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電商扶貧調研報告篇一
1.扶貧濟困促和諧，社會幫扶進萬家。
2.牢記扶貧日，共筑貴州夢。
是我家，扶貧靠大家。
4.雪中送炭大愛無疆，多彩社會同步小康。
5.貴州扶貧大舞臺，有你參與更精彩!
6.弘揚中華美德，關愛貧困家庭。
7.扶貧幫困彰顯文明之國神彩;踐行友善展示禮義之邦風范;同步小康園滿核心價值夢想。
8.一句溫暖的話語、一雙攙扶的雙手、一點扶弱幫困的.善心，這樣的事，你我都可以做到。
9.扶貧濟困千秋業(yè)，大愛xx萬代功。
10.為扶貧點贊，為貴州喝彩。
11.為扶貧點贊，為濟困喝彩。
12.情系困難群體，奉獻誠摯愛心。
13.山區(qū)中國夢，扶貧在行動。
14.攜手扶貧開發(fā)，共筑美麗和諧中國。
15.弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德。
電商扶貧調研報告篇二
電子商務是現(xiàn)代信息技術與傳統(tǒng)商務相結合的產(chǎn)物。隨著信息技術的飛速發(fā)展，電子商務也步入了快速發(fā)展的軌道。當前，全國各級政府高度重視電子商務在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，不斷加大對電子商務的扶持力度，積極采取措施促進電子商務園區(qū)的建設和發(fā)展，形成了一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新和轉型發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。本文以國內數(shù)家知名園區(qū)為案例，通過比較研究為我區(qū)蘇南電子商務港發(fā)展提供參考。
一、國內各電子商務園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。
業(yè)園區(qū)已成為全國各級政府發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)的主要手段。
二、國內各電子商務園區(qū)發(fā)展特點。
通過對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電子商務園區(qū)發(fā)展歷程進行研究，歸納出以下幾個主要特點。
1、發(fā)展目標明確。
各地電子商務園區(qū)在發(fā)展的初期，都經(jīng)過了認真細致的研究，制定了園區(qū)在近期目標和長遠的規(guī)劃。通過有序的發(fā)展，使得各大園區(qū)在競爭激烈的環(huán)境下，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢，發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢，使本地區(qū)的電子商務能夠有長足的發(fā)展。如杭州下城區(qū)電子商務園區(qū)在20xx年制定了一個園區(qū)關于中國鋼鐵網(wǎng)的五年計劃。第一步是完善浙江鋼鐵現(xiàn)貨交易市場，力爭年正式啟用，明確其在浙江省范圍內的主導地位；第二步是繼續(xù)完善浙江省內各異地交割中心、物流配送中心的建設，力爭服務浙江無盲點；第三步是進一步擴大網(wǎng)上交易規(guī)模，力爭年交易額達600億元人民幣；第四步即是力爭在五年時間內，以獨立投資或合作、租賃的方式，與全國主要大中城市的同類型市場以股份制的形式組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過一步步的發(fā)展實現(xiàn)了中國鋼鐵平臺網(wǎng)在華東地區(qū)真正意義上的完全覆蓋。
2、軟硬件設施完備。
的配置；并與包括工行、農行、華夏、深發(fā)等23家銀行展開合作，開通b2b結算銀行7家，信譽寶第三方結算帳戶1家。該平臺已擁有網(wǎng)上注冊會員12萬家，其中交易會員為3500家左右；目前實現(xiàn)日點擊率超過10萬人次，日均交易量超萬元，網(wǎng)上融資額突破10億元，年網(wǎng)上交易額約百億元。
3、加大招商力度。
企業(yè)是一個園區(qū)的主要組成元素。各地園區(qū)在發(fā)展初期由于本地企業(yè)轉型難度較大，發(fā)展電子商務的各種因素還不是十分完全，因此都采取了吸引知名電子商務企業(yè)加盟的方式，通過這種方式使得園區(qū)在電子商務服務、平臺發(fā)展、物流設施、第三方支付等方面日趨完善，也帶動了本地區(qū)電子商務的發(fā)展。如杭州市江干區(qū)東方電子商務園，積極引進人才多、技術高、貢獻大的電子商務、軟件信息、設計研發(fā)總部等企業(yè)入駐。截止2011年底，園區(qū)入駐企業(yè)已達202家，電子商務企業(yè)入駐面積達95%以上，成為杭州市發(fā)展電子商務的核心區(qū)域之一。
4、加快人才培育。
培養(yǎng)電子商務人才，目前累計培養(yǎng)了5000名以上電子商務人才。還有一些園區(qū)采取吸引培訓機構入駐，企業(yè)定期交流，舉辦電子商務研討會等方式提高園區(qū)內人員從業(yè)水準，極大地提高了本地區(qū)電子商務發(fā)展速度。
5、加快企業(yè)轉型。
傳統(tǒng)企業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基石。面對營銷的網(wǎng)絡化、信息化，這些企業(yè)如果還因循守舊，不勇敢的向電子商務這個領域邁進，就有可能喪失掉已有的優(yōu)勢，甚至退出歷史的舞臺。面對這個問題很多企業(yè)也都采取正視的態(tài)度，積極的接受。如義烏是我國最大的小商品集散地，多年以來一直采取在全國各地建立小商品交易市場。隨著電子商務的發(fā)展，義務市采取積極的策略，建立義務江東淘源電子商務園，實現(xiàn)小商品和電子商務的結合，使小商品交易在網(wǎng)絡銷售上重現(xiàn)輝煌。還有一些園區(qū)也在積極促進傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務平臺企業(yè)的對接，如杭州東方電子商務園通過企業(yè)對接實現(xiàn)巨星科技、海明控股、361度、佑康集團等10余家企業(yè)轉型成功。
6、加大扶持力度。
類企業(yè)有房租租金補貼；上海浦東唐鎮(zhèn)電子商務港有企業(yè)入駐獎、財力扶持獎、高級人才獎、骨干企業(yè)獎、企業(yè)引進獎等多方面的獎勵。各種舉措都極大的激勵了園區(qū)內企業(yè)的發(fā)展。
三、對我區(qū)發(fā)展蘇南電子商務港的啟示。
我區(qū)地處長三角發(fā)展的核心地帶，并且正處于城市經(jīng)濟轉型升級的關鍵時期，積極整合我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟結構調整，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，建立蘇南電子商務聚集區(qū)，是當前發(fā)展服務業(yè)的主要工作。并以此為契機擴大我區(qū)電子商務的輻射范圍，使我區(qū)成為無錫乃至蘇南地區(qū)電子商務的新高地。通過學習借鑒多地電子商務園區(qū)發(fā)展的特點，可以加快我區(qū)蘇南電子商務港的.建設步伐，現(xiàn)提出以下幾點建議：第一，加快制定園區(qū)長遠規(guī)劃，積極創(chuàng)建國家電子商務示范基地。我區(qū)位于江浙滬電子商務發(fā)展發(fā)達地區(qū)，電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著機遇和挑戰(zhàn)。目前，蘇南地區(qū)電子商務園區(qū)的發(fā)展和建設都處于起步階段，還沒有完全形成規(guī)模，因此把握時機，突出區(qū)域特色，制定詳實可行的短期目標和長遠規(guī)劃，有利于搶占先機，有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展。首先，優(yōu)先加強本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如旅游會展、醫(yī)藥制造、影視文化、創(chuàng)業(yè)設計、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等在電子商務上的應用，實現(xiàn)電子商務跨越式發(fā)展。然后，積極創(chuàng)建國家電子商務示范基地，為園區(qū)未來發(fā)展奠定扎實基礎。未來，園區(qū)內企業(yè)結構逐步優(yōu)化，大力發(fā)展核心、創(chuàng)新、環(huán)保型企業(yè)，實現(xiàn)在蘇南地區(qū)的核心地位。
園區(qū)的發(fā)展進行政策上的引導和監(jiān)管作用。園區(qū)內部采取商業(yè)化管理，發(fā)揮管理企業(yè)的能動性。其次，加強硬件設施建設，在辦公場所、數(shù)據(jù)中心、倉儲物流、技術研發(fā)、人才培訓、會議研討等方面加大投入。然后，組建電商協(xié)會和園區(qū)服務平臺，加強政府、園區(qū)管理者和企業(yè)之間的交流，認真聽取業(yè)內各方面發(fā)展電子商務的建議，從而使園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢。園區(qū)擁有良好的工作、生活環(huán)境，才能更好地吸引知名企業(yè)的入駐，更好地創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍，實現(xiàn)園區(qū)良性的發(fā)展。
第三，打造本地區(qū)電子商務龍頭企業(yè)，扎實穩(wěn)健發(fā)展電子商務。龍頭企業(yè)是一個園區(qū)、一個地區(qū)、一座城市發(fā)展的主體核心，大力發(fā)展這種企業(yè)會起到立桿見影的效果，更能提高我區(qū)電子商務港的知名度，吸引更多有興趣致力于電子商務發(fā)展企業(yè)的加盟。這類企業(yè)一方面可以通過吸引國內外市場份額較高的電子商務企業(yè)如攜程網(wǎng)（酒店預訂、旅游度假等）、支付寶（第三方支付）、京東商城（家電銷售）、凡客誠品（服裝銷售）等入駐來實現(xiàn)，見效比較快，適合初期發(fā)展；另一方面也可以通過本區(qū)內的特色產(chǎn)業(yè)轉型升級來實現(xiàn)，如整合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立本地區(qū)的旅游網(wǎng)絡平臺、云計算服務平臺、物聯(lián)網(wǎng)應用平臺，適合本地區(qū)長遠的發(fā)展。
設備營銷平臺，滿足人們在戶外自由地選擇商品的需求。在營銷模式、銷售方式上還要所有創(chuàng)新。例如各種團購模式、服務型網(wǎng)店、社交電子商務型網(wǎng)站等，能夠在滿足消費者個性化需求的同時，為消費者提供更體貼周到的服務，深度挖掘電子商務發(fā)展的潛力，實現(xiàn)網(wǎng)絡服務水準的提高。在運營范圍上，發(fā)揮網(wǎng)絡無國界的特點，積極拓展海外市場，推出適合國外市場的產(chǎn)品。
第五，積極發(fā)揮我區(qū)云計算先發(fā)優(yōu)勢，建立核心金融結算中心。建立以太湖云計算中心和超級計算中心為載體的云計算服務中心，可以為傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)提供電子商務運行平臺服務，更主要的是可以為我區(qū)太湖新城金融商務街中的國內重量級銀行總部或金融機構如農業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、香港昌興、無錫國聯(lián)等提供強大計算資源、存儲資源，實現(xiàn)快速的金融結算、網(wǎng)上貿易融資、電子支付等功能，加強云計算技術對金融領域信息化的支持作用，推廣電子貨幣的適用，推動我區(qū)網(wǎng)上交易的數(shù)字化，使我區(qū)有能力成為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟金融中心。
予適當?shù)恼哐a助，鼓勵發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。通過建立全方位保障措施，有效的激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力和潛能。
電商扶貧調研報告篇三
我縣強化精準扶貧、精準脫貧的攻堅意識、加強領導、明確責任，精心組織，扎實推進電商精準扶貧工作。
縣電商辦聯(lián)合縣人社局、農林局、扶貧辦積極開展電商培訓扶貧，實施電商創(chuàng)業(yè)技能千人培訓計劃。2015年，舉辦了電子商務基礎知識、淘寶大學免費培訓12期、微營銷免費培訓1期，共培訓電子商務人才1000余人，其中貧困人口500余人。
鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農產(chǎn)品。目前，326名貧困人口熟練掌握電子商務營銷知識，成功開設網(wǎng)店，銷售自產(chǎn)的特色農產(chǎn)品，同時代理縣電子商務運營中心產(chǎn)品，生活狀態(tài)都已取得好轉。
鼓勵電商龍頭企業(yè)、物流企業(yè)安排適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。引導專業(yè)合作社通過土地流轉，讓貧困戶入股，參與生產(chǎn)經(jīng)營，并通過合作社培訓，讓貧困戶學會電商經(jīng)營。目前，全縣共有電子商務企業(yè)106家，物流快遞企業(yè)20多家，日均發(fā)貨量3萬多單，銷售額突破300萬元，電商行業(yè)從業(yè)人數(shù)近萬人，通過與電商企業(yè)對接，安排貧困人口就業(yè)120人。
啟動實施智慧鄉(xiāng)村和農村淘寶項目，讓貧困群眾在自己家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。目前，全縣已經(jīng)建成智慧鄉(xiāng)村小店168個，農村淘寶村級服務站40個，為36戶140多貧困人口提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
發(fā)展電子商務，群眾可以根據(jù)市場需求，發(fā)展訂單農業(yè)，調整產(chǎn)業(yè)結構，確定特色主業(yè)，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)，為網(wǎng)店提供充足豐富的貨源。目前，有12個貧困村2442戶貧困戶發(fā)展土雞、奶山羊養(yǎng)殖，有7個貧困村種植黃桃、石榴等優(yōu)質雜果，有450戶貧困戶1860名貧困人口從事長寧食醋、孔尹掛面、普集燒雞、倪家鍋盔、大韓麻花、手織布等一村一品特色產(chǎn)業(yè)，有180多戶貧困戶通過微商、電商銷售自家產(chǎn)品。
電商扶貧調研報告篇四
以全縣321個建檔立卡的行政村為單元，以73個貧困村和15個老區(qū)村為重點對象，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，扎實抓好黨政推動、市場運作、基礎配套、協(xié)會牽引、示范試點等關鍵環(huán)節(jié)的工作。—，全縣70%以上的貧困村實現(xiàn)利用電子商務銷售當?shù)靥厣a(chǎn)品，交易額年均增長20%以上，全縣95%以上的行政村通固定和移動寬帶。—，全縣貧困村基本普及電子商務應用，實現(xiàn)“三有一能”目標，即縣有農村電子商務服務中心，鄉(xiāng)有電子商務服務站，村有電子商務服務點，貧困戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，交易額年均增長30%以上，全縣貧困村寬帶家庭普及率大幅提高，4g網(wǎng)絡全面覆蓋。
二、要采取可行措施。
(一)建立行政推進體系。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全電商扶貧領導機構和工作機構，負責電商扶貧的方案設計、政策制定、協(xié)調指導、工作推進、檢查考核等工作。層層成立電商協(xié)會，形成政府、協(xié)會、駐村工作隊共同推進電商扶貧的工作機制。
(二)建立網(wǎng)店服務體系。完善縣級電商服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和村服務點功能及配套設施，為貧困村和老區(qū)村網(wǎng)店開設和運營提供策劃、培訓、it外包、美工、客服、代運營等專業(yè)服務，健全上下游服務鏈;建立電子商務創(chuàng)業(yè)園，為貧困村和老區(qū)村網(wǎng)商提供創(chuàng)業(yè)孵化服務。
(三)建立網(wǎng)貨供應監(jiān)管體系。按照規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、商品化銷售的要求，確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品，加工適宜網(wǎng)絡銷售的優(yōu)質產(chǎn)品。扶持農產(chǎn)品加工企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動貧困戶從事網(wǎng)貨生產(chǎn)，建立完善的供應體系。認證一批網(wǎng)貨供應定點企業(yè)，為網(wǎng)店提供充足豐富的貨源。加強農特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管，制定農特產(chǎn)品加工標準，指導企業(yè)、合作社和農戶按標準種植、生產(chǎn)、加工、包裝，從源頭保證網(wǎng)貨供應流通環(huán)節(jié)質量監(jiān)管，建立網(wǎng)銷產(chǎn)品質量追溯體系，對流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，杜絕質量隱患。
(四)建立網(wǎng)絡物流體系。加快貧困村及老區(qū)村寬帶建設，采取有線無線結合的辦法，擴大網(wǎng)絡覆蓋面。支持快遞物流企業(yè)在貧困村設立服務網(wǎng)點，鼓勵發(fā)展面向鄉(xiāng)村的“草根物流”，建立完善的物流體系，提高網(wǎng)貨配送效率。
(五)建立人才培訓體系。制定培訓規(guī)劃、方案，整合現(xiàn)有培訓資源，構建由政府相關部門、社會團體、高等(職業(yè))院校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓體系，實現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓全覆蓋。
(六)建立考核評價體系。圍繞“三有一能”目標，建立電商扶貧統(tǒng)計通報制度，重點考核網(wǎng)店數(shù)量、銷售量、交易額及帶動貧困村、老區(qū)村、貧困戶外銷農特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧情況。
三、要抓好重點工作。
(一)寬帶網(wǎng)絡建設。縣工信委等有關部門按照“寬帶中國”戰(zhàn)略要求，研究制定加快農村信息基礎設施建設的具體措施，推動光纜入鄉(xiāng)、進村、到戶，實現(xiàn)貧困村、老區(qū)村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
(二)物流快遞支撐。通過物流補貼，稅費減免等方式，鼓勵和扶持物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店，在貧困村、老區(qū)村建立快遞服務點，開展集中收購、集中配送，到20實現(xiàn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋，功能輻射到村。
(三)網(wǎng)店規(guī)模壯大。采取教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等方式方法，幫助貧困戶開辦網(wǎng)店，銷售農產(chǎn)品。通過與當?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡經(jīng)紀人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會開展貧困戶網(wǎng)店“一對一“對接，幫助貧困戶提高網(wǎng)店運營效益。對暫不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困村，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村官、未就業(yè)大學生和貧困村在校大學生以及致富能人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、縣電商服務中心或電商創(chuàng)業(yè)園內開設網(wǎng)店，代銷農特產(chǎn)品。
(四)網(wǎng)絡品牌培育。按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的原則，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色品牌。支持農產(chǎn)品“地標保護”“綠色”“有機”“無公害”等資質的申報認證，加強特色產(chǎn)品品牌化建設，提升產(chǎn)品品質、價值和知名度。建立電商扶貧農特產(chǎn)品目錄庫，對全市優(yōu)質特色農產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)量產(chǎn)值、品質特色開展調查摸底統(tǒng)計，確定主導品牌，編制特色主導產(chǎn)品目錄。引導支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育一戶特色農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售龍頭企業(yè)，進行認證掛牌管理和扶持。
(五)金融服務支撐。將電商扶貧納入扶貧小額貸款支持范圍，對開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品且效果明顯(以銷售貧困戶產(chǎn)品為主)的企業(yè)和網(wǎng)店，給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內的小額信貸支持，政府按基準利率全額貼息。鼓勵農村信用社、農村商業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立服務網(wǎng)點，村設立金融服務代辦點，改善農村網(wǎng)店支付、結算等金融服務條件。
(六)試點示范引領。按照全省貧困地區(qū)開展電商扶貧試點工作安排，盡快制定各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧路線圖，確定時間表，高標準、高質量地做好試點工作。實施好國家電子商務進農村綜合示范縣項目，做好省級電子商務示范縣創(chuàng)建工作。積極爭取與阿里巴巴集團“千縣萬村”、京東集團“千縣燎原”和蘇寧“農村電商”計劃的對接，利用大平臺提升我縣電商扶貧質量水平。
四、要強化組織保障。
(一)組織領導。電商扶貧工作實行“省上指導、市州協(xié)調、縣負總責、鄉(xiāng)村落實”的工作體制，在市、縣電商扶貧推進領導小組領導下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村、老區(qū)村為具體實施單位，要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商和扶貧工作力量，抓好電商扶貧各項工作的落實。貧困村、老區(qū)村“兩委”班子、雙聯(lián)單位和駐村工作隊要配合做好電商扶貧項目實施、政策宣傳、組織培訓和各項政策措施的落實工作。
(二)責任分工。扶貧部門負責貧困村、老區(qū)村、貧困戶基本情況、需求清單和規(guī)劃計劃的制定，以及綜合協(xié)調、進度通報、監(jiān)督檢查、年度考核等工作;商務部門負責做好電商大平臺引進、本土平臺培養(yǎng)、網(wǎng)貨促銷、物流配送、人才培訓、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查等工作;農牧部門負責建立覆蓋全過程的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度，嚴格農業(yè)投入品管理，推進農業(yè)標準化生產(chǎn)，完善農產(chǎn)品質量安全考核評價制度等工作;農工辦負責把電商扶貧作為駐村隊和幫扶單位的一項重要職責，納入駐村幫扶年度考核;工信等有關部門負責做好協(xié)調電信、移動、聯(lián)通、鐵塔、廣電網(wǎng)絡等企業(yè)加快貧困村寬帶網(wǎng)絡建設工作;工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)部門負責做好網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的資質認證、質量安全監(jiān)管和誠信體系建設，加大網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度等工作;財政部門負責做好電商扶貧配套資金保障工作，制定出臺財政獎勵扶持辦法。
(三)技能培訓。以縣為主體，做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓和專項培訓。把電商扶貧培訓納入“兩后生”培訓范圍，列入年度計劃，加大培訓力度。采取“走出去”與“引進來”、課堂教學與現(xiàn)場觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說法相結合等多種形式開展培訓，務求培訓效果，提高培訓質量。以縣(區(qū))為主體，加強對網(wǎng)店經(jīng)營者的專業(yè)培訓，重點對網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運營推廣、產(chǎn)品拍照美化及店鋪管理維護工具等操作技能進行培訓，幫助掌握利用電子商務銷售產(chǎn)品的一般流程，并能獨立運用電子商務平臺開展業(yè)務，確保每個貧困村、老區(qū)村至少培訓2名電商應用人才。
(四)考核獎懲。商務、扶貧等部門要建立健全電商扶貧部門協(xié)作機制，對電商扶貧工作進行季度檢查、半年通報、年底考核，推動各項重點工作任務落實。每年評選表彰一批全市電商扶貧成效突出的“明星網(wǎng)店”和“誠信網(wǎng)店”，給予獎勵;對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、損害定西電商扶貧形象的行為，采取行政、經(jīng)濟、法律等手段予以懲罰。
(五)宣傳引導。加大電商扶貧的宣傳力度，在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡等主流媒體上開辟專欄，進行跟蹤式專項宣傳報道。充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用，靈活運用微博話題、微信欄目，對電商扶貧工作持續(xù)開展宣傳報道。依托“四雙”行動，充分發(fā)揮村級組織和群眾在電商扶貧中的重要作用，尤其要及時總結和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗，營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。
電商扶貧調研報告篇五
(1)郵政現(xiàn)狀。當陽郵政通過近五年的摸索，圍繞一個平臺(村郵站)促使電子商務進軍農村市場，已建成標準化郵掌柜100家，開設金融服務、水電繳納、郵件寄遞、商戶進銷存管理等，統(tǒng)一設置店面招牌、物料設備、展示區(qū)等。實現(xiàn)業(yè)務功能疊加，確立了互聯(lián)網(wǎng)+郵政的發(fā)展模式，即線上基于郵樂網(wǎng)和郵掌柜系統(tǒng)，線下依托郵政農村窗口資源、農村郵樂店等實體渠道，打造一個集網(wǎng)絡代購+平臺批銷+農產(chǎn)品返城+公共服務+普惠金融為一體的郵政農村電子商務服務體系，為農村村民提供購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村的五不出村服務。
(2)中央高度重視。20xx年財政部和商務部聯(lián)合印發(fā)《關于開展電子商務進農村綜合示范的通知》，在河北、黑龍江等8省各選7個縣進行試點探索，對每個縣按2000萬元的標準給予補貼;今年中央1號文件提出，支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設，開展電子商務進農村綜合示范，這是中央1號文件連續(xù)第三年提及促進農村電子商務發(fā)展;在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議和中央農村工作會議上，克強總理兩次提到大力推進農村電子商務的發(fā)展，要求要通過電子商務平臺，讓農村和城市的人都能享受到消費的權利和平等的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會。今年上，更是寄語郵政，農村市場廣闊、電子商務大有可為，希望郵政能夠做好!可見，發(fā)展電子商務，特別是發(fā)展農村電子商務已成為中央加快培育經(jīng)濟新動力的重要舉措。
(3)20xx年，集團公司下發(fā)了《中國郵政集團公司關于加快發(fā)展農村電子商務的決定》，以平臺決定生死經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展農村電商業(yè)務，加快轉型發(fā)展。外部環(huán)境。農村電子商務作為郵政傳統(tǒng)業(yè)務轉型發(fā)展的重要嘗試，自去年7月份正式啟動以來，堅持以打造平臺為理念，不斷探索與金融、分銷等專業(yè)的業(yè)務疊加，實現(xiàn)與郵政各專業(yè)的協(xié)同發(fā)展。截至目前，郵掌柜系統(tǒng)已在全國21個省推廣上線，累計安裝5.82萬個，實現(xiàn)交易金額5.94億元。相比阿里、京東等社會電商公司，從站點數(shù)和交易額方面，都已經(jīng)占據(jù)了較為明顯的規(guī)模優(yōu)勢，初步搭建了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城的雙向通道，為中國郵政農村電子商務下一步的快速發(fā)展奠定了良好基礎。
(一)將郵政納入農村電子商務平臺建設的主力軍。因郵政部門前期有豐富的渠道、社會資源，堅信依托中國郵政強大的資源優(yōu)勢，電子商務必定能夠攻堅克難，不斷取得新突破。
(二)加大政策支撐。一是要積極通過部門聯(lián)動合作成立領導專班，定崗定責，做好頂層設計和推進落實工作;其次要加大扶持力度，給予適當政策傾斜，因每個實體店物料配備花費約3萬元成本，全部由郵政自籌資金，后期隨著區(qū)域不斷擴大難以維護。
(三)加大宣傳力度。郵政現(xiàn)僅僅依靠自有品牌進行宣傳，外界對郵政農村電商平臺建設毫不知曉，社會品牌效應欠缺，力量單薄。積極希望社會各界幫扶擴大宣傳面，以點帶面，形成農村電商平臺建設示范點。
(四)渠道整合?，F(xiàn)有農村電商平臺渠道多樣化，供銷社、社會便民服務平臺等較多，但因無統(tǒng)一規(guī)范管理，不能全面滿足農村居民各項服務需求。希望對現(xiàn)有平臺進行合理化整合，優(yōu)化資源，不斷完善健全農村電商平臺服務體系，探索農村電商新形式。
電商扶貧調研報告篇六
20xx年我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一，幾年來，我縣以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，通過實施自治區(qū)千村扶貧工程、世行貸款扶貧項目、整村推進項目、移民擴鎮(zhèn)以及國家安全部的定點幫扶、北京懷柔區(qū)的對口幫扶等一系列幫扶措施，使全縣貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善，使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。
一、近年來工作開展情況。
（一）移民擴鎮(zhèn)項目進展順利。
自20xx年開始共實施了三期扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)工程，共投資2421萬元，移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米，蔬菜大棚149座，牛舍624間15315.2平方米，青貯窖288座8640立方米。移民新區(qū)農戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養(yǎng)殖項目，初步實現(xiàn)了遷得出、穩(wěn)得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉村的奶牛養(yǎng)殖已初步形成產(chǎn)業(yè)化。富泉村的125座大棚，年產(chǎn)蔬菜250萬斤，戶均收入達8000元。新倉村奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達到952頭，戶均增收6000元。
（二）世行貸款扶貧項目穩(wěn)步推開。
世界銀行貸款扶貧項目自實施以來，共提款報帳1900多萬元，現(xiàn)已基本結束。項目覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前），44個村，8848戶3。2萬貧困人口。幾年來，共購買綿羊5000多只，奶牛、肉牛4500多頭，新建日光溫室暖棚8500處，建青貯窖8000個，為舍飼養(yǎng)殖打下良好基礎，使項目區(qū)白音坤兌、白沙梁等15個項目村走上養(yǎng)殖奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化之路。新打小管井4500眼，開發(fā)水澆地45000畝，22個項目村通過小管井水澆地種植無公害蔬菜，十七號、十五號、炮臺等村種植返季節(jié)蔬菜畝產(chǎn)效益由不足150元/畝提高到1100元/畝，使項目農戶整體脫貧。結合380工程為白音坤兌、九號等9個缺水自然村打深機電井并安裝了自來水。
（三）整村推進扶貧項目取得新成效。
20xx20xx年實施自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程，全縣20個重點村投入專項資金560萬元，新打小管井1360眼，新增水澆地1。1萬畝，扶持農戶1200戶，現(xiàn)項目區(qū)蔬菜種植已形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。
20xx年20xx年實施自治區(qū)整村推進項目，在全縣14個重點村投入資金420萬元，主要實施奶牛養(yǎng)殖項目，三年來共購買奶牛1710頭，扶持貧困農戶1360戶，5340人，整村推進項目的實施，推動了項目村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，項目村向整村脫貧的目標邁進。
（四）社會扶貧工作深入開展。
國家安全部定點幫扶工作成效顯著，自20xx年以來，國家安全部累計投入扶貧資金1000萬元，新建高標準奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處，100戶，累計捐贈衣物、辦公用品、醫(yī)療設備、車輛等物品價值達600多萬元。同時，積極協(xié)助我縣完成多豐公路建設項目、大河口水庫除險加固項目，協(xié)助推進大唐煤化工項目、超大集團等大項目在我縣落地。
北京xx區(qū)自20xx年幫扶我縣以來為我縣無償捐贈資金900萬元。
縣直單位也積極開展定點幫扶工作，每年都為貧困戶解決一系列生產(chǎn)、生活、子女上學等方面的實際困難。
（五）其他扶貧工作。
實施科技扶貧項目，20xx年以來爭取科技扶貧資金300萬元，扶持養(yǎng)殖戶400戶，1500人，對科學飼養(yǎng)起到了很好的示范帶動作用。
20xx年以來抓好農村勞動力轉移培訓工作，三年來累計投入扶貧資金76萬元，培訓農民2100人，轉移勞動力1740人，為部分農民擺脫貧困提供了一技之長。
二、今后三年工作思路。
今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農民增收這個中心，重點抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動力轉移培訓等重點工作，圍繞我縣新農村建設及產(chǎn)業(yè)結構調整方向，繼續(xù)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、適當扶持肉牛育肥，在有條件的地方進一步擴大水澆地建設，大力發(fā)展蔬菜種植，尤其是保護地蔬菜（蔬菜大棚）建設，做大做強乳、肉、菜產(chǎn)業(yè)，盡快推動農村主導產(chǎn)業(yè)的'形成，帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧，促進農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（一）繼續(xù)組織實施整村推進工程。
要加強貧困村基礎設施建設，進一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。今后三年計劃每年爭取整村推進項目村68個，每村扶持資金60萬元，項目村力爭達到人均2頭奶牛以上。通過實施整村推進項目，使項目村貧困農民人均收入達到3500元。
（二）加快推進產(chǎn)業(yè)化扶貧進程。
要大力扶持發(fā)展農牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加貧困農民收入。
一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設。培育和壯大貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢的乳、肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，促進種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村建設。
二是積極申報國家級、自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，加大扶貧貼息貸款項目的爭取力度。
三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設，計劃每年爭取產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金200萬元以上，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2個，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整。20xx年重點實施好xx鎮(zhèn)十五號村和xx鎮(zhèn)富泉村蔬菜大棚種植項目。
（三）加大勞動力轉移培訓力度。
提高貧困農民綜合素質和就業(yè)能力，為農民外出打工奠定堅實基礎。堅持以市場為導向、因人而宜、分類培訓、多渠道就業(yè)的原則，實現(xiàn)外出務工人員就業(yè)意向與市場需求的有效對接，采取訂單、定點、定向培訓等多種方式，抓好剩余勞動力培訓轉移，努力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計劃每年爭取勞動力轉移培訓資金90萬元，培訓貧困農民1500人，轉移輸出1200人。
（四）積極做好移民擴鎮(zhèn)工程項目的爭取和實施工作。
三年計劃爭取自治區(qū)扶貧移民項目資金400萬元，移民搬遷200戶，800人。
（五）抓好外資項目爭取工作。
制定世行貸款項目資金回收管理辦法，切實管好回收資金，確保項目可持續(xù)發(fā)展；積極爭取自治區(qū)800萬歐元（亞行資金）外資項目在多倫縣落地。
（六）進一步做好社會扶貧工作。
積極爭取國家安全部對我縣重大項目給予支持和協(xié)調，爭取國家安全部扶持整村推進重點村5—6個，同時繼續(xù)開展捐資助學活動。
繼續(xù)組織縣直各部門開展多種形式的扶貧濟困活動，為幫扶村多辦好事實事。
電商扶貧調研報告篇七
3)結對幫扶一戶一策，脫貧致富同心同向。
4)創(chuàng)新思維精準扶持凝心聚力徹底攻堅。
5)營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。
6)創(chuàng)新扶貧機制，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7)瞄準扶貧開發(fā)對象，全面落實扶貧政策。
8)到戶扶貧強基礎，金融扶貧興產(chǎn)業(yè)。
9)聚力扶貧攻堅，推進民生工程。
10)建檔立卡精準識別，扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
11)加大到村到戶扶持力度，增強貧困人口發(fā)展能力。
12)全面落實到戶幫扶政策，加快貧困群眾致富步伐。
13)貫徹落實發(fā)展思路，合力推進扶貧開發(fā)民生工程。
14)扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè)，精準到戶引領脫貧。
15)扶貧開發(fā)是一項頭號民生工程，必須抓好抓實抓出成效。
16)落實扶貧開發(fā)政策，竭誠服務貧困群眾。
17)深入開展扶貧工作，早日建成小康社會。
18)開展黨的群眾路線教育實踐活動，幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康。
19)精準扶貧到戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
20)扶貧開發(fā)是“三農”工作的重中之重。
電商扶貧調研報告篇八
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調研。現(xiàn)將調研結果報告如下。
一、基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結合的街道，屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因。
1、通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
2、地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
3、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
4、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難，請保留此鏈接!。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
5、教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議。
1、加大基礎設施投入，靈活運用搬遷政策。
首先針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的.生產(chǎn)生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)最新扶貧工作調研報告(3篇)2015最新扶貧工作調研報告(3篇)。二是通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。
4、加強各項保障政策，減輕農戶負擔，提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀，一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策，著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農民組織化程度，增強農業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
電商扶貧調研報告篇九
寧都探索以電商扶貧推動老區(qū)振興發(fā)展寧都縣是原中央蘇區(qū)核心縣，受交通區(qū)位、發(fā)展基礎等因素制約，經(jīng)濟社會發(fā)展遠遠低于全省平均水平。針對這一現(xiàn)實，寧都縣搶抓機遇，以電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，探索精準扶貧新機制，在促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助困難群眾脫貧致富、引領縣域經(jīng)濟轉型升級等方面取得顯著成效。得益于電商扶貧工作的深入推進，寧都縣先后被列為全國創(chuàng)建革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)試點縣、全國電子商務進農村綜合示范試點縣。專家認為，寧都縣這一探索實踐為貧困地區(qū)開展精準扶貧提供了有益借鑒。
電商挺進紅土地老區(qū)煥發(fā)新活力。
寧都縣賴村鎮(zhèn)蓮子村位于縣城西南部24公里處，地理位置偏僻，是傳統(tǒng)的農業(yè)村，人均耕地面積僅有0.7畝，經(jīng)濟條件較差。全村8800余人，有近三成都是貧困人口。長期以來，村里的青壯年大多背井離鄉(xiāng)外出打工。
今年3月，村民宋建輝在駐村扶貧干部的幫助下，在村頭開了個“農村e郵”便民服務站，讓村民們體驗到了電子商務帶來的甜頭。
蓮子村年近六旬的貧困戶宋有亭把自家產(chǎn)的毛芋仔拿到了服務站，“毛芋仔在市集上賣1.5元/斤，在網(wǎng)上能賣到3元/斤，價格翻了倍，前幾天我剛賣出去20斤?！彼斡型ふf。
“服務站可以為村民提供網(wǎng)絡代購、代銷等服務，目前上線的農副產(chǎn)品有農家自產(chǎn)的土雞蛋、紅薯和芋頭，以及野生茶菇、手工麥芽糖等?！彼谓ㄝx介紹說，開業(yè)一個多月來，服務站幫助村民代購代銷270余筆，累計交易金額3600多元。宋建輝經(jīng)營的“農村e郵”便民服務站是寧都縣與中國郵政聯(lián)合打造的農村電商服務平臺，這個平臺可為村民開展農副產(chǎn)品代銷、小額取款、代繳水電費、寄遞服務、手機充值等業(yè)務。目前，寧都縣已建成“農村e郵”村級服務站49個，計劃今年建設100個點，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
除了“農村e郵”服務站之外，寧都縣還與阿里巴巴集團合作，在縣城建立縣級運營中心，在鄉(xiāng)村設立服務分中心或服務站，并在其相關電商平臺開展寧都產(chǎn)品在線銷售;與京東集團合作，建設寧都生鮮農業(yè)“京東產(chǎn)地直供”、“京東產(chǎn)地直發(fā)”電商基地;與飛天麥光光集團合作，建設鄉(xiāng)級電商服務分中心4個、村級服務站21個。
“縣、鄉(xiāng)、村三級電商進農村服務網(wǎng)絡的建設，打通了農業(yè)小生產(chǎn)與電商大市場的最后一公里?！睂幎伎h商務局局長寧蔚生說，寧都縣地處贛江源頭，良好的生態(tài)環(huán)境孕育了眾多獨具特色的綠色無公害產(chǎn)品。有了電商平臺，農村百姓可更加便利地外銷本地農副產(chǎn)品，實現(xiàn)農副產(chǎn)品增值。
在寧都，“虎蛙稻”大米、寧都黃雞、小布巖茶、寧都肉丸、大沽野生山茶油等土特產(chǎn)長期“深藏閨中”。如今，這些土特產(chǎn)品搭上了電商平臺，“e路”暢銷，日漸成為當?shù)匕傩彰撠氈赂坏摹皳u錢樹”。
據(jù)統(tǒng)計，目前寧都縣所有土特產(chǎn)均已實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，全縣有各類土特產(chǎn)網(wǎng)店近500家，已有81家農業(yè)企業(yè)、265家農民專業(yè)合作社抱團，輻射帶動貧困群眾800余人從事電商產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員人均可年增收6000元以上。
寧都縣委書記王四華說，過去由于地處偏遠、信息不暢，寧都農村優(yōu)質的農產(chǎn)品難以走出深山拓展市場。電子商務大大縮短了農產(chǎn)品交易的時空距離，對促進農產(chǎn)品銷售、提升產(chǎn)業(yè)效益、激活農村市場、增加農民收入等方面起到了積極作用。
扶持孵化服務走出電商扶貧路。
“推進電子商務進農村，不僅要讓農村因電商‘活’起來，更要讓貧困群眾因電商‘富’起來?！蓖跛娜A說，寧都縣將電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧有機結合，探索精準扶貧工作新機制，借力電子商務幫助困難群眾樹立脫貧之志，掌握脫貧之技，實現(xiàn)脫貧致富。
今年18歲的廖竹生，出生在寧都縣對坊鄉(xiāng)一個貧困家庭，由于先天疾病，他的雙手手腕無法伸直，屬于三級肢體殘疾。貧困的家境、殘疾的身體曾經(jīng)讓他喪失了生活的希望。然而，廖竹生做夢都沒有想到，如今他能坐在電腦前經(jīng)營著一家屬于自己的網(wǎng)店。
去年10月，廖竹生報名參加了寧都縣電商產(chǎn)業(yè)園舉辦的免費電商培訓班，隨后在當?shù)卣膸头鱿?，開起了一家名叫“布潮行專柜”的布鞋分銷網(wǎng)店。上個月，廖竹生的網(wǎng)店賺到了近3000元?！皼]有電商的發(fā)展，沒有政府的幫扶，我都不知道該如何自食其力?！绷沃裆f。
和廖竹生一樣，越來越多的寧都貧困群眾通過電子商務走上脫貧致富的道路，電子商務正在寧都城鄉(xiāng)遍地開花。
作為深居贛南一隅的貧困地區(qū)，寧都縣起初發(fā)展電子商務的氛圍并不濃厚。當?shù)馗刹咳罕姺从?，寧都電商產(chǎn)業(yè)之所以能在底子薄、起步晚的情況下快速推進、異軍突起，關鍵在于當?shù)攸h委政府對電商產(chǎn)業(yè)的高度重視、高位推動，通過政府引導、企業(yè)主體、市場運作的方式扶持電商、孵化電商、服務電商，使電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起并成為扶貧攻堅的有力推手。
——扶持電商。寧都縣設立了電子商務專項發(fā)展資金，縣財政安排了800萬元，重點扶持電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大、電商企業(yè)做大做強及電商人才培育等，促進電商產(chǎn)業(yè)加速崛起。同時，寧都縣出臺了《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《寧都縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》、《寧都縣電子商務發(fā)展扶持辦法(試行)》，在用地保障、財政支持、稅收扶持、價格優(yōu)惠、金融服務等方面進行傾斜。
——孵化電商。寧都縣因地制宜，通過市場化手段，扶持全球十大網(wǎng)商——飛天麥光光集團利用企業(yè)現(xiàn)有廠房改造建設縣電商孵化園，209月在全省率先開園，當年就被評為省級電子商務示范基地。園內建有辦公樓、倉儲和人才公寓等4.1萬余平方米。寧都縣通過采取政府承租、企業(yè)建設和管理的模式，對入駐電商企業(yè)實行3年免租金、免水電費，有力地吸引縣內外電子商務企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)孵化，目前已有102家企業(yè)和商戶入駐，從業(yè)人員超200人。
——服務電商。寧都縣通過電商孵化園的集聚效應，瞄準國內電商龍頭企業(yè)招商，著力引進規(guī)模大、實力強的電商實體企業(yè)落戶寧都，鼓勵其在寧都建廠生產(chǎn)銷售產(chǎn)品。對引進的大型電商企業(yè)實行“一事一議”的獎勵政策，每年評選一批龍頭示范企業(yè)，并對獲得省、市示范稱號的企業(yè)分別給予5萬元、3萬元獎勵，促進有實力、有潛力的電商企業(yè)做大做強，推進示范企業(yè)在寧都“生根”。
電商扶貧的最終目的是要通過發(fā)展電子商務幫助貧困戶實現(xiàn)減貧脫困。為此，寧都縣設立電商扶貧產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，全力推進扶貧開發(fā)與電商發(fā)展相融合，積極探索精準扶貧和科學扶貧新載體。
據(jù)寧都縣扶貧和移民辦公室主任揭曉鴻介紹，寧都縣從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務，優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè);廣泛開展貧困戶電商技能培訓工作，開展貧困群體專題培訓，提供“雨露計劃”資金補助;鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助低收入、殘疾人群體實現(xiàn)就業(yè)。
飛天麥光光集團是一家從事孔明燈生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，依托電子商務平臺，這家公司把孔明燈銷往全球80多個國家和地區(qū)，已連續(xù)多年蟬聯(lián)孔明燈全球產(chǎn)銷量第一。業(yè)務做大之后，集團董事長劉鵬飛在家鄉(xiāng)寧都縣田頭鎮(zhèn)開辦了一家孔明燈線下加工廠，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了多個就業(yè)崗位。依靠孔明燈加工、包裝等簡單勞動，一些老弱病殘、低保戶等農村貧困人口，如今一個月也能拿到500元—1000元不等的收入，生活質量明顯改善。
據(jù)統(tǒng)計，自電商扶貧開展以來，寧都縣注冊網(wǎng)店1000多個，有1000余人實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)，提供電商就業(yè)崗位2000余個，年全縣實現(xiàn)網(wǎng)絡零售總額近6億元，同比增長47%。
樣本效應初顯發(fā)展亟待扶持。
“寧都縣順應時代發(fā)展潮流，立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，探索實施以電子商務促進扶貧開發(fā)的新模式，引發(fā)了多重效應?！笔∩缈圃荷鐣W研究所副研究員宋智勇認為，寧都縣電商扶貧的探索與實踐具有一定的樣本意義，可為省內外其他貧困地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧模式提供有益參考。
拓寬扶貧手段，增加農民收入。省社科院社會學研究所助理研究員涂龍峰說，電子商務是扶貧工作一個很好的突破口，受勞動力、地形、交通、區(qū)位、物流等因素制約，寧都這樣的貧困地區(qū)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)較為困難，而電商可以快速把當?shù)赝撂禺a(chǎn)優(yōu)勢轉化出來，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
揭曉鴻表示，作為一種全新的扶貧模式，電商扶貧豐富了扶貧開發(fā)的方式和手段，把工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)融入到扶貧鏈條中去，輻射和帶動貧困群眾脫貧致富，為扶貧開發(fā)工作提質增效注入了新的活力。
縮小城鄉(xiāng)差距，融入“四化同步”。宋智勇等受訪專家認為，發(fā)展電商扶貧不僅有利于助農增收脫貧，還能將扶貧工作融入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化同步”的進程中去，為改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、打破地域發(fā)展不平衡創(chuàng)造條件。
寧蔚生說，隨著電商扶貧的深入開展，寧都農村的通訊、物流、公路等設施都在逐步改善，加速了信息化和農業(yè)現(xiàn)代化進程。揭曉鴻則談到，電商扶貧把貧困群眾從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟觀念中解放了出來，極大地激發(fā)了他們脫貧致富的積極性和主動性。
推動產(chǎn)業(yè)升級，助力經(jīng)濟轉型?！半娮由虅战o貧困地區(qū)帶來了難得的發(fā)展機遇。”王四華分析說，發(fā)展電商可以把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大就業(yè)、促進生產(chǎn)、拉動消費，進而推動經(jīng)濟結構轉型升級，實現(xiàn)貧困地區(qū)的自我造血功能。通過發(fā)展電子商務，寧都縣進一步做深做細做精農產(chǎn)品加工業(yè)，促進臍橙、黃雞、白蓮、茶葉、油茶等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準化、品牌化、規(guī)?；?工業(yè)方面，寧都全縣已有10多家傳統(tǒng)制造企業(yè)開展了電子商務業(yè)務，將“寧都制造”賣到了省內外;在第三產(chǎn)業(yè)方面，寧都立足客家文化優(yōu)勢，將孔明燈、十字繡、寧都剪紙等特色工藝品搬到了網(wǎng)上銷售;此外，寧都縣電商經(jīng)濟還帶動了加工業(yè)和包裝、倉儲、物流等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
寧都縣一些電商企業(yè)從業(yè)人員指出，應當加大對農村電商人才的培養(yǎng)和儲備，進一步降低企業(yè)融資成本和物流成本。當?shù)胤鲐毟刹勘硎?，呼吁上級部門從全局出發(fā)，制訂電商扶貧發(fā)展規(guī)劃，設立電商扶貧專項資金，制訂針對老區(qū)的電商扶貧優(yōu)惠政策。有受訪專家建議，國家、省、市可以甄選一些縣(市)，將其確定為電商扶貧綜合試驗區(qū)，先行先試，示范引領，從體制機制上健全完善電商扶貧新模式。
電商扶貧調研報告篇十
學習目標：
了解湖南省名優(yōu)特產(chǎn)的主產(chǎn)地、主要銷售市場、主要生產(chǎn)廠商、主要進口商的情況，對市場整體有一個全面的了解。能熟練使用網(wǎng)絡調研的方法與工具，獲得相應的信息。
調研工具：
搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國商品交易網(wǎng)等btob出口交易平臺、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、進出口公司網(wǎng)站;參考安徽特酒公司調研案例。
調研對象：
茶，是內斂且包容的，既有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡閑適，也有“靜試恰如湖上雪，對嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場調查公司.不管是一個人的小安逸，或者是三五知己的熱鬧，都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個百味人生。茶，也是很中國的，科技史家李約瑟博士將中國茶葉作為繼中國四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術)之后，對人類的第五個重大貢獻。在諸多產(chǎn)茶名地中，湖南益陽安化黑茶是國家注冊認可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門茶、安化茶)中，歷史最悠久，文化最豐富的一種。
黑茶是六大茶類之一，中國特有的一大茶類。自古以來，安化茶已經(jīng)聞名天下，唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起，茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶，也保持了不衰的魅力。
(一)主產(chǎn)地：湖南是我國的黑茶產(chǎn)地，湖南黑茶始產(chǎn)于安化。安化地處北緯25°-30°的茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶――雪峰山脈、資水沿岸，常年云霧繚繞，是我國獨特的宜茶區(qū)域。對于益陽安化種植茶葉的有利條件，史料有云：“山崖水畔，不種自生”。事實上，益陽種茶有上千年的歷史記載，有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習慣。
據(jù)記載，光緒年間安化黑茶產(chǎn)量已達到7000～7500噸。1939年，留學日本九州大學的農學士彭先澤先生，在家鄉(xiāng)――湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個磚茶廠，湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產(chǎn)的搖籃。
湖南黑茶原產(chǎn)于安化，最早產(chǎn)于資江邊上的苞芷園，后轉至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地，以江南為集中地，品質則以高家溪和馬家溪最為。湖南黑茶主要集中在安化生產(chǎn)，的黑茶原料數(shù)高馬二溪產(chǎn)茶葉,此外，益陽、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產(chǎn)一定數(shù)量湖南黑毛茶經(jīng)殺青、初揉、渥堆、復揉、干燥等五道工序而制成。
(二)產(chǎn)量：明清時期，安化黑茶產(chǎn)量極大，其產(chǎn)量一度占中國五大產(chǎn)黑茶省總產(chǎn)量的30%左右;益陽還出產(chǎn)“世界茶王”――千兩茶。中國五個黑茶產(chǎn)地省平均產(chǎn)量比例是：湖南40%，四川20%，廣西15%，云南15%，湖北10%。安化在清朝時，年產(chǎn)黑茶18萬擔，紅茶70萬箱。湖南省70%-80%的茶產(chǎn)在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”，拿黑茶去西北換胡馬。明代文學家湯顯祖在《茶馬》詩里感慨：“黑茶一何美?羌馬亦何殊?”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運往西北銷售，后來俗稱邊銷茶。邊銷茶是國家特殊供應商品，是我國西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。
近年來，益陽市委、市政府看到茶產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，時任市委書記的蔣作斌提出，要大力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，專門成立了市茶葉工作領導小組、市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會和市茶葉局。要依托文化、地理、品質、工貿、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢，把黑茶產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值過30億元的富民強市大產(chǎn)業(yè)，并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營銷市場、發(fā)展黑茶文化、加強黑茶質量監(jiān)管等方面，制定了一系列行之有效的政策措施。
(三)市場銷售量：xx年，我國茶園種植面積達135萬公頃，茶產(chǎn)量93萬噸，均排名世界第一;xx年，全國茶葉出口總量達38萬噸，出口額更是歷史性地突破5億美元大關。據(jù)初步統(tǒng)計，湖南現(xiàn)有茶園面積120萬畝，具有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)400多家，年產(chǎn)茶葉逾8萬噸。出口茶葉的市場，也已發(fā)展到54個國家和地區(qū)。在歐盟，湖南有機茶市場份額達35%，居全國第一?！皣H市場潛力巨大。去年我們的茶葉遠銷法國、英國、意大利、美國等國，達150萬美元?！焙喜枞~出口一年2.5萬噸,居國內出口省份第二。
(四)批發(fā)價格：今年以來，受全球經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境影響，安化黑茶的價格并沒有明顯上漲，但銷售量卻被進一步放大。肖鴻介紹：“就整個黑茶大類來說，銷售量大約提高了10-15%，其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%?！蹦壳?，被喻為世界茶王的安化“千兩茶”(高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤)售價約在xx~2800元之間。
一般黑茶在市場上的價格如果說是好的那就較貴，但是批發(fā)書另多也會優(yōu)惠多，起批數(shù)量：高檔茶單價260元/市斤以上的3市斤起批發(fā)，中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā)，中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。
(五)用途：黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用，更被譽為“中國絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質的關鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握，對有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產(chǎn)品中會出現(xiàn)獨特而神奇的“金花”，這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種，會產(chǎn)生一系列有益于人體的各類小分子化合物，并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外，由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用，故日、韓等國將黑茶當作減肥的首選飲品。
(七)出口商基本情況(3家)。
(1)安化邊江茶業(yè)有限責任公司：是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè)，以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀，常年云霧繚繞，無任何工業(yè)污染，所以出產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品品正質純。主要產(chǎn)品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚，產(chǎn)品銷售遍及國內十幾個省、市，并已開始籌劃出口日本、韓國及臺灣地區(qū)。
(2)湖南省怡清源茶業(yè)有限公司：近幾年來該公司通過農博會這的平臺，致力于國內國際市場開拓和鞏固，取得了顯著的成績，市場影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網(wǎng)絡，生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往60多個國家和地區(qū)。在全國開設連鎖示范專賣店71家，連鎖專賣店377家，經(jīng)銷網(wǎng)點8000余個，并在國外開設專賣店5家，設立國外辦事處6個。特別值得一提的是，十年間，公司的出口業(yè)績快速提升，平均每年保持了27%的高速增長，穩(wěn)固占領了全省乃至全國茶葉出口的龍頭地位，在全國創(chuàng)下了三個第一：出口歐盟市場茶葉量全國第一，出口紅茶量全國第一，出口有機茶全國第一。
(3)湖南省三利(茶葉)進出口有限公司：是由中國土產(chǎn)畜產(chǎn)湖南茶葉進出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司?，F(xiàn)隸屬于中糧集團中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口總公司，集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研開發(fā)、茶文化傳播于一體，是湖南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術力量雄厚，市場開拓能力強，主營產(chǎn)品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國家和地區(qū)。
(八)進口商基本情況(4家)。
(1)yarukhailtdimport&exporttea：該公司在美國成立于1960年11月，主要經(jīng)營茶葉、咖啡、可可等多種商品的進出口業(yè)務，貿易方式靈活多樣，年進出口額達80000萬美元。本公司從單純貿易型企業(yè)逐步轉變?yōu)榫C合性企業(yè)，全資或控股的實業(yè)有：在黑茶主產(chǎn)區(qū)一區(qū)，年加工生產(chǎn)黑茶30000噸;在綠茶主要產(chǎn)區(qū)二區(qū)，為全國的綠茶加工生產(chǎn)企業(yè)，年加工量達15000噸;該公司還專職廣闊的內銷茶葉市場，正在全國主要城市逐步建立茶葉的銷售網(wǎng)絡。主要在摩洛哥、俄羅斯，新加坡等占據(jù)了很大的市場。在國外設立多處貿易機構，努力擴大該公司的國外銷售網(wǎng)絡。
(2)germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機構，座落在風景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，占地面積30畝，建筑面積一萬余平方米，一般是進口中國有名的茶葉產(chǎn)品進行加工再出口。年加工銷售1000――1500噸，是集茶葉基地、進口加工，商貿于一體的高科技實體企業(yè)，主導“普育(puyu)”品牌普洱茶產(chǎn)品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級散茶等十幾大類100余個品種。產(chǎn)品以湯色紅潤透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直，深受新老顧客的歡迎和稱贊。產(chǎn)品遠銷中國，非洲，東南亞等多個國家和地區(qū)。
(3)nithyamglobaimports&exports：offlinenithyam全球進口和出口公司是一個很大的茶葉公司，他的茶葉業(yè)務歷史比印度早25年。nithyam全球進出口成立于xx年，該公司直接采購來自茶葉種植園的茶葉，經(jīng)常進口別國有名的產(chǎn)品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉，有黑茶，紅茶等。
(4)nutramax(italy)：該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產(chǎn)品，名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90%，芝麻中提取物白藜蘆醇98%?5%，紫錐菊4%，水飛薊種子80%，甜葉菊體育80%，啤酒花提取物，人參提取物80%，蕁麻提取物15%，牡丹提取物16%，洋甘菊花中提取98%，樟樹松樹皮95%。每年所進口的黑茶批量很多，但是他們不需要很好的黑茶，以低成本賺取高利潤，公司的規(guī)模越來越大，主要的銷售市場是北美洲，南美洲，東南亞，非洲等，成為國內外的一個較大規(guī)模的公司。
(九)不同等級產(chǎn)品的出口價格。
黑茶分為4個級，高檔茶較細嫩，低檔茶較粗老。一級茶條索緊卷、圓直，葉質較嫩，色澤黑潤。二級茶條索尚緊，色澤黑褐尚潤。三級茶條索欠緊，呈泥鰍條，色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級茶葉張寬大粗老，條松扁皺折，色黃褐。一級茶市場上基本上訂購最少要5餅才可以拿170元一餅，黑茶二級一套16800元。三級為85元。四級29元一餅。湖南黑毛茶內質要求香味醇厚，帶松煙香，無粗澀味，湯色橙黃，葉底黃褐。產(chǎn)的450克裝“茯磚”，xx年前的售價為1元/片，現(xiàn)在是380元/片;50年其初始售價不到200元/支，今年4月標價高達680萬元/支。
電商扶貧調研報告篇十一
摘要：作為國家首批電子商務示范城市，成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務發(fā)展框架，表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進的特征。但由于發(fā)展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在。本文對成都市電子商務發(fā)展基本情況進行調查分析，找出制約電子商務發(fā)展的根本問題，提出推進成都市電子商務突破發(fā)展的建議。
關鍵詞：電子商務；現(xiàn)狀；成都。
今年上半年，為全面掌握成都市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，市經(jīng)濟發(fā)展研究院相關人員隨同市發(fā)改委調研組先后對我市部分電子商務集聚區(qū)、樓宇進行了深入調研，對了解全市電子商務發(fā)展情況，及時反映電子商務發(fā)展中的問題與困難，制定應對措施，推進產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展提供依據(jù)。
一、成都市電子商務發(fā)展基本情況。
作為國家首批電子商務示范城市，成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務發(fā)展框架，表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進的特征。
（一）增長速度較快。
成都電子商務發(fā)展雖較晚，但發(fā)展速度較快。，成都市電子商務交易額突破4000億元，較增長12倍以上；網(wǎng)絡零售總額超過350億元，同比增長45.8%；移動電子商務交易額超過270億元，移動支付較增長18.5倍，成為全國手機支付用戶發(fā)展最快、應用最全面的地區(qū)之一。全市電子商務應用企業(yè)累計超過8000家，基于淘寶網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商估計超10萬家，中小企業(yè)電子商務應用普及率超過50%。
（二）移動電子商務比較優(yōu)勢凸顯。
20，成都市移動電子商務交易額突破270億元，成功引入中國銀聯(lián)移動電子商務示范基地，移動支付兩年內增長了18.5倍，成為全國手機支付用戶發(fā)展最快、應用最全面的城市之一。近期擬結合中國銀聯(lián)新一階段的基地建設規(guī)劃，建立移動電子商務領域的“創(chuàng)新工場”，搭建面向全國的開放平臺。成都采用的中國銀聯(lián)近場移動支付標準已正式成為國家標準，中國銀聯(lián)全國手機支付平臺的核心遠程支付技術也由本土移動電子商務企業(yè)提供，基于本土企業(yè)的核心技術支撐，正快速向金融ic卡、電子票據(jù)和云計算等具有時代前瞻性、技術領先性的新領域擴張，顯示出了良好的跨界發(fā)展勢頭。成都已成功舉辦了三屆移動電子商務主題年會，城市對外影響力不斷擴大，為打造移動電子商務服務品牌奠定了堅實基礎，初步形成以銀聯(lián)移動支付為主導的“支付+平臺”的移動電子商務新興發(fā)展模式。
（三）市場主體逐步壯大。
成都堅持“對外引進”和“本土培育”兩條腿走路。一方面，通過招大引強，引進大型龍頭企業(yè)取得成效。韓國sk集團、荷蘭travix、華智科技、京東商城西部運營中心、阿里巴巴西部基地等一批國內外大型龍頭企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項目已落戶成都。截至底，在成都投資成立區(qū)域總部以及運營中心的電子商務領軍企業(yè)近30家，其中注冊資金在1000萬元以上的超過10家。另一方面，通過培育扶持，本土特色應用平臺發(fā)展壯大。中藥材天地網(wǎng)、九正建材網(wǎng)、新華文軒、搜啦網(wǎng)等一批本地特色應用平臺發(fā)展壯大，逐漸輻射全國，涵蓋中藥材、建材家具、圖書出版、數(shù)碼家電、化工醫(yī)藥等行業(yè)領域。其中，中藥材天地網(wǎng)、九正科技和新華文軒3家企業(yè)獲評~國家電子商務示范企業(yè)。
（四）載體建設加快推進。
全市規(guī)劃建設了一批電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體體量頗大。包括電子科大服務外包和電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錦江區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園、成都海峽兩岸科技園、高新區(qū)淘寶創(chuàng)業(yè)園、武侯西部鞋都等6個省級電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及財富又一城、天府軟件園、青羊總部基地、青羊優(yōu)品天地、錦江匯融國際、西部智谷、sbi創(chuàng)業(yè)街、?？苿?chuàng)業(yè)園等一批樓宇。同時，依托載體的企業(yè)培育發(fā)展模式也在不斷創(chuàng)新。如錦江區(qū)政府采取政府主導、市場化運作的模式，在匯融國際租賃一千余平方米的空間建立電子商務企業(yè)孵化器，通過多方比選，選取運營專業(yè)、經(jīng)驗豐富的果嶺國際作為管理運營機構，為小微電子商務企業(yè)提供發(fā)展平臺。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
電子商務是成都市明確提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，市委、市政府主要領導直接參與電子商務規(guī)劃編制、政策制定、項目協(xié)調和產(chǎn)業(yè)推進，在全市形成了優(yōu)先發(fā)展、高端發(fā)展的氛圍與合力。相繼出臺了《成都市電子商務發(fā)展規(guī)劃（-）》《加快促進成都電子商務健康快速發(fā)展實施方案（2013-2015）》《關于建設國家電子商務示范城市的實施意見》等規(guī)劃、政策、意見，全市電子商務發(fā)展引導專項資金從20的680萬到20的6000萬，對推動電子商務快速發(fā)展起到了重要作用。隨著雙流國際機場晉升全國第四機場，直達歐洲的蓉歐快鐵實現(xiàn)雙向運營等，現(xiàn)代物流對電子商務加速發(fā)展提供了更加強勁的支撐。同時，通過啟動光網(wǎng)城市建設，全面提升網(wǎng)絡傳輸能力，推進人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等，為電子商務應用發(fā)展提供信息基礎設施硬件保障。
二、成都市電子商務發(fā)展存在的主要問題。
（一）總體規(guī)模相對較小。
與國內電子商務發(fā)達城市相比，成都電子商務總量規(guī)模仍相對較小，與排名第一的杭州相比，成都電子商務交易額不及其1/3，占全國比重低于杭州近10個百分點，差距較大。成都網(wǎng)絡零售總額占全國比重為1.9%，分別低杭州和上海5.7、5.2個百分點，網(wǎng)絡零售對社會消費品零售總額的貢獻還較小，占比處于全國較低水平；成都電子商務交易額占全市社消總額的比重僅為7.5%，網(wǎng)絡零售滲透率偏低，電子商務對商品銷售的拉動作用較弱。
（二）本土龍頭企業(yè)缺乏。
成都電子商務大型企業(yè)多為引進型，本土龍頭型電商企業(yè)和電子商務服務型知名企業(yè)欠缺，本土電商企業(yè)及電子商務服務型企業(yè)規(guī)模均較小。以成都九正科技實業(yè)有限公司為例，雖然在本地業(yè)務發(fā)展較好、規(guī)模較大，旗下的九正建材網(wǎng)在國內也具有一定知名度，但相較沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，其實力和影響力仍然較弱。據(jù)悉全市行業(yè)性應用平臺粗略估計有200余家，除中藥材天地網(wǎng)、搜材網(wǎng)、鐵公雞網(wǎng)上鋼鐵商城、九正建材網(wǎng)等在全國范圍內有一定知名度外，其它行業(yè)性平臺規(guī)模小，可持續(xù)盈利的能力仍然較弱。同時，基于傳統(tǒng)批發(fā)市場（家電、家具、五金、機電、建材）的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，相較國內電子商務發(fā)達城市，成都迫切需要進一步加大對本土中小型電子商務企業(yè)和電子商務平臺企業(yè)的培育、孵化力度。
（三）載體專業(yè)化、鏈式聚集不足。
雖然全市范圍內已規(guī)劃建設了一批電子商務專業(yè)園區(qū)和樓宇，但在推動電子商務企業(yè)向園區(qū)、樓宇聚集上缺乏統(tǒng)籌力，部分專業(yè)樓宇入駐企業(yè)類型較為混雜，專業(yè)化指向不足。如財富又一城入駐的電子商務企業(yè)，租賃樓宇面積僅為樓宇總面積的37.05%，其它均為非電子商務企業(yè)租賃。同時，全市電子商務專業(yè)園區(qū)內的電商企業(yè)大多僅為產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)類企業(yè)在物理空間上的聚集，而非電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的鏈式、生態(tài)聚集。目前電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)（技術研發(fā)等專業(yè)服務），電子商務企業(yè)，電子商務平臺企業(yè)以及電子商務產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)（物流、支付等專業(yè)服務）在某個園區(qū)或樓宇鏈式聚集發(fā)展的態(tài)勢仍未顯現(xiàn)。
（四）配套服務不完善。
由于電子商務行業(yè)的特殊性，倉儲、交通、物流、商務等配套條件是影響電商企業(yè)選址的重要因素。如新都區(qū)在全市具有較優(yōu)的倉儲物流條件，在大豐鎮(zhèn)的美好小區(qū)自發(fā)形成了小微網(wǎng)商集聚區(qū)；而溫江淘寶創(chuàng)業(yè)園，雖前期通過政策優(yōu)惠促進了一批網(wǎng)商集聚，但隨著園區(qū)安全管理的日益嚴格，要求網(wǎng)商將辦公與倉儲功能相分離，而園區(qū)周邊又缺乏與之配套的倉儲條件，致使一批網(wǎng)商搬遷?？梢?，要實現(xiàn)全市電子商務產(chǎn)業(yè)的合理布局，必須要有清晰的定位與明確的發(fā)展重點，根據(jù)不同服務對象的現(xiàn)實需求，前瞻性的規(guī)劃建設相應的倉儲物流配送設施或發(fā)展技術服務、中介服務等商務配套服務，形成與電子商務可持續(xù)發(fā)展相匹配的支撐服務體系。
（五）體制機制有待優(yōu)化。
目前全市共有三家市級層面的行業(yè)協(xié)會，包括成都市電子商務企業(yè)協(xié)會、成都市電子商務協(xié)會、成都市農村電子商務協(xié)會，以及部分區(qū)（市）縣層面的電子商務協(xié)會，各個協(xié)會之間、市級與區(qū)級協(xié)會之間尚未形成統(tǒng)籌協(xié)作的機制，不僅容易造成各個協(xié)會在為會員企業(yè)搭建交流平臺、舉辦培訓活動等方面的資源分散與效率損失，而且還由于各協(xié)會入會門檻的問題，影響了大部分小微電商企業(yè)入會積極性，不利于行業(yè)協(xié)會在行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)督管理、誠信環(huán)境建設、倡導企業(yè)自律等方面的作用發(fā)揮。另外，據(jù)企業(yè)反映，目前電子商務扶持政策申報門檻較高，一些中小企業(yè)往往達不到扶持標準，而這類企業(yè)往往又是最迫切需要資金扶持的對象；就算達到扶持標準的，又可能因申報要提交大量材料、程序繁鎖造成企業(yè)要投入過多人力、物力、財力，導致部分企業(yè)寧愿放棄申報。可見，當前制定的電子商務扶持政策對中小型電商企業(yè)需求的關注有所不足。
通過調研，我們發(fā)現(xiàn)近年來成都市電子商務發(fā)展已經(jīng)取得顯著成效，但由于發(fā)展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在，制約電子商務發(fā)展的不再是技術問題。在這樣的背景下發(fā)展電子商務，尤其需要政府擔當起引導與扶持、管理與監(jiān)督的重任，及時解決電子商務發(fā)展中面臨的困難與問題，實現(xiàn)電子商務突破式發(fā)展。
三、推進成都市電子商務突破發(fā)展的幾點建議。
尊重市場在資源配置中的基礎性作用，以快速彌補電子商務發(fā)展中的短板為目標，建議從以下幾個方面入手，引導、扶持、規(guī)范電子商務的發(fā)展。
（一）全力壯大市場主體。
一是要積極扶持壯大品牌電商企業(yè)。繼續(xù)做大做強中藥材、九正建材、新華文軒等一批知名電商平臺，支持擁有一定品牌影響的企業(yè)以自身現(xiàn)有業(yè)務為核心，吸納不同環(huán)節(jié)的服務商加盟，形成品牌電商服務體系。鼓勵扶持有條件的電商企業(yè)承接市外、省外業(yè)務，或者到省外設立分支機構，拓展業(yè)務空間。引導具備條件的綜合性和行業(yè)性信息服務平臺向集信息服務、交易和支付一體化的電子商務平臺轉型。二是要扶持培育中小型電商。圍繞農業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、教育培訓、專業(yè)市場、跨境電商等特色領域培育一批專業(yè)性電子商務平臺，帶動全市中小企業(yè)電商應用。積極培育發(fā)展代運營、網(wǎng)絡推廣、數(shù)據(jù)分析和售后等服務，提升網(wǎng)絡市場的拓展能力。在技術、倉儲、代運營等各領域分別選擇一批優(yōu)秀服務企業(yè)，推動其與第三方電商平臺及上游應用企業(yè)的業(yè)務銜接，在全市努力形成一批電商服務骨干企業(yè)。三是要推動全市小微網(wǎng)商抱團集聚發(fā)展。借鑒學習國內一些城市做法，與國內知名團購網(wǎng)站、阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰(zhàn)略合作關系，依托政府力量為分散化的、銷售本地特色產(chǎn)品的大量網(wǎng)商搭建起共同營銷的平臺。
（二）提升專業(yè)園區(qū)發(fā)展質效。
一是要創(chuàng)新園區(qū)服務模式。在全市逐步推廣錦江區(qū)政府購買服務的方式，支持有條件的企業(yè)參與或承接專業(yè)園區(qū)的運營管理，提升電商服務專業(yè)化水平。針對量大面廣的網(wǎng)商，優(yōu)化倉儲管理服務，積極向統(tǒng)一采購、配送、售后以及研發(fā)設計等服務發(fā)展，在營銷渠道建設、倉儲物流、在線金融、網(wǎng)銷培訓等領域為廣大網(wǎng)商提供一站式服務。二是要提升專業(yè)園區(qū)（樓宇）的專業(yè)化指向。為有效促進電子商務網(wǎng)商、軟件商、運營服務商等市場主體在園區(qū)或樓宇的集聚發(fā)展，建議電子商務市級主管部門建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強與省、市工商、稅務等部門的政務合作，共同促進園區(qū)、樓宇管理運營方與專業(yè)招商機構、中介機構、行業(yè)協(xié)會（商會）等建立聯(lián)動招商的良性機制。建議根據(jù)企業(yè)入駐率分檔給予一次性獎勵，對入駐網(wǎng)商的辦公和倉儲用房給予一定比例的租金補助等。三是要加快推進專業(yè)園區(qū)項目建設。結合全市專業(yè)市場、物流園區(qū)布局，支持具有重大影響、符合產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展方向的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目納入年度全市重點項目庫，建議在項目用地、土地用途變更、建設問題協(xié)調等方面給予政策支持，對項目建設方的倉儲、物流等配套設施投入按一定比例給予補助等。
（三）加快電商誠信體系建設。
一是依托社會組織加強行業(yè)自律。加大對成都市電子商務行業(yè)協(xié)會的資金扶持，逐步擴大協(xié)會成員范圍與規(guī)模。鼓勵協(xié)會與第三方機構開展合作，以企業(yè)基本信息、經(jīng)營執(zhí)照、質量和服務認證、商品信息、商標、商品條碼等為條件，開展成都市誠信網(wǎng)商信息管理平臺建設工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展國內外交流，學習發(fā)達國家和先進地區(qū)的成功經(jīng)驗。支持電子商務企業(yè)組建企業(yè)信用自律組織，提高電商企業(yè)的自我管理、自我服務、自我監(jiān)督能力，促進同行合作共贏，發(fā)揮社會組織在行業(yè)自律、營造誠信環(huán)境及協(xié)調、服務等方面的作用。二是提高信用數(shù)據(jù)的市場透明度。加強工商、稅務、食藥監(jiān)、質監(jiān)、銀行等相關領域機構的協(xié)作，建立相關部門信用信息資源的共享機制和信息共享平臺，拓寬對企業(yè)和個人信息的正常獲取和檢索途徑。鼓勵和支持符合條件的第三方機構按照獨立、公正、客觀原則，建立電子商務信用信息服務平臺，對電子商務交易平臺和經(jīng)營主體開展信用評價與認證服務。根據(jù)電子商務在身份認證、信息比對、電子簽約、網(wǎng)絡支付、物流配送、產(chǎn)品質量等主要環(huán)節(jié)的信用特征，形成完整的電子商務信用信息服務系統(tǒng)。
（四）強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。
一是進一步優(yōu)化電子商務物流配送體系。結合市級物流基礎設施布局，鼓勵建設現(xiàn)代化、集約型的物流配送基地，鼓勵發(fā)展基于移動定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術的現(xiàn)代化物流配送服務。支持電子商務企業(yè)、物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務組織建立社區(qū)終端共同配送服務網(wǎng)絡。二是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵和扶持企業(yè)根據(jù)自身實際邀請國內知名專家為企業(yè)授課，與高校、研究機構聯(lián)合開展應用型人才培訓和入職培訓，鼓勵企業(yè)和相關人員參加行業(yè)協(xié)會和其它相關社會培訓機構舉辦的各類交流和培訓活動。整合四川大學、西南財經(jīng)大學、成都理工大學等高等院校以及淘寶大學等專業(yè)培訓機構的師資資源，形成“成都市電子商務專家資源庫”，為本地電商提供便捷的專家咨詢服務。加大對成都市電子商務行業(yè)協(xié)會的資金扶持，鼓勵其持續(xù)開辦“網(wǎng)商大講堂”、“電子商務企業(yè)家沙龍”等活動，拓寬人才培育渠道。三是進一步完善統(tǒng)計調查體系。根據(jù)成都市電子商務發(fā)展特點，進一步完善電子商務統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計監(jiān)測體系。建議以全市各區(qū)（市）縣為單位，開展電商企業(yè)的摸底調查工作，積極會同統(tǒng)計等部門，對各區(qū)（市）縣內的電商企業(yè)數(shù)量、服務內容及經(jīng)營情況等定期進行統(tǒng)計，及時全面反映全市電子商務在各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展規(guī)模、結構變化、發(fā)展水平和趨勢等。
電商扶貧調研報告篇十二
中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準來確定。扶貧相關的調研有哪些呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017年扶貧調研報告,供大家閱讀!
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二xx”之說。鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號)和辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[xx]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組，并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，xx年下半年，根據(jù)上級相關文件和會議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。xx強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的'貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧移民局黨組書記、局長
在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照的部署和要求，我作為班子一把手，帶頭學習，帶頭轉變作風，帶頭查找問題和整改問題，帶頭下基層調研、指導工作，進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，我?guī)ьI局相關干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調研活動?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、**鄉(xiāng)基本情況
**鄉(xiāng)地處**西南，距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里，幅員面積63.6平方公里，轄4村24個村民小組，445戶，1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人，貧困發(fā)生率38.8%，目前有建卡貧困人口110戶，286人，其中農村低保人口122人，五保戶25人。xx年末農民人均純收入4770元，是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
**、縣政府把扶貧開發(fā)作為農村工作的重點，堅持瞄準貧困區(qū)域，以連片扶貧開發(fā)和特困村建設為重點，創(chuàng)新機制，整合資源，精準扶貧，20xx年把**鄉(xiāng)的朝陽村、先鋒村，鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅，制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃，著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng)，落實了1名任幫鄉(xiāng)工作組長，2名副縣級領導任副組長，縣級8個部門幫扶到村，縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶，村村有幫扶部門，戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標，通過兩年多的建設鄉(xiāng)村基礎設施全面改善，人居環(huán)境面貌煥然一新，主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農民收入穩(wěn)步增長，貧困人口減少170名，貧困發(fā)生率降低15個百分點。
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導，分步實施，重點建設“六大”工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心，大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè)：新建銀杏示范片1000畝，栽植銀杏20萬株，全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝，xx種植柴胡達到20xx畝，銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè)：建標準化雞舍3000平方米，養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭，戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達到3000只。
3、勞務產(chǎn)業(yè)：加強務工技能培訓，加速農村人才資源開發(fā)，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。做到每戶有一名 “明白人”，有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟組織：新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個，帶動農戶420戶，土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個，帶動農戶180戶。
通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式，形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(二)以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的，大力實施基礎強農工程
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村)，硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處，架設管道19000米，新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路，切實保障了農戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源，農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環(huán)境為重點，大力實施農居改善工程
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農戶主體”的原則，大力開展人居環(huán)境綜合治理，實施農戶庭院“三建五改”建設，對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈廁4000平方米，舊房屋拆除3000平方米，院壩硬化5000平方米，入戶路硬化15000平方米，建設沼氣池350口，庭院綠化15000平方米，新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明，設施完善，庭院整潔的新農村雛形。
(四)以改善公共服務體系為抓手，大力實施民生保障工程
1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫(yī)療體系，農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室，規(guī)范管理好村級活動陣地，方便群眾辦事，開展形式多樣的文化活動，提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”，推行好農村養(yǎng)老保險，農村五保戶、低保戶、特困戶，做到應保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立“十二戶”聯(lián)潔聯(lián)防制度，完善矛盾糾紛調解機制，社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農民為目標，大力實施素質提升工程
培養(yǎng)文明型農民，促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農民，農民實用技術培訓率達85%以上;培養(yǎng)守法型農民，增強農民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民，落實農民創(chuàng)業(yè)扶持政策，引進、開發(fā)適合農民創(chuàng)業(yè)增收的項目。
(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點，大力實施組織創(chuàng)新工程
1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選，加強村“兩委”班子建設，尤其選好配強村支部書記，發(fā)揮好大學生村官的作用，群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力，組織農村黨員開展“一幫一”活動，全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度，群眾對村務公開滿意率達98%以上。
三、工作措施
(一)強化組織領導，落實目標責任。一是建強領導機構，縣上成立了、總工會主席強海英為組長，相關縣級部門為成員的**鄉(xiāng)扶貧攻堅工作領導小組，加強組織領導和指導工作，**鄉(xiāng)及各村也成立了相應的領導小組，公選了1名專職扶貧副鄉(xiāng)長，具體負責扶貧攻堅工作。廣元、書記向此德每年到**鄉(xiāng)調研指導達4次，及時解決群眾最關心的熱點難點問題;二是落實部門責任，要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系，縣政府將此項工作納入了對**鄉(xiāng)和縣級相關部門的年度目標考核，要求幫扶的縣級部門“全鄉(xiāng)不脫貧，工作不脫釣”。
(二)統(tǒng)一貧困標準，準確識別對象。**鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)鄉(xiāng)，春耕夏耘秋收冬藏的傳統(tǒng)農業(yè)方式根深蒂固，特別是20xx年“5.12”地震中**是極重災鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農戶整鄉(xiāng)外遷，半年后回原址重建，加之連年頻發(fā)的地質災害、洪災、泥石流影響，基礎設施不完善，農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，農民增收緩慢，如何整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅，實現(xiàn)脫貧致富目標，鄉(xiāng)黨委政府按照“基礎先行，產(chǎn)業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”的思路，依據(jù)鄉(xiāng)情準確識別貧困對象，科學制定了發(fā)展目標，20xx年3月對全鄉(xiāng)貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步：民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會，初步提名推薦貧困對象;第二步：群眾評議。以村民小組召開社員大會，按推薦名單逐戶評定;第三步：社會監(jiān)督。評定后的名單以村匯總公示7天，征求村民意見，接受社會監(jiān)督;第四步：集體審核。各村公示后的名單報鄉(xiāng)黨委政府集體審核后全鄉(xiāng)公示7天;第五步：縣級審定。以村公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體審核報縣扶貧開發(fā)和移民工作局審定。鄉(xiāng)紀委、村廉勤委全程監(jiān)督，確保公開、公平、公正，最終確定全鄉(xiāng)有貧困對象110戶，286人。
在準確識別對象的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設目標，即每戶建一個生態(tài)庭院，發(fā)展一個增收項目，轉移輸出一個勞動力，培訓一個致富“明白人”，戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機制，精準扶貧到戶。
為實現(xiàn)貧困戶“五個一”脫貧目標，戶戶落實“五到戶”措施，把真扶貧，扶真貧，精準扶貧落到實處。
1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經(jīng)濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃“明白卡”到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經(jīng)濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶，措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次，鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設項目經(jīng)驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀委加強對補助資金的監(jiān)督，聘請義務監(jiān)督員各5名，加強社會監(jiān)督。
4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現(xiàn)場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓，每戶至少有1—2名產(chǎn)業(yè)致富“明白人”。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設的項目完成一項驗收一項，每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加，確保驗收準確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導組負責督促檢查，對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估，年度驗收考核，確保貧困戶當年增收脫貧目標實現(xiàn)。
全鄉(xiāng)共填制上墻“明白卡”445戶，占總戶100%，其中，建卡貧困戶112戶?？h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶，幫扶一般戶212戶，鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶27戶，幫扶一般戶121戶。
(四)整合項目資金，保障投入到位。一是縣級財政投入?？h財政每村每年投入45萬元，4村計180萬元，連續(xù)投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。xx年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年，對農戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予小額貸款貼息，對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓;三是部門幫扶投入。縣級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目，重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農戶能力提升，羅云3次到該鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接，對特困戶、低保戶、五保戶應保盡保;認真落實縣政府制定的“十大救助制度”，及時救助特困群眾，切實解決困難群眾就醫(yī)和子女入學難的問題;五是吸納社會資金投入。根據(jù)鄉(xiāng)內主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收的實際，引進2家省級農業(yè)扶貧龍頭企業(yè)幫村幫戶，扶持專合社2家?guī)愚r戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶，項目資金重點投入，配套政策重點扶持。規(guī)劃20xx年整合各類資金及業(yè)主、農戶自籌總投入20xx萬元。
(五)堅持群眾路線，突出農戶主體。以村制定完善了“一事一議”，以獎代補工作程度，項目建設以村為單位實行“四議兩公開一監(jiān)管”(即村支部提議，村支部、村委會商議，黨員大會審議，村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監(jiān)督)，規(guī)劃到戶的項目建設以農戶為主體，充分調動廣大群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)建設生態(tài)新村，幸福家園的熱情。
四、幾點啟示
**縣**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經(jīng)驗有五點啟示：一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區(qū)域，真扶貧，扶真貧的認識到位，思路清晰是強力推進基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅持踐行群眾路線，務實創(chuàng)新，轉變干部作風是精準扶貧到戶的關鍵;四是堅持著力構建“三位一體“的大扶貧格局，整合資源，投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
一、基本情況
xx村海拔1200至xx米，幅員面積18平方公里，耕地2560畝，林地23000畝，其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶，共計1729人，其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童，青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農業(yè)為主，果蔬經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)三個方面。
(一)基礎設施
1.當前需求最迫切的是公路建設，五六組通村公路建設立項18公里，實際只完成了14公里，因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調好，差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。
4.山坪塘需求量較大，約需100口，堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，始終被動跟風，效益不好。
2.農業(yè)耕種技術和營銷能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出，近期明顯好轉，但仍時有發(fā)生。
2.農村道路交通安全因道路條件差，安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產(chǎn)業(yè)，導致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟效益不高，青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協(xié)調銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據(jù)聯(lián)系村xx村的實際和需要，積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農戶收入，壯大集體經(jīng)濟。
(二)實現(xiàn)長久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢，建議選擇適合的果木進行栽種，請專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術，帶動村民積極性，幫助xx村真正長久地脫貧致富，并協(xié)助加大宣傳推廣力度，讓xx村的農副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學?；顒?，努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng)，不斷豐富基層群眾文化生活，增強全社會支持參與依法治安的意識，提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化“三為漢源·愛家樹風”、“感恩教育”系列活動，動員局機關干部進村入戶進行宣講，保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結合自身工作開展宣講，培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對xx村民的農業(yè)技術培訓，讓村民學習到生產(chǎn)發(fā)展技能，從根本上解決生活問題。
(二)適當開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構建健身、娛樂場所，促進老年人身心健康。
(四)教育方面，為學生爭取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用，增加安排針對貧困婦女的扶貧項目，提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
電商扶貧調研報告篇十三
為推動扶貧政策落實落地，著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實中的“中梗阻”問題，根據(jù)主題教育有關要求，近期，濟南市鋼城區(qū)紀委監(jiān)委調研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居，圍繞扶貧政策落實情況開展了調查研究?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
調研組采取實地走訪、現(xiàn)場察看、個別訪談等方式，深入部分貧困群眾及村民家中，聽意見，摸實情，掌握了一手情況，共走訪低保戶7戶，危房改造戶8戶，精準扶貧戶4戶，訪談黨員群眾30余人次。
從調研情況看，近年來，隨著脫貧攻堅力度不斷加大，各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關職能部門認真落實上級扶貧政策，加強對扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督，規(guī)范申報、審批、抽查、驗收等各個環(huán)節(jié)，困難群眾利益得到有效維護和保障，群眾對政策落實的認可度和滿意度明顯提升。訪談中，很多困難群眾反映：“多虧黨和政府的扶貧政策，幫助解決了很多生活上的困難?，F(xiàn)在生病住院能報銷，慢性病有免費藥，每年還能領到補助金，少了很多后顧之憂?！?/p>
在肯定成績的同時，我們也感到，對當前取得的成績不能高估，離基層困難群眾的期盼還有距離，在政策落實中仍然存在一些不容忽視的問題，有的還具有一定普遍性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）政策宣傳不到位。
按照政策要求，因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費送藥的政策，腿腳不方便、無法領取的貧困戶，可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥，生病住院除用新農合報銷外，符合救助條件的可申請大病救助。但是從訪談情況看，有些貧困戶不知道免費送藥的政策，導致沒有按時領取；有的不了解大病救助申請的條件和程序，致使應享受的政策沒有享受，增加了就醫(yī)負擔。此外，有村民反映其家庭很困難，卻沒有評上低保戶，對村干部心生不滿。但經(jīng)了解，其妻在外務工，年收入明顯超出低保標準，說明在低保、危房改造、貧困對象評定中，由于政策宣傳不到位，有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言，影響了扶貧效果。
（二）信息公開不到位。
近年來，隨著各級紀檢監(jiān)察機關查處力度的不斷加大，在扶貧政策落實中，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少，群眾的認可度也逐步提升。但訪談中，有的群眾反映，低保、危房改造、貧困戶的選定只對結果進行公示，而不公開過程，群眾因不了解評定對象的家庭狀況和收入情況，對評定結果產(chǎn)生質疑。
（三）民主決策效果不佳。
按照要求，低保、危房改造、貧困戶的.評選都要召開村民代表會議研究，從監(jiān)督執(zhí)紀實踐看，大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報。但經(jīng)了解，有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范，有的甚至直接由村“兩委”成員指定，導致民主決策一定程度上流于形式。
（一）強化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村（社區(qū)）以及相關職能部門，要進一步加強對強農惠農政策尤其是扶貧政策的宣傳力度，重點宣傳相關政策的內容要求、標準條件、申報程序等，提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果，既要通過發(fā)放宣傳冊、村內廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式，深入講解有關政策要求，也要注重運用微信公眾號、單位網(wǎng)站等新媒體，進一步擴大宣傳覆蓋面，努力實現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
（二）加強信息公開。
各村（社區(qū)）在開展低保、危房改造、精準扶貧工作中，除公開評定結果外，也要對評定過程進行公開，充分吸收群眾參與，讓扶貧工作在陽光下開展，打消群眾疑慮。相關職能部門要進一步加大核查力度，增加核查抽查的范圍和頻次，及時公開核查結果。
（三）推進民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導各村（社區(qū)）嚴格按照規(guī)定的標準和程序選出群眾代表，堅決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風。選舉既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出代表性，注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表，真正讓民主貫穿決策全過程。
（四）加強監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察機關要結合漠視侵害群眾利益問題專項整治，進一步加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處優(yōu)親厚友、虛報冒領、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀問題，嚴厲問責失職失責行為，為推動國家扶貧政策落到實處提供堅強紀律保障。
電商扶貧調研報告篇十四
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū)，境內最高海拔3340米，最低海拔2550米，平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連，南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰，西與新營盤鄉(xiāng)相依，北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村，駐地海拔2880米，電話區(qū)號0888，郵政編碼674304，距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個村委會，下設79個自然村。轄區(qū)總人口1.2萬人，均屬彝族，其中城鎮(zhèn)常住人口613人，城鎮(zhèn)化率5%，另有流動人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米，南北最大距離39千米，總面積438.08平方千米，人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響，自然災害頻繁，常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災害。其中每平均四年會遇到一次大旱。最嚴重的一次災害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級地震，地震使半數(shù)以上的民房坍塌，造成的直接經(jīng)濟損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農業(yè)為主，糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點28家，均屬個體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌，全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎設施，尤其是在近幾年來，相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，農民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū)，海拔高，地理條件差——氣候條件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎設施落后，農業(yè)生產(chǎn)收效不良，農產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高，農民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農民生活在一個“自然條件差——農民收入低——改變自然條件難——農民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農民受教育的程度偏低，尤其在偏僻落后的山村，農民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查，小學以下文化程度的農村勞動力高達64.17%。的調查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，鄉(xiāng)18—45周歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低，高中僅占5.26%，小學及以下占34.5%，在務農勞動力中，初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低，小農經(jīng)濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉移輸出困難，這給農村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結構的影響。受自然資源和地理位置所限，鄉(xiāng)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產(chǎn)自消，商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小，且收效不好，質量不高，農民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè)，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響，尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們缺乏最基本的保健，引起病災，有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結構單一、缺乏生產(chǎn)資金和農民科技文化素質的低下等因素，農民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強，而且，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學，農業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年，旱災頻繁，嚴重影響了農民的農業(yè)收入，造成農村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
(一)山區(qū)農民返貧因素控制難。
由于自然災害抵御難，一大批農戶因災返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，由于經(jīng)濟條件所限，農村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。
鄉(xiāng)海拔高，農田分布在高山上，全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，經(jīng)濟林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作，且多經(jīng)品種繁雜，要形成產(chǎn)業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結構的重大調整;三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、通訊等基礎設施建設。
(三)農村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠的農民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)還有29個村民小組不通公路，要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上，且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響，中青年農民大多外出打工，新型農業(yè)實用技術推廣難度大，從而阻礙了農業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質的影響，對農產(chǎn)品銷售市場缺乏科學定位，生產(chǎn)經(jīng)營適得其反，血本無歸形成的貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素，難以認定扶持范圍和標準，既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農村勞動力暫時缺乏。
在非農忙季節(jié)，各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高，在短期內，這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施，生產(chǎn)生活條件得不到改善，長期制約了農村社會經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村，我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策，鎖定對象，突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實，讓貧困農民享受政策，得到實惠，得到發(fā)展;。
三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃，維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性，要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下，項目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準，把握質量，突出重點項目。
第一，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設。
三是因地制宜，大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū)，應立足于本地特色，面向市場，挖掘本地土特產(chǎn)品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
二是切實抓好水利設施建設，解決貧困農戶的飲水困難，提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質量監(jiān)管，鞏固建設成果，確保一次建成，永久受益。
(三)科學分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構筑抗災救災、扼制返貧，堅不可摧的鋼鐵長城。
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電、農業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合，做好現(xiàn)場距測調查，確保原始記錄的真實性、合理性、合法性，并且準確及時的匯總相關資料，并區(qū)分不同情況進行分類，為黨委、政府科學決策，出臺政策提供切實有效的依據(jù)，力爭做到貼近于現(xiàn)實，貼心于人民。
第二，宏觀調控，微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局，注重方略。
二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調整影響，過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持，社會幫扶相結合的政策措施，注重扶智力、志氣，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三，落實責任，逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質文化生活環(huán)境。
在實際工作中，
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策，適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園，滿足生產(chǎn)資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困，消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路，完善機制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進一步整合扶貧力量。一是大力實施農村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農村的先進力量，突破性的調整農村產(chǎn)業(yè)結構，提高農民進入市場的組織化程度，破解農村公益事業(yè)難辦的難題，推進農村精神文明和政治文明建設，形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人，把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤，做到有領導抓、有專人管，工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任，要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型，總結好、完善好、宣傳好，使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進，大力實施參與式扶貧。
三是加強監(jiān)管，增強項目資金管理的透明度。按照資金性質不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項目資金實行專人、專帳、專戶管理，所有項目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農民專門從事農產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變萬化的大市場酷起來.
第四，在扶貧項目的實施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式，分清職責，明確責任，充分調動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性，形成最大合力推進項目的有效實施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅持原則性與靈活性并重，在保證對重點貧困村資金投入的同時，對不屬于重點村，但確實需要財政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會救助相結合。對具備一般勞動能力的，要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質量;對擅長種養(yǎng)殖技術的，應適當協(xié)助其投入一定得啟動資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的，要加大社會救助力度，切實解決其生活困難。
電商扶貧調研報告篇十五
__鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。__屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二__”之說。鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況。
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。__年和__年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[__]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[__]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，__鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組，并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，__年下半年，根據(jù)上級相關文件和會議精神，__鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，__鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。__鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，__鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。__強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，__鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關要求，__鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。__鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，__鎮(zhèn)黨委政府制定了農戶“菜單”即《__鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，__鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。__鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。__鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
電商扶貧調研報告篇十六
按照《xx市脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫領辦發(fā)〔20xx〕x號）文件精神，對照《xx縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫貧辦〔20xx〕x號）要求，我鎮(zhèn)高度重視，庚急組織落實，現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下：
按照市、縣關于20xx年扶貧日系列活動方案安排，我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”，對扶貧日的重要意義進行了強調，要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關于脫貧攻堅各項決策部署，通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動，深入宣傳脫貧攻堅目標任務、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗，大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，進一步動員社會各界參與脫貧攻堅，激發(fā)貧困群眾內生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍，進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題，充分調動社會各界參與扶貧濟困的積極性，廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動，精準幫扶貧困村、貧困戶，對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務全面完成。
（一）堅持引導，廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導作用，增強“四個意識”，牢牢把握主旋律；加強政策引領和輿論宣傳，動員社會各界廣泛參與，著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
（二）上下聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組辦公室認真組織，各村支兩委密切配合，通過“大學習、大討論、大調研”，進一步統(tǒng)一認識；不斷加強公益宣傳，營造社會共同幫扶氛圍，采取多渠道開展捐贈活動等方式，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。“扶貧日”期間，全鎮(zhèn)共開展“大學習、大討論、大調研”6次，共計150余人參加；走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次，發(fā)放慰問金x元。
（三）抓好宣傳，捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周，各行業(yè)相關部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結合自身實際，圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題，通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
電商扶貧調研報告篇十七
一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程，擺在及相關部門重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關縣級部門，加強多方銜接，規(guī)劃和落實幫扶項目，推動幫扶工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“引導、社會支持、群眾參與”的工作方針，堅持幫扶與協(xié)作相結合，輸血與造血相結合，使幫扶的思路更寬，渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理，充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度，調動各方積極性，確保扶貧工作更加扎實有效推進。
幫扶的主要對象是貧困村的貧困農民，因此貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點，堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的`貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內在動力，最大限度的調動貧困戶的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
要把扶貧工作與構建和諧社會相結合，與改善生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟發(fā)展相結合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合，與新農村建設相結合。進一步整合涉農項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。縣及相關部門要強化統(tǒng)籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會資金聚集起來，最大限度實現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
電商扶貧調研報告篇十八
根據(jù)縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調度會精神，對提升精準扶貧工作群眾滿意度調研，我鎮(zhèn)黨委書記高度重視，對調研工作親自安排部署，親自抓好落實，通過召集分管領導、駐村領導召開座談會，到村召集村、組干部、群眾代表座談會，上戶走訪貧困戶和一般群眾代表，廣泛聽取意見建議，查找不足，思考對策?，F(xiàn)在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結如下：
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠。大部分農戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解，對于農戶講解政策不夠通俗。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多，向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多，對我們出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效，知之甚少，導致接受調查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實，幫扶工作不認真，走訪過程中走馬觀花，與貧困戶交流聊天少，與貧困戶交朋友少，無法了解貧困戶真正的困難，對扶貧惠民政策宣傳講解少，沒有與群眾拉近距離、融洽關系，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠做得不夠，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意，影響群眾的滿意度。
3、扶貧項目安排非貧困村受益少。當前，扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村，其他村的項目資金很少，一些急需解決的基礎設施沒有項目資金，導致非貧困村的群眾意見比較大，影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助，提高了慢性病的報賬比例，貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預見性和突發(fā)性，特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表，醫(yī)療費用負擔重，又不可能臨時納入貧困戶，導致有的群眾認為不公平，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重，自力更生、艱苦奮斗意識差，不愿主動發(fā)展生產(chǎn)，也不愿打工增加收入，滿足于依靠低保、五保收入過日子，依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見，認為政府扶貧不應養(yǎng)懶漢，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
1、抓實干部結對幫扶工作。認真抓好幫扶干部的管理培訓工作，建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍，幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間，更要注重幫扶質量和成效，特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事，解決實際問題，與貧困戶“三同”，真正把貧困戶當親人、當朋友，增進感情，與貧困戶交朋友，用實際行動贏得貧困戶的理解和認可，讓群眾參與和知曉，以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效，通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳，將各類惠民、扶貧政策詳細分類，認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發(fā)放到戶，面向社會廣泛宣傳，讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作、認可精準扶貧工作、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作，營造精準扶貧工作濃厚氛圍，擴大精準扶貧工作的參與面，對于當?shù)責o法理解相關政策的農戶與老人，可以請村委會的人員配合工作，將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中，在突出貧困村這個重點的同時，兼顧好非貧困村急需解決的基礎設施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金，項目的安排要堅持群眾需求為導向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中，要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見，要加強改善路、水等基礎條件，實現(xiàn)村“七有”，讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾，來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。
4、要堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮群眾主體作用。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見，認為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問題，引導這些懶漢要不等不靠、苦干實干，依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓力度和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動，建立問題臺賬、明確幫扶責任人，開展針對性強的批評教育、宣傳引導工作，成立道德促進會，共同做好思想教育工作，努力實現(xiàn)扶貧先扶志，塑造貧困戶良好精神風貌，匯聚脫貧攻堅正能量。
5、處理好政府推進與群眾參與的關系。扶貧攻堅的每一項工作，每一個環(huán)節(jié)，都要讓群眾參與、讓群眾知曉，對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示，做到公開透明，特別是規(guī)劃制定、質量監(jiān)督、工程驗收要群眾參與，才能提升群眾滿意度。
電商扶貧調研報告篇十九
殘疾人扶貧基地(以下簡稱基地)是在市場經(jīng)濟條件下，順應農村殘疾人扶貧開發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態(tài)，嚴重制約了農村殘疾人的就業(yè)，為促進農村殘疾人就業(yè)，推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，縣殘聯(lián)組織開展了基地建設的調研。
全面建設小康社會重點在農村，關鍵在農民，難點在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬，其中農業(yè)戶口的殘疾人1萬人，占83.33%;非農業(yè)戶口的殘疾人0.2萬人，占16.67%。
現(xiàn)狀：殘疾人扶貧基地是在市場經(jīng)濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前，我縣基地建設還處于“零”狀態(tài)，按照省、市殘聯(lián)的安排部署，我縣擬計劃在今年建成3個縣級殘疾人扶貧基地，這3個基地分別是：xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社和xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場。
xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況：xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)后山村塘房村民小組，計劃建設規(guī)模6000㎡，計劃養(yǎng)殖規(guī)模五年達到養(yǎng)肉牛500頭，年收入達500萬元，純利潤達150萬元，現(xiàn)有設施設備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養(yǎng)殖肉牛12頭，青貯窖6個，辦公室1間，配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專業(yè)養(yǎng)殖工具，還備有斷電時備用的柴油機一臺，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現(xiàn)已投資40萬元，年底前投資達80萬元;辦理了農業(yè)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照，稅務登記證，動物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對每頭牛的情況進行記錄。
xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況：xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)xx樂村陰山村民小組，該專業(yè)合作社現(xiàn)有建設規(guī)模2019㎡左右，設圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬元;辦理了農業(yè)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和動物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關制度。
xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場基本情況：xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場位于xx鄉(xiāng)水果村爛田村民小組，該養(yǎng)殖場為股份制企業(yè)，始建于20xx年8月，現(xiàn)有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬，養(yǎng)殖場地1000㎡左右，分為1區(qū)和2區(qū)，1區(qū)現(xiàn)養(yǎng)殖蛋雞4000余只，日產(chǎn)蛋3600多枚，產(chǎn)蛋率占90%以上。2區(qū)現(xiàn)在沒有喂養(yǎng)。辦理了法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和動物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關制度。
存在問題：從擬計劃建設的xx個基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問題。主要有：一是基地以農業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主，規(guī)模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區(qū)扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設和發(fā)展的總體規(guī)劃及政策導向。xx是合作框架松散，服務內容單一，整體實力不強，扶貧機制有待規(guī)范。四是產(chǎn)業(yè)化運作渠道單一，基地資金匱乏，發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來了很多的困難，嚴重制約了農村殘疾人扶貧工作的深入開展。
農村殘疾人的扶貧工作關系到殘疾人生活水平的提高，關系到全面小康目標的實現(xiàn)?；亟ㄔO作為農村殘疾人扶貧工作的一個重要組成部分，必須引起各級政府部門的高度重視。
(一)基地建設的方向。
基地作為一個獨立的經(jīng)營實體，是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依托，在市場經(jīng)濟條件下，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律才能持續(xù)推進。
我縣的基地建設，一是要著力建設一產(chǎn)基地，以一產(chǎn)基地為主向第xx產(chǎn)業(yè)領域拓展。這應該成為我縣今后基地的建設方向，也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的xx個基地是以養(yǎng)殖業(yè)為主，而且現(xiàn)在規(guī)模較小，這方面需要各級政府、殘聯(lián)及社會各方面繼續(xù)加大扶持力度。二是我縣的第xx產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展正穩(wěn)步推進，殘疾人扶貧基地建設應探索xx產(chǎn)業(yè)領域拓展的途徑。根據(jù)我縣農村民營經(jīng)濟發(fā)展的特點，積極開展農村殘疾人實用技術和勞動技能培訓、組織有勞動能力的殘疾人從事xx產(chǎn)的服務配送等工作，進一步帶動殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要開拓殘疾人服務業(yè)，結合殘疾人共享小康工程的實施，依托現(xiàn)有的社區(qū)服務、社區(qū)康復等平臺和資源，逐步推行社會化服務。開展了居家養(yǎng)殘服務，力爭在“十xx五”期間實現(xiàn)殘疾人居家托養(yǎng)。
在一產(chǎn)的基地建設中，著力打造“輻射型”基地，推動其發(fā)揮優(yōu)勢，培育和發(fā)展這一類基地是今后建設的一個方向。首先是經(jīng)營優(yōu)勢。殘疾人由于生理和心理的原因，在經(jīng)營上存在相當大的困難?！拜椛湫汀被?，不僅解決了殘疾人的就業(yè)問題，而且?guī)椭鷼埣踩私鉀Q了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上難以克服的`經(jīng)營、管理、銷售和技術等問題，擴大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場優(yōu)勢。“輻射型”基地的特點在于殘疾人依托基地，基地依托市場，基地處于殘疾人與市場之間，既可以為遠離市場的殘疾人提供準確的市場信息，又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場需求的產(chǎn)品;既為市場運作提供保證，又能克服小農經(jīng)濟的盲目性，為殘疾人的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第xx是規(guī)模優(yōu)勢?；氐陌l(fā)展需要規(guī)模來支撐，規(guī)模越大，越能高效地占領市場?；氐囊?guī)模效應可有效克服殘疾人經(jīng)營小而散的弱點，通過產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來，形成市場的供求規(guī)模。第四是素質拉動優(yōu)勢。就整體而言，殘疾人素質普遍偏低，由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質的提高又不可能在短時間內完成?；仄仁箽埣踩税凑帐袌鲂枨筮M行生產(chǎn)，殘疾人在這種被動的生產(chǎn)過程中自身素質能夠逐步提高。第五是風險共擔優(yōu)勢。輻射型基地的發(fā)展，不僅使殘疾人從基地得到準確的市場信息，還可能與基地建立風險共同體，這樣大家有利共享，風險共擔，極大地減輕了殘疾人的風險壓力。
(二)基地建設的基本目標。
基地建設是一個復雜的工程，它受到環(huán)境、市場、人才和政策等多種主客觀條件的影響?；亟ㄔO的近期目標是獲取政府有關部門的扶持和建設，提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過基地的發(fā)展，提升自身的實力，提高其市場競爭能力，由此帶動一批殘疾人的自我發(fā)展，從而實現(xiàn)殘疾人平等參與社會，并與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
(三)基地建設的主要原則。
基地建設和發(fā)展應當遵循五個原則。一是效益統(tǒng)一原則?；亟ㄔO必須實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益兼顧。市場經(jīng)濟條件下，扶貧力度的加大有賴于基地經(jīng)濟效益的增強，基地如果沒有經(jīng)濟效益，扶持就沒有物質基礎。二是市場需求原則?；氐慕?jīng)營畢竟是市場行為，必須符合經(jīng)濟規(guī)律才能生存和發(fā)展。政府有關部門要從實際出發(fā)，通過引導、支持、協(xié)調、服務幫助基地形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制和利益調節(jié)機制。xx是資源優(yōu)勢原則。由于各地的“天時、地利、人和”諸因素不同，在經(jīng)過市場的選擇后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群，這種產(chǎn)業(yè)群實質是本地的資源優(yōu)勢利用的產(chǎn)物?；貞斃卯?shù)禺a(chǎn)業(yè)群，使基地與當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調發(fā)展。四是有序發(fā)展原則。基地建設既是一項新事物，又受到資金、人才、組織性質和市場、自然等風險的制約，需要積累經(jīng)驗，逐步完善。而殘疾人是一個十分脆弱的群體，在經(jīng)濟上經(jīng)受不起大的波動。五是選擇性原則?；亟ㄔO要選擇好投資方向，選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點，符合市場的要求，這樣才能有強勁的生命力。
三
(一)把基地建設列入農村扶貧工作的議事日程。
基地作為農村殘疾人脫貧的一個重要平臺，其建設受到多方面因素的制約。就目前的體制而言，基地要發(fā)揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關部門要把基地建設納入本地區(qū)大扶貧的范疇之內，通過政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門支持等形式，給予基地特別的關照。政府可以通過“非市場制度”的安排，如農業(yè)新技術、新品種的開發(fā)應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場服務等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制。
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時，各級政府、財政、民政、農業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門要增加對基地的投入，探索政府、企業(yè)共同出資，企業(yè)負責承建和經(jīng)營的投入機制和運行方法。其中基礎性、公益性的投入，如基礎設施建設、種仔種苗發(fā)放、技術培訓指導、自然災害保險、市場推廣服務等，主要可由政府或有關部門解決，鼓勵有能力的企業(yè)或個人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決，有關部門可以給予適當?shù)难a助引導。同時，建立擔?；穑_定擔保機構，為基地的建設投入及殘疾人從事更大規(guī)模的生產(chǎn)提供小額貸款擔保，對積極創(chuàng)業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔保貸款和提供一定的風險基金。
(三)建立風險規(guī)避機制。
基地的建設具有自然和市場的雙重風險，而基地又維系著眾多經(jīng)濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農村一些養(yǎng)殖大戶的發(fā)展看，過去一些企業(yè)和養(yǎng)殖戶大在市場價格誘導下，盲目投入，盲目生產(chǎn)，結果是初具規(guī)模，市場價格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農村種植大戶經(jīng)不住病蟲害等自然災害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業(yè)保險，鼓勵保險公司開辟新險種、優(yōu)惠保費，從而增強基地和殘疾人抵御自然風險和市場風險的能力。
(四)規(guī)范基地的運作。
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，基地作為經(jīng)濟實體進入市場就必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。第一，基地應該是法人。當然，是企業(yè)法人為妥，還是福利社團法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關系。對基地的扶持基點是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關部門應根據(jù)自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標，并采取有效措施促使基地為目標的實現(xiàn)而努力。在政府同意的前提下，殘聯(lián)可采取基地缺什么，補什么的原則，無償幫助解決一些實際困難，如：現(xiàn)在擬建的xx個基地均缺建設資金和周轉資金，可每個基地補助xxxx元，以解決其當前資金困難的問題，多渠道對殘疾人扶貧基地進行扶持。第xx，要實行簽約式扶貧?；貙埣踩说姆龀直仨氂衅跫s。用合同形式規(guī)定雙方的權利和義務，從而使基地有責任、有信心，殘疾人有實惠、有恒心。
(五)著力于培養(yǎng)高素質的農民企業(yè)家。
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專業(yè)突出、甘于奉獻的經(jīng)營領頭人。這些經(jīng)營帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農民企業(yè)家，滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關心，在經(jīng)營上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質的服務，給他們創(chuàng)造一個寬松、協(xié)調、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強和改進對基地的服務。
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設，離不開各級各部門的共同參與和大力支持，因此，政府部門和殘聯(lián)組織要結合群眾路線教育實踐活動，加強對基地建設的服務工作，努力提供全方位、綜合性的服務。建好xx個擬建的基地，推動更多的基地建設，同時，把基地建設向二、xx產(chǎn)業(yè)拓展，從更高更廣的層面上，促進殘疾人的就業(yè)。
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