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社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇一
溫家寶總理在政府工作報告中，用大量的篇幅闡述了今年政府大力改善民生問題的舉措，涉及到教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會保障、勞動就業(yè)等方面，其主要旨意就是要下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民生活水平。解決民生問題，是推進和諧社會建設(shè)的必要條件，也是提高黨的執(zhí)政能力根本要求。而拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，就是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。近年來，凌云社區(qū)逐步建立了衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站、點，但衛(wèi)生服務(wù)亟待完善。
凌云社區(qū)地處徐匯區(qū)的西南面，社區(qū)管轄面積3.58平方公里，現(xiàn)有居委28個，常住人口近10萬(2006年底有戶籍人數(shù)84261人，外來人口近2萬)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心目前業(yè)務(wù)用房非常緊缺，總建筑面積只有837平方米，其中主樓房屋建筑面積為783平方米，臨時用房(輸液室和換藥室)建筑面積為54平方米。公共衛(wèi)生和預(yù)防保健用房僅164平方。
該社區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)起步時間不長，但以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為輔，醫(yī)療診所、醫(yī)務(wù)室為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架初步形成，極大方便了廣大老百姓就診看病。凌云地區(qū)有1所區(qū)級醫(yī)院，6個居民小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點，基本滿足了老百姓就醫(yī)看病需求，初步形成了“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到了“小病不出小區(qū)，大病不出社區(qū)”，實行了人性化、個性化、親情化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，老百姓比較滿意。
象。首先，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)本身對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)沒有足夠重視，在服務(wù)模式上沒有實現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)變，還是在醫(yī)院等病人上門。以臨床醫(yī)療為主，忽視社區(qū)群眾的健康保健服務(wù)，忽視對社區(qū)的健康干預(yù)作用。其次，人力資源匱乏、基礎(chǔ)差、來源少，相關(guān)政策跟不上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一般由過去的地段醫(yī)院（確切地說從衛(wèi)生院）轉(zhuǎn)制而來，正是由于這些原因，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的學歷、職稱及專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，他們的文化程度以中專學歷為主，大專以上學歷僅占1/3～2/3，職稱以初級為最多，高、中、初級人員比例失調(diào)。另外，全科醫(yī)學職稱評定體系還未真正實施，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的診療規(guī)程上還存在著法律風險，這樣水平的全科醫(yī)師隊伍必然影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體質(zhì)量。另外，由于人才流動的政策導向、職稱晉升等問題，也是造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才缺乏的重要因素。
大對醫(yī)院的財力扶持，以補充社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的資金不足，真正使從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全科醫(yī)師成為社區(qū)居民醫(yī)保的守護人。調(diào)整醫(yī)療保險相關(guān)政策，取消對供方單方面的不公平的制約措施，以促進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，應(yīng)積極采取應(yīng)對措施，大力改善就醫(yī)環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，盡可能降低成本、節(jié)省費用，并重點加強內(nèi)部運行機制的改革，根據(jù)新的醫(yī)療保險要求，重新確定自己的功能定位和服務(wù)水準。、完善運行機制。加強全科醫(yī)師人才的培養(yǎng)，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平的提高。建立內(nèi)部競爭機制，深化人事制度、分配制度改革，形成優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶，能者上、庸者下的內(nèi)部運行機制。運用短期速成和集中脫產(chǎn)學習等方式，系統(tǒng)地、全面地學習全科醫(yī)學知識，并廣納人才，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。、拓展服務(wù)模式。認真分析、研究、解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題。隨著社區(qū)老年人口的不斷增加，老齡化已成為當今社會的重大問題。提高老年人的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提出新的課題，應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一歸口管理。要建立家庭保健合同、戶籍制家庭醫(yī)生、家庭護理、社區(qū)康復等服務(wù)模式。根據(jù)不同的層次、不同的需求，實行不同的服務(wù)模式和方法。充分利用區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的閑置房屋開設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點，拓展渠道，方便居民。對社區(qū)重點人群，如兒童、婦女、殘疾人和精神病以及慢性病人，建立基礎(chǔ)信息資料，實行系統(tǒng)管理和動態(tài)管理。同時，在服務(wù)方式上采取全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預(yù)防保健、公衛(wèi)醫(yī)師組成的團隊服務(wù)，以塊為主、分片包干、明確條線、責任到人，建立比較規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)章制度，全面推進整體服務(wù)水平的提高。
整合社會資源，需要小區(qū)周邊企、事業(yè)單位的配合、支持，動員他們拿出或租賃部分房源，給衛(wèi)生部門做社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點。這樣，衛(wèi)生服務(wù)站、點的布局才能更加合理，居民看病才會更加便捷。另外，區(qū)域內(nèi)的企、事業(yè)單位如有衛(wèi)生服務(wù)資源，可以在滿足內(nèi)部需求的同時，對小區(qū)居民開放，做到資源共享。
綜上所述，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在今后的發(fā)展中，只要堅持以政府為主導、社會的全面重視；配以相關(guān)政策，加快人才培養(yǎng)，引入競爭機制；進一步探索新的服務(wù)模式，完善管理體制和操作規(guī)范，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)和服務(wù)水平；合理配置、利用和管理社會資源，構(gòu)筑城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架，努力滿足社區(qū)群眾日益增長的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)就會顯示出強大的生命力。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇二
隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動，創(chuàng)國衛(wèi)（創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市）將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動對環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時期，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來，根據(jù)工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位，主街道和村（社區(qū)）背街小巷進行巡查和調(diào)研，又到外地一些城市參觀游覽，對下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況。
xx市6月開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，20獲得省級衛(wèi)生城市榮譽。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強。
目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔，片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務(wù)大清掃活動，保潔經(jīng)費來源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題。
近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推動下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間，工資未能達到xx市860元/月/人的最低標準，且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩(wěn)定性相對不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強化了對環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負擔。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運車難以保證日產(chǎn)日清，導致垃圾轉(zhuǎn)運周期較長，清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺（箱）的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決，部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設(shè)施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點。
4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制不健全，管理水平有待進一步提高。群眾良好衛(wèi)生習慣難養(yǎng)成。廣大居民和機關(guān)、企、事業(yè)單位對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習在短時期內(nèi)難以改變，又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認識不到位，沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級衛(wèi)生村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建工作不斷開展，改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應(yīng)付雙創(chuàng)檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。
三、思路對策。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育，促進城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛(wèi)生示范戶等活動，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體，開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識。二是強化對中小學學生衛(wèi)生和健康知識普及，培養(yǎng)廣大學生良好的衛(wèi)生習慣，引導和帶動學生家長的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。三是完善村（社區(qū)）制度，對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標準制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，推動環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制村（社區(qū)）環(huán)境保護規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確村（社區(qū)）環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用規(guī)劃推動衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護費和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機制。同時，城中村組集體也可適當收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費，設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機制。三是積極引導和鼓勵社會資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
4、大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實基礎(chǔ)。強化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時收集住戶產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設(shè)進度，加強垃圾轉(zhuǎn)運車輛和設(shè)施的配備，并確定專人定時轉(zhuǎn)運，及時處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強化綠化美化建設(shè)。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強督查，促進整潔環(huán)境的長效保持。一是進一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度，每月定時充分發(fā)動干部群眾開展機關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負責，適時對各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督導檢查，其結(jié)果將列入年度目標責任綜合考評范疇。三是對于獲得衛(wèi)生村（社區(qū)）榮譽的，給予資金獎勵，激發(fā)衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵企業(yè)或個人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責任制，劃片包干，以公開招投標的方式承包給保潔公司或村民，逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場。同時，由環(huán)衛(wèi)局牽頭，積極組織承包企業(yè)或個人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準、垃圾收集清運流程等方面的培訓和考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇三
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境。
xxx中心城區(qū)自2001年開。
開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點，到2005年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。但從當前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴重虧損，機構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務(wù)力量削弱，病人就診進一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設(shè)備不全”，被人瞧不起?！痢林行某菂^(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機構(gòu)與××中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品，致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以××東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務(wù)示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一，功能不全”，稱不上服務(wù)中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務(wù)，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù)，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開展健康教育和康復等服務(wù)。嚴格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機構(gòu)過剩?！痢林行某菂^(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、?？漆t(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人反映，當前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責人說，“我們買的一臺設(shè)備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠遠不能適應(yīng)社區(qū)居民對醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護士，我沒有用人、分配的自主權(quán)。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。
二、建議和對策。
個人認為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。
一要提高認識，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的一項重要內(nèi)容，對于維護居民健康，促進社區(qū)和諧，建立和諧社會，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、國務(wù)院對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理都作了重要批示，國務(wù)院曾召開專門會議并下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》（國發(fā)〔2006〕10號）（以下簡稱《指導意見》），決定“中央財政從2007年起，對中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標準給予補助，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓等給予必要支持”。鑒于當前人們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況，建議成立政府分管領(lǐng)導為組長的專項領(lǐng)導小組，進一步加強領(lǐng)導，加大宣傳；像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹立超前意識，提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。
二要搞好服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進。一是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項功能”要逐步推進，全面鋪開。“六位一體”的服務(wù)特點是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，其服務(wù)項目都是要在社區(qū)完成的。過去，我們社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健康教育和康復，至于預(yù)防、保健和計劃生育基本未開展，“六項功能”沒有全面推進，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒有得到充分發(fā)揮?！吨笇б庖姟诽岢?，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項工作，才能都順利開展。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃、標準和管理辦法，定好“入場券”，防止魚目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時，加強全科醫(yī)生培訓，加大人員使用、獎金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時是醫(yī)生、平時為親人、康復當助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實現(xiàn)“一個電話，服務(wù)就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務(wù)重點和職責，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與預(yù)防保健機構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系，預(yù)防、保健機構(gòu)要對社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支持，醫(yī)院和社區(qū)要實行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護理在社區(qū)”。
三要改善環(huán)境，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門要協(xié)同配合，出臺一些配套的政策措施，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療可收費之外，其余5項功能都是只有服務(wù)沒有收益的公益事業(yè)，財政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國家出大頭，財政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財力支持。
根據(jù)xxx中心城區(qū)參加醫(yī)療保險職工僅5萬多人的實際，勞動保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴大醫(yī)保的覆蓋范圍，將有“入場券”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為定點醫(yī)保單位，并擴大在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)看病的報銷比例；衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理監(jiān)督，加大對醫(yī)療市場的整頓力度，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)；城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時，要留有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋，目前，市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務(wù)中心；水電部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點的水電收費可否按公益性單位的標準收?。挥媱澤块T可否無償提供避孕藥具和技術(shù)指導；有關(guān)部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的檢查可否只檢查不收費，或檢查檢測少收費。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇四
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研。
xxx中心城區(qū)自xx年開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點，到xx年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。但從當前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴重虧損，機構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務(wù)力量削弱，病人就診進一步減少，造成惡性循環(huán)。
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設(shè)備不全”，被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機構(gòu)與xx中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品，致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務(wù)示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一，功能不全”，稱不上服務(wù)中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務(wù)，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù)，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開展健康教育和康復等服務(wù)。嚴格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機構(gòu)過剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、?？漆t(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人反映，當前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責人說，“我們買的一臺設(shè)備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠遠不能適應(yīng)社區(qū)居民對醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護士，我沒有用人、分配的自主權(quán)?！?/p>
六是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇五
xxx中心前身為xxx，隸屬于xx，成立于xxx年，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》(國發(fā)[xx]10號)、《xxx城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核評估標準》，在xx衛(wèi)生局的指導下，于xx年轉(zhuǎn)型為xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營性公益事業(yè)單位。在xxx黨委的安排部署下，學習實踐活動從xx年x月x日開始，于x月下旬基本結(jié)束，歷史半年時間。以“加快推進全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點，圓滿完成了學習實踐活動的各項任務(wù)。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學習培訓。一、參加了xx組織的黨員干部xxx大會;二、參加了xxx在深入xxx聯(lián)系點進行的學習實踐科學發(fā)展觀專題xx活動;三、組織黨員集中培訓學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》三本必讀書目及胡錦濤同志等中央領(lǐng)導一系列重要講話精神;四、多渠道收集“科學發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報，從中吸取各地成功經(jīng)驗及做法;五、參加了xxx廳在xx舉辦的xx社區(qū)服務(wù)管理人員培訓班、xxx舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓班”;六、深入到中心下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和xxx藥房xxx實地調(diào)研。
他們圍繞查找影響和制約中心科學發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風、醫(yī)德醫(yī)風方面群眾反映強烈的突出問題，一、召開了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學發(fā)展獻一策”座談會。二、在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了xx方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《xxx醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(-)醫(yī)改方案》全力建設(shè)xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運營和管理效能”、“xxxx”等課題，領(lǐng)導班子成員每人負責xx到xx個課題進行調(diào)查研究。通過深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問題。
xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點問題，認真研究國家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準則，中心機構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運營的制度成果并且匯編成冊，組織全體職工進行學習。二、創(chuàng)新制定黨員考核評估機制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個方面都有具體的評判標準。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。三、修改完善了黨支部理論學習制度、項目目標管理責任機制、人才引進培養(yǎng)機制、績效考核機制。
通過學習實踐活動，大家對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進一步深化了推動科學發(fā)展的共識。全體職工一致認為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動科學發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，(即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術(shù)指導)是推動科學發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動科學發(fā)展的根本目的。
在學習實踐活動中，xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建xxx門診樓項目建設(shè)工作作為中心進一步發(fā)展的破題之選，推動科學發(fā)展的重要抓手。今年投入xxx萬元新建xxx社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了xxx不合理、xx簡陋狹小、各項設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問題。
通過開展學習實踐活動，xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識和群眾觀念明顯增強。
中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向xx個轄區(qū)發(fā)放了“xx優(yōu)惠卡”，實現(xiàn)“xxx”，同時居民只要持卡就診便能享受到藥費、檢查費xxx至xxx的優(yōu)惠，進行健康體檢者也僅收取xxx元，并且在xxx公益醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中首次取消了延用多年掛號費，把真正的實惠讓給了廣大群眾。他們多次參加xxx組織的下鄉(xiāng)義診活動;認真為居民普及各種常見病、慢性病預(yù)防保健知識和甲型流感知識;為xxx名中小學生進行健康體檢;為街道辦事處所管轄的xxx育齡婦女進行免費體檢;為中心所管轄的xxxx個社區(qū)xxx萬多居民進行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻愛心，勇于承擔起應(yīng)有的社會責任，辦好群眾普遍期待的實事好事。xx月，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被xxx評為優(yōu)秀xxx醫(yī)療服務(wù)單位，下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評為xxx服務(wù)站;中心下屬xxx被被xxx評為xxx、被xxx評為xxx，成為xxx最信賴的藥店之一。
該中心預(yù)防保健科及時為轄區(qū)兒童進行預(yù)防接種，建卡率達到xxx，五種疫苗首針接種及時率在xxx以上，第一類疫苗xx接種，微機系統(tǒng)管理率xx，產(chǎn)后訪視率xx以上，x歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到xx，xx歲以下保健覆蓋率xx，并多次被xxx衛(wèi)生局評為預(yù)防接種先進單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇六
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局下屬機構(gòu)，中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復、計劃生育指導、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個村委會，xx個居委會，擁有常住人口6.3萬余人，xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個。我中心共有職工35人（其中臨時工4人），衛(wèi)生技術(shù)人員26人，其中主治醫(yī)師1人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，主管護師1人，護師6人，護士3人，藥師2人，藥士1人，未定職稱15人。
2、積極推廣和使用“平價藥包”。 平價藥包只是我市醫(yī)改工作的一項具體舉措。黨的十八大報告提出，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。對此，我中心將逐步擴大平價藥包種類，制定了中藥平價藥包15個，西藥平價藥包11個，理療項目平價治療包9個。20xx年共存?zhèn)?00個平價藥包，截止12月31日共使用平價藥包64個，同時建立平價診室、完善平價醫(yī)院建設(shè)。
3、繼續(xù)深化績效工資等人事制度改革，完善績效考核機制。20xx年9月份，我中心本著多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的原則，調(diào)整和完善績效考核方案，實行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核，從績效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?，充分發(fā)揮績效考核的激勵機制。今年的績效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目上我們著重進行傾斜；公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動性明顯提高，服務(wù)人次，服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜，制定了健康促進規(guī)劃；開展了對高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理，制定了預(yù)防控制方案和責任醫(yī)生定期隨訪制度，共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人；管理老人健康管理5546人，孕產(chǎn)婦62人，0-36月兒童20xx人；20xx年計劃免疫接種情況為：建卡數(shù)807人，bcg實種805人，接種率99%；opv實種2468人，接種率99 %；dpt實種2458人，接種率99%；麻風實種人827，接種率99%；乙肝疫苗實種2417人，接種率99%。 5、健康教育宣傳活動廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識講座，定期或不定期出健康宣傳欄(刊)，并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動，已經(jīng)成為制度，常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年共舉辦健康講座7期，設(shè)宣傳欄4個，出刊4期，下發(fā)宣傳資料4萬份；共組織各種類似活動15次，健康咨詢3000余人次，深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強與基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及上級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流，合理利用衛(wèi)生資源，實現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標，為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療服務(wù)，我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機構(gòu)編制委員會文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復》（xxxxx）精神，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人，我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足。近年來，區(qū)財政加大了對衛(wèi)生事業(yè)的投入，各中心條件不斷改善，工作人員待遇有所提高。但由于投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，影響國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)尚未完成。一是房源困難。現(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院（xxxx）一幢占地約600平方米四層樓房其中的1-3層，總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū)，道路狹窄，進出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國家要求基本標準配備的運動治療和功能測評類康復訓練器材，最基本的搶救設(shè)備均沒有配備，檢測儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高，培訓力度有待加強。在職的醫(yī)技人員中，高級職稱的占總數(shù)的0%，中級職稱的占6%，初級（師）職稱的占32%，員級職稱的占41%，沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少，群眾對社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任，有點小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備，也由于專業(yè)人員不夠，效能沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有培訓力度還很不夠，特別是對提高醫(yī)療水平最有效的進修培訓幾乎沒有。我中心處在“送去進修不行，不送也不行”的二難選擇中：不送，現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù)；送了，則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前，財政還沒有對各中心的人頭經(jīng)費進行補貼，我中心醫(yī)技人員人均年收入在1.6-3萬元之間，人員工資更難保障。由于待遇偏低，難以吸引和留住人才，隊伍不夠穩(wěn)定。進和留用優(yōu)秀人才難度大，社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺，給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設(shè)有待加強。一是信息化建設(shè)和運用不夠；二是居民健康檔案管理和利用不夠；三是自身宣傳不夠；四是如何開設(shè)家庭病床，沒有找到好的解決辦法。
1、政府協(xié)助加強對公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳?，F(xiàn)階段廣大群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)項目還未清楚了解，工作難以順利開展，單靠衛(wèi)生部門的宣傳，公信力度遠遠不夠。建議政府部門采取以電視臺、報刊等渠道以多種形式進行宣傳，讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù)，以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展，需有正常的資金運作。建議政府部門能及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金，以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的正常運作。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇七
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是在政府領(lǐng)導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)指導下，以基層衛(wèi)生機構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)功能等一體的綜合、基本、便捷、連續(xù)、有效、經(jīng)濟的管理或?qū)嵤┬袨椤?/p>
第一、是提供基本衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民健康水平的重要保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾、能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，有利于將預(yù)防保健落實到社區(qū)、家庭和個人，提高人群健康水平。
第二、是深化衛(wèi)生改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可以將廣大居民的多數(shù)基本健康問題解決在基層。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有利于調(diào)整城市衛(wèi)生服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)、功能、布局，提高效率，降低成本，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)，大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心，預(yù)防、保健、健康教育等機構(gòu)為預(yù)防、保健中心，適應(yīng)社會主義初級階段國情和社會主義市場經(jīng)濟體制的城市衛(wèi)生服務(wù)體系新格局。
第三、是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的迫切要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可以為參保職工就近診治一般常見病、多發(fā)病、慢性病，幫助參保職工合理利用大醫(yī)院服務(wù)，并通過健康教育、預(yù)防保健，增進職工健康，減少發(fā)病，既保證基本醫(yī)療，又降低成本，符合“低水平、廣覆蓋”原則，對職工基本醫(yī)療保險制度長久穩(wěn)定運行，起重要支撐作用。
第四、是加強社會主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定的重要途徑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)通過多種形式的服務(wù)為群眾排憂解難，使社區(qū)衛(wèi)生人員與廣大居民建立起新型醫(yī)患關(guān)系，有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為人民辦好事、辦實事的德政民心工程，充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨，有利于密切黨群干群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，促進國家長治久安。
向21世紀的、適應(yīng)社會主義初級階段國情和社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代化城市衛(wèi)生服務(wù)體系。到2000年，基本完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點和擴大試點工作，部分城市應(yīng)基本建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的框架；到2005年，各地基本建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的框架，部分城市建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；到2010年，在全國范圍內(nèi)，建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，成為衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，使城市居民能夠享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。
堅持為人民服務(wù)的宗旨。依據(jù)社區(qū)人群的需求，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，把社會效益放在首位。
堅持政府領(lǐng)導，部門協(xié)同，社會參與，多方籌資，公有制為主導。
堅持預(yù)防為主，綜合服務(wù)，健康促進。
堅持以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導。引進競爭機制，合理配置和充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源；努力提高衛(wèi)生服務(wù)的可及性，做到低成本、廣覆蓋、高效益，方便群眾。
堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合。保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
堅持實事求是。積極穩(wěn)妥，循序漸進，因地制宜，分類指導，以點帶面，逐步完善。
設(shè)置原則。
一、大力推進城市社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系新格局，必須把城市衛(wèi)生工作的重點放到社區(qū)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷豐富城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)須納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要與城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革緊密結(jié)合，并充分利用中醫(yī)和西醫(yī)衛(wèi)生資源。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)屬非營利性醫(yī)療機構(gòu)，是為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育和醫(yī)療、康復等服務(wù)的綜合性基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
四、設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由地市級政府衛(wèi)生行政部門審批。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般以街道辦事處所轄范圍設(shè)置，服務(wù)人口約3-5萬人。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以方便覆蓋的區(qū)域，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為補充。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)充分利用社區(qū)資源，避免重復建設(shè)，擇優(yōu)鼓勵現(xiàn)有基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)過結(jié)構(gòu)和功能雙重改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房、床位、基本設(shè)備、常用藥品和急救藥品應(yīng)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)。
生服務(wù)的功能、居民需求配置；衛(wèi)生人力應(yīng)按適宜比例配置。
七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)要堅持社區(qū)參與的原則。
九、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：區(qū)名+所在街道名+識別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道名+所在居民小區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇八
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作始于xx年。目前，全市城區(qū)共有平義、解放、桂花、金江4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和幸福鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院(正轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)?？偨ㄖ娣e15500平方米，床位數(shù)300張，裝備醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備697臺(件)，共有醫(yī)務(wù)人員325人,其中：正式在編職工162人，臨聘人員163人;副高職稱4人、中級職稱44人、初級職稱187人;碩士研究生學歷1人、本科學歷30人、大專學歷169人、中專及以下80人。經(jīng)轉(zhuǎn)型培訓取得合格證的30人。按戶籍人口計算，從xx年開始劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，xx年20元/人、xx年25元/人、xx年28元/人、xx年30元/人，至xx年市財政共計補助2638.4萬元，其中：基藥補助398.83萬元，運行補助359.48萬元，公共衛(wèi)生經(jīng)費1980.09萬元。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。xx年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個村衛(wèi)生站，服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務(wù)總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強宣傳，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。xx年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣傳活動180余場，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務(wù)體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責，對相關(guān)工作進行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務(wù)指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行管理和業(yè)務(wù)指導。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動。共計為轄區(qū)居民建立規(guī)范化電子檔案177733份，建檔率99.85%;為16604名65歲以上老年人免費進行了健康管理;免費為7071名高血壓、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立規(guī)范化健康檔案;免費開展0-6歲兒童保健1932人次，孕產(chǎn)婦保健7973人次;免費提供公眾健康咨詢達97622人次。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補償機制初步建立。為減輕群眾醫(yī)療負擔，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)都確定為社保定點醫(yī)療機構(gòu)。xx年開始，均執(zhí)行國家基本藥物制度，對社區(qū)常用藥品實行“零差價”銷售，政府對機構(gòu)運行缺口實施補償。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實行政府購買，xx年項目經(jīng)費為30元/人，主要由中央、省、xx市和本級補助構(gòu)成(其中：國家20元，省級1.78元，xx市4.22元，xx市4元)。衛(wèi)生局每年對各社區(qū)的工作進行考核，按照戶籍人口和考核成績及時劃撥相關(guān)經(jīng)費。
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
(一)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)思想認識不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預(yù)防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細致深入，加之政府對基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，群眾的就醫(yī)習慣和對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，xx、xx年，xx市公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度第三方測評連續(xù)兩年排名xx市末尾。
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。
(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥品種少。基藥實施后，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分?，業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)“六位一體”(健康教育、預(yù)防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。
(五)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)亟待加強。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的325名醫(yī)務(wù)人員中，中高級職稱48人、僅占15%，初級職稱、無職稱和無學歷232人、占71%。低職稱、低學歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的主要工作力量。三是激勵機制不夠健全和完善。實行藥品零差價后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴重挫傷了醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟利益和工作積極性。由于收入偏低，隊伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展能力較弱。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導。要站在全局的高度，充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，認真落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅持公益性原則,加強領(lǐng)導、明確分工、強化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費應(yīng)由政府全額“買單”，單獨進行核算，以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務(wù)人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時，鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)“首診”為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構(gòu)進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標準化信息化建設(shè)，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構(gòu)參與服務(wù)，并按照有關(guān)文件要求，認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應(yīng)實行差額補助，公共衛(wèi)生經(jīng)費應(yīng)由市財政全額“買單”，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的`監(jiān)測和報告，有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇九
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
（一）對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)思想認識不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預(yù)防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細致深入，加之政府對基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，群眾的就醫(yī)習慣和對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，2011、2012年，xx市公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度第三方測評連續(xù)兩年排名xx市末尾。
（二）公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心（站）之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室），規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。
（四）相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥品種少?；帉嵤┖?，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分危瑯I(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)“六位一體”（健康教育、預(yù)防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)）的功能難以發(fā)揮。
（五）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)亟待加強。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的325名醫(yī)務(wù)人員中，中高級職稱48人、僅占15%，初級職稱、無職稱和無學歷232人、占71%。低職稱、低學歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的主要工作力量。三是激勵機制不夠健全和完善。實行藥品零差價后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴重挫傷了醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟利益和工作積極性。由于收入偏低，隊伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展能力較弱。
（六）重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十
1、現(xiàn)在所屬的工作是否為原簽協(xié)議書的單位：答：
a、是b、否（新單位名稱）。
2、在此之前，曾換過幾份工作：a、0b、1c、2d、3e、4f、5份以上。
a、通過校園招聘會b、通過社會的招聘會c、親戚、朋友、熟人介紹。
d、學院或老師推薦e、自我推薦f、通過公開考試錄取g、其他。
5、目前的工資水平處于下列的哪一類？答：
a、非常滿意d、基本滿意c、不滿意d、很不滿意。
a、前途無量，充滿希望b、比較看好，相信做出一番成績。
c、不是很滿意，與理想的工作相差甚遠d、非常失望，準備另謀他職。
8、在學生時代，你心目中理想的工作是怎樣的？答：______________。
a、在條件較好、環(huán)境舒適的企、事業(yè)單位工作，有相對較高的薪水。
b、在外企或民營企業(yè)工作，有無限的發(fā)展空間c、在政府機關(guān)或下屬。
機構(gòu)工作d、自己創(chuàng)業(yè)e、其他。
a、適應(yīng)能力加強b、處理人際關(guān)系的能力提高c、積累初步的工作經(jīng)驗。
a、專業(yè)知識（技能證書）b、文化修養(yǎng)c、身體素質(zhì)d、特殊技能（如計。
算機、英語）e、社交能力f、領(lǐng)導組織能力g、其他。
11、您現(xiàn)在從事的工作與大學所學的專業(yè)對應(yīng)情況：答：
a、專業(yè)對口；b、專業(yè)相近；c、專業(yè)不對口。
（尚未參加工作）。
一、以前是否參加過工作：a、是（離開原因）。
b、否（不參加工作原因）。
調(diào)查者：
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十一
201x年在區(qū)政府、衛(wèi)生局及各職能部門等各級領(lǐng)導高度重視和大力支持下，我中心全體職工凝心聚力，圍繞規(guī)范實施國家基本藥物制度、科學實行績效考核、努力促進中醫(yī)藥特色服務(wù)、積極探索家庭醫(yī)生服務(wù)模式等重點內(nèi)容，做好各項工作，進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，確保中心各項工作平穩(wěn)有序開展。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局下屬機構(gòu)，中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復、計劃生育指導、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個村委會，xx個居委會，擁有常住人口6。3萬余人，xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個。我中心共有職工35人（其中臨時工4人），衛(wèi)生技術(shù)人員26人，其中主治醫(yī)師1人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，主管護師1人，護師6人，護士3人，藥師2人，藥士1人，未定職稱15人。
二、主要成績。
2、積極推廣和使用“平價藥包”。平價藥包只是我市醫(yī)改工作的一項具體舉措。黨的十八大報告提出，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。對此，我中心將逐步擴大平價藥包種類，制定了中藥平價藥包15個，西藥平價藥包11個，理療項目平價治療包9個。年共存?zhèn)?00個平價藥包，截止12月31日共使用平價藥包64個，同時建立平價診室、完善平價醫(yī)院建設(shè)。
3、繼續(xù)深化績效工資等人事制度改革，完善績效考核機制。2013年9月份，我中心本著多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的原則，調(diào)整和完善績效考核方案，實行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核，從績效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?，充分發(fā)揮績效考核的激勵機制。今年的績效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目上我們著重進行傾斜；公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動性明顯提高，服務(wù)人次，服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜，制定了健康促進規(guī)劃；開展了對高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理，制定了預(yù)防控制方案和責任醫(yī)生定期隨訪制度，共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人；管理老人健康管理5546人，孕產(chǎn)婦62人，0—36月兒童人；2013年計劃免疫接種情況為：建卡數(shù)807人，bcg實種805人，接種率99%；opv實種2468人，接種率99%；dpt實種2458人，接種率99%；麻風實種人827，接種率99%；乙肝疫苗實種2417人，接種率99%。5、健康教育宣傳活動廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識講座，定期或不定期出健康宣傳欄（刊），并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動，已經(jīng)成為制度，常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年共舉辦健康講座7期，設(shè)宣傳欄4個，出刊4期，下發(fā)宣傳資料4萬份；共組織各種類似活動15次，健康咨詢3000余人次，深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強與基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及上級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流，合理利用衛(wèi)生資源，實現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標，為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療服務(wù)，我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。
三、編制情況。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機構(gòu)編制委員會文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復》精神，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人，我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
四、主要困難和問題。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足。近年來，區(qū)財政加大了對衛(wèi)生事業(yè)的投入，各中心條件不斷改善，工作人員待遇有所提高。但由于投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，影響國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)尚未完成。一是房源困難?，F(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院（xxxx）一幢占地約600平方米四層樓房其中的1—3層，總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū)，道路狹窄，進出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國家要求基本標準配備的運動治療和功能測評類康復訓練器材，最基本的搶救設(shè)備均沒有配備，檢測儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高，培訓力度有待加強。在職的醫(yī)技人員中，高級職稱的占總數(shù)的0%，中級職稱的占6%，初級（師）職稱的占32%，員級職稱的占41%，沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少，群眾對社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任，有點小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備，也由于專業(yè)人員不夠，效能沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有培訓力度還很不夠，特別是對提高醫(yī)療水平最有效的進修培訓幾乎沒有。我中心處在“送去進修不行，不送也不行”的二難選擇中：不送，現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù)；送了，則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前，財政還沒有對各中心的人頭經(jīng)費進行補貼，我中心醫(yī)技人員人均年收入在1。6—3萬元之間，人員工資更難保障。由于待遇偏低，難以吸引和留住人才，隊伍不夠穩(wěn)定。進和留用優(yōu)秀人才難度大，社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺，給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設(shè)有待加強。一是信息化建設(shè)和運用不夠；二是居民健康檔案管理和利用不夠；三是自身宣傳不夠；四是如何開設(shè)家庭病床，沒有找到好的解決辦法。
五、建議。
1、政府協(xié)助加強對公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳。現(xiàn)階段廣大群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)項目還未清楚了解，工作難以順利開展，單靠衛(wèi)生部門的宣傳，公信力度遠遠不夠。建議政府部門采取以電視臺、報刊等渠道以多種形式進行宣傳，讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù)，以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展，需有正常的資金運作。建議政府部門能及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金，以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的正常運作。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十二
誠實守信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。“民無信而立”；“言必信、行必果”；“大丈夫一言既出，駟馬難追趕”等有益的，深刻地反映出中華民族歷來視誠信為安身立命之本。然而，在市場經(jīng)濟建立和發(fā)展的今天，在現(xiàn)代化的進程中，在社會生活的各個方面，人們發(fā)現(xiàn)在濃重的利益趨使下，民族優(yōu)良的道德傳統(tǒng)正在經(jīng)濟、政治、文化、人際關(guān)系中逐漸弱化和失缺。誠信品質(zhì)的培養(yǎng)是個社會系統(tǒng)工程，需要靠社會大環(huán)境的影響和熏陶。
近年來，我縣通過深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計劃”，全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大，個數(shù)占到全縣民營企業(yè)的'99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個特點：一是經(jīng)濟運行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠高于全國標準3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地1處，省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細化工園中小微民營企業(yè)達138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：一是強化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機遇期，認真落實近年來省、市出臺的相關(guān)政策，重點推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項資金等措施，引導扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費、簡化手續(xù)。二是強化調(diào)度指導。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟運行，提報重點培育企業(yè)名單，進行動態(tài)化管理，促進全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法，將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項行動”等活動，強化部門履職服務(wù)意識，提供宣傳政策、培訓業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。
我縣中小微民營企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵成才的機制不健全。
(二)創(chuàng)新實力不強?，F(xiàn)有中小微民營企業(yè)，總體上規(guī)模小、實力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強，名牌少、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。
(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩，原材料、物流、電力和勞動力價格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團隊、營銷隊伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機會少，薪酬待遇低、勞動強度大，缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，大力倡導“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實力度需加強等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進一步搞好引導、扶持、服務(wù)，力促其不斷進檔升級，打造發(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)的堅實承載平臺。
(一)完善規(guī)劃促進發(fā)展。在繼續(xù)實施《“”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵促進中小微民營企業(yè)發(fā)展，適時出臺全縣中小微民營企業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，以促進中小微民營企業(yè)快速健康成長。縣開發(fā)區(qū)、精細化工園等園區(qū)也要科學規(guī)劃布局，注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計園內(nèi)小微企業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗，引導、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”，對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”，在項目立項、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù)，使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點自動存取款機分布，增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達線路，方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活，提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十三
我區(qū)是重慶蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點區(qū)之一，蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。1994年發(fā)種達15萬張，產(chǎn)繭6萬擔，蠶農(nóng)繭款收入4800萬元，戶平收入400元，人平收入80元。有4000緒絲廠一個，解決了800多人就業(yè)。為國家創(chuàng)稅700萬元，促進了當時農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)市場。但近十年來，由于我區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，蠶業(yè)形勢起伏波動較大，而新興產(chǎn)業(yè)又不斷發(fā)展狀大，導致了我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)逐年下降，面臨嚴峻的形勢。但隨著絲織品配額的取銷，國家東桑西移政策的調(diào)控，市委高度重視，把蠶業(yè)生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)給予支持。因此，給我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)帶來了發(fā)展機會。如何搞好我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展，帶著問題，調(diào)查基層走訪群眾，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報于后：
我區(qū)是城效型農(nóng)業(yè)區(qū)，以空港經(jīng)濟和服務(wù)城市發(fā)展為重點。蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前有18個鎮(zhèn)養(yǎng)蠶，主要集中在東部片區(qū)的7個鎮(zhèn)，現(xiàn)全區(qū)有桑7000余萬株，良桑化程度占75%，栽植形式以四邊桑為主，間作小桑園有1.2萬畝，主要是退耕還林栽的，現(xiàn)管桑很差，20xx年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，群眾養(yǎng)蠶收入1451萬元。有石船、麻柳沱3000擔鎮(zhèn)2個，茍溪、石龍2個村發(fā)種1000張，收入80萬元以上，發(fā)種10張以上的重點戶有150戶，養(yǎng)蠶收入上1萬元的有2戶，在全區(qū)210個養(yǎng)蠶村中,有一半無蠶桑中心輔導員，群眾養(yǎng)蠶設(shè)施落后，無小蠶共育室，人蠶混養(yǎng)，口袋蠶房相當嚴重，專業(yè)化程度不高，新技術(shù)推廣難度大。為抓住機遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和改造提升我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)，困難和機遇并存，但總的是有利條件大于不利因素。
（一）有利條件。
1.重點蠶區(qū)地位沒有動搖：蠶業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而我區(qū)又是重慶市重點蠶區(qū)之一，桑樹基礎(chǔ)較好，群眾有栽桑養(yǎng)蠶的習慣。20xx年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，單產(chǎn)34公斤，產(chǎn)值1451.5萬元。名列重慶市第六位，重慶市重點蠶區(qū)地位沒有動搖，今年4月，市委二屆七次全委會明確指出，要著力培育蠶桑生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富?，F(xiàn)市政府又十分重視，給予支持，有利于我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯：蠶業(yè)生產(chǎn)是外向型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟效益明顯，得益群眾多，雙鳳橋茍溪村94年發(fā)種1500張，繭款收入80多萬元，養(yǎng)蠶收入超5000元上以達25戶，有2戶收入萬元以上。經(jīng)濟效益，生態(tài)效益總體較好，從業(yè)人員多，特別是入世后，發(fā)展勢頭強勁，今年繭價，生絲價格一路走高，目前絲價在21萬元左右，干繭價50—60元/公斤，產(chǎn)品銷路好，優(yōu)勢顯得更加明顯，目前無一項產(chǎn)業(yè)相比而取代。
3.蠶業(yè)基礎(chǔ)條件好：我區(qū)養(yǎng)蠶有150多年歷史，氣候適宜，群眾有種桑養(yǎng)蠶的經(jīng)驗，全區(qū)有桑樹7000余萬株，“九五”期間，引進人工三倍體桑嘉陵16、20號、桐鄉(xiāng)青、倫109、湖桑、油桑、新一之瀨等優(yōu)良桑品種推廣。建有1.2萬畝小桑園，桑品種資源豐富。石船、御臨、統(tǒng)景鎮(zhèn)蠶桑專業(yè)合作社不斷壯大，有力的推動了我區(qū)蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前正向規(guī)?；a(chǎn)，專業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。
4.技術(shù)力量雄厚：悠久的蠶業(yè)生產(chǎn)歷史，培養(yǎng)了大批的技術(shù)骨干，現(xiàn)我區(qū)有高級蠶桑人才3名，中級人才3名，適用的先進養(yǎng)蠶技術(shù)，在不斷推廣和提高，為提高我區(qū)養(yǎng)蠶的科技含量起到了一定的保障作用。
（二）不利因素。
抓住機遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，富民強業(yè)——渝北區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報告。
2.資金投入嚴重足：傳統(tǒng)的蠶業(yè)生產(chǎn)在我區(qū)已不是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對象。因此，區(qū)政府投入發(fā)展較少，近10年都無專項金費投入。引進優(yōu)良品種需要資金，進行試驗示范需要資金，新技術(shù)推廣需要資金，蠶業(yè)高科技發(fā)展需要資金。所以，無生產(chǎn)經(jīng)費投入，嚴重制約我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展。
3.蠶桑生產(chǎn)后繼乏人：由于傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)“苦、臟、累”多數(shù)年青人不愿意學種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，外出打工爭現(xiàn)錢。因此，養(yǎng)蠶逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產(chǎn)后繼乏人。
4.規(guī)模小，無龍頭企業(yè)帶動：目前我區(qū)養(yǎng)蠶規(guī)模小。全區(qū)2萬戶養(yǎng)蠶戶平養(yǎng)蠶不足2張，規(guī)模小，在農(nóng)業(yè)收入中占的比例不大，不能引起養(yǎng)蠶戶重視，收購企業(yè)名存實亡，無龍頭企業(yè)帶動，蠶繭價格不穩(wěn)定，未同群眾結(jié)成共利益同體，嚴重制約我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
5.養(yǎng)蠶設(shè)施落后：全區(qū)專用蠶房只有御臨鎮(zhèn)和平村一處，養(yǎng)蠶設(shè)備相當落后，口袋房，人蠶混養(yǎng)十分突出，嚴重影響單產(chǎn)、質(zhì)量、效益的提高。
在認真分析我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，根據(jù)重慶市百萬擔優(yōu)質(zhì)蠶繭工程的具體要求，按照我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三片布局，集中打造標準化蠶?；?，為加快傳統(tǒng)蠶業(yè)改造成高效蠶業(yè)規(guī)模小區(qū)，優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)，進一步提升蠶桑產(chǎn)業(yè)層次，提高我區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實際情況，提出我區(qū)實現(xiàn)蠶桑優(yōu)化改造的指導思想，奮斗目標和具體措施。
（一）指導思想：依靠各級政府的支持，以增加廣大蠶農(nóng)收入為目標，加快蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建標準化蠶業(yè)示范為抓手，推動科技進步，提高質(zhì)量、增加效益，實現(xiàn)我區(qū)蠶業(yè)上新臺階。
（二）目標任務(wù)。
在“十一五”期間，力爭到20xx年全區(qū)發(fā)種達9萬張，產(chǎn)繭5萬擔，建萬擔基地鎮(zhèn)2個，建小桑園1萬畝，優(yōu)良簇具推廣達80%，小蠶共育面達50%，全面提升我區(qū)蠶業(yè)的檔次，增強底抗市場風險能力。
（三）具體措施。
1.統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導：蠶桑生產(chǎn)不僅是我區(qū)的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且還是我區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大面積桑園對減少水土流失，凈化空氣，有作十分重要的作用，實踐證明，只要繭價適當，蠶桑生產(chǎn)在我區(qū)蠶農(nóng)心中仍占有十分重要的位置。東部片區(qū)離城市相對較遠，適宜蠶業(yè)發(fā)展，應(yīng)把發(fā)展蠶業(yè)同三色農(nóng)業(yè)同等對待，牢固樹立蠶業(yè)仍是我區(qū)的傳統(tǒng)效益農(nóng)業(yè)的指導思想，切實加強領(lǐng)導，出臺支持和扶持蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展政策。
2.籌措配套資金，爭取各方面支持：標準化桑園建設(shè)的配套推廣，資金投入較大，因此，我們要充分發(fā)動在蠶農(nóng)投入的基礎(chǔ)上多方支持。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)按特色產(chǎn)業(yè)給予支持和發(fā)展。建議區(qū)府每年從農(nóng)發(fā)發(fā)資金中撥款，用于發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
3.培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)升級：積極探索建立農(nóng)民同企業(yè)之間聯(lián)系緊密的利益共同體，通過招商引資絲綢企業(yè)落戶渝北，建立起企業(yè)蠶農(nóng)雙贏的良性循環(huán)體系。蠶桑生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營是提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑，要積極培育蠶桑養(yǎng)殖大戶，通過土地流轉(zhuǎn)、代管、代耕等型式，使其養(yǎng)蠶逐步向能手集中。如御臨鎮(zhèn)和平村干部自籌經(jīng)費建蠶房，今年已養(yǎng)蠶26張，估計收入2萬元，為該鎮(zhèn)蠶業(yè)生產(chǎn)樹起了典范，推動了蠶?；氐慕ㄔO(shè)，這一經(jīng)驗值得各鎮(zhèn)學習。
4.切實做好工作，推廣先進技術(shù)：一是要結(jié)合我區(qū)重點蠶區(qū)建設(shè)，在石船、麻柳、大盛、洛磧、御臨、龍興等鎮(zhèn)，建設(shè)桑菜、桑草規(guī)模小區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)石船、御臨萬擔基地鎮(zhèn)；二是繼續(xù)抓好蠶桑標準化示范小區(qū)建設(shè)，推廣御臨鎮(zhèn)村干部承包示范園的經(jīng)驗，即解決了村工作經(jīng)費不足的補助，又推動了蠶業(yè)向前發(fā)展；三是大力推廣先進實用養(yǎng)蠶技術(shù)的到位率，結(jié)合科技入戶工程的實施，特別要普及省力化養(yǎng)蠶、桑園綜合開發(fā)技術(shù)的提高應(yīng)用，以經(jīng)濟效益和市場競爭力為核心，有力推動渝北蠶業(yè)向前發(fā)展。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十四
青少年思想道德教育問題是社會所關(guān)注的問題。了解并掌握青少年思想道德狀況，有針對性地加強青少年思想道德教育，引導和幫助青少年形成健康、積極的道德品質(zhì)，對與青少年的健康成長具有非常重要的意義。
在市文明辦召開文明辦主任會后，我縣就青少年思想道德教育情況工作，對我縣城關(guān)初中、寄宿中學、雋水寄宿小學、縣實驗小學、馬港初中、程豐初中進行了摸底調(diào)查，從調(diào)查中顯示，我縣廣大未成年人的身心素質(zhì)基本狀況呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，主流是健康的，他們的生活價值取向多元而務(wù)實，總體思想道德取向積極向上。
（一）好的方面。
1.熱愛祖國，具有較強的社會公德意識。調(diào)查表明，對作為中國人感到自豪的占95%，對祖國受到外敵入侵，能主動報名參軍的占70%，升國旗時感到無比自豪的占76%，由此可見大部分學生具有愛國熱情，能在祖國最需要的時候，勇于獻身。上樓梯或上車不會搶先的占80%；用完東西會歸位的占70%；在公共場所看到有人大聲喧嘩認為是不文明行為的占87%，這些說明大多數(shù)學生具有較強的社會公德意識，同時也說明我們的德育教育成效是明顯的。
2.熱愛學習，積極追求進步。絕大多數(shù)同學都對自己的學習成績比較關(guān)心，認為對個人未來發(fā)展而言，知識和思想一樣重要占79.3%；認為一個人的價值取決于為國家社會貢獻的大小和人格是否高尚的占91%；認為學習壓力大的占70.3%;認為青少年成才的關(guān)鍵是勤奮學習的占82%；認為人活著首先是一種精神追求的占76.2%?？梢娬J真學習，追求進步仍是當代青少年的主流寫照。
3.尊敬師長，民主平等意識不斷增強。絕大多數(shù)學生對父母、老師的辛苦付出有深刻的感受，能體諒父母師長的不易，進而懷有刻苦學習、立志回報之心。但同時大多數(shù)青少年學生對父母師長的一些不適宜的做法也提出了自己的建議和意見。主要是希望父母師長不打罵孩子，不給孩子施加太多太大的壓力，能保持一顆公正之心，不重男輕女，不嫌貧愛富，不愛優(yōu)棄劣；希望能改變舊的傳統(tǒng)教育模式，激發(fā)學生的學習興趣，引導學生自發(fā)學、主動學、參與學、快樂學；希望能以伙伴和朋友的方式與自己相處，“多交流、多溝通、多引導、多表揚、多激勵”，尊重學生的自尊心，增強學生的自信心。
（二）需要改進的方面。
1.自理能力差。雖然“變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育”的喊得十分響亮，但重智育輕德育的狀況一直未有實質(zhì)性的改變，調(diào)查中，70%的家長最關(guān)心學生的功課升學，特別是通城這幾年因為高考居全市之尾，部分家長的怨言較多。只有35%的學生在家常做家務(wù)，有些學生把自己的衣服鞋襪帶回家讓媽媽洗；76%的人認為教師布置作業(yè)太多，學生普遍感覺自己支配的時間不多，另外課程安排緊等也是一些因素。
2.心理承受力差，態(tài)度冷漠?！昂煤⒆邮强涑鰜淼摹?，但片面追求表揚鼓勵學生，致使只能聽好話，經(jīng)不起挫折，心理承受力差。絕大多數(shù)同學在遇到困難和煩惱時不愿找老師、家長傾訴，而樂于找同學或進行網(wǎng)絡(luò)聊天，有的則找不到正常的發(fā)泄渠道，習慣于把問題和心事藏在心里，變得冷漠、孤僻、自閉。而有近58%的學生則將冷漠、叛逆理解為“酷”。
3.沒有養(yǎng)成良好的生活學習習慣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些學生上學帶手機，家長是為了孩子安全、方便，可有的學生卻迷戀網(wǎng)絡(luò)短信，甚至有些不健康的內(nèi)容，這不僅分散個人注意力，影響學習，還容易造成攀比心理，擾亂正常的教學秩序。另外，學生生日互相之間贈送精美禮品，甚至大擺酒席?？梢?，我們的學生艱苦樸素意識比較淡薄。同時，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的學生不愿當“班干”，怕影響學習；有的學生輪到值日時晚到，怕把衣服弄臟，甚至逃避；有的學生在接受別人幫助后，沒有絲毫的感恩思想。只是一味的追求索取，不知奉獻。
4.認識不到位。44%的學生不相信網(wǎng)戀；45%的學生樂意參加義務(wù)勞動；38%的學生基本沒有亂丟垃圾、隨地吐痰的行為；54。2%的學生對電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天等在時間上的自控力比較差；這些數(shù)是可怕的，更是讓人擔憂的。
5、迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲，因網(wǎng)絡(luò)游戲造成犯罪的，占青少年犯罪總數(shù)的35%三、做好我縣未成年人思想道德建設(shè)工作的對策與建議。
（一）堅持實踐育人，深入開展“大手拉小手，小手拉大手”的活動。
手拉手的活動是“大手拉小手，齊揚理想帆；小手拉大手，共創(chuàng)和諧美”，要做到一個家庭教育好一個孩子，輻射一群伙伴；一個孩子牽扯一個家庭，影響一片鄰居。
（二）堅持文化育人，引導未成年人正確的娛樂消費。
通過開展“三百紅色經(jīng)典”（百部愛國主義教育影片、百部愛國主義教育歌曲、百部愛國主義教育圖書）競賽活動，幫助未成年人辨別是非、美丑、善惡；通過引導未成年人收看健康有益的電視節(jié)目,參觀愛國主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地等社會實踐活動來開闊學生視野，擴大知識面。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我縣中小學生作完作業(yè)，閑暇之余更多的時間用來看電視、游玩、上網(wǎng)，我們建議結(jié)合社區(qū)建設(shè)，部門聯(lián)合，整和老黨員、老教師等社會資源，利用閑置校舍或結(jié)合新校舍開發(fā)，建立青少年活動中心，積極營造適合于青少年健康成長的生活環(huán)境、學習環(huán)境。
（三）堅持服務(wù)育人，積極推行中小學生思想道德行為規(guī)范。
根據(jù)新形勢下學生道德觀念出現(xiàn)的'新情況，在社會發(fā)展進程中道德觀念的新變化，科學把握現(xiàn)代學生思想道德建設(shè)的新規(guī)律，從語言行為、孝敬父母、尊敬師長、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、自理能力、感恩思想、愛護環(huán)境等方面明確什么是對的，應(yīng)該怎么做。以小見大，從點滴做起，教育學生在思想道德行為規(guī)范上要身體力行。調(diào)查中我們深切感覺到，青少年的心理健康是當前值得關(guān)注的社會問題。
（四）堅持組織育人，擴大對青少年道德教育的渠道。
建議教育局成立加強青少年思想道德教育的相關(guān)組織，負責對學校青少年思想道德教育進行檢查、督導；組織思想道德教育宣講團，深入各個學校，加強未成年人思想道德教育。校內(nèi)加強學生會、團支部、少先隊的建設(shè)與管理。對學生會、團支部、少先隊的隊伍建設(shè)要制定實施意見。從人員的配備原則、培訓等方面作都要作出具體規(guī)定，旨在充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，構(gòu)建未成年人健康成長的良好校園氛圍。
1、增加財政對德育工作的專項投入。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出：“各級教育行政部門和學校要落實德育專項投入，并隨著教育經(jīng)費的增長，逐步加大支持力度”。曲阜乃全國歷史文化名城，財政收入即使困難，也要給全市的德育研究、德育培訓、德育活動、德育考察、德育資料建設(shè)提供較充裕的經(jīng)濟支持。
2、加強班主任隊伍的專業(yè)化建設(shè)。
班主任專業(yè)化是現(xiàn)代社會呼喚高質(zhì)量的教育，呼喚教育均衡化的需要，也是落實《若干意見》，加強青少年學生思想道德教育的需要。因此，通過分層次的班主任培訓和教育實踐，提高班主任的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升班主任的教育理念，發(fā)展班主任的教育專業(yè)能力是德育隊伍建設(shè)的重中之重。建議設(shè)立班主任專項的評優(yōu)表彰機制，關(guān)注班主任專業(yè)化成長的需要，切實提高班主任的工作待遇，大幅度提高班主任的政策津貼。
3、整合全社會的力量，突破德育的熱點和難點問題。
（1）“虛擬世界”對學生思想道德的影響不容低估。東西方文化的沖突、宗教的影響、多元價值觀的滲透，往往通過音響制品、文藝作品、文化媒體和網(wǎng)格文化等虛擬的東西，潛移默化地影響青少年的人生價值趨向。這些領(lǐng)域中黃、賭、毒、武打、槍戰(zhàn)、色情等情節(jié)對青少年思想、道德、行為、處事等負面影響是十分嚴重的。減少這些負面影響，對黃、賭、毒的東西實行全社會的圍追堵截。要有法必依、執(zhí)法必嚴，方能為青少年創(chuàng)造一個健康成長的社會環(huán)境。
（2）社會誠信對學生誠信品質(zhì)的影響不容低估。
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