健康飲食和適量運動是保持身體健康的關鍵。在寫總結(jié)時,我們應如何處理那些無法明確歸類的事物或情況?總結(jié)可以讓我們更全面地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的潛力。
全市建設工作會議的匯報情況篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開后,我們于3月9日召開了領導班子擴大會議傳達了會議精神,并召開機關全體干部和直屬單位負責人會議進行傳達學習,開展了以“五查五看”為主要內(nèi)容的優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動,結(jié)合當前的中心工作,進一步認真貫徹落實會議精神,對體育系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了研究部署,現(xiàn)將情況匯報如下:
市局黨組對貫徹這次會議精神高度重視,專門召開了黨組擴大會議研究部署,及時成立了由**局長任組長、**副局長任副組長、各科室和各直屬單位負責人任成員的市局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全體育系統(tǒng)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。在體育系統(tǒng)機關全體干部和直屬單位負責人會議上開展了“五查五看”大討論,“五查五看”即查思想,看是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看否樹立全心全意為人民服務的宗旨;查工作,看是否忠于職守、愛崗敬業(yè);查作風,看是否落實社會承諾,規(guī)范服務行為,嚴守職業(yè)道德;查制度,看是否依法辦事,依章辦事,是否有制度不健全或有章不循的問題;查紀律,看是否遵紀守法,清政廉潔,有沒有違紀違法行為。要求大家以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹******系列重要講話精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,為促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出新的貢獻。對照***書記在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話的要求,聯(lián)系各自實際,分層次查找存在的突出問題,有針對性地制定整改措施,扎實有效地推動優(yōu)化營商環(huán)境工作有效開展。
針對體育工作實際,我們認真學習研究有關法律、法規(guī),對審批程序、審批內(nèi)容、審批條件、審批時限進行了進一步規(guī)范,認真實施立案、審核、處罰決定三分離制度、行政處罰罰繳分離制度、行政事業(yè)性收費收支兩條線制度。根據(jù)市法制辦要求,對行政執(zhí)法依據(jù)進行梳理,與有關科室、行政執(zhí)法個人簽訂了行政執(zhí)法責任狀,制定行政執(zhí)法程序流程圖,將行政執(zhí)法梳理匯編成冊,明確了行政許可、行政處罰、行政確認、行政強制依據(jù),明確了執(zhí)法職權,規(guī)范了本單位的執(zhí)法程序,將主要執(zhí)法內(nèi)容逐一分解到各相關科室和責任人,對我局承擔的審批事項及有關科室的職責范圍、審批程序、審批內(nèi)容、審批條件、審批時限、工作標準、辦理期限等全部向社會公開,在體育局大廳設立了政務公開欄。為今后的執(zhí)法工作提供了依據(jù)。為增強執(zhí)法行為的準確性,我們還制定了《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》。
我們進一步完善了體育局工作規(guī)范,修訂了《**市局規(guī)章制度》,并開展“嚴真細實快”教作風大改進活動,讓機關干部職工能隨時對照檢查規(guī)范自己的言行;全面推行首接責任制、一次告知制、限時辦理制、ab角制度等,提高辦事效率、優(yōu)化服務水平,提高工作質(zhì)量,積極贏得群眾的滿意。同時積極轉(zhuǎn)變工作作風,在全系統(tǒng)倡揚“馬上就辦”精神,糾正紀律渙散、辦事拖拉的不良作風,積極服務于社會和群眾。
我們強化群眾觀念,深化制度建設,按照“公開、平等、透明”的原則,把政務公開推向制度化、規(guī)范化。設立了政務公開欄,將各職能科室工作職責以及體育市場管理、審批等級運動員、審批等級裁判員等項目的工作程序、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容包括在內(nèi)制作成刊板,掛放在體育局大廳醒目位置,確保各項工作真公開、敢公開、能公開,使政務公開成為群眾看得見、摸得著的實實在在的公開。按照上級統(tǒng)一安排部署,5月14日上午我們還在**人民廣播電臺,與廣大市民進行了一次對話節(jié)目,把體育局的工作通過電波連線的方式傳向千家萬戶,密切了與人民群眾的關系。同時,我們還加強了對市局網(wǎng)站的管理和建設,及時更新體育信息,發(fā)布體育消息,在網(wǎng)站上全面做好政務公開。
“五一”黃金周期間,我們對體育公園各場館實施全面開放,取得了明顯效果,實現(xiàn)了開好局、起好步的初步目標。節(jié)日期間,到體育公園參觀游覽、健身娛樂的市民絡繹不絕、川流不息,累計總?cè)藬?shù)超過了16萬人次,在免費和低收費的情況下,體育公園各場館7天累計收益達5萬余元。體育公園對外開放得到了廣大市民和社會各界的廣泛好評,普遍反映,通過體驗和觀看全國乃至亞洲一流的體育場館,感受到了我市城市建設和社會事業(yè)發(fā)展的巨大變化,增強了熱愛**的激情和作為**人的自豪感;免費參觀和低廉消費,使廣大參與者親身享受了公共財政的陽光;濃厚的健身與休閑氛圍吸引了市民進園活動,引領了生活的新時尚,倡導了文明健康的好風氣。下一步我們要繼續(xù)堅持體育公園對外開放先聚人氣,再創(chuàng)名氣、后攏財氣的工作思路不動搖,在成功進行預熱啟動的基礎上,總結(jié)經(jīng)驗,進入強力推動工作階段,并為機制驅(qū)動階段創(chuàng)造條件。近期仍然堅持免費和低收費的做法,采用“洼地”效應,繼續(xù)聚集“人氣”。具體措施:一是旅游拉動,與旅游部門進行聯(lián)動,在吸引更多的市民前來參觀體育場館的同時,爭取有大批的外地旅行團來體育公園觀光旅游;二是競賽拉動,要盡可能多承辦一些國際和全國、全省有影響的體育比賽,多給市民獻上一些高水平的體育大餐;三是健身拉動,免費為各類社會團體和企事業(yè)單位提供場地,讓他們到體育公園來搞活動、辦比賽,開展全民健身,力爭使體育公園達到每周都有一次較大規(guī)模的健身活動;四是休閑娛樂拉動,繼續(xù)完善各類休閑娛樂設施,不斷增加公園的要素,改善環(huán)境,美化景致,增設配套設施,努力打造成集競賽、訓練、健身、娛樂、休閑、旅游為一體的**乃至膠東半島大型體育與休閑中心。
全市建設工作會議的匯報情況篇二
區(qū)委組織部:
全區(qū)組織工作會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)立即召開了黨委會專題學習會議精神并作出具體工作部署,責令組織辦公室具體落實,現(xiàn)將會議落實情況匯報如下:
一、加強了學習培訓。
我們制定了詳細的培訓計劃,培訓內(nèi)容包括黨的有關知識、三個代表重要思想深刻內(nèi)涵、黨的各項制度、宅基地審批程序等與農(nóng)村密切聯(lián)系的知識,培訓人員包括村兩委成員、尤其是組織委員、職業(yè)化會計;對農(nóng)村三支隊伍負責人重點進行了業(yè)務培訓;對全鎮(zhèn)黨員進行了先進性教育培訓;此外,為了進一步促進升級進檔工作,我們還對全體機關干部集中進行了兩次升級進檔工作知識培訓,有利地加強了對升級進檔工作的督導。
二、狠抓了升級進檔工作。
黨委高度重視升級進檔工作,在總結(jié)前期工作開展情況的基礎上,調(diào)整了包村干部,重新簽訂了升級進檔責任書,按“一崗雙責”的要求進一步完善了責任目標,加大了獎懲力度,在人員較緊張的狀況下,抽調(diào)專人專職負責升級進檔工作,包點干部對所包村的升級進檔工作負全部責任,黨委不定時對該項工作進行檢查,檢查情況與包村干部的獎懲掛鉤,以升級進檔工作為抓手,我們根據(jù)實際情況,重新出臺了村級財務管理制度,在有利于工作的前提下對部分職業(yè)化會計進行了調(diào)整,對尚欠職業(yè)化會計工資的少數(shù)村下達了限期支付工資的通知書,進一步調(diào)動了職業(yè)化會計工作的積極性,在黨員電教工作上,在內(nèi)容上充實了以科技為主題的黨員電化教育,使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握了一兩門實用技術。
通過我鎮(zhèn)組織的兩次自查以及區(qū)委組織部的季度檢查情況來看,我鎮(zhèn)的升級進檔工作較以往有了較大程度的提高。
三、建立了一支數(shù)量充足,質(zhì)量過硬的入黨積極分子隊伍。
為加強黨員隊伍的后備力量,我們建立了一支數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的'入黨積極分子隊伍。全鎮(zhèn)178名入黨積極分子中,其中20歲-35歲中有109名,高中以上學歷76名,女同志43名,入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)以及婦女所占比例都較以往有了較大程度的提高。
下一步計劃:
(一)加強陣地建設。下一步,我們將下大力氣狠抓升級進檔陣地建設。對村級,一是必須具有一個整潔規(guī)范的辦公場所,辦公設施齊備且能正常發(fā)揮作用,對于個別村辦公場所落后、設施陳舊的現(xiàn)狀必須改變,該裝修的裝修,該更新的更新;二是各項制度必須健全且高標準制板上墻,少數(shù)經(jīng)濟薄弱的村各項制度也必須打印整齊張貼;三是村務公開欄必須設在醒目位置,高檔次規(guī)范;四是黨員電教設備必須齊全且能正常發(fā)揮作用,對設備老化的電教器材今年將全部予以更換。鎮(zhèn)級:繼續(xù)加強“六個好黨委建設”,配合“三級”聯(lián)創(chuàng),以升級進檔為抓手,完善鎮(zhèn)黨委的陣地建設,一是加強組織辦公室的建設,包括高標準建立全鎮(zhèn)黨員檔案,更換陳舊的辦公設施,新上微機一部,達到微機化管理;二是按照升級進檔考核標準加強黨委自身建設,重點建設鎮(zhèn)政務公開欄以及適時出臺各項有關制度,切實發(fā)揮黨委在升級進檔工作中的領導作用。
(二)進一步加大對后進村整治工作力度。后進村的存在不僅關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且也直接影響到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,后進村存在的問題也都是難點、焦點問題。今年,我們將繼續(xù)對后進村進行整治,整治的步驟:一是對后進村班子統(tǒng)一進行整治,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換;二是對班子成員包括三支隊伍成員進行培訓,旨在增強凝聚力、戰(zhàn)斗力以及帶領群眾致富的本領;三是幫助后進村解決突出問題,對口派駐工作組進行整治;四是繼續(xù)搞好鎮(zhèn)直部門、站所對后進村的幫扶活動。
(三)對村級規(guī)范化管理實施意見進行重新修訂。在吃透我村情的基礎上,力爭找到適合我鎮(zhèn)實際的操作性強的村級規(guī)范化管理方式,從而促進我鎮(zhèn)基層組織建設、經(jīng)濟建設等各項建設的順利開展,在村級規(guī)范建設中,重點探討后進村整治思路,加大機關人員幫扶,鎮(zhèn)直部門幫扶力度,使后村村盡快擺脫后進帽子。
(四)大力培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的農(nóng)村后備干部是解決好村級組織建設后繼乏人的問題,也是促進基層組織建設升級進檔工作順利開展的重要保證,今年將建立一支后備干部隊伍,力爭每村后備干部達到1-2名,后備干部的來源將重點從退伍軍人、高考落榜和回村的大中專畢業(yè)生以及個體私營業(yè)主、原鄉(xiāng)辦企業(yè)下崗工人等積極上進的青年中選拔,對選拔出來的后備干部,由組織辦建檔管理,通過鎮(zhèn)黨校以及黨員電教等方式加強培養(yǎng),逐步使后備干部成為農(nóng)村基層干部的后備力量。
特此匯報。
全市建設工作會議的匯報情況篇三
縣統(tǒng)計局:
*月*日全縣統(tǒng)計工作會議召開后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速行動,積極采取有力措施,把全縣會議精神落到實處?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、宣傳學習
全縣統(tǒng)計工作會議后,我鎮(zhèn)于*月*日召開了統(tǒng)計工作專題會議,傳達學習了會議精神,并就今年的雙基工作,工業(yè)、農(nóng)業(yè)報表問題、統(tǒng)計從業(yè)人員資格證的辦理等工作進行了具體安排部署,明確了工作要求和目標任務。會議要求全鎮(zhèn)各村主職干部、有關單位負責人要認真組織學習全縣統(tǒng)計工作會議精神,并在今年的工作任務落實中逐項貫徹落實。
二、明確任務
2012年上半年我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作雖然進展順利,但離上級要求還很遠,主要是部分報表上報不及時,工作落實不到位,工作成效不明顯。通過學習會議精神,我們明確了今年下半年的統(tǒng)計工作主要思路:以省、市、縣工作會議精神為指導,進一步統(tǒng)一思想,細化統(tǒng)計工作目標責任,緊緊圍鎮(zhèn)黨委政府確定的目標任務,扎實抓好全鎮(zhèn)gdp核算和能源統(tǒng)計、社會統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計等經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計工作,做到依法統(tǒng)計,準確反映全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律。
三、主要措施
一是認真學習貫徹縣統(tǒng)計工作會議精神,嚴格按照要求,定期向統(tǒng)計局報送統(tǒng)計資料,保證完成國家和地方統(tǒng)計工作任務。
二是按照“依法統(tǒng)計”的原則,切實抓好統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)上報工作,各村、各部門要把會議精神落到實處,落實到相關統(tǒng)計工作上,進一步加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要根據(jù)要求及時上報,做到不瞞報,不漏報。
三是認真做好統(tǒng)計檔案工作。嚴格按照標準,迅速組織相關工作人員建立和完善統(tǒng)計檔案資料,并做好統(tǒng)計檔案的保管工作。
四是切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,貫徹上級統(tǒng)計部門的報表制度,認真負責地做好年報、定報和各項專項調(diào)查工作。注重調(diào)查質(zhì)量,從源頭數(shù)據(jù)抓起,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可信。
五是認真做好固定資產(chǎn)投資工作。今年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標任務是*億元,截止目前,已累計完成固定資產(chǎn)投資*萬元,完成全年目標任務的*%。固定資產(chǎn)投資任務艱巨,我們將進一步加大工作力度,力爭圓滿完成全年工作任務。
***鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年*月*日
州人民政府: 全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議召開后,我縣高度重視,立即召開會議將全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神傳達到相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并就全縣貫徹落實全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神進行了安排部署,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、會議精神傳達貫徹落實情況 一是將全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神傳達提綱印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是召開經(jīng)濟部門負責人會議傳達全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神。2月27日,召開縣直部門負責人會議,進一步傳達全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神。要求各部門單位要高度重視統(tǒng)計工作,主要領導要親自過問統(tǒng)計工作,明確班子成員分管統(tǒng)計工作,同時要明確好各部門統(tǒng)計人員,部門統(tǒng)計要切實做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動與縣統(tǒng)計局對接工作,接受統(tǒng)計局的業(yè)務指導,積極主動做好本單位和所管轄部門、企業(yè)的統(tǒng)計工作??h工信局、縣住建局、縣招商和商務局還要切實抓好所轄企業(yè)的“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報的指導和把關工作,要做到不漏報、不錯報,以確保全縣“企業(yè)一套表”工作順利開展,確保全縣經(jīng)濟實現(xiàn)首季“開門紅”,全年經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、貫徹落實全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議的具體措施
務,狠抓項目建設、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財稅征收等工作。同時各級各部門做好服務企業(yè)工作,使項目早開工、正常施工,使落地企業(yè)早投產(chǎn)、達產(chǎn),在產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)??h督查組加強工作督查,確保各項措施落實到位,以超常規(guī)的工作,全面實現(xiàn)首季“開門紅”的目標。 (二)周密部署、狠抓落實,確保“企業(yè)一套表”工作順利推進。一是繼續(xù)抓好宣傳工作,為“企業(yè)一套表”營造工作環(huán)境。繼續(xù)采取召開會議、下發(fā)文件、懸掛標語等多種方式等進行宣傳??h工信、住建、招商和商務局等部門按照部門職責分工繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的宣傳、溝通和跟蹤服務工作,努力爭取企業(yè)和社會各界的理解、配合和支持,縣統(tǒng)計部門做好“企業(yè)一套表”的業(yè)務和技術跟蹤服務,及時解決企業(yè)在網(wǎng)上直報方面遇到的技術問題,確保7月份全縣“企業(yè)一套表”工作實現(xiàn)單軌運行。二是縣統(tǒng)計部門認真做好調(diào)查單位庫的更新維護。按照“先進庫、再有數(shù)”的要求,統(tǒng)計、編委、民政、稅務、工商和質(zhì)監(jiān)部門做好溝通協(xié)調(diào),健全完善資料來源、維護更新、數(shù)據(jù)共享工作機制,及時做好調(diào)查單位庫的更新維護工作。三是成立縣“企業(yè)一套表”應急工作辦公室,在數(shù)據(jù)集中上報期間實行網(wǎng)上值班制度,確保企業(yè)反映的問題在最短時間內(nèi)得到解決。同時統(tǒng)計和工信、住建、招商和商務部門相關人員實行直報企業(yè)定點跟蹤服務制度,責任到人,及時了解掌握所負責企業(yè)的數(shù)據(jù)上報進展情況,及時對企業(yè)上報中遇到的各種困難、問題予以指導和幫助。
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(三)加強統(tǒng)計監(jiān)測和統(tǒng)計分析,為經(jīng)濟社會發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務。一是圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務,做好生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入等指標的跟蹤分析工作,密切關注主要指標的速度升降及目標任務的完成情況。二是把主要經(jīng)濟指標任務分解到行業(yè)、到部門、到企業(yè)、到個人,做到部門有任務、企業(yè)有目標、個人有責任,確保全年各項目標任務的完成。三是圍繞“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略,加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢的分析,加大工業(yè)、城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展方面的.調(diào)查研究,全力推動投資拉動經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展。
(四)積極探索,不斷完善統(tǒng)計方法制度。一是健全服務業(yè)統(tǒng)計。配齊配強統(tǒng)計和商務部門服務業(yè)專職統(tǒng)計人員。積極開展服務業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)直接調(diào)查,建立健全服務業(yè)統(tǒng)計工作會商制度,完善服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估辦法,客觀、準確地反映全縣商業(yè)的發(fā)展情況。二是加強對新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的業(yè)務知識培訓,初步預定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》知識業(yè)務培訓班,確保各部門行業(yè)劃分準、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況明。三是切實抓好保障性安居工程投資統(tǒng)計,真實反映我縣民生建設的投資情況和實效。
(五)加強統(tǒng)計信息化建設。一是完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡,為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計網(wǎng)絡配備必要的硬件和軟件,切實保證統(tǒng)計工作的需要。二是縣財政每年預算2萬元作為統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的維護費,確保統(tǒng)計網(wǎng)絡的正常運行。
(六)加強統(tǒng)計基層基礎工作,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一
是加強統(tǒng)計基層力量和管理。在全縣財力極其緊張的情況下,根據(jù)國家、省、州的要求,縣財政對統(tǒng)計工作經(jīng)費進行優(yōu)先安排,全力保證統(tǒng)計工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室在現(xiàn)有4位同志的基礎上,今年將再次公開招考6名大學生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室,兩年內(nèi)配齊配強縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室人員,進一步壯大統(tǒng)計隊伍,增強統(tǒng)計力量。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》要求,在全縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。二是加強統(tǒng)計業(yè)務管理和知識培訓。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、關聯(lián)性、邏輯性分析,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大部門和企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務知識的培訓,年內(nèi)舉辦1-2期統(tǒng)計知識業(yè)務培訓班,進一步提高統(tǒng)計人員素質(zhì),真正做到依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是加強部門統(tǒng)計管理。按照部門統(tǒng)計工作有領導、機構(gòu)、人員、設備、經(jīng)費“五有”要求,對各經(jīng)濟部門統(tǒng)計工作予以落實。
(七)夯實基礎,營造和諧統(tǒng)計環(huán)境。一是加強統(tǒng)計法制建設。以“六五”普法和新《統(tǒng)計法實施條例》頒布為契機,大力開展統(tǒng)計法制宣傳活動,提高各級各部門和社會公眾的統(tǒng)計法律意識,努力營造重視、支持、配合統(tǒng)計工作的社會環(huán)境。二是加強統(tǒng)計隊伍建設。緊緊圍繞統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨,加大統(tǒng)計干部培訓和統(tǒng)計繼續(xù)教育工作力度,使統(tǒng)計工作在“穩(wěn)中提速、趕超進位”中發(fā)揮積極的作用。
全市建設工作會議的匯報情況篇四
1998年11月,省政府下發(fā)了《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進住房建設發(fā)展的通知》,全省停止了住房實物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟適用住房和普通商品住宅的建設步伐,房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設力度,開放住房二級市場,制定落實搞活房地產(chǎn)市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進入了一個新的快速發(fā)展時期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設小康社會目標,作出了加快城鎮(zhèn)化、實施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強大的動力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費進入一個新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設和宏觀調(diào)控機制逐步完善,房地產(chǎn)市場體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場發(fā)展健康平穩(wěn)、勢態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊資金累計達381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會固定資產(chǎn)投資增速快14個百分點,直接拉動經(jīng)濟增長均保持在1個百分點以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為16%,拉動gdp增長1.8個百分點,為促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場供求呈同步增長態(tài)勢。
3、住房消費持續(xù)擴大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進以及搞活住房市場政策的聯(lián)動,全省商品住房消費持續(xù)擴大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個百分點,成為商品住宅消費的主導力量。六年來,我省商品住宅銷售價格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預計20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進,住房公積金個人貸款業(yè)務不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個設區(qū)城市有15個城市經(jīng)省政府批準出臺了住房貨幣化改革方案,占應出臺方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會討論并原則通過,將于近期發(fā)布實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個出臺了方案,占應出臺的66%。20xx年,全省新增住房補貼單位423個,新發(fā)放住房補貼1.95億元,領貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達136.2億元,歸集余額已達102.1億元,其中發(fā)放個人住房貸款26.2億元,占歸集額余額的25.1%,個貸發(fā)放率比去年同期高7個百分點。
5、住房保障制度建設邁開實質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟適用住房建設完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補貼、實物配租等形式,加快了廉租住房制度建設,在建立住房保障制度方面邁出了實質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級市場全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場和服務體系已基本建立。各級政府對房地產(chǎn)市場發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當前我省房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價位的商品住房供不應求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進展較慢,住房公積金個人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設力度不夠。部分地區(qū)對住房分配貨幣化工作認識不到位,政策不落實,至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺改革方案。去年底,全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實力及市場競爭能力還不強,以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步機制尚未形成。房地產(chǎn)市場中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。住房二級市場發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場服務體系還不夠健全,住房消費配套服務還不能適應居民的需要。部分地區(qū)對房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)督機制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟承受能力,盲目擴大拆遷規(guī)模,造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價機構(gòu)違規(guī)操作,出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權益,引發(fā)被拆遷戶個人或集體上訪,影響了社會穩(wěn)定。
對上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實際工作中要采取切實有效的措施盡快予以解決,促進我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
全市建設工作會議的匯報情況篇五
少排放點兒黑煙,讓天空更加蔚藍,空氣更加清新;少排放點兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們,××年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年?;仡欉^去,展望未來。××年是全面實施“”計劃的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設任務更加繁重的一年。在此,我希望建設系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會的建設工作總體思路,圍繞建設生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標,繼續(xù)實施城市擴容提質(zhì)工程,加快城市基礎設施和生態(tài)園林綠化建設,加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強化建筑市場、房地產(chǎn)市場、市政公用市場和中介市場監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
成果,加強黨的建設和精神文明建設,扎扎實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達區(qū)團結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路,同時進一步完善濱河新區(qū)基礎設施,做好濱河新區(qū)建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴大集中供熱面積。繼續(xù)實施給排水改造工程,加快烏達區(qū)污水處理廠工程建設,提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設,實現(xiàn)垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實施亮化工程建設和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設,完成縱橫的道路網(wǎng)絡。
(二)大力加強園林綠化建設,改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強生態(tài)城市育苗基地的建設,啟動海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設,預計用年時間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結(jié)合濱河區(qū)建設,充分利用黃河沿岸資源,建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區(qū)、防護林。實施烏達區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程,繼續(xù)實施海南區(qū)人民公園改造工程,并對巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進行綠化改造。
(三)全面推進城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設。加強對集鎮(zhèn)建設的指導,完成控制性詳細規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點集鎮(zhèn)的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,逐步實施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應與保障體系。加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場預警預報系統(tǒng),推進房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、市場交易信息上網(wǎng)。進一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期目標,全面啟動住宅性能認定工作,推進住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設為龍頭,堅持以新城區(qū)開發(fā)帶動舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進新城區(qū)開發(fā)建設,重點抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟適用住房建設,出臺《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》,進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場中介服務,完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集,加強監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業(yè)管理條例》,加強政府對物業(yè)管理的扶持和引導,放寬物業(yè)管理準入門檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進發(fā)達地區(qū)的先進管理經(jīng)驗和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強。擴大招商引資力度,引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場競爭機制,促進我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強建筑市場監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》,進一步加強建設程序管理,嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治,嚴肅查處擾亂建筑市場秩序的不法行為。進一步加強有形建筑市場建設,強化建設工程招投標過程和標后監(jiān)管。切實加強對建設工程。
施工合同。
監(jiān)理合同設計合同招投標代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強化施工圖文件的審查。嚴把工程竣工驗收備案關,強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進監(jiān)督方式,增強工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對性和有效性,通過開展實體檢測現(xiàn)場材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類專項檢查塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設領域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機制,防止在建和新建項目拖欠。
(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創(chuàng)新意識。繼續(xù)推行黨員目標管理和黨組織目標管理,堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,建立和完善長效機制,推新制度創(chuàng)新,落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實,堅決查處違法違紀案件,推進領導干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏?!被顒訛檩d體認真做好穩(wěn)定工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩(wěn)定的領導責任制,堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問題,切實把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調(diào)處工作,切實解決事關群眾利益的實際問題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領導,積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開,增強工作透明度,保證廣大職工行使民主的權利。要以窗口單位文明建設為重點,繼續(xù)深入扎實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動,形成健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。
總之,我希望建設系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務實的作風,團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,將建設事業(yè)推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優(yōu)異的成績,迎接烏海市建市周年!同時也希望老領導、老干部們一如既往地關心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設事業(yè)出謀劃策,建言獻策,使我們建設工作更上一層樓。
1998年11月,省政府下發(fā)了《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進住房建設發(fā)展的通知》,全省停止了住房實物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟適用住房和普通商品住宅的建設步伐,房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設力度,開放住房二級市場,制定落實搞活房地產(chǎn)市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進入了一個新的快速發(fā)展時期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設小康社會目標,作出了加快城鎮(zhèn)化、實施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強大的動力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費進入一個新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設和宏觀調(diào)控機制逐步完善,房地產(chǎn)市場體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場發(fā)展健康平穩(wěn)、勢態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊資金累計達381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會固定資產(chǎn)投資增速快14個百分點,直接拉動經(jīng)濟增長均保持在1個百分點以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為16%,拉動gdp增長1.8個百分點,為促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場供求呈同步增長態(tài)勢。
3、住房消費持續(xù)擴大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進以及搞活住房市場政策的聯(lián)動,全省商品住房消費持續(xù)擴大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個百分點,成為商品住宅消費的主導力量。六年來,我省商品住宅銷售價格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預計20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進,住房公積金個人貸款業(yè)務不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個設區(qū)城市有15個城市經(jīng)省政府批準出臺了住房貨幣化改革方案,占應出臺方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會討論并原則通過,將于近期發(fā)布實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個出臺了方案,占應出臺的66%。20xx年,全省新增住房補貼單位423個,新發(fā)放住房補貼1.95億元,領貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達136.2億元,歸集余額已達102.1億元,其中發(fā)放個人住房貸款26.2億元,占歸集額余額的25.1%,個貸發(fā)放率比去年同期高7個百分點。
5、住房保障制度建設邁開實質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟適用住房建設完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補貼、實物配租等形式,加快了廉租住房制度建設,在建立住房保障制度方面邁出了實質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級市場全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場和服務體系已基本建立。各級政府對房地產(chǎn)市場發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當前我省房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價位的商品住房供不應求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進展較慢,住房公積金個人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設力度不夠。部分地區(qū)對住房分配貨幣化工作認識不到位,政策不落實,至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺改革方案。去年底,全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實力及市場競爭能力還不強,以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步機制尚未形成。房地產(chǎn)市場中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。住房二級市場發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場服務體系還不夠健全,住房消費配套服務還不能適應居民的需要。部分地區(qū)對房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)督機制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟承受能力,盲目擴大拆遷規(guī)模,造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價機構(gòu)違規(guī)操作,出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權益,引發(fā)被拆遷戶個人或集體上訪,影響了社會穩(wěn)定。
對上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實際工作中要采取切實有效的措施盡快予以解決,促進我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè),對推動我省發(fā)展新跨越,全面建設小康社會,具有重要的作用。
1、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,滿足人民群眾的住房需求,擴大住房消費,是拉動內(nèi)需和啟動居民消費的重要內(nèi)容,也是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委八屆三次全委會精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場連結(jié)著商品、服務和要素市場,與宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費密切相關。近年來,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右,拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.5個百分點以上,對全省經(jīng)濟的發(fā)展應該說舉足輕重。從發(fā)展趨勢看,一方面,當前和今后一段時期,我省經(jīng)濟仍具備較快發(fā)展的良好條件,經(jīng)濟的發(fā)展必將對房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)作為國中經(jīng)濟中的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè),它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國民經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對保持我省國民經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,推動經(jīng)濟繼續(xù)較快增長,將起到重要的支撐和帶動作用。
2、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快城鎮(zhèn)化進程。加快城鎮(zhèn)化進程、全方位經(jīng)營城市、深入推進"三個轉(zhuǎn)變",是我省貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,能夠為加快城鎮(zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營城市的產(chǎn)業(yè)之一,也是推進土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計,去年全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營購置土地面積為20xx萬平方米,約占全省經(jīng)營性用地供應總面積的60%,購置土地費用達86億元,同比增長35.3%,是推動土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個市場主體。同期,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊資本中,約73%為民營資本,總額達278億元,非公有制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資399億元,占全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的89%,有力地推動了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進"三個轉(zhuǎn)變"中進一步發(fā)揮重要作用。
3、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度很高,帶動力強,具有拉動投資和消費的雙重作用,是我省經(jīng)濟特別是城市經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關產(chǎn)業(yè),與建筑、建材、冶金、化工等50多個物質(zhì)生產(chǎn)部門緊密相關,并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長線產(chǎn)品,化學建材、電子工業(yè)也是我省需要重點發(fā)展的行業(yè)。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加市場對相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務的有效需求,促進相關產(chǎn)業(yè)的技術進步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,帶動相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴大社會就業(yè),推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全省各類房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬人,從事與房地產(chǎn)開發(fā)建設密切相關的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),是擴大社會就業(yè),有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動力的一個重要渠道。房地產(chǎn)開發(fā)建設規(guī)模大、消耗材料種類多、產(chǎn)品使用周期長,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進住宅產(chǎn)業(yè)科技進步,有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護環(huán)境,有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路,推動經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大制定的關于全面建設小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會提出"五個統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮(zhèn)化進程、實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進"三個轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢下,我們要堅持科學的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當前房地產(chǎn)市場存在的突出問題,通過完善社會主義市場經(jīng)濟體制,改善對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與相關產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進我省國民經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當前,我們要努力完成的主要任務是:
1、要堅持以市場化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應加快城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個百分點。因此,在商業(yè)銀行嚴格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進一步加大對住宅建設投資的力度,就必須堅持住房市場化方向,在市場中找出路、向市場要資金。當前,要著重鼓勵和引導民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟,拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關規(guī)定,積極探索用資金信托和財產(chǎn)信托等方式替代債務融資,引導企業(yè)采取股權等方式進行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進一步加大投資力度,加快住宅建設,不斷滿足人民群眾對改善住房條件的需求。同時,各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設和房地產(chǎn)市場的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據(jù)統(tǒng)計,全省存量住房上市流動率只有1.8%,交易面積僅占住房市場交易總量的26%,住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場,要切實消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的政策障礙,堅決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進一步調(diào)動個人住房消費的積極性,努力實現(xiàn)住房增量與存量消費的聯(lián)動,推動社會消費結(jié)構(gòu)升級;要適應加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學、社會保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費壁壘,進一步擴大住房消費。同時,要積極培育房屋租賃市場,鼓勵住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動也將進一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場、進行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導民間資金進入住房置業(yè)投資,并鼓勵城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關優(yōu)惠政策,鼓勵政府公務員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當?shù)刎斄η闆r,借鑒成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法,支持住房消費。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場服務體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估等中介服務,積極拓展新的住房消費服務;規(guī)范物業(yè)管理服務和收費行為,提倡業(yè)主采用市場競爭機制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護業(yè)主合法權益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場,保證工程質(zhì)量。
2、堅持以需求為導向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場供應結(jié)構(gòu)。
各地要從實際出發(fā),根據(jù)住房市場化進程的要求,認真分析市場需求,合理確定當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場供給結(jié)構(gòu)。當前,我省住房供應結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟適用住房建設完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低,市場出現(xiàn)供不應求現(xiàn)象。與此同時,全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米,占整個商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應結(jié)構(gòu)不合理,價位偏高。為此,各地要采取強有力的措施,著力解決住房供應結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設總規(guī)模,特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設,嚴格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設,重點發(fā)展適應大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟適用住房,增加其在住房供應中的比例。同時,要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響,要進一步認真清理并逐步減少建設和消費環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費項目,多渠道降低住房建設成本,保持房地產(chǎn)市價格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應。
3、堅持以改革為動力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出臺住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實施;已經(jīng)出臺方案的城市,要落實補貼資金,加快方案的實施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機制,加大住房公積金個人住房貸款發(fā)放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構(gòu)整頓、強化歸集和管理基礎上,大力發(fā)展住房公積金的個人貸款業(yè)務。凡未開展此項業(yè)務的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動;已經(jīng)開展此項工作的城市,也要加大工作力度,提高個人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機構(gòu)對個人住房消費的助購作用。
三是要進一步改革和完善住房供應政策,健全經(jīng)濟適用住房供應制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強經(jīng)濟適用住房的建設和管理,根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設中的合理比例,切實落實各項優(yōu)惠政策,降低建設成本;要合理確定本地經(jīng)濟適用住房供應對象的范圍和具體的收入線標準,嚴格實行申請、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時,各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當?shù)貙嶋H,合理確定保障范圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財政資金的導向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅持以企業(yè)為主體,大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務院辦公廳《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號文件的要求,加快推進我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術、經(jīng)濟政策和推進機制。在技術政策方面,要以構(gòu)建住宅技術保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點,加快地方標準的制定和完善,及時將新技術、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標準當中。在經(jīng)濟政策方面,要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟扶持政策,保護和激勵企業(yè)在推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進機制方面,要建立起領導、決策、協(xié)調(diào)機制,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點,取得經(jīng)驗,帶動全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業(yè)化、社會化住宅生產(chǎn)體系,促進住宅建設由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導和直接責任人的責任。同時,對合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門,對本地房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款情況進行認真清查,對有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會公布,限期改正。對拒不改正的,要加大處罰,計劃、國土不批準其新開發(fā)項目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進一步加大房地產(chǎn)市場專項整治力度,強化政府監(jiān)管、完善社會監(jiān)督、加強行業(yè)自律,堅決查處房地產(chǎn)市場運行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀行為,對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要予以曝光。對一些地方機關事業(yè)單位利用手中的權力,以經(jīng)濟適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實物分房的,要堅決制止。
當前和今后一段時期,是我省房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要機遇期和調(diào)整期,各地要抓住機遇,乘勢而上,認真貫徹國務院18號文件和省政府2號文件精神,制定和落實相關的工作措施,加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè),促進我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
1、要加強組織領導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強,各級政府要高度重視促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作,切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責,具體工作分管領導具體抓,抓落實。各有關部門要按照職能分工,各司其職、各盡其責、密切配合,建立合作協(xié)調(diào)的工作機制,進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策,共同做好促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設廳要會同有關部門盡快出臺我省經(jīng)濟適用住房建設管理、推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法,加強對各地區(qū)促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作的指導和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任,加強組織領導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
2、要統(tǒng)一政策指導,因地制宜抓好落實。房地產(chǎn)市場的地域性較強,我省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場發(fā)展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發(fā)展中存在的問題都有較大差異,這是當前我省房地產(chǎn)市場發(fā)展的一個基本特征。因此,各地要在國家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導下,按照省政府的統(tǒng)一部署,從本地區(qū)實際出發(fā),完善和落實規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場的具體措施,創(chuàng)新工作方法,完善工作機制,加強對房地產(chǎn)市場的指導和監(jiān)督管理,搞好房地產(chǎn)市場運行情況的分析預測工作,及時研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,促進本地房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
3、要加強隊伍建設,嚴格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關的行業(yè),建設、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口,加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產(chǎn)部門的隊伍建設,支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級建設、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產(chǎn)市場發(fā)展新形勢、新任務的要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念,增強工作的責任感、使命感和緊迫感,按照省委關于創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉政型機關的要求,加強職業(yè)教育,強化工作紀律,嚴格隊伍管理,提高職工素質(zhì),改進行業(yè)作風,深入學習貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī),提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革,把應由市場解決的問題交給市場,承擔好政府職能部門應當擔負的房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房政服務等職責,履行好對低收入家庭的住房保障職能。
同志們,現(xiàn)在工作目標、思路和措施都已經(jīng)明確,關鍵在落實,讓我們以"三個代表"重要思想為指導,深入推進"三個轉(zhuǎn)變",開拓進取,扎實工作,為推動我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,促進國民經(jīng)濟快速增長而努力奮斗。
全市建設工作會議的匯報情況篇六
單以棟。
市委組織部:
省、市黨的基層組織建設工作會議后,我部迅即組織學習和貫徹落實有關會議精神,并將這項工作列為當前及今后一階段全區(qū)組織工作的重點,進行認真研究和部署,狠抓推進和落實?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是工作部署快。全省基層組織建設工作會議后,區(qū)委常委會就貫徹落實有關會議精神作了專題研究,并向區(qū)四套班子進行了通報。全市基層組織建設工作會議一結(jié)束,我部立即將會議精神原汁原味地向區(qū)委四套班子會議作了匯報。區(qū)委于8月上旬分別召開了農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會,研究和部署推進基層組織建設的具體措施,迅速將有關會議精神貫徹落實到全區(qū)每一個基層黨組織。區(qū)委書記徐超、分管副書記劉正秀及常委部長呂錦都出席了會議,各基層黨委書記、分管書記、組織委員也參加了會議。徐書記在三個座談會上分別部署了今后一段時期全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織黨建工作,會上還下發(fā)了下半年全區(qū)黨建工作要點,區(qū)委還和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、城郊黨(工)委簽定了《農(nóng)村基層組織建設工作目標。
責任書。
》,下發(fā)了《關于區(qū)四套班子領導掛鉤社區(qū)黨建工作聯(lián)系點的通知》,按抓重點、創(chuàng)特色、促提高的要求,全面落實省、市會議精神。組織部機關全體人員認真學習了省、市委領導的講話精神,并結(jié)合貫徹落實省、市黨的基層組織建設會議要求進行討論,進一步完善推進“四民工程”的具體措施。
二是精神把握準。區(qū)委在認真學習省、市會議精神后,提出加強黨的基層組織建設工作必須把握四點,即:牢牢把握實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀這個靈魂,并以此統(tǒng)領全區(qū)基層黨組織建設的全局;牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎這條主線,持之以恒地加強和改進基層黨建工作;牢牢把握“強力推進跨越發(fā)展,率先實現(xiàn)全面小康”這個全局,認真扎實抓好主體經(jīng)濟工作,牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,找準為主體經(jīng)濟工作服務的著力點和結(jié)合點;牢牢把握實現(xiàn)和維護群眾利益這個根本,堅持少務虛、多務實,少搞形式主義的花架子,多辦造福于民的好事、實事。
三是工作要求高。對貫徹落實省、市會議精神,區(qū)委提出:經(jīng)濟工作我們處于全市第一板塊,黨的基層組織建設工作我們也要處于全市第一方陣,并力爭在全省位置靠前、全國有一定影響。對照要求,我們在認真調(diào)研的基礎上,提出了具體的工作措施和目標。編印了《基層黨組織規(guī)范化建設指導手冊》,下發(fā)了《關于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設的意見》,明確了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關黨建工作制度,并對支部陣地、臺帳提出要求。我們還專門抽調(diào)10名黨務工作骨干,和部機關11名同志一道,組成9個工作組,采取村村到、居居進、企企去、家家跑的方法,從8月初開始,到各鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)、機關事業(yè)單位,就進一步加強基層黨組織建設和黨員作用發(fā)揮進行駐點督查、指導和調(diào)研,全面提升全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在貫徹落實省、市會議精神工作中,我們堅持以“強基工程”為總抓手,在深化中謀發(fā)展,在拓展中求突破,在創(chuàng)新中爭一流,通過強化“核心”、凝聚“民心”、推動“中心”,大力實施“四民工程”,全面提升我區(qū)黨的基層組織建設水平。
在農(nóng)村,堅持富民為先、建設“雙強”型村干部隊伍為重點,圍繞五個目標,切實加強農(nóng)村基層組織建設,實施“富民工程”。一是以“雙強”型村干部隊伍建設為重點,不斷提高農(nóng)村黨員干部帶民富的能力。按照“核心強—兩委班子強—黨員隊伍強—村級經(jīng)濟強”的目標,結(jié)合第七屆村委會換屆,加強“雙強”型村干部隊伍建設,在“雙強”型村黨組織書記選配率100%的基礎上,實現(xiàn)村(居)主任100%達“雙強”的目標,并及時將一批創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶推上村干部崗位,使80%以上的村(居)兩委班子達“雙強”。并通過不同類型、不同層次的學習培訓,幫助他們開闊視野,增長才干,提升發(fā)展本領。認真實施“雙強”型村黨組織書記實績季度公示制,并將村(居)黨組織書記實績定期公示制度,逐步向其它“雙強”型村干部覆蓋。同時,對“帶頭富、帶民富”實績突出的“雙強”型村干部實行經(jīng)濟上獎勵、政治上激勵、精神上鼓勵,進一步激發(fā)他們“帶頭富、帶民富”的活力,讓他們在致富群眾、帶富一方中充分發(fā)揮作用。今年8月,我們根據(jù)《關于對“雙強”型村黨組織書記考核激勵的若干辦法》規(guī)定,對符合條件的7名村書記進行綜合考核考察,其中4人被明確為副科級,3人列入事業(yè)編制。二是以“鳳還巢”工作為中心,全面推動全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。通過全員發(fā)動、沉底蓋邊的排查,對外出人員的創(chuàng)業(yè)情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進行全面了解,健全相關臺帳。發(fā)揚三顧茅廬的精神,通過召開座談會、發(fā)函邀請、登門拜訪等形式,大力宣傳當?shù)赝顿Y環(huán)境,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);認真筑巢引鳳,進一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導外出創(chuàng)業(yè)人員“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。1-8月份,全區(qū)共招引投資500萬元或兩年內(nèi)能形成500萬元銷售的工業(yè)項目的“鳳還巢”對象52個,投資總額2.54億元。同時,加大從“鳳還巢”人員中培養(yǎng)村干部、發(fā)展黨員的力度,為他們引領群眾謀發(fā)展、忙致富提供舞臺。注重培植“鳳還巢”典型,培育培強創(chuàng)業(yè)主體,充分發(fā)揮他們在致富鄉(xiāng)鄰、聯(lián)接市場方面的牽引作用和示范輻射作用。三是以“親情聯(lián)動”工作為載體,切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好幫扶農(nóng)村建國前老黨員、困難黨員、貧困戶工作,對596名建國前老黨員逐一落實“雙強”黨員和黨員致富大戶結(jié)對幫扶,對低于當?shù)仄骄钏降?06戶老黨員家庭,實行“雙結(jié)對”,落實區(qū)、鎮(zhèn)機關黨員干部結(jié)對幫扶。積極開展爭創(chuàng)“雙強黨員示范戶”活動,引導廣大農(nóng)村“雙強”黨員,為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和困難農(nóng)戶增收致富搭臺子、指路子、出點子,打造農(nóng)村黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)的示范群體;對50歲以下有項目基礎的985名黨員開展學一門技能、上一個項目、轉(zhuǎn)移一名家庭勞動力的“三個一”活動,提高他們的致富本領。進一步加大農(nóng)村黨員實用技能培訓力度,實施適應農(nóng)村黨員差別化需求的各類專業(yè)性培訓,定期組織農(nóng)村廣大黨員到示范基地參觀和學習交流。采取“黨員+貧困戶”、“黨員+致富大戶+貧困戶”、“黨員+公司+貧困戶”、“入黨積極分子致富能手+貧困戶”等幫扶結(jié)對方式,形成以黨員和入黨積極分子為核心的利益共同體,把更多的農(nóng)民、黨員和致富能手融為一體,在思想上扶志,在能力上扶技,在生活上扶困,在項目上扶資,不斷擴大幫貧帶富的覆蓋面。四是以“強基”工程為依托,認真抓好村級黨組織陣地建設。適應村級黨組織設置改革后的新情況,創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式,認真落實“三會一課”及正常的組織生活制度,提高黨員活動質(zhì)量。完善黨員教育管理制度,著力構(gòu)建教育培訓、分類管理、設崗定職、量化考核、規(guī)范評議、權利保障、監(jiān)督約束等制度體系。健全黨員吐故納新制度,按照發(fā)展黨員“十六字”方針,加強入黨積極分子隊伍建設,及時將條件成熟的對象吸納進來,并進一步研究探索不合格黨員的退出機制,純潔黨員隊伍。按照有形的要求,想方設法增加投入,改善活動陣地。進一步鞏固村級黨組織設置改革的成果,以專業(yè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上為依托,充分發(fā)揮好專業(yè)黨支部的作用,將農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、市場聯(lián)在產(chǎn)業(yè)鏈上、致富項目落實在產(chǎn)業(yè)鏈上,為發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用提供更為廣闊的舞臺。五是以“小康示范村”建設為目標,努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設新局面。結(jié)合“小康示范村”建設,深入開展“三村聯(lián)建”活動,對村級組織建設實行分類指導、分檔考核、分級創(chuàng)評。在經(jīng)濟薄弱村開展以班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、群眾反映好為內(nèi)容的“五好”村黨組織創(chuàng)建活動;在經(jīng)濟中間村開展以班子強、隊伍強、發(fā)展能力強、經(jīng)濟實力強、服務意識強為主要內(nèi)容的“五強”村黨組織創(chuàng)建活動;在經(jīng)濟排頭村開展以高標準班子、高素質(zhì)隊伍、高效益路子、高層次運作機制、高質(zhì)量業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五高”村黨組織創(chuàng)建活動。
在社區(qū),堅持以人為本,服務居民為核心,強化四個建設,達到四個升級,實施“惠民工程”。一是強化社區(qū)工作者隊伍建設,實現(xiàn)素質(zhì)升級。以全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理在我區(qū)試點為契機,圍繞“選、培、管、用”環(huán)節(jié),健全五項機制。在“選”上,引入競爭機制,面向社會公開選拔社區(qū)工作者,下半年公開招聘10名社區(qū)工作者,面向社會舉辦一期社會工作者培訓班,吸納60名左右社區(qū)工作者后備力量;在“培”上,實行準入機制和資格證書制度,通過舉辦除社區(qū)黨組織書記以外的社區(qū)工作者培訓班,與揚大聯(lián)合舉辦社區(qū)工作者社會學大專班,加強對社區(qū)現(xiàn)職干部培訓。在“管”上,建立激勵機制,加強社區(qū)黨組織書記的實績考核與激勵,探索“雙強”社區(qū)干部激勵措施,對實績突出的,實行政治上激勵、經(jīng)濟上獎勵、精神上鼓勵。出臺了《關于對社區(qū)黨組織書記進行實績考核的激勵辦法》,7月份,將經(jīng)綜合考核實績較為突出的3名社區(qū)黨組織書記明確為副科級。在“用”上,建立進出機制,試行。
合同。
制、聘用制管理,實行末位淘汰,疏通社區(qū)工作者的進出通道。同時,建立社區(qū)工作者人才庫,實行人才儲備機制,逐步建立起一支與社區(qū)發(fā)展相適應的規(guī)范化管理的社區(qū)工作者隊伍。二是強化社區(qū)陣地建設,實現(xiàn)硬件升級。設立“雙掛”辦公室,主動為下派干部服務。定期編發(fā)《“雙掛”工作簡報》,反映“雙掛”工作動態(tài),目前已編發(fā)7期。7月份,區(qū)委書記親自帶隊到27個無房社區(qū)實地察看,現(xiàn)場制定解決方案,經(jīng)市有關部門認定后,目前正在組織實施和協(xié)調(diào)之中。8月份,組織人員到蘇州、無錫、揚州等地考察社區(qū)陣地建設,協(xié)助市建委起草《鹽城市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設使用管理辦法》。充分發(fā)揮“雙掛”單位及駐區(qū)單位和“掛職”干部的優(yōu)勢,積極為社區(qū)陣地建設爭取資金、協(xié)調(diào)困難和解決矛盾。調(diào)動“雙強”干部參與社區(qū)陣地建設的積極性,力爭年底個個社區(qū)都有辦公場地,確保50%的社區(qū)年內(nèi)達到區(qū)級示范點要求。目前,已創(chuàng)建市級示范社區(qū)3個,區(qū)級示范社區(qū)9個。三是強化社區(qū)網(wǎng)點建設,達到服務升級。始終把服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,進一步更新思想觀念,實現(xiàn)社區(qū)工作事務型向管理型、服務型轉(zhuǎn)變,更多地運用示范引導、說服教育、提供服務等方法,做好群眾工作,提高工作成效。通過閑置設施和資源的充分利用,推動社區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,擴大社區(qū)就業(yè)的容量,加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務;通過放大“老少同樂室”、“銀發(fā)俱樂部”、“老年公寓”等愛老助殘效應,全面落實老年人、殘疾人社會優(yōu)待服務政策,強化幫老助殘服務;通過積極發(fā)展商業(yè)、醫(yī)療、娛樂、休閑等配套網(wǎng)點,廣泛開設有市場、有效益、居民所需并受到居民歡迎的社區(qū)服務項目,實施便民利民服務;加強城市“低保”、社區(qū)治安防范、民事調(diào)解和教釋人員幫教、流動人口管理等社區(qū)綜合治理工作,扎實做好社區(qū)保障服務。四是強化社區(qū)品牌建設,實現(xiàn)水平升級。通過文化進社區(qū),開展形式多樣、健康有益的樓宇文化、廣場文化、老年文化等群眾性文體活動,扶持壯大各類社區(qū)文藝團隊;創(chuàng)辦社區(qū)市民學校,建設一批方便群眾參與,集文化、科技、健身、娛樂于一體的多功能文體活動場所和基地,促進社區(qū)精神文明建設;下發(fā)了《關于品牌社區(qū)創(chuàng)評活動的通知》,通過品牌塑造,實施一居一品,建設特色社區(qū)、特色樓棟,創(chuàng)樹一批學習型、康樂型、服務型、數(shù)字化、互助型、雙擁型、科普型、教育型社區(qū)。積極開展“五無”社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)在示范社區(qū)率先達標。同時,制定了《社區(qū)黨建工作三年規(guī)劃(2004-2007)》(草案)。
在非公,堅持發(fā)展至上,凝聚人心為主題,抓住五個重點,不斷擴大非公黨建工作覆蓋面,實施“聚民工程”。一是抓組建,確保覆蓋面達到三個100%。認真開展排查摸底,建立非公經(jīng)濟組織黨建工作基礎臺帳。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的127個非公經(jīng)濟組織,特別是274個已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的非公經(jīng)濟組織,符合建黨委的建黨委,符合建總支的建總支,實現(xiàn)支部建在車間、柜店,黨小組建在流水線、班組,黨員的作用發(fā)揮在崗位上;對職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的,選派黨建工作指導員,指導幫助企業(yè)先建立工會、共青團和婦聯(lián)組織,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織;對職工25人以下的個體、私營企業(yè),采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡員等辦法,確保黨的聲音全覆蓋。二是抓隊伍,確保選優(yōu)面達到三個80%。即:把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競賽、建立黨員學習制度、黨員間結(jié)對互助、開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻”,“黨員責任區(qū)、黨員示范崗”活動等多種途徑,加強對黨員帶頭富能力的培養(yǎng),使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術尖子、營銷明星、管理行家。8月初,下發(fā)了《關于在全區(qū)非公經(jīng)濟組織中開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻”活動的意見》,向全區(qū)非公經(jīng)濟組織中的3000多名黨員發(fā)放了黨徽,在車間、柜組設立了黨員責任區(qū)、黨員示范崗,廣大黨員亮出了身份、發(fā)揮了作用。把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。鼓勵、引導、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織,把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。嚴把政治素質(zhì)關,堅持標準、保證質(zhì)量,成熟一個、發(fā)展一個,做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。三是抓典型,確保示范面達到20%。通過開展爭創(chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織活動,達到“四個規(guī)范”,即:臺帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設備規(guī)范和開展活動規(guī)范,確保今年有20%的非公企業(yè)黨組織達到“五好”要求,有20%的黨員業(yè)主達到“四好”標準,力爭到年底能拿出5-10個高質(zhì)量、高標準的非公黨建工作示范基地。四是抓班子,確?!半p兼”面達到70%。制定非公經(jīng)濟組織黨務工作者激勵保障辦法,構(gòu)建非公經(jīng)濟組織黨組織負責人的培養(yǎng)選拔機制,建立起非公經(jīng)濟組織黨務工作者人才庫,推行企業(yè)黨組織領導班子成員和企業(yè)行政領導職務“雙向進入、交叉兼職”,確?!半p兼”面達到70%。同時,通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團建”和“黨建帶婦建”活動,實行黨、工、團、婦整體聯(lián)建聯(lián)動,形成立體工作網(wǎng)絡,不斷擴大黨在非公經(jīng)濟組織中的群眾基礎。五是抓載體,確?!半p爭”開展面達到100%。結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實際和生產(chǎn)經(jīng)營工作,在全區(qū)非公經(jīng)濟組織中普遍、深入開展“雙爭”創(chuàng)評活動,達到100%的爭創(chuàng)范圍。同時,在個體私營經(jīng)濟組織中積極開展“黨員示范經(jīng)營戶、文明經(jīng)營示范戶”創(chuàng)評活動,通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措,扎實推進非公經(jīng)濟組織三個文明建設。
在機關,堅持立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,堅持三個優(yōu)化,全面提升機關黨建工作水平,實施“為民工程”。一是加強學習,優(yōu)化素質(zhì)。進一步強化和實踐機關“學習工作化、工作學習化”的理念,營造濃烈的學習氛圍。建設一批“學習型支部”、“學習型科室”等不同層次、不同范圍的學習型組織,逐步建立起學習有組織、交流有渠道、運用有空間、考核有制度的學習新機制。創(chuàng)新學習內(nèi)容,在加強政治理論學習的同時,抓好各種專業(yè)知識、科技知識、法律知識的學習,不斷改善知識結(jié)構(gòu),努力掌握工作的基本技能,基本規(guī)律,不斷提高工作水平,增強“為民”服務的本領。二是轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務。在機關黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風、展風采、樹形象,滿意服務在亭湖”主題教育活動,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,深入基層、深入群眾,為基層松綁、為企業(yè)減負、為群眾解難,使各級機關真正成為為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的服務型機關。在“雙為”活動中,在招商引資、項目推進等具體工作中提升服務層次,樹立良好形象,打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。繼續(xù)推行首問負責制、優(yōu)質(zhì)服務承諾制、一次投訴查實待崗制,提高服務對象對機關單位的信任感和滿意度。以開展公開評議活動為抓手,促進機關作風的轉(zhuǎn)變。7月份,組織全區(qū)客商、企業(yè)單位負責人對各塊、各部門在執(zhí)行政策、提供服務和優(yōu)化環(huán)境等方面的情況進行了評議。年底,還將組織企業(yè)與機關、機關與鎮(zhèn)街進行互評互議,組織基層群眾和有關服務對象對機關部門和單位重點科室進行公開評議。9月份,在全區(qū)集中開展了機關為企業(yè)服務月活動,對排出的重點問題進行集中整改。三是勤政為民,優(yōu)化形象。以實施《行政許可法》為契機,進一步提高依法行政、依法辦事水平,提高機關的整體服務效率。大力宣揚勤政、廉政先進典型,用先進事跡鞭策人、激勵人,增強工作的主動性。按照“為民、務實、清廉”的要求,大力倡導親民、愛民、為民的作風和查實情、說實話、重實效的風氣,堅決整治懶散拖沓、相互推諉、效率低下的習氣和行業(yè)不正之風。在機關黨組織中開展規(guī)范化黨支部建設活動,加強黨員隊伍建設。規(guī)范從政行為,堅決查處機關黨員以權謀私案件,切實解決好損害群眾利益的問題,以實際行動維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
我們在推進“強基工程”、開展“四雙”活動中,也遇到一些新情況、新問題,亟須加以研究解決。我們將加強調(diào)查和研究,針對薄弱環(huán)節(jié),以基層黨組織規(guī)范化建設為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。
一是重點解決村級經(jīng)濟基礎薄弱,黨員示范意識不強問題。我們在工作中發(fā)現(xiàn),有的村因經(jīng)濟基礎薄弱,負債較多,黨員隊伍普遍存在示范意識不強的問題。有的村干部因平時忙于村級事務,在致富工程上落后于部分開拓進取意識較強的農(nóng)民,心理上有落后感和自卑感,有的抱怨自己沒有致富門路,有的感嘆事物發(fā)展太快,有的干脆撂挑子走人,自己出外打工創(chuàng)業(yè)。針對這種情況,必須不斷拓寬村級經(jīng)濟增收渠道,切實解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題,同時要加大農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟能力的培養(yǎng)力度,特別是要加大“雙強”型村干部的培養(yǎng)力度,積極鼓勵、扶持他們帶頭創(chuàng)業(yè),努力使他們在成就事業(yè)的同時,成為引領一方經(jīng)濟發(fā)展的領頭雁。
二是重點解決基層黨組織軟弱渙散,黨組織吐故納新功能減退問題。由于部分基層黨組織負責人建黨管黨意識減弱、能力衰退,平時不注重學習,黨組織開展活動很少,有的幾個月都不活動一次,黨組織的影響力很小,如果活動的方式、方法再陳舊,黨組織的吸引力就會減弱,群眾對黨的作用和能力就將產(chǎn)生懷疑,不愿意加入到黨組織中來,黨員隊伍吐故納新的功能就要減退?,F(xiàn)在,相當一部分基層黨組織申請入黨人數(shù)和入黨積極分子隊伍嚴重不足,黨員隊伍后繼乏人的狀況很嚴重,必須引起高度重視。針對這種情況,必須不斷推進政治體制改革,加大懲治黨內(nèi)腐敗力度,健全機體清潔機制,樹立黨組織良好形象,增強黨組織在群眾中的威望。同時,要不斷加強基層黨組織負責人的建黨、管黨意識教育,提高其開展黨建活動的能力和水平,激發(fā)其開展黨建工作的熱情和創(chuàng)造力,把基層黨建工作紅紅火火地開展起來,切實增強黨組織的影響力、感召力和凝聚力。
三是重點解決非公黨建工作缺乏抓手,企業(yè)黨組織活動有效性不高問題。在非公經(jīng)濟組織開展黨建工作,業(yè)主支持不支持效果明顯不同。由于非公經(jīng)濟組織成長過程中的情況不同,業(yè)主對黨組織及在其中開展黨建活動的態(tài)度、看法也不一樣。目前,對不支持黨建工作的非公經(jīng)濟組織業(yè)主,黨組織除了教育、引導外,還沒有更有力的抓手,導致黨組織在這些組織開展活動的有效性明顯降低。針對這種情況,就必須進行體制創(chuàng)新,尋找黨組織在非公經(jīng)濟組織開展工作的強有力抓手,增強黨建活動的有效性,帶動、促進和引導非公經(jīng)濟組織健康、快速發(fā)展,不斷夯實黨在非公經(jīng)濟領域的執(zhí)政基礎。
全市建設工作會議的匯報情況篇七
少排放點兒黑煙,讓天空更加蔚藍,空氣更加清新;少排放點兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規(guī)格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神,加快我市城鎮(zhèn)化進程,加速推進山水生態(tài)型城市建設,以城鄉(xiāng)建設又快又好的跨越式發(fā)展推進我市發(fā)展新跨越。
剛才,會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設,大家對蒼溪近年來城市建設發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉(zhuǎn)移”,這“四個轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時,他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規(guī)劃的實施。在規(guī)劃實施步驟上他們抓重點,抓城市進出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺很協(xié)調(diào),走到這個地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營城市。他們把經(jīng)營城市的思路越展越開,城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅持下去,不斷把經(jīng)營城市的理念拓寬,再用幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明,只要思路正確、措施得當,廣元的城市建設應該有廣闊的前景,大有作為。
同志對全市建設工作作了全面的部署,一會兒,市長還要講,下午,我們還邀請了省建設廳廳長作生態(tài)城市建設專題報告,大家要認真領會、深入貫徹。下面,我講幾點意見:
一、提高認識,明確思路。
認識和思路是行動的先導。對我市城鄉(xiāng)建設工作來講,進一步提高認識、明確思路具有更強的現(xiàn)實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進城鄉(xiāng)建設新跨越。
加快城鎮(zhèn)化進程是一項重大的戰(zhàn)略任務。城市是現(xiàn)代文明的標志,是經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現(xiàn)代社會中,城市在推進工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的帶動和主導作用日趨突出,經(jīng)濟發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅強支撐。在新形勢下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關系上看,應該由農(nóng)村經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟為主,而且這兩個轉(zhuǎn)變是互促互動的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進城鎮(zhèn)化,對我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的根本出路。“三農(nóng)”問題是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中非常突出的問題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題,其中一個重要的抓手就是推進城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進程是推進工業(yè)化的強勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進程有著極為密切的依存關系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。沒有工業(yè)化的快速推進就不可能實現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進,這必然要求我們?nèi)猩舷聞毡貜闹卮髴?zhàn)略任務的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進程。第三,加快城鎮(zhèn)化進程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進程是我市今后經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。抓城鎮(zhèn)建設就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測算,城鎮(zhèn)化每提高個百分點可拉動增長個百分點,全社會消費品零售額可相應提高個百分點。推進城鎮(zhèn)化進程從當期來講,可直接拉動的增長,從長期來講,它可為經(jīng)濟社會的發(fā)展不僅提供平臺和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強。加快城鎮(zhèn)化進程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強發(fā)展后勁提供強大的依托。正因為如此,市第五次黨代會把加速推進城鎮(zhèn)化放在與加速推進新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進小康建設進程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進程作為全黨全民的一項重大戰(zhàn)略任務來抓。
切實增強城鄉(xiāng)建設工作的緊迫感和責任感。建市以來,我市的建設工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設滯后,與又快又好地推進我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮(zhèn)化進程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎設施落后,導致對農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低個百分點,比全省低個百分點,對推進工業(yè)化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達到時就進入加速發(fā)展的時期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國大部分地方都已超過,進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進一步拉大,因此,我們必須加快推進。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴重滯后于城市和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設理念落后。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認識不到位、觀念不到位,工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強危機感,又要看到有利條件和機遇,增強信心。當前,我市城鎮(zhèn)建設發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大,進展明顯加快。加之我們主動抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇和集團企業(yè)向外擴張布點發(fā)展的機遇,通過市場平臺,加大對工業(yè)企業(yè)的引進力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢頭。同時,旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢頭也日趨加快,這些必將對加快城鎮(zhèn)化進程形成強勁的助推之勢。二是區(qū)位優(yōu)勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設,廣元將加速成為一個擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。按照專家意見,一個鐵路成十字型交叉的節(jié)點將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個港口和機場。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動城鎮(zhèn)建設。隨著交通網(wǎng)絡的形成,區(qū)位優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和開放優(yōu)勢,大大增強城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。三是國家對西部地區(qū)基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發(fā)必將對我市的城鎮(zhèn)化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢十分獨特。這兩個優(yōu)勢對發(fā)展城市來講是不可多得的,用好了對城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點,尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢變成劣勢,一定要把生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢發(fā)揮好。我們一定要搶抓機遇,進一步增強緊迫感和責任感,進一步強化趕超意識和創(chuàng)新意識,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,以抓項目、抓投入為中心,努力推進我市的城鎮(zhèn)化進程,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
進一步明確新時期加快城鎮(zhèn)化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,把加快城鎮(zhèn)化進程作為一項重大的戰(zhàn)略任務,與推進新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,搶抓機遇,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設新局面。要堅持以人為本\科學規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機制、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅持以中心城市建設為重點,努力把廣元中心城區(qū)建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅持以構(gòu)建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設步伐。要堅持管理與建設并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進程,必須堅持規(guī)劃高起點、建設高層次、管理高水平、經(jīng)營高效益的原則,必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個性與風范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進程,特別要把經(jīng)營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用,要深入理解“三個轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅定不移地實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進程。在現(xiàn)代社會中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個領域。城市規(guī)劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規(guī)劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識,堅持高起點、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗,真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,從實際出發(fā),注重實效,合理確定建設規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點考慮在哪里,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎上,結(jié)合本地實際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設是城市建設的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設與自然風貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時我們還要把它建設成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來,結(jié)合到城市建設中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關系,高起點編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎設施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點作好重點鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實現(xiàn)零的突破。五是強化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術規(guī)范要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強化起來。
加快推進城鎮(zhèn)建設步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。年以來,全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個百分點,年以來,平均每年提高個百分點,發(fā)達地區(qū)的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區(qū)域經(jīng)濟中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴容并重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設,盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動,要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡和經(jīng)濟流向的未來發(fā)展趨勢,合理布局、科學規(guī)劃、突出重點、體現(xiàn)特色,加快重點鎮(zhèn)建設,使之盡快成為設施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、示范帶動作用強的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態(tài)小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區(qū)建設好,做到新村建設一步到位,同時,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎工作,再合理規(guī)劃建設。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對這一個產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展,要進一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面,要切實解決好推進城鎮(zhèn)化進程中“重建設、輕管理”的問題,把加強城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務的現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入開展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區(qū)建設,培育強化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進新型工業(yè)化,加快建設工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務業(yè)。建設好旅游景點和旅游設施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點商業(yè)設施和專業(yè)市場建設,積極引進國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會有一位專家講得非常好,城市建設要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動。
高度重視并切實維護群眾的合法權益。建設工作事關人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關,必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念,主動體現(xiàn)人民的利益、實現(xiàn)人民的利益,服務于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關系,特別是把保護群眾的合法權益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出臺或項目的實施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在干部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設中的穩(wěn)定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式,既不能滿足城鄉(xiāng)建設發(fā)展的需要,也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念,我們在這方面僅僅開了個頭,有很多東西還沒有破題,要堅定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權和城市出租車經(jīng)營權公開拍賣,成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去,堅持市場化配置資源不動搖,堅決破除體制性障礙,將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設、管理的各個環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用,對經(jīng)營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn),特別是在市政公用設施、城市廣告發(fā)布權、路橋、廣場冠名權等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進城市投融資體制改革,放寬準入限制,引入、等市場經(jīng)濟中常用的投融資方式,加快推進擴大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經(jīng)營和管理。要實現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證,也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種,要堅持用鄉(xiāng)土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會大大降低,深圳的綠化理念就是這個理念,用鄉(xiāng)土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。
創(chuàng)新工作合力機制。城鄉(xiāng)建設是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念,從城鄉(xiāng)建設的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負其責,又加強協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉(xiāng)建設的重大問題,各相關部門要以高度的政治責任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協(xié)作、分級負責的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡。要重心下移,強化屬地管理,增強街道、社區(qū)、居委會的責任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制,完善城市管理法規(guī)體系建設,構(gòu)建城市管理長效機制。要通過宣傳教育,提高市民的認識,引導市民自覺參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
切實加強對城鄉(xiāng)建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設工作,切實肩負起全面抓好城鄉(xiāng)建設工作的責任,“一把手”要履行好“第一責任人”的職責,充分發(fā)揮把關定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級建設行政主管部門要切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性,扎扎實實做好城鄉(xiāng)建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制,讓發(fā)展快的受到肯定和表揚,發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對于工作不力、進度緩慢、影響建設和發(fā)展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。
堅決維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性。規(guī)劃是指導城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學制定規(guī)劃同等重要的位置,切實加強監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃權要高度集中,規(guī)劃的形成、實施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強這方面的工作,人大也要加強這方面的工作,特別是要加大對規(guī)劃執(zhí)行實施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準后要向社會公布,對規(guī)劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處。
強化城鄉(xiāng)建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠,而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作,必須要用鐵的紀律來保證。我要特別強調(diào)四個方面的問題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標和建設規(guī)費減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”,違反的要堅決查處,各級紀檢監(jiān)察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。
加強建設系統(tǒng)班子隊伍建設。城鄉(xiāng)建設工作量大面廣,任務繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設工作,建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好,歸根到底要有一個積極進取、團結(jié)干事的領導班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的干部隊伍,特別是要有一個勵精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,抓住深入開展先教活動的機遇,抓好班子和隊伍建設,不斷提高履職水平,努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。要樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持從實際出發(fā),按科學規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設,市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規(guī)劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求,今年年內(nèi)務必要見到顯著成效,建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好,同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實實做事,自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗,做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設使命光榮,任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一致,堅定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務實,為加快城鎮(zhèn)化進程和建設山水生態(tài)型城市,又快又好地推進我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎設施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動了烏達和海南的給水改造工程,全市共鋪設給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進一步完善排水管網(wǎng),鋪設排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進一步整頓和規(guī)范燃氣市場,新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預計明年月份開工建設。計劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進行設備安裝。計劃投資萬元的烏達區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎設施的維護管理方面。
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養(yǎng)護維修;嚴格道路開挖審查批準手續(xù),嚴把道路開挖、恢復的質(zhì)量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設排水管網(wǎng)公里,建設加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學路、世紀大道,海南區(qū)東風街等條街路的街道綠化,大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達到%,人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設管理方面。
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設經(jīng)濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區(qū)個,開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。嚴格商品房預售管理,共辦理預售許可證件,預售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》,對進一步加強物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關于進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強前期物業(yè)管理工作,進一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設工程管理方面。
出臺了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易,交易額億元,招投標率%。推行了招投標代理制度,有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程序,全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度,共辦理建設工程項目報建項,工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項,工程規(guī)模萬平方米。推行了建設工程現(xiàn)場關鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責任制和建筑安全生產(chǎn)責任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實職工意外傷害保險和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、咨詢等服務的功能。
(六)黨的建設和精神文明建設方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進性教育活動,通過先進性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進了建設事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步加強領導班子和基層黨組織建設,做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制,增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學習。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級領導班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,開展了機關作風“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人,其中房屋產(chǎn)權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團委標兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進單位。
工會工作圍繞制度建設,開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術培訓和崗位培訓,參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節(jié)活動,創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元,合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績,被市計生委評為先進單位。認真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒樱e極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領導的結(jié)果,是各有關部門、社會各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
全市建設工作會議的匯報情況篇八
同志們:
為深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、徐州市委十一屆十次全會、市委十二屆七次全會精神,引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市各級的決策部署上來,根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關于認真開展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓工作意見》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開時集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓工作會議。關于今年冬訓工作的具體要求,在冬訓工作意見中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓工作我講幾點意見:
一是認識要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓,是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村、各單位要充分認識今年農(nóng)村黨員干部冬訓工作的重要性和特殊性,切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。
1.深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神是我們當前和今后一段時期的重要政治任務。黨xx屆五中全會研究通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,全會提出了全面建成小康社會新的目標要求,全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的開局之年,通過這次冬訓,就是要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學習貫徹的生動局面,進一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實現(xiàn)時集全面小康建設的目標而努力。
2.中央經(jīng)濟工作會議和省市委全會的召開,為明年各項工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行,會議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進、發(fā)展動力轉(zhuǎn)向新增長點四個目標新常態(tài)。省委全委會提出了以“五個邁上新臺階”為重點任務,以“八項工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進“六個”建設,著力建設“強富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共徐州市委關于制定徐州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。要通過冬訓,使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項政策的有效落實,進一步推動新農(nóng)村建設。
3.市委十二屆七次全會及兩會的順利召開,對全市今年工作提出了具體目標、明確了發(fā)展路徑。通過冬訓,使廣大農(nóng)村黨員干部認真學習貫徹市委全會精神,用新思想新觀點新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設更高水平小康社會,努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新局面上來,把思想和行動統(tǒng)一到建設更高水平小康社會的目標任務上來,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓活動中,各黨組織要正視加強自身建設的重要性,對群眾反映強烈的問題和自身存在的問題,要采取有力措施,切實加以解決。要把黨員冬訓與實際工作結(jié)合起來,圍繞時集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展兩個方面,充分依靠黨員干部和群眾,認真排查群眾關心的熱點、難點問題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時集經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,提出有針對性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評議,樹立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來,時集鎮(zhèn)黨員冬訓工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。一要領導干部帶頭講。結(jié)合冬訓輔導材料,各村“第一書記”要到各自蹲點村,認真宣講xx屆五中全會以及省市各級全會精神,組織黨員干部進行學習討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪”活動相結(jié)合。要將此次冬訓活動作為“三嚴三實”活動的一場生動實踐,作為干部作風建設的一次嚴格檢閱,堅決不搞形式,不走過場,做到靜下心來沉下身子開展走訪調(diào)研,到點到戶帶著思考去和干部群眾交流談心,堅持做到走訪調(diào)研點對點、面對面、實打?qū)?。三要與“廉政建設”相結(jié)合。組織各村開展村干部述職述廉等活動,做好“黨風廉政建設”民主測評,開展各種黨性教育活動,并組織觀看作風建設警示教育片。四要與“民主評議”相結(jié)合。測評結(jié)果要作為民主評議黨員格次評定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評議情況,結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表揚或表彰;對長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬緒,集中培訓已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實事、鼓實勁、求實效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實惠。一要辦實事。各基層黨組織要結(jié)合本地實際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對性地解決一些群眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員干部受教育后認識提高的有利時機,集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責任到人,限期解決;要借助冬訓黨員干部相對集中的機會,組織義務勞動,美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動,關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經(jīng)濟實力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實勁。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過冬訓,既要讓廣大黨員干部認清發(fā)展中的有利因素,增強信心;又要讓他們認清發(fā)展中的不利因素,攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓,真正把冬訓辦成時集科學發(fā)展、和諧發(fā)展的動員會、誓師會,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時集經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實效。通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等,組織廣大黨員干部認真反思、找準問題,制訂整改方案,落實整改措施,切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設的實踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風的倡導者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號召力和影響力。
五是組織要強。各單位一定要認真謀劃,加強領導,精心組織好這次冬訓工作,為我鎮(zhèn)新年實現(xiàn)新發(fā)展奠定一個強大的思想基礎。
一要組織領導到位。冬訓工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組,主要負責同志要集中精力親自抓,親自作動員部署,“帶頭學理論、帶頭講理論”,分管負責人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,按照冬訓工作方案,一步步組織推進。
二要宣傳發(fā)動到位。要及時宣傳冬訓的工作動態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗,宣傳冬訓中涌現(xiàn)出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標語等形式,著力營造冬訓的濃烈氛圍。這里我要強調(diào)的是今年黨員冬訓將實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結(jié)等裝訂成冊,迎接省、市、鎮(zhèn)各級檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點科股級干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強對冬訓工作的領導、指導和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓工作的帷幕已經(jīng)拉開,讓我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,認清發(fā)展新形勢,明確發(fā)展新思路,通過此次黨員冬訓活動,更好地激勵全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實的態(tài)度、更加扎實的作風、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進時集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福!今天的會議就到這里,散會。
全市建設工作會議的匯報情況篇九
各位領導、同志們:
4月30日保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,并于5月3日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政等相關部門一把手參加的阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,會上對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神進行了傳達,并對我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了周密的安排部署?,F(xiàn)將會議貫徹落實情況作一簡要匯報。
一、農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作進展情況
是建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu),完善土地糾紛調(diào)處機制,加強仲裁隊伍建設,依法開展土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁工作。四是加強農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)隊伍建設,穩(wěn)定隊伍,保障經(jīng)費,落實縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員“參公管理”。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)情況
我縣是深山區(qū),人均耕地面積少(僅0.7畝),并且地塊小、數(shù)量多,分布分散,因此全縣土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的數(shù)量很?。ü?000余畝)。我縣土地流轉(zhuǎn)市場,主要以民間自發(fā)的交易市場為主,我縣的工作重點是加強土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的引導和相關的服務工作。一是健全鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu),明確土地流轉(zhuǎn)管理部門,按上級要求出臺了《阜平縣加強鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)建設實施意見》,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站擔負起建設流轉(zhuǎn)市場的職能。目前,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有農(nóng)經(jīng)管理站,配備專職農(nóng)經(jīng)干部16人。二是根據(jù)《阜平縣加強鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)建設實施意見》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理服務中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為基礎,實行一套人馬兩塊牌子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務中心承擔起土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場職能,擔負起流轉(zhuǎn)法規(guī)政策的宣傳、咨詢,信息的搜集、發(fā)布,流轉(zhuǎn)價格的評估,合同簽訂,土地流轉(zhuǎn)用途的審查監(jiān)督,利益關系協(xié)調(diào),流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)查、調(diào)解等工作。三是為了引導和促進土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,縣委、縣政府通過技術推廣、服務,資金扶持等優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展
專業(yè)
大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,如扶持海沿養(yǎng)牛協(xié)會資金50萬元,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積100畝。三、推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展具體措施和做法
政策引導,典型示范等舉措,使我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織建設進入了快速發(fā)展的階段。截止目前,我縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作組織19個,依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社29個。為切實落實好全市會議精神,力爭到2017年底,我縣依法注冊農(nóng)民專業(yè)合作社達到40家。其具體做法是:一是健全領導組織機構(gòu),促推進。以“服務農(nóng)民,進退自由,權利平等,管理民主”為基本要求,建立健全由相關單位部門組成的管理機構(gòu),完善各項制度,促進農(nóng)民專業(yè)合作用組織的發(fā)展。二是充分宣傳發(fā)動,促認識提高。利用各種媒介,大力宣傳上級文件政策,使其深入民心,家喻戶曉,調(diào)動農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性,提高認識。三是貫徹落實各項政策,促環(huán)境優(yōu)化。以上級文件政策和黨中央國務院、省、市相關優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)會議精神為基礎,加快和不折不扣的落實,為我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的建立和發(fā)展創(chuàng)造,優(yōu)化環(huán)境。四是強化政策業(yè)務培訓,促規(guī)范運行。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》為主基調(diào),對全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要負責人、財務人員等進行輪訓,提高素質(zhì),促進管理運行的規(guī)范化。五是樹立典型以點帶面,促發(fā)展。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織中,王林口鄉(xiāng)五丈灣村新亮元魚專業(yè)合作社,已被評為省級示范社。2017年我們又重點培育扶持了民強農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社、瑞進紅棗專業(yè)合作社、、康園漁業(yè)專業(yè)合作社、錦帆蜂業(yè)專業(yè)合作社等11個專業(yè)合作社,通過典型示范的作用,推進了我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。
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全市建設工作會議的匯報情況篇十
黨的xx大制定的關于全面建設小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會提出"五個統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮(zhèn)化進程、實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進"三個轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢下,我們要堅持科學的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當前房地產(chǎn)市場存在的突出問題,通過完善社會主義市場經(jīng)濟體制,改善對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與相關產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進我省國民經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當前,我們要努力完成的主要任務是:
1、要堅持以市場化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應加快城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個百分點。因此,在商業(yè)銀行嚴格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進一步加大對住宅建設投資的力度,就必須堅持住房市場化方向,在市場中找出路、向市場要資金。當前,要著重鼓勵和引導民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟,拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關規(guī)定,積極探索用資金信托和財產(chǎn)信托等方式替代債務融資,引導企業(yè)采取股權等方式進行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進一步加大投資力度,加快住宅建設,不斷滿足人民群眾對改善住房條件的需求。同時,各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設和房地產(chǎn)市場的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據(jù)統(tǒng)計,全省存量住房上市流動率只有1.8%,交易面積僅占住房市場交易總量的26%,住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場,要切實消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的政策障礙,堅決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進一步調(diào)動個人住房消費的積極性,努力實現(xiàn)住房增量與存量消費的聯(lián)動,推動社會消費結(jié)構(gòu)升級;要適應加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學、社會保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費壁壘,進一步擴大住房消費。同時,要積極培育房屋租賃市場,鼓勵住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動也將進一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場、進行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導民間資金進入住房置業(yè)投資,并鼓勵城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關優(yōu)惠政策,鼓勵政府公務員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當?shù)刎斄η闆r,借鑒成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法,支持住房消費。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場服務體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估等中介服務,積極拓展新的住房消費服務;規(guī)范物業(yè)管理服務和收費行為,提倡業(yè)主采用市場競爭機制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護業(yè)主合法權益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場,保證工程質(zhì)量。
2、堅持以需求為導向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場供應結(jié)構(gòu)。
各地要從實際出發(fā),根據(jù)住房市場化進程的要求,認真分析市場需求,合理確定當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場供給結(jié)構(gòu)。當前,我省住房供應結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟適用住房建設完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低,市場出現(xiàn)供不應求現(xiàn)象。與此同時,全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米,占整個商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應結(jié)構(gòu)不合理,價位偏高。為此,各地要采取強有力的措施,著力解決住房供應結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設總規(guī)模,特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設,嚴格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設,重點發(fā)展適應大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟適用住房,增加其在住房供應中的比例。同時,要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響,要進一步認真清理并逐步減少建設和消費環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費項目,多渠道降低住房建設成本,保持房地產(chǎn)市價格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應。
3、堅持以改革為動力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出臺住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實施;已經(jīng)出臺方案的城市,要落實補貼資金,加快方案的實施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機制,加大住房公積金個人住房貸款發(fā)放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構(gòu)整頓、強化歸集和管理基礎上,大力發(fā)展住房公積金的個人貸款業(yè)務。凡未開展此項業(yè)務的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動;已經(jīng)開展此項工作的城市,也要加大工作力度,提高個人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機構(gòu)對個人住房消費的助購作用。
三是要進一步改革和完善住房供應政策,健全經(jīng)濟適用住房供應制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強經(jīng)濟適用住房的建設和管理,根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設中的合理比例,切實落實各項優(yōu)惠政策,降低建設成本;要合理確定本地經(jīng)濟適用住房供應對象的范圍和具體的收入線標準,嚴格實行申請、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時,各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當?shù)貙嶋H,合理確定保障范圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財政資金的導向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅持以企業(yè)為主體,大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務院辦公廳《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號文件的要求,加快推進我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術、經(jīng)濟政策和推進機制。在技術政策方面,要以構(gòu)建住宅技術保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點,加快地方標準的制定和完善,及時將新技術、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標準當中。在經(jīng)濟政策方面,要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟扶持政策,保護和激勵企業(yè)在推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進機制方面,要建立起領導、決策、協(xié)調(diào)機制,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點,取得經(jīng)驗,帶動全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業(yè)化、社會化住宅生產(chǎn)體系,促進住宅建設由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導和直接責任人的責任。同時,對合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門,對本地房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款情況進行認真清查,對有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會公布,限期改正。對拒不改正的,要加大處罰,計劃、國土不批準其新開發(fā)項目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進一步加大房地產(chǎn)市場專項整治力度,強化政府監(jiān)管、完善社會監(jiān)督、加強行業(yè)自律,堅決查處房地產(chǎn)市場運行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀行為,對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要予以曝光。對一些地方機關事業(yè)單位利用手中的權力,以經(jīng)濟適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實物分房的,要堅決制止。
全市建設工作會議的匯報情況篇十一
7月23日,xx市全民科學素質(zhì)工作會議在政務中心召開,市全民科學素質(zhì)工作領導小組第一組長、市委副書記邵xx出席會議并講話,市全民科學素質(zhì)工作領導小組組長、市政府副市長張xx主持會議,各鎮(zhèn)街分管領導、科協(xié)主任,市全民科學素質(zhì)工作領導小組和領導小組辦公室成員100余人參加了會議。
會上,領導小組副組長、市政府辦公室副主任、調(diào)研室主任王xx傳達了全國、省和棗莊市全民科學素質(zhì)工作會議精神,領導小組副組長、辦公室主任、市科協(xié)主任杜xx安排了xx年xx市全民科學素質(zhì)工作任務,領導小組辦公室副主任、市科協(xié)副主任魯開兵就市全民科學素質(zhì)工作考核工作作了說明,張xx副市長代表領導小組與鎮(zhèn)街、市全民科學素質(zhì)工作成員單位簽訂了全民科學素質(zhì)建設責任書。
邵xx副書記在講話中肯定了我市近年來全民科學素質(zhì)工作取得的`明顯成效,對xx年全民科學素質(zhì)工作提出了明確要求:
一、要認清形勢、明確任務,進一步增強做好全民科學素質(zhì)工作的使命感、責任感;
二、要突出重點,強化措施,扎實推進全民科學素質(zhì)各項工作;要緊跟社會熱點,服務民生需求,廣泛開展科普宣傳教育活動,要深入實施重點人群科學素質(zhì)行動,為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略發(fā)揮基礎性作用,要大力加強基礎條件建設,努力提高科普公共服務能力。
三、要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保全民科學素質(zhì)工作落到實處。邵xx強調(diào),各鎮(zhèn)街、各成員單位要認真履行職責,主動服務大局,以考核為契機和動力,進一步明確任務目標,創(chuàng)新思路舉措,加大投入,分解目標任務,突出工作重點,持續(xù)不斷地抓好責任書各項任務的落實。要在建立長效機制上下功夫,發(fā)揮好各鎮(zhèn)街、各成員單位在公民科學素質(zhì)建設中的主導作用,確保到xx年實現(xiàn)全市公民具備基本科學素質(zhì)的比例達到5.5%-6.5%的目標。
張xx副市長就會議精神的貫徹落實提出了三點要求:
一是要把會議精神貫徹好,
二是要把工作責任落實好,
三是要把《綱要》內(nèi)容宣傳好,努力開創(chuàng)我市全民科學素質(zhì)工作的新局面。
全市建設工作會議的匯報情況篇十二
尊敬的各位領導、同仁:
大家好,根據(jù)會議要求,就運河煤礦2017年安全生產(chǎn)工作開展情況及2017年工作打算簡要匯報如下,不當之處,敬請批評指正。
一、2017年安全生產(chǎn)工作開展情況
在市局的正確領導和兄弟礦井的幫助下,2017年礦井圍繞從零開始,向零奮斗的安全目標,樹立黨政同責、一崗雙責、失職追責的理念,將責任、標準、培訓、獎懲四方面為安全生產(chǎn)工作落腳點,各項活動有條不紊有序開展,生產(chǎn)原煤107.65萬噸,實現(xiàn)收入47,212萬元、利稅10,565萬元、利潤1,635萬元,圓滿實現(xiàn)了安全年的奮斗目標:
1、建立雙向責任落實體系,強化全員安全責任
2017年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》,市局出臺了《濟寧市地方煤礦安全生產(chǎn)主體責任實施細則》,對單位一把手的責任落實提出了新的、更加明確的要求。
-班組-區(qū)隊-科室-礦由下而上的反溯責任落實體系,努力打造個人自律、班組自主、區(qū)隊自治管理新模式:一是建立以工程質(zhì)量、安全管理、規(guī)程措施落實、任務完成、勞動紀律、文明生產(chǎn)六方面為依據(jù)的員工工作績效考核體系,明確每一名職工就是安全工作的主體,劃分管理層次、明確責任分工,責任共擔、利益共享,確保領導在不在場一個樣;二是以強化區(qū)隊、班組兩個基層一把手安全職責為切入點,增加其反三違及績效扣減分指標,激發(fā)每一名班組成員在安全管理中的源頭控制作用;三是強化井下薄弱時間段管理,實施區(qū)隊管理人員六六跟班制度,增加區(qū)隊、科室突擊檢查、中夜班檢查的指標。
2、強化安全質(zhì)量標準化的基礎控制作用,擺正“質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、效益”之間的關系
識為依托,以工程質(zhì)量、軌道質(zhì)量、管線吊掛、線纜敷設、物料碼放、牌板懸掛、運輸管理、安全設施高標準創(chuàng)建為重點,達到平、直、齊、凈的觀感效果;四是不定期召集生產(chǎn)輔助單位區(qū)長、書記、技術員和安全員召開現(xiàn)場觀摩會,引導大家跳出圈子找差距,對照亮點找不足,營造比學趕幫超的氛圍。
3、強化安全教育培訓,提高全員安全素質(zhì)和操作技能。 在學習上大家都有惰性,如何督促每個人能夠參與到學習培訓中去,是我們2017年主要做的工作,為此,從思路轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,強化區(qū)隊、實景、干部、專項四級培訓體系的構(gòu)建:一是立足于解決安全培訓上喊的緊,抓的不緊的現(xiàn)象,將只罰不獎變?yōu)楠劻P對等的考核機制,把培訓考試成績與授課人員、考試人員獎金掛鉤,實現(xiàn)怕考試到盼考試的轉(zhuǎn)變;二是本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,開展每日一題、周五集中培訓等活動,重點學習日常生產(chǎn)工作中可能遇到的實際問題,突出專業(yè)性和實用性;三是提出干部上講臺、培訓到現(xiàn)場的思路,開展實景教學培訓活動,通過現(xiàn)場手把手教授,管理人員走到哪里就講到哪里,現(xiàn)場溝通、提問,激發(fā)職工參與學習的積極性;四是以精業(yè)務、練技能、比技藝為主題,組織技能比武及安全知識臺賽,選樹技術能手、操作狀元,給予最高一次3000元、每月300元的獎勵。
4、強化監(jiān)督落實,建立獎懲互補的考核模式
目前,礦井開展有a級班組創(chuàng)建、區(qū)隊評估評價、安全
罰款返還等涉及經(jīng)濟考核的項目,直白的講,這些活動與每月獎金扣發(fā)有關,大家都盯著這些錢,如何讓這些活動的效果最大化,我們是這樣做的:一是建立了1423條內(nèi)容的《安全生產(chǎn)獎懲條例》,規(guī)范違章違紀行為的定性及處罰標準,并且,及時吐故納新,目前正著手對其進行再次增補修訂;二是結(jié)合當前薪酬分配機制,重新對嚴重三違及以上處分按照2000-6000元不等的標準進行經(jīng)濟量化,增加安全績效工資權重比例;三是在安全罰款返還使用上,一方面突出對個人遵章守紀的考核,將罰款按照遵紀時限以50%-100%的比例進行遞增返還,另一方面鼓勵干部職工安全質(zhì)量管理創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的積極性,對金點子好建議予以創(chuàng)造人300-2000元的獎勵。
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二、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題及采取的措施
目前礦井最大的安全隱患主要來自于人員思想:收入降低,致使職工積極性、主動性不高,工作毛糙,能省則省,能湊合就湊合,違章違紀僥幸心理有所抬頭,高壓線的威懾作用減小。
展安全生產(chǎn)周評估活動,突出生產(chǎn)過程控制,從上周各采掘現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、質(zhì)量標準化建設情況、違章違紀情況、典型罰款通報、近期全國典型事故案例、礦領導安排重點事項完成進度等方面進行綜合分析,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、施工重點進行安排,直接褒優(yōu)點指不足,施加壓力,激發(fā)活力,產(chǎn)生動力,并且,為了督導落實,將涉及事項以通報和任務跟蹤單的形式反饋到責任人,強化過程控制及責任落實。
三、2017年度安全工作的思路和措施
在十三五的開局之年,礦井將以12345主動預防型安全管理模式為載體,定目標、抓重點、重預防、強基礎、轉(zhuǎn)作風、嚴問責,全面提升事故預防預控能力,構(gòu)建安全長效機制。
2017年安全工作總體思路是:
實現(xiàn)一個目標:即踐行從零開始,向零奮斗安全理念,全年杜絕重傷以上事故,努力消滅輕傷事故。
守住兩條防線:即堅守生命安全紅線、嚴守依法生產(chǎn)底線。
抓住三項關鍵:即著力抓住人員思想、安全培訓、技術管理三項關鍵。
搭建四個平臺:即建好安全質(zhì)量標準化、區(qū)隊自主管理、層級安全座談會、正能量安全講堂四個管理平臺。
突出五項要點:即突出抓好工作面安撤等重點工程、一通三防、防治水、機電提運、頂板及沖擊地壓防范的安全管理。
全年安全工作將按照季有主題、月有活動、旬有考核的原則,以開展安全活動為載體,分四個階段,分步組織首季度零事故季、質(zhì)量標準化提升季、頂板管理、機電提運專項整治、安全決戰(zhàn)季活動,通過強化‘正能量’引導,開創(chuàng)安全新境界;深化‘區(qū)隊自主管理’,打造責任傳遞新模式;強化職工安全教育培訓,提高全員安全素質(zhì);強化隱患排查治理,提升現(xiàn)場安全程度;深化安全質(zhì)量標準化建設工作,打造‘樸素化’管理模式;強化事故警示教育作用,提升安全執(zhí)行能力;加強安全技術管理,實現(xiàn)‘安全生產(chǎn)技術先行’;突出井下、地面安全管理‘雙并重’,一盤棋抓安全;組織開展好一系列安全活動,營造濃厚安全氛圍;發(fā)揮職能部室作用,突出目標考核十項行之有效的具體措施,持續(xù)加強安全責任傳遞、事故警示、風險預控、科技興安等方面的'建設,把不同階段的安全工作重點,融入到各項活動中,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的奮斗目標。
安全工作重在落實,貴在堅持。我們將以此次會議的召開為契機,認真貫徹市局領導的工作部署,深入學習兄弟礦井先進管理經(jīng)驗,查缺補漏,強化措施,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標,為全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展做出貢獻。
匯報完畢,謝謝大家!
尊敬的哈副市長、各位領導、會員、同志們:
大家新年好:
受昌吉市煤炭行業(yè)協(xié)會委托,我將煤炭協(xié)會2017年工作總結(jié)報告如下,請大家審議。
2017年,是我市煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造的重要時期,一方面要淘汰9萬噸小煤礦,關小建大,全面建成綜合機械化現(xiàn)代礦井。另一方面市政府下大力氣進行環(huán)境綜合整治,開展規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序,治理環(huán)境污染等問題。在這種形勢下,本協(xié)會依照《昌吉市煤炭行業(yè)協(xié)會章程》和主管部門的要求,本著為會員單位、為政府和為社會服務的宗旨,積極開展工作,較好的完成了各項工作,贏得了各成員單位的好評。
一、2017年主要工作措施
1、積極組織會員單位外出學習和考察,提升煤礦管理能力,拓寬企業(yè)視野。一是組織煤礦外出至煤礦現(xiàn)場參觀學習先進經(jīng)驗。如9月23日,組織轄區(qū)19家煤礦企業(yè)業(yè)主及總工程師共30余人分兩組赴呼圖壁東溝煤礦、葦子溝鴻新煤礦參觀學習,給了我市煤礦各業(yè)主直觀接觸和了解。二是走出去學習產(chǎn)煤大省先進管理理念和經(jīng)驗。先后兩期14人參加了昌吉州煤炭局組織的山西省煤炭技術學院舉辦的煤炭行業(yè)管理干部培訓班,每期1個月,集中學習了山西省煤炭管理先進理念,并考察了山西省幾個典型的現(xiàn)代化礦井,增強了見識。三是引進來學習外地煤礦企業(yè)先進管理經(jīng)驗。今年組織市直煤礦管理人員25人,參加了山西省和昌吉州聯(lián)合在昌吉市舉辦的煤炭行業(yè)管理干部培訓。各項學習和考察活動極大的提升了我市煤炭管理人員的業(yè)務能力和管理水平,并開拓了煤礦企業(yè)的視野,增強了企業(yè)經(jīng)營理念和做大做強信念。
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2、積極開展煤炭行業(yè)各類培訓,提升煤礦職工安全素質(zhì)。一是積極配合管理部門扎實宣貫《七條規(guī)定》,采用向煤礦企業(yè)印發(fā)傳單和安全宣傳冊等多種形式對煤礦職工進行教育,提高煤礦職工安全意識。二是利用四級培訓機構(gòu)積極舉辦煤礦企業(yè)管理人員培訓班,今年以來共開展各類管理人員培訓班6期,培訓煤礦管理人員達180余人次,覆蓋率達100%。三是開展全員培訓工作。在3家正常生產(chǎn)礦井開展了全員培訓工作,共培訓職工418人,生產(chǎn)礦井職工培訓覆蓋率達100%。
3、互相扶持,關心職工,共同促進煤炭行業(yè)發(fā)展。
一是積極組織慰問工作。中秋節(jié)前夕,協(xié)會和管局領導至寶平煤礦、福江煤礦對煤礦職工進行節(jié)日慰問,并送去了月餅等慰問品;12月25日,協(xié)會和管局領導又來到昌吉市文華煤礦,帶去慰問金2000元,各項慰問活動給煤礦職工帶去了溫暖,穩(wěn)定了礦區(qū)職工隊伍。二是關心職工身體健康,做好職工身體檢查。配合管局督促企業(yè)為礦工提供職業(yè)病防治檢查,2017年全礦區(qū)有418人接受體檢,有效的保護了煤礦職工的身體健康。三是企業(yè)間互相扶持,交流經(jīng)驗,促進行業(yè)發(fā)展。冬季供暖期間,由于個別煤礦長期未生產(chǎn),協(xié)會發(fā)揮集體主義精神,協(xié)調(diào)寶平煤礦給無煤供暖企業(yè)供煤,保障礦留守人員安全過冬。同時煤礦企業(yè)通過協(xié)會互相取經(jīng),加強技術協(xié)作和交流,促進我市煤炭行業(yè)向前發(fā)展。
4、加強協(xié)會組織建設,增強行業(yè)凝聚力。一是積極參加了社會組織評級工作。完善了協(xié)會制度和機構(gòu)建設,規(guī)范了協(xié)會財務管理,并通過了市民政部門對協(xié)會的評估,評估結(jié)果初步定為四級(最高為五級),目前待區(qū)、州民政部門復核確定。二是積極推薦評選煤炭行業(yè)2017年度“先進集體、先進礦長”。促使企業(yè)間爭先創(chuàng)優(yōu),促進行業(yè)發(fā)展。三是針對企業(yè)法人及管理人員流動性強等問題,協(xié)會及時掌握信息,變更會員單位和會員,同時在企業(yè)中宣傳國家有關法律法規(guī)、方針政策,為煤礦企業(yè)開展服務奠定了基礎。
二、2017年重點工作安排
1、繼續(xù)組織轄區(qū)煤炭企業(yè)參觀學習。通過學習,使企業(yè)掌握先進的采煤工藝及好的管理經(jīng)驗,進一步作好安全生產(chǎn)工作,促進行業(yè)發(fā)展。
2、配合煤炭管理部門做好安全生產(chǎn)工作。進一步配合管理部門規(guī)范安全隱患治理雙閉環(huán)管理辦法,加大隱患排查治理跟蹤落實制度,充分發(fā)揮煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)。
3、繼續(xù)做好行業(yè)管理人員及全員培訓工作,進一步提高我市煤炭行業(yè)整體素質(zhì)。
4、做好協(xié)會評級工作。進一步完善組織制度建設,規(guī)范協(xié)會管理,迎接區(qū)、州民政部門對我協(xié)會評估等級復核工作。
5、建立完善協(xié)會人才隊伍。與管局一起建立昌吉市煤炭管理人才和專家擋案,積極為會員單位推薦人才,幫助企業(yè)招聘相關管理人才。
6、為會員企業(yè)服務,促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是積極組織專家,研究我市煤炭發(fā)展戰(zhàn)略,提供經(jīng)濟、技術、政策建議和相關咨詢服務;二是組織會員單位和煤炭企業(yè)在資源轉(zhuǎn)化和新技術推廣上加強聯(lián)合與協(xié)作,努力實現(xiàn)我市煤炭資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化;三是適時組織轄區(qū)內(nèi)外煤炭企業(yè)開展合作與交流活動。
7、協(xié)助管局做好產(chǎn)業(yè)升級,推進煤企做大做強。為促進煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,進一步推進大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略,貫徹“扶優(yōu)扶強”政策。積極幫助企業(yè)招商引資、資源整合,扶持煤礦進行產(chǎn)業(yè)升級。為我市煤炭企業(yè)起龍頭示范作用,將帶動和提升我市煤炭行業(yè)的整體水平。
去年,我市大部分煤炭企業(yè)未生產(chǎn),煤炭行業(yè)不是很景氣,但大家不要氣餒,應該要一切向前看。新的一年里,協(xié)會仍然要緊緊圍繞我市煤炭工業(yè)的中心工作,積極配合主管部門,努力為企業(yè)服務,不斷創(chuàng)新思路,我相信,我市煤炭行業(yè)在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)升級和機械化改造,會迎來嶄新的明天的。
我的報告完了, 謝謝大家!
全市建設工作會議的匯報情況篇十三
學校安全重于泰山。中小學生的安全,事關家庭的幸福和社會的穩(wěn)定,直接影響到他們的身心健康,是一項牽一發(fā)動全身的重大問題。在、縣政府及縣安委會的正確領導下,縣教育局認真貫徹《 》會議精神,堅持安全第一,預防為主的方針,貫徹誰主管,誰負責的原則,高度重視學校安全工作,把安全工作作為學校各項工作的頭等大事和一項重要政治任務來抓,狠抓各項防范措施的落實,全面推行安全保衛(wèi)工作責任制,強化校園內(nèi)部秩序和校園周邊環(huán)境的整治,為我縣深化教育教學改革和全面實施素質(zhì)教育營造一個安全、文明、健康、良好的育人環(huán)境。
一、明確責任,完善管理機制。
二、強化安全教育,做到預防為主。
不怕一萬,就怕萬一,在現(xiàn)實生活中,天災和意外傷害往往難以避免,但是如果我們采取合理的預防措施,并加強對學生的防災避險教育,當災害來臨時,是可以把損失降到最小程度的。也許自救自護等安全知識學生們一生都可能沒有機會使用,但如果災害真的發(fā)生,有沒有這種知識和技能,結(jié)果會是截然不同的?;谶@樣認識,我們采取多種形式開展安全知識的宣傳和教育。一是集中教育。我們要求每學期每校至少2次集中組織學生安排專門的安全教育內(nèi)容,讓學生系統(tǒng)的學習有關自救自護的知識,進行自救自護演練,提高學生應急避險的能力。二是校本教育。各學校利用會議、宣傳欄、廣播、黑板報、知識長廊等有效形式宣傳安全知識,對學生進行安全意識、交通安全、社會治安安全、預防觸電、溺水和煤氣中毒、食品衛(wèi)生與傳染病預防、學校內(nèi)外活動安全知識教育,使學生具備了一定的安全與危險的判斷能力,掌握了一些自救自護的基本方法,樹立安全第一的思想和法制觀念,自覺遵守安全法規(guī),懂得運用法律、法規(guī)保護自己的合法權益。
三、排查整改,消除隱患。
教育局在年初制定的《xx縣教育局2017年重點工作》上明確規(guī)定每月一檢查,每季度一大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦、學校也不定期進行自查,排查問題隱患,梳理明細,建立臺帳,限期整改。對于查出的問題,落實到具體單位并實行掛牌制度,擺明問題,找出原因,列出規(guī)劃,明確時間,采取措施,每月公開反饋一次,問題已經(jīng)解決的.摘牌銷號;問題沒有解決的繼續(xù)掛牌。對學校整改結(jié)果進行督查,建立一把手責任追究制度,整改結(jié)果列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各學校年度綜合考核。今年重點是針對個別學校發(fā)現(xiàn)的學生宿舍樓消防栓損壞、滅火器數(shù)量不足、應急燈損壞、指示牌不規(guī)范、防雷設施損壞等進行整改。同時,與縣交-警隊聯(lián)系督辦,加強對接送學生車輛的管理,逐一登記,建立檔案,跟蹤管理。
四、開展專項整治,優(yōu)化教育環(huán)境。
為順利實施xx教育振興計劃,營造優(yōu)良育人環(huán)境,教育局將適時開展專項整治活動,提高全縣教育系統(tǒng)依法治教、以德治教等綜合能力,培育遵紀守法、文明健康的青少年學生,建設平安校園,打造平安教育。
9月10日,我縣2017年教育工作暨第31個教師節(jié)表彰大會在縣文化藝術中心大禮堂召開,會后,我局及時對大會情況進行了傳達學習,并就履行教育職責工作進行再安排再布署:
一是傳達學習大會精神,特別是饒清華書記在大會上的“為什么要如此重視教育工作”、“怎樣來抓好橫峰教育工作”、“要以什么高度來抓好教育工作”三個方面重要講話。
二是根據(jù)大會“提高認識,抓好學習;高度重視,抓好貫徹;實干興教,抓好落實”的指示精神。我局在履行教育職責方面的工作重點在整治校園內(nèi)外餐飲服務,保障師生飲食安全。
1、抓好學校食堂管理和從業(yè)人員的教育培訓,提高相關人員的食品安全意識和管理食堂的能力。
2、抓好各項專項整治,切實保障校園食品安全。在上半年,我局已開展了春季食品安全護校行動和校園周邊餐飲安全整治,近期,我局正在開展秋季開學期間的學校食堂學校餐飲食品專項抽樣,目前已檢查學校、幼兒園食堂27家,抽樣37個品種送市產(chǎn)品質(zhì)量檢測所檢測,下步我們將繼續(xù)開展整治和抽樣,保障學校師生飲食安全。
3、在9-10月期間的食品藥品安全宣傳月活動中,突出學校和師生,加強食品安全宣傳。
4、整治校園周邊餐飲,根據(jù)不同的業(yè)態(tài)和管理現(xiàn)狀,規(guī)范一批、整治一批、取締一批,為學生食品安全保駕護航。
二〇一五年九月十四日
全市建設工作會議的匯報情況篇十四
3月30日上午,全市農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作會議召開。會議學習貫徹全省農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。會議傳達了市委的書記、市人大常委會主任王良,市委副書記、市長梅建華對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的重要批示。市委副書記李興鈺出席會議并講話。副市長鄭德慶主持會議。
王良在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強調(diào),踐行新理念、建設新萊蕪,抓好“三農(nóng)”工作至關重要。全市各級各有關部門要深入學習貫徹對“三農(nóng)”工作的重要指示精神,全面貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議、市第十四次黨代表大會精神,堅持以新發(fā)展理念為引領,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”這個總抓手,突出體制機制創(chuàng)新這個關鍵,突出美麗鄉(xiāng)村標準化建設這個著力點,努力在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游、推進農(nóng)村“七改”、抓好精準脫貧攻堅等方面實現(xiàn)新突破,推動我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前列。各級黨委、政府要始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,夯實基層基礎,強化投入保障,狠抓責任落實,推動工作創(chuàng)新,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
對扶貧開發(fā)工作,王良在批示中強調(diào),全市各級各部門單位要突出精準高效,在項目安排、資金使用、措施到戶、識別退出等各環(huán)節(jié)上精準推進,增強扶貧工作實效。要聚焦工作重點,把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧的.根本之策,因地制宜發(fā)展庭院扶貧項目,增強貧困群眾致富奔康的內(nèi)生動力。要保障脫貧質(zhì)量,堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保脫貧成效經(jīng)得起實踐檢驗。要堅持黨建引領,從嚴抓好基層黨組織建設,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。各級黨委、政府要加強對脫貧工作的組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,形成工作合力,確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
梅建華在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強調(diào),各級各部門特別是各涉農(nóng)部門要深入貫徹落實市委、市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線,充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要以改革創(chuàng)新為根本動力,抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,深化“三權分置”,創(chuàng)新經(jīng)營模式,進一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要以美麗鄉(xiāng)村標準化建設為重要抓手,壓實工作責任,全面提升新農(nóng)村建設水平。要以增加農(nóng)民收入為主要目標,千方百計解決農(nóng)民就業(yè)、拓寬收入渠道,扎實推進脫貧攻堅,讓改革發(fā)展紅利更多地惠及農(nóng)民群眾。
對扶貧開發(fā)工作,梅建華在批示中強調(diào),全市各級各部門要堅持問題導向,把影響“兩不愁”“三保障”的主要因素找出來,采取針對性措施,努力從根本上徹底解決。要突出工作重點,切實抓好“1082”庭院扶貧項目實施,打造我市扶貧工作品牌,增強其自我發(fā)展能力。要努力探索教育扶貧、健康扶貧等扶貧開發(fā)長效機制,織牢民生保障安全網(wǎng)。要真督嚴查實考,實行最嚴格考核評估制度,傳導壓力、壓實責任、督促落實,推動我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階、取得新突破。
李興鈺在講話中強調(diào),全市各級各有關部門單位認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主線。為做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各有關部門單位要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,夯實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎;要聚力農(nóng)民增收這個農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標,組織實施好“新六產(chǎn)”富民和“雙創(chuàng)”富民兩大工程,大幅提升農(nóng)民收入水平;要把美麗鄉(xiāng)村標準化建設作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手、大平臺,強力推進“六美鄉(xiāng)村”建設,全面提升新農(nóng)村建設水平;要著力推進特色小鎮(zhèn)建設,搭建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新載體新平臺,集聚高端要素,推動轉(zhuǎn)型升級;要不斷深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力。為做好今年扶貧開發(fā)工作,各級各有關部門單位要瞄準年底前全面完成脫貧攻堅任務這一目標,拿出“繡花”功夫,齊心協(xié)力、精準發(fā)力;要推進產(chǎn)業(yè)扶貧,確保貧困群眾持續(xù)增收致富;要補齊發(fā)展短板,努力實現(xiàn)貧困村“摘帽”脫貧;要做好兜底保障,織密織牢脫貧返貧堅實防線;要強化規(guī)范管理,推動脫貧攻堅取得實效。
會議還通報了市委、市政府關于2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的表彰決定。
全市建設工作會議的匯報情況篇十五
1月18日下午,市委農(nóng)村工作會議召開。會議總結(jié)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,部署全市“三農(nóng)”工作。市委書記孫雪濤,市委副書記、市長陳青出席會議并講話,張慶宏主持會議。市領導方新生、楊新林、李祥、鄭作棟出席會議。
孫雪濤指出,隴南是典型的農(nóng)業(yè)大市,無論從人口分布,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中都占據(jù)著重要位置。各縣區(qū)、各相關部門要以“433”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領,把“三農(nóng)”工作擺在更加重要的位置,以“三農(nóng)”工作助推精準扶貧,進一步強化解決“三農(nóng)”工作中的重點問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷加快基礎設施建設,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力強化政策資金保障,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎。
孫雪濤強調(diào),各縣區(qū)要以持續(xù)較快增加農(nóng)民收入為核心,認真實施精準扶貧工程,嚴格督考問責,確保精準扶貧精準脫貧工作持續(xù)有力推進,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明新農(nóng)村建設,按照高標準、高質(zhì)量的原則,立足各自實際,發(fā)揮優(yōu)勢,充分借鑒運用好的經(jīng)驗和做法,把美麗鄉(xiāng)村打造成我市又一張叫響全國的名片。要扎實推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和加工,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大龍頭企業(yè),同時建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷體系,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益水平,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。要深入推進農(nóng)村綜合改革,用活用好農(nóng)村產(chǎn)權確權抵押交易服務平臺,認真抓好供銷社改革、電商發(fā)展和金融支撐等工作的落實,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,不斷釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要高度重視生態(tài)文明建設,始終牢固樹立綠色發(fā)展理念,進一步深化人與自然和諧相處的發(fā)展理念、良好生態(tài)環(huán)境重要價值的.認識及保護生態(tài)是最大政績的認識,圍繞“把隴南建成長江上游重要生態(tài)安全屏障”的發(fā)展目標,快速推進生態(tài)文明建設,在綠色發(fā)展上走出新路子。
陳青指出,20,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府“三農(nóng)”工作各項決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標任務,深化實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全市特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅、農(nóng)村改革和美麗鄉(xiāng)村建設等各項重點工作都取得了明顯成效,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進、基礎設施持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好和扶貧攻堅邁出新步伐、農(nóng)民增收致富躍上新臺階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出新路子、農(nóng)村綜合改革取得新進展、生態(tài)文明新農(nóng)村建設取得新成效的顯著特點。同時,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。
陳青強調(diào),20是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,各縣區(qū)、各相關部門要堅持問題導向,持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高質(zhì)量效益為著眼點,以持續(xù)增加農(nóng)民收入為立足點,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,重點抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合重點任務的落實。要全面抓好中央、省市確定的各項精準扶貧精準脫貧措施落實,抓實基礎性工作,抓好重點任務和東西扶貧協(xié)作各項任務落實,幫助貧困戶穩(wěn)定增收,全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)推進生態(tài)文明新農(nóng)村建設,把生態(tài)文明新農(nóng)村建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點,按照“渠道不亂、用途不變、共同建設”的原則,整合新農(nóng)村項目建設資金,管好用好國開行基礎設施建設貸款,同時加強群眾的教育管理和技能培訓,提高群眾綜合素質(zhì),形成講文明、樹新風的良好風尚。要不斷深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)步推進經(jīng)濟林果確權頒證和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金保障。要加強組織領導,靠實工作責任,強化跟蹤問責,狠抓工作落實,確保完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標任務,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
就貫徹落實好會議精神,張慶宏強調(diào),各縣區(qū)、市直涉農(nóng)部門要盡快究制定重點任務工作計劃,盡早出臺一套行之有效的配套政策和實施意見、具體方案,建設一批水、電、路、房等基礎設施和公共服務實施項目,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)權制度改革等方面全力打造一批具有示范帶動作用的示范點,帶動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。
會上,楊新林通報了年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獲得中央和省上表彰獎勵情況,書面?zhèn)鬟_學習了省委農(nóng)村工作會議精神,通報了2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設情況,部分縣區(qū)和市直單位主要負責同志圍繞各自工作重點,作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言。
各縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導,各縣區(qū)委農(nóng)辦主任;各縣區(qū)農(nóng)牧局長、林業(yè)局長、扶貧辦主任、水務局長、供銷社主任;市直有關部門主要負責同志參加會議。
全市建設工作會議的匯報情況篇十六
7月15日全省地稅系統(tǒng)第五次法制工作會議在××召開,會上我們學習了各市依法治稅的好經(jīng)驗,觀看了我縣iso9001:質(zhì)量管理體系光碟,會議以后,我們×分局以法制工作會議內(nèi)容為指導,以iso9001:2000質(zhì)量管理體系標準為依據(jù),進行了討論并提出堅持“一個確保、兩個提高”工作格局,以組織收入為中心,嚴肅稅收法紀,進一步提高依法治稅水平;加快稅收信息化建設步伐,深化征管改革,進一步提高征管質(zhì)量和效率;全面推行目標管理,狠抓各項制度落實,進一步提高工作質(zhì)量;加強干部隊伍建設,切實轉(zhuǎn)變作風,進一步提高領導班子和干部素質(zhì),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為促進××經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展多做貢獻。下半年工作思路概括起來,就是以依法治稅為主線,以信息化建設和征管改革為動力,以道德建設和轉(zhuǎn)變作風為保障,全面提高稅務管理質(zhì)量和效率,確保完成各項任務。
今年×分局地稅費收入任務為375萬元,其中稅收任務312萬元、保費63萬元。截止6月底稅收入庫239萬元,占年度任務的76.6%,社保費入庫40萬元,占年度任務的63%。但我們感到收入任務仍然很重。一是煤礦企業(yè)停產(chǎn),稅源大幅下降;二是經(jīng)濟萎縮,市場疲軟,稅源枯竭。我們將以這次法制工作會議為契機,認清形式,勇挑重擔,扎實工作,應收盡收,確保完成全年收入任務。
在收入任務落實上,要堅持抓緊、抓實的工作思路,層層落實收入包保責任制,既要考慮收入任務較高的現(xiàn)實,更要接近實際稅源,并力求做到穩(wěn)定均衡入庫。在稅源管理上,擴大監(jiān)控范圍,由重點稅源管理向整體稅源管理過渡,強化動態(tài)分析。在挖掘潛力上,要抓住重點,突破難點,加強對對企業(yè)所得稅的清繳結(jié)算,加大清理欠稅力度,改進和加強欠稅管理。
(二)強化依法治稅,大力提高稅收執(zhí)法水平。
依法治稅是依法治國的重要組成部分,是稅務部門依法行政的集中體現(xiàn),是稅收工作的靈魂和核心,也是全省法制工作會議的主體。工作中要堅持“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的方針,努力做到執(zhí)行政策及時準確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法保障明顯改善,全面提高稅收執(zhí)法水平。對內(nèi),以重點解決稅收執(zhí)法的隨意性問題為突破口,建立健全規(guī)范的稅收行政執(zhí)法機制。一是強化對地稅干部的稅收法治意識教育,增強稅收執(zhí)法的公平觀和規(guī)范觀。地稅干部作為稅收執(zhí)法主體,要充分認識新形勢新任務對自身執(zhí)法意識和水平的要求,認清肩上的責任,自覺學法、懂法、規(guī)范執(zhí)法。二是明確稅收執(zhí)法工作規(guī)程,全面規(guī)范稅收執(zhí)法程序。目前iso9001:2000征管規(guī)程已經(jīng)試行,按照作業(yè)文件細化每個執(zhí)法崗位的工作規(guī)程,按照詳細的工作步驟、順序、時限、形式和標準,并注意各個崗位工作規(guī)程的有機銜接,保證各執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和各執(zhí)法環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)制約,促進整個稅收執(zhí)法活動的規(guī)范運行;三是切實堅持依法行政,及時、準確、全面貫徹執(zhí)行各項稅收政策和法律法規(guī),做到依法征收,依法減免。四是建立健全嚴密的執(zhí)法監(jiān)督機制。切實發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的自我糾錯、自我完善的作用和外部監(jiān)督的輿論、評議作用,增強對稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督的效果。對外,正確處理執(zhí)法與服務的關系,既要加大依法治稅力度,也要注重對納稅人的服務。一是加大稽查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,打擊涉稅違法行為,充分發(fā)揮稽查部門的職能作用。二是有效開展稅收宣傳活動,創(chuàng)新宣傳形式,深化宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果。三是不斷優(yōu)化稅收服務,全面實行政務公開,增加稅收工作的透明度,保護納稅人的合法權益,不斷提高稅收服務水平。
(三)加快信息化進程,全面規(guī)范征收管理。
深化以信息化建設為支持的稅收征管改革,是新形勢下推動稅收事業(yè)長足發(fā)展的內(nèi)在動力,也是提高征管質(zhì)量和效率的重要措施和保障。我們要按照“科技加管理”的'總體思路,鞏固、提高、豐富和完善“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,定片管理,集中征收,重點稽查”的征管模式,推進稅收征管信息化、專業(yè)化和規(guī)范化進程。加快計算機網(wǎng)絡建設,實施征管信息化管理。一是搞好網(wǎng)絡建設,以縣局數(shù)據(jù)庫為核心,實現(xiàn)全局網(wǎng)絡一體化。二是應用新的稅收征管軟件。新的征管軟件目前×分局一崗于七月份正式啟用,二崗、三崗將在縣局配置好網(wǎng)絡以后,迅速啟用。三是抓好納稅戶的信息采集工作,做到不漏一戶正式戶,逐步將非正式戶采集完畢。
(四)適應形勢需要,全面加強干部隊伍建設。
稅務干部作為稅收工作的主體,其素質(zhì)高低、作風好壞、形象如何,事關稅收事業(yè)的榮辱與成敗。因此,要以提高干部隊伍的整體素質(zhì)為基點,按照中央關于加強和改進黨的作風建設的要求,針對目前干部隊伍的思想和作風,全面加強隊伍建設,努力培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的干部隊伍。
1、加強作風建設,促進分局上下作風的進一步轉(zhuǎn)變。深入分析稅收工作中的問題,尋求對策,攻堅克難,求得突破,推進地稅事業(yè)更快發(fā)展。要不斷加強學習,提高自身素質(zhì)。作為一名稅務干部,學習不但是一種政治責任,也是一種思想境界,更是一種精神追求。一個不善于學習的人,一個缺乏知識的人,就不會有深邃的思想、鮮明的觀點,看問題就不會有高度和廣度,工作就不會有深度和新意。要加強督促檢查,切實抓好各項工作的落實,尤其要抓好已經(jīng)出臺的各項制度落到實處。
2、加強對干部特別是分局黨員領導干部的思想道德教育。堅持“以德治隊”思想,認真落實《公民道德建設實施綱要》,開展以“講道德、樹形象”為主題的職業(yè)道德教育,以“四講四樹”(講敬業(yè)、樹勤政為民形象;講法治,樹秉公執(zhí)法形象,講廉潔,樹為稅清廉形象;講法治,樹優(yōu)質(zhì)服務形象)為內(nèi)容,采取“三學四建”(學習“三個代表”、學習道德規(guī)范、學習英模事跡;建勤政規(guī)范、治法規(guī)范、廉政規(guī)范和服務規(guī)范)的辦法,全面深化思想政治工作,教育引導干部職工遵守“熱愛稅收,依法治稅,廉潔奉公,文明征收”的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,大力倡導文明禮貌、團結(jié)互助、艱苦奮斗、無私奉獻的民族精神,增強廣大干部的憂患意識、責任意識、務實意識、自律意識和服務意識,進一步提高廣大干部的政治思想水平。
3、加強領導班子建設。領導班子切實增強自我修養(yǎng)、加強學習,提高素質(zhì),團結(jié)好“一班人”,扎實有效、創(chuàng)造性的開展工作。廣泛聽取群眾意見,充分發(fā)揚民主,堅持標準,履行程序,從嚴考核,注重實績,集體研究,在分局上下建立起一個催人上進的激勵機制,增強×分局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們×分局全體干部將以這次法制工作會議為契機,團結(jié)進取,扎實工作,狠抓落實,全面推行依法治稅,提高稅收征管質(zhì)量,圓滿完成200×年度各項稅(費)任務。
全市建設工作會議的匯報情況篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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(一)高位高頻推動,確保多點出擊形成合力。
成立*市縣域商業(yè)體系建設工作領導小組,由書記、市長任雙組長,分管副市長任副組長,商務分管領導任執(zhí)行副組長,各有關單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)主要負責人為成員,統(tǒng)籌領導縣域商業(yè)體系建設工作,審議決定項目實施過程中的重大事項,協(xié)調(diào)解決遇到的重大問題,督促和檢查項目推進及政策配套落實情況。
(二)重視規(guī)劃引領,確保項目落地。
三是研究制定《*年*市加強縣域商業(yè)體系建設助力鄉(xiāng)村振興工作方案》,將縣域商業(yè)體系建設列為鄉(xiāng)村振興工作的重要考核內(nèi)容,建立工作考核機制,充分調(diào)動各級工作積極性。
(三)全面摸清底數(shù),確立目標任務。
組織*次重點項目實地摸底調(diào)研及*次問卷式摸底調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的實際情況,建立縣域商業(yè)體系建設工作底數(shù)清單,截至目前,我市共有*個縣城綜合商貿(mào)服務中心、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、*個村級便民商店、*個村級連鎖便民商店、*個縣級物流配送中心、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點、*個村級快遞站點、*個農(nóng)產(chǎn)品集配中心。
(四)精心組織謀劃項目,補齊商業(yè)基礎設施短板。
建立縣域商貿(mào)流通企業(yè)庫,將貴電商、百合聯(lián)、電商云、供銷社供應鏈公司等*家企業(yè)納入重點培育范圍,以項目為引領,培育壯大本地商貿(mào)流通企業(yè),為商業(yè)體系建設做強有力支撐。
(五)強化資金匹配,加快建設進度。
我市制定印發(fā)《市人民政府辦公室關于印發(fā)*市打造以商貿(mào)物流業(yè)為主導的千億級現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群扶持獎勵辦法的通知》,每年匹配地方資金*萬,用于推進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展和商業(yè)體系建設,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市消費供給和商貿(mào)流通,創(chuàng)新商業(yè)體系,助力鄉(xiāng)村振興。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村物流模式,暢通兩大渠道。
*市積極推進農(nóng)村物流體系建設工作,通過市場行為,積極整合商務、供銷、郵政、產(chǎn)投等資源,以扁平化結(jié)構(gòu)(由縣到村)為主,在縣級建立快遞物流分撥中心,統(tǒng)一對農(nóng)村快遞進行分揀,集中配送農(nóng)村快遞、農(nóng)村快消品等,在村級建立電商服務站,承接快遞的收發(fā)業(yè)務,通過市域流通服務大數(shù)據(jù)平臺將農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)據(jù)進行匯聚、分析,進而指導農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,正在擬以邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,整合郵政農(nóng)村快遞業(yè)務、供銷快消品農(nóng)村渠道、產(chǎn)投公司中小學營養(yǎng)餐業(yè)務等,設立郵政快遞收發(fā)點,在郵政農(nóng)村快遞到村業(yè)務普及的基礎上,以市場化方式,引導其他快遞公司參與農(nóng)村流通體系建設。
(七)重視項目引領,打通兩條主線,構(gòu)建三大體系。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提升改造項目、農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目提升縣域商業(yè)網(wǎng)絡體系、以縣級物流運營中心項目、中國郵政*市物流分揀配送中心項目提升農(nóng)村流通體系和以*市數(shù)字經(jīng)濟平臺項目構(gòu)建現(xiàn)代供應鏈體系。
二、存在困難和問題。
(一)快遞資源整合情況復雜,進度緩慢。
*市域內(nèi)快遞市場化程度較高,而且每天快遞量達*萬件以上,各快遞公司具有一定的差異,存在承包費、代理費、代理轉(zhuǎn)移、快遞時效等多種問題,同時因在建配送中心地理位置原因,以市場化方式開展資源整合有一定難度,進度緩慢。
(二)向鄉(xiāng)村下沉的連鎖流通企業(yè)不足。
目前,我市以省供銷社旗下百合聯(lián)公司為主體,建立下沉網(wǎng)點及工業(yè)消費品配送,網(wǎng)點建設有待提升改造,服務功能有待補充升級,服務產(chǎn)品品類較少,具有競爭力的產(chǎn)品少,農(nóng)村市場存在缺位和基礎短板。
(三)農(nóng)村消費環(huán)境有待提升。
農(nóng)村小商店、便民服務店等眾多,但產(chǎn)品進貨渠道不清晰,產(chǎn)品質(zhì)量無法保障,農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量薄弱,不能有效監(jiān)管農(nóng)村食品安全,存在許多假冒偽劣產(chǎn)品、仿制品等。
三、下一步工作打算。
一是加強項目調(diào)度,快速推進縣域商業(yè)體系建設。根據(jù)項目清單,倒排工期,加大調(diào)度頻次,市商務局每周調(diào)度一次并向領導小組匯報項目問題及解決措施,分管副市長每半月專題調(diào)度,常務會雙月專題調(diào)度,常委會季度調(diào)度,確保及時快速解決項目中存在的困難和問題。
二是加強部門聯(lián)動,整合資源,有效推進縣域商業(yè)體系建設。整合供銷、郵政、交通、農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢資源,加強溝通合作,舉各部門之力共同提升農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。
三是把握關鍵節(jié)點,暢通項目建設。緊盯現(xiàn)代化冷鏈物流項目建設、農(nóng)村快遞業(yè)務整合等關鍵節(jié)點,緊密跟進項目情況,確保關鍵節(jié)點快速打通,便于后續(xù)項目正常推進。
四是加強督查考核,將縣域商業(yè)體系建設工作納入鄉(xiāng)村振興考核工作中,實行主要領導負責制,建立健全工作績效督查考核制度,強化事中督查、事后考核。嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定和支持方向,督促職能部門落實縣域商業(yè)體系建設工作職責,確保資金安全高效使用。
全市建設工作會議的匯報情況篇十八
日前,市委市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務虛會,分析新形勢,研究新情況,為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書記李雪峰出席會議并講話,副市長胡宗元主持會議。
李雪峰指出,“三農(nóng)”工作要明大勢、定好位、把準脈,各地各部門要充分認識到,作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,“三農(nóng)”工作任重道遠。
李雪峰要求,必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作,構(gòu)建“三大系統(tǒng)”,形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構(gòu)建“骨架系統(tǒng)”,要堅持規(guī)劃先行、拉開框架,搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構(gòu)建“循環(huán)系統(tǒng)”,要綱舉目張、主動靠前,建設好為農(nóng)服務體系;構(gòu)建“指揮系統(tǒng)”,要明確領導架構(gòu)、確保高效運行,聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強調(diào),“三農(nóng)”工作千頭萬緒,要統(tǒng)籌安排好各項工作,一個階段解決好一個階段的重點任務。土地確權登記頒證、定點屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設等工作要嚴格按照序時進度加快推進。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標準農(nóng)田建設、冬春水利、農(nóng)民技能培訓、“三農(nóng)”服務體系集成、精準扶貧和茅山老區(qū)振興等重點工作要早部署、早推進、早落實。各地各部門要全力以赴,譜寫好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到,去年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開局,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項指標任務進展順利,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預計實現(xiàn)20943元,同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬畝,增幅1.46%;設施園藝比重達20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機械化水平達82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達79.7%;林業(yè)覆蓋率達25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國江蟹之鄉(xiāng)”稱號。
副市長胡宗元在會議小結(jié)時,提出了三點意見:一要根據(jù)會議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設在全省有位次、爭先進;二要一著不讓地抓好重點工作,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn),特別是春節(jié)已經(jīng)臨近,不能有絲毫松懈馬虎。
全市建設工作會議的匯報情況篇十九
近年來,xx市一直把推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的著力點,不斷創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式、提升工作內(nèi)涵,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了新成效。
(一)創(chuàng)新工作思路,狠抓政策落實。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為目的,制定了《關于鼓勵支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《關于大力促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實施意見》等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。20xx年為創(chuàng)業(yè)的46名高校畢業(yè)生,4名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔保貸款452萬元,為8名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼6.3萬元,為73名大學生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1.38萬元。
(二)創(chuàng)新服務模式,化解失業(yè)矛盾。充分利用公共就業(yè)平臺挖掘本地企業(yè)空缺崗位,人力資源市場將定期收集用工信息,通過組織現(xiàn)場招聘會及公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡媒介對外發(fā)布,促進就業(yè)。截止目前,今年共舉辦“就業(yè)服務進社區(qū)”“春風送崗位”大型現(xiàn)場招聘會2場,提供就業(yè)崗位1xx00多個;開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位,兜底安置就業(yè)困難人員及貧困人口205人;通過開展就業(yè)援助月活動,主動為就業(yè)困難人員“送飯碗”,幫扶其就業(yè)。
(三)創(chuàng)新培訓模式,促進各類人群再就業(yè)。量身定制再就業(yè)人員培訓,開展“攀長鋼人力資源改革”再就業(yè)美容師培訓班三期、電工培訓班四期,培訓480人;組織20xx年退役士兵電子商務、中餐廚師、電工、焊工等培訓,培訓100余人。為順輝巴登鉑晶酒店等重點項目,采取校企結(jié)合訂單式培訓,對200余名參訓學員定制開展了客房、餐飲服務員培訓,培訓合格人員全部由企業(yè)吸納就業(yè)。
(四)創(chuàng)新孵化平臺,示范引領創(chuàng)業(yè)?;I措資金重點打造了以新安農(nóng)業(yè)公園返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為中心,武都“黑寶彩谷”農(nóng)牧示范基地、方水逸園果香農(nóng)旅示范基地等八個示范基地,積極搭建科技孵化園、創(chuàng)客空間、電子商創(chuàng)業(yè)中心等孵化平臺,有組織的引導帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動者實施創(chuàng)業(yè)。20xx年,全市全年實現(xiàn)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)162人,撬動創(chuàng)業(yè)資金投入9621萬元,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1150人;實現(xiàn)新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)285人,帶動就業(yè)8371人,實現(xiàn)產(chǎn)值1.496億元;支持建卡貧困戶創(chuàng)業(yè)37人。
今年以來,xx縣不斷加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度,采取多種有效措施,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。20xx年全縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人以上(其中,實現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬人以上,農(nóng)村建檔立卡貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人以上),預計實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務收入達70余億元。
一、轉(zhuǎn)移就業(yè),重點謀劃。強化信息采集與宣傳,提早謀劃,重點依托北京、上海等8個駐外勞務辦、勞務公司、人力資源機構(gòu)、勞務經(jīng)紀人,加強與長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域重點用工企業(yè)對接合作,開展“春夏靠沿海、秋進疆”五十萬大轉(zhuǎn)移促就業(yè)活動。鞏固和拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)基地,多渠道多方位開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)領域,力爭實現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬人以上。
二、轉(zhuǎn)移就業(yè),政策扶持。及時兌現(xiàn)扶持勞務中介組織和勞務經(jīng)紀人鼓勵政策,突出勞務中介組織和勞務經(jīng)紀人在轉(zhuǎn)移就業(yè)中的引領作用。對吸收建檔立卡貧困戶勞動力在創(chuàng)辦的合作社、企業(yè)就業(yè),及時落實職業(yè)介紹補貼等鼓勵政策。開展對全縣勞務中介組織和勞務經(jīng)紀人業(yè)務提升培訓和監(jiān)察工作,提高服務功能,帶動更多的農(nóng)村富余勞動力特別是建檔立卡戶富余勞動力多渠道實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、轉(zhuǎn)移就業(yè),多渠道助力。通過創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎勵等扶持措施,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。同時,結(jié)合舊城改造、大縣城建設、危房改造,生態(tài)建設、美麗村莊、工農(nóng)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等重點項目,加強與住建部門聯(lián)系,爭取在同等條件下縣內(nèi)重點投資項目使用當?shù)貏趧恿?,使政府投資項目使用當?shù)貏趧恿_到80%以上。
為提升貧困家庭勞動力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實現(xiàn)“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標,xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開展就業(yè)扶貧工作。
大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠等公益性崗位,對古柏村、雙午村和關山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動者實行過渡性安置,確保每個貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當?shù)膷徫谎a貼幫助貧困勞動力就近就地實現(xiàn)就業(yè)。
積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困家庭勞動力就業(yè);鼓勵貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,高陽鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計有19家,吸納貧困家庭勞動力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實現(xiàn)了一大批“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標。
根據(jù)貧困勞動力培訓意愿和企業(yè)用工需求,有針對性地開展職業(yè)培訓,幫助其掌握一門實用性的就業(yè)技能,引導貧困勞動力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術學校在高陽鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓,促進了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
給予家庭農(nóng)場、企業(yè)專業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動力就業(yè)半年以上的相應的獎補,方便貧困勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時對貧困家庭勞動力參加有組織勞務輸出的,給予一次性交通補貼。
全市建設工作會議的匯報情況篇二十
20xx年10月28日上午,我校董事長石少波和我到宜昌市教育局參加了由市教育局副局長李偉主持的全市義務教育工作會議。此次會議表彰了基礎教育課程改革先進集體和個人,教育局局長韓德鋒同志作了以“推動教育科學發(fā)展全面提高教育質(zhì)量”為主題的教育報告,就當前的教育形式進行了分析,總結(jié)了改革開放三十年宜昌教育發(fā)展取得的重要成績及經(jīng)驗,部署了今后的教育工作及任務。下午還組織了部分會議代表前往枝江仙女小學和問安中學進行參觀和學習。
下面是韓局長在全市義務教育工作會上講話的部分內(nèi)容。
報告首先回顧了宜昌教育發(fā)展的經(jīng)歷的三大歷程,第一階段即1978年—1990年撥亂反正、恢復發(fā)展階段,第二階段即1990年—xx年深化改革、普及提高的階段,最后是xx年至今的規(guī)范管理、和諧發(fā)展的階段。報告總結(jié)了改革開放三十年宜昌教育發(fā)展取得了巨大成績,實現(xiàn)了歷史性跨越,主要表現(xiàn)在以下十個方面:一、“兩基”工作高水平達標;二、高中階段教育基本普及;三、高等教育蓬勃發(fā)展;四、素質(zhì)教育的扎實推進;五、教師隊伍素質(zhì)得到全面提升;六、中小學布局調(diào)整基本到位;七、辦學條件得到極大改善;八、教育體制機制改革創(chuàng)新成績突出;九、規(guī)范教育管理成效顯著;十、促進教育公平落到實處。列舉了推動宜昌教育發(fā)展的四條基本經(jīng)驗即:堅持科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教和求真務實。
報告中指出我市教育的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)能夠滿足教育的需要,但隨著“有學上”問題的基本解決,“上好學”的問題已經(jīng)基本凸顯出來。我市教育已經(jīng)處在一個“上好學”的新的歷史發(fā)展階段,在新的歷史起點上,時代給我們提出了新的更高的要求,把近一個時期教育工作的重心由規(guī)模發(fā)展過渡到內(nèi)涵發(fā)展上來,形成更加關注教學、更加關注質(zhì)量、更加關注學校管理、更加關注教育改革工作的新格局。要以提高質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌新時期教育工作全局;以加強管理為抓手,促進教育精細化管理和提高辦學水平;以深化改革為動力,促進基礎教育由“有學上”到“上好學”的歷史性轉(zhuǎn)變。同時,報告中還強調(diào)科學的教育發(fā)展觀,核心在于堅持以人為本。一是要堅持教育以育人為本、以學生為主體。要全面落實立德樹人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進各項工作的出發(fā)點和歸結(jié)點,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展;二是堅持辦學以人才為本、以教師為主體。要始終堅持“全心全意依靠教師,在教育、管理和科研中充分發(fā)揮教師的主人翁作用;全心全意建設教師隊伍,把加強教師隊伍建設擺在突出位置”這樣兩個原則,統(tǒng)籌好架勢隊伍建設和基本條件建設,處理好硬件與軟件、大樓與大師的關系,認真研究如何將教師隊伍整體素質(zhì)提高到新的.水平。當前,還要特別注意處理好四個重要的關系:一是教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系;二是教育的區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關系;三是城市教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關系;四是教育與經(jīng)濟和社會的關系。
在講到實施素質(zhì)教育這一塊時,韓局長強調(diào)要把德育、智育、體育、美育等有機地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中,學校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐等諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進學生的全面發(fā)展和健康成長。指出各個學校要嚴格執(zhí)行國家課程計劃,開齊課程,開足課時,確保義務教育學段的每一個學生都要達到國家規(guī)定的課程標準的基本要求。要改進教學方法,優(yōu)化教學過程,開展啟發(fā)式教學提高課堂教學質(zhì)量;注重因材施教,尊重學生的年齡特征和個體差異,不斷調(diào)動學生參與,保護學生的求知欲、好奇心,讓學生感受到成功的喜悅;要加強教育教學管理,逐步形成符合素質(zhì)教育要求的課程實施與管理制度、滿足學業(yè)質(zhì)量不斷提高的評價與指導制度、激勵教師專業(yè)能力不斷增強的教研制度,不斷提高教育教學質(zhì)量。在強調(diào)學校要力抓德育工作時,重點指出班主任是學校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切實措施,促進班主任的專業(yè)化發(fā)展。要通過專家講座、學術交流、專題論壇等多種形式,廣泛開展班主任培訓。要建立班主任表彰激勵機制,提高班主任經(jīng)濟待遇,努力形成爭當班主任的氛圍。要加強優(yōu)秀班主任隊伍建設,在全市評選100明市級明星班主任。
在報告中關于課程改革的論述中,韓局長指出義務教育的三維培養(yǎng)目標(知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀)與現(xiàn)行普通高中的單一培訓目標不一致,初高中銜接客觀上講有問題,加上現(xiàn)行的義務教育學業(yè)考試與高考選拔考試的定位不同,家長和高中學校更多地關注學生的眼前利益——升學,使得義務教育的課改遇到了家長、社會和教育內(nèi)部的微詞,出現(xiàn)了不同的聲音,我們認為這是一種正常的反映。
針對現(xiàn)階段高中對學生語文學科學習的要求與初中不一致的原因,教育局決定從09年開始我市中考語文實行閉卷考試,思想品德、歷史城區(qū)中考仍實行開卷,各縣市根據(jù)各自實際,決定思想品德、歷史的考試形式。明年還將對數(shù)學可帶計算器實行限制(不準在考場使用計算器),初中畢業(yè)生的體育考試成績還將納入總分(等級分2分,或卷面分40分),作為高中錄取的“硬”條件。要求各地要增加投入,配備考試器材,嚴格考試管理,加強人員培訓,確保考試安全。
最后,韓局長重點強調(diào)了學校的安全工作。他說生命高于一切,責任重于泰山,各地和學校要根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》,落實安全工作一把手負責制,我們要始終把學校安全工作放在第一位,把師生生命安全放在第一位。要完善校園安全突發(fā)事件應急預案,建立健全安全隱患定期排查制度、安全預警制度、督促檢查制度、事故應急處置制度、情況通報制度和責任追究制度等學校安全管理制度。大力加強學生的法制教育、安全教育和心理咨詢健康教育,增強學生的安全意識,提高學生的自護、自救能力。
附表彰決定:
一、宜昌市教育局文件:宜昌市教育局關于表彰基礎教育課程改革先進試驗區(qū)、先進試驗單位、優(yōu)秀試驗工作者和優(yōu)秀實驗教師的決定:
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