總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)和工作生活等方面的成果進(jìn)行概括和總結(jié)的重要文書。在寫總結(jié)之前,我們可以先進(jìn)行資料的整理和歸納,弄清楚要總結(jié)的重點(diǎn)和要素。總結(jié)范文的精彩之處在于融合了理論和實(shí)踐,給人以啟示和思考。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇一
鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將一年來(lái)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
1.加強(qiáng)了對(duì)依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)羅卉為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署依法行政工作,組織專項(xiàng)檢查,做到“六有”,即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。
2.加強(qiáng)了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,分解到有關(guān)成員,并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓好依法行政工作的積極性和主動(dòng)性。
堅(jiān)持問(wèn)政于民,實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責(zé)任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項(xiàng)制度。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會(huì)等載體,采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級(jí)審、群眾評(píng)等形式,收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問(wèn)題共12個(gè),每個(gè)落實(shí)專人限時(shí)辦結(jié),件件銷號(hào)。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),我們還事先組織部門工作人員與聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)進(jìn)行評(píng)論,確保決策的合法性、可行性。
堅(jiān)持高效便民,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可,充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)綜合服務(wù)中心集中辦公作用,方便群眾辦事、咨詢,比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動(dòng)保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng),方便群眾來(lái)辦事、咨詢,實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度,成立了村(社區(qū))集中坐班制度,充分發(fā)揮各村(社區(qū))網(wǎng)格員作用,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項(xiàng)手冊(cè)》,加大政務(wù)公開力度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),接受群眾監(jiān)督。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求,準(zhǔn)確、真實(shí)公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站,共公開政務(wù)信息省上48條、縣上65條,借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)錄入事項(xiàng)116件,依托四川省行政審批系統(tǒng),錄入行政審批事項(xiàng)30000余件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。
切實(shí)加強(qiáng)基層大調(diào)解組織建設(shè),立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用,建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則,做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛,有效防止問(wèn)題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件,成功化解15件,調(diào)解率100%。無(wú)因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇二
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》要求,不斷深化行政體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)政務(wù)公開和便民服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。一是積極建立依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)為重點(diǎn),從信息公開方面入手,制定出臺(tái)了《久治縣政務(wù)信息公開制度》;為加強(qiáng)城鄉(xiāng)、農(nóng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,制定出臺(tái)了《久治縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)施方案》;為切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé),從源頭上預(yù)防和解決建筑企業(yè)施工單位生產(chǎn)、施工安全問(wèn)題,制定出臺(tái)了《縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門及行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》;為切實(shí)保障我縣公共租賃住房公平分配,制定出臺(tái)了《久治縣公共租賃住房分配入住方案》;為保障我縣牧民安全出行,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理,制定了《久治縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》。進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,轉(zhuǎn)變了行政機(jī)關(guān)的工作理念和工作作風(fēng),提高了行政機(jī)關(guān)的行政效能和服務(wù)水平。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇三
(一)及時(shí)更新事前、事后公開事項(xiàng)。行政執(zhí)法事項(xiàng)清單更新為19項(xiàng):許可6項(xiàng)、處罰3項(xiàng)、征收(代市政府)1項(xiàng)、收費(fèi)6項(xiàng)、檢查3項(xiàng)。指導(dǎo)督促市局各業(yè)務(wù)處室、各分局、各縣(市、區(qū))局要切實(shí)貫徹落實(shí)好“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”的規(guī)定要求,在作出行政許可、行政處罰、行政檢查、行政收費(fèi)、行政征收等五項(xiàng)行政行為決定之日起五個(gè)工作日內(nèi),分別在“河北省執(zhí)法信息公示平臺(tái)”和本單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。全年共公示案件總數(shù)332件:處罰213件、許可218件、征收30件、檢查62件、收費(fèi)10件,做到了全部公開。在網(wǎng)站公布政策法規(guī)制度1780個(gè),各類表單28個(gè),行政執(zhí)法全記錄工作扎實(shí)有效,每一項(xiàng)行政執(zhí)法均由規(guī)范的記錄標(biāo)準(zhǔn),在特定環(huán)節(jié)實(shí)施文字記錄和音像記錄同時(shí)留存,2020年舉行的聽證會(huì)除文字記錄外,全程制作了音像記錄并入檔。全年,局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息1807條;每月都及時(shí)將政府信息公開紙質(zhì)文據(jù)向市檔案館、市圖書館、市行政中心移交;受理依申請(qǐng)公開件數(shù)161件。
(二)多舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是全力做好例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作。代市政府制定了《關(guān)于切實(shí)履行職責(zé)強(qiáng)化國(guó)土資源領(lǐng)域監(jiān)管的實(shí)施意見》,將縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))兩委和國(guó)土等部門的責(zé)任進(jìn)行了充分明確,對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片違法用地問(wèn)題整改、清理違法用地專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)政府要當(dāng)作長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作抓起來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,親自部署、親自調(diào)度研究、親自現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)展情況:清理違法用地“利劍清倉(cāng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總?cè)蝿?wù)1998宗,面積20333.67畝,已整改到位691宗,面積8376.78畝(其中拆除350宗,面積3492.60畝;補(bǔ)辦用地手續(xù)341宗,面積4884.18畝)。二是統(tǒng)一案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案卷評(píng)查程序,提煉經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持按照省廳《2020年國(guó)土資源執(zhí)法查處卷宗質(zhì)量評(píng)查表》規(guī)定的11項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)從八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查,注重結(jié)合平時(shí)培訓(xùn)、日常督導(dǎo)檢查,采取閱卷、詢問(wèn)、評(píng)議的形式,按照自查、抽查、日常督導(dǎo)檢查等規(guī)范程序,對(duì)執(zhí)法執(zhí)業(yè)辦案的過(guò)程、結(jié)果、依據(jù)、效果等進(jìn)行評(píng)查。厘清了與其他政府部門的職責(zé)邊界,確保國(guó)土資源共同責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處,通過(guò)多種渠道進(jìn)行信息公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:我局共發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證96件,用地面積6977794平方米;選址意見書1件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證124件,地上建筑面積615.12萬(wàn)平方米。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇四
根據(jù)州政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法制政府重點(diǎn)任務(wù)分工方案》要求,縣政府強(qiáng)化措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)依法行政工作。一是縣政府專門成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了單位“一把手”依法行政工作第一責(zé)任人。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾中的重要作用,提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量和工作水平,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為主任委員,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的久治縣人民政府行政復(fù)議委員會(huì),制定完善了《行政復(fù)議工作制度》和《行政復(fù)議案件辦理程序流程圖》,為規(guī)范行政復(fù)議案件辦理提供了制度保障。二是強(qiáng)化法治宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。建立健全定期學(xué)法制度,建立公職人員學(xué)法、用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。把法律知識(shí)專題學(xué)習(xí)納入黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法、守法。開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。并針對(duì)重點(diǎn)人群,深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。三是推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督,認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。完善行政決策程序,健全依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法,制定出臺(tái)了《久治縣人民政府督查工作制度》和《久治縣人民政府向縣委報(bào)告通報(bào)工作聯(lián)系制度》等。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇五
(一)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極貫徹落實(shí)《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),大力支持“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組織了項(xiàng)目落實(shí)地難問(wèn)題清理整改“回頭看”工作,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開項(xiàng)目落地難整改工作推進(jìn)會(huì),要求各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真對(duì)照《整改標(biāo)準(zhǔn)和分類處理意見》進(jìn)行檢查,確保整改成效。二是按照《關(guān)于實(shí)施土地管理“五掛鉤”的暫行規(guī)定》等文件精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,代市政府制定了《加強(qiáng)土地管理支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,實(shí)行“項(xiàng)目備案跟蹤問(wèn)效+對(duì)沖機(jī)制”、“指標(biāo)逾期收回”等制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和管理,對(duì)供地項(xiàng)目進(jìn)行備案,簽訂土地節(jié)約集約利用協(xié)議,對(duì)達(dá)不到要求的按實(shí)際用地狀況對(duì)未建設(shè)土地進(jìn)行收回處置,進(jìn)一步科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范了新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理方式,靈活創(chuàng)新了耕地占補(bǔ)平衡手段,有效解決了項(xiàng)目落地難問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了土地要素保障。三是為土地儲(chǔ)備工作“立新規(guī)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作,著力解決當(dāng)前土地儲(chǔ)備中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行,積極倡導(dǎo)我市堅(jiān)持“先做土地、后做項(xiàng)目”理念,出臺(tái)了《市區(qū)做地工作流程》《城中村改造用地實(shí)施意見》等文件,成立了市土地儲(chǔ)備委員會(huì),明確了其主要職責(zé):監(jiān)督、指導(dǎo)全市土地儲(chǔ)備工作,對(duì)土地收儲(chǔ)工作的重大事項(xiàng)作出部署與決策;編制市土地儲(chǔ)備專項(xiàng)規(guī)劃,批準(zhǔn)做地計(jì)劃、年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、年度儲(chǔ)備土地供應(yīng)計(jì)劃、年度資金計(jì)劃;協(xié)調(diào)調(diào)度重大建設(shè)項(xiàng)目土地的前期開發(fā)、收購(gòu)儲(chǔ)備、供應(yīng)等工作。
(二)深入推進(jìn)行政審批制度改革。圍繞“審批項(xiàng)目最少、程序最簡(jiǎn)、辦事最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的總體目標(biāo),我局對(duì)保留和承接的審批事項(xiàng)做了進(jìn)一步的優(yōu)化。一是結(jié)合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化政務(wù)事項(xiàng)審批流程。編制了《權(quán)力清單流程圖》《明白紙》,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都有辦事指南,流程進(jìn)行了最大幅度的精簡(jiǎn)。二是進(jìn)一步壓減審批申報(bào)材料。逐條梳理了政務(wù)事項(xiàng),除法律法規(guī)明確規(guī)定必須提交的資料外,其余資料全部取消。三是最大限度地壓縮了辦理時(shí)限。對(duì)審批程序相對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)實(shí)行即接即辦。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審由法定時(shí)限20日壓減到現(xiàn)在的10個(gè)工作日辦結(jié);壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量證明時(shí)限20日壓減到現(xiàn)在的10個(gè)工作日辦結(jié);土地評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒甘马?xiàng)實(shí)行即接即辦、當(dāng)日辦結(jié);對(duì)于自然人的變更登記(姓名、身份證明類型、身份證號(hào)、坐落、共有性質(zhì)變更)、注銷登記(符合條件的單套房屋注銷)、更正登記(依申請(qǐng)的更正登記)、異議登記和查封登記等在內(nèi)的五類登記業(yè)務(wù),縮短辦結(jié)時(shí)限,實(shí)現(xiàn)了受理后即時(shí)辦結(jié),極大地方便了辦事單位和群眾。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有流程的優(yōu)化調(diào)整,對(duì)個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)登記、個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記、個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)變更登記、個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和個(gè)人存量房轉(zhuǎn)移登記等五大類登記事項(xiàng),通過(guò)與郵政速遞的協(xié)商合作,增加了ems快遞專送業(yè)務(wù),窗口受理后,辦理群眾及時(shí)交費(fèi),然后到發(fā)證窗口辦理ems郵寄業(yè)務(wù),通過(guò)快遞將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明及時(shí)送到家,實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”。全市各不動(dòng)產(chǎn)登記大廳均實(shí)現(xiàn)掃碼繳費(fèi),掃碼繳費(fèi)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目包括:不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、土地出讓金,為企業(yè)和辦事群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。
(三)切實(shí)有效地完成了“放管服”改革“回頭看”工作。全面落實(shí)“放管服”改革有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)到人,層層壓實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)服務(wù)理念,優(yōu)化辦事流程,大膽創(chuàng)新,破解難題,取得了明顯成效:切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化了不動(dòng)產(chǎn)登記和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審程序,最大限度壓縮辦結(jié)時(shí)限。實(shí)現(xiàn)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架,全流程審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日,其中,工程建設(shè)許可階段壓縮至16個(gè)工作日完成。
(四)堅(jiān)持重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步優(yōu)化頂層決策,以“固定會(huì)期、分級(jí)審議、優(yōu)化職責(zé)、增強(qiáng)權(quán)威”為重點(diǎn),對(duì)我市規(guī)委會(huì)審議制度進(jìn)行了優(yōu)化,縮短了規(guī)委會(huì)召開周期,不斷擴(kuò)大參加規(guī)委會(huì)、專委會(huì)群體和階層,邀請(qǐng)專家、部派督察員、群眾代表、新聞媒體等參加會(huì)議,廣泛聽取意見,規(guī)委會(huì)審議效率有了顯著提高。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇六
我局能夠依法依規(guī)、公平公正地對(duì)待每一個(gè)行政復(fù)議和應(yīng)訴案件,對(duì)重大問(wèn)題和復(fù)雜案件局領(lǐng)導(dǎo)都能親自研究協(xié)調(diào),認(rèn)真分析勝訴經(jīng)驗(yàn)和敗訴原因,及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作予以指導(dǎo)。全年共辦理案件159件,包括:作為復(fù)議機(jī)關(guān)的案件40件;作為被復(fù)議申請(qǐng)人的34件,作為被告的行政訴訟案件84件;辦理行政被執(zhí)行案件1件。行政訴訟勝訴率76%,各類案件的數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破往年。
城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:全年辦結(jié)復(fù)議案件6件,其中有2件屬于未正確履行信息公開引起的,有1件屬于舉報(bào)引起,3件是所轄縣(市)審批項(xiàng)目引起的。作為被復(fù)議機(jī)關(guān)參與行政復(fù)議5件:其中有3件維持決定,2件正在審理中。辦理訴訟案件4件,尚未審結(jié)。
全年共承辦人大代表建議和政協(xié)提案87件,達(dá)到了走訪率、答復(fù)率、滿意率100%的目標(biāo)。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇七
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于法治政府建設(shè)的重大判斷和重要論述,與深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,準(zhǔn)確把握新時(shí)代自然資源和規(guī)劃工作建設(shè)面臨的新要求,不斷提升全系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行做出重大決策前,須經(jīng)部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或合法性審查未通過(guò)的,不得提交會(huì)議討論,做出決策。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善規(guī)范性文件制定程序,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布和備案制度。
(三)進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和行政許可清單,及時(shí)向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步深化“放管服”改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,重點(diǎn)公開土地征收、行政許可、行政執(zhí)法等社會(huì)關(guān)注的重要信息。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面深入推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,修改完善行政執(zhí)法事項(xiàng)等清單和服務(wù)指南等文本。及時(shí)更新門戶網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄信息,有效對(duì)接省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站。
(六)全面提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,要把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“以案釋法”,廣泛宣傳自然資源法律法規(guī),推動(dòng)以案釋法工作常態(tài)化、規(guī)范化。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇八
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作接近尾聲,是不是應(yīng)該寫一下工作總結(jié)呢?下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政2019。
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今年,兩河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx大重要精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。
工作計(jì)劃。
擬定各項(xiàng)工作制度規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《兩河鎮(zhèn)今年度依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員100多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育350多人次。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府公開信息欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)2次,接待咨詢100多人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),懸掛橫幅5條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的優(yōu)良局面。
嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會(huì)議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方法,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。一是深化便民服務(wù)體系,做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦理時(shí)限。二是完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù)。三是做好政府實(shí)事工程,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作,力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿意。
深入實(shí)施以“陽(yáng)光決策、陽(yáng)光工程、陽(yáng)光財(cái)政、陽(yáng)光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽(yáng)光政務(wù),打造“陽(yáng)光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問(wèn)題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,切實(shí)做到有章可循、有法可依。
2.推進(jìn)政府公開信息。全面推行村級(jí)事務(wù)公開工作法,依托政府公開信息欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通,指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測(cè)評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督,組織人大代表,對(duì)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的認(rèn)識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,四是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的優(yōu)良氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)政府公開信息向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府公開信息內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府公開信息宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方法,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的依法行政工作,進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來(lái)全鎮(zhèn)依法行政工作情況總結(jié)如下:
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),政法委書記任副組長(zhǎng),黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國(guó)土、計(jì)生、財(cái)政、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)要求各村、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將依法行政工作納入到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)和年終對(duì)單位及干部個(gè)人的考核中。對(duì)單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握,隨意測(cè)評(píng),并邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與監(jiān)督,通過(guò)這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,主動(dòng)依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。
規(guī)章制度。
和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭(zhēng)做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政能力。
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12.4”法律宣傳日大型宣傳活動(dòng),組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、國(guó)土、供電、林業(yè)、計(jì)生等單位參加的普法宣傳隊(duì),深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時(shí)限,宣傳中同時(shí)接受群眾咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問(wèn)題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22019余份,公示展60余幅,刷寫大小標(biāo)語(yǔ)80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營(yíng)造了依法行政的良好氛圍。
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)要求各村村務(wù)公開欄也要及時(shí)公開。今年以來(lái),全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計(jì)公開各類內(nèi)容360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動(dòng)宣傳車90余次。同時(shí)要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問(wèn)題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)同。
為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員并對(duì)各村調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但實(shí)際工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇九
20xx年以來(lái),縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,并按時(shí)實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來(lái),單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,并督促盡快整改。通過(guò)執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問(wèn)題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無(wú)一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過(guò)程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會(huì)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對(duì)講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。近年來(lái)已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會(huì)監(jiān)督。
(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái),向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問(wèn)題和深層次問(wèn)題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《xx縣今年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作得以平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問(wèn)題,客觀分析形勢(shì),制定了今年度工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政。
1、切實(shí)做好對(duì)《綱要》和新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。先后對(duì)土地、計(jì)生等站所工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),對(duì)村組干部培訓(xùn)2次,涉及200人次,提高了基層干部和機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺性。
2、認(rèn)真抓好《行政許可法》配套制度的落實(shí),積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、完成、過(guò)程監(jiān)督、責(zé)任追究”和“一個(gè)窗口”對(duì)外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標(biāo)、良種補(bǔ)貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進(jìn)依法辦事。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學(xué)習(xí)6次、會(huì)議學(xué)習(xí)12場(chǎng)次。以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
四、加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來(lái),在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十一
今年以來(lái),我們?cè)诼』乜h委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計(jì)劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長(zhǎng)覃志華為組長(zhǎng),著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、認(rèn)真開展宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實(shí)行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過(guò)電視廣播、公開欄對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績(jī),但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過(guò)聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十二
上半年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)和幫助下,區(qū)文體局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》等法律、法規(guī),認(rèn)真履行依法行政責(zé)任書規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法效能,使相關(guān)法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí),依法行政工作取得較好的成效。
一、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
為全面推進(jìn)依法行政,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),今年年初,區(qū)文體局與政府簽定了依法行政責(zé)任書,進(jìn)一步明確了本部門的責(zé)任,提高了認(rèn)識(shí),并根據(jù)依法行政責(zé)任和政府績(jī)效考核管理辦法制定了部門的工作計(jì)劃,對(duì)工作進(jìn)行了具體的布置。今年,區(qū)文體局緊緊圍繞全年部門的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí)。在指導(dǎo)思想上:從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任。制定了具體的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,按“誰(shuí)主管,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)不同崗位,從局長(zhǎng)到科員等都完善了崗位責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并明確了權(quán)限和責(zé)任范圍,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況作好記錄,納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。上半年我局較好的完成了年初既定的依法行政目標(biāo)任務(wù)。
二、開展行政服務(wù)事項(xiàng)清理,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)依法行政工作的全面推進(jìn)。
為提高行政效能,細(xì)化行政程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《白堿灘區(qū)行政服務(wù)在線系統(tǒng)暨電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(白政辦發(fā)〔201x〕5號(hào))要求,我局于今年4月開始,逐步開始清理部門的行政服務(wù)事項(xiàng),經(jīng)初步梳理,共有行政許可事項(xiàng)10項(xiàng),共有行政服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng),共有行政許可前置事項(xiàng)24項(xiàng)。通過(guò)清理,初步完成了我局行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等行政事項(xiàng)的梳理,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法主體、職權(quán),同時(shí)明確、細(xì)化了各崗位責(zé)任,完善了行政程序。
同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立文化行政執(zhí)法的良好形象。上半年,全局未發(fā)現(xiàn)一例行政執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
三、認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,深化市場(chǎng)整治。
一是,截止今年6月下旬,區(qū)文體局堅(jiān)持以本部門依法行政指導(dǎo)思想為指導(dǎo),以規(guī)范和發(fā)展文化市場(chǎng)為目標(biāo),先后開展了六次較大規(guī)模的文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
在此期間,我們開展了不同的突擊行動(dòng),對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期檢查、不定期受理社會(huì)舉報(bào)。在執(zhí)行公務(wù)中,執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索,做到亮證執(zhí)法。該停業(yè)整頓的下達(dá)整改通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為;對(duì)于群眾舉報(bào),我們都及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、處理。有效地強(qiáng)化和完善了依法行政的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化,實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量,隊(duì)伍建設(shè)的高素質(zhì)。
二是,嚴(yán)格文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開辦條件,規(guī)范場(chǎng)所審批程序。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格按照《行政許可法》的要求,轉(zhuǎn)變工作方式,完善制度措施,規(guī)范工作流程,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持把好娛樂場(chǎng)所的準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)擬辦的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,按要求進(jìn)行踏勘、審核,并對(duì)投資人、擬任法定代表人的身份進(jìn)行嚴(yán)格審核后確定受理,然后嚴(yán)格審核程序,并報(bào)區(qū)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組上會(huì)研究,經(jīng)研究通過(guò)再向社會(huì)公示7日后依法許可,并按照公開透明和高效便民的原則,優(yōu)化工作程序,減少審批環(huán)節(jié),建立“快捷、高效、公開、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)便”的綜合服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)決克服和糾正辦事拖沓、推委扯皮、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題,為群眾提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年共辦理行政許可2件,年審行政許可證47件。
四、加強(qiáng)政策和法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)。大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè),有計(jì)劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化,努力錘煉一支作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高管理水平。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)督管理,增強(qiáng)公仆意識(shí),把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的執(zhí)法目的,努力探索新的文化市場(chǎng)管理體制,不斷創(chuàng)新文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法能力和文化市場(chǎng)管理水平。同時(shí),還進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,從而樹立文化市場(chǎng)良好的執(zhí)法形象。
五、政務(wù)公開、透明執(zhí)法。
根據(jù)市政府《關(guān)于做好政府信息公開條例實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》精神和區(qū)政府工作要求,區(qū)文體局積極推行政府信息公開工作,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)信息公開工作,繼續(xù)完善了主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度等相關(guān)制度,逐步形成了保障政務(wù)公開的制度體系,同時(shí)加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。
六、加強(qiáng)宣傳教育,提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。每月我們協(xié)同行政執(zhí)法局在例行的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者例會(huì)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)文化市場(chǎng)的法律、法規(guī),在學(xué)習(xí)中深入淺出地給經(jīng)營(yíng)業(yè)主講新條例、講法規(guī)、講道理,用生動(dòng)的示例感動(dòng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),提高了經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范意識(shí)和守法意識(shí)。上半年,區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)工商局、執(zhí)法局等部門積極組織開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和法制意識(shí)。
七、其他。
1、規(guī)范性文件報(bào)送備案、組織清理情況。上半年,我局未制發(fā)規(guī)范性文件。
2、按程序報(bào)送合同審查備案工作情況。上半年,我局未產(chǎn)生合同。
3、重大具體行政行為備案工作情況。上半年,我局未發(fā)生重大具體行政行為。
4、應(yīng)急管理工作情況。上半年,根據(jù)《白堿灘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范全區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,我局正在修訂《白堿灘公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《白堿灘區(qū)大型體育賽事及群眾性體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《白堿灘區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,目前此項(xiàng)工作還未完成。
八、存在的問(wèn)題。
第一,行政管理力量與權(quán)責(zé)統(tǒng)一不相適應(yīng)。法律在授予行政機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),也賦予了行政機(jī)關(guān)的義務(wù)和責(zé)任,行政機(jī)關(guān)必須盡一切力量去保證完成。區(qū)文化局面對(duì)法律授予的行政權(quán)力和繁重的文化管理任務(wù),其行政管理力量卻顯得相對(duì)薄弱。
第二,行政管理人的法律素質(zhì)與依法行政的要求不相適應(yīng)。盡管這些年經(jīng)過(guò)“普法”教育,全區(qū)文化行政機(jī)關(guān)人員的依法行政意識(shí)有所提高,但與政府的目標(biāo)、形勢(shì)的發(fā)展提出的要求相比,存在不小的差距。文化行政機(jī)關(guān)人員在管理公共文化事務(wù)時(shí),還是習(xí)慣于用行政管理代替法制管理,依靠政策號(hào)召和行政措施,而缺少用法制手段引導(dǎo)、保障文化建設(shè)和文化活動(dòng)的順利進(jìn)行。原因在于:一是缺乏證據(jù)意識(shí),包括缺乏規(guī)范的收集證據(jù),保存證據(jù)和運(yùn)用證據(jù)意識(shí);二是缺乏卷宗意識(shí),行政執(zhí)法卷宗是行政執(zhí)法能力和水平的綜合體現(xiàn),全區(qū)規(guī)范、優(yōu)秀的行政執(zhí)法卷宗不多。
在20xx年下半年的工作中,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹實(shí)施法律法規(guī)為手段,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)縣市依法行政工作的決定》的要求,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)是搞好我市文化市場(chǎng)管理工作的關(guān)鍵,要大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè),堅(jiān)持以苦練內(nèi)功、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為主,有計(jì)劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法硬、勤政廉潔、有戰(zhàn)斗力的、高素質(zhì)的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)嚴(yán)格文化市場(chǎng)執(zhí)法,提升文化市場(chǎng)管理水平。
要嚴(yán)格文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,花大力氣解決一批群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的文化市場(chǎng)問(wèn)題,要在電子游藝場(chǎng)所、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所綜合整治方面取得明顯進(jìn)展;要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)督管理,必須增強(qiáng)公仆意識(shí),樹立正確的執(zhí)法目的,把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),下大力氣去研究探索新的文化市場(chǎng)管理體制,不斷創(chuàng)新文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法的能力和文化市場(chǎng)管理水平。同時(shí),我們也應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,樹立文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍良好的執(zhí)法形象。
總而言之,區(qū)文體局將繼續(xù)貫徹落實(shí)依法行政責(zé)任,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、旅游行業(yè)的依法管理,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,全面推進(jìn)依法行政工作。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十三
一年來(lái),我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要及《xx市貫徹落實(shí)〈xx省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xx-xx年)〉的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)精神,緊緊圍繞xx市xx年依法行政工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷提高依法行政能力,促進(jìn)xx教育依法、有序、穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況。
總結(jié)。
如下:
(一)全面深化行政審批制度改革。
一是全面清理行政審批中介服務(wù)。取消無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)保留的行政審批中介讀物事項(xiàng)的管理。經(jīng)認(rèn)真排查,我局暫未有行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。二是梳理公布行政審批事項(xiàng)清單,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。目前已公布最新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含行政許可行、政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)共37項(xiàng)),并在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)詳盡梳理事項(xiàng)實(shí)施依據(jù)、申辦條件、申辦材料、辦理結(jié)果、審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,同步在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開,并不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié),減少審批時(shí)限和群眾跑動(dòng)次數(shù),切實(shí)提高群眾的滿意度和獲得感。三是深入開展“減證便民”行動(dòng),認(rèn)真清理本單位證明事項(xiàng)及外單位要求本單位出具證明事項(xiàng)。經(jīng)梳理,未發(fā)現(xiàn)違法增加證明事項(xiàng)的行為。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
法律顧問(wèn)協(xié)議書》,協(xié)議期限為一年,每月組織法律顧問(wèn)開展工作。
(七)開展行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作,在開展行政執(zhí)法中使用執(zhí)法記錄儀,已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法。已按政府縣政府法制辦的統(tǒng)一要求,正在開展錄入行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)工作。
今年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到依法行政工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工作,今后我們將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,真抓實(shí)干,努力使我鄉(xiāng)的法治工作再上新臺(tái)階。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十四
20xx年,我們?cè)谑姓ㄖ妻k的大力指導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步做好依法行政工作,按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《湖北省行政執(zhí)法條例》和《湖北省糧食流通管理辦法》等法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行糧食行政管理部門的監(jiān)管職責(zé),在糧食法制宣傳、糧油市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、糧食依法行政等方面取得了一定的成效,為維護(hù)糧食流通秩序,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將20xx年度全市糧食依法行政工作報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為糧食依法行政工作提供組織保證。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)糧食依法行政工作高度重視,近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)糧食依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了依法行政第一責(zé)任人制度,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全市糧食行業(yè)“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)都由市局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,這為全面開展糧食依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。今年局里還多次召開專題會(huì)議,研究部署糧食依法行政工作,抓好工作落實(shí),及時(shí)解決糧食依法行政工作中的出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,并將糧食依法行政工作納入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核。各縣市區(qū)糧食局也相應(yīng)成立了糧食依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并建立健全了相應(yīng)的工作制度。
(二)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法和培訓(xùn)制度,提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。為了促進(jìn)我局干部職工學(xué)法守法用法,不斷提高其依法決策、依法行政的意識(shí)和增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。市局不斷地豐富學(xué)法內(nèi)容,拓寬學(xué)法渠道,創(chuàng)新學(xué)法形式,嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度,推進(jìn)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。一是健全和完善集體學(xué)法制度。每個(gè)周四下午為集體學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)理論知識(shí)和法律法規(guī)政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《湖北省行政執(zhí)法條例》、《湖北省糧食流通管理辦法》等一系列法律法規(guī),極大地提高了廣大干部職工的法律素養(yǎng)。二是進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)。今年全國(guó)普及網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法,我局積極響應(yīng),迅速購(gòu)買并安裝了這套網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法軟件,組織專題會(huì)議進(jìn)行演示和講解,督促每位干部職工隨時(shí)隨地的進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)了干部職工法律意識(shí),提高了糧食依法行政的能力和水平。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。我們積極組織市局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員參加省糧食局組織的糧油監(jiān)督檢查培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,為做好今年全市國(guó)家糧油庫(kù)存檢查打下了良好基礎(chǔ)。今年還向市法制辦申請(qǐng),增辦了局機(jī)關(guān)兩位領(lǐng)導(dǎo)和一名執(zhí)法人員的行政執(zhí)法監(jiān)督證及行政執(zhí)法證,加強(qiáng)了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)健全糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),努力爭(zhēng)取行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立健全糧食監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍,是開展依法行政、依法管糧工作的首要基礎(chǔ)。市糧食局和10個(gè)縣市區(qū)局都已成立法規(guī)監(jiān)督科(股),市糧食局及麻城、蘄春等5個(gè)縣市共成立了6個(gè)糧食執(zhí)法大隊(duì),并確保執(zhí)法人員配備到位。同時(shí)市、縣糧食部門也積極向財(cái)政部門爭(zhēng)取糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法交通工具和設(shè)備,以保證糧食依法行政工作的順利開展。目前,市糧食局和武穴市、蘄春縣、麻城市糧食局等已經(jīng)爭(zhēng)取了糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市糧食局已配備了一部糧食行政執(zhí)法專車。
(四)認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度,主動(dòng)接受相關(guān)部門監(jiān)督。市糧食局充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告制度是糧食部門的基本職責(zé),也是市政府對(duì)糧食部門實(shí)施有效指導(dǎo)和監(jiān)督的基本途徑,更是建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政的重要措施。今年市局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促落實(shí)年度依法行政工作計(jì)劃和依法行政工作情況報(bào)告制度,今年我們已按照市政府法制辦的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送了本部門依法行政工作報(bào)告,包括依法行政工作推進(jìn)基本情況,依法行政工作取得的成效,依法行政存在突出問(wèn)題以及下一步的工作思路和重點(diǎn)等。
(五)健全行政決策制度,切實(shí)做到科學(xué)、民主、依法行政。市糧食局積極推行重大事項(xiàng)決策咨詢論證制度和法律顧問(wèn)制度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),進(jìn)行決策前合法性論證及定期評(píng)估,并向社會(huì)公布。在鄂東糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)這一重大事項(xiàng)上我們做到了科學(xué)決策,召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和局辦公會(huì)議,聽取對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)可行性的意見和建議,并請(qǐng)國(guó)家糧食局武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院做項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,目前鄂東糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,已經(jīng)完成了投資商確定、項(xiàng)目選址,投資合同簽訂等工作,正在進(jìn)行土地吹填平整、土地招拍掛等后續(xù)工作。在黃岡國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)的上劃到省、再重建新庫(kù)的問(wèn)題上,局里多次召開局辦公會(huì)進(jìn)行公開討論研究,并且聘請(qǐng)了專職法律顧問(wèn),充分聽取法律顧問(wèn)的意見,特別是在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議前,把合同、協(xié)議草案拿到局辦公會(huì)上面多次討論,送給法律顧問(wèn)把關(guān),反復(fù)修改完善,使最后簽訂的合同、協(xié)議比較規(guī)范、周全。另外在糧食企業(yè)改革歷史遺留問(wèn)題上,我們實(shí)行了法律顧問(wèn)服務(wù)制度,為妥善解決遺留問(wèn)題提供法律援助和服務(wù),有效地維護(hù)了糧食系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
市糧食局還認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用上都必須經(jīng)過(guò)黨委集體研究決定,堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主制度規(guī)定,在民主生活會(huì)上,廣泛聽取和采納黨員的意見和建議,積極保護(hù)黨員的民主權(quán)利。結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”活動(dòng),加強(qiáng)黨的制度建設(shè),推行黨務(wù)公開,建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、決策失誤責(zé)任追究等制度,推進(jìn)黨建工作順利開展。
(六)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,夯實(shí)糧食依法行政工作基礎(chǔ)。規(guī)范性文件管理是推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)性工作,今年我局采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。市局按照市政府辦公室和市政府法制辦公室的安排部署已經(jīng)完成了本部門規(guī)范性文件清理的工作,并將《部門規(guī)范性文件清理情況匯總表》報(bào)送到市政府法制辦進(jìn)行備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件責(zé)任追究制度。我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理報(bào)告制度,對(duì)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的有關(guān)科室及其工作人員作出限期整改并說(shuō)明理由的處理意見,以嚴(yán)肅規(guī)范性文件管理工作的紀(jì)律。
(七)切實(shí)履行糧食市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),提高糧食行政執(zhí)法水平。今年全市各級(jí)糧食行政管理部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),積極開展了一系列糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。一是積極開展20xx年糧食庫(kù)存檢查工作。3-4月份,全市糧食部門根據(jù)國(guó)家、省糧食局的統(tǒng)一部署,按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧以及國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧進(jìn)行了全面清查,扎實(shí)做好檢查準(zhǔn)備、企業(yè)自查、市縣檢查和省級(jí)復(fù)查等各階段的工作,取得了明顯成效。通過(guò)糧食庫(kù)存檢查,摸清了全市糧食庫(kù)存家底,促進(jìn)了全市糧食庫(kù)存管理,為加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保障國(guó)家糧食安全提供了真實(shí)、可靠的依據(jù),我市的糧食庫(kù)存檢查工作得到了省局的肯定。二是扎實(shí)開展20xx年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油檢查工作。市局組織各縣市區(qū)糧食局,于今年6至9月對(duì)全市的國(guó)家臨儲(chǔ)油的收購(gòu)加工等情況進(jìn)行了全面檢查。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理,要求相關(guān)縣市區(qū)和承儲(chǔ)企業(yè)要對(duì)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速開展整改工作,對(duì)整改不力的實(shí)行責(zé)任追究,有效地促進(jìn)了政策性油脂的收購(gòu)加工庫(kù)存管理。三是全面開展專項(xiàng)檢查工作。今年我們還多次組織開展了糧食收購(gòu)資格準(zhǔn)入檢查、糧食最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行情況檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度監(jiān)督檢查、夏糧夏油收購(gòu)檢查、中晚稻收購(gòu)檢查等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,截止到11月底,市、縣(市區(qū))糧食執(zhí)法人員共對(duì)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行檢查133次,檢查收購(gòu)主體32個(gè),查出違法違規(guī)案件31例,其中責(zé)令改正16例,警告13例,罰款2例,有效維護(hù)了糧食流通市場(chǎng)的正常秩序。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十五
今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號(hào),4月,被臺(tái)州市人民政府評(píng)為臺(tái)州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況。
(一)行政處罰與行政許可。
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會(huì)戰(zhàn)、藥械保化全流程大會(huì)戰(zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會(huì)戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場(chǎng)主體11050戶,共有各類市場(chǎng)主體96454戶,其中私營(yíng)企業(yè)25530戶,個(gè)體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟。
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
(三)行政調(diào)解。
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬(wàn)元。
二、主要做法。
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
為確保三局合并后的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過(guò)事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺(tái)州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場(chǎng)監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時(shí)提供法律定制服務(wù)。
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報(bào)》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會(huì)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢(shì),通過(guò)邀請(qǐng)會(huì)商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問(wèn)意見,提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問(wèn)題的能力。對(duì)在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過(guò)程中遇到疑難復(fù)雜的問(wèn)題,及時(shí)組織會(huì)診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請(qǐng)市人民檢察院陳斌副檢察長(zhǎng)作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺(tái)。
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過(guò)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國(guó)溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號(hào)、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會(huì)公開,進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價(jià)值追求,建立以案件核審、案卷評(píng)查、考核評(píng)議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”;在臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中,亦有2件被評(píng)定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對(duì)基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調(diào)動(dòng)的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對(duì)法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時(shí)予以退卷補(bǔ)正,對(duì)適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評(píng)查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過(guò)飛行檢查、交叉查等有效形式,對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報(bào),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評(píng)議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評(píng)分、一所一考評(píng)、半年一通報(bào)”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評(píng)議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大會(huì)法工委對(duì)我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn)。
(五)積極應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
我局充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭(zhēng)議等方面的積極作用,對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式。
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺(tái),結(jié)合“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)日、“5.20”世界計(jì)量日、“12?4”法制宣傳日等活動(dòng)日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過(guò)大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識(shí)。
回顧一年來(lái)全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問(wèn)題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對(duì)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對(duì)策等。我局將針對(duì)存在的問(wèn)題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭(zhēng)取在新一年有新的開拓和進(jìn)步。
今年以來(lái),我們?cè)诼』乜h委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政。
工作計(jì)劃。
》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長(zhǎng)覃志華為組長(zhǎng),著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、認(rèn)真開展宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實(shí)行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過(guò)電視廣播、公開欄對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期召開座談會(huì),聽取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績(jī),但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過(guò)聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
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依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十六
我局印發(fā)實(shí)施方案并成立推行三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《行政執(zhí)法公示辦法》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄管理辦法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,通過(guò)三項(xiàng)制度規(guī)范具體行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
(一)深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在局網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立了行政執(zhí)法公示專欄,用于公示各類需要公示的事前及事后事項(xiàng)。我局編制了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,并將各項(xiàng)行政行為編制成流程圖;在流程圖的基礎(chǔ)上編制了我局行政許可執(zhí)法服務(wù)指南。清單、流程圖及服務(wù)指南均已在行政執(zhí)法公示專欄公示,方便辦事群眾查閱。嚴(yán)格按照省市要求,在河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。
(二)深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。制定了詳細(xì)的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政監(jiān)督記錄規(guī)則。通過(guò)落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄既規(guī)范了執(zhí)法程序,強(qiáng)化我局執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí),保障了行政相對(duì)人和行政執(zhí)法人員的合法權(quán)益,又提高了執(zhí)法的震懾力和公信力。
(三)深入貫徹落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核、重大行政決定合法性審查制度。結(jié)合我局實(shí)際實(shí)行重大行政決定合法性審查。我局今年審核各類重大決定、決策共計(jì)22件,其中行政處罰類16件,土地出讓類6件。通過(guò)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)合法性審查監(jiān)督,促使各科室依法行政、依法辦事,提高了全局行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
(四)完善重大行政決策制度,擴(kuò)大公眾參與。對(duì)于區(qū)片地價(jià)調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整等,均事先在網(wǎng)站上公告,對(duì)于要求聽證的,組織聽證,并嚴(yán)格經(jīng)過(guò)專家論證,并根據(jù)論證意見修改完善。我局一直堅(jiān)持執(zhí)行內(nèi)部會(huì)審,集體決策等制度。對(duì)土地審批、建設(shè)用地預(yù)審、土地整治項(xiàng)目報(bào)批、土地征收供應(yīng)等重大許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,實(shí)行有關(guān)科室集體會(huì)審。對(duì)于土地出讓等重大事項(xiàng),通過(guò)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行科室和局領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上會(huì)審。
(五)加強(qiáng)三項(xiàng)制度改革督導(dǎo)落實(shí)工作。我局于9月初對(duì)各縣市區(qū)局三項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,將檢查中查出的問(wèn)題以通報(bào)的形式印發(fā)各局進(jìn)行整改,督促各局規(guī)范各項(xiàng)工作,做到依法行政。
依法行政年度工作總結(jié)會(huì)篇十七
20xx年以來(lái),縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政。
工作計(jì)劃。
并按時(shí)實(shí)施扎實(shí)落實(shí)。半年來(lái)單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升也提高了執(zhí)法人員的辦案效率執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,并督促盡快整改。通過(guò)執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問(wèn)題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無(wú)一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過(guò)程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會(huì)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對(duì)講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。近年來(lái)已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會(huì)監(jiān)督。
(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái),向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問(wèn)題和深層次問(wèn)題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級(jí)部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對(duì)指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭(zhēng)議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力。
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺(tái)《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會(huì)議制度》和《x市機(jī)關(guān)黨委會(huì)議制度》等。
規(guī)章制度。
明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問(wèn)制度和專家咨詢制度做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問(wèn)和專家咨詢并積極主動(dòng)向社會(huì)公眾征求意見確保決策科學(xué)效益化。
(二)實(shí)施行政決策評(píng)估。20xx年對(duì)一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評(píng)估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過(guò)程中,對(duì)于在征求公眾意見中多數(shù)持反對(duì)意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對(duì)《x市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來(lái)的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評(píng)估,目前正在制作評(píng)估報(bào)告,待局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件有效期不超過(guò)五年、暫行規(guī)定有效期不超過(guò)二年。20xx年我局共對(duì)市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計(jì)劃,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)。
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)),對(duì)城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號(hào))要求,對(duì)城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時(shí)在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對(duì)保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過(guò)城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和電視臺(tái)報(bào)紙等載體,及時(shí)將城市管理信息向公眾公開。公眾通過(guò)城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營(yíng)造與群眾溝通交流氛圍,通過(guò)開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺(tái)了《x市城市管理局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場(chǎng)所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平。
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時(shí)長(zhǎng)期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對(duì)城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)并報(bào)市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會(huì)代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對(duì)城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺(tái)了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對(duì)局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評(píng)查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭(zhēng)議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力。
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級(jí)部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)辦公會(huì)明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺(tái)了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺(tái)了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過(guò)當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對(duì)城市管理的投拆渠道。并對(duì)《x日?qǐng)?bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù),例如對(duì)炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場(chǎng)等投拆問(wèn)題的處理,得到了市民的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)我們有效及時(shí)的工作,市民對(duì)城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度。
一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評(píng)和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,辦理結(jié)束后及時(shí)聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對(duì)舉報(bào)意見的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報(bào)意見的接聽受理登記到處理過(guò)程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡(jiǎn)析,及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問(wèn)題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理,對(duì)于屬于各區(qū)縣的問(wèn)題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時(shí)與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對(duì)新出臺(tái)的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺(tái)了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件,都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
四是對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^(guò)程中對(duì)外簽定的合同進(jìn)行檢查,對(duì)于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺(tái)了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競(jìng)爭(zhēng)性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過(guò)程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長(zhǎng)簽字后發(fā)布督察通報(bào),對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要求說(shuō)明理由。通過(guò)有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,對(duì)機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出臺(tái)《x市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對(duì)于任職前依法行政知識(shí)考核不合格的不予以任職。
三是采取以會(huì)代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過(guò)了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無(wú)策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢(shì),積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
我局深入貫徹依法治國(guó)方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對(duì)照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20xx年依法行政。
工作報(bào)告。
如下:
一、制度建設(shè)方面。
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺(tái)和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會(huì)集體審議后,通過(guò)“政府在線”公示草案,向社會(huì)公眾征集意見建議,并及時(shí)在“政府在線”發(fā)布。三是適時(shí)開展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
二、行政決策方面。
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則,要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會(huì)議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查,議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過(guò)網(wǎng)上公示等形式向社會(huì)公布,吸納社會(huì)公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對(duì)《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個(gè)配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會(huì)專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。
三、行政執(zhí)法方面。
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過(guò)調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢(shì),及時(shí)修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時(shí)組織對(duì)《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭(zhēng)及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會(huì)公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評(píng)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績(jī)效考評(píng)辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評(píng)查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評(píng)查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評(píng)查機(jī)制,將每月組織案卷評(píng)查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評(píng)審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評(píng)查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評(píng)查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對(duì)“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面。
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭(zhēng)議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無(wú)新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對(duì)此案,我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查,針對(duì)復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求。
工作方案。
》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請(qǐng)求,對(duì)能夠通過(guò)信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請(qǐng)求與法定途徑一一對(duì)應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、行政監(jiān)督方面。
高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時(shí)聘請(qǐng)有常年法律顧問(wèn),共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問(wèn)題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問(wèn)常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請(qǐng)“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“城管通”app。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對(duì)數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評(píng)中公眾測(cè)評(píng)的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時(shí)處理率達(dá)99.8%。
認(rèn)真對(duì)照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過(guò)局長(zhǎng)親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對(duì)基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo),辯理析法,以期通過(guò)以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺(tái)宣傳,組織小動(dòng)物協(xié)會(huì)進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識(shí)宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動(dòng)?!扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動(dòng)依時(shí)有序開展,可謂每個(gè)月份都有重點(diǎn),每個(gè)季度都有例牌活動(dòng)。
七、權(quán)責(zé)制度方面。
在20xx年向社會(huì)全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對(duì)行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時(shí)針對(duì)20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問(wèn)題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過(guò)規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請(qǐng),大幅度壓縮辦理時(shí)限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來(lái)人來(lái)訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來(lái),我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
八、工作成效方面。
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)。
20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng)。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)“三治”行動(dòng),全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日?qǐng)?bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升。
為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評(píng)為環(huán)衛(wèi)評(píng)分。聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司和大眾評(píng)審員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評(píng)分,組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評(píng)審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺(tái),對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評(píng)價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
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