養(yǎng)成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是提高成績的關(guān)鍵。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該既簡潔明了又能準(zhǔn)確地表達(dá)出所總結(jié)的內(nèi)容和思想。以下是一些權(quán)威專家的建議和指導(dǎo)，希望能夠幫助大家更好地解決問題。
形式與政策論文篇一
摘要：“中國夢”一直是近代以來中華民族的不懈追求，當(dāng)重新提起后，又一次成為一個(gè)被熱議的話題。大學(xué)作為現(xiàn)代社會(huì)“科學(xué)與文化”中心的知識(shí)組織機(jī)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)“中國夢”中應(yīng)有怎樣的地位，如何審視自己所處的方位以及確定自己的工作定位，急切擺在了大學(xué)舉辦者、管理者的面前，需要進(jìn)一步明晰和把握，并在追夢中切實(shí)肩負(fù)起自己的使命，以不辜負(fù)國家、民族、社會(huì)和人民的厚望。
關(guān)鍵詞：中國夢;大學(xué);地位;方位;定位隨著新任中共中央黨同志在2012年11月29日率領(lǐng)新當(dāng)選的中央政治局全體成員參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí)的講話重提“中國夢”，“中國夢”成了一個(gè)被熱議的話題。什么是“中國夢”?的定義是：“何為中國夢?我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。”[1]一言中的，“中國夢”就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，“中國夢”就是“強(qiáng)國夢”[2]。大學(xué)作為現(xiàn)代社會(huì)“科學(xué)與文化”中心的組織機(jī)構(gòu)，毫無疑問地在實(shí)現(xiàn)“中國夢”中承擔(dān)著極其重要而特殊的使命。因此，研究中國大學(xué)在實(shí)現(xiàn)“中國夢”過程中的地位、方位和工作定位就顯得十分迫切和必要。
到底是一國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)了大學(xué)的發(fā)展，還是大學(xué)的崛起促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?雖然不像“雞生蛋”還是“蛋生雞”那樣令人“費(fèi)解”和玩味，但也是頗值得研究和推敲的問題。
縱觀大學(xué)發(fā)展史和國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史，可知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要催生了現(xiàn)代大學(xué)，同時(shí)又是現(xiàn)代高水平大學(xué)的群體性崛起推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和國家的強(qiáng)大。現(xiàn)代大學(xué)為什么首先產(chǎn)生在歐洲，因?yàn)楫?dāng)時(shí)歐洲城市群的形成和發(fā)展需要有知識(shí)、有能力的人才，從而“催生”了現(xiàn)代大學(xué);一系列成功大學(xué)的創(chuàng)辦和不斷發(fā)展又推進(jìn)了歐洲和北美等國家的文明和富強(qiáng)。當(dāng)現(xiàn)代大學(xué)被“移殖”到美國以后，美國需要一流的大學(xué)，一流的大學(xué)極大地推進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。菲利普?g?阿特巴赫認(rèn)為，今天世界高等教育已經(jīng)形成了“邊緣與中心”的格局。幾種對(duì)世界頂尖大學(xué)的排名都表明，主要的研究導(dǎo)向的大學(xué)都處于極少數(shù)國家[3]。上海交通大學(xué)高等教育研究院的世界一流大學(xué)研究中心自2003年起開始發(fā)布世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(arwu)，九年(2003-2011年)的數(shù)據(jù)表明，美國大學(xué)在世界top100排名所占的比例始終都穩(wěn)定在一半以上，而排名越靠前，美國大學(xué)所占比例就越高。在前50名中，美國大學(xué)所占比例在70%左右;在前20名中，除2003年為75%以外，2004-2011年的比例都高達(dá)85%;在前10名中，美國大學(xué)一直穩(wěn)占8席，只有英國的牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)可以躋身其中。在其他排名系統(tǒng)中，如在《美國新聞與世界報(bào)道》以及英國《泰吾土報(bào)(高等教育副刊)》對(duì)世界大學(xué)的排名中，美國大學(xué)也總是遙遙領(lǐng)先。[4]可見美國既是世界一流的強(qiáng)國，又是世界高等教育的中心。這決不是偶然的“巧合”，而是必然的結(jié)果。美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做強(qiáng)了美國大學(xué)，同時(shí)美國大學(xué)特別是高水平研究型大學(xué)的群雄而起做強(qiáng)了美國科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與軍事。
中國的現(xiàn)代大學(xué)肇始于1862年的京師同文館，鴉片戰(zhàn)爭以來外國侵略者用堅(jiān)船利炮打開了中國的大門，技術(shù)上的差距讓閉關(guān)鎖國的滿清王朝為之震驚，也讓原本自我感覺良好的清朝軍隊(duì)在“科技”戰(zhàn)中慘敗，這使得許多愛國的有識(shí)之士痛心疾首，深刻反省。主張“師夷之長”的洋務(wù)派和主張改良的革命派最先把矛頭指向了重讀四書五經(jīng)的中國傳統(tǒng)教育。不論是張之洞的“中體西用”還是嚴(yán)復(fù)的“體用一致”，他們都認(rèn)為學(xué)習(xí)西方教育、技術(shù)是危難之中解救國人的最好辦法。至此，現(xiàn)代大學(xué)開始在中國土地上“引種萌芽”。在炮火中誕生的中國現(xiàn)代大學(xué)與西方大學(xué)的發(fā)端并不相同，中國現(xiàn)代大學(xué)更多被賦予起了救國、強(qiáng)國的時(shí)代使命。
改革開放以來，中國確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，正式踏向了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程?！翱平膛d國”、“教育優(yōu)先”等政策的出臺(tái)，“科學(xué)技術(shù)是第一生命力”、“人才是第一資源”等口號(hào)的提出和叫響，教育特別是高等教育同樣被賦予了強(qiáng)國富民的時(shí)代使命。
?教育管理?大學(xué)在實(shí)現(xiàn)“中國夢”中的地位、方位和定位過去也好，今天也好，未來也好，中國的高等教育始終是與國家的命運(yùn)“同頻共振”的，特別在全球化的今天和明天。筆者曾在一本專著中專門寫過一節(jié)“全球化競爭實(shí)際上是教育的競爭”，事實(shí)確實(shí)如此。從國家層面來說，無論是通過生產(chǎn)、貿(mào)易、資本與勞動(dòng)力的國際化進(jìn)程，還是通過科技、人才、教育、文化藝術(shù)交流以及旅行、交往等國際化進(jìn)程，一個(gè)國家與世界上其他國家的聯(lián)系越來越緊密。因?yàn)槲覀円巡辉僭谝粋€(gè)自給自足的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)圈里生活了，世界的經(jīng)濟(jì)和許多大公司已部分或完全全球化了。遍布全球的交流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個(gè)龐大的國際市場，這個(gè)市場出售的不僅僅是傳統(tǒng)意義上的商品，還有專業(yè)知識(shí)、科研成果與人才資源。而這些打上現(xiàn)代意義印記的“商品”來往有著強(qiáng)烈的“磁吸效應(yīng)”，吸引著世界上的“知識(shí)資本”往發(fā)達(dá)國家或區(qū)域積聚，這就是全球化帶來的深刻變化，而這一巨變的標(biāo)志趨勢就是科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。而面對(duì)這樣的巨變，唯有從教育入手，培養(yǎng)國民的“全球思維方式”，以積極應(yīng)對(duì)全球化帶來的種種變化。
再就個(gè)人層面來說，社會(huì)與世界的巨變已對(duì)教育，尤其是高等教育帶來了深刻的影響，這種影響將越來越強(qiáng)烈。在一個(gè)知識(shí)越來越重要的全球化時(shí)代里，越來越多的人把教育視為希望之所在，良好的教育意味著更好的未來，意味著能更好地參與社會(huì)和國際的競爭，意味著事業(yè)的更好發(fā)展，意味著豐富多彩的生活和美好人生。
所以，在全球化態(tài)勢下，國家也好、個(gè)人也好，一國的競爭、一個(gè)人的競爭，說到底就在于教育的競爭，特別是高等教育的競爭。因?yàn)椤白鳛榻逃到y(tǒng)的頂點(diǎn)，高等教育決定了如何組織知識(shí)和使用不同的知識(shí)……，如果沒有高等教育的支持都不可能產(chǎn)生重大的影響”[5]。
曾任普魯士首相的政治家與軍事家俾斯麥在普法戰(zhàn)爭取得巨大勝利后，曾指著一班學(xué)生說：“我之勝法，在學(xué)生而不在兵?！睙o獨(dú)有偶，赫赫有名的變革家康有為先生于光緒二十四年(1898年)5月，在上奏《請(qǐng)開學(xué)校折》中，呼吁清廷廣開學(xué)堂，以養(yǎng)人才的理由是，“近者日本勝我，亦非其將相兵士能勝我也，其國遍設(shè)各學(xué)，才藝足用，實(shí)能勝我也”[6]。一外一中，百年前的兩位歷史人物的話語，都說明了教育在一個(gè)國家中的不可替代的作用。當(dāng)然，這些都是從歷史經(jīng)驗(yàn)和理論上來闡述的，一個(gè)國家的高等教育能否名副其實(shí)地成為“社會(huì)中心”而不“邊緣”化，要看兩個(gè)方面的“定律”――一是看這個(gè)國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境是否為大學(xué)的群體性崛起創(chuàng)造了條件，賦予了“可能”;二是看大學(xué)自身的組織結(jié)構(gòu)和治理模式是否有利于自己的生長和不斷的超越。
首先分析一下當(dāng)今中國社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境是否為中國大學(xué)的群體性崛起創(chuàng)造了有利的條件。一個(gè)國家發(fā)展的好壞，常常取決于特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。由于政治、經(jīng)濟(jì)和文化的內(nèi)容特性不同，以及彼此間相互適應(yīng)、相互作用的方式不同，形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)也不一樣，當(dāng)然也就給這個(gè)國家的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)帶來了不同的發(fā)展機(jī)制和條件。如果社會(huì)結(jié)構(gòu)同大學(xué)的理念與制度相適應(yīng)，就能促進(jìn)大學(xué)的崛起和發(fā)展。經(jīng)過改革開放35年的洗禮，盡管中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)還缺乏深度的開放性，但與中國任何歷史時(shí)代相比較，開放與寬容都已經(jīng)成為社會(huì)的兩個(gè)主題，這就給中國大學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
再從制度環(huán)境來看，國家給大學(xué)的發(fā)展和崛起創(chuàng)造了較好的空間和地位。首先，在戰(zhàn)略地位上，國家對(duì)教育有了充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為：“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義?！盵7]“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石?！盵8]這些都是寫進(jìn)黨和國家綱領(lǐng)性文件之中的，這就從國家制度頂層設(shè)計(jì)上定了很好的基調(diào)，為教育特別是高等教育的發(fā)展“鳴鼓開鑼”。其次，在社會(huì)地位上，大家都認(rèn)識(shí)到“教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)”[9]。再次，從教育系統(tǒng)地位上看，高等教育在教育系統(tǒng)內(nèi)的“龍頭”地位已經(jīng)確立，“高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”[10]。這一切的“地位”都從宏觀和中觀上為我國高等教育的發(fā)展和崛起創(chuàng)造了制度環(huán)境。筆者也曾撰文指出，盡管在宏觀與中觀上有不錯(cuò)的制度設(shè)計(jì)和環(huán)境，但在微觀上，即具體落實(shí)過程中，仍然有許多制約大學(xué)改革發(fā)展的不良機(jī)制和環(huán)境，嚴(yán)重阻礙了中國大學(xué)的“群體性崛起”，使得中國大學(xué)人在實(shí)現(xiàn)“中國夢”過程中，總有心有余而力不足的遺憾。
所謂“方位”，就是方向和位置。要理清中國大學(xué)在實(shí)現(xiàn)“中國夢”中的發(fā)展方向和所處的位置，起碼要搞清楚以下幾個(gè)問題。
根據(jù)筆者的理解與分析，實(shí)現(xiàn)“中國夢”應(yīng)分為五個(gè)階段。第一階段是1949年前，要實(shí)現(xiàn)的是中國人民的翻身得解放和新制度社會(huì)的建立。這在以毛澤東為核心的第一代共產(chǎn)黨人的帶領(lǐng)下，將馬克思主義與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新了一條新民主主義的革命道路，通過28年的浴血奮戰(zhàn)，推翻了長期壓在中國人民頭上的“三座大山”，1949年10月1日中華人民共和國壯嚴(yán)成立;經(jīng)過社會(huì)主義改造的成功進(jìn)行，一個(gè)全新社會(huì)制度――社會(huì)主義社會(huì)在1956年開始運(yùn)行。
第二階段是從1949年至1978年，中國人民的夢想是以國家意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)，集體和國家是夢想的指向，犧牲和奉獻(xiàn)是夢想的主題，集體的榮譽(yù)感和國家的自豪感是夢想實(shí)現(xiàn)的力量源泉，更是夢想實(shí)現(xiàn)帶來的終極喜悅。但在這個(gè)階段，由于國際國內(nèi)的諸多原因，中國在一個(gè)時(shí)期內(nèi)遭遇“左”的思想深刻影響，并導(dǎo)致了““””的發(fā)生，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾乎進(jìn)入到了“冰凍期”，“中國夢”受到了現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第三階段是改革開放以后(1978年至今)，一方面隨著國家綜合實(shí)力和國際影響力的大力提升，在放眼世界，與世界接軌的同時(shí)，民族偉大復(fù)興的提出幾乎“水到渠成”;另一方面，隨著國家經(jīng)濟(jì)制度根本性調(diào)整和思想觀念的大變化，利益多元化，思想開放化，個(gè)人的價(jià)值追求、夢想實(shí)現(xiàn)如何與“中國夢”接軌也嚴(yán)肅地?cái)[在了人們的面前。在他履新兩個(gè)星期就帶領(lǐng)他的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)參觀了國博的“復(fù)興之路”展覽，并發(fā)表重要講話，指出：“每個(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好，民族好，大家才會(huì)好?！盵11]他以語重心長的通俗話彰顯了“中國夢”的科學(xué)內(nèi)涵，希望大家以“中國夢”為共同目標(biāo)奮起努力。
第四階段是從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì)。這個(gè)階段雖然時(shí)間不長，但十分關(guān)鍵。因?yàn)椤爸袊鴫簟钡谋举|(zhì)特征就是“強(qiáng)國夢”，而要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國夢”，關(guān)鍵一步是要全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)。
第五階段則是從2020年開始，在前面四個(gè)階段的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興――中國進(jìn)入一流的強(qiáng)大國家行列。
正如前文所述，在實(shí)現(xiàn)“中國夢”中，大學(xué)有著特殊的作用。然而，今天的中國大學(xué)卻與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不相匹配。我們只要將中國大學(xué)放在世界大學(xué)體系中進(jìn)行分析，就可以看出目前中國大學(xué)只是“大”，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到“強(qiáng)”的境地。無論從世界幾家知名的大學(xué)排名榜的排名數(shù)據(jù)分析還是從中國大學(xué)自身的內(nèi)涵分析，中國大學(xué)在世界大學(xué)體系中雖然不是末流，但也與中國這一世界第二經(jīng)濟(jì)體的“身份”很不相一致。
從美英和中國自身的大學(xué)排名榜看，外國人比較給“面子”的“排名”在中國大陸也只有1-2所大學(xué)進(jìn)入100名以內(nèi)而且還是偏中后的。上海交大高等教育研究中心的大學(xué)排名榜，中國則一所也未進(jìn)入100名之內(nèi)。
再從中國大學(xué)的內(nèi)在成就看，中國國家設(shè)立科學(xué)大獎(jiǎng)以來，獲得者都是建國以前的大學(xué)畢業(yè)生，而且80%以上都是在國外著名大學(xué)讀過研究生的“老者”。
這些客觀的分析與認(rèn)同不是妄自菲薄而是要急起直追，特別是要在經(jīng)濟(jì)崛起之時(shí)大學(xué)也能群體性崛起，真正為實(shí)現(xiàn)“中國夢”作出更大的貢獻(xiàn)。
從總量來看，雖然今天的中國已經(jīng)算得上經(jīng)濟(jì)大國，但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國相比差距仍然很大。一是科技創(chuàng)新不足;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;三是發(fā)展不平衡、不可持續(xù);四是領(lǐng)軍人才缺乏;五是文化實(shí)力不夠等等。這些都有礙于“強(qiáng)國夢”的實(shí)現(xiàn)，而要解決這些問題的一個(gè)關(guān)鍵要靠教育，特別是高等教育。盡管建國以來，特別是改革開放30多年來，高等教育的發(fā)展，為國家和社會(huì)培養(yǎng)了一批又一批人才，一定程度上滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，但科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)仍然成為“錢學(xué)森之問”，讓人汗顏，讓人警醒。
中國大學(xué)在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的進(jìn)程中，當(dāng)前的方位如何，未來的方位怎樣，需要進(jìn)行專門深入的研究。一方面是為了明確態(tài)勢，擺正位置;另一方面是為了知恥而后動(dòng)，廓清問題，改革制度，急起直追，為早些實(shí)現(xiàn)“中國夢”擔(dān)當(dāng)起大學(xué)應(yīng)有的責(zé)任。
形式與政策論文篇二
摘要：“形勢與政策”課是我國高校思想政治理論課的重要組成部分，也是對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主要載體。但是目前形勢與政策教育還面臨著許多困惑與難題，最基本的問題如對(duì)“形勢與政策”課特征的把握不準(zhǔn)確。解決此問題，必須準(zhǔn)確把握其作為一門政治課的性質(zhì)、作為一門理論課的特點(diǎn)，并堅(jiān)持“宜粗不宜細(xì)”的講授原則。
關(guān)鍵詞：形勢與政策;政治課;理論課;宜粗不宜細(xì)。
“形勢與政策”課(以下簡稱“形策”)是我國高校思想政治理論課的重要組成部分，也是對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主要載體。自2004年11月《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策教育的通知》，對(duì)大學(xué)生形勢與政策教育的地位、意義及做法等提出了明確的規(guī)范要求后，我國不同層次的高校均加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生的形勢與政策教育，但是形勢與政策教育還面臨著許多困惑與難題，最基本的問題如對(duì)“形策”課特征的把握不準(zhǔn)確。如何講授好“形策”課，使之在變幻莫測的時(shí)代條件下充分發(fā)揮其思想政治教育功能，培養(yǎng)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，成為廣大從事思想政治理論課教學(xué)和研究者必須思考和解決的重要任務(wù)。因此，在認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研授課大綱的基礎(chǔ)上，針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的種種問題，需要我們深入研究“形策”課的性質(zhì)、特點(diǎn)以及基本的講授原則。
準(zhǔn)確把握課程的性質(zhì)，這是講授好一門課程的前提。因?yàn)檎n程的性質(zhì)統(tǒng)領(lǐng)著整個(gè)教學(xué)過程，并且是直接決定教學(xué)能否達(dá)到課程設(shè)置預(yù)期目標(biāo)的最主要因素。
顧名思義，從“形勢與政策”的名稱來看，這門課程是講解形勢與政策的課程。但從內(nèi)容來看，“形策”課的教學(xué)內(nèi)容極為寬泛且具有很強(qiáng)的時(shí)效性，一方面，教學(xué)內(nèi)容涉及古今中外的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、科技、外交等方方面面，另一方面，該門課程的教學(xué)內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的，與高校其他思想政治理論課相比，“形策”課教學(xué)內(nèi)容變動(dòng)性很大，其時(shí)效性表現(xiàn)更為直觀和強(qiáng)烈，教學(xué)過程中對(duì)國內(nèi)外重大事件、重要會(huì)議和風(fēng)云變幻的形勢跟蹤十分緊密。但是如果據(jù)此認(rèn)為“形策”課從屬于新聞傳播學(xué)的學(xué)科教學(xué)體系，那就大錯(cuò)特錯(cuò)。判斷一門課程的性質(zhì)，最基本的依據(jù)并不是課程的名稱或教學(xué)內(nèi)容，而是該門課程的教學(xué)目標(biāo)。事實(shí)上，“形策”課的教學(xué)目標(biāo)明確地決定了該門課程作為政治課的性質(zhì)。即課程目標(biāo)主要是幫助學(xué)生及時(shí)準(zhǔn)確了解國內(nèi)外的重大時(shí)事和科學(xué)認(rèn)識(shí)黨與政府在特定時(shí)期內(nèi)面臨的形勢和任務(wù)，正確理解中國共產(chǎn)黨的路線方針政策，以自覺地與黨和國家保持高度一致，堅(jiān)定地在中共領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路。換言之，政治性為“形策”課最基本的特征。
準(zhǔn)確把握“形策”作為政治課的性質(zhì)對(duì)于處理教學(xué)實(shí)踐中的具體問題具有重要意義。首先，準(zhǔn)確把握課程性質(zhì)有助于明確實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的育人目的。眾所周知，因?yàn)樯鐣?huì)閱歷的不足、理論武裝的不夠，面對(duì)各種社會(huì)思潮的交鋒，面對(duì)變幻莫測的國際國內(nèi)社會(huì)格局，面對(duì)國家建設(shè)和自身發(fā)展過程中的諸多困惑、挑戰(zhàn)和難題，處于青春期的部分大學(xué)生有很多思想和現(xiàn)實(shí)上的迷茫和問題，尤其需要思想政治理論課教師能正確詮釋時(shí)代和社會(huì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，深入淺出地教育引導(dǎo)大學(xué)生保持理論上的清醒和認(rèn)知上的科學(xué)，特別是在國際形勢復(fù)雜多變和人們思想觀念、道德選擇、價(jià)值取向多樣化的情況下，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系對(duì)大學(xué)生的吸引力和凝聚力，更好地將理論貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，關(guān)注和回答大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。面對(duì)如此艱巨的歷史使命，授課教師只有在準(zhǔn)確把握“形策”課程性質(zhì)的前提下才能實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置預(yù)期目的。
其次，準(zhǔn)確把握“形策”的課程性質(zhì)有利于正確處理這一課程教學(xué)中知識(shí)性與思想性關(guān)系的問題。如前文所述，“形策”課最基本的特征是政治性，但該課不僅僅是提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)，在教學(xué)過程中也充滿了知識(shí)性。盡管“形策”課屬于思想政治理論課的范圍，但“形策”課的教學(xué)不是單純的理論性教學(xué)，不能局限于空洞的理論說教。因?yàn)樵撜n程與歷史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、軍事學(xué)科等密切相關(guān)，既涉及有現(xiàn)實(shí)問題，也有歷史問題;既有國際風(fēng)云，又有國內(nèi)形勢，其所涉及的知識(shí)之廣泛是其他思想政治理論課所不具備的。因此，在教學(xué)過程中必須注重知識(shí)教育。當(dāng)然，“形策”課并不是就事論事，而是以事說理，突出馬克思主義的形勢教育和政策教育，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題，從而成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。此外，“形策”課在加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)教育的同時(shí)應(yīng)重視歷史教育。因?yàn)椋魏问挛锇l(fā)展變化都必須是一個(gè)歷史的過程，重視現(xiàn)實(shí)教育才能有鮮活的生命力，注重歷史教育，理論才能講清楚，不會(huì)止于膚淺和片面。
作為一門思想政治理論課，如果說政治性突出了“形策”課的課程性質(zhì)，那么，理論性則強(qiáng)調(diào)了該課程在內(nèi)容上的特點(diǎn)。因此，在教學(xué)實(shí)踐中不僅要把握住“形策”課的政治性，還必須把握住“形策”課作為一門理論課的特點(diǎn)?！靶尾摺闭n是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和有效途徑。形勢與政策教育不僅具有時(shí)效性、針對(duì)性和教學(xué)方法多樣性等個(gè)性特征，還具有思想政治教育的政治性、思想性、理論性與政策性等方面的共性特征，這決定了“形策”課在思想政治教育體系中必須突出理論課的特點(diǎn)。
首先，對(duì)于涉及的基礎(chǔ)理論必須系統(tǒng)全面地講清楚、講透徹。“形策”課基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)講授是相對(duì)于重大熱點(diǎn)問題的專題形式和其他如小組討論、實(shí)踐參觀等形式而言的。之所以強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論部分應(yīng)系統(tǒng)講授，是因?yàn)樾蝿菖c政策的基礎(chǔ)理論強(qiáng)調(diào)理論性、系統(tǒng)性以及連貫性。了解形勢與政策理論的一般概念、原理、研究對(duì)象和歷史發(fā)展脈絡(luò)，要從宏觀和整體上把握形勢與政策教育的基本內(nèi)容和規(guī)律特征。如果缺少對(duì)基礎(chǔ)理論部分的理解和掌握，只是大而化之地對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行蜻蜓點(diǎn)水式的講解，根本不能滿足當(dāng)代大學(xué)生對(duì)問題本質(zhì)探尋的認(rèn)知需求[1]。當(dāng)然，基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)講授形式也要服從于大學(xué)生關(guān)于形勢與政策分析方法論的培養(yǎng)和應(yīng)用這個(gè)大前提，要注意引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)利用正確的思想武器積極思考問題，而不是簡單要求學(xué)生必須接受教師所講的單一結(jié)論。其次，對(duì)于重大問題應(yīng)突出重點(diǎn)專題講授。通常情況下，每個(gè)學(xué)期形勢與政策課大多以形勢報(bào)告和專題講座的形式安排。專題形式對(duì)于熱點(diǎn)問題的講授效果更為顯著，因?yàn)槊繉W(xué)期的“形策”課內(nèi)容變動(dòng)比較大，不同熱點(diǎn)問題之間雖有一定關(guān)聯(lián)性，但其各自獨(dú)立性更強(qiáng)。所講很多內(nèi)容要超出教師平時(shí)研究積累的范圍之外，在緊張有限的備課時(shí)間內(nèi)，授課教師比較容易集中精力形成對(duì)講授問題完整深入的認(rèn)識(shí)，內(nèi)容更能夠充實(shí)豐富。比如在講解“全面理解與深刻把握黨的十八屆三中全會(huì)精神”時(shí)，應(yīng)以專題講授的形式，從黨的十八屆三中全會(huì)召開的背景、全面理解此次會(huì)議的主要精神及其重大意義三個(gè)方面主題鮮明地講解，這樣就會(huì)突出該專題的重要性，也便于學(xué)生全面地把握此次會(huì)議精神及相關(guān)內(nèi)容，有助于強(qiáng)化教學(xué)效果。
在明了“形策”課作為一門政治課的性質(zhì)和理論課的特點(diǎn)之后，不難得出該課程應(yīng)堅(jiān)持宜粗不宜細(xì)的講授原則的結(jié)論。“宜粗不宜細(xì)”是““””結(jié)束后鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨總結(jié)關(guān)于新中國成立以來黨的若干歷史問題的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)時(shí)提出的一個(gè)關(guān)于總結(jié)歷史的原則。他指出：“這個(gè)總結(jié)宜粗不宜細(xì)，總結(jié)過去是為了團(tuán)結(jié)一致向前看?！盵2]這一原則對(duì)于學(xué)習(xí)和研究歷史具有重要的方法論意義，以此作為講授“形策”課的基本原則也是合適和恰當(dāng)?shù)??！耙舜植灰思?xì)”是對(duì)“粗”和“細(xì)”的辯證統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。所謂“粗”，是教師在對(duì)變幻莫測的國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、科技等領(lǐng)域的認(rèn)知和了解中建構(gòu)起來的宏觀視角。具體來講，在教學(xué)實(shí)踐中要堅(jiān)持以下三點(diǎn)講授技巧。第一，對(duì)教材的內(nèi)容講授要有明確的目的感。即以教育引導(dǎo)大學(xué)生為目的，而不是就時(shí)政新聞?wù)撔蝿荻唵蔚爻蔀椤皞髀曂病?。第二，?duì)講授內(nèi)容要有清晰的線索感。盡管各個(gè)專題看似獨(dú)立，但都有其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，講授時(shí)應(yīng)遵循事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展走向。第三，在授課中必須要有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感。特別是針對(duì)比較晦澀的理論問題的講解，不能“空對(duì)空”，必須立足現(xiàn)實(shí)，貼近校園、貼近生活、貼近大學(xué)生思想實(shí)際，這樣才能引起思想共鳴。
此外，如上文所述，每個(gè)學(xué)期“形策”課的課時(shí)安排比較短暫，一般為六到八講，即二十個(gè)課時(shí)以內(nèi)。在如此有限地時(shí)間內(nèi)要事無巨細(xì)地詳細(xì)講清楚半年內(nèi)國際國內(nèi)形勢及開展政策教育幾乎是不可能的。這也是筆者認(rèn)為在“形策”課中應(yīng)堅(jiān)持“宜粗不宜細(xì)”的講授原則的現(xiàn)實(shí)考慮。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬寧.當(dāng)代大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知特點(diǎn)分析[j].學(xué)校黨建與思想教育，2014(1).
[2]鄧小平文選：第2卷[m].北京：人民出版社，1994：292.
形式與政策論文篇三
不覺學(xué)習(xí)《形勢與政策》課已有兩年了，通過這兩年的學(xué)習(xí)使我對(duì)國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解。雖然每學(xué)期的課程不多，但卻使我受益匪淺，感觸良多。
《形勢與政策》課是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是對(duì)我們大學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中肩負(fù)著重要的使命，具有不可替代的作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場、觀點(diǎn)和方法。下面，我將從本學(xué)期的班團(tuán)活動(dòng)及個(gè)人實(shí)踐兩個(gè)方面進(jìn)行展開敘述。
十九大期間，我們班團(tuán)支部書記組織同學(xué)們學(xué)習(xí)了“習(xí)近平的七年知青歲月”?？倳浀钠吣曛鄽q月展現(xiàn)了他堅(jiān)定的理想信念、刻苦的學(xué)習(xí)態(tài)度、頑強(qiáng)的奮斗精神、深厚的為民情懷?！盁o數(shù)人生成功的事實(shí)表明，青年時(shí)代，選擇吃苦也就選擇收獲，選擇奉獻(xiàn)也就選擇高尚?！边@是總書記用心、用情告訴青年人該如何選擇青春道路，該怎樣度過大好韶光?！爸挥羞M(jìn)行了激情奮斗的青春，只有進(jìn)行了頑強(qiáng)拼搏的青春，只有為人民作出了奉獻(xiàn)的青春，才會(huì)留下充實(shí)、溫暖、持久、無悔的青春回憶?！边@是總書記用理想、用信念指引青年人該在人生的何處用力，該對(duì)哪些人付諸真情。我們要學(xué)習(xí)總書記甘向群眾拜師的誠懇態(tài)度、愿為群眾辦實(shí)事的務(wù)實(shí)作風(fēng)，始終把人民放在心中最重要的位置，始終堅(jiān)持以青年為本，真正深入青年，與青年打成一片。
本學(xué)期，我的《形勢與政策》個(gè)人實(shí)踐分為參加學(xué)院組織的十九大精神學(xué)習(xí)會(huì)以及觀看《輝煌中國》紀(jì)錄片兩部分。
2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)隆重開幕。總書記代表十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作出報(bào)告。作為青年，理學(xué)院應(yīng)化班級(jí)及時(shí)學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)十九大精神，從黨支部、團(tuán)支部、全年級(jí)等三個(gè)不同層面，層層深入、步步推進(jìn)，讓十九大精神入腦入心。為深入貫徹十九大精神，輔導(dǎo)員馬駿組織應(yīng)化1507班、1508班、1509班，優(yōu)培1501班、1502班于18日下午1點(diǎn)半在校圖書館學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開。
會(huì)上，輔導(dǎo)員馬駿以清晰的邏輯、幽默的語言，帶領(lǐng)全體同學(xué)共同學(xué)習(xí)十九大的最新精神，特別是重點(diǎn)解讀了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的核心要義，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一重大理論和實(shí)踐問題；緊緊圍繞“8個(gè)明確”主要內(nèi)容和“14個(gè)堅(jiān)持”基本方略，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題和一系列路線方針政策，是一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系；緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新這個(gè)新起點(diǎn)，開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會(huì)主義新境界、治國理政新境界、管黨治黨新境界，具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，使21世紀(jì)中國的馬克思主義展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量。同學(xué)們認(rèn)真聆聽，對(duì)共產(chǎn)黨和祖國的未來更是滿懷憧憬。
《輝煌中國》講述了十八大以來的五年中切實(shí)發(fā)生在我們身邊的“故事”，每個(gè)故事都會(huì)給人一種無與倫比的自豪和感動(dòng)。《輝煌中國》的執(zhí)行總導(dǎo)演說：“你可能知道中國的高鐵里程世界第一，但你可能不知道這個(gè)第一超過了第二到第十名里程的總和，而且近六成是這五年建成的??”從超級(jí)工程到創(chuàng)新科技，從精準(zhǔn)扶貧到全運(yùn)惠民，我們見證著五年來中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的歷史性成就，見證著全民健康、全民小康的逐步實(shí)現(xiàn)，感受著五年來中國人民越來越多的獲得感、自豪感、幸福感。我們比歷史上任何時(shí)期，都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期，都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在十九大即將召開之際，我們要堅(jiān)定兩個(gè)一百年目標(biāo)不動(dòng)搖，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈努力！
最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常有必要。因?yàn)椋咝５男蝿菖c政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面。
形式與政策論文篇四
無處不保暖，無處不均勻?！边@是近代農(nóng)民對(duì)社會(huì)的期望;而在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，這些期望交融發(fā)展，讓我們的社會(huì)有了更高的追求——小康社會(huì)。
“小康”一詞是人們對(duì)美好生活的向往，最早見于《詩經(jīng)·大雅》民勞篇：“民亦勞止，汔可小康”，意思就是輕徭薄賦，予民休息，讓老百姓過上小安康樂的日子。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平給“小康”一詞賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。
鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出“小康社會(huì)”。小康社會(huì)是一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的，人均國民生產(chǎn)總值和人民生活水平不斷提高，國家的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)顯著增強(qiáng)的社會(huì)發(fā)展階段。隨著中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入，其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”，而在最近的中共十八大上，更是進(jìn)一步提出“全面建成小康社會(huì)”，一字之差，既與時(shí)俱進(jìn)、鼓舞人心，又立足現(xiàn)實(shí)、切實(shí)可行，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興確立了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)。
11月8日，胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中的重要宣示：“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗?！蓖瑫r(shí)，胡錦濤總書記在十八大報(bào)告中提出了確保到20全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番的目標(biāo)，勾畫出中國未來發(fā)展的藍(lán)圖。這個(gè)目標(biāo)明確了黨未來發(fā)展方向，是共產(chǎn)黨對(duì)人民的鄭重承諾，為中國社會(huì)帶來又一輪新改革。
黨的十八大認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來全面建設(shè)小康社會(huì)取得的巨大成就，充分考慮了廣大人民群眾的新期待，深刻分析了國內(nèi)外形勢的新變化，對(duì)到年全面建成小康社會(huì)提出了五個(gè)方面的新要求，分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20翻一番。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從初至底，年中國全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80.1%，比提高20.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)和諧，從生活質(zhì)量到民主法制，從文化教育到資源環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)6大方面的實(shí)現(xiàn)程度都有較大提高。以“生活質(zhì)量”為例：2010年中國在生活質(zhì)量方面的實(shí)現(xiàn)程度為86.4%，其中居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)程度為67%，但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大;恩格爾系數(shù)為38.4%，人均住房使用面積達(dá)到27平方米，均達(dá)到預(yù)定目標(biāo);5歲以下兒童死亡率為16.4‰，實(shí)現(xiàn)程度為73.2%;平均預(yù)期壽命實(shí)現(xiàn)程度為98%。同時(shí)，中國東部、中部、西部和東北地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度在10年間均有明顯提升。專家指出，按照20到2010年中國全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度年均提高2個(gè)多百分點(diǎn)的速度，中國完全有希望2020年全面建成小康社會(huì)。因此，我們完全有理由去滿懷信心的奮斗，一同去建設(shè)我們的國家，為實(shí)現(xiàn)建成全面小康貢獻(xiàn)我們的力量。
要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，增強(qiáng)貫徹黨的基本路線的自覺性、堅(jiān)定性。黨的十八大明確提出，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，初級(jí)階段的主要矛盾沒有變，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在我國，區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡問題仍然明顯。我們要進(jìn)一步深化對(duì)國情、省情的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的突出矛盾和問題。我國作為經(jīng)濟(jì)、資源和人口大國，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，取得了巨大的成就。特別是近年來，我國創(chuàng)造性地制定實(shí)施了有利于科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、政策、措施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)整體性跨越。當(dāng)前，進(jìn)步的同時(shí)往往伴隨著各種問題，在全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)道路上面臨的困難也著實(shí)不少，還有一些發(fā)展條件的制約，城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)不均衡等問題依然存在，人民生活水平需要進(jìn)一步提升。因此，我們要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力解決全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的突出矛盾和問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，確保到2020年我國能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，?！笆拱l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“千方百計(jì)增加居民收入”“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”……這些充滿溫度的語言，凸顯出在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)中，必須更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展。高度關(guān)注民生，千方百計(jì)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)更離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，要抓住重難點(diǎn)加大力度進(jìn)行建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。在邁向全面建成小康社會(huì)的征程上，要把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，要把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提到更高的程度上來。
此次對(duì)全面建成小康社會(huì)的新要求保持了目標(biāo)的連續(xù)性，更具針對(duì)性，突出改革開放的重要戰(zhàn)略地位。到2020年全面建成小康社會(huì)只剩8年，形勢逼人，任務(wù)緊迫，十八大閉幕的那一刻，也就是我們倒計(jì)時(shí)的開始。在這階段，我們一定要全面的把握機(jī)遇，勇敢的面對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展觀，從而贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來。
中國十八大是是社會(huì)完成向前邁進(jìn)的助推器;。
是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興征程中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。新戰(zhàn)略高瞻遠(yuǎn)矚，新目標(biāo)催人奮進(jìn)。
我們期待，全面小康社會(huì)在我們面前展現(xiàn);我們相信，我們終將見證中華民族的騰飛!
形式與政策論文篇五
時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間一個(gè)學(xué)期已經(jīng)接近尾聲了，大三的我們開始漸漸面對(duì)多姿多彩的社會(huì)，開始了新的啟程。無論曾經(jīng)的我們多么優(yōu)秀或者多么糟糕，至少我們又回到了一個(gè)新的起點(diǎn)，很大程度上我們擁有著相同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！懊魈鞎?huì)發(fā)生什么”，我們不知道，但是我知道明天的成就是由今天來決定的。
沒有誰生出來就注定成就非凡的，也許你很聰明，有過目不忘，一目十行的本領(lǐng)，但是后天不努力，仍舊只能是井底之蛙，最終成為傷仲永。我沒有別人那樣聰明，沒有別人那樣好的記憶里，沒有別人反映靈敏，但是我有鍥而不舍的精神和笨鳥先飛的行動(dòng)。嚴(yán)格來說，我是屬于愚笨的哪一種人，做事情會(huì)笨手笨腳，而且做的很慢，偶爾還會(huì)出錯(cuò)誤，而且反應(yīng)也不是很靈光，但是我比較仔細(xì)。最近也在一家公司漲到了實(shí)習(xí)的崗位-------每天核對(duì)信息，偶爾發(fā)一下郵件?？墒悄菢雍軣o聊，沒有干勁，而且每天領(lǐng)的工資也勉強(qiáng)只能讓我解決溫飽問題(學(xué)校在郊區(qū)，要不就得在外面租房子，要不就得每天5點(diǎn)半起床趕車)。不過總算有個(gè)好的開始，明天會(huì)更好的。
就業(yè)，老生常談的話題，但是又不得不談的話題，因?yàn)檫@是每個(gè)人必須面對(duì)的，也是必須要經(jīng)歷的。從費(fèi)盡心機(jī)的制作簡歷到面試，從每天坐臥不安的等待錄用電話到上班的第一個(gè)早晨。只有經(jīng)歷了才懂得工作的性質(zhì)是什么，不過話又說回來，沒有經(jīng)歷過這個(gè)過程的人生就是不完整的人生。在公司可能遇到銀的同事，新的環(huán)境，接受新的實(shí)物，甚至可能與學(xué)校學(xué)習(xí)的只是有很大的沖突。
下面我總結(jié)了一下大學(xué)生就業(yè)的一些特點(diǎn)：
1、.就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。
大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多；而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從2001年至2006年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到413萬，是擴(kuò)招前的4倍；然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個(gè)直接原因，相信這也是社會(huì)公認(rèn)的。
2.、熱門專業(yè)人才過剩。
3、.薪水與自己心中的希望值不符。
很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。現(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，這就是人們常說的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
4、.各企業(yè)選人挑剔。
在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問題，企業(yè)是不會(huì)無緣無故不要應(yīng)屆生的。
我記得上班的第二天經(jīng)歷就對(duì)我說了“現(xiàn)在社會(huì)中不缺人才，要人才的話一抓一大把，缺的就是認(rèn)真踏實(shí)的人”。所以在第一次的面試過程中，一定要給面試官留下一個(gè)好的印象，當(dāng)然除了一些確實(shí)需要專業(yè)類知識(shí)比較強(qiáng)的職業(yè)。希望大家都有一個(gè)好的開始把。
形式與政策論文篇六
胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話，從國家和民族前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度深刻闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，對(duì)于全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一致、滿懷信心地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，把思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到中央決策部署上來，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
旗幟引領(lǐng)前進(jìn)方向，旗幟凝聚奮斗力量。胡錦濤總書記在講話中開宗明義地強(qiáng)調(diào)了高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的重要性。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話，首先要深入領(lǐng)會(huì)其中關(guān)于中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的重要論述，也就是關(guān)于中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的重要論述。
胡錦濤總書記指出，“中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟”，并號(hào)召全黨全國人民毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，毫不動(dòng)搖地走中國特色社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革開放?！叭齻€(gè)毫不動(dòng)搖”充分體現(xiàn)了黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民奮力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心，代表了全黨全國人民的共同意志。這是在我國發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期，黨中央發(fā)出的統(tǒng)一思想宣言書、科學(xué)發(fā)展動(dòng)員令。
積累的根本成就，必須毫不動(dòng)搖地倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。改革開放以來特別是黨的十六大以來，面對(duì)國際風(fēng)云變幻和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們之所以能夠抓住重大機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、成功化危為機(jī)、成就“黃金十年”，最重要的就是在實(shí)踐基礎(chǔ)上勇于理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。面向未來，機(jī)遇前所未有，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也前所未有。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更完善的制度把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們就能把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，在未來5年為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
中國特色社會(huì)主義道路，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期實(shí)踐探索開辟出的一條正確道路，是植根國情、順應(yīng)潮流、符合民意的強(qiáng)國之路、富民之路。奮進(jìn)在這條道路上，短短三十多年間，我國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二、綜合國力大幅提升、人民生活不斷改善的發(fā)展奇跡。黨的十六大以來，面對(duì)各種嚴(yán)重自然災(zāi)害和百年不遇的國際金融危機(jī)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的深刻變化，黨中央準(zhǔn)確把握形勢，科學(xué)制定政策，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民渡過了重重難關(guān)，使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生保障取得新成就。面向“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，毫不動(dòng)搖地沿著這條正確道路奮勇前進(jìn)，是輝煌成就的深刻啟示，是面向未來的必然選擇。不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑，腳踏實(shí)地、堅(jiān)定篤行，我們必將不斷拓寬中國特色社會(huì)主義道路，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化更加恢弘壯闊的美好前景。
社會(huì)主義制度自我完善，激發(fā)了全國人民永不僵化的改革精神，激活了全國人民永不停滯的創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長足進(jìn)步，收獲了以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的豐碩成果。今天，當(dāng)一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的中國巍然屹立于世界東方，我們更加深刻感悟到改革開放對(duì)于中國和中華民族前途命運(yùn)的決定性意義。毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開放，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，我們就有能力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向新的更高境界。
思想解放永無止境，改革探索未有窮期。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，毫不動(dòng)搖地走中國特色社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革開放，我們就能始終牢牢把握前進(jìn)方向，不斷獲得強(qiáng)大動(dòng)力。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“7·23”重要講話精神為契機(jī)，統(tǒng)一思想，振奮精神，踏實(shí)工作，再創(chuàng)佳績，用深化改革的新成果、科學(xué)發(fā)展的新成就為黨的十八大勝利召開營造良好環(huán)境，為豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義做出更大貢獻(xiàn)。
而在我看來，胡錦濤總書記的723講話還具有一下精神：
第一，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。即將召開的黨的十八大將是新世紀(jì)我們黨承前啟后、繼往開來的一次大會(huì)，具有重大歷史意義。總書記發(fā)表的重要講話科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，是為十八大勝利召開統(tǒng)一全黨思想的政治綱領(lǐng)，是解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神動(dòng)員。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記‘7.23’重要講話精神，是當(dāng)前全黨思想理論建設(shè)的一件大事。
第二，是迎接黨的十八大的亮麗序幕?？倳洶l(fā)表的重要講話，拉開了人們期盼已久的迎接黨的十八大的亮麗序幕。講話的內(nèi)容十分豐富而精彩，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)和國際結(jié)合的高度，對(duì)改革開放以來特別是黨的十六大以來的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)黨和國家事業(yè)的未來發(fā)展圖景進(jìn)行規(guī)劃。這既是黨的十八大的基調(diào)，也向全黨同志提出了新任務(wù)、新要求。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺貫徹落實(shí)。
第三，胡錦濤講話的四個(gè)方面值得特別關(guān)注。這個(gè)講話體系宏富、博大精深，觀點(diǎn)鮮明、思想深邃，講話全面回顧了黨的十六大以來十年的光輝歷程，高度肯定了我們的事業(yè)取得的偉大成就，對(duì)于把握、領(lǐng)會(huì)即將在下半年召開的黨的十八大所肩負(fù)的使命和面臨的新任務(wù)，具有重大的指導(dǎo)和啟迪作用。
第四，講話吹響新征程的號(hào)角。胡錦濤總書記的講話，理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)的精神，為黨的十八大報(bào)告定下了基調(diào)，吹響新征程的前進(jìn)號(hào)角，具有極為重要的指導(dǎo)意義。
第五，全面省視當(dāng)今世界和中國發(fā)展大勢。講話深刻揭示了當(dāng)前和今后一個(gè)歷史時(shí)期的國內(nèi)外發(fā)展大勢，系統(tǒng)回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和啟發(fā)性。
第六，繼往開來的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)?！笆舜蟆奔磳⒄匍_之際，胡錦濤同志發(fā)表的這篇講話，是我黨繼往開來的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志這篇重要講話的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于統(tǒng)一全黨同志的思想，明確未來的前進(jìn)方向和發(fā)展目標(biāo)，意義非常重大。
第七：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。正是立足當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，總書記用了‘前所未有’這樣的詞匯來描述中國的機(jī)遇，也描述了中國的挑戰(zhàn)，特別強(qiáng)調(diào)指出了仍處于大有作為戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國發(fā)展大趨勢。
第八，堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向?？倳浀闹匾v話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，提出‘三個(gè)毫不動(dòng)搖’，這‘三個(gè)毫不動(dòng)搖’，擲地有聲、鏗鏘堅(jiān)定，充分表明中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)更加深化，信心更加堅(jiān)定，實(shí)踐更加自覺，這對(duì)于全黨統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全國人民滿懷信心地為全面建成小康社會(huì)而奮斗，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
形式與政策論文篇七
經(jīng)過對(duì)《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。作為一名大學(xué)生，深刻、全面地了解國內(nèi)外的形勢是非常必要的，而學(xué)習(xí)這一門課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢的立場和觀點(diǎn)。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。
當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸。
關(guān)注世界，地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。
我們認(rèn)識(shí)到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的。
方案。
努力奮斗構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系拓展素質(zhì)不斷提高個(gè)人能力打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策為我所用形成對(duì)形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識(shí)“藝高人膽大膽大藝更高”利用形勢與政策實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想做一個(gè)成功人士!
其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
現(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國內(nèi)外形勢的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢與政策，充分了解決定政策的形勢，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢，逆者社會(huì)的大形勢而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢與劣勢，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展。
方案。
與
計(jì)劃。
并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進(jìn)實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。
了解國內(nèi)外的形勢與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識(shí)中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備。
創(chuàng)新。
能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策，為我所用，形成對(duì)形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。
形勢與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
中國當(dāng)前國際形勢總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國際競爭中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營?中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢如此動(dòng)蕩的情況下，中國如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌視?huì)眼紅，中國xxx因此而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國比喻為“救世主”。中國并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國的威脅，中國只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。
了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀。形勢與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)?，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財(cái)富，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野，同時(shí)還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感。它也使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
認(rèn)識(shí)中國，讓我們感受社會(huì)的形勢和國家的政策。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，讓我清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)代中國與世界先進(jìn)水平的差距，堅(jiān)定了自己的信念，使自己在大學(xué)生活中取得了長足的進(jìn)步。學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。
在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸!
形式與政策論文篇八
20是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，千年追尋，圓夢今朝。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，作為一名基層一線的扶貧干部，深知現(xiàn)有脫貧成果來之不易，脫貧碩果離不開扶貧干部和貧困戶辛勤的汗水，更離不開黨和國家的好政策。在關(guān)鍵時(shí)刻，要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把扶志與扶智結(jié)合，要輸血更要造血，激發(fā)貧困家庭的內(nèi)生動(dòng)力。
未脫貧的貧困家庭，扶貧干部要迎難而上，與其一同努努力、加把勁。越是在最后關(guān)頭，越是要如履薄冰，完成“小康路上一個(gè)不落”的莊嚴(yán)承諾。然而，脫貧只是起點(diǎn)，摘帽不是終點(diǎn)。已脫貧的貧困戶、邊緣戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，失業(yè)、患病、天災(zāi)等，都可能導(dǎo)致返貧。脫貧攻堅(jiān)的勝利，不僅僅是收入超過現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，“扶上馬送一程”，要讓他們?cè)谛】档穆飞献叩酶釉鷮?shí)、穩(wěn)健，具備抵御各類返貧風(fēng)險(xiǎn)的保障。
全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板。因地制宜，嚴(yán)查自身教育、醫(yī)療、住房、飲水等不足之處，補(bǔ)齊扶貧民生短板，保障每個(gè)貧戶家庭都能學(xué)有所教、居有所安、病有所醫(yī)。貧困戶家庭以因病致貧者居多，貧困家庭用得最多也是醫(yī)療保障政策。扶貧干部不妨多些耐心，把醫(yī)保政策給貧困戶介紹清楚，多說一點(diǎn)、多說幾遍，讓貧困戶少跑冤枉路。貧困地區(qū)的醫(yī)療工作者不妨問幾句，問看病的病人是不是貧困戶，如果是的話，就讓其明晰就醫(yī)的流程，多些綠色通道、多些人文關(guān)懷，讓貧困戶少花冤枉錢。僅靠扶貧干部、醫(yī)療工作者也是不夠的，社會(huì)各界不妨“以功成必定有我”的責(zé)任感，為減貧脫貧貢獻(xiàn)力量，共同補(bǔ)齊短板，每個(gè)奮斗者的價(jià)值必將在脫貧攻堅(jiān)中盡情展現(xiàn)。
堅(jiān)實(shí)打牢脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。不是脫貧摘帽，扶貧干部就可以松口氣、歇歇腳，勝利在望未全功，仍需抓好黨支部建設(shè)，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾可持續(xù)發(fā)展能力，鞏固脫貧質(zhì)效，做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。選好領(lǐng)頭雁，黨員做示范，基層黨支部每發(fā)揮一點(diǎn)戰(zhàn)斗堡壘的作用，“貧困的堡壘”就會(huì)被攻克一點(diǎn)。村莊村民方便的生活離不開暢通的道路、硬化的廣場、明亮的路燈等，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是村莊發(fā)展、村民脫貧的基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟(jì)就是貧困家庭的“造血干細(xì)胞”，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以給特困的家庭“輸血”，還可以為提供就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)貧困家庭的自身“造血”。農(nóng)村脫貧基礎(chǔ)方方面面的牢固，村莊發(fā)展的步伐才能走得鏗鏘有力，貧困家庭的日子也必將更加紅火。
在年新年賀詞中，國家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們要萬眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”脫貧“摘帽”不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。扶貧干部還需與村民一同以脫貧作為新奮斗的起點(diǎn)，在全面小康路上，一鼓作氣、乘勝而上，以實(shí)干篤定前行，只爭朝夕，不負(fù)韶華!
形式與政策論文篇九
摘要：近幾年來，大學(xué)生就業(yè)難的問題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。那么，引起當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因到底是什么呢?本文首先現(xiàn)簡要說明了大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀，然后從客觀原因和主觀原因兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，最后針對(duì)目前的就業(yè)難提出了幾條解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀;就業(yè)難;對(duì)策。
從20xx年至20xx年，10年間全國普通高校畢業(yè)生從338萬人增長至727萬人，總數(shù)翻了一番還要多，大學(xué)生的就業(yè)壓力也隨之而來。對(duì)此，不少人將就業(yè)難歸咎于擴(kuò)招政策，認(rèn)為是擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生貶值縮水，供過于求。oecd公布的《2012年教育展望》顯示，接受過高等教育的人口比例，美國達(dá)42%，韓國達(dá)40%，加拿大位居全球之首，高達(dá)51%。而我國受高等教育人口的比例在第五次人口普查時(shí)還不到5%，按照國家教育規(guī)劃綱要目標(biāo)，即使到2020年，我國主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例才達(dá)20%，與其他國家相比還是很低的。事實(shí)上，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求還是非常旺盛的。當(dāng)前存在的大學(xué)生就業(yè)難題，實(shí)質(zhì)上是人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，不單是教育問題，更是社會(huì)問題，是我國經(jīng)濟(jì)體制、教育體制和社會(huì)體制深層矛盾的具體體現(xiàn)，涉及體制機(jī)制、政策體系和思想觀念的深層問題，關(guān)系到政府、高校、用人單位、大學(xué)生和社會(huì)等諸多方面。因此，要破解大學(xué)生就業(yè)難題，必須加強(qiáng)通盤考慮，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大合力。
1.結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位。調(diào)查實(shí)證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會(huì)現(xiàn)象：一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場需求錯(cuò)位。二是人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。
2.高校盲目擴(kuò)招。我國高校招生規(guī)模連年大幅度擴(kuò)大，雖然實(shí)現(xiàn)了我國高等教育從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，但同時(shí)也帶來了高等教育質(zhì)量下降等問題。主要表現(xiàn)為：高校硬件不足，圖書、教學(xué)設(shè)備、師資力量跟不上;學(xué)生實(shí)驗(yàn)條件簡陋;教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教師授課任務(wù)加重直接導(dǎo)致提高自身能力、科研時(shí)間不足;學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境得不到及時(shí)改善。特別是有些地方性大學(xué)和民辦高校，辦學(xué)條件差，教師數(shù)量不足且教學(xué)水平較低，學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，管理混亂，最終導(dǎo)致了大學(xué)生教育質(zhì)量下降，學(xué)生素質(zhì)達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可。
3.高校專業(yè)設(shè)置錯(cuò)位。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成供給嚴(yán)重大于需求。一些學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來的一些學(xué)生高分低能。不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì)，難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來的學(xué)生理論功底不系統(tǒng)，應(yīng)有的動(dòng)手能力也不強(qiáng)。而用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。
4.學(xué)生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)的招聘會(huì)、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績突出者才有機(jī)會(huì);報(bào)考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對(duì)大多數(shù)人來說，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿足畢業(yè)生的需求。
5.學(xué)生就業(yè)期望過高。大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，“就業(yè)難不如再考研”等。此外，據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對(duì)口等方面。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)果必然帶來就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。
6.就業(yè)能力與用人單位的需求存在差距。新形勢下，一紙文憑已經(jīng)不足以成為就業(yè)的通行證。用人單位對(duì)專業(yè)知識(shí)技能、實(shí)踐創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、應(yīng)變能力等提出了越來越高的要求。而已有的實(shí)踐證明，大學(xué)生在這些方面的能力并不盡如人意。
7.就業(yè)觀念沒有迅速調(diào)整。市場經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)生就業(yè)市場已由賣方市場悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。然而，對(duì)于這一變化，大學(xué)生并沒有做出及時(shí)反應(yīng)和調(diào)整。一方面是就業(yè)期望依舊，大多選擇在東南沿海地區(qū)，對(duì)于中西部地區(qū)不予考慮;另一方面要求離家近、薪水高、工作輕松。過分看重工作地域和薪資，而忽略了自身和職業(yè)生涯規(guī)范與發(fā)展。
(一)就業(yè)指導(dǎo)教育。
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的教育方向應(yīng)該從基本的就業(yè)理論教學(xué)轉(zhuǎn)向更加基礎(chǔ)的就業(yè)實(shí)用性教學(xué)，對(duì)于學(xué)生的就業(yè)觀念，工作觀念進(jìn)行改變。我國現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)課程包括就業(yè)的概念，就業(yè)的重要性等等，但是對(duì)于實(shí)際的就業(yè)技巧，就業(yè)方式，自身定位，就業(yè)情況等等對(duì)于大學(xué)生就業(yè)重要的課程和信息都沒有涉及，所以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的改革應(yīng)該更加徹底，課程安排上不能把就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程來教學(xué)，更應(yīng)該向著實(shí)踐看齊。
(二)社會(huì)就業(yè)環(huán)境。
社會(huì)就業(yè)環(huán)境來講，有必要增加我國的就業(yè)崗位，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式增加我國就業(yè)缺口中高科技，高素質(zhì)人才的需求量，這樣才能將企業(yè)從對(duì)于一般人才的需求轉(zhuǎn)回對(duì)于高素質(zhì)人才的需求上，同樣也可以促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再有需要社會(huì)進(jìn)行支持的是，將大學(xué)生實(shí)習(xí)工作落到實(shí)處，盡量動(dòng)員企業(yè)為學(xué)生提供相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
(三)政府政策刺激。
政府的政策刺激在改革中有相當(dāng)?shù)闹匾浴Ｊ紫日龊么髮W(xué)生的分流工作，在考研、出國的基礎(chǔ)上，探索新的分流方式。將創(chuàng)業(yè)進(jìn)行到底，國家再有能力的情況下，要更加鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，而且我國可以設(shè)立一些的國家性質(zhì)的大學(xué)生二次培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者可以鼓勵(lì)民辦專業(yè)技能學(xué)校對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行二次教育。這樣就可以使待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在走出校門后接收到更多專業(yè)性的教育。事實(shí)上我國已經(jīng)存在一定的民辦職業(yè)教育學(xué)校，這些學(xué)校與傳統(tǒng)的技校，?？撇煌?，都是針對(duì)于大學(xué)生這一人群，為特定的企業(yè)提供更加專業(yè)的員工，而且這些學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也更加接近實(shí)際工作，這些學(xué)校已經(jīng)想很多企業(yè)提供了大量的專業(yè)人才。但是這些學(xué)校的覆蓋程度，專業(yè)能力不足，也不夠正規(guī)，所以國家應(yīng)該進(jìn)行扶持一些更加正規(guī)規(guī)范的民辦職業(yè)學(xué)校，為大學(xué)生提供轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)，想冷門行業(yè)提供更多的員工，減少大學(xué)生待業(yè)情況。
(四)高校體制改革。
高校體制改革可以說是解決大學(xué)生就業(yè)問題最重要的環(huán)節(jié)。首先，大學(xué)教育對(duì)于學(xué)生的教育必須有一個(gè)巨大的變化，改變重理論輕實(shí)踐的教育模式，發(fā)展教育與實(shí)踐結(jié)合的教育模式，在條件允許的情況下可以開放一定的大學(xué)進(jìn)行實(shí)踐型技術(shù)教育，理論教育放輕。雖然這樣的改革必然會(huì)減少我國理論研究人才的數(shù)量，但是這樣的體制改革可以為學(xué)生提供更多的選擇，而且也可以滿足社會(huì)對(duì)于技術(shù)人才的需求，減少大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。再有學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，要與實(shí)際的社會(huì)需求接軌。學(xué)校不能再盲目的設(shè)定專業(yè)，而是應(yīng)該隨時(shí)對(duì)就業(yè)崗位需求進(jìn)行分析，合理的設(shè)置學(xué)校的專業(yè)情況。只有這樣大學(xué)教育才能降低培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)失衡問題，減少因?yàn)閷I(yè)過于集中導(dǎo)致的大學(xué)生競爭激烈，大量同崗位人員沒有工作的機(jī)會(huì)。最后，我國大學(xué)應(yīng)當(dāng)注意的是，盲目擴(kuò)招問題，的確大學(xué)擴(kuò)招使得我國的人口平均素質(zhì)有了明顯地提升，綜合素質(zhì)顯著提高，但是如果繼續(xù)大學(xué)擴(kuò)招歷程導(dǎo)致我國的大學(xué)生就業(yè)問題一直不能夠有效緩解，依然會(huì)造成社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定，這不是提高素質(zhì)能夠解決得了的。所以大學(xué)擴(kuò)招工作應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，在衡量實(shí)際的高考人數(shù)的情況下和國家適齡學(xué)生數(shù)量的前提之下，合理的決定大學(xué)應(yīng)當(dāng)招錄的學(xué)生數(shù)量，這樣的才能夠有效控制，進(jìn)入就業(yè)階段的大學(xué)生的數(shù)量，減輕就業(yè)壓力。(作者單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院)。
[1]姚佩玲.淺析大學(xué)生就業(yè)困難原因及對(duì)策[j].商，2014。
形式與政策論文篇十
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。通知要求，“進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證”。
“基層減負(fù)年”鍛造了基層鐵一般的執(zhí)行力，“松綁減負(fù)”為基層干部輕松上陣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，防控疫情還未完全勝利，脫貧攻堅(jiān)仍需加倍努力，在全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)刻，更加需要做一個(gè)“好干部”，持續(xù)保持“松綁減負(fù)”態(tài)勢，思想上多一些“自覺”少一些“自滿”，行動(dòng)上多一些實(shí)干少一些“形式”，為民上多一些“地氣”少一些“官僚”，以務(wù)實(shí)過硬的作風(fēng)決戰(zhàn)決勝“全面小康”。
夯實(shí)思想根基，多一些自覺，少一些自滿?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，若思想根基不牢固，就會(huì)出大事?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”到了沖刺攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，廣大黨員干部首要的就是保持思想定力，在拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎(chǔ)上，把理論武裝、檢視剖析整改落實(shí)貫穿始終，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義的信念，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過學(xué)“習(xí)”不斷增強(qiáng)思想“抗壓力”，擦亮眼睛看清今年以來疫情防控帶來的影響，清醒認(rèn)識(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，消除厭戰(zhàn)情緒、麻痹思維，警惕“完美數(shù)據(jù)”式的脫貧，克服“歇一歇、緩一緩”的思想，以時(shí)不我待的緊迫感，在思想上形成“戰(zhàn)斗不勝，決不收兵”的意識(shí)，繼續(xù)擼起袖子加油干。
保持行動(dòng)作為，多一些實(shí)干，少一些“形式”?！皩?shí)干興業(yè)，空談?wù)`事”，近年來，一些地方、一些領(lǐng)域帶有“形式主義”標(biāo)簽的“亮點(diǎn)”工作層出不窮，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益。偉大的事業(yè)都是干出來的，如果不真抓實(shí)干，即使“特色”“亮點(diǎn)”再多也無濟(jì)于事，即便“材料”“匯報(bào)”再出彩也經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部甚至吐槽“整天不在開會(huì)就是在開會(huì)的路上”，失去“會(huì)議”原來的意義，得不償失。要真減負(fù)、減真負(fù)，把基層干部從繁忙的“形式”中解放出來，輕松上陣把上級(jí)政策落到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。要切實(shí)在干字上下功夫，做真功、出實(shí)招，在脫貧攻堅(jiān)上多想一點(diǎn)脫貧辦法，用有效行動(dòng)幫助貧困人口脫貧致富。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，多一些“地氣”少一些“官僚”。“以人民為中心”的政績觀是衡量黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待群眾要像對(duì)待家人一樣“接地氣”，不能高高在上做“腆個(gè)肚子背個(gè)手”的“官僚”干部，要撲下身子、放下架子，永遠(yuǎn)做人民的“服務(wù)員”。在脫貧攻堅(jiān)工作中，調(diào)查研究是為了發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，督查考核是為了反向督促工作落實(shí)，但是有些地方卻將“調(diào)研”“迎檢”工作“景觀化”，搞得基層單位不堪重負(fù)，基層干部身心疲憊，老百姓深惡痛絕。要想獲取真情況就要真正沉下心來、撲下身子，多組織“四不兩直”的隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，在察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng)中贏得老百姓的點(diǎn)贊，在不作秀、不走“經(jīng)典路線”中踐行為人民服務(wù)的初心使命。鼓勵(lì)黨員干部自覺把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng)。
形式與政策論文篇十一
“立flag”這個(gè)網(wǎng)絡(luò)熱詞曾風(fēng)靡一時(shí)，很多人都會(huì)在年初給自己立下一個(gè)小目標(biāo)。學(xué)生會(huì)立學(xué)業(yè)有成的“flag”，白領(lǐng)會(huì)立升職加薪的“flag”，科研人員會(huì)立攻克技術(shù)難關(guān)的“flag”。flag是旗幟、是導(dǎo)向，立下怎樣的flag，就會(huì)受到怎樣的指引，就會(huì)沿著怎樣的目標(biāo)前進(jìn)。
新年前夕，國家主席習(xí)近平發(fā)表了新年賀詞，在賀詞中提到：“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！眾^進(jìn)2020，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)，是我們這一代人義不容辭的歷史責(zé)任。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要萬眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的意志啃下脫貧硬骨頭，以一鼓作氣、乘勢而上的姿態(tài)奪取新勝利，以“能負(fù)重、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”立下我們黨員干部的新年“flag”。
放大擔(dān)當(dāng)作為格局，立下“功成不必在我、功成必定有我”的flag。，全國有340個(gè)左右的貧困縣摘帽、1000多萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，這一數(shù)據(jù)的背后，凝結(jié)著無數(shù)扶貧干部的心血，他們中有像黃文秀一樣主動(dòng)請(qǐng)纓回到家鄉(xiāng)，投身脫貧攻堅(jiān)第一線，年輕生命卻被永遠(yuǎn)定格了的人民干部;也有像張富清一樣一輩子深藏功名、初心不改，戰(zhàn)斗在貧困一線的人民戰(zhàn)士……是他們以自己的青春、熱血乃至生命，譜寫了平凡而壯烈的扶貧史詩，點(diǎn)燃了貧困群眾戰(zhàn)勝困難的希望曙光。在人民面前，在歷史的長河里，他們并不孤單。他們的所作所為將是過往、當(dāng)下以及今后許多人共同的榮光與感動(dòng)。然而與之相反，為什么總有一些人不自覺地進(jìn)入一個(gè)瞻前顧后、畏首不前的狀態(tài)?一個(gè)重要原因就是思想動(dòng)機(jī)不純，缺乏堅(jiān)定的政治信仰。想問題干事情的出發(fā)點(diǎn)，不是基于公心而是撈取個(gè)人“資本”，只顧眼前利益不愿意沖鋒陷陣，塌了本應(yīng)擔(dān)道義的肩膀。境界低了、格局小了、得失心重了，動(dòng)力也就打了折扣。越過層層峰巒，只要再進(jìn)一步，就能夠迎來全面小康夢想成真的高光時(shí)刻，值此之時(shí)，黨員干部更該有“功成不必在我、功成必定有我”的襟懷，用“寬肩膀”“鐵肩膀”勇挑重?fù)?dān)，為已經(jīng)眺望到“桅桿尖頭”的勝利航船蓄力加油。
解鎖擔(dān)當(dāng)作為能力，立下“草搖葉響知鹿過、磨難多經(jīng)仍從容”的flag?！袄K短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟”。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就提出，“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！碑?dāng)前，我們正處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代。根據(jù)知識(shí)折舊定律，一年不學(xué)習(xí)，一個(gè)人所擁有的全部知識(shí)就會(huì)折舊80%。也正因此，有人定義未來的文盲，不再是不識(shí)字的人，而是不知道怎樣學(xué)習(xí)的人?！皩W(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。面對(duì)新時(shí)代新要求，黨員干部要捫心自問：是否真正具備了足以勝任崗位的能力?是否掌握了涉深水、渡險(xiǎn)灘、會(huì)斗爭的看家本領(lǐng)?船到中流浪更急，人到半山路更陡。整值脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，黨員干部更該深入思考：如何創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作方法，既治小疾又治大病，既重“力度”又講“溫度”，不是以“過得去”為目標(biāo)的簡單給錢給物，而是要認(rèn)真思考這個(gè)地方窮在哪里?為什么窮?有哪些優(yōu)勢?哪些可以自力更生完成?哪些需要依靠政策和技術(shù)扶持?“如果你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí)，就應(yīng)該沉下心來歷練?！奔皶r(shí)給大腦“充值”，為知識(shí)“賦能”，才能以更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、更有力的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)我們的事業(yè)一往無前。
不負(fù)擔(dān)當(dāng)作為重托，立下“用汗水澆灌收獲、以實(shí)干篤定前行”的flag。掘井九仞未及泉，猶為棄井;勝利在望未全功，仍需努力。越到緊要關(guān)頭、任務(wù)繁重，越容不得松口氣、歇歇腳。確保2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是我們黨向全國人民立下的軍令狀。開弓沒有回頭箭，軍令如山戰(zhàn)馬催。當(dāng)前，全國還剩下5%左右的貧困人口沒有脫貧，10%左右的貧困縣沒有摘帽，剩下的都是貧中之貧，困中之困，都是些難啃的“硬骨頭”。山高人為峰。越是吃勁的時(shí)候，越要跟突出問題較勁，越要看黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。福建下黨鄉(xiāng)從30年前的“車嶺車上天，九嶺爬九年”，到如今的天塹變通途，鄉(xiāng)親們有了越來越多的獲得感;湖南十八洞村，從貧窮落后的苗寨，到因地制宜走出一條發(fā)展特色旅游的新路子，無不是扶貧干部用苦樂自知的“奮斗指數(shù)”，換來的寫在群眾臉上的“幸福指數(shù)”。全面小康社會(huì)，一個(gè)都不能少。所有工作到最后都是最艱難的時(shí)候，決不能因前階段工作成效而盲目樂觀，也不能因剩余貧困人口不多而麻痹大意，更不能因連續(xù)作戰(zhàn)而松勁歇?dú)?。越是桅桿在望，越要擼起袖子、精細(xì)作戰(zhàn)，既打好脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打好防止返貧的持久戰(zhàn)，干在前處干在難處，多維度優(yōu)化要素配置，確保扶貧效果最大化，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾和全國人民如期同步入小康社會(huì)的夢想。
乘風(fēng)好去，長空萬里，直下看山河。2020年讓我們只爭朝夕，不負(fù)韶華，按下?lián)?dāng)作為的快捷鍵，用汗水播種未來，用實(shí)干成就夢想，中國的“復(fù)興號(hào)”巨輪定能劈波斬浪，無限風(fēng)光，圓夢今朝。
形式與政策論文篇十二
、咨詢文件，最后形成法案或法律。在這一過程中，各影響因素相互制約、各利益群體相互博弈，從而形成了頗具特色的教育宏觀決策模式。借鑒這種決策模式的經(jīng)驗(yàn)，有助于提高我國高等教育政策制定的科學(xué)性和有效性。
關(guān)鍵詞:英國;高等教育政策;決策過程;影響因素。
二戰(zhàn)后英國高等教育政策在變革中走過了數(shù)十年歷程，其主要目標(biāo)是探索建立全新的高等教育框架，以確保義務(wù)教育后所有年輕人都能接受高等教育政策的連續(xù)性。戰(zhàn)后影響英國高等教育政策的重要文件包括“報(bào)告書”、“綠皮書”、“白皮書”和“法案或法律”等。分析戰(zhàn)后英國高等教育政策的決策過程、影響因素及主要特點(diǎn)，有助于我們更深刻地認(rèn)識(shí)英國高等教育政策的特質(zhì)，并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我國政府改進(jìn)教育決策過程和提高教育政策效能提供參考。
一般說來，戰(zhàn)后英國高等教育政策的決策過程包括以下幾個(gè)步驟：
(一)政策問題的產(chǎn)生。
教育政策問題是教育決策部門認(rèn)為有責(zé)任、有必要加以解決的一種教育問題。由教育問題上升為教育政策問題并非易事，它需要政府機(jī)構(gòu)認(rèn)可?！罢巫h程產(chǎn)生于一個(gè)政府內(nèi)部或外部的各種壓力，也可能受到更大的國家或國際層面上更廣泛的思想背景的影響。這些不同層面上的關(guān)系也會(huì)相互影響，諸如對(duì)政治利益的感知可能會(huì)影響其他部門提出問題的類型。”[1](p70)如20世紀(jì)**十年代減少公共開支是英國政府最關(guān)心的事情，因此當(dāng)時(shí)很多教育政策幾乎都與控制成本和提高效率有關(guān)。美國學(xué)者赫伯特?布魯默把政策問題形成分為五個(gè)階段，即社會(huì)問題的出現(xiàn)、社會(huì)問題取得合法性、通過各種活動(dòng)研討該問題、形成官方行動(dòng)、將官方計(jì)劃付諸實(shí)施。教育政策問題的產(chǎn)生從宏觀上分為被動(dòng)式和主動(dòng)式兩種，前者是指某一教育問題由利益相關(guān)者提出后引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，要求政府作出相應(yīng)的政策調(diào)整以重新平衡各方利益;后者是指政策制定者從國家需要或自身代表的利益群體角度出發(fā)，制定政策以改善教育現(xiàn)狀和適應(yīng)未來發(fā)展。在英國高等教育政策制定過程中，以上兩種情況同時(shí)存在，即政策問題的確立兼有社會(huì)壓力和政府動(dòng)力。
(二)成立專門委員會(huì)。
在英國高等教育政策形成過程中，各種專門的咨詢委員會(huì)和調(diào)查委員會(huì)發(fā)揮了重要作用。這些委員會(huì)分為兩類：一是隸屬于中央教育行政部門的各種委員會(huì)，如中央教育咨詢委員會(huì)、全國藝術(shù)教育咨詢委員會(huì)等;二是由政府內(nèi)閣、樞密院及中央教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門調(diào)查委員會(huì)，如高等技術(shù)教育專門委員會(huì)、高等教育調(diào)查委員會(huì)、大學(xué)學(xué)費(fèi)調(diào)查委員會(huì)等。各專門委員會(huì)由政府部門任命，都有明確的職責(zé)，其人員構(gòu)成體現(xiàn)權(quán)威性、廣泛性和專業(yè)性特點(diǎn)。委員會(huì)由政府任命一名教育領(lǐng)域的專家或由教育大臣負(fù)責(zé)，成員大多數(shù)是各領(lǐng)域的專家，能反映專家們的個(gè)人背景和所代表的利益群體，不同專家的建議能確保教育政策的全面性。有的委員會(huì)還下設(shè)若干分支機(jī)構(gòu)從事各種具體工作，其成員多由專業(yè)人士擔(dān)任。英國布魯納爾大學(xué)政治學(xué)教授莫里斯?柯根指出：“即使英國高等教育越來越注重國家的準(zhǔn)則，卻仍有為人熟悉的吸收學(xué)者參與決策的象征。英國高等教育也是學(xué)術(shù)精英在起作用的典范。”[2]。
(三)發(fā)表。
專門委員會(huì)組建后圍繞確定的教育政策問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，調(diào)研時(shí)間長短不一，調(diào)研對(duì)象也不局限于本國。在正式出臺(tái)政策前組織專家進(jìn)行調(diào)研是英國教育政策的一大特色，調(diào)研的最終形式是向有關(guān)部門提交研究報(bào)告。例如，為制定面向21世紀(jì)的高等教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略，英國政府于1996年成立了以迪爾英爵士為**的高等教育調(diào)查委員會(huì)。該委員會(huì)經(jīng)過14個(gè)月的詳細(xì)調(diào)研，全面考察了英國和歐洲、澳洲的高等教育狀況，于1997年發(fā)表了《學(xué)習(xí)社會(huì)中的高等教育》報(bào)告。在戰(zhàn)后英國高等教育發(fā)展史上，一系列具有重要影響的教育政策都是以專家報(bào)告書形式出現(xiàn)的，如《羅賓斯報(bào)告》(1963)、《雷弗休姆報(bào)告》(1983)、《賈拉特報(bào)告》(1985)、《克羅哈姆報(bào)告》(1987)等。一般說來，報(bào)告書包括兩方面內(nèi)容：一是提出解決某個(gè)問題的原則，如羅賓斯報(bào)告為擴(kuò)大高等教育規(guī)模提出了“高等教育課程應(yīng)向所有能力和成績合格并希望接受高等教育的人開放”原則;二是提出解決問題的具體建議，如迪爾英報(bào)告就英國高等教育目的、模式、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、撥款及未來20年發(fā)展等問題提出了93項(xiàng)改革建議。
(四)咨詢文件。
政府有可能根據(jù)具體情況對(duì)專家報(bào)告書進(jìn)行適當(dāng)修改后形成書面文件，這種書面文件大多以綠皮書形式。綠皮書往往包括幾種不同的政策選項(xiàng)，公眾可以對(duì)這些選項(xiàng)進(jìn)行辯論。綠皮書向社會(huì)公布后，反對(duì)黨、相關(guān)利益群體、社會(huì)公眾可以通過各種媒介展開辯論，從教育政策的提出、采納到最后實(shí)施，辯論過程無時(shí)不在。英國主要報(bào)紙也會(huì)發(fā)表廣泛和相當(dāng)深入的教育問題評(píng)論。加拿大學(xué)者本杰明?萊文指出：“一般而言，改革者多強(qiáng)調(diào)卓越，而反對(duì)派多強(qiáng)調(diào)平等。政府的改革原則傾向于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)需求以及提高對(duì)學(xué)校成就的要求標(biāo)準(zhǔn);反對(duì)者強(qiáng)調(diào)的是改革的成本和改革可能隱藏著擴(kuò)大不平等的危險(xiǎn)。政府傾向于從外部增加對(duì)教育的控制――無論是通過家長擇校，還是通過引入測驗(yàn);而反對(duì)派則強(qiáng)調(diào)增加對(duì)專業(yè)人員管理學(xué)校的信任?！盵1](p137)反對(duì)派組織的工作方式與政府基本相似，從正式發(fā)表聲明、召開記者招待會(huì)，到做廣告和民意調(diào)查，再到引述權(quán)威觀點(diǎn)等。他們還可通過游行或利用媒體對(duì)沖突事件的興趣宣傳自己的主張。在公眾辯論中，英國政府會(huì)做出自己的回應(yīng)。這種回應(yīng)通常是政策咨詢專家組提供政策建議的依據(jù)，政府官員也會(huì)向公眾說明某項(xiàng)政策建議是如何形成的。
(五)形成法案或法律。
經(jīng)過廣泛的社會(huì)辯論后，英國政府會(huì)根據(jù)各方面的意見對(duì)原有綠皮書內(nèi)容進(jìn)行完善，然后形成正式的政策文本，這種政策文本通常以白皮書形式出現(xiàn)。白皮書是由政府部門的包含詳細(xì)立法建議的文件，它既可作為最后的政策文本，也可作為議案提交議會(huì)討論最后形成法案。法案形成后就會(huì)以立法草案形式發(fā)表，草案經(jīng)教育大臣同意并公開咨詢各方意見后便可送交議會(huì)審查。議會(huì)審查是整個(gè)教育決策過程中程序最復(fù)雜、矛盾最集中的階段。“在每一背景下，教育改革都有嚴(yán)重的分歧。政治辯論的組織方式取決于很多因素。每個(gè)政府對(duì)削弱反對(duì)派都有自己的策略，而策略方式又與每個(gè)背景下的政治文化及改革本身有關(guān)。一些情形下，比如在英格蘭，所采取的策略有很強(qiáng)的沖突性……”[1](p136)。議會(huì)審查過程包括下院的一讀、二讀、常務(wù)委員會(huì)審查、常務(wù)委員會(huì)報(bào)告、三讀及隨后的上院審議等階段。下院的立法程序結(jié)束后，議案會(huì)提交上院討論，上院可對(duì)議案進(jìn)行修改并把修改意見返回下院。下院一般不會(huì)否決上院的修改，因?yàn)檫@些修改沒有太大分歧。最后，議案將提交英國國王，經(jīng)國王簽署和批準(zhǔn)正式成為法律。
由上可知，英國高等教育政策是不同階段不斷讓步的產(chǎn)物，在決策過程的每一階段都將面對(duì)政策的不同解釋?！耙虼?，政策是各種影響力和議程重新‘裝配’的產(chǎn)物。在政府內(nèi)部，在政策制訂過程中充滿了臨時(shí)性、偶然性和討價(jià)還價(jià)。”[3](p31)任何政策文本的形成都不是空穴來風(fēng)，它有一個(gè)很長的解釋和再表述過程。
戰(zhàn)后影響英國高等教育政策制定的主要因素包括政黨政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益群體及文化傳統(tǒng)等。
(一)政黨政治。
教育政策的制定首先是一種政治行為，在政策制定過程中政治環(huán)境的影響無處不在。政治既影響教育政策目標(biāo)確定，也影響教育政策方案選擇?！皥?zhí)政黨和政府所代表的階級(jí)利益、他們所確定的總的政治路線與政策、政治體制、政府對(duì)于教育事業(yè)在社會(huì)生活中的地位和作用的認(rèn)識(shí)、政局和社會(huì)秩序的穩(wěn)定情況等都對(duì)教育政策制定有非常大的影響?！盵4]政治影響教育政策制定主要反映在政治信仰、政治價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)等方面。二戰(zhàn)后英國保守黨和工黨輪流執(zhí)政，由于兩個(gè)執(zhí)政黨更替頻繁，反映其基本利益和價(jià)值觀的教育政策也隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，保守黨和工黨的教育政策幾乎一直處于激烈沖突甚至對(duì)立狀態(tài)，英國在戰(zhàn)后不同時(shí)期出臺(tái)的教育政策實(shí)際上是政黨政治參與教育及其斗爭的結(jié)果。英國學(xué)者馬斯格雷夫認(rèn)為，“政治爭端中反復(fù)涉及到兩個(gè)主題，一個(gè)是誰有權(quán)作出重大決策，另一個(gè)是如何把資源分配到公民中間去。第一個(gè)問題與英才的性質(zhì)有關(guān)，第二個(gè)問題與機(jī)會(huì)均等的程度有關(guān)。在過去的一個(gè)世紀(jì)里，這兩個(gè)主題在英國的政治爭端中都是突出的問題，因此也對(duì)教育政策發(fā)生過重大影響?！盵5]也有學(xué)者指出：“高等教育的政治形象強(qiáng)化了這樣一種觀念：高等教育現(xiàn)在是政府考慮的重要部門，在議會(huì)工作(特別是選舉委員會(huì))中更加明顯，它在政黨形成政策優(yōu)先權(quán)中占據(jù)核心地位，并且在智囊團(tuán)的發(fā)行物中更容易看得見。這不僅表明了政策領(lǐng)域的擴(kuò)充，也是高等教育原先作為被動(dòng)者的主動(dòng)介入。尤其是在政府的指導(dǎo)下，教育和科學(xué)部開始發(fā)揮它的影響力，財(cái)政部也提出了大學(xué)使用納稅人資金的效率問題，因而產(chǎn)生了有選擇性地分配科研經(jīng)費(fèi)的動(dòng)力?！盵6]。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力是教育政策制定和實(shí)施的基本物質(zhì)條件，它直接影響政府教育經(jīng)費(fèi)的支出和投入，進(jìn)而影響教育政策問題的提出及方案選擇。例如，戰(zhàn)后英國經(jīng)濟(jì)迅速增長，并于1948年建立“福利國家”，形成了從“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障體系，其中對(duì)大學(xué)生資助是福利國家的重要組成部分。從20世紀(jì)50年代至70年代末，英國政府實(shí)施“免費(fèi)加助學(xué)金”的高等教育財(cái)政政策。1973年爆發(fā)的石油危機(jī)使英國經(jīng)濟(jì)受到強(qiáng)烈沖擊，英國高等教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境由此發(fā)生了急劇變化。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得英國政府不得不放棄“免費(fèi)加助學(xué)金”這樣慷慨的財(cái)政政策，轉(zhuǎn)而實(shí)行高等教育成本分擔(dān)政策。從1980～1981學(xué)年起，英國大學(xué)開始向非歐盟國家的留學(xué)生收取全額成本學(xué)費(fèi);從1990年開始，政府將全日制大學(xué)生的生活費(fèi)補(bǔ)助金減半，制定學(xué)生貸款方案以幫助他們支付生活費(fèi)用。1997年出臺(tái)的《迪爾英報(bào)告》認(rèn)為高校學(xué)生必須為他們的將來支付更多的投資，建議政府、高校、學(xué)生和雇主之間形成一個(gè)新的契約共同分擔(dān)高等教育成本。自1998～1999學(xué)年起，英國高校開始收取生均1000英鎊/年的學(xué)費(fèi)，并取消所有生活費(fèi)補(bǔ)助金，代之以政府貼息和按收入比例還款的生活費(fèi)貸款。《2004年高等教育法》規(guī)定從2006～2007學(xué)年起實(shí)施新的高等教育成本分擔(dān)政策，大幅提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許不同高校收取0～3000英鎊/年的差別學(xué)費(fèi)，并向所有全日制大學(xué)生提供學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)貸款。2008年金融危機(jī)引發(fā)的長時(shí)間經(jīng)濟(jì)衰退，使得英國高等教育財(cái)政再次陷入嚴(yán)重危機(jī)。隨著政府撥款和經(jīng)費(fèi)來源渠道減少，許多高校的學(xué)費(fèi)不斷飆升，最高將近9000英鎊/年?？梢?，高等教育作為社會(huì)子系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互制約和相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)形勢的跌宕起伏必然影響高等教育政策的制定。
(三)利益群體。
在高等教育政策制定過程中隱藏著尖銳的利益沖突，正是這種沖突影響了高等教育政策內(nèi)容和價(jià)值取向。英國學(xué)者西蒙指出：“對(duì)教育變革的任何一種解釋，都必須考慮到不同的社會(huì)階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)制定和闡明各自政策這樣的事實(shí)。實(shí)際上，這就是反映這些階級(jí)和集團(tuán)的各自需求與愿望的總觀點(diǎn)。當(dāng)然，先進(jìn)的工業(yè)社會(huì)中充滿對(duì)立的社會(huì)勢力之間的矛盾和分裂，這種分裂和沖突必然會(huì)直接地反映到教育界中來”[7]。盡管教育政策的利益可能被廣泛地分配，但不同利益群體在影響政府行為的能力上差異甚大。在英國高等教育政策制定過程中，教育大臣的意見很重要，但須經(jīng)議會(huì)最高權(quán)力批準(zhǔn)。同時(shí)，地方教育當(dāng)局和教師組織也發(fā)揮了重要作用。地方教育當(dāng)局的法定責(zé)任是：在它們職權(quán)范圍內(nèi)，保證進(jìn)行有效的教育以滿足本地區(qū)人們的需要，促進(jìn)全體公民的精神、道德、智力和體力發(fā)展。教師組織通常利用結(jié)成聯(lián)盟、集體談判、政治活動(dòng)(如游說、政治伙伴關(guān)系)、罷教等方式影響教育政策的制定和實(shí)施。其他相關(guān)利益群體有教師工會(huì)、工人教育協(xié)會(huì)、費(fèi)邊社、全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)、家長協(xié)會(huì)等。各利益群體之間相互博弈、相互制約，從而形成了以中央政府為主導(dǎo)的團(tuán)體決策模式。一般說來，當(dāng)教育政策成為政治優(yōu)先目標(biāo)時(shí)，介入的游說團(tuán)體往往不計(jì)其數(shù)，公共政策就是各利益團(tuán)體之間在目標(biāo)和利益沖突中達(dá)到的一種平衡?！敖逃龥Q策過程也是這樣，在其制定過程中，教育利益團(tuán)體(如工會(huì)、教師聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)教育及文化事業(yè)的團(tuán)體、人權(quán)保護(hù)組織等)的競爭對(duì)政府形成壓力，使政府不斷作出反應(yīng)，這種反應(yīng)的結(jié)果就是通過協(xié)商、妥協(xié)等而形成的一系列教育政策?！盵8](p289)。
(四)文化傳統(tǒng)。
英國是一個(gè)歷史悠久、文化傳統(tǒng)十分深厚的國家。在英國文化中，宗教主義、人文主義、貴族主義、經(jīng)驗(yàn)主義、科學(xué)主義、自由主義、保守主義等觀念，經(jīng)過一段比較長的歷史時(shí)期逐漸沉淀在英國人的深層心理結(jié)構(gòu)中，代表了英國文化傳統(tǒng)的基本特性。這種在歷史長河中積淀而成的文化傳統(tǒng)，對(duì)英國教育政策產(chǎn)生了深刻影響。如經(jīng)驗(yàn)主義思維方式是英國文化的獨(dú)特之處，這種思維方式崇尚經(jīng)驗(yàn)和注重實(shí)證，它使英國在高等教育政策制定過程中形成了一個(gè)頗具章法的步驟：問題委員會(huì)報(bào)告書綠皮書白皮書議案法律。英國大多數(shù)高等教育政策的出臺(tái)都經(jīng)歷了這個(gè)過程，它充分體現(xiàn)了英國人崇尚實(shí)證的文化價(jià)值觀。保守主義也是英國保守黨制定公共政策的理論依據(jù)。保守主義認(rèn)為，一個(gè)國家的政治體制是由該國特定的自然條件、歷史傳統(tǒng)、民族性格、宗教信仰、倫理道德和社會(huì)習(xí)俗等因素所決定，經(jīng)過若干世紀(jì)、若干代人慎重選擇的結(jié)果，是約定俗成的產(chǎn)物，因此不能輕易變更。保守主義并不反對(duì)變革，而是主張變革能小就不要大，寧慢而勿快，任何變革只能審慎而漸進(jìn)，必須顧及其長遠(yuǎn)后果，而不能只考慮民眾的眼前利益。審視英國高等教育政策的出臺(tái)，我們發(fā)現(xiàn)其政策制定始終遵循“穩(wěn)妥可靠、漸進(jìn)發(fā)展”的原則。這種漸進(jìn)模式的特點(diǎn)為，“政策目標(biāo)是逐漸明確的，在尚未明確目標(biāo)前，先制定和實(shí)施一個(gè)大致的方案，在探索前進(jìn)中明確目標(biāo)，政策方案的分析活動(dòng)比較簡化，評(píng)價(jià)的方案數(shù)量少而且范圍小，政策制定過程中注意協(xié)調(diào)和平衡各方利益以達(dá)成大多數(shù)人能共同接受的方案”[8](p286)。
此外，人口狀況、教育傳統(tǒng)與現(xiàn)狀、決策者、智囊團(tuán)和社會(huì)結(jié)構(gòu)等也是影響英國高等教育政策的因素。
從戰(zhàn)后幾十年英國高等教育政策變遷中，我們可以歸納其具有以下幾方面的特點(diǎn)：
(一)重視高等教育立法和規(guī)劃工作。
教育立法是國家教育宏觀決策的具體體現(xiàn)，英國政府特別注重通過立法及各種政策文件確保各層次類型高等教育的正常運(yùn)行，并適時(shí)調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)以滿足不同背景的群體的受教育需求。“無論是《羅賓斯報(bào)告》、1988年的《教育改革法》，還是《迪爾英報(bào)告》，都以其項(xiàng)目之全、分類之細(xì)、涉及面之廣、調(diào)查之深入、前瞻性之強(qiáng)成為貫穿英國20世紀(jì)60至90年代高等教育發(fā)展的基本思路和指導(dǎo)以后高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略框架?！盵9]英國政府戰(zhàn)后頒布的一系列政策文件，都體現(xiàn)了通過立法和規(guī)劃工作加強(qiáng)對(duì)高等教育發(fā)展進(jìn)程的調(diào)控。同時(shí)，高等教育立法兼顧公眾愿望與國家發(fā)展戰(zhàn)略，平衡和滿足個(gè)人需要與社會(huì)需要，擴(kuò)大高等教育入學(xué)途徑和參與面，確保高等教育入學(xué)的公平性。
(二)高等教育政策制定注重調(diào)研和社會(huì)辯論。
由上可知，在每項(xiàng)教育政策或立法出臺(tái)之前，英國政府一般都會(huì)成立調(diào)查委員會(huì)對(duì)教育現(xiàn)狀進(jìn)行長時(shí)間的調(diào)研，如1945年《珀西報(bào)告》和1946年《巴洛報(bào)告》問世前都分別經(jīng)歷了長達(dá)一年的調(diào)查研究，1963年《羅賓斯報(bào)告》出臺(tái)之前的調(diào)查時(shí)間長達(dá)兩年?！笆聦?shí)上，我們甚至可以說，這些調(diào)查的主要價(jià)值就在于建立常規(guī)性的政策研究，在此基礎(chǔ)上就可以對(duì)政策效果加以檢驗(yàn)?！盵10]在充分調(diào)研基礎(chǔ)上形成政策建議，再征求社會(huì)各界的意見，經(jīng)廣泛討論和反復(fù)商討后形成法律。公共討論或辯論是面對(duì)復(fù)雜問題時(shí)促進(jìn)理解的方式，即通過辯論達(dá)成共識(shí)，這種達(dá)成共識(shí)的過程也是一種民主化過程，各方利益訴求得到表達(dá)有助于避免引發(fā)激烈的階級(jí)對(duì)抗與社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)辯論已成為英國高等教育決策過程的重要環(huán)節(jié)。
(三)高等教育政策制定具有嚴(yán)格的立法程序。
英國議會(huì)擁有至高無上的立法權(quán)，它有權(quán)制定、修改或廢止法律。議會(huì)立法決定國家的教育政策并指導(dǎo)如何建立、控制和管理法定教育制度?！坝魏螆?zhí)政黨政府要進(jìn)行教育改革或出臺(tái)新的教育政策，都必須經(jīng)過議會(huì)的立法程序，而不能以行政命令作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)?！盵11]當(dāng)政策文本以議案形式提交議會(huì)后，先由下院進(jìn)行“三讀”(“一讀”介紹法案起草情況，并就議案的名稱或內(nèi)容、目的進(jìn)行說明;“二讀”對(duì)法案進(jìn)行實(shí)質(zhì)性辯論，并提交有關(guān)專門委員會(huì)逐句逐段進(jìn)行審議;“三讀”進(jìn)行表決)的立法程序，下院“三讀”通過后再將議案提交上院進(jìn)行審議和修改，上院也需經(jīng)過“三讀”程序。兩院達(dá)成協(xié)議并通過后，將議案提交國王批準(zhǔn)，才可正式成為法律。這種嚴(yán)格的立法程序無疑提高了教育決策的科學(xué)性。
(四)高等教育政策制定過程具有漸進(jìn)式特點(diǎn)。
英國政府面對(duì)教育政策問題時(shí)不是通過立法一步到位，而是充分考慮公眾和社會(huì)需求，認(rèn)真吸收和聽取專門委員會(huì)的意見，通過辯論、談判和妥協(xié)等方式逐漸達(dá)成共識(shí)。埃德蒙?金指出：“英國人通過這種明顯的逐漸演變和共同討論，而不是革命――在歐洲大陸鄰國中，這種革命時(shí)常把各種實(shí)行嚴(yán)格控制的制度砸得支離破碎――的方式，能取得如此顯著的成績，是令人驚奇的?！盵12]英國大學(xué)角色定位的改變、大學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)充、雙重制的廢除、經(jīng)費(fèi)分配機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及質(zhì)量保證體系的建立等，都是循序漸進(jìn)而不好高騖遠(yuǎn)，并且具有政策延續(xù)性，這就是英國式發(fā)展道路――漸進(jìn)改革之路[13]。漸進(jìn)改革不僅是英國民族取得變革與進(jìn)步的一種方式，而且成了人們頭腦中根深蒂固的價(jià)值取向。
(五)高等教育政策都是有針對(duì)性地解決某一問題。
英國高等教育領(lǐng)域每份報(bào)告書或政策文本的出臺(tái)都有其中心議題。例如，1945年《珀西報(bào)告》是為了發(fā)展高等科技教育，解決大學(xué)與技術(shù)學(xué)院之間、教育界與產(chǎn)業(yè)界之間的合作問題。1963年《羅賓斯報(bào)告》是為了擴(kuò)大高等教育規(guī)模，解決高等教育體制和入學(xué)機(jī)會(huì)問題。1972年《教育：一個(gè)擴(kuò)展的框架》白皮書提出了未來十年英國教育的發(fā)展規(guī)劃，并為戰(zhàn)后英國教育擴(kuò)展提供了框架。1987年《高等教育――應(yīng)付新的挑戰(zhàn)》白皮書是英國政府對(duì)20世紀(jì)90年代高等教育發(fā)展和改革所作的政策闡述。1992年《繼續(xù)教育和高等教育法》是為了改革高等教育撥款體制，解決高等教育的雙重制問題?！?004年高等教育法》制定了新的高等教育學(xué)費(fèi)政策及助學(xué)貸款制度，并將擴(kuò)大高等教育參與的政策法制化。
綜上所述，從英國高等教育政策的制定過程來看，它既經(jīng)歷了一個(gè)極為嚴(yán)格的立法程序，同時(shí)也受到各種影響因素的制約。為確保高等教育政策的延續(xù)性和有效性，英國特別注重教育決策過程的科學(xué)化和民主化，它表現(xiàn)為尊重事實(shí)、重視調(diào)研、專家咨詢、公開辯論、反復(fù)論證、議會(huì)審查等，并力求通過辯論、談判和妥協(xié)等形式在各相關(guān)利益群體之間達(dá)成一種平衡[14]。目前我國諸多高等教育政策的制定尚處于醞釀和起步階段，分析戰(zhàn)后英國高等教育政策的決策過程、影響因素和主要特點(diǎn)，借鑒英國教育宏觀決策模式的有益經(jīng)驗(yàn)，無疑會(huì)推動(dòng)我國教育決策過程的改進(jìn)，如完善宏觀教育政策的決策機(jī)制，積極開展教育政策問題調(diào)研，發(fā)揮專家智囊團(tuán)政策問題預(yù)警的核心作用，建立教育政策公示、聽證和辯論制度，加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政策議案的審核，高等教育政策突出“質(zhì)量”與“公平”的價(jià)值取向等。在借鑒他國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索適合我國國情的教育宏觀決策模式，才能保障我國高等教育政策制定的科學(xué)性和有效性。
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形式與政策論文篇十三
四中全會(huì)，是中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡稱。出席四中全會(huì)的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
改革開放以來，從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會(huì)。全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次，以人事為主題的有1次，本次全會(huì)研究依法治國這個(gè)主題。專門拿出一次全會(huì)來探討、研究、部署依法治國的問題，這在1978年以來37次中全會(huì)中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會(huì)執(zhí)政理念和治國方略，清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，必須下大氣力加以解決違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展等問題。全面推進(jìn)依法治國是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件，這是我們長期以來所總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們面臨的新形勢、新任務(wù)，鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果，通過改革逐步化解面臨的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，也必須依法治國，這是歷史的選擇。四中全會(huì)公報(bào)通過以上介紹依法治國的必要性簡要地闡述了四中全會(huì)召開的背景。
中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起，就想走出歷史“周期律”，邁出建設(shè)“法治中國”的關(guān)鍵一步。改革開放初期，來自于中國共產(chǎn)黨對(duì)“文革”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒，鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國重要思想，再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國重大問題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將推動(dòng)依法治國邁向新的更高境界。
四中全會(huì)公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。
首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其次，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國，貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。第三，全面推進(jìn)依法治國，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。
四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。中國特色社會(huì)主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容，即：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即：堅(jiān)持堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。通過研讀《決定》全文，我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對(duì)中國傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔的以人為本思想，充分肯定了人民是依法治國的主體和力量源泉，充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分彰顯了平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢新任務(wù)，為了更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開的一次重要會(huì)議。
“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ危拍苣壑袊沧R(shí)和力量，弘揚(yáng)中國精神，共建法治中國，復(fù)興中華文明。
2、全面推進(jìn)依法治國對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩籬，攻克深層復(fù)雜難題，確保改革有序進(jìn)行，通過良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進(jìn)依法治國對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。
觀眾朋友們，全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過以上我們對(duì)四中全會(huì)《決定》總論部分的學(xué)習(xí)，我們會(huì)深刻感到全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
形式與政策論文篇十四
作為一名基層工作者，來到農(nóng)村，“嚴(yán)格要求自己，有所作為”成為我的工作目標(biāo)，積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為當(dāng)好這個(gè)“鄉(xiāng)村振興專員”，我始終帶著深厚的感情為群眾服務(wù)，用真情贏得群眾信任和擁護(hù)。
來到我工作的范家卓子村，我就認(rèn)為要開展工作就要先了解情況，了解農(nóng)民的生活生產(chǎn)狀況，熟悉村里的地形地貌。確定了思路，便開始在田間地頭轉(zhuǎn)，挨家挨戶的跑。一個(gè)月時(shí)間，我很快了解了村里的基本情況，熟悉了村里的每一條道路。
了解了工作環(huán)境之后，我開始做自我改變，畢竟是剛來基層，現(xiàn)在的身份已經(jīng)是基層工作者了，所以得盡快改變自己，實(shí)現(xiàn)自己角色的轉(zhuǎn)變，真正融入到村民當(dāng)中去。我認(rèn)真做到“放下架子，深入下去”，很快進(jìn)入了工作狀態(tài)，我和村干部一起研究制約村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。在村里，我一趟趟的跑田間地頭，了解農(nóng)民的種植情況，掌握農(nóng)忙的進(jìn)程。
基本工作都做好之后，我開始確定工作思路和目標(biāo)，積極努力的進(jìn)行實(shí)踐，我意識(shí)到，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，首先就要大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，以科學(xué)的方法增加農(nóng)民的資金收入。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民僅靠種植業(yè)獲得收入的思想，向村民灌輸發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收的新理念。把政府鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)所出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策拿給村民們看，給村民們吃下了一顆定心丸。村里搞養(yǎng)殖的人多了起來。
我還利用空閑時(shí)間上網(wǎng)了解動(dòng)物疾病的有效防治方法，積極向養(yǎng)殖戶宣傳。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也不忘精神文明建設(shè)，對(duì)村里的孤寡老人，我不定期的到他們家中看望并了解情況。對(duì)于困難戶，我常常到他們家里幫他們解決一些生活上的難題，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
工作的同時(shí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)，同時(shí)了解了農(nóng)村工作的方法與技巧。同時(shí)還參加縣里組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，掌握了基層創(chuàng)業(yè)的方法、提高了農(nóng)村工作能力，給自己在今后的農(nóng)村工作中打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，懷著一顆感恩的心，懷著一顆積極的心，懷著一顆為民的心，懷著一顆負(fù)責(zé)的心，在未來的工作中，我必定會(huì)以十足的信心，發(fā)奮工作，盡職盡責(zé)，盡努力，做一個(gè)合格直至優(yōu)秀的“鄉(xiāng)村振興專員”！為我村達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。
形式與政策論文篇十五
第一段：引言（200字）。
形式政策是指為了達(dá)到某種特定目標(biāo)而采取的政策手段和措施。在日常生活中，我們經(jīng)常接觸到各種各樣的形式政策，比如教育政策、環(huán)保政策、經(jīng)濟(jì)政策等。這些政策的出臺(tái)和執(zhí)行往往與我們的切身利益息息相關(guān)。在實(shí)際應(yīng)用中，我深深地體會(huì)到了形式政策的重要性以及它帶來的影響。
第二段：政策對(duì)生活的影響（300字）。
形式政策在我們的日常生活中扮演著重要的角色。一方面，政策的出臺(tái)和實(shí)施推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。以教育政策為例，各級(jí)政府推出一系列措施來提高教育質(zhì)量和公平性，為廣大學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。另一方面，政策的執(zhí)行對(duì)我們的生活方式和行為產(chǎn)生直接影響。比如，環(huán)保政策的推行促使人們節(jié)約能源、減少污染，經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整可以改變市場價(jià)格和就業(yè)形勢，進(jìn)而影響到我們的生活和工作。
第三段：政策對(duì)個(gè)人的意義（300字）。
形式政策對(duì)于個(gè)人而言也是至關(guān)重要的。首先，政策給予了我們個(gè)人權(quán)利的保障和法律的支持。通過一系列政策保護(hù)措施，我們能夠享受到公平的教育、醫(yī)療、住房等基本權(quán)益，解決了我們?cè)谏钪杏龅降囊恍﹩栴}。其次，政策的制定和實(shí)施直接影響著個(gè)人的行為和選擇。政策的引導(dǎo)作用可以促使我們更加理性地對(duì)待問題，做出更好的選擇。例如，出臺(tái)禁止吸煙的政策可以減少吸煙者的數(shù)量，提高公共場所的環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)非吸煙者的身體健康。
第四段：政策的局限性和挑戰(zhàn)（200字）。
然而，形式政策也存在一定的局限性和挑戰(zhàn)。首先，政策的執(zhí)行需要投入大量的時(shí)間和資源，并且需要專業(yè)的人才來負(fù)責(zé)。某些政策由于執(zhí)行不力或監(jiān)管不到位，無法達(dá)到預(yù)期效果。其次，政策的制定過程中往往存在利益博弈和權(quán)力斗爭，很多政策無法真正反映社會(huì)全體人民的意愿和利益，從而導(dǎo)致實(shí)施效果不理想或者濫用職權(quán)現(xiàn)象。
第五段：對(duì)形式政策的建議（200字）。
為了更好地推動(dòng)形式政策的實(shí)施和效果，我們應(yīng)該采取一些措施。首先，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政策的宣傳和普及，使廣大公眾能夠了解政策的內(nèi)容和目標(biāo)，做到心知肚明，積極參與其中。其次，政府應(yīng)該建立健全的監(jiān)督和評(píng)估體系，確保政策的執(zhí)行和效果能夠得到及時(shí)的反饋和調(diào)整。最后，我們每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)主動(dòng)了解政策，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和公共事務(wù)，為政策實(shí)施提供合理的建議和反饋，共同為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)（100字）。
形式政策是社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人生活的重要組成部分。它對(duì)我們的生活產(chǎn)生著直接的影響和溢出效應(yīng)。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到政策的重要性，并積極參與到政策的制定和實(shí)施中，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改善自身生活做出積極貢獻(xiàn)。
形式與政策論文篇十六
論文摘要：由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，兩岸關(guān)系存在的很多問題一時(shí)不易解決，但兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結(jié)、共同的愿景，這是推動(dòng)相互理解，攜手同心，一起前進(jìn)的重要力量。兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但我們同屬一個(gè)國家、同屬一個(gè)民族從來沒有改變，也不可能改變。兩岸政治分歧問題，我們?cè)冈谝粋€(gè)中國框架內(nèi)，同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，做出合情合理安排。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;政治;經(jīng)濟(jì);文化。
一、兩岸關(guān)系進(jìn)展。
今年以來，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，取得新的重要進(jìn)展。習(xí)近平總書記先后會(huì)見連戰(zhàn)、蕭萬長、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國共兩黨在維護(hù)一個(gè)中國框架這一重大問題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問題的研討活動(dòng)增多。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢和對(duì)臺(tái)工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是國共兩黨一致的立場，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國共雙方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對(duì)于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張和活動(dòng)。推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫中華民族繁榮昌盛的新篇章。
二、兩岸的政治發(fā)展。
早在2012年7月，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇就首次增設(shè)政治性較強(qiáng)的“兩岸和平發(fā)展”議題，可謂兩岸民間政治對(duì)話的萌芽。2012年底，“臺(tái)北會(huì)談”以“強(qiáng)化認(rèn)同互信，深化和平發(fā)展”為主題，首次促成兩岸“紅藍(lán)綠”學(xué)者直接對(duì)話，收到良好的試水效果。2013年，自“習(xí)吳會(huì)”對(duì)“民間先行開展政治對(duì)話”形成高度共識(shí)以來，包括在北京舉行的“北京會(huì)談”、“兩岸軍事安全筑信研討會(huì)”、在香港舉行的“兩岸關(guān)系發(fā)展與創(chuàng)新研討會(huì)”、在沈陽舉行的“第22屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發(fā)展論壇”等，頻繁就兩岸政治關(guān)系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話的內(nèi)涵、機(jī)制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達(dá)到兩岸民間政治對(duì)話的高潮。
2013年，兩岸兩會(huì)繼往開來，打開兩會(huì)機(jī)制化協(xié)商新局面。一是簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。兩岸服貿(mào)協(xié)議歷經(jīng)兩年多商談，在去年6月新任海協(xié)會(huì)長陳德銘與?；鶗?huì)張林中森首次會(huì)談時(shí)終于順利簽署。該協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場開放清單，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場開放措施，是兩岸ecfa后續(xù)協(xié)商的重要一環(huán)。該協(xié)議的順利簽署，不僅標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，更為兩岸兩會(huì)下一階段協(xié)商奠定良好開局。二是加速推動(dòng)互設(shè)辦事處。兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事處的提議由來已久，但因島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺(tái)當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會(huì)”將互設(shè)辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會(huì)在完成各自內(nèi)部評(píng)估后，同時(shí)宣布雙方同意將互設(shè)辦事處正式列入兩會(huì)協(xié)商議程，標(biāo)志著互設(shè)辦事處進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商階段。此后，兩會(huì)歷經(jīng)4次業(yè)務(wù)磋商，就兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及技術(shù)問題進(jìn)一步求同存異、凝聚共識(shí)，臺(tái)當(dāng)局目前已將相關(guān)議案提交“立法院”審議。兩會(huì)互設(shè)辦事處一旦落實(shí)，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺(tái)之后的又一兩岸關(guān)系里程碑。
三、兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在留有遺憾的同時(shí)，也有不俗的表現(xiàn)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的遺憾，是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在島內(nèi)引起爭議，迄今未被批準(zhǔn)生效。6月21日，兩岸兩會(huì)在上海簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。這是兩岸ecfa后續(xù)談判的重要成果，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度化與機(jī)制化進(jìn)程取得重要進(jìn)展。但兩岸簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議消息傳出后，引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈反彈。島內(nèi)出版、美容等行業(yè)紛紛發(fā)動(dòng)大規(guī)?？?fàn)?，民進(jìn)黨等綠營勢力也竭力反對(duì)。幾經(jīng)周折，臺(tái)灣朝野達(dá)成共識(shí)，協(xié)議“應(yīng)經(jīng)‘立法院’逐條審查、表決，協(xié)議特定承諾表應(yīng)逐項(xiàng)審查、表決，不得全案包裹表決，非經(jīng)‘立法院’實(shí)質(zhì)審查通過，不得啟動(dòng)生效條款”。為此，服貿(mào)協(xié)議審查要舉辦16場公聽會(huì)。截至12月17日，已經(jīng)舉辦完成12場，后續(xù)仍有4場未舉行。根據(jù)這一進(jìn)程，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議2013年不能通過臺(tái)灣“立法院”審查已成定局。這不能不說是一個(gè)很大的遺憾。盡管如此，兩岸經(jīng)貿(mào)交流在2013年依然取得了巨大的進(jìn)步。
2014年，兩會(huì)將商簽避免雙重課稅、地震監(jiān)測、大氣合作等一系列協(xié)議，兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作將持續(xù)深化發(fā)展，兩岸人員往來將保持熱絡(luò)發(fā)展態(tài)勢，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的局面將繼續(xù)鞏固與發(fā)展?？深A(yù)見的是，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭，從而將給兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷注入新的活力。
四、兩岸文化發(fā)展。
文化部將繼續(xù)推動(dòng)商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機(jī)構(gòu)，明確具體合作目標(biāo)和階段性措施，爭取有所突破，提高交流合作的制度化、規(guī)范化水平。臺(tái)灣當(dāng)局統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺(tái)從事文教交流的人數(shù)超6.7萬人次。兩岸交流頻率之高由此可見。2013年，包括美術(shù)、民俗、音樂、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內(nèi)容可謂豐富多彩。同文同宗、語言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節(jié)目《我是歌手》火爆大陸，一個(gè)海峽之隔的臺(tái)灣也跟著“瘋”。臺(tái)灣報(bào)紙不吝版面大篇幅報(bào)道“我是歌手”的相關(guān)資訊，還有電視臺(tái)直接轉(zhuǎn)播決賽，收視率比平常時(shí)段增長了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺(tái)，更引發(fā)熱潮。兩岸文博會(huì)、兩岸漢字藝術(shù)節(jié)、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展等一系列兩岸文化交流品牌活動(dòng)不斷形成，實(shí)現(xiàn)定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯(lián)誼行”活動(dòng)，增加了臺(tái)灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動(dòng)彰顯出新的活力。據(jù)介紹，文化部還新創(chuàng)了“藝傳兩岸”、“藝?yán)L兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進(jìn)青少年在中華傳統(tǒng)文化傳承、造型藝術(shù)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域的交流。
回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺(tái)北成功舉辦由學(xué)術(shù)高峰論壇、美術(shù)展、專題研討會(huì)和兩岸交流筆會(huì)等系列活動(dòng)組成的“當(dāng)代中國畫學(xué)術(shù)論壇”，成為迄今學(xué)術(shù)水平最高、展覽規(guī)模及影響最大的美術(shù)專業(yè)活動(dòng)之一。然而，相比兩岸經(jīng)濟(jì)交流有ecfa(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)保障，文化交流領(lǐng)域一直缺乏一個(gè)整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機(jī)制，包括可以適時(shí)探討和商簽兩岸科技合作協(xié)議、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制等具體性協(xié)議。12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發(fā)表的共同倡議提出：兩岸媒體應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)兩岸新聞交流正?；粲跤嘘P(guān)方面積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸新聞媒體開放常駐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兩岸早日商簽文化合作協(xié)議。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是近代以來中國人的夙愿。中國夢與臺(tái)灣的前途是息息相關(guān)的。中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢。
參考文獻(xiàn):。
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形式與政策論文篇十七
__x地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個(gè)行政村，2個(gè)農(nóng)村社區(qū)。__x把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托__x、____等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式?，F(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。__x村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前__x產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：
1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)；
3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。
（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善，建立長效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對(duì)群眾開放。
3、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
（四）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。
在攻堅(jiān)脫貧方面，__x將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對(duì)幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。
（一）推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?！暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來，農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)?！办柟毯屯晟妻r(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價(jià)值。
（二）當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
（四）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長久的運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。
（五）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
（六）加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施；
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
形式與政策論文篇十八
??摘要：近幾年來，大學(xué)生就業(yè)難的問題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。那么，引起當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因到底是什么呢?本文首先現(xiàn)簡要說明了大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀，然后從客觀原因和主觀原因兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，最后針對(duì)目前的就業(yè)難提出了幾條解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀;就業(yè)難;對(duì)策。
從20xx年至20xx年，10年間全國普通高校畢業(yè)生從338萬人增長至727萬人，總數(shù)翻了一番還要多，大學(xué)生的就業(yè)壓力也隨之而來。對(duì)此，不少人將就業(yè)難歸咎于擴(kuò)招政策，認(rèn)為是擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生貶值縮水，供過于求。oecd公布的《2012年教育展望》顯示，接受過高等教育的人口比例，美國達(dá)42%，韓國達(dá)40%，加拿大位居全球之首，高達(dá)51%。而我國受高等教育人口的比例在第五次人口普查時(shí)還不到5%，按照國家教育規(guī)劃綱要目標(biāo)，即使到2020年，我國主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例才達(dá)20%，與其他國家相比還是很低的。事實(shí)上，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求還是非常旺盛的。當(dāng)前存在的大學(xué)生就業(yè)難題，實(shí)質(zhì)上是人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，不單是教育問題，更是社會(huì)問題，是我國經(jīng)濟(jì)體制、教育體制和社會(huì)體制深層矛盾的具體體現(xiàn)，涉及體制機(jī)制、政策體系和思想觀念的深層問題，關(guān)系到政府、高校、用人單位、大學(xué)生和社會(huì)等諸多方面。因此，要破解大學(xué)生就業(yè)難題，必須加強(qiáng)通盤考慮，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大合力。
1.結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位。調(diào)查實(shí)證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會(huì)現(xiàn)象：一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場需求錯(cuò)位。二是人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。
2.高校盲目擴(kuò)招。我國高校招生規(guī)模連年大幅度擴(kuò)大，雖然實(shí)現(xiàn)了我國高等教育從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，但同時(shí)也帶來了高等教育質(zhì)量下降等問題。主要表現(xiàn)為：高校硬件不足，圖書、教學(xué)設(shè)備、師資力量跟不上;學(xué)生實(shí)驗(yàn)條件簡陋;教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教師授課任務(wù)加重直接導(dǎo)致提高自身能力、科研時(shí)間不足;學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境得不到及時(shí)改善。特別是有些地方性大學(xué)和民辦高校，辦學(xué)條件差，教師數(shù)量不足且教學(xué)水平較低，學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，管理混亂，最終導(dǎo)致了大學(xué)生教育質(zhì)量下降，學(xué)生素質(zhì)達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可。
3.高校專業(yè)設(shè)置錯(cuò)位。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成供給嚴(yán)重大于需求。一些學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來的一些學(xué)生高分低能。不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì)，難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來的學(xué)生理論功底不系統(tǒng)，應(yīng)有的動(dòng)手能力也不強(qiáng)。而用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。
4.學(xué)生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)的招聘會(huì)、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績突出者才有機(jī)會(huì);報(bào)考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對(duì)大多數(shù)人來說，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿足畢業(yè)生的需求。
5.學(xué)生就業(yè)期望過高。大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，“就業(yè)難不如再考研”等。此外，據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對(duì)口等方面。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)果必然帶來就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。
6.就業(yè)能力與用人單位的需求存在差距。新形勢下，一紙文憑已經(jīng)不足以成為就業(yè)的通行證。用人單位對(duì)專業(yè)知識(shí)技能、實(shí)踐創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、應(yīng)變能力等提出了越來越高的要求。而已有的實(shí)踐證明，大學(xué)生在這些方面的能力并不盡如人意。
7.就業(yè)觀念沒有迅速調(diào)整。市場經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)生就業(yè)市場已由賣方市場悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。然而，對(duì)于這一變化，大學(xué)生并沒有做出及時(shí)反應(yīng)和調(diào)整。一方面是就業(yè)期望依舊，大多選擇在東南沿海地區(qū)，對(duì)于中西部地區(qū)不予考慮;另一方面要求離家近、薪水高、工作輕松。過分看重工作地域和薪資，而忽略了自身和職業(yè)生涯規(guī)范與發(fā)展。
(一)就業(yè)指導(dǎo)教育。
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的教育方向應(yīng)該從基本的就業(yè)理論教學(xué)轉(zhuǎn)向更加基礎(chǔ)的就業(yè)實(shí)用性教學(xué)，對(duì)于學(xué)生的就業(yè)觀念，工作觀念進(jìn)行改變。我國現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)課程包括就業(yè)的概念，就業(yè)的重要性等等，但是對(duì)于實(shí)際的就業(yè)技巧，就業(yè)方式，自身定位，就業(yè)情況等等對(duì)于大學(xué)生就業(yè)重要的課程和信息都沒有涉及，所以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的改革應(yīng)該更加徹底，課程安排上不能把就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程來教學(xué)，更應(yīng)該向著實(shí)踐看齊。
(二)社會(huì)就業(yè)環(huán)境。
社會(huì)就業(yè)環(huán)境來講，有必要增加我國的就業(yè)崗位，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式增加我國就業(yè)缺口中高科技，高素質(zhì)人才的需求量，這樣才能將企業(yè)從對(duì)于一般人才的需求轉(zhuǎn)回對(duì)于高素質(zhì)人才的需求上，同樣也可以促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再有需要社會(huì)進(jìn)行支持的是，將大學(xué)生實(shí)習(xí)工作落到實(shí)處，盡量動(dòng)員企業(yè)為學(xué)生提供相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
(三)政府政策刺激。
政府的政策刺激在改革中有相當(dāng)?shù)闹匾?。首先政府要做好大學(xué)生的分流工作，在考研、出國的基礎(chǔ)上，探索新的分流方式。將創(chuàng)業(yè)進(jìn)行到底，國家再有能力的情況下，要更加鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，而且我國可以設(shè)立一些的國家性質(zhì)的大學(xué)生二次培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者可以鼓勵(lì)民辦專業(yè)技能學(xué)校對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行二次教育。這樣就可以使待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在走出校門后接收到更多專業(yè)性的教育。事實(shí)上我國已經(jīng)存在一定的民辦職業(yè)教育學(xué)校，這些學(xué)校與傳統(tǒng)的技校，專科不同，都是針對(duì)于大學(xué)生這一人群，為特定的企業(yè)提供更加專業(yè)的員工，而且這些學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也更加接近實(shí)際工作，這些學(xué)校已經(jīng)想很多企業(yè)提供了大量的專業(yè)人才。但是這些學(xué)校的覆蓋程度，專業(yè)能力不足，也不夠正規(guī)，所以國家應(yīng)該進(jìn)行扶持一些更加正規(guī)規(guī)范的民辦職業(yè)學(xué)校，為大學(xué)生提供轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)，想冷門行業(yè)提供更多的員工，減少大學(xué)生待業(yè)情況。
(四)高校體制改革。
高校體制改革可以說是解決大學(xué)生就業(yè)問題最重要的環(huán)節(jié)。首先，大學(xué)教育對(duì)于學(xué)生的教育必須有一個(gè)巨大的變化，改變重理論輕實(shí)踐的教育模式，發(fā)展教育與實(shí)踐結(jié)合的教育模式，在條件允許的情況下可以開放一定的大學(xué)進(jìn)行實(shí)踐型技術(shù)教育，理論教育放輕。雖然這樣的改革必然會(huì)減少我國理論研究人才的數(shù)量，但是這樣的體制改革可以為學(xué)生提供更多的選擇，而且也可以滿足社會(huì)對(duì)于技術(shù)人才的需求，減少大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。再有學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，要與實(shí)際的社會(huì)需求接軌。學(xué)校不能再盲目的設(shè)定專業(yè)，而是應(yīng)該隨時(shí)對(duì)就業(yè)崗位需求進(jìn)行分析，合理的設(shè)置學(xué)校的專業(yè)情況。只有這樣大學(xué)教育才能降低培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)失衡問題，減少因?yàn)閷I(yè)過于集中導(dǎo)致的大學(xué)生競爭激烈，大量同崗位人員沒有工作的機(jī)會(huì)。最后，我國大學(xué)應(yīng)當(dāng)注意的是，盲目擴(kuò)招問題，的確大學(xué)擴(kuò)招使得我國的人口平均素質(zhì)有了明顯地提升，綜合素質(zhì)顯著提高，但是如果繼續(xù)大學(xué)擴(kuò)招歷程導(dǎo)致我國的大學(xué)生就業(yè)問題一直不能夠有效緩解，依然會(huì)造成社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定，這不是提高素質(zhì)能夠解決得了的。所以大學(xué)擴(kuò)招工作應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，在衡量實(shí)際的高考人數(shù)的情況下和國家適齡學(xué)生數(shù)量的前提之下，合理的決定大學(xué)應(yīng)當(dāng)招錄的學(xué)生數(shù)量，這樣的才能夠有效控制，進(jìn)入就業(yè)階段的大學(xué)生的數(shù)量，減輕就業(yè)壓力。(作者單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院)。
[1]姚佩玲.淺析大學(xué)生就業(yè)困難原因及對(duì)策[j].商，2014。
[2]張芳.大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析及指導(dǎo)對(duì)策[j].長春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014。
[3]闞甜.大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀及對(duì)策[j].長江大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2014。
形式與政策論文篇十九
政策形式的重要性不言而喻。政策的形式包括政策文件、政策措施等，對(duì)于國家、組織、個(gè)人都有著不可替代的意義。政策形式對(duì)于政府的權(quán)威有著巨大的支持作用，對(duì)于人民的生活與權(quán)益保護(hù)也具有重要意義。本文將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，分享幾點(diǎn)對(duì)于政策形式的心得體會(huì)。
任何一份政策都需要在一份語言準(zhǔn)確、內(nèi)容易懂的文件中表達(dá)出來。作為一名交流專家，我認(rèn)為政策文本一定要嚴(yán)密，使人一目了然、容易理解。政策形式如何度量優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)顯得尤為重要。對(duì)于一份復(fù)雜的政策，如果不進(jìn)行合理拆分，就很難讓普通百姓理解它的實(shí)際含義。例如，一些涉及到國家政策調(diào)整的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，由于實(shí)施中涉及到多個(gè)部門，采用多重形式比如專題講解、宣傳冊(cè)子等進(jìn)行推廣，非常有必要。
政策形式的制定不是一件簡簡單單的事情。為了讓政策能夠真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和需求，政策制定者需要加強(qiáng)宣傳、聽取各方面的意見，并進(jìn)行理性分析。這也包括了對(duì)于公眾的廣泛參與。在現(xiàn)在社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了各方面，政策制定者可以利用互聯(lián)網(wǎng)等各種手段，讓公眾更加深層次地參與政策的制定過程。在制定政策時(shí)，我們需要擦亮眼睛，充分發(fā)掘各行業(yè)各領(lǐng)域的智慧，確保制定的政策符合各方利益，切實(shí)解決問題。
第四段：政策形式需要公正透明。
政策形式需要公正透明是必要的。公正透明使政策制定者合法合理采用工具對(duì)人們的行為和工作進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到健全的法制建設(shè)。政策制定者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性，發(fā)揚(yáng)民主等基本精神，建立一種合理的決策制度，確保公正透明，為未來提供可持續(xù)的保障。
第五段：結(jié)論。
總的來說，政策形式對(duì)于國家的未來發(fā)展有著不可忽視的作用，政策的好壞與否，不僅影響政府部門工作的高效，更重要的是影響國家的形象，關(guān)系到人民生活的品質(zhì)和隨之而來的國家面貌發(fā)展。只有制定合適的政策形式，才能更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，將簡單的話語通過規(guī)范的方式呈現(xiàn)于世。在政策制定過程中，我們需要時(shí)刻保持開明、公正，廣泛吸納各方面的意見，不斷提升政策的科學(xué)性與透明度，從而推動(dòng)國家更好地走向未來。
形式與政策論文篇二十
習(xí)近平總書記提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略布局,從頂層設(shè)計(jì)和具體部署上規(guī)定了實(shí)現(xiàn)國家在治理現(xiàn)代化方面的目標(biāo)和理念,開啟了推進(jìn)我國政治治理現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大征程.國內(nèi)的研究基本都是圍繞在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略對(duì)政治治理現(xiàn)代化的影響,內(nèi)容寬泛,并不能對(duì)此做全面細(xì)致的論述.本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、定性分析法等方法從理論支撐,時(shí)間途徑和戰(zhàn)略目標(biāo)的角度,將全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)國家政治治理現(xiàn)代化的影響進(jìn)行分析,較前人的研究成果,更為全面客觀詳實(shí).
一、基本概念界定。
1.全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵。
“小康”概念最早來源于《詩經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止,汔可小康”.小康社會(huì)早在幾千年前傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)就已經(jīng)成為社會(huì)建構(gòu)的理想.總書記于12月在江蘇調(diào)研時(shí),第一次把“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國”和“全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行系統(tǒng)提出,之后的幾次重大會(huì)議構(gòu)成了“四個(gè)全面”的路線圖.“四個(gè)全面”中的全面建成小康社會(huì)思想,不僅和馬克思主義的整體觀和連續(xù)性相一致,是唯物論和辯證法在當(dāng)代中國社會(huì)的具體實(shí)踐,是總書記治國理政思想的具體體現(xiàn),標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義建設(shè)的自信,包括道路自信、制度自信和理論自信.其中,道路自信是中華民族偉大復(fù)興樹立偉大旗幟,理論自信為我國政治治理帶來強(qiáng)大的精神動(dòng)力,制度自信為我國政治治理提供可靠的制度保障.深刻系統(tǒng)地理解全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略思想,對(duì)我國政治治理現(xiàn)代化建設(shè)具有指導(dǎo)性意義.黨的十八大明確提出,要倡導(dǎo)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀,內(nèi)容包括富強(qiáng)、、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義道德理念,全面建設(shè)小康社會(huì)在理論、制度、道路方面預(yù)期相契合,是我黨凝聚社會(huì)主義價(jià)值共識(shí)所做出的重要論斷.
2.政治治理現(xiàn)代化內(nèi)涵。
政治治理含義即政治統(tǒng)治和政治管理.政治治理過程就是指多元主體(國家、政府、政黨、利益集團(tuán)等)通過一定的規(guī)則約束,協(xié)商共治,參和.肖濱認(rèn)為,一個(gè)國家的政治治理現(xiàn)代化存在四個(gè)維度：歷史發(fā)展趨勢下的順應(yīng)國家權(quán)力運(yùn)行,從、管理到治理的國家發(fā)展趨勢;回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),確保在中國統(tǒng)領(lǐng)格局下多元主體有序的協(xié)同治理,解決權(quán)威和地方自主的緊張性矛盾,實(shí)現(xiàn)國家在治理方面的公正性和有效性;從全球視角出發(fā),為中國獲得參和全球治理的話語權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);優(yōu)化治理權(quán),重新構(gòu)建執(zhí)政的合法性,從經(jīng)濟(jì)方面的績效合法性轉(zhuǎn)變到治理有效的合法性.可見,國家治理現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,少數(shù)服從多數(shù)的原則.要是人民真正地成為國家的主人,參和到國家事務(wù)中去.竹立家認(rèn)為,“國家治理體系的現(xiàn)代化,是指政府職能部門體系的規(guī)范化和科學(xué)化,不斷實(shí)現(xiàn)政府的權(quán)力分配,包括有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)及體系的構(gòu)建,通過制度建立來保障權(quán)力的純潔性,達(dá)到社會(huì)的公正,構(gòu)建社會(huì)共治的一個(gè)現(xiàn)代化的國家治理體系.國家的各項(xiàng)事務(wù)和重大決定都是由人民做主,都是真正地為人民的切身利益服務(wù).
二、全面建成小康社會(huì)為政治治理現(xiàn)代化提供理論支持。
馬克思認(rèn)為,“理論在一個(gè)國家的實(shí)現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家需要的程度.”歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,西方的模式在第三世界國家是行不通的,總是會(huì)遭遇失敗和挫折.只有中國特色社會(huì)主義道路才符合中國的實(shí)際情況,才能發(fā)展中國.全面建設(shè)小康社會(huì)深化了對(duì)國家政治治理現(xiàn)代化的道路和模式的認(rèn)識(shí),指明國家政治治理現(xiàn)代化要立足于本國國情,解放思想,一切從實(shí)際出發(fā).全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的有效結(jié)合和戰(zhàn)略選擇.全面建設(shè)小康社會(huì)是中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的重要表征,具有深刻的內(nèi)涵意義.令小熊認(rèn)為,“全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要步驟,是奠定中國夢的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和開創(chuàng)階段.”全面建設(shè)小康社會(huì)融入到中國夢的宏偉藍(lán)圖,是當(dāng)代人的精神動(dòng)力和信念支撐.將全面建設(shè)小康社會(huì)這一理論和中國夢融合,是實(shí)現(xiàn)國家政治治理現(xiàn)代化正確的理論支撐.
中國人的奮斗目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人民的富裕,處處為人民群眾謀利益,因?yàn)橹袊碇袊顝V大人民群眾的根本利益,使人民在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上努力達(dá)到小康社會(huì)的生活水平.因此,全面建設(shè)小康社會(huì),是新時(shí)期中國人的一個(gè)階段性奮斗目標(biāo),是在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”道路上的必經(jīng)階段.目前,以同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,正以實(shí)事求是的工作作風(fēng)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,帶領(lǐng)全黨和全國各族人民,團(tuán)結(jié)一致,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思維的正確引領(lǐng)下,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,全面建設(shè)小康社會(huì),使中國社會(huì)出現(xiàn)了更加安定繁榮的政治局面.一方面,有力地推進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展,使廣大人民群眾的生活水平進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了人民的富裕和安定.另一方面,全面建設(shè)小康社會(huì),也豐富了中國社會(huì)主義政治建設(shè)的理論,為政治現(xiàn)代化提供了良好的理論支撐,使馬克思主義在中國和實(shí)際相結(jié)合,得到了更加全面和深入的發(fā)展.因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì),在一定程度上極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人民群眾的幸福安康,不僅具有深刻的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
形式與政策論文篇二十一
政策形式是指政策以什么樣的形式被發(fā)布和宣傳給公眾。政策形式雖然看似細(xì)小，但它對(duì)政策的實(shí)施和執(zhí)行起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)踐中，政策形式的選擇也并非僅僅取決于政策的內(nèi)容，還與政策的目標(biāo)、執(zhí)行方式、預(yù)期結(jié)果等因素密切相關(guān)。而我所學(xué)習(xí)的“政策形式”課程，讓我更加系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)了政策形式的作用、分類和應(yīng)用，并深刻體會(huì)到了政策形式對(duì)政策實(shí)施的影響和啟示。
第二段：政策形式的分類和特點(diǎn)。
政策形式可以分為行政命令、法律、規(guī)章制度、通知公告、指示意見、文件報(bào)告等多種形式。這些形式各有不同的特點(diǎn)和適用場合。比如，行政命令較為簡單明了，執(zhí)行效率較高，是應(yīng)急和臨時(shí)性政策的常用形式；法律具有法定效力，保證政策實(shí)施的合法性和權(quán)威性；規(guī)章制度更側(cè)重于細(xì)則和具體規(guī)范，是政策細(xì)化和落實(shí)的重要手段；指示意見更注重政策指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，可用于政策的前瞻性和引領(lǐng)性。因此，選擇適當(dāng)?shù)恼咝问阶鳛榘l(fā)布和宣傳手段，可以為政策實(shí)施和推行帶來良好的效果。
第三段：政策形式的影響和啟示。
政策形式的選取不僅是政策工作者的責(zé)任，也關(guān)系到政策執(zhí)行的成功與否。正確選擇政策形式有利于政策實(shí)施的順利進(jìn)行，更有利于政策效果的實(shí)現(xiàn)。從實(shí)踐中我們也可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于同一政策，制定不同的政策形式會(huì)產(chǎn)生不同的影響。比方說，同是惠及環(huán)保行業(yè)的政策，通過不同的形式表達(dá)，一方面可以讓行業(yè)更加明確政策內(nèi)容與目標(biāo)，另一方面也可以激勵(lì)市場競爭，有益于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新。在這一點(diǎn)上，我們對(duì)比不同行業(yè)政策所采取的形式，深入挖掘其影響機(jī)制和作用路徑，有助于提高政策的針對(duì)性和安全性。
在日常工作中，我們應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)恼咝问?，以便更好地?shí)施和推行各種政策，并考慮不同政策形式的長短所效應(yīng)。比如，對(duì)于一般性政策，選取通知或指示形式適合做簡單易行、具有一定推導(dǎo)性的政策；而對(duì)于復(fù)雜的政策或制度改革，則建議采取法律或規(guī)章制度等約束力更強(qiáng)的形式。此外，組織也可以結(jié)合工作實(shí)際，制定相關(guān)的政策形式指引，引導(dǎo)相關(guān)人員選擇適合的形式，確保政策實(shí)施順利進(jìn)行。
第五段：結(jié)語。
總之，“政策形式”課程的學(xué)習(xí)是我在政策領(lǐng)域中的一次啟蒙。通過這門課程，我對(duì)政策形式的分類和適用有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解，并從中體會(huì)到了政策形式對(duì)于政策實(shí)施和推廣的至關(guān)重要的作用。希望今后在實(shí)踐中，我們能夠更加重視政策形式的選取，將適合的形式運(yùn)用到政策實(shí)踐中，提高政策的質(zhì)量和效果，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。
形式與政策論文篇二十二
20__年，我有幸作為__大學(xué)__學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)隊(duì)伍的一員，于20__年__月__日，來到__村參加立時(shí)五天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)。
這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村，全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開放的良機(jī)，大力發(fā)展高效田和制種業(yè)，種植了蘋果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，村民的精神面貌也令人贊賞，各種村務(wù)工作開展得有條有理，村里的治安良好，無刑事案件發(fā)生。村兩委工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，心系村民，重視教育。村辦學(xué)校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學(xué)習(xí)條件。為此，__村贏得了x市文明村莊、x市文明標(biāo)兵、x市先進(jìn)基層黨組織、x市模范村委會(huì)等多項(xiàng)稱號(hào)。
到這樣一個(gè)模范村開展三下鄉(xiāng)活動(dòng)，我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢和知識(shí)優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育作出自己的貢獻(xiàn)，積極向廣大人民學(xué)習(xí)，在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自己，完善自我。
一、送科技文化下鄉(xiāng)。
為了發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，我們的下鄉(xiāng)服務(wù)以科技、文化服務(wù)為主，我們?nèi)チ舜罅繄D書和宣傳材料，主要是有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和最新的科技信息，通過它們，開闊了村民的視野，我們還為村民義務(wù)維修家用電器，提供法律咨詢和解決各種問題。雖然我們所能提供的東西是有限的，但畢竟把科技春風(fēng)帶進(jìn)了農(nóng)村，吹進(jìn)了村民心中。
作為本次三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重頭戲，我們還在__村小學(xué)開辦了小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)班。我們一共開設(shè)了語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)四個(gè)輔導(dǎo)班共計(jì)50余名小學(xué)生、初中生前來聽課。在各種輔導(dǎo)班上，大家竭盡所能，不僅為同學(xué)們解決了各科所存在的疑難問題，還積極地給大家講歷史故事，上書法課，做趣味數(shù)學(xué)題，教英文歌曲等。同時(shí)，我們還利用各種機(jī)會(huì)對(duì)同學(xué)們進(jìn)行人生觀教育和愛國主義教育，教育他們明確學(xué)習(xí)目的，立志將來為祖國，為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。
在和同學(xué)們相處的過程中，我們也建立了很深的友誼，大家待我們有自己的親人，是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學(xué)們一起聯(lián)歡，開展籃球、足球、乒乓球等體育比賽，為他們播放科普電影及動(dòng)畫片等。
二、了解農(nóng)村實(shí)際情況，提高自身素質(zhì)。
我們通過走訪老黨員，聽老人講周家村從解放前一直改革開放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒有黨，廣大老百姓就不能翻身做主人，沒有黨，廣大人民就不能走上致富道路。我們?cè)谟诨鶎狱h員干部的座談會(huì)上，我們了解了周家村的基本情況，村里農(nóng)民主要靠種植果樹和制種致富。
由于本村人多地少，他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，種植了200畝種子，100畝x西瓜，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，__年他們還在房前屋后種上了柿子樹，去年又種植了1000棵，按每棵柿子樹收入200元計(jì)算，去年僅柿子樹一項(xiàng)，全村就收入了40多萬元。__村取得的成就，多半歸功于村兩委（村黨支部和村委會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)。他們利用改革開放的良機(jī)，積極采用新技術(shù)，開拓市場。村領(lǐng)導(dǎo)心系村民，處處為百姓謀利益，敢于承擔(dān)責(zé)任。但是，村兩委普遍感到村里經(jīng)濟(jì)還主要停留在種植上，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，必須上項(xiàng)目，深加工，辦企業(yè)，走出去。但領(lǐng)導(dǎo)的整體文化水平不高，缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策，并表示回去以后多宣傳__村，提高_(dá)_村的知名度，以便更好地引進(jìn)外資，引進(jìn)人才。
我們還對(duì)村里部分村民進(jìn)行了農(nóng)民生活問卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟(jì)、教育觀念問卷調(diào)查。通過這些問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入顯著提高，村民也更加關(guān)心社會(huì)，關(guān)心國家，村民的各項(xiàng)意識(shí)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。村民越來越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高。
形式與政策論文篇二十三
中國共產(chǎn)黨黨員，以下簡稱黨員、共產(chǎn)黨員、共產(chǎn)黨員，分為中國共產(chǎn)黨正式黨員和中國共產(chǎn)黨預(yù)備候補(bǔ)黨員。指按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定的入黨條件和程序，經(jīng)批準(zhǔn)加入中國共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、士兵、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要:形勢與政策課是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，形勢與政策課因其自身的本質(zhì)特征，強(qiáng)調(diào)時(shí)效性和系統(tǒng)性，因此必須加強(qiáng)課堂教學(xué)效果，通過網(wǎng)絡(luò)交流，使形勢與政策課成為一門全方位為學(xué)生提供思想指導(dǎo)的課程。
關(guān)鍵詞:高職高專;形勢與政策課教學(xué);探索。
形勢與政策課教育作為高校思想政治教育的重要組成部分，一方面，同其他思想政治教育有相同之處;另一方面，又有其特殊的內(nèi)在本質(zhì)特征，具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。形勢與政策課以其現(xiàn)實(shí)社會(huì)形勢和黨的路線、方針、政策為基本教育內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育，其本質(zhì)特征主要體現(xiàn)自身內(nèi)容體系、研究對(duì)象和教育方式上的特點(diǎn)和規(guī)律，表現(xiàn)為內(nèi)容體系上的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性、研究對(duì)象上的知識(shí)性與思想性、教育方式上的規(guī)范性與靈活性。
穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性并存是形勢與政策課在內(nèi)容體系上的本質(zhì)特征，集中表現(xiàn)在教育的內(nèi)容既處于相對(duì)靜態(tài)又處于不斷發(fā)展變化之中，既要考慮系統(tǒng)性，又要突出實(shí)效性。首先，形勢與政策本身既是不斷發(fā)展同時(shí)又是相對(duì)穩(wěn)定的，是確定性與不確定性、線性與非線性、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一。一方面，政策是相對(duì)穩(wěn)定的，政策的出臺(tái)或者變更總要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的過程，不能朝令夕改。另一方面形勢與政策又是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化過程。國家每年的3月份和9月份都要下達(dá)形勢與政策的要點(diǎn)，在教學(xué)上也比較容易安排內(nèi)容。但內(nèi)容有時(shí)也往往滯后，這就需要跟上形勢，突出該課程的時(shí)效性。其次，形勢與政策課要體現(xiàn)科學(xué)的、完整的和穩(wěn)定的馬克思主義方法論體系，這些相對(duì)穩(wěn)定的基本因素，可以讓我們把握客觀世界的發(fā)展規(guī)律，預(yù)測國內(nèi)國際形勢的發(fā)展趨勢。
知識(shí)性與思想性統(tǒng)一是形勢與政策課在研究對(duì)象上的本質(zhì)特征。形勢與政策課的研究對(duì)象既有現(xiàn)實(shí)問題又有歷史問題;既有宏觀形勢又有微觀動(dòng)態(tài);既有社會(huì)改革又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展;既有國際局勢變化又有國內(nèi)形勢動(dòng)態(tài);既有科學(xué)技術(shù)又有生產(chǎn)建設(shè)等，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、歷史、文化、教育等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，是動(dòng)態(tài)的國際國內(nèi)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)和國際關(guān)系學(xué)等的綜合，具有很強(qiáng)的知識(shí)綜合性。與此同時(shí)，形勢與政策課又體現(xiàn)著強(qiáng)烈的思想性，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，全面準(zhǔn)確地理解政策，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提高執(zhí)行政策的自覺性，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。所以，形勢與政策課既要不斷滿足學(xué)生求知欲望，又要寓思想教育于知識(shí)傳授之中，是在潛移默化中提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的過程。
規(guī)范性與靈活性互補(bǔ)是形勢與政策課在教育方式上的本質(zhì)特征。形勢與政策課在內(nèi)容體系上的穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性，必然派生出其他在教育方式上的規(guī)范性與靈活性。規(guī)范性是指與其他課程一樣有大綱、有教材、有課時(shí)、有學(xué)分、有計(jì)劃、有考核等相應(yīng)的教學(xué)管理制度。靈活性是指“要根據(jù)教學(xué)的需要和學(xué)生的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式。要努力做到系統(tǒng)講授與形勢報(bào)告、專題講座相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，課堂教學(xué)與課外討論、交流相結(jié)合，正面教育與學(xué)生自我教育相結(jié)合?！币?guī)范性與靈活性互補(bǔ)體現(xiàn)了其既是教學(xué)活動(dòng)、又是教育活動(dòng)的雙重屬性。對(duì)這一本質(zhì)特性進(jìn)行把握，有利于積極探索形勢與政策的教學(xué)新方式和新途徑，提高形勢與政策課教學(xué)的生命力。
形勢與政策課正是因?yàn)榫哂幸陨系奶卣?，因此與概論課思想品德課相比，它更突出時(shí)效性和靈活性。按照“05方案”形勢與政策課在高職高專各個(gè)學(xué)期里要開足16個(gè)學(xué)時(shí)，但學(xué)分卻只有1個(gè)學(xué)分。在實(shí)際的操作中，各個(gè)學(xué)校往往采取靈活多變的方式來開設(shè)形勢與政策課，通過講座、社會(huì)實(shí)踐、調(diào)查報(bào)告等方式來湊足學(xué)時(shí)，以避免擠占專業(yè)課的課時(shí)。形勢與政策課的課堂教學(xué)往往不足，甚至被壓縮掉了。而課堂教學(xué)是形勢與政策課教學(xué)中最重要的環(huán)節(jié)，它便于形成系統(tǒng)的思維和解決問題的方法。為使形勢與政策課更好地發(fā)揮作用，要做到三結(jié)合，與專任教師結(jié)合;即與概論課思品課結(jié)合;與學(xué)生參與結(jié)合。
與專任教師結(jié)合，是形勢與政策課得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。形勢與政策課教師隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，除專任教師外，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各系部的書記、學(xué)生處的正副處長、輔導(dǎo)員以及邀請(qǐng)的校外專家和省市領(lǐng)導(dǎo)等。龐雜的師資隊(duì)伍，為學(xué)生提供了各種不同的信息，有利于開拓學(xué)生的視野，提高知識(shí)水平。但也正是因?yàn)橘Y訊過多，往往不利于形成系統(tǒng)理論和知識(shí)框架。有時(shí)學(xué)生參加講座，變成了老鄉(xiāng)會(huì)和聯(lián)誼會(huì)等，由于缺乏跟蹤和反饋，形勢與政策課的效果打了折扣。因此，專任教師的教學(xué)變得尤為重要。專任的思政課教師，首先要愛這門課，鉆研這門課，上課全情投入、有激情會(huì)深深打動(dòng)學(xué)生。在面對(duì)一些有分歧的觀點(diǎn)，面對(duì)對(duì)待當(dāng)代的社會(huì)主義和資本主義敏感問題，面對(duì)對(duì)待歷史虛無主義和普世價(jià)值觀等人生觀世界觀問題，允許有爭議，有討論。但教師一定要旗幟鮮明地表明自己的觀點(diǎn)和立場，大張旗鼓的宣傳黨的方針政策。學(xué)生會(huì)從老師的身上得到正確的答案。其次，教師要緊跟形勢與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己。教師只有深刻領(lǐng)會(huì)每年形勢的要點(diǎn)，吃透政策的精神，站在最新理論的前沿，才能駕輕就熟，給學(xué)生以引導(dǎo)。形勢與政策的教材是大學(xué)生版《時(shí)事報(bào)告》，發(fā)到學(xué)生手里往往是事件發(fā)生后的一個(gè)月或兩個(gè)月，學(xué)生的興趣熱點(diǎn)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)移，這就要求教師平時(shí)多積累多關(guān)注事實(shí)，在盡可能短的時(shí)間用馬克思主義的觀點(diǎn)去分析、判斷形勢，給學(xué)生解答。時(shí)事報(bào)告可作為事件的理論上升和思想反饋。在多方合力的基礎(chǔ)上，學(xué)生視野開拓了;在專任教師的引導(dǎo)下，學(xué)生會(huì)對(duì)形勢與政策形成清晰的脈絡(luò)和知識(shí)結(jié)構(gòu);培養(yǎng)大學(xué)生今后獨(dú)立自主地分析形勢與政策發(fā)展的趨勢和大局，掌握和運(yùn)用使思維達(dá)到正確認(rèn)識(shí)的武器和科學(xué)工具的知智。
與思品課概論課相結(jié)合，是形勢與政策課得以發(fā)展壯大的保障。由于形勢與政策課自身的課程特點(diǎn)，獨(dú)立生存的難度較大，往往上有政策，下有對(duì)策。學(xué)校通常會(huì)變相壓縮學(xué)時(shí)，因此形勢與政策課必須找到依托。與概論課和思品課有機(jī)結(jié)合，是形勢與政策課發(fā)展的可靠途徑。由于思政課有共同的價(jià)值目標(biāo)和理想追求，這是形勢與政策課與思品課概論課結(jié)合的前提?？梢詮膬?nèi)容、考核等方面進(jìn)行結(jié)合，但要妥善處理兩者之間的關(guān)系，以避免擠占概論課和思品課的學(xué)時(shí)。在內(nèi)容方面：高職高專的學(xué)時(shí)安排中，大一的思品課3學(xué)分，開設(shè)一個(gè)半學(xué)期，與形勢與政策課比較容易結(jié)合。有的高職高專學(xué)校是把形勢與政策課的理論授課安排在每個(gè)學(xué)期的中間，也有的是上完思品課后接著上形勢與政策課等等。不管怎樣安排，形勢與政策都會(huì)喪失了敏銳性和時(shí)效性，無法及時(shí)用馬克思主義的方法分析實(shí)事，往往不能第一時(shí)間占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地。因此要把形勢與政策課與思品課結(jié)合一起來上。
在充分理解形勢與政策要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，思品課的前20分鐘上形勢與政策課(要與學(xué)生參與結(jié)合)，后面上思品課。由于形勢與政策課的內(nèi)容新穎生動(dòng)，會(huì)為后面的思品課提供鮮活的素材，兩者相得益彰。大二的概論課也可參考實(shí)行。在考核方面，由于形勢與政策課的授課方式多樣，黨委宣傳部、學(xué)生處等都參與其中，往往是婆婆多了沒人管。形勢與政策課的專任教師應(yīng)當(dāng)仁不讓，勇于擔(dān)負(fù)起課程考核。考核的方式力求豐富多樣，講求實(shí)效。大一學(xué)期學(xué)時(shí)穩(wěn)定，可側(cè)重理論考核，學(xué)生課前制作的實(shí)事ppt、課后的實(shí)事評(píng)論等可作為考核的依據(jù)。大二、大三由于實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等占用大量教學(xué)時(shí)間，可側(cè)重實(shí)踐考核，做社會(huì)調(diào)查報(bào)告等。開學(xué)出，根據(jù)形勢要點(diǎn)，結(jié)合本地本校實(shí)際，安排考查內(nèi)容，老師定期追蹤指導(dǎo)，形成報(bào)告。與思品課概論課結(jié)合，使形勢與政策課的開設(shè)成為常態(tài)，而講座和報(bào)告會(huì)等又使形勢與政策課變得豐富多彩，由于有固定的渠道交流，學(xué)生可以把獲得的信息進(jìn)行升華，反思，再去指導(dǎo)實(shí)踐。
與學(xué)生參與相結(jié)合，是形勢與政策課教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的靈魂。興趣永遠(yuǎn)是最好的老師，形勢與政策課由于緊跟形勢，鮮活的材料很容易引起學(xué)生的興趣。國內(nèi)國際突發(fā)事件、熱點(diǎn)新聞，一直是學(xué)生茶余飯后的焦點(diǎn)。把它們引入課堂，上升到理論高度，開拓學(xué)生的心胸和國際視野。由于每年的形勢與政策下發(fā)的要點(diǎn)，往往具有一定的滯后性。這就需要教師在把握要點(diǎn)精神的前提下，勇于創(chuàng)新。在與學(xué)生參與方面，可與興趣與任務(wù)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，如在思品課上，把這一兩周發(fā)生的熱點(diǎn)問題交給分好的學(xué)生小組，由學(xué)生小組負(fù)責(zé)收集材料，分析材料，總結(jié)觀點(diǎn)，做成ppt，在下節(jié)課課前進(jìn)行演講，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)歸納。小組的集體表現(xiàn)作為小組成員的平時(shí)成績。例如在年初的南方雪災(zāi)后，學(xué)生展示了震撼的圖片，得出一方有難，八方支援的精神;5.12汶川大地震，學(xué)生緊密跟蹤事態(tài)的發(fā)展，心與災(zāi)區(qū)災(zāi)民同在，一起度過無數(shù)個(gè)不眠之夜;奧運(yùn)成功舉辦，學(xué)生感受到崛起的大國自信;神七上天，學(xué)生在感受祖國的偉大和自豪，等等。由于學(xué)生有目的地去參與，逐漸養(yǎng)成了讀報(bào)分析問題的習(xí)慣，他們會(huì)自覺地把發(fā)生的大事與世界觀人生觀結(jié)合起來，同時(shí)又為思品課、概論課提供了鮮活而又有說服力的材料，達(dá)到了雙贏共生。學(xué)生的參與使形勢與政策課由被動(dòng)的接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的思考，也促使學(xué)生用在思品課和概論課學(xué)到的理論去分析問題解決問題。像奧運(yùn)、神七等事件，學(xué)生很容易與中國特色的社會(huì)主義理論聯(lián)系起來，使抽象的理論看得見，摸得著。通過參與互動(dòng)，架起師生溝通的橋梁，教師可以及時(shí)了解學(xué)生的思想狀態(tài)，有目的有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)，把理論外化為行為。
互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)強(qiáng)大的信息傳播平臺(tái)，每個(gè)網(wǎng)民既可以是信息的獲得者，也可以成為信息的發(fā)布者和傳播者。十七大報(bào)告指出：“積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，既尊重差異，包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響?！毙@網(wǎng)絡(luò)以其跨越時(shí)空性、虛擬性、開放性、學(xué)術(shù)性等諸多特點(diǎn)，強(qiáng)化平等、民主的教育管理方式，加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，是堅(jiān)持育人為本，德育為先，立德樹人的現(xiàn)實(shí)要求。校園網(wǎng)為學(xué)生課外學(xué)習(xí)形勢與政策課開拓了空間，像高職高專學(xué)生上網(wǎng)主要集中在學(xué)習(xí)知識(shí)、打游戲、qq網(wǎng)聊及校園的bbs和各類論壇等。怎樣使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)形勢與政策難度是比較大的。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和自由度高，加之學(xué)生的叛逆性和課外無法監(jiān)控，形勢與政策的教育只能通過隱性訴求，潛移默化，做到潤物細(xì)無聲。在實(shí)施過程中主要從培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)習(xí)慣，建立師生互動(dòng)平臺(tái)，和學(xué)生作品上網(wǎng)展示等賞識(shí)教育來完成。
培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)的習(xí)慣，是加強(qiáng)形勢與政策網(wǎng)絡(luò)教育的前提。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、開放性、跨時(shí)空性等特點(diǎn)，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上如自由馳騁的駿馬，要使其按一定的軌道前行，所以要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的上網(wǎng)習(xí)慣。使其上網(wǎng)的第一時(shí)間關(guān)注的就是形勢與政策的有關(guān)問題，甚至使其自覺地把新聞網(wǎng)頁設(shè)為首頁。這就需要在課堂教學(xué)中教師所用的題材要新，有新引力，緊緊抓住學(xué)生的眼球，同時(shí)還要善于抖包袱。有些新聞可以點(diǎn)到為止，引起學(xué)生的好奇，促使他們?nèi)チ私庹嫦?。比如廣東的學(xué)生大多數(shù)沒有見過雪，對(duì)雪充滿了好奇。雪災(zāi)期間，引導(dǎo)學(xué)生去認(rèn)識(shí)這場災(zāi)難。許多學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上下載雪災(zāi)的圖片和救災(zāi)的場景，有些有條件的同學(xué)還到湖南等地拍了許多照片放到校園網(wǎng)上，讓其他同學(xué)真實(shí)感受這場災(zāi)難，并在學(xué)校募捐賑災(zāi)。國內(nèi)國外的大事經(jīng)常發(fā)生，都會(huì)直接或間接的關(guān)系到我們每一個(gè)人，要善于引導(dǎo)，引起他們的思考，兩耳不聞窗外事是跟不上時(shí)代的。經(jīng)過二三月的培養(yǎng)，學(xué)生上網(wǎng)自覺不自覺就會(huì)關(guān)注某些話題。良好的習(xí)慣也需要強(qiáng)化，因此需要思政課老師協(xié)同作戰(zhàn)，有意識(shí)的在教學(xué)中灌輸這一理念。
建立師生互動(dòng)平臺(tái)，是形勢與政策課課外教學(xué)的延伸。通過校園bbs、教師個(gè)人網(wǎng)頁或電子郵箱，qq群，帖吧，博客等署名或匿名，雙方平等對(duì)話討論，增加師生之間的溝通。網(wǎng)絡(luò)交流的問題，往往是學(xué)生真實(shí)意愿的表達(dá)，細(xì)心、耐心的講解，有助于拉近彼此之間的距離，樹立教師親和的形象。把黨的方針政策有策略地灌輸進(jìn)去，擺事實(shí)講道理，少說空話大話。引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行反思，避免抵觸情緒的發(fā)生。在網(wǎng)際交流間，是會(huì)有一些學(xué)生把對(duì)學(xué)校的不滿，對(duì)社會(huì)的憤恨發(fā)泄出來，甚至還會(huì)有對(duì)教師的個(gè)人攻擊。因此要做好充分的準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)，要有準(zhǔn)備有策略。負(fù)面的信息不必急于刪除，可以找?guī)讉€(gè)學(xué)生從正面角度進(jìn)行跟帖，引起辯論，這樣可使信息處于可控的范圍，又不至于使這部分學(xué)生流失，到其他網(wǎng)絡(luò)上去散播，把網(wǎng)絡(luò)作為課堂教學(xué)的有效補(bǔ)充?？陀^上有利于緩解學(xué)校的壓力，有利于促進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。
把學(xué)生的作品上網(wǎng)展示，是確立形勢與政策網(wǎng)絡(luò)教學(xué)時(shí)效性的保障。利用校園網(wǎng)思政部網(wǎng)頁中實(shí)踐教學(xué)的欄目，分門別類，把課堂教學(xué)中學(xué)生制作的實(shí)事ppt、視頻、調(diào)查報(bào)告、論文等掛網(wǎng)，作品的顯要位置寫明姓名、系別、學(xué)號(hào)、聯(lián)系方式等，鼓勵(lì)學(xué)生觀看交流。在制作作業(yè)時(shí)會(huì)互相比較，取長補(bǔ)短。由于有聯(lián)系方式，各系各級(jí)學(xué)生也可相互交流，鼓勵(lì)競爭，形成良性循環(huán)。學(xué)生如對(duì)掛網(wǎng)的作品不滿意，可及時(shí)修改，對(duì)思政部老師開放網(wǎng)頁后臺(tái)管理權(quán)限，方便教師及時(shí)更新。通過“網(wǎng)來網(wǎng)去”的交流和“網(wǎng)上網(wǎng)下”的活動(dòng)，創(chuàng)建共建、共享、共管、共創(chuàng)的網(wǎng)上資源。
形勢與政策課正是因?yàn)槠渥陨淼莫?dú)特性，決定了在教學(xué)中常規(guī)教學(xué)與講座相結(jié)合;課堂實(shí)踐與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)教育與自身思考相結(jié)合。形勢與政策課的特征在于“活”，它的內(nèi)容是鮮活的，也必將注定它的形式是靈活的。因此不斷地調(diào)整教學(xué)模式以適應(yīng)形勢的發(fā)展，使學(xué)生感受到這是一門對(duì)自身成長重要的課程，在這門課里不僅學(xué)習(xí)到形勢發(fā)展的變化和對(duì)形勢發(fā)展預(yù)判的能力，而且學(xué)習(xí)到對(duì)自我的思考和對(duì)未來的思考。這樣才會(huì)最大地發(fā)揮形勢與政策課的實(shí)效性。
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淺析海峽兩岸關(guān)系新進(jìn)展。
論文摘要：由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，兩岸關(guān)系存在的很多問題一時(shí)不易解決，但兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結(jié)、共同的愿景，這是推動(dòng)相互理解，攜手同心，一起前進(jìn)的重要力量。兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但我們同屬一個(gè)國家、同屬一個(gè)民族從來沒有改變，也不可能改變。兩岸政治分歧問題，我們?cè)冈谝粋€(gè)中國框架內(nèi)，同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，做出合情合理安排。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;政治;經(jīng)濟(jì);文化。
一、兩岸關(guān)系進(jìn)展。
今年以來，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，取得新的重要進(jìn)展。習(xí)近平總書記先后會(huì)見連戰(zhàn)、蕭萬長、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國共兩黨在維護(hù)一個(gè)中國框架這一重大問題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問題的研討活動(dòng)增多。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢和對(duì)臺(tái)工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是國共兩黨一致的立場，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國共雙方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對(duì)于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張和活動(dòng)。推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫中華民族繁榮昌盛的新篇章。
二、兩岸的政治發(fā)展。
早在2012年7月，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇就首次增設(shè)政治性較強(qiáng)的“兩岸和平發(fā)展”議題，可謂兩岸民間政治對(duì)話的萌芽。2012年底，“臺(tái)北會(huì)談”以“強(qiáng)化認(rèn)同互信，深化和平發(fā)展”為主題，首次促成兩岸“紅藍(lán)綠”學(xué)者直接對(duì)話，收到良好的試水效果。2013年，自“習(xí)吳會(huì)”對(duì)“民間先行開展政治對(duì)話”形成高度共識(shí)以來，包括在北京舉行的“北京會(huì)談”、“兩岸軍事安全筑信研討會(huì)”、在香港舉行的“兩岸關(guān)系發(fā)展與創(chuàng)新研討會(huì)”、在沈陽舉行的“第22屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發(fā)展論壇”等，頻繁就兩岸政治關(guān)系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話的內(nèi)涵、機(jī)制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達(dá)到兩岸民間政治對(duì)話的高潮。
2013年，兩岸兩會(huì)繼往開來，打開兩會(huì)機(jī)制化協(xié)商新局面。一是簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。兩岸服貿(mào)協(xié)議歷經(jīng)兩年多商談，在去年6月新任海協(xié)會(huì)長陳德銘與?；鶗?huì)張林中森首次會(huì)談時(shí)終于順利簽署。該協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場開放清單，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場開放措施，是兩岸ecfa后續(xù)協(xié)商的重要一環(huán)。該協(xié)議的順利簽署，不僅標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，更為兩岸兩會(huì)下一階段協(xié)商奠定良好開局。二是加速推動(dòng)互設(shè)辦事處。兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事處的提議由來已久，但因島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺(tái)當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會(huì)”將互設(shè)辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會(huì)在完成各自內(nèi)部評(píng)估后，同時(shí)宣布雙方同意將互設(shè)辦事處正式列入兩會(huì)協(xié)商議程，標(biāo)志著互設(shè)辦事處進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商階段。此后，兩會(huì)歷經(jīng)4次業(yè)務(wù)磋商，就兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及技術(shù)問題進(jìn)一步求同存異、凝聚共識(shí)，臺(tái)當(dāng)局目前已將相關(guān)議案提交“立法院”審議。兩會(huì)互設(shè)辦事處一旦落實(shí)，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺(tái)之后的又一兩岸關(guān)系里程碑。
三、兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在留有遺憾的同時(shí)，也有不俗的表現(xiàn)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的遺憾，是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在島內(nèi)引起爭議，迄今未被批準(zhǔn)生效。6月21日，兩岸兩會(huì)在上海簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。這是兩岸ecfa后續(xù)談判的重要成果，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度化與機(jī)制化進(jìn)程取得重要進(jìn)展。但兩岸簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議消息傳出后，引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈反彈。島內(nèi)出版、美容等行業(yè)紛紛發(fā)動(dòng)大規(guī)?？?fàn)帲襁M(jìn)黨等綠營勢力也竭力反對(duì)。幾經(jīng)周折，臺(tái)灣朝野達(dá)成共識(shí)，協(xié)議“應(yīng)經(jīng)‘立法院’逐條審查、表決，協(xié)議特定承諾表應(yīng)逐項(xiàng)審查、表決，不得全案包裹表決，非經(jīng)‘立法院’實(shí)質(zhì)審查通過，不得啟動(dòng)生效條款”。為此，服貿(mào)協(xié)議審查要舉辦16場公聽會(huì)。截至12月17日，已經(jīng)舉辦完成12場，后續(xù)仍有4場未舉行。根據(jù)這一進(jìn)程，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議2013年不能通過臺(tái)灣“立法院”審查已成定局。這不能不說是一個(gè)很大的遺憾。盡管如此，兩岸經(jīng)貿(mào)交流在2013年依然取得了巨大的進(jìn)步。
2014年，兩會(huì)將商簽避免雙重課稅、地震監(jiān)測、大氣合作等一系列協(xié)議，兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作將持續(xù)深化發(fā)展，兩岸人員往來將保持熱絡(luò)發(fā)展態(tài)勢，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的局面將繼續(xù)鞏固與發(fā)展。可預(yù)見的是，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭，從而將給兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷注入新的活力。
四、兩岸文化發(fā)展。
文化部將繼續(xù)推動(dòng)商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機(jī)構(gòu)，明確具體合作目標(biāo)和階段性措施，爭取有所突破，提高交流合作的制度化、規(guī)范化水平。臺(tái)灣當(dāng)局統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺(tái)從事文教交流的人數(shù)超6.7萬人次。兩岸交流頻率之高由此可見。2013年，包括美術(shù)、民俗、音樂、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內(nèi)容可謂豐富多彩。同文同宗、語言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節(jié)目《我是歌手》火爆大陸，一個(gè)海峽之隔的臺(tái)灣也跟著“瘋”。臺(tái)灣報(bào)紙不吝版面大篇幅報(bào)道“我是歌手”的相關(guān)資訊，還有電視臺(tái)直接轉(zhuǎn)播決賽，收視率比平常時(shí)段增長了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺(tái)，更引發(fā)熱潮。兩岸文博會(huì)、兩岸漢字藝術(shù)節(jié)、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展等一系列兩岸文化交流品牌活動(dòng)不斷形成，實(shí)現(xiàn)定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯(lián)誼行”活動(dòng)，增加了臺(tái)灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動(dòng)彰顯出新的活力。據(jù)介紹，文化部還新創(chuàng)了“藝傳兩岸”、“藝?yán)L兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進(jìn)青少年在中華傳統(tǒng)文化傳承、造型藝術(shù)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域的交流。
回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺(tái)北成功舉辦由學(xué)術(shù)高峰論壇、美術(shù)展、專題研討會(huì)和兩岸交流筆會(huì)等系列活動(dòng)組成的“當(dāng)代中國畫學(xué)術(shù)論壇”，成為迄今學(xué)術(shù)水平最高、展覽規(guī)模及影響最大的美術(shù)專業(yè)活動(dòng)之一。然而，相比兩岸經(jīng)濟(jì)交流有ecfa(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)保障，文化交流領(lǐng)域一直缺乏一個(gè)整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機(jī)制，包括可以適時(shí)探討和商簽兩岸科技合作協(xié)議、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制等具體性協(xié)議。12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發(fā)表的共同倡議提出：兩岸媒體應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)兩岸新聞交流正常化，呼吁有關(guān)方面積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸新聞媒體開放常駐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兩岸早日商簽文化合作協(xié)議。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是近代以來中國人的夙愿。中國夢與臺(tái)灣的前途是息息相關(guān)的。中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢。
參考文獻(xiàn):。
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今年是很特殊的一年，今年我們祖國即將迎來黨的十八大召開，作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們肩負(fù)著特殊的歷史使命。作為社會(huì)主義共產(chǎn)主義建設(shè)的接班人，我們應(yīng)積極響應(yīng)黨的號(hào)召，秉承毛澤東思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于自身實(shí)際，不但追求進(jìn)步。在這一特殊的年份里，我們應(yīng)該更積極努力、開拓進(jìn)取，不但取得新的更大的進(jìn)步，以良好的精神面貌、優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開，為黨的十八大獻(xiàn)禮。
尋找國家富強(qiáng)、人民幸福的現(xiàn)代化之路，是近代以來中國歷史發(fā)展的一條主線。2003年8月，胡錦濤總書記第一次用“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的表述來概括正在探索中的“發(fā)展觀”，又在同年年底召開的黨的十六屆三中全會(huì)上第一次正式提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。
2007年10月，黨的十七大把“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章，明確提出科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
“發(fā)展才是硬道理”，發(fā)展才見真功夫。黨的十六大以來，我們國家的經(jīng)濟(jì)增長速度飛快，我們也獲得了豐碩的物質(zhì)成果：一是中國糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長;三是能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一個(gè)民族要發(fā)展，與這個(gè)國家的科技力量是分不開的。而當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)競爭的核心是科技的競爭，科技競爭的根本是人才的競爭，人才的成長源于教育。所以教育是一個(gè)國家的發(fā)展之本。
貧困地區(qū)的群眾來說，這點(diǎn)雜費(fèi)同樣難以承受。2005年，我國征服開始在農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi))，并逐步向城市拓展。
在上個(gè)世紀(jì)90年代末開始的高等教育擴(kuò)招工作，使高等教育大眾化程度進(jìn)一步提高。但是，到了高等學(xué)校的層次之后，學(xué)生所有的支出都開始提高，高昂的學(xué)費(fèi)，還有學(xué)生在校期間的生活費(fèi)等，都是一筆不小的數(shù)字，對(duì)于一些供孩子上學(xué)入不敷出的貧困家庭同樣是個(gè)問題，好多學(xué)生在拿到大學(xué)的錄取通知書后卻因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)不得不放棄了進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)。
大學(xué)學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，也為我們走出學(xué)校進(jìn)入社會(huì)提前上了一課。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢與政策。
當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
在中國的發(fā)展歷史中，不管是什么時(shí)候，青年總是扮演著很重要的角色。然而在青年人中，大學(xué)生無疑是素質(zhì)最高的一群人。大學(xué)生知識(shí)層次高，知識(shí)面廣，最具潛力，同時(shí)也最有創(chuàng)造力。因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和價(jià)值取向?qū)?huì)直接的影響到國家的發(fā)展，國家的未來，這對(duì)中華民族的磅礴發(fā)展是十分重要的。
展形勢政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
綜上所述，作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該好好把握現(xiàn)在，在現(xiàn)在學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，學(xué)好做人的方法，努力是自己成為一個(gè)有文化有素質(zhì)的人，為祖國的未來添磚加瓦。
高等學(xué)?！缎蝿菖c政策》教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它可以使我們更深刻地認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)中國，認(rèn)識(shí)我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我們可以從思想上邁進(jìn)一大步。
這段日子里，我們的心情格外激動(dòng)。因?yàn)?，我們即將迎來黨的十八大勝利召開。91年的時(shí)間對(duì)于人類歷史的長河來說，只不過是短暫的一瞬?？墒恰?duì)于中華民族來說卻是天翻地覆的?；仡櫄v史的長河，我們這個(gè)擁有幾千年悠久歷史的文明古國，曾幾度興衰。從風(fēng)雨如磐的嘉興南湖啟程，到以胡錦濤同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)著民族復(fù)興的偉大使命，正帶領(lǐng)全國人民在新世紀(jì)書寫輝煌壯麗的新篇章。斗轉(zhuǎn)星移。黨成了我們用無數(shù)豐功偉績撰寫的歷史長卷!
在黨的十八大召開之際，我心中滿懷期待。每次黨代會(huì)對(duì)于中國都是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)起點(diǎn)，會(huì)議上的內(nèi)容與人民生活息息相關(guān)，可以說完全關(guān)系到國民的生活。在黨的十八大召開之前，我要認(rèn)真的檢查自己的不足與缺點(diǎn)，改進(jìn)自己的思想認(rèn)知與作風(fēng)，為黨的十八大召開做好迎接工作。
黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。當(dāng)前，各級(jí)各部門應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)，實(shí)干精神，做出實(shí)實(shí)在在的成績，為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚氛圍。
黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關(guān)系國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系全國人民的幸福安康。這次大會(huì)將對(duì)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)作出全面部署，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，必將對(duì)中國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將有力地推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。
學(xué)生要想適應(yīng)未來社會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)，為國家建設(shè)做貢獻(xiàn)，必須用實(shí)力說話，用自己本領(lǐng)來施展個(gè)人才華，鑄就成功。創(chuàng)新能力的高低直接關(guān)系著國家民族的前途和命運(yùn)。創(chuàng)新是大學(xué)生必須面對(duì)的重大課題，大學(xué)生創(chuàng)新要具備知識(shí)、自信、懷疑等理論。創(chuàng)新是當(dāng)代大學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的核心。只有具備一定的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，才能學(xué)有所得、學(xué)能所用、學(xué)會(huì)所創(chuàng)，使大學(xué)時(shí)期的學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為真正吸收的過程、轉(zhuǎn)化的過程、創(chuàng)造的過程。以自信為基礎(chǔ)的當(dāng)代大學(xué)生，會(huì)在積極主動(dòng)地觀察事情、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程中，獲得更大的自信和滿足，從而在更高的層面上再次實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，始終保持一個(gè)良性循環(huán)的創(chuàng)新狀態(tài)。
在新形勢下，中國共產(chǎn)黨將能夠更好地總結(jié)各地黨建的新探索和新經(jīng)驗(yàn)，有效增強(qiáng)黨的先進(jìn)性與純潔性，提高執(zhí)政能力和黨的建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)同人民群眾血肉聯(lián)系，在反腐倡廉方面作出新部署，把黨的建設(shè)新的偉大工程全面推向前進(jìn)。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十八大精神，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的能力，更好的為社會(huì)主義建設(shè)做出努力。
摘要：“形勢與政策”課教學(xué)只有真正借鑒群眾路線基本理念，貫徹落實(shí)群眾路線工作方法，做到以人為本，切實(shí)滿足大學(xué)生的內(nèi)在需求，才能提高大學(xué)生對(duì)本門課程的認(rèn)同感，提升“形勢與政策”課程教育教學(xué)的實(shí)效。
關(guān)鍵詞：教學(xué);形勢與政策。
群眾路線是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命活動(dòng)過程中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是個(gè)獨(dú)特的政治理論概念，內(nèi)涵十分豐富，涉及政治觀、認(rèn)識(shí)論、方法論等諸多內(nèi)容，既包括“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)，也包括“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，還包括一些政治哲學(xué)基本問題，諸如人民群眾的地位、黨群之間的關(guān)系、黨處理與民眾關(guān)系的基本原則等等。理解群眾路線先要從“群眾”一詞入手?！冬F(xiàn)代漢語詞典》從三方面來界定“群眾”的含義:“一是指人民大眾或居民的大多數(shù)，與‘人民’一詞同義;二是指‘未加入黨團(tuán)的人’，表示‘黨員’與‘群眾’的區(qū)別;三是不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人，是‘干部’與‘群眾’的區(qū)別?！北疚闹械摹叭罕姟币庵溉嗣翊蟊?、平民?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)要走“群眾路線”，言下之意就是“形勢與政策”課要與“群眾”結(jié)合，與“人民大眾”結(jié)合，與人民群眾的思想、生活、所關(guān)注的問題結(jié)合。由于“形勢與政策”課教育教學(xué)的特定對(duì)象是在校大學(xué)生，他們有雙重身份，一是“學(xué)生”，二是“人民”、“群眾”，因此“形勢與政策”課教學(xué)要走“群眾路線”，意指教師在組織實(shí)施教學(xué)過程中必須走“學(xué)生路線”，與學(xué)生結(jié)合，與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、專業(yè)及思想實(shí)際相結(jié)合。
(一)“形勢與政策”課的特點(diǎn)決定了它必須走群眾路線。
“形勢與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，其政策性、時(shí)效性、針對(duì)性、思想性極強(qiáng)，其任務(wù)就是幫助大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢，提升學(xué)生把握形勢和執(zhí)行政策的素養(yǎng)和能力，其目的在于增長學(xué)生知識(shí)，開闊學(xué)生眼界，明確時(shí)代責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的“三觀”?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，要用科學(xué)文化知識(shí)武裝學(xué)生，用實(shí)踐探索豐富教育教學(xué)理論，要在科學(xué)文化知識(shí)和學(xué)生認(rèn)知需求之間搭建橋梁紐帶。該門課程要成為學(xué)生真心喜歡的課程，成為學(xué)生終身受益的課程，就必須以群眾路線為教育教學(xué)基準(zhǔn)，因?yàn)闆]有群眾路線的形勢政策教學(xué)就是無源之水、無本之木。
(二)堅(jiān)持群眾路線是“形勢與政策”課教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)在要求。
中國共產(chǎn)黨的章程明確規(guī)定:“黨在工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！比罕娐肪€是中國共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期創(chuàng)立，在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革中不斷豐富、完善的政治路線和組織路線，這不僅是黨一貫堅(jiān)持的工作路線，也是“形勢與政策”課教育教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)在要求。作為動(dòng)態(tài)過程的教學(xué)活動(dòng)是由教師、學(xué)生、教法、場所等要素構(gòu)成，尤其是教師和學(xué)生，這兩個(gè)要素缺一不可。只有教師沒有學(xué)生，教學(xué)活動(dòng)不可能正常進(jìn)行，只有教師的教沒有學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)，教學(xué)就難以持續(xù)和深入下去，所以教師與學(xué)生、教與學(xué)是相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。教學(xué)活動(dòng)中我們必須基于唯物史觀的根本觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這就決定了教學(xué)活動(dòng)必須“一切為了學(xué)生”。而在大力提倡素質(zhì)教育的今天，教育又必須突出學(xué)生的主體地位，以學(xué)生為中心。學(xué)生的主體地位不僅指學(xué)生是認(rèn)識(shí)的主體，是發(fā)展的主體，更是創(chuàng)造的主體，因?yàn)閷W(xué)生是活生生的個(gè)體，有獨(dú)立的思維和個(gè)性，有無窮的智慧和首創(chuàng)精神，他們是創(chuàng)造世界的力量源泉，是教學(xué)工作的力量源泉，更是創(chuàng)新教學(xué)模式與教學(xué)方法的力量源泉。因此，“形勢與政策”課教學(xué)必須以學(xué)生的主體地位為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，思學(xué)生所思，想學(xué)生所想，切實(shí)提升本門課程的教學(xué)效果，這就決定了教學(xué)活動(dòng)要“一切依靠學(xué)生”。再者，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主體地位，就必須發(fā)揮教學(xué)媒介作用，尤其是教師的引導(dǎo)作用。教師在教學(xué)活動(dòng)中要用更優(yōu)化的教學(xué)技能和方法參與教學(xué)活動(dòng)，及時(shí)、有效地引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)客觀世界，把握客觀世界的規(guī)律，讓學(xué)生充分獲得自我主體性發(fā)展，這又決定了教學(xué)活動(dòng)必須做到“從學(xué)生中來，到學(xué)生中去”。
(一)“形勢與政策”課任課教師應(yīng)端正工作態(tài)度，樹立正確的群眾觀。
在群眾路線內(nèi)涵中，“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀居于首要位置，是群眾路線的指導(dǎo)思想，構(gòu)成群眾路線的核心內(nèi)容。群眾觀是馬克思主義政黨的基本政治觀點(diǎn)，也是高?！靶蝿菖c政策”課教師應(yīng)具備的教學(xué)觀點(diǎn)?！靶蝿菖c政策”課教師不僅要對(duì)教師職業(yè)懷有深度的認(rèn)同感，還要具備良好的工作態(tài)度，要對(duì)教學(xué)工作充滿熱情和沖動(dòng)，這是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和熱情的重要誘因。在開展各項(xiàng)工作前，教師要先弄清三個(gè)問題———“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”。只有弄清“為了誰”，才能領(lǐng)悟自己的工作宗旨，才會(huì)自覺、自愿地為學(xué)生服務(wù);只有弄清“依靠誰”，才能找到自己工作的不竭動(dòng)力，尊重學(xué)生的意見和建議，吸取學(xué)生的智慧，不斷開闊工作視野，完善工作思路;只有弄清“我是誰”，才能準(zhǔn)確地認(rèn)清自己、定位自己，才能明白自己的工作立場進(jìn)而擺正與學(xué)生的關(guān)系。鑒于此，“形勢與政策”課教師在教學(xué)工作中要把馬克思主義的認(rèn)識(shí)論與教學(xué)基本原理相結(jié)合，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，并把它貫徹落實(shí)于教育教學(xué)實(shí)踐的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，樹立學(xué)生情懷，“一切為了學(xué)生，一切依靠學(xué)生”，在教學(xué)過工作中真正做到以學(xué)生為本，把學(xué)生的要求和意愿作為教學(xué)工作的起點(diǎn)和歸依。
(二)“形勢與政策”課教學(xué)要體現(xiàn)以人為本，堅(jiān)定不移地踐行群眾路線。
“從群眾中來，到群眾中去”，是無產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)的基本方法，也是形勢政策課教師開展教學(xué)的重要手段?！靶蝿菖c政策”課教師踐行群眾路線的基本途徑就是“從學(xué)生中來，到學(xué)生中去”，要走進(jìn)學(xué)生，融入學(xué)生，了解并理解他們的所見所聞所感，全心全意為學(xué)生服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
1.“從群眾中來”?！皬娜罕娭衼怼本褪峭ㄟ^調(diào)查研究，摸清群眾的意見及需求，對(duì)群眾的意見進(jìn)行加工、提煉和深化，在集中群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定科學(xué)的路線、方針和政策，“從群眾中來”就是一個(gè)從實(shí)際出發(fā)，調(diào)查研究，了解情況，發(fā)現(xiàn)真理的過程。那么，“形勢與政策”課教師如何在教育教學(xué)過程中做到“從群眾中來”呢?首先，教師要了解學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)。如今的大學(xué)生，絕大部分是“90”后，隨著信息時(shí)代的到來，他們不再是人們心目中“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的群體，他們思想前衛(wèi)，思維敏捷，個(gè)性張揚(yáng)，敢于創(chuàng)新，胸懷天下，放眼世界，對(duì)國際國內(nèi)大事、社會(huì)新聞及身邊發(fā)生的事情倍加關(guān)注，對(duì)現(xiàn)實(shí)中諸多問題有極高的熱情和求知欲，對(duì)社會(huì)中的眾多現(xiàn)象有鮮明的感受，有自己的看法，但與周圍紛繁復(fù)雜的環(huán)境相比，他們相對(duì)單純，人生觀、價(jià)值觀、世界觀還不夠成熟，同時(shí)也存在著諸多困惑與不解，且科學(xué)思辨能力不強(qiáng)，容易受到錯(cuò)誤思潮的影響和蠱惑。其次，了解學(xué)生的認(rèn)知需求。學(xué)生的需求是全方位多層次的，不僅包括對(duì)知識(shí)和技能的需求，還包括心理需求、情感需求、態(tài)度需求以及價(jià)值觀念需求等等，學(xué)生的認(rèn)知需求應(yīng)是教育教學(xué)的起點(diǎn)和歸宿。今天，在社會(huì)不斷變革的背景下，學(xué)生的認(rèn)知需求不可避免地呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。教師在組織實(shí)施教學(xué)過程中要與學(xué)生勤溝通，多交流，把握學(xué)生的興趣愛好與認(rèn)知需求，了解他們身心發(fā)展的規(guī)律，關(guān)注他們的想法，關(guān)注他們的動(dòng)態(tài)，才能做到因材施教，才能充分發(fā)揮教師的創(chuàng)新能力和主導(dǎo)作用，才能滿足學(xué)生對(duì)認(rèn)知的需求。第三，了解學(xué)生所學(xué)的專業(yè)?！靶蝿菖c政策”課是高校思想政治理論課中的一門必修課，是高校各個(gè)層次各個(gè)專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)習(xí)的課程。專業(yè)的差異、知識(shí)背景的不同導(dǎo)致各專業(yè)學(xué)生相應(yīng)的能力、興趣愛好、關(guān)注焦點(diǎn)也不一樣，“形勢與政策”課教師不僅應(yīng)對(duì)自己所教班級(jí)學(xué)生的專業(yè)有大致的了解，還要把握不同專業(yè)學(xué)生之間的差異，在承認(rèn)差異特性的基礎(chǔ)上將這種差異性與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，以便有針對(duì)性地開展教學(xué)。
2.“到群眾中去”。
“到群眾中去”就是把既定的方針政策拿到群眾中去宣傳，去運(yùn)用，在群眾的實(shí)踐中得以檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展?！靶蝿菖c政策”課作為一門知識(shí)性與教育性緊密結(jié)合的課程，要求教師在教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建及實(shí)施過程中不僅要符合課程教育的特點(diǎn)，還要體現(xiàn)以人為本，在“從群眾中來”的基礎(chǔ)上做到“到群眾中去”。
首先，在尊重學(xué)生個(gè)性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性朝著正確的方向發(fā)展。當(dāng)今世界形勢變幻莫測，多種文化思潮跌宕起伏，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，西方生活方式及價(jià)值觀念在全球傳播，甚至在某些國家與地區(qū)的年輕人中大行其道。隨著國內(nèi)改革開放的深入發(fā)展，我國社會(huì)也發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化給當(dāng)代青年學(xué)生的思想帶來巨大沖擊，要在這紛繁復(fù)雜的環(huán)境中準(zhǔn)確把握世界形勢，樹立科學(xué)的人生觀、世界觀與價(jià)值觀，這對(duì)涉世未深的在校大學(xué)生來說是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！靶蝿菖c政策”課作為一門思想政治理論課，負(fù)有傳道授業(yè)、解惑釋疑的重任，除了要幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢，準(zhǔn)確把握黨和國家大政方針之外，還要與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育及引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理性地看待各種非馬克思主義思潮，教會(huì)學(xué)生用馬列主義的基本立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題，幫助他們抵制不良思想的侵蝕，進(jìn)而提高學(xué)生的思想政治覺悟，堅(jiān)定政治方向，樹立對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的追求。在實(shí)際操作過程中，教師要基于現(xiàn)實(shí)中學(xué)生思想狀況，于知識(shí)的點(diǎn)滴傳授過程中有的放矢地引導(dǎo)，通過課程教育以“潤物細(xì)無聲”的方式潛移默化地達(dá)到對(duì)學(xué)生的思想教育。例如:在以“生態(tài)文明建設(shè)”為專題的形勢政策教育中，我們不僅要向?qū)W生展示生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀，分析生態(tài)環(huán)境污染的前因后果，還要向?qū)W生傳達(dá)黨和政府在治理環(huán)境污染方面的政策和信息，更要引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，從而樹立社會(huì)責(zé)任感與歷史使命感，堅(jiān)定不移地沿著可持續(xù)發(fā)展的道路走下去，力爭為建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會(huì)多盡一份心，多出一份力。
第二，要滿足學(xué)生的需求。作為一門開放性的課程，“形勢與政策”課程教學(xué)應(yīng)尊重學(xué)生的主體地位，激發(fā)他們強(qiáng)烈的求知欲，提升他們的思維能力及綜合運(yùn)用能力。為了充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，高?！靶蝿菖c政策”課可適當(dāng)?shù)匾罁?jù)學(xué)生的需求設(shè)定教學(xué)內(nèi)容或者讓學(xué)生參與教學(xué)內(nèi)容的選擇，教師通過座談、調(diào)研等方式，對(duì)不同年級(jí)，不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，了解學(xué)生最關(guān)心、最感興趣的內(nèi)容，再經(jīng)過討論、比較、篩選，把學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)引進(jìn)課堂，只有這樣結(jié)合學(xué)生實(shí)際需要，尊重并滿足他們的需求，真正解決學(xué)生的疑問，讓“形勢與政策”課程教學(xué)充滿人性化，才能培養(yǎng)出具有人本主義精神的人才，才能把“形勢與政策”課打造成學(xué)生真心喜歡的課程。但在尊重學(xué)生認(rèn)知需求開展針對(duì)性教學(xué)時(shí)，授課教師必須把握一定的底線。首先，教學(xué)內(nèi)容要緊緊圍繞國際國內(nèi)形勢及黨和國家的方針政策，要在教育部及中宣部規(guī)定的“教育教學(xué)要點(diǎn)”范圍內(nèi)實(shí)施，二是絕不能為了迎合學(xué)生的好惡而背棄教學(xué)基本原則。
第三，教學(xué)內(nèi)容的選擇可適當(dāng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相結(jié)合。充分考慮學(xué)生的專業(yè)背景，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平，這對(duì)增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)“形勢與政策”課的主動(dòng)性與積極性，把握國家的大政方針有重要意義。例如:對(duì)于歷史專業(yè)的學(xué)生，由于他們對(duì)歷史知識(shí)有扎實(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)，教師在教學(xué)時(shí)可對(duì)事件來龍去脈的分析有所側(cè)重，以此為平臺(tái)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)課程的興趣，給予學(xué)生更多的提升空間;對(duì)于藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)生，理論色彩太濃、單調(diào)乏味的課堂教學(xué)是不受歡迎的，因?yàn)樗囆g(shù)類學(xué)生文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，知識(shí)面狹窄，思想深度不夠，所以任課教師可適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，降低理論難度，選擇一些他們最為關(guān)心的話題，通過歷史故事、典型案例、視頻、討論、演講、實(shí)踐等多種教學(xué)手段吸引他們的注意力，不斷增強(qiáng)課程生動(dòng)性，提升課程說服力和導(dǎo)向性。
第四，全心全意為“群眾”服務(wù)。當(dāng)今國際國內(nèi)形勢與政策的大環(huán)境對(duì)學(xué)生的發(fā)展影響巨大，它為學(xué)生發(fā)展提供了足夠大的空間，但也制約著學(xué)生未來的發(fā)展方向。所以學(xué)生必須認(rèn)清目前形勢，理解當(dāng)前政策，聯(lián)系自身實(shí)際，規(guī)劃未來發(fā)展方向?！靶蝿菖c政策”課要遵循為學(xué)生未來發(fā)展服務(wù)的理念，充分考慮學(xué)生未來發(fā)展，堅(jiān)持把思想教育與學(xué)生的成長成才相結(jié)合，在教書育人的同時(shí)還要幫助人，為學(xué)生的自我發(fā)展搭建廣闊的平臺(tái)。教學(xué)過程中，我們可針對(duì)性地選擇一些與學(xué)生成長成才及職業(yè)規(guī)劃密切相關(guān)的內(nèi)容，比如大學(xué)生最關(guān)心的就業(yè)話題，通過教學(xué)讓他們認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)現(xiàn)狀，了解眼下就業(yè)困難的原因，弄清就業(yè)形勢與就業(yè)政策，把握所學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景，科學(xué)地規(guī)劃職業(yè)生涯，建構(gòu)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地提升自己的就業(yè)能力，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)和抗壓能力，為以后的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，這種將就業(yè)、將學(xué)生未來發(fā)展規(guī)劃納入“形勢與政策”課程教育之中效果非常明顯，不僅會(huì)得到學(xué)生的充分肯定與歡迎，學(xué)生還會(huì)感受到“形勢與政策”課是真正有用的課程?？傊靶蝿菖c政策”課教學(xué)只有真正借鑒群眾路線基本理念，貫徹落實(shí)群眾路線工作方法，做到以人為本，切實(shí)滿足大學(xué)生的內(nèi)在需求，才能提高大學(xué)生對(duì)本門課程的認(rèn)同感，提升“形勢與政策”課程教育教學(xué)的實(shí)效。
四中全會(huì)，是中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡稱。出席四中全會(huì)的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
改革開放以來，從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會(huì)。全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次，以人事為主題的有1次，本次全會(huì)研究依法治國這個(gè)主題。專門拿出一次全會(huì)來探討、研究、部署依法治國的問題，這在1978年以來37次中全會(huì)中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會(huì)執(zhí)政理念和治國方略，清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，必須下大氣力加以解決違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展等問題。全面推進(jìn)依法治國是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件，這是我們長期以來所總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們面臨的新形勢、新任務(wù)，鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果，通過改革逐步化解面臨的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，也必須依法治國，這是歷史的選擇。四中全會(huì)公報(bào)通過以上介紹依法治國的必要性簡要地闡述了四中全會(huì)召開的背景。
中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起，就想走出歷史“周期律”，邁出建設(shè)“法治中國”的關(guān)鍵一步。改革開放初期，來自于中國共產(chǎn)黨對(duì)“文革”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒，鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國重要思想，再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國重大問題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將推動(dòng)依法治國邁向新的更高境界。
四中全會(huì)公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。
首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其次，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國，貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。第三，全面推進(jìn)依法治國，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。
四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。中國特色社會(huì)主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容，即：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即：堅(jiān)持堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。通過研讀《決定》全文，我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對(duì)中國傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔的以人為本思想，充分肯定了人民是依法治國的主體和力量源泉，充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分彰顯了平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢新任務(wù)，為了更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開的一次重要會(huì)議。
“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國共識(shí)和力量，弘揚(yáng)中國精神，共建法治中國，復(fù)興中華文明。
2、全面推進(jìn)依法治國對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩籬，攻克深層復(fù)雜難題，確保改革有序進(jìn)行，通過良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進(jìn)依法治國對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。
觀眾朋友們，全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過以上我們對(duì)四中全會(huì)《決定》總論部分的學(xué)習(xí)，我們會(huì)深刻感到全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
摘要：“形勢與政策”課是我國高校思想政治理論課的重要組成部分，也是對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主要載體。但是目前形勢與政策教育還面臨著許多困惑與難題，最基本的問題如對(duì)“形勢與政策”課特征的把握不準(zhǔn)確。解決此問題，必須準(zhǔn)確把握其作為一門政治課的性質(zhì)、作為一門理論課的特點(diǎn)，并堅(jiān)持“宜粗不宜細(xì)”的講授原則。
關(guān)鍵詞：形勢與政策;政治課;理論課;宜粗不宜細(xì)。
“形勢與政策”課(以下簡稱“形策”)是我國高校思想政治理論課的重要組成部分，也是對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主要載體。自2004年11月《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校形勢與政策教育的通知》，對(duì)大學(xué)生形勢與政策教育的地位、意義及做法等提出了明確的規(guī)范要求后，我國不同層次的高校均加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生的形勢與政策教育，但是形勢與政策教育還面臨著許多困惑與難題，最基本的問題如對(duì)“形策”課特征的把握不準(zhǔn)確。如何講授好“形策”課，使之在變幻莫測的時(shí)代條件下充分發(fā)揮其思想政治教育功能，培養(yǎng)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，成為廣大從事思想政治理論課教學(xué)和研究者必須思考和解決的重要任務(wù)。因此，在認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研授課大綱的基礎(chǔ)上，針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的種種問題，需要我們深入研究“形策”課的性質(zhì)、特點(diǎn)以及基本的講授原則。
準(zhǔn)確把握課程的性質(zhì)，這是講授好一門課程的前提。因?yàn)檎n程的性質(zhì)統(tǒng)領(lǐng)著整個(gè)教學(xué)過程，并且是直接決定教學(xué)能否達(dá)到課程設(shè)置預(yù)期目標(biāo)的最主要因素。
顧名思義，從“形勢與政策”的名稱來看，這門課程是講解形勢與政策的課程。但從內(nèi)容來看，“形策”課的教學(xué)內(nèi)容極為寬泛且具有很強(qiáng)的時(shí)效性，一方面，教學(xué)內(nèi)容涉及古今中外的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、科技、外交等方方面面，另一方面，該門課程的教學(xué)內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的，與高校其他思想政治理論課相比，“形策”課教學(xué)內(nèi)容變動(dòng)性很大，其時(shí)效性表現(xiàn)更為直觀和強(qiáng)烈，教學(xué)過程中對(duì)國內(nèi)外重大事件、重要會(huì)議和風(fēng)云變幻的形勢跟蹤十分緊密。但是如果據(jù)此認(rèn)為“形策”課從屬于新聞傳播學(xué)的學(xué)科教學(xué)體系，那就大錯(cuò)特錯(cuò)。判斷一門課程的性質(zhì)，最基本的依據(jù)并不是課程的名稱或教學(xué)內(nèi)容，而是該門課程的教學(xué)目標(biāo)。事實(shí)上，“形策”課的教學(xué)目標(biāo)明確地決定了該門課程作為政治課的性質(zhì)。即課程目標(biāo)主要是幫助學(xué)生及時(shí)準(zhǔn)確了解國內(nèi)外的重大時(shí)事和科學(xué)認(rèn)識(shí)黨與政府在特定時(shí)期內(nèi)面臨的形勢和任務(wù)，正確理解中國共產(chǎn)黨的路線方針政策，以自覺地與黨和國家保持高度一致，堅(jiān)定地在中共領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路。換言之，政治性為“形策”課最基本的特征。
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