人際交往是社會生活的重要組成部分，我們應(yīng)該提高交際能力。"在寫一篇完美的總結(jié)時，我們應(yīng)該注重客觀地評價自己的優(yōu)缺點，找到改進的方向。"總結(jié)是一個工作或?qū)W習(xí)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)前，我們要先進行思想準備，明確總結(jié)的范圍和重點。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家一些靈感和參考。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇一
通過召開聯(lián)席會議的形式，可以加強聯(lián)系與溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，研究探索新經(jīng)驗、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。
第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準，切實抓緊抓好。
二、堅持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的時代風(fēng)尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。
三、積極組織協(xié)調(diào)，推進部門聯(lián)動，形成齊抓共管的有效運行機制。
人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
謝謝大家。
同志們：
按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點意見。
一、認真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績與不足。
為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項工作，6月份，市委周書記親自帶隊，對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行了重點抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議，并提出了明確的指導(dǎo)意見。
從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實際，認真開展貫徹落實工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責(zé)任與任務(wù)分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進懲防體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認真，對懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法，個別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來，沒有把懲防體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。
二、認真落實今年懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)。
我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變，在推進懲防體系建設(shè)面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經(jīng)驗，進而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排，—是我市懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年”，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。
(一)突出工作重點，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長遠，整體設(shè)計，分步推進。上半年，有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接，對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學(xué)梳理，對不適應(yīng)形勢的予以廢止，不完善的要進行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成“規(guī)定動作”來豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過“自選動作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系，達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務(wù)人事管理，促進政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度，積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策，堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面，要找準結(jié)合點，有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到優(yōu)勢互補、互相促進，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實?？茖W(xué)的改革措施制定出來了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴格落實責(zé)任，認真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年”。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴格按照《實施細則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。
三、不斷強化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評價工作。
按照上述工作部署，為保證各項任務(wù)的落實，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進，一件一件落實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)示范，帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用，推動全市有關(guān)工作的落實。
三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀委上半年出臺的《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度，增強客觀性和準確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，促進各項建設(shè)工作的扎實推進。
同志們，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項重要的政治任務(wù)，各級黨委是這項工作的責(zé)任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進一步統(tǒng)一思想，準確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé)，把推進懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，當(dāng)好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系，強化協(xié)作，努力完成各項任務(wù)。
同志們：
剛才，會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀委多次召開會議，專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上，作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求，突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國，農(nóng)村無論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護黨的執(zhí)政形象，解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議，又對今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日，省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》，為深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實際、扎實工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偟膩砜?，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好，正在向縱深推進。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!
同時，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，推動全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行，為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
當(dāng)前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》為主線，以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護農(nóng)民權(quán)益為重點，以建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。
(一)強化監(jiān)督檢查，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管，加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設(shè)項目加強監(jiān)督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來，嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度，切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
(二)深入推進“三務(wù)公開”，大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務(wù)公開為核心，推進村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點，推進黨務(wù)公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點，認真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強制度建設(shè)，推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵，全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新“三資”管理，認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗，既管好“三資”，又用好“三資”，實現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國的前列，在今后工作推進中要注意把握以下幾點：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，強化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報，以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
(四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件，加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強調(diào)查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。
二要落實工作責(zé)任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責(zé)任，細化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強聯(lián)系溝通，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強督促檢查，推進工作落實。
三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅實基礎(chǔ)。要進一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進。
四要加強自身建設(shè)。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理，切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進一步解放思想、開拓進取，求真務(wù)實、扎實工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇二
同志們：
市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任xxx，通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當(dāng)前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。
第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準，切實抓緊抓好。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作，精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。
一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強時代感和針對性。
三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。
四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。
五是要加強新型生育文化建設(shè)的.宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。
六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強典型的感染力和影響力。
要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的時代風(fēng)尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。
人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。
一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學(xué)習(xí)，近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。
二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。
三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。
四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。
六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。
各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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推動方式從條塊分割、各自為戰(zhàn)向區(qū)域統(tǒng)籌、打總體戰(zhàn)轉(zhuǎn)變；
工作項目從機械執(zhí)行、中規(guī)中矩，向探索創(chuàng)新、實際實效轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出老典型內(nèi)涵發(fā)展、新典型次第涌現(xiàn)的可喜勢頭。
借今天的機會，我就落實全面從嚴治黨要求，進一步推動黨建創(chuàng)新講五點意見，供大家參考。
一、要站位高遠，不要封閉保守。
一要站在時代高位搞好頂層設(shè)計。我們在村居組織換屆選舉中全面推行書記、
主任。
“一肩挑”，狠抓全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，就是貫徹習(xí)總。
書記。
黨建。
創(chuàng)新就容易迷失方向、忘記初衷、陷入困境。
助力非公經(jīng)濟發(fā)展配置黨建、統(tǒng)戰(zhàn)資源；
結(jié)合創(chuàng)文工作培育踐行社會主義核心價值觀，圍繞重點工程項目錘煉干部作風(fēng)等等，都體現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合、協(xié)同共進。黨建創(chuàng)新必須緊跟時代步伐，融入發(fā)展大局，不能做“無用功”、搞“兩張皮”。
三要站在價值高點謀劃創(chuàng)新項目。我們正在實施的村居活動場所改造提升工程，關(guān)鍵是以用為本、以服務(wù)為導(dǎo)向，既要考慮硬件建設(shè)、功能設(shè)置，更要考慮后期管理使用，發(fā)揮基層黨組織凝聚服務(wù)黨員群眾的作用。
二、要多謀善思，不要輕率盲從。
頭腦簡單，工作就復(fù)雜。如果只“埋頭拉車”，不“抬頭看路”，分不清輕重緩急，就會陷入事無巨細、疲于奔命的困境，工作就很難突破和提升。
二要勤總結(jié)。小總結(jié)，小收獲；
大總結(jié)，大收獲；
不總結(jié)，不收獲。對一項工作，要勤于總結(jié)分析，解剖麻雀，舉一反三，提高快速發(fā)現(xiàn)規(guī)律和預(yù)測結(jié)果的能力，把想法轉(zhuǎn)化為辦法，把經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為思路，把教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為措施，不斷校正方向，修正偏差，改進方法，提高質(zhì)量效率，推動黨建工作持續(xù)深化、精益求精、不留遺憾。
三要善借鑒。要經(jīng)常走出去看一看，開闊視野，博采眾長，吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)，達到少走彎路、后發(fā)先至的目的。借鑒的精髓是“嫁接改造”，實現(xiàn)外地經(jīng)驗本土化，絕不是簡單地復(fù)制粘貼、生搬硬套。要抓住結(jié)合點，把握關(guān)鍵點，找準切入點，改造別人的，形成自己的，做到有超越、有創(chuàng)新、有特色。
三、要有的放矢，不要虛張聲勢。
一要列出“問題清單”。有的同志總是覺得工作千頭萬緒，事情一團亂麻，不知從何下手；
有的弄不清重點，瞄不準方向，找不到突破口，這都是沒有堅持問題導(dǎo)向造成的。推進黨建創(chuàng)新，必須圍繞落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊盯住改革發(fā)展的難點、痛點、堵點問題集中發(fā)力，通過深入調(diào)研列出一批切中要害的“問題清單”，著力破除思想障礙，破解發(fā)展難題，以黨建工作的擔(dān)當(dāng)作為推動各項事業(yè)加快發(fā)展。
外出參觀加志愿服務(wù)，簡單化碎片化形式化問題比較突出；
有的缺乏面對問題的勇氣，簡單問題簡單應(yīng)對，不痛不癢，復(fù)雜問題視而不見，搞“選擇性失明”。要對這些問題進行系統(tǒng)分析，找出癥結(jié)所在，拿出破解之道，增強黨建創(chuàng)新的針對性實效性。
xx鎮(zhèn)針對經(jīng)濟下行壓力增大、群眾增收難度加大的實際，更加注重做好民心、民生工作；
新聞中心用“亮劍精神”提高工作標(biāo)準、錘煉過硬作風(fēng)，等等，為我們解決問題，推進創(chuàng)新提供了很好的借鑒。要敢于較真碰硬、向困難問題宣戰(zhàn)，在創(chuàng)新實踐中鍛煉黨員干部，有效破解重點難點問題，實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
四、要落細落實，不要淺嘗輒止。
要強化創(chuàng)新思維，對黨建工作來講，突破重點難點問題是創(chuàng)新，常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新，完成上級交辦的試點任務(wù)是創(chuàng)新，善于提煉推廣基層群眾的創(chuàng)造也是創(chuàng)新。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，著力打造“開放、平等、互動、共享”的黨建信息化平臺，健全線上線下雙覆蓋、全貫通的宣傳教育、管理服務(wù)體系。
二是問題導(dǎo)向做“減法”。面對紛繁復(fù)雜的工作，要分出輕重緩急，緊盯大事要事打攻堅戰(zhàn)、緊盯急事難事打殲滅戰(zhàn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)打持久戰(zhàn)，把控工作節(jié)奏、力度和質(zhì)量，以重點帶動一般，不能眉毛胡子一把抓。我們開展“紅色物業(yè)”試點工作，解決的就是社區(qū)黨建弱點、社會治理難點、物業(yè)服務(wù)痛點問題，明年要全面鋪開。檢查考核黨建創(chuàng)新成效，也要力戒官僚主義、形式主義，注重用工作質(zhì)量、達到效果和群眾評價說話，“做了”還不行，“做好”才算數(shù)，實現(xiàn)黨建工作由痕跡管理的“有形”向推動發(fā)展、服務(wù)群眾的“有效”轉(zhuǎn)變。
提煉，充分釋放了。
制度。
創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，鞏固拓展了黨建創(chuàng)新成果。
四是推動方式做“除法”。要善于把大目標(biāo)化整為零，分解為循序漸進的“小切口”，畫好建筑圖，帶好施工隊，定好時間表，把好質(zhì)量關(guān)，著力在落細、落小、落深、落實上下功夫，不因一時的困難和失敗而氣餒沮喪、輕言放棄，也不因一時的進步和成功而沾沾自喜、驕傲自滿，久久為功、綿綿用力，積小勝為大勝，以基層黨建實踐的“百花齊放”換來全區(qū)黨建創(chuàng)新的“春色滿園”。
五、要行穩(wěn)致遠，不要急功近利。
一要健全“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”機制。織密黨建責(zé)任體系，細化落實抓黨建主體責(zé)任、“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，堅持一線工作法，面對面、實打?qū)嵓訌娭笇?dǎo)，幫助解決基層黨建工作中的重點難點問題。
二要健全“書記項目”機制。突出各級書記的主業(yè)主責(zé)，在深入。
調(diào)研。
的基礎(chǔ)上，確定一批黨建創(chuàng)新的重點項目和試點項目，將工程“招投標(biāo)”機制引入黨建領(lǐng)域，以立項的方式對黨建重點工作進行部署、管理和推動，將基層黨建的“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。
班子及班子成員履行抓基層黨建職責(zé)情況的考核，重點考核黨建質(zhì)量、突出問題整改和群眾滿意程度，考核成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
進展緩慢的，要多給予關(guān)心指導(dǎo)，幫助解決問題；
對出現(xiàn)問題偏差的，要具體問題具體分析，充分寬容無心之過；
對無端受到非議責(zé)難的，要及時為干部澄清是非、主持公道。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇四
在日常生活和工作中，我們都可能會用到講話稿，講話稿可以起到指引或總結(jié)會議，傳達貫徹上級精神等作用。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編精心整理的防溺水教育領(lǐng)導(dǎo)講話稿（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
老師們、同學(xué)們：
大家早上好！夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，游泳溺水身亡事故多有發(fā)生，由此給家庭、學(xué)校乃至整個社會帶來的是抹不去的傷痛。為了創(chuàng)設(shè)更為安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力杜絕溺水事故的發(fā)生，在此，三（2）班向全體學(xué)生倡導(dǎo)以下要求：
一、在任何時候都不得私自到池塘、河溝、水庫中游泳、嬉水、玩耍、追趕，以防滑入水中；不得擅自邀請其他同學(xué)下水游泳；當(dāng)自已特別心愛的物件掉入水中時，不要急著去打撈，而應(yīng)打大人來幫忙。
二、嚴守學(xué)校紀律，堅決不玩水。同學(xué)們要互相關(guān)心愛護，發(fā)現(xiàn)有同學(xué)冒險私自去游泳或到的地方去玩而，要及時勸阻并告訴老師、家長。
三、如果一旦遇到有人落水，千萬不能冒然下水營救，應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。
同學(xué)們，生命是美好的，生活是幸福的，但他們也是以安全為前提的，一旦發(fā)生溺水事故，我們擁有的美好幸福就可能蕩然無存。所以我們要珍愛生命，預(yù)防溺水，遠離危險。祝每一位學(xué)生都健健康康、快快樂樂地成長。
各位同學(xué)：
你們好！
今天，我要講的主題是《珍愛生命，謹防溺水》?，F(xiàn)在天氣越來越熱，在炎熱的夏季，游泳是廣大小朋友喜愛的一項體育運動，但不做好準備，缺乏安全防范意識，遇到緊急時刻慌張，不能沉著自救，極度容易造成溺水事故，因此我校進行夏季安全的宣傳教育，重點是預(yù)防溺水，要求你們不得私自下水游泳或到水坑、池塘邊游玩，要提高你們的安全意識和自我保護意識。一定要學(xué)會珍愛生命，遠離傷害。
一、嚴禁任何同學(xué)到溪、河、圳、溝、水庫、水坑、池塘等地方玩耍或者游泳，不撿落入水中的物品；不去溪邊、池塘釣魚、捉蝦。
二、游泳需到有資質(zhì)的游泳場游泳，而其必須要有組織，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。
三、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準備，先活動身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。
四、對自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。
五、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。
六、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。
七、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師或家長。
八、溺水的急救。
在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們在營救時應(yīng)該怎么辦呢？
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時，不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。
現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法：
3、進行口對口人工呼吸及心臟按摩；
4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。
綜上所述，溺水是非常危險的，在日常生活中要提高安全意識，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實，只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項，提高安全防范意識，學(xué)會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時如何搶救，溺水事件是可以防止的。
老師們、同學(xué)們：
大家上午好！
隨著夏天的到來，小學(xué)生溺水事故又將進入高發(fā)期。在我們國家，平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個是因為溺水身亡的。
現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來臨，防溺水傷亡必須要引起大家的高度重視。
一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時要結(jié)伴而行。
二、用學(xué)會的防溺水知識運用于實際，堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
三、從我做起，聽從長輩教導(dǎo)，嚴守學(xué)校紀律，堅決不玩水。
四、在加強自我安全意識的同時，努力做好說服教育工作，對于那些違反學(xué)校紀律，私自玩水的行為，要堅決抵制并勸阻。
五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳，而且必須要有組織并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。
六、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的。同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師、家長。
最重要的一點，就是不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。
同學(xué)們：生命高于一切，我們是國家和民族的未來和希望，讓我們行動起來，珍愛生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。
謝謝大家！
各位老師同學(xué)們：
周一好，對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑。
而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果，最近一段時間，連續(xù)發(fā)生了幾起溺水事件，許多鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，令人痛惜給家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補的損失，為了學(xué)生的安全，作為教師，我們要對學(xué)生的不良行為進行監(jiān)管和教育。每一個人在自己的崗位上把好每一關(guān)，關(guān)心學(xué)生勝過關(guān)心自己。我們要做到：
1：認真落實上級文件精神，積極開展預(yù)防溺水事故教育宣傳活動，落實“六不四牢記正確施救”教育。布置一篇防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專題教育制度；建立每日一次安全提醒制度，課前課后進行安全提醒。
2：各班利用班會課。進行一次“防溺水安全教育課”主題班會活動，并且通過具體案例、典型事例警示學(xué)生，讓學(xué)生談?wù)勛约荷磉叺氖吕⑶艺勊麄兊母惺?，增強學(xué)生的安全意識，如果他們在遇到危險情況時能夠冷靜的處理，盡量把傷害降到最低點。
3：家校聯(lián)合，共同防范。發(fā)一份“防溺水告家長書”，把它帶回家，讓家長和他們共同學(xué)習(xí)“防溺水安全教育”知識，也可以上門家訪或電話聯(lián)系等方式，共同提高防范意識。特別是在節(jié)假日要做好安全工作，要讓家長也明確：孩子下水游泳必須有家長的陪同，平時不到河邊玩耍，更不得擅自同學(xué)結(jié)伴游泳。
4：加強學(xué)生上課，放學(xué)等的出勤管理，明確專人點名匯報，及時掌握缺勤學(xué)生信息，對請假學(xué)生采取追蹤調(diào)查，了解缺勤和請假學(xué)生去向，不明去向的學(xué)生要第一時間向?qū)W校匯報，并和家長聯(lián)系。
5：深入學(xué)生，了解班級學(xué)生狀況，發(fā)現(xiàn)有游泳動向的.學(xué)生，及時談心引導(dǎo)，做好學(xué)生的思想工作，使學(xué)生切實提高認識，從源頭上杜絕學(xué)生下河游泳。
6：特別要教育學(xué)生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即尋找成人幫助，學(xué)校也要向?qū)W生講解防溺水知識，提高學(xué)生自救自護能力。
同學(xué)們，遵守規(guī)則，就是對自己的生命負責(zé)，就是對我們所愛的人和愛我們的人負責(zé)。嚴格遵守作息時間，嚴格履行請假制度，嚴格服從學(xué)校管理，從身邊做起，從小事做起。只要嚴守規(guī)則，每一朵生命之花就會更加嬌艷，每一個家庭就能更加美滿，整個社會就會和諧發(fā)展。事故隱患，你查，我查，人人查，校園安全，你管，我管，大家管。謹記：安全第一，生命是天！謝謝大家！
尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：
大家早上好！
我是四（2）班的周孜涵，今天我國旗下講話的題目是《珍愛生命，預(yù)防溺水》。
隨著氣溫的升高，炎炎的夏季已經(jīng)到來。游泳，是我們喜愛的體育鍛煉項目之一。然而，不做好準備、缺少安全防范意識，遇到意外時慌張、不能沉著自救，很容易發(fā)生溺水傷亡事故。溺水事件在全國各地均有發(fā)生。教育部的調(diào)查顯示，溺水正成為學(xué)生的“頭號殺手”?，F(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié)，中小學(xué)生溺水傷亡的事故也明顯多了起來。據(jù)教育部等單位對北京、上海等10個省市的調(diào)查顯示，目前全國每年有1。6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。
如何保證游泳的健康和安全，避免溺水事件的發(fā)生呢？
首先，在任何時候都不私自或結(jié)伴到江、河、湖、塘、水庫中游泳或戲水。
在經(jīng)家長同意并有會游泳的成年人陪同的情況下游泳時，要注意以下幾點：
1、游泳前要選擇好的游泳場所，對水域情況要了解清楚。
2、下水前要做好準備工作，先活動身體，頭、頸、雙肩、雙臂、腰腿、手、腳的關(guān)節(jié)都要活動開；若水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。
3、下水時不能猛然跳水或潛泳，更不能互相打鬧。
4、如果在游泳中突然覺得身體不舒服（如：惡心、胸悶、心慌等），要立即上岸休息或呼救。
5、在游泳中小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。
如果游泳時遇到有人溺水，同學(xué)們千萬不能冒然下水營救，應(yīng)立即大聲呼救尋找大人來救助，同時在保護好自己的前提下，將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。同學(xué)們，溺水是非常危險的，在日常生活中要提高安全意識，防患于未然。
水無情，人有情。其實，只要我們在生活中注意各種游泳事項，提高安全防范意識，學(xué)會在遭遇溺水時如何自救，溺水事件還是可以防止的。讓我們行動起來，珍愛生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。最后，讓我們共同宣誓：珍愛生命，預(yù)防溺水。
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家！
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇五
同志們：
今天召開這次會議，主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況，安排部署下一階段工作任務(wù)，推動全市社會大救助體系持斷提升完善，全力打造全國民生工作品牌。下面，就今后一個時期全市社會大救助體系建設(shè)推進工作，我講幾點意見。
一、提高政治站位，切實增強做好社會大救助工作的責(zé)任感和使命感。
大救助體系建設(shè)工作開展以來，聯(lián)席會議各成員單位密切配合，社會各界大力支持，試點單位和基層干部狠抓落實，各項工作任務(wù)順利推進，取得了階段性成效，得到了市委、市政府的一致認可。
（一）社會大救助體系的建成，是落實上級一系列政策要求的集中體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》，提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》，提出用2年左右的時間，建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求，我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神，實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受，真正構(gòu)建起了解決相對貧困的長效機制。
（二）社會大救助體系的建成，是增強民生保障、改善民生能力的集中體現(xiàn)。保障和改善民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一個大的概念，宏觀來講，主要指政府層面的保障政策，包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關(guān)，福利是面向特定人群，而救助扮演的是補差的角色，是社會保障體系的重要組成部分，是切實改善民生的關(guān)鍵，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質(zhì)量，讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看，只能從救助入手，通過建立社會大救助體系，整合各方面救助資源，解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行，正是基于對三類保障政策的綜合分析，充分發(fā)揮了救助的補差功能，達到了保障和改善民生的根本目的。
（三）社會大救助體系的建成，是服務(wù)發(fā)展大局、推進改革攻堅的集中體現(xiàn)。建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x，離不開發(fā)展的高質(zhì)量，更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的特殊人群。社會救助面對的服務(wù)對象，就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè)，是保障特殊困難群體權(quán)益的長效措施，也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外，省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容，我市在省里的基礎(chǔ)上，提出“1+14”的內(nèi)容，特別把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè)，要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)，縣級審批是例外”的要求，緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù)，以信息技術(shù)為手段，通過優(yōu)化簡化審批流程，促進救助事項協(xié)同辦理，提高救助精準度和有效性，推動社會救助申辦便捷化、規(guī)范化，真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。
社會大救助體系的建成運行，離不開大家的共同努力，飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作，推動了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作部署，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，布局網(wǎng)點建設(shè)，配齊配強隊伍，確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關(guān)部門結(jié)合單位職能，齊心協(xié)力、密切配合，推動了各項工作的落實落地。在這里，我代表市委、市政府，對大家的辛苦工作表示感謝。
目前，社會大救助體系已正式運行，但體制機制的建成，只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺，要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用，還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作，始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一個目標(biāo)”，統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利和社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”，深化相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)機制、政府和社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”，強化制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”，對現(xiàn)有工作再一次全面梳理，查漏補缺、持續(xù)改進，爭取利用兩個月的時間，重點抓好社會大救助體系的完善提升，夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
（一）完善提升政策統(tǒng)籌力度。社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接，對各項政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上，重點做好以下三點：一要深化流程再造。前期時間，各級各部門按照市委市政府部署要求，有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看，流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路，充分認識流程再造既是“放管服”的一項改革，也是一項完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇，是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則，盡量縮短審核時間，減少申報材料，下放審核權(quán)限。二要推進政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求，從困難群眾的需求和保障出發(fā)，從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析，查補政策缺失、不足和漏洞，及時健全完善，不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下，所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺，所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺，所有福利和保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策，從x月x日起，各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單，從現(xiàn)在到2020年年底作為調(diào)試期，從2021年1月1日起，所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的，各級財政部門不予資金撥付。
（二）完善提升工作體系建設(shè)。社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推動制度體系的構(gòu)建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類，即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本，這既是一個需要長期努力長效推動的工作，也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際，從最緊迫最需要的事情入手，推進制度的建立和完善。今天的會議上，提交了三個政策性文件供大家討論，希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前，大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行，當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺，核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新機制。因此，數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵和根本。從前段時間看，各級各部門克服困難，靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位，下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享，只有這樣，貧困人口主動識別、政策找人實時預(yù)警才能準確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為，與大救助工作專班及時對接，實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè)，市工作專班已下發(fā)了指導(dǎo)意見，各級各部門要按照市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建工作站、村（社區(qū)）建服務(wù)站的要求，把網(wǎng)點體系建設(shè)好。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)，全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個，村（社區(qū)）服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認真的梳理查擺一下，自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務(wù)。當(dāng)前，市縣大救助中心基本都配備了工作人員，下一步的工作重點是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的轉(zhuǎn)變，讓大救助中心逐步全面接手工作，真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各項要求，結(jié)合本地實際出臺貫徹落實意見，保證年底前實現(xiàn)救助項目資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要做好與民生資金監(jiān)管平臺的對接，及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺，建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫，研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用，對各級各部門工作成效給予客觀公正評價，真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
（三）完善提升機制核心功能。“三大機制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能，也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助，這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各有關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性，充分發(fā)揮平臺的主動發(fā)現(xiàn)和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特別困難群眾“一事一議”制度，在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度，實現(xiàn)規(guī)范化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式，逐步探索拓展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提升機制，組織好培訓(xùn)，拿出切實高效的落實方案，及時反饋真實高質(zhì)量信息，確保統(tǒng)計分析結(jié)果的準確性。
三、
（一）壓實工作責(zé)任。聯(lián)席會議各成員單位要按照會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》和《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)任務(wù)分工》的有關(guān)要求，切實履行職責(zé)，嚴格按章辦事，相互支持、密切配合，及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作，集中抓好社會大救助體系完善提升工作，不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入，確保盡快把平臺系統(tǒng)運用起來，在使用過程中，有哪些需要改進完善的地方，要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關(guān)部門要強化大局意識，在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持，確保社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看，已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作，會后各縣市區(qū)要抓緊部署安排，對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能按照市里要求，配齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作人員，但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道社工人員要全部落實。同時，要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備，抓好對工作人員的培訓(xùn)，確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前，x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇，x個縣市區(qū)尚未落實，部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任，共同享受待遇，尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放，要按照有關(guān)要求抓緊落實待遇。
（二）凝聚工作合力。社會大救助體系建設(shè)是一項需要不斷完善提升的工作，未來的工作任務(wù)量還很艱巨，需要各級各部門的密切配合，特別是在“三大機制”建設(shè)上，需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調(diào)一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制，而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策，是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前，動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準幫扶、社會聯(lián)動等方面規(guī)劃了提升路徑指引，共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計，下一步工作中，各職能部門要積極支持配合好工作，讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
（三）加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物，對這項工作的總體要求是堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時。
總結(jié)。
工作經(jīng)驗，加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經(jīng)驗做法，還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例，切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受，創(chuàng)新宣傳方式，策劃相關(guān)活動，讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合，切實增加群眾知曉率、認同感和獲得感。
很受用的一篇范文，謝謝分享！
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇六
炎炎夏日已經(jīng)到來，游泳安全逐漸成為學(xué)校安全教育的熱點話題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在大會上如何做防溺水教育講話呢?以下是小編給大家收集的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿，歡迎大家前來參閱。
老師們、同學(xué)們：
今天我講話的主題是：“珍愛生命、預(yù)防溺水”，夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會游泳的，也有一些會游泳、甚至是水性好的人。
在我們國家，意外傷害是0～18歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡中，有近6個是因為溺水身亡的。
20__年6月9日，山東省萊蕪市，7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學(xué)生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。
現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來臨，防溺水傷亡必須要引起每個家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校再次強調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點：
一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，不走偏僻的道路。
二、用學(xué)會的防溺水知識運用于實際，堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
三、從我做起，嚴守學(xué)校紀律，堅決不私自下水游泳。
四、在加強自我安全意識的同時，努力做好說服教育工作，對于那些違反學(xué)校紀律，私自玩水的行為，要堅決抵制并勸阻。
五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳，而且必須要有組織并在家長帶領(lǐng)下方可去游泳。
六、發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師、家長。
七、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，最重要的一點，就是不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求他人的幫助。同時，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。
同學(xué)們：生命高于一切，珍愛生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。
謝謝大家!
老師們，同學(xué)們：
大家早上好!
今天我國旗下講話的主題是“珍愛生命預(yù)防溺水”。
如今是春暖花開的季節(jié)，天氣漸漸地變暖，炎炎的夏季即將到來，夏季是溺水事故的高發(fā)期，每年夏季都有許多溺水事故發(fā)生。如果在網(wǎng)上點擊“中小學(xué)生安全”，很快會出現(xiàn)數(shù)條信息，其中不乏一些血淋淋的事件和數(shù)據(jù)：其中溺水占死亡人數(shù)的百分之四十幾，居第一位。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，不得不承認，了解防溺水安全知識迫在眉睫。那么接下來，讓我來給大家介紹幾點有關(guān)防溺水的安全知識。
首先，要防止溺水事故的發(fā)生，必須做到“五不”：不在水邊危險區(qū)域玩耍;不在無家長或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不到無安全設(shè)施、無救護人員、無安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水庫、水坑、水池)等處游泳。
其次，如果有家長帶領(lǐng)游泳時要注意幾點：
1、游泳前一定要做好暖身運動。
2、游泳前應(yīng)考慮身體狀況，如果太飽、太餓或過度疲勞時，不要游泳。
3、游泳前先在身上撥一些水，然后再跳入水中。
4、腹部疼痛時，應(yīng)立即上岸，最好喝一些熱的飲料或熱湯，以保持身體溫暖。
第三、在游泳時萬一遇上意外事件，不要慌張，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，積極自救：
(2)若是腿部抽筋，先吸一口氣仰浮水上，用抽筋肢體對側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾，并用力向身體方向拉，同時用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上，讓抽筋腿伸直。
同學(xué)們，珍愛我們的生命吧，珍愛生命就是珍惜生活的每一天!珍愛生命，你會看到一個燦爛而美麗的世界!從現(xiàn)在開始，讓我們大家一起行動起來，讓我們的家園變得更加美好!謝謝大家!
老師們、同學(xué)們：
大家好!
天氣逐漸炎熱，也是學(xué)生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時期，為了增強同學(xué)們防災(zāi)避險的能力，為避免溺水事件的發(fā)生，今天，我講話的主題為“珍愛生命預(yù)防溺水”，特向全體同學(xué)提出以下要求：
一、樹立安全意識，加強自我保護，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時要結(jié)伴而行。
二、不要私自一人外出游泳，更不要到不知水情或比較危險且易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊玩耍;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚撈魚。
三、游泳需到正規(guī)的游泳場所游泳，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。
四、要清楚自己的身體健康狀況，容易抽筋者不宜參加游泳。要做好下水前的準備，先活動身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。
五、對自己的水性要有清楚的認識，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。
六、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。
七、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。
八、從我做起，嚴守學(xué)校紀律，堅決不玩水。同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險的地方去玩耍，要及時勸阻并告訴老師或家長。
九、溺水的急救。
在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們在營救時應(yīng)該怎么辦呢?
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時，不能冒然下水營救，因為一旦被落水者抓住將十分危險。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力，有時甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。
現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法：
3.進行口對口人工呼吸及心臟按摩;。
4.盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。
請同學(xué)們，在日常生活中要提高安全意識，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實，只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項，提高安全防范意識，學(xué)會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時如何搶救，溺水事件是可以防止的。
老師們，同學(xué)們。讓我們共同努力，創(chuàng)建平安校園。祝愿我們的同學(xué)每天平平安安到校，高高興興回家;祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的校園!
同志們：
近期我市接連發(fā)生青少年溺水事故。我縣水域眾多，現(xiàn)正逢汛期，加上暑假期間天氣炎熱，防溺水形勢嚴峻。安全無小事，青少年的人身安全牽動著整個社會。各級領(lǐng)導(dǎo)對青少年防溺水工作高度關(guān)注，市委市府召開了緊急會議，作了重要部署，團市委對防溺水工作也做了重要指示。剛才_書記傳達了團市委《關(guān)于在全市各級團組織中進一步加強青少年防溺水工作的通知》，希望同志們認真學(xué)習(xí)，嚴格落實。下面我就如何發(fā)揮團委職能，做好青少年防溺水工作講幾點意見。
一、進一步提高思想認識，從身邊案例中吸取教訓(xùn)，時刻緊繃預(yù)防青少年溺水這根弦。
近年來，各級團組織始終把預(yù)防青少年溺水工作作為一項重要工作來抓，開展了各項活動，取得了一定的成果。但是我們要清楚地認識到廣大青少年學(xué)生，自我管理約束能力弱，親水又是少年兒童的天性，學(xué)校教育、家長監(jiān)護和水域監(jiān)管一時的疏忽，就可能導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。從近幾年的發(fā)生的溺水事件來看，青少年溺水事件大都發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中，并且多發(fā)生在學(xué)校、家長無暇顧及的節(jié)假日，我縣的大部分區(qū)域都是農(nóng)村，暑假期間，學(xué)生的監(jiān)護嚴重缺位。我們必須時刻繃緊學(xué)生防溺水這根弦，特別是要從近期的事故中吸取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，從思想上高度重視，將防溺水工作做實、做細、做到位。
二、要加大防溺水宣傳教育力度，確保防溺水教育覆蓋到每一位青少年;。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要大力開展以防溺水為重點的安全宣傳教育，通過多種形式進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。一是要組織青年志愿者走進社區(qū)、走進學(xué)校、走進農(nóng)村、走進青少年家中加開展義務(wù)宣傳，增強青少年的防溺水意識。二是通過設(shè)置防溺水展板、微信公眾號、在公眾區(qū)域懸掛標(biāo)語等形式，宣傳防溺水知識，營造良好的社會氛圍。三是要充分發(fā)揮學(xué)校的共青團及少年隊的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要組織學(xué)校深入開展“彩虹傘·青春自護暑期安全”防溺水“五個一”宣傳教育活動。要通過“召開一次主題團隊會、設(shè)置一批警示教育牌、發(fā)送一次主題宣傳品、制作一幅防溺水手抄報、發(fā)起一次致信家長活動”強化對學(xué)生防溺水知識的宣傳教育，向家長宣傳防溺水知識，提示家長做好每一位學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管工作。要組織學(xué)校的團隊干部積極參與入戶走訪、同家長簽訂責(zé)任書，提高每位家長的安全意識。
三、齊抓共管，確保青少年防溺水工作各項措施落實到位。
一要加強水域安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要和水利部門、教育部門密切合作，認真組織開展村組、學(xué)校周邊河流、渠道、堰塘、澇池等水域防溺水安全隱患排查，加強轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水域管理和巡查工作，及時完善、規(guī)范警示標(biāo)識、標(biāo)志和安全防護設(shè)施設(shè)置。對易發(fā)生溺水事故的水域建立管理臺賬，重點水域配套建設(shè)隔離帶、防護欄、救生索等安全防護設(shè)施，足量配備救生圈、救生桿、救生衣等救生用品，做到有警示標(biāo)識標(biāo)志、有安全防護和救生設(shè)施、有日常巡查看護、有專門人員值守、有應(yīng)急救援方案。對水域業(yè)主發(fā)放防溺水告知書，嚴禁中小學(xué)生下水游泳或嬉戲。
二要做好阻泳工作，防止青少年到危險水域嬉水。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一支本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的青年志愿者阻泳服務(wù)隊，分組分批開展巡河勸阻工作。巡查過程中，要加大重點時段(中午、下午)的巡查力度，建立通報制度，及時將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報給學(xué)生所在學(xué)校、中心校和村居(社區(qū))或企業(yè)，以便及時教育學(xué)生、提醒家長(監(jiān)護人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計調(diào)度工作，每天四點半之前向團縣委上報阻泳工作信息。
三要疏堵結(jié)合，豐富青少年的暑假精神生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要重視青少年尤其是農(nóng)村青少年暑假期間對娛樂活動的迫切需求。要充分發(fā)揮社會公益組織的力量，組織一系列豐富多彩，有吸引力的文體活動，豐富農(nóng)村孩子的暑假生活，讓他們的暑假多姿多彩，讓他們的活力在安全有監(jiān)護的地方盡情釋放。
青少年防溺水安全問題，事關(guān)廣大青少年的生命安全，事關(guān)每個家庭的幸福，也事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，做好青少年防溺水工作是保障全縣廣大青少年生命安全的大事，我們要深刻認清青少年防溺水工作面臨的嚴峻形式，進一步增強青少年安全工作的責(zé)任感和緊迫感，與家長一道、與社會一起，把當(dāng)前青少年安全工作做實做細做好，確保青少年生命安全，杜絕悲劇再次發(fā)生。
夏天游泳，是廣大青少年喜愛的體育鍛煉項目之一。然而，不做好準備、缺少安全防范意識，遇到意外時慌張、不能沉著自救，極易發(fā)生溺水傷亡事故。
為了確保游泳安全，防止溺水事故的發(fā)生，必須做到以下幾點：
1、不要獨自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所，對場所的環(huán)境，如該水庫、浴場是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無暗礁、暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領(lǐng)下去游泳。以便互相照顧。如果集體組織外出游泳，下水前后都要清點人數(shù)、并指定救生員做安全保護。
3、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準備，先活動活動身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學(xué)，應(yīng)將假牙取下，以防嗆水時假牙落入食管或氣管。
4、對自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳，更不要酒后游泳。
5、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。
7、在游泳中遇到溺水事故時，現(xiàn)場急救刻不容緩，心肺復(fù)蘇最為重要。將溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物，保持呼吸通暢;應(yīng)將其舌頭拉出，以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高，使胸及頭部下垂，或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部，做走動或跳動“倒水”動作?；謴?fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵，應(yīng)立即進行人工呼吸，可采取口對口或口對鼻的人工呼吸方式，在急救的同時應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。
目前全國每年有x萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有x多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。
下面我們一起來讀一首防溺水兒歌。
我防溺水有高招，大人陪伴第一招。私自游泳很危險，不去深水很重要。
我防溺水有高招，游前熱身第二招。伸手踢腿彎彎腰，預(yù)防動作不可少。
我防溺水有高招，解除抽筋第三招。趕緊上岸很重要，喝糖補水解疲勞。
防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。安全二字記心中，遠離危險身體好。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇七
同志們：
經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開**縣夏季消防檢查工作推進暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會議。剛才，消防大隊大隊長羅正學(xué)同志通報了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《**縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《**縣開展易燃易爆危險場所安全專項整治方案》，希望有關(guān)單位認真抓好落實。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點意見：
一、認清形勢，切實增強抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感。
從目前消防安全形勢來看，截止7月全縣共發(fā)生搶險救援及火災(zāi)18起，直接財產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說明了我縣火災(zāi)形勢依然非常嚴峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會化水平還有待進一步提高，消防安全責(zé)任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識不強，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問題還比較嚴重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識還相當(dāng)?shù)。悍廊褐蔚哪芰ω酱岣?四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實質(zhì)性進展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴峻形勢，切實做好當(dāng)前的各項消防安全工作。要充分認識到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時期消防安全形勢的需要，也是堅持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會的需要。
二、突出重點，依法整治各類火災(zāi)隱患。
各有關(guān)部門要在此前已開展的各項消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《**縣夏季消防安全檢查》和《**縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅專項整治行動工作方案》的通知要求，周密部署，嚴格落實各項措施，對人員密集場所、易燃易爆等單位的安全情況進行全面檢查，對重點行業(yè)、重點場所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問題進行重點監(jiān)控。督促各單位認真整改隱患，對不按要求整改的單位要依法進行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時，檢查要突出“四個重點”：
(一)人員密集場所。這些場所人員集中、密度大，加之普遍進行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴重后果。所以要始終把賓館飯店、商場市場、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂等人員密集場所作為檢查的重中之重，按照“兩通一亮”(疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好)的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責(zé)任制不落實，火災(zāi)自動報警和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤，疏散門開啟方向錯誤等問題。
(二)易燃易爆場所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定有針對性的行動方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴厲打擊消防安全違法行為，堅決預(yù)防易燃易爆單位場所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場所消防安全，確保專項行動開展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合，實施部門聯(lián)動，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細化任務(wù)，責(zé)任到人，分別對轄區(qū)石油庫、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險品生產(chǎn)廠等開展檢查，大力開展易燃易爆場所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細化任務(wù)，責(zé)任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。
(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考評內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊隊伍建設(shè)情況，重點解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍建設(shè)等突出問題，切實提高農(nóng)村防火滅火水平。
(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實際情況，立即全面開展摸排，確保排查率達到100%。二是加強協(xié)作，形成合力。各單位要加強協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門要加強溝通配合，建立聯(lián)動機制，組織開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力，全面開展好專項整治活動。三是嚴格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認真履行工作職責(zé)，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計、交通、消防等職能部門要堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅持執(zhí)法工作的高標(biāo)準，堅決排除干擾，依法嚴肅查處各類消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問題，全力消除火災(zāi)隱患。
三、狠抓落實，加強消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要充分認識做好火災(zāi)防控工作對于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)和維護社會穩(wěn)定的重大意義，認真吸取近年來發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，認真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢，存在的問題，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，突出重點，強化措施，全面抓好各項工作的落實，確保認識到位，部署到位，落實到位;認真落實各項公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問題。要切實推進聯(lián)合執(zhí)法機制，各負其責(zé)、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門審核、驗收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對教育機構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實負好責(zé)，把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點單位大力推行消防安全標(biāo)準化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來爆炸、泄漏等事故突出的特點，制定預(yù)案，進行演練，加大防護器材、破拆、堵漏工具的配備，加強車輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項準備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們，當(dāng)前各項工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實的精神、實干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為“打造平安**”做出新的、更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇八
一、認請形勢，提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責(zé)任感。
信訪工作是我們?nèi)舜蠹捌鋾?lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是依法開展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，是國家信訪工作的重要組成部分，是化解和處理社會各種矛盾、促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會必不可少的重要工作，做好人大信訪工作是社會主義民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)，也是人民代表大會制度的內(nèi)在內(nèi)容。
第一，要認請形勢，增強做好人大信訪工作的信心。中央9號文件下發(fā)后，各級黨委對人大信訪工作高度重視，這為做好人大信訪工作奠定了基礎(chǔ)，這次市人大信訪工作聯(lián)席會議，傳達了盛華仁副委員長及禾鳳君副主任的講話精神，俊林主任根據(jù)遼源市的具體情況，做了重要講話，這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式，提出了新的工作目標(biāo)，自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協(xié)調(diào)會議以來，我們縣人大會為加強和改進人大信訪工作采取了很多措施，建立了機構(gòu)，增加了編制，配齊了人員，完善了制度，我們從維護人民群眾根本利益出發(fā)，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，并在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范文件秩序、加強信訪工作法制化建設(shè)等方面做了大量工作，取得了較好的成績。積累了經(jīng)驗，這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到，隨著我縣改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會上出現(xiàn)了很多新情況、新問題，這些新的情況和問題必然會在信訪工作中反映出來。目前從我縣的信訪形勢看，一是信訪總量逐年攀升;二是非正常渠道上訪的問題仍然較多;三是集體訪、重復(fù)訪、越級上訪也是呈上升趨勢。面對嚴峻的信訪形勢我們要認真研究，加以分析，妥善解決。
第二，要提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責(zé)任感。首先，要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責(zé)任，是人大分內(nèi)的事，要盡職盡責(zé)做好。其次，要以高度的政治責(zé)任感來做好人大的信訪工作。要充分認識到做好信訪工作是我們的政治責(zé)任，是應(yīng)對嚴峻信訪形勢，維護社會穩(wěn)定的需要，是維護人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會的需要，也是我們?nèi)舜蟀l(fā)揮職能作用，為黨和政府分憂的需要。是新形勢下黨和人民的重托，是一種責(zé)無旁貸的使命。因此，在行動上我們要增強主動性，自覺性，要真抓實干，切實干好。為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
二、規(guī)范程序，強化措施，確?！八膫€百分之百”目標(biāo)的實現(xiàn)。
盛華仁副委員長在去年9月全國人大會召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出了五句話，二十個字既“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則意見和四個百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標(biāo)要求。切實貫徹好盛華仁副委員長的講話精神，我縣人大信訪工作應(yīng)重點作好以下幾個方面的工作。
第一，認真學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)努力貫徹新的人大信訪工作模式。盛華仁副委員長的“五句話二十個字”即是原則意見，也為新形勢下做好人大信訪工作提出了新的工作模式。我們必須認真學(xué)習(xí)，加以領(lǐng)會。按照俊林主任的講話精神，我縣下步要重點抓好三項建設(shè)，一是建立主任會議每季度聽取信訪工作情況匯報制度，全面了解信訪工作情況，分析研究重大問題，并有針對性地指導(dǎo)工作。二是建立主任、副主任批辦信訪案件制度，由信訪辦公室每月需選典型案件，報請分管副主任批示，加大督辦重大案件力度。三是建立綜合分析制度，信訪辦公室每兩個月綜合分析一下信訪動態(tài)，及時反映信訪中帶有傾向性的問題，并提出建議。
第二，建立信訪工作聯(lián)系會議制度。建立聯(lián)系會議制度是加強和改進縣人大會信訪工作的需要，能夠合理地利用資源，加大工作合力，促進信訪工作的有效開展?？h人大信訪辦要在近期內(nèi)拿出建立聯(lián)席會議制度的方案，經(jīng)縣人大會黨組和主任會議通過后實施。
第三，加強對信訪工作人員的教育、培訓(xùn)，盡快提高人大信訪工作人員的素質(zhì)。人大信訪工作部門是人大的“窗口”，是人大機關(guān)的形象。人大信訪干部素質(zhì)高低直接影響人大信訪工作的質(zhì)量，影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，必須對人大信訪干部嚴格要求，要通過加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，盡快提高政策水平、法律水平、業(yè)務(wù)水平、提高嚴以律已，廉潔奉公的自覺性，提高快捷、準確辦理信訪事項的各種能力。
第四，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，努力開創(chuàng)新時期人大信訪工作的新局面。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任是做好新時期人大信訪工作的前提。做好信訪工作，關(guān)系到政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定，縣人大會要將人大信訪工作納入會工作日程，及時研究和解決信訪中的重要事項和突出問題。會領(lǐng)導(dǎo)要抽出一定時間親自參加接訪，閱批來信，形成制度常抓不懈，對重點案件，必要時啟動主任會議，實施重點案件監(jiān)督，以便及時解決信訪工作中遇到的困難和問題。
第五，進一步暢通信訪工作渠道，健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)?？h人大要與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院以及信訪部門形成相互聯(lián)系的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，真正形成上下聯(lián)動，左右互動的機制，切實把各種社會矛盾化解在萌芽之中，處理在基層解決在當(dāng)?shù)?。確?！八膫€百分之百”目標(biāo)的實現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇九
會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。
下文是聯(lián)席會議講話稿，歡迎閱讀。
這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。
下面，我代表市政府講三點意見。
一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧
過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。
全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。
二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。
生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。
三是改革開放成效顯著。
民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。
四是人民生活日益改善。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。
新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。
特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。
去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。
銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。
金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。
金融服務(wù)明顯改善。
全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。
創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。
銀證保合作全面加強。
銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。
金融環(huán)境趨向優(yōu)化。
深入開展“信用湖州”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。
去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。
德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。
隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。
城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。
繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。
截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。
做好今年的金融工作，我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。
國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。
世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。
長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。
今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。
世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。
作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。
近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。
通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。
這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。
我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。
經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。
隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。
就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。
異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。
面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。
全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心
根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
一是振奮精神，堅定發(fā)展。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。
面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十
同志們：
市上兩會結(jié)束之后，我們集中用一天時間召開四大班子聯(lián)席會議，圍繞市委、市政府的重要部署和貫徹落實縣上的三會精神，進一步討論安排全縣當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。會上，我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)傳達了市上的“兩會”精神，匯報了城區(qū)環(huán)境綜合整治、項目建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)三項重點工作的初步安排意見，大家集思廣益，充分討論，提出了一些很好的意見和建議，會后要從快按照會議討論的意見，進一步修改完善后印發(fā)落實。會上四大班子各位領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作和聯(lián)鄉(xiāng)工作談了很好的打算和建議，杜主任、黃主席對全縣工作如何適應(yīng)跨越式發(fā)展，開短會，加快工作節(jié)奏，避免議而不決的建議很好，反映了大家的期望;文縣長部署了當(dāng)前各項工作，安排全面細致，目標(biāo)任務(wù)明確，措施扎實具體?？傮w講，這次會議開得很好，達到了預(yù)期目的，大家一定要按照這次會議的安排部署，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實抓好工作落實。下面，我圍繞當(dāng)前的幾項重點工作和今后四大班子如何履職盡責(zé)抓好工作落實，再做以下強調(diào)：
一、要切實抓好市人代會、政協(xié)會的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。
市三屆一次人代會和市政協(xié)三屆一次會議，確定了全市今后五年加快跨越式發(fā)展的重要任務(wù)，具體安排了明年的重點工作和十件惠民實事，對我們做好今后工作具有很強的指導(dǎo)作用。全縣各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種方式，盡快把會議精神貫穿到全縣各行各業(yè)，宣傳到基層群眾。一要深入學(xué)習(xí)討論?？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)好分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)和貫徹落實;各單位、各部門要組織干部職工學(xué)習(xí)討論，把學(xué)習(xí)討論的重點放在完善發(fā)展思路、確定目標(biāo)任務(wù)上，放在解放思想、振奮精神上，放在激發(fā)活力、抓好工作落實上，切實增強學(xué)習(xí)的效果和指導(dǎo)工作的能力。二要廣泛開展宣傳。宣傳部門要認真做好宣傳策劃，組織記者集中推出一系列有深度、有份量、有力度的報道;電視臺要開辦專欄、專題;《康縣報》、康縣政府網(wǎng)、康縣新聞網(wǎng)和康縣黨建網(wǎng)等要以文字、圖片等形式，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹落實會議精神的進展情況。三要全面貫徹落實?？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合縣上三會精神，進一步研究提出貫徹落實的具體措施和辦法，集中精力抓好落實，爭取分管工作走在全市的前面。
二、要扎實開展好城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。
為了解決目前城區(qū)“臟、亂、差”的突出問題，縣委、政府決定，從現(xiàn)在開始利用三個月時間，集中開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。會上大家討論了城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法，方案和管理辦法符合康縣實際，切實可行，會后要按照大家討論的意見，進一步修改完善充實，盡快印發(fā)貫徹落實。一是同意成立城區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府常務(wù)副縣長楊永貴任組長，縣委副書記趙亞軍協(xié)助，縣委、宣傳部長蒙艷琴，縣人大會副主任周紹強、趙金耀，政府副縣長郭力逢、靳文君，政協(xié)副主席李旭，政府副縣級干部、公安局長石振軍任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，全面負責(zé)綜合整治活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快研究部署，爭取在下周一召開全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治動員大會，在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位及省市駐康單位負責(zé)人、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人參加會議，會議由趙書記主持，楊縣長具體安排，牽頭單位和責(zé)任單位負責(zé)人發(fā)言，全面啟動城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。二是由縣委、紀委書記易紅斌，縣委、宣傳部長蒙艷琴，政府副縣長廖五洲負責(zé)，對農(nóng)村環(huán)境整治工作研究具體辦法，包鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓環(huán)境整治，切實抓緊抓好，鞏固提升生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)成果。三是加大宣傳力度，廣泛進行宣傳，縣電視臺要大力宣傳開展城區(qū)環(huán)境整治的公告、實施方案和管理辦法，引導(dǎo)縣直機關(guān)單位干部職工積極參與到整治活動中來，按照三個月時間的整體安排，著力抓好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的整治，衛(wèi)生保潔要切實強化，垃圾清運要及時徹底，交通管制要嚴、單向停車，項目建設(shè)要抓進度，徹底解決垃圾清理、背街僻巷泥路土路的硬化，并要搞好綠化美化和亮化。同時，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，人大會進行討論，法制局把關(guān)，進一步修改完善后正式印發(fā)執(zhí)行。四是強化各項工作責(zé)任，進一步充實整治活動的工作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主抓部門的責(zé)任，細化工作任務(wù)，劃分整治的段落，責(zé)任到單位、責(zé)任到部門。同時，借鑒以往好的經(jīng)驗和做法，對縣直各單位劃分衛(wèi)生保潔區(qū)域，每周集中半天時間開展衛(wèi)生大掃除，并負責(zé)抓好劃定區(qū)域的日常保潔工作。五是開展評比活動，每天都要檢查，每周都要進行評比，并要在電視臺通報評比檢查的結(jié)果，好的表揚，差的黃牌警告、通報批評，促進整治活動深入有效開展。六是按照文縣長的安排，盡快配套完善設(shè)施。七是建立長效管理機制，堅持邊整治、邊管理、邊鞏固的原則，進一步建立健全相關(guān)制度和長效管理機制，做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度落實，確保綜合整治活動取得實效。
三、要深入抓好生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)。
這幾年縣委、政府在抓生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中積累了豐富經(jīng)驗，抓得很準、很實，體現(xiàn)出了康縣的特色，走在了全市的前列，得到了市委、市政府的充分肯定。通過這次會議，明年的生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本明確，會后要按照大家討論的意見，再進行完善，特別是對配套機制分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究，圍繞安排意見中提出的49個村，如何做好規(guī)劃，資金如何解決，項目如何整合，一村一策的研究具體辦法，在適當(dāng)?shù)臅r候四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取一次相關(guān)部門解決問題的匯報，定下來之后由聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位一個村一個村的抓落實。一要解決資金難題。第一，要圍繞生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)口項目資金，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)上來，向重點村傾斜;第二，要堅持這兩年縣上獎勵扶持的政策辦法，對好的制度堅持執(zhí)行，繼續(xù)沿用;第三，要對縣上能夠安排的可用財力中，拿出一部分支持新農(nóng)村建設(shè)。二要堅持建設(shè)標(biāo)準。從各村實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，堅持標(biāo)準，突出特色，特別是在文化墻的設(shè)置、綠化美化、廣場建設(shè)、房屋風(fēng)貌改造等方面追求和諧，做精做細。三要充分發(fā)動群眾。我在這段時間走了一些村，感到凡是發(fā)動群眾干了的事情，不論是從質(zhì)量、進度等方面都做比較好。所以，在建設(shè)過程中，絕不能由干部包辦，要采取激勵的措施和辦法，充分發(fā)動群眾，讓群眾積極參與到創(chuàng)建活動中去，加強工作指導(dǎo)，加快建設(shè)進度。明年春季全縣經(jīng)濟工作會議之后，召開生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，促進落實。
四、要積極謀劃和抓好明年的項目建設(shè)工作。
按照市委、市政府的要求，今后五年全市要力爭實現(xiàn)“四個翻番、四個大幅度增長”的奮斗目標(biāo)，(四個翻番：生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積要翻一番;四個大幅度增長：工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入要大幅度增長)，這就迫切要求我們必須千方百計、想方設(shè)法抓項目。前一段時間，我們安排縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局的同志提出了111個項目計劃，已經(jīng)幾次修改完善，這些項目就是今后工作的一些重點，會后要根據(jù)大家提出的意見和建議再調(diào)整、再充實、再明確，完善之后以兩辦的文件正式印發(fā)落實。一是各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要圍繞縣上提出的“五大戰(zhàn)略”、“六個重點”，全力抓好項目建設(shè)工作，對有明目的項目要抓緊抓好落實;政府要及時研究給有關(guān)部門安排項目前期經(jīng)費，對已有意向的項目，要立即跑省、跑市積極銜接和爭取，不能落空。二要把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐，擺上位、抓上手，對已確定的項目要加快編制項目本子，特別是要對城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和交通、水利、市場等基礎(chǔ)設(shè)施項目編制好專項規(guī)劃。三要千方百計擴大招商引資，創(chuàng)新招商方式，擴大引資規(guī)模，力爭有更多的招商項目落戶我縣。四要全力搞好服務(wù)，保質(zhì)保量抓好各類在建項目，積極配合服務(wù)國家重大項目，以項目建設(shè)的新成效帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
五、要著力抓好當(dāng)前各項工作。
剛才，文縣長已對當(dāng)前工作做了全面的安排，這里我再做以強調(diào)。一是安全生產(chǎn)工作，要警鐘長鳴，這方面的教訓(xùn)非常多，安全生產(chǎn)上只要出一點問題，將會對我們工作造成很多的被動，將會對人民群眾生命財產(chǎn)造成極大的損失，大家一定要高度重視，從講政治、講良心的角度，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，重點要抓好交通安全、學(xué)校安全、礦山安全、建筑施工企業(yè)安全和食品藥品等其他各方面的安全。二是行道樹的管護、森林防火工作，要認真安排，加強督促檢查，充分發(fā)動機關(guān)單位干部職工抓好行道樹的管護，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好森林防火。三是開展民工建勤抓好鄉(xiāng)村公路的整修和維護，分管領(lǐng)導(dǎo)和交通部門要對當(dāng)前的民工建勤，抓好冬季鄉(xiāng)村公路的整修和維護工作進行全面安排，把公路養(yǎng)護作為長期的工作抓緊抓好。四是黨員冬訓(xùn)和村級組織建設(shè)，要按照前面楊部長的安排部署，認真抓好落實。五是各項責(zé)任書的考核和干部年度考核，按照責(zé)任書考核辦法，趙書記、楊縣長及四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，在十二月初把這項工作啟動起來。一方面要對照縣上與市上簽訂的各項責(zé)任書，認真進行梳理，查漏補缺，做好迎接市上考核的各項準備工作;另一方面要盡早對縣上責(zé)任書的考核進行安排部署。六是項目的爭取工作，各項工作全面啟動之后，請文縣長、楊縣長對各部門到蘭州爭取項目工作專門安排一次，分期分批到省上銜接爭取。
同時，請分管的同志最近對以下幾件事組織研究，在下次會上聽取匯報。一是干部的紀律作風(fēng)，根據(jù)與大家兩個多月來的接觸，我感到康縣的干部誠實樸實、風(fēng)清氣正，安排的事情落實的比較好，但在如何進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強紀律、提高效率方面，請紀檢委和組織部研究拿出意見，待縣委會審定之后，適當(dāng)?shù)臅r候在全縣范圍內(nèi)開展一次紀律整頓活動，這是一項永無止盡、需要長期抓的工作。二是信訪維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，許多事情就會受到阻撓，這段時間信訪維穩(wěn)工作做得比較好，今后請馮書記、楊縣長要加強督促指導(dǎo)，認真落實信訪工作責(zé)任制，該誰解決的要督促解決，不能踢皮球，不能推、不能拖，盡可能地做好。三是積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車目前康縣在全市是最落后的，以前縣上確定的方案和辦法很好，正在積極協(xié)調(diào)，請文縣長、楊縣長與市上銜接，想辦法盡快落實，因為我們不是超標(biāo)準的問題。同時，對四大班子公務(wù)用車的管理，最近省、市都研究出臺了許多政策，但目前有些部門用車還存在一些困難，請楊縣長牽頭，財政、國資等部門按照有關(guān)政策研究拿出意見，在下次會上聽取匯報，定些原則。四是公務(wù)接待工作。這是重要的一件事情，請趙書記、楊縣長借鑒外地經(jīng)驗，針對我縣目前公務(wù)接待工作的問題，進一步認真研究，提出具體的解決辦法和方案，在下次會上聽取匯報。五是干部編制短缺的問題。請楊縣長、楊部長召集組織、人社、編辦等部門負責(zé)人，針對一些單位急需人員的問題和過去借調(diào)干部關(guān)系沒有理順的問題，采取堅持原則性和靈活性相結(jié)合的變動辦法，按照工作輕重和工作量的大小，認真研究，合理安排，拿出解決方案，能解決就及時解決，不能死搬硬套，原則性的問題提交會討論確定。六是提高教育質(zhì)量的問題。請馮書記、靳縣長按照市委二屆九次全委會關(guān)于提高教育質(zhì)量的要求，組織進行一次認真的研究，解決基金和獎勵的政策政府常務(wù)會討論，并匯報縣委會審定。七是明年財政預(yù)算編制，由楊縣長負責(zé)，召集財政等相關(guān)部門，根據(jù)縣上財力，借鑒省、市和其他縣的好做法，對財政預(yù)算的大原則盡快研究，財政預(yù)算編制必須要按照保民生、保運轉(zhuǎn)、?？h上的重點建設(shè)的原則，做好財政預(yù)算編制，提交下次會審定。財政運轉(zhuǎn)每季度要向會書面匯報一次。
六、要深入開展好幾項調(diào)研視察活動。
這次會議之后，四大班子要分期開展城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、提高教育質(zhì)量等幾個方面的專題調(diào)研活動，提出有分析、有思考、有重點、有思路的高質(zhì)量調(diào)研意見建議，進一步確定好明年的工作重點，請相關(guān)部門和分管的同志提早準備;各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，開展調(diào)查研究，掌握工作實際情況，有針對性的指導(dǎo)工作落實，不斷在實踐中增強抓落實的能力和水平。大人、政協(xié)要對今年年底和明年的調(diào)研視察活動，圍繞重點工作，圍繞特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、交通和城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、改善民生六個重點，圍繞社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，圍繞提高工作效率，提出調(diào)研視察的議題，報縣委會審定后，認真組織開展視察，撰寫有份量、有見地的視察報告，為縣委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
七、要千方百計抓好各項工作落實。
抓落實是一切工作的出發(fā)點和落腳點，是永恒的主題，也是我們經(jīng)常強調(diào)、反復(fù)要求的重大問題。再好的決策、再完善的思路、再宏偉的目標(biāo)，如果不抓落實就很難取得實效。抓落實，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和意志，反映能力和水平。這段時間大家都很支持縣委的工作，縣上三會開得很好，為今后工作奠定了良好基礎(chǔ)。我們要有長期工作的思想準備，克服短期行為，很有必要定些紀律。因此，就抓好今后工作落實，我今天再做幾點強調(diào)：
一要講規(guī)則。就是說大家要各負其責(zé)、各盡其職，按照“縣委總攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參與”的工作格局，四大班子和每個成員都要扮演好自己的角色，盡職盡責(zé)，履行好自己的權(quán)利和義務(wù)。
縣委要按照“抓班子、帶隊伍、搞協(xié)調(diào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的職責(zé)，注重謀大事、抓大事，重點要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好重大項目的規(guī)劃與調(diào)度，進一步規(guī)范縣委全委會、縣委會、四大班子聯(lián)席會議議事規(guī)則?？h委全委會要每半年聽取和審議一次縣委會工作報告，不斷強化對會及成員的監(jiān)督評議;縣委會是全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策機關(guān)，要定期研究全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)等方面工作中的重要問題，聽取有關(guān)部門和人大、政府、政協(xié)黨組關(guān)于重大問題的報告，對請示的問題做出決定，實行科學(xué)民主決策，在決策過程中大家要在會上充分發(fā)表意見，集思廣益，但在會決策之后，四大班子成員和各級干部都要無條件的抓好落實，這是每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的最基本的政治素質(zhì)，也是組織原則;四大班子聯(lián)席會原則上20天召開一次，對全縣階段性中心工作進展情況進行總結(jié)分析，討論全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、長遠規(guī)劃、年度計劃和重大政策措施，討論決定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大活動。
政府要按照縣委會議定的重大事項，放手放膽開展工作，政府常務(wù)會原則上半月召開一次，研究分析工作形勢，聽取政府重要工作情況匯報，討論決定政府工作中的重大問題;討論通過提請縣人大及其會審議的議案;討論通過由縣政府制定發(fā)布的政府規(guī)范性文件和重要決定;討論決定各部門請示縣政府的重要事項;研究全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)決算執(zhí)行情況，堅持依法行政，提高行政效能。
人大會要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中重大而長遠的事項，組織開展調(diào)研視察，通過工作活動有針對性地對“一府兩院”進行監(jiān)督支持，健全和完善人大行使職權(quán)的各項工作制度，保障人大及其會真正行使對經(jīng)濟和社會事務(wù)的最終決定權(quán)和依法監(jiān)督權(quán)。
政協(xié)要切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，發(fā)揮好政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢，積極建言獻策，主動開展監(jiān)督，保障縣委、政府決策部署的順利落實。四大班子要進一步強化“全縣一盤棋”觀念，每個成員都要充分發(fā)揮作用，做到一個號令、一個目標(biāo)，縣域內(nèi)的所有重大事情必須經(jīng)過縣委會的同意，防止和嚴禁推諉扯皮。同時，要嚴禁個別部門自行做主。要強化紀律觀念，四大班子成員外出要向縣委書記匯報;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須事前向縣委、政府請示。
二要講程序。就是在決策到落實的過程中，要正確處理決策與落實的關(guān)系，主抓與協(xié)抓的關(guān)系，個人與組織、下級與上級的關(guān)系，按照分工負責(zé)制和四大班子既分工又合作、各有側(cè)重、各盡其責(zé)的制度，大事研究了辦，分管的事辦了匯報通氣，分級負責(zé)?？h委堅持定調(diào)把關(guān)，謀全局、把方向、抓大事，要讓大家有責(zé)任、有權(quán)力，我作為班長，將堅持以身作則，帶頭講原則、講紀律、講方法，認真貫徹民主集中制原則，尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部放手、放心、放膽工作。每一位四大班子成員都要講程序、聽招呼，按照縣委的總體安排部署，對分管工作該謀劃的謀劃，該分解的分解，該專項部署的專項部署，該督查的督查，該現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公，既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展，但要防止一切靠主要領(lǐng)導(dǎo)、一切由主要領(lǐng)導(dǎo)說了算的問題，擺脫依賴思想，大膽開展工作;對職責(zé)范圍內(nèi)的事項要善于獨立思考和謀劃，獨立負責(zé)、獨當(dāng)一面，不等不靠，大膽推進工作任務(wù)落實。今后對四大班子成員分管的工作、交辦的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不干預(yù)、不問細節(jié)、不問過程，只問結(jié)果，促使每個領(lǐng)導(dǎo)干部把心思放在研究工作上，把精力集中在抓落實上，盡心盡力地把關(guān)系康縣發(fā)展的事、群眾關(guān)注的事、上級交辦的事辦成辦好，在抓落實中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。
三要重效率。從一定程度上講，個別部門辦事拖拉、工作效率低下，群眾和客商對此意見比較大，這個問題要引起我們重視，在今后工作中加以解決。大家知道，好多發(fā)生在我們周邊的案例警示我們，權(quán)力集中、權(quán)力無限化，是導(dǎo)致工作效率低、發(fā)生腐敗的根源，這方面的例子很多，前車之鑒，應(yīng)當(dāng)深思。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，既要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、敢于管理，同時要做到分權(quán)不攬權(quán)、盡責(zé)不懈怠、服務(wù)不設(shè)障，特別是有關(guān)職能部門要減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高工作效能。要提倡開短會、發(fā)短言，克服文山會海，騰出大量的時間和精力抓工作落實。今后對工作落實不力、瞻前顧后、兩面三倒、當(dāng)面一套、背后一套、辦事效率差的單位和部門負責(zé)人，要采取嚴肅的組織措施，不干事業(yè)就換人，讓不作為的干部讓位、讓有為的干部有位，我們要約法三章。
四要樹形象。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，珍惜手中的權(quán)力，牢記肩上的責(zé)任，自覺遵守中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，講黨性、重品行、做表率。要敬畏權(quán)力，規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)、謹慎用權(quán)。要主動接受法紀監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和班子成員監(jiān)督，廣泛聽取意見，正確對待批評，虛懷若谷，從善如流，不斷增強拒腐防變的能力。要注重維護團結(jié)，會團結(jié)是大智慧，會協(xié)作是真本領(lǐng)，懂規(guī)矩是真聰明，縣委會要以建設(shè)和諧堅強的戰(zhàn)斗集體為核心，為全縣做團結(jié)的表率;各單位、各部門要倍加珍惜團結(jié)，班子成員之間要經(jīng)常談心交心，溝通思想，大事講原則、小事講諒解，豁達大度，但同時做到講和諧不失原則、講團結(jié)不失規(guī)矩，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于批評與自我批評，不能搞無原則的一團和氣，在全縣形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力。
五要激活力。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)動各方面工作的積極性，不攬權(quán)、不攬事，全力支持副職的工作，讓副職心情舒暢的干事業(yè)。要進一步完善干部考核評價機制，細化考核內(nèi)容，把經(jīng)常性的重要工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的基本內(nèi)容，把重點工作的完成情況作為獎懲的重要依據(jù)，做到重點工作考核和一般性指標(biāo)考核相結(jié)合，使考核的結(jié)果更客觀、更準確;要改進考核辦法，堅持定量和定性相結(jié)合，堅持上級評價、服務(wù)對象評價和群眾評價相結(jié)合，堅持平時考核、階段性考核和年終考核相結(jié)合，對縣直班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，組織部要組織每年進行一至兩次的民意測評，采取全縣干部范圍、人大代表、政協(xié)委員的內(nèi)測評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評縣直單位，縣直單位評鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部要認真組織，并要健全末位淘汰和工作問責(zé)制度，形成全方位的立體考核機制;要充分運用考核結(jié)果，進一步加大表彰獎勵和責(zé)任追究力度，把考核結(jié)果與干部的培養(yǎng)、調(diào)整、任用、獎懲結(jié)合起來，充分激發(fā)干部活力，抓好各項工作任務(wù)落實。
總之，對這次會議安排部署的事情，要竭盡全力抓好落實;對需要在下次會上討論審定的事項，要認真研究，盡快拿出方案，扎扎實實把這次會議精神落實好，把工作任務(wù)完成好。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十一
近年來，在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下，浦東新區(qū)旅游業(yè)多項工作走在全市前列，尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局，強化旅游宣傳，打造節(jié)慶品牌，提升旅游服務(wù)等方面，為上海建設(shè)世界著名旅游城市貢獻了力量?，F(xiàn)就當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢作簡單介紹，并就共同推進浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點建議：
一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢。
近年來，旅游業(yè)的經(jīng)濟社會影響力不斷提升，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)更加凸顯，強調(diào)，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古崇尚“讀萬卷書、行萬里路”。指出，旅游業(yè)不僅是中國培育發(fā)展新動能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大舞臺，也是實現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國的助推器，還是中國對外友好交往的高架橋。
1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、上海中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)聯(lián)席會議等機制，加強了對旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進。加快推進旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品，培育了會展旅游、郵輪旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)。
2旅游功能空間布局不斷完善。
全市旅游資源點達886處，a級旅游景區(qū)(點)98個，紅色旅游基地34個，迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項目陸續(xù)建成或開工建設(shè)，基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善，全市有星級賓館247家，旅行社約1400家。
3國際化旅游形象更加鮮明。
20xx年，上海接待國際旅游入境者800.16萬人次，同比增長1.1%，其中入境過夜旅游者653.59萬人次，同比增長2.18%，繼續(xù)保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。
截至20xx年底，全市共建成49個旅游咨詢服務(wù)中心、13個“i+游客中心”和188個社區(qū)文化活動中心旅游信息服務(wù)點，建成1個主站、4個分站，以及沿途停靠點相互支撐的旅游集散三級站點網(wǎng)絡(luò)，旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點;率先在全國公布a級景區(qū)游客承載量，實現(xiàn)實時信息發(fā)布，旅游公共服務(wù)能力明顯提升。
5旅游市場秩序更加規(guī)范。
認真貫徹落實《旅游法》，修訂實施了《上海市旅游條例》，全面推進依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機制，建立了24小時旅游應(yīng)急機制。將上海“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個重點規(guī)劃之一。
二對浦東新區(qū)加快推進旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議。
以迪士尼主題樂園開園為契機，緊抓旅游發(fā)展的黃金機遇期，要敢于對標(biāo)世界一流、站高看遠、立足全局謀劃“大旅游”藍圖，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
1進一步做好融合發(fā)展，形成部門合力。
明確以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能以及滿足人民群眾日益增長的休閑生活需求目標(biāo)定位，抓住世界級旅游資源(迪士尼)這一核心，對標(biāo)世界一流，主動找差距、補短板、提能級，立足全局加強頂層設(shè)計，要打破條塊分割，敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動整體發(fā)展，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量，積極鼓勵新模式、新業(yè)態(tài)，推動旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，共同推動浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
2做好旅游重點區(qū)域，擴大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
針對中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢，加強分類指導(dǎo)，與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計機構(gòu)合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗，特別是要把握好迪士尼項目帶來的發(fā)展的機遇和溢出、帶動效益，進一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
抓住“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”建設(shè)契機，積極爭取政策支持，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，創(chuàng)造條件鼓勵中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū)，穩(wěn)步推進自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)的開放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神，積極對接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺，主動引入市場化、社會化機制，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強事中事后監(jiān)管，進一步提升行業(yè)管理水平。
中國正進入“大眾旅游”時代，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，希望在座聯(lián)席會議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以全球視野、開放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識和品質(zhì)導(dǎo)向為要求，共同推進浦東旅游發(fā)展，為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供新經(jīng)驗，為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進提供新推動力。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上的講話稿篇十二
同志們：
在年度各項重點工作全面啟動、加快推進的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來，召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步認清形勢、正視問題，明確任務(wù)、靠實責(zé)任，細化措施、狠抓落實，推動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今天我之所以要專門參加這個專題會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是都說信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個“一把手”工程，“一把手”必須負總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來參會就是要帶個頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個意識，并在工作中認真踐行。二是會前信訪局提前給我準備了一份講稿，稿子拿得很不錯，但與我的想法有一定出入。我在認真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個材料，想與大家就如何做好新形勢下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J識和體會，講的不到的地方請大家批評指正，咱們共同探討提高。
剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動實施方案》，度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。
今年一季度，無論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號縣信訪局印發(fā)的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問題的特點看，我總結(jié)為“三個上升、一個集中”：一個上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來信來訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機關(guān)纏訪，情緒激動，急切要求立即答復(fù)，不解決問題不走人，給機關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實、計劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。
那么，導(dǎo)致信訪問題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺得，不外乎兩個方面：
從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作重視不夠，工作不扎實，不能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡單問題復(fù)雜化?；鶎踊A(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問題得不到及時妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級，造成不良的影響和嚴重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，造成了越級訪和集體訪。
從客觀上講，一是經(jīng)濟快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)項目相繼落地實施，必然因土地征收、拆遷、補償而引發(fā)一系列信訪問題。這一點，與特定歷史條件下經(jīng)濟快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會騙人，這一點從信訪部門提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點大家要正確對待，這也從一個側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的態(tài)勢。試想，如果咱們一年上不了幾個項目、不用征地拆遷，那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，本月26號省里也將召開第十二次黨代會。在這樣一個大的政治背景下，信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再從縣里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動較大。對于一些久拖未決的信訪問題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問題就是例子。
指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產(chǎn)生問題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點辯證地看待信訪問題，透過紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認識和準確把握信訪問題的特點和規(guī)律，進而牢牢把握工作的主動權(quán)。
關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開的工作會上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書記也講了很好的意見。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對如何做好信訪工作的幾點看法和認識，供大家參考，具體來說是要推進“四個轉(zhuǎn)變”：
一要牢固樹立治本理念，實現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問題能被上級組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對此我們不能苛求，也不能苛責(zé)?，F(xiàn)在，隨著交通運輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認為市里、縣里解決不了問題，甚至要到省里、中央上訪。過去，每逢上級有重大政治活動或者上級領(lǐng)導(dǎo)來縣里檢查調(diào)研，我們都要對重點信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時期過了再說的錯誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來彌補的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個典型的例子。所以說，我們必須推動信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對于群眾信訪反映的各類問題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決;對反映問題不符合政策法規(guī)的，要耐心細致地做好解釋說服工作，防止把簡單問題復(fù)雜化、個體問題群體化、個案問題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問題?？傮w感覺，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個別上訪人存在無理取鬧的問題，甚至個別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請各級各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時一事的解決引起上訪人的錯覺，助長過高或無理要求。對經(jīng)多次教育無效、反復(fù)上市赴省進京纏訪鬧訪的，要及時收集固定證據(jù)，堅決依法處理。也請度林書記和宏生縣長統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對此類人和事進行重點排摸，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，確保不出大的問題。
二要牢固樹立超前觀念，實現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來，我接到不少群眾的來信來訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來講，他們反映的絕大多數(shù)問題確實算不上什么大問題，對于各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部來說基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對此重視不夠，沒有把深入、細致、扎實的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。按照超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點死角;又要突出排查的深度，善于透過表面看實質(zhì)、透過現(xiàn)象看趨勢。對于排查出的各類問題，要認真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來的征地拆遷補償量非常大，提請國土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題，把工作做在前頭，對于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問題、為什么會產(chǎn)生問題、問題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。總之一句話，我們堅決不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯誤。
三要牢固樹立宗旨意識，實現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時還會出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對同一上訪事項的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟、精神上會產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會變得十分脆弱、敏感，甚至還會產(chǎn)生比較強烈的偏執(zhí)、逆反等心理問題，對黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動下訪，說到底就是一個如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢下信訪工作的問題。關(guān)于這一點，在去年12月29號的縣政府全體(擴大)會上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾信訪問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強調(diào)，我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴重的是，有些支部書記自身違紀違規(guī)非但不深刻反省，反而對信訪人打擊報復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個案炒成熱點，影響極其惡劣，這是堅決要不得的。從一季度信訪形勢看，反映村務(wù)公開及村干部違規(guī)違紀、政策執(zhí)行不公的信訪問題多達20件，占信訪總量的17.9%。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記下去以后要重點抓一抓這項工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進此類問題的根本好轉(zhuǎn)。
四要牢固樹立系統(tǒng)思維，實現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問題。在這方面，應(yīng)該說我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開發(fā)、煤炭資源勘探開發(fā)都涉及到征地拆遷補償問題，但工作之初，我們對這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對不足，致使三者之間補償標(biāo)準不一，引發(fā)了許多信訪問題。所以在今年3月16號的第6次縣政府常務(wù)會議上，我們明確提出對于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價補償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補償要與其他補償標(biāo)準相銜接。這里講這個例子，是提醒大家要樹立系統(tǒng)思維，在堅持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對于同類問題通盤考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個信訪問題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗。
同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢確實不容樂觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說，對于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請大家認真研究思考、嚴格遵照執(zhí)行。第一條是綠線。就是各級各部門必須嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來信來訪，必須一路大開綠燈，堅決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量，特別是越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會和黨的期間的越級訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動期間發(fā)生越級訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因，直至實行一票否決。特別是對因工作失職，造成較大政治影響的要嚴格按照黨紀政紀予以堅決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項得到及時妥善解決?？傊?，希望同志們能以高度的責(zé)任感，耐心細致的工作和對群眾的深厚感情，認真做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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