干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(通用20篇)

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干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(通用20篇)
時(shí)間:2023-11-20 08:48:06     小編:琉璃

報(bào)告是一種基于調(diào)查和研究的書面材料,用于向他人傳達(dá)信息和結(jié)果。在寫作過程中,我們應(yīng)該遵循邏輯思維和結(jié)構(gòu)化的原則,使報(bào)告更具條理性。"以下是一些優(yōu)秀報(bào)告范文,供大家參考學(xué)習(xí)。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,可以幫助讀者更好地理解和應(yīng)用報(bào)告寫作技巧,提升寫作水平。"

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一

(一)思想認(rèn)識(shí)不足。

部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部管理監(jiān)督缺乏正確的認(rèn)識(shí),是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對(duì)干部選拔工作較為重視,但對(duì)干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動(dòng),沒有投入足夠的時(shí)間和精力去研究如何加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的問題。對(duì)監(jiān)督工作存在畏難情緒,心存顧慮,瞻前顧后,擔(dān)心加強(qiáng)監(jiān)督會(huì)帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性,部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)方面的問題,認(rèn)為監(jiān)督是找岔子、捅婁子,有損于領(lǐng)導(dǎo)威信和單位形象,也是對(duì)自己的不信任,缺乏接受監(jiān)督的自覺性,對(duì)監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。

(二)制度效應(yīng)缺位。

一是制度缺失問題仍然存在,雖然出臺(tái)了很多政策,但是現(xiàn)有政策制度聚焦干部工作圈多,關(guān)注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少,對(duì)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外,干部配偶、子女及其配偶的經(jīng)商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍,但缺少專門的配套制度進(jìn)行規(guī)范。

二是制度的操作性有待提高,根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,報(bào)而不全為漏報(bào)、有而不報(bào)為瞞報(bào),漏報(bào)行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報(bào)行為的,不論情節(jié)輕重處理起點(diǎn)就是誡”。但在實(shí)際工作中,“有而不報(bào)”多數(shù)是因?yàn)槟昃眠z忘的情況,并非是故意隱瞞,因此簡單按照“有而不報(bào)即瞞報(bào)”的標(biāo)準(zhǔn)處理,容易“誤傷”干部。

三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,如果領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告或先實(shí)施后報(bào)告、請(qǐng)示一套實(shí)施一套問題,給制度落實(shí)留下了隱患。同時(shí),發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位明知有相關(guān)制度規(guī)范,但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。

(三)監(jiān)督力度不夠。

一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設(shè)專職人員,從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以做到及時(shí)全面覆蓋。

二是手段相對(duì)單一。組織部門開展調(diào)查時(shí),大多采取談話了解、記錄取證等,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取的留置調(diào)查等具有威懾力、強(qiáng)制性的調(diào)查手段相比,相對(duì)單一且“力道”不足,一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。

三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約,監(jiān)督工作往往只能發(fā)現(xiàn)工作中的“顯性”的違規(guī)問題,而難以發(fā)現(xiàn)那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時(shí),對(duì)于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,導(dǎo)致監(jiān)督效果不夠彰顯。

四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護(hù)主義、好人主義的思想作祟,對(duì)違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法,且責(zé)任追究有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一,松嚴(yán)不定,使監(jiān)督約束缺乏應(yīng)有的威懾力、約束力和公信力。同時(shí),少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往存在先離任后審計(jì)、審改脫節(jié)等問題,導(dǎo)致一些問題責(zé)任追究、審計(jì)整改難以到位。

四是監(jiān)督合力不強(qiáng)。

監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密,雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,但是承擔(dān)干部監(jiān)督職責(zé)的機(jī)關(guān)和部門都有各自的監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督途徑,信息交流還只是停留在一般性的信息匯總,缺少詳實(shí)的情況分析,信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),在工作中發(fā)現(xiàn)的重要監(jiān)督信息沒有及時(shí)報(bào)送,直接影響干部監(jiān)督的工作合力。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二

遠(yuǎn)離違法犯罪,堂堂正正做人,做一名遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。

供大家參考希望大家喜歡。

干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。xx年以來,xx市國土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機(jī)構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。

面對(duì)國土資源體制改革的新形勢(shì),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題,而建立和完善制約機(jī)制,正是適應(yīng)這一形勢(shì)需要。為此,我們進(jìn)行了積極的探索。

近年來,xx市國土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。

1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。

一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí),執(zhí)行政治紀(jì)律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高工作水平。

二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督,著重加大“三個(gè)力度”,即加大對(duì)“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對(duì)“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度,以及加大對(duì)“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。

三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù),注重對(duì)干部以正面教育為主,加強(qiáng)事前督促和提醒,及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過失鑄成大錯(cuò)誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí),加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

2、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。

一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“慎獨(dú)”意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開展警示教育,達(dá)到懲處一個(gè),教育一片的效果。

二是加大組織監(jiān)督力度,強(qiáng)化“自謹(jǐn)”意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時(shí),認(rèn)真聽取群眾的意見,綜合分析,給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。

三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強(qiáng)化“自律”意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí),注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評(píng)議的力度,通過深入開展網(wǎng)上評(píng)議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求,從國土資源的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持在把好“思想認(rèn)識(shí)、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期”等“六項(xiàng)制度”,以此來進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級(jí)干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

近幾年來xx市國土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律,確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督,公開舉報(bào)電話,對(duì)新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對(duì)群眾反映的干部方面的問題認(rèn)真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng),選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負(fù)面影響。至今沒有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。

1、建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。xx市國土資源局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)《條例》的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級(jí)新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個(gè)國土資源服務(wù)中心。

市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對(duì)新提任中心負(fù)責(zé)人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報(bào)名、競(jìng)聘演講、民主評(píng)議、組織考核、黨組研究決定的程序進(jìn)行。此次共有20名干部報(bào)名,經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報(bào)名條件參加競(jìng)聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部,邀請(qǐng)省國土資源廳人教處處長,市人事局、江南新區(qū)管委會(huì),西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。

整個(gè)選拔工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果。又如2019年市局黨組對(duì)符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對(duì)二名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了異崗交流。對(duì)新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期一年,期滿經(jīng)過考核組綜合考核,黨組聽取匯報(bào)后下發(fā)任職書。

xx年來,通過建立公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來,國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級(jí)20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。

2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要,我局黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,切實(shí)做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的選配過程中黨組積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴(yán)格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個(gè)環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴(yán)格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對(duì)市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。

各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀(jì)檢組的設(shè)立,充實(shí)了黨組成員,對(duì)各縣(市)上報(bào)干任免的征求意見嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行并及時(shí)研究作出書面復(fù)函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部在冊(cè)檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理機(jī)制。目前,各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向本單位干部職工進(jìn)行年度述職述廉和由群眾進(jìn)行評(píng)廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對(duì)每位科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人述廉情況進(jìn)行面對(duì)面點(diǎn)評(píng),指出存在問題,對(duì)存在的問題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會(huì)上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督。

縣(市)國土資源局局長述職。

述廉報(bào)告。

實(shí)行報(bào)備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認(rèn)真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報(bào)告,從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實(shí)”。主要圍繞一個(gè)“我”字,寫自己的工作實(shí)績,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個(gè)“法”字,局長們主要報(bào)告學(xué)法、用法、護(hù)法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字,講成績低調(diào)務(wù)實(shí),找問題實(shí)事求是,講風(fēng)格樹品德,推功攬過,責(zé)任面前不推不怠。在越來越嚴(yán)格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹(jǐn)慎,難能可貴。

隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。

1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個(gè)別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”?!耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認(rèn)為來自上級(jí)的監(jiān)督是對(duì)自己的不信任,來自班子成員的監(jiān)督是對(duì)自己的不支持,來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評(píng)和監(jiān)督。

2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實(shí)用主義態(tài)度,“看到問題不開口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對(duì)意見提多了被當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”;監(jiān)督下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評(píng)又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。

3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對(duì)黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯(cuò)誤的干部,盡管錯(cuò)誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒有及時(shí)制止。此外,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的問題不及時(shí)處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時(shí)提醒和批評(píng),導(dǎo)致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人,之所以觸犯國家法律法規(guī),除自身法制意識(shí)淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。

上述問題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。

規(guī)章制度。

但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。

干部的監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認(rèn)識(shí)到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導(dǎo)人;通過監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀(jì)律約束的自律意識(shí),使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒有做,其后果是什么?”因此,加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)下管一級(jí)干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實(shí)效性,必須在進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理的機(jī)制上下功夫。

1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育,提高干部的思想境界,增強(qiáng)自律意識(shí),樹立廉政理念,打牢思想防線,是對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)思想理論教育。重點(diǎn)是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制,督促干部特別主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度政治理論考試制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。

二是實(shí)行談話教育。局黨組和紀(jì)檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和局黨組成員進(jìn)行談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”:提拔重用時(shí)必談;取得突出成績,得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。

三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

思想?yún)R報(bào)。

制度??h(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向市局黨組以及紀(jì)檢組匯報(bào)個(gè)人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評(píng)議,同時(shí)將述職述廉報(bào)告向市局黨組報(bào)備。

2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。

一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度,凡未按程序進(jìn)行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。

二是建立民主評(píng)議和民主考察制度。每年都要對(duì)縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民意測(cè)驗(yàn)和民主考察,集中了解群眾的公認(rèn)程度。在搞好民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測(cè)評(píng)網(wǎng)頁等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時(shí),要堅(jiān)持開展述職述廉評(píng)議。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及時(shí)了解群眾對(duì)干部的意見,及早發(fā)現(xiàn)問題。

3、建立信息處理反饋警示機(jī)制。主要從三個(gè)方面入手。

一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào),將有關(guān)問題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。

二是建立正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問題或錯(cuò)誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。

三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。

4、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。

一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過集體討論,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,避免和防止一把手獨(dú)斷專行。

二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。要通過定期召開班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評(píng)與自我批評(píng)。市局黨組成員實(shí)行掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,定期參加縣(市)局班子民主生活會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對(duì)“班長”的幫助教育,及時(shí)指出問題,及時(shí)批評(píng)提醒。

三是規(guī)范會(huì)議議事制度。要建立和完善會(huì)議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。

1、堅(jiān)持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識(shí)和主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。積極推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,不斷探索實(shí)行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預(yù)防和解決貪腐。

2、堅(jiān)持公開透明的原則。縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)干部,除涉及黨和國家機(jī)密或限于一定時(shí)間和范圍知曉的事項(xiàng)之外,黨務(wù)政務(wù)以及個(gè)人的重大活動(dòng)、生活待遇、工作和社交活動(dòng)情況都應(yīng)最大限度予以公開,接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開,有的可以面向社會(huì)公開。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)督。在黨內(nèi)對(duì)任何人都必須實(shí)施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒有特殊黨員,也不允許有“個(gè)體戶”做超越組織破壞原則的事。

一是自我約束與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴(yán)格的外部監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來,通過嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)自我約束,使監(jiān)督真正落到實(shí)處。

二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級(jí)黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對(duì)成員、成員對(duì)“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐看,一定要保證對(duì)“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,形成合力。

三是上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合。在上對(duì)下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對(duì)上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實(shí)有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識(shí),樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責(zé)任感。

四是“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部功過是非、財(cái)產(chǎn)評(píng)估監(jiān)察制度和“八小時(shí)”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。

1、任前提醒。主要對(duì)擬任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,由黨組書記、局長或紀(jì)檢組組長就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作對(duì)其提出要求,做到任前提醒或由紀(jì)檢組發(fā)出廉政提示,對(duì)他們提出希望和要求。

2、誡勉談話。對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,由紀(jì)檢組找其本人向組織說清楚,進(jìn)行誡勉談話教育。

3、定期談話。就黨的作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉等項(xiàng)工作,由市局黨組書記或紀(jì)檢組組長同下管主要領(lǐng)導(dǎo)定期談話、交換意見,提出要求。

4、述職述廉?!耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o(jì)委、市政府組織的主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉,局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評(píng)議。同時(shí)“一把手”要定期就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述廉。

5、發(fā)警示。

通知書。

對(duì)群眾反映較大并有一定錯(cuò)誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀(jì)檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。

6、實(shí)行重大事項(xiàng)及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎(jiǎng)懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項(xiàng)目招投標(biāo)等,接受群眾監(jiān)督。

7、實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和審核。對(duì)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

9、強(qiáng)化信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

10、對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問,逐件落實(shí),采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報(bào),向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào),保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。

1、對(duì)下一級(jí)國土資源局黨組織監(jiān)督的重點(diǎn)放在“兩個(gè)落實(shí)”上。

一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實(shí),以保障黨內(nèi)民主生活會(huì)和核心作用。

二是黨和國家對(duì)國土資源管理工作大政方針的落實(shí),以保障國土資源服務(wù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的需要。

2、對(duì)一下級(jí)國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部和同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,實(shí)行以上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行下管一級(jí)?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)和紀(jì)律的約束上。

3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。

一要抓住“重點(diǎn)對(duì)象”的監(jiān)督。即對(duì)那些社會(huì)交往復(fù)雜、消費(fèi)超前、生活不檢點(diǎn),已有違紀(jì)苗頭或有舉報(bào)線索者的監(jiān)督。

二要抓“危險(xiǎn)時(shí)段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、心理失衡危險(xiǎn)時(shí)段的監(jiān)督。如換屆選舉、機(jī)構(gòu)改革、重大事項(xiàng)安排、重大項(xiàng)目建設(shè)等。

三要抓“特殊事項(xiàng)”的監(jiān)督。如崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學(xué)等容易引發(fā)借機(jī)斂財(cái)及導(dǎo)致違紀(jì)違法的事項(xiàng)。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三

當(dāng)前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及政府體制機(jī)制的變革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容越來越豐富、復(fù)雜,對(duì)于干部的各方面素質(zhì)要求越來越高,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍普遍存在“斷層”,60后即將退休,70后占主導(dǎo),80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題,如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此,我們必須進(jìn)一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足,確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學(xué)管理的水平。

本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的35周歲以下人員。

(一)、學(xué)歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較,年輕干部學(xué)歷高,以季店鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)為例:全鄉(xiāng)共有年輕干部9名,其中中層干部1名,一般干部8名(包含1名選調(diào)生)。最大的34歲,最小的23歲,年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學(xué)本科學(xué)歷,其中全日制本科學(xué)歷4人,在職本科學(xué)歷5人。

(二)、本土化重。即使現(xiàn)在公務(wù)員考錄制度越來越規(guī)范和完善,進(jìn)入“體制”的考試也越來越多、越來越公平,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層,由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因,更多的是本地大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考,隊(duì)伍本土化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以季店鄉(xiāng)政府為例,43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍,5名為孝昌縣以外戶籍,外地戶籍中領(lǐng)導(dǎo)班子成員占2名,中層干部占1名,一般干部占2名。

(一)、實(shí)踐能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對(duì)的是農(nóng)村,服務(wù)的對(duì)象大多也是農(nóng)民,在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復(fù)雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報(bào)等事務(wù)性工作,缺乏到“田間地頭”的實(shí)踐,對(duì)農(nóng)村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。

(二)、群眾觀念不深。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責(zé)任感和使命感普遍缺失,認(rèn)為自己只是一個(gè)普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在,在面對(duì)群眾的訴求和呼聲時(shí)漠然置之。更有勝者認(rèn)為只要把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事做好就是最大的為民服務(wù),對(duì)為民服務(wù)的理解淺薄。

(三)、工作作風(fēng)不實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者,對(duì)農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務(wù)虛多務(wù)實(shí)少”的問題,坐辦公室多、下村實(shí)地了解情況少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、村委會(huì)坐一坐”,工作沒有落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少,直接后果是無法了解群眾的思想動(dòng)態(tài)不知群眾所想所盼,為民排憂解難成為“無源之水”。

(四)、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務(wù)員考試招錄進(jìn)入機(jī)關(guān)之后,花在學(xué)習(xí)上的時(shí)間相比在校期間減少了很多,大到黨和國家的政策理論,小到本級(jí)政府的扶貧政策細(xì)則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學(xué)習(xí)熱情都不高。

(一)、學(xué)習(xí)不經(jīng)常。年輕干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)習(xí)不自覺、不深入,存在“以忙擠學(xué),要求才學(xué)”的不良傾向。學(xué)習(xí)上放松,宗旨意識(shí)、理想信念就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木,在貫徹群眾路線和堅(jiān)持群眾工作等方面將是“無根之木”。

(二)、意識(shí)不深刻。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調(diào)整,待遇上的相互比較,唯一遺忘的就是宗旨意識(shí)和民本思想。

(三)、事務(wù)較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練,而不是天天“整材料、做報(bào)表”;需要的是全面了解農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室,每天需要處理大量材料,報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質(zhì)的提升,缺乏有效培養(yǎng),工作作風(fēng)和思想觀念變得虛浮。

(一)、建立傳幫帶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認(rèn)村(社區(qū))認(rèn)機(jī)關(guān)班子成員或者中層干部為師,經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)咨詢、群眾工作經(jīng)驗(yàn)傳授、深入一線示范學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等幫帶工作,讓青年干部能迅速提高業(yè)務(wù)水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。

(二)、建立教育培訓(xùn)制度。由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)青年干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。精心設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立每半月一次夜學(xué)習(xí)制度;邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)老師講課,一年授課確保24小時(shí)以上。首先,把對(duì)年輕干部的“三觀”教育放在首位,在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫,采取扎實(shí)有效的措施,對(duì)年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育,幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。其次,把對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在重要位置,在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。堅(jiān)持理論教育與實(shí)地考察、調(diào)查研究、座談研討相結(jié)合,提高參訓(xùn)干部解決實(shí)際問題的能力和水平,同時(shí)克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。

(三)、建立干部交流制度。一方面,對(duì)剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的青年干部,按個(gè)人特長和所學(xué)專業(yè),安排合適的崗位;新錄用機(jī)關(guān)干部原則上第一年必須到社區(qū)(村)掛職三個(gè)月,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)(村)鍛煉半個(gè)月以上,每年分批組織社區(qū)(村)年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結(jié)束后由掛職單位予以書面鑒定,鑒定結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實(shí)施多崗位鍛煉,每年組織干部輪崗鍛煉,規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年,對(duì)有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,優(yōu)先安排到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨政辦積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關(guān)職能部門跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),做好對(duì)上派干部的考核,對(duì)踏實(shí)肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識(shí)“點(diǎn)訓(xùn)式”培養(yǎng),盡可能安排到重要、艱苦的崗位。

(四)、定期開展年輕干部“談心”會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度,邀請(qǐng)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領(lǐng)導(dǎo)參與到年輕干部的“談心”活動(dòng)中去,一季度開展一次年輕干部“談心”會(huì)比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流,要通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。

(五)、定期開展年輕干部“團(tuán)建”活動(dòng)。機(jī)關(guān)年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,要營造良性競(jìng)爭(zhēng)和互助互幫的氛圍,達(dá)到共同進(jìn)步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團(tuán)建”計(jì)劃單,規(guī)定“團(tuán)建”次數(shù)、設(shè)置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費(fèi),確保“團(tuán)建”活動(dòng)起到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍凝聚力、向心力的作用。

(六)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)提高、全面發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部發(fā)展實(shí)用性技能、良好興趣,提高自身文化底蘊(yùn)全面發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部受教育程度高、年紀(jì)輕、學(xué)習(xí)能力強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要鼓勵(lì)年輕干部結(jié)合自己的大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)一門實(shí)用性技能,比如法律、財(cái)會(huì)、農(nóng)業(yè)、新媒體運(yùn)營、視頻音頻處理等;另一方面,要鼓勵(lì)年輕干部發(fā)展自身興趣愛好,比如唱歌、籃球、朗誦、寫作等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立機(jī)關(guān)圖書閱覽室,購置一些專業(yè)書籍和名著典籍;對(duì)于取得諸如法律、計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)相關(guān)資格證書時(shí)應(yīng)給予考證費(fèi)用報(bào)銷;對(duì)于在市級(jí)以上各種文體大賽中拿到名次的年輕干部要予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)建立重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到村任職鍛煉機(jī)制。科學(xué)有序的挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部,以兩年為一期,每年下派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到到村鍛煉,同時(shí)確保脫離機(jī)關(guān)事務(wù)全身心投入到村級(jí)工作中。要到村鍛煉的年輕干部挑“擔(dān)子”,使其盡快成熟起來,增強(qiáng)其分析問題、解決問題的能力,要把任期內(nèi)群眾評(píng)議、村干部評(píng)價(jià)等指標(biāo)納入到下派干部的年度考核中去,作為提拔使用的重要依據(jù)。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富,做示范,帶周邊"的總體要求,緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)"社會(huì)主義新農(nóng)村"作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動(dòng),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實(shí)際情況,本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:

xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴(yán)重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達(dá)450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào),行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來幫扶村調(diào)研,要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐xx村后,多次與村"兩委"座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

為提高村委班子在群眾的威信,"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學(xué)習(xí)用品,使他們度過了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會(huì),共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會(huì)后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來,為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。

(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí),舉辦各類豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)的作用,爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,是促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn),村干部的待遇問題,特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排,對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式,廣泛聽取了解了存在的問題和建議,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。

(一)落實(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員。

江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則,共有?三老?人員5人,其中老村干2人,老積極分子3人;根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),符合政策的離任村干部5人,其中村支部書記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名,婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人,60歲以上的2人。

(二)未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員。

由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏,我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補(bǔ)助,據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受國家生活補(bǔ)助,其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的`2人、6—12年的4人,6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持,離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來維持生活,鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的,在政策允許的范圍內(nèi),在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜,逢年過節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高,但依要參加勞動(dòng)來獲取收入,維持最根本的生活。

二、待遇及生活水平狀況。

執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn),州、縣兩級(jí)財(cái)政按4:6比例負(fù)擔(dān),目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前,有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍,享受每月67元的生活補(bǔ)助金。

三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主,其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人,占100%。同時(shí),國家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,10名三老人員和離任村干部中,符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人,占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中,健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面:一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代,步入老齡階段后,大多身患各類老年疾病,其中大骨節(jié)病患者1人,健康狀況良好的有8人,占80%。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人,占100%。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。

二、存在的主要問題。

(一)養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外,基本無收入來源,其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍,與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍,生活大都比較困難。

(二)就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng),但保障水平較低,仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問題。大病醫(yī)療救助額度(最高10萬)有限且對(duì)他們尚無特殊照顧政策,?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),紅原特殊的地理環(huán)境,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少,覆蓋面低,從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

(三)社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段,政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全,社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。

(四)精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革,到改革開放以來,?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國家作出了積極貢獻(xiàn),但時(shí)至今日,他們卻在群眾中受到不同程度的冷落,大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友,使他們倍感孤獨(dú);同時(shí),因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室,組織他們開展文娛活動(dòng)不多,現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實(shí)際需求,平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時(shí)間,精神生活比較貧乏、單調(diào)。

(五)在任村干部由于考慮后顧之憂,積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低,除大三職干部外,支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補(bǔ)助,小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無法解決生活問題,特別是他們離職后,養(yǎng)老沒有保障,如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題,大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢,自己退下來后生活才有保證。加之,平時(shí)在開展工作時(shí),由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺,部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此,他們?yōu)榱松?jì),大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,維持著正常工作的開展,沒有創(chuàng)意,開拓性不強(qiáng),積極性調(diào)動(dòng)不起來。

(六)村干部年齡老化,后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低,離職后生活沒有保障,大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè),不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出:“要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?!痹诮衲甏杭緦W(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,貫徹黨的群眾路線,錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格,樹立不負(fù)人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻(xiàn),在新時(shí)代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,我有以下幾點(diǎn)思考。

抓好年輕干部的教育,既要有高度又要有廣度。加強(qiáng)年輕干部的教育,要聚焦廉潔從政做實(shí)理想信念教育。對(duì)黨絕對(duì)忠誠,是一名黨員干部的首要政治品質(zhì)。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基,補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,扣好人生第一?!翱圩印?。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)人的蛻化變質(zhì),往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動(dòng)搖,精神支柱就會(huì)坍塌,人生方向就會(huì)迷失,廉潔上就會(huì)出問題。我們?cè)谵k理大量的案件中發(fā)現(xiàn),接受組織審查調(diào)查的違紀(jì)人員,在剖析自己違紀(jì)原因時(shí),都講到之所以走到今天,首先是理想信念滑坡造成的。因此,我們抓年輕干部的教育,一定要有高度,要加強(qiáng)政治理論和理想信念教育,督促年輕干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定信仰信念信心,始終做到對(duì)黨忠誠;鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)年輕干部牢記初心使命,賡續(xù)紅色血脈;加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)教育,督促年輕干部講紀(jì)法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育,還要有廣度,要抓好廉潔教育、警示教育。針對(duì)年輕干部特點(diǎn),緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新教育方式方法,精心定制警示教育課程,精準(zhǔn)投放。比如:編印年輕干部違紀(jì)違法典型案例,編印“廉潔手冊(cè)”,組織相關(guān)單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等,引導(dǎo)年輕干部自重自省自警自勵(lì),永葆清正廉潔的政治本色。

抓好年輕干部的監(jiān)督,既要有深度又要有精度。加強(qiáng)年輕干部的監(jiān)督,要聚焦抓早抓小做實(shí)日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要有深度,解決問題要有精度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進(jìn)監(jiān)督信息互通等具體措施,要注重早教育重預(yù)防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒、糾治,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)按程序報(bào)告。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作,理順組織、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。多渠道開展群眾對(duì)年輕干部從政用權(quán)行為的監(jiān)督。抓好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),凡是與群眾利益相關(guān)的事,實(shí)行公開辦事制度,增強(qiáng)透明度,為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如,我們今年將繼續(xù)用好“流動(dòng)接訪臺(tái)”,下沉到群眾身邊。開展“周一領(lǐng)導(dǎo)接訪日”活動(dòng),同時(shí)在政務(wù)中心設(shè)置“紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)驛站”,有效拓寬信訪舉報(bào)渠道,讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。

抓好年輕干部的管理,既要有力度又要有溫度。加強(qiáng)年輕干部的管理,要聚焦擔(dān)當(dāng)作為做實(shí)嚴(yán)管厚愛,一方面要有力度,要嚴(yán)肅查處年輕干部違紀(jì)違法問題,并督促案發(fā)單位深入整改,注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。另一方面還要有溫度,要抓好回訪教育、容錯(cuò)免責(zé)和澄清正名,樹立鼓勵(lì)激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向。把受到處理處分的年輕干部列為重點(diǎn)回訪教育對(duì)象,優(yōu)先安排開展回訪教育,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部,積極向黨組織推薦使用。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對(duì)年輕干部工作中的失誤進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定,符合容錯(cuò)免責(zé)條件的積極容錯(cuò)免責(zé),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。針對(duì)年輕干部檢舉控告失實(shí)的,積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作,及時(shí)消除不良影響,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性。(作者系桂林市龍勝縣委常委,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近年來,我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,聚焦干部日常管理監(jiān)督,通過多種渠道和手段,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,逐步形成風(fēng)清氣正的政治社會(huì)生態(tài)。但存在一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作出現(xiàn)了不適應(yīng)、不到位的現(xiàn)象。為進(jìn)一步了解掌握情況,×市通過召開走訪調(diào)研、座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,有效掌握第一手資料,經(jīng)過梳理歸納、分析思考,形成了本報(bào)告。

一是思想認(rèn)識(shí)不足。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部管理監(jiān)督缺乏正確的認(rèn)識(shí),是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對(duì)干部選拔工作較為重視,但對(duì)干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動(dòng),沒有投入足夠的時(shí)間和精力去研究如何加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的問題。對(duì)監(jiān)督工作存在畏難情緒,心存顧慮,瞻前顧后,擔(dān)心加強(qiáng)監(jiān)督會(huì)帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性,部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)方面的問題,認(rèn)為監(jiān)督是找岔子、捅婁子,有損于領(lǐng)導(dǎo)威信和單位形象,也是對(duì)自己的不信任,缺乏接受監(jiān)督的自覺性,對(duì)監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。

二是制度效應(yīng)缺位。一是制度缺失問題仍然存在,雖然出臺(tái)了很多政策,但是現(xiàn)有政策制度聚焦干部工作圈多,關(guān)注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少,對(duì)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外,干部配偶、子女及其配偶的經(jīng)商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍,但缺少專門的配套制度進(jìn)行規(guī)范。二是制度的操作性有待提高,根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,報(bào)而不全為漏報(bào)、有而不報(bào)為瞞報(bào),漏報(bào)行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報(bào)行為的,不論情節(jié)輕重處理起點(diǎn)就是誡”。但在實(shí)際工作中,“有而不報(bào)”多數(shù)是因?yàn)槟昃眠z忘的情況,并非是故意隱瞞,因此簡單按照“有而不報(bào)即瞞報(bào)”的標(biāo)準(zhǔn)處理,容易“誤傷”干部。三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,如果領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告或先實(shí)施后報(bào)告、請(qǐng)示一套實(shí)施一套問題,給制度落實(shí)留下了隱患。同時(shí),發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位明知有相關(guān)制度規(guī)范,但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。

三是監(jiān)督力度不夠。一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設(shè)專職人員,從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以做到及時(shí)全面覆蓋。二是手段相對(duì)單一。組織部門開展調(diào)查時(shí),大多采取談話了解、記錄取證等,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取的留置調(diào)查等具有威懾力、強(qiáng)制性的調(diào)查手段相比,相對(duì)單一且“力道”不足,一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約,監(jiān)督工作往往只能發(fā)現(xiàn)工作中的“顯性”的違規(guī)問題,而難以發(fā)現(xiàn)那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時(shí),對(duì)于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,導(dǎo)致監(jiān)督效果不夠彰顯。四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護(hù)主義、好人主義的思想作祟,對(duì)違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法,且責(zé)任追究有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一,松嚴(yán)不定,使監(jiān)督約束缺乏應(yīng)有的威懾力、約束力和公信力。同時(shí),少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往存在先離任后審計(jì)、審改脫節(jié)等問題,導(dǎo)致一些問題責(zé)任追究、審計(jì)整改難以到位。

四是監(jiān)督合力不強(qiáng)。監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密,雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,但是承擔(dān)干部監(jiān)督職責(zé)的機(jī)關(guān)和部門都有各自的監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督途徑,信息交流還只是停留在一般性的信息匯總,缺少詳實(shí)的情況分析,信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),在工作中發(fā)現(xiàn)的重要監(jiān)督信息沒有及時(shí)報(bào)送,直接影響干部監(jiān)督的工作合力。

加強(qiáng)干部監(jiān)督,是解決干部隊(duì)伍和選人用人突出問題的重要途徑。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持思想引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督制度,聚焦監(jiān)督重點(diǎn),凝聚監(jiān)督合力,不斷提高干部管理監(jiān)督工作的科學(xué)化水平,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的用人生態(tài)和正氣充盈的政治生態(tài)。

一要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。一方面,要運(yùn)用好黨校(行政院校)、理論中心組等平臺(tái),有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確看待干部監(jiān)督工作,強(qiáng)化“嚴(yán)是愛、寬是害”的意識(shí),自覺樹立接受上級(jí)、同級(jí)和群眾監(jiān)督的意識(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等制度,使黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“照鏡子、正衣冠”,更好地自律自警。另一方面,要切實(shí)激發(fā)監(jiān)督主體主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí),尤其對(duì)黨委(黨組)“一把手”以及干部監(jiān)督等負(fù)有監(jiān)督職能的人員,要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立“監(jiān)督就是本份、監(jiān)督就是愛護(hù)”的觀念,明確擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命,強(qiáng)化依法履行監(jiān)督義務(wù)和行使監(jiān)督權(quán)利的意識(shí),做到敢抓敢管、敢于碰硬,充分履行監(jiān)督職責(zé)。

要依據(jù)《干部任用條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等制度,對(duì)有規(guī)不遵、有制不循的人和事,該通報(bào)的通報(bào),該處理的處理,以問責(zé)工作倒逼制度落實(shí)。

三是聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督,要進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn),特別是加強(qiáng)對(duì)于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各地各單位“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督成效。一是突出用權(quán)行為監(jiān)督。組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的配合,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)和黨政機(jī)關(guān)“一把手”權(quán)力運(yùn)行,厘清權(quán)力界限,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,遏制“權(quán)力變現(xiàn)”沖動(dòng)。積極推行“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的分權(quán)制衡的機(jī)制,清除“一把手”進(jìn)行權(quán)力尋租的土壤。探索實(shí)行權(quán)力運(yùn)作過程紀(jì)實(shí)管理,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行日常管理監(jiān)督,讓重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部深切感受到“組織就在身邊,監(jiān)督就在眼前”,從而自律自省,謹(jǐn)言慎行。二是加強(qiáng)的日常監(jiān)督。堅(jiān)持各地各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人定期了解下級(jí)單位“一把手”履行主體責(zé)任、履職用權(quán)、廉潔自律等情況,推動(dòng)“一把手”監(jiān)督“一把手”。探索將縣級(jí)以上所有權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各地各單位的“一把手”均列為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告對(duì)象,每年對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行核實(shí),特別是對(duì)是否存在家庭財(cái)產(chǎn)明顯超過正常收入、是否利用手中權(quán)力為配偶子女及經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行利益輸送等異常跡象進(jìn)行核查,切實(shí)發(fā)揮這項(xiàng)制度在嚴(yán)防干部“帶病上崗”中的“×光機(jī)”作用。三是加強(qiáng)選拔任用監(jiān)督。開展對(duì)重要敏感崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,根據(jù)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度科學(xué)合理設(shè)置任職期限,加大定期輪崗力度,防控職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持定期開展干部配偶移居國境情況摸底工作,鞏固“裸官”治理成果,防止將“裸官”提任到重要敏感崗位上。堅(jiān)持離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任定期審計(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“凡離必審”、五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告抄送、跟蹤、反饋機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。

四是強(qiáng)化調(diào)查處理。查處是最直接有效的監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)問題的干部敢較真、敢處理就會(huì)產(chǎn)生較大的震懾力,就能教育和挽救大多數(shù)。一是加大問題發(fā)現(xiàn)力度。整理出干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)提交給巡察部門,借助巡察力量發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)配備干部、干部選拔任用程序不規(guī)范、干部違規(guī)兼職等問題進(jìn)行清理。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬群眾來信來訪渠道,特別是要通過網(wǎng)絡(luò)、紙媒、手機(jī)短信等渠道主動(dòng)廣泛了解群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià),結(jié)合研究蹲點(diǎn)調(diào)研、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,更加及時(shí)、全面地掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)。此外,通過建立購買社會(huì)服務(wù)制度等,加強(qiáng)審計(jì)工作力量并強(qiáng)化后期審計(jì)整改跟蹤督查,進(jìn)一步提高審計(jì)實(shí)效。二是堅(jiān)持及時(shí)提醒教育。進(jìn)一步加大力度、形成風(fēng)氣,使黨內(nèi)開展批評(píng)和自我批評(píng)、對(duì)干部咬耳扯袖正常化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持近距離有原則接觸干部、觀察干部,深入研究干部日常管理、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,有的放矢進(jìn)行提醒、函詢和誡勉。要加強(qiáng)跟蹤問效,不僅看提醒函詢誡勉做了沒有、涉及多少人,還要看被提醒函詢誡勉對(duì)象思想上是否真正受到觸動(dòng)、受到警醒,是否做到了有則改之、無則加勉。通過早發(fā)現(xiàn)、早提醒,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推動(dòng)精準(zhǔn)問責(zé)。要完善監(jiān)督檢查成果移送、運(yùn)用失責(zé)失誤責(zé)任追究辦法等,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)問題線索“凡現(xiàn)必轉(zhuǎn)、凡轉(zhuǎn)必用、凡用必回”,走好監(jiān)督成果運(yùn)用的“最后一公里”。要通過完善問責(zé)檔案、定期橫向比較等方式,推動(dòng)問責(zé)的精準(zhǔn)化,避免問責(zé)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬的問題發(fā)生,努力取得良好的政治效應(yīng)、紀(jì)法效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

五是凝聚監(jiān)督合力。要從制度機(jī)制入手,切實(shí)解決各相關(guān)部門配合力度不夠的問題。一要健全資源共享機(jī)制。進(jìn)一步健全干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議各成員單位之間信息通報(bào)與交流、線索與案件移送、重要問題聯(lián)合會(huì)診協(xié)同監(jiān)督等有效做法,在嚴(yán)格依紀(jì)依法的前提下,實(shí)現(xiàn)各監(jiān)督主體在信息、技術(shù)、手段、成果等方面的資源共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問題,研究相關(guān)對(duì)策,制定防范措施。二要強(qiáng)化日常溝通交流。要堅(jiān)持定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,討論研究有關(guān)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作中的問題,特別是綜合研判干部違紀(jì)違法問題的成因、特點(diǎn)和變化規(guī)律,共同研究提出問題查處和源頭治理的辦法措施,進(jìn)一步提升干部日常管理監(jiān)督的工作質(zhì)量。三要發(fā)揮技術(shù)助力作用??捎杉o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭、組織部門配合,共同建立多部門參與的互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)信息工作平臺(tái),將干部收入信息、車輛、不動(dòng)產(chǎn)、出入境數(shù)據(jù)以及巡視巡察、考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)查核、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題等諸多數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行入庫管理,實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)網(wǎng),打通“信息孤島”,定期分析研判,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,力求產(chǎn)生多層疊加網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),打造“大監(jiān)督”格局。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié),是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)和保障。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,干部監(jiān)督工作也面臨新的形式和要求,然而干部監(jiān)督涉及面廣、難度大,僅靠組織部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要從完善干部監(jiān)督體系上著手,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),努力營造良好的干部選拔任用工作氛圍。

為了了解我縣干部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,我們?cè)O(shè)計(jì)了一份《x干部監(jiān)督調(diào)查問卷》,將110份問卷分別發(fā)放給退休老干部,機(jī)關(guān)、政法、人大、政協(xié)、鎮(zhèn)一把手和一般干部,社區(qū)工作人員和普通群眾,收回有效問卷x份。從中總結(jié)提煉出干部監(jiān)督工作中較為普遍關(guān)心的x個(gè)方面,分別是警示教育、組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督制度和考核評(píng)價(jià),使干部監(jiān)督在監(jiān)督的潛意識(shí)上、監(jiān)督的機(jī)制上、監(jiān)督的內(nèi)容上和監(jiān)督的手段上體現(xiàn)出整體性。按照上述情況,干部監(jiān)督工作應(yīng)著力構(gòu)建“五位一體”體系,即教育監(jiān)督體系、組織監(jiān)督體系、社會(huì)監(jiān)督體系、監(jiān)督評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督制度體。

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教育監(jiān)督體系。通過經(jīng)常性的思想教育,使干部充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督管理工作的重要性和必要性,為干部監(jiān)督組織體系的建立創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)。抓好三方面工作,相關(guān)政策法規(guī)教育、警示教育、談話教育。

組織監(jiān)督體系。組織部門落實(shí)干部日常監(jiān)督的主體責(zé)任,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作的正面導(dǎo)向和激勵(lì)作用。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,完善干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

社會(huì)監(jiān)督體系。依靠和發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與干部監(jiān)督工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。著重建立和完善輿論監(jiān)督機(jī)制、社區(qū)監(jiān)督機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制和信訪舉報(bào)機(jī)制。

監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。建立客觀公正和合理規(guī)范的干部監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,實(shí)事求是地反映和評(píng)價(jià)干部,有效地調(diào)動(dòng)干部的積極性。抓好科級(jí)干部考核指標(biāo)的科學(xué)設(shè)置,干部日常考核的長效機(jī)制,及考核結(jié)果的反饋應(yīng)用,突出導(dǎo)向作用。

監(jiān)督制度體系。完善符合工作實(shí)際的監(jiān)督制度,促進(jìn)干部監(jiān)督管理合理、規(guī)范、有效,建立健全完整的監(jiān)督制度體系。

近年來,x從制度建設(shè)著手,不斷創(chuàng)新方法和途徑,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,干部監(jiān)督工作取得了一定成效,但也不同程度存在失之于寬、失之于軟的問題?,F(xiàn)將此次調(diào)查問卷情況反饋如下,從中分析提煉干部監(jiān)督工作存在的問題和不足,以便改進(jìn)。

(一)調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況。

調(diào)查人群年齡30歲以下的占x%、30-40歲的占x%、41-50歲的占x%。其中,文化和程度大專以下的占x%、本科及以上學(xué)歷占x%,黨群政府部門的占x%、鎮(zhèn)(管委會(huì))的占x%、政法信訪及其他部門的占x%,科級(jí)干部占x%,******黨員占x%,基本涵蓋了我縣在職干部和參與社會(huì)活動(dòng)的主要人群。

(二)調(diào)查結(jié)果分析。

x%的人認(rèn)為加強(qiáng)干部監(jiān)督很有必要,x%的人對(duì)我縣干部監(jiān)督工作總體持滿意態(tài)度,但超過x%的參與者對(duì)《黨政干部選拔任用工作條例》細(xì)節(jié)內(nèi)容和干部監(jiān)督制度不夠清楚。從中反映出群眾對(duì)干部監(jiān)督工作的作用發(fā)揮不樂觀,認(rèn)為難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,給人的印象是講起來重要,做起來難。雖然x%的人認(rèn)為晉升干部職務(wù)最主要的激勵(lì)是人生價(jià)值,但是個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為組織上對(duì)自己監(jiān)督是對(duì)自己不信任,聽到監(jiān)督就反感。

加強(qiáng)干部監(jiān)督需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作x%的人認(rèn)為應(yīng)加大案件查辦、懲處力度,x%的人認(rèn)為要完善各項(xiàng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn),x%的人認(rèn)為要提高制度執(zhí)行力。這其中,建議建立“日?;备刹勘O(jiān)督制度和“干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度”的各占x%,建議建立干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的占x%。同時(shí),x%的人認(rèn)為廉政教育有很大作用,而警示教育被認(rèn)為是最受歡迎也最有效的一種教育,其次是談話提醒和先進(jìn)典型教育,x%的人認(rèn)為目前廉政教育存在的主要問題是缺乏針對(duì)性、走過場(chǎng)和時(shí)斷時(shí)續(xù)。從中反映出干部監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)中有的制度滯后,缺乏前瞻性和預(yù)見性,造成一定的后果才亡羊補(bǔ)牢,有的制度在實(shí)際過程中缺乏規(guī)范性,內(nèi)容過于含糊,不做具體詳細(xì)的規(guī)定,也缺少對(duì)執(zhí)行者的有效約束。

調(diào)查問卷反映,對(duì)干部監(jiān)督最直接、最有效、最現(xiàn)實(shí)的監(jiān)督中,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督占x%、下級(jí)監(jiān)督占x%、媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督占x%、上級(jí)監(jiān)督占x%。x%的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、公檢法等部門在干部監(jiān)督中的履職作用還是很明顯的,而x%的人認(rèn)為影響干部監(jiān)督效果的主要原因是“信息公開不夠,群眾不知情,無法實(shí)施有效監(jiān)督”。從中可以看出,干部監(jiān)督主體之間在工作上的聯(lián)系和聯(lián)合還不夠緊密,影響了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)整體合力的發(fā)揮。

干部監(jiān)督存在的主要不足x%的人認(rèn)為是監(jiān)督的死角和漏洞太多,x%的人認(rèn)為是監(jiān)督的力度和成效不大。x%的人最關(guān)心的政務(wù)公開內(nèi)容是干部選拔任用,其次是大額資金使用。x%的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部有較大的自主權(quán),科級(jí)干部最需要加強(qiáng)監(jiān)督,單位一把手、有人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批和資金使用權(quán)的崗位應(yīng)該作為重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象。x%的人認(rèn)為對(duì)干部監(jiān)督應(yīng)涉及工作圈和生活圈,對(duì)干部監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于政治紀(jì)律、生活作風(fēng)、工作效率和權(quán)力運(yùn)行、廉潔狀況。反映出對(duì)“八小時(shí)以內(nèi)”監(jiān)督的多,對(duì)“八小時(shí)以外”監(jiān)督的少,形成薄弱環(huán)節(jié)。管理手段單一,統(tǒng)考統(tǒng)評(píng),缺少個(gè)性化績效考核。

(一)抓好經(jīng)常性宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督自覺性。積極創(chuàng)新干部宣傳教育形式,將監(jiān)督關(guān)口前移,提升干部拒腐防變的內(nèi)生動(dòng)力。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作政策法規(guī)宣傳教育。建議編印《干部監(jiān)督學(xué)習(xí)手冊(cè)》,發(fā)放給全縣科級(jí)干部并開展知識(shí)測(cè)評(píng)和專題培訓(xùn),在《x先鋒網(wǎng)》開設(shè)干部監(jiān)督學(xué)習(xí)宣傳專欄,刊載干部選拔任用和監(jiān)管政策法規(guī)。二是開展警示教育。選擇一個(gè)社區(qū)建設(shè)廉政警示教育示范點(diǎn),通過對(duì)新提任科級(jí)干部開展“簽訂一份廉潔自律承諾書、舉行一次廉政法規(guī)測(cè)試、聽一堂廉政勤政專題教育課、看一部廉政教育警示片、讀一條廉政短信”為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)營造干部監(jiān)督良好風(fēng)尚。三是實(shí)施干部談話提醒教育。實(shí)行組織部長、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向約談”制,開展信訪談話、任職談話、考核反饋談話,對(duì)群眾舉報(bào)和反映問題的干部本人面對(duì)面了解情況、提醒教育,對(duì)新提任干部從學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、勤政廉政及貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律等方面提出明確要求,對(duì)考核考察中有不良反映的干部進(jìn)行反饋教育。

(二)完善組織監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督紀(jì)律性。將干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程,讓其成為選準(zhǔn)人,用好人的“試金石”。一是健全干部選拔任用工作全程監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,增加透明度。采取“公開選派一批、公開交流一批、公開選拔一批、擇優(yōu)后備一批”等方式選拔干部人才。公開選拔,實(shí)行全程動(dòng)態(tài)公示制,公開推薦,后備干部庫建設(shè)征求班子和主要領(lǐng)導(dǎo)意見,公開競(jìng)爭(zhēng),拿出一部分名額實(shí)行凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的“雙向互動(dòng)”,嚴(yán)格離任審計(jì),向聯(lián)席成員單位就考察人選各方面情況進(jìn)行綜合鑒定,防止“帶病提職”和“帶病上崗”的情況發(fā)生。三是完善干部選拔任用規(guī)范,強(qiáng)化跟蹤問效。探索實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)列席制”、“實(shí)績考核全程記實(shí)制”、“科級(jí)干部選拔任用監(jiān)督問責(zé)制”、“干部監(jiān)督進(jìn)嘎查村(社區(qū))活動(dòng)”等相關(guān)措施,科學(xué)規(guī)范選人用人行為。四是加強(qiáng)干部選用監(jiān)督問責(zé)。要求各黨委(黨組)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制,每年專題報(bào)告干部選拔任用工作,并接受對(duì)干部選拔任用工作和新提拔任用干部的民主評(píng)議,對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定的,抓實(shí)問責(zé)查處工作,保持高壓態(tài)勢(shì)。

(三)拓寬社會(huì)監(jiān)督面,強(qiáng)化監(jiān)督常規(guī)性。注重拓寬干群參與渠道,支持、鼓勵(lì)和保護(hù)干群投身干部監(jiān)督工作,使廣大干部處在360度的監(jiān)督圈中。一是擴(kuò)大干部信息公開力度。采取黨建網(wǎng)站、媒體報(bào)刊、電視欄目等多元化的干部信息公開方式,及時(shí)向各界群眾公布干部選拔任用工作情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。二是加強(qiáng)日常表現(xiàn)監(jiān)督,開展干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過聘任退休老黨員、老干部和社區(qū)干事為“干部監(jiān)督員”,建立轄區(qū)管理模式,加強(qiáng)日常的觀察、走訪和了解,及時(shí)掌握干部社會(huì)圈、生活圈、家庭圈、社區(qū)公德以及“八小時(shí)以外”的各種表現(xiàn)。組工干部全員參與領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,下基層開展工作時(shí),要把當(dāng)?shù)馗刹康墓ぷ鞅憩F(xiàn)帶回來,作為了解、識(shí)別干部的重要依據(jù)。三是擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)公開力度。加強(qiáng)各單位服務(wù)大廳建設(shè),規(guī)范服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,確保服務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)、工作流程等內(nèi)容上墻公示,著力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)普遍公開。四是暢通群眾監(jiān)督訴求渠道。實(shí)現(xiàn)“12380”舉報(bào)電話和“網(wǎng)絡(luò)部長信箱”、“專用監(jiān)督郵箱”、“手機(jī)短信平臺(tái)”、“信訪舉報(bào)平臺(tái)”、“輿情監(jiān)督平臺(tái)”的無縫對(duì)接,切實(shí)提高干部監(jiān)督工作實(shí)效。

(四)增強(qiáng)考評(píng)透明度,強(qiáng)化監(jiān)督導(dǎo)向性。改變以往統(tǒng)考統(tǒng)評(píng)方式,實(shí)施個(gè)性化績效考評(píng)指標(biāo),實(shí)事求是反饋考評(píng)結(jié)果,正確監(jiān)督導(dǎo)向。一是科學(xué)設(shè)置監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。引入德的正反向測(cè)評(píng),出臺(tái)了《x選拔優(yōu)秀干部調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》,分類型、分職別、分領(lǐng)域確定優(yōu)秀和不勝任現(xiàn)職干部的具體標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為四大類21項(xiàng)具體指標(biāo),不勝任現(xiàn)職干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分科局級(jí)正職和副職共計(jì)x項(xiàng)具體指標(biāo)。二是靈活運(yùn)用監(jiān)管手段。采取《x科級(jí)班子和干部隊(duì)伍日??己吮O(jiān)管辦法》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職及實(shí)績目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績監(jiān)管檔案,實(shí)行工作業(yè)績、德的表現(xiàn)、工作能力專項(xiàng)記實(shí),對(duì)工作業(yè)績進(jìn)行對(duì)照比較,主要看位次、看水平、看發(fā)展。三是陽光公開監(jiān)管結(jié)果。將納入實(shí)績目標(biāo)監(jiān)控的鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績目標(biāo)運(yùn)行情況、實(shí)績考評(píng)得分情況以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行單對(duì)單全面反饋,并將考核結(jié)果通過“x先鋒網(wǎng)”同步向社會(huì)公示,做到工作有人問、結(jié)果大家知。

(五)推進(jìn)制度化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范性。建立一整套易于執(zhí)行、符合x實(shí)際的監(jiān)督制度,用制度管人管事。一是完善干部選拔任用監(jiān)管制度,實(shí)施《******x委常委會(huì)、全委會(huì)票決任免干部制度》、《x干部選拔任用工作責(zé)任制暫行規(guī)定》、《x領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》、《x提任干部任前公示制度》、《x科級(jí)后備干部管理暫行辦法》、《x領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和公有物交接制度(試行)》6項(xiàng)配套制度,使干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。二是完善干部監(jiān)督工作責(zé)任制,細(xì)化有關(guān)部門的工作職責(zé),出臺(tái)《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)地區(qū)和部門抓班子帶隊(duì)伍促工作機(jī)制》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度》、《x干部監(jiān)督工作聯(lián)系溝通制度》,實(shí)現(xiàn)班子隊(duì)伍有人帶、干部錯(cuò)誤有人揪。三是完善干部日常監(jiān)管制度,下發(fā)《加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的通知》,建議健全干部問責(zé)制度機(jī)制,作為推動(dòng)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、實(shí)效化、長效化的重要抓手,建立科級(jí)干部、熱點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人、擬提拔干部申報(bào)、公開、問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九

“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補(bǔ)短,干事有準(zhǔn)頭才行?!弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長劉玉華一語中的。

從早上7點(diǎn)50出發(fā),到下午5點(diǎn),這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗的13個(gè)“十個(gè)全覆蓋”工程示范點(diǎn),向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。

村民們看著他們忙碌的身影說:“大周末的都不休息,這樣有勁頭的干部肯定能干成事?!?/p>

時(shí)間:9月22日。

地點(diǎn):玉泉區(qū)后本灘村。

人物:李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青。

中午12點(diǎn)半,剛剛結(jié)束一上午的勞作,小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊(duì)的工作人員準(zhǔn)備吃飯,一時(shí)間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來了新希望,今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到,“院子里鋪了磚,院墻也給粉刷了,還給換掉了破窗戶,以前不知道‘十個(gè)全覆蓋’是個(gè)啥,現(xiàn)在工程一鋪開,大家都說好?!?/p>

駐村第一書記劉俊文告訴記者,隨著工程建設(shè)的不斷深入,村民們?cè)桨l(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌,不少村民找到村委會(huì)要求添加垃圾箱,婦女們更是每天幾撥,到修建好的廣場(chǎng)上跳健身舞,那些平日里愛說風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看,以前想蓋房沒錢,現(xiàn)在國家給補(bǔ)貼1萬5,起碼材料費(fèi)就夠了?!痹跒跆m巴圖村見到駐村第一書記國過海時(shí),他正忙著給村民做明年“十個(gè)全覆蓋”工程動(dòng)員工作。

一旁的村民吳慶英聽了這些,拿出電話給大兒子王國英撥去了電話:“兒子,你說我們交點(diǎn)兒錢、政府再給補(bǔ)貼點(diǎn)兒,咱家蓋個(gè)新房子是不是個(gè)好營生?”原來,她看到別的村都修了路,蓋了新房子,一直想著什么時(shí)候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解,但是做群眾工作就得有耐心,‘通不通,三分鐘;再不通,龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在,國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇,還是在田間地頭共同勞作,相互間總是熱乎乎的。

沿著209國道一路行來,過去路兩邊臟亂無序的景象已不復(fù)存在,取而代之的是整潔的青磚路面,掛著鮮亮招牌的小飯館,以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持,老百姓參與,最終讓老百姓受益,“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施暖到了百姓心坎里。

自治區(qū)萬名干部下基層“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”啟動(dòng)后,派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶,行走在秋日豐收的大地。

每到一處,督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動(dòng),實(shí)實(shí)在在解決問題。村民說,這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我們看著都覺得很辛苦。

時(shí)間:9月18日。

地點(diǎn):托縣郝家窯村。

人物:郝爭(zhēng)平李志田孫世俊赫三三。

清晨,站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,黃河從村子西邊緩緩地流過,薄薄的晨霧中,一排排紅瓦黃墻的房子錯(cuò)落有致,漫山遍野的葡萄架一望無垠。

走進(jìn)村里,寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊,還有休閑廣場(chǎng)、亭臺(tái)棧道、足球場(chǎng)……很難想到,這97畝地,去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環(huán)境美了,足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當(dāng)了16年村支書的郝爭(zhēng)平深有感觸,“村里大大小小農(nóng)家樂有31家,收入非??捎^,還帶動(dòng)了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村,現(xiàn)在成了有名的幸福村?!?/p>

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長李志田,從9月7日到托縣開展工作以來,白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況,晚上通過調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天,他走訪了35個(gè)自然村,近百戶村民。

李志田介紹說,“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要集中在資金上,托縣低洼鹽堿地多,改造的成本較高,資金比較緊張。我們會(huì)及時(shí)與縣委、縣政府溝通,建議一方面提高群眾參與積極性,發(fā)動(dòng)群眾出工出力,另一方面加大財(cái)政支持力度,想辦法向社會(huì)籌集資金,共同推進(jìn)這項(xiàng)工作?!?/p>

同樣,呼市紀(jì)委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會(huì),用他的話說就是要當(dāng)好“十個(gè)全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。

順著一條兩側(cè)栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路,督導(dǎo)組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄,窯洞式的窗戶寬敞明亮,屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子,赫三三樂得合不上嘴:“沒有政府的補(bǔ)貼,我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長趙長青談了一些體會(huì):“調(diào)研督導(dǎo)工作中,我覺得要堅(jiān)持3個(gè)原則,一是上下聯(lián)動(dòng)的原則,及時(shí)把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶,把基層的情況及時(shí)向各級(jí)黨委、政府反映。二是突出重點(diǎn)的原則,督導(dǎo)組和推進(jìn)組對(duì)每一個(gè)村建檔立卡,針對(duì)不同情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是一盤棋的原則,要與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合,共同努力做好3項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)?!?/p>

時(shí)間:9月19日。

地點(diǎn):鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗。

人物:高懷京李鋅等督導(dǎo)組長。

“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村,這村子變化真是大……”9月19日上午9點(diǎn),準(zhǔn)格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題,跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個(gè)村子來。

雖已9月,道路兩邊仍是楊柳依依,蒼松翠柏,大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標(biāo)志碑后,緩緩地停在一片依地勢(shì)而建的西北大院前。在綠樹掩映下,一個(gè)宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走,隨處可見忙碌裝修新房的場(chǎng)景。

“房子美觀了,這下水啥時(shí)候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。

“你看,這屋前屋后都沒硬化,就是為下一步安裝排水管預(yù)留的。”有了這樣的回答,這位大姐的心就放下來,跟我們嘮起村子的變化來:“以前墻都要倒了,過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子,男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門不是?一到假期,兒女們都回來了,熱鬧著呢?!?/p>

“不能光硬化,綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長李鋅的筆記本上,密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會(huì)。

組長們邊看邊問邊記邊拍,還不時(shí)熱烈地討論著?!澳憧?,拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差,既能節(jié)約成本,還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌?!薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路,我看就挺好?!?/p>

在十二連城鄉(xiāng)興勝店村,大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計(jì)圖上,每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細(xì)節(jié)都由戶主自主選擇,還有技術(shù)指導(dǎo)和戶主的確認(rèn)簽字??吹竭@些,組長們紛紛感嘆:“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖,村民自主參與自然積極性就高?!?/p>

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十

上半年,我局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,聚焦主業(yè)主責(zé),以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正行業(yè)不正之風(fēng)為抓手,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:

一、主要工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

一是責(zé)任層層落實(shí)。2月15日,組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)以及四屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署;5月25日,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到早研究、早部署,至目前參與專題黨風(fēng)政風(fēng)工作研究、部署工作4次。

二是明確責(zé)任主體。3月16日,局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法,并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制要求,積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作雙促進(jìn);5月28日,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化分解為12大項(xiàng)68個(gè)小項(xiàng),并按照職責(zé)范圍,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時(shí)調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。

三是狠抓工作落實(shí)。3月-5月,我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《開展信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作意見》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進(jìn)行了具體部署,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊緊圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實(shí)施意見,把握好一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),抓常、抓細(xì)。

一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)都能堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場(chǎng)的公車管理制度。從10月份起,局機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫龋嚱昏€匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理,科室用車時(shí)同時(shí)附上公務(wù)出差審批表,由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

二是開展對(duì)局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對(duì)局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等工作情況進(jìn)行了檢查。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來,“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格報(bào)批,公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),再統(tǒng)一安排。報(bào)銷時(shí)必須由財(cái)務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長審批后,財(cái)務(wù)核報(bào)。檢查發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在會(huì)計(jì)憑證不完善、報(bào)銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時(shí)指出并要求落實(shí)整改。

三是結(jié)合全市機(jī)關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)責(zé)任,優(yōu)服務(wù),促規(guī)范”大行動(dòng),開展加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治進(jìn)行監(jiān)督檢查,局機(jī)關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作,結(jié)合工作實(shí)際,多次全面查找和梳理干部在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好,全局領(lǐng)導(dǎo)干部及職工總計(jì)33人,無發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;作風(fēng)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持和完善民主集中制,二是貫徹上級(jí)黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí)、廉潔自律意識(shí)普遍較強(qiáng)。

四是對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”突出問題,推進(jìn)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作,經(jīng)查,無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標(biāo)情況。不存在休息室、活動(dòng)室;會(huì)議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。

(三)深化宣傳教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。

一是多措并舉,狠抓學(xué)習(xí)。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并擴(kuò)大中心組參會(huì)人員范圍,著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督。堅(jiān)持開展每月反腐倡廉理論學(xué)習(xí),2月-6月學(xué)習(xí)教育達(dá)110人次。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀(jì)委全會(huì)精神,引用中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例等方式,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提升黨員干部反腐倡廉意識(shí)。

二是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持事前預(yù)防,主動(dòng)出擊,分類指導(dǎo),以早警示、早教育為目的。3月25日,利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)的契機(jī),邀請(qǐng)市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日,局紀(jì)檢組長對(duì)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室全體人員進(jìn)行集體廉政談心談話;5月14日,局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭(zhēng)做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日,組織8個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人到市中級(jí)法院參加了庭審旁聽,親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。

三是陽光行政,接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點(diǎn),使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,將我局工作職能、審批項(xiàng)目流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開,進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度,完善安監(jiān)局網(wǎng)站,把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實(shí)。讓各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)接受群眾監(jiān)督,使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的主要問題。

二是個(gè)別科室抓任務(wù)落實(shí)力度不夠,工作發(fā)展不平衡;。

四是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。

三、下半年工作安排。

(一)嚴(yán)格抓好《2017年貴港市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實(shí)際,認(rèn)真按時(shí)段,分步驟抓實(shí)抓細(xì),強(qiáng)化督查和暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀(jì)黨風(fēng)的行為,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。

(二)認(rèn)真落實(shí)局黨組的主體責(zé)任、局紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任和班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“四個(gè)親自”和“三個(gè)帶頭”。紀(jì)檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),實(shí)行紀(jì)檢組長專職主責(zé)抓主業(yè),執(zhí)好紀(jì)問好責(zé)。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)相結(jié)合,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,做到“四勤”,確保班子成員職責(zé)分工不留空白。

(三)加強(qiáng)對(duì)中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聚焦今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況制定監(jiān)督檢查具體辦法,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行,保障政令暢通。

(四)扎實(shí)開展好“庸懶散慢拖”專項(xiàng)整治和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項(xiàng)工作以及“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效抓手,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí),要對(duì)目前我局存在的問題再次進(jìn)行梳理排查,列出整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間,逐條對(duì)應(yīng)進(jìn)行整改,整改情況及時(shí)上報(bào)。

(五)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員履職行為“四個(gè)零”規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不正之風(fēng),建立常態(tài)化作風(fēng)效能監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對(duì)信訪積案化解開展督查檢查,解決損害群眾利益的突出問題。

(六)認(rèn)真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),及時(shí)開展警示教育。結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段等敏感節(jié)點(diǎn),組織進(jìn)行黨風(fēng)廉政告誡提醒活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào),同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)解決發(fā)生在局機(jī)關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一

截至目前,我市現(xiàn)有軍休人員33人,其中離休干部11人,退休干部15人,無軍籍職工7人。市民政局服務(wù)管理的軍休人員2人,渦陽9人,蒙城10人,利辛8人,譙城4人。無干休所和軍休服務(wù)站。

(二)軍休服務(wù)管理工作取得的成績。

1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分,是軍隊(duì)工作的繼續(xù),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國防建設(shè)大局。落實(shí)好、維護(hù)好軍休干部的切身利益,是踐行“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務(wù)、管理等方面,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé),提高工作效率和質(zhì)量,拉近軍休干部與我們之間的感情,讓他們感覺如家人一般。

2、統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神,軍隊(duì)離退休干部移交政府安置工作,已由批次移交改為年度移交,每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置,接收安置任務(wù)加重,情況也更為復(fù)雜。在交接過程中,接收地民政部門十分重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問、具體指導(dǎo),并派專人負(fù)責(zé)交接事宜。在具體操作過程中,接收單位嚴(yán)格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號(hào)文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯(lián)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則,密切配合,消除矛盾,統(tǒng)一思想,妥善處理交接過程中存在的問題和分歧,達(dá)到部隊(duì)、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意,簽訂“移交協(xié)議書”。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系,根據(jù)軍休相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問題。

3、高度重視,千方百計(jì)落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。軍休干部政治待遇,是軍休工作的首要內(nèi)容,如何把政治待遇落到實(shí)處,是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)政治,及時(shí)傳達(dá)黨的各項(xiàng)方針政策,介紹經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和改革情況,聽取他們的意見,使他們能夠了解全局,關(guān)心國家大事。積極引導(dǎo)一些德高望重的軍隊(duì)離退休干部,為地方“兩個(gè)文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報(bào)紙、雜志等,豐富他們的業(yè)務(wù)文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日,領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊(duì)前往每位軍隊(duì)離退休干部家中進(jìn)行慰問。二是組織開展多種形式文體活動(dòng)。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動(dòng),既有益于他們的身心健康,又有益于他們對(duì)美好生活的向往。有時(shí)以召開座談會(huì)方式,交流心得,溝通情感,為他們解決實(shí)際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ),落實(shí)好軍隊(duì)離退休干部的生活待遇,是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時(shí)落實(shí)軍休干部的調(diào)資和離退休費(fèi)及各種津貼補(bǔ)貼。按時(shí)兌現(xiàn),切實(shí)保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查,解決好軍休干部在生活中遇到的困難。

4、加強(qiáng)管理,提高軍休服務(wù)水平。軍隊(duì)離退休人員在社會(huì)上有一定的影響力,部分老同志都參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)或抗美援朝等戰(zhàn)役,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,思想覺悟高,組織紀(jì)律性強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)高尚。在工作中,一方面加強(qiáng)思想政治教育,提高他們自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律,維護(hù)社會(huì)公德。蒙城縣為鼓勵(lì)軍休干部上老年學(xué)校,學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷;另一方面鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風(fēng),樹立一個(gè)共產(chǎn)黨員的光輝形象,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,繼續(xù)為國防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮余熱,多做貢獻(xiàn)。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點(diǎn),組織他們參加一些不同形式的社會(huì)活動(dòng),有的自愿上老年大學(xué),有的主動(dòng)當(dāng)校外輔導(dǎo)員,有的愛好野外釣魚等等。在平時(shí)生活中,對(duì)于老干部遇到的困難和問題,做到有求必應(yīng),有難必除,盡量滿足他們的要求和意愿。

5、積極引導(dǎo),充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵(lì)和支持老干部參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱。一是鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等慰問孤老殘幼,鼓勵(lì)他們投身到社會(huì)福利事業(yè)上來。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。軍休干部在長期的革命斗爭(zhēng)中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具有較高的政治理論水平和政治責(zé)任感,在建軍節(jié)、國慶節(jié)和征兵期間,組織一些軍休干部到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng),進(jìn)行愛國主義教育,收到很好的效果,受到群眾的歡迎。

6、多方協(xié)調(diào),切實(shí)做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個(gè)問題,縣區(qū)都把此項(xiàng)工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系,按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障,對(duì)離休干部醫(yī)療費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金,住院醫(yī)藥費(fèi)按地方同職級(jí)干部比例報(bào)銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費(fèi)超支問題,我們主動(dòng)向政府匯報(bào),多方協(xié)調(diào),一方面爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,一方面爭(zhēng)取軍休干部的理解支持,切實(shí)改善軍休干部的醫(yī)療待遇。

7、以人為本,積極做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式,了解軍休干部的心理活動(dòng),掌握他們的身體健康狀況,了解生活、家庭的實(shí)際情況,調(diào)查軍休干部對(duì)軍休工作的意見和建議。對(duì)出現(xiàn)的問題、困難和矛盾,妥善給予處理和解決,對(duì)合理化建議及時(shí)采納,并根據(jù)對(duì)工作提出的意見、問題進(jìn)行及時(shí)整改,調(diào)整工作方法和部署,實(shí)施人性化關(guān)愛,讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個(gè)家。

二、軍休服務(wù)管理存在的問題。

(一)工作任務(wù)越來越重,管理人員相對(duì)減少。

(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國人民生活水平的提高,精神文化需求相對(duì)提高,軍休干部需求服務(wù)的質(zhì)量和要求也越來越高,范圍越來越廣,并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右,并且70%的家庭,呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象,特殊服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕,精神文化需求和為社會(huì)再做貢獻(xiàn)的需求豐富多彩,老有所學(xué)、老有所教、老有所為的愿望強(qiáng)烈。

(三)是經(jīng)費(fèi)保障不足。主要是醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)缺口較大,地方依賴中央,單位和個(gè)人基本上全部依賴上級(jí),地方財(cái)政配套跟不上,國家負(fù)擔(dān)越來越重,形成惡性循環(huán)。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。軍休服務(wù)管理社會(huì)化工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既涉及政府部門和社會(huì)有關(guān)單位,又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持與配合,需要社會(huì)各界的廣泛參與,需要良好的社會(huì)環(huán)境。為此,一方面民政部門切實(shí)把軍休服務(wù)管理社會(huì)化改革擺上議事日程,精心謀劃,分類指導(dǎo),定期分析形勢(shì),經(jīng)常檢查督促,對(duì)改革中遇到的實(shí)際困難和問題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。主動(dòng)與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,經(jīng)常保持聯(lián)系,及時(shí)溝通思想,定期交流情況,以爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳軍休干部的豐功偉績,宣傳作好軍休工作的重要性,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)軍休干部的了解和尊重、對(duì)軍休工作的理解和支持,增強(qiáng)社會(huì)為軍休干部服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性,營造為軍休干部爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、自愿服務(wù)的良好氛圍。

(二)搞好試點(diǎn),分類指導(dǎo)。我市在軍休服務(wù)管理社會(huì)化方面已經(jīng)取得了較好成績,得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和軍休干部的認(rèn)可。但創(chuàng)新服務(wù)管理體制,整合服務(wù)管理機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作,下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想,大膽探索,又因地制宜,穩(wěn)中求成。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面。對(duì)軍休服務(wù)管理社會(huì)化做得好的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳、推廣和學(xué)習(xí)。對(duì)新的試點(diǎn)成功的成績和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)社會(huì)化改革取得成功的先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用,營造有利于改革的良好局面。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)。加大對(duì)工作人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,取得職業(yè)資格證書,逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評(píng)議和組織考核相結(jié)合的服務(wù)管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二

農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個(gè)根本,更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?;疖嚺艿每?,全憑車頭帶,如果把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車,那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個(gè)掌握著火車方向與速度的火車頭。

祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面,祁子線貫村而過,交通便利,有農(nóng)業(yè)人口3180人,980戶,臨時(shí)居住人口5000余人,黨員100余人;全村主要街道有共計(jì)11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門),共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,私營企業(yè)24家,20xx年人均純收入6000余元,逐步形成了以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來,村黨總支部、村委會(huì)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,立足村情,因地制宜,積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì),圍繞項(xiàng)目抓增收,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎(chǔ),在項(xiàng)目上做文章,在“新”字上謀發(fā)展,以全新的姿態(tài),務(wù)實(shí)的作風(fēng),明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理,下申村根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施。

(一)村委對(duì)干部群眾的管理。

1、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì)議制度、工作制度、工資制度,全部以版面的形式向村民公開,接受村民的監(jiān)督。其中會(huì)議制度是十幾年堅(jiān)持下來的,要求全體干部堅(jiān)持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不動(dòng)的時(shí)間,開會(huì)研究工作,學(xué)習(xí)探討,學(xué)習(xí)政策時(shí)事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。

2、對(duì)群眾也制定各種制度,如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等,讓村民學(xué)習(xí),時(shí)刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生,全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,投資5萬元(3輛保潔車,3位拉運(yùn)員)解決了村民的垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)要求干部包街、包巷,黨員包戶,加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習(xí)慣,每天6:00清掃門前責(zé)任區(qū),拉運(yùn)員每天8點(diǎn)將全部垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行每天一小查,三天一大查制度;田間衛(wèi)生實(shí)行一月一小查,一季度一大查,為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。

(二)村民自治。

建立健全了村級(jí)三項(xiàng)民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財(cái)組;開展村務(wù)公開活動(dòng);堅(jiān)持執(zhí)政民主,民主管理。時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督,每年年中、年末,黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報(bào)告,讓代表對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議;加強(qiáng)“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅(jiān)持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導(dǎo)向”為標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn),加強(qiáng)基層組織建設(shè),有力地促進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè)。

(三)加強(qiáng)思想、組織建設(shè),提高整體素質(zhì)。

支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí),不放松政治思想的建設(shè),為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟,采取多種形式和方法,每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,宣傳黨的政策、法律,宣傳上級(jí)精神指示,深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動(dòng),要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開”,農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動(dòng),營造了“團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧”的良好局面。

黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)對(duì)黨員干部的要求越來越高,可是我村的黨員趨向于老齡化,存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊(duì)伍,提高黨員的素質(zhì),村黨支部對(duì)每位入黨對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,做到讓組織相信、百姓放心。

新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲,但要做好,全體基層工作人員就要真心為民,想群眾所想,做群眾所盼,努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實(shí)的問題和困難,更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用,把管理為服務(wù),用行動(dòng)來構(gòu)建,相信有這樣的基層組織,農(nóng)村將會(huì)用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),富民富村。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三

報(bào)告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、吸取的教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下:

近年來,市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。

(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。

近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。

對(duì)照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)存在的問題,提出了粗淺的建議。

(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓?。挥械恼J(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評(píng)價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對(duì)如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。

(二)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。

(一)針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

(二)針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。

講政治是具體的、不是抽象的,要時(shí)時(shí)提高政治站位,對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足,對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”,在對(duì)問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進(jìn)行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題不同程度存在。

根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對(duì)各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

**及時(shí)組織人員對(duì)歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對(duì)餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項(xiàng)檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對(duì)上述重點(diǎn)工作重視,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時(shí)安排部署,并貫徹落實(shí)。

1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對(duì)選舉的宣傳工作不到位,部分選民對(duì)選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對(duì)選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。

3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。

監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)逐條反饋給了各單位,并對(duì)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時(shí)已整改到位。

特此報(bào)告。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍,談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問題等候處理時(shí),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。

(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。

201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。

(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。

201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。

1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。

2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。

(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。

針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。

(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對(duì)談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé),必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。

近期,福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開調(diào)研,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的,要時(shí)時(shí)提高政治站位,對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足,對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”,在對(duì)問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進(jìn)行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告,以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育,將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專項(xiàng)整治,把開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實(shí)日常監(jiān)督,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒糾正“四風(fēng)”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進(jìn)行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題,看各級(jí)黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位,是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題,堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé),“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),建立一線監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準(zhǔn)確理解黨的政策策略,用好紀(jì)法“兩把尺子”,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問題,做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋,堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問責(zé),找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點(diǎn),不能只問下不問上,不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo),防止問責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí),正確區(qū)分問題性質(zhì),嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計(jì),做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施,準(zhǔn)確把握留置條件,在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過綜合分析研判,對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的,該留置的堅(jiān)決采取留置措施,達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問題,加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn);又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來源進(jìn)行同步審核,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作,堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí),罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅(jiān)決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案,如實(shí)向組織交代問題,充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé),必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。

近期,福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開調(diào)研,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的,要時(shí)時(shí)提高政治站位,對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。

“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足,對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”,在對(duì)問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進(jìn)行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告,以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育,將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專項(xiàng)整治,把開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實(shí)日常監(jiān)督,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒糾正“四風(fēng)”,整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位,突出從政治上進(jìn)行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題,看各級(jí)黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位,是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去,注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題,堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé),“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督,圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),建立一線監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準(zhǔn)施治,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,按照干部管理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,立足本地區(qū)本部門政治生態(tài),準(zhǔn)確理解黨的政策策略,用好紀(jì)法“兩把尺子”,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問題,做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋,堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一,處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問責(zé),找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問責(zé)重點(diǎn),不能只問下不問上,不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導(dǎo),防止問責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序,深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí),正確區(qū)分問題性質(zhì),嚴(yán)格問責(zé)決策和審批程序;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況,把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計(jì),做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施,準(zhǔn)確把握留置條件,在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過綜合分析研判,對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的,該留置的堅(jiān)決采取留置措施,達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證,既要從政治上看待和處理問題,加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn);又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來源進(jìn)行同步審核,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作,堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí),罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查,堅(jiān)決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮,促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案,如實(shí)向組織交代問題,充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案》的通知要求,“做實(shí)做細(xì)一線監(jiān)督,提升監(jiān)督工作實(shí)效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,三年來,廈門一中紀(jì)委在市委教育工委和市紀(jì)委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為契機(jī),把黨的政治建設(shè)擺在首位,帶領(lǐng)全體黨員教師把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新思想引向深入,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“端正校風(fēng)師風(fēng),促進(jìn)教育發(fā)展”,為我校教育教學(xué)的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用,促進(jìn)了我校辦學(xué)成績持續(xù)輝煌。

(一)提高政治站位,強(qiáng)化對(duì)黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。

堅(jiān)定履行監(jiān)督責(zé)任,把落實(shí)中央、上級(jí)黨委紀(jì)委有關(guān)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律,尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容。

1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和全國教育大會(huì)精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署以及教育部全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。

2.重視學(xué)習(xí)教育。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”“大宣講”新熱潮。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,要以學(xué)懂弄通做實(shí)為標(biāo)尺,長期深入學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),切實(shí)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)、檢視問題、落實(shí)整改和組織領(lǐng)導(dǎo)到位,帶著責(zé)任、帶著問題、帶著感情將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實(shí)整改始終貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,貫穿到廈門一中教育教學(xué)、行政管理全過程,貫徹到辦人民滿意教育的全過程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)廣大黨員教師和干部職工群眾自覺堅(jiān)定地做新思想的學(xué)習(xí)者、信仰者、踐行者。

(二)做實(shí)監(jiān)督的第一職責(zé),精準(zhǔn)有力發(fā)揮監(jiān)督作用。

堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的政治氛圍。堅(jiān)持從政治上觀察、分析、解決問題,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,及時(shí)糾正“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)中的溫差、落差、偏差問題。

1.抓好市委巡察反饋整改工作,切實(shí)落實(shí)巡察整改成果的運(yùn)用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年7月27日至8月31日,市委第四巡察組對(duì)廈門一中黨委開展了巡察,向廈門一中黨委反饋了巡察意見,指出了六個(gè)方面26項(xiàng)共32個(gè)問題,提出了5條整改意見,學(xué)校黨委、紀(jì)委高度重視,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照巡察整改要求和問題清單,把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把巡察反饋問題整改和政治生態(tài)評(píng)估整改作為當(dāng)時(shí)頭等大事來抓,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)整改,已通過了市委巡察辦、市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的問題清單落實(shí)整改任務(wù)的督察。

2.狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè),貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,聽取各基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)以及預(yù)防措施保障的分析報(bào)告。匯總了全校存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的七大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):有償家教、違規(guī)購買教輔材料、收受學(xué)生和家長的禮金(券)或購物卡、接受家長宴請(qǐng)、體罰或變相體罰學(xué)生、未經(jīng)審批私自出國(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論等。結(jié)合主題教育,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),黨委委員積極參加支部的組織生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高我校黨員干部教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。

3.把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過程。

(1)認(rèn)真開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨委副書記、紀(jì)委書記張南峰率先帶頭,三年來,親自上黨課或廉政教育課累計(jì)30節(jié)。如2019年度,分別給全校教職工做了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,《廉潔從教清風(fēng)沐校園》的報(bào)告,給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育,擔(dān)負(fù)“為黨育人,為國育才”重任,為營造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責(zé)》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴(yán)”落實(shí)到每個(gè)支部每位黨員》的報(bào)告;給紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員分別上了《以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,堅(jiān)持做有溫度的紀(jì)檢干部》、《忠誠履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》、《提升政治站位忠誠履行職責(zé)》等專題報(bào)告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀(jì)爭(zhēng)做師德高尚的好老師》的報(bào)告,給黨委黨校學(xué)員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報(bào)告,組織黨員教師深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),不斷規(guī)范約束黨員教師的行為,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,做遵紀(jì)守法的模范。

(2)通過警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來,開展各類警示教育受教育27605人次,建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份,其他敏感崗位人員9份),廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次,提醒談話396人次,含科級(jí)以上干部222人次,函詢1人次,誡勉3人次)。

(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書。

(4)立足教育教學(xué)主陣地,積極參與構(gòu)建大宣傳格局,把教育教學(xué)和行政管理工作同意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合,積極開展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風(fēng)沐校園”主題活動(dòng),開展以“靜以修身,儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教,清風(fēng)沐校園”為主題的相關(guān)專題教育活動(dòng),在校園網(wǎng)“清風(fēng)沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行廈門一中《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜紀(jì)律的通知》,《廈門一中中層干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度》。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化問責(zé)約束。

不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、討論、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的管理,按上級(jí)規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)、思想、消極負(fù)面信息任何傳播渠道和機(jī)會(huì)。

(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有力措施,組織開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)抽查,隨機(jī)檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間,及時(shí)在校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校公眾微信平臺(tái)及全校黨員大會(huì)上開展警示教育。加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度,落實(shí)不收禮活動(dòng)。倡導(dǎo)年青教職工婚慶不鋪張浪費(fèi)等。

(2)重新修訂出臺(tái)《廈門一中紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控的實(shí)施方案》。

(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開制度,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。

(4)落實(shí)教育部《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的全員教育。堅(jiān)決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時(shí)間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班。不得接受社會(huì)各類文化補(bǔ)習(xí)教學(xué)聘請(qǐng),參與有償家教補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)信訪工作,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。

重視群眾信訪舉報(bào)工作,拓寬、暢通信訪舉報(bào)的渠道,切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利。三年來,對(duì)有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的各類信訪件協(xié)助核查43件,我校紀(jì)委予以高度重視,對(duì)真實(shí)性及時(shí)核查并作出反饋,按時(shí)向上級(jí)信訪部門上交查處的書面說明,做到有反映必有反饋。

二、當(dāng)前學(xué)校監(jiān)督工作中存在的主要問題。

當(dāng)前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面,距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。

(一)監(jiān)督能力方面,本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾偏。在日常監(jiān)督中,缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)校紀(jì)委書記、紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員都是兼職,在繁重的教育教學(xué)壓力下,開展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高,存在對(duì)政策理解把握不透、對(duì)工作程序不熟、創(chuàng)造性開展工作的能力不強(qiáng),與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。

(二)監(jiān)。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四

村干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力,影響到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束,新一屆村兩委成員正走入工作的軌道,通過此次換屆選舉,村干部的隊(duì)伍得到了很大的改善,選出了一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能干事的村干部,也推出了一批三高三強(qiáng)的干部人選,但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn),和實(shí)際的工作相比,村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大,如何提高村干部的素質(zhì)和能力,進(jìn)而加強(qiáng)村干部整體隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)是我們值得深思的問題。近期,xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),為更好地建立健全五好黨支部,通過查檔、座談和走訪等形式,對(duì)全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

(一)村兩委成員基本情況。

彩石鎮(zhèn)轄5個(gè)辦事處,42個(gè)行政村,42名村黨支部書記,42名村主任,村兩委成員共242人,其中女性51人,交叉任職32人,書記、主任一肩挑8人。

其中,35周歲以下33人,占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人,占37.2%;60周歲以上的9人,占3.72%。學(xué)歷在大專以上71人,占29.3%;中專53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。

(二)村兩委成員學(xué)習(xí)情況。

一是集中培訓(xùn)。通過各級(jí)黨委組織的培訓(xùn),村兩委成員可以學(xué)到一些政治理論和工作方式和方法,進(jìn)而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)2次,參加外出參觀、學(xué)習(xí)1-2次,村兩委成員參加各種集中培訓(xùn)5次。二是集中學(xué)習(xí)。通過各村組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),村兩委成員可以從書本、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的基層工作方法,平均每月要集中學(xué)習(xí)3次以上,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡、李林森同志的先進(jìn)事跡、農(nóng)村工作的先進(jìn)做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實(shí)用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學(xué)。村兩委成員每月都要進(jìn)行自學(xué),學(xué)習(xí)書本上的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)最近的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)最新的時(shí)事政治,自學(xué)次數(shù)不限,通過調(diào)查,村兩委成員平均每月要自學(xué)4次以上,并且均做了學(xué)習(xí)筆記。

(三)大學(xué)生村官情況。

彩石鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官6人,分配到6各村擔(dān)任黨支部書記助理和村主任助理,學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。有大學(xué)生村官任職的村占到14.3%。

近年來,彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強(qiáng)了對(duì)村干部隊(duì)伍的建設(shè),也取得了一定成效,但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:

(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大。

經(jīng)過此次換屆選舉,涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部,但總體來說,年輕的村干部所占比例仍然較小,村干部隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善,但仍然較為突出。

(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低。

通過調(diào)查,此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升,出現(xiàn)了大學(xué)以上學(xué)歷2人,是個(gè)新的突破,但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例,現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時(shí)代,初中以下文化程度的學(xué)歷已經(jīng)遠(yuǎn)達(dá)不到干部帶領(lǐng)群眾進(jìn)步的要求。

(三)缺乏完善的學(xué)習(xí)機(jī)制。

目前,全鎮(zhèn)的村干部學(xué)習(xí)機(jī)制還不夠完善,沒有一套完善的、切實(shí)可行的學(xué)習(xí)機(jī)制幫助、督促村干部提高學(xué)習(xí)效率。

(四)村干部的學(xué)習(xí)途徑比較局限。

由于村里的條件有限,村干部只能通過書本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進(jìn)的工作方法或者先進(jìn)技術(shù),卻不能走出去真正親身感受到知識(shí)。同時(shí),由于年齡原因,繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)較小,提升自身理論水平有一定的障礙。

(五)部分村干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。

一些村干部對(duì)學(xué)習(xí)教育不夠重視,態(tài)度不夠端正,不能真正的深入學(xué)習(xí)。

(六)人才流失嚴(yán)重,后備干部經(jīng)驗(yàn)缺乏。

一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里,而是去往更廣的舞臺(tái)去發(fā)揮自己的才能,造成人才的嚴(yán)重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才,同時(shí)也需要工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜,如果沒有一定的經(jīng)驗(yàn),也不能將工作做好。

(七)大學(xué)生村官深入農(nóng)村工作困難。

大學(xué)生村官文化素質(zhì)高,但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對(duì)村情不熟,而摸清村情需要很長一段時(shí)間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去,更多的大學(xué)生村官將這個(gè)機(jī)會(huì)當(dāng)做了一個(gè)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板,將主要的精力放在了如何進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍上。三是有大學(xué)生村官的村所占比例太少,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機(jī)制。

針對(duì)當(dāng)前村干部隊(duì)伍存在的問題,結(jié)合目前的基層黨建工作,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)工作。

針對(duì)目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況,定期組織開展村干部理論學(xué)習(xí)班和實(shí)踐教學(xué)班。一是邀請(qǐng)教授對(duì)村干部進(jìn)行專項(xiàng)理論培訓(xùn),主要包括政治理論和常用知識(shí);二是由專職黨務(wù)工作者定期給村干部做實(shí)踐培訓(xùn),主要包括基層黨建類和各項(xiàng)事務(wù)類的相關(guān)政策、工作方式和方法,增強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)知識(shí);三是技術(shù)類培訓(xùn),組織計(jì)算機(jī)操作、公文寫作等方面的培訓(xùn),提高村干部平時(shí)的工作效率。每次教育培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行考試,將考試成績與村干部的績效成績掛鉤,以增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)的積極性,進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。

(二)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

村級(jí)后備干部作為一批生力軍,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,針對(duì)村干部隊(duì)伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀,這批生力軍的隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),要切實(shí)把政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級(jí)后備干部隊(duì)伍的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾,摸底調(diào)查,著重考察群眾威信度、工作能力、個(gè)人素質(zhì)等方面,掌握第一手資料,通過完善選拔機(jī)制,可通過個(gè)人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合,同時(shí),要嚴(yán)格組織考察程序,及時(shí)公開公示,接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵(lì)后備干部參與學(xué)習(xí)村兩委的日常工作,培養(yǎng)其工作能力,定期對(duì)后備干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)建立大學(xué)生村官的培養(yǎng)機(jī)制。

大學(xué)生村官補(bǔ)充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口,但也有其局限之處,即農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,因此,要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是讓大學(xué)生村官更多的參與到村支部和村委的每項(xiàng)工作中,通過實(shí)踐充實(shí)自身的工作經(jīng)驗(yàn),以進(jìn)一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學(xué)生村官理論實(shí)踐培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治理論,豐富各項(xiàng)農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí);三是建立健全大學(xué)生村官優(yōu)惠政策體系,使大學(xué)生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。

(四)強(qiáng)化對(duì)村干部的目標(biāo)責(zé)任考核。

按照每年簽訂的目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確獎(jiǎng)懲措施,對(duì)明顯工作不作為的嚴(yán)肅進(jìn)行處理。對(duì)無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要給予嚴(yán)肅批評(píng),長期不改的,要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理,從而調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,讓村干部隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五

今天觀看黑龍江廣播電視臺(tái)《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目法院專場(chǎng),深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機(jī)關(guān)傳達(dá),同時(shí)又能為黨政機(jī)關(guān)帶來建設(shè)性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目,給工作在法院的我?guī)砩钌畹乃伎?。作為一名?zhí)行戰(zhàn)線的員額法官,在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前,如何用心去回應(yīng)群眾的訴求,用力來維護(hù)群眾的合法權(quán)益,這不僅是當(dāng)下百姓最關(guān)心的事情,更是我們執(zhí)行法官需要思考的問題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后,都會(huì)深刻反思自己從前是否曾經(jīng)有過漠視群眾利益、無視群眾訴求的行為。都會(huì)提示自己今后如何與人民群眾換位思考,更好地工作,努力讓當(dāng)事人在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十六

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀(jì)委要求,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研,總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),xxx個(gè)行政村,總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來,我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,建制度,強(qiáng)隊(duì)伍,打下了良好工作基礎(chǔ),取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員數(shù)??人(其中黨員人數(shù)??人),監(jiān)委會(huì)主任是中專以上學(xué)歷的有人。

二、基本做法。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀(jì)委書記為組長,各聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作組織到位。

二是堅(jiān)持宣傳教育,實(shí)現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對(duì)各村開展一次專題調(diào)研,組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會(huì)。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報(bào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地,宣傳監(jiān)委會(huì)的職能、權(quán)利、義務(wù),營造了和諧的選舉氛圍。

三是落實(shí)選舉程序,實(shí)現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照公開、公平、公正原則,采取無記名投票方式,直接由村民代表大會(huì)正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)成員。

四是落實(shí)監(jiān)督成效,實(shí)現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立以來,在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部,其次管住了村務(wù),發(fā)揮了“村紀(jì)委”的作用。通過參與村級(jí)民主決策,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作監(jiān)督,群眾可以把想說的'話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會(huì)上傳下達(dá)、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會(huì)代表群眾對(duì)農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財(cái)務(wù)監(jiān)督向各項(xiàng)村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督,有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。

xxx村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立zzz年來,村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象有所減少,監(jiān)委會(huì)正確行使權(quán)力,積極履行義務(wù),有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式,保障了村民民主參與權(quán)利,完善了村級(jí)“三資”管理,融洽了黨群干群關(guān)系,群眾對(duì)監(jiān)委會(huì)的認(rèn)可度大大增加。

(一)真抓實(shí)干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級(jí)會(huì)議xxx余次,特別是在今年貧困戶申報(bào)工作中發(fā)揮了積極地作用,對(duì)不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,最終全村貧困戶名單進(jìn)行公示后,村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個(gè)村有xxxxx萬畝,xxx補(bǔ)貼高達(dá)xxxx多萬元,往年一到下發(fā)禁牧補(bǔ)貼時(shí),牧民因補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)目不對(duì)為由頻繁上訪。今年,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)從制定禁牧補(bǔ)貼發(fā)放方案,補(bǔ)貼面積審核等,直至資金發(fā)放進(jìn)行全過程監(jiān)督,使禁牧補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到牧民手中,沒有引發(fā)群體上訪事件。

(二)突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。

一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村“兩委”及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題;同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理的意見建議,對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)提出,村“兩委”班子在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)和處理,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村警務(wù)室、安居富民工程、村級(jí)工程建設(shè)等進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時(shí)、工程驗(yàn)收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房,在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員都要和戶主進(jìn)行交流,了解他們的困難,并及時(shí)向村干部反映,做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級(jí)公路的施工過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、用工等實(shí)施全程監(jiān)督,使整個(gè)工程建設(shè)達(dá)到既快又好的效果。

三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,其中包括安居富民工程,民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真對(duì)照村干部廉勤自律十項(xiàng)規(guī)定、“xxx個(gè)不準(zhǔn)”對(duì)村干履行職責(zé),依法辦事進(jìn)行監(jiān)督;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說明、解釋和整改,并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映;年終督促村干部做好述職述廉工作,通過開展村干部雙述雙評(píng)雙公開活動(dòng)和民主評(píng)議的形式對(duì)村干部一年的工作給予最終評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)方面監(jiān)督。每個(gè)季度召開一次民主理財(cái)會(huì)議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況,對(duì)本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,并對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題予以解釋,其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核,村委會(huì)主任簽字后方可上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所。

(三)拓寬職能,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村“兩委”的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。

一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動(dòng)比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員通過說事會(huì)的形式了解到村民早就希望把村委會(huì)大院地面重新硬化,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會(huì),與村民一起商量該如何籌措資金,在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下,村民代表查閱了村財(cái)務(wù),并舉手表決通過村委會(huì)自籌xxx萬元,用于村委會(huì)大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時(shí)反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動(dòng)向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題,經(jīng)常越級(jí)上訪,該村監(jiān)委會(huì)多次與其開展談心,并時(shí)刻關(guān)注其動(dòng)向,隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

四、存在的問題。

村監(jiān)委會(huì)成立zzz年多時(shí)間,還屬于新興事物,需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)存在一下問題。

一、宣傳教育不夠深入。雖然,全xxx村級(jí)組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),但是,部分人民群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,甚至了解的也只是一些皮毛,民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),民群眾的參與率不高,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十七

根據(jù)市糾風(fēng)辦和省民宗廳的有關(guān)工作部署,今年以來,積極采取措施,切實(shí)改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,努力促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,局被評(píng)為國務(wù)院第六屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、高度重視黨風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)工作。

局黨組高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),成立了局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《20市民宗局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》;聘請(qǐng)了13人為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)。

根據(jù)市委和市政府關(guān)于簡政放權(quán)的要求,我局取消了3個(gè)行政審批事項(xiàng),下放了3個(gè)行政審批事項(xiàng),下放了1個(gè)行政確認(rèn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變管理方式行政許可項(xiàng)目1項(xiàng)。目前,我局現(xiàn)有2個(gè)行政審批項(xiàng)目,1個(gè)行政監(jiān)督項(xiàng)目:宗教教職人員備案。同時(shí)減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限到法定時(shí)限的30%。

制訂了《績效管理工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部日常管理,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。

三、認(rèn)真查找問題并整改。

我局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先后召開8場(chǎng)次民族宗教界代表人士座談會(huì),廣泛聽取民族宗教界對(duì)市民宗局如何更好地服務(wù)民族宗教界、推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)有關(guān)的意見建議。

9月9日,我局做客《政風(fēng)行風(fēng)熱線》,與廣大市民直接互動(dòng)交流,傾聽群眾心聲,直接接受群眾的咨詢投訴建議,對(duì)群眾反映的關(guān)于民族成分變更和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以及少數(shù)民族權(quán)益保障等20個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

年內(nèi),認(rèn)真辦理省市人大代表、政協(xié)委員建議提案件11件,“便民呼叫中心12345”投訴件32件、群眾信訪件35件、重點(diǎn)督辦件和領(lǐng)導(dǎo)批示件5件、辦結(jié)率100%。共發(fā)出民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作征求意見表200份,收回181份,滿意率達(dá)99%。

四、努力為民族、宗教界辦實(shí)事。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ),積極協(xié)調(diào)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

1.全力協(xié)調(diào)推進(jìn)扶持政策落實(shí)。以《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展的意見》(下稱《意見》)為落實(shí)重點(diǎn),協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶配套資金。

2.加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)3個(gè)民族村村部建設(shè);配合完成全市民族自然村通村公路硬化情況進(jìn)行摸底調(diào)查,加大自然村通村公路、安全飲用水、衛(wèi)生所、造福工程配套設(shè)施等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;積極推進(jìn)少數(shù)民族村“造福工程”建設(shè)。

3.加快民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各民族鄉(xiāng)村利用特色資源,發(fā)展苗圃、茶葉、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖、蔬菜種植、毛竹墾復(fù)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,推進(jìn)民族村形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)民族村造血功能。

4.加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦“全市少數(shù)民族村主干培訓(xùn)班”,對(duì)全市50名民族村村干進(jìn)行培訓(xùn)。

5.推進(jìn)少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)增撥民族中學(xué)和普通中學(xué)民族班少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金,推動(dòng)民族中學(xué)普及推廣蹴球、陀螺、高腳競(jìng)速和板鞋競(jìng)速等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

6.推動(dòng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)。推動(dòng)全市24個(gè)民族村納入市“雙百工程”,5個(gè)試點(diǎn)村列入國家民委民族特色村寨建設(shè),在第八屆福建省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)上,我市代表團(tuán)在運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得2枚金牌、2枚銀牌、8枚銅牌,同時(shí)獲得體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

(二)注重實(shí)效,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)深化。

1.創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳方式。通過增設(shè)出租車車頂led屏宣傳平臺(tái)、開設(shè)《福州日?qǐng)?bào)》民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳專欄專欄、開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、制作民族工作特色宣傳展板(宣傳墻)、開展法制宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)民族文化“周周樂”展演晚會(huì)等宣傳手段,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳取得實(shí)效。

2.創(chuàng)新城市少數(shù)民族服務(wù)管理新機(jī)制。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建試區(qū)建設(shè),配合開展涉疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作調(diào)研,積極探索新形勢(shì)下城市民族工作特別是外來流動(dòng)人口中少數(shù)民族群眾的服務(wù)和管理工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)城市民族工作基礎(chǔ)。

(三)依法管理,維護(hù)宗教領(lǐng)域安定穩(wěn)定。

1.推進(jìn)宗教專項(xiàng)工作的落實(shí)。深入推進(jìn)“教風(fēng)”為主題的和諧寺觀教堂活動(dòng),開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理基本信息登記工作、主要教職認(rèn)定備案試點(diǎn)工作、宗教活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫基本信息登記工等宗教專項(xiàng)工作,進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)依法管理。

2.強(qiáng)化宗教三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善宗教工作基層考核新機(jī)制,協(xié)調(diào)將宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基層管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、基層綜治委員的職責(zé)范圍,與綜治工作一起部署,一起考核。

3.推動(dòng)解決宗教領(lǐng)域熱難點(diǎn)問題。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)泛船浦天主教堂、清真寺工程等寺觀教堂改建和建設(shè)問題;積極跟蹤協(xié)調(diào)幾處宗教房產(chǎn)歸還市宗教團(tuán)體等宗教歷史遺留問題。

(四)加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)宗教界服務(wù)社會(huì)取得成效。

1.加大傳統(tǒng)宗教文化宣傳推介力度。指導(dǎo)舉辦第十七屆南國牡丹節(jié)暨書畫展、第二屆佛教青年僧伽高峰論壇、“海上絲綢之路與福州開元寺”學(xué)術(shù)座談會(huì)、第二屆“和諧之聲”音樂會(huì)等多場(chǎng)宗教文化活動(dòng)。

2.推進(jìn)宗教文化對(duì)外交流交往。指導(dǎo)舉辦以“中華九仙,福佑兩岸”為主題的第四屆中華夢(mèng)鄉(xiāng)福清石竹山夢(mèng)文化節(jié)、首屆“兩岸白馬王文化節(jié)”、“兩岸宮廟敘緣交流會(huì)”、以“弘揚(yáng)臨水文化,兩岸共享平安”為主題的陳靖姑文化節(jié)等多場(chǎng)次宗教文化交流活動(dòng),并指導(dǎo)市道協(xié)組織道教界人士赴臺(tái)灣參加兩岸“會(huì)香祈?!被顒?dòng)。

3.搭建宗教界為社會(huì)公益慈善事業(yè)服務(wù)的橋梁。開展以“公益助學(xué)五教同行”為主題的宗教慈善周助學(xué)活動(dòng),為我市的少數(shù)民族貧困學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)募集善款55萬多元,并開展2場(chǎng)義診活動(dòng)。

我們將以中共中央和中紀(jì)委“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”,省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)”為契機(jī),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),更好地樹立民族宗教事務(wù)部門良好形象。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們,大家好:

現(xiàn)在我代表市海洋漁業(yè)局做黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作述職報(bào)告,請(qǐng)予以評(píng)議。

為加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高行政效能,更好地服務(wù)群眾,服務(wù)發(fā)展,我們以科學(xué)規(guī)劃、高效用海,漁業(yè)增效、漁民增收為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以群眾意愿為工作選擇,不折不扣落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“二十項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十六條實(shí)施意見”,深入整治“庸懶散奢貪”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

針對(duì)我市長期以來存在“無序、無度”無償”用海狀況,我們組織編制了《萬寧市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《萬寧市海洋功能區(qū)劃》、《日月灣區(qū)域用海規(guī)劃》、《加井島保護(hù)和利用規(guī)劃》等,在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)和管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用海行為,努力保護(hù)海域岸帶和海洋環(huán)境,基本做到科學(xué)用海、依法用海、規(guī)范用海、有序用海和集約用海,促使我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在科學(xué)、規(guī)范、有序、有效的軌道上運(yùn)行。

二、以抓項(xiàng)目建設(shè)促經(jīng)濟(jì)增長。

一是加快港北一級(jí)漁港建設(shè),全力推進(jìn)小海潮汐通道清淤項(xiàng)目建設(shè)和老爺海環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)謀劃烏場(chǎng)港及烏場(chǎng)海洋產(chǎn)業(yè)園建設(shè),分步實(shí)施沿海配套項(xiàng)目建設(shè),為海洋與漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為漁民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的條件。

二是調(diào)整傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)和大力扶持漁民造大船,闖深海,發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)??茖W(xué)劃定海水養(yǎng)殖區(qū)域,合理布局,引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶從內(nèi)海養(yǎng)殖逐步向外海養(yǎng)殖發(fā)展,引導(dǎo)扶持養(yǎng)殖合作社進(jìn)行低位池改造,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場(chǎng),引導(dǎo)扶持漁民深加工,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化升級(jí),促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。

三、堅(jiān)持以民為本,勤政為民。

為把黨和政府惠民陽光普照廣大群眾,我們本著“依法辦事、實(shí)事求是,公開透明、公平公正”的原則,對(duì)我市漁船進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)漁業(yè)油補(bǔ)全面檢查清理,整改落實(shí),基本做到好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。另一方面,堅(jiān)持以“民之所需,我之所為”服務(wù)理念,踐行社會(huì)承諾。當(dāng)天的事不留明天辦,上午的事不留下午辦,努力為群眾、為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);同時(shí)認(rèn)真做好執(zhí)法與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,做好在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,切實(shí)為漁民、為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事。

四、堅(jiān)持依法辦事,廉潔從政。

按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是努力減輕漁民負(fù)擔(dān),對(duì)涉漁收費(fèi)一律實(shí)行公示制度,堅(jiān)決制止向漁民和涉漁涉海企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。二是大力推行黨務(wù)政務(wù)公開。把與廣大群眾利益密切的`熱點(diǎn),如漁船柴油補(bǔ)貼及其他惠民資金的發(fā)放向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),執(zhí)行民主集中制,重大決策、重大事項(xiàng)由局班子集體討論決定。經(jīng)常召開班子專題民主生活會(huì),對(duì)班子成員廉政勤政情況建設(shè)進(jìn)行自查自糾、自警自律,自覺遵守廉政準(zhǔn)則,堅(jiān)持廉潔從政。

經(jīng)過幾年的努力,我局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作取得一定的成效,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到仍存在一些不容忽視的突出問題,如漁船柴油補(bǔ)貼、惠農(nóng)資金發(fā)放以及辦事效率等,與人民群眾的期望還相差很遠(yuǎn),實(shí)施好市委市政府“海洋強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。我們真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、廣大群眾加強(qiáng)監(jiān)督,多給我們提批評(píng)意見和建議,因?yàn)橹挥心銈兊呐u(píng)和建議,才能促進(jìn)我們工作的改善,我們的工作才能讓人民群眾滿意。

謝謝!

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十九

1、大幅度提高村干部報(bào)酬待遇,實(shí)現(xiàn)報(bào)酬工薪化。xxxx—xxxx年,先后制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部分村級(jí)規(guī)模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制實(shí)施方案》、《xxxx縣村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書記報(bào)酬待遇實(shí)施辦法》等政策文件,將150個(gè)村撤并到100個(gè),村民小組由648個(gè)縮減到504個(gè),村常設(shè)干部年報(bào)酬平均達(dá)到3400元,較xxxx年前1xxxx元增長1.8倍,落實(shí)青婦干部年報(bào)酬專職720元、兼職480元,使村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了從無到有、由低到高。xxxx0年,研究出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整村干部報(bào)酬待遇健全激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施方案》,對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度,年報(bào)酬將由人均3400元提高到10000元,其中公選村主要干部年報(bào)酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年報(bào)酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公選村主要干部年報(bào)酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年報(bào)酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副職和文書報(bào)酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理掛鉤,每升一個(gè)星人均獎(jiǎng)勵(lì)500元,每升一個(gè)階人均獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)組干部年報(bào)酬由原來300元提高到1800元,青婦干部年報(bào)酬由原來720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報(bào)酬待遇的同時(shí),適當(dāng)提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;將青婦組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名婦女、每名青年各1元列入村級(jí)(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。xxxx2年,及時(shí)建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補(bǔ)貼每人每月增加50元,,副職和文書基本補(bǔ)貼每人每月增加40元,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每年再增加xxxx0元,按大小村分別達(dá)到10000、1xxxx0元,并對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)按每名黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇“普調(diào)”后,縣財(cái)政每年拿出576萬元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費(fèi),引起了各級(jí)組織和廣大黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。

2、健全村干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任20—30年和31年以上,年滿60歲且正常離任的,每人每年分別發(fā)放600元、800元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍,對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村主要干部10—14年、15—19年,年滿60周歲且正常離任的,每年分別發(fā)放離任生活補(bǔ)貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)由村主要干部按當(dāng)年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自愿選擇,縣財(cái)政每人每年定額補(bǔ)助xxxx元,個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)保繳納最低標(biāo)準(zhǔn)。采取措施實(shí)行新老制度對(duì)接,在堅(jiān)持自愿的前提下,對(duì)任職滿9年的現(xiàn)任村主要干部,養(yǎng)老保險(xiǎn)從第10年起補(bǔ)繳至xxxx9年,年繳納標(biāo)準(zhǔn)為434元,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)xxxx元,個(gè)人負(fù)擔(dān)234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補(bǔ)貼。截止xxxx2年,全縣共有259人享受離任村干部生活補(bǔ)貼,141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。通過擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍,進(jìn)一步健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,有效解決了離任村干部的后顧之憂,使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實(shí)行全日制工作法和便民服務(wù)代理制,實(shí)現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求,對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行集中辦公和全日制工作法,每月上班時(shí)間不少于22天,每天工作時(shí)間保證8小時(shí),做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對(duì)不能履行職責(zé)、不能專職從事村上工作的村常設(shè)干部,采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對(duì)村常設(shè)干部日常管理實(shí)行日考勤、周抽查、月報(bào)告制度,聘請(qǐng)監(jiān)督員加強(qiáng)日常監(jiān)督??h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對(duì)村常設(shè)干部進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育,2次通報(bào)批評(píng),3次以上罰xxxx元交縣委組織部,作為困難黨員幫扶基金,從而改變了村干部過去被動(dòng)干事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找事做的局面,混日子、撂擔(dān)子的村干部少了,想干事、干實(shí)事、干成事的村干部多了,切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務(wù)代理制,設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心9個(gè)、村級(jí)便民公共服務(wù)站100個(gè),聘請(qǐng)村民小組民情代理員504名,全面推行民事代理制、民情報(bào)告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務(wù)措施,開發(fā)農(nóng)村綜合管理服務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務(wù)實(shí)管用的管理考核制度,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向,每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴(yán)審—鎮(zhèn)村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作作法”,由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書,全面推行村“兩委會(huì)”班子和村干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。以考核科學(xué)化為手段,強(qiáng)力實(shí)施以“雙述雙評(píng)”為主要內(nèi)容的村“兩委會(huì)”班子和村干部年度考核辦法,通過村述民評(píng)、村述鎮(zhèn)評(píng),把“下評(píng)上”與“上評(píng)下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)權(quán)與群眾評(píng)判權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來,真正考出了壓力、考出了動(dòng)力、考出了激情、考出了導(dǎo)向,使“雙述雙評(píng)”成為xxxx縣村“兩委會(huì)”班子和村干部考核的特有模式。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),研究制定《xxxx縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,從領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓(xùn)與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織基礎(chǔ)工作規(guī)范化、決策機(jī)制民主化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

二、新問題。

通過走訪座談、發(fā)放問卷調(diào)查以及平時(shí)了解掌握,絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對(duì)我縣實(shí)施的村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制比較滿意,但一些基層干部提出的問題和建議,值得深入思考和認(rèn)真研究。

1、村干部被提拔機(jī)會(huì)少,政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官,說民非民”,他們不是國家公職人員,在選拔任用方面只能下不能上,既不能進(jìn)事業(yè)單位,更難進(jìn)入公務(wù)員行列。在職時(shí)倍受重視,退職后缺乏關(guān)心,家庭不理解,社會(huì)有偏見,自己心理上也不平衡。近年來,全縣從村干部中招錄公務(wù)員2名,選拔副鎮(zhèn)長1名,僅占村常設(shè)干部總數(shù)的1%。

2、村干部報(bào)酬來源渠道窄,增資沒“靠頭”。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是村干部報(bào)酬待遇和辦公經(jīng)費(fèi)的主要來源。xxxx縣先后兩次大幅度調(diào)資后,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)從xxxx年的211萬元(村干部工資180萬元、辦公經(jīng)費(fèi)31萬元)提高到現(xiàn)在的576萬元(村干部工資451.2萬元、辦公經(jīng)費(fèi)124.8萬元)。從xxxx7年下半年起,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)多年沒有變化。如果國家轉(zhuǎn)移支付政策沒有大的調(diào)整,省市不補(bǔ)貼一部分,再想提高待遇必然愈加困難。另外,在調(diào)研中,絕大多數(shù)村干部反映,當(dāng)前農(nóng)村工作事務(wù)不斷增多,管理服務(wù)范圍擴(kuò)大,發(fā)展任務(wù)加重,各類矛盾日益凸顯,他們面臨前所未有的壓力,相反收入與付出卻不對(duì)等,強(qiáng)烈建議再次提高村干部報(bào)酬待遇。

3、村級(jí)債務(wù)化解難,抓發(fā)展沒“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟(jì)收入外,66%的村都是空殼村,縣財(cái)政每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi),70-80%用于訂閱報(bào)刊,經(jīng)費(fèi)開支捉襟見肘,集體公益事業(yè)無錢落實(shí),出現(xiàn)村干部“有心辦事,無錢落實(shí)”的尷尬局面,村干部對(duì)群眾許下的承諾不能兌現(xiàn),不僅挫傷了村干部工作的積極性,成為壓在村干部身上的沉重包袱,也影響了村級(jí)組織和村干部在廣大群眾中的威信,影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

三、新思考。

1、擇優(yōu)提拔錄用,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度,對(duì)符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵(lì)報(bào)考國家公務(wù)員,每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開招聘。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的村干部,采取“升職不挪位”的方式,享受鄉(xiāng)科級(jí)副職待遇,仍然留在村里任職。

2、提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),加大轉(zhuǎn)移支付力度。建議市上盡快研究出臺(tái)提高村干部報(bào)酬待遇的政策文件,按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求,統(tǒng)一全市村干部報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)(參考大學(xué)生村官工資,每年2萬元左右),實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度,并建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長機(jī)制,對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設(shè)干部晉升基本補(bǔ)貼。對(duì)現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),每人限辦1份,任職期間由財(cái)政負(fù)擔(dān),離任后自行續(xù)繳。對(duì)離任村干部,按工作年限一次性發(fā)放離任生活補(bǔ)貼,每年不低于1000元。對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),可按大中小村或按人口,撥付不低于2萬元的辦公經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇及辦公經(jīng)費(fèi),建議由省、市、縣三級(jí)按5:3:2的比例共同分擔(dān)。

3、壯大集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化村級(jí)組織功能。建議建立地方財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制,每年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新科技應(yīng)用等實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優(yōu)勢(shì),捆綁支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,增強(qiáng)村集體“造血”功能。積極化解村級(jí)債務(wù),每年組織財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面清理,制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實(shí)行經(jīng)濟(jì)“反哺”政策,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。鼓勵(lì)支持村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、股份合作等形式,興辦旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二十

積極探索新形勢(shì)下老干部作用的發(fā)揮。

長期以來,xx市委、市政府高度重視老干部工作,充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻(xiàn)力量的真誠愿望,注重研究老干部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在自覺自愿、量力而行的前提下,通過科學(xué)的組織、引導(dǎo),把老干部的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。

一、基本情況。

截止2011年7月底,歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人,其中離休干部64人,“5.12”退休干部42人,縣處級(jí)退休干部48人??傮w來說,離休干部和“5.12”退休干部年齡較大,平均年齡達(dá)83歲,80歲以上89人,占83.96%,“雙高”特征非常明顯??h處級(jí)退休干部年齡相對(duì)較輕,其中60歲—70歲26人,占54.17%,70歲—80歲18人,占37.5%,80歲以上4人,占8.33%,大部分身體較好,離開原工作崗位時(shí)間也較短,對(duì)新形勢(shì)、新情況較容易掌握,逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前,我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個(gè)方面:

濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議,均得到市委、市政府及有關(guān)部門的采納。

二是社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定作用。在實(shí)施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時(shí),老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向,協(xié)助做好群眾性思想政治工作,并積極反映社情民意,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái),開展中、小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問等工作,提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時(shí)還聯(lián)合相關(guān)部門開展失足青少年幫教活動(dòng),幫助他們?cè)缛崭恼e(cuò)誤。

四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺(tái),以“獻(xiàn)愛老心、架康樂橋”為宗旨,組織舉辦各種老年人的體育活動(dòng)、比賽,推廣老年健身辦法,使廣大老年人走出來、動(dòng)起來、樂起來。

五是計(jì)劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計(jì)生協(xié)為平臺(tái),積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”項(xiàng)目,經(jīng)常性開展計(jì)劃生育知識(shí)宣教活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。一些老干部以老促會(huì)為平臺(tái),協(xié)。

助政府推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè),并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭(zhēng)取社會(huì)優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作,使老區(qū)群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。

七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇為基金會(huì)為平臺(tái),積極弘揚(yáng)慈善、見義勇為精神,激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè),開展各項(xiàng)資助、救助、志愿服務(wù)活動(dòng)。還有一些老干部積極宣傳誠信文化,引導(dǎo)社會(huì)誠信行為,推進(jìn)“誠信xx人”品牌建設(shè)。

八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺(tái),組織老科技工作者,開展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。

九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個(gè)部門聘請(qǐng),擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用,有效促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)作風(fēng)的改善。

二、工作特點(diǎn)。

我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時(shí),始終堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”:

參與、或者出謀獻(xiàn)策、或者宣傳解釋,不同程度上推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作順利開展,得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是注重自覺自愿、量力而行。堅(jiān)持以人為本,充分尊重老干部的意愿,根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長,注重“人”與“事”相對(duì)稱,使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用,從“為”中尋找“快樂”,在“樂”中有所“作為”。

三是注重開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來,根據(jù)社會(huì)需求,我市先后成立了慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇會(huì)基金會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、誠信促進(jìn)會(huì)、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會(huì)等,都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。

四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,引導(dǎo)全市各級(jí)各部門支持鼓勵(lì)老干部干事創(chuàng)業(yè),為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便,形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關(guān)部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。

三、存在的問題和建議對(duì)策。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下和廣大老干部的努力下,我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方,主要有三個(gè)方面:

道,還會(huì)帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認(rèn)為離退休后應(yīng)該好好休息,不應(yīng)再到社會(huì)上服務(wù),缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后,很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用,但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮,在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身?xiàng)l件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響,使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制,存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

針對(duì)以上問題,結(jié)合老干部工作實(shí)踐,特提出以下五個(gè)方面對(duì)策和建議:

干部的生動(dòng)事例,教育人、打動(dòng)人、鼓舞人,努力在老干部之中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,形成“老有所為”的共識(shí)。

一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障,針對(duì)他們的身體狀況采取必要的安全保險(xiǎn)措施,確保老干部人身安全,另外要注重解決好老干部的實(shí)際困難和問題,解決他們的后顧之憂,讓他們有時(shí)間、有精力、有心情,保持輕松愉快的精神狀態(tài),把蘊(yùn)藏的優(yōu)勢(shì)釋放出來,余熱奉獻(xiàn)出來。

四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),科技進(jìn)步日新月異,特別是隨著改革開放的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊,也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年—2020年)》要求,大力發(fā)展老年教育,推進(jìn)基層老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè),構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資等實(shí)際問題,使廣大老干部能方便地接受再教育,提高思想道德素質(zhì),增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力,保持革命晚節(jié),并學(xué)習(xí)到新知識(shí),增長新本領(lǐng),跟上時(shí)代步伐,提高參與社會(huì)的能力。同時(shí),要經(jīng)常舉辦老干部專題報(bào)告會(huì)或邀請(qǐng)老干部參加各類形勢(shì)分析會(huì)、報(bào)告會(huì),向老干部通報(bào)國內(nèi)外形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況,讓他們及時(shí)了解國內(nèi)外大事,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

謀作用,在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用,在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用,不斷深化服務(wù),廣開社會(huì)門路,積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接,面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持因人制宜,從社會(huì)需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā),注重用其所長,盡其所能,讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣,迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。

調(diào)研單位:xx市委老干部局執(zhí)筆:xxx8。

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