報(bào)告是對(duì)某一事件、問(wèn)題或研究項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)化描述和分析的一種書(shū)面形式。那么我們?cè)撊绾巫珜?xiě)一篇有效的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,確定所要呈現(xiàn)的主題和要點(diǎn)。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報(bào)告的內(nèi)容準(zhǔn)確可靠。接著,要進(jìn)行詳盡的分析和解讀,從多個(gè)角度和層面深入剖析問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的建議和措施。最后,要注重報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá),使其具備條理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、邏輯嚴(yán)密的特點(diǎn)。以下是一些精選的報(bào)告范文,希望能夠給你帶來(lái)啟示,提升你的寫(xiě)作水平。
房屋調(diào)研報(bào)告篇一
20_____年一季度,_____市住房公積金運(yùn)行開(kāi)局良好,各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。歸集額、個(gè)貸發(fā)放金額同比增長(zhǎng)較快;提取額增長(zhǎng)平穩(wěn);資金供給穩(wěn)定增加,使用需求有所擴(kuò)大,資金運(yùn)用率回升。
一、一季度住房公積金主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
二、一季度_____住房公積金運(yùn)行特點(diǎn)。
1、由于繳存基數(shù)的增長(zhǎng)和主要繳存人數(shù)基本穩(wěn)定,一季度住房公積金歸集額同比實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
一季度,雖然_____經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,但住房公積金的歸集額依然實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一季度共歸集億元,同比增長(zhǎng),增幅為近三年來(lái)的最高。一季度住房公積金歸集額的較快增長(zhǎng)主要得益于前年職工工資的較快增長(zhǎng)和當(dāng)季繳存人數(shù)的波動(dòng)較小。按照住房公積金繳存基數(shù)的確定原則,今年上半年的繳存基數(shù)是按照20_____年的平均工資來(lái)確定的。根據(jù)市_的數(shù)據(jù),20_____年本市職工平均工資增幅為17%,為近幾年來(lái)的最高。由于住房公積金的繳存基數(shù)每年7月調(diào)整且按照上年度平均工資確定,所以工資收入對(duì)公積金繳存水平的影響有明顯的滯后性。當(dāng)期收入對(duì)住房公積金繳存基數(shù)的影響較小,因此雖然目前由于經(jīng)濟(jì)增速放緩而導(dǎo)致部分職工工資減少,但住房公積金繳存水平并不會(huì)馬上變化,會(huì)在第二年有所反映。
2、在公積金個(gè)貸政策效應(yīng)和自住住房需求效應(yīng)的疊加下,公積金個(gè)貸發(fā)放額增長(zhǎng)迅速。
一季度個(gè)貸發(fā)放額達(dá)億元,同比增長(zhǎng),環(huán)比增長(zhǎng),一舉轉(zhuǎn)變了去年三、四季度貸款發(fā)放額同比環(huán)比均負(fù)增長(zhǎng)的狀況,呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從一季度的月度個(gè)貸發(fā)放額走勢(shì)看,呈逐月上升態(tài)勢(shì)。1月由于“春節(jié)”因素,個(gè)貸發(fā)放金額最低,隨后兩月逐漸走高。3月個(gè)貸發(fā)放額較1月已翻了一番多,成為單月發(fā)放額歷史排名的第三高。
為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響,去年底國(guó)家。
三、關(guān)注在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩階段的公積金相關(guān)指標(biāo)變化。
雖然一季度_____市住房公積金各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)良好,但在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下,住房公積金的發(fā)展恐怕難以獨(dú)善其身,其運(yùn)行不可避免地會(huì)受到整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。一季度部分公積金指標(biāo)的變化已經(jīng)使這種影響初露端倪。
1、一季度新增繳存職工數(shù)下降,繳存職工數(shù)總數(shù)穩(wěn)中略降;欠繳職工數(shù)有所增加。
由此可見(jiàn),盡管本市住房公積金一季度各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)都有良好的表現(xiàn),但切不可忽視上述指標(biāo)變化所發(fā)出的非穩(wěn)定信號(hào)。住房公積金繳交數(shù)額變化的滯后性會(huì)不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)觸底回升而加以抵消,就業(yè)及繳存職工數(shù)又會(huì)如何演變,需要引起各有關(guān)方面的關(guān)注,并準(zhǔn)備相應(yīng)的對(duì)策。
2、一季度,公積金個(gè)貸發(fā)放規(guī)模增長(zhǎng)迅猛,是階段性的反彈還是持續(xù)性的反轉(zhuǎn)走高,還需觀察。
一季度個(gè)貸發(fā)放額億元,同比增長(zhǎng);個(gè)貸發(fā)放戶(hù)數(shù)萬(wàn)戶(hù),增幅,戶(hù)數(shù)增幅遠(yuǎn)低于發(fā)放額增幅。這說(shuō)明目前公積金個(gè)貸發(fā)放額迅速增長(zhǎng)的背后,關(guān)于個(gè)貸限額提高的政策效應(yīng)推動(dòng)力更大。但政策效應(yīng)的強(qiáng)作用周期過(guò)后,即戶(hù)均貸款額趨穩(wěn)時(shí),個(gè)貸發(fā)放額的增長(zhǎng)將主要依靠個(gè)貸戶(hù)數(shù)的增長(zhǎng)。所以一季度個(gè)貸發(fā)放額的迅猛增長(zhǎng)究竟是新一輪增長(zhǎng)趨勢(shì)的確立還是階段性的反彈,需要進(jìn)一步觀察分析。個(gè)貸發(fā)放戶(hù)數(shù)與房產(chǎn)市場(chǎng)的交易量密切相關(guān),尤其是自住需求的住宅交易量。雖然自住住房需求具備較強(qiáng)的剛性,但宏觀政策和經(jīng)濟(jì)的變化及房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的周期性變化都會(huì)影響其釋放的程度。在宏觀政策不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然變緩或下跌時(shí),自住住房需求也會(huì)受到一定壓制,剛性需求釋放也會(huì)放緩。反之,則住房消費(fèi)的信心會(huì)得到激發(fā),交易數(shù)量會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。至一季度末,房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)出逐步升溫的態(tài)勢(shì),代表了自住住房需求的公積金貸款則增長(zhǎng)迅猛,表達(dá)出被壓抑的剛性需求開(kāi)始釋放,而且還將有一定的后續(xù)增長(zhǎng),但不能就此認(rèn)為本市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入持續(xù)性的反轉(zhuǎn)走高階段,因?yàn)檫€需要一段時(shí)間的觀察及更為有力的數(shù)據(jù)支持。
房屋調(diào)研報(bào)告篇二
房屋拆遷是國(guó)家的工業(yè)化、城市化以及社會(huì)轉(zhuǎn)型必然要經(jīng)歷的過(guò)程,而且是以公共利益為目的性的政府行為過(guò)程。近年來(lái),征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)了一系列維系公共利益的困境。從安徽農(nóng)民朱正亮因拆遷糾紛點(diǎn)火自焚,到轟動(dòng)全國(guó)的重慶_,這些惡性案例表明征地拆遷領(lǐng)域矛盾的激化已經(jīng)成為擾亂社會(huì)正常秩序的風(fēng)險(xiǎn)隱患。從基礎(chǔ)層面來(lái)看,房屋拆遷難的根源首先在于規(guī)范性缺陷,其次才是制度性缺陷,如何從法律解釋的技術(shù)方面完善法律術(shù)語(yǔ)的界定,又如何從法律實(shí)施的制度方面平衡利益沖突,本文嘗試為我國(guó)“拆遷難”課題的破解提供一些建設(shè)性的對(duì)策。
(一)現(xiàn)行法律對(duì)“公共利益”之涵義界定不清。
1.“公共利益”術(shù)語(yǔ)欠缺具體化的法律釋義。
20xx年,修正后的現(xiàn)行憲法第13條財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款確立了“公共利益”的存在與“補(bǔ)償”的必要兩項(xiàng)制度性要件,但這兩項(xiàng)要件尤其是“公共利益”的標(biāo)準(zhǔn)、程序等一直沒(méi)有在制度性的層面上得到充分具體的界定。縱觀我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī),沒(méi)有一部法律或者行政法規(guī)對(duì)什么是公共利益做出明確的界定和適當(dāng)?shù)慕忉尅N覈?guó)現(xiàn)行《憲法》第13條規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?!薄稇椃ā返?0條第3款規(guī)定:“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用?!?0xx年就開(kāi)始實(shí)施到目前還未修改的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》)更是對(duì)公共利益只字不提,其中的某些條款似乎是將“公共利益”具體化,如《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定:“城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡?!钡@些條款顯然無(wú)視對(duì)個(gè)人合法合理權(quán)利的平等保護(hù)也是一種公共利益,忽略了作為拆遷理由的公共利益與平等保護(hù)個(gè)人權(quán)利這種公共利益之間的權(quán)衡。
2.模糊性的概念界定為地方政府的“明修暗渡”埋下了隱患。
公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是《憲法》賦予公民的基本權(quán)利,政府為了公眾利益的目的可以對(duì)它進(jìn)行限制和剝奪,但必須按照正常法律程序,如果是為了商業(yè)開(kāi)發(fā)的目的,則必須符合民事商品交易的民事合同的自愿有償。在實(shí)施細(xì)則中,《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》一方面沒(méi)有明確什么是公眾利益,政府自己當(dāng)自己的法官,另一方面剝奪了公民的司法權(quán)利。我國(guó)對(duì)公共利益的涵義說(shuō)的非常的籠統(tǒng)和模糊,根本就沒(méi)有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中,這往往就造成很多征地拆遷中的諸多問(wèn)題。國(guó)家建設(shè)既可以是國(guó)防、文化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦各種社會(huì)公共事業(yè),也有興辦各類(lèi)企業(yè)從事一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并非都是為了公共利益的需要。城市規(guī)劃也是如此,縱觀各地方政府的城市規(guī)劃,是不乏濃厚的經(jīng)營(yíng)味道和商業(yè)氣息的。這種對(duì)公共利益的界定的模糊性,很難避免地方政府明修公共利益棧道,暗渡商業(yè)利益陳倉(cāng)。
(二)房屋拆遷中法律關(guān)系主體間利益關(guān)系失衡。
1.利益主體之間“權(quán)利”與“權(quán)力”的博弈。
從征地拆遷領(lǐng)域來(lái)看,其中涉及的利益主體包括政府、開(kāi)發(fā)商和被拆遷戶(hù)。開(kāi)發(fā)商是以追求利潤(rùn)最大化投入為目標(biāo),開(kāi)發(fā)商希望支付的土地成本越少越好,其拆遷成本中有一部分是上交政府的,這部分決定權(quán)在政府;另一部分是補(bǔ)償給居民的,但決定權(quán)并非在普通公民,依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,“主體房屋價(jià)格依評(píng)估確定,附屬部分和其他費(fèi)用由各地規(guī)定,而評(píng)估機(jī)構(gòu)及具體辦法仍有各地具體規(guī)定?!笨梢?jiàn),決定權(quán)不在居民而在政府。因此,開(kāi)發(fā)商肯定會(huì)把重點(diǎn)放在政府,而不是居民。在同等條件下,開(kāi)發(fā)商當(dāng)然會(huì)傾向于其長(zhǎng)期打交道的政府而非對(duì)其無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的居民。
2.政府與被拆遷戶(hù)之間“公共利益”與“部門(mén)利益”的博弈。
政府這一方拆遷的出發(fā)點(diǎn)是什么呢?政府會(huì)通過(guò)重新規(guī)劃改善城市面貌和交通而進(jìn)行房屋拆遷,這也是公共利益之所在。但是政府的這種行為背后真的是以公共利益為目的嗎?利用拆遷將城市土地出讓給開(kāi)發(fā)商取得豐厚利潤(rùn)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的利益誘因。開(kāi)發(fā)商給被拆遷戶(hù)的補(bǔ)償費(fèi)越低,就越有可能給政府的土地出讓金越多,雖然這并不必然發(fā)生,但是這種存在的可能性是比較大的。因此,總體上政府和被拆遷戶(hù)的利益是相悖的,彼此利益可能會(huì)發(fā)生沖突。
3.現(xiàn)行條例與被拆遷戶(hù)間“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”與“重置成本”不對(duì)稱(chēng)。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,被拆遷人可以得到的補(bǔ)償項(xiàng)目包括:被拆遷房屋的價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和因被拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。但是其具體的標(biāo)準(zhǔn)往往是由地方政府的規(guī)范性文件規(guī)定的,而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是偏低,拆遷人差不多都是直接按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償數(shù)額,以至于拆遷補(bǔ)償協(xié)議的“自愿、平等協(xié)商”等大多只是具有形式意義而已。當(dāng)被拆遷戶(hù)得到補(bǔ)償之后,又要再買(mǎi)房,這是最直接也是最急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但從被拆遷人的再購(gòu)置能力來(lái)看,其購(gòu)房能力明顯弱化,現(xiàn)在房?jī)r(jià)高,買(mǎi)房難是眾所周知的事實(shí)。
(一)明確界定標(biāo)準(zhǔn),正確定位“公共利益”的法律內(nèi)涵。
在實(shí)踐中,幾乎所有的征地拆遷項(xiàng)目都是打著“公共利益”的旗號(hào),當(dāng)出現(xiàn)要犧牲個(gè)人利益時(shí),或者說(shuō)被拆遷戶(hù)不愿意拆遷,補(bǔ)償費(fèi)用太低的情況下,政府就會(huì)說(shuō)是為了“公共利益”,個(gè)人利益必須要服從公共利益。然而在究竟是不是真的為了公共利益還有待審查。為了避免實(shí)踐中的一些不合理做法,在此我們必須要重新界定“公共利益”的涵義,使其涵義更明確化。具體可以從以下幾個(gè)方面思考:
1.凈化“公共利益”的主觀目的從主觀要素上講,征地拆遷主體是具有公共性的目的。主觀上具有為公眾利益著想的目的,一種是為了純公益事業(yè)或者公共利益而進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;另外一種是雖然有多個(gè)目的,但是最主要的目的是為了公共利益,例如某一個(gè)貧困山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育資源緊張,無(wú)法滿(mǎn)足教育的需求,如有人申請(qǐng)征用土地開(kāi)辦私立學(xué)校以解決教育資源的供需矛盾,其設(shè)立學(xué)校明顯具有公共性,與此同時(shí),其設(shè)立學(xué)校的行為還存在另外一個(gè)目的即滿(mǎn)足私益,但這并不妨礙其符合公共利益的原則。
2.優(yōu)化“公共利益”的客觀條件。
要生存和發(fā)展,需要一定的客觀環(huán)境和物質(zhì)作基礎(chǔ),土地征用如果是為了實(shí)現(xiàn)這些基本條件,則認(rèn)為其符合公共利益的需要。例如南水北調(diào)工程,其建設(shè)的成功與否直接關(guān)系著北方幾個(gè)省市居民的基本生活狀況,水又是人生活的必需物質(zhì),所以這項(xiàng)工程是與公民生存所必需的價(jià)值相關(guān)的,自然其具有很強(qiáng)的公共性。
(二)適當(dāng)平衡房屋拆遷法律主體之間的利益關(guān)系。
1.賦權(quán):賦予司法機(jī)關(guān)一定的“公共利益審查權(quán)”
賦予司法機(jī)關(guān)一定的權(quán)力,對(duì)土地征用目的之公共性進(jìn)行審查。根據(jù)目前的法律規(guī)定,司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)土地征用的目的進(jìn)行司法審查,對(duì)征用行為的目的審查只存在于行政審批程序中,行政主體對(duì)征用申請(qǐng)的目的是否具有公共性時(shí),主要依據(jù)是申請(qǐng)者提供的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)和可行性研究報(bào)告,這種審查缺乏公開(kāi)性和透明性,其可信度較低。賦予司法機(jī)關(guān)一定權(quán)力對(duì)公共性進(jìn)行審查,有利于保障被拆遷人的權(quán)利。
2.維序:維護(hù)公共利益與公共補(bǔ)償?shù)某绦虮U稀?/p>
公共利益與公正補(bǔ)償?shù)膶?shí)體性要求,還需要法律上的程序保障。其中,聽(tīng)證和訴訟程序又是需要關(guān)注的重中之重。在公告之后,應(yīng)給予權(quán)利人發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利,為此有必要設(shè)立聽(tīng)證制度。土地征用涉及眾多人的切身的重大利益,通過(guò)公告、聽(tīng)證程序,聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家和人民的意見(jiàn),將更有利于公共利益的確定。而這種以客觀形式所決定的主觀公益,或許更符合民主憲政的要求。通過(guò)聽(tīng)證程序使開(kāi)發(fā)商和被拆遷人真正實(shí)現(xiàn)自愿、平等協(xié)商的原則。司法救濟(jì)即訴訟程序是保障私人權(quán)利的最后一道防線(xiàn),要真正做到司法公正公平公開(kāi),在征收補(bǔ)償上,也應(yīng)該允許被征收者就抽象行政行為提起訴訟。否則,公民就征地拆遷進(jìn)行訴訟連打官司的渠道都沒(méi)有。
3.定標(biāo):確定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善房屋拆遷補(bǔ)償制度。
第一,房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于市場(chǎng)價(jià)值。
首先,雖然房屋拆遷的決定是由政府做出的,是一種行政行為,但是補(bǔ)償則是一種民事行為,雙方要簽訂補(bǔ)償合同。因此,要堅(jiān)持民事行為的基本原則:平等協(xié)商、等價(jià)有償。征地和收地可以要求被拆遷人必須服從,但補(bǔ)償則不能強(qiáng)迫對(duì)方接受,除非有充分理由證明補(bǔ)償合理。在買(mǎi)方一定要買(mǎi)、而賣(mài)方不一定想賣(mài)的情況下,買(mǎi)方付出一個(gè)高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格是合理的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的正?,F(xiàn)象。
其次,拆遷補(bǔ)償只是對(duì)有形的資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償,而被迫搬遷所造成的無(wú)形損失有時(shí)是很大的。例如個(gè)人就業(yè)、子女轉(zhuǎn)學(xué)、重新適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境;工廠搬遷后要重新做廣告、支付各種報(bào)建、報(bào)裝、辦證費(fèi)用等。這些往往沒(méi)有得到補(bǔ)償。制定合理的補(bǔ)償原則和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),有利于加快征地和收地的進(jìn)程,最終加快公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有利于耕地的保護(hù)和土地的集約化利用。
第二,房屋拆遷的具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)化。
首先,拆遷當(dāng)事人逐步市場(chǎng)化。隨著用地性質(zhì)的日益市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)的中介公司進(jìn)入到拆遷活動(dòng)中,拆遷的強(qiáng)制性逐步減弱,拆遷方與被拆遷方正逐步形成平等關(guān)系,拆遷談判也逐步形成一種平等的協(xié)商機(jī)制。拆遷方需要綜合考慮拆遷成本和工程建設(shè)成本,選擇總成本較低的選址方案;被拆遷方也可以討價(jià)還價(jià),為自己爭(zhēng)取最有利的補(bǔ)償方案。強(qiáng)制拆遷作為一種單方面的行為越來(lái)越少被采用。
其次,拆遷評(píng)估逐步市場(chǎng)化。各類(lèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)已不再是政府的附屬機(jī)構(gòu),其性質(zhì)已由政府部門(mén)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為獨(dú)立、公正、客觀的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)。估價(jià)結(jié)果不再只對(duì)政府部門(mén)負(fù)責(zé),而是對(duì)各方當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不再只為某個(gè)政府機(jī)構(gòu)服務(wù),而是面向整個(gè)市場(chǎng),為拆遷雙方當(dāng)事人服務(wù)。拆遷雙方當(dāng)事人都可以委托符合資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)擬拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。
最后,拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償價(jià)格逐步市場(chǎng)化。補(bǔ)償方式更多地采用回遷安置(舊房換新房、農(nóng)民私宅換商品房)的方式,或者是提供多種方式供被拆遷人選擇;補(bǔ)償價(jià)格也從重置成新價(jià)改為市場(chǎng)價(jià)格,更加接近于被拆遷房屋的現(xiàn)實(shí)收益和預(yù)期收益,易于為被拆遷人所接受;補(bǔ)償范圍也有所擴(kuò)大,趨于合理,除了房屋給予補(bǔ)償外,室內(nèi)裝修和其他構(gòu)筑物、附屬物也給予補(bǔ)償,臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、經(jīng)營(yíng)損失費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都以市場(chǎng)租金為標(biāo)準(zhǔn),隨行就市,更為合理;不但房屋所有權(quán)人得到補(bǔ)償,用益物權(quán)人(租賃人)也得到補(bǔ)償。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的房屋拆遷領(lǐng)域,規(guī)范缺陷與制度缺陷共同導(dǎo)致的公共利益泛化、公正補(bǔ)償缺乏與利益行為失衡,以完善拆遷補(bǔ)償制度,實(shí)現(xiàn)公正補(bǔ)償,約束政府的過(guò)度征收行為以及依法律程序保障被拆遷者的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利,來(lái)重構(gòu)征地拆遷制度,以期從根本上遏制房屋拆遷所導(dǎo)致的一系列社會(huì)沖突。只有市場(chǎng)化可以給被拆遷人一個(gè)平等的法律地位,而只有獲得了平等的法律地位,被拆遷人才能獲得比較合理的補(bǔ)償。
房屋調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案和2020年12月7日、12月17日全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治部署交流視頻會(huì)議上的講話(huà)精神,xx區(qū)高度重視,進(jìn)一步完善機(jī)制體制,強(qiáng)化工作成效,全力推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,保障農(nóng)村房屋安全?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,制定實(shí)施方案。第一時(shí)間將省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案工作要求落實(shí)到全區(qū)農(nóng)村危舊房排查治理工作中。12月4日召開(kāi)xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作準(zhǔn)備會(huì)議,12月7日召開(kāi)排查整治工作部署會(huì)議,12月8日李副區(qū)長(zhǎng)召集各鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)人進(jìn)一步布置落實(shí)排查整治工作,12月17日召開(kāi)排查進(jìn)展交流會(huì)議。要求各主體嚴(yán)格按照排查要求,一戶(hù)不落地全面復(fù)核查清農(nóng)村房屋基本情況。同時(shí)制定《xx市xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、排查范圍、整治內(nèi)容、工作任務(wù)和階段等。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),抓好工作責(zé)任落實(shí)。區(qū)級(jí)層面成立區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查協(xié)調(diào)委員會(huì),下設(shè)排查整治辦公室,分管副區(qū)長(zhǎng)任協(xié)調(diào)委員會(huì)主任。區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)xxx、區(qū)綜合執(zhí)法局和區(qū)資規(guī)分局為牽頭單位,區(qū)委xxx部、區(qū)教育體育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)辦等有關(guān)部門(mén)為成員單位。排查整治辦公室設(shè)在區(qū)住建局。同時(shí)根據(jù)各行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),細(xì)化部門(mén)分工。確定行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)絡(luò)員,為行業(yè)主管部門(mén)設(shè)置省農(nóng)房系統(tǒng)的行業(yè)審核賬號(hào),由行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各自行業(yè)房屋進(jìn)行審核。
(三)迅速開(kāi)展,全力推進(jìn)排查進(jìn)度。建立xx區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作釘釘群,每日公布各鎮(zhèn)、街道排查錄入進(jìn)度排名和完成比例,營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍,全力推進(jìn)工作開(kāi)展。截至2月2日,xx區(qū)已排查錄入房屋59147戶(hù),用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房和人員集聚使用的公共房屋等重點(diǎn)房屋排查已經(jīng)完成,自建房排查復(fù)核完成比例約為95%(目前系統(tǒng)中自建房總戶(hù)數(shù)為61532戶(hù))。
在此次排查工作中,農(nóng)房系統(tǒng)給排查工作增加了一定的障礙:
一是系統(tǒng)卡頓、崩潰時(shí)有發(fā)生,一旦發(fā)生這種情況,錄入人員在戶(hù)外挨凍卻毫無(wú)辦法;
三是系統(tǒng)板塊間銜接性較差,比如會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)錄入完成后電腦端審核時(shí)照片卻丟失了、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)不上要找遍系統(tǒng)的角角落落、數(shù)據(jù)壞掉了打不開(kāi)等情況。
排查工作時(shí)間緊任務(wù)重,xx區(qū)也摸索出了自己的應(yīng)對(duì)方法:
房屋調(diào)研報(bào)告篇四
岔河村位于丁嘴鎮(zhèn)西南2.5公里處,全村陸地面積3平方公里,可耕地面積2380畝,主要以稻麥輪種為主。有11個(gè)村民小組、607戶(hù)、2400人。
通過(guò)逐戶(hù)走訪(fǎng)排查的形式排查,長(zhǎng)期居住有430戶(hù),占70.8%(其中長(zhǎng)期居住的房屋中13.7%為1-2人居住);短暫居住有59戶(hù),占9.7%;長(zhǎng)期無(wú)人居住117戶(hù),占19.28%。上述數(shù)據(jù)反映,農(nóng)村房屋閑置現(xiàn)象十分嚴(yán)重,有將近十分之三的房屋半年及以上時(shí)間無(wú)人居住管理,房屋利用率呈現(xiàn)較低水平。
房屋空置產(chǎn)生極大浪費(fèi),也導(dǎo)致多年來(lái)面向農(nóng)村的如危房改造、飲水、村村通、農(nóng)村沼氣等建筑工程投入效率低下。
農(nóng)村閑置房屋不但侵占大量耕地,讓耕地遭到了破壞,土地資源嚴(yán)重浪費(fèi),而且使村容村貌十分凌亂,惡化了農(nóng)村生活環(huán)境,干擾加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,其危害不容忽視。
(一)農(nóng)村閑置房屋導(dǎo)致土地資源利用率偏低,不能達(dá)到地盡其用,產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益;一部分宅基地少的農(nóng)村居民為了解決住房困難問(wèn)題,違法占用耕地建設(shè)住房,加劇了耕地短缺的矛盾。
(二)農(nóng)村閑置房屋大多存在安全隱患。因長(zhǎng)期無(wú)人居住管理,農(nóng)村閑置房屋大多年久失修,荒草滿(mǎn)院,易倒塌,對(duì)人身安全構(gòu)成威脅,并成為村衛(wèi)生防疫的死角。同時(shí),由于農(nóng)村閑置房屋大多遠(yuǎn)離村民視線(xiàn),不但成為偷盜行為的頻頻發(fā)生地,而且即使不法分子藏匿其中也令人難以知曉。長(zhǎng)此以往,將會(huì)影響農(nóng)村的治安,增加農(nóng)村的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)村閑置房屋容易引發(fā)宅基糾紛。在大多數(shù)農(nóng)民心目中,宅基地屬于私有財(cái)產(chǎn)。如果宅基地占有不均,極易導(dǎo)致群眾為爭(zhēng)奪宅基地而發(fā)生矛盾糾紛,影響鄰里和諧和農(nóng)村穩(wěn)定。如一些農(nóng)戶(hù)建新房后不拆舊房、超占宅基,擾亂了農(nóng)村村莊的集體統(tǒng)一規(guī)劃;個(gè)別農(nóng)戶(hù)違規(guī)占有多處宅基,使一些確需宅基建新房的農(nóng)戶(hù)遲遲無(wú)法落實(shí);一些閑置的舊房屋大多數(shù)屬于多戶(hù)人家一起居住,產(chǎn)權(quán)交叉不清,各家貧富不均,大家意見(jiàn)不一致,拆掉處理難度相當(dāng)大,解決起來(lái)比較棘手,也使宅基糾紛增加,造成鄰里關(guān)系不和睦和干群關(guān)系緊張。
(四)農(nóng)村閑置房屋阻礙了村莊的治理與發(fā)展。目前很多農(nóng)村閑置房屋斷壁殘?jiān)?、破敗無(wú)序,加上通往閑置房屋的道路大多坎坷不平,致使農(nóng)民行車(chē)難、交通不便,增加了自來(lái)水供給、有線(xiàn)電視等現(xiàn)代化配套設(shè)施建設(shè)的難度。由于大多數(shù)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,對(duì)房屋的拆遷、土地歸整所需要的補(bǔ)償資金沒(méi)有能力支付,給村莊的統(tǒng)一規(guī)劃治理及新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了極大的困難,嚴(yán)重影響了村莊的有序建設(shè)和健康發(fā)展。
農(nóng)村閑置房屋的危害顯而易見(jiàn),如通過(guò)舊城改造、盤(pán)活存量土地、治理農(nóng)村閑置房屋等措施,在嚴(yán)格控制新增宅基地的同時(shí),解決好農(nóng)村閑置房屋問(wèn)題,對(duì)緩解用地矛盾,保護(hù)耕地資源,將起到十分積極的作用。對(duì)農(nóng)村閑置房屋盤(pán)活用活進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
一是適當(dāng)補(bǔ)償,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除舊房。針對(duì)農(nóng)村居民新修房屋后仍保留原有舊房的普遍現(xiàn)象,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)新修房屋后拆除舊房,并從兼顧各方利益出發(fā),健全合理補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)舊宅適當(dāng)補(bǔ)償。
二是整體規(guī)劃,對(duì)閑置房進(jìn)行土地復(fù)墾。注意優(yōu)選復(fù)墾方案,應(yīng)最大可能選擇危舊房和房前屋后空閑地較多且較集中成片的地帶,以降低復(fù)墾成本,利于整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃。在宅基地土地整理復(fù)墾過(guò)程中,政策設(shè)計(jì)應(yīng)注重讓村集體和村民得到實(shí)惠,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益及其宅基地部分增值收益。
三是改造閑置房,開(kāi)辟公共文化服務(wù)場(chǎng)所。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)閑置房進(jìn)行重新規(guī)劃,合理利用,大力興辦農(nóng)村公共文化事業(yè),建立老年活動(dòng)中心、養(yǎng)老中心、村圖書(shū)室等,為農(nóng)民提升農(nóng)村精神文化水平提供配套設(shè)施,從而活躍農(nóng)村群眾文化生活。四是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)制度,解決貧困戶(hù)住房問(wèn)題。政府可通過(guò)資金補(bǔ)助鼓勵(lì)危房改造對(duì)象購(gòu)買(mǎi)安全流轉(zhuǎn)房,這樣既能解決貧困戶(hù)的住房問(wèn)題,改善生活生產(chǎn)條件,又能使農(nóng)村富裕戶(hù)的閑置資產(chǎn)得到充分利用,充分發(fā)揮效益。
五是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念,盤(pán)活閑置房屋。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,成為會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,將農(nóng)村閑置房屋改建租賃,用于企業(yè)生產(chǎn)加工、城鎮(zhèn)打工人員居住、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等,在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
房屋調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年10月23日,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委召開(kāi)了20xx年房屋防汛工作總結(jié)暨2010年房屋安全檢查動(dòng)員大會(huì),房屋安全檢查工作總結(jié)。各區(qū)縣建委、房管局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、直管房屋管理單位、房地集團(tuán)、中直、_等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人,委有關(guān)處室及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委張農(nóng)科副主任主持會(huì)議,市防汛辦副主任張平平到會(huì)并講話(huà)。
會(huì)議首先由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委房屋安全和設(shè)備管理處李連仲副處長(zhǎng)對(duì)今年全市的房屋防汛和房屋安全管理工作進(jìn)行了總結(jié)。表?yè)P(yáng)了各區(qū)縣建委、房管局及各管房單位加強(qiáng)房屋防汛管理,較好的完成了今年房屋防汛工作。房屋安全和設(shè)備管理處處長(zhǎng)李自強(qiáng)部署了2010年房屋安全檢查工作,強(qiáng)調(diào)今年的查房工作與以往有所不同,需要對(duì)房屋抗震能力進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的危房要建立清冊(cè),為下一步的危房改造工作打下扎實(shí)基矗會(huì)上豐臺(tái)區(qū)房管局副局長(zhǎng)梁文斌和門(mén)頭溝區(qū)建委房屋安全科科長(zhǎng)高彥斌介紹了本區(qū)今年的房屋防汛工作經(jīng)驗(yàn)。
市防汛辦副主任張平平在講話(huà)中,肯定了市建設(shè)、房管系統(tǒng)在20xx年防汛工作中取得很大成績(jī)。他分析了今年天氣形勢(shì)的`復(fù)雜多變,局地暴雨頻發(fā),建委系統(tǒng)的防汛工作認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持規(guī)范,各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,使得我市的房屋安全度汛,工作總結(jié)《房屋安全檢查工作總結(jié)》。
張農(nóng)科副主任在會(huì)議總結(jié)講話(huà)中強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn):
一、積極適應(yīng)發(fā)展要求,切實(shí)把房屋安全管理擺上重要位置。針對(duì)我市城市建設(shè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展,要解放思想,更新觀念,把房屋安全管理工作抓全面、抓具體、抓深入。
二、主動(dòng)更新管理觀念,認(rèn)真落實(shí)房屋全壽命周期管理。要在堅(jiān)持落實(shí)好建設(shè)和維護(hù)管理工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,著力完善房屋使用安全管理法規(guī)制度,突出抓好房屋正常使用、日常維護(hù)和違章拆改查處工作,確保房屋安全管理貫穿房屋建設(shè)、使用、拆除全過(guò)程。
三、注重改進(jìn)管理方法,努力實(shí)現(xiàn)由防御型向進(jìn)攻型的轉(zhuǎn)變。要從形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展需要出發(fā),轉(zhuǎn)變工作思路,改進(jìn)工作方法,更新管理手段,變被動(dòng)防御為主動(dòng)進(jìn)攻,提高管理工作水平。
四、緊緊抓住重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究和探索實(shí)踐。認(rèn)真開(kāi)展老舊住宅舒適性改造調(diào)研。積極推進(jìn)直管公房管理模式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真探索農(nóng)村住宅房屋管理新模式。加快中小學(xué)校舍抗震加固工作,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。
五、大力開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)房屋安全管理的實(shí)際效能。市住建委正在著手?jǐn)M制和修改房屋建筑使用安全管理辦法、房屋修繕辦法,并準(zhǔn)備建立完整的北京市城鎮(zhèn)房屋建筑安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和全市房屋健康檔案。各單位也要結(jié)合實(shí)際,圍繞拓寬管理渠道、改進(jìn)管理辦法、提高管理效果,全面推進(jìn)我市房屋安全管理工作做貢獻(xiàn)。
下午對(duì)與會(huì)人員參加了房屋和設(shè)備安全檢查工作的培訓(xùn)。會(huì)上主要講解了有關(guān)房屋安全管理工作政策法規(guī)、房屋安全和設(shè)備檢查工作要求、技術(shù)要點(diǎn)及房屋和設(shè)備檢查統(tǒng)計(jì)工作要求等,為下一步房屋和設(shè)備安全檢查工作做好準(zhǔn)備。
房屋調(diào)研報(bào)告篇六
房租是每個(gè)租房族首要面對(duì)的問(wèn)題。截止目前為止,全國(guó)平均房租為1051元/月。房?jī)r(jià)瘋漲也抬高了一二線(xiàn)城市的租房?jī)r(jià)格,租房族壓力不小。在一線(xiàn)城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中,北京在本次調(diào)查覆蓋的36個(gè)城市中月均房租最高,達(dá)到1479元/月,上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。
北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大,租房族對(duì)不同小區(qū)進(jìn)行比對(duì)后再做選擇,能獲得更好的性?xún)r(jià)比。以國(guó)貿(mào)-建國(guó)門(mén)商圈為例,同樣是一居室整租,國(guó)貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元,而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),上?;春B飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場(chǎng)商圈整租價(jià)格較高,整租一室價(jià)格在3000元以上,而整租2室、3室的價(jià)格更高。由于靠近商圈,很多公司也整租房子用來(lái)辦公。
與北京、上海相比,廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對(duì)廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價(jià)格為2880元/月,2室價(jià)格為4370元/月,3室價(jià)格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈,整租價(jià)格更低。
與北京、上海、廣州三城市一致的是,居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價(jià)格較低。蓮花二村、華強(qiáng)南、深大北門(mén)、國(guó)貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地,也成為租房族首要考慮的地點(diǎn)。
整租自由、合租省錢(qián),這兩種不同的租房方式各有利弊,而58%的人會(huì)選擇整租,42%的人選擇合租。在合租的人群中,有39%的人只與一個(gè)人同住。同時(shí)有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住,成為蟻?zhàn)逡粏T。
在對(duì)租房族上班時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)中,北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時(shí)間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線(xiàn)城市相比,布局規(guī)劃更緊湊的二線(xiàn)城市的上班耗時(shí)明顯更短。
床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng),而32.45%的人要求有電視。租房族對(duì)寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線(xiàn)電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。
在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中,自己的房子才算家。但隨著城市化進(jìn)展的加快,生存壓力進(jìn)一步增大,很多年輕人無(wú)法負(fù)擔(dān)一個(gè)家。調(diào)查顯示,在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例,30歲以上的租房族表示更傾向于買(mǎi)房。
工作生活的變動(dòng)或者與房東不和等種種原因會(huì)帶來(lái)房租地點(diǎn)的變動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的租房族的'租住周期為1年甚至不足一年,兩年以上才會(huì)換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時(shí)應(yīng)多加關(guān)注,以便房屋出租能持續(xù)進(jìn)行。
熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò),甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對(duì)租房信息獲取渠道有不同青睞,其中沈陽(yáng)的租房族更青睞中介租房,該比例近4成;而一線(xiàn)城市中上海的租房族更青睞通過(guò)中介租房。
究竟什么是中介?目前為止并沒(méi)有關(guān)于中介的嚴(yán)格定義。本次調(diào)查顯示,租房族對(duì)中介的定義也非常寬泛。其中有68.42%的人群比例認(rèn)為先交定金后看房屬于中介的類(lèi)型,認(rèn)為中介發(fā)布假消息釣租客的人群比例為65.38%。
房屋調(diào)研報(bào)告篇七
工程自2016年12月12日開(kāi)工以來(lái),工程的安全、質(zhì)量均符合規(guī)范要求,現(xiàn)就工程的安全自查情況如下:
2、焊工均持證上崗,作業(yè)時(shí)焊工穿戴好防護(hù)衣具,電弧焊焊工戴好防護(hù)面罩,焊工作業(yè)范圍內(nèi)有焊工操作規(guī)程及其安全警示標(biāo)志。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的各種安全警示標(biāo)志均正確懸掛齊全。
4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電所有設(shè)備的金屬外殼均與專(zhuān)用保護(hù)零線(xiàn)連接,專(zhuān)用保護(hù)零線(xiàn)由配電室的零線(xiàn)端子引出,保護(hù)零線(xiàn)的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線(xiàn)。各種機(jī)械設(shè)備保證了“一機(jī)一箱一閘一漏電保護(hù)”;施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備,除做保護(hù)接零外,都在設(shè)備負(fù)荷線(xiàn)的首端設(shè)置漏電保護(hù)器。
5、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管路管線(xiàn)。
6、塔吊操作人員均持證上崗,派有專(zhuān)人指揮操作,塔機(jī)周?chē)僮饕?guī)程及安全警示標(biāo)志齊全。
7、檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別作業(yè)人員未戴安全帽,針對(duì)于此問(wèn)題,安全員立即對(duì)其教育安全知識(shí),現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均戴好安全帽,高處、臨邊作業(yè)人員均系好安全帶。
作業(yè)過(guò)程中均系好安全帶。
10、各種材料、構(gòu)件堆放按照品種、規(guī)格進(jìn)行堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。水泥庫(kù)具備有效的防雨、防潮措施,分品種和型號(hào)堆放。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)配備有足夠的消防器材,消防器材靈敏有效。
12、有健全治安保衛(wèi)制度和治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備保衛(wèi)人員。
13、發(fā)現(xiàn)個(gè)別私拉亂接現(xiàn)象,安全員立即對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
房屋調(diào)研報(bào)告篇八
數(shù)年來(lái),由于我市進(jìn)入了城市化的快速發(fā)展時(shí)期,常住人口持續(xù)快速增長(zhǎng),住房供需矛盾突出、住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快等問(wèn)題日益顯著。為了徹底解決低收入家庭的住房困難問(wèn)題,在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,逐步建立了較為完善的住房保障體系,在一定程度上滿(mǎn)足了部分中低收入住房困難家庭改善住房條件的需求。
一、加強(qiáng)保障性住房計(jì)劃的編寫(xiě)工作。
從xx年開(kāi)始,隨著“xxx”規(guī)劃的推進(jìn),我市保障性住房規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段.相關(guān)部門(mén)組織編制了建設(shè)規(guī)劃,住房建設(shè)規(guī)劃提出了“xxx”期間普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的發(fā)展方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局,有效調(diào)控其它商品住房建設(shè)健康有序發(fā)展的方針,為保障性住房的規(guī)劃建設(shè)和管理提供了依據(jù)。
二、提高保障性住房工作的審批效率。
按照省委、省政府指示精神和總體要求,我市在前期選址,技術(shù)服務(wù)、工程審批、后期管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式.
截至2022年2月底,全市批準(zhǔn)集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目11個(gè),總規(guī)模30多萬(wàn)平方米.保障性住房工程量在全省各城市中處于領(lǐng)先水平。市建設(shè)局、市國(guó)土局等部門(mén)不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,為圓滿(mǎn)完成歷年住房建設(shè)目標(biāo)提供了有力保障。
三、目前存在的主要問(wèn)題。
(一)保障性住房布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。
目前保障性住房均在我市二環(huán)以外,地理位置偏僻,交通不便,文化教育醫(yī)療等配套設(shè)施十分匱乏,不能滿(mǎn)足人民群眾的日常生活需求.
今年年初,我市相關(guān)部門(mén)組織在我市就保障性住房問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研.其中小寨社區(qū)的很多居民反映,政策性住房公開(kāi)配售的過(guò)程中房源供應(yīng)與需求存在區(qū)位上的錯(cuò)位,政策性住房位置偏遠(yuǎn),加大了出行成本。
(二)騙取保障性住房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前各部門(mén)尚未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)保障性住房申請(qǐng)人的資格審核不嚴(yán),有漏洞可鉆。社會(huì)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)開(kāi)著好車(chē)來(lái)申請(qǐng)保障性住房的現(xiàn)象。
四、下一步工作的主要思路。
(一)依托人民群眾,科學(xué)規(guī)劃選址。
一方面將更加注重按照空間布局,積極引導(dǎo)各類(lèi)保障性住房的合理分布;另一方面將通過(guò)依托人民群眾的引導(dǎo)作用,在,重點(diǎn)在征求群眾的意見(jiàn)和想法,有效解決保障性住房居民出行和日常的生活問(wèn)題。
(二)加大審核力度,保障群眾的切身利益。
各部門(mén)各負(fù)其責(zé),加大審核力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)審核辦法,每年都將對(duì)子個(gè)人進(jìn)行審查。對(duì)于故意騙取資格的人,將列入黑名單中,五年內(nèi)將禁止申請(qǐng)保障性住房。
我相信,在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,在人民群眾的熱烈擁護(hù)下,通過(guò)強(qiáng)化政府職能,加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,人民群眾最終實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的夢(mèng)想。
房屋調(diào)研報(bào)告篇九
城市發(fā)展離不開(kāi)征地拆遷,隨著我區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷提高,項(xiàng)目建設(shè)的速度也隨之加快,各種征地拆遷矛盾也逐漸增多,如果處理不好,將會(huì)阻礙各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),影響我區(qū)發(fā)展步伐。為了正確理解好相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)條例,更好地執(zhí)行好國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益,真正做好征地拆遷這項(xiàng)工作,為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù),確保整個(gè)社會(huì)的和諧與安全穩(wěn)定。我區(qū)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)近年來(lái)征地搬遷工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,這些問(wèn)題涉及面廣、社會(huì)影響大,與老百姓生活息息相關(guān),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。
(1)被搬遷戶(hù)利益得不到充分保障。(2)對(duì)被搬遷戶(hù)潛在利益損失關(guān)注不夠。(3)搬遷安置補(bǔ)償款發(fā)放的不夠及時(shí)。
(4)給予被搬遷戶(hù)的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)密,出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。
(5)與被搬遷戶(hù)溝通思想工作的力度不夠。(6)個(gè)別被搬遷戶(hù)在拆遷補(bǔ)償款上漫天要價(jià)。
二、征地搬遷領(lǐng)域受理群眾矛盾糾紛的基本情況、原因、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式。
我區(qū)今年在征地搬遷領(lǐng)域未發(fā)生一起大的矛盾糾紛,但小的問(wèn)題還是存在的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、被搬遷戶(hù)對(duì)法律法規(guī)、搬遷政策理解不透,誤解誤讀引發(fā)爭(zhēng)吵。此類(lèi)情況一般由拆遷公司的工作人員耐心解釋?zhuān)3J且惶彀胩斓睦@口舌,最終都能讓群眾滿(mǎn)意而歸。
2、極少數(shù)被搬遷戶(hù)把搬遷當(dāng)發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),提出種種要求和困難要挾政府,死纏硬磨提無(wú)理要求。我鎮(zhèn)針對(duì)這種情況,一般由主要負(fù)責(zé)人金鎮(zhèn)親自進(jìn)行解釋、勸導(dǎo),在政策范圍內(nèi)盡力解決被搬遷戶(hù)的合理要求,對(duì)被搬遷戶(hù)的過(guò)激言行進(jìn)行冷處理,總體來(lái)看處理較為妥當(dāng)。
3、被搬遷戶(hù)容易觀望、輕信他們身邊的所謂“能人”的言行,總覺(jué)得自己的權(quán)益受到侵犯。此類(lèi)情況工作比較難做,因?yàn)橐岬舯话徇w戶(hù)心理上的“巨石”,工作人員常常要解釋到筋疲力盡。
三、原因分析:
1、被搬遷人方面。被搬遷戶(hù)素質(zhì)參差不齊,理解問(wèn)題見(jiàn)解不一;擔(dān)心利益受侵犯,怕不適應(yīng)新的生活方式。
2、搬遷管理方面。個(gè)別工作人員對(duì)政策法規(guī)理解把握不準(zhǔn),解釋和思想工作欠力度;工作方法簡(jiǎn)單,易引起群眾不滿(mǎn)情緒;為了項(xiàng)目進(jìn)度滿(mǎn)足“釘子戶(hù)”不合理要求,助長(zhǎng)“不鬧不得利,小鬧小得利,大鬧大得利”的歪風(fēng)。
3、執(zhí)行政策法規(guī)方面。同一搬遷項(xiàng)目因當(dāng)事人簽訂協(xié)議時(shí)間不同,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣的現(xiàn)象,被搬遷人不管項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、市場(chǎng)等因素,只考慮自己比別人少了而“想不通”,因而產(chǎn)生矛盾。
特點(diǎn)一,參與的拆遷工程項(xiàng)目多,涉及面廣,涉及人員多。
特點(diǎn)二,非正常渠道反映問(wèn)題,把上訪(fǎng)等非正常行為當(dāng)做獲取不法利益的手段。
特點(diǎn)三,調(diào)解、說(shuō)服難度大。核心是經(jīng)濟(jì)利益的沖突,由于當(dāng)事人有不同的要求,國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益很難溝通協(xié)調(diào)。
四、化解征地搬遷矛盾的工作舉措,好的做法和工作遇到的難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)及意見(jiàn)、建議。
1、建立讓被搬遷戶(hù)有機(jī)會(huì)、有地方說(shuō)話(huà)的渠道機(jī)制。安排熟悉搬遷政策的專(zhuān)門(mén)人員接待被搬遷戶(hù),耐心地做解釋工作。相當(dāng)一部分被搬遷戶(hù)道聽(tīng)途說(shuō)一些小道消息,親信謠言,找到相關(guān)部門(mén)指責(zé)工作人員,容易激化情緒。針對(duì)這一類(lèi)被搬遷戶(hù),就是要專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待解釋?zhuān)鐾ㄗ龊眠@項(xiàng)棘手的工作。
2、加大搬遷政策宣傳力度,增加搬遷工作的透明度。我鎮(zhèn)做的比較好:一是搬遷前向被搬遷戶(hù)宣傳相關(guān)法律法規(guī)及搬遷政策,還將相關(guān)法律、法規(guī)及政策張榜公示,并把資料裝訂成宣傳冊(cè)發(fā)放給被搬遷戶(hù),告知他們應(yīng)享有的權(quán)利,同時(shí)告訴他們應(yīng)盡的義務(wù),要服從城市規(guī)劃建設(shè)需要,顧全大局,按時(shí)完成搬遷;二是做好法律法規(guī)、政策的解釋及被搬遷人的思想工作,對(duì)一些所謂的“釘子戶(hù)”要耐心解釋?zhuān)陌徇w是從公共利益考慮的,并嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)政策辦事。
3、堅(jiān)持以人為本,維護(hù)群眾利益。首先安排好被搬遷人安置過(guò)渡期內(nèi)生活;其次補(bǔ)償安置資金及時(shí)足額到位;再次是完善搬遷補(bǔ)償?shù)谋U蠙C(jī)制。如就業(yè)困難,生活補(bǔ)助低,拆遷時(shí)與安置時(shí)的生活水平差異,老人疾病等。
4、建立了透明的搬遷工作制度,怎樣搬遷和如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策應(yīng)向被搬遷戶(hù)公示,并將搬遷工作置于公眾監(jiān)督之下,切實(shí)履行項(xiàng)目的審查及監(jiān)督職能,依法保護(hù)被搬遷戶(hù)的合法利益,使城市建設(shè)這個(gè)政府的“民心工程”,真正好事辦好。
4、規(guī)范各項(xiàng)工作制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),從嚴(yán)要求廉政建設(shè)。確保搬遷實(shí)施過(guò)程規(guī)范、合法、有序,從源頭上杜絕各種違法亂紀(jì)及有損被搬遷戶(hù)利益的情況發(fā)生。
5、重視信訪(fǎng)工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。確實(shí)耐心傾聽(tīng)被搬遷戶(hù)的心聲,符合相關(guān)政策或因工作人員工作疏漏造成的問(wèn)題,及時(shí)糾正并追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
20xx年xx月xx日。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十
倪牌坊村位于丁嘴鎮(zhèn)西南部,東與本鎮(zhèn)岔河村交界,南臨陸塘河,西與大興鎮(zhèn)交界,北與大興鎮(zhèn)高圩村交界,位置優(yōu)越,交通便捷。全村區(qū)域面積2.1平方公里,轄6個(gè)自然村,11個(gè)村民小組,567個(gè)家庭住戶(hù),總?cè)丝?069人。
通過(guò)逐戶(hù)走訪(fǎng)排查的形式排查,長(zhǎng)期居住有343戶(hù),占60.49%(其中長(zhǎng)期居住的房屋中18.07%為1-2人居住);短暫居住有38戶(hù),占6.7%;長(zhǎng)期無(wú)人居住186戶(hù),占32.81%。上述數(shù)據(jù)反映,農(nóng)村房屋閑置現(xiàn)象十分嚴(yán)重,有將近五分之二的房屋半年及以上時(shí)間無(wú)人居住管理,房屋利用率呈現(xiàn)較低水平。另一方面,占78.72%村民表示所居住的農(nóng)村環(huán)境有待改進(jìn),主要體現(xiàn)在住房條件、農(nóng)村飲用水和交通方面。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)二組共有98戶(hù)人家,其中僅有57戶(hù)有人長(zhǎng)期居住,占58%,有將近一半房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住或不定期短暫居住。倪大爺就是其中之一,今年82歲,自己有兩個(gè)兒子都在城里買(mǎi)了房子,老伴前不久剛剛過(guò)世,平常到兩個(gè)兒子家輪流居住。由于家里還有一畝多土地,趕上農(nóng)忙時(shí)會(huì)回來(lái)收割,平?;貋?lái)的很少。由于長(zhǎng)期無(wú)人居住,倪大爺家的房子周?chē)s草叢生,屋前的房檐上的瓦被貓趴得已開(kāi)始漏雨,墻角處清晰可見(jiàn)半米長(zhǎng)的裂口。從這一點(diǎn)可以看出來(lái),大部分無(wú)人居住的原因,不是出去務(wù)工沒(méi)有時(shí)間回來(lái),就是孩子在城里有房子,與孩子一起居住。
通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住或不定期短暫居住的房屋所有者的了解,大部分村民希望有關(guān)部門(mén)能優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源配置,把閑置房屋的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多本村勞動(dòng)力,提高村民經(jīng)濟(jì)收入,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。”
就如何解決上述問(wèn)題提出如下意見(jiàn)或建議:
一、改造農(nóng)村閑置房,開(kāi)辟公共文化服務(wù)場(chǎng)所。建議加大對(duì)閑置房改造的資金投入,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)閑置房進(jìn)行重新規(guī)劃,重新改造,合理利用。充分利用閑置房,大力興辦農(nóng)村公共文化事業(yè),建立老年活動(dòng)中心、養(yǎng)老中心、村圖書(shū)室等,為農(nóng)民提升農(nóng)村精神文化水平提供配套設(shè)施,從而活躍農(nóng)村群眾文化生活。
二、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)制度,解決貧困戶(hù)住房問(wèn)題。宅基地上的房屋是宅基地使用權(quán)人投資建造,是宅基地使用權(quán)人的私有財(cái)產(chǎn)。農(nóng)房如果長(zhǎng)期閑置無(wú)人維護(hù),會(huì)逐漸破爛,但要賣(mài)掉并不容易。與此同時(shí),部分貧困農(nóng)民又無(wú)力建新房,存在住房不安全問(wèn)題。因此,不妨花較少投資幫助貧困戶(hù)解決燃眉之急,也可通過(guò)補(bǔ)助少量資金鼓勵(lì)危房改造對(duì)象購(gòu)買(mǎi)安全流轉(zhuǎn)房,這既解決了貧困戶(hù)的住房問(wèn)題,改善生活生產(chǎn)條件,又盤(pán)活了農(nóng)村閑置房,更節(jié)約了農(nóng)村新建房占用耕地,使農(nóng)村富裕戶(hù)的閑置資產(chǎn)得到充分利用,充分發(fā)揮效益。
三、以經(jīng)營(yíng)理念盤(pán)活閑置房。企業(yè)用地難是目前招商引資工作中的'瓶頸之一,可以將農(nóng)村閑置房屋改造成生產(chǎn)加工車(chē)間,引導(dǎo)企業(yè)將生產(chǎn)車(chē)間搬到農(nóng)村。這樣既可緩解用地難題,又盤(pán)活了農(nóng)村閑置資源、增加集體和村民收入,還解決了企業(yè)用工難和農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
四、發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)旅游蓬勃興起,農(nóng)村的各種要素被盤(pán)活,其中包括農(nóng)民的閑置房屋。隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),生活在鋼筋水泥叢中的都市人更加向往田園牧歌式的生活。一些有識(shí)之士抓住都市人的這一心理需求,積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村豐富的資源,利用農(nóng)村閑置房屋租金成本較低、人力成本相對(duì)便宜等優(yōu)勢(shì),把農(nóng)民的閑置房租賃下來(lái)后改造成為鄉(xiāng)村酒店,并發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),做鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十一
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。***、政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn),推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對(duì)提升***景區(qū)形象,在全縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游,帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有農(nóng)家樂(lè)40多家,年均接待游客2萬(wàn)余人。 四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。***村隔淮河與g312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出。***村是***縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,2015年被評(píng)為全市十大特色村莊,項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽(yáng)市及***縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。***縣政府下發(fā)文件,專(zhuān)門(mén)成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系融洽,在申報(bào)項(xiàng)目上,利用四議兩公開(kāi)工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見(jiàn),并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為***建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。 三、規(guī)劃發(fā)展 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)***村生態(tài)山水資源,將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶(hù)外健身野營(yíng)區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過(guò)四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源,走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。
道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。 環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是***村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程。 目前,***大橋已建成通車(chē)。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶(hù)農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶(hù)。新建文化廣場(chǎng)1處。 六、資金來(lái)源 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬(wàn)元,資金來(lái)源包括:省級(jí)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元、市級(jí)配套資金89萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金177萬(wàn)元,整合資金460萬(wàn)元。 七、保障措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。***專(zhuān)門(mén)成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,配好建設(shè)。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。 二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套的要求,加強(qiáng)溝通交流,精心組織施工,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求,對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)政治理論課程的要求,我利用國(guó)慶假期,選擇自己的家鄉(xiāng),開(kāi)展了以“農(nóng)村住房建設(shè)”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。
1,家鄉(xiāng)的整體面貌有了較大地改善,但在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中也存在著很多問(wèn)題。房屋是村民居住和進(jìn)行日?;顒?dòng)的基本場(chǎng)所,有了錢(qián),首先要蓋房,是中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)。住房在中國(guó)農(nóng)民的心中有著較重的地位,因而在新農(nóng)村建設(shè)中,正確地解決住房建設(shè)問(wèn)題是重中之重。
農(nóng)村住房建設(shè)中的問(wèn)題:
一、村莊布局相對(duì)散亂,
舊村面貌有待改善。目前,農(nóng)村住宅由于分散建設(shè),沒(méi)有形成一個(gè)整體的村莊形象。村莊四周新房林立,村內(nèi)破破爛爛,布局散亂,形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂,道路不暢,配套缺乏,衛(wèi)生較差,與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱(chēng)。新農(nóng)村建設(shè)面臨著“年年建新房,年年不見(jiàn)新農(nóng)村”的尷尬局面。
二、農(nóng)民正常建房需求量大,建房用地得不到保證。近年來(lái)為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),對(duì)農(nóng)村私人建房用地從嚴(yán)審批,而相應(yīng)配套政策卻未及時(shí)跟上,導(dǎo)致一些符合建房條件的住房困難戶(hù)無(wú)法申請(qǐng)宅基地建房。而這些農(nóng)戶(hù)當(dāng)中許多又屬于無(wú)實(shí)力到集鎮(zhèn)和城區(qū)購(gòu)房,迫于無(wú)奈在本來(lái)應(yīng)該拆除整理復(fù)耕的舊村莊內(nèi),再次進(jìn)行翻建加層,甚至未批先建,給村莊建設(shè)和宅基地整理復(fù)耕工作帶來(lái)極大的被1 《十一五規(guī)劃綱要建議》動(dòng)。
三、違章建筑勢(shì)頭難控,“一戶(hù)兩宅”情況普遍。近年來(lái),雖然政府相關(guān)部門(mén)加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度,但農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出。部分農(nóng)民違章搭建、擴(kuò)建、翻建房屋,企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補(bǔ)償,從而使得違章建筑越來(lái)越多。同時(shí),農(nóng)村建新不拆舊的情況十分普遍,部分農(nóng)民建了新房不拆舊房。
四、農(nóng)村建房用地困難,新農(nóng)村配套設(shè)施跟不上。在新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)集中建造村民住宅,必然涉及農(nóng)戶(hù)之間宅基地調(diào)劑問(wèn)題。由于群眾“戀土”心態(tài)較為嚴(yán)重,村民補(bǔ)償要求高等因素的存在,使得村民之間難以達(dá)成調(diào)劑共識(shí),導(dǎo)致土地征用、調(diào)劑難以實(shí)施,農(nóng)民建房無(wú)法供地,無(wú)形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機(jī),對(duì)拆遷安置提出過(guò)分要求,不給滿(mǎn)足就不讓征地,阻礙建設(shè),也是導(dǎo)致農(nóng)村建房用地困難的一個(gè)重要原因。新農(nóng)村的建設(shè)需要大量資金做好路、排、水、電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建房后基礎(chǔ)設(shè)施配套不及時(shí),提供配套后相應(yīng)設(shè)施不完善或檔次不高,這也一定程度上影響到農(nóng)民進(jìn)入新農(nóng)村生活的意愿。
根據(jù)調(diào)查成果,結(jié)合老師的指導(dǎo),我認(rèn)為,農(nóng)村住房建設(shè)作為加快新型城市化的重要載體,多層次推進(jìn)農(nóng)村住房集聚建設(shè)和農(nóng)村人口集中居住的同時(shí),應(yīng)不斷完善相關(guān)體系、機(jī)制。
特別是要加快完成以下五方面的工作:
一是鼓勵(lì)村莊整理,優(yōu)化資源利用。加快改造步伐,允許以房屋置換土地,獲取建房指標(biāo),加大宅基地整理力度,盤(pán)活閑置建設(shè)用地。土地整理后增加的農(nóng)用地要全部用于農(nóng)民建房,把節(jié)約出來(lái)的土地收益主要用于農(nóng)民社保和小區(qū)配套、物業(yè)管理資金以及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二是科學(xué)合理分配建房指標(biāo),加大幫扶力度。年度用地指標(biāo)分配,優(yōu)先考慮并保證一定比例的指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)民住宅建設(shè)難。對(duì)無(wú)力建房的困難戶(hù)、危房戶(hù),可通過(guò)村集體統(tǒng)一調(diào)劑農(nóng)戶(hù)新建住宅后閑置的部分舊房,安置一批無(wú)力建房的無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù),確保其居住安全。
在編制農(nóng)村新社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí),抓好舊村改造利用規(guī)劃和宅基地整理復(fù)墾規(guī)劃,使新村建設(shè)、舊村改造和宅基地復(fù)墾工作得以統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)約用地原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī),村莊規(guī)劃盡量不占或少占耕地,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房建設(shè)新增用地與建設(shè)用地復(fù)墾土地總量平衡。
四是打造平安工程。堅(jiān)持“憑圖施工、內(nèi)行人建房、憑合同審批”的工作要求,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)、加強(qiáng)施工隊(duì)伍和施工環(huán)節(jié)管理,將規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強(qiáng)農(nóng)民建房法律法規(guī)政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房,提高農(nóng)村房屋防災(zāi)能力。建立健全農(nóng)村建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓(xùn)和資質(zhì)管理,推行建筑許可證制度,堅(jiān)持有圖施工、持證上崗、按圖施工,保證農(nóng)民住宅建設(shè)的安全與質(zhì)量。
五是加大建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主及法律監(jiān)督作用。避免打著新農(nóng)村建設(shè)的旗號(hào),侵犯農(nóng)民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行改造,因地制宜,不搞一刀切的發(fā)展模式。在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)于那些利用新農(nóng)村建設(shè)政策,破壞土地資源,大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的政府部門(mén)和其他人員,堅(jiān)決給以嚴(yán)厲的打擊。確保黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革路線(xiàn)順利的進(jìn)行下去。
最后,國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍? 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。新農(nóng)村住房建設(shè)問(wèn)題的背后是深植于中國(guó)農(nóng)村的土地問(wèn)題。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,切實(shí)貫徹相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革路線(xiàn),有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村建設(shè)水平;有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展贏得空間;有利于改善群眾居住條件,提高群眾生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶(hù)和危房戶(hù)。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問(wèn)題和危舊房問(wèn)題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶(hù)和危舊房問(wèn)題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶(hù)中,能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類(lèi)型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。
4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大
多數(shù)住房困難戶(hù)對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶(hù)的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時(shí)的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對(duì)策
解決住房困難和危房問(wèn)題,既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)采取措施,把農(nóng)村住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的問(wèn)題徹底解決到位,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問(wèn)題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶(hù)和危房戶(hù)的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問(wèn)題,不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn),分步實(shí)施。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶(hù)和住房特別困難的農(nóng)戶(hù)要納入首批計(jì)劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無(wú)倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶(hù),要做好思想工作,延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題的主體責(zé)任者,增強(qiáng)超前意識(shí),摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計(jì)劃,確保真正困難無(wú)助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶(hù),要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)極貧戶(hù)都能及時(shí)住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱,要把農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅(jiān)持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊。縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況,列出預(yù)算計(jì)劃,擠出一定數(shù)額的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶(hù)通過(guò)親朋好友等社會(huì)關(guān)系,自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免,就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi),一律免收。補(bǔ),就是根據(jù)極貧戶(hù)房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫,就是以村為單位,通過(guò)一事一議等形式,動(dòng)員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊(duì),解決極貧戶(hù)維修改造房屋的勞動(dòng)力問(wèn)題。送,就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶(hù),要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,既是一項(xiàng)為民謀利的好事,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼
治,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題,解決一批,又會(huì)出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強(qiáng)化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快極貧戶(hù)脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶(hù)因外出打工等原因,舉家搬遷,對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣(mài)或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢(qián)問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題中,要打破無(wú)論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶(hù)所有的現(xiàn)狀,對(duì)極貧戶(hù)危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目,與極貧戶(hù)簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣(mài)、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對(duì)這類(lèi)極貧戶(hù)今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì),對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)的無(wú)房特危房問(wèn)題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)本地的貧困戶(hù)房屋,每年進(jìn)行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進(jìn)行解決,避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶(hù)的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題,僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶(hù)不等不靠,自力更生,積極尋找致富項(xiàng)目,拓寬致富門(mén)路,增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶(hù),要鼓勵(lì)其外出打工賺錢(qián),并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂(yōu)。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶(hù),要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目,多渠道增加收入。
2015年7月,我們迎來(lái)了大學(xué)里的第一個(gè)暑假。如何利用好暑假,也是我們大學(xué)生的必修課。因此,我們土木工程系利用了短學(xué)期組織了實(shí)踐活動(dòng),我們土木0801第二小分隊(duì)的活動(dòng)名為“農(nóng)村住房調(diào)查”,意在讓同學(xué)們通過(guò)收集資料,對(duì)農(nóng)村住房狀況有一個(gè)大致的了解,為未來(lái)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)打下感性的基礎(chǔ),切身的體驗(yàn)。
我的家鄉(xiāng)是浙江省麗水市,本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結(jié)合處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于浙江省的其他市要有所靠后,但是麗水是個(gè)歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧,是個(gè)修身養(yǎng)息的好去處。
此次調(diào)查,是我單獨(dú)進(jìn)行的,觀察了麗水市蓮都區(qū)近郊的黃泥敦村,使用問(wèn)卷調(diào)查的形式了解了該村的大體住房狀況以及環(huán)境、生活狀況。
關(guān)鍵詞:實(shí)踐 農(nóng)村住房 環(huán)境衛(wèi)生 生活條件
大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的重要舉措,作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)能力的重要途徑,一直來(lái)深受學(xué)校黨委的高度重視。今年,土木系領(lǐng)導(dǎo)組織安排我們土木專(zhuān)業(yè)的大一學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村住房調(diào)查的暑期實(shí)踐活動(dòng),使同學(xué)們對(duì)農(nóng)村住房有所了解,對(duì)未來(lái)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)有所幫助。緊密結(jié)合土木專(zhuān)業(yè)的同時(shí),更讓同學(xué)們對(duì)農(nóng)村建筑,建設(shè)新農(nóng)村等有所關(guān)注。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,鍛煉了同學(xué)們的交流能力,又使廣大學(xué)生加深了對(duì)社會(huì)、農(nóng)村、群眾的了解。
一、農(nóng)村基本情況
該村位于麗水市蓮都區(qū)東郊的火車(chē)站附近。據(jù)該村村民介紹,進(jìn)入90年代后,交通便利多了,近郊的農(nóng)村隨著市區(qū)的發(fā)展也漸漸的發(fā)展起來(lái),村民許多都去了市區(qū)打工賺錢(qián),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量也逐漸好起來(lái),一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除,建起來(lái)新房。先富帶動(dòng)后富,一些發(fā)家致富的.村民調(diào)動(dòng)了其他村民,開(kāi)始種植越來(lái)越多的水果蔬菜,越來(lái)越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了,土房子越來(lái)越少,取代它的是一幢幢嶄新的樓房。 而今,絕大部分村民都住上了舒適的房子,但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問(wèn)題。
二、房屋狀況
走進(jìn)村落,首先觀察到房屋分布非常整齊,主干道兩邊各分部房屋,戶(hù)與戶(hù)之間的前后間隔大約為5~7米。每戶(hù)人家的房子都是三層樓的,很少看見(jiàn)有兩層的住戶(hù)。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查,了解到一般農(nóng)村一戶(hù)人家都是4口人,有的孩子多的也有5、6個(gè)人住一戶(hù)的。
計(jì)過(guò)的房子住起來(lái)安心且舒服,的確如此,有幾戶(hù)人家連頂層漏水都罕見(jiàn)。70%的住戶(hù)的住房是全屋裝修的,他們住房的外墻大多數(shù)用的是瓷磚,但是也有少數(shù)是馬賽克和瓷磚同時(shí)使用,還有及少數(shù)是用磚。另外30%的住戶(hù)外墻并沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊的裝修,只是用水泥。
大部分的住戶(hù)衛(wèi)生間和室內(nèi)地板均用瓷磚,根據(jù)他們所說(shuō)的,瓷磚清潔起來(lái)比較方便,而且價(jià)格也不是很高,但也有一小部分的住戶(hù)用的是水泥地。過(guò)去,他們?cè)谛藿ǖ倪^(guò)程中,房屋樓板材料均用預(yù)制板,且房屋層高大多數(shù)用戶(hù)都設(shè)計(jì)為3.2m,每家每戶(hù)都擁有兩個(gè)或者三個(gè)廁所,方便家庭成員的使用。
三、農(nóng)村居住的環(huán)境 “干凈整潔的村道,錯(cuò)落有致的房舍”,這是走進(jìn)黃泥敦村的第一印象, 經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村民處理垃圾的意識(shí)還是比較強(qiáng)的。2003年以來(lái),該村進(jìn)行垃圾集中處理,要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時(shí)很多人不習(xí)慣用垃圾桶,他們習(xí)慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊,有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此,該村按照熱愛(ài)家鄉(xiāng)、尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)致富、家鄰和睦、生態(tài)綠化、勤儉節(jié)約、樂(lè)于奉獻(xiàn)、衛(wèi)生整潔十項(xiàng)要求,修改完善了《村規(guī)民約》,并將村民中存在的陋習(xí)搬上廣播進(jìn)行曝光,讓村民在收聽(tīng)中提高文明意識(shí),改變村民的思想,漸漸地,垃圾桶里滿(mǎn)起來(lái)了。 垃圾桶越來(lái)越滿(mǎn),帶來(lái)的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦,被形容為“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”,村民衛(wèi)生意識(shí)極差,垃圾到處扔,污水隨地流,村莊環(huán)境極為惡劣。而今,黃泥敦村發(fā)生了脫胎換骨的變化,道路兩邊整齊有序,村民房前屋后干凈整潔。眼下,“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。
四、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)
據(jù)新華社國(guó)家環(huán)??偩?015年10月26日發(fā)布《國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》,提出我國(guó)將在2015年初步解決并改善農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
《行動(dòng)計(jì)劃》說(shuō),我國(guó)將在2015年初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治取得階段性成效,農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制,新增一批有機(jī)食品生產(chǎn)基地,生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
我市堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,政府制定住房規(guī)劃和政策,搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理,重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房,高收入家庭的住房需求主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)房產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。健全廉租房制度,加快廉租房建設(shè),增加中低價(jià)位,中小型普通商品房供應(yīng),建立多渠道投資融資機(jī)制,綜合運(yùn)用稅收,信貸,土地等手段,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問(wèn)題。
由此可見(jiàn),和諧社會(huì)的構(gòu)建需要各個(gè)部門(mén),每個(gè)公民的共同努力。所以我認(rèn)為,一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我們?cè)械姆结樥?,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正不足,除此之外,我想還需要做到以下幾個(gè)方面:
2. 在醫(yī)療方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)多組織村民,居民體檢,開(kāi)展傳染病的宣傳防治工作;
3. 在收入方面,需要為百姓提供多方面的收入渠道,特別是需要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),為農(nóng)民增收創(chuàng)造更為便利的條件,也為緩解就業(yè)壓力起到一定作用。
4. 在社會(huì)保障方面,要堅(jiān)持實(shí)行廣覆蓋,?;?,多層次,可持續(xù)的方針。健全的社會(huì)保障體系,是人民生活的“安全空間”,是社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一定要更加重視、強(qiáng)化這項(xiàng)工作。
5.在住房方面,要盡快解決貧困戶(hù)的住房困難問(wèn)題,在合理利用土地的基礎(chǔ)上,使危房住戶(hù)盡快新搬入新建住宅。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè),抓緊建立科學(xué),合理的住房保障體系。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開(kāi)展上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的方式,共同促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十二
租房,對(duì)很多人而言是一個(gè)傷疤,疼但是又不得不面對(duì)。
為了獲得更好的生存空間,近年來(lái)涌入一二線(xiàn)城市的異地打工群體持續(xù)壯大,但高企的房?jī)r(jià)讓大多數(shù)人在“買(mǎi)房扎根”面前望而卻步,只能選擇租房繼續(xù)漂泊;而不少在一二線(xiàn)城市擁有自己住房的人,也因?yàn)樯习嗦愤h(yuǎn)或子女上學(xué)等原因成為租房族。
居高不下的租金、苛責(zé)的房東,加之不小的工作壓力,越來(lái)越多的人正放棄當(dāng)初背井離鄉(xiāng)、外出打拼的初衷,選擇逃離大都市。本次報(bào)告通過(guò)在線(xiàn)問(wèn)卷的調(diào)查方法采集一手?jǐn)?shù)據(jù),涵蓋各個(gè)年齡段租房族,能全面展現(xiàn)人們的租房和居住現(xiàn)狀。
1.全國(guó)平均房租1051元/月10%租房族月收入一半以上交房租。
房租是每個(gè)租房族首要面對(duì)的問(wèn)題。截止目前為止,全國(guó)平均房租為1051元/月。房?jī)r(jià)瘋漲也抬高了一二線(xiàn)城市的租房?jī)r(jià)格,租房族壓力不小。在一線(xiàn)城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中,北京在本次調(diào)查覆蓋的36個(gè)城市中月均房租最高,達(dá)到1479元/月,上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。
2.北京房?jī)r(jià)地圖:東高北平西低一街之隔價(jià)翻倍。
北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大,租房族對(duì)不同小區(qū)進(jìn)行比對(duì)后再做選擇,能獲得更好的性?xún)r(jià)比。以國(guó)貿(mào)-建國(guó)門(mén)商圈為例,同樣是一居室整租,國(guó)貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元,而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。
3.上海房?jī)r(jià)地圖:豫園最高新上海商業(yè)親民西藏南路南外灘暗藏洼地。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),上?;春B飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場(chǎng)商圈整租價(jià)格較高,整租一室價(jià)格在3000元以上,而整租2室、3室的價(jià)格更高。由于靠近商圈,很多公司也整租房子用來(lái)辦公。
4.廣州房?jī)r(jià)地圖:番禺大北路白鵝潭良心價(jià)一線(xiàn)城市中最接地氣。
與北京、上海相比,廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對(duì)廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價(jià)格為2880元/月,2室價(jià)格為4370元/月,3室價(jià)格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈,整租價(jià)格更低。
5.深圳房?jī)r(jià)地圖:關(guān)內(nèi)關(guān)外冰火兩重天人民南房租令人咋舌。
與北京、上海、廣州三城市一致的是,居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價(jià)格較低。蓮花二村、華強(qiáng)南、深大北門(mén)、國(guó)貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地,也成為租房族首要考慮的地點(diǎn)。
6.近半租客選擇合租6%租房族成蟻?zhàn)濉?/p>
整租自由、合租省錢(qián),這兩種不同的租房方式各有利弊,而58%的人會(huì)選擇整租,42%的人選擇合租。在合租的人群中,有39%的人只與一個(gè)人同住。同時(shí)有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住,成為蟻?zhàn)逡粏T。
7.北京租房族上班耗時(shí)最長(zhǎng)需44分鐘長(zhǎng)沙福州耗時(shí)最少僅為25分鐘。
在對(duì)租房族上班時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)中,北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時(shí)間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線(xiàn)城市相比,布局規(guī)劃更緊湊的二線(xiàn)城市的上班耗時(shí)明顯更短。
8.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代:近6成租房族認(rèn)為寬帶是必需配置電視僅為3成。
床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng),而32.45%的人要求有電視。租房族對(duì)寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線(xiàn)電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。
9.超7成租房族在30歲以下30歲以上租房族更傾向于買(mǎi)房。
在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中,自己的房子才算家。但隨著城市化進(jìn)展的加快,生存壓力進(jìn)一步增大,很多年輕人無(wú)法負(fù)擔(dān)一個(gè)家。調(diào)查顯示,在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例,30歲以上的租房族表示更傾向于買(mǎi)房。
10.超6成人更換租住房周期為1年及以?xún)?nèi)2年以上更換者不足25%。
工作生活的變動(dòng)或者與房東不和等種種原因會(huì)帶來(lái)房租地點(diǎn)的變動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的租房族的租住周期為1年甚至不足一年,兩年以上才會(huì)換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時(shí)應(yīng)多加關(guān)注,以便房屋出租能持續(xù)進(jìn)行。
11.沈陽(yáng)近4成租房族更青睞中介租房一線(xiàn)城市上海中介租房比例最高。
熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò),甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對(duì)租房信息獲取渠道有不同青睞,其中沈陽(yáng)的租房族更青睞中介租房,該比例近4成;而一線(xiàn)城市中上海的租房族更青睞通過(guò)中介租房。
12.租客對(duì)黑中介定義寬泛中介行業(yè)服務(wù)口碑亟需提升。
究竟什么是黑中介?目前為止并沒(méi)有關(guān)于黑中介的嚴(yán)格定義。本次調(diào)查顯示,租房族對(duì)黑中介的定義也非常寬泛。其中有68.42%的人群比例認(rèn)為先交定金后看房屬于黑中介的類(lèi)型,認(rèn)為黑中介發(fā)布假消息釣租客的人群比例為65.38%。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十三
租房,對(duì)很多人而言是一個(gè)傷疤,疼但是又不得不面對(duì)。
為了獲得更好的生存空間,近年來(lái)涌入一二線(xiàn)城市的異地打工群體持續(xù)壯大,但高企的房?jī)r(jià)讓大多數(shù)人在“買(mǎi)房扎根”面前望而卻步,只能選擇租房繼續(xù)漂泊;而不少在一二線(xiàn)城市擁有自己住房的人,也因?yàn)樯习嗦愤h(yuǎn)或子女上學(xué)等原因成為租房族。
居高不下的租金、苛責(zé)的房東,加之不小的工作壓力,越來(lái)越多的人正放棄當(dāng)初背井離鄉(xiāng)、外出打拼的初衷,選擇逃離大都市。本次報(bào)告通過(guò)在線(xiàn)問(wèn)卷的調(diào)查方法采集一手?jǐn)?shù)據(jù),涵蓋各個(gè)年齡段租房族,能全面展現(xiàn)人們的租房和居住現(xiàn)狀。
1.全國(guó)平均房租1051元/月10%租房族月收入一半以上交房租。
房租是每個(gè)租房族首要面對(duì)的問(wèn)題。截止目前為止,全國(guó)平均房租為1051元/月。房?jī)r(jià)瘋漲也抬高了一二線(xiàn)城市的租房?jī)r(jià)格,租房族壓力不小。在一線(xiàn)城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中,北京在本次調(diào)查覆蓋的36個(gè)城市中月均房租最高,達(dá)到1479元/月,上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。
2.北京房?jī)r(jià)地圖:東高北平西低一街之隔價(jià)翻倍。
北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大,租房族對(duì)不同小區(qū)進(jìn)行比對(duì)后再做選擇,能獲得更好的性?xún)r(jià)比。以國(guó)貿(mào)-建國(guó)門(mén)商圈為例,同樣是一居室整租,國(guó)貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元,而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。
3.上海房?jī)r(jià)地圖:豫園最高新上海商業(yè)親民西藏南路南外灘暗藏洼地。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),上?;春B飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場(chǎng)商圈整租價(jià)格較高,整租一室價(jià)格在3000元以上,而整租2室、3室的價(jià)格更高。由于靠近商圈,很多公司也整租房子用來(lái)辦公。
4.廣州房?jī)r(jià)地圖:番禺大北路白鵝潭良心價(jià)一線(xiàn)城市中最接地氣。
與北京、上海相比,廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對(duì)廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價(jià)格為2880元/月,2室價(jià)格為4370元/月,3室價(jià)格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈,整租價(jià)格更低。
5.深圳房?jī)r(jià)地圖:關(guān)內(nèi)關(guān)外冰火兩重天人民南房租令人咋舌。
與北京、上海、廣州三城市一致的是,居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價(jià)格較低。蓮花二村、華強(qiáng)南、深大北門(mén)、國(guó)貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地,也成為租房族首要考慮的地點(diǎn)。
6.近半租客選擇合租6%租房族成蟻?zhàn)濉?/p>
整租自由、合租省錢(qián),這兩種不同的租房方式各有利弊,而58%的人會(huì)選擇整租,42%的人選擇合租。在合租的人群中,有39%的人只與一個(gè)人同住。同時(shí)有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住,成為蟻?zhàn)逡粏T。
7.北京租房族上班耗時(shí)最長(zhǎng)需44分鐘長(zhǎng)沙福州耗時(shí)最少僅為25分鐘。
在對(duì)租房族上班時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)中,北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時(shí)間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線(xiàn)城市相比,布局規(guī)劃更緊湊的二線(xiàn)城市的上班耗時(shí)明顯更短。
8.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代:近6成租房族認(rèn)為寬帶是必需配置電視僅為3成。
床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng),而32.45%的人要求有電視。租房族對(duì)寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線(xiàn)電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。
9.超7成租房族在30歲以下30歲以上租房族更傾向于買(mǎi)房。
在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中,自己的房子才算家。但隨著城市化進(jìn)展的加快,生存壓力進(jìn)一步增大,很多年輕人無(wú)法負(fù)擔(dān)一個(gè)家。調(diào)查顯示,在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例,30歲以上的租房族表示更傾向于買(mǎi)房。
10.超6成人更換租住房周期為1年及以?xún)?nèi)2年以上更換者不足25%。
工作生活的變動(dòng)或者與房東不和等種種原因會(huì)帶來(lái)房租地點(diǎn)的變動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的租房族的租住周期為1年甚至不足一年,兩年以上才會(huì)換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時(shí)應(yīng)多加關(guān)注,以便房屋出租能持續(xù)進(jìn)行。
11.沈陽(yáng)近4成租房族更青睞中介租房一線(xiàn)城市上海中介租房比例最高。
熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò),甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對(duì)租房信息獲取渠道有不同青睞,其中沈陽(yáng)的租房族更青睞中介租房,該比例近4成;而一線(xiàn)城市中上海的租房族更青睞通過(guò)中介租房。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十四
深圳是一座充滿(mǎn)機(jī)會(huì)和極富誘惑力的城市,每年來(lái)深淘金、逐夢(mèng)和打拼的四方來(lái)客絡(luò)繹不絕,他們中,既有匆匆的過(guò)客,又有落地生根者。租房,承載著多少人的奮斗與無(wú)奈,不管是工商巨富,還是職場(chǎng)新人,也不管是小資中產(chǎn),還是底層民工,大部分人都曾經(jīng)有過(guò)租房經(jīng)歷,甚至于,現(xiàn)在很多人還是租客身份。本期月度調(diào)查“深圳住房租賃市場(chǎng)調(diào)查”,就是從租客的角度來(lái)了解深圳房屋租賃市場(chǎng)的方方面面。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查自9月24日開(kāi)始,截至10月8日,累計(jì)近點(diǎn)擊率:23018,跟帖25條。其中,一共有1828位網(wǎng)民參與了調(diào)查,跟評(píng)有25條。
二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。
1、現(xiàn)在是否正在租房。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在參與調(diào)查的1828網(wǎng)民中,正在租房的有1636人,占被調(diào)查人數(shù)的89.5%。
2、現(xiàn)在租住居所所屬的社區(qū)類(lèi)型。
從圖表中可以看出,64.43%的被調(diào)查網(wǎng)民生活在城中村,而生活在商品房小區(qū)的被調(diào)查網(wǎng)民占23.96%,這從某種程度上能夠反映網(wǎng)民社會(huì)背景。
3、每月房租占月收入的比例。
4、現(xiàn)在租住的房子居室狀況。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),42.91%的被調(diào)查對(duì)象租住一室,45.97%的則是兩室,這表明被調(diào)查網(wǎng)民總體上租住空間相對(duì)狹小。
5、現(xiàn)在的租房方式。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,73.72%被調(diào)查網(wǎng)民租整套,24.08%的被調(diào)查網(wǎng)民則是租單間,被調(diào)查網(wǎng)民的生活空間具有一定獨(dú)立性。
6、房東多久漲一次房租。
租金問(wèn)題一直困擾著不少租客。表示房東每年會(huì)漲房租的被調(diào)查網(wǎng)民高達(dá)50.12%,而表示房東每半年會(huì)漲房租的被調(diào)查網(wǎng)民則占29.22%。
7、漲房租后會(huì)選擇續(xù)租還是離開(kāi)。
雖然對(duì)于不少民眾來(lái)講,租房壓力始終如影隨形,但很多人還是不會(huì)頻繁變換租地。從調(diào)查中看出,66.75%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“如果漲幅能夠接受就會(huì)續(xù)租”,相反,認(rèn)為“不接受房東漲房租,堅(jiān)決離開(kāi)”的被調(diào)查網(wǎng)民只有5.5%。
8、租房是否簽房屋租賃合同。
租房簽訂必要的合同是維護(hù)租戶(hù)利益的需要。所以,50.12%被調(diào)查網(wǎng)民“與業(yè)主自訂的書(shū)面合同”,但“口頭約定了租賃事宜”和“與業(yè)主自定的口頭約定”的分別有23.96%和11.12%,租客維權(quán)意識(shí)仍有待提高。
9、直接向誰(shuí)交租。
在向誰(shuí)交租的問(wèn)題上,56.48%的被調(diào)查網(wǎng)民表示是向業(yè)主本人,而向二房東交租的被調(diào)查網(wǎng)民也高達(dá)24.69%,顯示二房東現(xiàn)象依舊普遍。
10、是否遭遇過(guò)租賃糾紛。
租房與租住往往不是一帆風(fēng)順的事情。在被調(diào)查的網(wǎng)民當(dāng)中,68.22%的人認(rèn)為自己遭遇過(guò)租賃糾紛,這反映住房租賃市場(chǎng)仍然需要進(jìn)一步規(guī)范化。
11、與房東的糾紛有哪些。
租客與房東之間的糾紛似乎成為家庭便飯。在租客與房東糾紛的選項(xiàng)中,30.32%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“房東漲房租過(guò)于頻繁”,其次17.48%的人認(rèn)為“生活設(shè)備損壞維修不及時(shí)”,與此同時(shí),34.11%的被調(diào)查者認(rèn)為與房東之間“沒(méi)有糾紛”。
12、糾紛最終如何解決。
不得不說(shuō),在賣(mài)方市場(chǎng)的環(huán)境下,租客與房東的博弈處于下風(fēng)。49.63%的被調(diào)查網(wǎng)民在面對(duì)糾紛時(shí)采取“忍氣吞聲”,相反表明自己會(huì)采取“法律手段”的被調(diào)查網(wǎng)民則只有4.16%。
13、最關(guān)心下列哪項(xiàng)租房后可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
租房始終是一件苦惱的事情,在租住過(guò)程中也會(huì)遇到各種不如意。其中,68.34%被調(diào)查網(wǎng)民關(guān)心的是“房東是否會(huì)漲租”,緊隨其后,15.53%的被調(diào)查網(wǎng)民看重“周邊是否會(huì)有污染源或噪音源”的情況。
14、最討厭哪類(lèi)房東。
房東在很多租客眼里并不是善類(lèi),厚道的房東受人尊敬,而尖刻的房東則使人厭煩。在“最討厭哪類(lèi)房東”的選項(xiàng)中,高達(dá)45.48%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為是“經(jīng)常漲房租”,其次才是“小氣,斤斤計(jì)較”和“居住時(shí)遇到問(wèn)題不給解決”,比例分別為26.28%和14.06%。
15、是否遭遇過(guò)黑中介。
黑中介令租客深?lèi)和唇^,但黑中介一直以來(lái)又大行其道。就調(diào)查結(jié)果來(lái)看,高達(dá)73.59%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為自己遭遇過(guò)黑中介,這也證實(shí)了民眾租房生活的“一把辛酸淚”。
16、黑中介的類(lèi)型。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在被調(diào)查網(wǎng)民的眼中,黑中介排名前三的類(lèi)型為:發(fā)布假消息釣租客、退房時(shí)百般刁難克扣押金和冒充房東騙取中介費(fèi),其比例分別為30.56%、26.28%和16.26%。
17、若不堪租房壓力,是否會(huì)考慮離開(kāi)深圳。
雖然深圳吸引力一直不減,但在租房壓力居高不下的情況下,部分租客倍感無(wú)奈。其中,65.16%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“生存壓力大到超出我的承受能力,我會(huì)離開(kāi)”,與之相較,認(rèn)為“不介意房租上漲,不打算離開(kāi)”的被調(diào)查網(wǎng)民只有7.46%。
出租方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):
承租方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):
甲、乙雙方就下列房屋的租賃達(dá)成如下協(xié)議:
第一條房屋基本情況。
甲方房屋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)該房屋)坐落于西昌市尤家屯安置小區(qū)2號(hào)門(mén)28棟15樓2號(hào)三室二廳二衛(wèi)住房一套。
第二條房屋用途。
除雙方另有約定外,乙方不得任意改變房屋用途。租房期間乙方不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租和買(mǎi)賣(mài)抵押等違法行為,如有將承擔(dān)法律責(zé)任。
第三條租賃期限。
租賃期限自20__年11月1日至20__年10月31日止。
第四條租金。
該房屋月租金為(人民幣)壹仟貳佰伍拾元整,一年租金共計(jì)壹萬(wàn)伍仟元整。租賃期間,出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金(房租三年期滿(mǎn)后,雙方可根據(jù)市場(chǎng)行情協(xié)商)。
第五條付款方式。
乙方在租房期,按年先支付租金給甲方。
第六條交付房屋期限。
甲方應(yīng)于本合同生效之日起日內(nèi),將該房屋交付給乙方。
第七條甲方對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的承諾。
甲方保證在交易時(shí)該房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外,有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等,甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng),由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償。
第八條維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
日常的房屋水電正常使用維修費(fèi)由乙方負(fù)責(zé),太陽(yáng)能維修用由甲方承擔(dān)。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修費(fèi)用,由乙方承擔(dān)并責(zé)任賠償損失。
租賃期間,防火安全,門(mén)前三包,綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作,乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任,如在該房屋發(fā)生自然災(zāi)害(地震、房屋建筑本身的質(zhì)量事故)以外的事故,由乙方負(fù)責(zé)。
第九條關(guān)于房屋租賃期間的有關(guān)費(fèi)用。
在房屋租賃期間,以下費(fèi)用由乙方支付:
1.水、電費(fèi);。
2.煤氣費(fèi);。
3.停車(chē)費(fèi);。
4.物業(yè)管理費(fèi);。
第十條房屋押金。
甲、乙雙方自本合同簽訂之日起,由乙方支付甲方壹仟元作為押金,待解除合同后退還乙方。
第十一條租賃期滿(mǎn)。
1、租賃期滿(mǎn)后,如乙方要求繼續(xù)租賃,甲方則優(yōu)先同意繼續(xù)租賃;。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,房屋租賃市場(chǎng)日益活躍起來(lái),工業(yè)、商業(yè)、住宅和辦公等各類(lèi)房屋的租賃活動(dòng)不斷增多,城鎮(zhèn)房屋出租業(yè)得到了快速發(fā)展,這對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善居民生活起到積極的推動(dòng)作用,但房屋出租戶(hù)納稅意識(shí)淡薄,租賃雙方由于受經(jīng)濟(jì)利益的影響,想方設(shè)法隱瞞房屋租賃收入,這給房屋租賃業(yè)稅收征管工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難,房屋租賃業(yè)稅收流失現(xiàn)象較為普遍。
1、房屋租賃大部分是個(gè)人與個(gè)人之間的租賃,收入控管難。
(1)房屋租賃行為大部分是出租戶(hù)將私有房屋出租給個(gè)人生活居住及出租給小型私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,因承租者業(yè)務(wù)較小,交納房屋租金大部分是即時(shí)租賃,即時(shí)收取租金,不需要開(kāi)具發(fā)票,業(yè)主多以自制收據(jù)或白條代替正式發(fā)票,租賃收入核查難度大,稅源難以控制。
(2)有相當(dāng)部分私房出租戶(hù)一年簽訂一次合同,一次性結(jié)清租金,有的甚至一次性結(jié)清幾年房租,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)租賃信息掌握的滯后,無(wú)法及時(shí)找到出租戶(hù),承租戶(hù)又不愿代為繳納,給稅款征收工作帶來(lái)困難。
(3)部分下崗職工或不達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶(hù)對(duì)國(guó)家下崗再就業(yè)和不達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策精神片面理解,認(rèn)為減免的稅收應(yīng)包括繳納房產(chǎn)類(lèi)稅收,加之稅務(wù)機(jī)關(guān)稅法宣傳力度的不到位,納稅人對(duì)房產(chǎn)稅收的征管產(chǎn)生不少怨言,抵觸情緒很大。
2、租賃雙方惡意勾結(jié),降低計(jì)稅依據(jù),租賃收入認(rèn)定難。
(1)出租方將房屋出租后,正常使用和結(jié)算租金的是正式租賃合同,但為了達(dá)到少繳稅的目的,提供給稅務(wù)卻是虛假的合同(甚至是經(jīng)過(guò)公證處公證的假合同),其合同金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原始簽訂并實(shí)際操作的合同,而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其收入取證相當(dāng)難,由于其手續(xù)完備,稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按照虛假合同計(jì)征稅收,雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)有核定征收權(quán)限,但實(shí)際征管工作中難以操作。
(2)出租方將房屋出租后,不簽訂房產(chǎn)租賃合同,以?xún)?nèi)部承包名義,簽訂虛假的聯(lián)營(yíng)承包合同,按期從承租方取得固定收入,變相將實(shí)際的租金收入人為地轉(zhuǎn)化為聯(lián)營(yíng)利潤(rùn),稅務(wù)機(jī)關(guān)難以認(rèn)定。
3、特權(quán)思想嚴(yán)重,政府機(jī)關(guān)的稅款征收難。
政府機(jī)關(guān)作為政府的財(cái)政供給對(duì)象,作為一個(gè)政府行政管理部門(mén),發(fā)生房屋租賃納稅義務(wù),理應(yīng)帶頭繳納相關(guān)稅(費(fèi)),但實(shí)際上這些單位特權(quán)思想占主導(dǎo)地位,內(nèi)部資產(chǎn)賬目不清,納稅意識(shí)非常淡薄,出租房產(chǎn)與自用房產(chǎn)混在一起,偷逃出租房屋的稅款,或以各種理由不繳或少繳出租房屋稅收,加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管難度,給社會(huì)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
4、政府職能部門(mén)管理弱化,部門(mén)信息取得難。
由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,銀行利率不斷降低,許多人將購(gòu)置房產(chǎn)作為一種投資行為,這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑是件好事,但由于目前政府職能部門(mén)管理的弱化,房屋租賃市場(chǎng)基本上處于管理無(wú)序、監(jiān)督不力的狀況。房屋出租經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,房屋租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)取得房產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的《房屋租賃許可證》、公安部門(mén)頒發(fā)的《房屋租賃治安管理許可證》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處簽訂的`《房屋租賃計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》等,但在實(shí)際工作中,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)房屋出租基本上沒(méi)有納入這些部門(mén)的監(jiān)管范圍,稅務(wù)機(jī)關(guān)要想從這些部門(mén)獲取有價(jià)值信息難度可想而知。
5、稅收法律法規(guī)不完善,稅收政策執(zhí)行難。
(1)根據(jù)稅法規(guī)定,房屋出租要繳納營(yíng)業(yè)稅及附加、印花稅、房產(chǎn)稅,以及按收入扣減一定的費(fèi)用依10%或20%的稅率繳納個(gè)人所得稅等,稅收負(fù)擔(dān)較重;而自行經(jīng)營(yíng)的納稅人僅按房產(chǎn)原值減除10-30%后的余額后,按1.2%的稅率征收房產(chǎn)稅,稅收負(fù)擔(dān)則相對(duì)較輕,不同的經(jīng)營(yíng)方式,稅收負(fù)擔(dān)差異較大,有失稅收公平原則,稅款征收難度大。如,面積為200平方米、原值90萬(wàn)元的房屋,年出租租金收入9.6萬(wàn)元,按原值計(jì)算年應(yīng)繳納房產(chǎn)稅0.86萬(wàn)元,而出租經(jīng)營(yíng)按租金收入計(jì)算年應(yīng)繳納各項(xiàng)稅收2.89萬(wàn)元,為自行經(jīng)營(yíng)按原值的3.34倍。
(2)國(guó)家稅務(wù)總局1998年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知》文件規(guī)定“對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅,出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,在清理檢查時(shí),可規(guī)定承租人為房產(chǎn)稅的代扣代繳義務(wù)人”,在實(shí)際征管工作中具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性,但上述規(guī)定與現(xiàn)行《征管法》和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》相違背,容易引起稅務(wù)糾紛,還會(huì)縱容納稅人不主動(dòng)履行申報(bào)納稅義務(wù)。
行政區(qū)域適用稅種的多寡,會(huì)產(chǎn)生稅負(fù)不公,容易造成征納矛盾的激化,有損稅法尊嚴(yán)。
6、稅源零星分散,稅源監(jiān)控難。
(1)房屋出租稅收征收成本高,征收效率低下,在“任務(wù)至上”的計(jì)劃管理和稅收考核體制下,往往對(duì)面廣量小、稅源分散的房屋出租稅收沒(méi)能給予足夠重視,加之監(jiān)控手段落后,國(guó)家稅收法規(guī)相對(duì)滯后情況,造成了許多出租戶(hù)游離于稅收監(jiān)管之外,使稅收增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其稅源增長(zhǎng)速度。
(2)房屋出租點(diǎn)多面廣,收入較為隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手又少,征管力量薄弱,加上享受不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠的個(gè)體工商戶(hù)在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后,就不再申報(bào)繳稅,對(duì)于已養(yǎng)成“以稅控管”習(xí)慣的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)稅源控管難。
1、完善稅收法律,規(guī)范稅款征收。
(1)完善稅收法律體系。提高房產(chǎn)稅收政策的立法層次,使房屋租賃業(yè)稅收征管有章可循,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“寬稅基、少稅種,低稅率”的原則,將房屋租賃業(yè)稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收合并統(tǒng)一征收營(yíng)業(yè)稅,設(shè)計(jì)合理的房屋租賃業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率,建議選擇10%—20%之間較為適宜。
(2)完善房屋租賃監(jiān)管法規(guī)。一是規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)政策稅收監(jiān)管措施,建立房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金制度,以市場(chǎng)租金價(jià)格為依據(jù),政府測(cè)算、制定并公布階段性租金,宏觀引導(dǎo)房屋租賃市場(chǎng)的良性發(fā)展,并實(shí)行房屋租賃登記備案程序,發(fā)生房屋租賃行為,租賃雙方必須簽訂房產(chǎn)管理部門(mén)印制統(tǒng)一格式的房屋租賃合同,合同金額執(zhí)行房產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一制訂的政府指導(dǎo)價(jià),合同事項(xiàng)中注明應(yīng)繳納的稅款和合同需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案等事項(xiàng);二是考慮到出租方會(huì)通過(guò)合同、協(xié)議將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給承租方,法律應(yīng)明確規(guī)定房屋出租方出租房屋如果沒(méi)有按期申報(bào)納稅,限定承租方在規(guī)定期限內(nèi)找到出租方,并要求出租方按規(guī)定繳納稅款及滯納金,否則承租人將承擔(dān)連帶納稅義務(wù),也可以通過(guò)法律規(guī)定直接由承租方繳納或由承租方擔(dān)負(fù)代扣代繳義務(wù)。
(3)改變房產(chǎn)稅收計(jì)稅依據(jù)??茖W(xué)認(rèn)定房產(chǎn)出租行為經(jīng)營(yíng)方式,租賃雙方必須提供實(shí)行房產(chǎn)證、身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和承租合同等資料,確保能準(zhǔn)確區(qū)分房屋自營(yíng)行為和租賃行為,對(duì)自營(yíng)行為改從原值征收為從市值征收,定期評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值,使計(jì)稅價(jià)值與房屋實(shí)際價(jià)值相差不大,從而實(shí)現(xiàn)從值與從價(jià)征收的稅負(fù)相對(duì)公平。
2、加強(qiáng)登記管理,健全征管檔案。
(1)加強(qiáng)登記管理。要求房屋出租人發(fā)生納稅義務(wù),自租賃之日起30日內(nèi),按照《征管法》的規(guī)定持房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、居民身份證等資料,到房屋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記。
(2)加強(qiáng)部門(mén)配合。結(jié)合房地產(chǎn)稅收一體化管理,加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、公安、工商、房產(chǎn)、土地和城建等職能部門(mén)的聯(lián)系,建立科學(xué)的信息采集機(jī)制,積極開(kāi)展房屋出租稅源普查,充分掌握房屋租賃的第一手資料,將所采集的資料與征管信息進(jìn)行比對(duì),真正建立起分街道、分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的稅源檔案,使稅源信息涵蓋房產(chǎn)原值、租金收入、產(chǎn)權(quán)所有者、承租者及經(jīng)營(yíng)方式等各個(gè)方面。
(3)加強(qiáng)信息管理。建立房屋租賃業(yè)的協(xié)稅、護(hù)稅、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),開(kāi)發(fā)出租房稅收管理軟件,規(guī)范數(shù)據(jù)信息采集過(guò)程,對(duì)房屋租賃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源信息共享。
3、強(qiáng)化宣傳力度,提升納稅意識(shí)。
按照“貼近生活、貼近工作和貼近納稅人”的三貼近原則,充分利用媒體,做好房產(chǎn)稅收政策的宣傳工作。
(1)房屋租賃涉及到社會(huì)各方面,有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人等,還有不少中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)性單位參與其中,針對(duì)房屋租賃稅收政策性強(qiáng)、涉及面廣、稅源分散、征管難度大、納稅意識(shí)差、稅收流失嚴(yán)重的實(shí)際情況,采取廣播、電視、報(bào)紙、政務(wù)公開(kāi)欄、辦稅服務(wù)廳等多種渠道,廣泛宣傳房屋租賃稅法,幫助納稅人樹(shù)立依法主動(dòng)申報(bào)納稅的觀念。
(2)發(fā)揮街道和社區(qū)居委會(huì)工作優(yōu)勢(shì),采取逐戶(hù)走訪(fǎng)、個(gè)別宣傳、文體活動(dòng)等多種形式宣傳和普及稅法知識(shí),把房產(chǎn)稅收征管與社區(qū)評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合,提升納稅人的納稅意識(shí),在全社會(huì)真正形成誠(chéng)信納稅的良好氛圍。
(3)廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅典型,曝光涉稅違法犯罪大案要案,強(qiáng)化震懾教育作用,提高納稅人的稅法遵從度和稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、探索征管方式,實(shí)施源泉控管。
依據(jù)納稅人取得的租金特點(diǎn),分別采取“查賬征收”、“核定征收”和“以票控稅”三種征管方式。一是對(duì)租金收入申報(bào)屬實(shí),能提供真實(shí)有效的合同、協(xié)議和收費(fèi)依據(jù)的,以實(shí)際取得的租金收入按稅法規(guī)定依法計(jì)算征收各項(xiàng)稅款;二是對(duì)不申報(bào)租金收入或申報(bào)不實(shí)的,不能提供合同、協(xié)議和收費(fèi)依據(jù)或提供的合同、協(xié)議和收費(fèi)依據(jù)記載的租金收入明顯偏低的,由主管地方地稅機(jī)關(guān)按照房產(chǎn)管理部門(mén)制訂的政府指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn),以納稅人實(shí)際出租的房屋建筑面積和適用的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的應(yīng)稅租金收入,依法計(jì)算征收各項(xiàng)稅款;三是將“以票控稅”作為房屋租賃業(yè)稅收征管的一項(xiàng)重要手段,通過(guò)稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)管,要求承租方辦理租金結(jié)算手續(xù)時(shí)應(yīng)取得租賃業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,出租人憑經(jīng)過(guò)房產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)證的租賃合同開(kāi)具租賃業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,對(duì)取得租賃收入未開(kāi)具租賃業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的出租人或未能取得租賃發(fā)票的承租人,按照《征管法》和《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
5、發(fā)揮協(xié)稅作用,依法委托代征。
(1)建立規(guī)范化管理的私房租賃市場(chǎng),根據(jù)房產(chǎn)稅收征管的特點(diǎn),依法委托街道辦事處(居民委員會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(村民委員會(huì))、物業(yè)管理單位、建設(shè)管理部門(mén)等單位,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的政策依據(jù)和征管辦法,代征出租房屋稅款,并定期反饋房產(chǎn)稅收征管信息。
(2)利用政府行政手段和財(cái)政。
會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)管理職能,全面準(zhǔn)確核算行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)原值和房租收入,在準(zhǔn)確掌握征管基礎(chǔ)資料的前提下,計(jì)算房產(chǎn)租賃稅收的應(yīng)納稅額,依法委代核算中心將房屋租賃稅款集中劃繳入庫(kù)。
6、加大稽查力度,打擊違法行為。
一是深入分析房屋租賃行為的新動(dòng)向、新特點(diǎn),有的放矢地開(kāi)展房產(chǎn)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,將重點(diǎn)稽查與日常征管有機(jī)結(jié)合,整頓和規(guī)范房產(chǎn)稅收秩序,實(shí)現(xiàn)以查促管,以查促收,建立以執(zhí)法責(zé)任制為主體的崗責(zé)體系和稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部橫向和縱向信息交流的征管體系,提高稅務(wù)稽查效能;二是加大處罰力度,實(shí)施小稅重罰,定期向社會(huì)公布房屋出租的稅款征收、減免稅、停歇業(yè)、處罰等情況,曝光涉稅違法犯罪行為,教育納稅人,震懾不法分子,設(shè)立舉報(bào)電話(huà)或信箱,接受社會(huì)監(jiān)督。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十六
2011年05月16日08:47我來(lái)說(shuō)兩句(0)。
國(guó)土資源部要求堅(jiān)決查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為。
就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件,國(guó)土資源部日前下發(fā)緊急通知,要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理,堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
國(guó)土資源部要求,各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)貫徹落實(shí)中央規(guī)定,一把手親自抓,配合政府和有關(guān)部門(mén)完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策措施。要督促市、縣政府對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)征地拆遷工作指導(dǎo)監(jiān)督。要嚴(yán)格征地拆遷管理,維護(hù)被征地農(nóng)民利益。實(shí)施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償,并采取多種安置方式,妥善解決好農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用房問(wèn)題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,征地前及時(shí)就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見(jiàn);不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷;對(duì)于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,同時(shí)確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位。
國(guó)土資源部強(qiáng)調(diào),各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要建立應(yīng)急預(yù)案,對(duì)征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)分析原因,采取措施妥善解決,防止簡(jiǎn)單粗暴壓制群眾,引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中化解不同意見(jiàn)的途徑,改進(jìn)工作。與此同時(shí),省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要迅速組織,對(duì)正在實(shí)施的征地拆遷開(kāi)展全面自查自糾,重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí),是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的,立即予以制止,進(jìn)行整改。對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
相關(guān)。
征收房屋補(bǔ)償禁低于市價(jià)。
取消行政強(qiáng)拆。
多數(shù)人不同意拆遷要組織聽(tīng)證。
據(jù)新華社電昨日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議審議并原則通過(guò)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》(下稱(chēng)“新拆遷條例”)。新拆遷條例規(guī)定,征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn),多數(shù)被征收人不同意補(bǔ)償方案的,要組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案。
視頻:新拆遷條例已通過(guò)取消行政強(qiáng)制拆遷。
2010年,條例草案先后兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),分別收到意見(jiàn)和建議65601條和37898條;起草單位召開(kāi)45次各類(lèi)座談會(huì)、論證會(huì),廣泛聽(tīng)取中央各部門(mén)、地方政府、被征收人以及相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn);選取40多個(gè)有代表性的城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究;組織力量對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐一研究論證,力求從制度上加以解決。
該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。關(guān)于社會(huì)關(guān)注的集體土地征收問(wèn)題,會(huì)議要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改,由國(guó)務(wù)院盡早向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。
國(guó)務(wù)院要求地方政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
新拆遷條例五方面內(nèi)容。
除了補(bǔ)償還給獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外,政府還要優(yōu)先給予住房保障。
安居工程納入計(jì)劃。
征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度,征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn),因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,還要組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案。政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建設(shè)單位禁止參與搬遷。
政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營(yíng)利為目的。
行政強(qiáng)拆予以取消。
取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外,條例草案還對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
拆遷“變法”時(shí)間表。
1991年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,當(dāng)時(shí)城市建設(shè)的主體多是國(guó)有單位,以政府為主導(dǎo)的拆遷行為,較少涉及公共利益和非公共利益的區(qū)別。
2001年6月《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修改,修改后的《拆遷條例》頒布并沿用至今,其運(yùn)作模式依然沿襲了建設(shè)單位向政府申請(qǐng)拆遷許可、獲批后實(shí)施拆遷、發(fā)生糾紛由政府裁決、被拆遷人拒絕拆遷的實(shí)行強(qiáng)制拆遷等做法。
2004年3月《憲法》第四次修正案增加了“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”等內(nèi)容。
2007年3月《物權(quán)法》規(guī)定了“拆遷補(bǔ)償”:為了公共利益的需要,依法可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)給予拆遷補(bǔ)償、維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,征收個(gè)人住宅的還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
2009年12月7日北大五名法學(xué)學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢(qián)明星和陳端洪向全國(guó)人大常委會(huì)建言,認(rèn)為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突,建議對(duì)《條例》進(jìn)行審查。
2009年12月16日國(guó)務(wù)院法制辦組織座談會(huì),邀請(qǐng)了包括北大的這五名學(xué)者(其中陳端洪因事先安排有事而未出席)在內(nèi)的專(zhuān)家研討《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例(草案)》。
2009年12月29日全國(guó)人大法工委邀請(qǐng)這五名學(xué)者就修改拆遷條例進(jìn)行座談,直言最近有些地方突擊拆遷現(xiàn)象嚴(yán)重,建議全國(guó)人大法工委和國(guó)務(wù)院關(guān)注,由國(guó)務(wù)院出臺(tái)通知,要求各地在元旦、春節(jié)期間遏制突擊拆遷的發(fā)生。
2010年1月29日國(guó)務(wù)院法制辦公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
2010年12月15日國(guó)務(wù)院法制辦公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見(jiàn)。
2011年1月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。
文/據(jù)新華社。
房屋調(diào)研報(bào)告篇十七
城市房屋拆遷是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),涉及多種法律關(guān)系,具有很強(qiáng)的時(shí)間性、政策性和計(jì)劃性,它活動(dòng)的每一步都涉及到人與人之間的關(guān)系,涉及到拆遷關(guān)系人之間的權(quán)利義務(wù),涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,涉及到城市建設(shè)的總體布局和城市功能的提高,涉及到社會(huì)的方方面面??傊鞘胁疬w是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程。之所以如此,筆者就當(dāng)前城市房屋拆遷工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。
一、政府應(yīng)該從城市房屋拆遷的實(shí)施程序中完全脫離出來(lái)城市拆遷是一種民事活動(dòng)。是被拆遷人通過(guò)放棄被拆遷房屋及其附屬物,以貨幣形式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式而取得拆遷補(bǔ)償;拆遷人通過(guò)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償而取得拆除被拆遷人房屋及其附屬物的權(quán)利的活動(dòng)。現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定了“縣級(jí)以上地方人民政府是負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?!本褪钦f(shuō)城市拆遷工作已由原來(lái)的政府行為,轉(zhuǎn)為民事行為,是拆遷人與被拆遷人雙方的民事活動(dòng)。政府在城市房屋拆遷活動(dòng)中的法律地位不再是領(lǐng)導(dǎo)者,而是監(jiān)督者、管理者。因此,政府必須從城市房屋拆遷的實(shí)施程序中脫離出來(lái),行使好“三種權(quán)利”,即:拆遷計(jì)劃?rùn)?quán),監(jiān)督管理權(quán),行政執(zhí)法權(quán)。再不能既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又當(dāng)“裁判員”,切實(shí)履行依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人各方合法權(quán)益的職能,使城市房屋拆遷完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)作。
二、拆遷管理部門(mén)應(yīng)該從宏觀上加強(qiáng)對(duì)拆遷規(guī)模的計(jì)劃與控制城市房屋拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)規(guī)劃,城盤(pán)區(qū)域發(fā)展,城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,居民安居樂(lè)業(yè),城市社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題。因此,城市房屋拆遷必須按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,堅(jiān)持符合城市規(guī)劃的原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的生命線(xiàn),也是城市房屋拆遷的生命線(xiàn);規(guī)劃是制定拆遷計(jì)劃的依據(jù),拆遷計(jì)劃又是實(shí)施規(guī)劃的前奏曲。如果拆遷計(jì)劃缺乏科學(xué)性,不按規(guī)劃定計(jì)劃,必然導(dǎo)致拆遷工作濫而無(wú)序,難而無(wú)策。
三、制定和完善拆遷補(bǔ)償安置政策是當(dāng)務(wù)之急現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)實(shí)施一年的多了,有些地方拆遷仍按原條例辦事,補(bǔ)償安置政策還是以前的,引發(fā)了不少上訪(fǎng)、圍攻、堵門(mén)、堵塞交通等事件。因此,當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是盡快制定或完善既切合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的要求,又符合現(xiàn)行條例規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置政策。既要防止拆遷人為牟取暴利而任意壓低拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),又要防止被拆遷人漫天要價(jià),胡攪蠻纏。眾所周知房屋拆遷受損失、受影響最大的是被拆遷人。因此,希望相關(guān)部門(mén)在制定拆遷安置政策時(shí),盡可能在政策上給被拆遷人一個(gè)寬松的補(bǔ)償安置的選擇方案,如貨幣補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換,城鎮(zhèn)廉租房,經(jīng)濟(jì)適用房等。不能采取單一性或類(lèi)似于單一性補(bǔ)償、安置方案。沒(méi)有挑選余地的補(bǔ)償、安置方案,會(huì)使城市房屋拆遷工作陷入困境。
四、拆遷人要注意準(zhǔn)確定位自己城市拆遷本身是民事活動(dòng),民事活動(dòng)中的拆遷當(dāng)事人法律地位是平等的。
集中表現(xiàn)在:
1、享有平等的保護(hù)自己民事權(quán)益不受侵犯的權(quán)利;
2、享有在行政裁決和民事訴訟中平等地位的權(quán)利;
3、各自都有不服拆遷管理行政行為,并提起訴訟的權(quán)利;
4、各自都有權(quán)放棄或處分自己權(quán)利;
5、都有遵守拆遷法律、法規(guī)和拆遷期限的義務(wù);
6、都有接受拆遷行政管理部門(mén)依法管理、監(jiān)督的義務(wù);
7、都有履行拆遷合同約定的義務(wù);
8、都有履行法院對(duì)拆遷糾紛所作的已發(fā)生法律效力的判決、裁定的義務(wù)。
總之,拆遷人無(wú)論是手握大權(quán)的政府機(jī)關(guān),還是腰纏億元的開(kāi)發(fā)商,在拆遷中他與平民百姓的身份是平等的,法律地位是平等的。而現(xiàn)在有些開(kāi)發(fā)商或拆遷人在拆遷中不能準(zhǔn)確的定位自己,故意夸大拆遷的行政意義。有的不是與被拆遷人平等協(xié)商,而是把申請(qǐng)行政強(qiáng)拆或申請(qǐng)法院強(qiáng)拆放在前提,有的該測(cè)算補(bǔ)給被拆遷人的,而漏算、少算、甚至故意不算。這結(jié)真讓人們百思不得其解。
五、要注意加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)和教育從當(dāng)前拆遷市場(chǎng)來(lái)看,能勝任城市拆遷工作的拆遷企業(yè)還為數(shù)不多,他們除了機(jī)構(gòu)的功能不健全,自有資金缺乏,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因外,主要還是隊(duì)伍不適應(yīng)拆遷工作市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員明顯缺少,尤其缺少能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)的人,缺少有一定社會(huì)閱歷、工作經(jīng)歷,且知識(shí)淵博的、資深的、善做思想工作的人。城市房屋拆遷工作是做人的工作,是危險(xiǎn)性很大的工作,是利益沖突最突出的工作,因此,建議城市房屋拆遷管理部門(mén)不僅要嚴(yán)格房屋拆遷許可證的頒發(fā),還要加強(qiáng)對(duì)拆遷人員的資格培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一批能掌握拆遷政策法規(guī)、熟悉拆遷業(yè)務(wù)、接受群眾監(jiān)督、遵守職業(yè)道德的拆遷業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到拆遷隊(duì)伍中去,實(shí)行無(wú)證不上崗的制約機(jī)制。
六、要穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)城市房屋拆遷工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)在原條例基礎(chǔ)上作了較大的、切合實(shí)際的修改。
但是社會(huì)又進(jìn)步了,經(jīng)濟(jì)又發(fā)展了,很多新情況新問(wèn)題又表露出來(lái),如:
1、對(duì)私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等私有廠房、設(shè)施的拆遷,如何補(bǔ)償和安置?
2、企業(yè)拆遷后,職工解除合同的損失誰(shuí)補(bǔ)償?
4、對(duì)惡意違章搭建、搶種搶植企圖套取拆遷補(bǔ)償?shù)?,如何處罰?
5、拆遷計(jì)劃制定后,拆遷地塊上的建筑物、種植物的現(xiàn)狀保全工作由誰(shuí)完成?
6、拆遷中房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如何確定和監(jiān)督?
等等,這些問(wèn)題已經(jīng)給城市拆遷工作帶來(lái)了影響。立法部門(mén)應(yīng)盡快修改、制定《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》或補(bǔ)充辦法外,建議當(dāng)前各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策。使拆遷中的私有企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、職工收益權(quán)和其他土地使用權(quán)都得到有效的保護(hù),使他們的損失減少到最低限度。同時(shí),加大對(duì)借拆遷之機(jī)套取拆遷補(bǔ)償?shù)倪`章搭建、違法種植等違法行為的制止力度,確保城市拆遷與管理工作有序進(jìn)行。
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