報(bào)告的撰寫需要對(duì)所涉及的領(lǐng)域有一定專業(yè)知識(shí)和技巧。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確目標(biāo)和讀者期望,為寫作設(shè)定明確的方向。希望這些報(bào)告范文對(duì)大家的報(bào)告寫作能夠起到一定的幫助和指導(dǎo)作用。
民意調(diào)查報(bào)告篇一
縣維穩(wěn)辦:
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照武綜治辦【xx】27號(hào)文件要求,認(rèn)真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查,為推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作,認(rèn)真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1—3月份,我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪,到各村(社區(qū))進(jìn)行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通,了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛,并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
(一)廣泛宣傳,形成良好法治氛圍。第一季度,我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動(dòng),通過培訓(xùn)、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)講解、入戶交流等方式廣泛進(jìn)行了法制宣傳。既促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)法律知識(shí),也提高了廣大群眾的法制意識(shí)。基本做到法律意識(shí)深入人心,形成了良好的法治氛圍,營(yíng)造出強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。
(二)突出重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題,實(shí)施措施,保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的食品價(jià)格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等,鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,不定期對(duì)學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進(jìn)行檢查,打擊偽劣商品,促進(jìn)市場(chǎng)秩序良性發(fā)展,使群眾消費(fèi)利益和人身安全得到保護(hù)。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會(huì)安全"、"重點(diǎn)部位"治理,開展工作,加大社會(huì)治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會(huì)"、全國(guó)"兩會(huì)"期間,成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊(duì),與公安機(jī)關(guān)專門巡邏隊(duì)伍協(xié)作,加強(qiáng)夜間巡邏,重點(diǎn)部位巡視。對(duì)"重點(diǎn)部位",注重打防并舉,注重控制,有效治理,為我鎮(zhèn)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)要求,深入排查矛盾隱患,及時(shí)調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作,建立排查檔案,及時(shí)調(diào)解糾紛,第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對(duì)"重點(diǎn)人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控教育工作,為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機(jī)制,民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí),有效推進(jìn),并形成一套有效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的"治保會(huì)"、"巡邏隊(duì)"、"調(diào)委會(huì)"等基層組織的工作職責(zé),定期組織培訓(xùn),定期開展排查活動(dòng),要求各級(jí)組織認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)開展社情民意調(diào)查工作,確?;鶎臃€(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作,是把握群眾思想情況,反映群眾利益訴求,群眾社會(huì)需求和排查社會(huì)急需處理的矛盾問題的基本辦法,也是促進(jìn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定良好,保障群眾生活在一個(gè)和會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實(shí)保障。
民意調(diào)查報(bào)告篇二
xx。
2014。
87.82%。
名列全州第二全省第十三。
縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為事關(guān)全局發(fā)展的大事、要事來抓,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全責(zé)任體系,明確任務(wù)分工,狠抓責(zé)任落實(shí)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與
5
次,研究反腐倡廉工作。
8
項(xiàng)。高度重視和支持紀(jì)檢工作,在全縣。
17。
個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委,配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記。
15。
名、專職副書記。
5
名;在。
13。
6
名。
年初,召開縣委常委會(huì)和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了專題研究部署,制發(fā)了《
xx。
縣
2014。
2014。
年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”身上,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人負(fù)責(zé)。
10。
月
10。
日,在絨蓋鄉(xiāng)召開了全縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),
17。
個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、專職副書記、派駐紀(jì)檢組和縣紀(jì)委全體干部職工參會(huì),縣委副書記阿央鄧珠主持會(huì)議,并就貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作提出具體要求。
及時(shí)制發(fā)了《
xx。
縣
2014。
xx。
縣反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作制度(試行)》、《。
xx。
縣反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》、《。
xx。
2
次,接受移送案件。
5
件。
將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),作為工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)。分縣委書記與縣委副書記、縣委常委、副縣長(zhǎng)及其它縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門主要負(fù)責(zé)人兩個(gè)層面層層簽了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》,全縣科級(jí)以上干部簽訂了《落實(shí)
“兩個(gè)責(zé)任”承諾書》。
300。
余份,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系。在時(shí)間上實(shí)行集中檢查、日常監(jiān)督、年終考核相結(jié)合;在方法上實(shí)行紀(jì)委考廉、領(lǐng)導(dǎo)述廉、群眾評(píng)廉相結(jié)合;在形式上采取單位自查、聽取匯報(bào)、查看資料、走訪座談、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)議、綜合評(píng)估、即時(shí)反饋等形式,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行全面考核。
始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為重要工作,靈活學(xué)習(xí)方式,注重實(shí)際效果,進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想道德防線。
把廉政文化建設(shè)納入全縣加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的總體規(guī)劃,先后制定了《
xx。
縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度》、《。
xx。
縣加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。制訂切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,做到總體目標(biāo)與局部目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和考核機(jī)制,使廉政文化建設(shè)更加組織化、規(guī)范化。
將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入縣委中心組學(xué)習(xí)范圍進(jìn)行集中學(xué)習(xí),縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)
2
次,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì)。
300。
余場(chǎng)(次)。
定期開展廉政警示教育,組織干部職工集中收看反腐教育片、警示片
2
67。
名擬提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。
縣委成立了思想政治理論宣講組、宗教領(lǐng)域宣講組和政策法規(guī)宣講組三個(gè)宣講組,由
3
29。
場(chǎng)次,組織群眾文化活動(dòng)。
14。
場(chǎng)次,受教育干部群眾。
3
萬余人。深入挖掘廉政文化內(nèi)涵,在縣委、政府辦公區(qū)域和絨蓋鄉(xiāng)設(shè)立了廉政文化教育長(zhǎng)廊。
建立健全廉政警示信息提醒制度,在重大節(jié)假日、重要會(huì)議召開、重要工作開展、重大事件發(fā)生時(shí)機(jī),通過在《
xx。
1394。
條。
堅(jiān)持用制度規(guī)范從政,按制度辦事,靠制度管人,深入推進(jìn)源頭治理,健全完善腐敗治理監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
進(jìn)一步完善了《縣委議事規(guī)則》、《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行
“三重一大”集體決策制度,凡是涉及重大問題的決策都通過集體討論,嚴(yán)格按照議事規(guī)則執(zhí)行??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期、不定期地與班子成員交換意見,溝通思想,注重發(fā)揮班子的整體合力。特別是對(duì)一些涉及全局的重大問題,例如大額度資金的使用、重大項(xiàng)目的建設(shè)等,始終堅(jiān)持不醞釀充分不上會(huì),不形成統(tǒng)一意見不公開,較好地堅(jiān)持了民主集中制原則。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
“三早三卡”預(yù)警機(jī)制,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志向縣紀(jì)委全委會(huì),縣級(jí)部門內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)同志向紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉制度,執(zhí)行工作安排及進(jìn)展情況“月公示”和“季督查通報(bào)”制度,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推進(jìn)源頭治理。
清理確定行政權(quán)力事項(xiàng)
3901。
項(xiàng),其中:行政審批。
209。
項(xiàng)、行政處罰。
2847。
項(xiàng)、行政征收。
72。
項(xiàng)、其他。
297。
項(xiàng)。投資。
76。
萬元,建設(shè)了縣級(jí)權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái),做到凡經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等必須進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)拍賣。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督,規(guī)范約束權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)
13。
個(gè)單位,可提供辦理行政審批事項(xiàng)。
58。
項(xiàng),通過集中“一站式”服務(wù),為群眾辦事提供了方便。設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心。
17。
個(gè),為區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾提供便攜服務(wù)。投資。
46。
萬建成并投入使用行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),通過在縣政務(wù)中心安裝攝像頭(球機(jī)),實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)窗口全覆蓋監(jiān)控,助推各窗口提高工作效率,樹立干部形象,提升群眾滿意度。
切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理,建立以公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算等有機(jī)統(tǒng)一的政府預(yù)算體系;進(jìn)一步完善資金撥付程序,全面推進(jìn)國(guó)庫集中支付制度改革,深入推進(jìn)公務(wù)卡改革,截至目前共辦理公務(wù)卡
521。
2011。
年以前的所有財(cái)政結(jié)余資金全部收回,收回的結(jié)余資金全部用于民生,重點(diǎn)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
“三早”預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。
建立發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合監(jiān)督制度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門以及投資規(guī)模大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中開展監(jiān)督檢查,對(duì)可能出現(xiàn)的問題早提醒、早防范。定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)信息,全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施及資金使用,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用,重要會(huì)議、重大事項(xiàng),均邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)參與。人大、政協(xié)機(jī)關(guān)通過聽匯報(bào)、視察、座談、評(píng)議和組織人大代表、政協(xié)委員視察、等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促有關(guān)部門依法進(jìn)行處理,確保各項(xiàng)法律法規(guī)及政策措施落實(shí)到位。今年來,共組織
20。
名州、縣人大代表和。
22。
政協(xié)委員開展專項(xiàng)視察。
4
次,提出意見建議。
19。
條。
加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任和民生項(xiàng)目的審計(jì)整改力度。對(duì)
8
名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)。
8
個(gè),審減資金。
28.59。
萬元,完成其他審計(jì)項(xiàng)目。
20。
項(xiàng)。
重視發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,從縣人大、縣政協(xié)和退休干部等層面聘請(qǐng)
5
名特邀監(jiān)察員,通過進(jìn)村入戶、明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用情況和干部作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,實(shí)行值班受理制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,使監(jiān)督不留“死角”和“盲區(qū)”。
建立
156。
個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),每村配有。
1
名村務(wù)監(jiān)督員,推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,研究制定了《。
xx。
2
次,發(fā)現(xiàn)問題。
4
個(gè),提出整改意見。
4
條。
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,積極支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的腐敗行為的查辦和處理。堅(jiān)持不廉潔行為不放過,查處了不公開不放過,公開了群眾不滿意不放過,特別是對(duì)行賄受賄、賭博放水等嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)黨紀(jì)的行為,進(jìn)行從嚴(yán)查處、從重打擊,起到了較好的警示教育作用。今年來,我縣共受理群眾來信來訪
21。
件(其中本機(jī)關(guān)收到。
12。
件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦。
9
件),初核。
14。
件,辦結(jié)。
12。
件,轉(zhuǎn)立案。
7
件,結(jié)案。
7
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
7
人。
將作風(fēng)建設(shè)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治、干部管理和維護(hù)群眾權(quán)益相結(jié)合,著力規(guī)范從政行為。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾工作全覆蓋活動(dòng),縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅(jiān)持
“三個(gè)三分之一”制度,深入開展“走基層”活動(dòng),帶頭深入全縣。
158。
個(gè)村(社區(qū))、
5
家企業(yè)、
20。
所學(xué)校、
4
1400。
余條,并對(duì)意見建議及時(shí)進(jìn)行梳理匯總,建立工作臺(tái)賬,解決實(shí)際困難問題。
95。
個(gè)。
一是將
20。
個(gè)重點(diǎn)整治問題分解到。
12。
3
場(chǎng)次,部署工作。
26。
xx。
2
名領(lǐng)導(dǎo)干部子女,
2
49。
47。
個(gè)。五是研究制定了《開展“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)整治工作方案》,全縣。
382。
名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出承諾。今年來,縣紀(jì)委先后。
2
次通報(bào)了。
3
起違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件,戒勉談話。
4
人,下發(fā)通報(bào)文件。
14。
個(gè),通報(bào)批評(píng)。
45。
個(gè)單位。
28。
個(gè)人,通報(bào)督辦。
8
個(gè)單位,一些突出的“四風(fēng)”問題得到一定遏制和解決。
一是嚴(yán)格干部選拔任用。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和具體內(nèi)容。建立群眾監(jiān)督制度,干部考核前進(jìn)行公示,并公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。二是完善干部任用廉政審查制度。定期或不定期的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育談話,對(duì)新提拔
67。
xx。
縣干部隊(duì)伍管理辦法(試行)》、《。
xx。
7
名長(zhǎng)期不在崗干部停發(fā)工資。
一是拓展訴求渠道。通過設(shè)置縣委書記和縣長(zhǎng)信箱、群眾意見征集箱、公布民生熱線電話等方式,廣泛受理群眾反映的問題,并責(zé)成相關(guān)職能部門限時(shí)辦結(jié),目前共在縣紀(jì)委辦公區(qū)等地設(shè)置意見征集箱
20。
14。
件,辦結(jié)。
12。
件。
民意調(diào)查報(bào)告篇三
市維穩(wěn)辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于認(rèn)真開展社情民意調(diào)查及時(shí)報(bào)送調(diào)查報(bào)告的通知》(廣穩(wěn)辦發(fā)[xx]5號(hào))要求,我局扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實(shí)施方案》(廣市建局[xx]98號(hào)),對(duì)xx年社情民意調(diào)查工作進(jìn)行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭,法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組,于8月2日—12日,到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談,深入8個(gè)小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū),采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式,對(duì)100多人次進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查,發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制評(píng)價(jià)、規(guī)劃審批評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制工作,規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來,我局全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》(xx—20xx)、《中橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等,隨著各個(gè)規(guī)劃編制的完善,城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制單位(上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20xx年由我局對(duì)廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來,嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查,層層把關(guān),一律實(shí)行“三會(huì)制度”,即:技術(shù)審查會(huì)、局辦公會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。技術(shù)審查會(huì)邀請(qǐng)消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市長(zhǎng)任規(guī)委會(huì)主任,邀請(qǐng)專家、相關(guān)部門、公眾代表等對(duì)方案進(jìn)行審查,廣泛征求意見和建議。
(三)規(guī)范調(diào)整程序,容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求,xx年4月,市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》(廣安府辦發(fā)【xx】14號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目容積率調(diào)整程序,逐步推行“陽光規(guī)劃”,專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明,讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
(四)深化源頭治理,規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管,先后出臺(tái)并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計(jì)方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送管理規(guī)定(試行)》、《xx市建筑類建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實(shí)施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。
(五)加強(qiáng)批后監(jiān)管,規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中,實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度,要求工作人員必須到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重大違規(guī)行為及時(shí)函告市城管執(zhí)法局。對(duì)項(xiàng)目中存在問題而未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)項(xiàng)目按照審批的規(guī)劃方案實(shí)施??⒐を?yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收,對(duì)不符合審批要求的,由市城管執(zhí)法局依法處理。
(一)規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高??傮w來看,對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考,受出讓地塊小、無國(guó)內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競(jìng)拍地等因素影響,規(guī)劃方案缺乏大氣勢(shì),地方特色和風(fēng)格尚不明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。
(二)規(guī)劃編制資金投入不足。近年來政府雖然加大了對(duì)城市規(guī)劃編制的投入,但只是按照規(guī)劃部門的申請(qǐng)從財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)用于規(guī)劃編制,并沒有規(guī)定安排一定比例的財(cái)政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護(hù)費(fèi)用。同時(shí),缺少專業(yè)技術(shù)人才,規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護(hù)以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。
(三)規(guī)劃法規(guī)細(xì)化不夠。現(xiàn)有《xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20xx年出臺(tái)的,對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡(jiǎn)單。對(duì)山地條件下建筑正負(fù)零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標(biāo)的規(guī)定不夠細(xì),建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。
(四)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門“以罰代管”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,且對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的處罰過輕,由于違法成本過低,開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤(rùn),因而,開發(fā)商違法違紀(jì)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究,建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的規(guī)劃理念,制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計(jì)劃,組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃論證,為政府決策提供技術(shù)保證。
(二)加大規(guī)劃編制投入,提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進(jìn)規(guī)劃編制人員,使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對(duì)話的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護(hù)隊(duì)伍,提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。
(三)加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度,確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴(kuò)大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào),逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機(jī)制建立問題,努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強(qiáng)等問題。各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)采取專業(yè)部門與規(guī)劃部門相互合作的方式進(jìn)行。
(四)健全規(guī)劃管理機(jī)制,嚴(yán)防實(shí)施亂作為。借鑒相鄰省市出臺(tái)的技術(shù)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,定期開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作檢查。加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的宣傳,注重強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的公眾監(jiān)督,依法保障公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格規(guī)劃決策和實(shí)施效果的監(jiān)督制約,對(duì)建設(shè)單位嚴(yán)重違反規(guī)劃的行為,啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)機(jī)制。
(五)規(guī)范規(guī)劃管理執(zhí)法,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。建議加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)有力的執(zhí)法體系。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《賠償法》和《刑法》加大對(duì)越權(quán)審批、違法審批、違法建設(shè)的`處罰力度,樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
民意調(diào)查報(bào)告篇四
1、職能部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)控力度不夠。表現(xiàn)為農(nóng)資價(jià)格不統(tǒng)一,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。建議加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度和對(duì)假冒偽劣商品等坑農(nóng)害農(nóng)事件的查處和懲治力度,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在保證質(zhì)量的同時(shí),抑制農(nóng)資價(jià)格不合理上漲,并將有關(guān)農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格信息及時(shí)在電視上進(jìn)行宣傳公示。
2、農(nóng)村稅費(fèi)改革后,種地的效益增加,土地糾紛急驟攀升。建議盡快修訂完善《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的條款,以利土地糾紛的順利解決。
3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐緩慢,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用有害物質(zhì)過多,致使糧食、蔬菜、瓜果及畜產(chǎn)品造成了污染,影響人民身體健康。建議各級(jí)政府大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)公示。
民意調(diào)查報(bào)告篇五
2003年7月份以來,x縣縣委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要求,認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點(diǎn),大膽創(chuàng)新、積極探索加強(qiáng)黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在農(nóng)村實(shí)行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“村情民意懇談會(huì)”制度,架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁,既轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部作風(fēng),又宣傳和教育了群眾,對(duì)做好農(nóng)村工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
一、基本動(dòng)因。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有全社會(huì)的小康。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村社會(huì)一些深層次問題逐步顯現(xiàn)出來,穩(wěn)定和發(fā)展成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的兩大主題。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了群眾利益無小事,要情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的“親民”思想,要求廣大黨員干部要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。這就為我們進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展問題指明了方面。廣大鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線,是貫徹黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的骨干力量,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織如何構(gòu)建起與廣大農(nóng)民群眾之間機(jī)動(dòng)有效的溝通交流機(jī)制,與群眾保持密切而廣泛的聯(lián)系,保持黨的凝聚力、親和力,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,是擺在各級(jí)黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來,x縣通過開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),逐步建立健全了鄉(xiāng)村干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)日”、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議干部等制度,有效地提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì),促進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,也取得了一定成效。但隨著農(nóng)村村民自治的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是鄉(xiāng)村干部素質(zhì)作風(fēng)與農(nóng)村新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)村干部對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏深入地學(xué)習(xí),理解不透徹,宣傳不到位,落實(shí)有偏差,搞上有政策、下有對(duì)策,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至欺上瞞下,弄虛作假;有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際,不求實(shí)效;有的干部對(duì)群眾想什么、盼什么、要求做什么,了解不深、把握不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民群眾的疾苦缺乏同情心,眼睛向上,心思向上。這不僅嚴(yán)重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),影響了黨的形象和威信,而且影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農(nóng)民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益上對(duì)基層組織的依附關(guān)系不復(fù)存在,在組織領(lǐng)導(dǎo)上的依賴關(guān)系變得松散,在思想感情上依戀關(guān)系變得疏遠(yuǎn),“有吃有喝不找你”。同時(shí),農(nóng)民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關(guān)系溝通渠道,有苦有處訴,有冤有處提,有事有處找,“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識(shí)的淡化與基層組織執(zhí)政手段的弱化使黨群干群隔閡加深,雙方缺乏基本的信任感,黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對(duì)鄉(xiāng)村干部有看法,氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對(duì)群眾不服從管理有情緒,委屈地說群眾“不聽話”。三是農(nóng)民群眾民主參與意識(shí)的增強(qiáng)與鄉(xiāng)村基層干部的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生碰撞。隨著我國(guó)民主法治進(jìn)程的推進(jìn),廣大群眾理性思維活躍,平等意識(shí)、自主意識(shí)、參與意識(shí)和法治意識(shí)迅速提升,不僅要求維護(hù)自身的利益,而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策。但是由于當(dāng)前農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機(jī)制還不盡完善,民主化建設(shè)力度不大,使一些地方民主決策、民主管理流于形式,民主監(jiān)督乏力,部分基層干部習(xí)慣于搞行政命令,搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,造成了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾之間矛盾沖突,引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。特別是今年6月份省委書記李克強(qiáng)同志在x縣xx鄉(xiāng)x村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問題之后,x縣縣委進(jìn)行了深刻反思,認(rèn)識(shí)到七里堡村存在的問題,不僅僅是這一個(gè)村的問題,帶有普遍性,也有復(fù)雜性,不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風(fēng)不深入、對(duì)群眾關(guān)心不夠等問題,也反映了存在著發(fā)現(xiàn)問題渠道不夠通暢、解決問題機(jī)制不夠健全等問題。
x縣縣委認(rèn)識(shí)到,要想有效解決這些問題,必須解放思想,創(chuàng)新工作,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的變化,積極探索一種在基層發(fā)現(xiàn)問題、掌握問題、解決問題的機(jī)制,超前化解和處理各類社會(huì)矛盾糾紛?;谏鲜隹紤],縣委經(jīng)過充分調(diào)查研究,在認(rèn)真總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定在全縣推行“村情民意懇談會(huì)”制度,每月定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分村輪流、一般干部到聯(lián)系村,組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會(huì)”,與群眾面對(duì)面拉家常,交真心、聽真話、知真情、解難事,架起黨和政府與群眾溝通的橋梁,在知民情中改進(jìn)作風(fēng),在辦實(shí)事中改善關(guān)系,在幫民富中加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
二、主要做法。
x縣在推行“村情民意懇談會(huì)”制度過程中,圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個(gè)主題,深入宣傳,周密安排,嚴(yán)格程序,明確責(zé)任,強(qiáng)化督查,堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范,探索出了一套“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題”的運(yùn)行機(jī)制。
(一)精心準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ)。推行“村情民意懇談會(huì)”制度伊始,不少干部不理解,認(rèn)為多一事不如少一事,沒有必要主動(dòng)去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認(rèn)為,召開“村情民意懇談會(huì)”是走形式,提了意見也白提;有的還對(duì)這項(xiàng)工作是否能長(zhǎng)期堅(jiān)持開展下去表示懷疑。為此,縣委要求鄉(xiāng)村基層黨組織召開懇談會(huì)前要精心準(zhǔn)備:一是排查民情。懇談會(huì)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進(jìn)村入戶,黨員、村民代表要深入所聯(lián)系戶家中,收集社情民意,廣泛征求意見,了解群眾的所思、所盼、所想,并對(duì)問題進(jìn)行梳理匯總。二是制定預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,認(rèn)真分析梳理出來的問題,超前研究具體的處理辦法和整改措施,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分工,對(duì)口確定參加村懇談會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是會(huì)前預(yù)告。村黨支部提前將“村情民意懇談會(huì)”的內(nèi)容方法,通過廣播、板報(bào)等形式通知黨員和村民代表,鼓勵(lì)大家積極參與,做好發(fā)言準(zhǔn)備,做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮,讓群眾都認(rèn)識(shí)到,召開“村情民意懇談會(huì)”是黨委政府、村“兩委”真心實(shí)意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實(shí)事、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效措施,是知群眾冷暖的溫度計(jì),聽取群眾呼聲的傳感器,為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格程序。一是明確懇談內(nèi)容。主要是宣傳黨的路線方針政策,介紹與農(nóng)民群眾相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、困難群眾的生活狀況、對(duì)村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映的其它事項(xiàng)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見和要求等。二是嚴(yán)格懇談程序。首先是干部表態(tài)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記表態(tài)發(fā)言,講明“村情民意懇談會(huì)”的目的,表明鄉(xiāng)村兩級(jí)干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)言的積極性。其次是村民說事。讓與會(huì)村民暢所欲言,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”反映需要解決的問題,提出意見和建議。村“兩委”對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄。其三是干部承諾。由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題,能解決的現(xiàn)場(chǎng)解決;一時(shí)解決不了的,向群眾說明原因,并公開作出承諾;解決不了的,整理上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)解決。三是明確懇談要求??h委要求鄉(xiāng)村干部要堅(jiān)持做到“五不準(zhǔn)”,即“參加懇談會(huì)不準(zhǔn)乘坐小汽車;對(duì)群眾提出的尖銳問題不準(zhǔn)中途打斷;對(duì)群眾的指責(zé)抱怨不準(zhǔn)頂撞;對(duì)群眾提出的疑難問題不準(zhǔn)推拖不辦;召開懇談會(huì)后不準(zhǔn)在村里喝酒”,有效地打消了群眾的疑慮,拉進(jìn)了干群之間的距離??h委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長(zhǎng)李香芳等領(lǐng)導(dǎo)還多次參加部分村的“村情民意懇談會(huì)”,進(jìn)行指導(dǎo)和督查,收到了很好的效果。目前,全縣共召開“村情民意懇談會(huì)”950余次,累計(jì)參加人員達(dá)12000人次,收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。為民辦實(shí)事是衡量“村情民意懇談會(huì)”效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為此,我縣堅(jiān)持實(shí)行村情民意承諾制度,把為民辦實(shí)事作為開好“村情民意懇談會(huì)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各村“懇談會(huì)”結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題,對(duì)群眾進(jìn)行承諾,并填寫《村情民意懇談會(huì)情況反饋表》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支部書記、村委主任簽字后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就各村排查的問題進(jìn)行梳理分類,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行歸口辦理,并制定詳細(xì)的督辦意見,對(duì)交辦問題落實(shí)到人,提出時(shí)限要求。對(duì)不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題要及時(shí)上報(bào),由縣集中協(xié)調(diào)解決,并在10日內(nèi)給群眾回復(fù)。10日內(nèi)不能解決、答復(fù)的問題,要及時(shí)向當(dāng)事人解釋原因。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期積累下來的問題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組,集中精力專門進(jìn)行解決,確保“村情民意懇談會(huì)”取得實(shí)效。目前,全心已協(xié)調(diào)解決群眾反映問題570件,要求限期解決的630件。
(四)定期反饋,取信于民。x縣各級(jí)黨組織對(duì)于通過召開“村情民意懇談會(huì)”排查出的問題和征求到的意見,狠抓落實(shí),限時(shí)辦結(jié),并在下次“村情民意懇談會(huì)”上向群眾進(jìn)行反饋,形成“征求-解決-反饋-再征求-再解決-再反饋”的大循環(huán)格局,做到了事事有著落,件件有回音,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,使群眾認(rèn)識(shí)到推行“村情民意懇談會(huì)”制度是廣大干部真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務(wù)實(shí)行動(dòng),群眾對(duì)黨和政府多了理解,少了隔閡,多了贊譽(yù),少了怨言,多了支持,少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部,變?yōu)椤坝锌鄷?huì)上訴、有怨會(huì)上講、想富會(huì)上找干部”,群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果。
一是暢通了民意反映渠道,架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去,干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級(jí)反映問題不夠暢通,以至于存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速解決,致使黨員干部與群眾間產(chǎn)生隔閡,黨群、干群矛盾有所激化。“村情民意懇談會(huì)”制度推行以來,全縣廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會(huì),群眾參加懇談會(huì)十分踴躍,氣氛熱烈,積極發(fā)表意見和建議,情景非常感人。許多群眾感慨:“以前和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說說知心話機(jī)會(huì)很少,現(xiàn)在好了,可以面對(duì)面地與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勛约旱南敕?,開通了老百姓敢于說真話、說實(shí)話,政府及時(shí)為民辦實(shí)事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部,有事對(duì)干部采取回避態(tài)度,或直接到市縣上訪,或與黨委、政府對(duì)著干、煽動(dòng)群眾鬧事,變?yōu)椤坝锌鄷?huì)上訴,有怨當(dāng)面講,想富找干部”,鄉(xiāng)村干部都能成為扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人,徹底扭轉(zhuǎn)了昔日群眾對(duì)干部是個(gè)“傳話筒”、“通訊員”的片面認(rèn)識(shí)。老百姓稱贊說:“過去干部是催糧要款、吃百家宴,現(xiàn)在是服務(wù)上門,工作到家,我們心暖了,氣順了,這樣的會(huì)開得越多越好哇!”。
二是鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過“村情民意懇談會(huì)”,鄉(xiāng)村干部面對(duì)群眾提出的令人臉紅心跳的問題,認(rèn)識(shí)到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細(xì)心研究群眾利益,體察群眾情緒,體驗(yàn)到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良,聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議,了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)的針對(duì)性更加明確,拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了,身上的官氣少了;與實(shí)情接觸多了,虛假浮夸少了,有效地提高了鄉(xiāng)村干部決策的科學(xué)性,避免了工作了盲目性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去,要求到群眾意見最大的地方去,要求到工作長(zhǎng)期推不動(dòng)的地方去,開展工作,為民謀利。橋盟鄉(xiāng)、西崗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則帶領(lǐng)干部住鄉(xiāng)入村、包信訪案件、聯(lián)系不穩(wěn)定村和上訪戶,從自身做起,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。高村鎮(zhèn)干部在“村情民意懇談會(huì)”制度中堅(jiān)持“三個(gè)一”興實(shí)風(fēng),從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到一般鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人“一個(gè)民心。
日記。
本,一支筆,一輛自行車或摩托車”,經(jīng)常進(jìn)村入戶,深入田間地頭,主動(dòng)和群眾談心,傾聽群眾的意見和建議,確保了小事不出村,一般問題不出區(qū),大事不出鄉(xiāng)。
三是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。通過召開“村情民意懇談會(huì)”,縣、鄉(xiāng)、村干部了解了農(nóng)村存在的問題和存在的矛盾,并以此為突破口,積極化解矛盾,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,減少了信訪量,促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。朝歌鎮(zhèn)西壇村召開“村情民意懇談會(huì)”之后,鎮(zhèn)黨委針對(duì)該村歷史遺留問題多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的狀況,迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組,通過認(rèn)真走訪干部、黨員和群眾,查閱大量有關(guān)檔案資料,對(duì)32條問題全部進(jìn)行了調(diào)查處理。為讓群眾滿意,在下次“村情民意懇談會(huì)”上,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村將32條問題處理情況如實(shí)向全體黨員、群眾代表進(jìn)行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說:咱西壇的事也處理了,以前的舊事再也不提了,以后還一心一意搞經(jīng)濟(jì)吧。目前,全縣已解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題570多個(gè)。同時(shí),全縣還對(duì)群眾反映需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的農(nóng)田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題,分別制定出相應(yīng)措施,正在著手解決。對(duì)一時(shí)難以解決的個(gè)別問題,如西部山區(qū)電視無信號(hào)或信號(hào)弱等向群眾作了解釋工作,對(duì)有些屬于政策宣傳不到位的,如土地調(diào)整、退耕還林補(bǔ)償?shù)葐栴}向群眾認(rèn)真宣傳了國(guó)家有關(guān)政策。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決后,廣大群眾的氣順了,勁足了,黨群干群關(guān)系更加密切了。
四是進(jìn)一步理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過“村情民意懇談會(huì)”,鄉(xiāng)村干部根據(jù)了解到的情況,結(jié)合農(nóng)村的自然條件和資源狀況,認(rèn)真分析影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種矛盾和制約因素,與農(nóng)民一起研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入問題,進(jìn)一步理清了工作思路。北陽鎮(zhèn)臥羊?yàn)炒灏甯刹亢伪蛟趹┱剷?huì)上了解到群眾有利用地處云夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)地理位置優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)20余戶村民學(xué)習(xí)蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術(shù),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入。西崗鄉(xiāng)通過“懇談會(huì)”發(fā)現(xiàn)群眾想致富但缺乏技術(shù)、資金和科技知識(shí)等問題,積極開展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),為群眾送去《河南科技報(bào)》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書籍,并邀請(qǐng)省農(nóng)學(xué)院專家來鄉(xiāng)傳授山藥、蓮菜等特色農(nóng)業(yè)技術(shù),今年以來,全鄉(xiāng)380戶農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品780畝,平均每戶年增收3000元。
四、幾點(diǎn)啟示。
實(shí)踐證明,x縣實(shí)行“村情民意懇談會(huì)”制度的做法,為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、做好農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
啟示之一:在新形勢(shì)下密切黨群干群關(guān)系,必須從現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯(lián)系群眾的制度,是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)黨的群眾工作目標(biāo)不可缺的要素之一。與群眾建立密切關(guān)系,一個(gè)重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯(lián)系的綠色通道,只有這樣,才能減少摩擦,增強(qiáng)親和力?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”制度拓寬了民主渠道,讓群眾有苦能訴,有理能講,有話能說,充分表達(dá)自己的利益訴求和愿望,解決了過去有話沒地方、沒機(jī)會(huì)說,說了也沒人聽、不頂用等問題,加強(qiáng)了黨群干群之間思想的溝通,交流了感情,消除了隔閡,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好了群眾的利益,因而得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持,具有較強(qiáng)的生命力。
啟示之二:在新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作工作,必須堅(jiān)持群眾路線,以群眾滿意為最終目標(biāo)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持走群眾路線,始終保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。只有與農(nóng)民群眾的關(guān)系順了,感情深了,各種困難和矛盾才能應(yīng)刃而解,各項(xiàng)工作才能得到順利開展?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”把密切黨群干群關(guān)系具體落實(shí)到關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農(nóng)民收入上,知民之所想,察民之所慮,解民之所憂,為民之所需,是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時(shí)把握社情民意、接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,讓群眾體會(huì)黨和政府是真心為自己解決問題的,怨氣也就沒有了,情緒也就理順了,黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也就落實(shí)到了實(shí)處。
啟示三:在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,必須為群眾多辦好事、實(shí)事。俗話說,這獎(jiǎng),那獎(jiǎng),不如老百姓的夸獎(jiǎng);金杯,銀杯,不如老百姓的口碑。民得黨恩,黨方贏民心。體察群眾疾苦,解決群眾困難,幫助群眾致富,是對(duì)我們干部最基本的要求?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”制度把“察民情、解民憂、幫民富”作為主題,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),逐步解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓老百姓得到了更多的實(shí)惠。實(shí)踐證明,我們的干部只有全心全意為群眾辦實(shí)事,為群眾排憂解難,才能贏得了群眾信任和支持,才能更好地帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)和發(fā)展自已的根本利益。
啟示之四:新形勢(shì)下抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作,必須從村級(jí)抓起,向上延伸,上下結(jié)合,整體推進(jìn)。在“村情民意懇談會(huì)”上,群眾反映的許多問題,表現(xiàn)在下面,根源在上面,單靠鄉(xiāng)村抓整改,有些問題難以得到根本解決。鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不扎實(shí),固然與其自身存在問題有關(guān),但也與上級(jí)部門作風(fēng)浮躁,將部門的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村頭上有關(guān),致使基層感到中心任務(wù)多,疲于應(yīng)付,只對(duì)上負(fù)責(zé),沒有足夠的時(shí)間和精力去研究如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),如何為群眾辦實(shí)事,如何帶領(lǐng)群眾致富。因此,在抓好鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要向上延伸,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),標(biāo)本兼治,綜合治理,給基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
民意調(diào)查報(bào)告篇六
“戰(zhàn)爭(zhēng)與人”民意調(diào)查結(jié)果表明,絕大多數(shù)民眾支持《日內(nèi)瓦公約》等對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行約束的人道法律,但對(duì)酷刑的態(tài)度正在發(fā)生明顯變化。
紅十字國(guó)際委員會(huì)當(dāng)天在日內(nèi)瓦舉行新聞發(fā)布會(huì)說,調(diào)查是今年6月至9月在16個(gè)國(guó)家進(jìn)行的,抽樣人數(shù)超過1.7萬,是該組織有史以來規(guī)模最大的有關(guān)民眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度相關(guān)話題的民意調(diào)查。上一次進(jìn)行類似調(diào)查是在1999年。
調(diào)查結(jié)果顯示,越是戰(zhàn)亂國(guó)家,民眾越傾向于認(rèn)同《日內(nèi)瓦公約》等人道法律的重要性。在這些國(guó)家中,78%的受訪者認(rèn)為,對(duì)人口稠密區(qū)內(nèi)目標(biāo)進(jìn)行打擊是不對(duì)的;三分之二的被調(diào)查者認(rèn)為,戰(zhàn)爭(zhēng)行為應(yīng)受到某種限制。但生活在非戰(zhàn)亂地區(qū)國(guó)家的受訪者就戰(zhàn)爭(zhēng)中平民受傷害這一事實(shí),傾向于“能夠接受”,并認(rèn)為這是戰(zhàn)爭(zhēng)中“不可避免的”一部分。
在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中,只有一半的受訪者認(rèn)為對(duì)人口稠密地區(qū)敵對(duì)目標(biāo)發(fā)起攻擊是不對(duì)的,而26%的受訪者認(rèn)為對(duì)平民切斷水、電和藥品供應(yīng),借以削弱敵人的舉措“只是戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分”。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,戰(zhàn)爭(zhēng)中針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的暴行最不可接受。有四分之三的受訪者認(rèn)為,在戰(zhàn)爭(zhēng)中醫(yī)院、救護(hù)車和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員不應(yīng)該受到攻擊。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),過去近20年里,全球民眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用酷刑的看法發(fā)生了明顯變化。盡管三分之二的被調(diào)查者認(rèn)為,酷刑是錯(cuò)誤的,但在對(duì)待敵方俘虜問題上,只有48%的受訪者認(rèn)為,不應(yīng)對(duì)俘虜施以酷刑,持此看法的人比1999年的調(diào)查減少了18%。
紅十字國(guó)際委員會(huì)主席彼得·莫雷爾5日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,大部分人仍堅(jiān)持認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)受到法律約束,這一點(diǎn)令人鼓舞。但他同時(shí)指出,本次調(diào)查也提醒人們應(yīng)在酷刑問題上重申我們的紅線:任何形式的酷刑都應(yīng)被禁止。
民意調(diào)查報(bào)告篇七
1、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度逐年加大。黑河節(jié)水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、人畜飲水工程、廣播電視“村村通”工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等工程的實(shí)施,有效地改善了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。舊城改造、道路拓寬及綠化、凈化、美化力度大,休閑活動(dòng)場(chǎng)所逐年增加,城市服務(wù)功能日趨完善。
2、各級(jí)干部深入基層調(diào)查研究,對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注和幫扶力度加大。城鎮(zhèn)落實(shí)了最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、下崗職工再就業(yè)政策,農(nóng)村養(yǎng)老、救災(zāi)、救助開始引起各級(jí)黨委和政府的重視,免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等,使廣大人民群眾真正得到了實(shí)惠。
民意調(diào)查報(bào)告篇八
1、一些部門服務(wù)意識(shí)差,招商環(huán)境還是不夠?qū)捤?。建議政府有關(guān)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善投資環(huán)境。建立項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境論證公眾參與機(jī)制,為企業(yè)投資創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
2、項(xiàng)目建設(shè)不僅要講投資規(guī)模,更要講建成后吸納就業(yè)和為地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。
民意調(diào)查報(bào)告篇九
現(xiàn)任職務(wù):十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)白浪村主任助理調(diào)查地點(diǎn)::白浪村。
調(diào)查目的:了解白浪村的基本狀況,摸清白浪村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、村情民意等實(shí)際情況,以及關(guān)注失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和出路問題,為今后開展村官工作奠定基礎(chǔ)。
調(diào)查形式:走訪調(diào)查、查閱資料等形式。
千百年來,農(nóng)民和土地的關(guān)系血濃于水,唇齒相依,是須臾不可分割的兩個(gè)名詞。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,征用農(nóng)村土地的數(shù)量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農(nóng)民失去了賴以生存的基礎(chǔ),農(nóng)村城鎮(zhèn)化正改變著土地上千百年來不變的生產(chǎn)方式,也剝離出一個(gè)新的特殊的社會(huì)群體失地農(nóng)民。說是農(nóng)民,他們已經(jīng)沒有土地;說不是農(nóng)民,他們卻在城市……。
由于社會(huì)保障機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民如何增收,農(nóng)村如何穩(wěn)定,如何使以土地為生的農(nóng)民失地不失業(yè),土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、保障民生的一個(gè)不容忽視的問題,這也是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)嶄新課題。
白浪村下轄12個(gè)個(gè)村民小組,1176戶、3228人,耕地面積620畝,人均耕地面積只有0。19畝,農(nóng)村年人均純收入為5828元?,F(xiàn)以納入農(nóng)村低保戶的有130余戶。
近兩年來我村累計(jì)征用耕地百余畝,失地農(nóng)民上千人。征地原因主要是由于修路、引進(jìn)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償方面,我村主要采取以實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù)霓k法,即由征地部門按照國(guó)家征地補(bǔ)償法予以一次性補(bǔ)償。在具體實(shí)施上,按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范操作,始終從維護(hù)失地群眾的切實(shí)利益出發(fā),在征地補(bǔ)償年產(chǎn)值、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算上,全部采取了相關(guān)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在補(bǔ)償金的發(fā)放上切實(shí)做到了不截留,一次性予以補(bǔ)償,妥善安置失地群眾的生產(chǎn)生活問題,最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。
從失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀上看,有些失地農(nóng)民生活狀況良好,比較穩(wěn)定,也有一些農(nóng)戶沒有穩(wěn)定的收入,生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類型:一是經(jīng)濟(jì)收入比較豐厚,生活水平有了大幅度提高。他們市場(chǎng)觀念較強(qiáng),有一定經(jīng)營(yíng)之道,這些失地農(nóng)民是城市擴(kuò)張的受益者。二是有比較穩(wěn)定的收入,沒有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業(yè)職工;有的做一些小本生意;有的靠一技之長(zhǎng)開辦小作坊、小門店等,都有一定的收入來源,生活較為穩(wěn)定。三是沒有穩(wěn)定收入,失去土地后生活比較困難。這部分農(nóng)民大多年齡在40歲以上,他們既沒有一定的。創(chuàng)收技能,其子女生活也不寬裕,有些人還失去了勞動(dòng)能力,生活水平較失地前普遍下降。
(一)失去了穩(wěn)定的生活來源。土地征用前,農(nóng)民種田收益雖不太高(每畝地年純收入約1000元左右),但這部分收入比較穩(wěn)定,為農(nóng)民提供了最低生活保障。土地征用后,農(nóng)民失去了最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,對(duì)其生活帶來較大沖擊,尤其是對(duì)那些以種植業(yè)為主的農(nóng)民沖擊更大,他們年齡偏大,沒有一技之長(zhǎng),失去土地后成了失地農(nóng)民中的弱勢(shì)人群。
(二)再就業(yè)困難重重。由于失地農(nóng)民的文化程度普遍較低,在就業(yè)過程中遇到了不少困難,另外到目前勞動(dòng)、民政部門尚未出臺(tái)能有效促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的優(yōu)惠政策,在制定享受低保政策上考慮有限,所以農(nóng)民對(duì)征用土地并不是很歡迎。
(三)生活成本提高。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,失地后就意味著生活已經(jīng)城市化了,以往自己種自己吃,而現(xiàn)在生活用品都要到市場(chǎng)去買,從而增加了生活成本。雖然征地后農(nóng)民得到了一定的賠償,但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長(zhǎng)期的生活來源問題。另外由于部分農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)能力,到手的賠償款不能變成“活錢”,導(dǎo)致失地后生活變得比較困難。
“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)須成于實(shí)”。各級(jí)政府要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,一步一個(gè)腳印地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民、深化改革富民、多辦實(shí)事富民、完善政策富民,把政策的含金量留給農(nóng)民,把土地的升值空間留給農(nóng)民,把改革的實(shí)惠留給農(nóng)民,確實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),制定解決失地農(nóng)民生計(jì)的有效機(jī)制,在此我從個(gè)人角度談點(diǎn)意見:
(一)改變決策觀念,順乎民意。在推進(jìn)城市化的過程中,政府要改變決策方式,轉(zhuǎn)變觀念。首先在城市規(guī)劃問題上,必須考慮規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民的發(fā)展,不僅僅是買斷補(bǔ)償,更需要考慮用國(guó)有化征地后產(chǎn)生的收益,為失地農(nóng)民建立社會(huì)保障,或者讓農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織以土地產(chǎn)權(quán)入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村人口的就業(yè),增加農(nóng)民收入,這也符合統(tǒng)籌發(fā)展的要求。其次對(duì)用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和其它經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的被征用土地,采取土地折價(jià)全部或部分入股、租賃的方式,定額發(fā)取全部或部分入股租賃,使失地農(nóng)民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵(lì)用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業(yè)將土地折價(jià)股本金視作企業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,定額分紅或租金可作為生產(chǎn)成本稅前列支等優(yōu)惠政策。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高地價(jià)作為補(bǔ)償失地農(nóng)民。在征用地時(shí),各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)被征地、拆遷戶的思想動(dòng)員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級(jí)組織在作好群眾思想工作的同時(shí),還要切實(shí)解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實(shí)際困難和問題,并及時(shí)做到民情民意上傳下達(dá),切實(shí)做到執(zhí)政為民、順意民心、順乎民意。
(二)加快健全社會(huì)保障體系。失地農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是:將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,特別是失地農(nóng)民納入城市就業(yè)體系,在城市進(jìn)程中,切實(shí)保障農(nóng)民利益和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),建立醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,其資金籌措應(yīng)按政府、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障基金,并專戶儲(chǔ)存、專門機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn),有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營(yíng)土地收益中拿出一點(diǎn),購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此以外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其己基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配,促進(jìn)了農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)變,保證失地農(nóng)民老有所養(yǎng),失有所助。
(三)制定優(yōu)惠政策,確保農(nóng)民安置工作順利進(jìn)行。失地農(nóng)民的安置事關(guān)黨和國(guó)家的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為此,我們一是要鑒于多數(shù)失地農(nóng)民文化素質(zhì)較低,轉(zhuǎn)換角色后一時(shí)難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。二是轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū),要優(yōu)先安排失地農(nóng)民,結(jié)合市場(chǎng)帶建設(shè),要安排農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)從事服務(wù)工作,尤其政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,讓失地農(nóng)民靠城市吃飯,圍繞城市服務(wù)作文章。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。四是政府有關(guān)部門要貫徹執(zhí)行好“預(yù)留地”安置政策,土地征用涉及各級(jí)政府所收取的稅費(fèi),建議上級(jí)政府制定相關(guān)政策對(duì)農(nóng)民安置用地稅費(fèi)予以減免,以保證農(nóng)民安置工作順利進(jìn)行。
民意調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)你辦《關(guān)于認(rèn)真開展社情民意調(diào)查及時(shí)報(bào)送調(diào)查報(bào)告的通知》(廣穩(wěn)辦發(fā)[xx]5號(hào))要求,我局扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實(shí)施方案》(廣市建局[xx]98號(hào)),對(duì)xx年社情民意調(diào)查工作進(jìn)行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭,法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組,于8月2日—12日,到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談,深入8個(gè)小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū),采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式,對(duì)100多人次進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查,發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制評(píng)價(jià)、規(guī)劃審批評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制工作,規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來,我局全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》(xx-20xx)、《中橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等,隨著各個(gè)規(guī)劃編制的完善,城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制單位(上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20xx年由我局對(duì)廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來,嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查,層層把關(guān),一律實(shí)行“三會(huì)制度”,即:技術(shù)審查會(huì)、局辦公會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。技術(shù)審查會(huì)邀請(qǐng)消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市長(zhǎng)任規(guī)委會(huì)主任,邀請(qǐng)專家、相關(guān)部門、公眾代表等對(duì)方案進(jìn)行審查,廣泛征求意見和建議。
(三)規(guī)范調(diào)整程序,容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求,xx年4月,市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》(廣安府辦發(fā)【xx】14號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目容積率調(diào)整程序,逐步推行“陽光規(guī)劃”,專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明,讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
(四)深化源頭治理,規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管,先后出臺(tái)并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計(jì)方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送管理規(guī)定(試行)》、《xx市建筑類建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實(shí)施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。
(五)加強(qiáng)批后監(jiān)管,規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中,實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度,要求工作人員必須到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重大違規(guī)行為及時(shí)函告市城管執(zhí)法局。對(duì)項(xiàng)目中存在問題而未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)項(xiàng)目按照審批的規(guī)劃方案實(shí)施。竣工驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收,對(duì)不符合審批要求的,由市城管執(zhí)法局依法處理。
(一)規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高??傮w來看,對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考,受出讓地塊小、無國(guó)內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競(jìng)拍地等因素影響,規(guī)劃方案缺乏大氣勢(shì),地方特色和風(fēng)格尚不明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。
(二)規(guī)劃編制資金投入不足。近年來政府雖然加大了對(duì)城市規(guī)劃編制的投入,但只是按照規(guī)劃部門的申請(qǐng)從財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)用于規(guī)劃編制,并沒有規(guī)定安排一定比例的財(cái)政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護(hù)費(fèi)用。同時(shí),缺少專業(yè)技術(shù)人才,規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護(hù)以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。
(三)規(guī)劃法規(guī)細(xì)化不夠?,F(xiàn)有《xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20xx年出臺(tái)的,對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡(jiǎn)單。對(duì)山地條件下建筑正負(fù)零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標(biāo)的規(guī)定不夠細(xì),建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。
(四)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門“以罰代管”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,且對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的處罰過輕,由于違法成本過低,開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤(rùn),因而,開發(fā)商違法違紀(jì)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究,建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的規(guī)劃理念,制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計(jì)劃,組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃論證,為政府決策提供技術(shù)保證。
(二)加大規(guī)劃編制投入,提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進(jìn)規(guī)劃編制人員,使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對(duì)話的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護(hù)隊(duì)伍,提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。
(三)加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度,確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴(kuò)大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào),逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機(jī)制建立問題,努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強(qiáng)等問題。各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)采取專業(yè)部門與規(guī)劃部門相互合作的方式進(jìn)行。
(四)健全規(guī)劃管理機(jī)制,嚴(yán)防實(shí)施亂作為。借鑒相鄰省市出臺(tái)的技術(shù)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,定期開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作檢查。加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的宣傳,注重強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的公眾監(jiān)督,依法保障公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格規(guī)劃決策和實(shí)施效果的監(jiān)督制約,對(duì)建設(shè)單位嚴(yán)重違反規(guī)劃的行為,啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)機(jī)制。
(五)規(guī)范規(guī)劃管理執(zhí)法,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。建議加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)有力的執(zhí)法體系。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《賠償法》和《刑法》加大對(duì)越權(quán)審批、違法審批、違法建設(shè)的處罰力度,樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
民意調(diào)查報(bào)告篇十一
撫民心順民意全力建設(shè)“民心工程”
王家店村位于某縣東部,距黑嘉公路3.5公里,有235戶,919口人,勞動(dòng)力536個(gè);耕地14700畝,人均純收入4424元,全村居民住房磚瓦化率為86,有線電視、自來水入戶率均達(dá)100,程控電話入戶率為90,在經(jīng)濟(jì)工作中,王家店村形成了農(nóng)、林、水共同發(fā)展的新格局,民有林和水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增入的支柱產(chǎn)業(yè)。20,我村借助全縣上下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力契機(jī),立足村情,選準(zhǔn)載體,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以雙通工程為突破口,有效地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展,在交通部門的資助和我村的共同努力下,全村共完成村內(nèi)路面硬化6條5988平方米,通村路面硬化1條3.6公里。
一、廣泛宣傳,全民動(dòng)員,打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
為保證“雙通工程”建設(shè)順利實(shí)施,我們積極做好三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作。一是協(xié)調(diào)好宣傳動(dòng)員工作。為把新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)宣傳到群眾中去,在全村營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍,我們通過組織召開村民大會(huì)、黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及省、市、縣有關(guān)文件精神,同時(shí)充分利用廣播、宣傳條幅、標(biāo)語口號(hào)等有效形式,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,廣大村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的'重大意義有了深刻的認(rèn)識(shí),參建性空前高漲,主人翁、主要角色、主體作用意識(shí)已經(jīng)形成,達(dá)到了新農(nóng)村建設(shè)輿論先行的目的。二是協(xié)調(diào)好政策落實(shí)。在保持良好的建設(shè)氛圍的前提下,大力宣傳縣、鄉(xiāng)在雙通工程建設(shè)上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,讓人民群眾對(duì)雙通工建設(shè)的意義有了全面的了解,充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,為下步工作順利開展打下了基礎(chǔ)。三是充分協(xié)調(diào)資金落實(shí)。我村由于村型大、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。多年來我村在村內(nèi)道路硬化上主要以幫建為主。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的全面展開,面對(duì)縣委、縣政府在村屯道路硬化建設(shè)方面的新政策、新機(jī)遇,村兩委班子通過組織座談、召開會(huì)議等多種形式,在辦公經(jīng)費(fèi)缺乏的情況下,依然決定每平方米補(bǔ)助5元錢。這一舉措的實(shí)施,很快使全村上下統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,打破了村民自建難的思想桎梏,調(diào)動(dòng)了全村群眾的積極性。全村自籌資金12萬余元新建水泥路6條5988平方米。
二、規(guī)范操作,保證質(zhì)量,建設(shè)農(nóng)民“放心”工程。
“雙通工程”建設(shè)是直接涉及農(nóng)民群眾根本利益的大事。抓好工程質(zhì)量,是最根本的要求。我們村兩委班子針對(duì)“雙通工程”工作量大,涉及面廣,執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不多的難點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)施工的監(jiān)督管理,每天均派村干部到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保工程規(guī)范化、機(jī)械化。為了促進(jìn)水泥路高質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)完成,在鄉(xiāng)黨委、政府的協(xié)調(diào)下我們積極與資質(zhì)高,技術(shù)好的施工隊(duì)伍聯(lián)系,通過審查確定了5個(gè),并聘請(qǐng)了水泥道路施工的技術(shù)人員為全村干部講課、培訓(xùn),實(shí)施包村干部、村干部共同監(jiān)督,群眾代表質(zhì)量監(jiān)督員每天都進(jìn)行巡回檢查,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量終身制,嚴(yán)格工程驗(yàn)收,確保了工程質(zhì)量。
三、加強(qiáng)管理,努力探索,走可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)之路。
水泥路“三分建設(shè),七分養(yǎng)護(hù)”是普遍共識(shí)。許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而受到損壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的正常使用。我們村兩委班子牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念,擺正建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的位置,克服重建輕養(yǎng)的思想傾向,要求建設(shè)與養(yǎng)護(hù)要兩手抓,兩手都要硬,不斷完善和落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度,建立健全符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的各項(xiàng)制度,簽訂養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量保證責(zé)任狀,使專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平,村干部和黨員自愿組成義務(wù)養(yǎng)護(hù)隊(duì),負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)工作。
我們?cè)陔p通工程建設(shè)上,雖然取得了一些成績(jī),但與縣委、縣政府要求,與兄弟單位相比,還存在一定的差距,在今后的工作中我們會(huì)加倍努力,,我們將按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),狠抓工作落實(shí),從效果看工作,細(xì)化量化建設(shè)任務(wù),帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全體村民,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,努力把王家店村真正建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
民意調(diào)查報(bào)告篇十二
1、科普經(jīng)費(fèi)與科研推廣經(jīng)費(fèi)不足,在一定程度上影響了新品種、新技術(shù)的。引進(jìn)與試驗(yàn)、示范、貯備、推廣。建議各級(jí)政府應(yīng)隨財(cái)政收入的增加,加大對(duì)科技方面的投入,使科研推廣有專門人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)課題,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。
2、高中與高校連年擴(kuò)招,學(xué)費(fèi)瘋漲,耗盡了學(xué)生家庭十分有限的財(cái)力,學(xué)生畢業(yè)后還難以保證就業(yè),家庭支持就業(yè)又失去了經(jīng)濟(jì)能力。建議適度控制高中與高校招生規(guī)模,合理核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大技校的招生規(guī)模,使家庭十分有限的財(cái)力投入到能就業(yè)或支持就業(yè)上。
民意調(diào)查報(bào)告篇十三
為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,3月30日,國(guó)家五部委發(fā)布了關(guān)于二套房首付門檻降低和營(yíng)業(yè)稅“5”改“2”等房產(chǎn)新政,緊接著4月,我省也公布并落地了一系列涉及信貸、稅費(fèi)、用地供應(yīng)、住房公積金方面的政策,為了解房產(chǎn)新政出臺(tái)后的效果以及對(duì)購房者購房意愿的影響,四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心于204月下旬至5月上旬在我省范圍內(nèi)組織開展了房產(chǎn)新政對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的專項(xiàng)調(diào)查,旨在為省委、x政府及有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供信息支持和決策參考依據(jù)。
本次調(diào)查通過計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)抽樣訪問的方式進(jìn)行,訪問對(duì)象為成都、攀枝花、瀘州、綿陽、樂山、南充、達(dá)州等七個(gè)市(州)年齡在20-65歲之間的城鄉(xiāng)常住居民。本次調(diào)查成功訪問樣本8000個(gè),其中成都市占28.5%,其它市(州)完成樣本分布均勻,占比均在10%以上。
調(diào)查結(jié)果顯示:房產(chǎn)新政出臺(tái)一個(gè)月后,目前購房需求者明顯增多;購房主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”,改善性需求增加;受訪者理性看待房產(chǎn)新政,六成受訪者認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響,對(duì)房?jī)r(jià)穩(wěn)定的預(yù)期較高;近期房產(chǎn)新政對(duì)購房者購房意愿已有明顯影響,對(duì)次新二手房的關(guān)注增加。
一、購房需求者明顯增多,主流仍是解決剛需和改善住房條件。
本次調(diào)查實(shí)施時(shí)間為房產(chǎn)新政出臺(tái)后一個(gè)月左右,不少人已經(jīng)知曉并感受到政策的影響,在調(diào)查中,表明家庭近期有購房打算或最近一個(gè)月已購房的受訪者(以下簡(jiǎn)稱購房需求者)占總體樣本量的11.0%。城鎮(zhèn)購房需求者占受訪城鎮(zhèn)居民的12.8%,農(nóng)村占9.0%。和類似調(diào)查[1]數(shù)據(jù)比較,無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,購房需求者所占比例都超一倍以上(20城鎮(zhèn)購房需求者所占比例為4.5%)。
購房需求者中,成都市占30.1%,其它市州合計(jì)占69.9%;城鎮(zhèn)受訪者占61.1%、農(nóng)村受訪者占38.9%。調(diào)查數(shù)據(jù)反映出隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村居民也有較強(qiáng)的購房需求,需要引起關(guān)注。
(二)購房主要目的是“解決剛需”和“改善住房條件”,改善性需求增加。
從購房需求者的購房目的來看,“解決剛需”和“改善住房條件”是主導(dǎo)需求,選擇比例分別為54.5%、38.2%,選擇“投資”的占4.5%,選擇“辦公”的占0.7%,選擇“其它”(主要是方便孩子上學(xué),為孩子購買)的占2.1%(詳見圖1)。與年同類調(diào)查結(jié)果相比,城鎮(zhèn)購房需求者選擇“解決剛需”的比例下降了4.3個(gè)百分點(diǎn),而選擇“改善住房條件”的比例提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)。
受訪的購房需求者中,目前居住條件為“租房”和“廉租房”的占27.0%;明確表示當(dāng)前有穩(wěn)定住房(含商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位福利分房、自建房)的占71.8%,以自購商品房和自建房為主;擁有穩(wěn)定住房的部分受訪者仍然表示購房目的為解決剛需,主要原因一是家庭人口增加需增購住房,二是在異地工作需在工作地購房等。
當(dāng)問及購房需求者購房會(huì)選擇多大面積時(shí),選擇“91-120平米”的比例最高,占52.6%,較2011年調(diào)查數(shù)據(jù)提高了1.7個(gè)百分點(diǎn);選擇120平米以上的占13.5%,較2011年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。其次是“71-90平米”,占29.4%,和2011年基本持平;選擇“70平米以下”的占4.5%,較2011年有所下降。調(diào)查表明,購房面積選擇的變化和購房目的變化趨于一致。
(四)在購房地域上,主要傾向選擇本地城區(qū)。
調(diào)查顯示,成都購房需求者主要選擇在“成都市五城區(qū)(含高新區(qū))”和“成都市郊縣”購房,分別占51.2%和40.2%。
其他市(州)購房需求者選擇在“本市(不含成都)”購房的占52.5%,選擇在“本縣(區(qū)、鎮(zhèn))”購房的占29.2%,選擇在“成都市五城區(qū)(含高新區(qū))”和“成都市郊縣”的分別占10.2%和6.1%。
二、受訪者理性看待房產(chǎn)新政,六成受訪者認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。
本次調(diào)查中,關(guān)心、知曉房產(chǎn)新政的受訪者(以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)新政知曉者)占總樣本量的23.5%,其中:有購房意向的占14.5%,無購房意向的占85.5%。針對(duì)這部分人群,我們調(diào)查了他們對(duì)房產(chǎn)新政的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。
當(dāng)問及房產(chǎn)新政知曉者“房產(chǎn)新政對(duì)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有利”時(shí),選擇“有利”的占34.2%,認(rèn)為“利大于弊”的占23.5%,兩者比例相加為57.7%;選擇“弊大于利”和“有弊”的比例都不高,分別為8.4%、3.6%;選擇“沒有影響”和“無法判斷”的分別占17.4%、12.9%。
當(dāng)問及房產(chǎn)新政知曉者房產(chǎn)新政出臺(tái)后年內(nèi)房?jī)r(jià)變動(dòng)情況時(shí),選擇“保持穩(wěn)定”的最多,占比為39.1%;選擇“小幅上漲”和“小幅下降”的分別占25.3%和23.6%;選擇“大幅上漲”和“大幅下降”的分別占1.3%和4.6%;此外,選擇“說不清楚”的占6.1%。(詳見圖2)。
以上結(jié)果可以看出,房產(chǎn)新政知曉者對(duì)房產(chǎn)新政刺激樓市保持了理性客觀的態(tài)度,對(duì)房?jī)r(jià)穩(wěn)定的預(yù)期較高。
(二)目前出臺(tái)的系列房產(chǎn)新政中,房產(chǎn)新政知曉者最關(guān)注的是“公積金貸款購買首套房,首付最低降至兩成”
當(dāng)問及受訪者“目前出臺(tái)的新政中,您最關(guān)注哪一項(xiàng)”時(shí),選擇“公積金貸款購買首套房,首付最低降至兩成”的比例最高,占27.4%;其次是“普通住房營(yíng)業(yè)稅由5年改為2年”,占21.1%;第三是“二套房首付比例下限調(diào)至四成”,占17.2%;第四是“取消商品住房套型結(jié)構(gòu)比例等限制”,占10.5%;還有23.8%的受訪者選擇“都不關(guān)注”。有購房意向的房產(chǎn)新政知曉者對(duì)新政的關(guān)注明顯高于無購房意向的新政知曉者。
(三)六成受訪者認(rèn)為房產(chǎn)新政會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。
對(duì)于房產(chǎn)新政出臺(tái)后的主要影響,選擇“不會(huì)產(chǎn)生多大影響”和“說不清楚”的受訪者分別占24.3%、15.2%,其余六成受訪者都認(rèn)為房產(chǎn)新政會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。其中,選擇“加快消化存量房和空置房”的比例最高,占40.0%;其次是“增加剛需人群的購房需求”,占36.8%;第三是“刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖”,占34.9%;第四是“增加改善型購房需求”,占33.9%(本題為多選,相加不等于100%,詳見圖3)。
(四)受訪者認(rèn)為政府在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展上應(yīng)采取的首要措施是“加大保障性住房建設(shè)力度,解決低收入群體住房問題”
當(dāng)問及受訪者“政府在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展方面應(yīng)該采取哪些措施”時(shí),選擇“加大保障性住房建設(shè)力度,解決低收入群體住房問題”、“認(rèn)真落實(shí)房產(chǎn)新政相關(guān)政策”、“加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管”三項(xiàng)措施的最多,選擇比例分別為57.8%、44.4%和44.4%;選擇“制定和出臺(tái)金融等相關(guān)配套政策”的占30.5%,選擇“發(fā)展二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)”的`占19.9%,選擇“其他”(主要是不了解,無法回答)的占2.9%(此題為多選,相加不等于100%,詳見圖4)。
三、近期房產(chǎn)新政對(duì)購房者購房意愿已有明顯影響,對(duì)次新二手房的關(guān)注增加。
本次調(diào)查中,關(guān)心、知曉房產(chǎn)新政且近期已購或有購房意愿的受訪者(以下簡(jiǎn)稱購房者)占總體樣本量的3.4%。針對(duì)這部分人群,我們調(diào)查了房產(chǎn)新政對(duì)他們購房意愿的影響。
當(dāng)問及購房者“根據(jù)新政,二手房營(yíng)業(yè)稅免征期由5年改為2年,是否會(huì)考慮購買房齡超過2年小于5年的次新二手房”時(shí),表示“原來不打算,現(xiàn)在會(huì)根據(jù)情況適當(dāng)考慮”的占46.6%;選擇“本來就考慮購買二手房”的占16.8%;另外還有36.6%的購房者表示“不會(huì)考慮二手房”。
當(dāng)問及購房者“根據(jù)新政,公積金首付降至兩成,是否會(huì)加快購房進(jìn)程”時(shí),選擇“符合政策要求,會(huì)盡快購房”的占17.6%;選擇“符合政策要求,會(huì)根據(jù)需求購房,不會(huì)加快購房進(jìn)度”的占32.8%;還有49.6%的購房者選擇“不符合政策要求”,主要表示是單位沒有辦理公積金和已購買過住房。
當(dāng)問及購房者“根據(jù)新政,二套房首付降至四成,是否會(huì)考慮購買二套房”時(shí),選擇“還沒有購買首套房,二套房還很遙遠(yuǎn)”的最多,占48.1%;其次是表示“有購買二套房需求,但暫時(shí)不考慮購買”的占22.1%;選擇“本來就打算購買二套房”和“原來不打算,現(xiàn)在打算購買”的分別占11.5%和9.9%;還有表示已多次置業(yè),不符合政策的占8.4%。
以上結(jié)果表明,只要是符合政策的購房者,房產(chǎn)新政對(duì)其購房意愿有明顯影響。在房產(chǎn)新政的主要內(nèi)容中,“二手房營(yíng)業(yè)稅‘5’改‘2’”對(duì)購房者的購房意愿影響最大,對(duì)次新二手房的關(guān)注明顯增加。
民意調(diào)查報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步了解常州市民的節(jié)水意識(shí),我們從9月13日至209月30日對(duì)市民節(jié)水意識(shí)情況進(jìn)行了在線調(diào)查。
一、在線調(diào)查的主要結(jié)果。
1、對(duì)于“節(jié)約用水”這句話,您是如何理解的?
a、只是一個(gè)口號(hào)占28%。
b、一種可有可無的生活習(xí)慣占16%。
c、每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)做的事占56%。
2、您覺得有關(guān)部門在節(jié)水方面的宣傳工作怎么樣。
a、充分占25.29%。
b、一般占27.59%。
c、不夠占24.14%。
d、沒感覺占22.99%。
3、您在日常生活中是否注意對(duì)水進(jìn)行二次或二次以上利用。
a、是占54.67%。
b、不是占28%。
c、其他占17.33%。
4、促使您節(jié)水的原因有哪些?
a、父母長(zhǎng)輩的影響占31.03%。
b、周圍環(huán)境的影響占13.79%。
c、宣傳活動(dòng)的影響占14.94%。
d、自身的節(jié)水意識(shí)占40.23%。
5、您認(rèn)為您的節(jié)水意識(shí)強(qiáng)嗎?
a、相當(dāng)強(qiáng)占38.67%。
b、一般占42.67%。
c、沒思考過這個(gè)問題占18.67%。
6、假如您浪費(fèi)水的行為被別人指出來,您心里會(huì)怎么想?
a、別人提醒了自己,我應(yīng)該改正占62.67%。
b、覺得很沒面子,傷及自尊占17.33%。
c、氣憤,自己的事不應(yīng)該別人來管占20%。
7、您認(rèn)為面對(duì)現(xiàn)在的水資源問題,我們應(yīng)該?
a、從小事做起,把節(jié)約用水落實(shí)到行動(dòng)上占39.08%。
b、以身作則,以自身行動(dòng),帶動(dòng)和影響他人占21.84%。
c、積極宣傳節(jié)水知識(shí)占20.69%。
d、無能為力占18.39%。
8、對(duì)于公共場(chǎng)合的水不需要花錢,您的.態(tài)度是?
a、水資源都應(yīng)該節(jié)約,不管是不是免費(fèi)占50.57%。
b、該怎么用就怎么用占19.54%。
c、免費(fèi)就可以隨便用占16.09%。
d、不確定占13.79%。
9、您認(rèn)為組織公益性節(jié)水活動(dòng)意義如何?
a、意義重大,能起到宣傳帶頭作用,影響深遠(yuǎn)占54.67%。
b、意義不大,只是在一段時(shí)間內(nèi)起積極作用占24%。
c、沒有意義占21.33%。
10、節(jié)水條例的實(shí)施是否加強(qiáng)了節(jié)約用水的管理,是否促進(jìn)了水資源的合理有效利用?
a、作用明顯占24%。
b、有一定作用占49.33%。
c、沒有作用占26.67%。
11、您覺得為什么節(jié)水意識(shí)不能落實(shí)在行動(dòng)上?
a、水很廉價(jià),不值得花心思去節(jié)約占20.69%。
b、心里想節(jié)約,但行動(dòng)起來就怕麻煩占34.48%。
c、心里想節(jié)約,但不知道該怎樣做占21.84%。
d、不清楚占22.99%。
12、您家安裝了以下哪幾種節(jié)水設(shè)備。
a、節(jié)水龍頭占29.89%。
b、節(jié)水馬桶占28.74%。
c、ic卡水表占14.94%。
d、不知道占26.44%。
13、你在什么情況下會(huì)節(jié)約用水?
a、經(jīng)常都節(jié)約用水占48.28%。
b、處在大旱之中占13.79%。
c、水費(fèi)很貴的時(shí)候占20.69%。
d、別人都節(jié)約的時(shí)候占17.24%。
14、您認(rèn)為下列哪些地方浪費(fèi)水資源的地方比較嚴(yán)重?
a、居民社區(qū)占37.33%。
b、學(xué)校占36%。
c、快餐店占26.67%。
15、您認(rèn)為現(xiàn)在常州的水資源浪費(fèi)主要表現(xiàn)在哪些方面?
a、農(nóng)業(yè)用水占21.33%。
b、工業(yè)用水占48%。
c、生活用水占30.67%。
二、投票結(jié)果分析。
水是生命的源泉,地球上幾乎所有的生物都離不開水,我國(guó)水資源面臨著“總量大,人均少,分布不均勻”的問題。節(jié)水是全世界提倡的口號(hào),保護(hù)水資源是我們的責(zé)任。常州是一個(gè)水質(zhì)型缺水和資源型缺水并存的地區(qū)。首先,我市本地多年平均水資源總量為16.72億立方米,按人口平均計(jì)算,約為全國(guó)人均的四分之一,主要依靠沿江水工程引長(zhǎng)江水來解決本地的用水。其次常州有山丘區(qū)面積1063平方公里,占全市總面積的24.3%,遇到干旱年份,水資源十分緊缺。第三,目前全市除水庫和長(zhǎng)江的水質(zhì)較好外,其他河流、湖泊水質(zhì)都比較差。
從調(diào)查結(jié)果來看,常州市大多數(shù)居民有節(jié)水意識(shí),還有部分居民對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)還不夠,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活中均存在一定的水資源浪費(fèi),調(diào)查中顯示工業(yè)用水中水資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重,占48%。分析原因:一是節(jié)水設(shè)備還沒有得到廣泛使用;二是公共場(chǎng)所浪費(fèi)水資源比較嚴(yán)重;三是節(jié)水宣傳力度還不夠,方式方法還比較單一。方法對(duì)策:一是加大宣傳力度,經(jīng)常深入群眾開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng),向市民普及節(jié)水知識(shí),倡導(dǎo)大家科學(xué)用水,形成珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的良好氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行《常州市節(jié)約用水管理辦法》,建立水資源管理責(zé)任和考核制度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)懲制度。三是以開展保護(hù)和治理水資源為契機(jī),動(dòng)員全社會(huì)的力量,鼓勵(lì)群眾舉證舉報(bào)危害水資源生態(tài)環(huán)境的不良現(xiàn)象,建立破壞水資源環(huán)境的不文明行為和違法行為檔案,曝光“黑名單”,通過輿論監(jiān)督,發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。
民意調(diào)查報(bào)告篇十五
市維穩(wěn)辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于認(rèn)真開展社情民意調(diào)查及時(shí)報(bào)送調(diào)查報(bào)告的通知》(廣穩(wěn)辦發(fā)[xx]5號(hào))要求,我局扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實(shí)施方案》(廣市建局[xx]98號(hào)),對(duì)xx年社情民意調(diào)查工作進(jìn)行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭,法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組,于8月2日—12日,到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談,深入8個(gè)小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū),采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式,對(duì)100多人次進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查,發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制評(píng)價(jià)、規(guī)劃審批評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
二、總體評(píng)價(jià)。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制工作,規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來,我局全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》(xx-)、《中橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等,隨著各個(gè)規(guī)劃編制的完善,城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制單位(上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20**年由我局對(duì)廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來,嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查,層層把關(guān),一律實(shí)行“三會(huì)制度”,即:技術(shù)審查會(huì)、局辦公會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。技術(shù)審查會(huì)邀請(qǐng)消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市長(zhǎng)任規(guī)委會(huì)主任,邀請(qǐng)專家、相關(guān)部門、公眾代表等對(duì)方案進(jìn)行審查,廣泛征求意見和建議。
(三)規(guī)范調(diào)整程序,容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求,xx年4月,市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》(廣安府辦發(fā)【xx】14號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目容積率調(diào)整程序,逐步推行“陽光規(guī)劃”,專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明,讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
(四)深化源頭治理,規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管,先后出臺(tái)并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計(jì)方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送管理規(guī)定(試行)》、《xx市建筑類建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實(shí)施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。
(五)加強(qiáng)批后監(jiān)管,規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中,實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度,要求工作人員必須到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重大違規(guī)行為及時(shí)函告市城管執(zhí)法局。對(duì)項(xiàng)目中存在問題而未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)項(xiàng)目按照審批的規(guī)劃方案實(shí)施??⒐を?yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收,對(duì)不符合審批要求的,由市城管執(zhí)法局依法處理。
三、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高??傮w來看,對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考,受出讓地塊小、無國(guó)內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競(jìng)拍地等因素影響,規(guī)劃方案缺乏大氣勢(shì),地方特色和風(fēng)格尚不明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。
(二)規(guī)劃編制資金投入不足。近年來政府雖然加大了對(duì)城市規(guī)劃編制的投入,但只是按照規(guī)劃部門的申請(qǐng)從財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)用于規(guī)劃編制,并沒有規(guī)定安排一定比例的財(cái)政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護(hù)費(fèi)用。同時(shí),缺少專業(yè)技術(shù)人才,規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護(hù)以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。
(三)規(guī)劃法規(guī)細(xì)化不夠。現(xiàn)有《xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20**年出臺(tái)的,對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡(jiǎn)單。對(duì)山地條件下建筑正負(fù)零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標(biāo)的規(guī)定不夠細(xì),建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。
(四)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門“以罰代管”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,且對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的處罰過輕,由于違法成本過低,開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤(rùn),因而,開發(fā)商違法違紀(jì)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究,建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的規(guī)劃理念,制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計(jì)劃,組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃論證,為政府決策提供技術(shù)保證。
(二)加大規(guī)劃編制投入,提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進(jìn)規(guī)劃編制人員,使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對(duì)話的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護(hù)隊(duì)伍,提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。
(三)加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度,確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴(kuò)大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào),逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機(jī)制建立問題,努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強(qiáng)等問題。各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)采取專業(yè)部門與規(guī)劃部門相互合作的方式進(jìn)行。
(四)健全規(guī)劃管理機(jī)制,嚴(yán)防實(shí)施亂作為。借鑒相鄰省市出臺(tái)的技術(shù)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,定期開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作檢查。加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的宣傳,注重強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的公眾監(jiān)督,依法保障公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格規(guī)劃決策和實(shí)施效果的監(jiān)督制約,對(duì)建設(shè)單位嚴(yán)重違反規(guī)劃的行為,啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)機(jī)制。
(五)規(guī)范規(guī)劃管理執(zhí)法,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。建議加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)有力的執(zhí)法體系。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《賠償法》和《刑法》加大對(duì)越權(quán)審批、違法審批、違法建設(shè)的處罰力度,樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
民意調(diào)查報(bào)告篇十六
本文目錄。
縣維穩(wěn)辦:
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照武綜治辦【xx】27號(hào)文件要求,認(rèn)真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查,為推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作,認(rèn)真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份,我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪,到各村(社區(qū))進(jìn)行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通,了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛,并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
(一)廣泛宣傳,形成良好法治氛圍。第一季度,我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動(dòng),通過培訓(xùn)、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)講解、入戶交流等方式廣泛進(jìn)行了法制宣傳。既促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)法律知識(shí),也提高了廣大群眾的法制意識(shí)?;咀龅椒梢庾R(shí)深入人心,形成了良好的法治氛圍,營(yíng)造出強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。
(二)突出重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題,實(shí)施措施,保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的食品價(jià)格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等,鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,不定期對(duì)學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進(jìn)行檢查,打擊偽劣商品,促進(jìn)市場(chǎng)秩序良性發(fā)展,使群眾消費(fèi)利益和人身安全得到保護(hù)。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會(huì)安全"、"重點(diǎn)部位"治理,開展工作,加大社會(huì)治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會(huì)"、全國(guó)"兩會(huì)"期間,成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊(duì),與公安機(jī)關(guān)專門巡邏隊(duì)伍協(xié)作,加強(qiáng)夜間巡邏,重點(diǎn)部位巡視。對(duì)"重點(diǎn)部位",注重打防并舉,注重控制,有效治理,為我鎮(zhèn)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)要求,深入排查矛盾隱患,及時(shí)調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作,建立排查檔案,及時(shí)調(diào)解糾紛,第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對(duì)"重點(diǎn)人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控教育工作,為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機(jī)制,民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí),有效推進(jìn),并形成一套有效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的"治保會(huì)"、"巡邏隊(duì)"、"調(diào)委會(huì)"等基層組織的工作職責(zé),定期組織培訓(xùn),定期開展排查活動(dòng),要求各級(jí)組織認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)開展社情民意調(diào)查工作,確?;鶎臃€(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作,是把握群眾思想情況,反映群眾利益訴求,群眾社會(huì)需求和排查社會(huì)急需處理的矛盾問題的基本辦法,也是促進(jìn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定良好,保障群眾生活在一個(gè)和會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實(shí)保障。
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市維穩(wěn)辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于認(rèn)真開展社情民意調(diào)查及時(shí)報(bào)送調(diào)查報(bào)告的通知》(廣穩(wěn)辦發(fā)[xx]5號(hào))要求,我局扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
印發(fā)《xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx年度社情民意調(diào)查實(shí)施方案》(廣市建局[xx]98號(hào)),對(duì)xx年社情民意調(diào)查工作進(jìn)行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭,法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組,于8月2日—12日,到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談,深入8個(gè)小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū),采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式,對(duì)100多人次進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查,發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制評(píng)價(jià)、規(guī)劃審批評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制工作,規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來,我局全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,先后編制了《xx市城市總體規(guī)劃》(xx-2020)、《中橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等,隨著各個(gè)規(guī)劃編制的完善,城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制單位(上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)修編新一輪的《xx市城市總體規(guī)劃》。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批,各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20xx年由我局對(duì)廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來,嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查,層層把關(guān),一律實(shí)行“三會(huì)制度”,即:技術(shù)審查會(huì)、局辦公會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。技術(shù)審查會(huì)邀請(qǐng)消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市長(zhǎng)任規(guī)委會(huì)主任,邀請(qǐng)專家、相關(guān)部門、公眾代表等對(duì)方案進(jìn)行審查,廣泛征求意見和建議。
(三)規(guī)范調(diào)整程序,容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求,xx年4月,市政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》(廣安府辦發(fā)【xx】14號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目容積率調(diào)整程序,逐步推行“陽光規(guī)劃”,專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明,讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。
(四)深化源頭治理,規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管,先后出臺(tái)并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計(jì)方案公示制度》、《xx市建筑工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送管理規(guī)定(試行)》、《xx市建筑類建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)繪管理規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程實(shí)施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。
(五)加強(qiáng)批后監(jiān)管,規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中,實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度,要求工作人員必須到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重大違規(guī)行為及時(shí)函告市城管執(zhí)法局。對(duì)項(xiàng)目中存在問題而未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)項(xiàng)目按照審批的規(guī)劃方案實(shí)施??⒐を?yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收,對(duì)不符合審批要求的,由市城管執(zhí)法局依法處理。
(一)規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高??傮w來看,對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考,受出讓地塊小、無國(guó)內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競(jìng)拍地等因素影響,規(guī)劃方案缺乏大氣勢(shì),地方特色和風(fēng)格尚不明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。
(二)規(guī)劃編制資金投入不足。近年來政府雖然加大了對(duì)城市規(guī)劃編制的投入,但只是按照規(guī)劃部門的申請(qǐng)從財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)用于規(guī)劃編制,并沒有規(guī)定安排一定比例的財(cái)政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護(hù)費(fèi)用。同時(shí),缺少專業(yè)技術(shù)人才,規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護(hù)以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。
(三)規(guī)劃法規(guī)細(xì)化不夠?,F(xiàn)有《xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20xx年出臺(tái)的,對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡(jiǎn)單。對(duì)山地條件下建筑正負(fù)零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標(biāo)的規(guī)定不夠細(xì),建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。
(四)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門“以罰代管”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,且對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的處罰過輕,由于違法成本過低,開發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤(rùn),因而,開發(fā)商違法違紀(jì)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究,建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的規(guī)劃理念,制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計(jì)劃,組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃論證,為政府決策提供技術(shù)保證。
(二)加大規(guī)劃編制投入,提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進(jìn)規(guī)劃編制人員,使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對(duì)話的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護(hù)隊(duì)伍,提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。
(三)加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度,確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴(kuò)大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào),逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機(jī)制建立問題,努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強(qiáng)等問題。各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)采取專業(yè)部門與規(guī)劃部門相互合作的方式進(jìn)行。
(四)健全規(guī)劃管理機(jī)制,嚴(yán)防實(shí)施亂作為。借鑒相鄰省市出臺(tái)的技術(shù)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化xx市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃巡查員制度,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,定期開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作檢查。加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的宣傳,注重強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的公眾監(jiān)督,依法保障公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格規(guī)劃決策和實(shí)施效果的監(jiān)督制約,對(duì)建設(shè)單位嚴(yán)重違反規(guī)劃的行為,啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)機(jī)制。
(五)規(guī)范規(guī)劃管理執(zhí)法,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。建議加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)有力的執(zhí)法體系。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《賠償法》和《刑法》加大對(duì)越權(quán)審批、違法審批、違法建設(shè)的處罰力度,樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
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7月份以來,x縣縣委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要求,認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點(diǎn),大膽創(chuàng)新、積極探索加強(qiáng)黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在農(nóng)村實(shí)行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“村情民意懇談會(huì)”制度,架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁,既轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部作風(fēng),又宣傳和教育了群眾,對(duì)做好農(nóng)村工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
一、基本動(dòng)因。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有全社會(huì)的小康。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村社會(huì)一些深層次問題逐步顯現(xiàn)出來,穩(wěn)定和發(fā)展成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的兩大主題。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了群眾利益無小事,要情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的“親民”思想,要求廣大黨員干部要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。這就為我們進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展問題指明了方面。廣大鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線,是貫徹黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的骨干力量,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織如何構(gòu)建起與廣大農(nóng)民群眾之間機(jī)動(dòng)有效的溝通交流機(jī)制,與群眾保持密切而廣泛的聯(lián)系,保持黨的凝聚力、親和力,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,是擺在各級(jí)黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來,x縣通過開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),逐步建立健全了鄉(xiāng)村干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)日”、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議干部等制度,有效地提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì),促進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,也取得了一定成效。但隨著農(nóng)村村民自治的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是鄉(xiāng)村干部素質(zhì)作風(fēng)與農(nóng)村新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)村干部對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏深入地學(xué)習(xí),理解不透徹,宣傳不到位,落實(shí)有偏差,搞上有政策、下有對(duì)策,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至欺上瞞下,弄虛作假;有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際,不求實(shí)效;有的干部對(duì)群眾想什么、盼什么、要求做什么,了解不深、把握不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民群眾的疾苦缺乏同情心,眼睛向上,心思向上。這不僅嚴(yán)重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),影響了黨的形象和威信,而且影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農(nóng)民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益上對(duì)基層組織的依附關(guān)系不復(fù)存在,在組織領(lǐng)導(dǎo)上的依賴關(guān)系變得松散,在思想感情上依戀關(guān)系變得疏遠(yuǎn),“有吃有喝不找你”。同時(shí),農(nóng)民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關(guān)系溝通渠道,有苦有處訴,有冤有處提,有事有處找,“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識(shí)的淡化與基層組織執(zhí)政手段的弱化使黨群干群隔閡加深,雙方缺乏基本的信任感,黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對(duì)鄉(xiāng)村干部有看法,氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對(duì)群眾不服從管理有情緒,委屈地說群眾“不聽話”。三是農(nóng)民群眾民主參與意識(shí)的增強(qiáng)與鄉(xiāng)村基層干部的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生碰撞。隨著我國(guó)民主法治進(jìn)程的推進(jìn),廣大群眾理性思維活躍,平等意識(shí)、自主意識(shí)、參與意識(shí)和法治意識(shí)迅速提升,不僅要求維護(hù)自身的利益,而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策。但是由于當(dāng)前農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機(jī)制還不盡完善,民主化建設(shè)力度不大,使一些地方民主決策、民主管理流于形式,民主監(jiān)督乏力,部分基層干部習(xí)慣于搞行政命令,搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,造成了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾之間矛盾沖突,引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。特別是今年6月份省委書記李克強(qiáng)同志在x縣xx鄉(xiāng)x村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問題之后,x縣縣委進(jìn)行了深刻反思,認(rèn)識(shí)到七里堡村存在的問題,不僅僅是這一個(gè)村的問題,帶有普遍性,也有復(fù)雜性,不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風(fēng)不深入、對(duì)群眾關(guān)心不夠等問題,也反映了存在著發(fā)現(xiàn)問題渠道不夠通暢、解決問題機(jī)制不夠健全等問題。
x縣縣委認(rèn)識(shí)到,要想有效解決這些問題,必須解放思想,創(chuàng)新工作,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的變化,積極探索一種在基層發(fā)現(xiàn)問題、掌握問題、解決問題的機(jī)制,超前化解和處理各類社會(huì)矛盾糾紛?;谏鲜隹紤],縣委經(jīng)過充分調(diào)查研究,在認(rèn)真總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定在全縣推行“村情民意懇談會(huì)”制度,每月定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分村輪流、一般干部到聯(lián)系村,組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會(huì)”,與群眾面對(duì)面拉家常,交真心、聽真話、知真情、解難事,架起黨和政府與群眾溝通的橋梁,在知民情中改進(jìn)作風(fēng),在辦實(shí)事中改善關(guān)系,在幫民富中加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
二、主要做法。
x縣在推行“村情民意懇談會(huì)”制度過程中,圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個(gè)主題,深入宣傳,周密安排,嚴(yán)格程序,明確責(zé)任,強(qiáng)化督查,堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范,探索出了一套“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題”的運(yùn)行機(jī)制。
(一)精心準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ)。推行“村情民意懇談會(huì)”制度伊始,不少干部不理解,認(rèn)為多一事不如少一事,沒有必要主動(dòng)去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認(rèn)為,召開“村情民意懇談會(huì)”是走形式,提了意見也白提;有的還對(duì)這項(xiàng)工作是否能長(zhǎng)期堅(jiān)持開展下去表示懷疑。為此,縣委要求鄉(xiāng)村基層黨組織召開懇談會(huì)前要精心準(zhǔn)備:一是排查民情。懇談會(huì)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進(jìn)村入戶,黨員、村民代表要深入所聯(lián)系戶家中,收集社情民意,廣泛征求意見,了解群眾的所思、所盼、所想,并對(duì)問題進(jìn)行梳理匯總。二是制定預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,認(rèn)真分析梳理出來的問題,超前研究具體的處理辦法和整改措施,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分工,對(duì)口確定參加村懇談會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是會(huì)前預(yù)告。村黨支部提前將“村情民意懇談會(huì)”的內(nèi)容方法,通過廣播、板報(bào)等形式通知黨員和村民代表,鼓勵(lì)大家積極參與,做好發(fā)言準(zhǔn)備,做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮,讓群眾都認(rèn)識(shí)到,召開“村情民意懇談會(huì)”是黨委政府、村“兩委”真心實(shí)意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實(shí)事、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效措施,是知群眾冷暖的溫度計(jì),聽取群眾呼聲的傳感器,為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格程序。一是明確懇談內(nèi)容。主要是宣傳黨的路線方針政策,介紹與農(nóng)民群眾相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、困難群眾的生活狀況、對(duì)村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映的其它事項(xiàng)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見和要求等。二是嚴(yán)格懇談程序。首先是干部表態(tài)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記表態(tài)發(fā)言,講明“村情民意懇談會(huì)”的目的,表明鄉(xiāng)村兩級(jí)干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)言的積極性。其次是村民說事。讓與會(huì)村民暢所欲言,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”反映需要解決的問題,提出意見和建議。村“兩委”對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄。其三是干部承諾。由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題,能解決的現(xiàn)場(chǎng)解決;一時(shí)解決不了的,向群眾說明原因,并公開作出承諾;解決不了的,整理上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)解決。三是明確懇談要求。縣委要求鄉(xiāng)村干部要堅(jiān)持做到“五不準(zhǔn)”,即“參加懇談會(huì)不準(zhǔn)乘坐小汽車;對(duì)群眾提出的尖銳問題不準(zhǔn)中途打斷;對(duì)群眾的指責(zé)抱怨不準(zhǔn)頂撞;對(duì)群眾提出的疑難問題不準(zhǔn)推拖不辦;召開懇談會(huì)后不準(zhǔn)在村里喝酒”,有效地打消了群眾的疑慮,拉進(jìn)了干群之間的距離??h委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長(zhǎng)李香芳等領(lǐng)導(dǎo)還多次參加部分村的“村情民意懇談會(huì)”,進(jìn)行指導(dǎo)和督查,收到了很好的效果。目前,全縣共召開“村情民意懇談會(huì)”950余次,累計(jì)參加人員達(dá)1人次,收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。為民辦實(shí)事是衡量“村情民意懇談會(huì)”效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為此,我縣堅(jiān)持實(shí)行村情民意承諾制度,把為民辦實(shí)事作為開好“村情民意懇談會(huì)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各村“懇談會(huì)”結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題,對(duì)群眾進(jìn)行承諾,并填寫《村情民意懇談會(huì)情況反饋表》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支部書記、村委主任簽后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就各村排查的問題進(jìn)行梳理分類,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行歸口辦理,并制定詳細(xì)的督辦意見,對(duì)交辦問題落實(shí)到人,提出時(shí)限要求。對(duì)不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題要及時(shí)上報(bào),由縣集中協(xié)調(diào)解決,并在10日內(nèi)給群眾回復(fù)。10日內(nèi)不能解決、答復(fù)的問題,要及時(shí)向當(dāng)事人解釋原因。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期積累下來的問題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組,集中精力專門進(jìn)行解決,確?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”取得實(shí)效。目前,全心已協(xié)調(diào)解決群眾反映問題570件,要求限期解決的630件。
(四)定期反饋,取信于民。x縣各級(jí)黨組織對(duì)于通過召開“村情民意懇談會(huì)”排查出的問題和征求到的意見,狠抓落實(shí),限時(shí)辦結(jié),并在下次“村情民意懇談會(huì)”上向群眾進(jìn)行反饋,形成“征求-解決-反饋-再征求-再解決-再反饋”的大循環(huán)格局,做到了事事有著落,件件有回音,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,使群眾認(rèn)識(shí)到推行“村情民意懇談會(huì)”制度是廣大干部真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務(wù)實(shí)行動(dòng),群眾對(duì)黨和政府多了理解,少了隔閡,多了贊譽(yù),少了怨言,多了支持,少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部,變?yōu)椤坝锌鄷?huì)上訴、有怨會(huì)上講、想富會(huì)上找干部”,群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果。
一是暢通了民意反映渠道,架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去,干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級(jí)反映問題不夠暢通,以至于存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速解決,致使黨員干部與群眾間產(chǎn)生隔閡,黨群、干群矛盾有所激化?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”制度推行以來,全縣廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會(huì),群眾參加懇談會(huì)十分踴躍,氣氛熱烈,積極發(fā)表意見和建議,情景非常感人。許多群眾感慨:“以前和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說說知心話機(jī)會(huì)很少,現(xiàn)在好了,可以面對(duì)面地與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勛约旱南敕?,開通了老百姓敢于說真話、說實(shí)話,政府及時(shí)為民辦實(shí)事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部,有事對(duì)干部采取回避態(tài)度,或直接到市縣上訪,或與黨委、政府對(duì)著干、煽動(dòng)群眾鬧事,變?yōu)椤坝锌鄷?huì)上訴,有怨當(dāng)面講,想富找干部”,鄉(xiāng)村干部都能成為扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人,徹底扭轉(zhuǎn)了昔日群眾對(duì)干部是個(gè)“傳話筒”、“通訊員”的片面認(rèn)識(shí)。老百姓稱贊說:“過去干部是催糧要款、吃百家宴,現(xiàn)在是服務(wù)上門,工作到家,我們心暖了,氣順了,這樣的會(huì)開得越多越好哇!”。
二是鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過“村情民意懇談會(huì)”,鄉(xiāng)村干部面對(duì)群眾提出的令人臉紅心跳的問題,認(rèn)識(shí)到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細(xì)心研究群眾利益,體察群眾情緒,體驗(yàn)到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良,聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議,了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)的針對(duì)性更加明確,拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了,身上的官氣少了;與實(shí)情接觸多了,虛假浮夸少了,有效地提高了鄉(xiāng)村干部決策的科學(xué)性,避免了工作了盲目性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去,要求到群眾意見最大的地方去,要求到工作長(zhǎng)期推不動(dòng)的地方去,開展工作,為民謀利。橋盟鄉(xiāng)、西崗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則帶領(lǐng)干部住鄉(xiāng)入村、包信訪案件、聯(lián)系不穩(wěn)定村和上訪戶,從自身做起,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。高村鎮(zhèn)干部在“村情民意懇談會(huì)”制度中堅(jiān)持“三個(gè)一”興實(shí)風(fēng),從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到一般鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人“一個(gè)民心。
日記。
本,一支筆,一輛自行車或摩托車”,經(jīng)常進(jìn)村入戶,深入田間地頭,主動(dòng)和群眾談心,傾聽群眾的意見和建議,確保了小事不出村,一般問題不出區(qū),大事不出鄉(xiāng)。
三是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。通過召開“村情民意懇談會(huì)”,縣、鄉(xiāng)、村干部了解了農(nóng)村存在的問題和存在的矛盾,并以此為突破口,積極化解矛盾,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,減少了信訪量,促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。朝歌鎮(zhèn)西壇村召開“村情民意懇談會(huì)”之后,鎮(zhèn)黨委針對(duì)該村歷史遺留問題多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的狀況,迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組,通過認(rèn)真走訪干部、黨員和群眾,查閱大量有關(guān)檔案資料,對(duì)32條問題全部進(jìn)行了調(diào)查處理。為讓群眾滿意,在下次“村情民意懇談會(huì)”上,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村將32條問題處理情況如實(shí)向全體黨員、群眾代表進(jìn)行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說:咱西壇的事也處理了,以前的舊事再也不提了,以后還一心一意搞經(jīng)濟(jì)吧。目前,全縣已解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題570多個(gè)。同時(shí),全縣還對(duì)群眾反映需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的農(nóng)田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題,分別制定出相應(yīng)措施,正在著手解決。對(duì)一時(shí)難以解決的個(gè)別問題,如西部山區(qū)電視無信號(hào)或信號(hào)弱等向群眾作了解釋工作,對(duì)有些屬于政策宣傳不到位的,如土地調(diào)整、退耕還林補(bǔ)償?shù)葐栴}向群眾認(rèn)真宣傳了國(guó)家有關(guān)政策。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決后,廣大群眾的氣順了,勁足了,黨群干群關(guān)系更加密切了。
四是進(jìn)一步理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過“村情民意懇談會(huì)”,鄉(xiāng)村干部根據(jù)了解到的情況,結(jié)合農(nóng)村的自然條件和資源狀況,認(rèn)真分析影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種矛盾和制約因素,與農(nóng)民一起研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入問題,進(jìn)一步理清了工作思路。北陽鎮(zhèn)臥羊?yàn)炒灏甯刹亢伪蛟趹┱剷?huì)上了解到群眾有利用地處云夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)地理位置優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)20余戶村民學(xué)習(xí)蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術(shù),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入。西崗鄉(xiāng)通過“懇談會(huì)”發(fā)現(xiàn)群眾想致富但缺乏技術(shù)、資金和科技知識(shí)等問題,積極開展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),為群眾送去《河南科技報(bào)》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書籍,并邀請(qǐng)省農(nóng)學(xué)院專家來鄉(xiāng)傳授山藥、蓮菜等特色農(nóng)業(yè)技術(shù),今年以來,全鄉(xiāng)380戶農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品780畝,平均每戶年增收3000元。
四、幾點(diǎn)啟示。
實(shí)踐證明,x縣實(shí)行“村情民意懇談會(huì)”制度的做法,為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、做好農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
啟示之一:在新形勢(shì)下密切黨群干群關(guān)系,必須從現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯(lián)系群眾的制度,是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)黨的群眾工作目標(biāo)不可缺的要素之一。與群眾建立密切關(guān)系,一個(gè)重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯(lián)系的綠色通道,只有這樣,才能減少摩擦,增強(qiáng)親和力?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”制度拓寬了民主渠道,讓群眾有苦能訴,有理能講,有話能說,充分表達(dá)自己的利益訴求和愿望,解決了過去有話沒地方、沒機(jī)會(huì)說,說了也沒人聽、不頂用等問題,加強(qiáng)了黨群干群之間思想的溝通,交流了感情,消除了隔閡,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好了群眾的利益,因而得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持,具有較強(qiáng)的生命力。
啟示之二:在新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作工作,必須堅(jiān)持群眾路線,以群眾滿意為最終目標(biāo)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持走群眾路線,始終保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。只有與農(nóng)民群眾的關(guān)系順了,感情深了,各種困難和矛盾才能應(yīng)刃而解,各項(xiàng)工作才能得到順利開展?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”把密切黨群干群關(guān)系具體落實(shí)到關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農(nóng)民收入上,知民之所想,察民之所慮,解民之所憂,為民之所需,是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時(shí)把握社情民意、接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,讓群眾體會(huì)黨和政府是真心為自己解決問題的,怨氣也就沒有了,情緒也就理順了,黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也就落實(shí)到了實(shí)處。
啟示三:在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,必須為群眾多辦好事、實(shí)事。俗話說,這獎(jiǎng),那獎(jiǎng),不如老百姓的夸獎(jiǎng);金杯,銀杯,不如老百姓的口碑。民得黨恩,黨方贏民心。體察群眾疾苦,解決群眾困難,幫助群眾致富,是對(duì)我們干部最基本的要求?!按迩槊褚鈶┱剷?huì)”制度把“察民情、解民憂、幫民富”作為主題,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),逐步解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓老百姓得到了更多的實(shí)惠。實(shí)踐證明,我們的干部只有全心全意為群眾辦實(shí)事,為群眾排憂解難,才能贏得了群眾信任和支持,才能更好地帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)和發(fā)展自已的根本利益。
啟示之四:新形勢(shì)下抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作,必須從村級(jí)抓起,向上延伸,上下結(jié)合,整體推進(jìn)。在“村情民意懇談會(huì)”上,群眾反映的許多問題,表現(xiàn)在下面,根源在上面,單靠鄉(xiāng)村抓整改,有些問題難以得到根本解決。鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不扎實(shí),固然與其自身存在問題有關(guān),但也與上級(jí)部門作風(fēng)浮躁,將部門的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村頭上有關(guān),致使基層感到中心任務(wù)多,疲于應(yīng)付,只對(duì)上負(fù)責(zé),沒有足夠的時(shí)間和精力去研究如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),如何為群眾辦實(shí)事,如何帶領(lǐng)群眾致富。因此,在抓好鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要向上延伸,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),標(biāo)本兼治,綜合治理,給基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
民意調(diào)查報(bào)告篇十七
由上海社會(huì)科學(xué)院擔(dān)綱調(diào)查的20本市“勞動(dòng)就業(yè)”民生民意調(diào)查報(bào)告日前發(fā)布,調(diào)查顯示,57.6%的從業(yè)人員周均工作時(shí)間超過四十小時(shí),“三資企業(yè)”加班現(xiàn)象最為普遍。
周均工作時(shí)間超過四十小時(shí)加班現(xiàn)象普遍。
根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十六條的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家實(shí)行“勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)”的工時(shí)制度。但調(diào)查顯示,僅有42.40%的從業(yè)人員的每周勞動(dòng)時(shí)間在“40小時(shí)以內(nèi)”,45.40%的從業(yè)人員每周工作時(shí)間為“41-50小時(shí)”,每周工作達(dá)“51-60小時(shí)”的占10.20%,另有極少數(shù)從業(yè)人員的每周工作時(shí)間“超過60小時(shí)”(占1.90%)。由此可見,過半從業(yè)人員的周均工作時(shí)間超過四十小時(shí),說明不同程度的“加班勞動(dòng)”已成為現(xiàn)代職場(chǎng)普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。
研究發(fā)現(xiàn):加班勞動(dòng)在不同性質(zhì)單位之間存在較大差異,體制外單位(尤其是“三資企業(yè)”)的加班勞動(dòng)明顯多于體制內(nèi)單位。具體而言,“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”從業(yè)人員每周工作時(shí)間超過50小時(shí)的僅占8.90%,“國(guó)有企業(yè)單位”的比例為6.70%;而“私營(yíng)/民營(yíng)企業(yè)”的對(duì)應(yīng)比例為14.60%,“三資企業(yè)”的相應(yīng)比例更是達(dá)到15.90%。
88%從業(yè)人員獲得過加班補(bǔ)貼但仍有8.1%沒有加班費(fèi)。
根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位需要為規(guī)定工作時(shí)間之外的加班勞動(dòng)支付相應(yīng)的加班費(fèi)。本次調(diào)查顯示,年有近七成勞動(dòng)者能獲得“全額支付”加班費(fèi)(68.90%),獲得“部分支付”加班費(fèi)的比例為兩成(19.10%),而表示“極少支付”(3.90%)和“完全沒有支付”加班費(fèi)(8.1%)的比例較少。這表明,共計(jì)88%的勞動(dòng)者在加班勞動(dòng)后都能收到不同數(shù)額的加班補(bǔ)貼??v向與對(duì)比,“全額支付”加班費(fèi)的比例上升了17.7%,“完全沒有支付”加班費(fèi)的比例則下降了20%。這說明,本市用人單位在支付員工加班勞動(dòng)報(bào)酬方面正在逐年好轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步分析表明,在不同單位類型之間,“國(guó)有企業(yè)”全額支付加班費(fèi)的比例最高(75.80%),其次為“三資企業(yè)”(71.40%)和“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”(71.00%),三者均在七成以上,且差別不大。但是,“私營(yíng)/民營(yíng)企業(yè)”的這一比例僅為63.30%,明顯低于其他單位員工。由此可見,“私營(yíng)/民營(yíng)企業(yè)”在支付加班勞動(dòng)報(bào)酬方面存在更多不規(guī)范之處。
男性、外地戶籍、青年和低學(xué)歷勞動(dòng)力更易遭受歧視。
一般來說,造成職業(yè)歧視的`原因主要包括年齡、學(xué)歷、性別、戶籍、民族、信仰、背景、疾病、專業(yè)、殘疾、外貌等。調(diào)查結(jié)果顯示,68.20%的從業(yè)人員表示在工作中并沒受到過職業(yè)歧視,但也有相當(dāng)比例的人表示曾經(jīng)受到各種類型的歧視。從具體原因來看,“學(xué)歷歧視”(占18.30%)的占比最多,其次為“年齡歧視”(11.20%),再次分別是“性別歧視”(5.00%)、“戶籍歧視”(4.90)和“專業(yè)歧視”(2.90%),而其他選項(xiàng)的選中率則相對(duì)較低。
從不同性別的從業(yè)人員來看,表示沒有遭受過職業(yè)歧視經(jīng)歷的女性占70.50%,而男性的對(duì)應(yīng)比例則只有65.40%。不過,男性與女性受到職業(yè)歧視的原因有所不同。統(tǒng)計(jì)顯示:男性員工更容易因“學(xué)歷”(19.30%)、“年齡”(12.20%)、“戶籍”(5.80%)、“背景”(2.60%)等原因而被歧視,而職場(chǎng)女性受歧視的原因則主要是“性別”(5.10%)和“外貌”(1.60%)等。這說明,與傳統(tǒng)觀念有所不同的是,男性勞動(dòng)力比女性更易受到職場(chǎng)歧視,且其受歧視原因更為多樣化。
民意調(diào)查報(bào)告篇十八
11日上午,縣政協(xié)反映社情民意信息工作會(huì)議召開??h政協(xié)主席金樹云、副主席余雙全參加會(huì)議。
過去一年,廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持把反映社情民意作為履職工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),察民情、聽民聲、遞民愿,成績(jī)顯著。2015年縣政協(xié)共受理社情民意信息121件,編發(fā)47件,其中19件被省、市政協(xié)采納錄用,不少信息引起省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重視,其中有8人次得到批示,并在全市政協(xié)反映社情民意信息工作考核中名列第一。
會(huì)議指出,反映社情民意信息工作是最能體現(xiàn)人民政協(xié)特色的一項(xiàng)重要工作,也是下情上達(dá)的'重要渠道,更是促進(jìn)黨政科學(xué)民主決策的重要形式。今年,縣政協(xié)社情民意信息工作要繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,真實(shí)反映社會(huì)生活的基本情況,深刻分析人民群眾的意見愿望,進(jìn)一步提升反映社情民意信息工作的整體水平;同時(shí),要充分發(fā)揮委員的主體作用、黨派團(tuán)體的中堅(jiān)作用,科學(xué)整合資源,形成強(qiáng)大合力;要緊跟經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展變化,通過深入基層調(diào)研,傾聽基層民意,反映基層民聲,協(xié)助黨政機(jī)關(guān)和決策部門掌握新情況、開拓新思路,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
民意調(diào)查報(bào)告篇十九
“飲茶”一直是廣州的餐飲文化和餐飲習(xí)慣,你是否對(duì)“茶位費(fèi)”習(xí)以為常?你愿意支付茶位費(fèi)嗎?廣州市消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布的《廣州市餐飲業(yè)茶位收費(fèi)情況民意調(diào)查報(bào)告》,明確表態(tài):強(qiáng)制收茶位費(fèi)是霸王條款。
在廣州吃飯、喝茶之后埋單,只要稍為留意就會(huì)發(fā)現(xiàn),收費(fèi)單上往往有一項(xiàng)收費(fèi),就叫茶位費(fèi),規(guī)矩是按人頭算,每人幾元到十幾元不等,總價(jià)往往接近一個(gè)菜色價(jià)格。愛上酒樓喝茶吃飯的'“老廣”習(xí)以為常,懶得計(jì)較;“新客家”就可能不理解:明明我沒有喝你的茶,只喝白開水,甚至只喝飲料,連開水也沒喝,怎么也收茶位費(fèi)?還有,茶位費(fèi)按人頭計(jì),哪怕3歲小朋友不喝茶,也可能會(huì)被收費(fèi),這又是一個(gè)讓許多家長(zhǎng)不服氣的地方。
超越老百姓模糊觀感,應(yīng)該說,法律法規(guī)一直很明晰。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者依法享有知情權(quán)、自主選擇權(quán)與公平交易權(quán),且享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。餐飲服務(wù)單位強(qiáng)行收取茶位費(fèi),侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán);如果事先未告知消費(fèi)者,結(jié)賬時(shí)直接打在單上,則有違知情權(quán)及公平原則。所以,茶位費(fèi)一直被認(rèn)定為霸王條款。要是消費(fèi)者較起真來維權(quán),餐飲服務(wù)單位多半是輸家。去年,蘭州一餐館因違規(guī)收48元茶位費(fèi)而被列為全國(guó)舉報(bào)典型案例?,F(xiàn)實(shí)情勢(shì)是,大多數(shù)消費(fèi)或因不明了茶位費(fèi)的性質(zhì),或因怕麻煩不想與對(duì)方糾纏,于是放棄維權(quán),放任茶位費(fèi)泛濫。
站在餐飲業(yè)角度,除了商人的逐利天性,茶位費(fèi)至少有兩個(gè)重要成因:一是路徑依賴,既然是一種得到各方默認(rèn)的潛規(guī)則,甚至是顯規(guī)則,你收我也收,不收白不收;二是餐飲經(jīng)營(yíng)難做,已不是一天兩天的事了——在八項(xiàng)規(guī)定下,公務(wù)宴請(qǐng)大幅下滑自不待言,在經(jīng)濟(jì)下行壓力中,商務(wù)宴請(qǐng)也有減少態(tài)勢(shì),此外,原料材、人工成本又在不斷上升,因工作性質(zhì)特殊,甚至有錢都難請(qǐng)人——在這種背景下,餐飲服務(wù)單位多收一分錢是一分錢。茶位費(fèi)、開瓶費(fèi)等收費(fèi)都是因?yàn)槊菜坪侠矶灰恢辈捎谩?/p>
消委會(huì)給茶位費(fèi)一個(gè)說法,明確消費(fèi)者有權(quán)拒付,能否將這個(gè)沿襲多年的陋規(guī)掃除?我看不容易。餐飲服務(wù)單位不自覺,照收不誤怎么辦?消費(fèi)者個(gè)人維權(quán)成本偏高、效率偏低,個(gè)案也不足以形成廣泛的震懾。退一步說,就算取消了茶位費(fèi),堤外損失堤內(nèi)補(bǔ),餐飲服務(wù)單位還是會(huì)把它計(jì)入產(chǎn)品或服務(wù)中。
民意調(diào)查報(bào)告篇二十
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照武綜治辦【xx】27號(hào)文件要求,認(rèn)真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查,為推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作,認(rèn)真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份,我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪,到各村(社區(qū))進(jìn)行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通,了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛,并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
二、具體工作開展。
(一)廣泛宣傳,形成良好法治氛圍。
第一季度,我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動(dòng),通過培訓(xùn)、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)講解、入戶交流等方式廣泛進(jìn)行了法制宣傳。既促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)法律知識(shí),也提高了廣大群眾的法制意識(shí)。基本做到法律意識(shí)深入人心,形成了良好的法治氛圍,營(yíng)造出強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。
(二)突出重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)開展工作。
一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的“食品安全”問題,實(shí)施措施,保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的食品價(jià)格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等,鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,不定期對(duì)學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進(jìn)行檢查,打擊偽劣商品,促進(jìn)市場(chǎng)秩序良性發(fā)展,使群眾消費(fèi)利益和人身安全得到保護(hù)。二是圍繞群眾關(guān)心的“人身安全”、“社會(huì)安全”、“重點(diǎn)部位”治理,開展工作,加大社會(huì)治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”期間,成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊(duì),與公安機(jī)關(guān)專門巡邏隊(duì)伍協(xié)作,加強(qiáng)夜間巡邏,重點(diǎn)部位巡視。對(duì)“重點(diǎn)部位”,注重打防并舉,注重控制,有效治理,為我鎮(zhèn)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)要求,深入排查矛盾隱患,及時(shí)調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作,建立排查檔案,及時(shí)調(diào)解糾紛,第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對(duì)“重點(diǎn)人員”的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控教育工作,為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機(jī)制,民調(diào)工作常態(tài)開展。
為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí),有效推進(jìn),并形成一套有效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的“治保會(huì)”、“巡邏隊(duì)”、“調(diào)委會(huì)”等基層組織的工作職責(zé),定期組織培訓(xùn),定期開展排查活動(dòng),要求各級(jí)組織認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)開展社情民意調(diào)查工作,確?;鶎臃€(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作,是把握群眾思想情況,反映群眾利益訴求,群眾社會(huì)需求和排查社會(huì)急需處理的.矛盾問題的基本辦法,也是促進(jìn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定良好,保障群眾生活在一個(gè)和會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實(shí)保障。
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