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市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，提高應(yīng)急管理和處置能力，不斷推進(jìn)全市“一案三制”建設(shè)(即編制應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)應(yīng)急體制、機(jī)制和法制建設(shè))，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各級各類應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、公布、備案、修訂、宣傳培訓(xùn)和演練等有關(guān)管理工作。
第三條 應(yīng)急預(yù)案實行“分級編制管理，分類指導(dǎo)制訂，分別組織實施”，應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的針對性和實用性。
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下原則：以人為本，防救結(jié)合;依法規(guī)范，明確職責(zé);集中領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé);資源整合，提高效率;平戰(zhàn)結(jié)合，全民參與。
第五條 全市建立橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各級各有關(guān)部門(單位)組織、指導(dǎo)、督促編制應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)案體系。
第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、管理以及督促檢查工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案編制與內(nèi)容
第七條 本市應(yīng)急預(yù)案體系主要由以下七個部分組成：
(一)市總體應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急管理和處置的組織指揮體系、處置原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序，是應(yīng)急管理和處置的綱領(lǐng)性預(yù)案。
(二)市政府專項應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)事件分類，分別編制自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件4個專項應(yīng)急預(yù)案，是部門協(xié)作配合、應(yīng)急聯(lián)動的主要依據(jù)。
(三)市政府部門(單位)單項及保障應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我市常發(fā)的突發(fā)事件和處置需要編制的單項和保障應(yīng)急預(yù)案，是部門(單位)應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。
(四)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜合及單項應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))編制的綜合及單項應(yīng)急預(yù)案，是分級管理和處置突發(fā)事件的直接依據(jù)。
(五)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營和工作實際編制的應(yīng)急預(yù)案，是本單位應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。
(六)重大活動應(yīng)急預(yù)案。重大活動主辦或承辦單位根據(jù)活動內(nèi)容和特點編制的應(yīng)急預(yù)案。
(七)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)急處置中針對突發(fā)事件現(xiàn)場情況編制的應(yīng)急預(yù)案。
第八條 各級各類應(yīng)急預(yù)案編制的部門(單位)：
(一)市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;
(三)市政府部門(單位)單項及保障應(yīng)急預(yù)案由市政府有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)編制;
(五)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)編制;
(六)大型活動應(yīng)急預(yù)案由主辦或承辦單位負(fù)責(zé)編制;
(七)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由政府有關(guān)行政主管部門和應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)編制。
第九條 各級各類應(yīng)急預(yù)案編制的程序：
(一)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由有關(guān)行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(單位)及人員參加;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制部門(單位)開展風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估;
(三)有關(guān)部門(單位)組織起草應(yīng)急預(yù)案;
(五)按照本辦法有關(guān)程序?qū)徟?，及時公布應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
第十條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合以下總體要求：
(二)保持與上級和同級有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
(三)與突發(fā)事件風(fēng)險狀況和現(xiàn)有應(yīng)急處置能力相適應(yīng);
(五)應(yīng)急措施具體，處置程序簡明，具有可操作性;
(六)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，好記管用。
第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案主要包括以下基本內(nèi)容：
(一)總則。主要包括編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(單位)和人員職責(zé)、組織體系框架、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等。
(三)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。主要包括信息監(jiān)測與報告、預(yù)警預(yù)防行動、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別發(fā)布以及預(yù)警化解措施等。
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市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作，以及礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)組織實施，強(qiáng)化預(yù)案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)，提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負(fù)責(zé)《北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負(fù)責(zé)本辦法第四條對應(yīng)類別的區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評審和報備工作。
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求，制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案，并符合下列條件：
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎(chǔ)上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預(yù)案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等，制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
(一)可能存在的各類事故風(fēng)險。
(二)針對每一類事故風(fēng)險，逐一制定應(yīng)急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。重大危險源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項預(yù)案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設(shè)備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進(jìn)行編制，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當(dāng)，針對性強(qiáng)和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應(yīng)急預(yù)案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進(jìn)行。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員應(yīng)本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應(yīng)按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(210.75.218.101/ajjweb/)，提交應(yīng)急預(yù)案電子文本。
(二)提交下列書面材料：
2.應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;。
3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實施的證明材料;。
4.其他需要補(bǔ)充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進(jìn)行修訂并說明原因。
第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對應(yīng)地點的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施的原則。
第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
（一）市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中，市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件；市專項應(yīng)急預(yù)案是市政府（以下簡稱市政府）及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定，涉及多個部門（單位）職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案；市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
（二）區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法，區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
（三）基層應(yīng)急行動方案。基層應(yīng)急行動方案是街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動方案。
（四）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。
（五）重大活動應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動，主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定重大活動應(yīng)急預(yù)案。
第六條各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門和單位特別是各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求：
（一）符合國家相關(guān)法律，國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（三）保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；
（四）適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險狀況和具備應(yīng)急能力；
（五）應(yīng)對措施具體，操作性強(qiáng)；
（六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；
（七）通俗易懂，好記管用。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲；
（八）附則，包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等；
（九）附件，包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定，具體由市政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱市應(yīng)急辦）編制。市專項應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，具體由市有關(guān)專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府（新區(qū)管委會）及其有關(guān)部門（單位）參照市一級的做法制定。
基層應(yīng)急行動方案由街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
重大活動應(yīng)急預(yù)案由活動主辦單位制定。
第十條各級政府（管委會）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南，指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。
區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案編制框架指南，街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案編制指南由各區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦制訂，征求市應(yīng)急辦意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）批準(zhǔn)后實施。其中，基層應(yīng)急行動方案應(yīng)結(jié)合基層部門和單位的工作職責(zé)，側(cè)重于監(jiān)測預(yù)警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，組織有關(guān)單位和人員，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，開展應(yīng)急預(yù)案起草工作；組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家，對起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中，應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見，有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式征求意見。
第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后，報市政府審定后發(fā)布實施。
區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)（新區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）審定后發(fā)布實施。
第十五條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評審后，送同級應(yīng)急辦初審，報同級政府（管委會）審定。
第十六條專項應(yīng)急預(yù)案報送同級應(yīng)急辦初審時，應(yīng)提交下列編制說明材料：
（一）編制背景；
（二）編制原則；
（三）編制過程及主要內(nèi)容等；
（四）征求意見和對反饋意見采納情況；
（五）對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)；
（六）專家評審意見；
（七）應(yīng)予以說明的其他事項。
第十七條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后，由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
第十八條審定通過的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府備案。審定通過的專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級應(yīng)急辦和上一級政府主管部門備案。
街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急行動方案應(yīng)報區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦和區(qū)（新區(qū)）行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案報街道辦事處（辦事處）備案。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案報有關(guān)行政主管部門備案。
第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級。
第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊或應(yīng)急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。
第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合實際情況，按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
基層應(yīng)急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，適時修訂：
（一）不符合本辦法第七條規(guī)定；
（二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
（三）相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化；
（四）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時修訂的其他情形。
第二十四條有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時反饋研究結(jié)果。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
同級專項應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時，報請同級政府（管委會）研究解決。
同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急行動方案與區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的'，由區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
各級政府（管委會）應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識，提高應(yīng)急處置能力。
第二十九條市、區(qū)兩級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實施的方法，指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動。
第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報同級應(yīng)急辦。適時組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
專項應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，由編制預(yù)案的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位組織實施，并報同級應(yīng)急辦備案；部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
大型活動應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
基層應(yīng)急行動方案原則上每年至少演練一次。
第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評估工作，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告應(yīng)報市政府。
第三十二條市政府負(fù)責(zé)貫徹實施市總體應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查市專項應(yīng)急預(yù)案管理工作，指導(dǎo)和檢查區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負(fù)責(zé)。
第三十三條編制市專項應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第三十四條區(qū)政府（新區(qū)管委會）負(fù)責(zé)貫徹實施本區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作，指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)。
第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的，或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
第八章附則。
第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四
安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。下文是安徽省為更好應(yīng)付突發(fā)事故而出臺的最新管理辦法。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五
認(rèn)真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一，預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
二、實施目標(biāo)。
1、建立預(yù)警機(jī)制，對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機(jī)制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實到位。
3、組織指揮機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實到位，職責(zé)明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會的負(fù)面影響。
三、應(yīng)急事件的原則。
1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護(hù)部門報告，向上級部門報告。
5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責(zé)任。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
總指揮：__。
副總指揮：__。
成員：教研組長、各班級教師、后勤人員。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災(zāi)情況，記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護(hù)起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護(hù)好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如：多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設(shè)備物品及時運(yùn)到安全地帶，并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進(jìn)行報告，待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報道組，要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章分類和內(nèi)容。
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報本級批準(zhǔn)后印發(fā)實施。
部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級和事件分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等，重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市（地）級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，內(nèi)容一般包括風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章預(yù)案編制。
第十三條各級應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
（一）風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
（二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級常務(wù)會議審議，以本級名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級審批，必要時經(jīng)本級常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
（一）地方總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級備案。
（二）地方專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級有關(guān)主管部門備案。
（三）部門應(yīng)急預(yù)案報送本級備案。
（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的.意見和建議等。
鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
第六章評估和修訂。
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：
（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（三）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（六）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓(xùn)和宣傳教育。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第八章組織保障。
第三十條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第三十一條各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第九章附則。
第三十二條國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團(tuán)等可根據(jù)實際情況，制定相關(guān)實施辦法。
第三十三條本辦法由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我校實際，特制定我校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
組長：校長。
副組長：副校長。
成員：中層領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)。
二、工作目標(biāo)。
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。
三、工作原則。
1、預(yù)防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。
（一）高度重視，切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的`學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、依法加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳欄、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
1、建立考勤監(jiān)測制度，對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。注意收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
1、建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，確保信息暢通。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護(hù)教育的安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
組長：
副組長：
成員：
（1）立即停止用藥，并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門；
（2）了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；
（3）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
（4）保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場；
（5）積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；
（7）配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應(yīng)急處置流程。
1、事件發(fā)現(xiàn)。
班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師，并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下，對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進(jìn)行初步調(diào)查了解。
2、事件報告。
（1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件，應(yīng)立即電話報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好詳細(xì)記錄，同時學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
（2）區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報告后，立即向區(qū)教委報告，并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
3、醫(yī)療救治。
（1）病情輕微學(xué)生就近治療；病情較重的學(xué)生，轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。同時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（2）學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長，并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。
4、現(xiàn)場調(diào)查。
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個案調(diào)查，并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）同種藥的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
5、樣本檢測。
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）剩余藥品進(jìn)行采樣。
6、環(huán)境整治。
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品衛(wèi)生安全意識。
7、輿情引導(dǎo)。
學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán)，按照有關(guān)程序，通過多種形式，主動、及時、準(zhǔn)確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息，正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施，避免不實輿情擾亂視聽，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九
為認(rèn)真組織開展好第十四個“全國安全生產(chǎn)月”活動，確保活動取得實效,根據(jù)各級有關(guān)工作要求，結(jié)合本校實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，通過開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強(qiáng)化“紅線”意識，普及安全知識，弘揚(yáng)校園安全文化，提高師生安全素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展，為建設(shè)平安寧國提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
二、活動主題。
強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展(全國統(tǒng)一主題)。
三、活動時間。
“安全生產(chǎn)月”活動時間：6月1日至30日。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為切實組織開展好20__年“安全生產(chǎn)月”活動，成立__小學(xué)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長汪__同志擔(dān)任組長，黨支部書記吳__同志及副校長胡__同志任副組長，學(xué)校其他中層干部及各班主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育處，駱__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的各項組織協(xié)調(diào)工作。
五、活動內(nèi)容及安排。
(一)開展安全月宣傳教育活動。
“安全生產(chǎn)月”期間，學(xué)校積極營造濃厚的安全氛圍，充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報、懸掛條幅等宣傳教育平臺，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識和安全常識，倡導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛生命、關(guān)注安全，將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。
進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安校園的力度，在“安全生產(chǎn)月”活動期間，請法制副校長到校開展一次法制講座，重點開展學(xué)生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動，宣傳應(yīng)急疏散、自護(hù)自救、防震防火等知識，加強(qiáng)學(xué)校后勤安全管理，防止安全事故發(fā)生。
(三)組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動。
各班主任組織學(xué)生閱讀防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)等方面的書籍，通過電子白板觀看一部涉災(zāi)影視作品;對學(xué)生進(jìn)行一次防災(zāi)減災(zāi)科普教育，并確保取得實效。
(四)開展一次安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。
6月15日至21日為20__年全國安全應(yīng)急預(yù)案演練周。
學(xué)校立足實際，突出重點，認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性，要適當(dāng)安排專項經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急預(yù)案演練順利開展，推動應(yīng)急知識普及，完善應(yīng)急管理機(jī)制。
(五)開展安全隱患排查、整改活動。
在放暑假前開展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動，重點對消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進(jìn)一步梳理安全隱患，全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進(jìn)行登記，建立臺帳，落實整改措施。
(六)落實本月學(xué)校安全生產(chǎn)工作措施。
一是做好假前學(xué)校安全工作，強(qiáng)化期末考試期間的安全管理。
班主任要加強(qiáng)對特殊學(xué)生心理狀態(tài)的觀察與監(jiān)控，做到對每一位學(xué)生的思想與心態(tài)變化及時了解、及時判斷、及時預(yù)警、及時幫助、及時化解。
二是認(rèn)真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作。
學(xué)校發(fā)放致家長一封信，將學(xué)生離校的準(zhǔn)確日期及時間通知到每位家長，認(rèn)真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作;并對學(xué)生家長、接送學(xué)生親屬進(jìn)行一次交通安全教育，教育學(xué)生離校返家、假期出游不要乘坐無證無牌車輛。
三是謀劃暑期學(xué)校安全工作。
一要切實加強(qiáng)家校聯(lián)系，爭取家長密切配合，通過致家長一封信、家訪、電訪等多種形式督促家長切實履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作，確保廣大學(xué)生過一個安全、健康、有意義的暑假。
二要認(rèn)真安排好暑假期間的值班工作，特別是落實暑假期間值班制度和信息報告制度，隨時掌握學(xué)校安全動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況，必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。
三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案，深入排查和整改學(xué)校安全隱患，落實整改時間、資金、責(zé)任人，重點對消防、校舍，及其設(shè)施設(shè)備隱患進(jìn)行集中整改。
六、活動要求。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強(qiáng)活動組織工作，確?！鞍踩a(chǎn)月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題，精心組織。
學(xué)校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動，使廣大學(xué)生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十
應(yīng)急預(yù)案。
是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動而預(yù)先制定的行動方案。下文是北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作，以及礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，企業(yè)組織實施，強(qiáng)化預(yù)案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)，提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負(fù)責(zé)《北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負(fù)責(zé)本辦法第四條對應(yīng)類別的區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評審和報備工作。
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求，制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案，并符合下列條件：
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎(chǔ)上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預(yù)案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等，制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
(一)可能存在的各類事故風(fēng)險。
(二)針對每一類事故風(fēng)險，逐一制定應(yīng)急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。重大危險源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項預(yù)案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設(shè)備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進(jìn)行編制，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當(dāng)，針對性強(qiáng)和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應(yīng)急預(yù)案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進(jìn)行。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員應(yīng)本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應(yīng)按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：
(二)提交下列書面材料：
1.應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。
2.應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;。
3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實施的證明材料;。
4.其他需要補(bǔ)充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進(jìn)行修訂并說明原因。
第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)工作計劃。
組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對應(yīng)地點的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風(fēng)險分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案;。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的專項工作方案，由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實施。
部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
第九條不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條專項應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動方案，報專項應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
第十二條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，操作手冊包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
(四)突出對突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對措施科學(xué)、具體，操作性強(qiáng);。
(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強(qiáng)。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
組織風(fēng)險評估時，應(yīng)當(dāng)針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
組織應(yīng)急資源調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應(yīng)當(dāng)書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核：
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。
(四)主體內(nèi)容是否完備;。
(五)責(zé)任分工是否合理明確;。
(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對措施是否具體可行;。
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
(四)風(fēng)險評估報告;。
(五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見書。
第二十三條專項應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(三)風(fēng)險評估報告;。
(四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明;。
(五)評審意見書;。
(六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
第二十四條專項應(yīng)急預(yù)案由本級人民政府審核批準(zhǔn)，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
(一)總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案;。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報送縣級人民政府備案;。
(七)大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行20日前報送當(dāng)?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)報送以下材料：
(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。
(三)風(fēng)險評估報告;。
第二十九條對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
第三十六條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)及時組織修訂：
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;。
(三)面臨的風(fēng)險發(fā)生較大變化的;。
(四)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。
(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關(guān)成員單位要及時進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對所提建議進(jìn)行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時反饋結(jié)果。
第三十八條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開成員單位全體會議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé)，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第八章組織保障。
第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期糾正，問題嚴(yán)重的予以通報批評，建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
第九章附則。
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施，11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號)同時廢止。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二
第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
第五條各級人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實施工作。
第二章預(yù)案編制。
第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作：
(一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加，編制工作小組組長應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)做好風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、消除隱患的措施。
(三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、避難場所等應(yīng)急資源狀況，以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：
(一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
(二)切合實際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險評估，全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實際，符合自身特點。
(三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào)，與上級預(yù)案和同一層面已出臺的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應(yīng)分級合理、應(yīng)對程序明晰、處置措施具體。
第九條縣級以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容：
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
(二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
(三)預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警。包括風(fēng)險隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報告與發(fā)布、先期處置、啟動應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級別調(diào)整和終止等。
(五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等。
(六)保障措施。包括應(yīng)急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
(七)日常管理與責(zé)任獎懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎懲等內(nèi)容。
(八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時間、名詞術(shù)語解釋等。
(九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案，可根據(jù)實際情況適當(dāng)簡化，突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點。
第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過程中，應(yīng)通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實地調(diào)研等多種方式聽取意見，并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評估材料中吸取經(jīng)驗，切實提高預(yù)案質(zhì)量。
第三章審批、備案和公布。
第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡本一起報送審批。
第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)案進(jìn)行審核，主要審核以下事項：
(一)合法合規(guī)性;。
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;。
(三)主體內(nèi)容的完備情況;。
(四)責(zé)任分工的明確情況;。
(五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別劃分的合理性;。
(六)應(yīng)對措施的可行性等。
必要時，可組織有關(guān)專家評審。
第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關(guān)單位備案。
(一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
(四)村(居)民委員會應(yīng)急預(yù)案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府備案。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條接受應(yīng)急預(yù)案備案的各級人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查，備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章應(yīng)急演練。
第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)，形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計劃，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時間、地點等。專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計劃，演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級人民政府應(yīng)急辦上報。
第十八條專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應(yīng)急演練。
第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估，評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進(jìn)行。
對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時改進(jìn)完善。
第五章評估和修訂。
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的時效性、針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)規(guī)范管理。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評估。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時修訂，專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實際情況及時修訂。
各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
(三)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
(六)在突發(fā)事件應(yīng)對或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第六章培訓(xùn)和宣傳。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容，定期對負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動，使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第七章考核與保障。
第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對預(yù)案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作，納入政府目標(biāo)管理績效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作，確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作，并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第八章附則。
第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實際情況，制定相關(guān)實施辦法。
第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自1月1日起施行。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三
為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)精神，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，加強(qiáng)學(xué)生飲水衛(wèi)生，為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識，預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生，保障師生身體健康，結(jié)合我校的實際，特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
組長：蔣云山（校長）副組長：佟學(xué)雙（副校長）。
組員：張立存（德育主任）、李召付（總務(wù)主任）、各班主任。
1、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組，明確分工，實行組長負(fù)責(zé)制。副組長每學(xué)期應(yīng)至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（教育處）。
2、重視宣傳教育。
（1）應(yīng)普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳，正確認(rèn)識，做好防范。（校刊組）。
（2）組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學(xué)校飲用水的衛(wèi)生要求，依法對飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。（辦公室）。
3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度。
（1）督促有關(guān)人員持證上崗，同時要加強(qiáng)飲水從業(yè)人員的管理，做到每年一次體檢。（責(zé)任水管員：李鐵）。
（2）嚴(yán)格消毒制度，定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機(jī)等嚴(yán)格消毒。（總務(wù)處）。
（3）班主任每天要認(rèn)真做好學(xué)生的晨檢工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時報告學(xué)校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組，并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離，并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。（年級組）。
一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學(xué)校飲用水突事件應(yīng)急機(jī)制，學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處臵工作：
1.即刻向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，通知?dāng)?shù)睾袜徑尼t(yī)療單位，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展必要的救護(hù)工作。同時立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報告飲用水染被污染情況、學(xué)生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學(xué)生人數(shù)等。
2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員，迅速采取控制措施和臨時供水措施，并通過多種媒體向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。
3.當(dāng)水質(zhì)污染嚴(yán)重，學(xué)校調(diào)整水處理工藝后仍不能達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時，如系化學(xué)性污染，供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時向?qū)W生通告，不能飲用已被污染的水，只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等；如系致病性微生物污染，應(yīng)立即暫停供水，同時，采取應(yīng)急供水措施，運(yùn)送安全衛(wèi)生的生活飲用水。
4.當(dāng)生活飲用水受到強(qiáng)毒物質(zhì)（如氰化物）污染時，應(yīng)立即停止供水，不得飲用。另找水源，保證師生飲水需求。同時，采取措施，盡快使水源水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。
1、發(fā)生事故后，當(dāng)事人或責(zé)任水管員應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，不得遲報、瞞報。
2、對未能盡責(zé)而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員，學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責(zé)任追究。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四
1、成立由校長任組長的宿舍管理組織機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員管理宿舍，并保證管理人員24小時在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應(yīng)當(dāng)做好住宿學(xué)生的建檔工作，做到定室、定床管理；嚴(yán)禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位，嚴(yán)禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門應(yīng)當(dāng)按時開關(guān)，管理人員每天晚上應(yīng)當(dāng)按時查寢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
5、建立嚴(yán)格的住宿學(xué)生請假制度。住宿學(xué)生請假須經(jīng)家長核實及學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)登記后方能離校。
1、發(fā)生宿舍安全事故時必須迅速報告校醫(yī)，并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場情況，由通訊組及時向119、110、120報警請求援助。
3、如發(fā)生火災(zāi)，宿舍管理人員應(yīng)敞開所有安全通道、安全門，沉著、冷靜，立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場集中。
4、如發(fā)生意外事故，宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時，立即報告學(xué)校安全處，情況嚴(yán)重者，撥打“120”急救電話，并委派班主任與家長進(jìn)行聯(lián)系。
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時，向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2、救護(hù)組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治，搶救組對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，確保學(xué)生財產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報告班主任老師并提供線索，以便查找。
1、對學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂、攜帶管制刀具的，嚴(yán)肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校安全處報告，并將其帶至警務(wù)室進(jìn)行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴(yán)重者，送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，采取妥善措施進(jìn)行處理，并及時匯報。
4、采取有效措施，班主任做好受傷學(xué)生家長思想工作。同時迅速將事故信息報縣教育局，并做好善后處置工作。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，校長任組長。
組長：王濤。
副組長：左加峰張永波。
成員：崔久團(tuán)牟清華杜山蘇磊楊鈺王均霞。
代世超王仕平張春傳王萬文劉復(fù)利。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。
3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（班級）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值班教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治。
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
（一）火災(zāi)。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補(bǔ)充如下：
1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
（二）惡性傷亡事故。
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并在第一時間內(nèi)報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（四）臺風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
（五）環(huán)境污染。
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
（六）人為破壞。
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十六
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校及校園周邊各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：安全辦、學(xué)區(qū)綜合科。
辦公室主任：安全辦主任xx兼任。
辦公室成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊突發(fā)事件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、后勤保障、人員救治、宣傳和輿情控制以及善后處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)學(xué)校的安全、法制教育，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的安全管理。負(fù)責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施，及時總結(jié)和推廣各學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各學(xué)校落實突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。重大問題及時向市請示報告。
1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。
2、誰主管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)原則：事件發(fā)生時由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。
3、快速反應(yīng)原則：值班教師在事件過程中必須做到第一時間報告，學(xué)校保安及簡直保安人員必須第一時間趕到，第一時間果斷處理。
4、疏導(dǎo)性原則：堅持疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾，嚴(yán)格區(qū)別對待一般學(xué)生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則：一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，服從大局，絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
1、要高度重視，把穩(wěn)定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，明確分工，落實職責(zé)，確保校園平安。
2、要加強(qiáng)宣傳與教育引導(dǎo)工作，及時開展形勢政策和法制教育，根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況深入細(xì)致地做好師生的思想工作，及時了解情況，化解矛盾。
3、要加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班教師除因公務(wù)出差外，原則上不能請假，并保證手機(jī)暢通。值班室要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞信息，妥善處理有關(guān)事務(wù)。
1、事故發(fā)生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況學(xué)校，由學(xué)校上報縣。
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告上述部門。
3、事故報告以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的學(xué)校及事故類別、發(fā)生的時間與地點；
（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；
（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（5）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
1、重特大事故發(fā)生后，學(xué)校立即啟動實施事故的應(yīng)急預(yù)案，并隨時將搶險救援情況及時上報有關(guān)部門。
2、請派出所加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)好現(xiàn)場。
3、請辦公室第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
4、事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點，同時做好師生的思想穩(wěn)定工作，積極投入的搶險救援工作中去。
1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規(guī)定追究責(zé)任。
2、參加執(zhí)行預(yù)案的'有關(guān)人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格服從命令，聽從指揮，堅守崗位，嚴(yán)守秘密。
3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩(wěn)住事態(tài)，力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學(xué)校要牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，建立健全各項安全制度，以對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心，確保學(xué)校正常教育程序。為維護(hù)社會穩(wěn)定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻(xiàn)。
程序。
（一）發(fā)生中毒的地址、單位、時間。
（二）中毒人數(shù)、危重患者人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒表現(xiàn)。
（三）可能引起中毒的毒物。
（四）中毒發(fā)展趨勢，已采取的措施和需要協(xié)助解決的問題。
在重大中毒現(xiàn)場，應(yīng)立即組成組織、機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對搶救工作的領(lǐng)導(dǎo)，可分設(shè)3個小組。
（三）供應(yīng)組：負(fù)責(zé)搶救藥品、器材等的供應(yīng)，以及車輛調(diào)度。
（一）催吐、清除毒物，嚴(yán)重者洗胃，抽搐止驚，快速補(bǔ)液，生命體征穩(wěn)定后迅速送往醫(yī)院。
（三）避免遲遲不報，延誤治療。
（五）不放過遲發(fā)病例。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十七
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，采取切實有效措施，高效有序地組織搶險援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《蘇州市教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急搶險救援工作預(yù)案》結(jié)合我校的實際情況，特制定本突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好安全事故應(yīng)急救援工作的重要意義，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低水平，維護(hù)學(xué)校的教育安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
指在我校可能發(fā)生的造成教職工、學(xué)生人員重傷、急性中毒、死亡等其他重大事故。事故包括：
1、校舍倒塌，通道、樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；
2、校園的各種火災(zāi)事故；
3、師生發(fā)生集體急性中毒事故；
4、師生發(fā)生重大交通安全事故；
5、學(xué)生在體育鍛煉時發(fā)生意外事故；
6、學(xué)生在實驗室操作時發(fā)生的意外事故；
7、校園內(nèi)學(xué)生溺水事故；
8、校園內(nèi)發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
9、自然災(zāi)害引發(fā)的.安全事故。
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由張家港市特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部和。
市教育局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮開展搶險救援工作，我校夏彤校長為學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援責(zé)任人。
組長：x。
副組長：x。
成員：x。
（b）具體分工。
1：全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作，負(fù)責(zé)向上級部門報告突發(fā)事件，指揮現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。
2：具體分管學(xué)生體育活動安全、交通安全、實驗室安全。
3：具體分管學(xué)生飲食安全、校舍安全、電氣安全、消防安全。
4：負(fù)責(zé)高二年級學(xué)生的各項安全工作。
5：負(fù)責(zé)門衛(wèi)的管理，及學(xué)校車輛的安全工作。
6：負(fù)責(zé)高三年級學(xué)生的各項安全工作及實驗室藥品的安全工作。
7：負(fù)責(zé)學(xué)校所有建筑物、校舍的安全工作及消防安全工作。
8：負(fù)責(zé)學(xué)生各項集體活動的安全工作和安全教育工作。
9：負(fù)責(zé)高一年級學(xué)生的各項安全工作。
10：負(fù)責(zé)學(xué)生的食品、飲食安全工作。
（c）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。
1、及時迅速地向市政府、市安監(jiān)局、市教育局匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
4、按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低限度。
5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，使之更符合教育的實際情況。
1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。
3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
1、通過對教職工、對學(xué)生進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高師生員工的安全自我防護(hù)能力，確保師生健康、快樂地學(xué)習(xí)、生活。
2、完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)采取如下措施：
1、在向119消防指揮中心報警時，立即報告校長。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
火災(zāi)發(fā)生時要及早進(jìn)行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，具體要做到“三要三不要”：
1、要鎮(zhèn)靜分析，不要盲目行動。
明確自己的樓層，回憶樓梯和樓門的位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，可用手先摸一摸房門，如果很熱，千萬不要開門，不然會助長火勢或“引火入室”；也可要盲目亂跑、跳樓，這樣有可能造成不應(yīng)有的傷亡，在火勢未蔓延前，可朝逆風(fēng)方向快速離開。
2、要選好逃生辦法，不要驚慌失措。
如必須從煙火中沖出樓房，要用濕毛巾、衣服等包住頭臉，尤其是口鼻部，低姿行進(jìn)，以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火，但火勢不大，就從樓梯沖出；如果樓梯火勢太猛，被迫從窗口逃生，要利用落水管、竹竿、繩子（可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三樓，被迫跳樓時，也要向地面拋些棉被等物增加緩沖，然后手扶窗臺往下跳以縮小高度，并保證雙腳落地，失火樓房不得使用電梯。
3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場。
不要大聲喊叫，避免煙霧進(jìn)入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應(yīng)退居室內(nèi)關(guān)閉門窗，有條件的可向門窗上澆水，延緩火勢蔓延，同時向窗外扔小的物品或打手電求救。（二）食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)我校實際情況和學(xué)生特點分析了可能引起學(xué)生食物中毒的幾點原因：
１、食用了帶有某些病菌、細(xì)菌的食物；
２、食物保存不當(dāng)可時間過長造成了食物的變質(zhì)；
３、誤食了殘留有化學(xué)藥品或農(nóng)藥的食物。
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1、立即切斷電源；
2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；
3、迅速向教育局報告；
4、如引起火災(zāi)，先切斷電源再進(jìn)行滅火。
一旦發(fā)生交通安全事故，要及時向有關(guān)部門報告，如有傷者，要先搶救或送醫(yī)院，保護(hù)好事故現(xiàn)場，截留肇事車輛及有關(guān)人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當(dāng)事人不得離開現(xiàn)場，要如實做證，以保證執(zhí)法公正、公平。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向局報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。
4、通知受傷害者的家屬或家長。
5、妥善處理事故。
2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況（2小時以內(nèi)）），請求上級幫助指導(dǎo)。
4、與駐地公安部門說明情況，請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開學(xué)生會議，通報事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、專人負(fù)責(zé)接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對媒體采訪，有專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強(qiáng)門崗管理；
9、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼，如食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
1、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時，由校長在第一時間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的突發(fā)事件情況報告市教育局（教育局值班電話：xxx）。
2、由校長組織指揮搶險救援工作，做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中，力爭把損失降到最低點。
3、在24小時內(nèi)由校長將事件書面報告給教育局。
4、事件的報告內(nèi)容：
（1）事件的類別、發(fā)生的時間與地點；
（2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；
（3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；
（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；
（5）事件報告的簽發(fā)人和報告時間。
市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十八
副組長。
成員。
下設(shè)辦公室，由同志兼任主任。
由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊：
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊日常開展的安全活動；負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患，負(fù)責(zé)購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設(shè)施的完整好用。
為了嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，切實加強(qiáng)安全管理，確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下：
1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊長負(fù)責(zé)；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊長負(fù)責(zé)；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊長負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負(fù)責(zé)，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負(fù)責(zé)，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負(fù)責(zé)，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。
5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
1、各級人員必須切實明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。
3、加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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