總結(jié)是我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步的必要環(huán)節(jié),每個(gè)人都應(yīng)該定期進(jìn)行總結(jié)??梢赃\(yùn)用歸納和分類的方法對(duì)信息進(jìn)行整理和歸納,使總結(jié)更加有條理和易于理解。下面是一些總結(jié)寫作的案例,希望可以給大家提供一些啟示。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇一
近年來,我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報(bào)如下:
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請(qǐng)程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項(xiàng)工作有章可循;二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢,及時(shí)受理法律援助申請(qǐng);三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時(shí)為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報(bào)紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個(gè)。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會(huì)書記+村長(zhǎng)+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個(gè)片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時(shí),也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時(shí)充實(shí)法律服務(wù)人才,是當(dāng)前急需解決的一個(gè)問題。
(一)擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。
嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見的通知》確定法律援助事項(xiàng)的范圍,適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項(xiàng)范圍和放寬申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍;對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟(jì)困難無法聘請(qǐng)律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號(hào)文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進(jìn)一步放寬群眾申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會(huì)議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。
3、對(duì)農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對(duì)群眾的法律咨詢無需審查事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護(hù)和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時(shí)組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強(qiáng)寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時(shí)法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個(gè)法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢(shì),方便困難群眾咨詢和提出申請(qǐng)。
2、指派法律援助人員辦案時(shí),應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點(diǎn),綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對(duì)死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對(duì)于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補(bǔ)齊材料,補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。特別是對(duì)未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請(qǐng)可以當(dāng)日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,保障各項(xiàng)工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會(huì)律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢,及時(shí)受理法律援助申請(qǐng)。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識(shí)醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項(xiàng)3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計(jì)3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革,由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國(guó)內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費(fèi)26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實(shí)服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動(dòng)為困難群眾和老弱病殘等弱勢(shì)群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國(guó)內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費(fèi)3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,切實(shí)搞好公證處建設(shè),不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實(shí)為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營(yíng)造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊(duì)伍的良好形象,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯(cuò)證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報(bào)考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財(cái)政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報(bào)銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員,充實(shí)縣公證處,保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實(shí)際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機(jī)構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)?!钡俏铱h法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時(shí)招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強(qiáng)法律援助人才庫(kù)建設(shè),以“法學(xué)會(huì)”為平臺(tái),多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇二
圍繞市委、市政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署,立足自身職能,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、多干實(shí)事,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措、銳意進(jìn)取,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、走在前列,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。
(一)突出實(shí)體化,完善提升公共法律服務(wù)體系
升級(jí)改造市公共法律服務(wù)中心,爭(zhēng)取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級(jí)公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級(jí)公共法律服務(wù)信息化平臺(tái),配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī),為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè),同時(shí),進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實(shí)現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)公共法律服務(wù)項(xiàng)目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實(shí)戰(zhàn)化,規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺(tái)
一是搭建智慧監(jiān)督平臺(tái),助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個(gè)行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺(tái),并與“雪亮工程”對(duì)接,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全景式記錄,彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺(tái),構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時(shí)辦理平臺(tái)。同時(shí),市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)建成集視頻會(huì)議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),并與“雪亮工程”有機(jī)銜接,借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級(jí)智慧矯正中心示范試點(diǎn)為契機(jī),統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識(shí)別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點(diǎn)驗(yàn)、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象24小時(shí)的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會(huì)聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺(tái)開展形式多樣的教育幫扶活動(dòng)。依托智慧矯正平臺(tái)深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺(tái),提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺(tái),打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測(cè)評(píng)于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項(xiàng)一宗一錄入、一宗一測(cè)評(píng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實(shí)現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動(dòng)態(tài)考核通報(bào)制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)社區(qū)法律顧問工作月度情況即時(shí)收集、即時(shí)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報(bào),在線實(shí)時(shí)公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實(shí)績(jī),同時(shí),借助智慧顧問平臺(tái),群眾可以將法律服務(wù)需求事項(xiàng)予以上傳,便可及時(shí)得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時(shí)提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是高效推動(dòng)法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,著力打造移動(dòng)監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督時(shí)效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督精準(zhǔn)性;借力隨手拍客,著力打造社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督群眾性,強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會(huì)議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會(huì)專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告,并組織全市各級(jí)人大代表對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會(huì)、工作調(diào)度會(huì)和培訓(xùn)會(huì)6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評(píng)估協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí),確保了創(chuàng)建工作實(shí)效。
二是深入開展普法依法治理工作。因地制宜,借力王盡美黨性教育基地,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個(gè)關(guān)鍵對(duì)象的普法宣傳。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制,協(xié)調(diào)全市60個(gè)普法責(zé)任主體制作圖文并茂的普法展板,集中宣傳。以國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茂腔的形式攝制法治戲劇《七棵樹》《分爹》《六個(gè)姐妹看演出》。突出抓好國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)和《民法典》專項(xiàng)普法,成立“法治宣講團(tuán)”,大力開展憲法、民法典宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)。打造了張擇端法德文化公園、王盡美紅色法治文化教育基地、博物館法德文化廣場(chǎng)等法治文化陣地。開展規(guī)模宏大的憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月宣傳活動(dòng),在王盡美紅色法治文化教育基地舉行了隆重的憲法宣傳周啟動(dòng)儀式暨農(nóng)村“法律明白人”法治培訓(xùn)活動(dòng),在全市掀起了憲法學(xué)習(xí)新高潮。創(chuàng)新打造“黨建+普法”法治宣傳教育特色品牌,榮獲全省主題黨日優(yōu)秀案例三等獎(jiǎng)1個(gè),市主題黨日優(yōu)秀案例一、二、三等獎(jiǎng)各1個(gè)。
三是切實(shí)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“法律服務(wù)代理”機(jī)制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊(duì),為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)出具的公證書,開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫(kù)”,認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時(shí)間全部壓縮至1個(gè)工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等銜接機(jī)制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個(gè),個(gè)性化調(diào)解工作室25個(gè)。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時(shí)印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強(qiáng)對(duì)依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán),與市電視臺(tái)聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險(xiǎn),有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì),堅(jiān)持重大問題集體研究決定,實(shí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。積極開展“七一”系列慶祝活動(dòng),組織6個(gè)黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊(duì)、“雙報(bào)到”活動(dòng),立足職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)社區(qū)群眾。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,制定防控措施并抓好落實(shí)。對(duì)照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會(huì)、隊(duì)伍建設(shè)大整頓活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)中查找出的問題,舉一反三,一并進(jìn)行集中整治,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。
(一)在普法宣傳教育工作方面?!罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)有待于加強(qiáng),看得見、摸得著的亮點(diǎn)示范點(diǎn)不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時(shí)效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準(zhǔn)化有待于進(jìn)一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動(dòng)創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇三
近年來,xx縣積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),在工作理念上明確定位,在基礎(chǔ)建設(shè)上加大投入,在管理服務(wù)上完善機(jī)制,初步形成了縱向延伸、橫向拓展、全領(lǐng)域覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)大眾、惠及民生、提高法治建設(shè)水平上,公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。
提高認(rèn)識(shí),工作理念由碎片化管理向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在工作安排上,以公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難(重點(diǎn))群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”四項(xiàng)基本功能定位,整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、律師公證等法治資源,把多點(diǎn)位管理轉(zhuǎn)化為組合式服務(wù),有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化需要,全面提升公共法律服務(wù)供給能力。
強(qiáng)化基礎(chǔ),服務(wù)平臺(tái)由分散隱性向集中顯性轉(zhuǎn)變。一是建設(shè)三級(jí)實(shí)體平臺(tái)的,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)了總面積1100多平方米的區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心:集人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)接待中心、寶山公證服務(wù)大廳于一體。其中公共法律服務(wù)接待中心按照“3+x”的服務(wù)模式,設(shè)置了法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等直接面向群眾的服務(wù)窗口,采用“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分別辦理、結(jié)果及時(shí)反饋”的服務(wù)模式,同時(shí)引入法治宣傳、公證、社區(qū)矯正、安置幫教等服務(wù)。在所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街同步建立了公共法律服務(wù)工作站,中心的各項(xiàng)法律服務(wù)功能延伸到了各司法所;在全縣122個(gè)村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,通過村(社區(qū))法律顧問定期值班提供咨詢指引服務(wù)。二是專業(yè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善。建設(shè)完成了xx市嘎查村依法治理實(shí)踐基地、區(qū)級(jí)法治文化廣場(chǎng),以農(nóng)村為重點(diǎn)的16個(gè)法治陣地建設(shè)和法治烏蘭牧騎巡演,使法治宣傳“飛入尋常百姓家”;依托區(qū)人民法院,完善了以涉訴糾紛調(diào)解為重點(diǎn)的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解室建設(shè),實(shí)行律師值班制度,實(shí)現(xiàn)了咨詢、調(diào)解、立案、代理、終結(jié)的“一條龍”服務(wù),2018年,成功調(diào)解各類糾紛200件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失450萬元;區(qū)司法局、信訪局合作,設(shè)立了律師值班接待室,在提供宣傳、咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),引入法律援助機(jī)制,2018年,成功處理群體性信訪38件,有效維護(hù)了當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。三是線上法治互動(dòng)平臺(tái)逐步展開。積極協(xié)調(diào)廣電、電信部門,著力推廣安裝4k法律服務(wù)機(jī)頂盒,實(shí)現(xiàn)了信號(hào)100%全覆蓋;與廣電中心合作,分別在有線電視臺(tái)和無線廣播電臺(tái)開通了法律咨詢與服務(wù)類欄目“法治在線”;在大力推廣“掌上12348”的同時(shí),在縣政府門戶網(wǎng)站和公眾號(hào)設(shè)置了“法治服務(wù)”鏈接,在“今日頭條”開通了法治資訊服務(wù)賬號(hào)。各類法治資源的“空中傳送”,為實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)群眾“零距離”奠定了良好基礎(chǔ)。
細(xì)化措施,服務(wù)供給由粗放單調(diào)向精準(zhǔn)延伸轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化法律援助服務(wù)。法律援助整體入駐公共法律服務(wù)中心,在開通“綠色通道”的同時(shí),實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達(dá),構(gòu)筑“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,基本實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。擴(kuò)大援助范圍,放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”。加強(qiáng)刑事案件法律援助全覆蓋工作,在看守所、檢察院、法院分別建立法律援助工作站,推進(jìn)法律援助參與刑事、民事等申訴案件代理。深入實(shí)施法律援助民生工程,開展了針對(duì)農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助專項(xiàng)行動(dòng)。2018年共辦理各類援助787件,較2017年增加了一倍,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失548萬元。二是優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”并使其本土化,配合平臺(tái)建設(shè),以隊(duì)伍專業(yè)化為目標(biāo),同步調(diào)整了75個(gè)調(diào)解組織和105名人民調(diào)解員。在加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),落實(shí)了“以案定補(bǔ)”調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)措施。遍布城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年共調(diào)解各類糾紛1275件,調(diào)解成功率99.6%。三是深化法治宣傳教育。依托各類法律服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),全縣57名法律講師團(tuán)成員紛紛入駐平臺(tái)、深入現(xiàn)場(chǎng),與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面交流。建立聯(lián)席會(huì)議制度,通過各類法宣陣地推進(jìn)以案釋法,深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加大“揚(yáng)沙說法”、法治微視頻、普法話劇等文藝作品的制作力度,在各種媒介上循環(huán)播放,切實(shí)起到了正確輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好效果。全年350場(chǎng)次的現(xiàn)場(chǎng)講座和宣傳咨詢活動(dòng),各類活動(dòng)和載體上播發(fā)的20多萬份法治視頻和資料,基本實(shí)現(xiàn)了普法宣傳教育的全覆蓋。四是完善多層次多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與公益法律服務(wù)機(jī)制,在建立律師參與法律援助、參與信訪接待制度的同時(shí),全面落實(shí)了“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,大力推廣建立覆蓋農(nóng)村兩委班子、居民代表、村民代表的法律顧問微信工作群,目前已建立微信群106個(gè),律師在微信群內(nèi)隨時(shí)隨地解答群眾提出的法律咨詢,不受時(shí)空限制,覆蓋率達(dá)到99%以上。2018年,律師和法律工作者直接為群眾提供法律咨詢2917人次。積極引導(dǎo)律師深入20家重點(diǎn)企業(yè)提供免費(fèi)“法治體檢”,審查合同30余份,提出法律建議80多條,幫助解決各類法律問題80多個(gè)。完善公證處管理運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)公證“放管服”改革,全面推進(jìn)公證減證便民,全年辦理各類公證業(yè)務(wù)3592件,較2017年增加4%,群眾滿意率99.3%。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇四
一年來,在縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作?,F(xiàn)將2020年公共法律服務(wù)工作總結(jié)如下。
為加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時(shí)有落實(shí),年終有核查,扎實(shí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。同時(shí),利用黨支部活動(dòng)、全體干部職工大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動(dòng),積極主動(dòng)參與并完成各項(xiàng)學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
堅(jiān)持將《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)、清明祭掃活動(dòng)、“9.30”公祭日紀(jì)念活動(dòng)等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),努力讓優(yōu)撫對(duì)象受到全社會(huì)尊重、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)深入人心。
在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開我局政務(wù)動(dòng)態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項(xiàng)信息,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補(bǔ)助;對(duì)60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時(shí)辦理生活補(bǔ)助;認(rèn)真審核辦理部分各個(gè)符合條件退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當(dāng)事人;認(rèn)真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動(dòng);認(rèn)真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對(duì)未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財(cái)力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認(rèn)真開展退役軍人走訪活動(dòng),掌握退役軍人的相思動(dòng)態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實(shí)際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護(hù)知詢室,安排專為退役軍人進(jìn)行疑難解惑。
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進(jìn)一步提高依法行政能力,我們除了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)外,還著重學(xué)習(xí)退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實(shí)處,依法履行工作職責(zé),維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時(shí)組織走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象并征求建議、意見的同時(shí),也將相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識(shí)也得到增強(qiáng),對(duì)退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全面依法治縣工作開展的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)開展依法行政工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實(shí)際,積極推動(dòng)“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的建設(shè)。
(三)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益組織保障。深入推進(jìn)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,把法律法規(guī)貫徹落實(shí)到了日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程。積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件設(shè)置配備,切實(shí)保障法治政府建設(shè)。
2020年,全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署,立足自身職能,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、多干實(shí)事,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措、銳意進(jìn)取,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、走在前列,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。
升級(jí)改造市公共法律服務(wù)中心,爭(zhēng)取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級(jí)公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級(jí)公共法律服務(wù)信息化平臺(tái),配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī),為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè),同時(shí),進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實(shí)現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)公共法律服務(wù)項(xiàng)目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實(shí)戰(zhàn)化,規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺(tái)。
一是搭建智慧監(jiān)督平臺(tái),助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個(gè)行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺(tái),并與“雪亮工程”對(duì)接,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全景式記錄,彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺(tái),構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時(shí)辦理平臺(tái)。同時(shí),市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)建成集視頻會(huì)議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),并與“雪亮工程”有機(jī)銜接,借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級(jí)智慧矯正中心示范試點(diǎn)為契機(jī),統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識(shí)別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點(diǎn)驗(yàn)、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象24小時(shí)的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會(huì)聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺(tái)開展形式多樣的教育幫扶活動(dòng)。依托智慧矯正平臺(tái)深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺(tái),提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺(tái),打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測(cè)評(píng)于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項(xiàng)一宗一錄入、一宗一測(cè)評(píng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實(shí)現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動(dòng)態(tài)考核通報(bào)制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)社區(qū)法律顧問工作月度情況即時(shí)收集、即時(shí)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報(bào),在線實(shí)時(shí)公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實(shí)績(jī),同時(shí),借助智慧顧問平臺(tái),群眾可以將法律服務(wù)需求事項(xiàng)予以上傳,便可及時(shí)得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時(shí)提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是高效推動(dòng)法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,著力打造移動(dòng)監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督時(shí)效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督精準(zhǔn)性;借力隨手拍客,著力打造社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督群眾性,強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會(huì)議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會(huì)專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告,并組織全市各級(jí)人大代表對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會(huì)、工作調(diào)度會(huì)和培訓(xùn)會(huì)6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評(píng)估協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí),確保了創(chuàng)建工作實(shí)效。
三是切實(shí)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“法律服務(wù)代理”機(jī)制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊(duì),為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)出具的公證書,開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫(kù)”,認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時(shí)間全部壓縮至1個(gè)工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等銜接機(jī)制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個(gè),個(gè)性化調(diào)解工作室25個(gè)。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時(shí)印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強(qiáng)對(duì)依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán),與市電視臺(tái)聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險(xiǎn),有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì),堅(jiān)持重大問題集體研究決定,實(shí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵(lì)司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實(shí)現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊(duì)伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),組織開展“我來講黨課”活動(dòng),錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶?;顒?dòng),組織6個(gè)黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊(duì)、“雙報(bào)到”活動(dòng),立足職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)社區(qū)群眾。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,制定防控措施并抓好落實(shí)。對(duì)照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會(huì)、隊(duì)伍建設(shè)大整頓活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)中查找出的問題,舉一反三,一并進(jìn)行集中整治,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號(hào)、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督熱線》等平臺(tái),大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(一)在普法宣傳教育工作方面?!罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)有待于加強(qiáng),看得見、摸得著的亮點(diǎn)示范點(diǎn)不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時(shí)效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準(zhǔn)化有待于進(jìn)一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動(dòng)創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議和中央政法工作會(huì)議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動(dòng)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個(gè)平臺(tái)。
在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)方面。一是著力打造縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評(píng)為“省級(jí)公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級(jí)司法所創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時(shí)整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時(shí)公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實(shí)事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計(jì)投入100余萬元,在全縣456個(gè)村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí),公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實(shí)行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號(hào),用好企業(yè)短信號(hào)普法平臺(tái),“x司法行政”微信公眾號(hào)、縣o2o便民服務(wù)平臺(tái),推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時(shí)便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺(tái)建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺(tái),有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請(qǐng)法律援助36人次、申辦公證75件,申請(qǐng)司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺(tái)。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊(duì),通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;。
多次邀請(qǐng)市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號(hào)向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識(shí),已發(fā)送6.7萬余條;。
開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號(hào),專人解答縣o2o平臺(tái)群眾法律咨詢102條;。
“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;。
創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤(rùn)中都》,已播出12期;。
建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時(shí)服務(wù)群眾;。
開通“法治中都”官方抖音號(hào),已發(fā)布51期;。
“法治x”快手號(hào),已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時(shí)有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉(cāng)、白石等法德文化廣場(chǎng)、全市第一處禁毒文化廣場(chǎng)、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個(gè)基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)9個(gè)、市級(jí)172個(gè);。
共有市級(jí)“法治文化建設(shè)示范基地”40個(gè),“法治宣傳教育示范基地”27個(gè)。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動(dòng)。今年來共舉辦各類活動(dòng)23場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點(diǎn)人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實(shí)施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評(píng)估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評(píng)查,按照案卷評(píng)判級(jí)別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅(jiān)持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個(gè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險(xiǎn)問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場(chǎng)次,出具法律意見書21份,營(yíng)造了良好的法治營(yíng)商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個(gè)村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫(kù)”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實(shí)重大法律事務(wù)集體研究、報(bào)告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對(duì)律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊(cè)公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動(dòng)4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對(duì)公證業(yè)務(wù)開展重點(diǎn)質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”、縣級(jí)“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實(shí)施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項(xiàng)清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實(shí)行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實(shí)行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺(tái)直播的10期發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動(dòng)“公證云在線公證平臺(tái)”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時(shí)代人民調(diào)解工作升級(jí)版。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,定期對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級(jí)人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號(hào)。目前全縣共有調(diào)解組織555個(gè),調(diào)委會(huì)529個(gè),調(diào)解室26個(gè),調(diào)解員1849個(gè)。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級(jí)“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊(duì),一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個(gè)村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動(dòng),促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對(duì)工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對(duì)司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對(duì)司法行政工作的投入明顯偏低,縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級(jí)政法其他各部門。比如本級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實(shí),一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實(shí)處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購(gòu)買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊(cè)律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時(shí),現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識(shí)體系陳舊、接受新知識(shí)遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強(qiáng)工作人員。通過完善隊(duì)伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,培養(yǎng)壯大擅長(zhǎng)辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會(huì)矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
近年來,我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報(bào)如下:
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請(qǐng)程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項(xiàng)工作有章可循;二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢,及時(shí)受理法律援助申請(qǐng);三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時(shí)為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報(bào)紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個(gè)。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會(huì)書記+村長(zhǎng)+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個(gè)片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時(shí),也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時(shí)充實(shí)法律服務(wù)人才,是當(dāng)前急需解決的一個(gè)問題。
(一)擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。
嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見的通知》確定法律援助事項(xiàng)的范圍,適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項(xiàng)范圍和放寬申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍;對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟(jì)困難無法聘請(qǐng)律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號(hào)文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進(jìn)一步放寬群眾申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會(huì)議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。
3、對(duì)農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對(duì)群眾的法律咨詢無需審查事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護(hù)和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;
(6)其他形式的法律服務(wù)。
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時(shí)組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強(qiáng)寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時(shí)法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個(gè)法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢(shì),方便困難群眾咨詢和提出申請(qǐng)。
2、指派法律援助人員辦案時(shí),應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點(diǎn),綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對(duì)死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對(duì)于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補(bǔ)齊材料,補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。特別是對(duì)未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請(qǐng)可以當(dāng)日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,保障各項(xiàng)工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會(huì)律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢,及時(shí)受理法律援助申請(qǐng)。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識(shí)醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項(xiàng)3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計(jì)3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革,由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國(guó)內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費(fèi)26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實(shí)服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動(dòng)為困難群眾和老弱病殘等弱勢(shì)群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國(guó)內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費(fèi)3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,切實(shí)搞好公證處建設(shè),不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實(shí)為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營(yíng)造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊(duì)伍的良好形象,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯(cuò)證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報(bào)考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財(cái)政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報(bào)銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員,充實(shí)縣公證處,保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實(shí)際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機(jī)構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?!薄ⅰ爸陛犑?、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)?!钡俏铱h法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時(shí)招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強(qiáng)法律援助人才庫(kù)建設(shè),以“法學(xué)會(huì)”為平臺(tái),多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議和中央政法工作會(huì)議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動(dòng)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個(gè)平臺(tái)。
在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)方面。一是著力打造縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評(píng)為“省級(jí)公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級(jí)司法所創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時(shí)整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時(shí)公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實(shí)事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計(jì)投入100余萬元,在全縣456個(gè)村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí),公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實(shí)行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號(hào),用好企業(yè)短信號(hào)普法平臺(tái),“x司法行政”微信公眾號(hào)、縣o2o便民服務(wù)平臺(tái),推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時(shí)便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺(tái)建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺(tái),有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請(qǐng)法律援助36人次、申辦公證75件,申請(qǐng)司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺(tái)。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊(duì),通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請(qǐng)市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號(hào)向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識(shí),已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號(hào),專人解答縣o2o平臺(tái)群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤(rùn)中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時(shí)服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號(hào),已發(fā)布51期;“法治x”快手號(hào),已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時(shí)有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉(cāng)、白石等法德文化廣場(chǎng)、全市第一處禁毒文化廣場(chǎng)、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個(gè)基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)9個(gè)、市級(jí)172個(gè);共有市級(jí)“法治文化建設(shè)示范基地”40個(gè),“法治宣傳教育示范基地”27個(gè)。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動(dòng)。今年來共舉辦各類活動(dòng)23場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點(diǎn)人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實(shí)施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評(píng)估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評(píng)查,按照案卷評(píng)判級(jí)別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅(jiān)持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個(gè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險(xiǎn)問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場(chǎng)次,出具法律意見書21份,營(yíng)造了良好的法治營(yíng)商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個(gè)村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫(kù)”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實(shí)重大法律事務(wù)集體研究、報(bào)告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對(duì)律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊(cè)公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動(dòng)4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對(duì)公證業(yè)務(wù)開展重點(diǎn)質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”、縣級(jí)“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實(shí)施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項(xiàng)清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實(shí)行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實(shí)行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺(tái)直播的10期發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動(dòng)“公證云在線公證平臺(tái)”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時(shí)代人民調(diào)解工作升級(jí)版。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,定期對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級(jí)人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號(hào)。目前全縣共有調(diào)解組織555個(gè),調(diào)委會(huì)529個(gè),調(diào)解室26個(gè),調(diào)解員1849個(gè)。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級(jí)“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊(duì),一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個(gè)村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動(dòng),促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對(duì)工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對(duì)司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對(duì)司法行政工作的投入明顯偏低,縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級(jí)政法其他各部門。比如本級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實(shí),一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實(shí)處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購(gòu)買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊(cè)律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時(shí),現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識(shí)體系陳舊、接受新知識(shí)遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇五
一是牢牢把握人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本性要求,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,繼續(xù)豐富發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵,在原有人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,通過培養(yǎng)基層調(diào)解隊(duì)伍、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)組織陣地、健全調(diào)解制度等措施,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì),進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極基層人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等第一線資源優(yōu)勢(shì),分轄區(qū)培養(yǎng)了3-4名素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員代表,圍繞重大活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和黑惡勢(shì)力摸排工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,及時(shí)向有關(guān)部門提供犯罪線索,全力配合做好“掃黑除惡”工作,筑牢社會(huì)穩(wěn)定“第一防線”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到11月份,全區(qū)調(diào)解矛盾糾紛近800余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)99.5%。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇六
根據(jù)縣委辦關(guān)于印發(fā)《壽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》[20xx]12號(hào)文件精神,按照壽縣衛(wèi)計(jì)委相關(guān)工作的部署和要求,我院于20xx年3月20日上午召開了全院職工大會(huì),由鮑世春院長(zhǎng)動(dòng)員全體職工參加學(xué)習(xí)、自查、整改。同時(shí)在動(dòng)員部署工作基礎(chǔ)上,精心組織,周密部署,深入查找巡視組反饋的突出問題,深刻剖析存在問題的原因,并根據(jù)情況制定了整改措施,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
緊緊圍繞健康中國(guó)建設(shè),深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持以人為本、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的原則,緊緊圍繞“教育、自糾、查處、整改”四個(gè)步驟,不斷增強(qiáng)全體職工政治意識(shí)、核心意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面清除問題根源,全力解決巡視組反饋的突出問題,既要立足當(dāng)前,遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理診斷、合理治療、合理用藥、合法規(guī)范收費(fèi),切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),維護(hù)人民群眾切身利益。
把握專項(xiàng)整治工作的總體要求,找準(zhǔn)主要問題,分類實(shí)施,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,提高醫(yī)療服務(wù)水平,針對(duì)巡視組提出的我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突出問題,我院經(jīng)過全面梳理,整理規(guī)范,將相近的內(nèi)容合并,歸納為以下方面的問題。
1、部分藥品有網(wǎng)下采購(gòu)的現(xiàn)象。
2、醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
3、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個(gè)別職工存在對(duì)病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
4、健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義,扶貧工作中有時(shí)存在急于求成的情緒,對(duì)待突擊性的工作,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣去把這項(xiàng)工作做的最好。
(一)部分藥品(急救藥品)網(wǎng)下采購(gòu)的現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)規(guī)范網(wǎng)上采購(gòu)藥品的行為,杜絕網(wǎng)下采購(gòu)。
(2)醫(yī)院和村衛(wèi)生室購(gòu)藥必須遵守網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和藥品備案采購(gòu)的制度。
(3)必須從國(guó)家基本藥物采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品,并實(shí)行“零差率”銷售政策。
下一步整改措施
(1)、認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的有關(guān)政策和招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)完善安徽省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品帶量采購(gòu)指導(dǎo)意見的通知》等文件精神。
(2)、建議基本藥物采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步的完善、醫(yī)藥配送企業(yè)的配送進(jìn)一步到位。
(3)、完善藥事管理制度,不違規(guī)采購(gòu)藥品,并按時(shí)回款給醫(yī)藥企業(yè),不拖欠藥款。
(二)醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,遏制過度檢查和不規(guī)范治療的現(xiàn)象。
(2)學(xué)習(xí)《處方管理辦法》等內(nèi)容,組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范處方,提高質(zhì)量管理,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全,杜絕不規(guī)范的處方出現(xiàn)。
(3)加強(qiáng)臨床質(zhì)量和處方工作檢查,加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員不合理檢查、濫檢查的處罰力度。
下一步整改措施
(1)加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療技術(shù)臨床管理辦法》和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)與國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的各種病種臨床路徑的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范醫(yī)療行為。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量的督查。
(3)對(duì)查實(shí)的醫(yī)務(wù)人員的過度檢查和不規(guī)范治療,登記記錄作為該醫(yī)務(wù)人員的不良行為,并與職稱評(píng)審、晉升晉級(jí)、年終績(jī)效考核掛鉤。
(三)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個(gè)別職工存在對(duì)病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)建立完善的醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理機(jī)制,暢通醫(yī)患間的溝通和交流渠道。公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴電話,及時(shí)有效的處理各類投訴。
(2)強(qiáng)化“以病人為中心、注重細(xì)節(jié)服務(wù)”的理念,找準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需解決的突出問題,針對(duì)突出問題,落實(shí)整改措施,切實(shí)為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
(3)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷的提高我院的醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。
(4)不斷強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把方便患者就醫(yī)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第一要求。
下一步整改措施
(1)進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通與處理機(jī)制,建立健全群眾投訴接待制度,認(rèn)真受理群眾投訴,定期通報(bào)信息,督促有效整改。
(2)加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。
(3)堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核、晉升晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。
(4)完善監(jiān)督約束機(jī)制,遏制腐敗行為發(fā)生。
(5)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,在服務(wù)中做到語言文明、耐心解答,認(rèn)真落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。
(四)健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義
近期整改情況
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定信念,在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。
下一步整改措施
堅(jiān)定信念是根本,強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵,加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變是動(dòng)力,嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí),善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所致束縛,破除急躁情緒,迎難而上,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和掌握,加大制度的執(zhí)行力,務(wù)求工作實(shí)效。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇七
2020年,全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署,立足自身職能,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、多干實(shí)事,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措、銳意進(jìn)取,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、走在前列,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。
升級(jí)改造市公共法律服務(wù)中心,爭(zhēng)取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級(jí)公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級(jí)公共法律服務(wù)信息化平臺(tái),配備公共法律服務(wù)終端一體機(jī),為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè),同時(shí),進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實(shí)現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進(jìn)公共法律服務(wù)項(xiàng)目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實(shí)戰(zhàn)化,規(guī)范運(yùn)行四大智慧平臺(tái)。
一是搭建智慧監(jiān)督平臺(tái),助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個(gè)行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺(tái),并與“雪亮工程”對(duì)接,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全景式記錄,彌補(bǔ)了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機(jī)結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺(tái),構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時(shí)辦理平臺(tái)。同時(shí),市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)建成集視頻會(huì)議、視頻調(diào)解、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),并與“雪亮工程”有機(jī)銜接,借助“雪亮工程”精準(zhǔn)抓拍有關(guān)案件細(xì)節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強(qiáng)力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級(jí)智慧矯正中心示范試點(diǎn)為契機(jī),統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識(shí)別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程點(diǎn)驗(yàn)、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠(yuǎn)程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象24小時(shí)的精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會(huì)聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺(tái)開展形式多樣的教育幫扶活動(dòng)。依托智慧矯正平臺(tái)深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺(tái),提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺(tái),打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測(cè)評(píng)于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項(xiàng)一宗一錄入、一宗一測(cè)評(píng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實(shí)現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動(dòng)態(tài)考核通報(bào)制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)社區(qū)法律顧問工作月度情況即時(shí)收集、即時(shí)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報(bào),在線實(shí)時(shí)公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實(shí)績(jī),同時(shí),借助智慧顧問平臺(tái),群眾可以將法律服務(wù)需求事項(xiàng)予以上傳,便可及時(shí)得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時(shí)提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是高效推動(dòng)法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,著力打造移動(dòng)監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督時(shí)效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機(jī)終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督精準(zhǔn)性;借力隨手拍客,著力打造社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,提升監(jiān)督群眾性,強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會(huì)議進(jìn)行部署調(diào)度。市人大常委會(huì)專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報(bào)告,并組織全市各級(jí)人大代表對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會(huì)、工作調(diào)度會(huì)和培訓(xùn)會(huì)6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評(píng)估協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí),確保了創(chuàng)建工作實(shí)效。
三是切實(shí)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“法律服務(wù)代理”機(jī)制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團(tuán)隊(duì),為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)出具的公證書,開展郵寄送達(dá)服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫(kù)”,認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時(shí)間全部壓縮至1個(gè)工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟(jì)狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進(jìn)一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等銜接機(jī)制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個(gè),個(gè)性化調(diào)解工作室25個(gè)。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時(shí)印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強(qiáng)對(duì)依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團(tuán),與市電視臺(tái)聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),幫助企業(yè)依法防控化解風(fēng)險(xiǎn),有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《司法局關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì),堅(jiān)持重大問題集體研究決定,實(shí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵(lì)司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實(shí)現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊(duì)伍建設(shè)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),組織開展“我來講黨課”活動(dòng),錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶?;顒?dòng),組織6個(gè)黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動(dòng)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊(duì)、“雙報(bào)到”活動(dòng),立足職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)社區(qū)群眾。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,制定防控措施并抓好落實(shí)。對(duì)照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會(huì)、隊(duì)伍建設(shè)大整頓活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)中查找出的問題,舉一反三,一并進(jìn)行集中整治,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號(hào)、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督熱線》等平臺(tái),大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(一)在普法宣傳教育工作方面?!罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)有待于加強(qiáng),看得見、摸得著的亮點(diǎn)示范點(diǎn)不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時(shí)效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準(zhǔn)化有待于進(jìn)一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動(dòng)創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇八
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請(qǐng)程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項(xiàng)工作有章可循;二是強(qiáng)化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢,及時(shí)受理法律援助申請(qǐng);三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時(shí)為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報(bào)紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個(gè)。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會(huì)書記+村長(zhǎng)+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個(gè)片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達(dá)到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時(shí),也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時(shí)充實(shí)法律服務(wù)人才,是當(dāng)前急需解決的一個(gè)問題。
(一)擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。
嚴(yán)格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見的通知》確定法律援助事項(xiàng)的范圍,適當(dāng)放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴(kuò)大民事、行政法律援助事項(xiàng)范圍和放寬申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補(bǔ)償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍;對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟(jì)困難無法聘請(qǐng)律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號(hào)文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進(jìn)一步放寬群眾申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),將申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會(huì)議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高后的保障標(biāo)準(zhǔn)為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強(qiáng)刑事法律援助工作。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的配合。開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當(dāng)事人提供有效的法律援助。
3、對(duì)農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準(zhǔn)扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對(duì)群眾的法律咨詢無需審查事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)條件,實(shí)現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護(hù)和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進(jìn)行的公證、司法鑒定;
(6)其他形式的法律服務(wù)。
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時(shí)組織律師服務(wù)團(tuán)、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強(qiáng)寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時(shí)法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個(gè)法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢(shì),方便困難群眾咨詢和提出申請(qǐng)。
2、指派法律援助人員辦案時(shí),應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點(diǎn),綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進(jìn)行援助。特別是對(duì)死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對(duì)于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補(bǔ)齊材料,補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。特別是對(duì)未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請(qǐng)可以當(dāng)日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進(jìn)一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責(zé)制度,保障各項(xiàng)工作有章可循。二是強(qiáng)化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會(huì)律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時(shí)便捷的法律咨詢,及時(shí)受理法律援助申請(qǐng)。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標(biāo)識(shí)醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項(xiàng)3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計(jì)3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機(jī)構(gòu)體制改革,由行政體制公證機(jī)構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國(guó)內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費(fèi)接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費(fèi)26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實(shí)服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動(dòng)為困難群眾和老弱病殘等弱勢(shì)群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國(guó)內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費(fèi)3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,切實(shí)搞好公證處建設(shè),不斷增強(qiáng)公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴(yán)格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實(shí)為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營(yíng)造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊(duì)伍的良好形象,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯(cuò)證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報(bào)考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機(jī)關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費(fèi)全部如數(shù)上繳縣財(cái)政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報(bào)銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快招錄公證員,充實(shí)縣公證處,保障公證機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實(shí)際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔(dān)全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機(jī)構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?!?、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。”但是我縣法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機(jī)構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時(shí)招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強(qiáng)法律援助人才庫(kù)建設(shè),以“法學(xué)會(huì)”為平臺(tái),多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
近年來,xx縣積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),在工作理念上明確定位,在基礎(chǔ)建設(shè)上加大投入,在管理服務(wù)上完善機(jī)制,初步形成了縱向延伸、橫向拓展、全領(lǐng)域覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)大眾、惠及民生、提高法治建設(shè)水平上,公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。
提高認(rèn)識(shí),工作理念由碎片化管理向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在工作安排上,以公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難(重點(diǎn))群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”四項(xiàng)基本功能定位,整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、律師公證等法治資源,把多點(diǎn)位管理轉(zhuǎn)化為組合式服務(wù),有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化需要,全面提升公共法律服務(wù)供給能力。
強(qiáng)化基礎(chǔ),服務(wù)平臺(tái)由分散隱性向集中顯性轉(zhuǎn)變。一是建設(shè)三級(jí)實(shí)體平臺(tái)的,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)了總面積1100多平方米的區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心:集人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)接待中心、寶山公證服務(wù)大廳于一體。其中公共法律服務(wù)接待中心按照“3+x”的服務(wù)模式,設(shè)置了法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等直接面向群眾的服務(wù)窗口,采用“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分別辦理、結(jié)果及時(shí)反饋”的服務(wù)模式,同時(shí)引入法治宣傳、公證、社區(qū)矯正、安置幫教等服務(wù)。在所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街同步建立了公共法律服務(wù)工作站,中心的各項(xiàng)法律服務(wù)功能延伸到了各司法所;在全縣122個(gè)村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,通過村(社區(qū))法律顧問定期值班提供咨詢指引服務(wù)。二是專業(yè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善。建設(shè)完成了xx市嘎查村依法治理實(shí)踐基地、區(qū)級(jí)法治文化廣場(chǎng),以農(nóng)村為重點(diǎn)的16個(gè)法治陣地建設(shè)和法治烏蘭牧騎巡演,使法治宣傳“飛入尋常百姓家”;依托區(qū)人民法院,完善了以涉訴糾紛調(diào)解為重點(diǎn)的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解室建設(shè),實(shí)行律師值班制度,實(shí)現(xiàn)了咨詢、調(diào)解、立案、代理、終結(jié)的“一條龍”服務(wù),2018年,成功調(diào)解各類糾紛200件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失450萬元;區(qū)司法局、信訪局合作,設(shè)立了律師值班接待室,在提供宣傳、咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),引入法律援助機(jī)制,2018年,成功處理群體性信訪38件,有效維護(hù)了當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。三是線上法治互動(dòng)平臺(tái)逐步展開。積極協(xié)調(diào)廣電、電信部門,著力推廣安裝4k法律服務(wù)機(jī)頂盒,實(shí)現(xiàn)了信號(hào)100%全覆蓋;與廣電中心合作,分別在有線電視臺(tái)和無線廣播電臺(tái)開通了法律咨詢與服務(wù)類欄目“法治在線”;在大力推廣“掌上12348”的同時(shí),在縣政府門戶網(wǎng)站和公眾號(hào)設(shè)置了“法治服務(wù)”鏈接,在“今日頭條”開通了法治資訊服務(wù)賬號(hào)。各類法治資源的“空中傳送”,為實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)群眾“零距離”奠定了良好基礎(chǔ)。
細(xì)化措施,服務(wù)供給由粗放單調(diào)向精準(zhǔn)延伸轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化法律援助服務(wù)。法律援助整體入駐公共法律服務(wù)中心,在開通“綠色通道”的同時(shí),實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達(dá),構(gòu)筑“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,基本實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。擴(kuò)大援助范圍,放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”。加強(qiáng)刑事案件法律援助全覆蓋工作,在看守所、檢察院、法院分別建立法律援助工作站,推進(jìn)法律援助參與刑事、民事等申訴案件代理。深入實(shí)施法律援助民生工程,開展了針對(duì)農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助專項(xiàng)行動(dòng)。2018年共辦理各類援助787件,較2017年增加了一倍,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失548萬元。二是優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”并使其本土化,配合平臺(tái)建設(shè),以隊(duì)伍專業(yè)化為目標(biāo),同步調(diào)整了75個(gè)調(diào)解組織和105名人民調(diào)解員。在加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),落實(shí)了“以案定補(bǔ)”調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)措施。遍布城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年共調(diào)解各類糾紛1275件,調(diào)解成功率99.6%。三是深化法治宣傳教育。依托各類法律服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),全縣57名法律講師團(tuán)成員紛紛入駐平臺(tái)、深入現(xiàn)場(chǎng),與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面交流。建立聯(lián)席會(huì)議制度,通過各類法宣陣地推進(jìn)以案釋法,深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加大“揚(yáng)沙說法”、法治微視頻、普法話劇等文藝作品的制作力度,在各種媒介上循環(huán)播放,切實(shí)起到了正確輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好效果。全年350場(chǎng)次的現(xiàn)場(chǎng)講座和宣傳咨詢活動(dòng),各類活動(dòng)和載體上播發(fā)的20多萬份法治視頻和資料,基本實(shí)現(xiàn)了普法宣傳教育的全覆蓋。四是完善多層次多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與公益法律服務(wù)機(jī)制,在建立律師參與法律援助、參與信訪接待制度的同時(shí),全面落實(shí)了“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,大力推廣建立覆蓋農(nóng)村兩委班子、居民代表、村民代表的法律顧問微信工作群,目前已建立微信群106個(gè),律師在微信群內(nèi)隨時(shí)隨地解答群眾提出的法律咨詢,不受時(shí)空限制,覆蓋率達(dá)到99%以上。2018年,律師和法律工作者直接為群眾提供法律咨詢2917人次。積極引導(dǎo)律師深入20家重點(diǎn)企業(yè)提供免費(fèi)“法治體檢”,審查合同30余份,提出法律建議80多條,幫助解決各類法律問題80多個(gè)。完善公證處管理運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)公證“放管服”改革,全面推進(jìn)公證減證便民,全年辦理各類公證業(yè)務(wù)3592件,較2017年增加4%,群眾滿意率99.3%。
今年以來,圍繞構(gòu)建“x+x+x+xx”公共法律服務(wù)新格局,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)“三網(wǎng)融合”和服務(wù)領(lǐng)域延伸。以三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為發(fā)力點(diǎn),繼續(xù)延伸服務(wù)觸角,在全市率先于x醫(yī)學(xué)城b區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)分中心,精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)企業(yè)主體需求,提供更為持續(xù)有效、更為專業(yè)精準(zhǔn)、更為方便快捷的法律服務(wù)。廣泛搭建政府、企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三方互聯(lián)互通平臺(tái),不斷暢通對(duì)話渠道,互惠互利,合作共贏,共同為x區(qū)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)高地、宜業(yè)宜居宜游國(guó)際化都市新區(qū)提供強(qiáng)力法律服務(wù)支撐。
截止xx月xx日,全區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)共接待群眾咨詢xxxxx人次。提供法律援助xxx件次,其中辦結(jié)x人以上群體性法律援助案件xx件,涉及人數(shù)xxx人,萬元。辦理公證案件xxxx件次,其中涉企公證xxx件。調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。
找準(zhǔn)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的痛點(diǎn)和難點(diǎn),立足機(jī)制的建立和完善,為切實(shí)增強(qiáng)公共法律服務(wù)供給能力,提升公共法律服務(wù)的影響力,做到分層推進(jìn)、分步推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化公共法律服務(wù)中心職能職責(zé),建立業(yè)務(wù)科室協(xié)同聯(lián)系工作制度,確保統(tǒng)籌推進(jìn)、專業(yè)實(shí)施和協(xié)同發(fā)展。二是加快制定并印發(fā)《進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,明確xx點(diǎn)具體工作任務(wù),掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。三是將公共法律服務(wù)納入依法治區(qū)滿意度測(cè)評(píng)體系,完善對(duì)公共法律服務(wù)各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)和考核,準(zhǔn)確掌握問題和提出解決方案。
從“完善基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品、提能服務(wù)隊(duì)伍、拓展服務(wù)領(lǐng)域”四個(gè)方面著手,推動(dòng)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。一是進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)平臺(tái)建設(shè),加大實(shí)體平臺(tái)便民利民設(shè)施建設(shè),提升“xxxxx”熱線平臺(tái)xx小時(shí)應(yīng)答能力,加強(qiáng)“公共法律服務(wù)云大廳”、“社區(qū)公共法律服務(wù)小程序”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用。二是貫徹落實(shí)新修訂《x市法律援助條例》,試行法律援助“負(fù)面清單、全域通辦”,進(jìn)一步推進(jìn)減證便民,落實(shí)最多跑一次,服務(wù)更加方便快捷。提供常態(tài)化法律顧問服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制,完善“五調(diào)”聯(lián)動(dòng)糾紛化解機(jī)制,探索公證參與矛盾糾紛化解,不斷促進(jìn)服務(wù)改革創(chuàng)新。三是加強(qiáng)律師、人民調(diào)解員、普法宣傳員、公證員四支法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣優(yōu)秀做法,探索將高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)納入全區(qū)人才招引、落戶、培養(yǎng)規(guī)劃。四是圍繞自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與x市“三中心”、西華大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院戰(zhàn)略合作,在服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障等方面加強(qiáng)公共法律服務(wù)滲透力。
(三)加強(qiáng)公共法律服務(wù)對(duì)外宣傳影響。
借助社會(huì)公眾滿意度測(cè)評(píng)工作契機(jī),加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),不斷提升公共法律服務(wù)社會(huì)影響力。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。密切聯(lián)系區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),密集投放公共法律服務(wù)宣傳片,廣泛宣傳公共法律服務(wù)事項(xiàng)及辦事須知,傾聽群眾意見建議。二是發(fā)揮好新媒體矩陣作用。充分運(yùn)用“法韻溫江”官方微信公眾號(hào)、“溫江司法”官方微博、智慧廣電等平臺(tái),及時(shí)推送公共法律服務(wù)動(dòng)態(tài)及成果,擴(kuò)大公共法律服務(wù)社會(huì)知曉度。三是扎實(shí)開展浸潤(rùn)式普法宣傳活動(dòng)。以民法典宣講為契機(jī),結(jié)合“法律七進(jìn)”和“法治大講堂”,常態(tài)開展普法宣傳活動(dòng)。新建“星期x小鎮(zhèn)禁毒體驗(yàn)館”,打造科技化青少年普法教育基地;借助普法小分隊(duì)力量,在全區(qū)開展法治話劇、普法微電影、說法歌舞秀等法治巡演,以群眾喜聞樂見的方式提升公共法律服務(wù)感知度。
一年來,在縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作?,F(xiàn)將2020年公共法律服務(wù)工作總結(jié)如下。
為加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時(shí)有落實(shí),年終有核查,扎實(shí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。同時(shí),利用黨支部活動(dòng)、全體干部職工大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動(dòng),積極主動(dòng)參與并完成各項(xiàng)學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
堅(jiān)持將《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)、清明祭掃活動(dòng)、“9.30”公祭日紀(jì)念活動(dòng)等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),努力讓優(yōu)撫對(duì)象受到全社會(huì)尊重、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)深入人心。
在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開我局政務(wù)動(dòng)態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項(xiàng)信息,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補(bǔ)助;對(duì)60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時(shí)辦理生活補(bǔ)助;認(rèn)真審核辦理部分各個(gè)符合條件退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當(dāng)事人;認(rèn)真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動(dòng);認(rèn)真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對(duì)未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財(cái)力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認(rèn)真開展退役軍人走訪活動(dòng),掌握退役軍人的相思動(dòng)態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實(shí)際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護(hù)知詢室,安排專為退役軍人進(jìn)行疑難解惑。
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進(jìn)一步提高依法行政能力,我們除了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)外,還著重學(xué)習(xí)退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實(shí)處,依法履行工作職責(zé),維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時(shí)組織走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象并征求建議、意見的同時(shí),也將相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識(shí)也得到增強(qiáng),對(duì)退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全面依法治縣工作開展的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)開展依法行政工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實(shí)際,積極推動(dòng)“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的建設(shè)。
(三)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益組織保障。深入推進(jìn)軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的公共法律服務(wù)權(quán)益工作,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,把法律法規(guī)貫徹落實(shí)到了日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程。積極開展專題培訓(xùn),嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件設(shè)置配備,切實(shí)保障法治政府建設(shè)。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議和中央政法工作會(huì)議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動(dòng)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個(gè)平臺(tái)。
在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)方面。一是著力打造縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評(píng)為“省級(jí)公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級(jí)司法所創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時(shí)整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時(shí)公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實(shí)事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計(jì)投入100余萬元,在全縣456個(gè)村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí),公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實(shí)行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號(hào),用好企業(yè)短信號(hào)普法平臺(tái),“x司法行政”微信公眾號(hào)、縣o2o便民服務(wù)平臺(tái),推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時(shí)便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺(tái)建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺(tái),有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請(qǐng)法律援助36人次、申辦公證75件,申請(qǐng)司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺(tái)。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊(duì),通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請(qǐng)市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號(hào)向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識(shí),已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號(hào),專人解答縣o2o平臺(tái)群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤(rùn)中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時(shí)服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號(hào),已發(fā)布51期;“法治x”快手號(hào),已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時(shí)有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉(cāng)、白石等法德文化廣場(chǎng)、全市第一處禁毒文化廣場(chǎng)、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個(gè)基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)9個(gè)、市級(jí)172個(gè);共有市級(jí)“法治文化建設(shè)示范基地”40個(gè),“法治宣傳教育示范基地”27個(gè)。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動(dòng)。今年來共舉辦各類活動(dòng)23場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點(diǎn)人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實(shí)施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評(píng)估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評(píng)查,按照案卷評(píng)判級(jí)別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅(jiān)持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個(gè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險(xiǎn)問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場(chǎng)次,出具法律意見書21份,營(yíng)造了良好的法治營(yíng)商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個(gè)村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫(kù)”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實(shí)重大法律事務(wù)集體研究、報(bào)告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對(duì)律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊(cè)公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動(dòng)4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對(duì)公證業(yè)務(wù)開展重點(diǎn)質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”、縣級(jí)“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實(shí)施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項(xiàng)清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實(shí)行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實(shí)行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺(tái)直播的10期發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動(dòng)“公證云在線公證平臺(tái)”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時(shí)代人民調(diào)解工作升級(jí)版。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,定期對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級(jí)人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號(hào)。目前全縣共有調(diào)解組織555個(gè),調(diào)委會(huì)529個(gè),調(diào)解室26個(gè),調(diào)解員1849個(gè)。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級(jí)“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊(duì),一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個(gè)村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動(dòng),促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對(duì)工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對(duì)司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對(duì)司法行政工作的投入明顯偏低,縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級(jí)政法其他各部門。比如本級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實(shí),一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實(shí)處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購(gòu)買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊(cè)律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時(shí),現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識(shí)體系陳舊、接受新知識(shí)遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強(qiáng)工作人員。通過完善隊(duì)伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,培養(yǎng)壯大擅長(zhǎng)辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會(huì)矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇九
一是明確責(zé)任,“七五”普法全面推進(jìn)。制定出臺(tái)《媒體公益普法宣傳實(shí)施細(xì)則》《2020年普法依法治理工作要點(diǎn)》《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制》等制度,明確普法責(zé)任清單,形成“同頻共振、齊聲合唱”的“大普法”格局。整合資源,各級(jí)聯(lián)動(dòng),在“3.15”、“6.26”等重大節(jié)點(diǎn)及掃黑除惡、法治扶貧、憲法宣傳學(xué)習(xí)等重點(diǎn)時(shí)期開展專題法治宣傳系列活動(dòng),累計(jì)參與70000余人次。完善普法法治宣傳標(biāo)牌標(biāo)識(shí),利用法治宣傳讀物及物品、宣傳車、村村廣播響、手機(jī)短信、微博、微信、微電影等多形式多渠道全面營(yíng)造濃厚法治氛圍。二是分類實(shí)施,“法律七進(jìn)”深入開展。落實(shí)會(huì)前學(xué)法、黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法、干部法紀(jì)知識(shí)考試、三級(jí)法律顧問等制度,加強(qiáng)“七五”普法講師團(tuán)、中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、法律服務(wù)小分隊(duì)、法律明白人、村(社區(qū))法治指導(dǎo)員等法治隊(duì)伍建設(shè),深入機(jī)關(guān)(單位)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)、宗教場(chǎng)所開展“法治宣傳進(jìn)萬家”、“法律服務(wù)小分隊(duì)”、“以案說法”、“法治文藝巡回演出”等活動(dòng)450余次,20余萬人受到法治宣傳教育。深度挖掘xx本土法治文化元素,建成白塔法治宣傳主題公園、xx三中青少年法治教育基地、xx社區(qū)法治文化墻、寶壽寺法治寺廟、東觀法治文化長(zhǎng)廊、老元觀村法治文化院落等一批成熟的法治宣傳教育基地,并常態(tài)化、制度化開展群眾性法治文化活動(dòng)216次。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強(qiáng)富美高新x的建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
依托公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》,著力推動(dòng)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),建好三個(gè)平臺(tái)。
在實(shí)體平臺(tái)建設(shè)方面。一是著力打造縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于20xx年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評(píng)為“省級(jí)公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級(jí)司法所創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時(shí)整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時(shí)公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進(jìn)行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級(jí)司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實(shí)事求是、合理規(guī)劃、逐步推進(jìn)的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自20xx年以來,全縣累計(jì)投入100余萬元,在全縣456個(gè)村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí),公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責(zé)等,實(shí)行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進(jìn)法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號(hào),用好企業(yè)短信號(hào)普法平臺(tái),“x司法行政”微信公眾號(hào)、縣o2o便民服務(wù)平臺(tái),推廣“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時(shí)便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺(tái)建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺(tái),有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請(qǐng)法律援助36人次、申辦公證75件,申請(qǐng)司法鑒定7件。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺(tái)。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團(tuán)隊(duì),通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請(qǐng)市普法文藝宣傳團(tuán)到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號(hào)向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識(shí),已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號(hào),專人解答縣o2o平臺(tái)群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤(rùn)中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時(shí)服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號(hào),已發(fā)布51期;“法治x”快手號(hào),已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時(shí)有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉(cāng)、白石等法德文化廣場(chǎng)、全市第一處禁毒文化廣場(chǎng)、山東省青少年法治教育基地。積極推進(jìn)“民主法治示范村”和“兩個(gè)基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、省級(jí)9個(gè)、市級(jí)172個(gè);共有市級(jí)“法治文化建設(shè)示范基地”40個(gè),“法治宣傳教育示范基地”27個(gè)。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為抓手,相繼開展了公共法律服務(wù)中都行等活動(dòng)。今年來共舉辦各類活動(dòng)23場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴(kuò)面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴(kuò)大范圍。把經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,擴(kuò)大免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點(diǎn)人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰工作、一審辯護(hù)全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護(hù)全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實(shí)施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評(píng)估團(tuán)作用,開展案件質(zhì)量評(píng)查,按照案卷評(píng)判級(jí)別差別發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅(jiān)持服務(wù)中心,加強(qiáng)供給側(cè)改革。全縣成立5個(gè)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風(fēng)險(xiǎn)問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場(chǎng)次,出具法律意見書21份,營(yíng)造了良好的法治營(yíng)商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔(dān)任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔(dān)任150個(gè)村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫(kù)”。三是加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴(yán)格落實(shí)重大法律事務(wù)集體研究、報(bào)告?zhèn)浒浮贤▍f(xié)調(diào)等制度,加大對(duì)律師辦理重大法律事務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊(cè)公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動(dòng)4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點(diǎn)工作,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”,對(duì)公證業(yè)務(wù)開展重點(diǎn)質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”、縣級(jí)“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實(shí)施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項(xiàng)清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實(shí)行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實(shí)行免費(fèi)辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺(tái)直播的10期發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動(dòng)“公證云在線公證平臺(tái)”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費(fèi)辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費(fèi)2萬余元。
5、積極打造新時(shí)代人民調(diào)解工作升級(jí)版。把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,定期對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。組建了縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級(jí)人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號(hào)。目前全縣共有調(diào)解組織555個(gè),調(diào)委會(huì)529個(gè),調(diào)解室26個(gè),調(diào)解員1849個(gè)。二是加強(qiáng)“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級(jí)“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟(jì)寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴(kuò)大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣在20xx年8月啟動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團(tuán)隊(duì),一村(社區(qū))一法律顧問”工作,20xx年6月份,納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個(gè)村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團(tuán)工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動(dòng),促進(jìn)基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機(jī)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對(duì)工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。20xx年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標(biāo)志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補(bǔ)齊了群眾對(duì)司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當(dāng)前面臨的主要問題,經(jīng)費(fèi)不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對(duì)司法行政工作的投入明顯偏低,縣級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級(jí)政法其他各部門。比如本級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省、市平均水平,辦案補(bǔ)貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費(fèi)用不能落實(shí),一村一法律顧問經(jīng)費(fèi)至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費(fèi)保障的文件,但最后真正落到實(shí)處的公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)仍明顯不足,政府購(gòu)買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊(cè)律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時(shí),現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識(shí)體系陳舊、接受新知識(shí)遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)并未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入了預(yù)算,并且經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)職能重塑和職能強(qiáng)化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強(qiáng)工作人員。通過完善隊(duì)伍建設(shè)制度、加強(qiáng)交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,培養(yǎng)壯大擅長(zhǎng)辦理維護(hù)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會(huì)矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十一
20xx年,我局以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,努力提升司法行政的工作實(shí)戰(zhàn)水平,奮力助推榕江縣公共法律服務(wù)中心更上新臺(tái)階。
1.牢牢把握基層工作中心,推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳、州司法局工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。今年以來,縣司法局積極申創(chuàng)建民主法治示范村1個(gè)。
2.健全公共法律服務(wù)體系,滿足人民群眾法律需求。建立以縣公共法律服務(wù)中心和法律援助中心于一體的縣級(jí)綜合法律服務(wù)平臺(tái),22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))建立公共法律服務(wù)站,261個(gè)村(居)建立法律服務(wù)室。今年以來,縣法援中心提供法律援助44件(刑事案件27件、民事案件17件)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,壯大律師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)律師事務(wù)所從無到有的突破和從有到多的發(fā)展,目前全縣有3家律師事務(wù)所(分所)和1家國(guó)資律師事務(wù)所,共有16名社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、6名公職律師和3名法律援助律師,基本能夠滿足群眾當(dāng)前的法律服務(wù)需求。
3.推進(jìn)“法律顧問”全覆蓋,延伸法律服務(wù)觸角。結(jié)合當(dāng)前法律人才狀況,我局整合全縣律師資源和法律服務(wù)工作者,持續(xù)做好“法律顧問”全覆蓋各項(xiàng)工作,為全縣75個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、261個(gè)村(居)配備法律顧問,積極推動(dòng)縣政府及工作部門通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式落實(shí)法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,并制作法律顧問公示牌張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))和村(居),方便群眾直接聯(lián)系開展法律服務(wù)。今年以來,法律顧問提供法律咨詢905余人次,開展法律服務(wù)257次。辦理公證17件。
1.強(qiáng)化普法宣傳教育,營(yíng)造濃厚的法治氛圍。一是明確責(zé)任,“七五”普法全面推進(jìn)。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任工作制”,明確普法責(zé)任清單,形成“同頻共振、齊聲合唱”的“大普法”格局。整合資源,各級(jí)聯(lián)動(dòng),在“3.15”、“6.26”等重大節(jié)點(diǎn)及掃黑除惡、法治扶貧、《民法典》宣講、憲法宣傳學(xué)習(xí)等重點(diǎn)時(shí)期開展專題法治宣傳系列活動(dòng),累計(jì)參與23000余人次。完善普法法治宣傳標(biāo)牌標(biāo)識(shí),利用法治宣傳讀物及物品、村村廣播響、抖音、微信等多形式多渠道全面營(yíng)造濃厚法治氛圍。二是分類實(shí)施,“法律八進(jìn)”深入開展。落實(shí)會(huì)前學(xué)法、黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法、干部法紀(jì)知識(shí)考試、由政府購(gòu)買引進(jìn)法律顧問團(tuán),261個(gè)村居落實(shí)一村(一社區(qū))法律顧問制,加強(qiáng)“七五”普法講師團(tuán)、民法典百人宣講團(tuán)、法律明白人等法治隊(duì)伍建設(shè),深入機(jī)關(guān)(單位)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)等場(chǎng)所開展“法治宣傳進(jìn)萬家”“以案說法”“法治文藝巡回演出”等活動(dòng)一百余次余次,兩萬余人受到法治宣傳教育。三是印發(fā)了《榕江縣關(guān)于深化貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,對(duì)全縣70個(gè)單位涉及的法治宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)全面進(jìn)行梳理和明確,實(shí)現(xiàn)縣直單位普法責(zé)任清單全覆蓋。今年以來,我局開展各種形式法治宣傳60余場(chǎng)次、印制4萬份倡導(dǎo)孝老敬老、文明婚育的法治宣傳資料發(fā)放至各村群眾家中,并以普通話及苗、侗、水等少數(shù)民族語言制作法治廣播在各村(居)滾動(dòng)播放,受教育群眾達(dá)20萬余人次。
2.豐富律師法律援助活動(dòng),營(yíng)造良好的法治秩序。一是以座談、討論、授課、辯論等方式,為我縣律師發(fā)展提供法律援助指揮、經(jīng)驗(yàn)交流、律所合作、服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)教育,不斷提高法律援助工作人員及執(zhí)業(yè)律師的法律素養(yǎng)和辦案能力。二是開展“送法進(jìn)校園”法治知識(shí)活動(dòng),我縣20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所負(fù)責(zé)人聯(lián)合律師事務(wù)所的律師到我縣各中小學(xué)開展法治宣傳活動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)由法治副校長(zhǎng)、司法所、派出所等人員組成法治小分隊(duì)送法進(jìn)校園。三是選派有經(jīng)驗(yàn)的律師深入貧困村開展法治扶貧,為各貧困村提供各類法律咨詢一百余件余件,化解矛盾糾紛二十余起,開展法治宣傳五十余場(chǎng)次。
1.摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)處機(jī)制全。一是建立矛盾調(diào)處摸排機(jī)制。全縣各級(jí)各類組織圍繞不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的熱點(diǎn)問題、群眾來信來訪訴求、重點(diǎn)難點(diǎn)糾紛問題、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展突出問題,開展摸排,分門別類建立好摸排臺(tái)賬,做到情況清、底數(shù)明。今年以來,全縣各級(jí)人民調(diào)解委員共調(diào)解各類民間矛盾糾紛282件,調(diào)處成功267件,調(diào)解成功率94.68%,涉及金額134.3萬元;調(diào)解醫(yī)療事故糾紛1件,涉及金額6.38萬元。二是健全矛盾糾紛摸排機(jī)制。建立了以縣委政法委牽頭,公檢法司等相關(guān)部門為成員單位的矛盾調(diào)處機(jī)制,根據(jù)矛盾糾紛摸排情況,適時(shí)召開會(huì)議,研判處理矛盾糾紛的措施,落實(shí)調(diào)處責(zé)任,繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦,堅(jiān)決做到防患未然、化隱為顯。
2.廣泛宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)調(diào)處前瞻性,注重社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范之預(yù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。通過請(qǐng)進(jìn)來教與派出去學(xué),先后培訓(xùn)人民調(diào)解員兩百余人次,發(fā)放《法律明白人讀本》3萬冊(cè),有效提生了調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。其中1名調(diào)解員被婦聯(lián)評(píng)為全國(guó)婦女兒童先進(jìn)個(gè)人,1名調(diào)解員被省委、省政府評(píng)為優(yōu)秀調(diào)解員。二是開展法治宣傳,注重社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)防工作。采取矛盾化解與法治宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)矛盾調(diào)處前瞻性。成立以法律明白人為主的普法宣傳隊(duì)伍,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡工作開展法治宣傳。三是通過法治文藝小分隊(duì)深入社區(qū)(村組、移民搬遷點(diǎn))開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),讓群眾在寓教于樂中接受法律熏陶、法治教育,提高知法守法意識(shí)。
1.公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。由于我縣公證員3月份下沉脫貧攻堅(jiān)一線后,一直沒有具有公證資質(zhì)的人員補(bǔ)充,導(dǎo)致目前公證業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷檔,無法滿足當(dāng)前人民群眾日益增多的公證業(yè)務(wù)需求。律師和從事法律服務(wù)專項(xiàng)工作人員由于兼顧多項(xiàng)工作,法律服務(wù)中心出現(xiàn)無人接待群眾的情況時(shí)有發(fā)生。
2.基層人民調(diào)解力量不足?;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)還停留于框架式階段,建立完善和規(guī)范化的調(diào)解機(jī)制,配齊配強(qiáng)高水平、專業(yè)化的調(diào)解隊(duì)伍力量不足,調(diào)解激勵(lì)和處罰雙向機(jī)制不健全。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,矛盾糾紛多元化解機(jī)制沒有真正運(yùn)行起來,特別是新成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,多停留與表面。
1.深入推進(jìn)基層人民調(diào)解工作取得新成果。以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,探索創(chuàng)新矛盾糾紛“多元化”化解工作,進(jìn)一步健全完善專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織體制機(jī)制,持續(xù)加固人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接機(jī)制。認(rèn)真開展糾紛排查化解工作,科學(xué)謀劃和貫徹落實(shí)好人民調(diào)解“個(gè)案補(bǔ)貼”工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理+n”基層服務(wù)管理模式,提升基層社會(huì)治理革命化、智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。深入推進(jìn)基層信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋、統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.深挖公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力。按照公共法律服務(wù)體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)貫徹落實(shí)好“一村一居一法律顧問”,深挖新時(shí)期基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力,創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代公共法律服務(wù)模式,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)線上線下統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)化基層法律服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步有效推進(jìn)整合律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)資源,深入貫徹落實(shí)法律援助工作,不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十二
“在司法實(shí)踐中,人身傷害司法鑒定是受害人請(qǐng)求賠償?shù)闹匾罁?jù)和證據(jù),其鑒定結(jié)論關(guān)乎雙方當(dāng)事人的切身利益?!苯?,在永寧縣司法局望洪司法所開展的司法鑒定進(jìn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動(dòng)中,寧夏華振司法鑒定中心負(fù)責(zé)人王立華向村民講解相關(guān)法律知識(shí)。
此次鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動(dòng),望洪司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、寧夏華振司法鑒定中心、寧夏證泰司法鑒定所,走進(jìn)望洪鎮(zhèn)農(nóng)豐中心村以宣傳+講座的方式,將司法鑒定服務(wù)送到群眾家門口。寧夏證泰司法鑒定所主任李占寧以人身?yè)p害賠償為例,用通俗易懂的語言向村民講解遭遇人身?yè)p害時(shí)如何通過司法鑒定,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
今年以來,銀川市司法局立足司法行政職能優(yōu)勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,開展了“法雨春風(fēng)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)行動(dòng),滿足鄉(xiāng)村群眾法律需求。在54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供“一站式”“柜臺(tái)式”的'法律服務(wù),并配備了67臺(tái)智慧公共法律服務(wù)終端;在576個(gè)村設(shè)立公共法律服務(wù)工作室,配備665臺(tái)智慧公共法律服務(wù)終端,滿足了鄉(xiāng)村群眾觸手可及的法律服務(wù)需求。通過“銀川公共法律服務(wù)微平臺(tái)”,讓群眾用智能手機(jī)即可搜索需要的公共法律服務(wù)資源,今年以來訪問量近7萬人次。同時(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助,做好農(nóng)民使用偽劣化肥、農(nóng)藥等或者遭受污染造成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)損失及其他損失訴求賠償法律援助事項(xiàng),通過簡(jiǎn)化審批流程,讓群眾及時(shí)獲得維權(quán)。下沉公證和司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)資源。國(guó)安、國(guó)立公證處與鄉(xiāng)村建立長(zhǎng)期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期開展公證服務(wù)。村居公共法律服務(wù)工作室為群眾提供公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)指引,滿足群眾法律服務(wù)需求。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十三
20xx年,我局牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能,努力提升司法行政的工作實(shí)戰(zhàn)水平,奮力助推榕江縣公共法律服務(wù)中心更上新臺(tái)階。
1.牢牢把握基層工作中心,推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳、州司法局工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。今年以來,縣司法局積極申創(chuàng)建民主法治示范村1個(gè)。
2.健全公共法律服務(wù)體系,滿足人民群眾法律需求。建立以縣公共法律服務(wù)中心和法律援助中心于一體的縣級(jí)綜合法律服務(wù)平臺(tái),22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))建立公共法律服務(wù)站,261個(gè)村(居)建立法律服務(wù)室。今年以來,縣法援中心提供法律援助44件(刑事案件27件、民事案件17件)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,壯大律師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)律師事務(wù)所從無到有的突破和從有到多的發(fā)展,目前全縣有3家律師事務(wù)所(分所)和1家國(guó)資律師事務(wù)所,共有16名社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、6名公職律師和3名法律援助律師,基本能夠滿足群眾當(dāng)前的法律服務(wù)需求。
3.推進(jìn)“法律顧問”全覆蓋,延伸法律服務(wù)觸角。結(jié)合當(dāng)前法律人才狀況,我局整合全縣律師資源和法律服務(wù)工作者,持續(xù)做好“法律顧問”全覆蓋各項(xiàng)工作,為全縣75個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、261個(gè)村(居)配備法律顧問,積極推動(dòng)縣政府及工作部門通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式落實(shí)法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,并制作法律顧問公示牌張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))和村(居),方便群眾直接聯(lián)系開展法律服務(wù)。今年以來,法律顧問提供法律咨詢905余人次,開展法律服務(wù)257次。辦理公證17件。
1.強(qiáng)化普法宣傳教育,營(yíng)造濃厚的法治氛圍。一是明確責(zé)任,“七五”普法全面推進(jìn)。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任工作制”,明確普法責(zé)任清單,形成“同頻共振、齊聲合唱”的“大普法”格局。整合資源,各級(jí)聯(lián)動(dòng),在“3.15”、“6.26”等重大節(jié)點(diǎn)及掃黑除惡、法治扶貧、《民法典》宣講、憲法宣傳學(xué)習(xí)等重點(diǎn)時(shí)期開展專題法治宣傳系列活動(dòng),累計(jì)參與23000余人次。完善普法法治宣傳標(biāo)牌標(biāo)識(shí),利用法治宣傳讀物及物品、村村廣播響、抖音、微信等多形式多渠道全面營(yíng)造濃厚法治氛圍。二是分類實(shí)施,“法律八進(jìn)”深入開展。落實(shí)會(huì)前學(xué)法、黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法、干部法紀(jì)知識(shí)考試、由政府購(gòu)買引進(jìn)法律顧問團(tuán),261個(gè)村居落實(shí)一村(一社區(qū))法律顧問制,加強(qiáng)“七五”普法講師團(tuán)、民法典百人宣講團(tuán)、法律明白人等法治隊(duì)伍建設(shè),深入機(jī)關(guān)(單位)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)等場(chǎng)所開展“法治宣傳進(jìn)萬家”“以案說法”“法治文藝巡回演出”等活動(dòng)一百余次余次,兩萬余人受到法治宣傳教育。三是印發(fā)了《榕江縣關(guān)于深化貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,對(duì)全縣70個(gè)單位涉及的法治宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)全面進(jìn)行梳理和明確,實(shí)現(xiàn)縣直單位普法責(zé)任清單全覆蓋。今年以來,我局開展各種形式法治宣傳60余場(chǎng)次、印制4萬份倡導(dǎo)孝老敬老、文明婚育的法治宣傳資料發(fā)放至各村群眾家中,并以普通話及苗、侗、水等少數(shù)民族語言制作法治廣播在各村(居)滾動(dòng)播放,受教育群眾達(dá)20萬余人次。
2.豐富律師法律援助活動(dòng),營(yíng)造良好的'法治秩序。一是以座談、討論、授課、辯論等方式,為我縣律師發(fā)展提供法律援助指揮、經(jīng)驗(yàn)交流、律所合作、服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)教育,不斷提高法律援助工作人員及執(zhí)業(yè)律師的法律素養(yǎng)和辦案能力。二是開展“送法進(jìn)校園”法治知識(shí)活動(dòng),我縣20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所負(fù)責(zé)人聯(lián)合律師事務(wù)所的律師到我縣各中小學(xué)開展法治宣傳活動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)由法治副校長(zhǎng)、司法所、派出所等人員組成法治小分隊(duì)送法進(jìn)校園。三是選派有經(jīng)驗(yàn)的律師深入貧困村開展法治扶貧,為各貧困村提供各類法律咨詢一百余件余件,化解矛盾糾紛二十余起,開展法治宣傳五十余場(chǎng)次。
1.摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)處機(jī)制全。一是建立矛盾調(diào)處摸排機(jī)制。全縣各級(jí)各類組織圍繞不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的熱點(diǎn)問題、群眾來信來訪訴求、重點(diǎn)難點(diǎn)糾紛問題、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展突出問題,開展摸排,分門別類建立好摸排臺(tái)賬,做到情況清、底數(shù)明。今年以來,全縣各級(jí)人民調(diào)解委員共調(diào)解各類民間矛盾糾紛282件,調(diào)處成功267件,調(diào)解成功率94.68%,涉及金額134.3萬元;調(diào)解醫(yī)療事故糾紛1件,涉及金額6.38萬元。二是健全矛盾糾紛摸排機(jī)制。建立了以縣委政法委牽頭,公檢法司等相關(guān)部門為成員單位的矛盾調(diào)處機(jī)制,根據(jù)矛盾糾紛摸排情況,適時(shí)召開會(huì)議,研判處理矛盾糾紛的措施,落實(shí)調(diào)處責(zé)任,繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦,堅(jiān)決做到防患未然、化隱為顯。
2.廣泛宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)調(diào)處前瞻性,注重社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范之預(yù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。通過請(qǐng)進(jìn)來教與派出去學(xué),先后培訓(xùn)人民調(diào)解員兩百余人次,發(fā)放《法律明白人讀本》3萬冊(cè),有效提生了調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。其中1名調(diào)解員被婦聯(lián)評(píng)為全國(guó)婦女兒童先進(jìn)個(gè)人,1名調(diào)解員被省委、省政府評(píng)為優(yōu)秀調(diào)解員。二是開展法治宣傳,注重社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)防工作。采取矛盾化解與法治宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)矛盾調(diào)處前瞻性。成立以法律明白人為主的普法宣傳隊(duì)伍,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡工作開展法治宣傳。三是通過法治文藝小分隊(duì)深入社區(qū)(村組、移民搬遷點(diǎn))開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),讓群眾在寓教于樂中接受法律熏陶、法治教育,提高知法守法意識(shí)。
1.公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。由于我縣公證員3月份下沉脫貧攻堅(jiān)一線后,一直沒有具有公證資質(zhì)的人員補(bǔ)充,導(dǎo)致目前公證業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷檔,無法滿足當(dāng)前人民群眾日益增多的公證業(yè)務(wù)需求。律師和從事法律服務(wù)專項(xiàng)工作人員由于兼顧多項(xiàng)工作,法律服務(wù)中心出現(xiàn)無人接待群眾的情況時(shí)有發(fā)生。
2.基層人民調(diào)解力量不足?;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)還停留于框架式階段,建立完善和規(guī)范化的調(diào)解機(jī)制,配齊配強(qiáng)高水平、專業(yè)化的調(diào)解隊(duì)伍力量不足,調(diào)解激勵(lì)和處罰雙向機(jī)制不健全。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,矛盾糾紛多元化解機(jī)制沒有真正運(yùn)行起來,特別是新成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,多停留與表面。
1.深入推進(jìn)基層人民調(diào)解工作取得新成果。以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,探索創(chuàng)新矛盾糾紛“多元化”化解工作,進(jìn)一步健全完善專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織體制機(jī)制,持續(xù)加固人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接機(jī)制。認(rèn)真開展糾紛排查化解工作,科學(xué)謀劃和貫徹落實(shí)好人民調(diào)解“個(gè)案補(bǔ)貼”工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理+n”基層服務(wù)管理模式,提升基層社會(huì)治理革命化、智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。深入推進(jìn)基層信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋、統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.深挖公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力。按照公共法律服務(wù)體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)貫徹落實(shí)好“一村一居一法律顧問”,深挖新時(shí)期基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力,創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代公共法律服務(wù)模式,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)線上線下統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)化基層法律服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步有效推進(jìn)整合律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)資源,深入貫徹落實(shí)法律援助工作,不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十四
xx年已接近尾聲,下半年即將到來。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下一步工作提供參考和依據(jù),特對(duì)上半年法律援助工作加以審視和小結(jié),并對(duì)下年工作作出安排和布置,形成如下書面匯報(bào)材料。
今年上半年,亳州市法律援助中心及所轄渦陽、蒙城、利辛、譙城法律援助中心在市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,經(jīng)過全市法律援助工作人員的共同努力,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障司法公正為工作重心,堅(jiān)持扶貧濟(jì)困,服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體的根本宗旨,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極開展法律援助工作,拓展思路,強(qiáng)化服務(wù),樹立了良好的對(duì)外形象,受到領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的廣泛好評(píng),做出了較大的工作成績(jī)。具體來說,我們重點(diǎn)抓好了以下幾方面的工作。
1、加大宣傳力度,樹立法律援助為人民的良好形象。
上半年我們積極與市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體聯(lián)系,加大了法律援助工作的宣傳力度。我們和市廣播電臺(tái)聯(lián)合開辦的“法律在線”節(jié)目,每周兩期,市法律援助中心、市直各律師事務(wù)所、市公證處安排執(zhí)業(yè)律師、公證員輪流上線,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的電話法律咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年解答法律咨詢385人次,得到群眾的較高評(píng)價(jià)。我們和市電視臺(tái)聯(lián)合開展了“法律援助在行動(dòng)”大型公益活動(dòng)。活動(dòng)從五月中旬起,每逢周六、周日,亳州市法律援助中心都指派市直律師事務(wù)所輪流設(shè)置展臺(tái),指定律師在市區(qū)的主要街道、大型超市門前以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展義務(wù)咨詢活動(dòng)。截至六月底,該活動(dòng)已開展10余場(chǎng)次,當(dāng)場(chǎng)受理案件26件,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢一千一百多人次,受到了群眾的熱烈歡迎。亳州市電視臺(tái)的全程采訪報(bào)道,也進(jìn)一步擴(kuò)大了這次活動(dòng)的影響力。此外,我們還開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在農(nóng)村集市設(shè)置法律咨詢臺(tái),向過往群眾散發(fā)宣傳資料。在殘疾人維權(quán)日活動(dòng)中,市法律援助中心也指派律師參與幫助殘疾人維權(quán),發(fā)放法律宣傳單。報(bào)社、電視臺(tái)等媒體還多次對(duì)法律援助工作進(jìn)行了專題采訪和報(bào)道,收到了較好的社會(huì)效果,樹立了法律援助機(jī)構(gòu)良好的對(duì)外形象。
2、深入開展調(diào)研活動(dòng),為科學(xué)決策提供了事實(shí)依據(jù)。
上半年我們重點(diǎn)進(jìn)行了兩項(xiàng)較大規(guī)模的社會(huì)調(diào)研活動(dòng):一是就如何降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助范圍進(jìn)行深入調(diào)研;二是就農(nóng)村法律援助工作展開專題調(diào)研。三是就法律援助機(jī)構(gòu)如何與政法各部門協(xié)調(diào)配合問題展開調(diào)研。三項(xiàng)調(diào)研歷時(shí)近三個(gè)月,我們通過向婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等相關(guān)單位征求意見,向受援群眾回訪征詢,向社會(huì)公民發(fā)放征詢意見表及隨機(jī)了解情況等多種方式方法,盡量擴(kuò)大調(diào)研覆蓋面,拓展調(diào)研范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省法援中心提供了書面調(diào)研報(bào)告,為上級(jí)了解基層實(shí)情和社會(huì)民眾的呼聲,從而作出科學(xué)決策提供了比較扎實(shí)的事實(shí)基礎(chǔ)。
3、市區(qū)“12348”法律服務(wù)專線電話,把優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)送入千家萬戶。
我市的“12348”法律服務(wù)專線電話是名副其實(shí)的熱線電話,每天都有不少電話打進(jìn)來,法律援助工作人員都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答和認(rèn)真的記錄,該電話還和“市長(zhǎng)熱線”互動(dòng),幫助群眾解決身邊的法律問題,社會(huì)群眾對(duì)此表示普遍歡迎。這不僅樹立了市法援中心,也樹立了市司法局很好的社會(huì)形象?,F(xiàn)如今,我市人民群眾特別是社會(huì)弱勢(shì)群體遇到法律困難首先想到的就是撥打“12348”法律服務(wù)熱線電話,或者上門咨詢,繼而申請(qǐng)法律援助。甚至遠(yuǎn)在千里之外打工的我市群眾也經(jīng)常打電話來詢問相關(guān)法律問題,周邊縣市及河南、山東、江蘇、廣東等地也有電話打過來。市直部門,特別是公檢法單位,經(jīng)常推薦群眾求助于市法律援助中心,市法律援助中心已挑起了扶貧濟(jì)困的大旗。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試工作,提高法律援助工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
上半年我們結(jié)合年度注冊(cè),對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行了培訓(xùn),邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者來亳講授法律知識(shí),使法律援助執(zhí)業(yè)律師享受到了一頓精美的“法制大餐”,豐富了法律知識(shí),開闊了眼界。年度注冊(cè)前又進(jìn)行了法律職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律知識(shí)測(cè)試,并采取嚴(yán)格的閉卷考試,考試成績(jī)略高于社會(huì)執(zhí)業(yè)律師。通過培訓(xùn)和考試,法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)律師的理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)得到了強(qiáng)化和提高,為開展法律援助工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化法律援助辦案質(zhì)量,辦案人員責(zé)任心普遍增強(qiáng)。
以前有極個(gè)別律師和法律服務(wù)工作者在辦理法律援助案件時(shí)存在著敷衍塞責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,上半年我市加強(qiáng)了思想教育和制度建設(shè),讓大家認(rèn)識(shí)到從事法律援助工作的光榮感和使命感。并從制度上、程序上加以強(qiáng)化,實(shí)行登記備案制度和投訴處罰制度,使案件特別是指派社會(huì)律師承辦的案案件辦理質(zhì)量有所提高,辦案人員責(zé)任心普遍增強(qiáng),案件勝訴率穩(wěn)步提高,群眾滿意度不斷上升,促進(jìn)了法律援助事業(yè)在我市健康有序深入開展。
6、積極開展法律援助,切實(shí)維護(hù)貧弱者的合法權(quán)益。
上半年我市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理各類案件336件,其中刑事案件91件,民事案件231件,行政案件14件,總受援人數(shù)409人。大部分案件由法律援助中心的律師辦理,社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者也辦理了部分案件。上半年全市共解答法律咨詢3134人次,其中來電20xx人次,來訪1045人次,“12348”法律服務(wù)熱線承擔(dān)了絕大部分的電話法律咨詢,群眾咨詢反映的問題主要涉及工傷事故賠償、債務(wù)糾紛、醫(yī)療糾紛、合同糾紛、承包地糾紛,傷害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面,對(duì)刑事案件的程序、時(shí)限也有一些涉及。
下半年打算從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步抓好法律援助工作。
1、繼續(xù)做好“12348”法律專線電話的解答咨詢工作,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
2、改善辦公條件和環(huán)境,購(gòu)置一些現(xiàn)代化的辦公用品,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件建設(shè)。
3、規(guī)范、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化法律援助工作人員的責(zé)任意識(shí)。
4、積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款,協(xié)調(diào)各方面社會(huì)捐款,多方籌集法律援助經(jīng)費(fèi)。
5、強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián),整合全市法律援助資源,拓寬法律援助范圍和渠道,降低法律援助門檻。
6、參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高法律服務(wù)水平和能力。組織人員到外地參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)水平。
總之,下半年我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極履行法律援助職責(zé),促使我市法律援助工作向縱深層次發(fā)展,把法律援助這一樹立政府形象的德政工程、民心工程不斷做大做強(qiáng),讓越來越多的社會(huì)弱勢(shì)群體享受到法制陽光的溫暖。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十五
促進(jìn)xx法律援助事業(yè)發(fā)展努力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。xx市法律援助中心自20xx年7月1日成立以來,在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的重視和正確優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,取得了較好的成績(jī),得到各級(jí)黨委、政府的肯定,獲得xx省法律援助工作先進(jìn)集體,xx市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體和xx市扶殘助殘先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù),為打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。下面,就近年工作和有關(guān)情況向大家作一下匯報(bào):
(一)建立機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員的社會(huì)作用,今年4月,成立xx市法律援助志愿團(tuán),形成了以法律援助中心為主導(dǎo),法律服務(wù)隊(duì)伍為主體,社會(huì)志愿者為補(bǔ)充的工作網(wǎng)絡(luò)和格局。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與法律援助工作,先后成立了維護(hù)國(guó)防利益法律援助站、民營(yíng)企業(yè)維權(quán)中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律援助站以及殘疾人、老年人、婦女法律援助站等,共6個(gè)法律援助工作站,形成法律援助機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作、配合的工作機(jī)制。實(shí)行掛鉤聯(lián)系工作制度,有關(guān)律師所設(shè)立咨詢接待日,定期到殘聯(lián)、婦聯(lián)援助站實(shí)行咨詢服務(wù),由專職律師值班,促進(jìn)援助站工作有序開展。
(二)狠抓辦案,切實(shí)維護(hù)黨委政府工作大局和社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。xx市法律援助中心自成立以來,共為困難群眾提供法律援助677起,且每年援助案件呈增長(zhǎng)趨勢(shì);“12348”協(xié)調(diào)中心解答咨詢電話10022個(gè),接待群眾來訪2604人次,分流解決糾紛125起。先后參與了“3·25”xx段高速公路特大交通事故、白石“10·29”重大火災(zāi)事故等突發(fā)性事件的處理,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出積極努力,備受媒體和社會(huì)的關(guān)注。
(三)注重宣傳,努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。在《法律援助條例》頒布后,積極開展“為了正義和公平——法律援助在xx”系列活動(dòng),利用群眾喜聞樂見的方式,如開展法律援助宣傳咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立網(wǎng)上宣傳欄、在《xx日?qǐng)?bào)》設(shè)立專欄等形式,加強(qiáng)了法律援助制度的宣傳。并對(duì)法律援助的范圍、條件和程序進(jìn)行公示,為弱勢(shì)群體維權(quán)指明方向和途徑。另外,加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)配合,與《xx日?qǐng)?bào)》進(jìn)行互動(dòng),對(duì)群眾向該報(bào)投訴的重大疑難糾紛,凡可通過法律途徑解決而當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難無力聘請(qǐng)律師的,市法律援助中心無償提供服務(wù),擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響,增強(qiáng)了廣大公民的維權(quán)意識(shí),得到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持,使法律援助這一“民心工程”深入人心。
(四)開辟“綠色通道”,積極拓寬法律援助途徑。根據(jù)低保對(duì)象的具體情況,于20xx年4月向xx鎮(zhèn)的近400戶低保對(duì)象發(fā)放了首批法律援助卡。今后,執(zhí)卡者無需經(jīng)濟(jì)狀況證明,可直接到法律援助中心申請(qǐng)法律援助,切實(shí)解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問題。開辟外來民工法律援助的“綠色通道”,積極為民工解決工資拖欠、工傷賠償補(bǔ)助、交通事故人身?yè)p害賠償?shù)燃m紛,最大可能地保證符合法律援助條件的民工得到援助。在20xx年受理的50件民事援助案件中,涉及外來民工的民事法律援助案件就有25起,其中已辦結(jié)外來民工援助案21件,挽回各種經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。
為市政府法律顧問,另外,援助律師積極參與市信訪接待日活動(dòng)和擔(dān)任社區(qū)法律顧問,“148”中心還在市信訪聯(lián)合接待中心設(shè)立法律咨詢窗口,切實(shí)發(fā)揮法律援助維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。五是實(shí)行民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,xx市法律援助中心專門制作了《民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》,使當(dāng)事人知曉民事訴訟風(fēng)險(xiǎn),以利于維護(hù)其自身的合法利益。
1、抓好網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大法律援助社會(huì)覆蓋面。準(zhǔn)備在現(xiàn)有6個(gè)法律援助站的基礎(chǔ)上,在xx4個(gè)鎮(zhèn)建立法律援助站,更好地拓展法律援助渠道,為群眾提供更方便、快捷的法律援助。繼續(xù)在全市律師、法律服務(wù)工作者、已取得律師資格的社會(huì)人員中招募法律援助志愿者,增強(qiáng)法律援助志愿團(tuán)力量(現(xiàn)有39人)。
2、繼續(xù)發(fā)放法律援助卡,方便弱勢(shì)群體上門求助。在xx二個(gè)貧困鎮(zhèn)和四大集鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)放法律援助卡,為弱勢(shì)群體的法律援助提供方便。
3、突出重點(diǎn),及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),主動(dòng)為房屋拆遷補(bǔ)償、拖欠農(nóng)民工工資等問題提供法律援助服務(wù)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。繼續(xù)建立和完善法律援助工作制度,規(guī)范辦案規(guī)程、經(jīng)費(fèi)使用等,采取結(jié)案材料審查、重大疑難案件集體討論、案件服務(wù)跟蹤反愧開庭旁聽、案件抽查等辦法,保證辦案質(zhì)量。
做好法律援助工作,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,責(zé)任重大,使命神圣。xx市法律援助中心一定繼續(xù)深入貫徹《法律援助條例》,進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作,推進(jìn)xx市法律援助事業(yè)向更高的水平發(fā)展。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十六
本人作為副主任律師,在20xx年度執(zhí)業(yè)過程中,我為維護(hù)國(guó)家法律的正確實(shí)施,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益作出了一名律師應(yīng)當(dāng)做的工作。
始終保持清醒政治頭腦,把黨的事業(yè)、國(guó)家利益和社會(huì)公共利益貫穿到律師工作中,堅(jiān)持黨的事業(yè)、國(guó)家利益和人民群眾利益與律師工作的一致性。在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律、法規(guī),遵守憲法和黨的方針政策,嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。始終以促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定作為律師工作的方向和內(nèi)容。
積極參加律師協(xié)會(huì),司法行政機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)和學(xué)習(xí),認(rèn)真履行會(huì)員義務(wù)。20xx上半年參加了滕州市司法局組織的全市司法干警及五所一處,法律援助中心,赴棗莊監(jiān)獄參觀,實(shí)地地進(jìn)行“反腐倡廉”警示教育。參加了棗莊律師協(xié)會(huì)、棗莊司法局組織的全體律師管理干部、黨員律師參加的“井岡山紅色教育”以弘揚(yáng)革命先烈精神,不忘革命前輩促進(jìn)黨員律師在新的形勢(shì)下,讓全體黨員律師和干部永遠(yuǎn)保持黨的先鋒隊(duì)作用,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,推動(dòng)和促進(jìn)黨的社會(huì)主義事業(yè)和諧、穩(wěn)定和有序的發(fā)展。下半年參加學(xué)習(xí)棗莊市司法局傳達(dá)省廳齊廳長(zhǎng)《關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓》的講話。參加滕州市司法局組織學(xué)習(xí)《滕州市政府開展__通知》主要是開展批評(píng)與自我批評(píng),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)作風(fēng)。司法人員和法律服務(wù)人員要模范遵守法律,豎立良好的干警形象,要起到遵紀(jì)守法的帶頭作用。
在20xx年在司法局會(huì)議室,由李福憲局長(zhǎng)主持,王局長(zhǎng)講話召開的《律師法律援助會(huì)議》,會(huì)議內(nèi)容:根據(jù)省政法委、綜合辦公室要求,弘揚(yáng)中華民族美德,濟(jì)困扶貧,律師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。按規(guī)定完成了年度法律援助案件,參加市局組織的慈善一日捐活動(dòng),要求每位律師捐款100元,本人捐款200元,為社會(huì)弱勢(shì)群體無償提供法律咨詢,無償為當(dāng)事人擬寫法律文書上百份,在日常的工作中對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、宣傳法律,化解了多起社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)有些認(rèn)識(shí)問題偏激,情緒激動(dòng)的社會(huì)人員,發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭的人,聽取他們的陳述后,為他們宣傳法律,告訴他們所涉事務(wù)屬于法律解決的問題,為他們指明法律解決的途徑。不要?jiǎng)虞m上訪,這樣既不利于自己?jiǎn)栴}的解決月也不利于社會(huì)。為此既解決了他們提出的問題,也促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,這都是一個(gè)律師日常應(yīng)該做的工作。
本年度共辦理各類案件62件。其民事案件33件,商事案件17件、刑事案件9件、法律援助案件3件,辦理的案件均把適用的法律、法規(guī)摘錄,擬寫代理詞或辯護(hù)詞,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)擬寫發(fā)言稿,辦理各類案件的責(zé)任和結(jié)果當(dāng)事人均非常滿意。在辦理案件過程中既考慮案件的法律效果,又兼顧案件的社會(huì)效果,深入細(xì)致的做當(dāng)事人的思想工作,釋明法律規(guī)定,消除當(dāng)事人對(duì)案件另一方當(dāng)事人的抵觸情緒,已達(dá)到解決紛爭(zhēng),消除矛盾之法律服務(wù)目的。
制度關(guān)鍵在于執(zhí)行,在為所里工作中始終從所里整體利益,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定求發(fā)展出發(fā),從不講報(bào)酬,不講怪話,任勞任怨。
在本所辦公場(chǎng)所面臨拆遷問題上,從20xx年下半年至20xx年上半年,在滕州市法院新址周邊進(jìn)行聯(lián)系辦公樓新址,經(jīng)過數(shù)次調(diào)研后,最后確定認(rèn)為通盛花園寫字樓較為合適,后將此情況向主任匯報(bào),征得主任同意著手辦理買賣合同的談判,簽訂房屋買賣合同,辦理和籌集房款問題,辦理房產(chǎn)證書,買辦公用房后關(guān)于裝修問題招募了八個(gè)裝修單位進(jìn)行投標(biāo),最后經(jīng)全體合伙人同意,確定了一個(gè)裝修單位,該裝修價(jià)格比較合理,竣工后經(jīng)驗(yàn)收其裝修質(zhì)量比較過關(guān),以此解決了我所永久辦公用房問題,并在20xx年度全部還清購(gòu)房借款。作為副主任律師協(xié)助主任做好本所建設(shè)工作、管理工作、本所律師思想工作和團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定求發(fā)展工作,將全所律師思想統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)發(fā)展上來做了大量的工作。作為一名管理者和黨員律師,首先應(yīng)率先垂范,帶頭嚴(yán)格遵守本所規(guī)章制度,積極拓展業(yè)務(wù),嚴(yán)格依法辦案是本人應(yīng)盡的職責(zé)。
總之,律師必須遵守憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章,嚴(yán)守職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、遵守律師協(xié)會(huì)章程,履行會(huì)員義務(wù),法律援助義務(wù),積極參加社會(huì)服務(wù)性、公益性活動(dòng),是律師應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和義務(wù)。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十七
在xxx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以熱忱的心和強(qiáng)烈的責(zé)任感始終圍繞上級(jí)單位抓好中心工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)努力抓好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是當(dāng)前基層司法行政工作當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容,社區(qū)矯正人員的情緒是否穩(wěn)定在很大程度上影響著轄區(qū)社會(huì)的安全穩(wěn)定。xxx司法所工作人員能根據(jù)上級(jí)文件的精神和指示,積極做好這項(xiàng)工作,能做到“一人一檔”、檔案齊全,并根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實(shí)際情況制定相應(yīng)的矯正方案。要求每位社區(qū)矯正對(duì)象每周定期匯報(bào)其動(dòng)向,每月到司法所進(jìn)行集中學(xué)習(xí)活動(dòng),就其一個(gè)月以來的各方面情況進(jìn)行書面總結(jié),并適時(shí)的對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行家訪,加強(qiáng)教育管理,做好心理輔導(dǎo),確保社區(qū)矯正對(duì)象不重不脫不漏,不再重新犯罪。目前,xxx司法所在冊(cè)社區(qū)矯正人員22名。
(二)積極開展人民調(diào)解工作。人民調(diào)解工作是化解基層矛盾糾紛的“第一道防線”,在基層工作中發(fā)揮著重要作用。在日常工作中,xxx鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員本著“群眾利益無小事”的理念,積極參與轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作,根據(jù)矛盾糾紛的輕重緩急把群眾的矛盾糾紛像一塊石頭一樣放在心里,不調(diào)解好,不落地。自今年以來,xxx鎮(zhèn)共成功調(diào)處糾紛1400余起,其中達(dá)成書面協(xié)議的有120余起,調(diào)處成功率達(dá)百分之100,協(xié)議履行率達(dá)到100%。未發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時(shí)而使矛盾激化轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,為維護(hù)xxx鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
(三)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)工作。提供法律服務(wù)是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”,是切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的`一種保障制度。自20xx以來,我共接待司法所群眾來訪400余次,得到了轄區(qū)群眾的理解與支持。
(四)做好日常報(bào)表上報(bào)工作。從20xx年起,基層司法所數(shù)十項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表我均通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)按月、季度、年度定期進(jìn)行上報(bào),除此之外我還根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求每月上報(bào)共計(jì)10余項(xiàng)的各類基層民間糾紛調(diào)處統(tǒng)計(jì)表的電子版報(bào)表,在日常的工作中我都能按照上級(jí)司法局要求,每月根據(jù)本所實(shí)際情況,及時(shí)收集各項(xiàng)數(shù)據(jù),按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十八
20xx年來,我局法律援助兩綱工作在縣委、縣政府的關(guān)心重視和州司法局法律援助科的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了法律援助工作。
婦女兒童權(quán)益的維護(hù),是個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,只有全社會(huì)真正形成尊重婦女兒童,維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好環(huán)境,婦女兒童權(quán)益才能得到保障。一是廣泛宣傳,著力提高婦女兒童依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。針對(duì)我縣大部分婦女兒童缺乏法律知識(shí)、維權(quán)能力不強(qiáng)等特點(diǎn),廣泛宣傳了《婚姻法》、《反家庭暴力法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《男女平等基本國(guó)策》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是結(jié)合“法律七進(jìn)”、“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、開學(xué)法治第一課、法治宣傳月等活動(dòng),采取法律知識(shí)講座、開主題班會(huì)、“格?;ā毙v團(tuán)開母親課堂、提供法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織戶外活動(dòng)、利用手機(jī)、微信、微博推送信息等多種途徑宣傳與婦女兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。截至目前,已舉辦法治講座62場(chǎng)次、主題班會(huì)98場(chǎng)次、發(fā)放法治宣傳資料10000余份,受教育人數(shù)達(dá)38000人次。三是通過拍攝微視頻,以案釋法的方式,宣傳婚姻家庭的正能量。截至目前,我局拍攝的微視頻《離婚風(fēng)波》在微信、微博等平臺(tái)的轉(zhuǎn)載量、點(diǎn)擊閱讀量比較大。
法律援助是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,體現(xiàn)政府親民愛民、關(guān)愛、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有效形式和手段??h局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所認(rèn)真履行工作職責(zé),把婦女兒童作為法律援助服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定了一系列措施制度。一是各司法所及相關(guān)部門加強(qiáng)23個(gè)法律援助工作站的完善和利用。二是進(jìn)一步暢通法律援助咨詢、申請(qǐng)渠道,法律援助24小時(shí)暢通,及時(shí)解答、受理和協(xié)調(diào)婦女兒童合法權(quán)益的案件和問題。三是以為民服務(wù)為宗旨,用“熱心、耐心、細(xì)心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨,為來訪者答疑釋惑,運(yùn)用法律武器來維護(hù)她們的合法權(quán)益。半年來,共解答婦女兒童法律援助咨詢80人次,辦理法律援助案件1件,較好地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十九
今年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委、市政府和省司法廳有關(guān)法律援助工作要求,堅(jiān)持“鞏固提高,創(chuàng)新發(fā)展”的總思路,圍繞“爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)司法行政系統(tǒng)排頭兵”的總目標(biāo),以“強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范業(yè)務(wù),提高能力”為中心,以“擴(kuò)大覆蓋,應(yīng)援盡援”為目標(biāo),以服務(wù)民生為主線,以“四強(qiáng)化”為抓手,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作措施,加大工作力度,發(fā)揮職能作用,全市法律援助工作提高到了一個(gè)新到水平,截至目前,全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共立案辦理各類法律援助案件xx件,援助困難群眾xx人,解答各類法律咨詢xx人次,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失xx萬元,為推動(dòng)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
全市法律援助機(jī)構(gòu)本著去“貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的精神,以“人民群眾滿意”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平這一核心,大力推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)窗口建設(shè)。接待窗口是法律援助的主陣地,是政府和司法行政機(jī)關(guān)的門面。全市法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把“窗口”視為聯(lián)系人民群眾的橋梁,積極采取為民、親民、便民、利民措施,想方設(shè)法不斷改善窗口面貌。今年6月份,市法律援助中心利用搬進(jìn)新辦公大樓的契機(jī),新建了接待大廳。接待大廳內(nèi),設(shè)立了接待室、候談區(qū)、受理室、文印室、檔案室和會(huì)議室,配備李盆景、空調(diào)、接待桌椅、飲水機(jī)、沙發(fā)和資料架,更換了上墻公開的辦事制度,安裝了電子顯示屏、指示牌,公布了投訴監(jiān)督電話,安裝了方便殘疾人的設(shè)施,極大地方便了老、弱、病、殘等群體前來求助。另外還配備了傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,方便了人民群眾獲得相應(yīng)的法律信息和尋求法律援助。各縣(市)、區(qū)司法局根據(jù)工作實(shí)際,均在接待場(chǎng)所開辟了殘疾人通道等設(shè)施,專門設(shè)立了咨詢室、候談室、案件受理室、檔案室等,方便了群眾前來申請(qǐng)法律援助和咨詢。二是堅(jiān)持服務(wù)公開。本著“利于群眾知情、便于群眾辦事、易于群眾監(jiān)督”的原則,全市法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)公開公示,通過法律援助公示欄、司法行政網(wǎng)等渠道,將法律援助的范圍、條件、經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)法律援助要提供的材料、法律援助流程、法律援助咨詢電話、投訴監(jiān)督電話等進(jìn)行公開公示,規(guī)范服務(wù),便于群眾監(jiān)督辦事。三是堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)。在服務(wù)中,積極推行文明服務(wù)用語、工作忌語,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)來訪的群眾及案件當(dāng)事人提供“八個(gè)一”服務(wù),即:一張笑臉、一句問候、一杯熱水、一把座椅、一套紙筆、一張擦手紙巾、一套宣傳資料、一本意見簿,讓群眾切實(shí)受到法律的公正,黨和政府的關(guān)愛,促進(jìn)社會(huì)和諧。四是堅(jiān)持服務(wù)承諾。嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制,受理公民法律援助申請(qǐng),在材料齊全的條件下,在7個(gè)工作日作出是否受理的決定,并在作出決定2日內(nèi)告知申請(qǐng)人,手續(xù)不全的,一次講完,二次辦結(jié),杜絕三次;對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的案件,及時(shí)告知當(dāng)事人,并及時(shí)講明不予辦理的理由,引導(dǎo)他們通過合法合理的途徑解決問題,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、制度化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo)和“層次清晰、體系完備、內(nèi)容全面”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,從規(guī)范內(nèi)部管理、嚴(yán)格辦案程序,提高辦案人員素質(zhì)、辦案數(shù)量和質(zhì)量出發(fā),積極完善各項(xiàng)制度體系,進(jìn)一步規(guī)范法律援助行為,全面提高法律援助工作質(zhì)量。一是嚴(yán)格內(nèi)部管理。今年以來,市法律援助中心依據(jù)《浙江省法律援助條例》精神,進(jìn)一步完善了一系列內(nèi)部管理制度,先后修訂了《學(xué)習(xí)制度》、《法律援助辦案制度》、《值班接待制度》、《重大、疑難及典型案例請(qǐng)示匯報(bào)制度》、《法律援助案件質(zhì)量檢查制度》、《檔案管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)法律援助工作人員素質(zhì)、目標(biāo)責(zé)任制、辦案流程、質(zhì)量監(jiān)督回訪和結(jié)案審查等方面做了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定。二是規(guī)范服務(wù)程序。進(jìn)一步完善法律援助受理、審批、指派、承辦、結(jié)案、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高了法律援助規(guī)范化水平。今年,市法律援助中心還根據(jù)新形勢(shì)的需要,重新印制了“12348”電話咨詢登記簿、法律援助來訪登記簿和法律援助案件指派登記簿,完善了有關(guān)內(nèi)容,使管理更加科學(xué)合理。三是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立定期學(xué)習(xí)制度,制定最低培訓(xùn)時(shí)限,加強(qiáng)法律援助工作者的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神,立足本職,依法執(zhí)業(yè),規(guī)范辦案,切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問題。今年,市法律援助中心共組織培訓(xùn)4次,其中法律援助工作人員培訓(xùn)2次,志愿者及聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)各1次,收到了良好的效果。四是建立定期回訪制度。主動(dòng)征詢受援人及主辦檢察官、法官意見,將征詢意見、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量等作為評(píng)比表彰的主要指標(biāo),嚴(yán)格考核,確保案件辦理質(zhì)量,提高服務(wù)水平。今年,市法律援助中心回訪受援人近500人次,滿意率在99.8%以上。五是建立并實(shí)行群眾滿意度評(píng)價(jià)制度。積極采取多種評(píng)價(jià)方式,讓群眾真正成為法律援助質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體,有效監(jiān)督法律援助案件辦理的全過程,促進(jìn)法律援助人員改進(jìn)服務(wù)。自開展服務(wù)評(píng)價(jià)以來,我市案件受理審查階段的群眾滿意率達(dá)99.8%以上,案件辦理階段的群眾滿意率達(dá)99%以上,案件結(jié)案階段的群眾滿意率達(dá)98%以上。
全市法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)部、省廳開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)的部署,按照“便民、利民”的總體要求,在省廳七項(xiàng)便民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定了十項(xiàng)便民措施,即:統(tǒng)一法律援助標(biāo)識(shí)、設(shè)置法律援助指示牌、設(shè)置法律援助代辦點(diǎn)、推行預(yù)約上門服務(wù)活動(dòng)、開展讓受援人選擇援助律師活動(dòng)、開展讓服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)法律援助服務(wù)活動(dòng)、開展回訪受援人活動(dòng)、開展“法律援助送溫暖”活動(dòng)、開展法律援助優(yōu)秀律師和“十大法律援助案件”評(píng)選活動(dòng)、設(shè)立法律援助投訴電話。市局制定下發(fā)了《關(guān)于開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,有力地促進(jìn)了活動(dòng)的開展?;顒?dòng)開展以來,全市共改建接待窗口69個(gè),設(shè)立法律援助指示牌619個(gè),新設(shè)社區(qū)法律援助站46個(gè),新設(shè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)765個(gè),設(shè)置法律援助代辦點(diǎn)225個(gè),預(yù)約為老年人、殘疾人及其他特殊人群服務(wù)489人次,回訪受援人2852次,召開服務(wù)質(zhì)量座談會(huì)21次,發(fā)放宣傳聯(lián)系卡38225張,在村(居)張貼宣傳標(biāo)語5325條,實(shí)現(xiàn)了“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是積極開展法律援助上門服務(wù)。市法律援助中心積極增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為行動(dòng)不便的老年人、殘疾人和其他特殊群體提供上門服務(wù),讓他們切切實(shí)實(shí)感受到法律援助就在家門口。今年以來,上門服務(wù)達(dá)26次。二是開展回訪受援人活動(dòng)。市法律援助中心通過上門回訪、電話回訪、召開座談會(huì)等形式,回訪受援人500人次,受到群眾好評(píng)。三是積極開展法律援助跟蹤服務(wù)。為確保困難群眾獲得滿意的法律服務(wù),也為保證援助案件的裁判能最終順利執(zhí)行,市法律援助中心積極開展重點(diǎn)案件全程跟蹤服務(wù),在案件審結(jié)后及時(shí)主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系,跟蹤監(jiān)督案件落實(shí)情況,對(duì)需要繼續(xù)提供法律援助服務(wù)的當(dāng)事人,及時(shí)提供服務(wù),直至權(quán)益受到維護(hù)為止。今年,市法律援助中心跟蹤重點(diǎn)案件160件。四是擴(kuò)大法律援助受理渠道。建立并實(shí)行律師事務(wù)所、法律援助工作站協(xié)助受理法律援助申請(qǐng)制度,為困難群眾提供就近便捷的法律援助服務(wù),提高全市法律援助工作效率和工作水平。五是開展法律援助“百日競(jìng)賽”活動(dòng)。從10月份開始,在全市范圍內(nèi)開展法律援助咨詢和法律援助案件辦理競(jìng)賽活動(dòng)?;顒?dòng)期間共解答法律咨詢14862人次,立案辦理法律援助案件1540件,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
法律援助工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,也是解決民生問題、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)始終以困難群眾為中心,牢固樹立以人為本、服務(wù)為民的理念,加大工作力度,充分發(fā)揮職能,多角度維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(一)認(rèn)真做好法律咨詢接待工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮法律咨詢作用,增強(qiáng)群眾對(duì)法律的了解程度和運(yùn)用法律的能力,幫助廣大群眾有效避免和解決糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧。市法律援助中心加大了“12348”法律咨詢電話和日常值班的接待力度,完善了法律援助接待值班、接待登記、接待轉(zhuǎn)辦、信訪請(qǐng)示匯報(bào)和部門溝通協(xié)調(diào)制度等相關(guān)制度,充分運(yùn)用法律、政策工具,為前來咨詢的群眾提供熱情周到的服務(wù)、詳細(xì)解答群眾的法律困惑,做好思想說服工作,引導(dǎo)群眾依法律、按政策、講程序辦事,努力避免糾紛升級(jí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律援助工作法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。截至目前,全市法律援助機(jī)構(gòu)共接待各類法律咨詢xx人次,其中來訪咨詢xx人次,來訪咨詢數(shù)量xx件,來電咨詢xx人次,群眾對(duì)法律援助接待咨詢工作的滿意率達(dá)到了99%以上。
(二)著力加大法律援助案件辦理力度。全市法律援助機(jī)構(gòu)積極落實(shí)全國(guó)、全省法律援助工作會(huì)議要求,堅(jiān)持原則性與靈活性統(tǒng)一,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,做到應(yīng)援盡援,有效組織專職律師、社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者以及社會(huì)組織人員參與辦案,辦案數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止目前,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件xx件,為xx名困難群眾提供了法律援助,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近xx萬元。
(三)深入開展法律援助“送溫暖”活動(dòng)。為提高村居居民的法律素質(zhì),營(yíng)造良好的法律援助輿論氛圍,切實(shí)讓群眾體會(huì)到法律援助的溫暖,年初,在全市范圍內(nèi)掀起了一次“法律援助送溫暖”活動(dòng)的高潮?;顒?dòng)期間共制作宣傳條幅、墻體標(biāo)語20xx余幅,發(fā)放法律、法規(guī)等宣傳資料、法律援助愛心卡(聯(lián)系卡)等20萬余份,開展送法下鄉(xiāng)村、下工地、進(jìn)社區(qū)等大型法律咨詢活動(dòng)98場(chǎng)次,開展農(nóng)民工法律援助送溫暖法律知識(shí)講座21場(chǎng)次,解答法律咨詢2600人次,接受法律援助申請(qǐng)145人,排查調(diào)處各類糾紛1000余起,切實(shí)讓困難群眾在冬季感受到了黨和政府的“溫暖”,取得了明顯的社會(huì)效果。
(四)廣泛開展農(nóng)村法律援助宣傳活動(dòng)。根據(jù)文件精神,全市法律援助機(jī)構(gòu)于5月份開展了為期一個(gè)月的農(nóng)村法律援助宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)旨在提高法律援助在農(nóng)村地區(qū)的知曉率,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,讓農(nóng)民群眾更好地了解法律援助,受惠于法律援助?;顒?dòng)期間共編發(fā)宣傳宣傳資料67400余份,舉辦法律援助知識(shí)講座14場(chǎng)次,解答群眾法律咨詢1900人次,接受法律援助申請(qǐng)64起,代擬法律文書106份,收到了良好社會(huì)效果。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)民工維權(quán)工作。全市法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真落國(guó)務(wù)院5號(hào)文件精神,高度重視和加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作,創(chuàng)新工作措施,加大工作力度,積極組織參與解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、拖欠農(nóng)民工工資等問題,主動(dòng)為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù),認(rèn)真辦理農(nóng)民工法律援助案件,對(duì)于農(nóng)民工法律援助申請(qǐng),簡(jiǎn)化程序,放寬條件,不再審查經(jīng)濟(jì)困難情況。健全市(縣)、市區(qū)法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、社區(qū)法律援助工作點(diǎn)四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放維權(quán)卡,在農(nóng)民工匯集地開展農(nóng)民工維權(quán)法律咨詢活動(dòng),與外地法律援助機(jī)構(gòu)建立城際法律援助寫作機(jī)制,對(duì)農(nóng)民工維權(quán)實(shí)行跟蹤服務(wù),有效維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),09年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)共接待農(nóng)民工法律咨詢9400余人次,辦理農(nóng)民工法律援助案件1822件,為1822名農(nóng)民工提供了法律援助,其中市內(nèi)農(nóng)民工1637人,市外農(nóng)民工185人,幫助追償工資及人身?yè)p害賠償?shù)冗_(dá)682萬元。
為使更多的困難群眾了解法律援助,通過法律援助維護(hù)自己的合法權(quán)益,市法律援助中心按照“善于策劃、廣泛傳播、簡(jiǎn)約生動(dòng)、持之以恒”的宣傳工作原則,不斷完善法律援助宣傳工作機(jī)制,深入開展法律援助宣傳活動(dòng)。一是依托接待“窗口”做好宣傳的“黃金寶地”、“精品陣地”,投入大量財(cái)力設(shè)置宣傳設(shè)施。今年,市法律援助中心在接待大廳安裝了電子顯示屏,設(shè)置了6面宣傳展板,專門分類印制了50000冊(cè)宣傳資料放置在接待大廳,將以往的案例和圖片裝訂成冊(cè)供當(dāng)事人翻閱,讓來訪群眾更加充分的了解法律援助,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。各縣(市)、區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)積極建立和規(guī)范法律援助工作站,以此擴(kuò)大法律援助在基層群眾中的影響。二是通過開展相關(guān)活動(dòng)做好宣傳。主動(dòng)與婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、科協(xié)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門的溝通、銜接,集中開展大型宣傳活動(dòng),增強(qiáng)法律援助宣傳的社會(huì)效果。今年以來,全市法律援助機(jī)構(gòu)積極參與了“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、全國(guó)助殘日、科普宣傳周、“12.4”法制宣傳日、法律援助“送溫暖”等宣傳活動(dòng)近百場(chǎng)次,散發(fā)各類讀本、宣傳資料125000余份,解答各類法律咨詢19000人次,得到社會(huì)各界廣泛稱贊。三是通過各類媒體做好宣傳。各地增強(qiáng)媒體宣傳意識(shí),依托各類媒體采取靈活多樣的宣傳,做到電視有圖像,廣播有聲音,報(bào)刊有文字,充分發(fā)揮了新聞媒體快捷、高效、覆蓋面廣的特點(diǎn),提高了宣傳質(zhì)量,增強(qiáng)了宣傳效果。今年以來,市中心配合省、市新聞媒體制作專題6個(gè),走進(jìn)“行風(fēng)熱線”5次。四是通過制作宣傳材料做好宣傳。各地采取多種形式,制作法律援助各類公益廣告,組織編印法律援助系列宣傳資料,通過紙質(zhì)媒介高效宣傳法律援助。市法律援助中心將《工傷保險(xiǎn)待遇糾紛解決指南》、《離婚、財(cái)產(chǎn)繼承常見法律問題》、《民事訴訟常見問題》等20種宣傳資料放置在報(bào)刊架上,來訪人員根據(jù)需要自行取閱,方便了來訪群眾了解所需法律知識(shí),提高了宣傳效果。五是通過開展法律援助優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)做好宣傳。開展法律援助優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng),集中宣傳我市法律援助優(yōu)秀案例和先進(jìn)集體、先進(jìn)人物。今年,全市共征集“典型案例”20余篇,通過宣傳,起到了很好的社會(huì)效果。六是通過完善信息報(bào)送制度做好宣傳。完善信息報(bào)送制度,加強(qiáng)信息宣傳工作,及時(shí)將工作信息報(bào)送黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門,既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),也宣傳了法律援助,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。今年,市法律援助中心在媒體上發(fā)布信息、宣傳稿件30余篇,很好的宣傳了法律援助,提高了群眾對(duì)法律援助工作的知曉率。
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