2023年預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃(優(yōu)質(zhì)15篇)

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2023年預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃(優(yōu)質(zhì)15篇)
時(shí)間:2023-11-22 07:32:37     小編:筆硯

計(jì)劃的制定需要具備明確的目標(biāo)和可行的步驟,以確保任務(wù)的順利完成。在制定計(jì)劃時(shí),可以考慮制定一些激勵(lì)措施,以增加執(zhí)行計(jì)劃的動(dòng)力。計(jì)劃的成功與否,關(guān)鍵在于我們能否將其落實(shí)到行動(dòng)中。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇一

所謂績(jī)效管理,是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià),小編特地為大家整理了績(jī)效管理工作計(jì)劃,僅供參考!

“沒(méi)有考核,就等于沒(méi)有管理!”貫徹公司戰(zhàn)略發(fā)展意圖,2011年作為公司的“績(jī)效考核年”,績(jī)效管理將成為最重要的人力資源管理工作。

1. 輔助形成所有部門(mén)及崗位的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)(元旦至春節(jié)期間)

2. 使績(jī)效面談成為公司溝通機(jī)制的一部分

正式績(jī)效面談為一季度,績(jī)效面談之后要做相應(yīng)的績(jī)優(yōu)推廣和績(jī)效不足的改進(jìn)。

人力資源部倡導(dǎo)2011年作為公司的.“績(jī)效考核年”,績(jī)效管理理論和實(shí)踐將成為管理人員交流學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。第一季度人力資源部重點(diǎn)組織公司范圍內(nèi)的績(jī)效管理培訓(xùn),按規(guī)范的流程輔助各部門(mén)將績(jī)效管理工作落到實(shí)處,人力資源部介入績(jī)效管理的不同階段,與各部門(mén)主管探討操作中的實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展交流和培訓(xùn)。

由人力資源部牽頭,公司管理人員參與。每雙周一次,結(jié)合績(jī)效管理理論就公司中的具體問(wèn)題深入探討。

按照“崗位+技能+績(jī)效”的薪資結(jié)構(gòu)完善現(xiàn)有薪資體系,2011年底對(duì)現(xiàn)有體系做必要調(diào)整。

1.半年在公司范圍內(nèi)開(kāi)展員工滿意度調(diào)查一次。

2.輔助各職能部門(mén)將公司內(nèi)部溝通機(jī)制落到實(shí)處。

11年內(nèi)人力資源部與公司每一位同事至少溝通一次。所有溝通均形成書(shū)面記錄,記錄中問(wèn)題附人力資源部建議提交各級(jí)相關(guān)主管。讓溝通形成機(jī)制,將新同事入職、轉(zhuǎn)正及離職作為關(guān)鍵溝通點(diǎn),生日、合同續(xù)簽作為輔助溝通點(diǎn)。

1. 歡迎新同事加盟;

2.心靈啟示;

3.輕松一刻,周末愉快;

4.生日祝福;

5.中高層管理交流會(huì)

通過(guò)培訓(xùn)交流及日常綜合管理活動(dòng)的參與,用半年時(shí)間使招聘及員工關(guān)系專(zhuān)員可獨(dú)立進(jìn)行新同事入職培訓(xùn)及招聘面試等工作內(nèi)容。

對(duì)員工手冊(cè)中的公司管理制度做進(jìn)一步完善,2011年1月份提交公司管理制度調(diào)整意見(jiàn),6月份形成《員工手冊(cè)》2.0版。

平均每周提交工作分析一份,確定綜合管理部對(duì)各部門(mén)服務(wù)和對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)輔助的角色。

形成公司文化手冊(cè)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇二

為貫徹落實(shí)銀川市政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,全面推進(jìn)銀川市預(yù)算績(jī)效管理工作,根據(jù)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳提出的預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神,按照加強(qiáng)政府績(jī)效管理和加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求,根據(jù)財(cái)政部確定的“建立一個(gè)機(jī)制,完善兩個(gè)體系,健全三個(gè)智庫(kù),實(shí)施四個(gè)工程”的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作任務(wù)、建立管理機(jī)制、完善制度措施、強(qiáng)化管理手段,全面實(shí)施績(jī)效管理。

二、總體目標(biāo)。

逐步建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。

三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。

著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進(jìn),確??傮w目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)健全組織管理,明確工作職責(zé),形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“政府主導(dǎo),財(cái)政主抓,部門(mén)執(zhí)行,社會(huì)參與”的預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績(jī)效管理工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門(mén)績(jī)效管理工作。預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)相關(guān)制度、組織實(shí)施本部門(mén)的預(yù)算績(jī)效管理工作。第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)定、復(fù)核。社會(huì)各界對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

(二)完善預(yù)算績(jī)效管理制度,建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施暫行辦法》,明確預(yù)算績(jī)效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求,規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)編報(bào)體系建設(shè),制定財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)編報(bào)辦法、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控編報(bào)辦法、部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。

(三)建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理工作全面開(kāi)展。積極探索,逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

2、逐步開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)。編報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí),開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)工作。20xx年度,編報(bào)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例達(dá)到5%;,編報(bào)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例要達(dá)到10%,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,力爭(zhēng)擴(kuò)大到所有部門(mén)。

3、建立績(jī)效監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控全覆蓋。建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效信息適時(shí)跟蹤監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),及時(shí)采取措施予以糾正,偏離嚴(yán)重的,暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督和檢查,全面實(shí)行績(jī)效監(jiān)控。各預(yù)算部門(mén)要將績(jī)效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,定期向財(cái)政局報(bào)送績(jī)效監(jiān)控報(bào)告,通過(guò)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。

4、全面開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門(mén)、預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。財(cái)政部門(mén)按市委、政府要求著重開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),各預(yù)算部門(mén)自行開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并逐年擴(kuò)大評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋所有財(cái)政性資金。建立項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等多層次績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式方法,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。

5、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實(shí)質(zhì)突破。以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為落腳點(diǎn),以促進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果獎(jiǎng)懲和績(jī)效問(wèn)責(zé)為突破口,實(shí)現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。

(1)建立結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。建立完善績(jī)效報(bào)告機(jī)制、反饋整改機(jī)制、與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制。20xx年起,預(yù)算部門(mén)要將預(yù)算資金使用整體績(jī)效情況向財(cái)政局報(bào)送,財(cái)政局要將重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向政府報(bào)送,為政府決策提供依據(jù)。財(cái)政局和預(yù)算部門(mén)要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目執(zhí)行單位,督促及時(shí)整改,提高其預(yù)算管理水平。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制,將上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的,調(diào)減預(yù)算,直至取消;績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,優(yōu)先安排,并予以適當(dāng)激勵(lì)。

(2)建立績(jī)效信息公開(kāi)制度。建立預(yù)算績(jī)效信息發(fā)布管理制度,完善績(jī)效信息公開(kāi)機(jī)制,逐年擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果等績(jī)效管理信息向社會(huì)公開(kāi)的范圍。20xx年各預(yù)算部門(mén)開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,50%以上的評(píng)價(jià)結(jié)果都要向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

(3)建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與行政效能問(wèn)責(zé)相結(jié)合,聯(lián)合審計(jì)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效審計(jì)。在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于故意或過(guò)失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求,以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的部門(mén)、單位及其責(zé)任人員,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)績(jī)效問(wèn)責(zé),促進(jìn)各預(yù)算部門(mén)改進(jìn)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,進(jìn)而不斷提高政府的工作效率和公信力。

(四)完善基礎(chǔ)工作,做實(shí)預(yù)算績(jī)效工作基石。一是研究、建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的指標(biāo)體系,汲取其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整合、分析現(xiàn)有成果,逐步積累經(jīng)驗(yàn),分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目等,建立適應(yīng)工作實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量;二是引用上級(jí)財(cái)政或自行建立專(zhuān)家學(xué)者庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)和監(jiān)督指導(dǎo)庫(kù)。引入第三方參與績(jī)效管理工作,增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公信力,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)信息化手段,引入上級(jí)財(cái)政的預(yù)算績(jī)效信息化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過(guò)程,提高績(jī)效管理的效率。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)和各預(yù)算部門(mén)是預(yù)算績(jī)效管理工作的責(zé)任主體,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和緊迫性,把推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作為加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的中心工作來(lái)抓。財(cái)政局制定預(yù)算績(jī)效管理的總體思路和工作方案,各預(yù)算部門(mén)要制定本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作方案。建立政府主導(dǎo),財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織指導(dǎo),預(yù)算部門(mén)具體實(shí)施,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界廣泛與的工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。

(二)擴(kuò)大輿論宣傳。財(cái)政部門(mén)和各預(yù)算部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效信息編報(bào)工作,加強(qiáng)績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí),培育績(jī)效管理文化,有效引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)了解預(yù)算績(jī)效管理,營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。

(三)健全機(jī)構(gòu)人員。未單獨(dú)設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)的財(cái)政部門(mén),要完善機(jī)構(gòu)職能,充實(shí)工作人員,明確預(yù)算績(jī)效管理工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度。各預(yù)算部門(mén)要明確職能機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),并相應(yīng)安排專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作。

(四)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織對(duì)財(cái)政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展多層次預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),保障培訓(xùn)時(shí)間,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)效果。各預(yù)算部門(mén)也要在部門(mén)內(nèi)部開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)理論研究,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究,形成理論和實(shí)踐互為促進(jìn)的良好局面。

(五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政局將開(kāi)展績(jī)效管理工作所必須的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。并加大對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作表現(xiàn)突出的部門(mén)進(jìn)行表彰。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇三

第一條為建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效責(zé)任,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《山東省省級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》(魯政辦發(fā)【20xx】20號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,以提高預(yù)算的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動(dòng)。

第三條本辦法適用于納入學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理的學(xué)校自有資金安排的項(xiàng)目資金。

第四條預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)目標(biāo)管理原則。預(yù)算管理要圍繞績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,事前設(shè)定目標(biāo)、事中跟蹤監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程、事后評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況。

(二)績(jī)效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向,將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算管理全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

(三)責(zé)任追究原則。堅(jiān)持“用錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的管理理念,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目單位支出責(zé)任和管理部門(mén)監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé),對(duì)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目承擔(dān)單位和部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)信息公開(kāi)原則。預(yù)算績(jī)效信息要逐步向全校教職工公開(kāi),接受全校教職工的監(jiān)督。

第五條學(xué)校成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(一)研究制定學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則、工作規(guī)程,建立預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)組織和指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三)建立績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,健全績(jī)效結(jié)果反饋及督促整改機(jī)制。

(四)組織引進(jìn)第三方對(duì)各項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及的其他工作。

第六條各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)的職責(zé):

(一)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

(二)組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

(三)定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

第七條績(jī)效目標(biāo)是指績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)計(jì)產(chǎn)出和效果???jī)效目標(biāo)的編制,主要包括設(shè)定績(jī)效總目標(biāo)、制定長(zhǎng)期、當(dāng)期(年度)績(jī)效指標(biāo)、確定績(jī)效指標(biāo)值等。

第八條績(jī)效指標(biāo)編制原則:

(一)相關(guān)性原則???jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績(jī)效總目標(biāo)直接相關(guān),能夠充分、恰當(dāng)反應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最能反映績(jī)效的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對(duì)同類(lèi)績(jī)效管理對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則???jī)效指標(biāo)所涉及數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際,符合成本效益原則。對(duì)于績(jī)效目標(biāo)中涉及的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定義、清晰解釋。

標(biāo)準(zhǔn),一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以及財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)等。

第十條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,主要包括:

1.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;

2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性;

3.預(yù)算存量資金;

4.預(yù)決算差異率。

第十一條績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行完畢后,各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)要對(duì)照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際績(jī)效情況進(jìn)行自評(píng),評(píng)價(jià)指標(biāo)分為計(jì)量指標(biāo)和定性指標(biāo)。

第十二條開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)。審計(jì)部門(mén)結(jié)合學(xué)校年度審計(jì),引入社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對(duì)預(yù)算績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合部門(mén)自評(píng),出具最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條對(duì)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理所形成的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等信息,采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵(lì)約束等方式,項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),按年度投入經(jīng)費(fèi)年末未形成支出的,或項(xiàng)目已結(jié)項(xiàng)的,剩余資金收回,對(duì)于績(jī)效考核不合格的項(xiàng)目不再進(jìn)行資金投入,以提高預(yù)算資金使用效益。

第十四條建立信息公開(kāi)機(jī)制。各責(zé)任部門(mén)(學(xué)院)將所管理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門(mén)(學(xué)院)年度工作的必要公開(kāi)事項(xiàng),接受教職員工的審核和監(jiān)督。

第十五條建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。學(xué)校將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位工作目標(biāo)考核范疇,并作為重要依據(jù)。對(duì)因主觀原因?qū)е庐?dāng)年績(jī)效管理工作不力,績(jī)效執(zhí)行及評(píng)價(jià)結(jié)果較差的主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十六條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇四

報(bào)告介紹,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聽(tīng)取了財(cái)政部《關(guān)于中央決算的報(bào)告》和審計(jì)署《關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并對(duì)中央決算草案和決算報(bào)告進(jìn)行了初步審查。

同時(shí),財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,20中央決算中也反映出一些問(wèn)題。建議國(guó)務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門(mén)和地方政府對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在年底前將糾正、改進(jìn)情況和處理結(jié)果向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議,要改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行。要堅(jiān)持先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,壓縮代編預(yù)算規(guī)模,提高預(yù)算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴(yán)格超收收入的`使用。完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對(duì)基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強(qiáng)規(guī)范性。要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。各部門(mén)、各單位都要樹(shù)立“用財(cái)要問(wèn)效”的理念,建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度。加強(qiáng)中央本級(jí)和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生支出預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效管理。

進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效的整體評(píng)價(jià)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行的有機(jī)銜接,實(shí)施績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。要完善決算編制。各項(xiàng)決算數(shù)字應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、完整。對(duì)預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理。加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)性工作,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,逐步建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。加大財(cái)政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購(gòu)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫(kù)”的有效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),堅(jiān)持依法理財(cái)。要深化財(cái)稅改革。做好財(cái)稅體制改革的頂層設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財(cái)稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)財(cái)稅法制建設(shè),完善營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案,深化資源稅等稅制改革。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《_預(yù)算法》《_中央、_關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《_湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。

建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門(mén)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門(mén)整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。

3.客觀公正,公開(kāi)透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開(kāi),接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過(guò)程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。

1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門(mén)要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

2.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等???jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無(wú)績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。

3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市_審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門(mén)預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。

(二)開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開(kāi)展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見(jiàn),視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。

(三)實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。

1.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開(kāi)展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。

2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專(zhuān)家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。

3.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門(mén)對(duì)下屬單位要開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開(kāi)展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。

(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。

2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門(mén),被評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見(jiàn)書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門(mén)。

3.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。

4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)制度。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開(kāi),將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

5.建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。

3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門(mén)工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問(wèn)題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇六

我縣今年將15家一級(jí)預(yù)算單位全部列入部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,分別為:縣委辦、政府辦、財(cái)政局、公安局、交警隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽(yáng)縣縣級(jí)財(cái)政績(jī)效支出管理暫行辦法》(朝縣財(cái)預(yù)字[20xx]285)號(hào)文件規(guī)定,評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括:績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況,績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況,為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)本單位的部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表。

由于我縣今年未能將大多數(shù)項(xiàng)目列入年初預(yù)算,所以各單位將年初預(yù)算中列入的項(xiàng)目在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表,對(duì)于未列入年初預(yù)算的涉及重點(diǎn)民生、重大工程的項(xiàng)目則在申請(qǐng)資金的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表。對(duì)未能上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)表的項(xiàng)目一概不安排不追加預(yù)算。

我縣對(duì)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)高的單位采取提高下一年度部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于評(píng)價(jià)低的單位采取減少下一年度部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)以示懲戒。并且將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)四大班子,納入政府對(duì)各單位的年度綜合考評(píng)中。

我縣將對(duì)20xx年部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、涉及重點(diǎn)民生重大工程的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(非涉密)、各單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇七

為建立健全政府績(jī)效管理制度,加強(qiáng)政府績(jī)效管理,完善公共財(cái)政體系,提高政府公共服務(wù)水平和財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的落實(shí)意見(jiàn)》和《壽縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理提出如下工作計(jì)劃:

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,創(chuàng)新預(yù)算管理方式,更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)。按照深化財(cái)稅體制改革和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,明確全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的時(shí)間表和路線圖,到20xx年底基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,推進(jìn)績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金,形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé),大幅提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。到20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋、50萬(wàn)元以上所有項(xiàng)目,實(shí)施“四本預(yù)算”績(jī)效管理,基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。

(三)基本原則。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。成立全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

2.科學(xué)規(guī)范,全面融合。堅(jiān)持規(guī)范性、科學(xué)性和績(jī)效性并重事前要編制績(jī)效目標(biāo),事中要監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,事后要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),不斷提升財(cái)政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績(jī)效管理理念貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程并有機(jī)融合,完善制度體系,優(yōu)化管理流程,健全工作機(jī)制,做到績(jī)效指標(biāo)科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀,評(píng)價(jià)方法合理,評(píng)價(jià)結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施??茖W(xué)制定預(yù)算績(jī)效管理總體規(guī)劃,選擇重點(diǎn)民生支出和社會(huì)公益性較強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推開(kāi)的原則,有序推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

3.強(qiáng)化應(yīng)用,激勵(lì)約束。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,將整體績(jī)效、項(xiàng)目支出績(jī)效與預(yù)算安排掛鉤,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與資金調(diào)度掛鉤。對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。

緊緊圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度總目標(biāo),以預(yù)算管理制度改革為重點(diǎn),把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理作為突破口,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,基本建成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

(一)績(jī)效目標(biāo)管理。績(jī)效目標(biāo)管理是預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)要堅(jiān)持“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo);誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo);誰(shuí)批復(fù)預(yù)算,誰(shuí)批復(fù)目標(biāo)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。

1.編制績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)由預(yù)算部門(mén)(單位)在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào),包括績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)及可行性報(bào)告等,預(yù)算部門(mén)(單位)在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)政府和財(cái)政部門(mén)的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制項(xiàng)目計(jì)劃,在成本效益分析的基礎(chǔ)上,編制績(jī)效目標(biāo),測(cè)算資金需求,制定實(shí)施方案。編制績(jī)效目標(biāo)要與部門(mén)工作職責(zé)、工作任務(wù)緊密相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的。編制的實(shí)施方案要詳細(xì)說(shuō)明實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。

2.審核績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算主管部門(mén)要加強(qiáng)本績(jī)效目標(biāo)的審核。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門(mén)職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,對(duì)預(yù)算部門(mén)(單位)提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核目標(biāo)與部門(mén)職能的相關(guān)性、為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)擬采取措施的可行性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。對(duì)績(jī)效目標(biāo)不符合要求的,由財(cái)政部門(mén)要求報(bào)送單位調(diào)整、修改;審核合格的,進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對(duì)不按照規(guī)定要求編制績(jī)效目標(biāo)的,不列入預(yù)算。財(cái)政部門(mén)根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)政策要求,組織專(zhuān)家對(duì)預(yù)算部門(mén)(單位)編制申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審意見(jiàn)作為項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。

3.績(jī)效目標(biāo)控制。預(yù)算部門(mén)(單位)要建立健全從項(xiàng)目的投資決策到項(xiàng)目完成,涵蓋項(xiàng)目計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)審的各項(xiàng)制度。要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目管理的有效結(jié)合,從項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、成本費(fèi)用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等環(huán)節(jié)著手,對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)發(fā)展階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)提供保障。

(二)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控是預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵。各預(yù)算部門(mén)(單位)是實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的主體,要適時(shí)建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行管理,確???jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息的跟蹤監(jiān)控,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況,并及時(shí)向預(yù)算主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

2.強(qiáng)化過(guò)程管理。要根據(jù)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的管理要求,及時(shí)糾正績(jī)效運(yùn)行與預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的偏差,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)預(yù)期無(wú)績(jī)效、低績(jī)效的項(xiàng)目,要停止、調(diào)整執(zhí)行。

3.加強(qiáng)執(zhí)行管理。要健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,嚴(yán)格預(yù)算約束加快支出進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)提供保障。

(三)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的核心,是指預(yù)算部門(mén)(單位)及財(cái)政部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)要編制績(jī)效評(píng)價(jià)方案,擬定切實(shí)可行的評(píng)價(jià)計(jì)劃,確定正確的評(píng)價(jià)方法,設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)可委托第三方實(shí)施,需要通過(guò)政府采購(gòu)選擇第三方的,由各預(yù)算部門(mén)(單位)編入部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算,按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,要及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自我評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。同時(shí),應(yīng)對(duì)自評(píng)工作和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,將績(jī)效自評(píng)報(bào)告及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)。

2.實(shí)施自評(píng)抽查。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,采取組建專(zhuān)家組、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方式,有針對(duì)性選擇一定比例的績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目實(shí)施抽查,重點(diǎn)抽查預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作情況和自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、合理性。

3.組織重點(diǎn)評(píng)價(jià)。一要選擇社會(huì)影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金,組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。二要推進(jìn)部門(mén)支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)和整體支出評(píng)價(jià)。逐步開(kāi)展部門(mén)(單位)支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn),對(duì)其基礎(chǔ)工作管理、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算部門(mén)、預(yù)算部門(mén)對(duì)預(yù)算單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門(mén)(單位)從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理水平,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)部門(mén)(單位)更好履行職責(zé)。

(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以推進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)為突破口,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。

1.建立反饋整改制度。及時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給預(yù)算主管部門(mén)或預(yù)算單位。預(yù)算部門(mén)(單位)要認(rèn)真研究績(jī)效評(píng)價(jià)所反映的問(wèn)題和提出的建議,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,強(qiáng)化支出責(zé)任,提升管理水平,提高資金績(jī)效。

2.建立預(yù)算結(jié)合機(jī)制。將評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,把績(jī)效跟蹤和評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。

3.建立績(jī)效報(bào)告制度。定期向縣財(cái)政部門(mén)報(bào)送部門(mén)支出管理績(jī)效工作情況和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)要按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求,報(bào)送本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作情況:要向政府報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為政府決策提供參考。

4.建立績(jī)效公開(kāi)制度。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)展,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi),逐步提高預(yù)算債效管理工作的透明度,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果尤其是社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況依法向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)預(yù)算績(jī)效監(jiān)督。預(yù)算績(jī)效監(jiān)督是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的保障。要充分發(fā)揮績(jī)效監(jiān)督的作用,建立財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查成果利用;健全制衡機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)所有財(cái)政性資金和運(yùn)行全過(guò)程的績(jī)效監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實(shí)。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理工作牽頭部門(mén)作用,健全組織機(jī)構(gòu),理順工作機(jī)制,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌工作規(guī)劃,制定推進(jìn)措施,充實(shí)管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各預(yù)算部門(mén)(單位)要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室,認(rèn)真實(shí)施本部門(mén)及下屬單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)(單位)之間要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。

(二)完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預(yù)算部門(mén)(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門(mén)(單位)各類(lèi)項(xiàng)目支出,符合項(xiàng)目目標(biāo)要求,突出項(xiàng)目績(jī)效重點(diǎn),具有較強(qiáng)操作性的績(jī)效指標(biāo)體系。財(cái)政部門(mén)要研究制定預(yù)算部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),完善支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè),完善績(jī)效指標(biāo)庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)和專(zhuān)家?guī)?,為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。

(三)深化配套改革。以預(yù)算績(jī)效管理為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革,探索實(shí)施中長(zhǎng)期預(yù)算管理,編制滾動(dòng)預(yù)算。完善預(yù)算編制,提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的結(jié)合度,提高公共資源配置與績(jī)效目標(biāo)的結(jié)合度,提高項(xiàng)目管理與預(yù)算績(jī)效管理的結(jié)合度;積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作提供良好平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、公務(wù)卡、投資評(píng)審、預(yù)決算公開(kāi)等改革,使各項(xiàng)改革措施有機(jī)結(jié)合、配套聯(lián)動(dòng),不斷提高政府支出管理水平。

(四)注重宣傳培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳績(jī)效理念,培育績(jī)效文化,增強(qiáng)績(jī)效意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理提供人才保障。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇八

為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(萍發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

(一)指導(dǎo)思想。

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開(kāi)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

二、工作目標(biāo)。

建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績(jī)效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等,部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效,提升我局績(jī)效管理整體水平。

三、主要任務(wù)。

部門(mén)的績(jī)效預(yù)算管理包括:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)事前績(jī)效評(píng)估(評(píng)審)。

組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門(mén)和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo))。

(1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)。

基本支出績(jī)效目標(biāo),是指部門(mén)預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門(mén)(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定,而是納入部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過(guò)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)是指部門(mén)及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門(mén)預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

(2)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。

中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指部門(mén)預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指部門(mén)預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理的要求,編制績(jī)效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,績(jī)效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),在該項(xiàng)目納入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)之前編制,并按要求隨同各部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)提交財(cái)政局;部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),在申報(bào)部門(mén)預(yù)算時(shí)編制,并按要求提交財(cái)政局。

績(jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果???jī)效指標(biāo)是績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等???jī)效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;部門(mén)職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃;部門(mén)中期財(cái)政規(guī)劃;縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財(cái)政部門(mén)要求的其他依據(jù)。

(1)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性;依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(2)部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)部門(mén)(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(mén)(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé);結(jié)合部門(mén)(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)部門(mén)(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(mén)(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(mén)(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(mén)(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(三)績(jī)效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)???jī)效跟蹤是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績(jī)效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

1、績(jī)效跟蹤的內(nèi)容。

各業(yè)務(wù)股室要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

(1)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專(zhuān)項(xiàng)辦法、管理措施)的'完整性,項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問(wèn)題。

(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績(jī)效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況,以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

(3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。

(4)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

2、績(jī)效跟蹤的流程。

績(jī)效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施,實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),績(jī)效跟蹤次數(shù)一般為1-2次。績(jī)效跟蹤流程為:

(1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)按類(lèi)細(xì)化,并確定績(jī)效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

(2)開(kāi)展績(jī)效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績(jī)效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績(jī)效跟蹤表(項(xiàng)目分階段完成情況表)》。

(3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績(jī)效跟蹤信息,對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(5)及時(shí)實(shí)施糾偏???jī)效運(yùn)行情況與設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí),績(jī)效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,采取措施,及時(shí)糾偏。績(jī)效運(yùn)行有重大偏離的,績(jī)效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)或財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)。對(duì)績(jī)效跟蹤發(fā)現(xiàn)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問(wèn)題及糾偏情況等,撰寫(xiě)《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》,形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績(jī)效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi),將《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)。

通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

1、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

績(jī)效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項(xiàng)目管理情況,包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績(jī)效目標(biāo)而形成的衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三方面。

實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要,在績(jī)效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則。

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對(duì)同類(lèi)評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類(lèi)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

(2)比較法,是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(3)因素分析法,是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(4)最低成本法,是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類(lèi)對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(5)公眾評(píng)判法,是指通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(6)其他評(píng)價(jià)方法。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金自評(píng)和部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為100分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于90分(含90分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在80(含80分)―90分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在60(含60分)―80分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在60分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開(kāi)的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目,扣減下年度部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績(jī)效管理的剛性約束。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門(mén)預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開(kāi)展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

(二)確保工作實(shí)效。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

(三)營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

(四)提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇九

一、績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合的背景和意義 財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效考評(píng)方法,按照政府行為的效益、效率和效果原則,以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)行為考評(píng)依據(jù),對(duì)財(cái)政支出的成本和產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判。績(jī)效考評(píng)講求的是政府如何有效地管理和使用財(cái)政資金,而建立公共支出的績(jī)效考評(píng)體系的根基在于建立績(jī)效預(yù)算。

績(jī)效預(yù)算亦稱(chēng)為效益預(yù)算,它是上世紀(jì)50年代初由美國(guó)聯(lián)邦政府首先提出并應(yīng)用于政府支出管理的預(yù)算模式。美國(guó)認(rèn)為:績(jī)效預(yù)算是這樣一種預(yù)算,它闡述請(qǐng)求撥款是為了達(dá)到目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而擬定的計(jì)劃需要花費(fèi)多少錢(qián),以及用哪些量化的指標(biāo)來(lái)衡量其在實(shí)施每項(xiàng)計(jì)劃的過(guò)程中取得的成績(jī)和完成工作的情況。從實(shí)踐效果來(lái)看,績(jī)效預(yù)算在加強(qiáng)資源分配與政府施政結(jié)果的聯(lián)系,提高公共服務(wù)水平方面取得了顯著成效,逐漸成為世界各國(guó)政府預(yù)算改革的必然趨勢(shì)。在我國(guó),伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政治體制改革和行政管理體制改革也成為日益緊迫的任務(wù)。政府績(jī)效考評(píng)在國(guó)外的成功實(shí)踐,使我們對(duì)其意義和必要性有了日益清晰的認(rèn)識(shí)。對(duì)于其在推進(jìn)建設(shè)高效、透明、責(zé)任政府,深化部門(mén)預(yù)算改革,構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)中的作用也有了深刻的認(rèn)識(shí)。推進(jìn)以績(jī)效考評(píng)為核心的預(yù)算改革已成為決策層的共識(shí),并已在黨的十六屆三中全會(huì)精神中明確提出。在預(yù)算改革實(shí)踐上,部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線的預(yù)算管理制度改革已經(jīng)全面展開(kāi)并逐步深入,政府收支分類(lèi)改革 和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革也開(kāi)始分步實(shí)施,預(yù)算監(jiān)督力度不斷加強(qiáng),預(yù)算透明度日益提高,預(yù)算管理由重收入逐步轉(zhuǎn)向重支出管理、重財(cái)政資金的使用效益。這些實(shí)踐成果,在一定程度上削除了績(jī)效預(yù)算的制度約束,為推進(jìn)績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合奠定了扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)建立以績(jī)效考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效預(yù)算模式 當(dāng)前,財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)正在被各級(jí)財(cái)政部門(mén)普遍推廣實(shí)施,但總體而言,績(jī)效考評(píng)更多的是事后考評(píng),而且考評(píng)結(jié)果大多停留在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總結(jié)、存在問(wèn)題分析、完善制度建議等方面,有些只是作為有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)檔案保存,或作為加強(qiáng)新項(xiàng)目管理的借鑒或參考。筆者認(rèn)為,財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)在加強(qiáng)事后全面綜合考評(píng)的同時(shí),更要突出事中考評(píng),推進(jìn)建立以考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效預(yù)算模式,完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評(píng)監(jiān)督”的公共財(cái)政支出管理制度。

(一)在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要科學(xué)準(zhǔn)確地確定財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)。 傳統(tǒng)預(yù)算管理制度下,在預(yù)算編制時(shí)部門(mén)和單位存在重分配、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目的沖動(dòng),在預(yù)算執(zhí)行和控制中用的是以規(guī)則為基礎(chǔ)的責(zé)任制,部門(mén)和單位無(wú)調(diào)整的靈活性,在預(yù)算報(bào)告中主要是報(bào)告資金使用的合規(guī)性;而支出績(jī)效考評(píng)與預(yù)算相結(jié)合則是將預(yù)算分配與績(jī)效結(jié)果掛鉤,它運(yùn)用了績(jī)效預(yù)算的理念,是一種以結(jié)果為目標(biāo)的責(zé)任制代替以規(guī)則為基礎(chǔ)的責(zé)任制的新預(yù)算管理模式。這種新的預(yù)算管理模式下,部門(mén)和單位不存在爭(zhēng)資金的沖動(dòng),而存在以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理激勵(lì)。這要求預(yù)算單位在編制部門(mén)預(yù)算草案,提出財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)的時(shí)候,既要結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,同時(shí)又要認(rèn)真做好財(cái)政支出評(píng)審論證工作,通過(guò)規(guī)范的評(píng)審論證,科學(xué)合理準(zhǔn)確地提出財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)結(jié)果得到科學(xué)運(yùn)用的首要條件。為了這種以目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算管理,在制度設(shè)計(jì)上就必須放松嚴(yán)格的僵化的規(guī)則,而賦予管理者靈活的決策權(quán),否則是沒(méi)有辦法讓管理者為結(jié)果負(fù)責(zé)的。

(二)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要加大財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)力度,完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。 對(duì)財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行事中跟蹤考評(píng),不僅可以跟蹤考評(píng)財(cái)政資金運(yùn)用的合理性、規(guī)范性,起到適時(shí)監(jiān)督檢查的作用,而且可以通過(guò)與預(yù)先確定的績(jī)效目標(biāo)相對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,回饋并督促預(yù)算單位或財(cái)政部門(mén)適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于考評(píng)過(guò)程中取得較好的評(píng)價(jià)結(jié)果的`,除了按照正常的資金撥付進(jìn)度供給資金,還可以通過(guò)加快資金撥付進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)完成,促進(jìn)項(xiàng)目盡早地發(fā)揮效益。對(duì)于考評(píng)過(guò)程中明顯背離績(jī)效目標(biāo)的,果斷停止后續(xù)資金的撥付或提出調(diào)整預(yù)算的意見(jiàn),保證財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金的使用效益。對(duì)于考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)的單位,除了停止資金撥付外,還要按照有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。同時(shí),一些跨年度長(zhǎng)期項(xiàng)目支出,原先制定的績(jī)效目標(biāo)可能隨著時(shí)間推進(jìn)需要進(jìn)行調(diào)整,這樣,通過(guò)事中考評(píng)來(lái)適當(dāng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo),提高績(jī)效考評(píng)的科學(xué)性和實(shí)效性。 然而,事中考評(píng)的有效實(shí)施必須建立在完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度上,這是財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理結(jié)合的又一個(gè)制度前提。這二者的結(jié)合也隱含了以目標(biāo)為導(dǎo)向、以產(chǎn)出和結(jié)果控制為核心的預(yù)算管理理念。產(chǎn)出和結(jié)果控制以放松嚴(yán)格的規(guī)制、增加自主決策的權(quán)力為前提,同時(shí)自主決策的權(quán)力需要責(zé)任加以約束。機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度主要由內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、內(nèi)部管理控制和內(nèi)部考評(píng)控制三個(gè)控制子系統(tǒng)組成。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出績(jī)效考評(píng) 與預(yù)算管理相結(jié)合,除了要有完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考評(píng)制度以實(shí)施內(nèi)部考評(píng)控制外,還必須有完善的政府會(huì)計(jì)制度來(lái)實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,完善的公共資產(chǎn)管理制度和健全的國(guó)庫(kù)管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)物形態(tài)和價(jià)值形態(tài)的內(nèi)部管理控制。

(三)在預(yù)算報(bào)告環(huán)節(jié),要健全財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。 財(cái)政部門(mén)建立健全績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制應(yīng)從預(yù)算報(bào)告制度和公共部門(mén)問(wèn)責(zé)制度這兩方面做好,才能更好將績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合。從預(yù)算報(bào)告制度看二者的關(guān)系。

另一方面,預(yù)算報(bào)告制度為績(jī)效評(píng)價(jià)提供了信息基礎(chǔ),保證了績(jī)效考評(píng)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。缺少預(yù)算報(bào)告的信息,財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度是實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。 公共部門(mén)問(wèn)責(zé)制度也是實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。所謂公共部門(mén)問(wèn)責(zé)制度,是指對(duì)政府及其官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責(zé)任的制度,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)各種形式的責(zé)任約束,規(guī)范政府權(quán)力和官員行為,最終達(dá)到監(jiān)督政府的目的。包含績(jī)效考評(píng)信息的預(yù)算報(bào)告制度只能使權(quán)力機(jī)構(gòu)和公眾充分了解公共部門(mén)責(zé)任和結(jié)果的對(duì)應(yīng)性,但其效果最終必須通過(guò)對(duì)應(yīng)性,但其效果最終必須通過(guò)公共部門(mén)問(wèn)責(zé)制度,促使公共部門(mén)對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)才能實(shí)現(xiàn)。 財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合的基本思路是:按“統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)定推進(jìn),先易后難,分步實(shí)施”的原則,進(jìn)一步建立預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理制度體系,積極探索績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)制度改革,為將來(lái)引入績(jī)效預(yù)算探索道路。

第一,逐步提高部門(mén)人事管理和資金管理自主權(quán)。

第二,完善公共資產(chǎn)管理制度。

第三,深化預(yù)算管理制度改革,改革完善政府會(huì)計(jì)制度。

第四,建立績(jī)效考評(píng)管理信息系統(tǒng)。

第五,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),共同推進(jìn)績(jī)效考評(píng)及其與預(yù)算管理的結(jié)合。

第六,穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作。

結(jié) 語(yǔ) 財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合,使預(yù)算管理的整個(gè)過(guò)程建立在績(jī)效目標(biāo)控制的基礎(chǔ)上,是對(duì)以投入管理模式的一次重大改革。在積極推進(jìn)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)與預(yù)算管理的結(jié)合,推進(jìn)建立以考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效預(yù)算模式,完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評(píng)監(jiān)督”的公共財(cái)政支出管理制度,才能實(shí)現(xiàn)績(jī)效預(yù)算的新突破。

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預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十

為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,充分調(diào)動(dòng)中央部門(mén)、地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本辦法。

一、本辦法的考核對(duì)象是納入部門(mén)預(yù)算管理的中央一級(jí)預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央部門(mén))、地方省級(jí)(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén))。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門(mén)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)的預(yù)算績(jī)效管理工作。具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別見(jiàn)附后的`“xx預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表”(附1、附2)。

三、考核工作實(shí)行年度考核制,由財(cái)政部統(tǒng)一組織實(shí)施。

(一)自我考核。年度終了,中央部門(mén)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)照相應(yīng)的考核評(píng)分表進(jìn)行自評(píng)打分,并形成書(shū)面說(shuō)明材料,于次年2月底前報(bào)送財(cái)政部(一式兩份)。

書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績(jī)效管理工作整體開(kāi)展情況;對(duì)評(píng)分表中每項(xiàng)自評(píng)得分的說(shuō)明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

中央部門(mén)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)自我考核情況及書(shū)面說(shuō)明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報(bào)批評(píng)。

(二)財(cái)政部考核。財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的書(shū)面說(shuō)明材料、自評(píng)打分等進(jìn)行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評(píng)定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。

(三)先進(jìn)表彰。財(cái)政部對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作先進(jìn)中央部門(mén)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。

四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。

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預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十一

市人大財(cái)經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開(kāi)了預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤工作總結(jié)會(huì)。會(huì)議由市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專(zhuān)題聽(tīng)取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點(diǎn)部門(mén)20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作情況的匯報(bào)和市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的匯報(bào)。

市科委鄭煥敏副主任將一年多以來(lái)市科委在預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)落實(shí)、管理工作、問(wèn)題和體會(huì)及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,重點(diǎn)將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報(bào)。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長(zhǎng)分別匯報(bào)了本單位的預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作情況。市財(cái)政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了我市近年以來(lái)預(yù)算績(jī)效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。

市人大預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組對(duì)試點(diǎn)部門(mén)的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢了績(jī)效管理工作的具體做法,并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理技術(shù)體系的研究,在目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度上有所突破;有代表認(rèn)為試點(diǎn)部門(mén)項(xiàng)目微觀績(jī)效目標(biāo)很明確,但微觀目標(biāo)與部門(mén)的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰;針對(duì)部分項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)較難實(shí)施的問(wèn)題,有人大代表建議績(jī)效評(píng)價(jià)工作分階段實(shí)施,將項(xiàng)目中間階段的績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在實(shí)施進(jìn)度上或者暫時(shí)不進(jìn)行年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、待項(xiàng)目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認(rèn)為我市預(yù)算績(jī)效管理工作取得了很大的成績(jī),相關(guān)部門(mén)采取了針對(duì)性很強(qiáng)的措施,預(yù)算績(jī)效管理的意識(shí)有很大的提高,預(yù)算實(shí)施效果較為顯著;各個(gè)部門(mén)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取了有針對(duì)性的管理措施和辦法,保障了試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市預(yù)算績(jī)效管理工作的推進(jìn);希望市財(cái)政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市科委辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、條財(cái)處、審計(jì)處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會(huì)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十二

xx年,我廳著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績(jī)效管理體系,積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:

進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)質(zhì)量,預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。一是抓好績(jī)效目標(biāo)編制,及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,對(duì)已納入我廳績(jī)效目標(biāo)管理范疇的項(xiàng)目支出,采取半年報(bào)方式采集試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效運(yùn)行信息。三是深入開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)部分省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,組織績(jī)效自評(píng)和績(jī)效跟蹤監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求改進(jìn),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織專(zhuān)題培訓(xùn),提高各級(jí)主管部門(mén)和基層單位績(jī)效管理工作水平。

根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對(duì)xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行自我考核,自評(píng)分?jǐn)?shù)為92分。

(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長(zhǎng)和王知瑞副廳長(zhǎng)分別作出加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理批示(得3分,附件2),召開(kāi)全系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上對(duì)部署預(yù)算績(jī)效管理工作(得1分,附件3)。

2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件4),明確預(yù)算績(jī)效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分),由計(jì)財(cái)處指定專(zhuān)人辦理績(jī)效管理日常工作(得1分)。

3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績(jī)效管理宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)(得2分,閩建計(jì)[20xx]14號(hào),附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績(jī)效管理或財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的`相關(guān)制度(得3分,閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件6;閩財(cái)建[20xx]10號(hào),附件7;閩建計(jì)[20xx]7號(hào),附件8)。

4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分,閩建計(jì)[20xx]3號(hào),附件9);二是績(jī)效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。

(二)績(jī)效目標(biāo)管理得分13分,其中:

1、申報(bào)時(shí)間(3分)。我廳按規(guī)定及時(shí)向貴廳報(bào)送新增項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(閩建計(jì)函[20xx]43號(hào),附件10)和xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績(jī)效目標(biāo)(附件11)。

2、申報(bào)格式(3分)。績(jī)效目標(biāo)格式、內(nèi)容符合要求。

3、申報(bào)數(shù)量(4分)。我廳xx年報(bào)送績(jī)效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專(zhuān)項(xiàng)資金。

4、申報(bào)質(zhì)量(3分)???jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會(huì)效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。

(三)績(jī)效監(jiān)控管理得分10分,其中:

1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件3),要求加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。

2、監(jiān)控實(shí)施(3分)。我廳通過(guò)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計(jì)[20xx]11號(hào),附件12)及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查(閩建計(jì)[20xx]5號(hào),附件13),實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和過(guò)程監(jiān)管。

3、監(jiān)控治理(4分)。開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求,檢查后以書(shū)面通報(bào)形式提出整改意見(jiàn)(閩建計(jì)[20xx]12號(hào),附件14)。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)管理得分25分,其中:

1、項(xiàng)目管理(14分)。(1)xx年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分),社會(huì)影響力較大(1分)。(2)上述評(píng)價(jià)項(xiàng)目較財(cái)政規(guī)定增加了1項(xiàng)(4分)。(3)xx年評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬(wàn)元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬(wàn)元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評(píng)價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)(2分),xx年xx月貴廳來(lái)我廳開(kāi)展績(jī)效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(bào)(2分,附件15)。

2、報(bào)告質(zhì)量11(分)。閩財(cái)績(jī)[20xx]6號(hào)文(附件16),我廳自評(píng)成績(jī)90分,該項(xiàng)得分為9分,省財(cái)政未對(duì)我廳進(jìn)行抽查或再評(píng)價(jià),該項(xiàng)得2分。

(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分,其中:

1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理,明確職責(zé)分工(4分,閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件3),同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果(2分,附件17)。

2、落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報(bào)送整改情況(閩建計(jì)函[20xx]83號(hào),附件17)。

3、結(jié)果公開(kāi)(3分)。評(píng)價(jià)結(jié)果(閩建計(jì)函[20xx]34號(hào),附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對(duì)外公布。

(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11分,其中:

1、宣傳報(bào)道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡(jiǎn)報(bào)宣傳預(yù)算績(jī)效管理動(dòng)態(tài)(附件19),省財(cái)政《預(yù)算績(jī)效管理工作簡(jiǎn)報(bào)》(附件20)刊登我廳工作做法。

2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績(jī)效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績(jī)效評(píng)價(jià)論文(附件21)在系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上交流。將預(yù)算績(jī)效管理作為xx年調(diào)研課題(附件22)。

3、會(huì)議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績(jī)效培訓(xùn)、會(huì)議,召開(kāi)系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議部署預(yù)算績(jī)效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)(閩建計(jì)函[20xx]82號(hào),附件23)。

4、信息交流(2分)。向貴廳報(bào)送各類(lèi)預(yù)算績(jī)效管理文件材料,其中被貴廳簡(jiǎn)報(bào)采用刊發(fā)。

一是思想認(rèn)識(shí)應(yīng)提升。當(dāng)前個(gè)別地方對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠,主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤,基層對(duì)提高預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不到位。二是可操作性待增強(qiáng)?!犊?jī)效評(píng)價(jià)表》的“項(xiàng)目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復(fù)雜,需及時(shí)協(xié)調(diào)、督促,才能完成項(xiàng)目自評(píng)。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。

一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作,計(jì)劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),修改完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展預(yù)算績(jī)效調(diào)研。二是深入開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績(jī)效評(píng)價(jià),但未見(jiàn)實(shí)施細(xì)則,建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建議參照財(cái)政部財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)新規(guī)定,對(duì)我省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十三

20xx來(lái),按照省財(cái)政不斷強(qiáng)化績(jī)效理念,將預(yù)算績(jī)效管理納入財(cái)政日常管理,圍繞“三個(gè)突出”,積極探索推進(jìn)。

財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理是公共財(cái)政體系的重要組成部分,對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財(cái)力的不斷增強(qiáng),財(cái)政支出規(guī)模同步擴(kuò)大,財(cái)政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來(lái)越成為政府及公眾關(guān)注的焦點(diǎn),成為財(cái)政改革的熱點(diǎn)。近年來(lái),我州按照省廳要求,認(rèn)真總結(jié)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步建立健全考評(píng)機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力,各項(xiàng)工工作機(jī)制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。州、縣均已成立財(cái)政綜合預(yù)算績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),指定專(zhuān)人從事預(yù)算績(jī)效管理工作。今年3月份,州本級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)科(北機(jī)編〔20xx〕7號(hào)),負(fù)責(zé)全州財(cái)政預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)具體工作,州直部門(mén)預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng),指導(dǎo)四縣財(cái)政預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并抽調(diào)工作人員開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。

(二)出臺(tái)相關(guān)文件,強(qiáng)化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺(tái)的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財(cái)政局關(guān)于州級(jí)部門(mén)預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)辦法的通知》(北政辦〔〕135號(hào))、《海北州預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(北財(cái)〔2011〕599號(hào))、《海北州財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(北財(cái)〔〕545號(hào))和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)工作的通知》(北財(cái)〔2012〕547號(hào))等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實(shí)際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)的通知》(北財(cái)〔20xx〕93號(hào))、《關(guān)于20xx年度州對(duì)下財(cái)政管理綜合績(jī)效考評(píng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(北財(cái)〔20xx〕358號(hào))和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作第三方機(jī)構(gòu)庫(kù)名單的通知》(北財(cái)[20xx]566號(hào))等文件,具體明確了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的操作流程、實(shí)施項(xiàng)目及相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實(shí)施具體項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,又相繼制定了《關(guān)于上報(bào)20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的通知》(北財(cái)〔20xx〕94號(hào))、《關(guān)于做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(北財(cái)〔20xx〕567號(hào))等文件,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式等,增強(qiáng)了評(píng)價(jià)工作的可操作性,使財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)工作更加趨于制度化和規(guī)范化。

(三)大力學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)主動(dòng)走訪相關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)單位和主管部門(mén)征求意見(jiàn)建議,為做好宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門(mén)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)成本效益觀念,促進(jìn)財(cái)政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過(guò)組織財(cái)政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及參加上級(jí)財(cái)政組織的各類(lèi)培訓(xùn)班,提高政策業(yè)務(wù)水平。

(四)精心組織實(shí)施,確保評(píng)價(jià)實(shí)效。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步實(shí)施”的原則和建立“項(xiàng)目單位—主管部門(mén)—財(cái)政部門(mén)”三層次評(píng)價(jià)體系的要求,積極組織開(kāi)展財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在部門(mén)預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)方面,將全州437個(gè)行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)范圍,要求各預(yù)算單位上報(bào)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料,財(cái)政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進(jìn)行實(shí)地考評(píng);在項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方面,明確要求部門(mén)(單位)在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),申報(bào)明確的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),并盡量予以細(xì)化財(cái)政部門(mén)最終確定評(píng)價(jià)對(duì)象,在評(píng)價(jià)對(duì)象選擇上,我們緊緊圍繞財(cái)政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目支出的重點(diǎn)部門(mén),以及社會(huì)關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目,評(píng)價(jià)實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大,評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,項(xiàng)目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放專(zhuān)項(xiàng)、農(nóng)村困難群眾危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金、圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放專(zhuān)項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金、公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)貼、村容村貌整治項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金列入績(jī)效考評(píng)范圍。20xx年州縣財(cái)政部門(mén)將本級(jí)30萬(wàn)元以上和上級(jí)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金列入項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)范,全州確定152個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目(含重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目46項(xiàng)),績(jī)效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施,其中由州級(jí)各主管部門(mén)、財(cái)政局聯(lián)合組織的10多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作已全面完成,單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評(píng)工作,其它項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作預(yù)計(jì)均可在今年底或明年初完成,部分重點(diǎn)項(xiàng)目將在11月至12月委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中進(jìn)行考評(píng)。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十四

績(jī)效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命,自任職以來(lái),在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下,績(jī)效管理工作取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)績(jī)效管理工作實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào),以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。

1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系。

在公司組織架構(gòu)及部門(mén)職能分工的框架下,通過(guò)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱(chēng)、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級(jí)、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作。

為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門(mén)的意見(jiàn),制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個(gè)層面,新增崗位與原有崗位兩個(gè)維度,對(duì)崗位管理工作流程與具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門(mén)與人力資源部門(mén)在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。

3、成立績(jī)效委員會(huì),建立績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

績(jī)效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個(gè)員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績(jī)效管理工作,專(zhuān)門(mén)成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效管理委員會(huì),并明確了績(jī)效管理委員會(huì)的定位,即對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),同時(shí)明確了績(jī)效管理委員會(huì)的主要職責(zé)及具體工作機(jī)制,為公司接下來(lái)推動(dòng)績(jī)效管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

4、制定績(jī)效細(xì)則,保障體系有效運(yùn)行。

為了保證整體績(jī)效工作的有效實(shí)施,人力資源中心牽頭擬定了公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮將公司績(jī)效區(qū)分為組織績(jī)效與員工績(jī)效,同時(shí)吸取公司高層對(duì)績(jī)效管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn),最終該實(shí)施細(xì)則獲得簽批確定,通過(guò)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,從整體上明確了各部門(mén)、各層級(jí)在公司整體績(jī)效體系中所承擔(dān)的責(zé)任,明確了公司各層級(jí)在績(jī)效管理工作中的'具體考核歸屬,明確了績(jī)效管理工作具體操作流程,明確了績(jī)效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績(jī)效管理工作提供了實(shí)施依據(jù),從而保障績(jī)效體系有效運(yùn)行。

5、豐富績(jī)效體系,制定試用期考核方案從工作實(shí)際來(lái)看,績(jī)效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點(diǎn)不同,為了豐富績(jī)效管理體系,有效評(píng)估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識(shí)掌握、專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項(xiàng)等六個(gè)方面對(duì)。

績(jī)效指標(biāo)的本意在于對(duì)工作目標(biāo)的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績(jī)目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo),總監(jiān)級(jí)從關(guān)鍵業(yè)績(jī)、職能履職與否決項(xiàng)三個(gè)維度進(jìn)行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個(gè)維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時(shí)兼顧周邊及上下游協(xié)作。

2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)。

崗位層級(jí)不同,績(jī)效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對(duì)擬定的績(jī)效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級(jí)以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致,在與部門(mén)負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心普通員工由各部門(mén)負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過(guò)多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級(jí)、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績(jī)效考核指標(biāo)庫(kù)。

3、分層推進(jìn)實(shí)施,合理控制推進(jìn)節(jié)奏。

預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃篇十五

附件1:

湖南省市州財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法

為有力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,充分調(diào)動(dòng)全省各市州財(cái)政部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2011〕433號(hào))和我省實(shí)際,制定本考核辦法。

一、考核對(duì)象

本辦法的考核對(duì)象為全省各市州財(cái)政部門(mén)。

二、考核內(nèi)容

主要考核組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作開(kāi)展、績(jī)效管理、宣傳交流五個(gè)方面的工作。

(一)組織建設(shè)方面重點(diǎn)考核建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作職責(zé)等相關(guān)工作。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)方面重點(diǎn)考核建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度、完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、推進(jìn)信息化與第三方評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

(三)工作開(kāi)展方面重點(diǎn)考核推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作范圍、覆蓋資金規(guī)模、預(yù)算績(jī)效管理模式等相關(guān)工作。

(四)績(jī)效管理方面重點(diǎn)考核績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及審核批復(fù)、績(jī)效監(jiān)控、具體績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果反饋與應(yīng)用等相關(guān)工作。

(五)宣傳交流方面重點(diǎn)考核宣傳報(bào)道、理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送等相關(guān)工作。

具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2,考核基準(zhǔn)分為100分,加分為10分,滿分為110分。

三、考核實(shí)施

考核工作實(shí)行年度考核制,由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織實(shí)施。

(一)自我考核。年度終了,各市州財(cái)政部門(mén)對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)照預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表進(jìn)行自評(píng)打分,并形成書(shū)面報(bào)告,于次年2月25日前報(bào)送省財(cái)政廳(一式兩份)。

書(shū)面報(bào)告應(yīng)該包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績(jī)效管理工作整體開(kāi)展情況;對(duì)評(píng)分表中每項(xiàng)自評(píng)得分的說(shuō)明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

各市州財(cái)政部門(mén)對(duì)自我考核情況及書(shū)面報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消評(píng)先資格并通報(bào)批評(píng)。

(二)省財(cái)政廳考核。省財(cái)政廳對(duì)各市州財(cái)政部門(mén)上報(bào)的書(shū)面報(bào)告、自評(píng)打分等進(jìn)行審核,根據(jù)需要調(diào)查取證,形成評(píng)定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。

四、總結(jié)表彰。省財(cái)政廳及時(shí)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)市州財(cái)政部門(mén)以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)表彰。

五、本辦法自2012年1月1日起施行。

附件2:

市州財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表

(年度)

單位(蓋章):年月日

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視

6

1.市州領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作出批示或在相關(guān)工作部署講話中涉及的,每次1分。本項(xiàng)最多4分。

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2.市州財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作出專(zhuān)題部署的,每次0.5分。本項(xiàng)最多2分。

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(二)職責(zé)明確

4

3.明確預(yù)算績(jī)效管理工作職能和職責(zé)分工的,得4分,否則不得分。成立財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,加1分。設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理專(zhuān)門(mén)科室的,加1分。

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(三)工作考核

2

4.建立對(duì)市州本級(jí)預(yù)算部門(mén)績(jī)效管理工作考核機(jī)制,并定期進(jìn)行考核的,得2分。

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(一)制度建設(shè)

9

1.制定本市州推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見(jiàn)的,得2分。以市州人民政府名義發(fā)布的,加1分。

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2.制定市州預(yù)算績(jī)效管理工作的具體落實(shí)方案、相關(guān)辦法、實(shí)施細(xì)則等,每項(xiàng)1分,最多4分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng),加0.25分,最多加1分。

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3.制定內(nèi)部操作相關(guān)規(guī)程、配套措施、范本文本、相關(guān)管理辦法等的,每項(xiàng)0.5分,最多3分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng),加0.1分,最多加0.5分。

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(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

9

4.按照政府支出功能分類(lèi),研究建立類(lèi)級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每類(lèi)0.5分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1類(lèi),加0.25分,最多加1分。

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5.按照政府支出功能分類(lèi),研究建立款級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每款0.3分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1款,加0.1分,最多加1分。

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6.按照政府支出功能分類(lèi),研究建立項(xiàng)級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每項(xiàng)0.2分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng),加0.1分,最多加1分。

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7.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系細(xì)化、量化,其中,細(xì)化到三級(jí)或三級(jí)以上的指標(biāo)體系,得3分,細(xì)化到二級(jí)的,得2分。該項(xiàng)得分=(三級(jí)指標(biāo)體系個(gè)數(shù)*3+二級(jí)指標(biāo)體系個(gè)數(shù)*2)/二級(jí)與三級(jí)指標(biāo)體系總個(gè)數(shù)。

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(三)信息系統(tǒng)

3

8.以信息系統(tǒng)支撐預(yù)算績(jī)效管理,在現(xiàn)有財(cái)政管理信息系統(tǒng)中,增加預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)容的,得1分;設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理獨(dú)立模塊的,得2分。

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9.建立信息交流平臺(tái)并不斷更新、完善的,得1分,否則不得分。

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(四)第三方管理

2

10.建立健全相關(guān)專(zhuān)家?guī)欤?guī)范工作行為,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的,得1分,否則不得分。

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11.建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)庫(kù),規(guī)范工作行為,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的,得1分,否則不得分。

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(一)推進(jìn)范圍

6

1.市州財(cái)政部門(mén)以會(huì)議、文件、培訓(xùn)等方式指導(dǎo)所管轄(縣、市、區(qū))財(cái)政部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)的,得1分。在本級(jí)預(yù)算部門(mén)開(kāi)展績(jī)效管理試點(diǎn)的,得2分。同時(shí),以預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)覆蓋本級(jí)預(yù)算部門(mén)的比值增加分值,20%(含)至30%(不含)比值,得2分,30%(含)以上,得3分。

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(二)資金規(guī)模

9

2.對(duì)上年資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)且評(píng)價(jià)的資金規(guī)模占上年預(yù)算規(guī)模的比率在10%(不含)以內(nèi)的,得1分;10%(含)至20%(不含)的,得2分;超過(guò)20%(含)的,得3分。

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3.對(duì)當(dāng)年資金實(shí)施績(jī)效監(jiān)控且納入監(jiān)控范圍的資金規(guī)模占當(dāng)年預(yù)算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的,得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過(guò)30%(含)的,得3分。

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4.對(duì)下年資金實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理且納入績(jī)效目標(biāo)管理的資金規(guī)模占下年預(yù)算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的',得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過(guò)30%(含)的,得3分。

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(三)管理模式

5

5.以項(xiàng)目支出為對(duì)象開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),得2分。

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6.以部門(mén)整體支出為對(duì)象開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),得2分。

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7.以一級(jí)政府的財(cái)政支出為對(duì)象開(kāi)展綜合預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),得1分。

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(一)績(jī)效目標(biāo)

8

1.以相關(guān)文件明確績(jī)效目標(biāo)的管理范圍,確定規(guī)范的申報(bào)格式,明確填報(bào)要求和時(shí)間安排的,得2分。

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2.績(jī)效目標(biāo)清晰明確,績(jī)效指標(biāo)量化、細(xì)化,指向明確,其中,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化到二級(jí)或二級(jí)以上且有具體指標(biāo)內(nèi)容的,得3分,沒(méi)有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級(jí)指標(biāo),得2分。該項(xiàng)得分=(具有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級(jí)績(jī)效指標(biāo)個(gè)數(shù)*3+沒(méi)有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級(jí)績(jī)效指標(biāo)個(gè)數(shù)*2)/績(jī)效指標(biāo)總個(gè)數(shù)。

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3.在預(yù)算編制環(huán)節(jié)按預(yù)算績(jī)效管理流程對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,得1分。

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4.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)批復(fù)績(jī)效目標(biāo),得1分;批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)量化、可衡量,得1分。

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(二)績(jī)效監(jiān)控

6

5.建立績(jī)效監(jiān)控制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)控的,得2分。

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6.定期采集績(jī)效運(yùn)行的信息并進(jìn)行匯總分析,得2分;督促加快預(yù)算執(zhí)行,符合進(jìn)度要求,得1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完1分為止;確保績(jī)效目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),或?qū)ζx績(jī)效目標(biāo)、預(yù)期無(wú)效項(xiàng)目及時(shí)提出糾正或調(diào)整意見(jiàn),得1分。

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(三)績(jī)效評(píng)價(jià)

8

7.積極參與省廳組織的上下聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),得1分。自主組織重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià),每個(gè)項(xiàng)目0.5分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)項(xiàng)目,加0.2分,最多加1分。

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8.選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目與部門(mén)職能密切相關(guān),或具有較強(qiáng)的代表性和一定的社會(huì)影響力,為社會(huì)所關(guān)注的,得2分。

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9.按時(shí)完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作,程序規(guī)范,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較高,得2分。

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10.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告審核嚴(yán)格,提出合理審核意見(jiàn),及時(shí)反饋并督促整改的,得1分。

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(四)結(jié)果應(yīng)用

8

11.將結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù),并完善相關(guān)辦法,改進(jìn)預(yù)算管理的,得3分。

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12.預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,從而提高管理水平,降低支出成本,增強(qiáng)支出責(zé)任的,得2分。

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13.將結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告,作為政府決策的參考,并作為行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)的,得1分。結(jié)果應(yīng)用以黨委或政府文件形式明確的,加1分。

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14.將結(jié)果向同級(jí)人大報(bào)告,接受人大監(jiān)督的,得1分。

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15.將結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)的,得1分。

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(一)宣傳報(bào)道

3

(二)理論研究

2

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(三)交流培訓(xùn)

3

3.舉辦各類(lèi)培訓(xùn)、工作交流會(huì)議,屬于全市州(含縣、市、區(qū))財(cái)政部門(mén)與市州本級(jí)預(yù)算部門(mén)范圍的,每次1.5分;屬于市州(含縣、市、區(qū))財(cái)政部門(mén)的,每次1分;屬于市州本級(jí)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部的,每次0.5分。本項(xiàng)最多3分。

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(四)信息上報(bào)

5

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(五)其他

2

6.積極參加省財(cái)政廳組織的面向所有市州的預(yù)算績(jī)效管理會(huì)議、培訓(xùn)的,得0.5分,每少參加一次扣0.2分,扣完為止。

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7.認(rèn)真完成預(yù)算績(jī)效管理工作年度自我考核,及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,內(nèi)容詳實(shí),評(píng)分合理的,得0.5分,否則不得分。

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8.對(duì)省廳布置的其他具體工作按要求完成的,得1分。向省廳提出加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作合理化建議被采納或得到省廳領(lǐng)導(dǎo)批示,每條次加0.2分,最多加0.5分。

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聯(lián)系人:

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聯(lián)系電話:

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