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城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇一
引言我國(guó)城市污水處理的能力和水平不斷提高，城市水環(huán)境保護(hù)和污水處理事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，而忽視了占全國(guó)總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。
我國(guó)污水處理廠不斷興建，處理率不斷提高，但主要集中在城市，全國(guó)大部分農(nóng)村的污水得不到處理，致使農(nóng)村水污染環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。如：地表水體富營(yíng)養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，全國(guó)有80%以上的河流受到不同程度的污染，我國(guó)農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo)，1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。
隨著科技的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化，化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源，化肥的過(guò)量使用，導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過(guò)農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進(jìn)入地表水和地下水的水質(zhì)。另外，在全球范圍內(nèi)非點(diǎn)源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期和潛在的污染問(wèn)題，從而引水環(huán)境的全面退化。另外，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會(huì)帶來(lái)水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩衷谌珖?guó)23個(gè)省市的調(diào)查，90%的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，60%的養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場(chǎng)、孵化場(chǎng)往往直接將動(dòng)物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體，導(dǎo)致大量的n、p流失和河道的水體變黑，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時(shí)，使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn)，從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來(lái)，污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢(shì)。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識(shí)淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面，流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，多采用土法生產(chǎn)，直接污染嚴(yán)重。
2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺。
目前，農(nóng)村居民在生活水平提高的同時(shí)，生活方式并沒(méi)有隨之發(fā)生變化，還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活，如：生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散，不可能對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì)水資源的污染呈上升趨勢(shì)。
2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識(shí)薄弱。
人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用，因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，并將環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為二者充分有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才是我們整個(gè)環(huán)境問(wèn)題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作線長(zhǎng)面廣，涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，僅靠縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)去抓去管，往往是無(wú)暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)，專門(mén)管理環(huán)境問(wèn)題。
3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對(duì)策。
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第二，結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。
第三，通過(guò)在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶，在農(nóng)田景觀中適當(dāng)增加濕地面積，在地形轉(zhuǎn)換地帶，建立適當(dāng)寬度的樹(shù)籬與溪溝以及實(shí)行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等，也可減輕非點(diǎn)源污染物對(duì)水體的污染。此外，從經(jīng)濟(jì)手段上采取某些措施，不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)或正在考慮對(duì)農(nóng)用化肥、殺蟲(chóng)劑征稅，以鼓勵(lì)納稅人減少那些對(duì)環(huán)境有損害的工序或活動(dòng)，還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.2加強(qiáng)規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。
對(duì)于蓬勃發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理，并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來(lái)。要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中，政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用，因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)為環(huán)保去考慮布局，更不會(huì)主動(dòng)投入太多的環(huán)保資金，這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時(shí)，加大對(duì)環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí)，政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策，鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，有機(jī)的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。
提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用，提倡節(jié)約、高效用水。其次，按排污者付費(fèi)原則，通過(guò)合理的價(jià)格體系，征收生活污水處理費(fèi)，多渠道加大環(huán)保投入。另外，我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村用水實(shí)行無(wú)償使用原則，不像城市居民那樣征收水費(fèi)，這無(wú)形中鼓勵(lì)了浪費(fèi)用水。所以，應(yīng)當(dāng)在普及自來(lái)水的較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施征收水費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)他們節(jié)約用水，減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水，可加以利用和資源化程度高，可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，即可降低污水處理費(fèi)用，又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見(jiàn)，基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的條件，生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。
3.4加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)。
基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡漠和對(duì)水污染防治知識(shí)的欠缺，應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)環(huán)保教育和宣傳，提高他們的環(huán)保意識(shí)，特別是對(duì)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)他們的水污染防治的責(zé)任感。由于水污染防治和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，不像經(jīng)濟(jì)工作一樣一抓就見(jiàn)成效，就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的.政績(jī)。所以，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治工作的重要性，甚至為水污染企業(yè)打起了保護(hù)傘。鑒于此，應(yīng)把環(huán)保工作作為評(píng)價(jià)政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。另外，我國(guó)現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全，特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善，缺乏可操作性，有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以，要加強(qiáng)水污染防治立法工作，并嚴(yán)格執(zhí)行法律，變軟法為硬法。
4.結(jié)語(yǔ)。
家在農(nóng)村的我能親身體驗(yàn)到農(nóng)村的水污染問(wèn)題，尤其是由于生活垃圾的堆積對(duì)村里河灣的污染，已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個(gè)河灣被填埋。即使填埋，對(duì)地下水的污染仍然存在?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但是水污染問(wèn)題并沒(méi)有得到什么改善，并且有日益惡化的現(xiàn)象，對(duì)此必須對(duì)癥下藥，盡快采取各種有效措施來(lái)遏止這種不利局面的惡化，努力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇二
回顧一年來(lái)的工作，即有成績(jī)也有不足，現(xiàn)對(duì)自已一年來(lái)的工作總結(jié)，一年來(lái)，本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位同事的熱情幫助和大力支持下，立足本職工作，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，誠(chéng)懇待人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，較好的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是本年度以來(lái)個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告：
一年來(lái)我積極參加公司里組織的學(xué)習(xí)，努力做到在思想上、認(rèn)識(shí)上同公司價(jià)值觀保持一致、始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。同時(shí)，自己還樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。平時(shí)能夠團(tuán)結(jié)同志，具有一種良好的敬業(yè)精神和責(zé)任感。
在今年的工作中，安全地完成各項(xiàng)出車任務(wù)，努力做好自己的本職工作，在這一年里能夠自覺(jué)遵守交通法規(guī)和單位的規(guī)章制度，能夠在工作中任勞任怨，對(duì)車子做到每日的三檢查(出車前、行車中、收車后)，做到耐心細(xì)致，按期保養(yǎng)車子，不讓車子帶病工作，保證了車子的性能，保持平衡穩(wěn)定的良好狀態(tài)，總能在車輛發(fā)生不良時(shí)及早發(fā)現(xiàn)，并在保修期內(nèi)及時(shí)修復(fù)，減少損失。平時(shí)能夠保持車輛整潔，衛(wèi)生、干凈，讓公司領(lǐng)導(dǎo)和同事都有一種舒適感。
一年來(lái)從不酒后開(kāi)車，做到文明駕駛，禮讓三先，集中思想行駛不閑談，樹(shù)立安全第一的思想，精心操作，謹(jǐn)慎駕駛，確保了全年安全行車無(wú)事故。
一年來(lái)，本人能愛(ài)崗敬業(yè)，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
第一，作為一名司機(jī)，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高;
第二，有些工作還不夠過(guò)細(xì)，有待于加強(qiáng);
在新的一年里，在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我決心認(rèn)真提高專業(yè)技術(shù)水平。做到：
一、繼續(xù)堅(jiān)持安全行車，不開(kāi)溜號(hào)車，不開(kāi)情緒車，不開(kāi)故障車，不酒后駕車，不讓車輛帶病上路，做到勤檢查，勤修理。
二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的事情堅(jiān)決不拖拉，能當(dāng)時(shí)作到的當(dāng)時(shí)作到，今天的事情在今天做好。
三、工作中要學(xué)會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)思考，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，
四、有問(wèn)題積極與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，出現(xiàn)工作上和思想上的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)對(duì)我工作的不足進(jìn)行批評(píng)指正，使我的工作能夠更加完善。
新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)，20xx年，隨著社會(huì)保障工作的發(fā)展，可以預(yù)料今后我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識(shí)更高更廣。為此，我將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為社會(huì)和事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春和微薄之力，在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)。在接下來(lái)的這一年里，我會(huì)做好20xx年個(gè)人工作計(jì)劃，爭(zhēng)取使各項(xiàng)工作開(kāi)展得更好。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇三
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽(yáng)共有），還有4座中型水庫(kù)，城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告。上述地表水源中，水庫(kù)尚未受到污染，湖泊有個(gè)別地段有污染，被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過(guò)境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬(wàn)立方米，目前服務(wù)人口為12萬(wàn)人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對(duì)水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達(dá)到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達(dá)到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對(duì)南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過(guò)境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時(shí)，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時(shí)間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
（二）造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬(wàn)噸主要污染物cod（衡量有機(jī)物污染的指標(biāo)）年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬(wàn)噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬(wàn)噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測(cè)算約為噸/年城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報(bào)告《城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告》。
2、采砂活動(dòng)污染女山湖。
采砂活動(dòng)會(huì)造成湖、河底泥和油污污染，也會(huì)破壞水生植物，不合理和過(guò)量的采砂活動(dòng)對(duì)水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運(yùn)輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過(guò)度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過(guò)度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚(yú)、蟹的飼料和排泄物會(huì)造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚(yú)、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬(wàn)噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬(wàn)畝，水質(zhì)二類，20養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬(wàn)畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過(guò)水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過(guò)度養(yǎng)殖的問(wèn)題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬(wàn)噸增加到16.1萬(wàn)噸，年又達(dá)到17.0萬(wàn)噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點(diǎn)和初步治理。
（一）我市水污染的特點(diǎn)。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準(zhǔn)低，對(duì)水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過(guò)排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長(zhǎng)3000多米的污水庫(kù)。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來(lái)水水質(zhì)也相應(yīng)下降?？菟竟?jié)的自來(lái)水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來(lái)水改用井水，無(wú)法打井的只好改飲桶裝水，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。近年來(lái)，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問(wèn)題。
2、水污染主要來(lái)自生活污水。
我國(guó)排放的廢污水中大約2/3來(lái)自工業(yè)廢水1/3來(lái)自生活污水。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來(lái)自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過(guò)多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準(zhǔn)逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來(lái)越多到20超過(guò)工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇四
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場(chǎng)面積295萬(wàn)畝，耕地面積xx.24萬(wàn)畝，其中水田面積8.61萬(wàn)畝、旱地面積1.63萬(wàn)畝，茶園面積16.22萬(wàn)畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)58戶,養(yǎng)雞場(chǎng)17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過(guò)量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來(lái)，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來(lái)完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè)，病死豬無(wú)害化處理池2個(gè)；安裝誘撲器15個(gè)、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈372盞、誘蟲(chóng)色板26500張；廣泛開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹(shù)立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟?，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控。從20xx年開(kāi)始，通過(guò)松材線蟲(chóng)病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲(chóng)色板、誘蟲(chóng)器、殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開(kāi)始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的順利進(jìn)行；同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。近幾年來(lái)，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，每年新建 1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，分別采取資源化、無(wú)害化和減量化的治理辦法，有針對(duì)性的開(kāi)展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場(chǎng)，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過(guò)濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請(qǐng)了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展清潔河道專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營(yíng)。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展增殖放流和禁漁活動(dòng)，20xx年來(lái)，我縣連續(xù)4年開(kāi)展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚(yú)等魚(yú)種夏花200余萬(wàn)尾，鯽魚(yú)、黃顙魚(yú)、江鯽魚(yú)大規(guī)格魚(yú)種20余萬(wàn)尾，光倒刺鲃1萬(wàn)余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚(yú)區(qū)和分時(shí)段禁魚(yú)區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問(wèn)題：
1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來(lái)，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無(wú)雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場(chǎng)只將雞棚里的雞糞通過(guò)干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬(wàn)戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部門(mén)只能宣傳、引導(dǎo)、沒(méi)有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)和防治力量薄弱，部門(mén)之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒(méi)有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控，實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí)，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長(zhǎng)效管護(hù)體制。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇五
我區(qū)城區(qū)水域主要有七個(gè)，分別是：
（一）河。河起源于沙坡水庫(kù)，流經(jīng)我區(qū)境內(nèi)共約7.4公里，經(jīng)區(qū)流入。
（二）溝。從火車東站流經(jīng)南路向北匯入，我區(qū)流域約5公里。
（三）溪。溪屬河分支河流，從高登東路起向東流入江，全長(zhǎng)1.8分里。
（四）河。河起源于白水塘，流經(jīng)濱江片區(qū)匯入江，全長(zhǎng)約6公里。
（五）水。水起源于三八洋，流經(jīng)鳳翔片區(qū)流入江，全長(zhǎng)8.5公里。
（六）湖。湖屬城中湖，位于區(qū)政府北側(cè)，水域面積490畝。
（七）江。江從鎮(zhèn)上游水源地保護(hù)較好，下游出現(xiàn)了河灘填占現(xiàn)象。
（一）河。原市政府于2000年進(jìn)行堤岸硬化建設(shè)，并實(shí)施污水管網(wǎng)工程，2010年實(shí)施污水截流并網(wǎng)工程，因城區(qū)不斷發(fā)展，污染源增加，排污口并網(wǎng)遺漏，造成水質(zhì)污染，未能達(dá)到“水清無(wú)異味”的治理目標(biāo)。
（二）溝。因歷史原因，溝從煙草公司起，上游全部覆蓋，鳳翔片區(qū)、金花片區(qū)的污水無(wú)法并網(wǎng)，直接排入溝，造成水質(zhì)污染。
（三）溪。溪是一條河分支河流，因?yàn)I江片區(qū)屬原農(nóng)村生活區(qū)，污水管網(wǎng)未列入建設(shè)，造成整個(gè)片區(qū)雨污混流，全部流入溪，水質(zhì)極差，直接排入江。
（四）河。河水質(zhì)污染較輕，但市民填占嚴(yán)重。
（五）水。污染較輕，但溪流有縮小趨勢(shì)。
（六）湖。近年來(lái)湖水受污染，主要是府城朱云片區(qū)及金花片區(qū)的生活污水未能徹底并網(wǎng)，個(gè)別新建管網(wǎng)口徑過(guò)小，未能滿足排污需要，造成污水溢流入湖，污染水體。
（七）江。江段主要問(wèn)題在于近年來(lái)河灘出現(xiàn)填占現(xiàn)象，目前整治基本得到控制。
（一）河。全線整治污染源，重點(diǎn)清理沿河亂搭亂建、禽畜養(yǎng)殖、實(shí)施新增污水口并網(wǎng)。
（二）溝。需要研究解決覆蓋段污水并網(wǎng)問(wèn)題。
（三）溪。溪改造迫在眉睫，政府將溪片區(qū)列入城改項(xiàng)目，啟動(dòng)舊城改造，對(duì)河道堤岸進(jìn)行硬化建設(shè)，并建設(shè)雨污管網(wǎng)系統(tǒng)，解決該片區(qū)的'排污問(wèn)題，使溪成為一條美麗的城中景觀河。
（四）水。投入資金，列入整治計(jì)劃，硬化建設(shè)。
（五）河。投入資金，列入整治計(jì)劃，硬化建設(shè)。
（六）湖。府城老城區(qū)全面實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，克服雨污合流問(wèn)題，徹底解決老城區(qū)的排污出路，以有效保護(hù)湖。
（七）江。加強(qiáng)水源段下游的管理，防止非法采砂，防止填占河灘，防止破壞河堤，防止污水排入河中。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇六
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀，找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處，結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實(shí)際，對(duì)xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探討，現(xiàn)報(bào)告如下：
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長(zhǎng)約112公里，其中xx河流域約42公里（包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段），xx河流域約70公里（包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫(kù)18座，其中小一型水庫(kù)5座，小二型水庫(kù)13座。
（一）河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界，污染治理協(xié)調(diào)難度大，前期通過(guò)與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）溝通協(xié)調(diào)，已建立xx河“共商共管共治共享”機(jī)制，并結(jié)合河（湖）長(zhǎng)制工作對(duì)流域內(nèi)河流開(kāi)展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長(zhǎng)，其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）交界地段，管治難度較大。通過(guò)前期河（湖）長(zhǎng)制工作的開(kāi)展，流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理，但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息，兩地水葫蘆打撈的時(shí)間不統(tǒng)一，造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
（二）水庫(kù)現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫(kù)周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫(kù)為例，xx養(yǎng)豬場(chǎng)位于xx水庫(kù)邊，其養(yǎng)豬場(chǎng)雖然建有化糞池等治污設(shè)施，但產(chǎn)污與治污能力不相匹配，存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫(kù)周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理，但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排；二是xxxx水庫(kù)作為xx飲用水水源地備用水源，其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界，存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）生活污水現(xiàn)狀
1、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠（站）情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場(chǎng)鎮(zhèn)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)等7個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠（日處理量xx噸）、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量xx噸）、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量400噸）、xx生活污水處理站（日處理量100噸）等集中式生活污水處理廠（站）4座，xx生活污水處理站（日處理量xx噸）目前正在設(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠（站）場(chǎng)鎮(zhèn)情況。目前xx場(chǎng)鎮(zhèn)、xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水主要通過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)周邊池塘消納，待下一步規(guī)劃實(shí)施集中式生活污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開(kāi)展簡(jiǎn)易處理，處理方式以糞坑、化糞池處理為主，少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施；二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過(guò)自建的糞坑、化糞池處理，但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因，易以“積小成大”的方式通過(guò)污水溝、公路邊溝對(duì)周邊農(nóng)田造成污染。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場(chǎng)鎮(zhèn)如xx、xx場(chǎng)鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)；二是已建成生活污水處理廠（站）的場(chǎng)鎮(zhèn)如xx、xx等場(chǎng)鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，擴(kuò)大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識(shí)不足，尚停留在對(duì)廁污治理階段，不重視其它如廚房污水的收集處理；二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加，生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項(xiàng)目已開(kāi)始規(guī)劃、設(shè)計(jì)，正在施工建設(shè)。
（二）管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）建立了xx河“共商共管共治共享”機(jī)制，但未與xx河上游xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)制，造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進(jìn)入xxxx水庫(kù)影響xx飲用水源地水質(zhì)問(wèn)題；二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機(jī)制的溝通協(xié)商，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷，xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機(jī)制，無(wú)法對(duì)xx河、xx共管部分開(kāi)展聯(lián)合治理，單獨(dú)治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無(wú)法跨區(qū)域監(jiān)管，“躲貓貓”現(xiàn)象突出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門(mén)缺乏執(zhí)法權(quán)限（以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦為例，既沒(méi)有執(zhí)法證、也沒(méi)有區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)委托的執(zhí)法權(quán)限。），在實(shí)際操作中主要采取柔性監(jiān)管，效果有限。
（三）信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷提高，為了維護(hù)自身合法權(quán)益，群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題件、問(wèn)題留言不斷增多，這其中分為兩大類。一是督促整改類，這類問(wèn)題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有利于相關(guān)部門(mén)及時(shí)制定措施，進(jìn)行整治（如xx養(yǎng)牛場(chǎng)因擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存，影響周邊群眾生產(chǎn)生活）；二是鄰里糾紛擴(kuò)展類，這類問(wèn)題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，而“用”生態(tài)環(huán)境達(dá)信訪到其目的（如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場(chǎng)，影響其生產(chǎn)生活，后經(jīng)核實(shí)其本人戶口已遷出，其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個(gè)豬圈，且并未養(yǎng)豬。）。
從現(xiàn)狀來(lái)看，通過(guò)近幾年的場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河（湖）長(zhǎng)制等工作的開(kāi)展，xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效，自然水體、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護(hù)、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
（一）場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場(chǎng)鎮(zhèn)沿革等各種因素，現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程未實(shí)行雨污分流，導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)（如xx場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量xx噸，但在今年6月平均處理量達(dá)2xx噸左右），長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)不僅對(duì)處理機(jī)械有影響，也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時(shí)，因場(chǎng)鎮(zhèn)地形、地貌等因素，場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊部分居（村）民生活污水未接入現(xiàn)有場(chǎng)鎮(zhèn)管網(wǎng)（如xx場(chǎng)鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場(chǎng)鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場(chǎng)鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段），目前處于就近排放階段，嚴(yán)重影響周邊居（村）民生產(chǎn)生活，信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問(wèn)題。一是對(duì)接區(qū)住建局等部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目，開(kāi)展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè)，提升污水處理能力；二是邀請(qǐng)專業(yè)公司設(shè)計(jì)，對(duì)主要街面雨水進(jìn)行分流，減少雨水進(jìn)入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無(wú)法接入現(xiàn)有污水管道問(wèn)題。對(duì)接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治，建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理（經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)，可直接還田還土），條件允許的地點(diǎn)可配套三格式化糞池提升處理效果。
（二）飲用水源地的保護(hù)方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個(gè)集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后，能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動(dòng)等問(wèn)題。xxxx飲用水源點(diǎn)屬井水，其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍，此問(wèn)題無(wú)法根除解決。建議參照原xx場(chǎng)飲用水問(wèn)題，爭(zhēng)取自來(lái)水項(xiàng)目投入，由甜源自來(lái)水公司向xx場(chǎng)及周邊供水，取消xxxx飲用水源點(diǎn)。
（三）農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村（社區(qū)）中，原xx、xx開(kāi)展了質(zhì)量較高的“廁所革命”，xx、xx正在開(kāi)展中。通過(guò)類似高質(zhì)量的“廁所革命”，上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實(shí)施區(qū)住建局下達(dá)的整村農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目，待項(xiàng)目實(shí)施完畢后，xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對(duì)接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局，持續(xù)開(kāi)展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水處理的“達(dá)標(biāo)化”。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇七
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分，城市環(huán)境的美化離不開(kāi)環(huán)衛(wèi)工人，“城市美容師”的譽(yù)稱環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)之不愧。然而，環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣，工作繁重，生活拮據(jù)、地位低下，工資福利不盡人意這已是不爭(zhēng)的事實(shí)，這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。因此，市政協(xié)常委會(huì)作出部署，在開(kāi)展黨的基本路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織政協(xié)委員對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進(jìn)行調(diào)研。
5月14日至24日，市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進(jìn)行調(diào)研，5月15日凌晨4時(shí)，市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書(shū)長(zhǎng)xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉(zhuǎn)站等地進(jìn)行實(shí)地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實(shí)際工作狀況，與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行親切交談，了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位，認(rèn)真聽(tīng)取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見(jiàn)與建議。文史資料委員會(huì)就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關(guān)表格，并進(jìn)行了兩次問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)組織調(diào)研組赴?？谑?、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)狀。
（一）工作任務(wù)情況。
xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市區(qū)面積共820萬(wàn)m2（含社區(qū)）道路的清掃保潔，每天約600噸左右垃圾的收集清運(yùn)（節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍），以及市區(qū)102座公廁的使用、維護(hù)和管理工作任務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點(diǎn)半就開(kāi)始分三班輪番上崗至次日凌晨零點(diǎn)結(jié)束，路面作業(yè)時(shí)間超過(guò)了20小時(shí)，保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。
（二）人員編制情況。
目前，我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人（含社區(qū)），其中財(cái)政撥款編制人員111人，自籌編制人員103人，臨時(shí)合同制工人2126人，臨時(shí)合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會(huì)下屬的科級(jí)建制單位，二類事業(yè)編制單位（即差額撥款事業(yè)單位），行政上受區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）人員工資待遇情況。
目前，占90％以上臨時(shí)合同制工人工資為每月1677元（實(shí)發(fā)，扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分，不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）。全年實(shí)領(lǐng)工資為4元。其它福利情況為：1、污染費(fèi)：每月90元，全年1080元。2、高溫補(bǔ)助:每月300元，全年2100元（每年四月至十月發(fā)放，共7個(gè)月）。3、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資：全年3480元（年終發(fā)放）。全年正常收入共26784元。資金來(lái)源于市財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)。
自籌人員實(shí)發(fā)工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，平均數(shù)為2354元（實(shí)發(fā)，扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）。其它福利跟合同制工人相同。財(cái)政編制人員工資平均數(shù)為:3162元（實(shí)發(fā)，扣除五險(xiǎn)一金個(gè)人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）。
（四）住房情況。
根據(jù)我委兩次問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中，無(wú)住房的共1129人，其中，xx戶口（含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口）732人，外地戶口無(wú)住房397人。無(wú)住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。
二、長(zhǎng)期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問(wèn)題。
（一）占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90％以上的合同制工人每月實(shí)領(lǐng)工資與社平工資差距較大。
據(jù)了解，我市社會(huì)平均工資為3330元，而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財(cái)政編制人員按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，人平均月實(shí)領(lǐng)工資3162元左右（扣除保險(xiǎn)費(fèi)后）。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，績(jī)效性工資參照合同制工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。90％以上的合同制工人每月實(shí)領(lǐng)工資1600多元左右（扣除保險(xiǎn)費(fèi)后）。自籌人員工資績(jī)效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低，特別是合同制工人，與社平工資差距較大。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中，相當(dāng)一部分沒(méi)有固定住房，都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點(diǎn)的房子，他們往往選擇在郊區(qū)落腳，離工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在路上耗盡了時(shí)間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處，但房子面積過(guò)小，人員雜亂，生活設(shè)施不齊全，有的甚至低洼積水，衛(wèi)生環(huán)境很差，安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境，加上繁重的體力勞動(dòng)和拮據(jù)的`生活，給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來(lái)巨大的壓力。
（三）勞動(dòng)強(qiáng)度大，財(cái)政編制內(nèi)人員沒(méi)有加班補(bǔ)助，應(yīng)休未休年休假報(bào)酬得不到落實(shí)。
環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作，每天工作時(shí)間超過(guò)8個(gè)小時(shí)，特別是節(jié)假日、重大活動(dòng)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后等特定時(shí)期連續(xù)數(shù)日加班加點(diǎn)，風(fēng)餐露宿整治衛(wèi)生，無(wú)法安排休假已成為每一個(gè)干部職工的工作常態(tài)。工人應(yīng)休未休年休假未能按照有關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬（差額撥款不含休假補(bǔ)助款）。在編在崗人員不得發(fā)放加班費(fèi)的規(guī)定等，使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒，在緊急狀態(tài)下調(diào)動(dòng)人力非常困難。
（四）一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬，合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動(dòng)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凌晨四點(diǎn)兩個(gè)同時(shí)清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人，同樣的作息時(shí)間，同樣的工作環(huán)境，同樣的勞動(dòng)強(qiáng)度，待遇卻有很大的反差。一個(gè)是財(cái)政在編人員，工資3000多元，另一個(gè)是合同制工人工資為1600多元，相差一半，而且不是個(gè)別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動(dòng)。
（五）差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來(lái)一系列后顧之憂。
原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財(cái)撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后，退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財(cái)政局和所在單位共同承擔(dān)，其中：市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金，市財(cái)政局發(fā)放80％的事企差，所在單位負(fù)擔(dān)20％的事企差。本來(lái)環(huán)衛(wèi)工人工資就低，又要在定額的管理費(fèi)中分出一部分退休金，這給環(huán)衛(wèi)局帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金（自籌約2600-2700元，合同工1200元左右），之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金，現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右，合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定，給環(huán)衛(wèi)工人帶來(lái)一系列后顧之憂。
三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點(diǎn)建議。
環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事，環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關(guān)系到環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍穩(wěn)定的大問(wèn)題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看，普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高，環(huán)衛(wèi)理念較強(qiáng)，招聘環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)容易，而?？谑杏胁糠汁h(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，更好地發(fā)揮他們?cè)趪?guó)際旅游島建設(shè)中排頭兵的作用，當(dāng)務(wù)之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇，改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議：
（一）重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財(cái)政全額撥款一類事業(yè)單位。
環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費(fèi)均靠財(cái)政部門(mén)下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)維持，除此之外再也沒(méi)有其他的收入，經(jīng)費(fèi)入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位，是上述存在問(wèn)題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財(cái)政全額撥款一類事業(yè)單位，切實(shí)提高道路管理經(jīng)費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇，解決干部職工退休、加班費(fèi)等問(wèn)題，確保環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當(dāng)中，絕大多數(shù)來(lái)自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工，他們大多數(shù)在市區(qū)沒(méi)有住房，而且攜家?guī)Э?。本身工資又低，她們的月收入除去房租水電費(fèi)和“紅白”事應(yīng)酬外，手頭已所剩無(wú)幾，伙食湊合，素上加素。隨著我市物價(jià)的日益上漲，生活開(kāi)支越來(lái)越大，工資收入很難維持正常生活。為此建議：
一是提高臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，縮小一線合同工和財(cái)政工之間的工資差距，盡量做到同工同酬。二是落實(shí)應(yīng)休未休年休假報(bào)酬。三是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自籌人員工資績(jī)效性工資。四是財(cái)政人員節(jié)日加班補(bǔ)貼，按勞動(dòng)法規(guī)定發(fā)放。
儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實(shí)最好的城市，由政府給政策，企業(yè)提供建設(shè)用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件，5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中，有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口（我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請(qǐng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房），有些是外市戶口，不符合我市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。
1、鼓勵(lì)企業(yè)與政府合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。
2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房或公租房的申請(qǐng)條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應(yīng)該作為我市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件，按政策優(yōu)先給具有本市（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟(jì)適用房。
3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報(bào)條件應(yīng)優(yōu)先安排公租房。
（四）完善環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。
近年來(lái)，在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生，一旦遇到這種情況，家庭基本上陷入困境。鑒于此，我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項(xiàng)救助基金。建議財(cái)政部門(mén)每年投入一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。
一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)。要開(kāi)展各種加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識(shí)的活動(dòng)，從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)，并要求學(xué)生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識(shí)的家庭作業(yè)，提高全民素質(zhì)。二是要全面落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當(dāng)增加財(cái)政投入，添置專業(yè)機(jī)械（如道路清掃車等），提高機(jī)械化作業(yè)程度，減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設(shè)置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間（或者與個(gè)別商店合作設(shè)立休息點(diǎn)），為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點(diǎn)，盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇八
改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競(jìng)爭(zhēng)力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費(fèi)”不對(duì)稱，“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升，市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是“建管合一”時(shí)期。上世紀(jì)80年代初期，縣城兩路面積不足1平方公里，市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場(chǎng)的動(dòng)工建設(shè)，帶動(dòng)了兩路城區(qū)拓展，以及龍溪開(kāi)發(fā)建設(shè)的啟動(dòng)，城區(qū)市政管理工作日顯重要，1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運(yùn)、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組，下設(shè)水土、兩路兩個(gè)環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時(shí)期。1988年初，成立了江北縣城管辦，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策，對(duì)全縣的運(yùn)輸秩序、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實(shí)施。1990年底，江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)，由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定，縣城管監(jiān)察中隊(duì)協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場(chǎng)等部門(mén)做好城市管理工作。三是“建管分離”時(shí)期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要，成立了xx區(qū)市政管理委員會(huì)。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作，現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國(guó)衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開(kāi)發(fā)建設(shè)開(kāi)始，各開(kāi)發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來(lái)，xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看，可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開(kāi)發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前，清掃保潔人員實(shí)行多種用工制度，采取定編不定人，以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員按工作需要臨時(shí)聘用。建立了考勤考核評(píng)定制度，實(shí)行定獎(jiǎng)金、崗位津貼浮動(dòng)、辭退與記分獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的管理辦法，對(duì)工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用，對(duì)工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的，及時(shí)給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域，由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍清掃保潔和垃圾清運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量，包責(zé)任區(qū))的制度，清掃保潔實(shí)行掛牌服務(wù)，接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會(huì)清掃保潔，環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財(cái)政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制。包干經(jīng)費(fèi)在不同階段略有不同，若有人員增加，按實(shí)際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過(guò)市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭(zhēng)創(chuàng)山城杯檢查評(píng)比、區(qū)(縣)對(duì)城管目標(biāo)進(jìn)行檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦和重點(diǎn)職能部門(mén)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開(kāi)始，連續(xù)堅(jiān)持通過(guò)與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書(shū)，分級(jí)負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治。通過(guò)實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，發(fā)動(dòng)廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動(dòng)手日等活動(dòng)，城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù)，對(duì)其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評(píng)定制度，嚴(yán)格落實(shí)管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同，聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站，各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月，城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬(wàn)平方米，龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬(wàn)平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬(wàn)平方米，形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊(duì)伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司，垃圾運(yùn)輸由區(qū)固體廢棄物運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財(cái)政全額撥款，按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)尚未納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來(lái)，先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評(píng)年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制，并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開(kāi)發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來(lái)，各開(kāi)發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則，開(kāi)發(fā)園區(qū)建成后，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開(kāi)發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實(shí)行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費(fèi)保障各開(kāi)發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實(shí)踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前，由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所，分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開(kāi)發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé)，市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開(kāi)挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看，區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場(chǎng)管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會(huì)單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。20起，龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項(xiàng)目，如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營(yíng)等?；嘏d市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊(duì)，專門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門(mén)不定時(shí)進(jìn)行巡查檢查，定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換，有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實(shí)踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)成立時(shí)，市民法制意識(shí)淡薄，在執(zhí)法方式和手段上，主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒(méi)收物品等手段，采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合，城區(qū)市容秩序在一段時(shí)間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持，但市民對(duì)市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動(dòng)管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，市民法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上，按照“大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、個(gè)人管段”的管理模式，主要依靠暫扣物品和說(shuō)服教育相結(jié)合，城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個(gè)樣，節(jié)假日管理與日常管理一個(gè)樣，檢查與不檢查一個(gè)樣的目標(biāo)，市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動(dòng)服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生的大背景下，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營(yíng)取締”的原則，采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合，日常管理與綜合整治相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，實(shí)行彈性管理和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度，確保了城區(qū)市容規(guī)范有序，執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時(shí)，執(zhí)行規(guī)劃不力，整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié)，缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，為后來(lái)的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫(kù)建筑物“親水”過(guò)度，導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整，管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理，有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下，大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏，存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實(shí)施雨污分流，導(dǎo)致污水直排，遇暴雨時(shí)污水溢流，污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成，污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)時(shí)，在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高，大量照明設(shè)施在市政委接管時(shí)就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低，變壓器超負(fù)荷運(yùn)行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開(kāi)發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尤其是龍溪開(kāi)發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出，按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)，龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座，實(shí)際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座，實(shí)際有10座。四是城區(qū)道路開(kāi)挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃，造成城區(qū)道路經(jīng)常開(kāi)挖，大大降低了城區(qū)道路的使用周期，嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇九
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽(yáng)共有），還有4座中型水庫(kù)。上述地表水源中，水庫(kù)尚未受到污染，湖泊有個(gè)別地段有污染，被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過(guò)境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬(wàn)立方米，目前服務(wù)人口為12萬(wàn)人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對(duì)水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達(dá)到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達(dá)到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對(duì)南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過(guò)境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時(shí)，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時(shí)間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
（二）造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年，明光市城市污水排放量737萬(wàn)噸，主要污染物cod（衡量有機(jī)物污染的指標(biāo)）年排放量4422噸，其中居民生活污水排放量449萬(wàn)噸，cod年排放量2694噸，工業(yè)污水年排放量288萬(wàn)噸，cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測(cè)算約為xx噸/年，城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)池河的環(huán)境容量，是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。
2、采砂活動(dòng)污染女山湖。
采砂活動(dòng)會(huì)造成湖、河底泥和油污污染，也會(huì)破壞水生植物，不合理和過(guò)量的采砂活動(dòng)對(duì)水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運(yùn)輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過(guò)度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過(guò)度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚(yú)、蟹的飼料和排泄物會(huì)造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚(yú)、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬(wàn)噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬(wàn)畝，水質(zhì)二類，xx年養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬(wàn)畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過(guò)水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過(guò)度養(yǎng)殖的問(wèn)題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬(wàn)噸增加到xx年16.1萬(wàn)噸，xx年又達(dá)到17.0萬(wàn)噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。
（一）我市水污染的特點(diǎn)
1、城區(qū)水污染嚴(yán)重，已威脅到居民生活。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準(zhǔn)低，對(duì)水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過(guò)排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長(zhǎng)3000多米的污水庫(kù)。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來(lái)水水質(zhì)也相應(yīng)下降。枯水季節(jié)的自來(lái)水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來(lái)水改用井水，無(wú)法打井的只好改飲桶裝水，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。近年來(lái)，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問(wèn)題。
2、水污染主要來(lái)自生活污水。
20xx年，我國(guó)排放的廢污水中，大約2/3來(lái)自工業(yè)廢水，1/3來(lái)自生活污水。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來(lái)自生活污水。5年前，工業(yè)污染還是我市污染的主要原因，經(jīng)過(guò)多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)污水逐年下降，從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面，城市居民不斷增多，生活水準(zhǔn)逐年提高，產(chǎn)生的生活污水越來(lái)越多，到xx年超過(guò)工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。
無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)辦還是在市政處，我都能堅(jiān)持自覺(jué)參加理論中心組的學(xué)習(xí)，能夠認(rèn)真通讀黨的十六大報(bào)告、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆五中六中全會(huì)精神，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹，保證黨和國(guó)家路線方針政策的執(zhí)行。通過(guò)扎實(shí)的思想政治理論學(xué)習(xí)，為自己開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的思想武器，在日常工作中能夠充分運(yùn)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，取得了明顯效果。
二、求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，組織協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在市政處工作期間，我做為市政的黨政一把手，積極響應(yīng)市政管理局提出的“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)一流形象”的工作思路，工作中認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子的權(quán)威，在貫徹落實(shí)上級(jí)大政方針、重要工作部署、人事、經(jīng)費(fèi)等重大問(wèn)題上，堅(jiān)持集體討論決定，做到會(huì)上充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取其他成員的意見(jiàn)，會(huì)上一旦決定的事，堅(jiān)決擁護(hù)執(zhí)行，決不在會(huì)下亂說(shuō)。對(duì)工作敢于大膽負(fù)責(zé)，不推諉扯皮，形成了良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。
三、立足本職，服務(wù)大局，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
20xx年是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城關(guān)鍵的一年。我在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足于增強(qiáng)市政設(shè)施服務(wù)功能，緊緊抓住市政建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理這一工作重心，積極致力于機(jī)制體制創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得良好成效。
（一）機(jī)制體制創(chuàng)新工作邁出新步伐。
一是建立完善了財(cái)務(wù)監(jiān)管新機(jī)制。20xx年7月，為堵塞各個(gè)環(huán)節(jié)漏洞，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，我組織成立了市政財(cái)務(wù)管理中心，在確保對(duì)各單位的收入（資金）和帳戶資金不做平衡、拆借，不影響經(jīng)營(yíng)中各單位有限資金使用的基礎(chǔ)上，對(duì)大部分資金來(lái)源于政府的單位的財(cái)務(wù)實(shí)行了統(tǒng)一管理，制定了完善可行的資金審批管理制度。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)統(tǒng)管的整體運(yùn)作逐漸成熟完善，有效提高了各單位資金使用效率，控制了處屬各單位的不合理支出，避免了各單位流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)，確保了全處干部職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)金的按時(shí)繳納，有效預(yù)防了經(jīng)濟(jì)違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
二是改革市政設(shè)施管養(yǎng)體制，實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離，分區(qū)養(yǎng)護(hù)。為加強(qiáng)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)的職能作用，實(shí)現(xiàn)管理層和作業(yè)層的徹底分離，我組織養(yǎng)護(hù)部門(mén)于20xx年7月份起，本著精干高效、管養(yǎng)分離的原則著手對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)所原有的管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，按照城區(qū)市政設(shè)施地理位置對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維護(hù)實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，各個(gè)養(yǎng)護(hù)維護(hù)班組按照地域劃分實(shí)行分區(qū)養(yǎng)護(hù)。這種改革的進(jìn)行使管理層和作業(yè)層分離，職責(zé)更加清晰，為下一步實(shí)行養(yǎng)護(hù)維護(hù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)，后期的工作實(shí)踐也有力證明了實(shí)行分區(qū)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制的必要性。
三是激活了用人機(jī)制，充實(shí)了干部隊(duì)伍。根據(jù)我處處屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況和后備干部隊(duì)伍狀況，我上任以后，為了充實(shí)干部隊(duì)伍的后備力量，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，依據(jù)國(guó)家干部任免條例，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)、考核的程序，選拔出一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)；督促各單位按照機(jī)制體制改革創(chuàng)新實(shí)施方案制出臺(tái)了“三定”方案，合理調(diào)整了機(jī)構(gòu)設(shè)置，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式定崗定員，激活了用人機(jī)制，選拔了一批年富力強(qiáng)、有能力、有才干、想干事、會(huì)干事的同志充實(shí)到了各單位中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（二）以“雙創(chuàng)”工作為載體，市政設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作水平全面提升。
20xx年我根據(jù)全處工作重心對(duì)處領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了合理分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)，各項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施得力，使全處干部職工能夠以雙創(chuàng)工作為主線，在一系列急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)面前，拼搏進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，真正做到了關(guān)鍵時(shí)刻拉的出，用的上，通過(guò)幾次大規(guī)模的集中做戰(zhàn)，提高了境界，發(fā)揚(yáng)了精神，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心，使全處各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。
一是市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理及時(shí)、到位，管養(yǎng)水平穩(wěn)步上升。市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理分區(qū)責(zé)任制的實(shí)施大大激發(fā)了6個(gè)養(yǎng)護(hù)維護(hù)班的積極性，各個(gè)班組以打造水城和諧人居環(huán)境、順利通過(guò)創(chuàng)城驗(yàn)收為己任，以飽滿的工作熱情投入到各自崗位上，全面進(jìn)行了市政設(shè)施綜合整治，主要進(jìn)行了以鳳凰臺(tái)改造、北關(guān)街改造、站前廣場(chǎng)花壇硬化美化為亮點(diǎn)的改造工程，先后開(kāi)展了“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城”市政設(shè)施綜合整治、雙迎市政設(shè)施綜合整治、“創(chuàng)?！笔姓O(shè)施綜合整治等活動(dòng)，使城區(qū)基本達(dá)到了道路平整無(wú)損壞，沿石直順無(wú)缺損，快慢車道銜接平順，人行道硬化無(wú)裸露，花磚平整無(wú)松動(dòng)，道路、排水、路燈等設(shè)施完好率和上年度相比明顯提升。
二是創(chuàng)衛(wèi)迎檢，在建工程大會(huì)戰(zhàn)眾志成城，圓滿成功。十一前夕，為優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)市政工程建設(shè)任務(wù)，保證站前街、建設(shè)路、花園路等主干道“十一”期間順利通車，通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)迎檢。我調(diào)度及時(shí)，調(diào)控得力，抽調(diào)全處精干力量，使全處人員、技術(shù)、資金等力量高度集中，做好了宣傳發(fā)動(dòng)，全力以赴對(duì)各項(xiàng)在建工程進(jìn)行了突擊會(huì)戰(zhàn)。我在各個(gè)階段適時(shí)調(diào)整工作重心，并率先垂范，緊盯一線，帶動(dòng)了全處干部職工的積極性，形成了眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)的良好氛圍和集團(tuán)軍作戰(zhàn)的強(qiáng)大規(guī)模，在整個(gè)工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破：瀝青拌合日產(chǎn)量突破1800噸，二灰碎石拌合日產(chǎn)量突破噸，單標(biāo)段瀝青攤鋪日攤鋪量達(dá)22000平方米，均達(dá)到歷史最高水平。在這種情況下，“十一”前夕站前街、建設(shè)路、花園路三項(xiàng)重點(diǎn)工程重要路段16萬(wàn)平方米的瀝青面層攤鋪全部完成，保證了三條主要道路節(jié)日期間路面暢通，受到副市長(zhǎng)郭秀華同志和市建設(shè)總指揮部的高度贊揚(yáng)，樹(shù)立了良好的市政形象。
三是創(chuàng)模突擊，南北垃圾廠改造如火如荼，成效顯著。進(jìn)入11月份以來(lái)，全市上下開(kāi)展了創(chuàng)模突擊月活動(dòng)，根據(jù)管理局工作安排，我市創(chuàng)模的突擊性重點(diǎn)工程南北兩個(gè)生活垃圾處理廠改造任務(wù)由我處完成。接手兩個(gè)垃圾處理廠改造工程后，我和處領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上高度重視，成立了專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)垃圾處理廠改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，分別制定了切實(shí)可行的搶期施工方案，集中全處主要人力、物力、財(cái)力，通力合作，密切配合，打響了創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。在南垃圾處理廠突擊建設(shè)過(guò)程中實(shí)行了四班三倒的工作機(jī)制，風(fēng)雨無(wú)阻，連續(xù)作戰(zhàn)，在短短20天的時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成了專業(yè)化施工隊(duì)伍100天才能完成的工作量；在北垃圾山改造過(guò)程中，科學(xué)組織，合理調(diào)度，短時(shí)間內(nèi)使腥臭遍地的。北垃圾山舊貌換新顏，獲得省創(chuàng)模驗(yàn)收工作組、政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可，展示了鐵軍風(fēng)范，樹(shù)立了良好形象。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十一
上半年，省政府確定的我市8個(gè)地表水目標(biāo)考核斷面（分布在6條河上）累計(jì)平均達(dá)標(biāo)率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì)，泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個(gè)（489眼井），全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個(gè)（53眼井）、縣級(jí)13個(gè)（113眼井）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)114個(gè)（323眼井）。目前，131個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于iii類水質(zhì)，上半年，我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共6個(gè)，考核目標(biāo)要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個(gè)點(diǎn)位的水質(zhì)較差，但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前，我市水污染的主要來(lái)源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運(yùn)行的城市污水處理廠共有16座，設(shè)計(jì)日處理能力54.5萬(wàn)噸，平均運(yùn)行負(fù)荷率83.35%，20xx年我市污水集中處理率達(dá)到89%以上。
（一）干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。一是個(gè)別部門(mén)職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力，存在被動(dòng)治污、被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。雖然我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但是部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制不夠健全，沒(méi)有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導(dǎo)力度有所欠缺，群眾環(huán)境保護(hù)、水污染防治意識(shí)淡薄，認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情，環(huán)保自覺(jué)性不高，部分企業(yè)和單位責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，少數(shù)企業(yè)和單位不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號(hào)和環(huán)辦函〔20xx〕1057號(hào)文件，我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水，共4個(gè)（53眼井）。目前已報(bào)廢30眼井、停用18眼井，在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是：沙河地表水源占總?cè)∷?4%，南水北調(diào)水源占38%，地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進(jìn)入我市，過(guò)船閘又已建成，沙河地表水面臨上游來(lái)水污染和即將通航帶來(lái)的水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條，其中中心城區(qū)7條，目前黑臭水體整治開(kāi)工建設(shè)的不多，大部分還停留在前期階段，“紙上談兵”，部分縣（市、區(qū)）還存在牽頭部門(mén)不明確，相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標(biāo)要求，我市工作已處于全省倒數(shù)位置，尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度嚴(yán)重滯后，已被省政府約談。
（四）農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市，農(nóng)民為增產(chǎn)增收，長(zhǎng)期以來(lái)增加化肥、農(nóng)藥施用量，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過(guò)剩的化肥和農(nóng)藥，隨著地表徑流，進(jìn)入河流污染地表水或通過(guò)入滲污染地下水；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大，糞便、污水直排；秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低，部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物，形成高濃度污染團(tuán)集中下泄。
（五）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設(shè)配套不完善。二是大部分縣（市、區(qū)）老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流，有的市政管網(wǎng)雨污分流了，但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒(méi)有分流，部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口，污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低，垃圾河普遍存在、污染嚴(yán)重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點(diǎn)缺少配套的垃圾收集設(shè)施，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，加劇水體污染。
（一）進(jìn)一步提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一是各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，各司其職、密切配合，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成整體合力，堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合，發(fā)揮環(huán)保案例警示作用，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，探索建立環(huán)保自律機(jī)制和企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)多種方式和活動(dòng)，廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施，切實(shí)提高公眾的節(jié)水潔水意識(shí)。
（二）確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下，建議盡快推進(jìn)南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設(shè)等工作進(jìn)度，盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源，其它地下水源作為備用水源，確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飲用水供應(yīng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，開(kāi)展經(jīng)常性檢查，對(duì)于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時(shí)進(jìn)行治理。嚴(yán)格通航后的船舶日常監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)清漂碼頭，配套完善垃圾和污水收集處置設(shè)施。
（三）加快城市黑臭水體整治進(jìn)度。一是加大工作力度，進(jìn)一步明確責(zé)任部門(mén)，細(xì)化職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)推進(jìn)措施，確保完成消除黑臭水體年度目標(biāo)任務(wù)。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)交通干渠，要實(shí)施有效工程，在短時(shí)間內(nèi)使工作取得較大進(jìn)展。二是列入黑臭水體整治的河渠，全部封堵接入的污水管道，優(yōu)先實(shí)施截污和雨污分流改造。加強(qiáng)污染源頭的控制與治理，根據(jù)每個(gè)黑臭水體的具體黑臭原因，逐一組織編制整治方案，從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。
（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥，科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認(rèn)真做好新建畜牧項(xiàng)目的審核把關(guān)，凡新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理，采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)與方式，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚，推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素，結(jié)合污染源普查等工作，對(duì)照現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的能力補(bǔ)齊短板，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接，對(duì)老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，完善雨污分流管網(wǎng)。二是認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金，積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理，同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強(qiáng)生活垃圾的日常收集和管理，進(jìn)一步完善村莊和河道周邊居民點(diǎn)的生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)，全面開(kāi)展河道兩側(cè)垃圾清運(yùn)、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。
（六）深入推進(jìn)水污染治理。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)和制度，強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲，凡是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。加快完善實(shí)施河長(zhǎng)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長(zhǎng)效機(jī)制。二是把水源保護(hù)和水污染防治與城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接，充分考慮污染源頭治理規(guī)劃，依從水系脈絡(luò)，協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關(guān)系，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)調(diào)整。同時(shí)，有序開(kāi)展地下水污染防治監(jiān)測(cè)工作，提升地下水合理開(kāi)發(fā)利用空間。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十二
按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》規(guī)定，市環(huán)衛(wèi)局對(duì)市城區(qū)清掃保潔實(shí)行全域承包給4家專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，負(fù)責(zé)市城區(qū)大街小巷、公共地段的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；作為對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理的補(bǔ)充，在群眾管理上，區(qū)各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)的是：一是居民小區(qū)、院落、樓道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；二是整治“三棚一臺(tái)”（遮陽(yáng)棚、遮雨棚、自行車停車棚、陽(yáng)臺(tái)）上垃圾雜物；三是組織對(duì)小區(qū)、院落排污系統(tǒng)進(jìn)行整治；四是組織群眾開(kāi)展不定期的環(huán)境衛(wèi)生文明勸導(dǎo)、宣傳教育等。
一、存在問(wèn)題。
（一）體制問(wèn)題。
1、目前，市城區(qū)清掃、保潔在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，存在兩把掃帚（市環(huán)衛(wèi)局和區(qū)）重復(fù)勞動(dòng)問(wèn)題，既耗費(fèi)資金、又浪費(fèi)人力。
2、市環(huán)衛(wèi)局將城區(qū)清掃區(qū)域劃分為4個(gè)標(biāo)段承包給專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，中間層層進(jìn)行轉(zhuǎn)包，為節(jié)省資金，承包公司只有增大清掃人員的清掃保潔面積，出現(xiàn)了只清掃、不保潔或保潔不及時(shí)等問(wèn)題。
3、市城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)達(dá)不到日產(chǎn)日清的基本要求（特別是對(duì)市城區(qū)的垃圾庫(kù)、垃圾桶、果皮箱等的.垃圾收運(yùn)不及時(shí)，垃圾庫(kù)、垃圾桶、果皮箱“穿靴戴帽”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成“臟、亂、差”，嚴(yán)重影響城市形象）。
（二）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
1、街道社區(qū)小區(qū)院落保潔員，面臨著待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)（居民小區(qū)人流量大、容易臟，所負(fù)責(zé)的6—8個(gè)小時(shí)工作時(shí)段必須不停地來(lái)回進(jìn)行清掃保潔），存在敷衍塞責(zé)、不愿干等問(wèn)題。
2、市城區(qū)每年產(chǎn)生的建筑垃圾、家裝垃圾數(shù)量驚人，由于沒(méi)有規(guī)劃設(shè)置專門(mén)的建筑垃圾、家裝垃圾消納場(chǎng)所，而且市環(huán)衛(wèi)局只清運(yùn)生活垃圾，區(qū)各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)每年還要投入近大量資金進(jìn)行清運(yùn)。
二、建議意見(jiàn)。
1、按“屬地管轄”的原則，將市城區(qū)的清掃保潔全部移交區(qū)管理；市城區(qū)垃圾清運(yùn)仍由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。
2、將市住建局環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清掃保潔的人、財(cái)、物、債權(quán)、債務(wù)等整體劃轉(zhuǎn)區(qū)。
3、環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)等由區(qū)收取，不足部分由市財(cái)政補(bǔ)貼，既可降低成本，又能明確責(zé)任，便于管理。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十三
水是人類一天都離不開(kāi)的資源，但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū)，可是我們都沒(méi)有好好保護(hù)水資源，而是在破壞水資源，于是我對(duì)瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實(shí)地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶，了解以前的水是怎么樣的？
從遠(yuǎn)處看，湖面上很干凈，可走近一看，湖面上漂浮著很多垃圾，奶奶告訴我以前的湖水是清澈見(jiàn)底的，可以喝，也可以打上來(lái)洗蔬菜和衣服等東西，而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的，很臟。小蝦小魚(yú)這些小動(dòng)物根本存活不下去，水草旁邊浮著腐爛的魚(yú)。
水是生命之源，生命之本，人類的健康離不開(kāi)水。人可以幾天不進(jìn)食，但不可以幾天不喝水?，F(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水；為了自己一時(shí)的方便，而往湖水里亂扔垃圾，其實(shí)最終受到傷害的是人類自己，因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾，盡自己的力量阻止人們?cè)偻铀⒑镫S便投放雜物，為社會(huì)出一份力，讓自己的家園不再哭泣！
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃，常委會(huì)組織部分人大常委會(huì)委員、部分人大代表組成調(diào)研組，在縣人大常委會(huì)副主任王成武帶領(lǐng)下，于6月17日，深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責(zé)任公司，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱資料、座談?dòng)懻摰刃问?，詳?xì)了解我縣水污染防治工作情況。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，縣人民政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針，貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，堅(jiān)持把水污染防治作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，明確責(zé)任，著力加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，采取有效措施嚴(yán)格控制污染源、開(kāi)展環(huán)境綜合整治，全縣水污染防治工作取得了明顯成效。
（一）水污染治理仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防治工作任務(wù)艱巨。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人口聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，污染物排放量不斷增多，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大，水污染防治工作任務(wù)艱巨。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題較為突出。由于農(nóng)村居住、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后，生活污染治理投入相對(duì)不足，生活污水處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置率偏低，存在二次污染現(xiàn)象。
（三）水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
（一）認(rèn)真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長(zhǎng)速度以及日產(chǎn)污水總量，進(jìn)行超前規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下，再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項(xiàng)規(guī)劃，使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班，穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）控制面源污染。農(nóng)林委和環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)保宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥，科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。要結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步采取集中供水，爭(zhēng)取生活污水集中處理，生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導(dǎo)農(nóng)民改變過(guò)去不良生活習(xí)慣，不潔生活方式，逐步減少農(nóng)村生活源污染，走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。
（三）加快水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將水污染防治資金作為各級(jí)財(cái)政支出的重要內(nèi)容。同時(shí)，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，為水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。
（四）提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴(yán)厲查處各類違法排污行為和案件，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦。要提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)對(duì)各類污水和生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，為依法監(jiān)管提供依據(jù)；要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，確保人員到位、裝備到位、經(jīng)費(fèi)到位，為做好水污染防治工作提供組織保障。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十五
按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級(jí)工作，并每周召開(kāi)兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會(huì)。召開(kāi)了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會(huì)，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)停養(yǎng)關(guān)閉告知書(shū)，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書(shū)，明確停養(yǎng)關(guān)閉時(shí)間。通過(guò)鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個(gè)污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對(duì)污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開(kāi)展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開(kāi)展黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)：
一是抓好源頭治理。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過(guò)深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村（社區(qū)），尤其是一、二級(jí)渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對(duì)水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長(zhǎng)效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對(duì)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開(kāi)展旅游開(kāi)發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開(kāi)發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺(tái)以及堰塘清淤等。
2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場(chǎng)大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場(chǎng)已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動(dòng)試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開(kāi)展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過(guò)加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹(shù)觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開(kāi)展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動(dòng)各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開(kāi)展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長(zhǎng)管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對(duì)全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時(shí)我鎮(zhèn)將河長(zhǎng)制管理工作開(kāi)展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開(kāi)展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問(wèn)題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對(duì)面源污染危害性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)量大，個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未形成配套的污染治理措施，對(duì)區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計(jì)劃。
（一）抓好場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對(duì)農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對(duì)人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的治理。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場(chǎng)的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場(chǎng)的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對(duì)全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚(yú)；對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對(duì)水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對(duì)河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對(duì)每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對(duì)污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長(zhǎng)制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確?！昂佣伍L(zhǎng)制”工作有序開(kāi)展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動(dòng)播放設(shè)備開(kāi)展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)接，并在相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)下，積極探索購(gòu)買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開(kāi)展專業(yè)化。
城區(qū)水污染調(diào)研報(bào)告篇十六
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場(chǎng)面積295萬(wàn)畝，耕地面積xx.24萬(wàn)畝，其中水田面積8.61萬(wàn)畝、旱地面積1.63萬(wàn)畝，茶園面積16.22萬(wàn)畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)58戶,養(yǎng)雞場(chǎng)17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過(guò)量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來(lái)，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來(lái)完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè)，病死豬無(wú)害化處理池2個(gè)；安裝誘撲器15個(gè)、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈372盞、誘蟲(chóng)色板26500張；廣泛開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹(shù)立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟?，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控。從20xx年開(kāi)始，通過(guò)松材線蟲(chóng)病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲(chóng)色板、誘蟲(chóng)器、殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開(kāi)始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。近幾年來(lái)，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，每年新建1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，分別采取資源化、無(wú)害化和減量化的治理辦法，有針對(duì)性的開(kāi)展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場(chǎng)，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過(guò)濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請(qǐng)了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展清潔河道專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營(yíng)。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展增殖放流和禁漁活動(dòng)，20xx年來(lái)，我縣連續(xù)4年開(kāi)展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚(yú)等魚(yú)種夏花200余萬(wàn)尾，鯽魚(yú)、黃顙魚(yú)、江鯽魚(yú)大規(guī)格魚(yú)種20余萬(wàn)尾，光倒刺鲃1萬(wàn)余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚(yú)區(qū)和分時(shí)段禁魚(yú)區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問(wèn)題：
1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來(lái)，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無(wú)雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場(chǎng)只將雞棚里的雞糞通過(guò)干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬(wàn)戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部門(mén)只能宣傳、引導(dǎo)、沒(méi)有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)和防治力量薄弱，部門(mén)之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒(méi)有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控，實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí)，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長(zhǎng)效管護(hù)體制。
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