小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案（精選17篇）

方案可以提供一種系統(tǒng)化的思考和行動(dòng)框架。在選擇方案時(shí)，我們應(yīng)該考慮各種因素，包括成本、時(shí)間、資源和可行性等。下面是一些常見(jiàn)問(wèn)題的解決方案范文，供大家參考和借鑒。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇一

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，強(qiáng)化屬地管理職能，理順物業(yè)管理體制，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步促進(jìn)文明社區(qū)與和諧寧南建設(shè)。

二、職責(zé)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化屬地管理，建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。

按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業(yè)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系，承接市區(qū)物業(yè)管理部門(mén)下放的部分職能，具體落實(shí)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作，。

(1)會(huì)同主管部門(mén)參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考評(píng)，物業(yè)管理項(xiàng)目交接監(jiān)管等。

(2)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作。

(3)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確定管理方式之前，負(fù)責(zé)組織街道物業(yè)服務(wù)中心有償提供物業(yè)基本服務(wù)。

(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪(fǎng)方面的工作。

(5)對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房，或配套用房、設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位整改。

2.街道各科室職責(zé)。

(1)街道城建科負(fù)責(zé)研究制定轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展戰(zhàn)略，指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位搞好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。

(2)街道財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)配套資金，按照規(guī)定及時(shí)撥付補(bǔ)貼款，監(jiān)督資金使用，參與對(duì)社區(qū)的年度考核與獎(jiǎng)懲評(píng)比。

(3)街道市容衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭和督促社區(qū)及時(shí)拆除住宅區(qū)內(nèi)違建，指導(dǎo)和督促保潔員做好職責(zé)范圍內(nèi)各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。

(4)街道司法所負(fù)責(zé)協(xié)助街道成立物業(yè)管理矛盾調(diào)解站，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)物管矛盾糾紛。

(5)街道社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和綜合管理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍，督促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)按照先征后返的原則，對(duì)低保戶(hù)實(shí)行先征后返。

(6)街道綜合科負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)住宅區(qū)內(nèi)幼兒園和學(xué)校繳納相應(yīng)的物業(yè)管理費(fèi)，以減輕物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)。

(7)街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)管理工作的年度考核，對(duì)物管資金使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

3.社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。

(1)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組，派代表參加籌備工作;會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織新開(kāi)發(fā)的小區(qū)召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì)，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉;指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作等。

(2)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。負(fù)責(zé)傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)。

(3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責(zé)任體系，并融入到社區(qū)綜合管理當(dāng)中。

(4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。

(1)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設(shè)施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車(chē)場(chǎng)、裝修的管理和服務(wù)工作。

(2)接受業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主管委會(huì)的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取業(yè)主、使用人意見(jiàn)，提出整改措施并落實(shí);定期參加業(yè)主大會(huì)，為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(3)受理業(yè)主來(lái)訪(fǎng)、查詢(xún)、委托、投訴等事宜，能解決的及時(shí)解決。

(4)建立健全住戶(hù)檔案，完善老舊小區(qū)管理臺(tái)帳。

(5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)老舊小區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。

(6)定期檢查保養(yǎng)公用設(shè)施設(shè)備，對(duì)下水道、化糞池適時(shí)組織疏通清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(7)每天不少于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏，遇突發(fā)事件采取必要措施并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

(8)對(duì)小區(qū)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，保持出入口暢通。

(9)按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)部門(mén)交辦的物業(yè)管理其他工作。

(1)按照快速反應(yīng)、及時(shí)組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有償微利的原則，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)無(wú)管理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和業(yè)主自用部位的應(yīng)急維修工作。

(2)負(fù)責(zé)實(shí)行全天候24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)?wèi)?yīng)急報(bào)修電話(huà)并做好記錄。

(3)負(fù)責(zé)安排維修單位，承諾服務(wù)時(shí)限，30分鐘內(nèi)到場(chǎng)及時(shí)排險(xiǎn)，并做到修水不過(guò)天，修電不過(guò)夜，及時(shí)提供下水道疏通、化糞池清理服務(wù)。

(4)負(fù)責(zé)督查受理結(jié)果，反饋維修信息，建立維修服務(wù)臺(tái)帳。

(5)對(duì)于不在服務(wù)范圍內(nèi)的維修項(xiàng)目，向報(bào)修人提供相關(guān)維修咨詢(xún)，對(duì)涉及供水、供電、燃?xì)獾炔块T(mén)的報(bào)修，應(yīng)提供相關(guān)電話(huà)。

(6)對(duì)屬于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修項(xiàng)目，向報(bào)修人提供專(zhuān)項(xiàng)維修資金政策咨詢(xún)，并協(xié)助其辦理維修資金申請(qǐng)手續(xù)。

6.物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站職責(zé)。

(1)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(2)受理調(diào)解業(yè)主與業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(3)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(5)有關(guān)政策規(guī)定社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解不予受理的矛盾糾紛，物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站不予受理。

(6)凡物業(yè)管理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站受理調(diào)解的不得越級(jí)上訪(fǎng)，如越級(jí)上訪(fǎng)原則上不予受理。

(二)完善分類(lèi)管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。

1.已實(shí)施市場(chǎng)化物管的小區(qū)管理要求：建立健全業(yè)主委員會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主對(duì)物管公司的監(jiān)管;加強(qiáng)物管公司的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn);對(duì)物管公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，為主管部門(mén)年審提供基本意見(jiàn);參與優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng)，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式，推動(dòng)物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。

2.單位自管小區(qū)的物管要求：督促自管單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起物管責(zé)任，及時(shí)將各級(jí)有關(guān)檢查考評(píng)情況向物管公司及其行政主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，形成齊抓共管的合力。

3.不具備市場(chǎng)化運(yùn)作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)有償提供基本物業(yè)服務(wù)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期運(yùn)行，逐步過(guò)渡到由業(yè)主委員會(huì)與街道物業(yè)管理服務(wù)中心簽訂服務(wù)委托。

合同。

進(jìn)行基本業(yè)務(wù)規(guī)范管理。

4.對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)的接管要求：經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原則上由街道物業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。開(kāi)發(fā)商按規(guī)定建設(shè)一定比例的商業(yè)用房，其收益用于補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)的不足。

(三)加大幫扶力度，推進(jìn)物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。

一是加大對(duì)小區(qū)居民的宣傳力度，增強(qiáng)居民花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)。組織社委會(huì)協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費(fèi)，以收費(fèi)促管理，以管理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費(fèi)，形成良性循環(huán)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護(hù)綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。提高市場(chǎng)份額，推進(jìn)物業(yè)公司規(guī)?；芾?，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高整體水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

街道成立物業(yè)管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與物業(yè)管理辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站，站長(zhǎng)由社區(qū)主任擔(dān)任，聯(lián)系電話(huà)：。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置。

為便于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，街道成立物業(yè)管理辦公室，下設(shè)立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理過(guò)程中的事務(wù)處理。

1.街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站。

各社區(qū)居委會(huì)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，實(shí)行二級(jí)監(jiān)管。一級(jí)監(jiān)管，由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實(shí)施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權(quán)與職責(zé);二級(jí)監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實(shí)施，由居委會(huì)社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會(huì)代表、物業(yè)公司代表組成，社委會(huì)主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

五、實(shí)施步驟。

1.制定方案階段(6月12日前)。

(1)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶(hù)數(shù)等情況。

(2)外出調(diào)研，深入試點(diǎn)單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗(yàn)。

(3)落實(shí)辦公的場(chǎng)地，各種制度及網(wǎng)絡(luò)流程圖上墻。

2.宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月20日前)。

(1)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及“兩站一中心一小組”人員動(dòng)員會(huì)。

(2)通過(guò)各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。召開(kāi)社區(qū)居民骨干、樓幢長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)積極分子，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高社區(qū)居民對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，積極協(xié)助物管公司開(kāi)展工作。

3.全面實(shí)施階段(6月21日—6月30日)。

“兩站一中心一小組”全面開(kāi)展工作，切實(shí)為社區(qū)居民開(kāi)展物業(yè)服務(wù)。

六、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密部署，明確措施，建立問(wèn)責(zé)體系，確保體制創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要做好輿論正面引導(dǎo)，大力宣傳實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關(guān)政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊(cè)、宣傳板報(bào)等方式，積極引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，樹(shù)立物業(yè)管理是消費(fèi)、是商品的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。

3.明確職責(zé)，落實(shí)要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。街道物業(yè)管理辦公室要認(rèn)真組織檢查考核工作，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

4.突出重點(diǎn)，加大投入。各社區(qū)要加大對(duì)本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管，特別對(duì)老舊小區(qū)要重點(diǎn)扶持，完善各項(xiàng)公共配套設(shè)施，并延伸服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，街道將采取爭(zhēng)取一點(diǎn)，自籌一點(diǎn)的辦法，對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。

篇二。

為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類(lèi)改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”，構(gòu)建與杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。

二、主要目標(biāo)。

總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到20xx年年末，杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區(qū))實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)約13.2萬(wàn)戶(hù))基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開(kāi)展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車(chē)管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

三、實(shí)施范圍。

杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：

1.1999年以前建成;。

2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;。

四、基本原則。

1.堅(jiān)持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。主要針對(duì)已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.堅(jiān)持“軟”“硬”共建。在開(kāi)展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí)，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉。

4.堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對(duì)住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè)，避免重復(fù)施工影響居民生活。

5.堅(jiān)持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實(shí)落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

五、實(shí)施步驟。

1.調(diào)查計(jì)劃階段。20xx年6月底前，完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作。

2.全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對(duì)已開(kāi)展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施，其中20xx年完成100萬(wàn)平方米，20xx年完成500萬(wàn)平方米，20xx年完成400萬(wàn)平方米，累計(jì)完成1000萬(wàn)平方米。

對(duì)未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。

六、改善措施。

(一)完善硬件配置。

1.已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過(guò)“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：

(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對(duì)封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>

(2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門(mén)和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。

(3)配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭(zhēng)取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過(guò)渡。

2.未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際，因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：

(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。

(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車(chē)停車(chē)位劃定、自行車(chē)棚(庫(kù))整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。

(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線(xiàn)序化、危房修繕等。

(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來(lái)水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線(xiàn)和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。

(二)建立物管機(jī)制。

在對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.確定管理模式。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見(jiàn)的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開(kāi)展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。

征求居民意見(jiàn)以戶(hù)為單位(一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶(hù))，采取書(shū)面形式進(jìn)行，公示告知居民專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶(hù)數(shù)居民選擇采取專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的居民戶(hù)數(shù)達(dá)不到總戶(hù)數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。

(1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開(kāi)展?？梢苑謩e聘請(qǐng)保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車(chē)秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照杭州市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶(hù)收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車(chē)、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營(yíng)性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。

(2)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理。專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理由專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶(hù)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

七、資金政策。

1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：

(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

直管公房、房改房和無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

(3)弱電桿線(xiàn)“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線(xiàn)“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶(hù)一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來(lái)水一戶(hù)一表改造費(fèi)用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。

(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線(xiàn)等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門(mén)的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。

3.住宅小區(qū)日常管理長(zhǎng)效機(jī)制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1：1配套解決。

八、保障措施。

1.建立工作機(jī)制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、*、*執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)依法開(kāi)展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。

2.落實(shí)資金保障。物業(yè)管理改善專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí)，并實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù)。

3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼;建立物業(yè)管理改善考核評(píng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的單位(個(gè)人)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無(wú)力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，經(jīng)所在社區(qū)公示無(wú)異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專(zhuān)業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并支付管理單位專(zhuān)項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變。

4.加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

實(shí)施年度目標(biāo)考核具體考核辦法另行制訂。

5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。

濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇二

__村危房改造“__住宅樓"項(xiàng)目，在全體村民和有關(guān)部門(mén)的幫助支持下，于20__年以全部竣工。住宅樓的質(zhì)量和設(shè)計(jì)理念新穎超前，為_(kāi)_市獨(dú)一無(wú)二的建筑物，成為我村的標(biāo)志性建筑，住宅樓整體建筑漂亮美觀，新穎亮麗，房屋結(jié)構(gòu)緊湊實(shí)用，現(xiàn)以具備室內(nèi)裝修。為營(yíng)造舒適清潔，溫馨和諧的生活環(huán)境，提高住戶(hù)的生活質(zhì)量，確保小區(qū)長(zhǎng)期有效健康發(fā)展，根據(jù)我們村和小區(qū)的實(shí)際情況，協(xié)同小區(qū)住戶(hù)共同制定小區(qū)的各項(xiàng)管理制度，實(shí)行小區(qū)自治。

1、三個(gè)單元選舉三名單元小組長(zhǎng)。管理，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，小區(qū)的`日常事務(wù)，搞好樓宇的環(huán)境衛(wèi)生，收取單元的費(fèi)用，協(xié)助樓長(zhǎng)處理各類(lèi)事務(wù)，促進(jìn)小區(qū)清潔衛(wèi)生，和諧發(fā)展。

2、選舉住宅樓樓長(zhǎng)一名。統(tǒng)一住戶(hù)的意見(jiàn)，制定合理的管理方案，協(xié)調(diào)處理小區(qū)一切事務(wù)，共同維護(hù)大家的利益，營(yíng)造舒適清潔，美觀愉悅，文明幸福，溫馨和諧的生活環(huán)境。

3、為減輕住戶(hù)和小區(qū)的開(kāi)支，單元組長(zhǎng)和樓長(zhǎng)不領(lǐng)工資，住戶(hù)推薦，本人自愿。

4、樓長(zhǎng)和組長(zhǎng)要有責(zé)任感，辦事公道合理，有協(xié)調(diào)矛盾的能力。

5、主要開(kāi)支；水，電，暖氣等各種設(shè)施費(fèi)用和維修費(fèi)用。水電費(fèi)以表收取。

主要是暖氣費(fèi)，為保證冬季供暖正常，暖氣費(fèi)住戶(hù)均攤，不可不交，不得拖欠。

（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)共同商討約定，統(tǒng)一意見(jiàn)達(dá)成共識(shí)，水費(fèi)，電費(fèi)與暖氣費(fèi)捆綁制約收取等）。

6、外墻，樓道，樓頂不得私自打眼，錠釘，隨意安裝物件，保證樓體清潔美觀。

7、裝修房屋不得損壞墻體，避免物件傷損樓梯，樓道的地磚。施工垃圾及時(shí)自行處理，不準(zhǔn)在小區(qū)周?chē)羞z留垃圾，自覺(jué)維護(hù)小區(qū)環(huán)境。

8、維護(hù)住宅樓的周邊環(huán)境，共同抵制亂修亂建，監(jiān)督抵制街道規(guī)劃內(nèi)新建建筑物。小區(qū)環(huán)境長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（如有侵害大家共同利益，影響街道長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的行為，三個(gè)單元組長(zhǎng)要協(xié)同樓長(zhǎng)，帶領(lǐng)24戶(hù)齊心協(xié)力合力抵制。）。

9、遵守社會(huì)公德，保持良好的生活環(huán)境，不亂丟垃圾、雜物；不亂貼亂寫(xiě)亂涂，保持住宅樓的環(huán)境清潔。鄰里和睦友愛(ài)，團(tuán)結(jié)互助。

10、樓道內(nèi)不得擺放雜物，保持樓道整潔干凈，不得影響破壞公有資產(chǎn)。

11、不準(zhǔn)在住宅樓的樓道，窗戶(hù)窗外燃放煙花炮竹，愛(ài)護(hù)公有設(shè)施。要將生活垃圾按時(shí)投放到垃圾池內(nèi)，方便清潔人員清理。

12、甲方保證向乙方提供水，電正常供給，滿(mǎn)足乙方生活需求，費(fèi)用與村民同等支付，維護(hù)乙方的權(quán)利。

美好的環(huán)境有利于大家的身心健康，提高大家的生活質(zhì)量，讓住戶(hù)精神愉悅。請(qǐng)大家自覺(jué)主動(dòng)配合，共同維護(hù)我們的共同利益，營(yíng)造舒適清潔，美觀愉悅，文明幸福，溫馨和諧的生活環(huán)境，長(zhǎng)久保持__小區(qū)的環(huán)境清潔規(guī)范，望大家要齊心協(xié)力，共同努力。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇三

(一)住宅小區(qū)基本情況。全區(qū)住宅小區(qū)共有398個(gè)(昭山、高新小區(qū)61個(gè))，其中有物業(yè)公司管理的小區(qū)158個(gè)，由業(yè)主自治的43個(gè)，單位自管的22個(gè)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社(村)代管的175個(gè)。

(二)全區(qū)物業(yè)管理工作狀況。我區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要由市房產(chǎn)局物業(yè)管理科進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管、區(qū)物管辦協(xié)助管理、街(鄉(xiāng))物管辦具體承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。2013年5月，我區(qū)成立了物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在城管執(zhí)法局下設(shè)物業(yè)管理辦公室，工作人員2名，制定了《岳塘區(qū)規(guī)范物業(yè)管理工作實(shí)施方案及考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)岳塘區(qū)開(kāi)展無(wú)物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生居民自治以及住宅小區(qū)星級(jí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案和細(xì)則的通知》、《岳塘區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，規(guī)范了各街(鄉(xiāng))、社(村)的物業(yè)管理日常巡查及協(xié)調(diào)處理工作，涌現(xiàn)了一批星級(jí)小區(qū)。各街(鄉(xiāng))成立物管辦(與城管辦合署辦公)，均配備一名物管專(zhuān)干。寶塔街道成立了專(zhuān)門(mén)的物管辦和物業(yè)糾紛調(diào)處中心，各社(村)明確了專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理工作。

(一)法律法規(guī)、政策不完善引發(fā)的系列問(wèn)題。一是缺乏物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。物業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)工作緊密相連，同時(shí)涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、環(huán)保、物價(jià)、供電、供水、消防、公安、工商、電信等多個(gè)部門(mén)。按照法律法規(guī)，各職能部門(mén)的監(jiān)管機(jī)制不完善，存在條塊分割、多頭管理，特別是前期物業(yè)，區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)未參與，造成監(jiān)管缺失，沒(méi)有形成齊抓共管的格局。二是考核機(jī)制不健全，物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職能未充分發(fā)揮。我市未建立長(zhǎng)效的物業(yè)管理考核體系，市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用未充分發(fā)揮，對(duì)物業(yè)管理工作的推動(dòng)缺乏獎(jiǎng)懲辦法，不利于調(diào)動(dòng)物業(yè)管理工作的積極性，對(duì)基層提出的物業(yè)管理疑、難、急等問(wèn)題，解決乏力。三是維修基金管理方面。一方面啟用難。我區(qū)新開(kāi)發(fā)的居民小區(qū)在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，房屋維修基金統(tǒng)一交存到市房產(chǎn)局房屋維修基金管理中心，要?jiǎng)佑镁S修基金需“兩個(gè)三分之二業(yè)主同意”后報(bào)市房屋維修基金管理中心等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行審批，由于審批程序繁瑣，使用條件難達(dá)到，使用起來(lái)難度較大，物業(yè)公司、業(yè)主都不滿(mǎn)意。另外管理不到位。近幾年發(fā)現(xiàn)有少數(shù)物業(yè)公司采取不正當(dāng)手段套取房屋維修基金的情況。四是基層工作壓力大。政府對(duì)物業(yè)管理工作的人員、編制、經(jīng)費(fèi)未作明確規(guī)定，出現(xiàn)了人員少、經(jīng)費(fèi)缺、工作任務(wù)重、壓力大等問(wèn)題。按照屬地管理職能，區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)三級(jí)承擔(dān)的小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解，對(duì)物業(yè)公司、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管等任務(wù)每年都在大幅攀升，現(xiàn)有人員配備難以應(yīng)對(duì)。

(二)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)遺留問(wèn)題多。一是由于規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等職能部門(mén)、物業(yè)公司驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，形成遺留問(wèn)題。房屋建筑質(zhì)量差，部分配套項(xiàng)目缺項(xiàng)甩項(xiàng)，房屋格局和小區(qū)環(huán)境與銷(xiāo)售合同條款有差異，公攤面積的劃分和附屬用房的產(chǎn)權(quán)確定以及經(jīng)營(yíng)收益分配等方面存在諸多遺留問(wèn)題，業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位矛盾突出，物業(yè)公司難以協(xié)調(diào)。二是老舊小區(qū)、安置房小區(qū)存在管理難。老舊小區(qū)一般都是單位建的福利房，小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)滯后，道路狹窄。而安置小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初也存在著工程造價(jià)低、配套設(shè)施不齊等問(wèn)題，致使兩類(lèi)小區(qū)的財(cái)物偷盜頻發(fā)、小區(qū)安全隱患多、違章建筑多、衛(wèi)生環(huán)境差，無(wú)論是小區(qū)自治還是社(村)協(xié)調(diào)聘請(qǐng)物業(yè)公司，都難以滿(mǎn)足業(yè)主需要。此外，目前老舊小區(qū)沒(méi)有交存房屋維修金，房屋及公共設(shè)施年久失修，政府經(jīng)費(fèi)投入有限，居民又負(fù)擔(dān)不起過(guò)高的維修費(fèi)，給物業(yè)管理帶來(lái)很大困難。三是電梯設(shè)備維護(hù)維修、供水設(shè)施移交等問(wèn)題。部分小區(qū)電梯質(zhì)量存在安全隱患，長(zhǎng)期維護(hù)維修不及時(shí)不到位，二次供水設(shè)施移交水務(wù)公司難。對(duì)此物業(yè)公司以屬開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位責(zé)任為由推脫，引發(fā)業(yè)主不滿(mǎn)。四是住宅小區(qū)普遍存在停車(chē)難。

(三)物業(yè)公司在服務(wù)管理中存在的問(wèn)題。一是服務(wù)資質(zhì)參差不齊，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。我區(qū)共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)73家，其中一級(jí)資質(zhì)的4家，二級(jí)資質(zhì)的3家，三級(jí)資質(zhì)的62家，外來(lái)的4家。有部分物業(yè)公司是前期物業(yè)，大部分小區(qū)建成后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不是通過(guò)招投標(biāo)方式選擇前期物業(yè)公司，而是將物業(yè)管理交付給自己選聘的子公司或其二級(jí)機(jī)構(gòu)，再次利用物業(yè)牟利，導(dǎo)致物業(yè)公司并非服務(wù)于廣大業(yè)主，而是服務(wù)于開(kāi)發(fā)商和建設(shè)單位，物業(yè)公司處于強(qiáng)勢(shì)地位，業(yè)主處于弱勢(shì)地位，于是“主仆”位置顛倒，產(chǎn)生一系列的侵害業(yè)主權(quán)益的行為。二是物業(yè)管理費(fèi)收取難，服務(wù)質(zhì)量不高。從調(diào)研的小區(qū)看，業(yè)主以“房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)不到位”等為由拒繳物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)收取率平均在50%到60%之間。部分物業(yè)公司往往以“業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)不足”為由，單方中止部分服務(wù)。當(dāng)物業(yè)公司收入低于成本或者利潤(rùn)減少時(shí)，“足額繳納物業(yè)費(fèi)”作為其完善服務(wù)的前置條件，必然會(huì)通過(guò)減員等辦法降低成本，服務(wù)質(zhì)量下降，導(dǎo)致更多業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)不滿(mǎn)意，從而不交物業(yè)費(fèi)，形成物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越差，物業(yè)管理費(fèi)收取越來(lái)越難這種惡性循環(huán)的怪圈。三是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，行業(yè)人才匱乏。低收入、低工資的現(xiàn)狀無(wú)法吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入物業(yè)公司，致使大量的4050人員、企業(yè)改制人員、自由職業(yè)人員進(jìn)入到物業(yè)管理行業(yè)從事保安和保潔等服務(wù)工作，物業(yè)公司管理水平低，人員整體素質(zhì)不高，缺乏服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。

(四)業(yè)主委員會(huì)作用沒(méi)有發(fā)揮。一是業(yè)主委員會(huì)的主體地位不明。業(yè)主委員會(huì)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，它只是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它與物業(yè)公司的地位不對(duì)等，不具備法人資格。業(yè)主委員會(huì)在維權(quán)過(guò)程中，始終非常艱難，暴露了業(yè)主委員會(huì)在制度設(shè)計(jì)時(shí)法律地位的缺失，很難達(dá)到《物業(yè)管理?xiàng)l例》在制度設(shè)計(jì)時(shí)的規(guī)范和要求。二是業(yè)主委員會(huì)組建困難。新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)因開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、入住率不高等原因，難以符合業(yè)主委員會(huì)成立條件，加之開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位拖延移交社會(huì)事務(wù)，難以實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分小區(qū)業(yè)主參與物業(yè)管理意識(shí)不強(qiáng)，召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)，給組建工作帶來(lái)困難。三是業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，缺乏監(jiān)督機(jī)制。業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則不健全，職責(zé)不明確，缺乏有力的指導(dǎo)和規(guī)范，且房產(chǎn)部門(mén)對(duì)物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的工作監(jiān)督管理不強(qiáng)，對(duì)業(yè)主委員會(huì)存在亂作為的現(xiàn)象缺乏制約的依據(jù)和手段。四是業(yè)主委員會(huì)成員缺乏責(zé)任意識(shí)。少數(shù)的業(yè)主委員會(huì)成員缺乏責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、整體意識(shí)，沒(méi)有從全體業(yè)主利益角度考慮問(wèn)題，功利心重，利用業(yè)主委員會(huì)謀取私利，造成不良的社會(huì)影響。五是業(yè)主自我管理和維護(hù)意識(shí)缺失。表現(xiàn)在自治意識(shí)差，公德意識(shí)不強(qiáng)。只管自家門(mén)內(nèi)的事，不關(guān)心涉及到全體業(yè)主公共利益的"門(mén)外事務(wù)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理，明確物業(yè)管理各方主體責(zé)任，全面提升物業(yè)管理總體水平，切實(shí)改善廣大業(yè)主居住環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《物權(quán)法》，國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》，湖南省實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法，建設(shè)部、財(cái)政部令[2008]第165號(hào)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》、住建部[2010]165號(hào)文件《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》和湘潭市《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出如下建議：

(一)完善頂層設(shè)計(jì)，建立健全法律法規(guī)，政府職能部門(mén)要當(dāng)好“裁判員”

1.完善法律法規(guī)政策，加大宣傳力度。一是完善立法。落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，市里可以將住宅小區(qū)物業(yè)管理納入地方法規(guī)建設(shè)議程，明確業(yè)主委員會(huì)的法人身份和主體責(zé)任。將有違法搭建建筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、未按業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)建或者續(xù)交專(zhuān)項(xiàng)維修資金、未按期繳納物業(yè)費(fèi)等問(wèn)題的業(yè)主相關(guān)信息納入市公共信用信息服務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)，加強(qiáng)輿論宣傳與監(jiān)督，影響法人單位的投標(biāo)、個(gè)人的錄用晉升、信貸等，推動(dòng)物業(yè)管理良好環(huán)境的形成。二是健全工作機(jī)制。高度重視住宅小區(qū)物業(yè)管理在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，建立物業(yè)公司準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)公司的行政監(jiān)管，理順市、區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)的職責(zé)職能、權(quán)利義務(wù)，建立健全“屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。三是細(xì)化規(guī)則。政府要督促市房屋維修基金管理中心盡快落實(shí)建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》和湘潭市《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)房屋維修基金的使用交存管理細(xì)則，規(guī)范監(jiān)管、簡(jiǎn)化維修基金的使用程序，合理調(diào)整維修基金的分?jǐn)偙壤?，使維修基金真正發(fā)揮作用，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主參與自我管理的積極性。

2.嚴(yán)格依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收、移交關(guān)。一是政府要出臺(tái)公開(kāi)搖號(hào)選聘前期物業(yè)公司的規(guī)定。同時(shí)督促規(guī)劃、國(guó)土、住建、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的監(jiān)控管理，重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、移交等行政許可具體內(nèi)容的把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位的行為，嚴(yán)格落實(shí)《湖南省實(shí)施辦法》，切實(shí)保證小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施的同步到位，為后期物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是進(jìn)一步強(qiáng)化新建住宅小區(qū)驗(yàn)收交付工作，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門(mén)在對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所在街(鄉(xiāng))、社(村)物管辦負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司、業(yè)主代表作為“第三方代表”共同參與，依據(jù)政府職能部門(mén)行政許可內(nèi)容逐項(xiàng)開(kāi)展檢查驗(yàn)收。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)不配套等遺留問(wèn)題，責(zé)成開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)，高質(zhì)量完善、整改，方可驗(yàn)收、移交，對(duì)拒不執(zhí)行的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，從源頭上控制和減少開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位將遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司，力推開(kāi)發(fā)商與業(yè)主和諧相處，構(gòu)建三方共贏的良好局面。三是加快對(duì)老舊小區(qū)的改造步伐。老舊小區(qū)特別是改制企業(yè)移交管理的小區(qū)較多，居民收入低。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金分配上予以?xún)A斜，區(qū)牽頭，街(鄉(xiāng))按轄區(qū)組織全面摸底，有計(jì)劃逐年對(duì)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造，對(duì)改造后的零散小區(qū)進(jìn)行整合，將形成規(guī)模的小區(qū)由街(鄉(xiāng))、社(村)牽頭組織成立業(yè)主自治委員會(huì)，招標(biāo)引進(jìn)正規(guī)物業(yè)公司進(jìn)駐。

3.加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。加強(qiáng)和完善物業(yè)管理勢(shì)在必行，政府必須進(jìn)一步充實(shí)物業(yè)管理部門(mén)人員力量，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。一是學(xué)習(xí)上海的做法由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。組建全區(qū)住宅小區(qū)管理事務(wù)所，采取購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，對(duì)全區(qū)小區(qū)的物業(yè)行政管理委托社會(huì)中介組織管理。二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。物業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)公司的資質(zhì)等級(jí)管理，構(gòu)建多級(jí)次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并充分發(fā)揮基層的監(jiān)督指導(dǎo)作用，將區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)、業(yè)主的考核評(píng)分納入到物業(yè)主管部門(mén)對(duì)物業(yè)公司的資質(zhì)考核工作中，每年進(jìn)行一次考核審定，評(píng)分較低單位要嚴(yán)肅整治，執(zhí)行退出制度。三是組織開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理。整治服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)公司。對(duì)以管理者自居，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)意識(shí)差，只收費(fèi)不服務(wù)，多收費(fèi)少服務(wù)，收費(fèi)不規(guī)范等現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，引入具有評(píng)估、監(jiān)測(cè)功能的第三方機(jī)構(gòu)，提供對(duì)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)公司資質(zhì)等級(jí)、物業(yè)管理費(fèi)分類(lèi)收取的評(píng)估、監(jiān)測(cè)等服務(wù)。通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的介入和相關(guān)部門(mén)規(guī)范管理，保障物業(yè)收費(fèi)、資質(zhì)管理、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)的公開(kāi)，增加透明度，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的良性運(yùn)作，使業(yè)主、物業(yè)公司受益，也使社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查，區(qū)、街(鄉(xiāng))社(村)三級(jí)要當(dāng)好“指導(dǎo)員”。

1.進(jìn)一步明確工作職責(zé)。明確區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)的相應(yīng)工作職責(zé)，強(qiáng)化考核辦法，增加財(cái)力投入。各街(鄉(xiāng))要加強(qiáng)物管辦的力量，配備專(zhuān)職工作人員，物管工作經(jīng)費(fèi)納入到區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算和街道的財(cái)政計(jì)劃。同時(shí)，把物業(yè)管理納入網(wǎng)格化管理，將業(yè)主委員會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)、有小區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的志愿者或社會(huì)公益組織加入到小區(qū)管理隊(duì)伍。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)無(wú)物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生業(yè)主自治及住宅小區(qū)星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，并加強(qiáng)對(duì)申報(bào)、創(chuàng)建、評(píng)選結(jié)果的宣傳和運(yùn)用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、業(yè)主高度自治相結(jié)合的綜合管理格局。

2.積極構(gòu)建物業(yè)管理與社(村)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立社(村)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司的聯(lián)席會(huì)議制度，搭建“三方”議事平臺(tái)，共同理順物業(yè)管理關(guān)系，建立基層物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，組建物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。區(qū)、街(鄉(xiāng))物管辦應(yīng)結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步督促物業(yè)公司落實(shí)好《物業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)公司不斷適應(yīng)業(yè)主的需求，拓展思路，向智慧型小區(qū)服務(wù)發(fā)展，營(yíng)造清潔、衛(wèi)生、安全、舒適的生活環(huán)境，爭(zhēng)取業(yè)主的支持、理解，使物業(yè)公司真正成為小區(qū)業(yè)主的“服務(wù)員”。

3.加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)。業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)的自治和監(jiān)管問(wèn)題是物業(yè)管理行業(yè)面臨的主要矛盾之一，指導(dǎo)、監(jiān)管好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)是街(鄉(xiāng))、社(村)物業(yè)管理工作的重中之重。區(qū)相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳貫徹力度，使物業(yè)管理部門(mén)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位等都能了解物業(yè)管理法律法規(guī)，自覺(jué)履行職責(zé)。要增強(qiáng)業(yè)主自治意識(shí)、有償服務(wù)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)，積極組建業(yè)主委員會(huì)，協(xié)助推薦遵守國(guó)家法律法規(guī)、模范履行業(yè)主義務(wù)、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。對(duì)人口規(guī)模達(dá)到兩千人以上的小區(qū)可以成立居民委員會(huì)，完善居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)“一套班子，兩塊牌子”的運(yùn)行模式。指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)制訂議事規(guī)則、信息、財(cái)物公開(kāi)、檔案管理等制度，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用，使業(yè)主委員會(huì)成為小區(qū)的“管理員”。

4.大力提高業(yè)主自治水平。物業(yè)管理處于發(fā)展時(shí)期，配套政策尚不健全，不可能事無(wú)巨細(xì)都采用法律手段。而社會(huì)矛盾糾紛得不到及時(shí)調(diào)整，就有可能陷入無(wú)法緩解的對(duì)立困境。因此，在物業(yè)管理中，通過(guò)規(guī)范小區(qū)自治的內(nèi)容，完善小區(qū)公約，提高業(yè)主依法維權(quán)的意識(shí)，高度自治的意識(shí)，在正確行使民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)有針對(duì)性地在小區(qū)開(kāi)展“文明小區(qū)”、“文明樓棟”、“友好鄰居”、“星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主自覺(jué)遵守社會(huì)公德，形成和諧相處的良好氛圍。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇四

業(yè)主觀念難以轉(zhuǎn)變，無(wú)意參與物業(yè)管理。軍隊(duì)住宅小區(qū)的業(yè)主以軍人為主，即使是新建軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的業(yè)主，也大多有過(guò)甚至剛剛告別多年福利住房的經(jīng)歷，福利住房的低廉房租以及免費(fèi)維修等在軍人業(yè)主的思想中打下深深的烙印。許多軍隊(duì)住宅小區(qū)的業(yè)主大多不太了解物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)，對(duì)物業(yè)管理也不關(guān)心，主要表現(xiàn)在：一是有部分業(yè)主認(rèn)為，參與物業(yè)管理是對(duì)全體業(yè)主有益，希望其他業(yè)主能夠出面，自己“搭便車(chē)”的思想較為嚴(yán)重;二是部分業(yè)主不能將物業(yè)服務(wù)看作是使自己房產(chǎn)保值、增值的消費(fèi)行為，花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng);三是有些業(yè)主認(rèn)為“凡是對(duì)物業(yè)管理有利的做法，都是業(yè)主在吃虧”，不愿與物業(yè)管理公司打交道，甚至站到物業(yè)服務(wù)公司的對(duì)立面。所需設(shè)施老化嚴(yán)重，不利于推行物業(yè)管理。軍隊(duì)住宅小區(qū)除新建經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)外，大多為已售干休所住房或從家屬生活區(qū)劃分出售的區(qū)域，住房情況復(fù)雜，建成年代、樓房形狀、結(jié)構(gòu)形式差別較大，對(duì)其按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造難度很大。主要體現(xiàn)在：受建筑年代、建設(shè)要求和當(dāng)年技術(shù)水平等影響，部分房屋質(zhì)量差，維修保養(yǎng)成本較大;部分管線(xiàn)老化厲害、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象嚴(yán)重;一些新劃售房區(qū)的各種附屬設(shè)施設(shè)備的市政化程度較低，物業(yè)管理公司難以接手。法規(guī)體系有待完善，物業(yè)監(jiān)管力度不大。當(dāng)前，我軍實(shí)行物業(yè)管理的依據(jù)除國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》及《物權(quán)法》外，還有《軍隊(duì)住房物業(yè)管理暫行規(guī)定》、《軍隊(duì)營(yíng)房保障社會(huì)化管理暫行規(guī)定》等。這些法律法規(guī)只是對(duì)軍隊(duì)住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的組織實(shí)施、監(jiān)督監(jiān)管、資金使用等問(wèn)題作了籠統(tǒng)的規(guī)定，缺乏可操作性的實(shí)施細(xì)則。特別體現(xiàn)在物業(yè)管理的監(jiān)管上，既缺乏監(jiān)管的主體機(jī)構(gòu)，又缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)及我軍住房物業(yè)管理的相關(guān)文件，對(duì)軍隊(duì)住宅小區(qū)的監(jiān)管職責(zé)應(yīng)由業(yè)主代表——業(yè)主委員會(huì)來(lái)履行。但實(shí)際上，軍隊(duì)住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)大多組織構(gòu)成比較松散，還不具備主體地位，難以發(fā)揮維權(quán)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。在規(guī)章制度層面上，規(guī)范和約束小區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間、物業(yè)公司與業(yè)主之間的關(guān)系僅靠幾部管理公約還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有更加細(xì)化的配套規(guī)章制度體系，來(lái)規(guī)范營(yíng)房管理部門(mén)、施工單位、物業(yè)管理公司、業(yè)主四方的關(guān)系，明確他們各自對(duì)物業(yè)的質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)、使用應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，業(yè)主費(fèi)用收繳困難。營(yíng)房管理經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響、制約軍隊(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)管理質(zhì)量水平。在物業(yè)費(fèi)的收繳上，由于軍隊(duì)住宅小區(qū)業(yè)主受傳統(tǒng)觀念影響較深，一部分人不愿意支付住房的日常消費(fèi)費(fèi)用，特別是房屋維修基金的收繳更是困難。甚至有業(yè)主把房屋維修基金等同于物業(yè)管理費(fèi)用當(dāng)中的一部分，認(rèn)為交納物業(yè)管理費(fèi)中已經(jīng)包括房屋維修基金，不大愿意交納這部分“多余”的資金。此外，物業(yè)管理資金缺乏監(jiān)管，使用狀況的不透明，也是許多業(yè)主不愿意交費(fèi)的原因之一。這些問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到解決，將對(duì)我軍住宅小區(qū)的物業(yè)管理社會(huì)化進(jìn)程產(chǎn)生十分不利的影響。物業(yè)服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，公司和業(yè)主責(zé)權(quán)不明。當(dāng)前，我國(guó)的物業(yè)公司大多還處于勞動(dòng)密集型階段，不同的地域、不同公司的管理理念、員工素質(zhì)、服務(wù)水平差別很大，就軍隊(duì)住宅小區(qū)一些現(xiàn)狀，目前物業(yè)管理也很難有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，在物業(yè)維修上，維修到哪種程度，保修期多長(zhǎng)等，也沒(méi)有統(tǒng)一的尺度。此外，對(duì)于物業(yè)公司的服務(wù)性收費(fèi)，由于地區(qū)、市場(chǎng)供應(yīng)、小區(qū)級(jí)別等差異，我軍目前也沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就決定了一些小區(qū)物業(yè)公司的收費(fèi)行為具有一定的隨意性和自主性。

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，招標(biāo)選擇物業(yè)公司。軍隊(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理的招標(biāo)應(yīng)采取以營(yíng)房管理部門(mén)為主體，業(yè)主參與的原則，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的組織招標(biāo)活動(dòng)中間人對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)加以指導(dǎo)。營(yíng)房管理部門(mén)要明確招標(biāo)方向、規(guī)范程序，積極引導(dǎo)招投標(biāo)順利進(jìn)行。在選擇中標(biāo)方時(shí)，要做好實(shí)地考察工作，管理方不但要對(duì)入圍公司的團(tuán)隊(duì)精神和管理能力進(jìn)行實(shí)地考察;還應(yīng)組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)考察小區(qū)情況，認(rèn)真解答投標(biāo)單位咨詢(xún)的各類(lèi)問(wèn)題，避免以后物業(yè)公司以簽訂合同時(shí)不知情為借口違約。簽訂合同時(shí)，一定要按照標(biāo)準(zhǔn)合同的格式，將雙方的承諾和一些事項(xiàng)的界定具體化，保證合同條款的可操作性，避免日后可能發(fā)生的糾紛。完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮榜樣作用。在實(shí)行物業(yè)管理之初，部隊(duì)房管部門(mén)就要根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，制訂完善小區(qū)物業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。在售房之初就要印發(fā)《入住須知》、《業(yè)主公約》、《住房裝修管理規(guī)定》、《物業(yè)管理繳費(fèi)管理規(guī)定》等資料，讓每一位業(yè)主都感到有章可循，有據(jù)可依。還要根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況制訂好物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則，細(xì)化如《安保管理規(guī)定》、《停車(chē)管理規(guī)定》、《小區(qū)綠化管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)等，盡量做到事事有約在先，從根本上解決物業(yè)管理服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。同時(shí)，要發(fā)揮榜樣的作用，將小區(qū)整體開(kāi)發(fā)效果明顯、物業(yè)管理制度完善、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平高、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司關(guān)系融洽、業(yè)主主體作用發(fā)揮好、滿(mǎn)意度高的小區(qū)，樹(shù)立為軍隊(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理的典型，總結(jié)并推廣其做法和經(jīng)驗(yàn)，以此帶動(dòng)軍隊(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理水平的提高。爭(zhēng)取多方支持，積極籌措管理資金。解決物業(yè)管理資金問(wèn)題，應(yīng)本著盡可能不增加業(yè)主負(fù)擔(dān)、不增加部隊(duì)投入的原則，根據(jù)資金的不同用途，多方籌措：將售房所得款的一定比例用作公共維修基金的啟動(dòng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于小區(qū)住房共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng);對(duì)于需要改造的設(shè)施，在用好總部補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，探索利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段引入社會(huì)資金的'辦法;對(duì)列入地方政府改造項(xiàng)目的部分，要積極爭(zhēng)取地方政府的資金支持;將原屬單位按政策應(yīng)享受的設(shè)施設(shè)備更新改造費(fèi)用以及共用部分的維修基金下?lián)芙o物業(yè)服務(wù)公司;充分發(fā)揮小區(qū)內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和潛力，開(kāi)發(fā)活動(dòng)中心、商鋪等服務(wù)性場(chǎng)所，以其出租收入的一部分彌補(bǔ)物業(yè)管理費(fèi)和住房公共維修基金。強(qiáng)化主體意識(shí)，科學(xué)設(shè)立業(yè)主委員會(huì)。現(xiàn)代物業(yè)管理的實(shí)行，離不開(kāi)業(yè)主的支持與理解。首先，要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的政策宣傳，使國(guó)家和軍隊(duì)的房改政策人人皆知;其次，將實(shí)施物業(yè)管理的必要性以及給業(yè)主帶來(lái)的益處解釋清楚，切實(shí)讓軍隊(duì)住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理深入人心;第三，要切實(shí)做好實(shí)行物業(yè)管理后業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利的宣傳與解釋?zhuān)姑總€(gè)業(yè)主都明了自身角色，都能夠自覺(jué)服從小區(qū)管理規(guī)定，形成人人懂得物業(yè)管理、人人參與物業(yè)管理的良好局面;第四，要加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主在物業(yè)管理中權(quán)力主體的地位作用。加強(qiáng)監(jiān)管力度，營(yíng)造和諧物業(yè)環(huán)境。對(duì)重大管理行為和物業(yè)管理基金實(shí)施監(jiān)管，是確保業(yè)主切身利益不受侵害的根本保證。在業(yè)委會(huì)成立之前，部隊(duì)營(yíng)房管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起臨時(shí)業(yè)委會(huì)的責(zé)任，參與物業(yè)管理全過(guò)程，協(xié)助和監(jiān)督物業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各項(xiàng)管理工作。要建立物業(yè)管理重大事項(xiàng)的監(jiān)管機(jī)制，凡是小區(qū)內(nèi)涉及共有財(cái)產(chǎn)的管理、重大修繕行為、共用部分財(cái)產(chǎn)變更、改建重建建筑物及其附屬設(shè)施等涉及全體業(yè)主利益的重大事項(xiàng)，都要明確要求物業(yè)管理公司和業(yè)委會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)來(lái)研究決定。業(yè)委會(huì)成立之后，基金應(yīng)由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管，重大事項(xiàng)必須要經(jīng)過(guò)業(yè)委會(huì)的審核決議后才能實(shí)施。物業(yè)服務(wù)公司至少應(yīng)每半年向業(yè)主公布一次管理費(fèi)用收支賬目，每季度應(yīng)組織業(yè)主召開(kāi)一次管理工作形勢(shì)分析會(huì)，讓業(yè)主心里有數(shù)，努力營(yíng)造一個(gè)和諧、透明的物業(yè)管理環(huán)境。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇五

為了搞好《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，給業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境，特制定如下實(shí)施方案：

一、管理服務(wù)指導(dǎo)思想與目標(biāo)

本公司在物業(yè)管理中以人為本，服務(wù)至上，一切從業(yè)主的需要出發(fā)，對(duì)小區(qū)的房屋建筑、公共設(shè)施設(shè)備、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等實(shí)施全面的管理、維修、服務(wù)，努力營(yíng)造溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境;以三級(jí)企業(yè)二級(jí)管理為目標(biāo)，把《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)建成

安全

二、物業(yè)管理服務(wù)基本要求

1、與小區(qū)業(yè)主（使用人）簽訂規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。

2、對(duì)住宅小區(qū)房屋建筑與共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，驗(yàn)收手續(xù)齊全。

3、管理人員、

專(zhuān)業(yè)

4、制訂完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。

5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動(dòng)、熱情。

6、公示24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，專(zhuān)人接聽(tīng)。急修1小時(shí)內(nèi)、其它報(bào)修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有報(bào)修、維修和回訪(fǎng)記錄。

7、根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)，并公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)價(jià)目。

8、按有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時(shí)公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況。

9、按合同約定規(guī)范使用住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

10、設(shè)立業(yè)主“意見(jiàn)箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業(yè)主溝通平臺(tái)。每年至少1次征詢(xún)業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)，滿(mǎn)意率要求達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)75％以上。

三、《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理范圍

《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)占地總面積 平方米，總建筑面積 平方米（其中住宅 平方米；商業(yè)用房 平方米）。

四、《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理內(nèi)容及具體要求

1、房屋建筑管理維修

（1）、對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。

制維修計(jì)劃和住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修。（未成立業(yè)主委員會(huì)的向開(kāi)發(fā)商報(bào)告）

（3）、每3日巡查1次小區(qū)房屋單元門(mén)、樓梯通道以及

其他

（4）、按照住宅裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時(shí)公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)。每日巡查1次裝修施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改共用管線(xiàn)等損害公共利益現(xiàn)象的，及時(shí)勸阻并報(bào)告開(kāi)發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)。

（5）、對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)。

（6）、小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，各幢及樓層、門(mén)戶(hù)有明顯標(biāo)志。

2、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)

（1）、對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)的除外）。

（2）、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)帳），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。

（3）、設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確;操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。

（4）、對(duì)共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù);屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修或者更新改造（未成立業(yè)主委員會(huì)的向開(kāi)發(fā)商報(bào)告）。

（5）、消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時(shí)啟用;消防通道暢通。

（6）、設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無(wú)跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。

（7）、小區(qū)主要道路及停車(chē)場(chǎng)交通標(biāo)志齊全。

（8）、路燈、樓道燈完好率不低于95％。

（9）、容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施;

（10）制訂對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障應(yīng)急方案。

3、維護(hù)小區(qū)公共安全秩序

（1）、商貿(mào)小區(qū)（開(kāi)業(yè)后）出入口24小時(shí)值勤、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每2小時(shí)巡查1次。

（2）、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行管理，引導(dǎo)車(chē)輛有序通行、停放。

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小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇六

一、xx項(xiàng)目物業(yè)分析：

1、物業(yè)地域范圍開(kāi)闊，封閉性交強(qiáng)。

2、購(gòu)置物業(yè)人員層次較高，屬于房地產(chǎn)市場(chǎng)尖端客戶(hù)群體，其對(duì)居住的私密性、安全性要求較高，并且具有相當(dāng)強(qiáng)的物業(yè)消費(fèi)承受能力。

3、購(gòu)置物業(yè)用途復(fù)雜，有居住類(lèi)要求、有辦公類(lèi)要求、有會(huì)所類(lèi)要求等。

4、物業(yè)管理為混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客戶(hù)私有設(shè)施及服務(wù)的管理。

二、根據(jù)以上分析，對(duì)xx項(xiàng)目物業(yè)建議如下：

1、建議在保潔管理方面實(shí)行兩個(gè)分開(kāi)，即河道及市政道路的保潔工作與針對(duì)業(yè)主提供的保潔工作相分開(kāi)。因?yàn)?，河道及市政道路的保潔工作是屬于?xiàng)目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會(huì)性質(zhì)的工作，其對(duì)具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同，分開(kāi)管理有利于降低物業(yè)管理成本，必要時(shí)可以通過(guò)物業(yè)公司將該部分工作對(duì)外進(jìn)行分包處理。

2、突出物業(yè)管理的兩個(gè)體系，即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對(duì)業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。

三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容：

1、對(duì)河道的清理與水質(zhì)的保護(hù)（如通過(guò)種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚(yú)類(lèi)加強(qiáng)河道景觀效果。

2、對(duì)市政道路的保潔。

3、對(duì)業(yè)主庭院環(huán)境的保潔（主要集中在季節(jié)更替時(shí)，如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉）。

4、24小時(shí)水電維修。

5、對(duì)業(yè)主生活垃圾的定時(shí)清運(yùn)。

6、對(duì)水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護(hù)。

7、項(xiàng)目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護(hù)。

8、業(yè)主能源費(fèi)用的代收代繳。

9、定期花木殺蟲(chóng)及滅鼠。

10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理。

11、業(yè)主院落檔案的管理。

四、物業(yè)特約服務(wù)－管家式服務(wù)體系：

1、管家的服務(wù)，是指由管家負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機(jī)等為主人提供盡可能完善的服務(wù)，針對(duì)玉河項(xiàng)目提出的管家式服務(wù)，應(yīng)理解為通過(guò)物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù)，隨時(shí)解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。

2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時(shí)專(zhuān)職負(fù)責(zé)三到四位業(yè)主隨時(shí)有可能提出的服務(wù)要求，業(yè)主有需求只針對(duì)所負(fù)責(zé)管家提出，由該管家負(fù)責(zé)盡可能的解決業(yè)主提出的問(wèn)題；任何針對(duì)業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣，業(yè)主提出的要求有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，避免了處理問(wèn)題相互推托的情況提高解決問(wèn)題的效率，同時(shí)對(duì)業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同，增加了業(yè)主對(duì)物業(yè)人員的認(rèn)同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。

為貫徹落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》及市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攻堅(jiān)辦《關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核工作的有關(guān)通知》等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)工作的實(shí)際，特制訂本方案。

一、基本原則。

按照市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的組織實(shí)施和落實(shí)。商務(wù)、工商、農(nóng)水、城管、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，并實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。

為做好區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作，根據(jù)工作需要，特成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作職責(zé)。

各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的組織實(shí)施和落實(shí)。

（一）區(qū)商務(wù)局是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范，制定市級(jí)資金補(bǔ)助預(yù)算方案，擬定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造的年度計(jì)劃，并指導(dǎo)和督促實(shí)施；推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

（二）區(qū)工商局是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常監(jiān)督管理的主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)：宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理制度，并監(jiān)督實(shí)施；審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)交易秩序；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（三）區(qū)城管局負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境，取締占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行查處。

（四）區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)嚴(yán)格依法實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理，查處有關(guān)違法行為。

（五）區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，并依法查處有關(guān)違法行為。

（六）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)依照計(jì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

（七）區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關(guān)違法行為。

四、工作要求。

（一）各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）要高度重視，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化管理，嚴(yán)格按照考核辦法對(duì)所轄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行自糾自查，自行整改。同時(shí)，建立相關(guān)機(jī)制和考核辦法，于20xx年3月29日前將所建立的相關(guān)機(jī)制和考核辦法報(bào)送區(qū)商務(wù)局市場(chǎng)科。

（二）各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行備案管理，要緊緊依靠市場(chǎng)管理方，借助、整合工商、農(nóng)水、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、商務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)的力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有序監(jiān)管。同時(shí)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，各相關(guān)部門(mén)要分別指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（三）根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（及市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攻堅(jiān)辦《關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核工作的有關(guān)通知》等文件要求，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作小組每個(gè)季度對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行一次總體考核，日常考核采取隨機(jī)暗訪(fǎng)的方式，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作檢查組將定期或不定期對(duì)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行暗訪(fǎng)，每季度后一個(gè)月開(kāi)始對(duì)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行季度考核。各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）要充分做好迎市、區(qū)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（四）在區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作小組的考核中，各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）所轄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核不合格的，將在全區(qū)通報(bào)批評(píng)；在市級(jí)檢查過(guò)程中，各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）所轄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核不合格的，將由區(qū)政府對(duì)責(zé)任人追究問(wèn)責(zé)。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇七

一、_項(xiàng)目物業(yè)分析：

1、物業(yè)地域范圍開(kāi)闊，封閉性交強(qiáng)。

3、購(gòu)置物業(yè)用途復(fù)雜，有居住類(lèi)要求、有辦公類(lèi)要求、有會(huì)所類(lèi)要求等;。

4、物業(yè)管理為混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客戶(hù)私有設(shè)施及服務(wù)的管理。

二、根據(jù)以上分析，對(duì)_項(xiàng)目物業(yè)建議如下：

1、建議在保潔管理方面實(shí)行兩個(gè)分開(kāi)，即河道及市政道路的保潔工作與針對(duì)業(yè)主提供的保潔工作相分開(kāi)。因?yàn)?，河道及市政道路的保潔工作是屬于?xiàng)目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會(huì)性質(zhì)的工作，其對(duì)具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同，分開(kāi)管理有利于降低物業(yè)管理成本，必要時(shí)可以通過(guò)物業(yè)公司將該部分工作對(duì)外進(jìn)行分包處理。

2、突出物業(yè)管理的兩個(gè)體系，即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對(duì)業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。

2、對(duì)市政道路的保潔;。

3、對(duì)業(yè)主庭院環(huán)境的保潔(主要集中在季節(jié)更替時(shí)，如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉)?

4、24小時(shí)水電維修;。

5、對(duì)業(yè)主生活垃圾的定時(shí)清運(yùn);。

6、對(duì)水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護(hù);。

7、項(xiàng)目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護(hù);。

8、業(yè)主能源費(fèi)用的代收代繳;。

9、定期花木殺蟲(chóng)及滅鼠;。

10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理;。

11、業(yè)主院落檔案的管理。

四、物業(yè)特約服務(wù)-管家式服務(wù)體系：

1、管家的服務(wù)，是指由管家負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機(jī)等為主人提供盡可能完善的服務(wù)，針對(duì)玉河項(xiàng)目提出的管家式服務(wù)，應(yīng)理解為通過(guò)物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù)，隨時(shí)解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。

2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時(shí)專(zhuān)職負(fù)責(zé)三到四位業(yè)主隨時(shí)有可能提出的服務(wù)要求，業(yè)主有需求只針對(duì)所負(fù)責(zé)管家提出，由該管家負(fù)責(zé)盡可能的解決業(yè)主提出的問(wèn)題;任何針對(duì)業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣，業(yè)主提出的要求有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，避免了處理問(wèn)題相互推托的情況提高解決問(wèn)題的效率，同時(shí)對(duì)業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同，增加了業(yè)主對(duì)物業(yè)人員的認(rèn)同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。

3、管家式服務(wù)的內(nèi)容：

a、業(yè)主訂購(gòu)報(bào)刊的派送(報(bào)紙需經(jīng)過(guò)熨燙，免費(fèi))。

b、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務(wù)要求(付費(fèi))。

室內(nèi)清潔。

搬家、搬物。

地板、地毯的清潔養(yǎng)護(hù)。

代收洗、補(bǔ)、燙衣物。

室內(nèi)插花、裝飾。

代購(gòu)日常生活用品。

車(chē)輛清洗服務(wù)。

家庭看護(hù)管理。

寵物看護(hù)管理。

c、為業(yè)主提供車(chē)輛接、送服務(wù)(付費(fèi)并需要提前預(yù)約)。

五、_項(xiàng)目的安全保衛(wèi)管理：

1、保衛(wèi)部門(mén)日常工作內(nèi)容：

24小時(shí)固定安全崗位的值勤。

24小時(shí)流動(dòng)崗位的安全及消防巡視。

車(chē)輛停放的安全管理。

特殊時(shí)間段道路車(chē)流、人流的疏導(dǎo)管理。

2、保衛(wèi)部門(mén)的設(shè)施設(shè)備：

中央控制室。

與中控室連接的門(mén)禁對(duì)講系統(tǒng)。

設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)。

電子巡更系統(tǒng)。

業(yè)主院落重點(diǎn)部位(廚房)設(shè)置煙感報(bào)警系統(tǒng)。

停車(chē)管理系統(tǒng)(如有大規(guī)模公共停車(chē)位需要管理)。

安防器材(對(duì)講機(jī)、滅火器、警棍等)。

3、保衛(wèi)部門(mén)提供的委托性特約服務(wù)：

禮儀性保衛(wèi)。

短途護(hù)衛(wèi)(主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時(shí)對(duì)人員安全護(hù)衛(wèi))。

(以上兩種服務(wù)提供時(shí)需要有物業(yè)管家陪同并屬付費(fèi)項(xiàng)目)。

六、突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立。

業(yè)主物業(yè)的安全性是本項(xiàng)目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在，除提供一般保衛(wèi)方式外，還應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)體系，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，將業(yè)主的損失降低。應(yīng)急處理體系流程如下：

1、遇有突發(fā)事件，業(yè)主通過(guò)門(mén)禁對(duì)講系統(tǒng)向中央控制室報(bào)警(或直接找物業(yè)管家);。

3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;。

4、物業(yè)經(jīng)理根據(jù)物業(yè)管家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的匯報(bào)決定是否報(bào)警(110、119、120、999等)。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇八

為規(guī)范小區(qū)管理，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)，我公司將采取一系列的管理措施，確保小區(qū)品質(zhì)。

一、管理目標(biāo)。

物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠(chéng)高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針，堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)管理念，對(duì)小區(qū)物業(yè)實(shí)施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗(yàn)及管理資源的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整更新，導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念，使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來(lái)的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（并高于此標(biāo)準(zhǔn)），確保業(yè)主及使用人綜合滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

二、管理原則。

為實(shí)現(xiàn)即定管理目標(biāo)，追求最佳的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在物業(yè)管理過(guò)程中將始終把握以下原則：

（一）服務(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則。

“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的宗旨，因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念，從業(yè)主及使用人的需求出發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)能，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時(shí)的服務(wù)?！肮芾韽膰?yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ)，包括對(duì)物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對(duì)業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻，建立嚴(yán)格、周全的管理制度，實(shí)施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。

（二）專(zhuān)業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則。

在日常管理中，要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性，即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求，通過(guò)服務(wù)中心對(duì)小區(qū)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的'管理，同時(shí)努力爭(zhēng)取業(yè)主及使用人的支持配合，使其能正確使用和維護(hù)物業(yè)，并自覺(jué)遵守業(yè)主公約，共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。

（三）物管為主、多種經(jīng)營(yíng)的原則。

在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時(shí)，從物業(yè)的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營(yíng)，既滿(mǎn)足廣大業(yè)主及使用人的不同需求，又增強(qiáng)物業(yè)公司的造血功能，增加經(jīng)濟(jì)積累，以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。

（二）成立物業(yè)服務(wù)中心，配備專(zhuān)業(yè)管理人員，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理；

（六）依照市場(chǎng)化、企業(yè)化的運(yùn)作方式，提供全方位服務(wù)，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇九

根據(jù)《物業(yè)管理中心關(guān)于確定20__年為優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的決定》，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，提高服務(wù)檔次，弘揚(yáng)企業(yè)文化，發(fā)展名牌戰(zhàn)略，現(xiàn)擬定“20__—物業(yè)管理中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)年創(chuàng)優(yōu)方案”如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、物管中心下屬各個(gè)部門(mén)在3月上旬以前制定《體質(zhì)服務(wù)年創(chuàng)優(yōu)方案》，經(jīng)物管中心批準(zhǔn)后向服務(wù)對(duì)象公示，履行承諾，接受監(jiān)督。

二、將明德樓物業(yè)服務(wù)，會(huì)議服務(wù)，車(chē)庫(kù)服務(wù)，保安服務(wù)列為優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范服務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，率先樹(shù)立品牌形象。每月招開(kāi)一次物管中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)年創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，比、學(xué)、趕、幫、超，總結(jié)分析、改進(jìn)，全面提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量。

三、嚴(yán)格執(zhí)行管理文件和獎(jiǎng)懲制度，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，搞好便民物業(yè)、溫馨物業(yè)和和諧物業(yè)，為業(yè)主提供開(kāi)拓性和積極主動(dòng)的物業(yè)服務(wù)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的物業(yè)支持。

四、在學(xué)習(xí)借鑒“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，各個(gè)部門(mén)重點(diǎn)確定一個(gè)物業(yè)服務(wù)對(duì)象，作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn)，打造品牌，以點(diǎn)帶面，全面提高物業(yè)服務(wù)水品。

五、組織管理人員外出參觀學(xué)習(xí)考察，以提高物業(yè)管理能力和服務(wù)水平。

六、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展技能大賽。在自己的崗位上，練就過(guò)硬本領(lǐng)。上半年組織一次工作崗位技能大比賽，推動(dòng)提高物業(yè)服務(wù)技能。

七、以實(shí)際行動(dòng)積極貫徹執(zhí)行“敬業(yè)報(bào)校，誠(chéng)信服務(wù)，保障有力，追求卓越”的服務(wù)理念和“您的滿(mǎn)意是我們的工作目標(biāo)”，質(zhì)量管理符合iso9001-20__標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)考核，完成物業(yè)服務(wù)內(nèi)部質(zhì)量指標(biāo)體系高于95%，顧客滿(mǎn)意度滿(mǎn)意率高于92%。

八、做到師生員工滿(mǎn)意，領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，自己滿(mǎn)意。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十

4.了解各公共部分水電開(kāi)關(guān)、裝飾材料等的造型及位置，環(huán)境清潔用水預(yù)留接口等情況；

2.出席有關(guān)工程的會(huì)議，參與機(jī)電設(shè)備的測(cè)試檢查，建立調(diào)試檔案；

3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成的隱患或妨礙今后日常維修維護(hù)的問(wèn)題，列出遺漏工程，從物業(yè)管理

專(zhuān)業(yè)

4.做好接管驗(yàn)收清單和需要提交資料清單，協(xié)助業(yè)主單位做好相應(yīng)資料的移交和驗(yàn)收問(wèn)題的整改跟進(jìn)與反饋。

項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度派3-5名專(zhuān)業(yè)人員。

電梯技工：

人員數(shù)量：1人。介入時(shí)間：電梯安裝至設(shè)備移交電氣或機(jī)械專(zhuān)業(yè)，中專(zhuān)以上學(xué)歷；有電梯前期介入相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)；了解電梯安裝的相關(guān)技術(shù)，持特種設(shè)備操作證（電梯）

空調(diào)技工：

人員數(shù)量：1人。介入時(shí)間：空調(diào)安裝至移交。有大型商場(chǎng)或?qū)懽謽俏飿I(yè)空調(diào)制冷兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)；具備暖通基本常識(shí)，持相關(guān)上崗證和中級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)；有中央空調(diào)系統(tǒng)操作、保養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)2年以上。

高壓運(yùn)行維護(hù)技工：

人員數(shù)量：2人介入時(shí)間：配電房安裝至移交。持高（電監(jiān)會(huì)頒發(fā)）、低壓電工證（安監(jiān)局頒發(fā)）；一年以上星級(jí)酒店或超高層建筑物業(yè)供配電運(yùn)行值班經(jīng)驗(yàn)；有10kv高壓環(huán)網(wǎng)柜倒閘操作和低壓配電停送電實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；有變壓器運(yùn)行、報(bào)停管理經(jīng)驗(yàn)。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十一

為落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想。

以國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽(yáng)市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。

二、目標(biāo)和范圍。

(一)目標(biāo)：

1、有效解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，年底前整改率達(dá)到90%;對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要及時(shí)維修，維修及時(shí)率達(dá)到90%。

2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達(dá)到100%;20__年新進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤(pán)，在商品房銷(xiāo)售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。

3、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

4、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達(dá)到100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。

5、大力推行物業(yè)管理，年底前對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達(dá)到100%。

6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達(dá)到80%以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。

(二)范圍：對(duì)全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。

三、工作內(nèi)容。

(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)研，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

(二)全力解決開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住宅小區(qū)存在的問(wèn)題從新進(jìn)行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)，按照各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)到責(zé)任單位，做到誰(shuí)的問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決。并對(duì)存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題的住宅小區(qū)，逐個(gè)建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號(hào)。特別是存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要確保及時(shí)維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實(shí)到單位、到個(gè)人，維修及時(shí)率確保在90%以上。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。

(三)加大對(duì)物業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。

一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》，及時(shí)制定符合我市實(shí)際的《沈陽(yáng)市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的(含5萬(wàn)平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬(wàn)米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)下可以采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時(shí)簽訂《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主(臨時(shí))公約》，對(duì)于新建住宅小區(qū)要在商品房銷(xiāo)售前100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。

二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動(dòng)的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級(jí)，承接物業(yè)管理項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評(píng)定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。

三是強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情況，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行實(shí)名誠(chéng)信考評(píng)制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，年終進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級(jí)的要件，報(bào)房產(chǎn)行政主管部門(mén)，并在沈陽(yáng)房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對(duì)我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對(duì)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進(jìn)行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書(shū)》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)與中國(guó)物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過(guò)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實(shí)務(wù)操作專(zhuān)業(yè)崗位證書(shū)》，不合格的取消其上崗資格。

四是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確各部門(mén)職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)的積極性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確責(zé)任體系。

對(duì)于具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，爭(zhēng)取年底前物業(yè)化率達(dá)到100%;對(duì)于尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主，專(zhuān)業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)單位、部門(mén)按各自的職責(zé)承擔(dān)社會(huì)管理的責(zé)任，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(五)采取多種形式，加大對(duì)物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。

制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件，引起社會(huì)各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，促進(jìn)社會(huì)的和諧。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

略

四、職責(zé)分工。

規(guī)范物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo);市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施;各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實(shí)施整改工作。各單位、各部門(mén)要明確分工，落實(shí)責(zé)任，相互配合，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，切實(shí)提高我市的物業(yè)管理水平。

市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問(wèn)題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。

市建委、規(guī)劃局為開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位的管理部門(mén)。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時(shí)，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗(yàn)收，并限期整改;三是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動(dòng)更加規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。

各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責(zé)任主體，要針對(duì)目前物業(yè)管理工作存在的問(wèn)題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關(guān)部門(mén)，加大管理力度，認(rèn)真組織整改，使問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。

五、實(shí)施步驟。

依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。

(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。

由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)配合，各區(qū)政府組織實(shí)施，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并進(jìn)行登記造冊(cè)，建立管理檔案。

(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。

各區(qū)政府對(duì)排查中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按責(zé)任分工認(rèn)真組織整改。

(三)驗(yàn)收階段(20__年11月1日至11月15日)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間，認(rèn)真組織，對(duì)整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個(gè)進(jìn)行審核，確保達(dá)標(biāo)。

六、保障措施。

(一)提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。市政府有關(guān)職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會(huì)管理責(zé)任，切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

(二)密切配合，抓好整改。市政府相關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真抓好整改。對(duì)整改不及時(shí)或不徹底的，有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，確保全部達(dá)標(biāo)。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合開(kāi)展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)”活動(dòng)，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。

(四)強(qiáng)化管理，鞏固成果。市政府相關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理。特別是對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改后，要進(jìn)一步明確管理單位和管理責(zé)任，避免類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十二

為切實(shí)加強(qiáng)我街道老舊小區(qū)物業(yè)管理工作，努力構(gòu)建與城市管理水平相適應(yīng)的物業(yè)管理新機(jī)制，進(jìn)一步完善小區(qū)公共配套設(shè)施，提升小區(qū)居住環(huán)境，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，提高居民安居樂(lè)業(yè)的滿(mǎn)意度，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的有關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，強(qiáng)化屬地管理職能，理順物業(yè)管理體制，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步促進(jìn)文明社區(qū)與和諧寧南建設(shè)。

二、職責(zé)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化屬地管理，建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。

按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業(yè)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系，承接市區(qū)物業(yè)管理部門(mén)下放的部分職能，具體落實(shí)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作，。

(1)會(huì)同主管部門(mén)參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考評(píng)，物業(yè)管理項(xiàng)目交接監(jiān)管等。

(2)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作。

(3)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確定管理方式之前，負(fù)責(zé)組織街道物業(yè)服務(wù)中心有償提供物業(yè)基本服務(wù)。

(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪(fǎng)方面的工作。

(5)對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房，或配套用房、設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位整改。

(6)組織建立轄區(qū)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.街道各科室職責(zé)。

(1)街道城建科負(fù)責(zé)研究制定轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展戰(zhàn)略，指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位搞好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。

(2)街道財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)配套資金，按照規(guī)定及時(shí)撥付補(bǔ)貼款，監(jiān)督資金使用，參與對(duì)社區(qū)的年度考核與獎(jiǎng)懲評(píng)比。

(3)街道市容衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭和督促社區(qū)及時(shí)拆除住宅區(qū)內(nèi)違建，指導(dǎo)和督促保潔員做好職責(zé)范圍內(nèi)各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。

(4)街道司法所負(fù)責(zé)協(xié)助街道成立物業(yè)管理矛盾調(diào)解站，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)物管矛盾糾紛。

(5)街道社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和綜合管理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍，督促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)按照先征后返的原則，對(duì)低保戶(hù)實(shí)行先征后返。

(6)街道綜合科負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)住宅區(qū)內(nèi)幼兒園和學(xué)校繳納相應(yīng)的物業(yè)管理費(fèi)，以減輕物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)。

(7)街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)管理工作的年度考核，對(duì)物管資金使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

3.社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。

(1)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組，派代表參加籌備工作;會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織新開(kāi)發(fā)的小區(qū)召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì)，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉;指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作等。

(2)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。負(fù)責(zé)傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)。

(3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責(zé)任體系，并融入到社區(qū)綜合管理當(dāng)中。

(4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。

(1)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設(shè)施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車(chē)場(chǎng)、裝修的管理和服務(wù)工作。

(2)接受業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主管委會(huì)的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取業(yè)主、使用人意見(jiàn)，提出整改措施并落實(shí);定期參加業(yè)主大會(huì)，為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(3)受理業(yè)主來(lái)訪(fǎng)、查詢(xún)、委托、投訴等事宜，能解決的及時(shí)解決。

(4)建立健全住戶(hù)檔案，完善老舊小區(qū)管理臺(tái)帳。

(5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)老舊小區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。

(6)定期檢查保養(yǎng)公用設(shè)施設(shè)備，對(duì)下水道、化糞池適時(shí)組織疏通清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(7)每天不少于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏，遇突發(fā)事件采取必要措施并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

(8)對(duì)小區(qū)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，保持出入口暢通。

(9)按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)部門(mén)交辦的物業(yè)管理其他工作。

(1)按照快速反應(yīng)、及時(shí)組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有償微利的原則，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)無(wú)管理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和業(yè)主自用部位的應(yīng)急維修工作。

(2)負(fù)責(zé)實(shí)行全天候24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)?wèi)?yīng)急報(bào)修電話(huà)并做好記錄。

(3)負(fù)責(zé)安排維修單位，承諾服務(wù)時(shí)限，30分鐘內(nèi)到場(chǎng)及時(shí)排險(xiǎn)，并做到修水不過(guò)天，修電不過(guò)夜，及時(shí)提供下水道疏通、化糞池清理服務(wù)。

(4)負(fù)責(zé)督查受理結(jié)果，反饋維修信息，建立維修服務(wù)臺(tái)帳。

(5)對(duì)于不在服務(wù)范圍內(nèi)的維修項(xiàng)目，向報(bào)修人提供相關(guān)維修咨詢(xún)，對(duì)涉及供水、供電、燃?xì)獾炔块T(mén)的報(bào)修，應(yīng)提供相關(guān)電話(huà)。

(6)對(duì)屬于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修項(xiàng)目，向報(bào)修人提供專(zhuān)項(xiàng)維修資金政策咨詢(xún)，并協(xié)助其辦理維修資金申請(qǐng)手續(xù)。

6.物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站職責(zé)。

(1)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(2)受理調(diào)解業(yè)主與業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(3)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(4)受理調(diào)解其它物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(5)有關(guān)政策規(guī)定社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解不予受理的矛盾糾紛，物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站不予受理。

(6)凡物業(yè)管理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站受理調(diào)解的不得越級(jí)上訪(fǎng)，如越級(jí)上訪(fǎng)原則上不予受理。

(二)完善分類(lèi)管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。

1.已實(shí)施市場(chǎng)化物管的小區(qū)管理要求：建立健全業(yè)主委員會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主對(duì)物管公司的監(jiān)管;加強(qiáng)物管公司的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn);對(duì)物管公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，為主管部門(mén)年審提供基本意見(jiàn);參與優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng)，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式，推動(dòng)物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。

2.單位自管小區(qū)的物管要求：督促自管單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起物管責(zé)任，及時(shí)將各級(jí)有關(guān)檢查考評(píng)情況向物管公司及其行政主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，形成齊抓共管的合力。

3.不具備市場(chǎng)化運(yùn)作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)有償提供基本物業(yè)服務(wù)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期運(yùn)行，逐步過(guò)渡到由業(yè)主委員會(huì)與街道物業(yè)管理服務(wù)中心簽訂服務(wù)委托合同，進(jìn)行基本業(yè)務(wù)規(guī)范管理。

4.對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)的接管要求：經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原則上由街道物業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。開(kāi)發(fā)商按規(guī)定建設(shè)一定比例的商業(yè)用房，其收益用于補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)的不足。

(三)加大幫扶力度，推進(jìn)物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。

一是加大對(duì)小區(qū)居民的宣傳力度，增強(qiáng)居民花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)。組織社委會(huì)協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費(fèi)，以收費(fèi)促管理，以管理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費(fèi)，形成良性循環(huán)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護(hù)綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。提高市場(chǎng)份額，推進(jìn)物業(yè)公司規(guī)模化管理，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高整體水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與物業(yè)管理辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站，站長(zhǎng)由社區(qū)主任擔(dān)任，聯(lián)系電話(huà)：。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置。

為便于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，街道成立物業(yè)管理辦公室，下設(shè)立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理過(guò)程中的事務(wù)處理。

1.街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站。

各社區(qū)居委會(huì)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，實(shí)行二級(jí)監(jiān)管。一級(jí)監(jiān)管，由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實(shí)施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權(quán)與職責(zé);二級(jí)監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實(shí)施，由居委會(huì)社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會(huì)代表、物業(yè)公司代表組成，社委會(huì)主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

五、實(shí)施步驟。

1.制定方案階段(6月12日前)。

(1)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶(hù)數(shù)等情況。

(2)外出調(diào)研，深入試點(diǎn)單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗(yàn)。

(3)落實(shí)辦公的場(chǎng)地，各種制度及網(wǎng)絡(luò)流程圖上墻。

2.宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月20日前)。

(1)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及“兩站一中心一小組”人員動(dòng)員會(huì)。

(2)通過(guò)各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。召開(kāi)社區(qū)居民骨干、樓幢長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)積極分子，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高社區(qū)居民對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，積極協(xié)助物管公司開(kāi)展工作。

3.全面實(shí)施階段(6月21日—6月30日)。

“兩站一中心一小組”全面開(kāi)展工作，切實(shí)為社區(qū)居民開(kāi)展物業(yè)服務(wù)。

六、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密部署，明確措施，建立問(wèn)責(zé)體系，確保體制創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要做好輿論正面引導(dǎo)，大力宣傳實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關(guān)政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊(cè)、宣傳板報(bào)等方式，積極引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，樹(shù)立物業(yè)管理是消費(fèi)、是商品的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。

3.明確職責(zé)，落實(shí)要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。街道物業(yè)管理辦公室要認(rèn)真組織檢查考核工作，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

4.突出重點(diǎn)，加大投入。各社區(qū)要加大對(duì)本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管，特別對(duì)老舊小區(qū)要重點(diǎn)扶持，完善各項(xiàng)公共配套設(shè)施，并延伸服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，街道將采取爭(zhēng)取一點(diǎn)，自籌一點(diǎn)的辦法，對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十三

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和全市20xx年糾風(fēng)工作要點(diǎn)，結(jié)合全市物業(yè)管理行業(yè)實(shí)際，制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，圍繞全市物業(yè)管理行業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展物業(yè)管理糾風(fēng)治理工作，認(rèn)真解決損害群眾利益突出問(wèn)題，為促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

按照市紀(jì)委屆次全會(huì)精神和物業(yè)管理糾風(fēng)調(diào)研匯報(bào)會(huì)的指示，全市物業(yè)管理糾風(fēng)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署，在市紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與物業(yè)管理糾風(fēng)工作相結(jié)合，結(jié)合行業(yè)存在的問(wèn)題，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)行為上升到全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作上來(lái)，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí);二是認(rèn)真落實(shí)我市環(huán)境建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅“工作人員五條禁令”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度等，嚴(yán)禁工作中的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，樹(shù)立部門(mén)良好形象;三是加強(qiáng)監(jiān)管手段，樹(shù)立服務(wù)為民的思想，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，解決百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，拓寬群眾投訴渠道，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，及時(shí)辦理群眾的咨詢(xún)和投訴。

(一)重點(diǎn)加強(qiáng)物業(yè)管理法制建設(shè)。在市紀(jì)委支持下，擬定《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)市政府頒布實(shí)施。加強(qiáng)物業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出流程，緊緊抓住物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、前期物業(yè)管理備案、物業(yè)項(xiàng)目竣工(承接)驗(yàn)收、物業(yè)管理用房落實(shí)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理“六個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法加強(qiáng)行政監(jiān)管，依法維護(hù)物業(yè)管理各方當(dāng)事人合法權(quán)益。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面，為構(gòu)建和諧社區(qū)形成聯(lián)動(dòng)合力。

完成時(shí)限：20xx年6月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

責(zé)任部門(mén)：市政府法制辦、各區(qū)政府、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局。

(二)切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管工作力度。嚴(yán)格糾正隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或只收費(fèi)不服務(wù)行為，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范服務(wù)，保障群眾基本權(quán)益。一是開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)培訓(xùn)工作。結(jié)合推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)站工作，舉辦社區(qū)、業(yè)委會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用，促進(jìn)業(yè)主自我管理、自我約束機(jī)制盡快形成，切實(shí)發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)依法維護(hù)權(quán)益的功能。二是嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo)制度。督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理分離,鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，扶持其做大做強(qiáng)。三是嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。加快對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符，進(jìn)一步推廣物業(yè)服務(wù)“菜單式”模式，切實(shí)提高服務(wù)收費(fèi)透明度。

完成時(shí)限：20xx年12月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

責(zé)任部門(mén)：各區(qū)政府、物價(jià)局。

(三)開(kāi)展創(chuàng)建業(yè)主滿(mǎn)意的物業(yè)公司活動(dòng)。今年市物業(yè)辦將組織成立物業(yè)管理行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，同時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建業(yè)主滿(mǎn)意的物業(yè)公司評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)以上載體，完善物業(yè)管理監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系：一是要處理好社區(qū)和物業(yè)的關(guān)系，建立社區(qū)與物業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制;二是要處理好業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和技能;三是要處理好新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系，通過(guò)有關(guān)制度和激勵(lì)措施，妥善處理好協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;四是要處理好日常管理和應(yīng)急管理的關(guān)系，提高處理應(yīng)急問(wèn)題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業(yè)公司的關(guān)系，梳理有關(guān)水電熱氣等公共服務(wù)與物業(yè)服務(wù)的界限，明晰物業(yè)管理范圍。

完成時(shí)限：20xx年12月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

推進(jìn)棄管樓房管理工作，計(jì)劃成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站40個(gè)。

完成時(shí)限：20xx年12月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

責(zé)任部門(mén)：各區(qū)政府、財(cái)政局、民政局。

(一)工作措施。

市物業(yè)辦以推進(jìn)物業(yè)管理糾風(fēng)工作為契機(jī)，深入解決影響和制約行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，嚴(yán)格處理侵害百姓權(quán)益的違規(guī)企業(yè)。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面入手，一是重點(diǎn)研究解決如何規(guī)范服務(wù)行為問(wèn)題。20xx年要從規(guī)范管理和服務(wù)方面出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，明晰物業(yè)管理與公共服務(wù)單位的職責(zé)范圍，解決好供水、供熱、排水等維修管理責(zé)任劃分問(wèn)題。在市紀(jì)委的支持下，將物業(yè)管理服務(wù)與公共服務(wù)的責(zé)任進(jìn)行界定。二是要規(guī)范入住收費(fèi)工作。針對(duì)物業(yè)公司收取裝修保證金及進(jìn)戶(hù)不合理收費(fèi)問(wèn)題，要會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)共同研究規(guī)范收費(fèi)行為的具體工作措施。建立收費(fèi)價(jià)格公示制度，將企業(yè)等級(jí)、小區(qū)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公示，服務(wù)成本也要定期公示，既是約束物業(yè)公司按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，也能督促業(yè)主按標(biāo)準(zhǔn)履行義務(wù)。三是要開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)?，F(xiàn)在的服務(wù)水準(zhǔn)層次過(guò)低、服務(wù)程序、流程、職責(zé)不清晰，特別是一線(xiàn)人員缺少與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的崗位培訓(xùn)。對(duì)此，我們將全面開(kāi)展物業(yè)管理培訓(xùn)工作，開(kāi)展多層次的崗位培訓(xùn)工作，提升服務(wù)水平。四是強(qiáng)化物業(yè)投訴調(diào)查、協(xié)調(diào)、調(diào)解措施，探索調(diào)解糾紛速裁平臺(tái)，對(duì)業(yè)主的合理訴求提供法律支持，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

(二)保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)辦高度重視物業(yè)管理糾風(fēng)工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委屆次全會(huì)和全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，成立物業(yè)辦糾風(fēng)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實(shí)。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞糾風(fēng)工作重點(diǎn)和百姓投訴熱點(diǎn)，切實(shí)解決好百姓反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，明確責(zé)任，抓出實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。不定期與有關(guān)部門(mén)溝通，研究解決問(wèn)題的措施和辦法，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)與糾風(fēng)辦請(qǐng)示匯報(bào)。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十四

為深入推進(jìn)我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作，改善人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意城市，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以《省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《市創(chuàng)建文明滿(mǎn)意城市實(shí)施辦法》為依據(jù)，在鞏固文明創(chuàng)建各項(xiàng)成果的基礎(chǔ)上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三后”的工作思路，深入開(kāi)展我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。建立健全全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)體系，有效提升居民對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)的滿(mǎn)意度。

二、服務(wù)范圍。

社區(qū)物業(yè)服務(wù)要以社區(qū)公共部分的管理和服務(wù)為重點(diǎn)，以完善社區(qū)功能、提升管理水平為目標(biāo)，包括以下幾個(gè)方面：

(一)公共秩序管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)攤擔(dān)、店外經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放的規(guī)范管理。

(二)公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。做好社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)(維護(hù)作業(yè)標(biāo)段以外)公共場(chǎng)所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門(mén)店生活垃圾袋裝化及上門(mén)收集服務(wù)等工作。

(三)公共安全防范。協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)公共秩序的同時(shí)，搞好轄區(qū)內(nèi)的治安巡查。

(四)公用設(shè)施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網(wǎng)、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)。

(五)公共綠化維護(hù)。做好轄區(qū)內(nèi)公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲(chóng)、補(bǔ)栽補(bǔ)種等綠化養(yǎng)護(hù)工作。

(六)其他。其他需要協(xié)調(diào)解決的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

三、基本原則。

(一)居民自治的原則。物業(yè)服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，要參照《物業(yè)管理?xiàng)l例》，在居民自治與政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，通過(guò)無(wú)償或低償服務(wù)以及非贏利性經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化整合資源配置，逐步理順和規(guī)范物業(yè)服務(wù)各主體之間的關(guān)系，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)服務(wù)新機(jī)制，力求解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

(二)因地制宜的原則。充分發(fā)揮街道和社區(qū)在推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作中的主導(dǎo)作用，根據(jù)各個(gè)社區(qū)的實(shí)際情況，制定包括費(fèi)用收取和服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的社區(qū)物業(yè)服務(wù)章程，并按章程具體實(shí)施，不斷促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不同社區(qū)或同一社區(qū)的不同小區(qū)、樓盤(pán)之間，可采用多種模式進(jìn)行分類(lèi)分層次管理。

(三)便民利民的原則。要將推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)作為為民辦事的一項(xiàng)德政工程、民心工程，通過(guò)推行社區(qū)物業(yè)化服務(wù)，建立健全社區(qū)市容衛(wèi)生維護(hù)體系、社區(qū)治安保障體系、4050人員就業(yè)體系和居民生活服務(wù)體系，在凈化市容的同時(shí)，努力擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)，提高服務(wù)水平，提升市民對(duì)社區(qū)環(huán)境的滿(mǎn)意度。

四、工作任務(wù)。

按照文明創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化城市管理的要求,把我區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)納入社區(qū)物業(yè)服務(wù)推行計(jì)劃。今年實(shí)施的10個(gè)社區(qū)(小區(qū))是:觀沙嶺街道金嶺農(nóng)民安置小區(qū)、觀沙嶺街道黃泥塘農(nóng)民安置小區(qū)、咸嘉湖街道白鶴嘴社區(qū)安塑小區(qū)、咸嘉湖街道荷葉塘社區(qū)麗臣小區(qū)、西湖街道裕民農(nóng)民安置小區(qū)南片、西湖街道裕民農(nóng)民安置小區(qū)北片、望岳街道道坡農(nóng)民安置小區(qū)、望岳街道上堆坊農(nóng)民安置小區(qū)、岳麓街道洋海塘農(nóng)民安置小區(qū)東片、岳麓街道洋海塘農(nóng)民安置小區(qū)西片。

五、工作思路。

在推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作中，確定“三先三后”的工作思路。

(一)先整治后管理。按照“整治在先，管理長(zhǎng)效”的原則，對(duì)先期實(shí)施物業(yè)化服務(wù)的社區(qū)進(jìn)行“牛皮癬”、綠化設(shè)施、溝渠、圍墻、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項(xiàng)設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)整治，再通過(guò)物業(yè)化服務(wù)的實(shí)施對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)效管理。

(二)先宣傳后實(shí)施。通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員，加深居民對(duì)社區(qū)物業(yè)化的了解，取得居民對(duì)社區(qū)實(shí)行物業(yè)化管理的理解與支持，為后續(xù)工作營(yíng)造良好的群眾氛圍。

(三)先服務(wù)后收費(fèi)。根據(jù)社區(qū)居民中失地農(nóng)民、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工較多，人均收入較低的現(xiàn)狀,實(shí)行“先服務(wù)后收費(fèi)”低償服務(wù)原則，先提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓社區(qū)居民切實(shí)感受到實(shí)施物業(yè)服務(wù)所帶來(lái)的好處,再收取一定的服務(wù)費(fèi),保證物業(yè)服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng):。

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工商分局、區(qū)市政公司、區(qū)園林公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司及各街道辦事處。

各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長(zhǎng)的社區(qū)物業(yè)化服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。

七、責(zé)任分工。

區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦社會(huì)職能分離的歷史遺留問(wèn)題;。

區(qū)綜治辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持做好治安防控工作;。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)確定社區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)社區(qū)物業(yè)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作;。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作;。

區(qū)民政局:協(xié)助做好特困、低保人員的就業(yè)工作;。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)工作;。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)對(duì)成立物業(yè)服務(wù)公司的辦證和資質(zhì)審批提供支持;。

區(qū)市政、園林和環(huán)衛(wèi)公司：在社區(qū)專(zhuān)業(yè)維護(hù)上給予指導(dǎo)、支持和配合;。

各街道辦事處：組織社區(qū)實(shí)施社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。

八、方法步驟。

(一)準(zhǔn)備階段。

1、2月份對(duì)全區(qū)未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)全面調(diào)查摸底,確定推行物業(yè)服務(wù)的社區(qū)(小區(qū))名單。

2、3月上旬組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)題研究開(kāi)放式居民社區(qū)推行物業(yè)化服務(wù)工作。

3、3月下旬組織召開(kāi)工作部署會(huì)。

(二)實(shí)施階段。

1、4月份對(duì)今年確定的物業(yè)化服務(wù)的社區(qū)，由街道統(tǒng)一組織，重點(diǎn)拆除違法建筑，改善治安，交通現(xiàn)狀，整治老舊建筑的外墻，整修圍墻，道路、綠地、路燈、供排水等設(shè)施，改善社區(qū)基本狀況，強(qiáng)化小巷、小區(qū)、小院、小店“四小”管理，辦好四件實(shí)事，重點(diǎn)解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環(huán)境不潔的問(wèn)題，為實(shí)施社區(qū)物業(yè)化服務(wù)打下基礎(chǔ)。

2、5月上旬組織參觀，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)做法。

3、5月下旬全力推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。

(三)考核驗(yàn)收階段。

1、將開(kāi)放式居民社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)工作作為對(duì)街道全年績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、6月份組織相關(guān)社區(qū)進(jìn)行交流講評(píng)。

3、8月份由區(qū)城管局牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，將以社區(qū)(小區(qū))實(shí)施物業(yè)服務(wù)后臟亂現(xiàn)象是否得到根本改變，市容衛(wèi)生是否得到顯著提升，周邊生活環(huán)境是否得到明顯改善為依據(jù)，社區(qū)物業(yè)服務(wù)模式是否可持續(xù)、社區(qū)居民群眾是否滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)居民上門(mén)問(wèn)卷調(diào)查，滿(mǎn)意度未達(dá)到85%以上的社區(qū)一律要求“補(bǔ)課”，不予驗(yàn)收，扣除政府獎(jiǎng)勵(lì)資金和相應(yīng)的績(jī)效考核分值。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十五

項(xiàng)目規(guī)劃占地200畝，建筑面積20__00平方米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：綜合服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和物流中心。

1、綜合服務(wù)區(qū)包括辦公樓、食堂、公寓以及集體宿舍四部分?？傆?jì)建筑面積為10萬(wàn)平方米。

2、生產(chǎn)區(qū)占建筑面積3萬(wàn)平方米，兩座建筑面積各2平方米和1平方米的大跨度聯(lián)合車(chē)間、一座設(shè)有100t龍門(mén)吊車(chē)的原材料堆場(chǎng)。

3、物流中心占地50畝，建筑面積7萬(wàn)平方米。建設(shè)三個(gè)功能區(qū)，一是保稅庫(kù)區(qū)，建筑面積3萬(wàn)平方米;二是庫(kù)區(qū)，建筑面積1萬(wàn)平方米;三是露天貨場(chǎng)和管理區(qū)建筑面積3萬(wàn)平方米。

(二)產(chǎn)業(yè)園的物業(yè)規(guī)模。

1、安全保衛(wèi)系統(tǒng)。

主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體安全環(huán)境的管理;對(duì)入駐企業(yè)的管理;車(chē)輛交通及道路管理。

2、設(shè)備設(shè)施維護(hù)系統(tǒng)。

主要包括房屋管理與維修養(yǎng)護(hù);共用設(shè)備管理(給排水設(shè)備管理、供電設(shè)備管理、弱電設(shè)備管理、消防管理);專(zhuān)業(yè)設(shè)備的管理(空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備管理);共用設(shè)施的管理。

3、環(huán)境綠化及保潔系統(tǒng)。

主要包括辦公樓、宿舍、食堂、廠(chǎng)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共部分(廠(chǎng)區(qū)庫(kù)區(qū)內(nèi)自管)以及公共設(shè)施的日常保潔工作;產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共綠地的維護(hù)和保養(yǎng)工作。

4、園區(qū)食堂的管理。

主要包括廚房管理以及員工就餐管理。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十六

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由市建設(shè)局牽頭，會(huì)同社區(qū)、街道成立我市小區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究制定。

工作方案。

并負(fù)責(zé)對(duì)具體實(shí)施工作監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。著力規(guī)范市場(chǎng)秩序和服務(wù)行為提升行業(yè)形象促進(jìn)物業(yè)管理和諧健康發(fā)展。組長(zhǎng)：陳桂鳳(建設(shè)局局長(zhǎng))、副組長(zhǎng)：莊強(qiáng)(建設(shè)局副局長(zhǎng))、成員：陳乃秋(建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科科長(zhǎng))、陳蒲兒(建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科職員)、林學(xué)貴(建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科職員)、王麗香(建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科職員)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠福清市建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科。聯(lián)系人：林學(xué)貴電話(huà)85197229。

二、明確任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，通過(guò)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查自糾與行業(yè)主管部門(mén)檢查督促相結(jié)合、全面規(guī)范和重點(diǎn)提升相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)整改整治，以達(dá)到促進(jìn)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理面貌明顯改觀，行業(yè)管理得到加強(qiáng)的目的，力爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

三、分步組織實(shí)施，措施落到實(shí)處。

(一)前期準(zhǔn)備與動(dòng)員部署階段(8月初至8月10日)。

1、動(dòng)員階段。物業(yè)管理主管部門(mén)、社區(qū)、街道及各物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，制定具體工作方案和分布實(shí)施計(jì)劃。。

2、對(duì)全市實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

3、制訂工作方案。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開(kāi)展自查自糾，并根據(jù)自查情況，制訂物業(yè)項(xiàng)目整改提升方案，明確具體工作目標(biāo)、內(nèi)容及責(zé)任人。物業(yè)項(xiàng)目整改提升方案要于8月20日前要報(bào)我局備案。

(二)自查自糾階段(8月中旬至10月初)。

1、召開(kāi)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)治理動(dòng)員大會(huì)。布置企業(yè)開(kāi)展自查自糾，如實(shí)填報(bào)“整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查檢查表”對(duì)存在問(wèn)題的小區(qū)一律在9月5日之前自行整改完畢，并向協(xié)調(diào)小組提出整改書(shū)面報(bào)告。

2、根據(jù)示范項(xiàng)目考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采取靠前服務(wù)、跟蹤推進(jìn)的辦法，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)新申報(bào)創(chuàng)建示范項(xiàng)目的指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有已評(píng)上省、市級(jí)示范項(xiàng)目將采取“回頭看”措施，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

3、加大日常巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改，同時(shí)把物業(yè)企業(yè)及管理服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合開(kāi)展物業(yè)管理規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，作為今年資質(zhì)審驗(yàn)考核評(píng)定的主要內(nèi)容。

(三)整改、抽查階段(從10月中旬至11月中旬)。

1、責(zé)令物業(yè)企業(yè)做好整改工作，對(duì)整改工作不落實(shí)的，將采取相關(guān)措施，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)。

2、對(duì)個(gè)別嚴(yán)重存在問(wèn)題的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行再抽查。

四、嚴(yán)格工作要求，務(wù)求階段實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織實(shí)施。

1、提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。物業(yè)管理工作是一項(xiàng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的民生性行業(yè)，是改善廣大居民的居住環(huán)境和促進(jìn)和諧社會(huì)、城市文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要、必要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

2、落實(shí)責(zé)任。加大對(duì)規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常督查，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)物業(yè)企業(yè)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)思想不重視、工作不力的，采取約談、通報(bào)、曝光等方式，督促物業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升實(shí)施方案的落實(shí)。對(duì)拒不整改、不執(zhí)行、不落實(shí)工作方案的，要依照相關(guān)規(guī)定予以處罰，記入企業(yè)信用檔案，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目。

合同。

履約情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每周安排不少于1個(gè)工作日對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行抽查、檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)書(shū)面整改。

通知書(shū)。

督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改到位并做好各項(xiàng)迎檢工作。

(三)扶持行業(yè)發(fā)展。加大行業(yè)扶持力度，扶優(yōu)扶強(qiáng)，引導(dǎo)、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。重點(diǎn)培育一批信譽(yù)好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、業(yè)主滿(mǎn)意度高、誠(chéng)信服務(wù)的品牌企業(yè)，帶動(dòng)全市物業(yè)管理水平和服務(wù)品質(zhì)的提升。

(四)加強(qiáng)宣傳力度。以簡(jiǎn)報(bào)、信息報(bào)送的形式加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)交流，上下情況溝通，同時(shí)要組織新聞媒體宣傳典型示范項(xiàng)目，曝光、通報(bào)違法違規(guī)行為，規(guī)范各方主體行為，引導(dǎo)業(yè)主支持和主動(dòng)參與物業(yè)管理活動(dòng)，營(yíng)造有利于行業(yè)健康發(fā)展的良好輿論氛圍。

篇二。

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和全市20xx年糾風(fēng)工作要點(diǎn)，結(jié)合全市物業(yè)管理行業(yè)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，圍繞全市物業(yè)管理行業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展物業(yè)管理糾風(fēng)治理工作，認(rèn)真解決損害群眾利益突出問(wèn)題，為促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)。

按照市紀(jì)委**屆**次全會(huì)精神和物業(yè)管理糾風(fēng)調(diào)研匯報(bào)會(huì)的指示，全市物業(yè)管理糾風(fēng)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署，在市紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與物業(yè)管理糾風(fēng)工作相結(jié)合，結(jié)合行業(yè)存在的問(wèn)題，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)行為上升到全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作上來(lái)，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí);二是認(rèn)真落實(shí)我市環(huán)境建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅“工作人員五條禁令”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

特別是考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度等嚴(yán)禁工作中的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象樹(shù)立部門(mén)良好形象;三是加強(qiáng)監(jiān)管手段樹(shù)立服務(wù)為民的思想進(jìn)一步規(guī)范行政行為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)解決百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題拓寬群眾投訴渠道廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督及時(shí)辦理群眾的咨詢(xún)和投訴。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。

(一)重點(diǎn)加強(qiáng)物業(yè)管理法制建設(shè)。在市紀(jì)委支持下，擬定《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)市政府頒布實(shí)施。加強(qiáng)物業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出流程，緊緊抓住物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、前期物業(yè)管理備案、物業(yè)項(xiàng)目竣工(承接)驗(yàn)收、物業(yè)管理用房落實(shí)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理“六個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法加強(qiáng)行政監(jiān)管，依法維護(hù)物業(yè)管理各方當(dāng)事人合法權(quán)益。在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面，為構(gòu)建和諧社區(qū)形成聯(lián)動(dòng)合力。

完成時(shí)限：20xx年6月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

責(zé)任部門(mén)：市政府法制辦、各區(qū)政府、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局。

(二)切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管工作力度。嚴(yán)格糾正隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或只收費(fèi)不服務(wù)行為，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范服務(wù)，保障群眾基本權(quán)益。一是開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)培訓(xùn)工作。結(jié)合推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)站工作，舉辦社區(qū)、業(yè)委會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用，促進(jìn)業(yè)主自我管理、自我約束機(jī)制盡快形成，切實(shí)發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)依法維護(hù)權(quán)益的功能。二是嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo)制度。督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理分離,鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，扶持其做大做強(qiáng)。三是嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。加快對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符，進(jìn)一步推廣物業(yè)服務(wù)“菜單式”模式，切實(shí)提高服務(wù)收費(fèi)透明度。

完成時(shí)限：20xx年12月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

責(zé)任部門(mén)：各區(qū)政府、物價(jià)局。

(三)開(kāi)展創(chuàng)建業(yè)主滿(mǎn)意的物業(yè)公司活動(dòng)。今年市物業(yè)辦將組織成立物業(yè)管理行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，同時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建業(yè)主滿(mǎn)意的物業(yè)公司評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)以上載體，完善物業(yè)管理監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系：一是要處理好社區(qū)和物業(yè)的關(guān)系，建立社區(qū)與物業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制;二是要處理好業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和技能;三是要處理好新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系，通過(guò)有關(guān)制度和激勵(lì)措施，妥善處理好協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;四是要處理好日常管理和應(yīng)急管理的關(guān)系，提高處理應(yīng)急問(wèn)題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業(yè)公司的關(guān)系，梳理有關(guān)水電熱氣等公共服務(wù)與物業(yè)服務(wù)的界限，明晰物業(yè)管理范圍。

完成時(shí)限：20xx年12月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

推進(jìn)棄管樓房管理工作，計(jì)劃成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站40個(gè)。

完成時(shí)限：20xx年12月底。

牽頭部門(mén)：住房保障局。

責(zé)任部門(mén)：各區(qū)政府、財(cái)政局、民政局。

四、工作措施和保障措施。

(一)工作措施。

市物業(yè)辦以推進(jìn)物業(yè)管理糾風(fēng)工作為契機(jī)，深入解決影響和制約行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，嚴(yán)格處理侵害百姓權(quán)益的違規(guī)企業(yè)。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面入手，一是重點(diǎn)研究解決如何規(guī)范服務(wù)行為問(wèn)題。20xx年要從規(guī)范管理和服務(wù)方面出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，明晰物業(yè)管理與公共服務(wù)單位的職責(zé)范圍，解決好供水、供熱、排水等維修管理責(zé)任劃分問(wèn)題。在市紀(jì)委的支持下，將物業(yè)管理服務(wù)與公共服務(wù)的責(zé)任進(jìn)行界定。二是要規(guī)范入住收費(fèi)工作。針對(duì)物業(yè)公司收取裝修保證金及進(jìn)戶(hù)不合理收費(fèi)問(wèn)題，要會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)共同研究規(guī)范收費(fèi)行為的具體工作措施。建立收費(fèi)價(jià)格公示制度，將企業(yè)等級(jí)、小區(qū)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公示，服務(wù)成本也要定期公示，既是約束物業(yè)公司按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，也能督促業(yè)主按標(biāo)準(zhǔn)履行義務(wù)。三是要開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)?，F(xiàn)在的服務(wù)水準(zhǔn)層次過(guò)低、服務(wù)程序、流程、職責(zé)不清晰，特別是一線(xiàn)人員缺少與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的崗位培訓(xùn)。對(duì)此，我們將全面開(kāi)展物業(yè)管理培訓(xùn)工作，開(kāi)展多層次的崗位培訓(xùn)工作，提升服務(wù)水平。四是強(qiáng)化物業(yè)投訴調(diào)查、協(xié)調(diào)、調(diào)解措施，探索調(diào)解糾紛速裁平臺(tái)，對(duì)業(yè)主的合理訴求提供法律支持，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

(二)保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)辦高度重視物業(yè)管理糾風(fēng)工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委**屆**次全會(huì)和全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，成立物業(yè)辦糾風(fēng)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實(shí)。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞糾風(fēng)工作重點(diǎn)和百姓投訴熱點(diǎn)，切實(shí)解決好百姓反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，明確責(zé)任，抓出實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。不定期與有關(guān)部門(mén)溝通，研究解決問(wèn)題的措施和辦法，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)與糾風(fēng)辦請(qǐng)示匯報(bào)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)工作。

小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇十七

為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類(lèi)改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”，構(gòu)建與杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。

二、主要目標(biāo)。

總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到20xx年年末，杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區(qū))實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)約13.2萬(wàn)戶(hù))基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開(kāi)展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車(chē)管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

三、實(shí)施范圍。

杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：

1.1999年以前建成;。

2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;。

3.尚未開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理。

四、基本原則。

1.堅(jiān)持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。主要針對(duì)已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.堅(jiān)持“軟”“硬”共建。在開(kāi)展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí)，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉。

4.堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對(duì)住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè)，避免重復(fù)施工影響居民生活。

5.堅(jiān)持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實(shí)落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

五、實(shí)施步驟。

1.調(diào)查計(jì)劃階段。20xx年6月底前，完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作。

2.全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對(duì)已開(kāi)展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施，其中20xx年完成100萬(wàn)平方米，20xx年完成500萬(wàn)平方米，20xx年完成400萬(wàn)平方米，累計(jì)完成1000萬(wàn)平方米。

對(duì)未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。

六、改善措施。

(一)完善硬件配置。

1.已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過(guò)“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：

(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對(duì)封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>

(2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門(mén)和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。

(3)配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭(zhēng)取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過(guò)渡。

2.未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際，因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：

(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。

(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車(chē)停車(chē)位劃定、自行車(chē)棚(庫(kù))整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。

(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線(xiàn)序化、危房修繕等。

(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來(lái)水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線(xiàn)和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。

(二)建立物管機(jī)制。

在對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.確定管理模式。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見(jiàn)的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開(kāi)展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。

征求居民意見(jiàn)以戶(hù)為單位(一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶(hù))，采取書(shū)面形式進(jìn)行，公示告知居民專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶(hù)數(shù)居民選擇采取專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的居民戶(hù)數(shù)達(dá)不到總戶(hù)數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。

(1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開(kāi)展。可以分別聘請(qǐng)保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車(chē)秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照杭州市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶(hù)收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車(chē)、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營(yíng)性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。

(2)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理。專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理由專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶(hù)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

七、資金政策。

1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：

(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

直管公房、房改房和無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。

(3)弱電桿線(xiàn)“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線(xiàn)“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶(hù)一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來(lái)水一戶(hù)一表改造費(fèi)用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。

(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線(xiàn)等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門(mén)的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。

3.住宅小區(qū)日常管理長(zhǎng)效機(jī)制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1：1配套解決。

八、保障措施。

1.建立工作機(jī)制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)依法開(kāi)展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。

2.落實(shí)資金保障。物業(yè)管理改善專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí)，并實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù)。

3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼;建立物業(yè)管理改善考核評(píng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的單位(個(gè)人)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無(wú)力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，經(jīng)所在社區(qū)公示無(wú)異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專(zhuān)業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并支付管理單位專(zhuān)項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變。

4.加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)施年度目標(biāo)考核，具體考核辦法另行制訂。

5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。

濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

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