動(dòng)10余次。我辦與市政務(wù)服務(wù)中心于5月份聯(lián)合開(kāi)展了一次行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務(wù)管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,發(fā)放問(wèn)卷100份,查找并反饋問(wèn)題60余條。三是繼續(xù)組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。6月份,對(duì)全市行政機(jī)關(guān)和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷共計(jì)136分案卷進(jìn)行了評(píng)查打分,評(píng)選了“五佳案卷”,并對(duì)案卷評(píng)查情況作了通報(bào)。

(五)行政復(fù)議改革工作不斷深化。一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。大膽改革行政復(fù)議體制,成立了市行政復(fù)議局。截至到11月份,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)134件,不予受理12件,轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān)辦理4件,受理118件。二是大力推行“市長(zhǎng)審案”機(jī)制,建立并實(shí)行了市政府領(lǐng)導(dǎo)輪流主持、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的復(fù)議案審會(huì)制度,以案說(shuō)法,以案糾偏。由6位副市長(zhǎng)主持審理行政復(fù)議案件共16件,案件涵蓋了政府、公安、財(cái)政、城管、國(guó)土、環(huán)保等領(lǐng)域,解決了土地權(quán)屬、行政處罰、行政不作為、信息公開(kāi)、行政征收等5種類型的行政爭(zhēng)議,增強(qiáng)了各縣、市、區(qū)及市直單位對(duì)通過(guò)行政復(fù)議途徑解決行政糾紛的重視,提高了復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

(六)法律事務(wù)工作多路并進(jìn)。一是推動(dòng)建立政府法律顧問(wèn)制度。市級(jí)行政機(jī)關(guān)聘任法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到100%,縣級(jí)政府聘任法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。召開(kāi)了市直部門(mén)法律顧問(wèn)履職盡責(zé)座談會(huì)。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應(yīng)訴及其他重大法律事務(wù),均要求市政府法律顧問(wèn)參與,全年共征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)24次,出庭應(yīng)訴10次。二是高效審查市政府各類合同協(xié)議。全年共審查政府和部門(mén)合同協(xié)議76件,提出修改意見(jiàn)650余條,涉及合同標(biāo)的額近2000億元,多次參與市委市政府重大項(xiàng)目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務(wù)。全年共處理市政府交辦的法律事務(wù)22件。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十七

(一)完善制度規(guī)則。

為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動(dòng)公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門(mén)充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級(jí)政府投資工程項(xiàng)目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,解決低價(jià)搶標(biāo)、惡意投訴舉報(bào)等問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。

(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議11次,協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動(dòng)通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問(wèn)題,有力的保證了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。二是參加部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項(xiàng)目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購(gòu)epc合同文本審查、文忠街道路整治項(xiàng)目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項(xiàng)目問(wèn)題的研究處置,有力的確保了項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。

(三)查辦異常交易。堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境,通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為,有力維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項(xiàng)目異常工作總結(jié)7件,向公安機(jī)關(guān)移送3件,向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件,向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對(duì)查實(shí)的異常情況,分別對(duì)4名個(gè)人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過(guò)及時(shí)查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營(yíng)造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從堅(jiān)持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能,保障項(xiàng)目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開(kāi)展出發(fā),嚴(yán)格按照《眉山市市本級(jí)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職規(guī)定,對(duì)市級(jí)5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)26件,對(duì)眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目、市政及文教事業(yè)ppp項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督,及時(shí)提出異議,確保開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)審結(jié)果的合法有效。通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)審程序有力的減少現(xiàn)場(chǎng)異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十八

**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)大慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《大慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

一、工作開(kāi)展情況。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

二是嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬(wàn)元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開(kāi)展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無(wú)證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。

四是完善法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)大慶智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。

2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪。

三、存在問(wèn)題。

(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。

(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問(wèn)題。

(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。

四、下一步工作打算。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習(xí)形式開(kāi)展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

(二)積極開(kāi)展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。

縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。

政府法制辦年度工作總結(jié)及年工作計(jì)劃篇十九

(一)規(guī)范重大行政決策聽(tīng)證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽(tīng)證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號(hào))。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級(jí)行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號(hào))。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評(píng)估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號(hào))。

(二)嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年,市本級(jí)64件重大行政決策,全部公開(kāi)征求了公眾意見(jiàn)并作出反饋,進(jìn)行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項(xiàng)888件,提出建議意見(jiàn)1346條。按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查要求,嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)稿13件,共提出建議意見(jiàn)216條。

(三)落實(shí)規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺(tái)規(guī)范性文件22個(gè),按程序全部及時(shí)報(bào)送備案,報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備合格率均為100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級(jí)部門(mén)制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過(guò)法制網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),方便公眾查詢。區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)范性文件30件,均及時(shí)進(jìn)行備案審查。

(四)扎實(shí)開(kāi)展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號(hào))要求,與市政府辦、市財(cái)政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調(diào)專人全程負(fù)責(zé)文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進(jìn)行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。

(五)切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。與7名市政府法律顧問(wèn)、專職律師簽訂了《聘請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問(wèn)團(tuán)管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號(hào))。2020年,法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)書(shū)24件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。

(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項(xiàng)目談判。參與“東坡味道”注冊(cè)商標(biāo)對(duì)接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問(wèn)題的研究,提出合法性意見(jiàn)14條,均被采納。全程參與ppp項(xiàng)目商務(wù)談判、實(shí)施方案的制定,對(duì)招標(biāo)文件、ppp項(xiàng)目合同文本進(jìn)行合法性審查,參與ppp工作組對(duì)ppp項(xiàng)目工作流程和操作實(shí)務(wù)的編制,提出合法性意見(jiàn)187條,全部采納。

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