總結(jié)心得體會(huì)有助于我們發(fā)現(xiàn)不足并改進(jìn)自己的不足之處。如何寫(xiě)一篇好的心得體會(huì)呢？首先，我們要簡(jiǎn)潔明了地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和感受，不太啰嗦，突出重點(diǎn)。其次，要言之有物，結(jié)合實(shí)際情況，給出具體的例子和事實(shí)，讓讀者更易于理解。還要注重邏輯性，在文章中安排合理的順序，使得觀點(diǎn)之間有著明確的承接和連貫性。此外，要注意語(yǔ)言的得體，避免使用過(guò)于形容詞的修飾和廢話。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以借鑒一些優(yōu)秀的范文，學(xué)習(xí)他們的表達(dá)方式和思維邏輯。下方是一些經(jīng)典的心得體會(huì)范文，供大家進(jìn)行參考和學(xué)習(xí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一
正所謂，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。從很大程度上講，無(wú)論是個(gè)體的發(fā)展，還是一個(gè)地域的發(fā)展，思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)度，只有思想跟進(jìn)了，才能進(jìn)一步開(kāi)闊思路、拓寬視野、找準(zhǔn)方向、引領(lǐng)發(fā)展。而以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)其重大意義，立足基層和自身實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，扎扎實(shí)實(shí)做。無(wú)疑是凝心聚力推動(dòng)發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成脫貧攻堅(jiān)精神力量的強(qiáng)大合力。
村看村，戶看戶，群眾看干部。毋庸諱言，在扶貧攻堅(jiān)中各級(jí)黨員干部肩負(fù)重要責(zé)任，尤其是基層黨員干部，只有勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上，遵循黨章黨規(guī)，規(guī)范自己的言行，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利，才能不斷增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和勇氣，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
誠(chéng)然，扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，也需要扎實(shí)的基層實(shí)踐。而要打贏脫貧攻堅(jiān)，除了凝集精神力量，更得在落實(shí)上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部，更當(dāng)以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡，積極發(fā)揚(yáng)公仆本色、奉獻(xiàn)精神，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，勇做“孺子?！?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話，吃透精神實(shí)質(zhì)，學(xué)思踐悟，緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工程，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，增強(qiáng)干事本領(lǐng)，在扶貧戰(zhàn)場(chǎng)把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)和為貧困群眾解難題、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是各級(jí)黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。顯然，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，結(jié)合自身實(shí)際，也是引導(dǎo)廣大黨員干部實(shí)實(shí)在在的干事創(chuàng)業(yè)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)作為踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)踐課堂。只有務(wù)實(shí)的學(xué)、扎實(shí)的做，方能推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí)，確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)到20xx年消除絕對(duì)貧困和與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)。
這也正如歐書(shū)記強(qiáng)調(diào)所言：“這次學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵是把學(xué)與做統(tǒng)一起來(lái)，基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會(huì)帶富的表率，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、代表性?！逼鋵?shí)，黨員做給群眾看，帶著群眾干，這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開(kāi)發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學(xué)習(xí)理論法規(guī)、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富，方能更好的引領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。但與此同時(shí)，也得把“精準(zhǔn)”做到位，既脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性做到位;扶貧對(duì)象的識(shí)別、扶貧項(xiàng)目安排“精準(zhǔn)”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準(zhǔn)”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位?；蛟S如此，既有理論支撐，又有實(shí)踐的輔助，定能找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。相信通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，定能為脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大的精神力量，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭羊。在實(shí)際工作中爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實(shí)的表率，給身邊的群眾帶來(lái)示范效應(yīng)，從而帶動(dòng)大家一道實(shí)干，為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)凝心聚力，從而吹響脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二
4月12日，全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。部署會(huì)結(jié)束后，黔西南州立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí)，州委書(shū)記張政要求，在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康取得實(shí)效。
張政指出，經(jīng)過(guò)一屆接著一屆干，黔西南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直在提速，干部群眾的精神面貌一直在提升，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展好黔西南，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心，陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)的重要講話和孫永春部長(zhǎng)的工作安排，為我們下一步開(kāi)展好“兩學(xué)一做”凝心聚力，從嚴(yán)治黨指明了方向，我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署，從嚴(yán)從實(shí)認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
張政要求，要開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，第一要解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，全州各級(jí)黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份，按照黨章黨規(guī)，按照的要求武裝自己，才能把工作做好，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題做，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，信仰缺失，宗旨淡化，精神不振，行為道德不端等問(wèn)題，講政治、守規(guī)矩、守紀(jì)律，在黨言黨，愛(ài)黨護(hù)黨，認(rèn)真履責(zé)，主動(dòng)作為，以優(yōu)良的黨風(fēng)換取民心;第二，要解決好目標(biāo)在哪里的問(wèn)題。陳敏爾書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是考驗(yàn)各級(jí)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地，我們“兩學(xué)一做”的目標(biāo)在哪里?就在脫貧攻堅(jiān)同步小康這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地，前段時(shí)間，在調(diào)動(dòng)干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎(chǔ)上，我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號(hào)令，進(jìn)入了脫貧攻堅(jiān)第二階段，在這個(gè)階段，我們有兩個(gè)基本任務(wù)，一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃，我們的各級(jí)黨組織和黨員干部一定要找準(zhǔn)工作目標(biāo)，在這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役中檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果;第三要解決好重點(diǎn)在哪里的問(wèn)題，要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地一直延伸到村支部，把從嚴(yán)治黨落實(shí)到各個(gè)支部，五人小組和村支部要實(shí)行共建，把支部會(huì)開(kāi)到老百姓家中，開(kāi)到人民群眾的心坎上，把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當(dāng)前，要迅速開(kāi)展全員進(jìn)村行動(dòng)，一問(wèn)計(jì)策，二送政策，最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策，推動(dòng)易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問(wèn)題，合格黨員首先要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，才能真正明白核心在哪向誰(shuí)看齊，才能明白要向中央看齊、向看齊，和黨中央保持絕對(duì)一致，做政治上的明白人，才能自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念，這是做合格黨員的基本要求。在學(xué)習(xí)教育中，要圍繞專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，創(chuàng)新方式講黨課，開(kāi)好黨支部組織生活會(huì)，開(kāi)展好民主評(píng)議黨員，讓黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，同時(shí)，黨組織要關(guān)心黨員，愛(ài)護(hù)干部。
張政強(qiáng)調(diào)，我們的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，既要第一時(shí)間落實(shí)好中央和省委的要求，又要有自己的特點(diǎn)，要明確好自己的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地的主要任務(wù)，明確好我是誰(shuí)，怎么做一名合格黨員，通過(guò)大家共同努力，在教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育取得良好成果的基礎(chǔ)上，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落在實(shí)處，引向深入，為黔西南的發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)、同步小康貢獻(xiàn)力量。
楊永英主持會(huì)議并指出，各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好省、州會(huì)議精神，既要交好學(xué)習(xí)的成績(jī)單，又要交好發(fā)展的成績(jī)單，要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)今年各項(xiàng)工作的完成。
州人大會(huì)主任賀登祥，州政協(xié)主席湯向前，州委陳國(guó)芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員，州直各部門(mén)負(fù)責(zé)人，中央、省駐州單位負(fù)責(zé)同志在州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要想實(shí)現(xiàn)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是不容易，先脫貧的是條件相對(duì)較好、較容易脫貧的，現(xiàn)在我們的脫貧任務(wù)都是面對(duì)脫貧條件較差的、脫貧難度也更大的貧困人口，而且農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn)，要把這部分貧困人口也考慮進(jìn)去，這部分人的脫貧問(wèn)題也要解決，考慮到這些，我們開(kāi)展脫貧工作，就要根據(jù)問(wèn)題制定可行的方案，一口一口“吃”掉這些問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，我們要習(xí)慣打硬仗，要敢于啃硬骨頭，要敢于迎難而上，尤其是我區(qū)剩余的貧困人口，是脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗，剩余貧困人口的地理位置、自然條件都相對(duì)較差，但我們不能避開(kāi)這個(gè)困難，要在這些貧困人口上下更多的功夫，派駐更多的精兵強(qiáng)將，政策上更加傾斜，資金上更多的投入，才能打贏這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
黨的十九大提出三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中脫貧攻堅(jiān)就是其一，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這對(duì)全面建成小康社會(huì)是具有決定性意義的，不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)不了脫貧，全面建成小康社會(huì)就是不可能的，這場(chǎng)戰(zhàn)斗就是一場(chǎng)只能勝利不能失敗的戰(zhàn)斗，哪怕付出再多的代價(jià)，也是值得的，是否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將直接關(guān)系到全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該看到，沒(méi)有農(nóng)村人口全部脫貧，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)，只是部分小康社會(huì)，就不是全面小康，就不是如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，所以這是我黨脫貧攻堅(jiān)的底線，在這個(gè)底線上，我們不能退步，也不打折扣。
我們要相信，國(guó)家富強(qiáng)了，是不會(huì)忘記人民的，尤其是貧困線下的群眾，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就說(shuō)到，我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生。民生事業(yè)就是的事業(yè)，改善了民生，群眾生活才得到改善，尤其是對(duì)貧困地區(qū)，要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是交通條件的改善，俗話說(shuō)的好，要想富，先修路，在貧困山區(qū)，自然條件差，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足，農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的作物，不能便利的外銷(xiāo)，只能自產(chǎn)自銷(xiāo)，沒(méi)有收入，所以就要改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件，搞好道路建設(shè)，打通這最后一公里，解決交通困難，讓貧困地區(qū)逐漸富起來(lái)。
作為扶貧干部，要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工作，根據(jù)中央的決策部署，切實(shí)地把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓實(shí)，不斷抓出成效。黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)至關(guān)重要，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)于脫貧攻堅(jiān)制定的政策措施，要把握好方向，帶領(lǐng)大家搞好發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。在鄉(xiāng)村，支部的作用是很大的，支部承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)最重的任務(wù)，帶動(dòng)群眾致富脫貧，把農(nóng)村發(fā)展起來(lái)，讓農(nóng)民致富起來(lái)，就要把支部的指導(dǎo)和帶領(lǐng)作用發(fā)揮起來(lái)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開(kāi)發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。支部的作用發(fā)揮，還要有一個(gè)能力強(qiáng)的支部書(shū)記，而我區(qū)面臨著個(gè)別支部書(shū)記能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題，我們要直面這個(gè)問(wèn)題，加強(qiáng)支部書(shū)記的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)能力，使他們能夠逐步適應(yīng)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)工作。
作為扶貧的一線干部，要自覺(jué)履行好相應(yīng)的責(zé)任。在脫貧攻堅(jiān)中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)困難認(rèn)真分析，認(rèn)真決策，自覺(jué)履行好扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，讓扶貧政策真正落到實(shí)處。
習(xí)近平總書(shū)記20__年7月20日在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話中提到，致富不致富，關(guān)鍵看干部。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)中，無(wú)論再好的政策、再好的措施、再多的資金、再多的項(xiàng)目，如果沒(méi)有人的參與，沒(méi)有高效的落實(shí)也是沒(méi)有效果的，所以要靠我們的干部參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中去，發(fā)揮廣大干部的作用，落實(shí)好政策、措施，把資金用到實(shí)處，項(xiàng)目落實(shí)到村到戶。要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)，在新時(shí)代，要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多，只有加大培訓(xùn)，讓干部不斷進(jìn)步，才能更好地適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)各種困難。
脫貧攻堅(jiān)一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是群眾參與，如果只有廣大干部在投身脫貧攻堅(jiān)，群眾參與少，那效果就會(huì)打折扣，所以，要充分動(dòng)員群眾參與到脫貧攻堅(jiān)中去，把這個(gè)基礎(chǔ)打好，才能保障脫貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾，組織和支持貧困群眾自力更生，發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性。當(dāng)然人民群眾認(rèn)可的，才會(huì)參與，所以要制定符合人民群眾的脫貧方案，取得群眾的認(rèn)可，自然有廣大群眾的參與，人民群眾的主動(dòng)性得到發(fā)揮，脫貧攻堅(jiān)效果自然明顯。部分貧困人口存在著“等”“靠”“要”的思想，在脫貧攻堅(jiān)工作中，要采取各種方法，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想，要把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，靠自己的努力改變命運(yùn)。
人類(lèi)是一個(gè)命運(yùn)共同體，不光中國(guó)有貧困人口，全世界仍然有很多的貧困人口，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)對(duì)世界來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的，在世界貧困工作中，解決中國(guó)的貧困的問(wèn)題，對(duì)世界早日消除貧困有著重要的意義，中國(guó)的脫貧之路，其他國(guó)家可以借鑒，可以參考，中國(guó)脫貧能夠成功，將大大推動(dòng)世界的進(jìn)步。
最后，借用習(xí)近平總書(shū)記的一句話來(lái)總結(jié)，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，全體干部，行動(dòng)起來(lái)，積極投身到這場(chǎng)歷史見(jiàn)證的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧奉獻(xiàn)一份力量。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四
領(lǐng)導(dǎo)干部要在“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育中激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力源泉，以弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)來(lái)更好的開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。下面是小編給大家?guī)?lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
心得體會(huì)。
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第2篇：領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻黨的以來(lái)，黨中央持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)，先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。今年部署開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸，體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓思想政治建設(shè)的堅(jiān)定決心、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。平?jīng)鍪形J(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，立足先“謀”、先“學(xué)”、先“做”，學(xué)以看齊，做以盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，讓黨的每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)，每一名黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，匯聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的強(qiáng)大力量。
聚焦深化認(rèn)識(shí)，補(bǔ)鈣壯骨提素質(zhì)。指出，“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題?！鄙羁陶J(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)于加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大意義，通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊。通過(guò)深入學(xué)習(xí)系列重要講話，讀原著、學(xué)原文、悟原理，把握整體性、系統(tǒng)性要求，深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓和核心要義，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，更加增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)真學(xué)實(shí)做、入腦見(jiàn)行，進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，教育黨員在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨，時(shí)刻牢記自己是黨的人，在大是大非面前把住原則、辨明方向，在各自崗位上履職盡責(zé)、服務(wù)群眾，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，發(fā)揮好先鋒隊(duì)的作用。
立足基層實(shí)際，以上率下抓推進(jìn)。指出，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。”我們準(zhǔn)確把握推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全體黨員拓展的部署要求，從市委會(huì)做起，從各級(jí)一把手做起，增強(qiáng)普通黨員意識(shí)，突出基層黨支部主體作用，堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度，帶動(dòng)全體黨員積極主動(dòng)“學(xué)”、自覺(jué)扎實(shí)“做”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。堅(jiān)持“三化要求”夯實(shí)學(xué)的基礎(chǔ)。推進(jìn)日常教育制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度，全面推行“白天走干講、晚上讀寫(xiě)想”干部教育管理、“黨員固定活動(dòng)日”“線上”“線下”結(jié)合學(xué)習(xí)等成功做法，真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)?；?，辦好“市委大講堂”，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范講黨課、黨組織負(fù)責(zé)人全員講黨課、流動(dòng)宣講團(tuán)巡回講黨課、“七一”前后集中講黨課，在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺(jué)。推進(jìn)專(zhuān)題研討實(shí)踐化，圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個(gè)專(zhuān)題，結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、找差距、明方向，在交流研討中啟發(fā)激勵(lì)、共同提高。突出“三改實(shí)踐”強(qiáng)化做的關(guān)鍵。突出對(duì)標(biāo)整改，組織黨員對(duì)照黨章黨規(guī)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照中央提出的“五個(gè)著力”，認(rèn)真查擺梳理問(wèn)題，以堅(jiān)定的整改決心、有效的整改舉措，體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效，實(shí)現(xiàn)黨組織自我凈化、黨員自我提高。突出實(shí)踐促改，在農(nóng)村社區(qū)、兩新組織、窗口行業(yè)、機(jī)關(guān)單位分別以“學(xué)黨章、作承諾、爭(zhēng)先進(jìn)”“向優(yōu)秀黨員看齊，爭(zhēng)做合格黨員”“亮身份、明職責(zé)、展風(fēng)采”“強(qiáng)黨性、樹(shù)形象、作表率”為主題，搭建實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)中增強(qiáng)黨員意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。突出示范領(lǐng)改，以上率下、典型引領(lǐng)，選樹(shù)一批“四個(gè)意識(shí)”過(guò)硬、“四講四有”突出的先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，激勵(lì)廣大黨員見(jiàn)賢思齊、向善向好。落實(shí)“三實(shí)措施”推動(dòng)全面覆蓋。抓實(shí)黨員排查，認(rèn)真核查黨員身份信息，理順黨員組織關(guān)系，從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”“失聯(lián)”等現(xiàn)象，解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問(wèn)題。落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)，分別制定農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的學(xué)習(xí)教育方案，針對(duì)農(nóng)民工黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的具體情況，送教到家，送學(xué)上門(mén)，確保每個(gè)黨員都能受到教育、得到提高?？繉?shí)各級(jí)責(zé)任，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，逐級(jí)靠實(shí)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任和組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，深入基層、緊盯支部，全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、嚴(yán)肅化。
突出知行合一，推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)全局工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局上，必須選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到學(xué)習(xí)教育與中心工作、日常工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)為牽引推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手推進(jìn)綠色發(fā)展，以打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”為統(tǒng)攬推進(jìn)共享發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與落實(shí)從嚴(yán)治黨部署要求相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，突出選優(yōu)配強(qiáng)班子，扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)和諧建設(shè)相結(jié)合，持續(xù)保障和改善民生，提升基本公共服務(wù)均等化水平，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè)，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。在“十三五”開(kāi)局之年，脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng);進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，彰顯共產(chǎn)黨人的新風(fēng)采，以實(shí)際行動(dòng)，以“釘釘子”的精神帶頭下基層與貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要爭(zhēng)做政策“宣傳員”。要“進(jìn)百家門(mén)、暖百家心、聽(tīng)百家言、問(wèn)百家計(jì)”，與群眾交朋友，結(jié)窮親，把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，將民情記在紙上、抓在手上、放在心上，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。在走訪群眾了解民意、把握民情、凝聚民心中，大力宣傳農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等黨在農(nóng)村的各種惠民政策，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)、增收致富的活力。
二要爭(zhēng)做項(xiàng)目“協(xié)調(diào)員”。要著眼于解決貧困群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和難題，有條件的黨組織和個(gè)人盡可能給予物資和人力上的支持，沒(méi)有條件的黨組織和個(gè)人要與相關(guān)部門(mén)對(duì)接。要著眼于幫助貧困群眾樹(shù)立生活信心，鼓足生活勇氣，真心真意幫助解決他們?cè)谏?、生產(chǎn)中所遇到的困難。
三要爭(zhēng)做群眾“服務(wù)員”。要著眼于解決制約基層發(fā)展的難題，利用各種渠道，加快推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要著眼于維護(hù)村級(jí)和諧穩(wěn)定，及時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛，打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要著眼于提高基層組織自身“造血功能”，幫助加強(qiáng)自身建設(shè)、完善工作制度、增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)，提升基層組織自身的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
四要爭(zhēng)做發(fā)展“引路人”。要著眼于解決群眾增收難題，根據(jù)貧困程度、致貧原因，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助理清發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)技能，引導(dǎo)群眾發(fā)展各項(xiàng)能增收致富的產(chǎn)業(yè)，做到“一村一策”、“一人一策”，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，想方設(shè)法幫助他們依靠勞動(dòng)尋找致富門(mén)路，早日脫貧。
正所謂，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。從很大程度上講，無(wú)論是個(gè)體的發(fā)展，還是一個(gè)地域的發(fā)展，思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)度，只有思想跟進(jìn)了，才能進(jìn)一步開(kāi)闊思路、拓寬視野、找準(zhǔn)方向、引領(lǐng)發(fā)展。而以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)其重大意義，立足基層和自身實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，扎扎實(shí)實(shí)做。無(wú)疑是凝心聚力推動(dòng)發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成脫貧攻堅(jiān)精神力量的強(qiáng)大合力。
村看村，戶看戶，群眾看干部。毋庸諱言，在扶貧攻堅(jiān)中各級(jí)黨員干部肩負(fù)重要責(zé)任，尤其是基層黨員干部，只有勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上，遵循黨章黨規(guī)，規(guī)范自己的言行，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利，才能不斷增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和勇氣，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
誠(chéng)然，扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，也需要扎實(shí)的基層實(shí)踐。而要打贏脫貧攻堅(jiān)，除了凝集精神力量，更得在落實(shí)上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部，更當(dāng)以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡，積極發(fā)揚(yáng)公仆本色、奉獻(xiàn)精神，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，勇做“孺子?！?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話，吃透精神實(shí)質(zhì)，學(xué)思踐悟，緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工程，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，增強(qiáng)干事本領(lǐng)，在扶貧戰(zhàn)場(chǎng)把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)和為貧困群眾解難題、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是各級(jí)黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。顯然，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，結(jié)合自身實(shí)際，也是引導(dǎo)廣大黨員干部實(shí)實(shí)在在的干事創(chuàng)業(yè)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)作為踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)踐課堂。只有務(wù)實(shí)的學(xué)、扎實(shí)的做，方能推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí)，確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)到20xx年消除絕對(duì)貧困和與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)。
這也正如歐書(shū)記強(qiáng)調(diào)所言：“這次學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵是把學(xué)與做統(tǒng)一起來(lái)，基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會(huì)帶富的表率，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、代表性?！逼鋵?shí)，黨員做給群眾看，帶著群眾干，這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開(kāi)發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學(xué)習(xí)理論法規(guī)、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富，方能更好的引領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。但與此同時(shí)，也得把“精準(zhǔn)”做到位，既脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性做到位;扶貧對(duì)象的識(shí)別、扶貧項(xiàng)目安排“精準(zhǔn)”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準(zhǔn)”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位?；蛟S如此，既有理論支撐，又有實(shí)踐的輔助，定能找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。相信通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，定能為脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大的精神力量，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭羊。在實(shí)際工作中爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實(shí)的表率，給身邊的群眾帶來(lái)示范效應(yīng)，從而帶動(dòng)大家一道實(shí)干，為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)凝心聚力，從而吹響脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。
甘肅省乃至全國(guó)最貧困地區(qū)之一——隴南市，把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群，把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措，聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群，整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑，積累了大量扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子。
一、瞄準(zhǔn)對(duì)象，“精準(zhǔn)滴灌”扶真貧。
為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，要精準(zhǔn)定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村中，篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個(gè)特困片區(qū)，作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定若干小片區(qū)，按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求，將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向特困片區(qū)傾斜，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，分步驟、有計(jì)劃地扎實(shí)開(kāi)展整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn)，真正做到精準(zhǔn)聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關(guān)口，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧人群，建檔立卡，建立翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料庫(kù)。對(duì)貧困人口堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)癥施策，每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，綜合開(kāi)展幫扶，有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、整合資金，“并攏五指”破難題。
項(xiàng)目資金“撒胡椒面”式的扶貧，難以實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍，也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此，注重打好涉農(nóng)項(xiàng)目資金組合拳，建立“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，把扶貧整村推進(jìn)、以工代賑、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門(mén)幫扶等項(xiàng)目資金整合起來(lái)，按照“集中管理、分類(lèi)申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用，有效擴(kuò)大項(xiàng)目資金使用效益。注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，更多地采取財(cái)政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放，為扶貧開(kāi)發(fā)撬動(dòng)更多資本。注重加快融資機(jī)制改革，著力推動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，簡(jiǎn)化程序，積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款，緩解貧困群眾資金短缺難題，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金直接到戶，為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金支持。
三、盯住短板，“綜合造血”強(qiáng)筋骨。
勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄，是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決造血問(wèn)題，單純輸血無(wú)疑是杯水車(chē)薪。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”，積極實(shí)施勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程，實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)全覆蓋，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”，因地制宜，立足比較優(yōu)勢(shì)，加大資金投入，著力培育區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成穩(wěn)定增加群眾收入的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”，綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，為加快脫貧致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建社會(huì)保障體系建設(shè)，打破公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致脫貧難的鏈條。開(kāi)展易地搬遷“挪窮窩”，針對(duì)特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，積極實(shí)施易地扶貧搬遷工程，統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，拓寬群眾發(fā)展空間。
四、創(chuàng)新舉措，“多輪驅(qū)動(dòng)”出實(shí)效。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展理念打好組合拳，促進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體，通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。推進(jìn)旅游扶貧融合發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，大力實(shí)施生態(tài)扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在積極爭(zhēng)取鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的同時(shí)，大力整合交通扶貧資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，加快推進(jìn)農(nóng)村暢通工程建設(shè)，打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。
五、激發(fā)潛能，“社會(huì)齊唱”聚合力。
堅(jiān)持把干部力量、社會(huì)力量、群眾力量統(tǒng)籌起來(lái)，奏響扶貧攻堅(jiān)“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配，盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配，干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對(duì)接、工作隊(duì)全覆蓋進(jìn)駐。妥善制定幫扶計(jì)劃，完善發(fā)展規(guī)劃，逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺(tái)賬，逐戶逐人落實(shí)幫扶責(zé)任。積極開(kāi)展社會(huì)幫扶。注重用好對(duì)口幫扶資源，統(tǒng)一確定幫扶重點(diǎn)，積極創(chuàng)造幫扶條件，充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會(huì)資源，制定扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和社會(huì)知名人士投身扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目，積極樹(shù)立推廣先進(jìn)典型，鼓勵(lì)支持群眾實(shí)施自建工程，充分發(fā)揮群眾的主體作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五
作為李保國(guó)家鄉(xiāng)的武邑人民深感驕傲和自豪，在全縣掀起貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記批示精神、爭(zhēng)做“保國(guó)式”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員熱潮。全縣廣大黨員干部自覺(jué)以典型為鏡，多學(xué)一遍、深學(xué)一層，發(fā)揚(yáng)“保國(guó)精神”，以人一之我百之的工作干勁，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)模范。
發(fā)揮“李保國(guó)”等典型帶動(dòng)作用。
該縣舉辦了弘揚(yáng)李保國(guó)精神事跡報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“保國(guó)精神”的精髓和內(nèi)涵;開(kāi)展“爭(zhēng)做李保國(guó)式好黨員、好干部，爭(zhēng)當(dāng)李群生式好村官”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部群眾立足崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);組織先進(jìn)典型談體會(huì)、作報(bào)告，使廣大黨員學(xué)有目標(biāo)、做有榜樣;通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)座談會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)、組織演講征文、微信話題互動(dòng)、業(yè)務(wù)技能練兵等多種形式，組織黨員談感想、找不足，喚起廣大黨員向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、做合格共產(chǎn)黨員的內(nèi)在動(dòng)力;組織廣大黨員對(duì)標(biāo)趕超，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，引導(dǎo)黨員根據(jù)崗位特點(diǎn)、履職情況和工作實(shí)績(jī)，客觀認(rèn)定自身等次，對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型找差距，制定整改措施，公開(kāi)承諾踐諾。
該縣圍繞“全市率先脫貧出列”的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)李保國(guó)精神，全面脫貧奔小康”活動(dòng)的實(shí)施方案》，要求全縣黨員干部錘煉更加頑強(qiáng)的精神狀態(tài)和更加剛強(qiáng)的工作作風(fēng)，以李保國(guó)同志的工作作風(fēng)、李保國(guó)的精神狀態(tài)和工作干勁推進(jìn)全面脫貧奔小康。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中，該縣堅(jiān)持把創(chuàng)新扶貧業(yè)態(tài)機(jī)制、搭建脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作為根本出路，針對(duì)不同貧困情況，重點(diǎn)在全縣培育搭建了京東“跑步雞”、寧波天邦股份100萬(wàn)頭商品豬全產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)施蔬菜脫貧產(chǎn)業(yè)園、光伏發(fā)電四大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。在五大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大力推行“政、企、銀、戶、?！薄拔逦灰惑w”模式，引導(dǎo)貧困戶帶土地、帶勞動(dòng)力、帶各類(lèi)資金加入合作社，確保貧困戶當(dāng)年能脫貧，今后10—20xx年有長(zhǎng)期收益。
開(kāi)展“雙增雙培工程”助力脫貧。
該縣大力實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人“雙增雙培”工程，即增強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人致富能力、帶富能力、把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成農(nóng)村干部，制定了《“雙增雙培”工程20xx年推進(jìn)方案》，通過(guò)在平臺(tái)上選人和選人建平臺(tái)，實(shí)行“1+10”聯(lián)戶幫帶機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶脫貧。20xx年重點(diǎn)培育了河北綠園公司董事長(zhǎng)孫鈺聰、審坡鎮(zhèn)賈寺院村黨支部書(shū)記種菜能手賈三虎等144名致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋，有效帶動(dòng)了貧困群眾脫貧致富。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇六
習(xí)近平總書(shū)記指出，扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書(shū)記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類(lèi)施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳習(xí)近平同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇七
甘肅省乃至全國(guó)最貧困地區(qū)之一——隴南市，把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群，把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措，聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群，整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑，積累了大量扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子。
一、瞄準(zhǔn)對(duì)象，“精準(zhǔn)滴灌”扶真貧。
為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，要精準(zhǔn)定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村中，篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個(gè)特困片區(qū)，作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定若干小片區(qū)，按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求，將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向特困片區(qū)傾斜，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，分步驟、有計(jì)劃地扎實(shí)開(kāi)展整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn)，真正做到精準(zhǔn)聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關(guān)口，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧人群，建檔立卡，建立翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料庫(kù)。對(duì)貧困人口堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)癥施策，每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，綜合開(kāi)展幫扶，有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、整合資金，“并攏五指”破難題。
項(xiàng)目資金“撒胡椒面”式的扶貧，難以實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍，也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此，注重打好涉農(nóng)項(xiàng)目資金組合拳，建立“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，把扶貧整村推進(jìn)、以工代賑、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門(mén)幫扶等項(xiàng)目資金整合起來(lái)，按照“集中管理、分類(lèi)申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用，有效擴(kuò)大項(xiàng)目資金使用效益。注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，更多地采取財(cái)政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放，為扶貧開(kāi)發(fā)撬動(dòng)更多資本。注重加快融資機(jī)制改革，著力推動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，簡(jiǎn)化程序，積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款，緩解貧困群眾資金短缺難題，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金直接到戶，為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金支持。
三、盯住短板，“綜合造血”強(qiáng)筋骨。
勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄，是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決造血問(wèn)題，單純輸血無(wú)疑是杯水車(chē)薪。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”，積極實(shí)施勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程，實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)全覆蓋，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”，因地制宜，立足比較優(yōu)勢(shì)，加大資金投入，著力培育區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成穩(wěn)定增加群眾收入的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”，綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，為加快脫貧致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建社會(huì)保障體系建設(shè)，打破公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致脫貧難的鏈條。開(kāi)展易地搬遷“挪窮窩”，針對(duì)特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，積極實(shí)施易地扶貧搬遷工程，統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，拓寬群眾發(fā)展空間。
四、創(chuàng)新舉措，“多輪驅(qū)動(dòng)”出實(shí)效。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展理念打好組合拳，促進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體，通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。推進(jìn)旅游扶貧融合發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，大力實(shí)施生態(tài)扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在積極爭(zhēng)取鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的同時(shí)，大力整合交通扶貧資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，加快推進(jìn)農(nóng)村暢通工程建設(shè)，打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。
五、激發(fā)潛能，“社會(huì)齊唱”聚合力。
堅(jiān)持把干部力量、社會(huì)力量、群眾力量統(tǒng)籌起來(lái)，奏響扶貧攻堅(jiān)“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配，盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配，干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對(duì)接、工作隊(duì)全覆蓋進(jìn)駐。妥善制定幫扶計(jì)劃，完善發(fā)展規(guī)劃，逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺(tái)賬，逐戶逐人落實(shí)幫扶責(zé)任。積極開(kāi)展社會(huì)幫扶。注重用好對(duì)口幫扶資源，統(tǒng)一確定幫扶重點(diǎn)，積極創(chuàng)造幫扶條件，充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會(huì)資源，制定扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和社會(huì)知名人士投身扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目，積極樹(shù)立推廣先進(jìn)典型，鼓勵(lì)支持群眾實(shí)施自建工程，充分發(fā)揮群眾的主體作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇八
第2篇：領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻黨的以來(lái)，黨中央持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)，先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。今年部署開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸，體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓思想政治建設(shè)的堅(jiān)定決心、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。平?jīng)鍪形J(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，立足先“謀”、先“學(xué)”、先“做”，學(xué)以看齊，做以盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，讓黨的每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)，每一名黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，匯聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的強(qiáng)大力量。
聚焦深化認(rèn)識(shí)，補(bǔ)鈣壯骨提素質(zhì)。指出，“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題?！鄙羁陶J(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)于加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大意義，通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊。通過(guò)深入學(xué)習(xí)系列重要講話，讀原著、學(xué)原文、悟原理，把握整體性、系統(tǒng)性要求，深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓和核心要義，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，更加增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)真學(xué)實(shí)做、入腦見(jiàn)行，進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，教育黨員在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨，時(shí)刻牢記自己是黨的人，在大是大非面前把住原則、辨明方向，在各自崗位上履職盡責(zé)、服務(wù)群眾，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，發(fā)揮好先鋒隊(duì)的作用。
立足基層實(shí)際，以上率下抓推進(jìn)。指出，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！蔽覀儨?zhǔn)確把握推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全體黨員拓展的部署要求，從市委會(huì)做起，從各級(jí)一把手做起，增強(qiáng)普通黨員意識(shí)，突出基層黨支部主體作用，堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度，帶動(dòng)全體黨員積極主動(dòng)“學(xué)”、自覺(jué)扎實(shí)“做”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。堅(jiān)持“三化要求”夯實(shí)學(xué)的基礎(chǔ)。推進(jìn)日常教育制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度，全面推行“白天走干講、晚上讀寫(xiě)想”干部教育管理、“黨員固定活動(dòng)日”“線上”“線下”結(jié)合學(xué)習(xí)等成功做法，真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)?；k好“市委大講堂”，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范講黨課、黨組織負(fù)責(zé)人全員講黨課、流動(dòng)宣講團(tuán)巡回講黨課、“七一”前后集中講黨課，在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺(jué)。推進(jìn)專(zhuān)題研討實(shí)踐化，圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個(gè)專(zhuān)題，結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、找差距、明方向，在交流研討中啟發(fā)激勵(lì)、共同提高。突出“三改實(shí)踐”強(qiáng)化做的關(guān)鍵。突出對(duì)標(biāo)整改，組織黨員對(duì)照黨章黨規(guī)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照中央提出的“五個(gè)著力”，認(rèn)真查擺梳理問(wèn)題，以堅(jiān)定的整改決心、有效的整改舉措，體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效，實(shí)現(xiàn)黨組織自我凈化、黨員自我提高。突出實(shí)踐促改，在農(nóng)村社區(qū)、兩新組織、窗口行業(yè)、機(jī)關(guān)單位分別以“學(xué)黨章、作承諾、爭(zhēng)先進(jìn)”“向優(yōu)秀黨員看齊，爭(zhēng)做合格黨員”“亮身份、明職責(zé)、展風(fēng)采”“強(qiáng)黨性、樹(shù)形象、作表率”為主題，搭建實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)中增強(qiáng)黨員意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。突出示范領(lǐng)改，以上率下、典型引領(lǐng)，選樹(shù)一批“四個(gè)意識(shí)”過(guò)硬、“四講四有”突出的先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，激勵(lì)廣大黨員見(jiàn)賢思齊、向善向好。落實(shí)“三實(shí)措施”推動(dòng)全面覆蓋。抓實(shí)黨員排查，認(rèn)真核查黨員身份信息，理順黨員組織關(guān)系，從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”“失聯(lián)”等現(xiàn)象，解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問(wèn)題。落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)，分別制定農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的學(xué)習(xí)教育方案，針對(duì)農(nóng)民工黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的具體情況，送教到家，送學(xué)上門(mén)，確保每個(gè)黨員都能受到教育、得到提高?？繉?shí)各級(jí)責(zé)任，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，逐級(jí)靠實(shí)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任和組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，深入基層、緊盯支部，全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?yán)肅化。
突出知行合一，推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)全局工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局上，必須選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到學(xué)習(xí)教育與中心工作、日常工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)為牽引推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手推進(jìn)綠色發(fā)展，以打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”為統(tǒng)攬推進(jìn)共享發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與落實(shí)從嚴(yán)治黨部署要求相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，突出選優(yōu)配強(qiáng)班子，扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)和諧建設(shè)相結(jié)合，持續(xù)保障和改善民生，提升基本公共服務(wù)均等化水平，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè)，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇九
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。在“十三五”開(kāi)局之年，脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng);進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，彰顯共產(chǎn)黨人的新風(fēng)采，以實(shí)際行動(dòng)，以“釘釘子”的精神帶頭下基層與貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要爭(zhēng)做政策“宣傳員”。要“進(jìn)百家門(mén)、暖百家心、聽(tīng)百家言、問(wèn)百家計(jì)”，與群眾交朋友，結(jié)窮親，把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，將民情記在紙上、抓在手上、放在心上，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。在走訪群眾了解民意、把握民情、凝聚民心中，大力宣傳農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等黨在農(nóng)村的各種惠民政策，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)、增收致富的活力。
二要爭(zhēng)做項(xiàng)目“協(xié)調(diào)員”。要著眼于解決貧困群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和難題，有條件的黨組織和個(gè)人盡可能給予物資和人力上的支持，沒(méi)有條件的黨組織和個(gè)人要與相關(guān)部門(mén)對(duì)接。要著眼于幫助貧困群眾樹(shù)立生活信心，鼓足生活勇氣，真心真意幫助解決他們?cè)谏?、生產(chǎn)中所遇到的困難。
三要爭(zhēng)做群眾“服務(wù)員”。要著眼于解決制約基層發(fā)展的難題，利用各種渠道，加快推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要著眼于維護(hù)村級(jí)和諧穩(wěn)定，及時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛，打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要著眼于提高基層組織自身“造血功能”，幫助加強(qiáng)自身建設(shè)、完善工作制度、增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)，提升基層組織自身的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
四要爭(zhēng)做發(fā)展“引路人”。要著眼于解決群眾增收難題，根據(jù)貧困程度、致貧原因，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助理清發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)技能，引導(dǎo)群眾發(fā)展各項(xiàng)能增收致富的產(chǎn)業(yè)，做到“一村一策”、“一人一策”，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，想方設(shè)法幫助他們依靠勞動(dòng)尋找致富門(mén)路，早日脫貧。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是xx推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的重大契機(jī)。我們將把學(xué)習(xí)教育與大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神，積極探索黨建扶貧新路子，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在“學(xué)”上獲得力量，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心。堅(jiān)持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會(huì)一課”等舉措，結(jié)合學(xué)習(xí)討論、講黨課、“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家、話兒記心上”宣講，邀請(qǐng)全省“文朝榮式好支書(shū)”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教，推動(dòng)廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話特別是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述，抓住機(jī)遇，用好政策，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大精神力量。
在“做”上展現(xiàn)風(fēng)采，爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)先鋒。堅(jiān)持把“好人好馬”向一線聚集，以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)選好建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，精準(zhǔn)選派同步小康駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開(kāi)展扶貧成效觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號(hào)、下達(dá)督查令，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)主力軍和先鋒隊(duì)，敢做敢為、善作善成，靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯，拿實(shí)績(jī)說(shuō)話、拿事實(shí)說(shuō)話?！捌咭弧鼻跋Γu(píng)選表彰一批脫貧攻堅(jiān)能手。
在“改”上動(dòng)真碰硬，掃清脫貧攻堅(jiān)障礙。針對(duì)一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強(qiáng)，“等、靠、要”思想不同程度存在等問(wèn)題，集中開(kāi)展州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)大培訓(xùn)。組織各級(jí)黨組織以支部為單位認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，圍繞脫貧攻堅(jiān)中存在的作風(fēng)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部意見(jiàn)，明確工作目標(biāo)、落實(shí)崗位責(zé)任、強(qiáng)化正向激勵(lì)保障和負(fù)向懲戒約束，積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評(píng)看扶貧、干部任用看扶貧”工作機(jī)制，努力建設(shè)一支鐵一般的攻堅(jiān)拔寨隊(duì)伍。
在“干”上精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。立足優(yōu)勢(shì)把黨的政策落實(shí)好、把幫扶思路謀劃好，用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”，全面實(shí)施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個(gè)脫貧專(zhuān)項(xiàng)工程，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準(zhǔn)施策。積極推動(dòng)黨建扶貧示范縣建設(shè)，加強(qiáng)扶貧資金、項(xiàng)目管理，探索推廣“十戶一體”抱團(tuán)脫貧、攜手致富經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒“三變”“秀水五股”好做法，著力抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)清零、貧困黨員脫貧等重點(diǎn)工作，繼續(xù)通過(guò)困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺(tái)統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問(wèn)題，奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧，努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會(huì)的新路子。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十一
牢記黨的歷史，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，善作善為，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的干勁，推動(dòng)思南經(jīng)濟(jì)社會(huì)彎道取直、趕超跨越，為與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
95年光輝歷程，是我們黨日益壯大的發(fā)展史，是我們黨勵(lì)精圖治的復(fù)興史，是我們黨強(qiáng)國(guó)富民的輝煌史。緊跟黨的前進(jìn)步伐，思南也歷經(jīng)不平凡的發(fā)展歷程。尤其是“”期間，我們抓住黨的建設(shè)這條主線，緊扣主基調(diào)主戰(zhàn)略，牢牢把握“激活力、增動(dòng)力、促發(fā)展、惠民生”的工作主線，堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)、工業(yè)驅(qū)動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)，全面推進(jìn)同步小康“三步走”戰(zhàn)略，譜寫(xiě)了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展新篇章。特別是今年以來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的建設(shè)，貫徹“五大發(fā)展新理念”，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出抓好“兩大戰(zhàn)略行動(dòng)”、“三大跨越工程”、“四化同步”發(fā)展等重點(diǎn)工作，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到年初制定的目標(biāo)任務(wù)，確保了“十三五”開(kāi)好局、起好步，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入黃金機(jī)遇期。我們要更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)擔(dān)起推動(dòng)思南趕超跨越、奮發(fā)崛起的歷史重任，在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中營(yíng)造樹(shù)信心、干實(shí)事、做先鋒、作貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，凝聚黨心民心，全面奪取脫貧攻堅(jiān)、同步小康的偉大勝利。
要重點(diǎn)突破，從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以思想建黨為根本，堅(jiān)持以組織強(qiáng)黨為保證，堅(jiān)持以作風(fēng)優(yōu)黨為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持以制度治黨為抓手，堅(jiān)持以廉政凈黨為底線，始終繃緊黨規(guī)黨紀(jì)這根弦，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力構(gòu)建黨委抓、書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)的工作格局，持續(xù)用力、久久為功，把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。
要忠誠(chéng)干凈，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。今年，是“十三五”開(kāi)局之年。全縣各級(jí)黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部真學(xué)真懂真信真用，以學(xué)促做、知行合一，不斷從黨的歷史中汲取營(yíng)養(yǎng)，爭(zhēng)做理想堅(jiān)定的忠誠(chéng)者，在勇于擔(dān)當(dāng)中做出新作為;爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展的開(kāi)拓者，在改革創(chuàng)新中做出新作為;爭(zhēng)做改善民生的實(shí)踐者，在脫貧攻堅(jiān)中做出新作為;爭(zhēng)做改善民生的實(shí)踐者，在脫貧攻堅(jiān)中做出新作為;爭(zhēng)做道德高尚的務(wù)實(shí)者，在弘揚(yáng)正氣中做出新作為。要做政治上的明白人、工作中的實(shí)干家、發(fā)展上的帶頭人，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，在“守底線、走新路、奔小康”中做出新貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)了95年的光輝歷程。實(shí)踐充分證明，我們黨是偉大、光榮、正確的黨，是能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、駕馭各種復(fù)雜局面、富有旺盛活力、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。作為革命老區(qū)，全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，苦干實(shí)干、流血流汗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂貢獻(xiàn)力量。
要把能力提升的平臺(tái)筑起來(lái)，讓黨員隊(duì)伍更過(guò)硬。要搭好“學(xué)”的平臺(tái)，科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容，合理安排教育時(shí)間，不斷創(chuàng)新教育方式;搭好“干”的平臺(tái)，讓農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員和“兩新”組織黨員，在內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)“大美新”臨沂的過(guò)程中一顯身手、大展拳腳;搭好“幫”的平臺(tái)，用好面向廣大群眾的“結(jié)親連心”平臺(tái)和面向廣大黨員的“黨員關(guān)愛(ài)”平臺(tái)，讓群眾體驗(yàn)到關(guān)懷，讓黨員感受到溫暖，不斷增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。
要把優(yōu)秀適合的人才用起來(lái)，讓村級(jí)班子更堅(jiān)強(qiáng)。要拓寬渠道選好人，開(kāi)闊視野，打破地域、行業(yè)、身份界限，真正把能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“千里馬”選出來(lái);落實(shí)待遇用好人，讓基層干部經(jīng)濟(jì)上有干頭、政治上有盼頭、精神上有念頭，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;整治后進(jìn)管好人，健全完善村黨組織書(shū)記監(jiān)督管理的相關(guān)辦法機(jī)制，持續(xù)抓好后進(jìn)村班子整治，推動(dòng)全市村級(jí)班子建設(shè)整體提升。
要把實(shí)用管用的機(jī)制建起來(lái)，讓工作運(yùn)行更規(guī)范。要健全以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，堅(jiān)持完善“四議兩公開(kāi)”等制度，保障農(nóng)村黨組織的規(guī)范運(yùn)行和農(nóng)民群眾的民主權(quán)利;健全以融合發(fā)展為目標(biāo)的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制，指導(dǎo)督促村居干部落實(shí)好集中辦公、輪流值班、民主決策等制度，逐步規(guī)范農(nóng)村社區(qū)治理;健全以增強(qiáng)“造血”功能為重點(diǎn)的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革、精準(zhǔn)扶貧等工作，著力做大集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，不斷提高村級(jí)組織自我保障和服務(wù)群眾的能力。
要把重視黨建的導(dǎo)向立起來(lái)，讓責(zé)任體系更完善。黨委(黨組)書(shū)記要帶頭履責(zé)，親自調(diào)查研究、梳理分析，以上率下、作出表率;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把抓基層黨建工作的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上;有關(guān)職能部門(mén)要履職盡責(zé)，從自身職責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)基層黨建工作;督導(dǎo)考核要嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成常態(tài)化督查機(jī)制。
要把嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)，讓工作推進(jìn)更有力。要講政治，牢牢樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨的權(quán)威和形象，發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用;善創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用，用新的視角觀察形勢(shì)、新的思路推動(dòng)工作、新的機(jī)制和辦法解決問(wèn)題;求實(shí)效，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到為群眾辦實(shí)事、解難題上，切實(shí)贏得群眾的擁護(hù)和信任;守紀(jì)律，既嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律，又嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，守住底線、不碰紅線。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家晚上好!
我的題目是：秉承先烈遺志奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
赤水是革命地，遵義會(huì)議之后，在毛澤東主席、周恩來(lái)副主席、朱德等指揮下，在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進(jìn)行的一次決定性運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
是的，有，那是中國(guó)共產(chǎn)黨人。
雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢(qián)學(xué)森、吳孟超、丁曉兵等等等等，他們用奮斗與犧牲，書(shū)寫(xiě)著對(duì)真理和信仰的執(zhí)著，對(duì)祖國(guó)和人民的忠誠(chéng)，他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們凝視他們的時(shí)候，他們是那樣地不同，但又是那樣地相似;在他們身上，我們能夠穿越時(shí)空的阻隔，找到一種水滴石穿的精神力量。
一個(gè)黨員就是一面旗幟，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的精神。“堅(jiān)硬如石，柔情似水——可見(jiàn)石之頑固，水之輕飄。但滴水終究可以穿石，水終究贏得了勝利?！边@是當(dāng)知青時(shí)寫(xiě)下的一段話。在新常態(tài)下，必然會(huì)面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，是迎難而上，還是畏難而逃，這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志，將水滴石穿的精神傳承下去。
戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰，那就什么也別想做，什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對(duì)準(zhǔn)一塊石頭，一個(gè)釘子對(duì)準(zhǔn)一個(gè)眼，目標(biāo)一致，矢志不移，日復(fù)一日，年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。
奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的工作中，有多少共產(chǎn)黨員在默默無(wú)私地奉獻(xiàn)著。我看見(jiàn)：有的，經(jīng)常專(zhuān)心工作，而忘記了下班時(shí)間;有的，因?yàn)楣ぷ髅β?，顧不上照顧家里的老人和孩?有的，可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因?yàn)樘哿硕啻闻吭谵k公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。
“默默無(wú)聞，兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個(gè)集體不用加以修飾的代名詞，他們用平凡的身軀，秉承著先烈的遺志，風(fēng)雨兼程，繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。正是這種精神激勵(lì)著我們，指引著我們的前進(jìn)方向。
今后，我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去，不斷學(xué)習(xí)，提高管理與服務(wù)水平，踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作，在同步小康駐村工作中，展示出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力為官渡龍寶村脫貧攻堅(jiān)奔小康做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
同志們，讓我們高唱：秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);讓我們將紅色基因代代傳同心共筑中國(guó)夢(mèng)!
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十三
寧陜縣強(qiáng)化舉措，將“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，助推脫貧攻堅(jiān)工作。
學(xué)黨章黨規(guī)，凝聚脫貧攻堅(jiān)“正能量”。該縣要求全體黨員把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為基本功，認(rèn)真研讀、學(xué)深學(xué)透，深入思考、銘記于心，讓黨章黨規(guī)“內(nèi)化于心，外化于行”成為黨員干部的最高行為準(zhǔn)則。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，不斷堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺(jué)悟、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立以民為本的觀念，把宗旨意識(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終，引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)一線發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為;通過(guò)學(xué)習(xí)黨規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，明晰履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求，始終把扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，立下攻堅(jiān)之志、激發(fā)拼搏之力，攻堅(jiān)克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”，不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)誓不罷休。
學(xué)系列講話，樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)“目標(biāo)靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，以此來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在脫貧攻堅(jiān)中，該縣把關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的系列理論當(dāng)做推進(jìn)工作的“指明燈”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、群眾矛盾化解等結(jié)合起來(lái)，在學(xué)習(xí)中深刻理解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、掌握脫貧攻堅(jiān)的具體措施、踐行群眾路線的方式方法，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，做到扶貧科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，確?！耙荒暌?jiàn)效、兩年攻堅(jiān)，三年脫貧”。
做合格黨員，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學(xué)一做”教育的關(guān)鍵和根本落腳點(diǎn)，把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線，帶著感情真扶貧、扶真貧，主動(dòng)入戶排查、有效對(duì)接謀劃，積極排憂解難、真誠(chéng)幫扶解困，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)出真招、出實(shí)招、出硬招，瞄準(zhǔn)目標(biāo)干、盯著問(wèn)題改，在“做”中煉就精準(zhǔn)識(shí)別的火眼、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng)，當(dāng)好地方發(fā)展“主心骨”、群眾脫貧“領(lǐng)路人”。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十四
全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹省委省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面衛(wèi)生工作。
一、抓調(diào)查、求精準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)因病致貧返貧的主動(dòng)干預(yù)。我們將對(duì)5月份組織計(jì)生專(zhuān)干入戶調(diào)查的417萬(wàn)貧困人口中，患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個(gè)家庭，xx名致貧人口進(jìn)行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病，其中前三位的是腫瘤xx人，占13%(前三位慶陽(yáng)、平?jīng)?、天?;腦梗塞、腦出血6259人，占7.2%;重癥精神病4698人，占5.4%。這xx名患重大疾病人員中，失去勞動(dòng)能力者70937人，占81.8%。他們看病花費(fèi)共計(jì)47.96億元，報(bào)銷(xiāo)21.42億元，自費(fèi)欠債億元。欠債5萬(wàn)元以上的xx個(gè)家庭，2-5萬(wàn)元的xx個(gè)家庭，2萬(wàn)元以下的43469個(gè)家庭。針對(duì)這個(gè)情況，下一步，省衛(wèi)生計(jì)生委將采取以下措施：一是協(xié)調(diào)幫助消化億元看病債務(wù)，幫助這部分人脫貧;二是需繼續(xù)看病的，由鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生辦組織他們繼續(xù)看病;三是看完病的費(fèi)用，協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病救助報(bào)銷(xiāo);四是分析患病原因，組織預(yù)防干預(yù)，不斷減少因病返貧、致貧。
二、抓政策、給實(shí)惠，降低貧困群眾看病的自負(fù)費(fèi)用。一是提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例。從20xx年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。二是提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線由5000元降至xx元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。三是提高村醫(yī)待遇。從20xx年開(kāi)始，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)，服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由原來(lái)每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。
三、抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)，完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級(jí)投入，今明兩年，完成全省2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。今年至20xx年，實(shí)施58個(gè)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，20xx年底前完成17個(gè)插花縣的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，每縣建2個(gè)專(zhuān)科，每個(gè)專(zhuān)科投入250萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室等緊缺專(zhuān)科。
四、抓幫扶、促管理，提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從20xx年起，全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計(jì)生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點(diǎn)執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副高級(jí)以上專(zhuān)家、xx名左右縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每個(gè)季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。四是制定出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為，對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)扣減新農(nóng)合資金，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高貧困患者受益感。
五、抓人才、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實(shí)施貧困村訂單定向3年制專(zhuān)科層次免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作;加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進(jìn)修;落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。20xx年至20xx年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
總之，省衛(wèi)生計(jì)生委將緊緊圍繞省委、省政府精準(zhǔn)扶貧安排部署，不斷強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十五
黎侯鎮(zhèn)共有貧困戶564戶1101人，貧困村3個(gè)。20__年順利完成3個(gè)貧困村“摘帽”和115戶255人的脫貧任務(wù)。
一、堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)。
緊緊圍繞“兩不愁三保障”的總體目標(biāo)，為使全鎮(zhèn)564戶1101人到20__年底全部脫貧，我們采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式，明確“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”，使各項(xiàng)幫扶措施和落實(shí)情況置于陽(yáng)光下，鎮(zhèn)村兩級(jí)根據(jù)扶貧實(shí)際情況，掛出一張精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃作戰(zhàn)圖，透過(guò)這張圖，可以清晰地看到全鎮(zhèn)564戶1101人需要脫貧，對(duì)應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)部隊(duì)、作戰(zhàn)區(qū)域、作戰(zhàn)任務(wù)、包戶人員、分類(lèi)扶持措施、年度脫貧計(jì)劃等內(nèi)容一目了然。
二、采取兩種模式，變“輸血”為“造血”。
一是移民搬遷。針對(duì)元南村位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞、居住條件惡劣，不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，將該村現(xiàn)有的25戶59人(貧困戶9戶25人)全部易地搬遷到縣城。為解他們的后顧之憂，每戶在縣城公租房小區(qū)內(nèi)租一套50平方米的住房，每月租金50元。同時(shí)，利用上級(jí)扶貧政策整體搬遷的補(bǔ)助資金，在縣城繁華地段以戶為單位購(gòu)買(mǎi)一間門(mén)面房，除了5000多元的租金收入，有勞動(dòng)能力的貧困戶還在縣環(huán)衛(wèi)、園林等公益事業(yè)單位優(yōu)先就業(yè)，使該村在今年摘掉貧困帽。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。南村81戶貧困戶自行成立了“祥泰種植專(zhuān)業(yè)合作社”，與方興集團(tuán)合作，采取集體經(jīng)營(yíng)，個(gè)戶管理，產(chǎn)業(yè)分紅的方式，發(fā)展春秋拱棚項(xiàng)目，種植青椒、北瓜等蔬菜。東下莊村18戶貧困戶利用上級(jí)扶貧資金成立了“黎城上善生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”，發(fā)展土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，年底方興集團(tuán)兜底分紅。
三、實(shí)施兩大工程，增強(qiáng)脫貧信心。一是實(shí)施“摘帽”工程，對(duì)擬脫貧對(duì)象建立收入臺(tái)賬和支出臺(tái)賬，對(duì)照細(xì)化幫扶措施，對(duì)已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶及時(shí)給予“摘帽”。
二是實(shí)施“五小經(jīng)濟(jì)”工程。積極引導(dǎo)貧困戶在發(fā)展“小手工、小種養(yǎng)、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊、小采摘”等“五小經(jīng)濟(jì)”上下工夫。全鎮(zhèn)通過(guò)布老虎縫制、小米種植、土雞蛋銷(xiāo)售、豆腐加工、中藥材采摘“五小經(jīng)濟(jì)”脫貧40余戶。
四、實(shí)行五個(gè)幫扶，推進(jìn)靶向扶貧。幫信息?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧包戶干部進(jìn)村入戶，進(jìn)行宣傳，拓寬了貧困戶對(duì)黨和政府的扶貧政策和信息的來(lái)源，解決他們信息不靈的問(wèn)題。目前共收集各類(lèi)信息380余條。
幫技術(shù)。授之以魚(yú)不如授之以漁，黎侯鎮(zhèn)積極與有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)對(duì)接，組織技術(shù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圖為黎城縣人社局、長(zhǎng)治市伯樂(lè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦黎城縣建檔立卡貧困戶“蔬菜種植專(zhuān)業(yè)”南村培訓(xùn)班。
幫整治。對(duì)貧困戶的戶容戶貌，采取了“一修繕一硬化兩清理”措施(一修繕：對(duì)危房進(jìn)行修繕，一硬化：硬化院落，兩清理：清理戶內(nèi)、戶外垃圾)。目前，564戶貧困戶已全部完成戶容戶貌整治。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十六
新時(shí)期迎來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)的道路上，很多領(lǐng)域都取得了可喜的成績(jī)：扶貧辦“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”脫貧出成效、民政部城鄉(xiāng)低保與扶貧攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動(dòng)、商州區(qū)開(kāi)設(shè)陜西省首個(gè)脫貧攻堅(jiān)電視頻道……各項(xiàng)成績(jī)的取得都離不開(kāi)精準(zhǔn)的選人用人。
蘭考縣作為河南省有名的貧困縣，率先摘掉了貧困縣的帽子，這有賴(lài)于選人用人上的精準(zhǔn)發(fā)力。該縣先后選拔345名年輕干部，派駐115個(gè)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，嚴(yán)格遵守“5天4夜”工作制，堅(jiān)持不脫貧不脫鉤，不拔窮根不撤隊(duì)伍，有毅力、有決心打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣、學(xué)習(xí)、借鑒。
脫貧攻堅(jiān)是持久戰(zhàn)，拼的是耐力，更是能力。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔(dān)當(dāng)、有能力的年輕干部，他們朝氣蓬勃，意氣風(fēng)發(fā)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)有想法、有策略、有智慧、有期待。拿破侖說(shuō)過(guò)：不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上，才能發(fā)揮出最大的潛力。蘭考縣正是在選人用人上精準(zhǔn)發(fā)力，才助推了脫貧的進(jìn)程。
脫貧攻堅(jiān)要贏得民心，就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心、細(xì)心、耐心、關(guān)心去取得群眾的信任，深入基層、了解民情，摸清致貧原因，對(duì)貧困戶立檔建卡，實(shí)行一對(duì)一幫扶，把群眾當(dāng)成親人、當(dāng)成朋友，用真心換取脫貧信心，帶動(dòng)廣大群眾共同參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中，匯集群眾的力量和智慧讓這場(chǎng)戰(zhàn)役早日得勝。
扶貧攻堅(jiān)不僅是物質(zhì)上的扶貧，更是精神上的扶貧。黨員干部在扶貧過(guò)程中，要重視精神上的扶貧，既扶志又扶智，善于以互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”為載體，向群眾宣傳新思維、新理念，讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，提升脫貧意識(shí)，主動(dòng)脫貧，切實(shí)把精神文明建設(shè)貫穿脫貧工作始終，讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動(dòng)者，而黨員干部則是引領(lǐng)者、啟航者。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定生力軍，是將扶貧攻堅(jiān)不斷推向深入的重要保障。我相信，只要在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，找準(zhǔn)人、用好人，發(fā)揮扶貧干部?jī)?yōu)勢(shì)，挖掘扶貧干部潛力，脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際效果一定會(huì)不斷顯現(xiàn)，早日實(shí)現(xiàn)全面小康一定不是夢(mèng)想。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十七
近日，欽州市政協(xié)副主席黃力帶隊(duì)到太平鎮(zhèn)華楠貧困村和那線貧困村檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作，并召開(kāi)座談會(huì)，就基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作進(jìn)行研究討論，確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
在華楠村委和那線村委召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)座談會(huì)上，黃力認(rèn)真聽(tīng)取了太平鎮(zhèn)黨委書(shū)記、駐村第一書(shū)記和村干部的匯報(bào)，了解該鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況、存在困難和問(wèn)題以及下一步工作措施。黃力對(duì)華楠貧困村、那線貧困村和全鎮(zhèn)今年上半年的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作給予了充分肯定。認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)班子精神面貌不錯(cuò)，形成了很好的方法和措施;鎮(zhèn)黨委政府和各有關(guān)部門(mén)、駐村第一書(shū)記和后盾單位及各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位密切配合，各項(xiàng)工作都能抓實(shí)抓好。
就下一步如何做好華楠貧困村、那線貧困村以及全鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作，黃力指出，一是行動(dòng)要快。扶貧時(shí)間緊任務(wù)重，要結(jié)合實(shí)際提前規(guī)劃、申報(bào)、抓緊時(shí)間并按質(zhì)落實(shí)好扶貧工作目標(biāo);二是扶貧措施要實(shí)。結(jié)合貧困戶、貧困村實(shí)際，做實(shí)脫貧發(fā)展思路和措施;三是扶貧成效要好，要使扶貧的成果真正能起到幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。黃力強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾享受到扶貧帶來(lái)的成果;鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)脫貧推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作;要做好低保、醫(yī)保、社保等保障工作;要確保扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，確保扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金用到貧困戶身上;要一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和示范帶動(dòng)作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好:。
我是------鄉(xiāng)------村第一書(shū)記，縣委農(nóng)工部干部------x。根據(jù)大會(huì)安排，我就------村整村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:。
一、基本情況。
------村是------x年由------x個(gè)行政村合并而成，是我縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村，全村轄------個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶------x戶------x人，貧困戶------戶------人，其中:20__年已脫貧貧困戶------戶------人，20__年預(yù)脫貧貧困戶------戶------x人。村有生態(tài)公益林------萬(wàn)余畝，是------x生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域。
二、所做工作。
主要采取“四個(gè)突出、四個(gè)抓實(shí)”的辦法，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，并取得了階段性工作成效:。
一是突出調(diào)查研究，抓實(shí)脫貧思路。通過(guò)走訪座談、征求意見(jiàn)的專(zhuān)題調(diào)研形式，對(duì)全村自然資源、勞動(dòng)力現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀和致貧原因進(jìn)行了集中調(diào)研，充分結(jié)合貧困戶的生產(chǎn)生活實(shí)際，認(rèn)真探究貧困根源，找準(zhǔn)致貧原因，重點(diǎn)圍繞改善住房條件、解決收入來(lái)源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)等難題，------發(fā)展瓶頸。提出以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體、輔以鄉(xiāng)村旅游、淡水養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、全覆蓋發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)让撠毬窂?，為整村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二是突出思想引領(lǐng)，抓實(shí)群眾主體。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、戶主代表大會(huì)、外出參觀、分組討論等方式，層層進(jìn)行思想引領(lǐng)，凝聚共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)常與貧困戶溝通，及時(shí)了解掌握其生活狀況、現(xiàn)實(shí)困難，通過(guò)談心、交朋友、拉家常的方式，有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作，增強(qiáng)其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會(huì)的組織下，僅用x天時(shí)間就完成了------x畝的土地流轉(zhuǎn)，群眾主體作用得到充分發(fā)揮。
三是突出資源稟賦，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣海峽農(nóng)經(jīng)科技交流協(xié)會(huì)的招商對(duì)接，引進(jìn)廈門(mén)神丁農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍加邢薰?，擬投資------x余萬(wàn)元興建------“兩岸圓”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，依托中國(guó)臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行立體開(kāi)發(fā)，種植恐龍檸檬、中國(guó)臺(tái)灣大蜜棗、無(wú)花果等中國(guó)臺(tái)灣新奇特品種，建立澳洲龍蝦、黃金鯛養(yǎng)殖區(qū)及中國(guó)臺(tái)灣新奇農(nóng)產(chǎn)品試種區(qū)。采取公司+基地+農(nóng)戶+超市模式，把貧困戶納入合作社社員，吸收貧困戶成為基地工人，確保貧困戶脫貧。同時(shí)，充分發(fā)掘山水資源優(yōu)勢(shì)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村莊整治向休閑旅游方向過(guò)渡，成立旅游合作社，大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，努力將------村打造成農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家食宿、農(nóng)耕文化于一體的生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村，探索生態(tài)發(fā)展與整體脫貧的相融共生新模式。
四是突出人居環(huán)境，抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜，聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一按照客家建設(shè)風(fēng)格開(kāi)展村莊民房整治改造。有序拆除現(xiàn)有------萬(wàn)平方米的危舊土坯房，彰顯新村新貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村莊整體進(jìn)行美化、亮化、綠化、潔化，全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的科學(xué)決策，咬定目標(biāo)，全力以赴抓緊抓好------村脫貧攻堅(jiān)工作。
匯報(bào)完畢，謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十九
革命老區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老區(qū))是黨和人民軍隊(duì)的根，老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持下，老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，老區(qū)人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，一些老區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度，加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，讓老區(qū)人民過(guò)上更加幸福美好的生活，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo)，以貧困老區(qū)為重點(diǎn)，更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放、更加注重共建共享發(fā)展，進(jìn)一步加大扶持力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問(wèn)題，著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力，著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì)，讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
到20xx年，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
二、工作重點(diǎn)。
按照區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策的原則，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，加大脫貧攻?jiān)力度，帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展。
(一)以支持貧困老區(qū)為重點(diǎn)，全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程。貧困地區(qū)是全國(guó)全面建成小康社會(huì)的短板，貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力改善發(fā)展環(huán)境與條件，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，推動(dòng)相關(guān)資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚，民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋，重大項(xiàng)目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局，盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(二)以扶持困難群體為重點(diǎn)，全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。切實(shí)解決好老區(qū)貧困人口脫貧問(wèn)題，全面保障和改善民生，是加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要打破慣性思維，采取超常規(guī)舉措，加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度，提高優(yōu)撫對(duì)象待遇水平，辦好老區(qū)民生實(shí)事，使老區(qū)人民與全國(guó)人民一道共享全面建成小康社會(huì)成果。
(三)以集中解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全面推動(dòng)老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，基礎(chǔ)設(shè)施是首要條件，資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革開(kāi)放是根本動(dòng)力，生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線，老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作思路，選準(zhǔn)主攻方向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，使老區(qū)面貌明顯改善，人民生活水平顯著提升。
三、主要任務(wù)。
(一)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進(jìn)老區(qū)高等級(jí)公路建設(shè)，優(yōu)先布局一批鐵路項(xiàng)目并設(shè)立站點(diǎn)，積極布局一批支線和通用機(jī)場(chǎng)，支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老區(qū)所在地級(jí)市高速公路通達(dá)、加速鐵路基本覆蓋。加快推動(dòng)老區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)自備電廠，保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計(jì)劃，提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程實(shí)施力度。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持老區(qū)加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè)，加大貧困老區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度。支持老區(qū)推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在安排建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金時(shí)予以傾斜。
(二)積極有序開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)資本組建混合所有制企業(yè)，因地制宜勘探開(kāi)發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、頁(yè)巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)大型水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能基地，著力解決電力消納問(wèn)題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源，加快規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設(shè)能源化工基地，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)貧困老區(qū)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，支持開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。
(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)“造血”功能。推進(jìn)老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。做大做強(qiáng)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)、選育和生產(chǎn)示范基地建設(shè)，積極推廣適用新品種、新技術(shù)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，扶持、鼓勵(lì)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接。加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)郵政快遞服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷(xiāo)的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源，積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。利用老區(qū)豐富的文化資源，振興傳統(tǒng)工藝，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央補(bǔ)助資金進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度，重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路，加強(qiáng)旅游品牌推介，著力開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)老區(qū)革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)，有計(jì)劃搶救影響力大、損毀嚴(yán)重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點(diǎn)生態(tài)工程，優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務(wù)，支持老區(qū)開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)文明試點(diǎn)示范。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，支持在符合條件的老區(qū)開(kāi)展國(guó)家公園設(shè)立試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系，加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，對(duì)秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)域。加快推進(jìn)老區(qū)工業(yè)污染場(chǎng)地和礦區(qū)環(huán)境治理，支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。
(五)全力推進(jìn)民生改善，大幅提升基本公共服務(wù)水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問(wèn)題，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)，推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)房抗震改造，對(duì)貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板，增加公共教育資源配置，消除大班額現(xiàn)象，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局，改善基本辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資力量配備，確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育，辦好一批中等、高等職業(yè)學(xué)校，逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)更多適應(yīng)老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，暢通貧困老區(qū)學(xué)生就讀重點(diǎn)高校渠道。加強(qiáng)老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持貧困老區(qū)實(shí)施全科醫(yī)生和專(zhuān)科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會(huì)救助力度，逐步提高老區(qū)最低生活保障水平，加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。以廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動(dòng)文化服務(wù)以及公共圖書(shū)館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心、基層新華書(shū)店等為重點(diǎn)，推動(dòng)老區(qū)基本公共文化服務(wù)能力與水平明顯提高。
(六)大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面增強(qiáng)群眾增收致富能力。結(jié)合實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，拓展勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間。加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)貧困老區(qū)勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，建立和完善勞動(dòng)力輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。加大貧困老區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員參加中長(zhǎng)期實(shí)用技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和支持用人企業(yè)在老區(qū)開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)。支持符合條件的老區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工程，加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開(kāi)展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體，探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜，完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程，在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)，探索建立市場(chǎng)化補(bǔ)償方式。推動(dòng)相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略，與有關(guān)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系，打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái)，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推動(dòng)老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)老區(qū)企業(yè)到境外開(kāi)展各類(lèi)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展，優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會(huì)展平臺(tái)，提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平，提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，對(duì)老區(qū)予以重點(diǎn)支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動(dòng)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道，加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程，對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類(lèi)涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策，并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對(duì)貧困老區(qū)的支持力度，建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持貧困老區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地，對(duì)不具備開(kāi)展增減掛鉤條件的，優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開(kāi)展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開(kāi)展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開(kāi)發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開(kāi)發(fā)收益分配政策，研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開(kāi)發(fā)收益地方留成比例，強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間，通過(guò)資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策，保障好老無(wú)所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。研究逐步提高新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對(duì)象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度，符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流，加大中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目，支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬(wàn)村”活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘中央和省級(jí)定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源，逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍，引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對(duì)口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”，把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，積極整合各級(jí)財(cái)力和各類(lèi)資源，推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和積極作用，影響和帶動(dòng)社會(huì)力量支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加大對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度，實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，對(duì)推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)，給予必要的支持。
(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先選派省部級(jí)、廳局級(jí)后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化。對(duì)長(zhǎng)期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級(jí)黨組織第一書(shū)記選派工作，充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)組織積極支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)于各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收的，嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開(kāi)展多種類(lèi)型的公益活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社會(huì)成員和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑及海外人士，通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級(jí)黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)，利用建黨日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作，結(jié)合紅色旅游組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位，扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè)，提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者，加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，不斷開(kāi)創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度，確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，抓緊制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)化具體政策措施，全面落實(shí)意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，會(huì)同民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)和單位加強(qiáng)對(duì)意見(jiàn)執(zhí)行情況的跟蹤檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估作用，適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二十
高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的以來(lái)，第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)，1月到云南，2月到陜西并在延安召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，6月到貴州并在貴陽(yáng)召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧座談會(huì)，7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家，但是由于發(fā)展不平衡，全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責(zé)。要求，全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開(kāi)發(fā)放在心上、抓在手上。
“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄胺鲐氶_(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?！薄案锩蠀^(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到，“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái)，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子”。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)?！白ズ媒逃欠鲐氶_(kāi)發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞?！薄鞍沿毨У貐^(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái)，這才是根本的扶貧之策”。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)，“要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目?！弊龊靡泼癜徇w扶貧工作，通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開(kāi)發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類(lèi)困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受?chē)?guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好“社會(huì)安全網(wǎng)”。
“要增加資金投入和項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點(diǎn)上、扶到根上?！狈鲐氶_(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心，更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有重要意義。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題?！睌[脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。“只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”。扶貧開(kāi)發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類(lèi)合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)?！睆?qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要采取時(shí)間倒排方式，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，精辟闡述了扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展，是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二十一
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨充分發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，集中人力、財(cái)力、物力，實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)，我省扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大，成效逐步顯現(xiàn)。20xx年至20xx年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)550多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升，一大批貧困村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。但是，必須清醒地看到，我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，剩下的都是難啃的硬骨頭，是我省全面建成小康社會(huì)短板中的短板，扶貧任務(wù)艱巨繁重,扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，沒(méi)有貧困人口的脫貧，全面建成小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，截至20xx年底，我省還有53個(gè)貧困縣、8103個(gè)貧困村、576萬(wàn)貧困人口，要如期實(shí)現(xiàn)這些地方和貧困人口的脫貧，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。各級(jí)黨委和政府一定要從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略高度，從如期全面建成小康社會(huì)、加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的全局高度，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是促進(jìn)全省人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路和辦法，認(rèn)真解決好思想認(rèn)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作措施不落實(shí)等突出問(wèn)題，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板，決不讓一個(gè)貧困縣、一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二、準(zhǔn)確把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全省之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧使命。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、退出貧困序列，53個(gè)國(guó)家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問(wèn)題。對(duì)貧困縣實(shí)施分類(lèi)分期脫貧管理，其中國(guó)定貧困縣中蘭考、滑縣在20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧，省定貧困縣在20xx年以前實(shí)現(xiàn)脫貧，所有貧困縣在20xx年前實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力。強(qiáng)化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)先富幫后富，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，扶貧開(kāi)發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
5.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
6.堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)合理配置扶貧資源，統(tǒng)籌兼顧好重點(diǎn)地區(qū)與非重點(diǎn)地區(qū);突出問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
三、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧(四)健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。抓好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好基礎(chǔ)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，使建檔立卡貧困人口中300多萬(wàn)人通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實(shí)現(xiàn)脫貧，其他完全或部分喪失勞動(dòng)能力的200多萬(wàn)貧困人口，實(shí)行社保政策兜底脫貧。對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期全面核查，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，將符合條件的殘疾人貧困戶全部納入建檔立卡范圍。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)考核，脫貧一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，定期公開(kāi)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初核，縣里組織考核審定;貧困村脫貧的由村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)評(píng)議、縣級(jí)初核后，市里組織考核審定;貧困縣脫貧的由縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初核后，省里組織考核審定，并報(bào)中央備案。貧困縣退出后，在攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家和省原有扶貧政策保持不變，并對(duì)率先脫貧的貧困縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法、標(biāo)準(zhǔn)另行制定。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，實(shí)行對(duì)扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效的第三方評(píng)估機(jī)制。評(píng)價(jià)精準(zhǔn)扶貧成效，既要看減貧數(shù)量，更要看脫貧質(zhì)量，不提不切實(shí)際的指標(biāo)，對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)制定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。各級(jí)黨委要按照20xx年全面脫貧的目標(biāo)進(jìn)行總體謀劃，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)的政策意見(jiàn)。各級(jí)政府要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，把扶貧開(kāi)發(fā)列為一號(hào)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，明確各自扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。53個(gè)貧困縣要按照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)算好明細(xì)賬，倒排工期，細(xì)化措施，落實(shí)任務(wù)。8103個(gè)貧困村要按照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，堅(jiān)持“五規(guī)合一”，因地制宜，找對(duì)路子，制定分期分批脫貧規(guī)劃。要明確各部門(mén)、各單位的任務(wù)與責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧措施和脫貧規(guī)劃，主動(dòng)做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與脫貧規(guī)劃的銜接，制定分年度的幫扶計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金投放規(guī)模、脫貧成效目標(biāo)等具體措施。對(duì)非貧困縣的貧困村、非貧困村中的貧困人口實(shí)行同樣的脫貧扶持政策，做到應(yīng)扶盡扶。各級(jí)政府要充分運(yùn)用貧困人口建檔立卡成果，研究編制貧困人口分類(lèi)扶持規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)政策足額安排落實(shí)財(cái)政資金。
(六)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。扶持對(duì)象精準(zhǔn)，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，實(shí)行精準(zhǔn)化管理，通過(guò)建檔立卡對(duì)貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、省市縣有信息平臺(tái)，建設(shè)全省扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，做到貧困底數(shù)清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責(zé)任清、脫貧進(jìn)度清。項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)事求是，因地制宜，貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧需要什么樣的項(xiàng)目就安排什么項(xiàng)目。資金使用精準(zhǔn)，資金跟著項(xiàng)目走，規(guī)劃好的扶貧項(xiàng)目要有資金保障，要及時(shí)足量，不能搞半拉子工程和“胡子”工程，要加強(qiáng)資金使用管理，專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，專(zhuān)資專(zhuān)審，專(zhuān)戶專(zhuān)管，跟蹤問(wèn)責(zé)，避免“跑冒滴漏”。措施到戶精準(zhǔn)，堅(jiān)持因戶施策，因貧困原因和貧困類(lèi)型施策，扶貧措施要符合貧困戶的實(shí)際情況，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。因村派人精準(zhǔn)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，派駐的扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記要具備完成扶貧脫貧任務(wù)的能力素質(zhì)，對(duì)不能勝任工作任務(wù)的要及時(shí)調(diào)整更換，不能濫竽充數(shù)、貽誤戰(zhàn)機(jī)，不能掛名扶貧。脫貧成效精準(zhǔn)，要在精準(zhǔn)脫貧上下功夫、想辦法，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，真正讓貧困群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、認(rèn)同感，力戒“數(shù)字脫貧”。
(七)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅(jiān)謀劃發(fā)展，把扶貧開(kāi)發(fā)與推進(jìn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，把更多的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵(lì)貧困家庭子女積極就讀職業(yè)院校和技工學(xué)校，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能，實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧。進(jìn)一步加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。支持貧困地區(qū)建設(shè)縣鄉(xiāng)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，加大貧困地區(qū)與城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接力度，引導(dǎo)和支持用人企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開(kāi)展國(guó)內(nèi)勞務(wù)和外派勞務(wù)。鼓勵(lì)市縣對(duì)跨區(qū)域務(wù)工的農(nóng)村貧困人口適當(dāng)給予交通補(bǔ)助。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)空間。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。對(duì)在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任，并優(yōu)先提供基本公共服務(wù)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工程，加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開(kāi)展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體，探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜，完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程，在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)，探索建立市場(chǎng)化補(bǔ)償方式。推動(dòng)相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略，與有關(guān)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系，打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái)，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推動(dòng)老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)老區(qū)企業(yè)到境外開(kāi)展各類(lèi)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展，優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會(huì)展平臺(tái)，提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平，提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，對(duì)老區(qū)予以重點(diǎn)支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動(dòng)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道，加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程，對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類(lèi)涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策，并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對(duì)貧困老區(qū)的支持力度，建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持貧困老區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地，對(duì)不具備開(kāi)展增減掛鉤條件的，優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開(kāi)展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開(kāi)展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開(kāi)發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開(kāi)發(fā)收益分配政策，研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開(kāi)發(fā)收益地方留成比例，強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間，通過(guò)資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策，保障好老無(wú)所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。研究逐步提高新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對(duì)象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度，符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流，加大中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目，支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬(wàn)村”活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘中央和省級(jí)定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源，逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍，引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對(duì)口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”，把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，積極整合各級(jí)財(cái)力和各類(lèi)資源，推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和積極作用，影響和帶動(dòng)社會(huì)力量支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加大對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度，實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，對(duì)推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)，給予必要的支持。
(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先選派省部級(jí)、廳局級(jí)后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化。對(duì)長(zhǎng)期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級(jí)黨組織第一書(shū)記選派工作，充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)組織積極支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)于各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收的，嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開(kāi)展多種類(lèi)型的公益活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社會(huì)成員和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑及海外人士，通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級(jí)黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)，利用建黨日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作，結(jié)合紅色旅游組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位，扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè)，提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者，加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，不斷開(kāi)創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度，確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，抓緊制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)化具體政策措施，全面落實(shí)意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，會(huì)同民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)和單位加強(qiáng)對(duì)意見(jiàn)執(zhí)行情況的跟蹤檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估作用，適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
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