總結(jié)是思考的映射,是過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的收獲,更是未來(lái)發(fā)展的指引。學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)壓力,保持心理健康是每個(gè)人需要重視的事情。以下是小編為大家整理的寫作技巧和方法,希望能夠幫助大家提高表達(dá)能力。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇一
摘要:近年來(lái)我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率持續(xù)走低,就業(yè)專業(yè)對(duì)口率低,法學(xué)專業(yè)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)不夠。這主要是法律人才培養(yǎng)目標(biāo)未能與社會(huì)需求和民航發(fā)展相對(duì)接,民航特色不突出等原因造成的。本文通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,從而探討加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育的主要途徑。
關(guān)鍵詞:民航;法學(xué)專業(yè);就業(yè);職業(yè)教育。
一、我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
目前,我國(guó)正處于由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)民航人才需求不斷加強(qiáng),但從目前民航大學(xué)法學(xué)院本科生就業(yè)狀況來(lái)看,并不是很理想。主要暴露出三個(gè)問(wèn)題:一是總體就業(yè)率低;二是行業(yè)內(nèi)就業(yè)率低;三是行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對(duì)口率低。從2016屆法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,截至2016年6月底,總體的就業(yè)率為41.77%,而行業(yè)內(nèi)就業(yè)率僅達(dá)到34.17%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對(duì)口率更是低至3.8%。近三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在民航行業(yè)就業(yè)情況總體呈下降趨勢(shì),今年更是跌至不足40%。例如:法學(xué)院2014年畢業(yè)總?cè)藬?shù)72人,一次就業(yè)率55.6%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率40.8%。2015年畢業(yè)總?cè)藬?shù)75人,一次就業(yè)率57.4%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率24.7%。2016年畢業(yè)總?cè)藬?shù)80人,一次就業(yè)率41.77%%,行業(yè)內(nèi)就業(yè)率34.17%。就業(yè)問(wèn)題直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)于專業(yè)自信心不足,自主學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等學(xué)業(yè)問(wèn)題。甚至有一部分學(xué)生對(duì)本專業(yè)抱有懷疑甚至抵觸的情緒,這集中體現(xiàn)在入學(xué)教育滿意度低、轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)人數(shù)多等方面,因此更需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的教育和引導(dǎo),幫助他們找準(zhǔn)方向,樹立目標(biāo)。
二、造成這些問(wèn)題的主要原因。
首先,法學(xué)教育民航特色不突出,與民航行業(yè)結(jié)合度不高。目前我校法學(xué)專業(yè)雖然有統(tǒng)一安排的實(shí)習(xí),但是實(shí)習(xí)單位只面向法院、檢察院等公檢法機(jī)關(guān),而沒(méi)有讓學(xué)生們接觸到更多具有行業(yè)特色的民航單位。其次,教學(xué)體系與民航行業(yè)實(shí)務(wù)的結(jié)合度不高。目前法學(xué)院的課程設(shè)置仍主要圍繞國(guó)家統(tǒng)一的法學(xué)14門核心課程,輔之以配備相關(guān)航空法領(lǐng)域課程,但這些課程并不是行業(yè)內(nèi)一線的實(shí)際工作中能夠經(jīng)常運(yùn)用到的,理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實(shí)務(wù)存在脫節(jié)的現(xiàn)象。第三,學(xué)生求職缺乏引導(dǎo),求職方向存在誤區(qū)。很多畢業(yè)生只關(guān)注狹義上的“對(duì)口”崗位,即各民航單位的法務(wù)部門。但事實(shí)上,民航單位的法務(wù)不僅崗位少而且人員流動(dòng)率較低。其實(shí)航空法律實(shí)務(wù)中涉及更多的人力資源和商務(wù)領(lǐng)域才應(yīng)該引起更多畢業(yè)生的關(guān)注。
三、加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育路徑設(shè)想。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高入學(xué)教育效果,完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)工作。新生入學(xué)之初是建立專業(yè)自信和專業(yè)認(rèn)同感的最好時(shí)機(jī),我們要抓住這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好入學(xué)教育:首先,邀請(qǐng)專業(yè)負(fù)責(zé)人從學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的角度對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)未來(lái)發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)的講解,為建立專業(yè)認(rèn)同感奠定良好基礎(chǔ);其次,讓高年級(jí)優(yōu)秀的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐介紹成功經(jīng)驗(yàn),在如何規(guī)劃大學(xué)四年時(shí)間方面給出意見(jiàn)和建議,引導(dǎo)學(xué)生們向優(yōu)秀看齊,向榜樣靠攏,為建立專業(yè)認(rèn)同感提供現(xiàn)實(shí)條件;第三,邀請(qǐng)優(yōu)秀校友通過(guò)講座、沙龍等形式為同學(xué)們介紹職場(chǎng)的真實(shí)情況,為學(xué)生提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃、設(shè)立發(fā)展目標(biāo)、獲取社會(huì)資源和人際關(guān)系資源提供方法和依據(jù)。
2、依托社會(huì)實(shí)踐,尤其是行業(yè)內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)踐提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)?,F(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)學(xué)生在求職過(guò)程中暴露出來(lái)的一個(gè)主要問(wèn)題就是:實(shí)踐能力有所欠缺,與民航行業(yè)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié)。改進(jìn)這種現(xiàn)狀的根本方法就是要加強(qiáng)實(shí)踐育人的功能,尤其是要加大行業(yè)內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)踐,一方面,利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié),將現(xiàn)有的模擬法庭、法律診所等法律實(shí)踐活動(dòng)真正辦好、辦實(shí)發(fā)揮其效益的最大化。另一方面,積極搭建資源共享平臺(tái),開放思路,爭(zhēng)取與航空公司、機(jī)場(chǎng)等行業(yè)內(nèi)單位建立合作關(guān)系,爭(zhēng)取學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位,爭(zhēng)取內(nèi)部招聘機(jī)會(huì),積極且有針對(duì)性地向行業(yè)內(nèi)單位輸送優(yōu)秀人才。在聯(lián)絡(luò)實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位的過(guò)程中,我們也要放寬視野,從原來(lái)只跟法務(wù)部門接觸到更廣泛的與人力資源、商務(wù)部門等相關(guān)部門洽談并爭(zhēng)取建立合作機(jī)會(huì),更積極主動(dòng)地推動(dòng)職業(yè)教育有序開展。
3、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,引導(dǎo)學(xué)生注重綜合素質(zhì)的發(fā)展。法學(xué)教育必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)復(fù)合型人才的需求,擴(kuò)展綜合性知識(shí)、交叉學(xué)科知識(shí)的教育。作為民航類院校尤應(yīng)如此,為配合這樣的育人目標(biāo),應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)制度,在保證學(xué)生本專業(yè)學(xué)習(xí)績(jī)點(diǎn)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的前提下,著重獎(jiǎng)勵(lì)那些在課外注重發(fā)展綜合素質(zhì)的同學(xué),在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)過(guò)程中在同等條件下,優(yōu)先考慮有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、或在專業(yè)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的同學(xué),引導(dǎo)學(xué)生們?cè)诖髮W(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)課外知識(shí),掌握多門技能,真正實(shí)現(xiàn)全面綜合的發(fā)展。
4、建立和拓展課外學(xué)習(xí)的平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)生拓展行業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力。就目前看來(lái),僅僅單憑一門《民航概論》課程要使學(xué)生真正了解民航還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)一些民航專業(yè)類的課程,鼓勵(lì)學(xué)生參與民航類科技競(jìng)賽、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。同時(shí)將管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民航工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子信息等學(xué)科知識(shí)引入商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、工程法學(xué)、刑法學(xué)以及其他部門法學(xué)的教學(xué)當(dāng)中,建立跨學(xué)科多元化的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。綜上,要想從根本上提高我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生在行業(yè)內(nèi)的就業(yè)率及影響力,歸根結(jié)底是要加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同和自信教育,我們可以通過(guò)提高入學(xué)效果、完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育、強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度、拓展課外學(xué)習(xí)的平臺(tái)等多種教育手段,引導(dǎo)學(xué)生開拓視野,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,主動(dòng)將法學(xué)專業(yè)與行業(yè)特色相結(jié)合,為我國(guó)的民航事業(yè)做出一個(gè)法律人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):。
[1]林泉。民航院校卓越法律人才培養(yǎng)的路徑探索[j]。理論建設(shè)。2013(1)。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇二
法學(xué)教育需以服務(wù)于社會(huì)發(fā)展為其導(dǎo)向,以法律人才培養(yǎng)和法學(xué)研究成果為更好的社會(huì)秩序體系提供智識(shí)支持。新型工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性特征是信息技術(shù)在新一輪工業(yè)化中的關(guān)鍵作用,而人類社會(huì)信息底層結(jié)構(gòu)的改變將引起法律、法律職業(yè)以及法學(xué)教育的轉(zhuǎn)型。信息底層結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了我們有多少法律,法律有多復(fù)雜,法律的改變有多頻繁,以及什么人有責(zé)任和知識(shí)上的能力就法律提供意見(jiàn)[1]。
法學(xué)院應(yīng)研究和規(guī)劃法律行業(yè)和法學(xué)教育的遠(yuǎn)景,至少思考以下兩方面問(wèn)題。首先,新型工業(yè)化社會(huì)需要什么樣的法學(xué)人才?近年來(lái),我國(guó)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率處于低迷狀態(tài),引發(fā)了法學(xué)教育界諸多思考,是不是我們法律相關(guān)職業(yè)的市場(chǎng)真的已經(jīng)供大于求?還是我們培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生供不“應(yīng)”求(此處“應(yīng)”字作“回應(yīng)”解,指我們向社會(huì)輸出的法學(xué)畢業(yè)生難以回應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律職業(yè)人能力的需求)。類似的問(wèn)題在其他國(guó)家同樣存在。有研究表明,目前世界各地的法學(xué)院都被批評(píng),其錄取的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了法律職業(yè)所能錄用的數(shù)量;研究者認(rèn)為關(guān)注的重點(diǎn)并不在于法學(xué)院是否招生過(guò)度,而在于這些教育機(jī)構(gòu)是否真正教了應(yīng)該教的東西,在于法學(xué)院是否能夠讓法律學(xué)生對(duì)未來(lái)的法律市場(chǎng)做足充分準(zhǔn)備[2]。
在新型工業(yè)化社會(huì),具備以下兩方面素質(zhì)和潛力的法學(xué)人才在未來(lái)就業(yè)環(huán)境中會(huì)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力:一方面,能夠應(yīng)對(duì)信息社會(huì)給傳統(tǒng)法律行業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)的挑戰(zhàn),對(duì)新環(huán)境下的新問(wèn)題具有較強(qiáng)的應(yīng)變和處理能力;另一方面,能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和及時(shí)把握新興技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇,使其為法律行業(yè)領(lǐng)域所要實(shí)現(xiàn)的核心價(jià)值(公正、平等、秩序、效率等)提供增量。據(jù)此,除了具備扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和清晰的法學(xué)思維之外,法學(xué)畢業(yè)生在以下方面的能力會(huì)被強(qiáng)調(diào):第一,實(shí)踐能力,并非僅僅是傳統(tǒng)42意義上的法律實(shí)務(wù)技能,而是包含著迅速感知并融入既有法律職業(yè)的新變化以及新興法律行業(yè)領(lǐng)域的能力。
第二,創(chuàng)新能力,主要來(lái)源于其跨領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)。第三,持續(xù)學(xué)習(xí)能力,我們生活在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)正在以幾何倍數(shù)急速增長(zhǎng),并且經(jīng)常體現(xiàn)為學(xué)科的交叉,高等教育給予我們的知識(shí)儲(chǔ)備很可能在畢業(yè)短短幾年后便不再滿足社會(huì)生存需要。我們不停歇地成為新的菜鳥[3]。所以,未來(lái)社會(huì)評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)并不僅僅關(guān)注其已經(jīng)具備的知識(shí)體量,而是更為關(guān)注其持續(xù)吸收知識(shí)乃至創(chuàng)造新知識(shí)的能力。
所以,在相當(dāng)意義上,學(xué)習(xí)方法的講授比知識(shí)本體的講授更為重要。其次,培養(yǎng)上述人才需要法學(xué)教育在哪些方面進(jìn)行改革?相關(guān)改革可以從宏觀和微觀兩個(gè)層面來(lái)觀察。宏觀層面包括拓寬專業(yè)口徑和相關(guān)資源的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。前者,比如近年來(lái)許多高校在嘗試探索,而其法學(xué)院系也參與其中的大類招生和通識(shí)教育,又如通過(guò)學(xué)科融合助力復(fù)合型人才培養(yǎng)等。后者則涉及解構(gòu)并重新整合教育資源,繼而重構(gòu)法學(xué)人才培養(yǎng)框架,包括科研與教學(xué)資源共享、院系之間資源共享、高校與實(shí)務(wù)部門資源共享等。微觀層面涉及法學(xué)院的課程體系、課程內(nèi)容、授課方式等具體環(huán)節(jié)。近年來(lái),國(guó)外法學(xué)教育界興起的對(duì)信息時(shí)代法學(xué)教育的若干探討便主要集中于微觀層面的具體改革研究。
二、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的理念基礎(chǔ)與具體建構(gòu)。
1、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的理念基礎(chǔ)結(jié)合新型工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)發(fā)展需求,我們認(rèn)為,新型工業(yè)化時(shí)代的法學(xué)教育在辦學(xué)理念上至少應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn):第一,戰(zhàn)略性。當(dāng)前社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型,社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的法學(xué)教育改革必須把握好戰(zhàn)略大局,才能在轉(zhuǎn)型的路口找對(duì)方向。具體來(lái)講,便是需要緊密結(jié)合我國(guó)全面建設(shè)法治國(guó)家的背景,主動(dòng)服從國(guó)家和社會(huì)新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略需求,打造體現(xiàn)信息時(shí)代特征的新型、卓越法學(xué)教育模式,強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性科研與教學(xué),致力于智庫(kù)建設(shè)與法學(xué)教學(xué)之間的良性互動(dòng)。
第二,協(xié)同性。新型工業(yè)化時(shí)代的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)生長(zhǎng)于一個(gè)關(guān)注和強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新的教育環(huán)境之中。這里,既包括與本校其他學(xué)科之間的資源協(xié)同,也包括與校外相關(guān)實(shí)務(wù)部門的資源協(xié)同。第三,務(wù)實(shí)性。法學(xué)院應(yīng)注重學(xué)生實(shí)踐素質(zhì)的培養(yǎng),社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的實(shí)踐素質(zhì)教育不止步于傳統(tǒng)理解上有關(guān)專業(yè)實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng),而是除此之外至少包括兩方面要求:一是具備寬廣的視野,了解發(fā)展中的社會(huì)對(duì)法律從業(yè)者有哪些需求,進(jìn)而調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),而不是將關(guān)注點(diǎn)仍放在過(guò)去、倒行著走進(jìn)未來(lái);二是落實(shí)于扎實(shí)的行動(dòng),鍛煉工作環(huán)境適應(yīng)能力和自我學(xué)習(xí)能力。近年來(lái),北航法學(xué)院在推進(jìn)教育改革過(guò)程中,始終秉持上述理念為指引。
戰(zhàn)略性上,謀求“全球視野、長(zhǎng)效發(fā)展”,逐步形成了“法學(xué)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐素質(zhì)突出、矚目于服務(wù)國(guó)家建設(shè)新型工業(yè)化法治戰(zhàn)略需求”的法學(xué)人才培養(yǎng)定位;協(xié)同性上,充分融合北航現(xiàn)代科技教育戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),全面拓展“空天信融合、理工文綜合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的學(xué)科發(fā)展生態(tài),助力學(xué)校構(gòu)建學(xué)科協(xié)同發(fā)展的世界一流大學(xué);務(wù)實(shí)性上,“尚德務(wù)實(shí)、求真拓新”是北航數(shù)十年遵循的辦學(xué)理念,“德才兼?zhèn)?、知行合一”是北航師生共同踐行的校訓(xùn)。具體到人才培養(yǎng)目標(biāo)上,北航法學(xué)院致力于培養(yǎng)具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想、法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、兼具工業(yè)和信息化知識(shí)背景、公益素質(zhì)突出的復(fù)合型、應(yīng)用型、國(guó)際化卓越法律人才。
具體體現(xiàn)為以下培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn):第一,體現(xiàn)新型工業(yè)信息化法學(xué)教育特色,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,了解領(lǐng)域前沿,具有交叉研究意識(shí)與能力;第二,堅(jiān)守社會(huì)主義法治理念和法律職業(yè)精神,公益素質(zhì)高,社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),德才兼?zhèn)洌坏谌?,專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),思辨能力強(qiáng),熟悉國(guó)情民情,解決實(shí)際問(wèn)題能力突出;第四,具有國(guó)際視野,通曉國(guó)際法律規(guī)則,能夠參與處理涉外法律事務(wù)。2.新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的具體建構(gòu)在新型工業(yè)化時(shí)代,“與科技融合的法律教育”[4]已經(jīng)從特色發(fā)展逐漸成為主流發(fā)展。依托獨(dú)特的理工學(xué)科資源和濃郁的高科技氛圍,北航法學(xué)院探索建立“標(biāo)準(zhǔn)化的常規(guī)培養(yǎng)”與“定制化的特色培養(yǎng)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,形成培養(yǎng)具備新型工業(yè)化背景的“法學(xué)與科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合”復(fù)合型法律人才培養(yǎng)機(jī)制。(1)課程體系結(jié)構(gòu)性調(diào)整和教學(xué)方法改革經(jīng)過(guò)“長(zhǎng)城行動(dòng)計(jì)劃”等一系列重大教學(xué)改革,北航法學(xué)院本科人才培養(yǎng)課程體系經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性調(diào)整,目前的課程體系包括大一階段的通識(shí)教育和書院制培養(yǎng)、大二階段開設(shè)大多數(shù)核心專業(yè)課程、特色化選修課安排在大三大四高年級(jí)階段。借助學(xué)校推進(jìn)完全學(xué)分制的一體化改革平臺(tái),北航法學(xué)院與其他學(xué)院建立課程融合、課程互選機(jī)制。
體現(xiàn)科技與法律融合的課程分落于低年級(jí)通識(shí)課和高年級(jí)選修課之中,相關(guān)通識(shí)課程比如“法律與科技”“全球工業(yè)信息化法治思維”“航空航天概論”等,旨在拓展視野和思路,了解領(lǐng)域前沿發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求;同時(shí)在高年級(jí)選修課中保持并增加空天信法學(xué)特色課程的比重,例如航空法、外層空間法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與專利檢索、信息法、科技證據(jù)、建設(shè)工程法等選修課程;此外,與北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、中航工業(yè)集團(tuán)、中航勘察設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等實(shí)務(wù)部門聯(lián)合開展實(shí)踐類課程。
法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)必需的學(xué)分中,以下方面體現(xiàn)出新型工業(yè)化法學(xué)教育的指向:第一,學(xué)生需修滿各類通識(shí)課共23學(xué)分。全校所有學(xué)院都可以開設(shè)通識(shí)課程,包括科技文明、社會(huì)科學(xué)、人文素養(yǎng)、經(jīng)典研讀四大板塊,全校學(xué)生均可選擇,其中有若干與自然科學(xué)、信息革命等內(nèi)容相關(guān)的課程。第二,學(xué)生需修完高等數(shù)學(xué)3學(xué)分、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)2學(xué)分,培養(yǎng)與科技特色融合的基本條件和能力。第三,跨專業(yè)課程至少修滿2學(xué)分,比如經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理等。第四,數(shù)據(jù)庫(kù)使用2學(xué)分,課程名稱是“法律研究與法律寫作”,列入法學(xué)專業(yè)核心必修課加以要求。在教學(xué)方法改革方面,北航法學(xué)院近年來(lái)在以下方面進(jìn)行了探索。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教學(xué)信息化建設(shè)。具體教學(xué)實(shí)踐包括課程中心、智慧教室等。
自2014年起,推行“全生命周期課程”管理模式,健全從課程申報(bào)、課程“上課”(滿足開課條件,進(jìn)入排課表)、課程評(píng)價(jià)到課程“下課”(評(píng)價(jià)結(jié)果不合格)的一整套管理實(shí)施方案。所有教師均需建設(shè)所教授課程的“課程中心”,課程全程在線化管理。二是在數(shù)據(jù)庫(kù)之外,將教學(xué)軟件平臺(tái)引入實(shí)踐類課程。例如法律實(shí)務(wù)綜合模擬平臺(tái)、法律診所案件管理系統(tǒng)等,使學(xué)生通過(guò)軟件平臺(tái)上的電子案卷漸漸熟悉案件的電子化管理形態(tài)。國(guó)外若干法學(xué)院在課程中引入hotdpcs等軟件系統(tǒng),其立意與此相似[5]。一兩種軟件的學(xué)習(xí)并不能夠使學(xué)生掌握未來(lái)法律工作中所可能面對(duì)的所有技術(shù)軟件,但教學(xué)操作目的在于培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)代意識(shí),感知法律行業(yè)正在信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下發(fā)生重要轉(zhuǎn)型,對(duì)未來(lái)工作環(huán)境有所準(zhǔn)備,而且某些基本使用方法的通用性,使得學(xué)生未來(lái)在工作中能更快上手。
與此同時(shí),學(xué)生深度參與“工業(yè)和信息化法治戰(zhàn)略與管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”中兩院聯(lián)合開展的課題研究活動(dòng),為空天信行業(yè)實(shí)務(wù)人員繼續(xù)教育提供平臺(tái)。終身學(xué)習(xí)的政策導(dǎo)向與新型工業(yè)化社會(huì)發(fā)展下知識(shí)迭代和交叉增長(zhǎng)速度激增的特點(diǎn)相契合,北航法學(xué)院通過(guò)為用人單位量身打造“定制培養(yǎng)”,助力空天信特色人才培養(yǎng)。(3)智庫(kù)建設(shè)與教學(xué)改革聯(lián)動(dòng)跨領(lǐng)域協(xié)同培養(yǎng)需以師資團(tuán)隊(duì)、交叉科研成果等資源為基礎(chǔ),北航法學(xué)院通過(guò)智庫(kù)建設(shè)平臺(tái)將上述基礎(chǔ)資源加以整合,科研先導(dǎo)、反哺教學(xué)、服務(wù)社會(huì)。目前,北航法學(xué)院擁有三個(gè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)科研基地和戰(zhàn)略智庫(kù),亦與最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等實(shí)務(wù)部門達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型高端法學(xué)人才,共同建設(shè)中國(guó)司法建設(shè)高端智庫(kù)、決策建議信息港。
以智庫(kù)建設(shè)為依托,一方面,加強(qiáng)與校外相關(guān)實(shí)務(wù)部門的聯(lián)合科研、人才培養(yǎng);另一方面,加強(qiáng)與本校計(jì)算機(jī)學(xué)院、信息工程學(xué)院、航空學(xué)院、航天學(xué)院、飛行學(xué)院在課程、培養(yǎng)項(xiàng)目和師資等方面開展深度合作。協(xié)同師資力量,建設(shè)跨學(xué)科交叉研究師資團(tuán)隊(duì),聘任跨學(xué)科研究專家加盟本基地教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)。聯(lián)合科研成效通過(guò)課程、講座、論壇(比如北航互聯(lián)網(wǎng)法治論壇、北航建設(shè)工程法律與金融論壇等特色論壇)等多元載體具化到人才培養(yǎng)領(lǐng)域,學(xué)生深度融入課題研討。在2015年教育部法碩評(píng)估中,分析北航法學(xué)院近年來(lái)畢業(yè)生就業(yè)去向結(jié)構(gòu),就業(yè)于航空、能源、工程、電信等國(guó)家戰(zhàn)略行業(yè)法務(wù)領(lǐng)域的,占法碩就業(yè)總?cè)藬?shù)的41%,體現(xiàn)出本基地培養(yǎng)新型工業(yè)化時(shí)代復(fù)合型法律人才的特色和優(yōu)勢(shì),并獲得校外評(píng)審專家認(rèn)同。
三、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育改革的幾點(diǎn)思考。
1、開放性的協(xié)同思路和戰(zhàn)略規(guī)劃布局早在2004年,我國(guó)便有法學(xué)教育專家指出,我們?nèi)狈Χ浖?、懂網(wǎng)絡(luò)、懂生物技術(shù)的法律人才,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家,更缺乏勝任法律全球化需要的人才;而有條件、有能力培養(yǎng)高層次法律人才的法學(xué)院系和師資又相對(duì)偏少[6]。十多年之后的今天,狀況并未從根本上獲得改善,前文已表,法學(xué)就業(yè)率近年來(lái)持續(xù)走低,也許并不能夠完全歸咎于招生。伴隨新型工業(yè)化社會(huì)發(fā)展腳步日益加快,復(fù)合型高級(jí)法律人才需求與學(xué)校培養(yǎng)力度不足的矛盾愈發(fā)突顯。信息技術(shù)不可阻擋地加速崛起,“信息處理變得越來(lái)越像是水、電一樣的公共基礎(chǔ)資源”[7],這一切使得法律人對(duì)若干問(wèn)題需要重新思考和定位。否則,可能我們是在把學(xué)生培養(yǎng)成二十世紀(jì)的法律職業(yè)人,而不是二十一世紀(jì)的法律職業(yè)人。我們認(rèn)為伴隨新一輪工業(yè)革命的到來(lái),法學(xué)教育的出路在于“思變”,在于對(duì)法學(xué)教育體制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,進(jìn)一步拓寬專業(yè)口徑,通過(guò)師資協(xié)同、課程資源協(xié)同等方式解決培養(yǎng)力度不足的問(wèn)題,通過(guò)加大實(shí)踐課程比重、加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)質(zhì)化聯(lián)合培養(yǎng)等方式使學(xué)生了解當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展對(duì)法律行業(yè)的改變和人才需求。
2、以智庫(kù)建設(shè)增效人才培養(yǎng)環(huán)境高校的科研與科研機(jī)構(gòu)的科研之間較大不同在于前者以服務(wù)教育、引領(lǐng)教學(xué)、反哺教學(xué)為其重要目標(biāo)之一。
北航法學(xué)院以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)科研的重要指針,致力于國(guó)家智庫(kù)建設(shè),且所建均為交叉學(xué)科綜合性戰(zhàn)略智庫(kù)。智庫(kù)建設(shè)使得跨領(lǐng)域師資協(xié)同、交叉科研引領(lǐng)下的研究型教學(xué)成為可能,智庫(kù)部分研究成果通過(guò)多元渠道進(jìn)入人才培養(yǎng)領(lǐng)域,使得基地培養(yǎng)的法律人才政治敏銳性強(qiáng),視野開闊,緊跟前沿,并且更加注重知識(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,智庫(kù)建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)互動(dòng)互生的協(xié)同發(fā)展路徑日顯成效。有研究者認(rèn)為法學(xué)院有機(jī)會(huì)在信息時(shí)代承擔(dān)起“知識(shí)中心”功能,具體方法是借鑒自然科學(xué)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),有效地將科研、教學(xué)和實(shí)務(wù)融為一體,每一個(gè)具體的科研項(xiàng)目都既為社會(huì)問(wèn)題提供解決方案,也創(chuàng)造新的知識(shí),同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生[8]。
這一理念與北航法學(xué)院近年來(lái)開展的智庫(kù)建設(shè)不謀而合。3.人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新:類型元素交叉自獲批教育部卓越法律人才培養(yǎng)教育基地以來(lái),北航法學(xué)院一直結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求和自身發(fā)展特色,在培養(yǎng)模式創(chuàng)新上進(jìn)行新的嘗試。我們探索將卓越法律人才培養(yǎng)的類型關(guān)鍵詞“應(yīng)用型”“復(fù)合型”“國(guó)際化”加以元素交叉,亦即“做乘法”的思路,衍生出更為體現(xiàn)北航特色且更具有戰(zhàn)略性、競(jìng)爭(zhēng)力的卓越法律人才培養(yǎng)模式新類型,即新型工業(yè)化時(shí)代下的“復(fù)合+應(yīng)用”型法律人才、“復(fù)合+國(guó)際”型法律人才培養(yǎng)。“復(fù)合+應(yīng)用”型法律人才培養(yǎng)至少體現(xiàn)于兩方面:一是越來(lái)越多地傾向于選擇具有復(fù)合型元素的實(shí)務(wù)部門作為實(shí)踐教學(xué)合作單位,比如北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、中航工業(yè)集團(tuán)法務(wù)部、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心等;二是所建交叉學(xué)科綜合性戰(zhàn)略智庫(kù)的教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)中不但有來(lái)自不同學(xué)科的學(xué)者,也有來(lái)自實(shí)務(wù)部門的專家?!皬?fù)合+國(guó)際”型法律人才培養(yǎng)主要體現(xiàn)于與國(guó)際相關(guān)組織合作開展復(fù)合型人才培養(yǎng)。4.信息化元素體現(xiàn)于教學(xué)內(nèi)容和形式北航法學(xué)院在教學(xué)內(nèi)容和形式上均注意結(jié)合時(shí)代發(fā)展,融合工業(yè)信息化元素。
日新月異的科技變革至少已經(jīng)影響了法學(xué)教育四十年,早期始于20世紀(jì)70年代的lexis數(shù)據(jù)庫(kù)使用,隨后不斷有科技創(chuàng)新并應(yīng)用于法學(xué)教育和法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域。曾經(jīng)人們難以想象法律從業(yè)能力包括會(huì)使用計(jì)算機(jī),也并不要求法學(xué)教育過(guò)程中把計(jì)算機(jī)作為教學(xué)工具,但現(xiàn)在已經(jīng)難以想象法律從業(yè)者不會(huì)使用計(jì)算機(jī)。如果說(shuō),計(jì)算機(jī)只是法律人日常使用的一般工具,法律從業(yè)者的核心技能并未在實(shí)質(zhì)上發(fā)生太大變化;那么,當(dāng)前某些技術(shù)興起所帶來(lái)的新型工具(比如e-discovery,documentassembly,legalprojectmanagement,predictivecoding,aitools等)卻預(yù)示著科技將開始實(shí)質(zhì)性地影響法律人的從業(yè)類型、工作方式和工作內(nèi)容,進(jìn)而對(duì)其在能力上提出了新要求。如果這些工具如預(yù)想那樣在未來(lái)法律服務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位,法學(xué)院便有責(zé)任幫助學(xué)生做好勝任未來(lái)工作的準(zhǔn)備。
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法學(xué)大專畢業(yè)論文篇三
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是高等教育考察學(xué)生綜合素質(zhì)、評(píng)估結(jié)業(yè)成績(jī)的主流形式。它既是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),又是教學(xué)工作水平評(píng)估的重要指標(biāo)。下面是小編為您整理的關(guān)于大專畢業(yè)論文的范文,希望對(duì)您有所幫助!
摘 要:大專院校中計(jì)算機(jī)課程是一門很重要很年輕的學(xué)科,只有通過(guò)不斷的教學(xué)實(shí)踐和探索才能發(fā)現(xiàn)較好的教學(xué)方式和教學(xué)效益.本文分析了當(dāng)前階段大專院校計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程的教學(xué)現(xiàn)狀,并結(jié)合大專院校計(jì)算機(jī)教學(xué)要求,和對(duì)教學(xué)方法改革創(chuàng)新嘗試.探索如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力.
關(guān) 鍵 詞:大專院校計(jì)算機(jī)教學(xué)方法創(chuàng)新
計(jì)算機(jī)及其相關(guān)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,已經(jīng)成為現(xiàn)代管理和分析的最重要手段之一,這就產(chǎn)生了大量的人才需求.為滿足這種實(shí)際應(yīng)用型技術(shù)人才的需求,大部分大專院校均開設(shè)了計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)課程.計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課是計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程之一.
一、大專院校當(dāng)前計(jì)算機(jī)教學(xué)問(wèn)題現(xiàn)狀
當(dāng)前,大專院校在計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課教學(xué)中普遍存在著以下問(wèn)題:
1.1課時(shí)比較少,甚至還被壓縮,無(wú)法滿足教學(xué)任務(wù)需要.
1.2教學(xué)方法單一,教學(xué)內(nèi)容又相對(duì)比較枯燥和抽象,若學(xué)生理解能力較差,則無(wú)法真正掌握課堂教學(xué)中的教學(xué)內(nèi).
1.3容忽視對(duì)學(xué)生操作能力培養(yǎng).計(jì)算機(jī)的核心特性就是操作性,并且利用實(shí)際操作能夠幫助學(xué)生更好更深刻地掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能.但是在現(xiàn)階段教學(xué)中,應(yīng)用基礎(chǔ)課通常以大班、理論授課為主,且授課課時(shí)有限,理論授課與實(shí)踐授課較為獨(dú)立,關(guān)聯(lián)度不夠,這就非常不利于學(xué)生技能和知識(shí)的掌握與提高.
1.4考試模式跟不上形勢(shì)變化,與課程目標(biāo)脫節(jié).師資隊(duì)伍建設(shè)欠缺,觀念陳舊等等.
二、大專院校中計(jì)算機(jī)課程的教學(xué)要求
計(jì)算機(jī)課程教學(xué)要有以下要求:要求我們的學(xué)生必須要了解計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)、簡(jiǎn)單的組成概念,能夠了解計(jì)算機(jī)的工作流程,為進(jìn)一步的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)有一個(gè)好的基礎(chǔ);要求學(xué)生能簡(jiǎn)單的掌握基本操作方法,能夠在實(shí)際生活中防治一些病毒的感染等,養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣;要求學(xué)生能簡(jiǎn)單的使用一些系統(tǒng)的基本命令快速準(zhǔn)確的使用;要求學(xué)生能夠初步掌握程序的基本語(yǔ)言結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)思想,學(xué)會(huì)通過(guò)程序語(yǔ)句編寫一些簡(jiǎn)單的程序,以此來(lái)發(fā)展學(xué)生的思維能力,為其他語(yǔ)言的學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度;要求學(xué)生在課程知識(shí)的了解下能夠解決一些簡(jiǎn)單和實(shí)踐應(yīng)用問(wèn)題,形成自學(xué)能力,具有創(chuàng)新能力;在教學(xué)上不能過(guò)分依賴課程上教師的講解,要主動(dòng)的去思考和探究為主,自我的改變教學(xué)方式,通過(guò)大量的上機(jī)實(shí)踐來(lái)融合理論知識(shí),強(qiáng)化上機(jī)的效果和作用.
三、教學(xué)改革創(chuàng)新策略探索
3.1適當(dāng)調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
鑒于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)有了非常大的提高,大專院校的硬件水平也得到了一定的提高,在計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程中利用更多的硬件資源開設(shè)更多的實(shí)踐課程就變得更加容易實(shí)現(xiàn).在進(jìn)行教學(xué)改革時(shí)就可以綜合利用這個(gè)特點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整課程教學(xué)結(jié)構(gòu),將理論授課與實(shí)踐授課進(jìn)行結(jié)合,同時(shí)加大實(shí)踐操作的比重,讓學(xué)生在操作中學(xué)習(xí)和掌握理論知識(shí).除此之外,課程的設(shè)置應(yīng)該更傾向于實(shí)際應(yīng)用和實(shí)際操作方面,使得學(xué)生學(xué)習(xí)的每一分鐘都能夠?qū)ψ约旱陌l(fā)展有所幫助.
3.2開展層次化教學(xué),突出培養(yǎng)重點(diǎn)
進(jìn)行教學(xué)改革必須抓住改革重點(diǎn),針對(duì)目前大專計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題作出具體的應(yīng)對(duì)和解決方案.鑒于統(tǒng)一教學(xué)無(wú)法真正提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,且不利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和個(gè)人發(fā)展,故在對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課進(jìn)行改革時(shí)首先需要根據(jù)不同專業(yè)的教學(xué)需求和教學(xué)目標(biāo)制定多層次教學(xué)方案,進(jìn)行分層教學(xué),突出教學(xué)重點(diǎn).
可以在大專學(xué)生入學(xué)后對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶I(yè)基礎(chǔ)能力測(cè)試,根據(jù)測(cè)試結(jié)果將學(xué)生分為若干個(gè)教學(xué)級(jí)別.這樣,就可以針對(duì)學(xué)生的不同情況制定適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略,實(shí)施因材施教.這種層次教學(xué)方式更容易被學(xué)生接受,更容易使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,對(duì)專業(yè)課程的開展具有積極的作用.
3.3利用課件進(jìn)行全面輔導(dǎo)教學(xué)
充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,給與學(xué)生更多的空間培養(yǎng)學(xué)生的興趣,使得教師和學(xué)生之間的距離縮短,創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)化為學(xué)生自己的知識(shí).作為一名大專院校的教師,我們應(yīng)該努力的去發(fā)揮我們計(jì)算機(jī)教師的主導(dǎo)作用,將一些復(fù)雜的計(jì)算機(jī)知識(shí)有效并且巧妙的教授給學(xué)生,所以我們更應(yīng)該去認(rèn)真鉆研課程教材,仔細(xì)的去了解學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和思維方式,利用教學(xué)軟件進(jìn)行合理教學(xué),調(diào)動(dòng)這些學(xué)生的積極性和能動(dòng)性,使得我們的教學(xué)更加有效更加具有親合力.
3.4樹立“雙主”觀念,整合教學(xué)方法
改變“教師為主,學(xué)生為輔”的傳統(tǒng)教學(xué)觀念,樹立“以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo)”的現(xiàn)代教學(xué)觀念.注重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位,同時(shí)要充分發(fā)揮教師在上機(jī)課中的指導(dǎo)作用.依據(jù)“雙主”教學(xué)觀念,積極調(diào)整教學(xué)模式,靈活地運(yùn)用和有機(jī)地結(jié)合多種教學(xué)方式,如層次式小組合作學(xué)習(xí),基于任務(wù)驅(qū)動(dòng)的目標(biāo)教學(xué)法,研究性學(xué)習(xí)法等,充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,自主地有目的地進(jìn)行研究探索,主動(dòng)深入地學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí).
3.5生生示范教學(xué)法
所謂生生示范教學(xué)法就是通過(guò)學(xué)生自己去演示和講解,這樣學(xué)生之間將會(huì)聽(tīng)的非常的認(rèn)真,即使在這樣的環(huán)境中某些同學(xué)在講解的時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題,學(xué)生之間也敢于指正和探討,這樣的教學(xué)方法在一定程度上完成了課堂上的教學(xué)任務(wù),也在一定程度上培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)、思考等能力,增強(qiáng)探究的意識(shí),可以產(chǎn)生很好的教學(xué)效果,學(xué)生更可以通過(guò)多媒體甚至大膽的去演示,通過(guò)大媒體能提高參與的學(xué)生的積極性和學(xué)生的注意力,產(chǎn)生很好的互動(dòng),教學(xué)效果將非常好.
3.6改革考試模式,注重考核操作能力
信息化程度高的那些大專院校,在計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課的考核方面,要開發(fā)或引進(jìn)上機(jī)考試系統(tǒng),完全取消筆試的考試形式.而對(duì)于那些信息化程度不高或教學(xué)設(shè)施無(wú)法滿足上機(jī)考試的院校,需要加強(qiáng)信息化建設(shè),并盡可能采用機(jī)考形式或采用機(jī)考和筆試相結(jié)合的考核方式.具體而言,就是將理論知識(shí)和操作部分分開進(jìn)行考核,理論部分可以通過(guò)紙質(zhì)試卷考核,而操作部分則采用機(jī)考的考核辦法.
結(jié)語(yǔ):
大專院校中計(jì)算機(jī)課程是一門很重要很年輕的學(xué)科,只有通過(guò)不斷的教學(xué)實(shí)踐和探索才能發(fā)現(xiàn)較,好的教學(xué)方式和教學(xué)效益,傳統(tǒng)的教學(xué)重視對(duì)知識(shí)的傳授,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的科學(xué)性和完整性,教學(xué)中重視知識(shí)之間的聯(lián)系和對(duì)知識(shí)的記憶,但忽略對(duì)能力和思維的培養(yǎng),因此我們要強(qiáng)化對(duì)教學(xué)方式的改革創(chuàng)新,注重培養(yǎng)實(shí)踐能力,只有這樣才能更好的去適應(yīng)將來(lái)的社會(huì)發(fā)展的需要.
參考文獻(xiàn):
[1]楊濤,金鐵,柏匯崧.芻議大專計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課教學(xué)改革[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2010,31.
[2]吉中云.大專院校計(jì)算機(jī)教學(xué)方法與要求實(shí)踐探究[j].消費(fèi)電子.2013,05.
[3]李響.大專計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課教學(xué)改革問(wèn)題分析[j].高職教育.2013,05.
關(guān) 鍵 詞:大專院校;計(jì)算機(jī);教學(xué);要求;實(shí)踐
隨著計(jì)算的在大專院校中的應(yīng)用和普及,計(jì)算機(jī)課程已經(jīng)成為高校不可或缺的課程之一,為了能使得大專院校中能正在的體現(xiàn)計(jì)算的出價(jià)值性、基礎(chǔ)性、實(shí)踐應(yīng)用性,全力打造計(jì)算機(jī)課程的教學(xué)研究的新課題,落實(shí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技能,創(chuàng)造性的培養(yǎng)學(xué)生,提升學(xué)生視野,發(fā)展學(xué)生能力,提升學(xué)生智力.
一、大專院校中計(jì)算機(jī)課程的教學(xué)要求
計(jì)算機(jī)課程教學(xué)要有以下要求:要求我們的學(xué)生必須要了解計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)、簡(jiǎn)單的組成概念,能夠了解計(jì)算機(jī)的工作流程,為進(jìn)一步的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)有一個(gè)好的基礎(chǔ);要求學(xué)生能簡(jiǎn)單的掌握基本操作方法,能夠在實(shí)際生活中防治一些病毒的感染等,養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣;要求學(xué)生能簡(jiǎn)單的使用一些系統(tǒng)的基本命令快速準(zhǔn)確的使用;要求學(xué)生能夠初步掌握程序的基本語(yǔ)言結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)思想,學(xué)會(huì)通過(guò)程序語(yǔ)句編寫一些簡(jiǎn)單的程序,以此來(lái)發(fā)展學(xué)生的思維能力,為其他語(yǔ)言的學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度;要求學(xué)生在課程知識(shí)的了解下能夠解決一些簡(jiǎn)單和實(shí)踐應(yīng)用問(wèn)題,形成自學(xué)能力,具有創(chuàng)新能力;在教學(xué)上不能過(guò)分依賴課程上教師的講解,要主動(dòng)的去思考和探究為主,自我的改變教學(xué)方式,通過(guò)大量的上機(jī)實(shí)踐來(lái)融合理論知識(shí),強(qiáng)化上機(jī)的效果和作用.
二、大專院校計(jì)算機(jī)教學(xué)方式
根據(jù)我在大專院校中的多年教學(xué)實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)關(guān)于教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
(一)利用課件進(jìn)行全面輔導(dǎo)教學(xué)
充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,給與學(xué)生更多的空間培養(yǎng)學(xué)生的興趣,使得教師和學(xué)生之間的距離縮短,創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)化為學(xué)生自己的知識(shí).作為一名大專院校的教師,我們應(yīng)該努力的去發(fā)揮我們計(jì)算機(jī)教師的主導(dǎo)作用,將一些復(fù)雜的計(jì)算機(jī)知識(shí)有效并且巧妙的教授給學(xué)生,所以我們更應(yīng)該去認(rèn)真鉆研課程教材,仔細(xì)的去了解學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和思維方式,利用教學(xué)軟件進(jìn)行合理教學(xué),調(diào)動(dòng)這些學(xué)生的積極性和能動(dòng)性,使得我們的教學(xué)更加有效更加具有親合力.
(二)項(xiàng)目教學(xué)法在教學(xué)實(shí)踐中的使用
教學(xué)就是為了能夠解決實(shí)踐中的問(wèn)題,所以在教學(xué)中就應(yīng)該讓學(xué)生通過(guò)相互合作來(lái)處理我們遇到的問(wèn)題,所有需要學(xué)生解決的問(wèn)題可以通過(guò)在教師的統(tǒng)籌下讓學(xué)生參與討論,在共同合作的過(guò)程中最終將問(wèn)題得到解決,在這個(gè)項(xiàng)目教學(xué)法的過(guò)程中學(xué)生既能體會(huì)到學(xué)生過(guò)程的快樂(lè)也是學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中獲得經(jīng)驗(yàn)的`過(guò)程.學(xué)生參與整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程,從信息的收集、制定計(jì)劃、選擇方案和最后目標(biāo)的達(dá)成以及對(duì)學(xué)生的結(jié)果的評(píng)價(jià).學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中既能對(duì)總體上的項(xiàng)目的一個(gè)把握也能對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都清晰.師生之間共同實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)方式可以產(chǎn)生很高的學(xué)習(xí)價(jià)值,從某種角度來(lái)說(shuō)項(xiàng)目教學(xué)時(shí)利用課程進(jìn)行社會(huì)文化的一種再加工和再生產(chǎn).
(三)生生示范教學(xué)法
所謂生生示范教學(xué)法就是通過(guò)學(xué)生自己去演示和講解,這樣學(xué)生之間將會(huì)聽(tīng)的非常的認(rèn)真,即使在這樣的環(huán)境中某些同學(xué)在講解的時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題,學(xué)生之間也敢于指正和探討,這樣的教學(xué)方法在一定程度上完成了課堂上的教學(xué)任務(wù),也在一定程度上培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)、思考等能力,增強(qiáng)探究的意識(shí),可以產(chǎn)生很好的教學(xué)效果,學(xué)生更可以通過(guò)多媒體甚至大膽的去演示,通過(guò)大媒體能提高參與的學(xué)生的積極性和學(xué)生的注意力,產(chǎn)生很好的互動(dòng),教學(xué)效果將非常好.
(四)情境問(wèn)題的展開,啟發(fā)教學(xué)
啟發(fā)教學(xué)給了傳統(tǒng)的教學(xué)模式一個(gè)沉重打擊,更加符合學(xué)生的思維和學(xué)習(xí)習(xí)慣,可以使得學(xué)生從感性上升到理性,更好的認(rèn)識(shí)事物和知識(shí)的本質(zhì),這個(gè)模式融入了過(guò)程式的思想進(jìn)去,對(duì)學(xué)生的主動(dòng)性思維和對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)以及分析和處理將大大有益.
(五)案例教學(xué)法
我們?cè)诤线m的時(shí)候通過(guò)選擇一些和學(xué)生生活相關(guān)的素材進(jìn)行案例教學(xué),這樣可以對(duì)學(xué)生的專業(yè)的綜合能力進(jìn)行一次大范圍的檢驗(yàn),可以增強(qiáng)課堂的有效性,更有利于學(xué)生將書本上的知識(shí)聯(lián)系到實(shí)踐的應(yīng)用中去,甚至有的時(shí)候可以由學(xué)生自己去進(jìn)行設(shè)計(jì)和發(fā)揮.
(六)設(shè)問(wèn)―--發(fā)現(xiàn)教學(xué)法
(七)自學(xué)指導(dǎo)法
對(duì)一些比較簡(jiǎn)單或雷同的有關(guān)內(nèi)容可采用“自學(xué)指導(dǎo)法”來(lái)處理,在“自學(xué)指導(dǎo)法”中注意教師的指導(dǎo)作用,千萬(wàn)不可放任不管.如可布置自學(xué)綱要,指出重點(diǎn)難點(diǎn)等.最后一定要檢查自學(xué)效果,否則學(xué)生會(huì)投機(jī)取巧,或是認(rèn)為自學(xué)的內(nèi)容不重要而放棄這一部分的學(xué)習(xí).
(八)探究引導(dǎo)法
大專院校計(jì)算機(jī)教學(xué)方法與要求實(shí)踐探究參考屬性評(píng)定問(wèn)題的爭(zhēng)論可以給學(xué)生一個(gè)活躍的課堂氣氛,這樣的環(huán)境下學(xué)生更容易獲取知識(shí),教學(xué)效果也最佳,只要探究的選題恰當(dāng),選題當(dāng)然不能太簡(jiǎn)單,但也不能過(guò)于復(fù)雜,否則就不能達(dá)到必要的效果.
三、結(jié)論
大專院校中計(jì)算機(jī)課程是一門很重要很年輕的學(xué)科,只有通過(guò)不斷的教學(xué)實(shí)踐和探索才能發(fā)現(xiàn)較,好的教學(xué)方式和教學(xué)效益,傳統(tǒng)的教學(xué)重視對(duì)知識(shí)的傳授,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的科學(xué)性和完整性,教學(xué)中重視知識(shí)之間的聯(lián)系和對(duì)知識(shí)的記憶,但忽略對(duì)能力和思維的培養(yǎng),因此我們要強(qiáng)化對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新和分析和解決的實(shí)踐能力,只有這樣才能更好的去適應(yīng)將來(lái)的社會(huì),明確存在的不足,在教學(xué)的過(guò)程中,就需要教師有創(chuàng)造性的去做、去發(fā)揮了,教學(xué)有法但無(wú)定法,值得我們每一位教師去思考和探索.
參考文獻(xiàn):
[1]周中云.輔助課堂教學(xué)的多媒體課件設(shè)計(jì)思路[j].重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào),2001.
摘 要:大專院校的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課程教學(xué)存在教育理念陳舊、教學(xué)資源匱乏、教學(xué)方法和手段落伍、實(shí)踐教學(xué)不完善等問(wèn)題,使得目前的職業(yè)教育難以發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的核心作用.文章首先說(shuō)明“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)”課程的特點(diǎn)和重要性,并在此基礎(chǔ)上對(duì)目前的教學(xué)狀況加以分析,最后在教育觀念、學(xué)前教育、教材選用、教學(xué)方法及手段和考核方法等方面對(duì)該門課程的改革提出一些淺見(jiàn).
關(guān) 鍵 詞:基礎(chǔ)會(huì)計(jì);課程改革;教學(xué)方法大專院校的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課程教學(xué)存在教育理念陳舊、教學(xué)資源匱乏、教學(xué)方法和手段落伍、實(shí)踐教學(xué)不完善、師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問(wèn)題,使得目前的職業(yè)教育難以發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的核心作用.以下就職業(yè)院校和課程本身的特點(diǎn),對(duì)“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)”教學(xué)提出一些意見(jiàn)和建議.
一、確立全新的教育觀念觀念的更新將引導(dǎo)著教學(xué)改革的進(jìn)一步深入.“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)”傳統(tǒng)的教授方法為注入式教育,以講授為主,以教師為中心,課堂教學(xué)中師生間沒(méi)有良好的溝通.教師總是以專家的身份把知識(shí)講給學(xué)生,很少就一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題以及相關(guān)內(nèi)容與學(xué)生展開討論,學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),主觀能動(dòng)性得不到發(fā)揮.這種重教不重學(xué)、重灌輸輕啟發(fā)、重講授輕能力的教育理念必須摒棄,要以學(xué)生為主體,圍繞學(xué)生為中心進(jìn)行教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生求知探索,培養(yǎng)其獲取知識(shí)以及自主學(xué)習(xí)的能力.
二、重視學(xué)前專業(yè)教育興趣是學(xué)習(xí)的動(dòng)力.要想學(xué)好一門課程,首先必須熱愛(ài)這門課程,因此首先要對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)興趣的培養(yǎng).對(duì)學(xué)生專業(yè)興趣的培養(yǎng)是從新生入學(xué)后的學(xué)前教育開始的,這是新生入學(xué)之后的第一項(xiàng)工作.由骨干教師介紹會(huì)計(jì)工作的重要性,分析目前市場(chǎng)的人才需求狀況,解讀人才培養(yǎng)方案,并結(jié)合畢業(yè)生的就業(yè)前景及形勢(shì)給學(xué)生做詳細(xì)的分析,包括專接本、考證、公務(wù)員考試等情況,使學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),明確學(xué)習(xí)目的,確立學(xué)習(xí)目標(biāo),樹立學(xué)好專業(yè)的信心.
三、加強(qiáng)課程資源建設(shè)目前,很多大專院校選用的教材針對(duì)性不強(qiáng),大多采用本科院校同專業(yè)教材,雖然知識(shí)體系大致相同,但大學(xué)教育和大專教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)及生源基礎(chǔ)上都有明顯不同.因此,大專院校應(yīng)選用大專規(guī)劃教材,理論部分以必需、夠用為度,突出社會(huì)實(shí)踐和崗位工作的需要.還可根據(jù)自身院校的教學(xué)特點(diǎn)開發(fā)符合大專教育特點(diǎn)的校本教材,充分考慮到課程體系間的銜接、理論與實(shí)踐的比例以及較少課時(shí)和較高教學(xué)要求之間的關(guān)系.此外,還要加強(qiáng)精品課程建設(shè),從各個(gè)方面提升教師教輔隊(duì)伍的教育水平,帶動(dòng)教學(xué)工作.
四、改革教學(xué)方法和教學(xué)手段教學(xué)過(guò)程最重要的組成部分之一就是教學(xué)方法,它直接影響教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量.通過(guò)采用多樣的教學(xué)方法,使學(xué)生在掌握知識(shí)后,還能夠駕馭知識(shí),靈活運(yùn)用知識(shí).本文著重介紹以下教學(xué)方法:
1.啟發(fā)式教學(xué)
采用啟發(fā)式教學(xué),教師通過(guò)一些啟發(fā)式手段,如設(shè)疑、問(wèn)答、談話等,通過(guò)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo),讓學(xué)生主動(dòng)探索、答疑,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性.但由于本門課程是學(xué)生的專業(yè)入門課程,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)完全是空白的,因此在課堂教學(xué)中,要確立教師的主導(dǎo)地位去引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生,而學(xué)生是主體地位.通過(guò)啟發(fā)式教學(xué)讓學(xué)生主動(dòng)思考,改變被動(dòng)地位,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣.
2.互動(dòng)式教學(xué)
教學(xué)中的互動(dòng)是多元的,包括師生間、生生間的積極參與、相互溝通,達(dá)到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能、提高教學(xué)效果的目的.下面主要介紹兩種互動(dòng)式教學(xué)方法.
(1)案例教學(xué)法.案例教學(xué)法可以在教學(xué)中將理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)事件聯(lián)系起來(lái),在案例的剖析過(guò)程中,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的思維方法,學(xué)會(huì)如何分析、處理會(huì)計(jì)事件,達(dá)到鍛煉學(xué)生思維、判斷、分析能力的目的.這種教學(xué)方法需要學(xué)生在掌握一定理論知識(shí)的基礎(chǔ)上才能夠?qū)嵤?“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)”作為初級(jí)階段的基礎(chǔ)課程,參與進(jìn)來(lái)的學(xué)生是沒(méi)有任何基礎(chǔ)的初學(xué)者,傳統(tǒng)上很少運(yùn)用案例教學(xué),但是就會(huì)計(jì)一般原則的理解和運(yùn)用這部分內(nèi)容來(lái)說(shuō),案例還是具有其獨(dú)到之處的.因此,需要任課教師大量地查閱資料,查找適合初學(xué)者分析的案例,選題要小而精,有一定的研究性.授課過(guò)程中,教師在講完與案例有關(guān)韻理論知識(shí)后,提出案例并讓學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),最后再由教師總結(jié)學(xué)生最終的分析結(jié)果.
(2)分組討論法.教師在教學(xué)中把學(xué)生分成若干小組,讓學(xué)生圍繞會(huì)計(jì)的初步知識(shí),列舉生活中涉及與會(huì)計(jì)有關(guān)的事項(xiàng)或?qū)W習(xí)中的不理解之處,展開討論,各抒己見(jiàn).通過(guò)發(fā)言,使學(xué)生的膽量、語(yǔ)言組織及表達(dá)能力得到鍛煉.但是在分組討論這種教學(xué)方法的實(shí)施過(guò)程中,容易偏離重點(diǎn)和主題,此時(shí)任課教師的引導(dǎo)和組織就變得極為重要.
此外,還有任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、角色扮演法等多種教學(xué)方法.建議根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,選擇適合的方法,也可穿插組合使用.與教學(xué)方法改革相配套的是教學(xué)手段上的更新,應(yīng)充分利用現(xiàn)代教育技術(shù),發(fā)揮多媒體功能,利用教學(xué)課件,使抽象的教學(xué)內(nèi)容變得更具直觀性,有效提高教學(xué)質(zhì)量.
五、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),也是辦好大專會(huì)計(jì)專業(yè)的有效途徑.目前,雖然畢業(yè)生畢業(yè)之前都要到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí),但由于會(huì)計(jì)部門是單位中的一個(gè)重要部門,學(xué)生很難在短期內(nèi)了解一個(gè)單位完整的會(huì)計(jì)系統(tǒng).因此,必須加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的比重,加強(qiáng)專業(yè)技能的訓(xùn)練,使畢業(yè)生能夠在理論知識(shí)的指導(dǎo)下,在實(shí)際操作方面實(shí)現(xiàn)動(dòng)手的準(zhǔn)確性和快捷性.
實(shí)踐教學(xué)教材方面,最大的特點(diǎn)是突出應(yīng)用性和實(shí)踐性,要以理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐項(xiàng)目,實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置與理論教學(xué)內(nèi)容相配套j注重前后知識(shí)的銜接.通過(guò)實(shí)際操作加深對(duì)理論知識(shí)的理解,形成完整的理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)體系.
在實(shí)踐環(huán)節(jié),采用“單項(xiàng)技能實(shí)踐”和“綜合技能實(shí)踐”兩種形式.單項(xiàng)技能實(shí)踐要注重基礎(chǔ)訓(xùn)練,以熟悉內(nèi)容和流程、掌握基本技術(shù)和方法為目的.單項(xiàng)技能實(shí)踐與平時(shí)的理論教學(xué)同步進(jìn)行,邊講邊練、邊學(xué)邊做,讓學(xué)生及時(shí)用理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng).
例如講授會(huì)計(jì)憑證、賬簿這一章節(jié)時(shí),把原始憑證、記賬憑證和賬簿發(fā)到學(xué)生手中,讓學(xué)生依據(jù)填制原則親自動(dòng)手填制原始憑證,編制記賬憑證和賬簿,把書本上的分錄變成實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù).綜合技能實(shí)踐是在整個(gè)學(xué)期理論知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)束之后,在會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)室來(lái)完成的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目.一般模擬一個(gè)企業(yè)一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),利用兩周的時(shí)間,在實(shí)訓(xùn)室按實(shí)際會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行設(shè)置,讓學(xué)生像真的會(huì)計(jì)人員一樣,從取得和審核原始憑證、編制和審核記賬憑證、設(shè)置與登記賬簿,到錯(cuò)賬更正、對(duì)賬和結(jié)賬、賬項(xiàng)調(diào)整,直至編制會(huì)計(jì)報(bào)表,利用模擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相同的項(xiàng)目訓(xùn)練.在模擬的環(huán)境中,使學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作的整體流程有直觀的了解和感受,在實(shí)踐教學(xué)中有機(jī)地將“教、學(xué)、做”融為一體.
六、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)很多院校的教師都是畢業(yè)后就走進(jìn)校園從事教育工作的,理論知識(shí)雖然很精通,但實(shí)踐操作能力差,尤其在實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)上,直接影響教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)老教師存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺的問(wèn)題.這就要求從繼續(xù)再教育、雙師型培養(yǎng)、加強(qiáng)校企聯(lián)合、豐富實(shí)踐技能以及提高教科研能力等方面入手,建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍.
建立合理的成績(jī)考核制度,可以建立三個(gè)模塊綜合評(píng)定的成績(jī)考核方式:日常的一些考核如出勤、課上回答問(wèn)題、作業(yè)等予以平均,占總成績(jī)的20%;學(xué)期末考成績(jī)占40%;綜合實(shí)訓(xùn)成績(jī)占40%.期末的筆答測(cè)試可建立題庫(kù),減少記憶類題型的試題,增大理解與應(yīng)用題型的比例.使學(xué)生明白僅僅掌握理論知識(shí)并不意味著學(xué)好了課程,更重要的是對(duì)知識(shí)的理解和加強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力.
參考文獻(xiàn):
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法學(xué)大專畢業(yè)論文篇四
近年來(lái),我國(guó)的法學(xué)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成.
【1】電大開放教育模式下本科法學(xué)專業(yè)的教學(xué)改革。
摘要:隨著電大開放教育辦學(xué)模式的不斷深入,開放教育法學(xué)專業(yè)至今已為我國(guó)基層培養(yǎng)了各個(gè)專業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專門人才.
同時(shí),在一些教學(xué)目標(biāo),教學(xué)實(shí)施和課程設(shè)置方面也暴露出了一些問(wèn)題.
文章根據(jù)筆者實(shí)際中的工作經(jīng)驗(yàn),就開放教育法學(xué)專業(yè)在教學(xué)中存在的一些問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶?
關(guān)鍵詞:開放教育;法學(xué)專業(yè);培養(yǎng)目標(biāo);教學(xué)計(jì)劃;教學(xué)方式。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,在我國(guó)現(xiàn)今的法制環(huán)境下,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略已經(jīng)深入人心.
切實(shí)推行這一治國(guó)方略的堅(jiān)定施行離不開我們廣大的基層法律工作者,也離不開像電大開放教育這樣面向基層、面向農(nóng)村、以最普遍的廣大勞動(dòng)者為教育對(duì)象的法學(xué)教育.
電大自實(shí)施法學(xué)開放教育以來(lái),為我國(guó)基層培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的法律專門人才.
具不完全統(tǒng)計(jì),僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)就有1919人,其中??飘厴I(yè)生949人,本科畢業(yè)生970人.
[1]近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校生人數(shù)還在快速增長(zhǎng).
在電大法學(xué)開放教育快速發(fā)展的今天,一方面為基層提供了急需的專門法律人才,另一方面,隨著法學(xué)開放教育辦學(xué)的不斷深入,也暴露出了一些在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法,考核方式上的一些不足.
一、培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況差距巨大。
電大開放教育法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是:“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國(guó)法律、法規(guī),達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型法律專門人才”[2].
我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的制定不符合電大學(xué)生實(shí)際,有待商榷.
首先,全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科應(yīng)達(dá)到什么樣的水平,我們不妨通過(guò)中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)了解一下.
中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)是:“本專業(yè)培養(yǎng)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的高級(jí)法學(xué)專門人才.
能較熟練的應(yīng)用有關(guān)法律知識(shí)和法律規(guī)定辦理各類法律事務(wù),解決各類法律糾紛,并具有從事法學(xué)教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”[3].
通過(guò)比較,我們不難看出,電大開放教育本科的培養(yǎng)目標(biāo)非?;\統(tǒng),并不向其他高校的法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)那樣的具體.
其次,“達(dá)到四年全日制法學(xué)本科學(xué)生的水平;能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型專門法律人才”,這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)于只有2年半學(xué)制的電大法學(xué)本科學(xué)生來(lái)說(shuō)要想達(dá)到是很不現(xiàn)實(shí)的.
來(lái)到電大學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生肯定都是因?yàn)檫@樣或那樣的原因沒(méi)有機(jī)會(huì)接受全日制的高等教育后才會(huì)選擇電大,而且在電大學(xué)習(xí)的學(xué)生也主要是以成人學(xué)生為主,成人學(xué)生既要做好本職工作,還要在工作之余利用自己的業(yè)余時(shí)間來(lái)兼顧學(xué)習(xí)和生活,這勢(shì)必會(huì)造成他們的學(xué)習(xí)時(shí)間肯定沒(méi)有全日制本科生的充裕.
最重要的是還要在兩年半的時(shí)間內(nèi)達(dá)到四年全日制本科畢業(yè)生的水平.
一個(gè)是全日制四年,一個(gè)是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)2年半,可以說(shuō),電大的學(xué)生到畢業(yè)的時(shí)候是很難達(dá)到全日制4年專業(yè)學(xué)習(xí)的水平的.
所以,我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是急需要進(jìn)行修改的.
二、教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)不盡合理。
我們知道,教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)定的法學(xué)16門核心必修課分別是:法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、社會(huì)保障與勞動(dòng)法學(xué).
[4]這16門核心課程是所有的法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須要修滿規(guī)定學(xué)分的專業(yè)課程.
但是在我們的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃中,5個(gè)學(xué)期里只看到了商法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史和勞動(dòng)法學(xué)這6門的核心課程.
其他的10門核心課程在本科階段的學(xué)習(xí)中都沒(méi)有涉及.
另外,我們看到在法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中有法律思想史、證據(jù)學(xué)、婚姻與家庭法學(xué)等一些省級(jí)必修課的身影,除此外還有計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、學(xué)位論文指南等一些和專業(yè)搭不上邊的必修課程.
三、教學(xué)方法和考核方式過(guò)于僵硬。
開放教育的優(yōu)點(diǎn)就在于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間在很大程度上可以自由支配,考慮到電大學(xué)生學(xué)習(xí)的特殊性,學(xué)校提供了類型豐富的學(xué)習(xí)模式工大家選擇,目的就是通過(guò)這些學(xué)習(xí)手段達(dá)到掌握知識(shí)的目的.
學(xué)生可以根據(jù)自己的需求,有針對(duì)性的在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上學(xué)習(xí);也可以坐在教室里聽(tīng)老師面授;還可以通過(guò)多媒體視頻教學(xué),觀看遠(yuǎn)程教學(xué)信息.
但是目前我們很多學(xué)生通過(guò)這些渠道得到的知識(shí)往往還僅限于理論掌握這一階段,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠.
法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,它就像是一門技能一樣.
理論知識(shí)掌握得再透徹,沒(méi)有實(shí)際的操作和運(yùn)用,那知識(shí)也只能是停留在理論階段.
無(wú)法發(fā)揮出它強(qiáng)大的實(shí)用功效.
在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)環(huán)節(jié)中,我們對(duì)學(xué)生如何把知識(shí)轉(zhuǎn)化成實(shí)際技能的訓(xùn)練非常欠缺.
很多學(xué)校都是把一門課程的考試是否過(guò)關(guān)作為評(píng)定學(xué)生對(duì)掌握這門課程是否掌握的最終裁決.
忽視了學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力.
這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往在實(shí)際工作中很難勝任“基層專門法律工作者”這樣的工作.
另外,電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試,注重考察學(xué)生知識(shí)再現(xiàn)的能力上.
每個(gè)學(xué)期的試卷都是由中央電大統(tǒng)一出題,試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡(jiǎn)答題和論述題這些著重考驗(yàn)學(xué)生死記硬背能力的題目,真正考核學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的案例分析等題型分值相對(duì)較少.
很難通過(guò)考核判斷學(xué)生是都真正具備了利用知識(shí)解決問(wèn)題的能力.
綜上所述,我認(rèn)為現(xiàn)今的電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)上還是從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法和考核方式上都有許多亟待解決的問(wèn)題.
下面我就自己在實(shí)際工作中總結(jié)得到的一些經(jīng)驗(yàn)來(lái)談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)解決這些問(wèn)題的幾點(diǎn)看法:
一、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的制定要從實(shí)際著手.
電大的學(xué)生之所以選擇電大是因?yàn)樗麤](méi)有享受全日制的高等教育的機(jī)會(huì),那么,從某種程度上來(lái)說(shuō)他和全日制高等學(xué)校的學(xué)生在知識(shí)層面上肯定是有一定差距的.
在制定培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候我們既要考慮到學(xué)生基本知識(shí)的實(shí)際情況,同時(shí)還要考慮到學(xué)習(xí)時(shí)間短,學(xué)生畢業(yè)后流向社會(huì)主要從事的工作等實(shí)際情況,結(jié)合這些主要因素來(lái)考慮培養(yǎng)目標(biāo)的制定.
同時(shí),老師也可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,在培養(yǎng)目標(biāo)這個(gè)大前提下適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo).
比如,這個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是基層法院或者檢察院的工作人員,那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就應(yīng)該是在對(duì)審判公正和司法制度改革等方面展開;另外一個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是行政執(zhí)法人員,那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就會(huì)移到行政法方面,特別是如何執(zhí)法等務(wù)實(shí)性的問(wèn)題上來(lái).
在電大的學(xué)習(xí)過(guò)程中,不要過(guò)多的去要求學(xué)生在畢業(yè)后應(yīng)該要達(dá)到什么水平,而是要側(cè)重于學(xué)生來(lái)到電大以后他的水平在原來(lái)的基礎(chǔ)上得到了一個(gè)什么樣的提高.
我想,只要是學(xué)生能夠達(dá)到這樣的目的,那么他到電大來(lái)學(xué)習(xí),對(duì)他來(lái)說(shuō)就是值得的,有幫助的;對(duì)老師來(lái)說(shuō)也是完成了培養(yǎng)目標(biāo),真正讓學(xué)生在電大收獲了知識(shí).
電大的學(xué)生有他自身的特殊性,我們不顧實(shí)際,將培養(yǎng)目標(biāo)定得很高,結(jié)果到學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)并沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo),那么長(zhǎng)久下去.
這個(gè)學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就會(huì)受到社會(huì)的質(zhì)疑,學(xué)校的質(zhì)量肯定也會(huì)受到質(zhì)疑.
從實(shí)際出發(fā),考慮到學(xué)生的實(shí)際情況和社會(huì)需要的法學(xué)專門人才類型.
只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以電大學(xué)生的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),制定出符合電大發(fā)展的,能夠培養(yǎng)出適應(yīng)基層法律工作的專門法律人才才是我們現(xiàn)今改革培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn).
二、前面已經(jīng)闡述了本科教學(xué)計(jì)劃中的幾個(gè)不盡合理之處,教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)施直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果.
是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵.
電大的法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中的課程設(shè)置和教育部規(guī)定的專業(yè)核心必修課程差距巨大.
我國(guó)非常重要的幾大部門法,如憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒(méi)有在教學(xué)計(jì)劃中體現(xiàn)出來(lái).
不難想象學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里沒(méi)有接受過(guò)這些法學(xué)的核心課程的培訓(xùn),這樣培養(yǎng)出來(lái)的法學(xué)人才到底是否真正具有能夠?qū)iT從事基層法律工作的能力.
在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)都以市場(chǎng)為導(dǎo)向的今天,修改法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)出的學(xué)生和專業(yè)接軌、和市場(chǎng)接軌已經(jīng)勢(shì)在必行.
所以,我建議教學(xué)計(jì)劃的修改應(yīng)該要把16門核心專業(yè)課程全部納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置為統(tǒng)設(shè)必修課程.
另外,學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選修一些對(duì)在以后實(shí)際工作有幫助的科目,完成學(xué)分任務(wù).
三、教學(xué)方式和考核方式都應(yīng)該靈活多樣.
法學(xué)是一門應(yīng)用型的'學(xué)科,雖然教學(xué)計(jì)劃上也把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一門課程單列出來(lái),但實(shí)際上真正組織學(xué)生去做的學(xué)校估計(jì)為數(shù)不多.
所以,我認(rèn)為電大法學(xué)教育中除了開展常規(guī)的,符合電大實(shí)際情況的教學(xué)方式以外,還要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué).
例如,組織學(xué)生參觀實(shí)際庭審現(xiàn)場(chǎng)、組織模擬法庭、在老師的指導(dǎo)下到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)等都是不錯(cuò)的教學(xué)手段.
這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,還能在實(shí)踐的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)到技能的轉(zhuǎn)化.
電大現(xiàn)在實(shí)行的考核方式主要是以中央電大統(tǒng)一命題的閉卷筆試為主,考核的最終成績(jī)是由平時(shí)作業(yè)成績(jī)占20%和考試卷面成績(jī)占80%組合而成,題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡(jiǎn)答題、論述題等題型組成.
顯然,這種呆板、僵硬的課程考核方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在開放教育教學(xué)方式靈活多樣的特點(diǎn),也很難考察出學(xué)生真正理解和運(yùn)用知識(shí)的能力.
我認(rèn)為可以適當(dāng)提高平時(shí)作業(yè)占考核成績(jī)的比例,卷面題目應(yīng)側(cè)重于案例分析和論述等能夠考察學(xué)生實(shí)際掌握知識(shí)能力的題型,適當(dāng)加大分值.
只有從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決法學(xué)專業(yè)中存在的諸多問(wèn)題,才能使我們的電大法學(xué)專業(yè)真正成為為廣大基層培養(yǎng)和輸送掌握一定法律專業(yè)知識(shí)的,能在基層中解決實(shí)際問(wèn)題的專門法律工作者的搖籃,為我們電大法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ).
以上是我結(jié)合自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)今電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)手段方面提出的一些個(gè)人建議及看法,如有不當(dāng)之處,歡迎批評(píng)指正.
【2】探析??品▽W(xué)教育教學(xué)模式的改革途徑。
[摘要]法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,??朴壬?
除了社會(huì)因素外,高校法學(xué)教育自身也在教材編寫、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等方面存在諸多不足之處.
文章針對(duì)??茖哟畏▽W(xué)教育存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)教材建設(shè),改變教材老化的現(xiàn)狀;以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為目標(biāo),合理安排教學(xué)內(nèi)容;加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),豐富實(shí)踐教學(xué)方法;結(jié)合法學(xué)各科課程的具體特點(diǎn),采取靈活多樣的考核方式等改革措施,以期提高??品▽W(xué)教育的教學(xué)效果.
[關(guān)鍵詞]專科法學(xué)教育教學(xué)模式改革途徑。
[作者簡(jiǎn)介]段倩(1979-),女,河南陜縣人,河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,講師,碩士,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、公司法.
(河南鄭州450044)。
近年來(lái),我國(guó)的法學(xué)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成.
從理論角度分析,黨和國(guó)家奉行依法治國(guó)的基本原則,社會(huì)需要大量的法律專業(yè)人才,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況應(yīng)該是比較令人滿意的.
法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在經(jīng)過(guò)3~4年的系統(tǒng)教育后應(yīng)該擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)功底,完全可以勝任法官、檢察官、律師、企事業(yè)單位的法律實(shí)務(wù)等工作.
但遺憾的是,近年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,就業(yè)市場(chǎng)供大于求,文科專業(yè)尤其是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難上加難.
廣東省教育廳6月發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)白皮書顯示,法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)率88.
83%,排名倒數(shù)第二位,僅高于哲學(xué)類,與排名首位的工學(xué)類畢業(yè)生95.
84%的就業(yè)率差距比較大;??茖哟蔚姆▽W(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況更是如此,就業(yè)難、就業(yè)對(duì)口率低.
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的能力和綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高.
公平、公開、公正的就業(yè)環(huán)境要求畢業(yè)生就業(yè)求職時(shí)要面臨眾多選拔考試、公平競(jìng)爭(zhēng),這無(wú)疑是在考量眾多競(jìng)爭(zhēng)者的能力,優(yōu)勝劣汰,唯有成績(jī)優(yōu)異且能力卓越者方能勝出.
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇五
保護(hù)和改善環(huán)境,從本質(zhì)上要求全國(guó)各部門協(xié)調(diào)一致,相互統(tǒng)一,然而由于各行政主體的趨利性,也使環(huán)境保護(hù)和治理難于協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
一、行政執(zhí)法趨利性的表現(xiàn)。
良性的行政執(zhí)法,會(huì)使得包括國(guó)家利益、公共利益、相對(duì)人利益、第三人利益等達(dá)到一個(gè)理想狀態(tài)。但在現(xiàn)階段,許多機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法都帶有一定的趨利性,即在行政執(zhí)法中優(yōu)先考慮的不是社會(huì)公共利益和公民的利益,而是行政機(jī)關(guān)自身利益,其具體表現(xiàn)為:
(一)行政相對(duì)人分級(jí)并區(qū)別對(duì)待。
可以分為三種不同情形:第一類情形具體就是將行政相對(duì)人分為幾個(gè)不同的等級(jí),如國(guó)家利益、機(jī)關(guān)利益、個(gè)人利益等。然后本著國(guó)家利益至上的等級(jí)主義觀念,在行政執(zhí)法過(guò)程中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益高于地方和個(gè)人,這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致集體利益或個(gè)人利益的損害。第二類情形就是以行政機(jī)關(guān)自身的利益為準(zhǔn),針對(duì)同一類行政違法行為,采取不同的行政執(zhí)法措施,以期達(dá)到對(duì)機(jī)關(guān)利益的保護(hù),甚至是簡(jiǎn)析環(huán)境法律的發(fā)展對(duì)打著機(jī)關(guān)利益幌子的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人利益進(jìn)行保護(hù)。第三類情形是地方機(jī)關(guān),利用行政執(zhí)法行為,作為自己增加政績(jī)的工具,而不考慮本身此種行政行為的可行性和必要性。
(二)將行政執(zhí)法行為與“經(jīng)濟(jì)利益”直接掛鉤,所謂“有利搶著辦,沒(méi)利看著辦,麻煩拖著辦”
可以分為三種不同情形:第一類情形就是地方的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),不顧法律規(guī)定,或者繞過(guò)法律或者無(wú)視法律,在本地區(qū)擅自出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī),這些法規(guī)存在的目的就是為自己設(shè)定權(quán)力和免除責(zé)任,甚至明確侵犯公民的合法權(quán)益。第二類情形是將執(zhí)法行為同罰款這個(gè)行政處罰行為直接掛鉤。交過(guò)罰款之后,違法行為和違規(guī)行為都成為了合法行為,罰款就是一個(gè)“洗白”違法行為的途徑,是沖破法律大門的“破城錘”。而罰款在行政機(jī)關(guān)的角度,儼然成為了創(chuàng)收的手段。第三類情形就是執(zhí)法交叉情形非常嚴(yán)重,對(duì)某些可以得利的違法行為,多個(gè)機(jī)關(guān)爭(zhēng)相進(jìn)行執(zhí)法,而對(duì)某些棘手的違法行為,則是互相推諉,無(wú)人執(zhí)法。
(三)行政執(zhí)法過(guò)分注重眼前利益而不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
不少行政機(jī)關(guān)在其行政執(zhí)法過(guò)程中,將經(jīng)濟(jì)利益放在首位,只看當(dāng)前而不顧以后。這與我國(guó)官員在某個(gè)地區(qū)任期的時(shí)間不無(wú)關(guān)系。任期之內(nèi),有經(jīng)濟(jì)利益,能讓自己管轄地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平上升,就不顧行政行為可能帶來(lái)的相關(guān)理由?;蛘撸瑢?duì)某些會(huì)損害長(zhǎng)期利益、將來(lái)利益的行為,只要其現(xiàn)在有直接的利益,就睜一只眼閉一只眼,行政執(zhí)法不到位,行政處罰不給出。
二、環(huán)境執(zhí)法中的趨利性。
我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法部門,如環(huán)保局等都是行政機(jī)關(guān),雖然國(guó)家對(duì)環(huán)境理由非常看重,也出臺(tái)很多相關(guān)政策,但也都或多或少的存在上述的行政機(jī)關(guān)趨利性帶來(lái)的不良行為,具體表現(xiàn)為:
(一)行政相對(duì)人分別對(duì)待。
如同上述的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為趨利性的第一條所述,環(huán)境執(zhí)法行為也存在相關(guān)情形。比如,某些案例中可以看到,環(huán)境行政機(jī)關(guān)針對(duì)某些要承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任的行為,由于此行為關(guān)系到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)利益,就不予處罰。
(二)擅自出臺(tái)不合理環(huán)境政策。
即環(huán)境機(jī)關(guān),不顧我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律,在本地區(qū)出臺(tái)特殊的環(huán)境法規(guī),導(dǎo)致本地區(qū)的企業(yè)個(gè)人,也無(wú)視國(guó)家環(huán)境法律,僅僅根據(jù)地策略規(guī)進(jìn)行生產(chǎn),最終導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等相關(guān)理由。
(三)將排污費(fèi)作為創(chuàng)收手段。
環(huán)境執(zhí)法中,征收排污費(fèi)是重要的一項(xiàng)。在一定限度內(nèi)的排污行為,可以通過(guò)征收排污費(fèi),對(duì)其加以限制。
(四)環(huán)境違法行為交叉執(zhí)法。
針對(duì)同一個(gè)環(huán)境污染行為,如果有利可圖,多個(gè)執(zhí)法部門都對(duì)其進(jìn)行行政執(zhí)法;而若涉及掏錢出力的應(yīng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的行為,則誰(shuí)都不愿管,甚至出現(xiàn)管理真空。
(五)地方保護(hù)主義嚴(yán)重。
地方公共權(quán)力機(jī)構(gòu)僅僅考慮自身利益,而忽視公共利益、整體利益、國(guó)家利益。
三、環(huán)境執(zhí)法趨利性解決途徑。
針對(duì)上述的種種環(huán)境執(zhí)法的趨利性引發(fā)的不良執(zhí)法行為,在此討論幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:
1.加強(qiáng)依法行政,明確環(huán)境執(zhí)法權(quán)歸屬。依法行政是政府權(quán)力配置和運(yùn)轉(zhuǎn)的基本原則,也是我國(guó)依法治國(guó)的當(dāng)然體現(xiàn)。環(huán)境執(zhí)法也是如此。環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的依法環(huán)境法律的發(fā)展的行政宣傳力度,提高環(huán)境執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督等。
2.建立健全環(huán)境行政復(fù)議制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的一種法制監(jiān)督,是介于行政監(jiān)督與司法監(jiān)督之間的一種監(jiān)督方式,可以有效制約環(huán)境行政處罰中自由裁量權(quán)的濫用。建立環(huán)境行政處罰的信訪制度。受到環(huán)保部門行政處罰的個(gè)人或企業(yè)可以通過(guò)信訪渠道向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)針對(duì)環(huán)境行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政執(zhí)法行為提出申訴。
3、依法嚴(yán)懲違法環(huán)境行政行為。針對(duì)某些違法環(huán)境行政行為,必須加以嚴(yán)懲,如果不對(duì)此類行為進(jìn)行懲戒,則針對(duì)環(huán)境執(zhí)法就缺乏監(jiān)督就名存實(shí)亡。前文所述的行政行為,都是由趨利性導(dǎo)致的,而此種趨利性由于人本身的思想道德水平不足等理由是必定存在的,必須依法對(duì)其嚴(yán)懲。
四、小結(jié)。
行政法的理念在于通過(guò)行政行為使得各方的利益達(dá)到一個(gè)合理的狀態(tài),而執(zhí)法行為的趨利性導(dǎo)致了這種狀態(tài)的不正常不合理不平衡。這種趨利性在現(xiàn)階段仍不可避開。我們應(yīng)當(dāng)合理利用法律法規(guī)的制定,政策的實(shí)施,使得環(huán)境本身和社會(huì)發(fā)展合理制衡。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇六
論文摘要:《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的實(shí)施已5年有余,然而今年7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故的發(fā)生,以及上海地鐵的逆行,再次將監(jiān)督的作用推上前沿。
本文將針對(duì)該法實(shí)施中的一些問(wèn)題進(jìn)行探討,并嘗試提出強(qiáng)化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督水平的對(duì)策和建議。
論文關(guān)鍵詞:監(jiān)督法監(jiān)督水平自身認(rèn)識(shí)。
一、貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的重大意義。
《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》)于2007年1月1日依法開始施行。
該法是我國(guó)各級(jí)人大常委會(huì)在監(jiān)督本級(jí)人民的政府、人民法院、人民檢察院的過(guò)程中必須遵守的重要法律,該法的制定完善了我國(guó)有關(guān)監(jiān)督的法律體系,使得監(jiān)督過(guò)程有法可依。
其實(shí)施是國(guó)家對(duì)人民利益的有力保障,對(duì)于地方人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法,將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治的制度化、規(guī)范化及程序化建設(shè)的重要步驟。
法律的生命力在于實(shí)施。
監(jiān)督法所規(guī)范的,不僅包括各級(jí)人大常委會(huì)如何行使監(jiān)督職權(quán),還包括“一府兩院”如何履行接受同級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督的義務(wù)。
五年來(lái),《監(jiān)督法》的頒布和實(shí)施起到了一定的積極作用,如有效推進(jìn)了我國(guó)民主法治的進(jìn)步,固定了一些社會(huì)認(rèn)可的好的做法與經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督程序更加規(guī)范、情況更加透明、監(jiān)督重點(diǎn)更加突出,監(jiān)督方式更加完善等。
可以說(shuō),《監(jiān)督法》實(shí)施的每一步都是黨和政府社會(huì)管理事務(wù)中的重點(diǎn),為“發(fā)展才是硬道理”保駕護(hù)航。
二、《監(jiān)督法》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。
但是法律的實(shí)施是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,且法律本身也需要不斷完善,監(jiān)督法在實(shí)施過(guò)程中,凸顯出了理論和實(shí)踐的差距,隨著信息的傳遞、各種阻力的影響,其威信和作用被削弱。
筆者認(rèn)為,在《監(jiān)督法》實(shí)施過(guò)程中存在的一些不容忽視的問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視。
(一)監(jiān)督認(rèn)識(shí)尚需提高。
自《監(jiān)督法》頒布以來(lái),人們對(duì)人大監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)有所提高,但無(wú)論對(duì)于監(jiān)督者還是被監(jiān)督者而言,真正從國(guó)家政治制度的角度和民主政治建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督權(quán)的卻很有限,普遍存在著監(jiān)督意識(shí)薄弱的問(wèn)題。
首先,地方監(jiān)督缺乏明確性,監(jiān)督對(duì)象發(fā)生偏離。
對(duì)事的監(jiān)督多,而對(duì)人的監(jiān)督力度缺乏。
這種“對(duì)事不對(duì)人”的監(jiān)督方式存在嚴(yán)重的弊端,導(dǎo)致工作處于重重包圍之下,而個(gè)人行為卻游離于《監(jiān)督法》之外,存在治標(biāo)不治本的問(wèn)題。
其次,地方人大以事后監(jiān)督為主,嚴(yán)重缺乏事前監(jiān)督。
“事后嚴(yán)格監(jiān)督,事前忽視監(jiān)督”現(xiàn)象突出,從而增加了事故的發(fā)生率,因此我們往往會(huì)看到事故發(fā)生以后,監(jiān)督成了重點(diǎn)。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,監(jiān)督更是如此,事后監(jiān)督的“殺雞儆猴”成本高,且效果不明顯,影響了監(jiān)督工作的效率。
再次,一些被監(jiān)督者缺乏自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)和觀念,在思想上抵觸,在行為上規(guī)避。
有的認(rèn)為人大監(jiān)督是例行公事,對(duì)其開展的監(jiān)督活動(dòng)不屑一顧;有的認(rèn)為監(jiān)督就是挑刺,是對(duì)其工作的否定,對(duì)人大提出的意見(jiàn)和建議聽(tīng)之任之,對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告回避問(wèn)題,辦理人大提出的審議意見(jiàn)敷衍了事;有的地方甚至出現(xiàn)了向人大匯報(bào)工作時(shí)主要負(fù)責(zé)人不到場(chǎng),人大評(píng)議其工作借故不參加的現(xiàn)象。
(二)自身建設(shè)尚需完善。
監(jiān)督法本身就是一個(gè)帶有強(qiáng)制性的法律,怎樣確保監(jiān)督法的有效執(zhí)行是重要前提條件。
地方《監(jiān)督法》的執(zhí)行力度在于地方人大。
地方人大有監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、決定權(quán)、人事任免權(quán)。
憲法所設(shè)定的這些職權(quán)充分體現(xiàn)了地方人大作為地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的法律權(quán)威地位,提高了地方人大在中國(guó)地方政治活動(dòng)中的影響力,然而地方人大的監(jiān)督與法律的要求差距較大。
地方人大一般以臨時(shí)組織為主,沒(méi)有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu);臨時(shí)組織的成員往往是非專業(yè)的,在素質(zhì)上不適應(yīng)人大監(jiān)督工作的需要,因?yàn)樵诘胤饺舜蟮倪x舉中,往往只考慮政治素質(zhì)、代表階層,而常忽視其參政議政能力,難以進(jìn)行有效的監(jiān)督;尤其是在重要的違法審查過(guò)程中,既沒(méi)有專門的審查機(jī)構(gòu),也沒(méi)有明確審查程序和審查時(shí)限,這就導(dǎo)致了監(jiān)督的作用不可能達(dá)到預(yù)期效果。
因此,筆者認(rèn)為監(jiān)督法的建設(shè)、完善和實(shí)施需要有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的機(jī)構(gòu),其執(zhí)行也需要有專業(yè)人員的積極參與,才能有效力、有力度、有影響。
(三)監(jiān)督體制尚需理順。
《監(jiān)督法》第32條明確規(guī)定了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)最高人民法院、最高人民檢察院所做出的司法解釋的監(jiān)督職權(quán),同時(shí)還規(guī)定了全國(guó)人大常委會(huì)具體審查司法解釋的法律程序。
可見(jiàn),地方人大是地方公民代表參政、議政、監(jiān)政的權(quán)力機(jī)構(gòu),但監(jiān)督法的具體法規(guī)以及決議的執(zhí)行卻需要“一府兩院”的配合,地方人大并沒(méi)有實(shí)際的直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
法律的執(zhí)行如果缺少?gòu)?qiáng)度,就如同白紙空文,勢(shì)必不利于保障人民的根本利益。
同時(shí),《監(jiān)督法》建立了各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)的公開行使制度,然而在監(jiān)督工作實(shí)踐中,地方人大的最高權(quán)力機(jī)關(guān)地位卻受到地方“一府兩院”的沖擊,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)人大雖為法律制定的地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但地方黨委并不受監(jiān)督;(2)地方甚至出現(xiàn)反其道而行的現(xiàn)象,即黨委監(jiān)督人大,并對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。
這種突出的矛盾導(dǎo)致不良監(jiān)督現(xiàn)象的出現(xiàn),使人大行使監(jiān)督權(quán)遇到了嚴(yán)重的阻力。
如在現(xiàn)行的體制中,地方各級(jí)人民的政府的一把手通常也是地方同級(jí)黨委的第一副書記,而地方各級(jí)人大常委會(huì)主任,既不是同級(jí)黨委的副書記,也不是常委,排在政府一把手之后;且如果地方人大常委會(huì)主任由當(dāng)?shù)攸h委書記兼任,還會(huì)出現(xiàn)自己監(jiān)督自己的尷尬局面。
因此,人大常委會(huì)如果要監(jiān)督政府的工作,從現(xiàn)實(shí)的工作角度有些理不直、氣不壯,甚至還有無(wú)從下手、無(wú)所適從的境況,與其監(jiān)督不了,還不如不去得罪人。
于是在各級(jí)人大的監(jiān)督中,就出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象,人大監(jiān)督工作講成績(jī)的多,提問(wèn)題的少;表?yè)P(yáng)的多,批評(píng)的少;肯定的多,挑刺的少;有時(shí)談到問(wèn)題也是避重就輕,或者干脆把問(wèn)題說(shuō)成是提希望,繞道而行。
正如當(dāng)今社會(huì)上群眾戲說(shuō)的“黨委搭臺(tái),政府唱戲,人大鼓掌,政協(xié)看戲”。
三、對(duì)策與建議。
(一)提高監(jiān)督認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督職能。
首先,地方人大要提高自身的認(rèn)識(shí)。
憲法和法律賦予其監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力,并對(duì)監(jiān)督的方式和程序進(jìn)行了明確規(guī)定,因此,地方人大常委會(huì)有必要、也有義務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督工作,要有充分的自信和膽略,有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行監(jiān)督;要充分運(yùn)用評(píng)議、調(diào)查、視察以及質(zhì)詢、罷免和特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督手段;要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒和不敢碰硬的思想,而沒(méi)有必要時(shí)刻考慮黨委的意見(jiàn)、意圖、是否越權(quán)等,要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是法定權(quán)力與法定義務(wù),切實(shí)履行監(jiān)督指責(zé)才是對(duì)黨的意志的最好貫徹,而如果不監(jiān)督,就是失職、瀆職,甚至是對(duì)人民群眾和對(duì)社會(huì)的犯罪。
人大代表和人大常委會(huì)成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督這一神圣職責(zé),不斷促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。
其次,“一府兩院”也需要強(qiáng)化對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。
不但要認(rèn)識(shí)到人大的監(jiān)督職能是我國(guó)政治制度的體現(xiàn),是民主政治建設(shè)的必要構(gòu)成,而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《監(jiān)督法》等有關(guān)人大監(jiān)督職權(quán)的法律制度,并且還要主動(dòng)配合人大的監(jiān)督工作,形成良性互動(dòng),使監(jiān)督成為一種自然和習(xí)慣,公正司法、依法行政。
(二)創(chuàng)新監(jiān)督形式,提高監(jiān)督水平。
監(jiān)督的不完善,一方面是上述監(jiān)督體制存在一定的問(wèn)題,另一方面是受到政治文化因素的影響。
中國(guó)傳統(tǒng)的官本位思想較重、傳統(tǒng)政治心理習(xí)慣依然存在,成為阻礙人大制度創(chuàng)新的重要因素。
筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面創(chuàng)新監(jiān)督形式,提高監(jiān)督水平。
第一,重視民主政治文化的建設(shè),從思想上為監(jiān)督制度的創(chuàng)新掃除障礙。
第二,監(jiān)督應(yīng)突出重點(diǎn)。
堅(jiān)持共同享有的原則,要把老百姓最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最關(guān)心的利益問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn),切實(shí)做到工作安排有重點(diǎn)、活動(dòng)開展有重點(diǎn)、執(zhí)法檢查有重點(diǎn)、調(diào)查視察有重點(diǎn),努力形成全體人民對(duì)監(jiān)督各盡其能的和諧相處局面。
第三,強(qiáng)化公民的法治思想,使人民知法、懂法、依法辦事,增強(qiáng)人民群眾政治參與的積極性,鼓勵(lì)群眾自覺(jué)行使監(jiān)督權(quán),逐步形成全民監(jiān)督意識(shí),使監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)由高層化向文化性、民眾性、民主性管理的轉(zhuǎn)變。
營(yíng)造有利于人大監(jiān)督制度創(chuàng)新的文化氛圍。
(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政計(jì)劃和預(yù)、決算的監(jiān)督。
財(cái)政是進(jìn)行各項(xiàng)事業(yè)和計(jì)劃的基礎(chǔ),筆者認(rèn)為人大工作要做好監(jiān)督工作,必須認(rèn)真把好財(cái)政監(jiān)督這一關(guān)鍵點(diǎn),從而提高有效監(jiān)督。
監(jiān)督法第三章規(guī)定的“審查和批準(zhǔn)決算,聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告”,這項(xiàng)工作內(nèi)容早就列入了人大監(jiān)督的范疇并在實(shí)施,但這些監(jiān)督到目前為止,都有程式化的傾向。
如每年一次的人代會(huì)上就有相關(guān)的專門議程,定期召開的常委會(huì)也有相關(guān)的議題安排。
譬如對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的審查,可以說(shuō),一次人代會(huì)開下來(lái),代表們雖聽(tīng)了相關(guān)工作報(bào)告,但對(duì)財(cái)政的錢怎么花的,花到什么地方去了,沒(méi)有幾個(gè)代表真正清楚,因?yàn)閳?bào)告的內(nèi)容十分粗略,但鮮有不通過(guò)的例子,這樣就不可能真正起到審查、監(jiān)督的作用。
因此,在財(cái)政監(jiān)督中,需要加強(qiáng)《監(jiān)督法》中的計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督,提高監(jiān)督措施的強(qiáng)硬性,必須處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系:報(bào)總賬與查細(xì)賬的關(guān)系、原則審查和績(jī)效審查的關(guān)系、人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查和審計(jì)審查的關(guān)系。
對(duì)不執(zhí)行預(yù)算方案和不配合接受監(jiān)督的,果斷先立案,后處理。
只有這樣,《監(jiān)督法》才能得到全面實(shí)施,才能有效避免各類事故的發(fā)生,才能保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全,使黨和政府在執(zhí)政過(guò)程中真正做到知法、守法,減少腐朽,才能使我國(guó)民主法制建設(shè)的步伐再邁出更為堅(jiān)定的一步。
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法學(xué)大專畢業(yè)論文篇七
法律是國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范。法律規(guī)范的國(guó)家制定不但意味著其制定和實(shí)施的程序必須“鄭重其事”,而且法律規(guī)范從來(lái)不是解決社會(huì)全部沖突、調(diào)整全部社會(huì)關(guān)系的法寶。在這背后至少包含兩層含義:一方面,法律是一種有選擇的調(diào)整工具,反映在實(shí)施上意味著進(jìn)法院有門檻,并不是任何糾紛都能進(jìn)入到法院,通過(guò)法官做出審判,這種情況可稱之為“非必要性案件”;另一方面法律的實(shí)施需要成本,不具備經(jīng)濟(jì)成本而難以適用法律的案件,可稱之為“非可能性案件”。非必要性案件并不是法律能解決的問(wèn)題,其本質(zhì)是不需要法律來(lái)解決。但非可能性案件則不一樣,它可能涉及到公平、正義的價(jià)值問(wèn)題,需要認(rèn)真對(duì)待。因?yàn)樯鐣?huì)沖突與問(wèn)題總是免不了的,法的實(shí)施成本所導(dǎo)致的一個(gè)無(wú)法避免的問(wèn)題就是總有特定主體因?yàn)榉ǖ膶?shí)施成本過(guò)高而使法律無(wú)法按照事先規(guī)定得以實(shí)現(xiàn),取得預(yù)設(shè)的法律效果。這種“無(wú)法實(shí)現(xiàn)”主要表現(xiàn)為特定主體的權(quán)利無(wú)法得到保障和落實(shí)。而究“成本過(guò)高”之實(shí)際因素,無(wú)外乎就是知識(shí)水平與經(jīng)濟(jì)成本二維[1]。在職業(yè)分途、社會(huì)分工的背景下,知識(shí)水平這一阻礙因素會(huì)以報(bào)酬的方式換取專業(yè)法律人士來(lái)進(jìn)行。因此,在非可能性案件中,法的實(shí)施成本作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利的障礙,主要是指缺乏經(jīng)濟(jì)條件。
對(duì)非可能性案件中的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行考量,有學(xué)者認(rèn)為,“在現(xiàn)代法治國(guó)家,當(dāng)事人依法獲得司法保護(hù)乃是一項(xiàng)憲法性權(quán)利,而保證經(jīng)濟(jì)確有困難者亦能有機(jī)會(huì)平等地利用司法程序在本質(zhì)上則是一種國(guó)家責(zé)任”[2]。審視我國(guó)現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)和文本規(guī)定,在“保證經(jīng)濟(jì)困難者獲得機(jī)會(huì)以平等地利用司法程序”上還存在很多問(wèn)題,而學(xué)理上亦沒(méi)有引起足夠的重視,本文對(duì)此想做一個(gè)嘗試,以期引玉?;舅悸肥峭ㄟ^(guò)梳理現(xiàn)有相關(guān)法律救助制度中所存在的問(wèn)題引出統(tǒng)一建構(gòu)司法救助體系的必要性,再試圖構(gòu)建起一個(gè)法律救助的體系:一項(xiàng)包括法律援助、司法救助、刑事被害人司法救助、申請(qǐng)執(zhí)行人法律救助在內(nèi)的法律救助制度正是這一努力,法律救助制度所保障的是缺乏經(jīng)濟(jì)條件的法律主體(即窮人)的司法權(quán)利,即“為了窮人的司法”。
1.法律援助中的問(wèn)題。
根據(jù)xxx《法律援助條例》第2條的規(guī)定,法律援助是指符合一定條件的公民依法獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)的行為,它是“為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)(《法律援助條例》第一條)”的政府責(zé)任(《法律援助條例》第三條)和律師義務(wù)(《法律援助條例》第三條、《律師法》第四十二條)?!罢?zé)任”與“律師義務(wù)”的涵義表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,法律援助的實(shí)施主體。顧名思義,政府責(zé)任和律師義務(wù)的表述表明法律援助的主體就是政府和律師。根據(jù)《法律援助條例》第三條:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?!边@是所謂政府責(zé)任的來(lái)源,然而,這里的政府卻并不是一個(gè)十分準(zhǔn)確的說(shuō)法。根據(jù)《刑事訴訟法》第三十四條第二款、第三款之規(guī)定,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人以及可能被判處無(wú)期徒刑、死刑又沒(méi)有委托辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人負(fù)有“應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)”的法律義務(wù)。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇八
一、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法概況。
二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律存在的問(wèn)題。
(一)尚未制定專門法,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律缺乏系統(tǒng)性。
(二)法律規(guī)定宏觀,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律可操作性差。
(三)公眾參與不足,政府主體之外主體權(quán)力配置匱乏。
三、完善我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的對(duì)策。
(一)健全法律,制定適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。
(二)細(xì)化規(guī)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律落地實(shí)施。
(三)公眾參與,多權(quán)利多手段激發(fā)各主體參與熱情。
賦予公眾在社會(huì)生態(tài)化管理中進(jìn)行參與和決策的資格,明確農(nóng)民、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)主體依法參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主體地位,暢通意見(jiàn)表達(dá)、技術(shù)服務(wù)、公益訴訟渠道,為公眾參與權(quán)行使提供法制并據(jù)此享有和承擔(dān)法律上的權(quán)利與義務(wù)1總之,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)1我們應(yīng)立足本國(guó)國(guó)情,全面深刻剖析農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有法律不足,揚(yáng)長(zhǎng)避短,完善法律、細(xì)化規(guī)定、公眾參與,努力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的的法律支撐。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇九
摘要傳統(tǒng)的形式推理在理論和實(shí)踐中都受到許多法學(xué)家的推崇,在法律適用中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。然而司法實(shí)踐中,由于立法漏洞、社會(huì)生活的復(fù)雜多變,很多案件中,既定的法規(guī)與推理模式無(wú)法解決這些問(wèn)題,實(shí)質(zhì)推理便在這樣的情形下應(yīng)運(yùn)而生的,而且發(fā)揮出其強(qiáng)大的功能。本文對(duì)實(shí)質(zhì)推理的理論進(jìn)行了詳細(xì)介紹,涉及實(shí)質(zhì)推理的概念、特征、優(yōu)點(diǎn)等各個(gè)方面,同時(shí)結(jié)合實(shí)質(zhì)推理在我國(guó)司法實(shí)踐中運(yùn)用的現(xiàn)狀,為實(shí)質(zhì)推理的進(jìn)一步推行和發(fā)揮作用提出合理建議。
關(guān)鍵詞實(shí)質(zhì)推理司法實(shí)踐自由裁量司法公正。
一、實(shí)質(zhì)推理概述。
(一)實(shí)質(zhì)推理的概念。
實(shí)質(zhì)性推理是指通過(guò)對(duì)法律及案件事實(shí)的綜合分析與評(píng)價(jià),以一定的價(jià)值為指引進(jìn)行的適用法律的推理過(guò)程,是基于法律意圖或目的、法律的價(jià)值取向、社會(huì)效用或社會(huì)利益、社會(huì)公平正義觀念等實(shí)質(zhì)內(nèi)容對(duì)法律展開的推論。實(shí)質(zhì)推理是在形式推理無(wú)法找到可以適用的規(guī)范時(shí),依據(jù)價(jià)值判斷尋找大前提的過(guò)程,是一種更高層次的推理,對(duì)社會(huì)生活中的各類疑難案件也能提供更好的指導(dǎo)。
(二)實(shí)質(zhì)推理運(yùn)用的情形。
(1)法律有規(guī)定,但規(guī)定過(guò)于模糊和原則性,以至于對(duì)于同一規(guī)定的引用可以提出兩種截然相反的處理結(jié)果,需要法官根據(jù)對(duì)法律的理解加以判斷與選擇;(2)法律有規(guī)定,但是由于社會(huì)生活的變化出現(xiàn)的一些新情況導(dǎo)致適用該規(guī)定明顯不合情理;(3)由于立法漏洞,法律本身的規(guī)定互相矛盾,對(duì)同一具體情形存在兩個(gè)互相對(duì)立的法律規(guī)定,同樣需要法官加以理解與選擇;(4)法律沒(méi)有明文規(guī)定,但是現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了必須處理的情形,而且沒(méi)有先前的判例和相近的法律條文可以類推適用,只能由法官根據(jù)法律意圖、價(jià)值判斷等實(shí)質(zhì)的理由推導(dǎo)出可適用的規(guī)定。
(三)實(shí)質(zhì)推理的特征。
1.可適用范圍較小。我國(guó)是傳統(tǒng)的成文法國(guó)家,一直推崇法律法規(guī)而拒絕判例的適用。“有法必依”的法治原則要求法官審案必須先依據(jù)現(xiàn)有法律條文的規(guī)定,只有在法律沒(méi)有明文規(guī)定、法律規(guī)范出現(xiàn)沖突、適用現(xiàn)有規(guī)定明顯不合理時(shí)才能采用實(shí)質(zhì)推理方法。即只有不可能適用形式推理時(shí)實(shí)質(zhì)推理才得以適用。實(shí)際上,實(shí)質(zhì)推理作為形式推理的補(bǔ)充,在疑難案件的審理中發(fā)揮著重大作用。如胚胎爭(zhēng)奪案。最終就是直接參考倫理、情感、利益等價(jià)值因素對(duì)案件做出處理。
2.結(jié)論確定性程度較低。在實(shí)質(zhì)推理中,大前提是法官綜合法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定。在司法實(shí)踐中,大前提的得出是法官自由裁量的結(jié)果,其推論結(jié)果融入了法官的認(rèn)知、情感和價(jià)值,滲透了法官的主觀因素,因而法官自身的專業(yè)素質(zhì)和認(rèn)知能力在審判的最終結(jié)果起著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐中甚至出現(xiàn)了由于不同法官對(duì)同一法律條款作出不同的解釋或推論而引起“同案不同判”的結(jié)果,因此實(shí)質(zhì)推理的結(jié)果具有強(qiáng)烈的主管色彩和不確定性。
3.在價(jià)值觀念上追求合理。實(shí)質(zhì)推理以法律理念、價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素綜合判斷,有時(shí)甚至?xí)疹櫟教囟ㄈ后w的情感因素,突破法律條文的框架,真正做到情理法相容。胚胎爭(zhēng)奪案中,二審法院將受精胚胎定義為含有家族遺傳信息與雙方父母有生命倫理上密切關(guān)聯(lián)性的特定的物,同時(shí),基于對(duì)雙方父母“失獨(dú)”之痛的情感考量,為其寄托哀思、精神慰藉等人格利益,判決雙方父母共同享有胚胎的監(jiān)管和合法處置權(quán)。這一判決在體現(xiàn)法律嚴(yán)肅性的同時(shí),融入了人情與仁義,是對(duì)實(shí)質(zhì)推理追求結(jié)論合理的體現(xiàn)。
(四)實(shí)質(zhì)推理的優(yōu)點(diǎn)。
1.實(shí)質(zhì)推理能有效地糾正形式推理的缺陷。形式推理由于大前提的固定性和推理過(guò)程的僵化性,不能對(duì)現(xiàn)實(shí)的變化作出及時(shí)有效的回應(yīng),因而在促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義,維護(hù)社會(huì)和諧方面具有很大的局限性。在我國(guó)的司法大環(huán)境下,法官對(duì)案件審理的首選是形式推理,通過(guò)形式推理對(duì)案件有一個(gè)模糊的初斷,但是隨著案件從起訴、調(diào)查、辯論等各種程序的依次進(jìn)行,只要法官在其中運(yùn)用了實(shí)質(zhì)推理,就會(huì)對(duì)自己的處理意見(jiàn)有一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià),一旦形式推理的結(jié)果不符合公平正義等實(shí)質(zhì)性要求,就能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修正。在我國(guó),隨著法學(xué)教育的高等化和專業(yè)化,法官的專業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)不斷得到提高,經(jīng)過(guò)專門性訓(xùn)練的法官在處理案件時(shí)只要以認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待案件,就能關(guān)注到個(gè)案中形式推理是否有效,在無(wú)效推理的情形下自然也能運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理對(duì)其進(jìn)行修正。
2.是彌補(bǔ)法律漏洞的重要方法。隨著社會(huì)生活的迅速發(fā)展變化,新的矛盾類型不斷涌現(xiàn),繼而出現(xiàn)了各種新型的犯罪手段,但固有的法律由于立法技術(shù)方面的原因和法律穩(wěn)定性的考量,不能事先對(duì)所有的情形都作出相應(yīng)的規(guī)定,也不可能因?yàn)樯鐣?huì)生活的一些變化便對(duì)法律進(jìn)行調(diào)整。由于法律的滯后性和穩(wěn)定性,法律漏洞和法律瑕疵十分明顯,法律漏洞可以通過(guò)立法來(lái)彌補(bǔ),但同時(shí)也需要嚴(yán)格的執(zhí)法和守法來(lái)推動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),在司法審判實(shí)踐中,盡管法律條文由于沒(méi)有規(guī)定或者現(xiàn)有規(guī)定適用于個(gè)案明顯不合理時(shí),法官需要主動(dòng)自覺(jué)運(yùn)用法律推理,從現(xiàn)行的法律規(guī)范中提煉出符合社會(huì)公眾價(jià)值觀念的法律原則,以此為依據(jù)作出裁決,實(shí)現(xiàn)司法公正。因此,我國(guó)的司法審判實(shí)踐迫切要求法官盡最大努力掌握法律推理的邏輯方法并善于運(yùn)用該方法,使裁判結(jié)果的理由說(shuō)明“有理有據(jù)”,以克服成文法的某些固有陷。
3.有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。我國(guó)一直實(shí)行依法治國(guó)的政策,以社會(huì)主義法治理念為治國(guó)的基本方針,其中公平正義是基本價(jià)值取向,尊重和保障人權(quán)是基本原則。從司法的角度而言,這些理念的落實(shí)不僅僅是一種維護(hù)秩序和追求形式正義上的價(jià)值,更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上,充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平公正,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值。以胚胎爭(zhēng)奪案一審、二審兩種不同的判決結(jié)果為例,兩種判決都是沒(méi)有錯(cuò)的,只是對(duì)法律的理解和認(rèn)識(shí)的角度不一樣,但從結(jié)果的可接受程度和社會(huì)反響來(lái)看,二審的結(jié)果顯然更有“人情味”,更能體現(xiàn)出法律對(duì)公民的關(guān)懷,更能體現(xiàn)出司法的實(shí)質(zhì)公正。法律是冷冰冰的條文,它的作用是規(guī)范和懲戒公民的行為,但在今天的法治社會(huì),要以法律來(lái)治理國(guó)家,就必須在適用法律時(shí)體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊重與保障,實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)質(zhì)正義,實(shí)質(zhì)法律推理便是在適用法律的過(guò)程中保障司法公正得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。
二、實(shí)質(zhì)推理在實(shí)踐中的運(yùn)用。
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的成文法國(guó)家,只有以規(guī)范性的條文形式出現(xiàn)的規(guī)范性法律文件才能成為正式的法律淵源,才能成為審理案件的依據(jù)。同時(shí),司法受到行政的干預(yù)過(guò)于強(qiáng)烈,法官處理案件不再僅僅秉持公平正義理念,相反作為一項(xiàng)職業(yè),法官考慮到自己未來(lái)的發(fā)展與升遷,斷案時(shí)越來(lái)越謹(jǐn)慎小心,只在既有的法律規(guī)范體系內(nèi)進(jìn)行審理。法官審案就是單純的尋找法條的過(guò)程,不敢越過(guò)法條的界限。面對(duì)法律對(duì)于沒(méi)有明確規(guī)定的新型案件,法官往往不再依靠自己對(duì)法律精神和原則的理解做出公平合理的決斷,而是直接請(qǐng)示上級(jí)法院處理或者層層申報(bào)最高院發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)。在這樣的司法環(huán)境下,實(shí)質(zhì)法律推理受到嚴(yán)格的限制。
刑事司法中,罪刑法定是一項(xiàng)古老的刑法基本原則,在定罪量刑方面直接排除了實(shí)質(zhì)推理的適用?!胺o(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。法官定罪量刑的依據(jù)只能是刑法的規(guī)定,自由裁量空間很小。民商事領(lǐng)域中,社會(huì)生活迅速變化與立法滯后性這一對(duì)矛盾始終不能得到有效解決。為此,最高人民法院引入了案例指導(dǎo)制度,然而這一制度只是對(duì)形式推理實(shí)踐缺陷的一項(xiàng)修正,并沒(méi)有將實(shí)質(zhì)推理真正地運(yùn)用到基層司法實(shí)踐中去。
三、完善實(shí)質(zhì)推理在司法中的運(yùn)用策略。
(一)賦予法官適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)。
在實(shí)質(zhì)性推理過(guò)程中,最為關(guān)鍵與核心的一步便是由價(jià)值判斷總結(jié)出大前提。在司法實(shí)踐中,這一步驟的完成是法官自由裁量的結(jié)果。我國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了多年,法官的專業(yè)素養(yǎng)和道德水平已經(jīng)普遍較高,因此在審理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予他們適當(dāng)程度的自由裁量權(quán),使得法官能夠在審案遇阻是自覺(jué)運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理做出合理判決。這里便要解決兩個(gè)問(wèn)題:
1.賦予法官自由裁量權(quán)。實(shí)質(zhì)推理的實(shí)現(xiàn)必須以法官得以行使自由裁量權(quán)為前提,在我國(guó)法官自由裁量的領(lǐng)域和范圍很狹窄,而且受到外界主要是行xxx力的影響較大。首先,應(yīng)當(dāng)完善司法體制的建設(shè),排除一切外部因素對(duì)司法工作的干擾。其次,鼓勵(lì)法官對(duì)新型復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)推理,在對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行全面的掌握與分析的基礎(chǔ)上,以實(shí)質(zhì)公平的理念對(duì)案件做出合理判斷,在現(xiàn)有法律框架綜合考慮社會(huì)公平正義理念、公序良俗原則、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等對(duì)案件做出判決。
2.確定合理的限度。法官的自由裁量達(dá)到一個(gè)“合理”的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)質(zhì)推理的關(guān)鍵步驟,以民事案件與刑事案件為界,區(qū)分對(duì)待。對(duì)于民事案件,法官自由裁量的結(jié)果應(yīng)以雙方當(dāng)事人的合意為準(zhǔn),不能達(dá)成合意的應(yīng)當(dāng)在兩者之間做不斷的調(diào)解與釋明工作,以一方的意見(jiàn)另一方能消極的認(rèn)同與接受,且不會(huì)對(duì)該方的生活工作造成影響與困擾為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于刑事案件,法官要特別注意保護(hù)被告方的合法權(quán)益,使被告人的人權(quán)在被追訴的過(guò)程中得以保障,在此前提下,法官應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件各項(xiàng)事實(shí),做出與被告人的罪行最為相當(dāng)?shù)呐袥Q,即其自由裁量的結(jié)果應(yīng)以足以懲戒被告人為限。
(二)促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理中的語(yǔ)用學(xué)轉(zhuǎn)向。
法律推理與語(yǔ)言密不可分,法律推理不僅要借助語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行,而且法律推理本身就是一種法律言說(shuō)行為。法律語(yǔ)用推理是通過(guò)正當(dāng)性論證尋找與特定情境的案件事實(shí)相契舍的大前提,進(jìn)而推理出結(jié)論的一種推理形式。它在命題內(nèi)容的基礎(chǔ)上,加上語(yǔ)用力量,通過(guò)語(yǔ)用行為來(lái)表達(dá)一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,建立一種新的法律關(guān)系,影響并指引人們的行為。
法律語(yǔ)用推理強(qiáng)調(diào)主體間性,即主體與同樣作為主體的他者之間的關(guān)聯(lián)性與相關(guān)性。要求對(duì)內(nèi)各個(gè)主體之間進(jìn)行廣泛的溝通與交流,尤其是聽(tīng)取被追訴人的意見(jiàn),對(duì)外法律推理的結(jié)論應(yīng)當(dāng)說(shuō)服整個(gè)社會(huì),使公眾滿意。其次,法律語(yǔ)用推理對(duì)語(yǔ)境的依賴性很強(qiáng),法律推理過(guò)程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的思維模式,需要在動(dòng)態(tài)的語(yǔ)境下去理解和明確話語(yǔ)含義。實(shí)質(zhì)法律推理以法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定為大前提,推理結(jié)論的不確定性較強(qiáng),也正是由于這樣的原因?qū)е聦?shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中受到較大限制,可適用范圍較小。促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理的語(yǔ)用學(xué)轉(zhuǎn)向,將實(shí)質(zhì)推理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曋黧w間性的動(dòng)態(tài)的推理模式,就能有效地克服實(shí)質(zhì)推理的缺陷,使其在司法實(shí)踐發(fā)揮更為顯著的作用。當(dāng)轉(zhuǎn)向后的實(shí)質(zhì)法律推理真正深入到審判工作中時(shí),冤假錯(cuò)案出現(xiàn)幾率一定會(huì)大大降低。
現(xiàn)代社會(huì),司法追求的目標(biāo)已不再僅僅是合法性,司法活動(dòng)承載了比以往更多的價(jià)值。司法活動(dòng)不僅要實(shí)現(xiàn)公平正義,更要尊重保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公序良俗,在這樣的背景下,實(shí)質(zhì)推理凸顯出越來(lái)越重要的功能。本文重點(diǎn)介紹了實(shí)質(zhì)推理的特征、優(yōu)點(diǎn),也針對(duì)實(shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行了具體分析,提出了對(duì)實(shí)質(zhì)推理推廣適用的一些建議,希望實(shí)質(zhì)推理在未來(lái)的法治建設(shè)中能得到廣泛運(yùn)用并發(fā)揮更加重要的作用。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十
隨著高職院校畢業(yè)生人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng),他們面臨的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,由于用人單位處于強(qiáng)勢(shì)地位,高職學(xué)生在就業(yè)、擇業(yè)的過(guò)程中的糾紛時(shí)有發(fā)生。通過(guò)調(diào)研分析,其主要原因是他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的法律知識(shí)、法律意識(shí)較弱、社會(huì)閱歷不足以及高校就業(yè)指導(dǎo)工作不夠深入細(xì)致等。從實(shí)際情況來(lái)看,保護(hù)好高職學(xué)生就業(yè)中的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境,是我們當(dāng)下面臨的一個(gè)重要任務(wù)。黨的報(bào)告明確指出:“要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)環(huán)境”。我們高職院校應(yīng)當(dāng)為高職學(xué)生就業(yè)提供更多的就業(yè)法律方面的指導(dǎo),使他們?cè)诰蜆I(yè)中的合法權(quán)益得到保障。
對(duì)這類問(wèn)題,我們對(duì)高職院校的不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了有關(guān)“高職生就業(yè)法律意識(shí)”的問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)調(diào)查問(wèn)卷,我們?cè)O(shè)計(jì)了若干問(wèn)題。比如,對(duì)于進(jìn)入單位工作后,是否要簽訂勞動(dòng)合同,簽訂什么形式的勞動(dòng)合同,只有15%的學(xué)生知道;在工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容和勞動(dòng)保護(hù)方面,只有43%的學(xué)生選擇會(huì)寫入?yún)f(xié)議內(nèi)容;在問(wèn)到如果遇到侵權(quán)問(wèn)題,如何保護(hù)自己利益、向哪個(gè)部門投訴時(shí),只有21%的同學(xué)知道;還有21.5%的同學(xué)從來(lái)沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
通過(guò)前期的調(diào)研和對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的分析,對(duì)高職院校學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其成因作了歸納總結(jié),并且在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)法律意識(shí)的現(xiàn)實(shí)狀況。
通過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)高職生對(duì)于就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)沒(méi)有很好的了解和掌握,由于在擇業(yè)、就業(yè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),導(dǎo)致他們?cè)趯?shí)踐中不能很好的運(yùn)用相關(guān)的法律知識(shí)解決就業(yè)中遇到的問(wèn)題。
1、就業(yè)方面的法律知識(shí)準(zhǔn)備不充分,法律意識(shí)比較模糊。通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)非法學(xué)專業(yè)的高職生在校期間主要通過(guò)學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程,所能掌握的法律知識(shí)有限,只了解一些基本的法律法規(guī),缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。所以,不能汲取更多法律方的理論和精髓,學(xué)生仍處于一知半解的狀態(tài)。由于沒(méi)有深入學(xué)習(xí)法的理論和精神實(shí)質(zhì),也就不能樹立準(zhǔn)確的法律觀念。在調(diào)查問(wèn)卷中,涉及到勞動(dòng)就業(yè)中如何維權(quán)時(shí),他們往往不知所措,這也說(shuō)明了他們?cè)谶@方面的法律意識(shí)淡泊,法律知識(shí)儲(chǔ)備不足。
2、缺乏平等就業(yè)、擇業(yè)意識(shí),不能很好維護(hù)自身的合法權(quán)益?!秳趧?dòng)法》明確規(guī)定:“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)、擇業(yè)的權(quán)利?!钡牵诋?dāng)前就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,崗位選擇機(jī)會(huì)較少的現(xiàn)實(shí)背景,勞動(dòng)者明顯處于弱勢(shì)地位,用人單位常常利用其強(qiáng)勢(shì)地位忽略勞動(dòng)者的合法權(quán),沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。在我們的調(diào)查問(wèn)卷中,遭受過(guò)歧視的有45.95%。在擇業(yè)、就業(yè)中出現(xiàn)的性別、院校、地域歧視的不平等現(xiàn)象時(shí),很多畢業(yè)生缺少維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和辦法。
3、合同意識(shí)不足,導(dǎo)致維權(quán)時(shí)缺乏法律依據(jù)。據(jù)了解,在目前的制度框架下,學(xué)生就業(yè)時(shí)需要簽訂一式三份就業(yè)協(xié)議。由于缺乏系統(tǒng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),很多高職生不知道就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的不同。一方面,在簽訂固定格式就業(yè)協(xié)議后,沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充簽訂用工合同。實(shí)踐中,現(xiàn)行使用的畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書,對(duì)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)等很多實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有體現(xiàn),一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,僅僅依據(jù)就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容,學(xué)生的合法權(quán)益不能得到切實(shí)的保護(hù)。另一方面,高職生在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí),由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)和法律意識(shí),很多學(xué)生對(duì)用人單位提供的格式合同沒(méi)有認(rèn)真閱讀,就輕易簽名。如果和用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛,自身的合法權(quán)益就不能得到有效的保護(hù)。
二、高職生就業(yè)法律意識(shí)欠缺的成因分析。
1、高職生學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)就業(yè)法律知識(shí)的途徑單一。據(jù)了解,高職院校所開設(shè)的課程里,與法律知識(shí)有關(guān)的課程主要是《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》,而這門課程涉及到法律知識(shí)所占篇幅不到三分之一,就業(yè)方面的法律知識(shí)更是篇幅有限。從調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果分析得知,非法學(xué)專業(yè)的高職學(xué)生對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)的不夠系統(tǒng)、掌握的不夠充分。
2、就業(yè)指導(dǎo)課程中有關(guān)法律知識(shí)的指導(dǎo)較少。按照教育部門的相關(guān)有求,各高職院校都成立了就業(yè)指導(dǎo)中心,開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課程。而在實(shí)際的指導(dǎo)過(guò)程中,更多涵蓋的是簡(jiǎn)歷的制作、就業(yè)技巧的指導(dǎo)等方面內(nèi)容,缺乏與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)。此外,很多就業(yè)指導(dǎo)課僅僅對(duì)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),沒(méi)有貫穿于每個(gè)學(xué)年中。由于沒(méi)有系統(tǒng)開設(shè)相關(guān)的課程,學(xué)生也沒(méi)有機(jī)會(huì)全面的提升相應(yīng)的法律知識(shí)和法律意識(shí)。
3、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得學(xué)生不敢大膽地維護(hù)自身的合法權(quán)益。高職生在應(yīng)聘中不論是經(jīng)濟(jì)地位,還是信息掌握都處于弱勢(shì)地位,而學(xué)生又面臨極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,他們?yōu)楂@得一份工作,往往被迫接受不合理的條件或降低自己的要求,這就導(dǎo)致了高職學(xué)生在合法權(quán)益被侵犯時(shí)不敢去大膽地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、提升高職生就業(yè)方面的法律知識(shí)和法律意識(shí)的對(duì)策。
1、全面拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)和提升法律意識(shí)的渠道。要提高學(xué)生的法律知識(shí)和提升他們的法律意識(shí),需要全面的強(qiáng)化學(xué)生的法律教育。一方面,在課堂教學(xué)中要貫穿高職生就業(yè)中遇到法律問(wèn)題的典型案例,同時(shí),運(yùn)用多種教學(xué)手段提高學(xué)生的法律意識(shí)和增強(qiáng)法律知識(shí),比如,開展就業(yè)法律問(wèn)題的專題討論、典型案例的視頻播放等。
另一方面,利用校園文化活動(dòng),有計(jì)劃地安排就業(yè)法律方面的活動(dòng)項(xiàng)目,也可以利用大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等來(lái)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)。另外,還可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、qq、微信等各種傳播媒體,向?qū)W生多角度宣傳法律知識(shí),提升法律意識(shí)。
2、增設(shè)法律方面的選修課程。學(xué)??梢栽诿繉W(xué)期的選修課程中增設(shè)相關(guān)相應(yīng)的法律課程,來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行更為全面和系統(tǒng)的講授《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律課程,教學(xué)中可以安排學(xué)生參與模擬法庭的實(shí)踐教學(xué),也可以到法院觀摩有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的實(shí)際庭審活動(dòng),以拓展學(xué)生的法律知識(shí)面,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)。
3、建立完善的就業(yè)法律指導(dǎo)。在高職生中開展以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為主線法律指導(dǎo)。具體內(nèi)容包括:勞動(dòng)合同的簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同的解除以及勞動(dòng)爭(zhēng)議解決等法律知識(shí);對(duì)就業(yè)中可能會(huì)遇到的諸如平等權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題,可以采用多媒體課件、圖片展和實(shí)際案例等多種指導(dǎo)方式,目的是為學(xué)生提供比較全面的就業(yè)法律指導(dǎo)。
4、建立完善的就業(yè)法律援助的網(wǎng)絡(luò)體系。按照教育部門的相關(guān)規(guī)定,各個(gè)學(xué)校都設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)中心,學(xué)??梢栽谠撝行慕W(xué)生就業(yè)法律咨詢中心,并建立相應(yīng)的網(wǎng)站,在網(wǎng)站宣傳相關(guān)典型案例分析、政策法規(guī)查詢、求職心理素質(zhì)培養(yǎng)、在線法律咨詢、相關(guān)司法解釋等平臺(tái),這樣就能為更多的學(xué)生提供更專業(yè)的遠(yuǎn)程法律指導(dǎo)和幫助。
維護(hù)高職生就業(yè)中的合法權(quán)益,事關(guān)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和高校發(fā)展的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、政府、高校等多方的一致努力。把法律知識(shí)、法律意識(shí)的提升,融入到校園文化建設(shè)、貫穿到系統(tǒng)法律課程學(xué)習(xí),以及完善就業(yè)法律指導(dǎo)工作等措施中,切實(shí)營(yíng)造和諧的就業(yè)環(huán)境,保障大學(xué)生就業(yè)的合法權(quán)益,才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)。
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法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十一
論文摘要:針對(duì)目前高職院校公共機(jī)房管理中普遍存在的問(wèn)題,對(duì)如何管理好高職院校的公共計(jì)算機(jī)機(jī)房,充分發(fā)揮公共計(jì)算機(jī)機(jī)房在高職實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的作用,本文根據(jù)筆者多年的機(jī)房管理經(jīng)驗(yàn),從硬件管理、軟件管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了探討。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)深入到各行各業(yè),高職院校計(jì)算機(jī)公共機(jī)房已成為高職實(shí)踐教學(xué)中重要的教學(xué)場(chǎng)所。公共機(jī)房主要承擔(dān)全院學(xué)生計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課、計(jì)算機(jī)專業(yè)課、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)任務(wù),同時(shí)還承擔(dān)了學(xué)校以及來(lái)自其它部門的考試等任務(wù),這就使公共機(jī)房的使用頻率大大地增加,因此對(duì)公共機(jī)房的設(shè)備管理、日常管理都提出了更高的要求。
計(jì)算機(jī)機(jī)房管理事務(wù)繁雜,牽涉面廣,對(duì)計(jì)算機(jī)管理員的技術(shù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)提出更高要求。機(jī)房管理工作主要包括:機(jī)房軟硬件維護(hù),計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程安排、環(huán)境衛(wèi)生管理、機(jī)房安全管理、機(jī)房資產(chǎn)管理等。
公共機(jī)房計(jì)算機(jī)使用頻率高,使用人員范圍廣,因此在日常的使用過(guò)程中,計(jì)算機(jī)的硬件經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障,如:因計(jì)算機(jī)的移動(dòng)造成計(jì)算機(jī)掉電、硬件松動(dòng),鍵盤、鼠標(biāo)、耳機(jī)等易耗品損壞顯得更為突出。同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)人為破壞,有些由于機(jī)房的計(jì)算機(jī)安全設(shè)置不到位,學(xué)生有意無(wú)意的使用刪除命令、格式化命令、修改cmos或注冊(cè)表,造成系統(tǒng)被破壞。有的人會(huì)隨意更改ip地址,可能導(dǎo)致局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)ip沖突。
公共機(jī)房承擔(dān)著各種教學(xué),且不同年級(jí)、不同專業(yè)有不同的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,需要各種不同的教學(xué)環(huán)境,同時(shí)操作系統(tǒng)經(jīng)常要安裝補(bǔ)丁,殺毒軟件不斷更新病毒庫(kù)。再加上要對(duì)應(yīng)對(duì)各類考試、培訓(xùn)與平時(shí)的課外上機(jī),使公共機(jī)房經(jīng)常需要安裝或更新各類軟件,這讓公共機(jī)房管理員必須耗費(fèi)大量的時(shí)間安裝系統(tǒng)及應(yīng)用軟件。
公共機(jī)房的環(huán)境衛(wèi)生狀況不好,灰塵對(duì)計(jì)算機(jī)的破壞很大,易損壞機(jī)器內(nèi)部硬件,灰塵多了會(huì)覆蓋在主板上,灰塵會(huì)阻礙散熱器散熱,造成計(jì)算機(jī)內(nèi)部溫度過(guò)高,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)經(jīng)常死機(jī)或者重啟,尤其是cpu風(fēng)扇上灰塵過(guò)多,影響cpu散熱,會(huì)有燒毀cpu的可能,所以保持計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境整潔能有效避免灰塵對(duì)電腦的危害,延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)的使用壽命。同時(shí)不良的衛(wèi)生條件也會(huì)影響上機(jī)人員的身體健康。機(jī)房室內(nèi)的溫度、濕度、電源穩(wěn)定性都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)硬性的穩(wěn)定性、可靠性及使用壽命有很大影響,容易出現(xiàn)運(yùn)行速度慢,頻繁死機(jī),原件燒毀等問(wèn)題。
公共機(jī)房?jī)?nèi)的計(jì)算機(jī)因?yàn)槭褂妙l率高,硬件損壞率也高。為了保證機(jī)房正常運(yùn)轉(zhuǎn),硬件設(shè)備維護(hù)要及時(shí)。定期檢查接線,插口是否松動(dòng),定期打開機(jī)箱進(jìn)行除塵,監(jiān)督上機(jī)人員正常開關(guān)機(jī),并且關(guān)閉顯示器。建立易損件和常用耗材的備用庫(kù),保證已損壞的設(shè)備得以及時(shí)的更換,這樣保證機(jī)器的及時(shí)正常運(yùn)行,從而保證了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
由于我院的公共機(jī)房是在不同時(shí)期建成的,機(jī)房的計(jì)算機(jī)就存在配置不同、品牌不同的情況,這給計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)維護(hù)和軟件管理帶來(lái)了難度。目前,大多數(shù)高校計(jì)算機(jī)公共機(jī)房的軟件系統(tǒng)管理方法都是采用硬盤保護(hù)卡,它也是最行之有效的軟件系統(tǒng)管理方法。
公共機(jī)房軟件系統(tǒng)日常管理的主要任務(wù)是操作系統(tǒng)被破壞后的恢復(fù)和批量安裝更新軟件、卸載軟件等。用硬盤保護(hù)卡實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的恢復(fù)技術(shù)已經(jīng)非常成熟了,只要將系統(tǒng)分區(qū)設(shè)置成“立即還原”,當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)后,該分區(qū)就能恢復(fù)到原來(lái)的正常狀態(tài)。軟件安裝我們可以利用硬盤保護(hù)卡的網(wǎng)絡(luò)同傳功能,做好一臺(tái)母機(jī),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同傳發(fā)送到各臺(tái)子機(jī)即可。同時(shí)硬盤保護(hù)卡還具有增量同傳、斷點(diǎn)續(xù)傳、遠(yuǎn)程喚醒、遠(yuǎn)程重啟、遠(yuǎn)程關(guān)機(jī)、自動(dòng)分配接收端ip地址和主機(jī)名、cmos參數(shù)保護(hù)和恢復(fù)功能等,根據(jù)軟件系統(tǒng)日常管理中的實(shí)際問(wèn)題有選擇的使用,可以很方便、很高效的進(jìn)行軟件系統(tǒng)管理。
機(jī)房日常管理中我們經(jīng)常會(huì)需要重新做系統(tǒng)或更改系統(tǒng)設(shè)置,增刪應(yīng)用程序,在這過(guò)程中會(huì)意外造成系統(tǒng)破壞然后進(jìn)行了保存,這樣每次開機(jī)還原的系統(tǒng)就不是原安全穩(wěn)定的系統(tǒng)了。所以,最好的方法是除了對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)以外,管理人員還應(yīng)在系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、完整的情況下,應(yīng)用ghost軟件進(jìn)行備份。這樣即使系統(tǒng)出了問(wèn)題,也可運(yùn)用系統(tǒng)備份文件進(jìn)行恢復(fù)系統(tǒng)。
病毒是公共機(jī)房面臨的一大難題。由于公共機(jī)房上機(jī)人數(shù)眾多,機(jī)房?jī)?nèi)的計(jì)算機(jī)難免被一些通過(guò)惡意網(wǎng)站、移動(dòng)存儲(chǔ)等傳播的病毒所感染?,F(xiàn)在的計(jì)算機(jī)病毒具有破壞性、潛伏性和傳染性等特點(diǎn),破壞性強(qiáng)、不易清除,再加上使用者計(jì)算機(jī)水平不一,公共機(jī)房計(jì)算機(jī)很容易感染病毒,而且一旦感染,可能造成整個(gè)局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)都不能正常運(yùn)行,甚至造成全校范圍的影響。對(duì)付計(jì)算機(jī)病毒必須以預(yù)防為主,首先要及時(shí)給系統(tǒng)安裝補(bǔ)丁將系統(tǒng)漏洞給堵住,其次給每臺(tái)計(jì)算機(jī)安裝殺毒軟件和防火墻,防止計(jì)算機(jī)在使用的時(shí)候感染來(lái)自網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)存儲(chǔ)的病毒,并且要定時(shí)更新病毒庫(kù)。
機(jī)房管理歷來(lái)是讓許多機(jī)房管理員頭疼的事。所謂“不以規(guī)矩,不成方圓”,為了規(guī)范機(jī)房管理,提高計(jì)算機(jī)的使用效率,保障公共機(jī)房的正常運(yùn)作,制定出《機(jī)房管理員崗位職責(zé)》、《計(jì)算機(jī)機(jī)房安全制度》、《學(xué)生上機(jī)守則》、《設(shè)備損壞賠償制度》等規(guī)章制度。有了科學(xué)、合理、可行的規(guī)章制度,日常的機(jī)房管理工作就有章可循。作為機(jī)房管理員必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度對(duì)機(jī)房進(jìn)行日常管理和維護(hù)。上機(jī)人員在使用計(jì)算機(jī)時(shí),也必須認(rèn)真填寫上機(jī)記錄,遵守管理制度。
針對(duì)機(jī)房管理中經(jīng)常出現(xiàn)故障機(jī)不能得到及時(shí)維修的問(wèn)題,我們?cè)跈C(jī)房中配備一本《設(shè)備運(yùn)行情況記錄本》,用于上機(jī)學(xué)生進(jìn)行登記,上機(jī)時(shí)如發(fā)現(xiàn)自己使用的計(jì)算機(jī)有故障要及時(shí)報(bào)修并填寫在《設(shè)備運(yùn)行情況記錄本》上,機(jī)房管理員根據(jù)每天的學(xué)生填寫情況,進(jìn)行有針對(duì)性的維修,節(jié)省了檢查計(jì)算機(jī)故障的時(shí)間。維護(hù)人員對(duì)自己維護(hù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行故障記錄,故障現(xiàn)象及處理方法以及解決后的狀況,這樣不但可以掌握每臺(tái)計(jì)算機(jī)的工作狀況也可為今后的故障維修總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
公共機(jī)房的管理與維護(hù)是一既復(fù)雜繁瑣,又不斷重復(fù)的工作,而且具有一定的不可預(yù)見(jiàn)性,因此,作為機(jī)房管理員必須不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),不斷的進(jìn)行總結(jié),管理員之間要互相交流,提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),還要有服務(wù)意識(shí),得到上機(jī)人員的理解和配合,實(shí)現(xiàn)機(jī)房管理的科學(xué)化、規(guī)范化和人性化,為學(xué)院的計(jì)算機(jī)實(shí)踐教學(xué)提供良好的服務(wù)。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十二
對(duì)于建筑藝術(shù)與音樂(lè)藝術(shù)來(lái)說(shuō),兩者有著廣泛的審美共通性。本文通過(guò)揭示和把握建筑藝術(shù)與音樂(lè)藝術(shù)的審美共通性,進(jìn)而在一定程度上幫助人們組織開展建筑審美活動(dòng)時(shí),進(jìn)一步展開審美想象、深化審美體驗(yàn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審美超越。
建筑;音樂(lè);藝術(shù);探究。
通過(guò)對(duì)建筑、音樂(lè)進(jìn)行研究和對(duì)比,兩者之間存在一定的差異性,主要表現(xiàn)為:前者屬于空間藝術(shù),后者屬于時(shí)間藝術(shù)。對(duì)比建筑藝術(shù)與音樂(lè)藝術(shù),在一定程度上逐漸成為人們審美的共識(shí)。在西方,建筑被視為凝固的音樂(lè)。在中國(guó),建筑同樣具有音樂(lè)美感。在中國(guó)無(wú)論是宮殿、寺廟,還是園林、民居,通常情況下不注重高大的單體,往往側(cè)重宏偉的群體;在修建建筑物的過(guò)程中,中國(guó)不是追求空間凝固的音樂(lè),而是側(cè)重在時(shí)間的流動(dòng)中不斷呈現(xiàn)旨趣和品格。無(wú)論是建筑藝術(shù),還是音樂(lè)藝術(shù),兩者都有著共通性,其中建筑所具有的音樂(lè)般的韻律和節(jié)奏感是關(guān)鍵所在。建筑藝術(shù)憑借自身的立面造型、平面布局等獨(dú)特的藝術(shù)語(yǔ)言,使自己的節(jié)奏和韻律等在一定程度上得到充分的表現(xiàn)。對(duì)此,梁思成曾比喻說(shuō),連續(xù)與重復(fù)的一柱一窗,好像2/4拍子的樂(lè)曲,而連續(xù)重復(fù)排列的一柱二窗,就好比3/4拍子的華爾茲圓舞曲。通常情況下,一座建筑的內(nèi)部通常由許多室內(nèi)空間構(gòu)成,對(duì)于整個(gè)建筑來(lái)說(shuō),在空間的形狀、大小等方面存在一定的差異,但是同樣存在整體的和諧性。在進(jìn)行建筑審美時(shí),人們?cè)诳臻g之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí),通常情況下會(huì)出現(xiàn)步移景異的景象。在空間前后轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,欣賞著一方面保留前一個(gè)空間的記憶,同時(shí)懷著下一個(gè)空間的期待,使得建筑藝術(shù)的空間理性特征在一定程度上得到充分的顯示。
對(duì)于音樂(lè)與建筑來(lái)說(shuō),兩者之間存在數(shù)的共通性,主要表現(xiàn)為:首先兩者之間存在潛在的數(shù)的關(guān)系,同時(shí)需要數(shù)學(xué)計(jì)算做基礎(chǔ);其次,兩者之間具有一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)式,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,并且該統(tǒng)一體符合一定的數(shù)量關(guān)系;此外,在時(shí)間和空間方面,它們之間都具有一定的變化和對(duì)比。對(duì)于建筑來(lái)說(shuō),從設(shè)計(jì)到施工直至竣工,都伴隨著建筑的空間、進(jìn)深,墻的位置、高度等各種數(shù)量關(guān)系。置身在建筑空間,時(shí)刻進(jìn)行著建筑審美,在這種情況下,我們可以體會(huì)到,通過(guò)人的參與,凝固的空間關(guān)系在一定程度上可以表達(dá)為流動(dòng)的時(shí)間關(guān)系,對(duì)于時(shí)空交匯的節(jié)奏感與韻律感,人們可以進(jìn)行無(wú)限地冥想。
通常情況下,建筑空間和音樂(lè)空間分別屬于實(shí)體空間、想象空間,在表現(xiàn)形式方面,二者存在一定的差異性。從表達(dá)方式上,建筑空間屬于直觀的,通常情況下,依靠墻與墻之間的相互位置關(guān)系進(jìn)一步限定、表現(xiàn)空間。墻與墻的距離和音與音之間的距離存在一定的聯(lián)系。
對(duì)于建筑藝術(shù)來(lái)說(shuō),通常情況下是把人們置于時(shí)間中去領(lǐng)略其造型,通過(guò)空間的時(shí)間化,建筑的審美特征可以進(jìn)一步被人們所認(rèn)識(shí),并且在一定程度上可以充分感受時(shí)間序列的和諧與韻律。對(duì)于一個(gè)建筑物來(lái)說(shuō),其效果主要依靠這些韻律關(guān)系來(lái)獲得。對(duì)于建筑空間的韻律感一般可以從建筑外部空間、內(nèi)部空間兩個(gè)角度進(jìn)行感受。對(duì)于建筑物和音樂(lè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是在水平方向上,還是垂直方向彼此之間都有相似的節(jié)奏和韻律,并且效果與音樂(lè)相類似。
對(duì)于建筑來(lái)說(shuō),作為一種藝術(shù)形式,通常情況下,一方面要滿足建筑本身的實(shí)用性功能,另一方面要具備獨(dú)特的建筑美感。在建筑實(shí)踐過(guò)程中,建筑師們通過(guò)對(duì)建筑美感的客觀規(guī)律進(jìn)行不斷積累,同時(shí)進(jìn)行探索和創(chuàng)新,進(jìn)而在一定程度上設(shè)計(jì)出建筑作品。下面從現(xiàn)實(shí)生活出發(fā),對(duì)建筑的美學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行積極的探討,同時(shí)對(duì)建筑藝術(shù)中的審美規(guī)律進(jìn)行分析。與其他生物一樣,人類同樣是自然的一個(gè)部分,在日常生活中同樣需要效法自然的準(zhǔn)繩,這是無(wú)法改變的事實(shí)。無(wú)論科學(xué)技術(shù)如何發(fā)展,尖端的科學(xué)技術(shù)、深?yuàn)W的藝術(shù)形式等都在不同程度上具有古代時(shí)期的雛形,與自然存在某種聯(lián)系。對(duì)于建筑來(lái)說(shuō),不僅是一種物質(zhì)現(xiàn)象,同時(shí)更是文化現(xiàn)象。在建筑設(shè)計(jì)的過(guò)程中,建筑師將自身的建筑理念、情感因素,以及人們的審美追求等因素融入其中,在一定程度上使建筑本體實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)向精神的跨越,同時(shí)將人的“情”轉(zhuǎn)移到建筑中來(lái)。在這種情況下,可以說(shuō)建筑有了不同形式的具象,同時(shí)成為人們情感的物質(zhì)載體。
作為一種藝術(shù)結(jié)構(gòu)形態(tài),音樂(lè)具有一定的獨(dú)特性,人類主體的內(nèi)在審美情感通常情況下通過(guò)聲響的方式,在時(shí)間運(yùn)動(dòng)中的自由組合來(lái)表現(xiàn)。在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,音樂(lè)憑借自身的藝術(shù)魅力,進(jìn)一步對(duì)人們的情感進(jìn)行抒發(fā),同時(shí)撥動(dòng)人們的心弦,并且對(duì)人們的惰性進(jìn)行不同程度的陶冶。同工藝、建筑、書法、舞蹈一樣,音樂(lè)一般都不摹擬客體對(duì)象,風(fēng)雨雷鳴,鳥語(yǔ)鐘聲等只是對(duì)音樂(lè)所表現(xiàn)的審美情感與自由想象進(jìn)行明確的誘導(dǎo)。從某種意義上說(shuō),音樂(lè)有著聲響,進(jìn)一步帶有非語(yǔ)義性、非造型性、在現(xiàn)實(shí)生活中缺乏原型等特點(diǎn),這便造成了它作為主觀的客體性藝術(shù)形態(tài)的抽象性、概括性和某種程度上的模糊朦朧意味。從對(duì)音樂(lè)藝術(shù)欣賞的角度講,聽(tīng)眾的審美情感可以很容易越出這種內(nèi)容意蘊(yùn)中不明確的朦朧的內(nèi)心因素,把主體的審美經(jīng)驗(yàn)、情感內(nèi)容因素造成的心境擺進(jìn)去,達(dá)到一種物我統(tǒng)一狀態(tài),從而對(duì)這種內(nèi)容有較具體的感受和接近一般化的觀念。
情感體驗(yàn)的重要性。在音樂(lè)教學(xué)過(guò)程中,從心理學(xué)角度上講,情感通常情況下是人對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的一種反應(yīng),在一定程度上代表著人對(duì)待外界事物的態(tài)度,同時(shí)也體現(xiàn)了人對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的體驗(yàn)。從藝術(shù)價(jià)值來(lái)看,音樂(lè)是一種最富情感的藝術(shù),通過(guò)音樂(lè)可以激發(fā)和調(diào)動(dòng)人們的情感,同時(shí)可以體現(xiàn)個(gè)人的修養(yǎng)。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,可以進(jìn)一步獲得、培養(yǎng)情感體驗(yàn)。
音樂(lè)課堂中的情感體驗(yàn)。通常情況下,情感體驗(yàn)就是在欣賞音樂(lè)的過(guò)程中,欣賞者對(duì)音樂(lè)作品產(chǎn)生的情感反應(yīng)。在音樂(lè)教學(xué)過(guò)程中,隨著音樂(lè)的不斷發(fā)展,學(xué)生的情感逐漸產(chǎn)生共鳴,并且在一定程度上可以滿足藝術(shù)需求,進(jìn)一步陶冶心靈情操。作為音樂(lè)教師,在音樂(lè)教學(xué)過(guò)程中,需要采取措施教會(huì)學(xué)生體驗(yàn)音樂(lè)、感受音樂(lè),同時(shí)釋放學(xué)生的情感,使學(xué)生喜愛(ài)音樂(lè)、理解音樂(lè)。
創(chuàng)設(shè)情境,引導(dǎo)情感投入。根據(jù)音樂(lè)的情緒、風(fēng)格,創(chuàng)設(shè)環(huán)境氛圍,這一過(guò)程被稱為創(chuàng)設(shè)情境。通常情況下,可以借助良好的環(huán)境氛圍,幫助學(xué)生聆聽(tīng)音樂(lè),進(jìn)而在一定程度上幫助學(xué)生調(diào)動(dòng)視聽(tīng)感官,通過(guò)激發(fā)學(xué)生的想象力,可以不斷培養(yǎng)學(xué)生的思維意識(shí)。從根本上說(shuō),創(chuàng)設(shè)情境就是營(yíng)造課堂聆聽(tīng)環(huán)境,幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的聆聽(tīng)習(xí)慣。
著手意境,引出情感共鳴。對(duì)于音樂(lè)來(lái)說(shuō),描繪出讓人心動(dòng)的意境和讓人心醉的情感這是音樂(lè)的奇妙所在。在教學(xué)過(guò)程中,無(wú)論是歌曲,還是樂(lè)曲,通常情況下都可以從意境著手,以情感為切入口,按照藝術(shù)審美活動(dòng)的客觀規(guī)律,通過(guò)想象的畫面和音樂(lè)讓學(xué)生去表述自己對(duì)音樂(lè)的情感體驗(yàn)。然后出示出彩色畫面,聆聽(tīng)歌曲,讓學(xué)生把內(nèi)心深處感受與歌聲進(jìn)行結(jié)合,同時(shí)激起情感共鳴,從內(nèi)心底深處使人喜歡上這首歌??梢钥闯?,在教學(xué)過(guò)程中,只有引起學(xué)生的情感共鳴,音樂(lè)才能真正進(jìn)入他們的心靈。
勵(lì)創(chuàng)造,引起情感升華。從本質(zhì)上說(shuō),藝術(shù)創(chuàng)新就是借助其他藝術(shù)手段對(duì)實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步對(duì)音樂(lè)的情感體驗(yàn)進(jìn)行再現(xiàn),在一定程度上實(shí)現(xiàn)藝術(shù)審美的情感升華。對(duì)于音樂(lè)的旋律特征、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等,通常情況下,可以通過(guò)肢體動(dòng)作、繪畫等進(jìn)行再現(xiàn);同時(shí)也可以通過(guò)樂(lè)曲伴奏,或者通過(guò)簡(jiǎn)單的線條進(jìn)行表達(dá)。但是,這些需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)民主平等的教學(xué)氛圍,通過(guò)對(duì)課內(nèi)、課外進(jìn)行結(jié)合,或者通過(guò)小組和個(gè)人結(jié)合的方式進(jìn)行討論,進(jìn)一步達(dá)到理想的效果。
在設(shè)計(jì)建筑的過(guò)程中,需要講究主題與形象的統(tǒng)一與均衡、對(duì)比與調(diào)和等建筑藝術(shù)法則,與音樂(lè)創(chuàng)作藝術(shù)法則相比,在美學(xué)信息方面兩者之間存在一定的相似性。對(duì)于建筑工程設(shè)計(jì)者來(lái)說(shuō),如果能夠了解一點(diǎn)音樂(lè)知識(shí),同時(shí)提高自己的藝術(shù)素質(zhì),在這種情況下,在建筑創(chuàng)作設(shè)計(jì)方面,一般會(huì)獲得更大的自由,進(jìn)而在一定程度得到啟迪和靈感。對(duì)于音樂(lè)和建筑來(lái)說(shuō),雖然兩者屬于不同門類的藝術(shù),各自具有不同性質(zhì)?!耙魳?lè)是流動(dòng)的建筑”形象直觀地道出了音樂(lè)和建筑之間的內(nèi)涵。
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法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十三
題目:中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策。
教學(xué)點(diǎn)。
姓名。
學(xué)號(hào)。
班級(jí)。
所在專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
評(píng)閱教師。
2011年10月14日。
提要:中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,以其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式和靈活的生產(chǎn)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。我們知道,企業(yè)管理包括生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理和財(cái)務(wù)管理等多個(gè)方面,財(cái)務(wù)管理是整個(gè)管理體系的核心,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)即是企業(yè)追求的目標(biāo)??梢?jiàn),只有以財(cái)務(wù)管理為中心,協(xié)調(diào)運(yùn)作管理體系的各個(gè)方面,才能有效地強(qiáng)化企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在我國(guó)中小企業(yè)中,有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場(chǎng)份額,忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。同時(shí),企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)低下,據(jù)中國(guó)社科院研究院和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)查顯示:私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低下,有40%的業(yè)主甚至看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表,那又叫他們?nèi)绻麃?lái)談規(guī)范財(cái)務(wù)管理呢?本文從我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),以現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理為依據(jù),通過(guò)分析,尋找中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的弱點(diǎn)和問(wèn)題,從而探討適合中小企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理方法,完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,以促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè),財(cái)務(wù)管理,對(duì)策。
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策。
一、中小企業(yè)概念。
2002年頒布的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》)中指出:中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要,增加就業(yè),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)可從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面來(lái)考慮:
1.理論標(biāo)準(zhǔn)。
中小企業(yè)的理論界定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以競(jìng)爭(zhēng)力為基準(zhǔn)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可分為資源的獲取能力、利用能力和開發(fā)能力三個(gè)層面。三個(gè)層面的能力對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)的權(quán)重應(yīng)依次遞增。
2.實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)按政策層次的不同分為宏觀政策標(biāo)準(zhǔn)和部門政策標(biāo)準(zhǔn)。前者是中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn),后者是中小企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中,中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)需要從參照系的選擇、指標(biāo)的選取和指標(biāo)的設(shè)定三個(gè)方面解決;而部門政策在制定中應(yīng)按部門政策特點(diǎn)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行分類和選擇,分類和選擇標(biāo)準(zhǔn)最終要依據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀、政策目標(biāo)和要求來(lái)確定。
我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改革開放20多年的發(fā)展,已取得了輝煌的成績(jī),在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但是,目前中小企業(yè)舉步維艱,失敗率較高,企業(yè)平均壽命只有3—5年,一個(gè)極其重要的原因就在于財(cái)務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)地進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),而這一切都需強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。
1.缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證。
一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè),不顧客觀條件和自身能力,無(wú)視國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。二是對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來(lái)源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測(cè),倉(cāng)促上馬。一旦國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,收緊銀行信貸,使得建設(shè)資金不能如期到位,企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地,甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年來(lái)許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項(xiàng)目由于資金困難而夭折,或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”,不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價(jià),也將一些銀行拖入泥潭。
2.資金短缺,融資困難。
目前我國(guó)中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低,在融資的過(guò)程中遇到許多的困難,為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來(lái)自于企業(yè)自身的素質(zhì),中小企業(yè)規(guī)模小,自有資金不足、信譽(yù)不高、信用等級(jí)普遍較低;另一方面,國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過(guò)于集中,加上目前不良貸款比重較高,收貸難度大,而國(guó)家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全,使得金融機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)不良經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效防范,為降低貸款風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。其次,中小企業(yè)沒(méi)有民間融資渠道,在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來(lái)解決資金問(wèn)題,完全靠個(gè)人信用和高利息,融資成本很高,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足,投資能力相對(duì)較弱,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。
3.管理模式僵化,管理觀念陳舊。
一方面,中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
4.管理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制不嚴(yán)格。
由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營(yíng)管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。四是重錢不重物,資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者,對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明,資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
5.財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低,高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育,無(wú)證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分,沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。
三、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的具體途徑。
1.加強(qiáng)政府相關(guān)政策的出臺(tái)。
相比于大型企業(yè),中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理明顯處于劣勢(shì)地位,我國(guó)政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的立法和相關(guān)政策出臺(tái),保護(hù)廣大中小企業(yè)健康成長(zhǎng),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全國(guó)工業(yè)企業(yè)法人中,小企業(yè)占到了95%以上,小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將近50%。因此,近年來(lái)政府對(duì)中小企業(yè)也有所關(guān)注。例如,2002年,政府頒布《中小企業(yè)促進(jìn)法》;2004年4月,政府頒布《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,并在2005年1月1日全面推行。雖然我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)完整的中小企業(yè)會(huì)計(jì)政策法規(guī),但隨著中小企業(yè)作用的日益明顯,為了給小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展創(chuàng)造更健康的環(huán)境,相信政府在此方面會(huì)做出更大的努力。因此,廣大中小企業(yè)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。
2.增強(qiáng)融資能力。
中小企業(yè)融資渠道窄,直接影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,也成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)盡可能地把資金投放到回收期短、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的項(xiàng)目上,提高資金使用效益,有效拓寬企業(yè)融資渠道。
(1)適當(dāng)分散投資風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高自身融資能力。中小企業(yè)必須合理安排資本結(jié)構(gòu),在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下,適度舉債,以滿足企業(yè)投資的需要。
(2)制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn),減少?zèng)Q策的隨意性和盲目性,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。當(dāng)企業(yè)資本積累到一定規(guī)模后可考慮適度多元化經(jīng)營(yíng),分散資金投向,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。另外,要把握項(xiàng)目投資程序的規(guī)范性,科學(xué)預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目,并保證資金的時(shí)間價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)收益的平衡。
(3)銀行可將中小企業(yè)的存貨和應(yīng)收款作為抵押品,或?qū)⒅行⌒涂萍计髽I(yè)享有的專利權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保,支持中小企業(yè)融資,允許符合條件的企業(yè)發(fā)行債券,為中小企業(yè)參與債券市場(chǎng)提供機(jī)會(huì)?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》對(duì)此作出了有關(guān)規(guī)定。比如,中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的支持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。
3.嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制。
針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱的問(wèn)題,廣大中小企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(1)企業(yè)各職能部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資金的重要性,努力提高資金的運(yùn)用效率。首先,有效配合資金的來(lái)源和運(yùn)用。其次,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間。比如,進(jìn)貨時(shí)間和應(yīng)收賬款的收回時(shí)間的有效組合?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:“中央財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小企業(yè)科目,安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為中小企業(yè)提供財(cái)政支持。”
(2)建立健全內(nèi)部控制制度。中小企業(yè)應(yīng)增大財(cái)產(chǎn)管理和財(cái)產(chǎn)記錄方面的透明度,財(cái)務(wù)的管理、記錄、檢查、稽核應(yīng)職責(zé)分明。這樣,可以保證企業(yè)內(nèi)部的牽制性,提高企業(yè)信息的安全性,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理。盡可能壓縮過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資,避免資金呆滯,確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。比如,戴爾、海爾等大型公司幾乎做到了零庫(kù)存的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)研評(píng)定賒銷客戶的信用,定期核對(duì)應(yīng)收賬款數(shù)額,嚴(yán)格控制賬齡。對(duì)死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。
(4)規(guī)范雇用財(cái)務(wù)人員,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度等法規(guī)的要求,聘用具有任職資格的會(huì)計(jì)人員,避免企業(yè)管理人的內(nèi)部人雇傭,保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。另外,應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的精神教育,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)。
4.加強(qiáng)外部監(jiān)管力度。
目前,中小企業(yè)靠自身約束來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的,應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督;社會(huì)監(jiān)督則以會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。如在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政、稅務(wù)等主管部門,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5.引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍。
中小企業(yè)要摒棄“家族式”管理理念,借鑒大企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),大膽、積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理等高素質(zhì)的管理人才,改善經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍素質(zhì),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。加入wto后,我國(guó)金融市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)都發(fā)生了較大變化,財(cái)務(wù)管理在許多方面都增添了新內(nèi)容,如風(fēng)險(xiǎn)管理、稅金管理、保險(xiǎn)管理等。同時(shí),金融服務(wù)的多樣化、國(guó)際化也給財(cái)務(wù)管理提供了較大的選擇空間?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》也強(qiáng)調(diào):“國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、大專院校培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員,提高中小企業(yè)營(yíng)銷、管理和技術(shù)水平。”因此,中小企業(yè)注重知識(shí)和人才的積累是非常必要的。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題將會(huì)更加突出,并呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),如融資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、風(fēng)險(xiǎn)投資比例將大幅度增加等等。同時(shí),解決途徑也會(huì)因客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化,只有加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,才能使這些中小企業(yè)做大、做強(qiáng),而不至于半途夭折,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)企業(yè)專業(yè)化水平的提高和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)換,不斷提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的工作任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):。
b)付卓:《我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式》,廈門大學(xué)出版社2001年版,第9頁(yè);
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十四
方法:隨機(jī)抽取我院中醫(yī)處方1000張,從中藥的品種來(lái)源及其藥效成分、藥理作用或臨床療效分析存在的突出問(wèn)題及危害。
結(jié)果:存在超量用藥、藥味偏多、同類藥合用、腳注遺漏、別名濫用及名稱書寫混亂。
結(jié)論:這些問(wèn)題的解決要依靠臨床醫(yī)師與藥房?jī)蓚€(gè)方面的協(xié)作配合。
中醫(yī)處方是臨床醫(yī)師為患者治療或預(yù)防疾病而開給藥房配方用藥的重要書面文件,既是給中藥調(diào)劑人員的書面通知,又是中藥調(diào)劑工作的依據(jù),也是計(jì)價(jià)、統(tǒng)計(jì)的憑證,且有法律意義。
處方用藥的科學(xué)正確與否,事關(guān)患者的治療效果與用藥安全。
筆者從藥劑專業(yè)畢業(yè)后曾從事中藥配方工作7年,從歷年的調(diào)劑工作中發(fā)現(xiàn)中醫(yī)處方用藥存在某些較突出問(wèn)題,現(xiàn)分析如下。
一、臨床資料。
隨機(jī)抽取我院1999年-2006年中醫(yī)處方1000張,存在問(wèn)題的處方有32張,不合格處方率達(dá)3.20%。
其中有些處方同時(shí)有多處問(wèn)題存在,特挑選有代表性的處方分析如下。
1.超量用藥。
超量用藥是目前中醫(yī)處方十分普遍的現(xiàn)象,指處方中藥味的量明顯超出《中國(guó)藥典》規(guī)定的常用量。
從本質(zhì)上講,中藥治病的物質(zhì)基礎(chǔ)是其所含的有效化學(xué)成分(藥效成分)。
中醫(yī)在診治中按辨證論治的原則為患者所開具的處方,不僅其藥物組成,而且各藥味的用量大小都直接與藥效成分的發(fā)揮相關(guān)。
但不是量越大越好,如細(xì)辛的使用自古有“不過(guò)錢”之說(shuō),即臨床用量超過(guò)3g時(shí),有使用不安全問(wèn)題,現(xiàn)已證實(shí)其地上部分含腎毒性成分馬兜鈴酸,故2005年版《中國(guó)藥典》規(guī)定細(xì)辛藥用部位為根,刪除了含毒性成分的地上部分。
而在臨床的處方中,卻用到了20g,馬兜鈴酸雖中毒緩慢,但嚴(yán)重時(shí)可出現(xiàn)腎功衰竭、尿毒癥而死亡。
不少中醫(yī)藥人員認(rèn)為,當(dāng)前中藥存在炮制不規(guī)范、人工栽培養(yǎng)殖品增多等問(wèn)題,引起質(zhì)量下滑,只有增加用藥量才能保證藥效。
這種看法是片面的。
首先,隨著中藥材生產(chǎn)及中藥飲片質(zhì)量管理的不斷加強(qiáng),中藥質(zhì)量在不斷提高[1]。
況且中醫(yī)常用的很多大量品種,數(shù)百年或更長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)就使用人工栽培品,不存在質(zhì)量下降的問(wèn)題。
2.藥味偏多。
處方藥味偏多,即每劑藥方由近20味藥甚至更多的藥味組成,在抽查的處方中發(fā)現(xiàn),由于藥味偏多,處方平均用藥劑量均高達(dá)約200g/劑甚至以上[2],最重有達(dá)457g/劑。
用藥味數(shù)偏多使“君、臣、佐、使”的規(guī)律難以體現(xiàn),不僅影響到中藥療效發(fā)揮,而且在煎藥時(shí)由于眾多化學(xué)成分的干擾或相互作用,可能產(chǎn)生不利的化學(xué)變化,導(dǎo)致中藥的不良反應(yīng),同時(shí)也是對(duì)藥材資源的一種浪費(fèi)。
3.同類藥的合用問(wèn)題。
這里的同類藥合用是指中醫(yī)常將兩種藥性與療效特別相近的藥味相互配對(duì)使用或相須為用,目的是增加療效。
如合用“二芽”(麥芽、谷芽)以提高消食健胃作用,并用“乳、沒(méi)”(乳香、沒(méi)藥)以增強(qiáng)活血止痛生肌作用。
但對(duì)于有毒性的藥物,如川烏與草烏,因二者均主含烏頭堿(aconitine)等多種毒性脂型生物堿成分,《中國(guó)藥典》本身規(guī)定其內(nèi)服時(shí)均應(yīng)先煎或久煎(以降低毒性),如在不減小用量的情況下合用,極可能使毒性成分含量超過(guò)藥用安全范圍。
故筆者認(rèn)為毒性成分相同的藥味不可盲目合用。
4.腳注遺漏。
這是一個(gè)常見(jiàn)而又議論較多的問(wèn)題。
中醫(yī)處方的“腳注”是指在處方藥名前、后注示說(shuō)明性術(shù)語(yǔ),用以對(duì)該藥味的來(lái)源或產(chǎn)地、規(guī)格、炮制加工、煎法用法等情況作出說(shuō)明。
目的是保障用藥準(zhǔn)確、用藥質(zhì)量及服用后的療效與安全。
一是說(shuō)明藥材的來(lái)源或產(chǎn)地,如川貝母、北山楂、懷地黃、川黃柏等,二是控制飲片的特殊質(zhì)量,如黃芩開“條芩”或“子芩”(指黃芩中較嫩的根)時(shí),則所含藥效成分黃芩苷、漢黃芩苷等的量比老根“枯芩”中為高,三是指明炮制要求,如生首烏與制首烏,生用治療腸燥便秘、降血脂,制用補(bǔ)肝腎、填精血、烏發(fā)強(qiáng)筋骨;四是說(shuō)明特殊煎法服法,如礦石、貝殼、甲殼類藥味須注明“先煎”,以便使難煎出的藥效成分充分溶出,大黃、番瀉葉及含芳香性揮發(fā)油類成分的藥味應(yīng)標(biāo)明“后下”,以免久煎降低療效或使揮發(fā)性有效成分散失。
此外,還有另煎、包煎、沖服、烊化等等特殊要求,均有利于患者服用或療效發(fā)揮。
二、討論與小結(jié)。
綜上所述,中醫(yī)處方用藥是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作,事關(guān)防病治病安全有效的大事,不僅要求書寫認(rèn)真、細(xì)致規(guī)范,還要求臨床醫(yī)師徹底弄清每一處方藥味的品種規(guī)格、炮制加工、藥效成分、理化性質(zhì)、毒副作用,以及正名與別名等方面的異同。
處方用藥涉及到醫(yī)與藥兩個(gè)方面,在臨床醫(yī)師辨證論證、理法方藥完全正確的前提下,還要求藥房配方時(shí)做到準(zhǔn)確無(wú)誤,藥房人員應(yīng)該能夠在用藥品種來(lái)源、藥材飲片的理化性質(zhì)等方面對(duì)醫(yī)師用藥給予咨詢建議及監(jiān)督。
此外,醫(yī)院還應(yīng)定期組織醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)新的藥物知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)。
這樣方可從根本上保證中醫(yī)處方用藥的準(zhǔn)確、科學(xué)、有效與安全。
參考文獻(xiàn)。
[1]萬(wàn)定榮,陳科力.近年武漢市區(qū)中藥材原料與飲片質(zhì)量調(diào)查與分析[j].中藥材,2003,26(10):766.
[2]姜翠敏,王洪泉,蔡玉鳳.上海市部分醫(yī)院中醫(yī)處方用藥劑量調(diào)查[j].中成藥,2001,23(12):907.
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十五
本標(biāo)準(zhǔn)適用于龍騰公司項(xiàng)目建設(shè)期間的各類合同管理工作,廠內(nèi)各類合同的管理,廠內(nèi)所屬各具法人資格的部門,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2規(guī)范性引用。
《中華人民共和國(guó)合同法》。
《龍騰公司合同管理辦法》。
3定義、符號(hào)、縮略語(yǔ)。
無(wú)
4職責(zé)。
4.1總經(jīng)理:龍騰公司經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人。負(fù)責(zé)對(duì)廠內(nèi)各類合同管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以法人代表名義或授權(quán)委托他人簽訂各類合法合同,并對(duì)電廠負(fù)責(zé)。
4.2工程部:是發(fā)電廠建設(shè)施工安裝等工程合同簽訂管理部門;負(fù)責(zé)簽訂管理基建、安裝、人工技術(shù)的工程合同。
4.3經(jīng)營(yíng)部:是合同簽訂管理部門,負(fù)責(zé)管理設(shè)備、材料、物資的訂購(gòu)合同。
4.5合同管理部門履行以下職責(zé):
4.5.1建立健全合同管理辦法并逐步完善規(guī)范;
4.5.4保管法人代表授權(quán)委托書、合同專用章,并按編號(hào)歸口使用;
4.5.5建立合同管理臺(tái)帳,對(duì)合同文本資料進(jìn)行編號(hào)統(tǒng)計(jì)管理;
4.5.6組織對(duì)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告工作;
4.5.7在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,做好合同管理的其他工作,
4.6工程技術(shù)部:專職合同管理員及材料、燃料供應(yīng)部兼職合同管理員履行以下職責(zé):
4.6.4工程技術(shù)部專職合同管理員負(fù)責(zé)收集整理各類合同,建立合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十六
時(shí)間飛逝,大學(xué)的學(xué)習(xí)生活很快就要過(guò)去,在這三年的學(xué)習(xí)生活中,收獲了很多,而這些成績(jī)的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。
首先要感謝我的導(dǎo)師。本文是在導(dǎo)師的精心指導(dǎo)下完成的,從論文的選題、設(shè)計(jì)方案直至完成論文的整個(gè)過(guò)程中,都得到了導(dǎo)師耐心細(xì)致的指導(dǎo)。導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、淵博的學(xué)識(shí)、獨(dú)特的學(xué)術(shù)思維、一絲不茍的工作作風(fēng)、熱情待人的品質(zhì),使我滿懷敬意。
感謝武漢工程大學(xué)郵電與信息工程學(xué)院所有的領(lǐng)導(dǎo)和老師,前三年的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)對(duì)我非常重要,感謝電子信息工程的所有老師和領(lǐng)導(dǎo),在撰寫論文和研究指導(dǎo)得到了你們支持和幫助。
感謝我親愛(ài)的同學(xué)們,在學(xué)習(xí)中我們相互幫助,互相激勵(lì)和關(guān)心。
感謝我工作單位武漢虹翼信息有限公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,感謝他們?cè)诠ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中給予我的幫助和支持。
感謝我的家人,這么多年來(lái),正是你們的支持和鼓勵(lì),才使我順利地完成學(xué)業(yè);正是你們的關(guān)心和默默的奉獻(xiàn),給我創(chuàng)造了優(yōu)越的條件,使我在學(xué)習(xí)的道路上樂(lè)觀向上、勇往直前。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十七
【核心摘要】改革開放以來(lái),特別是《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》頒布以來(lái),中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
最新統(tǒng)計(jì)資料表明,中小企業(yè)數(shù)量已占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.6%,創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的58.5%,吸納了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員,社會(huì)銷售額占58.9%,進(jìn)出口額占68%左右,上繳稅收占48%左右。
中小企業(yè)發(fā)明的專利和研發(fā)的新產(chǎn)品分別占66%和82%。
中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的生力軍。
然而,一些中小企業(yè)的信用缺失,造成中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱而存在市場(chǎng)失效問(wèn)題,成為中小企業(yè)融資難的主要原因。
構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用體系,特別是解決中小企業(yè)的財(cái)務(wù)信用缺失問(wèn)題,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
在融資活動(dòng)中,資金的供給方需要對(duì)資金的需求方的資信狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解、核實(shí),為此要求存在一個(gè)規(guī)范的中小企業(yè)資信評(píng)估市場(chǎng)。
縱觀中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息狀況,大量的中小企業(yè)都曾提供過(guò)虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)為了逃稅避稅,與審計(jì)機(jī)構(gòu)串通一氣,制造虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
虛假財(cái)務(wù)信息也欺騙戰(zhàn)略投資者和銀行,造成大量資本金的誤投和流失。
由此看來(lái),要解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失問(wèn)題,首要的基礎(chǔ)性工作是提高財(cái)務(wù)信息的披露質(zhì)量,從根本上解決銀行與企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
這種信息不對(duì)稱問(wèn)題既與企業(yè)有關(guān),也與整個(gè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有關(guān)。
所以,提供中小企業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù),解決財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)的問(wèn)題,才能促進(jìn)中小企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀。
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。
在被調(diào)查的20家中小企業(yè)中,有70%的調(diào)查對(duì)象會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范的要求。
在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也是層次不清、分工不明確。
在會(huì)計(jì)人員的任用上,小企業(yè)最常見(jiàn)的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì),一般定期來(lái)做賬。
有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員,但是,中小企業(yè)由于其發(fā)展前景不好、社會(huì)認(rèn)可程度較低以及較差的工作保障等原因,對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力較弱。
在中小企業(yè)中,會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核方面存在很多問(wèn)題,不具備專業(yè)技術(shù)資格的人較多,會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒(méi)有進(jìn)行。
(二)不依法規(guī)范建賬會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作。
有些中小企業(yè)賬目設(shè)置混亂,有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。
有關(guān)人士問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)存在兩套賬的比率高達(dá)78.36%,這表明我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
(三)知識(shí)老化難以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)工作。
本次調(diào)查結(jié)果表明,中小企業(yè)管理者在起用會(huì)計(jì)人才時(shí),有85%的企業(yè)傾向于聘用有經(jīng)驗(yàn)的老會(huì)計(jì),有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)水平較低,使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無(wú)法應(yīng)用。
(四)沒(méi)有履行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
會(huì)計(jì)的基本職責(zé)之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)行為的合理、規(guī)范。
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,但是,中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。
(五)制度缺失。
中小企業(yè)內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)務(wù)清查、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等基本制度,總的來(lái)說(shuō)殘缺不全,或者雖有其中幾項(xiàng)制度,在實(shí)際工作中也不能認(rèn)真執(zhí)行。
部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無(wú)法建立健全這些制度。
(六)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)體系容易造成會(huì)計(jì)信息混亂。
我國(guó)為了加入世界貿(mào)易組織,已經(jīng)修改了部分會(huì)計(jì)法規(guī)。
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系主要包括《憲法》、《稅法》、《證券法》、《公司法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等現(xiàn)行的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度。
我國(guó)現(xiàn)行的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,不同行業(yè)的企業(yè),可按不同的制度來(lái)提供會(huì)計(jì)信息,這使得會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂,中小企業(yè)也不例外。
由上述中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀,我們不難看出,為了增強(qiáng)中小企業(yè)提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,完全依賴其內(nèi)部管理越來(lái)越難以應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化,所以,筆者提出會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)外包,借助于會(huì)計(jì)服務(wù)提供方來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督,提高信息透明度,完善中小企業(yè)的信用體系建設(shè)。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀。
目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)提供者,主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
會(huì)計(jì)服務(wù)的審計(jì)市場(chǎng),呈現(xiàn)出三個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。
三個(gè)市場(chǎng)分為高端、中端和低端,高端市場(chǎng)是指到美國(guó)、香港和新加坡上市的公司,這些公司的審計(jì)費(fèi)用較高,審計(jì)成本較低,這個(gè)市場(chǎng)為“四大”壟斷(即德勤、安永、畢馬威和普華永道);中端市場(chǎng)指國(guó)內(nèi)大型企業(yè)、滬深上市公司和優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè);低端市場(chǎng)是指中小企業(yè),這種市場(chǎng)被國(guó)內(nèi)中小事務(wù)所把持。
可見(jiàn),中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所是中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的主要提供方。
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀。
1)市場(chǎng)化發(fā)展步伐緩慢。
由于我國(guó)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所多數(shù)來(lái)源于原來(lái)的掛靠單位,有其歷史淵源,其生存和發(fā)展的關(guān)鍵依賴于業(yè)務(wù)量的大小,而業(yè)務(wù)量受當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、工商等行政部門的控制,如此形成的由行政部門壟斷的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)本身是與會(huì)計(jì)師事務(wù)所整體市場(chǎng)化發(fā)展相違背的'。
2)規(guī)模小,人才匱乏。
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍存在執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)不高和后續(xù)人力資源匱乏的問(wèn)題。
在與大事務(wù)所進(jìn)行人才選拔的爭(zhēng)奪中,中小事務(wù)所存在著明顯的劣勢(shì)。
3)業(yè)務(wù)范圍。
中小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì),不同于上市公司的信息披露目的,一般是為了報(bào)稅或者籌資需要。
中小事務(wù)所的廉價(jià)收費(fèi),更容易滿足中小企業(yè)實(shí)力不足、節(jié)約資金的服務(wù)需求。
另外,中小事務(wù)所以相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本提供的代理記賬服務(wù)填補(bǔ)了大事務(wù)所不能為或不屑為的業(yè)務(wù)空白,是其另外一個(gè)利潤(rùn)來(lái)源。
4)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
目前,中小事務(wù)所的整體審計(jì)質(zhì)量不高。
盤點(diǎn)、函證、現(xiàn)場(chǎng)勘察、分析性復(fù)核等諸多重要而最有效的審計(jì)程序常常被省略了。
大部分中小事務(wù)所都有提高審計(jì)質(zhì)量的愿望,但這種愿望受到市場(chǎng)、收費(fèi)和市場(chǎng)環(huán)境的諸多限制。
首先,受市場(chǎng)和收入狀況的影響,中小事務(wù)所的人、財(cái)、物有限,審計(jì)的方案設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、證據(jù)搜集就免不了會(huì)簡(jiǎn)化。
而人力資源數(shù)量、質(zhì)量的欠缺,往往又使它所承擔(dān)的審計(jì)方案實(shí)施效益大打折扣。
同時(shí),審計(jì)人員面對(duì)低廉的審計(jì)收費(fèi),心理上已缺乏專業(yè)信心和熱情。
其次,對(duì)于中小事務(wù)所的審計(jì),社會(huì)各界的關(guān)注度相對(duì)較弱。
因此,執(zhí)業(yè)質(zhì)量自然不會(huì)很理想。
中小事務(wù)所想提高質(zhì)量,缺少內(nèi)外部的驅(qū)動(dòng)力,缺乏實(shí)力。
5)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
在中小事務(wù)所之間,普遍存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,在客戶選擇時(shí),容易急功近利,使審計(jì)意見(jiàn)會(huì)有不同程度的偏差,且沒(méi)有其擅長(zhǎng)服務(wù)的領(lǐng)域,因此,它們之間的競(jìng)爭(zhēng)往往演化為服務(wù)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。
另外,為了爭(zhēng)奪客戶資源,許多事務(wù)所違規(guī)操作,遷就被審計(jì)單位,出具與被審計(jì)單位真實(shí)情況不符的審計(jì)意見(jiàn)。
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
1)政策法律上的扶持力度不夠。
目前,從法律體系上來(lái)說(shuō),《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量,建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供服務(wù)”。
但實(shí)際操作中卻沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,使得社會(huì)力量很難將中小企業(yè)納入其服務(wù)范圍。
由于缺乏利益的驅(qū)動(dòng)作用,社會(huì)各方力量很難積極介入中小企業(yè)的服務(wù)體系。
2)市場(chǎng)供需存在較大矛盾。
整體的會(huì)計(jì)服務(wù)需求量大,而社會(huì)供給不足。
3)服務(wù)品種單一。
外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境劇烈變動(dòng),而中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差,除了傳統(tǒng)的記賬、審計(jì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外,中小企業(yè)在管理咨詢、代理理財(cái)、資產(chǎn)評(píng)估、稅收籌劃、經(jīng)營(yíng)診斷以及進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、情報(bào)搜集、信息處理等方面的需求量越來(lái)越大。
但目前社會(huì)所提供的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)品種單一。
4)服務(wù)質(zhì)量存在較大差距。
中小企業(yè)貸款有急、頻、少、缺、高的特點(diǎn),即時(shí)間急、頻率高、金額少、缺抵押、費(fèi)用高。
與貸款相關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)也要求快、頻、全、準(zhǔn)、低,即速度快、頻率高、信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、成本低。
目前,由于中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入與質(zhì)量問(wèn)題相關(guān),因此,很難擺脫這個(gè)怪圈。
5)社會(huì)參與度不夠。
社會(huì)缺乏對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系的充分認(rèn)識(shí),缺乏信息協(xié)調(diào)共享平臺(tái)。
各自為政導(dǎo)致的是信息透明度低,信息成本居高不下,因此,很難實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。
作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,該由各個(gè)職能部門包括經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商、民政、公安、外匯管理、海關(guān)等部門緊密配合,而目前尚不能實(shí)現(xiàn)這種部門聯(lián)動(dòng),信息共享平臺(tái)的搭建亦需時(shí)日。
四、現(xiàn)階段發(fā)展中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的措施。
應(yīng)努力構(gòu)建以中小企業(yè)社會(huì)信用建設(shè)為核心、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的會(huì)計(jì)服務(wù)體系,推動(dòng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),以增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度為突破口,解決中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性信用問(wèn)題,為中小企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。
(一)政府在建立健全會(huì)計(jì)服務(wù)體系中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
會(huì)計(jì)服務(wù)體系的建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的一部分,政府應(yīng)將中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)職能賦予中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息的透明度,降低信息成本,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。
(二)社會(huì)力量參與。
根據(jù)實(shí)際,不搞重復(fù)建設(shè),建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求的中小企業(yè)信用等級(jí)制度。
建立適合中小企業(yè)的信用信息歸集體系,現(xiàn)階段的做法可以分為兩種。
其一是政府部門牽頭,聯(lián)合各行政單位、銀行等金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大建立中小企業(yè)信用信息歸集檔案。
其二是發(fā)揮工商行政管理部門的職能優(yōu)勢(shì),建立中小企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)和信用監(jiān)督體系。
兩種做法都可以在條件成熟后逐步推向商業(yè)化。
企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)要有先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái),具有動(dòng)態(tài)錄入、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)查詢等功能,相關(guān)主管部門要重視信用交易的鼓勵(lì)和監(jiān)管工作。
(三)規(guī)范中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)行為。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理,規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體的行為,可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和監(jiān)管,加大行業(yè)監(jiān)督處罰力度,建立健全嚴(yán)密、系統(tǒng)、高效的監(jiān)督、管理體制。
制定合理的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止亂收費(fèi)和高收費(fèi)。
對(duì)中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收益保護(hù),各地政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼或是減免稅,保證中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到一定的收益。
(四)針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)供需矛盾,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)各社會(huì)力量參與,增加供給。
由政府牽頭解決該問(wèn)題已初見(jiàn)成效,底,河南省首個(gè)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)管理咨詢團(tuán)在鄭州市成立。
由河南省中小企業(yè)服務(wù)局、省中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組建的這個(gè)組織,吸收管理咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)作為成員,旨在為全省中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供管理培訓(xùn)、企業(yè)管理診斷及其相關(guān)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)利用“外腦”。
目前,已有成員單位l4家。
法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十八
光陰荏苒,美好的大學(xué)時(shí)光即將畫上一個(gè)句號(hào)?;赝^(guò)去,仿佛昨日。孜孜不倦的老師,善良可愛(ài)的同學(xué),美麗幽靜的校園,一直陪伴著我,見(jiàn)證了我的成長(zhǎng)。
第一次獨(dú)自離家求學(xué),哭過(guò)、害怕過(guò),正是因?yàn)橛羞h(yuǎn)方親人的鼓勵(lì)支持,身邊老師同學(xué)的關(guān)心幫助,我才能快速的適應(yīng)新的環(huán)境,順利的完成學(xué)業(yè)。
歷時(shí)半年之久的'論文寫作,終于結(jié)束了。從最初的選題、寫開題報(bào)告,到后來(lái)的初稿、定稿,并不是一帆風(fēng)順的。在這期間,有很多人給我?guī)椭?,給我建議。
首先,我要感謝指導(dǎo)老師對(duì)我的悉心指導(dǎo)。在我沒(méi)能及時(shí)跟老師聯(lián)系,討論論文問(wèn)題的時(shí)候,老師打電話提醒我,給我提出問(wèn)題,讓我及時(shí)改正。老師誨人不倦的精神,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,讓我無(wú)比欽佩。還要感謝大學(xué)期間遇到的其他老師,謝謝你們讓我在學(xué)到知識(shí)的同時(shí),也學(xué)到了如何做人,你們的言傳身教將讓我一生受用。
其次,感謝我的同學(xué)們。感謝你們?cè)谖业膶懽鬟^(guò)程中幫我查閱文獻(xiàn)資料,給我提出建議,幫我查閱錯(cuò)別字,還要感謝你們陪伴我度過(guò)了最美好的大學(xué)時(shí)光。
最后,我還要感謝我的親人,謝謝你們?cè)谶h(yuǎn)方對(duì)我的關(guān)心、支持與鼓勵(lì),讓背井離鄉(xiāng)的我依然感受到溫暖。
我始終相信,沒(méi)有比人更高的山峰,沒(méi)有比腳印更長(zhǎng)的旅程!雖然大學(xué)生活即將結(jié)束,但學(xué)習(xí)是永無(wú)止境的。我將繼續(xù)前行,去攀登知識(shí)的高峰,踏遍學(xué)問(wèn)的大道,生命不息,奮斗不止!
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