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市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇一
20xx年,我局將認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,圍繞中央、省、市關(guān)于加強食品藥品安全工作部署,重點做好以下幾項工作:
1、深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作落實,緊密結(jié)合食藥監(jiān)管工作實際開展整改,確保整改工作善始善終、善做善成。
2、鞏固20xx年創(chuàng)建食品藥品安全示范縣成果。積極適應食品藥品監(jiān)督管理新體制,強化日常食品藥品安全監(jiān)督,創(chuàng)建更多的食品藥品安全示范街、示范店、放心早餐店、規(guī)范藥房、規(guī)范藥店,讓群眾更好地享受創(chuàng)建成果。
3、加大食品藥品檢驗檢測和監(jiān)測工作力度。爭取上級主管部門和縣財政的重視,增加專業(yè)人才,加大檢驗檢測設備的投入,提高抽檢經(jīng)費預算額度,在認真完成評價性抽檢批次的基礎(chǔ)上,大力提高監(jiān)督性抽檢批次,大力提高快速檢測頻次,加大藥械不良反應和不良事件監(jiān)測力度。通過檢驗檢測、監(jiān)測工作,進一步加大對食品藥品安全違法行為的打擊力度,努力保障全縣人民的飲食用藥安全。
4、監(jiān)管與服務兩促進。以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,加強自身建設,寓監(jiān)督于服務之中,積極開展“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動,不斷提升為民服務、為民執(zhí)法的能力和水平,樹立為民、務實、清廉隊伍形象。
4、堅持嚴管重罰。嚴厲打擊四品一械安全違法行為,確保公眾飲食用藥安全,做到執(zhí)法監(jiān)督檢查覆蓋率達100%,力爭結(jié)案率達100%。
5、加強應急管理。完善重大食品藥品安全事故應急管理體系,落實應急管理責任,組織開展食品安全事故應急演練,提高事故處置能力。
6、加強培訓教育宣傳。加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)管理人員、從業(yè)人員的培訓,全面提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位管理人員、從業(yè)人員的安全意識和防范能力。加強公眾食品藥品安全知識、法律法規(guī)宣傳,努力營造食品藥品安全社會同心共治濃厚氛圍。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇二
今年以來,我局注重發(fā)揮政府領(lǐng)導、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))聯(lián)動、社會共治的作用,構(gòu)建全方位、多層次的社會協(xié)同機制,推動食品藥品監(jiān)管社會共治格局的形成。一是政府領(lǐng)導共治。報請縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)單位簽定了食品藥品安全目標責任書,將食品藥品安全納入全縣深化改革內(nèi)容以及對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門的年度考核體系中,并將食品藥品安全列為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門的工作重點。二是部門協(xié)同共治。積極協(xié)調(diào)與農(nóng)牧業(yè)局、工商局、教育局等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊食品藥品違法違規(guī)行為的合力;不斷加強與公、檢、法的司法銜接,強力打擊食品藥品犯罪行為,推動食品藥品監(jiān)管部門唱“獨角戲”向社會各界“大合唱”的轉(zhuǎn)變。三是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))聯(lián)動共治。在__年的基礎(chǔ)上,進一步完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品管理機構(gòu),明確了工作職責;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位加強食品藥品安全協(xié)管員培訓,充分發(fā)揮了647名協(xié)管員的協(xié)管作用,按季度落實了協(xié)管員協(xié)管報酬;6月下旬已開始對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管上半年工作開展情況進行綜合督查,對協(xié)管員隊伍建設進行調(diào)研。四是社會共治。邀請媒體記者、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表積極參與食品藥品安全社會監(jiān)督,采取有獎舉報等形式,拓寬食品藥品監(jiān)管的渠道,充分調(diào)動社會力量、各界人士、新聞媒體等各方力量參與食品藥品安全工作,形成社會共治格局。
二、著力加強監(jiān)督管理,努力確保公眾飲食用藥安全。
一是認真開展法規(guī)宣傳教育培訓。以集中宣傳形式在城區(qū)和中心場鎮(zhèn)舉辦食品藥品安全知識、食品藥品投訴舉報“3.31”、食品安全宣傳周、安全生產(chǎn)月專題宣傳活動4次,發(fā)放宣傳資料____余份,懸掛宣傳標語10幅,接受現(xiàn)場咨詢1500余人次,受教育群眾____x余人。形成工作信息65期,上傳縣門戶網(wǎng)站及市局各類工作信息118條,采用107條,在中國食品安全網(wǎng)等外部媒體上發(fā)布新聞信息16條。切實開展從業(yè)人員培訓,縣城以食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)為單位,縣以下以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,藥品醫(yī)療器械分經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的形式對全縣食品藥品從業(yè)人員進行培訓,印發(fā)了培訓計劃,印制了食品藥品從業(yè)人員培訓教材,制作了食品藥品從業(yè)人員培訓幻燈片,截止6月30日,已開展培訓6期,完成培訓____人次,此項工作將于9月底全面完成。以食品藥品安全知識大講堂的形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)、農(nóng)村、建筑工地,面向廣大消費者、從業(yè)者和媒體記者,扎實開展食品藥品科普宣傳,全面普及食品安全知識,現(xiàn)已開展13期,累計受教育人次達1500余人。
二是狠抓規(guī)范指導幫扶。在日常檢查中注重對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)范指導,督促管理相對人落實食品藥品管理各項制度,在食品藥品設施、設備、環(huán)境、人員、許可、購進、銷售等環(huán)節(jié),耐心進行指導幫扶,讓管理相對人真正知道該怎么做。在華昌農(nóng)貿(mào)市場建成之前,會同相關(guān)部門為其出謀劃策和給予政策幫扶,建成之初,指導其建立相關(guān)食品安全管理制度,對市場管理員和食品快速檢測員進行業(yè)務培訓和指導,協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場主辦方建立完善市場內(nèi)食品經(jīng)營戶檔案等的這種提前介入、靠前服務取得了明顯成效。加強許可準入,強化企業(yè)主體責任,嚴格辦證條件,注重現(xiàn)場核查,高標準、嚴要求,截止6月30日,已與全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務企業(yè)簽訂食品安全責任書1420份,共辦理健康證____件,《餐飲服務許可證》135件,《食品流通許可證》205件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。同時,根據(jù)各食品藥品監(jiān)管所的監(jiān)管實際,強化局食品生產(chǎn)監(jiān)管股、食品流通監(jiān)管股、餐飲服務監(jiān)管股、藥化器械監(jiān)管股、食品藥品稽查大隊每月下基層所檢查指導不少于4天,加強對各基層所的指導幫扶,提升基層監(jiān)管能力。
三是切實開展監(jiān)督抽樣。堅持“以問題為導向”,按照“四統(tǒng)一”原則,結(jié)合全年食品藥品抽樣計劃安排,今年上半年共完成食品抽樣送檢230批次,現(xiàn)已收到檢驗報告128份,不合格12批次,合格率__.63%;抽樣送檢藥品46批次,__x%完成了藥品抽驗任務,現(xiàn)已收到檢驗報告38份,不合格5批次(均為中藥飲片),合格率為__.84%;食品快檢61批次。
四是扎實開展日常監(jiān)管和專項整治。堅持以日常監(jiān)管深化專項整治,以專項整治強化日常監(jiān)管,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,突出重點部分,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲查處違法違規(guī)行為。今年上半年,我局將城區(qū)分片監(jiān)管調(diào)整為食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務分環(huán)節(jié)監(jiān)管,對7個基層監(jiān)管所分別充實了人員,做到無縫銜接,有效監(jiān)管,確保日常監(jiān)管無死角。同時,有針對性地開展專項整治,在食品藥品重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域扎實有序地推進,取得了明顯成效。截至目前,共開展節(jié)前食品藥品、春夏季食品藥品、病死豬肉及腌臘制品、熟肉制品亞硝酸鹽、白酒質(zhì)量安全專項整治、春季學校食品安全、火鍋底料、鹵肉制品、中藥材中藥飲片、在用醫(yī)療器械等各類食品藥品安全專項整治24次。截止6月30日,累計出動執(zhí)法人員____人次,車輛__x臺次,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位__x家次,食品流通企業(yè)1773家次,餐飲服務企業(yè)__x家次,藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位__x家次,化妝品經(jīng)營使用單位__x家次,共發(fā)出監(jiān)督意見書____份,日常巡查記錄____份,現(xiàn)場檢查筆錄325份,責令改正通知書__x份,溫馨告知書223份。受理、核查群眾舉報32件(市局轉(zhuǎn)辦7件,電話舉報22件,現(xiàn)場舉報2件,網(wǎng)絡監(jiān)控1件),處理率100%。查處食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件99件,結(jié)案93件,結(jié)案率為95.6%,罰沒款20.16萬元,無行政復議及行政訴訟案件發(fā)生,__年結(jié)轉(zhuǎn)的1件行政訴訟案,今年5月已由__市中級人民法院終審,作出維持我局的行政處罰,現(xiàn)我局已向蓬安縣人民法院申請強制執(zhí)行。
五是轉(zhuǎn)變觀念,認真探索監(jiān)管方式的創(chuàng)新。我局在已建成食品藥品遠程電子監(jiān)管信息化一期工程的基礎(chǔ)上,為進一步落實縣全面深化改革之穩(wěn)步推進食品藥品電子監(jiān)管,今年又啟動了食品藥品遠程電子監(jiān)管信息化二期工程,截止目前,共驗收合格并投入使用的藥械遠程電子監(jiān)管建設單位215家。同時強化adr監(jiān)測工作,今年上半年已上報藥品不良反應事件184例,醫(yī)療器械不良事件23例。
三、著力加強能力建設,努力提升執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是加強政治理論學習。結(jié)合中心學習組擴大會、三會一課等,定期開展__系列重要講話及黨的路線、方針、政策的學習,達到學有所獲、學有所用,用理論知識武裝自己的頭腦,堅定黨員干部政治信心,提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。
二是加強業(yè)務知識學習。今年上半年已舉行由各股、隊、所負責人主講的食品藥品相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓3次,邀請縣法制辦主任講依法行政專題講座1次,組織執(zhí)法人員到相關(guān)食品藥品培訓中心參加培訓16次,安排年輕干部到市局相關(guān)業(yè)務股室上掛學習3人次,執(zhí)法能力得到了進一步提高。
三是加強廉政教育學習。通過黨課中專題學習廉政方面內(nèi)容,認真落實“兩個責任”(黨組主體責任,紀檢組監(jiān)督責任),嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,進一步加強廉政建設;通過廉政談話的形式,筑牢拒腐防變能力,今年上半年已進行全局干部職工集中廉政談話1次,個別廉政談話14人次,上崗前廉政談話13人。
四是加強內(nèi)部管理建設。今年年初,我局為進一步落實監(jiān)管責任,明確了領(lǐng)導分工,強化了對各食品藥品監(jiān)管所、機關(guān)各股室隊的聯(lián)系與指導,并對各監(jiān)管所、各股室隊下達了__年工作目標,制定了考核辦法,現(xiàn)已進行了一、二兩季度的情況檢查及通報,確保了工作任務的高質(zhì)高效完成。同時,健全了干部管理制度、行政執(zhí)法廉政制度及守則等相關(guān)制度,達到用制度管人,按規(guī)章辦事,加強了對全局干部職工的管理。
五是深入開展新一輪走基層活動。集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關(guān)黨員干部分期分批到聯(lián)系村開展幫扶慰問,為群眾排憂解難。今年上半年,共為聯(lián)系的柳灘鄉(xiāng)國樂村、中嘴村困難戶送去慰問金____元,送去食品藥品科普知識宣傳冊____份。
總之,上半年我局總體工作狀況良好,監(jiān)管成效明顯,但仍存在著不足,對此,在下半年的工作中,我們將進一步加強社會共治格局建立,強化法律法規(guī)宣傳教育培訓,認真開展日常監(jiān)管和專項整治,深入推進食品藥品遠程電子監(jiān)管,狠抓責任落實,堅持監(jiān)管必須查案、查案必須從嚴、辦案必須合規(guī),嚴格依法行政,嚴厲查處食品藥品違法違規(guī)行為,為保障公從飲食用藥安全做出新的更大貢獻。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇三
為做好xx專利行政執(zhí)法工作,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境?,F(xiàn)制定博州知識產(chǎn)權(quán)局20xx年專利行政執(zhí)法工作計劃如下。
牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務于社會主義市場經(jīng)濟、服務于營造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務于提高社會各界知識產(chǎn)權(quán)法律意識、服務于建設社會主義新農(nóng)村的思想。
在開展專項執(zhí)法行動的過程中,應加大執(zhí)法宣傳力度,完善執(zhí)法隊伍的建設,堅持日常執(zhí)法與專項整治行動相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、明確職責與強化協(xié)作相結(jié)合的工作原則。
(一)基本遏止群體侵權(quán)、反復侵權(quán)行為和假冒他人專利、冒充專利等專利違法行為,規(guī)范市場秩序,維護專利權(quán)人和專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。
(二)提高行政執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法快速反應能力,提高結(jié)案率,強化執(zhí)法協(xié)作。
(三)履行職責,依法行政,樹立良好的專利執(zhí)法社會信譽。
(一)繼續(xù)加強專利行政執(zhí)法人員的法制學習,強化執(zhí)法隊伍建設。把學法、用法與依法行政,勤政廉政、精神文明建設有機結(jié)合起來,通過多種形式,特別是結(jié)合我局xx年開展的“創(chuàng)學習型機關(guān)建設高素質(zhì)隊伍”活動,加強《專利法》、《專利法實施細則》、《xx區(qū)專利保護條例》、《專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識的學習,進一步提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟,增強執(zhí)法人員抵制腐敗、秉公執(zhí)法的意識。除此之外,加強與其他執(zhí)法單位執(zhí)法工作的經(jīng)常性交流,不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(二)利用“3.15”消費者權(quán)益日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)保護日、“12.4”法制宣傳日、節(jié)假日、紀念日、大型會展等,聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、文化(版權(quán))、藥檢、司法等有關(guān)部門,開展普法宣傳和行政執(zhí)法活動,大力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。繼續(xù)在《博爾塔拉報》專版發(fā)布自治州保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動取得的成果,發(fā)布專利典型案件。定期通過各種方式向社會公告假冒或冒充專利產(chǎn)品名單,提高經(jīng)營單位知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,自覺抵制假冒、冒充商品進入流通環(huán)節(jié),保護消費者的利益。舉辦流通領(lǐng)域相關(guān)人員專利基礎(chǔ)知識的培訓。加強與新聞媒體的合作,充分利用在博爾塔拉電視臺開設的知識產(chǎn)權(quán)欄目,播放關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)以案說法等方面的專題片。
(三)堅持日常專利執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,每月組織知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員至少開展4次以上的專利專項執(zhí)法活動,嚴厲打擊食品、藥品、日用品、化妝品、化工、建材等領(lǐng)域的假冒、冒充專利產(chǎn)品,維護專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。聯(lián)合縣(市)知識產(chǎn)權(quán)局做好協(xié)作執(zhí)法工作。
(四)抓好大型會展活動期間的專利宣傳及執(zhí)法工作。在有大型會展活動期間,切實加強對會展的知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導、監(jiān)督和管理,嚴格杜絕假冒、冒充專利產(chǎn)品進入展銷會,進一步加強參展人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(五)進一步推進依法行政工作。加強對干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對行政執(zhí)法人員嚴肅紀律,嚴格管理,強化監(jiān)督。繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,堅持持證上崗和亮證執(zhí)法。進一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須做到依法辦事、程序合法、嚴格執(zhí)法,凡涉及行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。
(六)建立知識產(chǎn)權(quán)保護的溝通與合作機制。充分發(fā)揮博州知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的作用,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與工商、公安、(文化)版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、司法等部門的合作,制定管理辦法和措施,加強執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流,有效開展行政執(zhí)法工作。有重大案情相互進行通報,形成與科技、經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效運行的知識產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法網(wǎng)絡。
(七)加大縣(市)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的指導、督促力度,積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研,進一步強化縣(市)專利行政執(zhí)法的工作意識,開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和宣傳,提xx縣(市)知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法能力和水平。
(八)做好專利方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及執(zhí)法工作登記工作,確保工作扎實有效開展。要求執(zhí)法人員在專利行政執(zhí)法過程中,堅持執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合的原則,認真做好專利商品的登記,不失時機地做好宣傳教育工作,做好宣傳的記錄。對于登記的專利商品,要及時通過國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進行法律狀態(tài)的檢索,檢索不到的,要及時要求經(jīng)營者提供有效的專利法律文書,發(fā)現(xiàn)問題的及時查處。對于宣傳教育的情況,要定期進行匯總,及時進行總結(jié)。
博州知識產(chǎn)權(quán)局將高度重視和加強專利行政執(zhí)法工作,認真貫徹落實自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排和工作部署。按照本計劃的要求并結(jié)合本州實際,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排規(guī)劃,確保本計劃中各項活動的順利開展。并及時總結(jié)上報活動開展的情況,以便上級領(lǐng)導部門更好的指導和督促.
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇四
20__年,我局推進依法行政工作的指導思想是:深入貫徹落實十八屆三中全會精神,認真貫徹總局“十二字方針”,以保障行政程序法治化和政府服務法治化為重點,認真貫徹實施《法治建設綱要》和以《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省政府服務規(guī)定》為重點的依法行政制度體系,樹立全系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,20__年,我局依法行政工作要著力抓好以下工作:
一、深入推進,加強“法治質(zhì)監(jiān)”建設。
1.深入推動全局積極參與法治質(zhì)監(jiān)建設。加強法治質(zhì)監(jiān)建設工作力度,督促全員、全面、全過程建設法治質(zhì)監(jiān),營造“人人建設法治質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)法治人人有責”的良好氛圍。成立依法行政領(lǐng)導小組,在日常工作中堅持踐行法治理念,把法治作為生活方式和工作狀態(tài),把法治質(zhì)監(jiān)建設落實到工作的方方面面。
2.進一步深化依法行政工作理念。深入貫徹法治質(zhì)監(jiān)建設要求,不斷提升全局依法行政意識,堅持做到“有法必依、違法必究”,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定履行職責,依據(jù)法定權(quán)限、程序、期限規(guī)范行政行為,做到“無不作為,不亂作為”。
3、完善科學民主決策機制。嚴格實行重大行政決策合法性審查,大力推行重大行政決策聽證制度,貫徹實施《省人民政府重大行政決策專家咨詢論證辦法》,推行重大行政決策專家咨詢論證制度,進一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,推進依法、科學、民主決策。
二、加強和改進政府服務。
要進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹立服務意識,結(jié)合工作實際,采取各種便民措施,寓服務于執(zhí)法過程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務,構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務三位一體的新的行政執(zhí)法模式,實現(xiàn)行政執(zhí)法與為民服務的有機統(tǒng)一。
1、貫徹實施《省政府服務規(guī)定》。結(jié)合本地區(qū)、本局的工作實際,制定貫徹《省政府服務規(guī)定》的實施方案,明確服務的重點任務。
務平臺、網(wǎng)上電子政務平臺、政務中心服務平臺建設。
3、積極推進服務公開。進一步做好政府服務事項及收費項目清理工作,依法對應該公開的事項要公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果等信息。進一步完善網(wǎng)上質(zhì)監(jiān)政務服務,努力提高系統(tǒng)應用水平,積極推進服務公開工作。
4、加強服務監(jiān)管。要切實實行績效管理制度,把公共服務作為政府績效評估的重要內(nèi)容;要加強法制監(jiān)督監(jiān)察工作,強化對社會力量提供服務的監(jiān)管,及時糾正其在公共服務中的違法或者不當行為,并按規(guī)定追究責任主體的相關(guān)責任。
三、強化法律指導、規(guī)范性文件監(jiān)督管理和文件合法性審查工作。
1、加強質(zhì)監(jiān)法律適用指導,強化對行政執(zhí)法指導力度。著重加強對執(zhí)行行政強制法工作的指導和監(jiān)督,對執(zhí)行中遇到的難題要及時向上級部門尋求解決法案,并及時總結(jié)出的有利于法律執(zhí)行的方式、方法。
2、落實規(guī)范性文件合法性審查制度。按照省局和地方政府有關(guān)要求,對業(yè)務部門報送合法性審查的規(guī)范性文件嚴格把關(guān),做到規(guī)范性文件草案必須經(jīng)法制部門進行合法性審查。確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯”。
3、推進“三統(tǒng)一”制度。繼續(xù)深入做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,糾正未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序發(fā)布的規(guī)范性文件。加強“三統(tǒng)一”工作的監(jiān)督檢查。
四、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強對法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督,貫徹落實執(zhí)法監(jiān)督檢查情況講評和通報制度,增強執(zhí)法監(jiān)督的有效性。
2、嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。嚴格執(zhí)行《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán),并通過案卷評查等方式,加強行政處罰裁量權(quán)基準適用督查工作。
3、嚴格行政執(zhí)法資格和證件管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法持證上崗制度,嚴格要求執(zhí)法人員持證執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法證件管理制度,做好執(zhí)法人員的培訓和年度考核、管理工作。
4、自覺接受社會監(jiān)督。保障民意反映渠道暢通,進一步加強“局長熱線”等平臺建設,虛心接受群眾監(jiān)督。要高度重視上級監(jiān)督部門、新聞輿論、廣大群眾的監(jiān)督,對新聞媒體、群眾反映的問題要認真調(diào)查、核實,做到處理有依據(jù),處理不拖延,處理有結(jié)果。
五、夯實基礎(chǔ),加強法制工作能力建設。
1、完善學法制度。通過局務會議會前學法、法制講座等形式,組織開展專門法律知識學習,嚴格落實領(lǐng)導干部任職前法律考核,強化依法行政意識。
2、加強隊伍建設。關(guān)心、重視和支持法制隊伍建設,加大對法制工作的經(jīng)費投入,在人力、財力、物力上給予支持和傾斜,打造一支“想干事、會干事、干成事”的高素質(zhì)隊伍。
3、嚴格考核,嚴肅紀律。按照依法行政工作安排的總體要求,結(jié)合我局各股、室、隊、所的實際情況特制定《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局20__年度依法行政考核評分細則》(見附件),請各股、室、隊、所遵照執(zhí)行。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇五
____年,我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府的工作部署,深入貫徹總局“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強質(zhì)檢”十六字方針,服務地方經(jīng)濟,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展,以“1234”為工作重點,努力做好____年各項工作,為鶴城人民交上一份滿意的答卷。
(一)狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設”這一主線,不斷提升檢驗檢測能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱,促平衡;抓重點,搞突破;抓典型,上水平”的要求,對于已投入使用的市質(zhì)檢所(兩個省中心)、克東、克山和訥河共5個省級中心,要注重引進設備和人才,抓好人員的培訓,不能只有環(huán)境、設備,而沒有優(yōu)秀人才;對于即將投入使用的甘南局省級中心,要做好中心的裝修和人員培訓等前期工作;對于已經(jīng)封頂?shù)氖刑胤N設備檢驗檢測樓項目,要做好各項后續(xù)工作在“兩個安全”保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不斷提升保安全,促發(fā)展的能力。
(二)狠抓“兩個安全”,不斷提升保障能力和水平。
在特種設備安全監(jiān)管中,要抓好主體責任落實,落實企業(yè)主體責任、安全監(jiān)管責任,推動政府責任落實。要抓好專項整治,開展全面檢查,嚴查生產(chǎn)源頭,嚴查使用環(huán)節(jié),嚴查檢驗機構(gòu)。抓好電梯、氣瓶、小型鍋爐等專項整治,鞏固整治成果。在重要節(jié)假日和重大社會活動期間,針對特種設備使用特點,有效開展安全大檢查,積極營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要抓好日常監(jiān)管,開展安全質(zhì)量提升活動,圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備產(chǎn)品,開展監(jiān)檢工作質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。要進一步規(guī)范設備登記、過戶、停用、報廢程序,做好各類人員培訓考核工作,強化作業(yè)人員培訓考核基地建設,完善理論考試題庫和考核信息化管理系統(tǒng),實行多媒體教學、理論考試機考化和實際操作模擬化。
在食品安全監(jiān)管中,一如既往的做好行政許可工作,牢牢把住準入門檻,對食品生產(chǎn)許可做到“七個嚴格”:嚴格許可工作程序和文書;嚴格許可時限;嚴格現(xiàn)場核查標準;嚴格檔案管理;嚴格觀察員制度和整改項驗收;嚴格證前抽查制度;嚴格附頁管理。抓細抓實食品生產(chǎn)許可證年審工作。嚴格按照轄區(qū)監(jiān)管責任制的要求,繼續(xù)扎實開展食品生產(chǎn)許可證年審工作。對生產(chǎn)高風險食品、日常監(jiān)督檢查中問題較多的企業(yè)進行實地抽查。
一如既往的保持食品打假高壓態(tài)勢,進一步加大對《黑龍江省食品安全條例》的宣貫力度,做好小作坊的核準和監(jiān)管工作,進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,進一步完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制,進一步貫徹落實“質(zhì)量安全風險排查”工作,切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題。一是加強監(jiān)管,重點監(jiān)控。以分片監(jiān)管為基礎(chǔ),組織對轄區(qū)企業(yè)進行巡查,加大巡查次數(shù)。二是突出重點,全面整治。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項檢查和區(qū)域整治。三是全力排查,消除隱患。通過重點食品質(zhì)量安全風險的分析、分析,及時開展風險預警和處置,著力避免重大產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn),維護人民群眾健康安全。
(三)狠抓“三個建設”,不斷提升履職盡責能力和水平。
一是繼續(xù)加強班子和隊伍建設。首先,加強理論學習。要大興學習鉆研之風,深入推進學習型黨組織、學習型班子、學習型系統(tǒng)建設,要豐富學習內(nèi)容,完善制度和考核機制。通過學習,不斷提高決策能力和水平。其次,抓好教育培訓。制定培訓計劃,分期分批地對技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員進行培訓,學習先進的知識和理念,為我所用。最后,選拔重用人才。堅持任人唯賢,德才兼?zhèn)?,注重實績和公開、公正、擇優(yōu)的原則,把工作上有能力,作風上過得硬,想干事、會干事、能干成事的優(yōu)秀干部調(diào)整到工作需要和適合個人發(fā)展的崗位上,為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展、服務地方經(jīng)濟建設發(fā)揮作用,建功立業(yè)。
二是繼續(xù)加強黨風廉政建設。要按照省局和市委的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,繼續(xù)加強廉政學習教育,筑牢拒腐防變的思想防線。注重開展行政效能監(jiān)察,重點在“三個圍繞”和“三個突出解決”上下功夫,初步形成一套“有所為”的獎勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,達到小錯即糾,小錯即問,小事即查,違法違紀案件不放過的“三即、一不放過”的效果。
三是繼續(xù)加強三型質(zhì)監(jiān)建設。繼續(xù)深化法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設,努力實現(xiàn)優(yōu)化形象,提升能力。要在法治質(zhì)監(jiān)建設上尋求突破,深入開展法治型班子、法治型機關(guān)和法治型系統(tǒng)建設,認真履行職責,提高依法行政自覺性,嚴格落實依法行政責任制,實行責任追究,強化監(jiān)督機制,做到防微杜漸;要在科技質(zhì)檢建設上尋求突破,把科技質(zhì)監(jiān)作為增強全系統(tǒng)綜合實力的主攻重點來抓,要不斷加強檢驗平臺建設,提高服務企業(yè)的能力;要加強專業(yè)技術(shù)人員的隊伍建設,建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技專家?guī)欤涌旒夹g(shù)機構(gòu)提升檢驗檢測能力的步伐,推動科技項目研發(fā),進而為質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快崛起提供有力的支撐;要在和諧質(zhì)監(jiān)建設上尋求突破,深入推進和諧班子、和諧機關(guān)、和諧系統(tǒng)創(chuàng)建活動,抓好規(guī)范有序管理。要嚴格依法征收,嚴密財務管理,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律行為。
(四)狠抓“四個作用”的發(fā)揮,不斷提升服務能力和水平。
一是要充分發(fā)揮質(zhì)量管理的競爭作用。要做好《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣貫工作,不斷探索質(zhì)量強市工作的新方法、新思路;做好中國、省和市產(chǎn)品的宣傳培育工作,提高企業(yè)知名度;加強企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,推廣先進的管理方法,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,搞好質(zhì)量分析;開展qc小組攻關(guān)活動,做好質(zhì)量獎工作,推動群眾性質(zhì)量管理活動不斷取得新成果;強化生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作,加大對無證產(chǎn)品的查處力度,杜絕無證生產(chǎn)。同時,還要抓好《____年全市產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗計劃》,特別是涉及人身健康安全的產(chǎn)品,要通過創(chuàng)新分類監(jiān)管等機制,加大監(jiān)督抽查頻次,做到監(jiān)督抽查到位;深入探索新的監(jiān)管模式,強化對質(zhì)檢機構(gòu)的管理工作,努力提高檢驗檢測能力水平。
二是要充分發(fā)揮計量工作的保障作用。突出民生計量,加強與百姓生活密切相關(guān)的加油站、民用四表的計量監(jiān)管,擴大在用醫(yī)療衛(wèi)生計量器具計量檢查覆蓋范圍,持續(xù)加大對涉及民生的特殊行業(yè)的監(jiān)管,提高計量執(zhí)法的科技含量。推進能源計量,充分發(fā)揮黑龍江省城市能源計量中心的作用,繼續(xù)服務企業(yè),促進能源計量工作的有效開展。嚴控計量監(jiān)督,加強對計量器具生產(chǎn)企業(yè)、計量技術(shù)機構(gòu)的定期巡查,保證計量器具產(chǎn)品質(zhì)量準確可靠,技術(shù)機構(gòu)依法開展檢定工作。
三是要充分發(fā)揮標準化工作的先導作用。做好標準清查、采標和企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作,向企業(yè)提供最新的標準信息服務。同時,大力推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和示范戶建設,繼續(xù)幫扶已建立的、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),督促縣(市)區(qū)局建立示范園區(qū)。積極幫扶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建立標準體系。推進標準化良好行為企業(yè)試點工作,加大對標準的檢查力度,消滅無標生產(chǎn);繼續(xù)推進市政府政務中心爭創(chuàng)服務標準化試點工作。
四是要充分發(fā)揮認證認可的促進作用。進一步整頓規(guī)范認證認可市場秩序,嚴肅查處認證認可違法行為;進一步提高獲證實驗室技術(shù)保障能力和管理水平,維護實驗室資質(zhì)認定的嚴肅性和檢測工作的合法性;進一步加大對轄區(qū)內(nèi)的流通領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作,發(fā)揮強制性產(chǎn)品認證的市場準入功能,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展;進一步加強對自愿性認證活動的日常監(jiān)管。充分掌握自愿性認證活動開展情況,規(guī)范我市自愿性認證市場秩序。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇六
時間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,是時候抽出時間寫寫工作計劃了。做好工作計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!以下是小編為大家整理的市場監(jiān)管局工作計劃,歡迎大家分享。
我們要繼續(xù)圍繞市局下達的目標任務,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),重點和分類監(jiān)管為補充,“雙隨機、一公開”為主要監(jiān)管方式,堅守安全底線,立足完善提升,努力營造寬松便捷、公平競爭、安全放心、開放共享的優(yōu)良市場環(huán)境。
將意識形態(tài)工作作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng),將意識形態(tài)和業(yè)務工作緊密結(jié)合,圍繞全年重點目標任務,實行“1+6+n監(jiān)管服務機制”和“四步工作法”,突出對重點領(lǐng)域和易發(fā)生安全問題的方面進行監(jiān)管,重點保障“一老一小”。繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管。引導學校食堂和規(guī)模以上餐飲實施“明廚亮灶”,并在各校園食堂逐步推行配餐制,結(jié)合遠程視頻監(jiān)管平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)+新型監(jiān)管機制。加強重點藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗。突出加大對疫苗質(zhì)量的安全監(jiān)管,抓好血液制品、麻精藥品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管,及時高效化解苗頭性、系統(tǒng)性風險,高壓嚴打食品藥品違法行為并切實加大移送力度。大力推進食品安全溯源工程體系建設,同時積極推進完善食品快檢體系建設,圍繞群眾關(guān)心的重點品種、重點環(huán)節(jié),切實加大“你點我檢”活動范圍,提升抽檢的針對性和時效性,不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的“雙體系”建設。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批,進一步提高市場準入便利化程度。積極扶持規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)全國、省市級名牌產(chǎn)品和商標,擬指導申報馬德里商標3件,國家地理標志商標4件,省級以上兩化融合貫標企業(yè)4家,進一步擴大我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的知名度和影響力。強化質(zhì)量提升和標準引領(lǐng)工作,繼續(xù)推進馬莊村鄉(xiāng)村振興項目、佳順水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社項目、潘安湖香包文化項目等標準化試點示范建設和省級地方標準項目申報。我們還將集中全局力量,開展食品安全示范區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)(縣)、知識產(chǎn)權(quán)強省建設區(qū)域試點示范區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”,將我區(qū)的市場監(jiān)管水平再提高一個臺階。
要進一步落實企業(yè)主體責任,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營主體負面清單告知制和誠信經(jīng)營承諾制全覆蓋,切實推進長效機制建設。繼續(xù)建立健全以食品安全為重點的市場準入、監(jiān)督的`安全保障機制,依托網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門,形成對食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管,構(gòu)成防范嚴密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查為抓手,持續(xù)開展特種設備安全隱患專項排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,扎實開展化工和?;戎攸c行業(yè),氣瓶、電梯、壓力容器、景區(qū)游樂設施等重點領(lǐng)域的專項治理。要建立和完善聯(lián)合監(jiān)管機制,開展“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮安委會作用,并聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級,深化落實安全培訓工程,不斷增強特設監(jiān)管的風險排查和處置能力。同時要依托特種設備監(jiān)管平臺,采取邀請專家或與技術(shù)檢測機構(gòu)合作等方式,加強技術(shù)性和信息化監(jiān)管,借力、借智提升我局的技術(shù)監(jiān)管能力和水平。
要進一步提升監(jiān)管能力,擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式應用。并根據(jù)企業(yè)風險等級及企業(yè)信用管理情況,推行企業(yè)分類監(jiān)管。要進一步推進智慧監(jiān)管和體系建設。注重將電子監(jiān)管平臺與日常監(jiān)管、專項檢查相結(jié)合,建立完善電子追溯系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)三大系統(tǒng),提高非現(xiàn)場監(jiān)管效能。要以“企業(yè)分類監(jiān)管”為切入點,以信用數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),大力推行企業(yè)年報和企業(yè)誠信體系建設,健全完善聯(lián)合懲戒機制,把企業(yè)信用建設作為整頓規(guī)范市場秩序的治本之策,努力營造我區(qū)依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約的市場信用環(huán)境。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇七
知識產(chǎn)權(quán)工作應當以公司經(jīng)營與研發(fā)為導向,制定符合公司實際情況的知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),以配合公司的經(jīng)營與研發(fā)工作,使得知識產(chǎn)權(quán)價值利益最大化。
初步構(gòu)想如下:
通過了解公司具體情況,制定知識產(chǎn)權(quán)管理的制度,因為一切工作的基礎(chǔ)必須依據(jù)合理優(yōu)化的流程,只有規(guī)范了制度,才能依據(jù)相應的管理制度進行有條不紊的工作,并且將該制度融入公司研發(fā)以及經(jīng)營的.流程中,保證知識產(chǎn)權(quán)工作與公司經(jīng)營活動的同步性。
初步構(gòu)想應當建立的制度包括:《專利管理制度》《專利分析管理辦法》《專利申請流程管理辦法》《專利維護管理辦法》《專利獎勵管理辦法》《專利許可管理辦法》《科技情報管理辦法》《商標管理辦法》《商業(yè)秘密管理辦法》《軟件著作權(quán)管理辦法》……可以總體寫,也可以分開寫。
根據(jù)公司具體情況及高層戰(zhàn)略設想,建立符合公司情況的短期及長期知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,逐步建立防御--相持--進攻的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。使得知識產(chǎn)權(quán)價值得到最大程度的.體現(xiàn)。
根據(jù)制度建立完善的具體工作方式,對每個細節(jié)進行標準化操作。
1、挖掘:在充分掌握公司自有技術(shù)信息的基礎(chǔ)上,充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新點。
2、評審:對創(chuàng)新點進行技術(shù)評審,組織技術(shù)專家人員根據(jù)檢索結(jié)果對待申請專利進行評審,確定可專利性。
3、撰寫:撰寫高質(zhì)量的申請文件。
4、獎勵:設定適當?shù)莫剟顧C制以提升技術(shù)人員的積極性。還包括檢索、討論、答復oa、復審、無效等其他具體工作,不詳細列出。
研發(fā)項目知識產(chǎn)權(quán)風險評估,專利分析,科技情報支持,研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)保護,根據(jù)研發(fā)項目、技術(shù)種類、產(chǎn)品線交叉建立知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)圖。以清楚明了的建立本公司的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)架構(gòu)。便于發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品。各研發(fā)小組或研發(fā)小部門配以專人配合知識產(chǎn)權(quán)工作。
1、侵權(quán)分析:新立項產(chǎn)品/技術(shù)進行侵權(quán)分析,出具《專利分析意見書》。
2、規(guī)避設計:根據(jù)侵權(quán)分析結(jié)果,結(jié)合新產(chǎn)品方案與研發(fā)討論合理的規(guī)避設計方案,或其他解決方案。
3、技術(shù)分析:專項疑難技術(shù)點、預研或其他需求進行的專門的專利技術(shù)檢索及分析,以提供研發(fā)有效的技術(shù)方案或者特定技術(shù)主題的發(fā)展趨勢分析。
4、情報提供:根據(jù)研發(fā)需求,通過檢索提供合適的專利信息,供研發(fā)參考使用,避免浪費時間、浪費研發(fā)經(jīng)費的重復開發(fā)。
5、競爭對手分析:定期跟蹤競爭對手的專利情況,并進行主要競爭對手的專利整體與個別分析,并建立行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫。
6、查新分析:撰寫前期根據(jù)檢索進行的專利性分析。
7、糾紛分析:在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的專利分析。
期待達到公司員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
1、新員工入職知識產(chǎn)權(quán)教育培訓。
3、根據(jù)特定的員工的特定需要進行培訓。
根據(jù)公司知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或者市場競爭的需要,適時采用一定的手段對自己的知識產(chǎn)權(quán)進行保護,以打擊對手。
在保護的基礎(chǔ)上以知識產(chǎn)權(quán)許可的方式獲取最大利益,也可以在公司產(chǎn)品遭遇風險時,作為交叉許可的保護傘。
許可是知識產(chǎn)權(quán)工作中最有價值的一環(huán),也是企業(yè)達到知識產(chǎn)權(quán)強勢地位的最佳表現(xiàn)方式。應當算是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最終目的。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇八
今年來,我局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn),深入開展食品、藥品、特種設備安全等項整治,重點抓好質(zhì)量技量標準化建設,創(chuàng)新執(zhí)法機制,推進科學監(jiān)管,全面提升監(jiān)管、執(zhí)法和服務效能,多措并舉保障市場秩序穩(wěn)定運行。
一、聚焦營商環(huán)境,持續(xù)深化商事制度改革。
(一)深入推進商事制度改革,營造寬松平等的營商環(huán)境。
一是放寬市場主體登記條件。取消有限責任公司的注冊資本限制,實行注冊資本認繳制,嚴格執(zhí)行前置審批目錄,明確“非禁即入”、“非禁即可”原則。公司實收資本不再作為工商登記事項,公司登記時無需提交驗資報告和房產(chǎn)證,只憑房產(chǎn)租賃合同即可辦理。簡化住所(經(jīng)營場所)登記,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房,推行“一址多照”“一照多址”。截止目前,共有市場主體8670戶,其中企業(yè)1949戶,個體6707戶,農(nóng)合14戶。
三是壓縮企業(yè)開辦時間。我局根據(jù)烏海市市場_等五部門轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間工作的意見》通知精神,自2019年8月1日起工商登記事項辦理時間不超過1個工作日。
四是推進證照分離、“多證合一,一照一碼”改革,推動“照后減證”,減少行政審批,將審批事項改為備案,簡化審批,實行告知承諾制,著力解決“準入不準營”問題。截止目前,通過“烏海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺”向25個部門送達行政“雙告知”并公示644余條,上傳涉企信息2100余條。
目前已實現(xiàn)32證合一,進一步提高了行政效率,節(jié)省了行政成本。今年截止目前,累計辦理“多證合一”1866余戶,各類變更登記255戶,核準注銷106戶,發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1866余戶。
(二)加強事中事后監(jiān)管,營造競爭有序的營商環(huán)境。
一是完善信息共享機制,提升協(xié)同監(jiān)管水平。各相關(guān)部門統(tǒng)一信息采集標準,整合監(jiān)管資源,并及時向社會公開市場主體依法依規(guī)應公開的數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)交換、信息共享和聯(lián)合懲戒機制全覆蓋,充分發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管作用,讓失信市場主體“一處違法,處處受限”。截至目前,報送法人信息2964條,報送法人雙公示信息2204條,報送自然人雙公示信息10條。
與衛(wèi)健委聯(lián)合開展抽查1次,抽查市場主體庫11戶。
個體年報應報6177戶,實報2998戶;。
農(nóng)民合作社應報14戶,實報14戶。
(三)優(yōu)化企業(yè)服務,營造優(yōu)良高效的營商環(huán)境。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇九
為進一步加強電梯質(zhì)量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境。現(xiàn)按照《20xx年度全省在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;
對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關(guān)部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關(guān)使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
(一)加強組織領(lǐng)導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示落實到工作中,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結(jié)合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強化責任落實。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十
我們要繼續(xù)圍繞市局下達的目標任務,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),重點和分類監(jiān)管為補充,“雙隨機、一公開”為主要監(jiān)管方式,堅守安全底線,立足完善提升,努力營造寬松便捷、公平競爭、安全放心、開放共享的優(yōu)良市場環(huán)境。
將意識形態(tài)工作作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng),將意識形態(tài)和業(yè)務工作緊密結(jié)合,圍繞全年重點目標任務,實行“1+6+n監(jiān)管服務機制”和“四步工作法”,突出對重點領(lǐng)域和易發(fā)生安全問題的方面進行監(jiān)管,重點保障“一老一小”。繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管。引導學校食堂和規(guī)模以上餐飲實施“明廚亮灶”,并在各校園食堂逐步推行配餐制,結(jié)合遠程視頻監(jiān)管平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)+新型監(jiān)管機制。加強重點藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗。突出加大對疫苗質(zhì)量的安全監(jiān)管,抓好血液制品、麻精藥品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管,及時高效化解苗頭性、系統(tǒng)性風險,高壓嚴打食品藥品違法行為并切實加大移送力度。大力推進食品安全溯源工程體系建設,同時積極推進完善食品快檢體系建設,圍繞群眾關(guān)心的'重點品種、重點環(huán)節(jié),切實加大“你點我檢”活動范圍,提升抽檢的針對性和時效性,不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的“雙體系”建設。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批,進一步提高市場準入便利化程度。積極扶持規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)全國、省市級名牌產(chǎn)品和商標,擬指導申報馬德里商標3件,國家地理標志商標4件,省級以上兩化融合貫標企業(yè)4家,進一步擴大我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的知名度和影響力。強化質(zhì)量提升和標準引領(lǐng)工作,繼續(xù)推進馬莊村鄉(xiāng)村振興項目、佳順水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社項目、潘安湖香包文化項目等標準化試點示范建設和省級地方標準項目申報。我們還將集中全局力量,開展食品安全示范區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)(縣)、知識產(chǎn)權(quán)強省建設區(qū)域試點示范區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”,將我區(qū)的市場監(jiān)管水平再提高一個臺階。
要進一步落實企業(yè)主體責任,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營主體負面清單告知制和誠信經(jīng)營承諾制全覆蓋,切實推進長效機制建設。繼續(xù)建立健全以食品安全為重點的市場準入、監(jiān)督的安全保障機制,依托網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門,形成對食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管,構(gòu)成防范嚴密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查為抓手,持續(xù)開展特種設備安全隱患專項排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,扎實開展化工和危化等重點行業(yè),氣瓶、電梯、壓力容器、景區(qū)游樂設施等重點領(lǐng)域的專項治理。要建立和完善聯(lián)合監(jiān)管機制,開展“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮安委會作用,并聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級,深化落實安全培訓工程,不斷增強特設監(jiān)管的風險排查和處置能力。同時要依托特種設備監(jiān)管平臺,采取邀請專家或與技術(shù)檢測機構(gòu)合作等方式,加強技術(shù)性和信息化監(jiān)管,借力、借智提升我局的技術(shù)監(jiān)管能力和水平。
要進一步提升監(jiān)管能力,擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式應用。并根據(jù)企業(yè)風險等級及企業(yè)信用管理情況,推行企業(yè)分類監(jiān)管。要進一步推進智慧監(jiān)管和體系建設。注重將電子監(jiān)管平臺與日常監(jiān)管、專項檢查相結(jié)合,建立完善電子追溯系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)三大系統(tǒng),提高非現(xiàn)場監(jiān)管效能。要以“企業(yè)分類監(jiān)管”為切入點,以信用數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),大力推行企業(yè)年報和企業(yè)誠信體系建設,健全完善聯(lián)合懲戒機制,把企業(yè)信用建設作為整頓規(guī)范市場秩序的治本之策,努力營造我區(qū)依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約的市場信用環(huán)境。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十一
上半年,我局緊緊圍繞圍繞x市委、市政府中心工作和總結(jié)要求,結(jié)合市場和質(zhì)量監(jiān)管工作實際,不斷轉(zhuǎn)變思想,強化服務觀念,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好氛圍,各項工作取得新的成效。
上半年,新登記個人獨資企業(yè)xxx戶,內(nèi)資企業(yè)xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,有限公司100戶,個體工商戶xxxx戶,私營合伙企業(yè)x戶,家庭農(nóng)場xx戶。截至目前,全市共有企業(yè)xxxx戶(其中有限公司100戶,個人獨資企業(yè)xxxx戶、合伙企業(yè)xx戶,國有、集體企業(yè)xxxx戶),農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶,個體工商戶xxxxx戶。
——推進事后監(jiān)管制度化、規(guī)范化。按照放管結(jié)合、“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認真執(zhí)行《x市“先照后證”登記信息推送平臺工作方案》,將“雙告知”工作落到實處,x市工商局以簡報形式,在全市系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了我局的做法。上半年,推出登記信息xxxx條,督促申請人簽定《承諾書》和發(fā)放《告知單》各xxxx份。
——針對x石化、x農(nóng)產(chǎn)品交易中心、x家紡服裝城、x醫(yī)藥港、蔬菜產(chǎn)銷等較大產(chǎn)業(yè)、項目的名稱核準、落戶以及災后重建、對外投資、招投標、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)型升級等需求,采取“綠色通道”、窗口前移、延時辦公、跟蹤服務等方式提供服務,受到企業(yè)和地方黨委政府的好評。
——上半年,得益于商事制度改革,共登記各類市場主體xxxx戶,較上年同期增加xx%;注冊資本(金)、出資額xxxxxx萬元,增長率xx.x%。一是推進注冊資本、“先照后證”登記制度改革得到x市工商局和x市政府充分肯定。二是“三證合一、一照一碼”登記制度改革順利推進,上半年已辦理各類企業(yè)登記xxxx件。
——積極推行電子營業(yè)執(zhí)照,開展“個轉(zhuǎn)企”登記工作。實行紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、電子營業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放,目前已發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照xxx份;支持xx戶具有一定規(guī)模的個體工商戶通過變更方式轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。x月xx日,我局在國家工商總局個體司召開的商事制度改革座談會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
上半年,重點培育推薦x省著名商標x件,x市著名商標x件。復審x省著名商標x件,x市著名商標x件。我市五七一九廠獲得首屆“中國質(zhì)量獎提名獎”。
——以商標培育和保護為重點,認真指導涉農(nóng)商標注冊,開展園區(qū)品牌梯度培育,強化品牌效益宣傳,積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進園區(qū)品牌戰(zhàn)略。同時,挖掘、梳理公共品牌資源,形成了《x市歷史文化公共品牌保護名錄》。
——積極開展地理標志保護工作,對我市已經(jīng)取得國家地理標志保護的“x大蒜”標志做好進一步推廣使用;“x蒜薹”申請國家地理標志產(chǎn)品保護工作正有序開展。
——開展“守合同重信用”活動,對按時申報復查驗收的企業(yè)進行復查驗收,截至目前,xx戶按時申報的企業(yè)已通過xxxx年度“守合同、重信用”稱號(其中含x戶新申報企業(yè))的初審評定。目前全市共有xx戶企業(yè)榮獲“守合同、重信用”企業(yè)稱號(其中:aaa級x戶,aa級xx戶,a級xx戶)。
——企業(yè)年報公示作為信用體系建設的重要內(nèi)容,通過電話通知、上門催報,多種形式的對外宣傳和進園區(qū)、進協(xié)會等服務方式,截至x月xx日,%、%、%。預計至x月底,企業(yè)年報率可達xx%,能夠完成年報基本目標。
——開展“誠信經(jīng)營示范單位”創(chuàng)建工作,授權(quán)昆達賓館等xx戶為“誠信經(jīng)營示范單位”,進行了公告,在行業(yè)中樹立了標桿,起到了示范作用。開展誠信市場民生工作,免費檢定市場內(nèi)計量器具xxx臺(件)/次。
——認真貫徹《食品安全法》,落實食品安全監(jiān)管制度,指導各鎮(zhèn)建立了《街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應急處置預案》,完善索證索票等制度;多形式開展了《食品安全法》學習、培訓和宣傳活動,培訓食品從業(yè)人員xxxx多人。扎實開展食品安全城市創(chuàng)建工作,一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,建立了xx個鎮(zhèn)政府、xx個部門的創(chuàng)建工作聯(lián)系機制,制發(fā)了創(chuàng)建工作方案,分解明確了工作任務。二是投入宣傳工作經(jīng)費xx余萬元,設立燈桿道旗xxx余個,公交車站臺宣傳點位x個,公交車車體宣傳x輛,農(nóng)貿(mào)市場食品安全專欄點位x個,懸掛橫幅點位xxx余處,led顯示屏播放xxxx余次。三是強化風險監(jiān)測,設置食品安全風險監(jiān)測哨點xx個。四是強化食品安全監(jiān)管,投入xx余萬元購置快檢設備、執(zhí)法記錄儀、抽檢用電腦、微型打印機以及車載抽檢樣品冷藏等設施設備,開展了元旦、春節(jié)、x新春歡樂購、春季學校食堂食品安全專項檢查xx次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶xxxx戶次,檢查xxx家學校食堂x次。同時,引導和督查各鎮(zhèn)做好農(nóng)村群宴監(jiān)督管理,認真履行重大活動及中高考等食品安全保障職責。
——對我市在產(chǎn)的兩家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)進行整改,對未整改合格的企業(yè),移交綜合行政執(zhí)法局進行處罰;懲治抗生素濫用及不憑醫(yī)師處方銷售抗生素類藥品的行為,共檢查零售藥店xxx家,責令整改xx家,罰款xx家,共計罰款x.x萬元;開展藥品不良反應監(jiān)測工作,截至目前共評價上報藥品不良反應xxx例,完成目標xx.x%。
——扎實開展醫(yī)療器械專項整治,開展第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)備案后質(zhì)量管理體系核查工作,對體外診斷試劑經(jīng)營環(huán)節(jié)、成人用品店避孕套、成人用品店避孕套、醫(yī)療美容機構(gòu)及美容美發(fā)環(huán)節(jié)專項整治,責令整改x家生產(chǎn)企業(yè)、x家經(jīng)營企業(yè)、xx家成人用品店。
——以電梯安全監(jiān)管、燃煤鍋爐能效和環(huán)境、油氣輸送管道整治“三大會戰(zhàn)”為重點,在全市開展了特種設備安全大檢查專項整治,檢查企業(yè)xxx余家,出動執(zhí)法人員xxx余人次,發(fā)出“特種設備監(jiān)察指令書”xx份,檢查記錄xx份,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxx余處,已整改隱患xxx余處。制定了特種設備安全應急處置預案,指導x園開展大型游樂設施事故應急救援演練。
——加強質(zhì)量監(jiān)管。按照“一企一檔”的要求,建立完善了轄區(qū)內(nèi)xx家食品相關(guān)產(chǎn)品許可證企業(yè)質(zhì)量信息檔案;對轄區(qū)內(nèi)金山機動車檢測中心進行了x次專項檢查,組織管理、技術(shù)人員參加了x次專業(yè)技術(shù)培訓;建立了x家?;a(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)信息臺賬,加強x家水泥和鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)督檢查,協(xié)助x質(zhì)檢院對我市xx家消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣。
移送案源線索及案件到綜合執(zhí)法局xxx余件,查處各類違法違章案件xx件,余萬元,案件類型涉及虛假宣傳、假冒偽劣和無照經(jīng)營等。開展食品、藥品及化妝品等抽樣xxx批次。各類專項整治取得明顯社會成效。
——深入開展打擊傳銷工作。聯(lián)動公安、社區(qū),加強對重要領(lǐng)域、特殊場所的監(jiān)管。x月xx日,分別在天彭鎮(zhèn)的翠湖路,商家小區(qū),芭蕉林小區(qū),彭一中附近的安居園四個地點擋獲xx余名傳銷人員。公安機關(guān)和綜合執(zhí)法局依法進行處理,此案正在進一步審理當中。
——“紅盾春雷行動xxxx”取得成效。檢查各類市場主體xxxx戶,檢查商場、超市、市場xxx個,整治重點區(qū)域xxx處,取締無照經(jīng)營xx戶,移交案源線索xx個(工商類案源xx件)。
——開展三輪車和電動自行車專項整治。要求各經(jīng)營戶嚴格按照《x市電動自行車產(chǎn)品目錄》銷售產(chǎn)品,督促經(jīng)營戶張貼《承諾書》。共檢查經(jīng)營戶xxx戶次,開展經(jīng)營者教育和引導活動xx次,發(fā)布消費警示、消費提示xxx份。通過整治,切斷了非法改裝三輪車的源頭。
上半年,共受理處理消費者投訴、申訴xxx件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xxx.x萬元;開展人民調(diào)解xx件,挽回經(jīng)濟損失x.x萬元;開展xxxxx五進工作,在人員流動大、消費集中、消費糾紛多的大型市場(超市)建立了xxxxx消費維權(quán)服務站x個;對六大類共xx個批次的商品進行了質(zhì)量抽樣檢測,對檢測不合格的x個批次商品及時向市綜合執(zhí)法局進行了移交處理。
對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準,推進中心城區(qū)餐飲行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)國衛(wèi)工作,完成了城區(qū)餐飲行業(yè)“三防設施”(防蠅、防塵、防鼠)安裝防護xxxx戶;完成副食店食品安全公示欄和證照規(guī)范xxxx戶。城區(qū)x個農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語、制度、健康宣傳欄、蔬菜農(nóng)殘檢測公示等軟件建設全部上墻懸掛和張貼,指導興榮市場和天府路市場主辦方分別投入xxx萬和xx萬資金對市場交易房棚、地面、通道、活禽宰殺點、廁所等進行升級改造,市場環(huán)境面貌明顯改善。
以市場和質(zhì)量監(jiān)管體制改革為契機,強化隊伍建設。理清體制機制,明確職責分工,確保市場和質(zhì)量監(jiān)管工作有序開展。扎實開展“三嚴三實”專題教育,提升干部職工大局意識、服務意識。深入開展正風肅紀,持之以恒推進作風建設,落實“八項規(guī)定”和糾正“四風”問題,強化監(jiān)督檢查。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,對黨風廉政建設和反腐敗工作牽頭任務科室進行再監(jiān)督、再檢查。
下一步工作計劃。
一是繼續(xù)抓好“三證合一、一照一碼”登記制度改革,認真貫徹落實《國務院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》精神,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,逐步建立“雙隨機”抽查機制,完善推進“雙告知”工作,推行電子營業(yè)執(zhí)照,加強企業(yè)信用信息公示,嚴懲失信主體,推進社會信用體系建設。二是逐步建立鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)分級管理機制,對我市個體勞動者從事小額經(jīng)營活動實行備案管理,保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。同時,鼓勵、支持有條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。三是充分做好個體工商戶“兩證合一”改革前的準備工作。
(一)在前期創(chuàng)國衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,針對小餐飲環(huán)節(jié)存在的問題,認真研究制定方案,全員動員、全力以赴,確保順利通過創(chuàng)衛(wèi)迎檢。
(二)將創(chuàng)國家食安城市工作與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)三個基本目標:一是確保我市食品安全狀況良好,創(chuàng)建期間不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件;二是食品安全的各項工作機制落實到位;三是實現(xiàn)群眾認可,社會對食品安全現(xiàn)狀總體滿意度在xx%以上。
一是繼續(xù)以電梯安全監(jiān)管、油氣輸送管道隱患整治、燃煤鍋爐節(jié)能減排“三大會戰(zhàn)”為重點,加強游樂設施、壓力容器等特種設備監(jiān)管,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,進一步形成行業(yè)和企業(yè)自主排查治理隱患、持續(xù)改進的工作機制,提升我市安全生產(chǎn)總體水平,確保無重大安全事故發(fā)生。二是以安全生產(chǎn)應急救援預案演練周和安全生產(chǎn)月活動為契機,進一步增強“紅線”意識,弘揚安全文化。
一是繼續(xù)加強藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,強化藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,加強特殊藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。二是繼續(xù)完善藥品不良反應監(jiān)測體系,加強adr監(jiān)測并提高報告質(zhì)量。三是繼續(xù)深入開展藥品流通領(lǐng)域?qū)m椪?,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。
一是以妥善解決消費者訴求為出發(fā)點,對已建立的維權(quán)站、服務站進行規(guī)范,健全消費者申訴、舉報和投訴快速接處機制,促進社會大調(diào)解機制的完善,及時化解矛盾,維護消費者權(quán)益,促進社會穩(wěn)定。二是進一步加大對涉及消費者生命健康,人身安全和消費投訴集中的商品的質(zhì)量抽樣檢測力度。
一是進一步加大x市著名商標的培育和申報力度,力爭x市著名商標增長xx%以上,做好x省著名商標、x市著名商標新申報企業(yè)和復審企業(yè)實地考察的準備工作。二是加大對《歷史文化公共品牌注冊、保護名錄》的注冊保護力度。三是不斷修改完善,規(guī)范x九尺板鴨地理標志證明商標的使用條件、申請程序、被許可使用企業(yè)的權(quán)利義務以及違約責任。
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市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十二
今年上半年,我們積極創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化服務意識、統(tǒng)籌開展監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、事中事后監(jiān)管和各類專項整治,堅決守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,取得較好成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
按照省局工作要求,起草2021年全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點,開展堅守安全底線、銳意改革創(chuàng)新、推進監(jiān)管一體化、加強黨的建設等四項工作。
一是制定2021年度全市重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄和市級產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計劃,將日用及紡織品等8大類52個品種列入市級重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。安排699個批次監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測(其中監(jiān)督抽查674個批次、風險監(jiān)測25個批次)。目前,已抽查280批次產(chǎn)品,其中生產(chǎn)領(lǐng)域96批次、流通領(lǐng)域184批次,出具報告178批次,7批次不合格,合格率為96%。二是完成4家國抽、1家省抽不合格企業(yè)后處理現(xiàn)場審查,向市抽不合格產(chǎn)品所屬縣區(qū)(園區(qū))市場監(jiān)管部門推送不合格信息8條。向綜合執(zhí)法支隊移送不合格案件線索8件。三是組織開展定配眼鏡、食品相關(guān)產(chǎn)品和車用汽油三類產(chǎn)品質(zhì)量省級聯(lián)動監(jiān)督抽查工作。目前,20批次定配眼鏡和20批次車用汽油檢測結(jié)果均合格,20批次食品相關(guān)產(chǎn)品有3批次不合格。四是配合開展國家、省級監(jiān)督抽查。陪同完成3組巖棉板產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查和8組電纜橋架、鋼筋、鋁型材等產(chǎn)品省級產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)研工作。五是開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測站試點工作,建立5個風險信息監(jiān)測站,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)強化風險管控。
(三)開展工業(yè)產(chǎn)品事中事后監(jiān)管。
印發(fā)《馬鞍山市市場監(jiān)管局2021年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管工作計劃》,對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品,實施分類分級監(jiān)管。目前全市共有7個品種89家許可證企業(yè),其中食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)47家,?;芳捌浒b物企業(yè)22家,水泥企業(yè)9家,建筑用鋼筋企業(yè)4家,化肥企業(yè)4家,電線電纜企業(yè)3家。按照《安徽省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)督管理辦法》,已將上述企業(yè)分為aa類1家、a類2家、b類82家、c類4家。所有企業(yè)已提交2020年自查報告,上半年完成對2家企業(yè)監(jiān)督檢查。
(四)開展重點產(chǎn)品專項整治。
1、開展非醫(yī)用口罩等防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。開展專項整治提升行動“回頭看”,全面掌握非醫(yī)用口罩、熔噴布等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)狀況,將一次性非醫(yī)用口罩產(chǎn)品列入2021年市、縣兩級產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點產(chǎn)品目錄,對市抽2家不合格非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè),上門開展幫扶指導,助力質(zhì)量提升。
2、持續(xù)開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查工作。按照市市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,繼續(xù)組織對危險化學品、危險化學品包裝物及危險化學品車載罐體生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證條件進行排查。目前正在對和縣、慈湖高新區(qū)等?;芳袇^(qū)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品開展梳理,嚴厲查處無證生產(chǎn)許可產(chǎn)品的違法行為。
3、開展兒童和學生用品安全守護行動。一是開展兒童和學生用品專項整治。上半年,共檢查158家經(jīng)銷企業(yè),開展行政指導、行政約談10次,發(fā)現(xiàn)13家企業(yè)涉嫌銷售“三無”商品,全部下架涉事商品。二是開展磁力珠等兒童玩具專項檢查。5月份,共出動執(zhí)法人員313人次,排查學校周邊、玩具批發(fā)市場的經(jīng)營主體294家,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)6家,下架磁力珠商品12件、“三無”和安全隱患兒童玩具46件(套)。發(fā)放宣傳手冊3000余冊,組織專家走進校園開展講座1次。三是組織開展校園紡織品抽查。對全市大、中、小學及職業(yè)學校、幼兒園共計69家教育機構(gòu)采購的軍訓服、校服、大學生公寓床上用品、幼兒園園服及床品四大類紡織品進行抽查檢測,截止目前,共抽檢104組校園紡織品,不合格2組,合格率98.1%。四是啟動學生用纖維制品公證檢驗和質(zhì)量溯源工作。按照2020年市政府出臺的《關(guān)于加強學生用纖維制品管理實施辦法》,積極推進學生用纖維制品公證檢驗。在4所學校試點開展學生用纖維制品質(zhì)量溯源。學生用纖維制品質(zhì)量溯源機制的建立,將從根本上保障學生用纖維制品質(zhì)量安全。
4、開展預拌混凝土專項整治行動。與市住建部門聯(lián)合發(fā)文,對全市28家預拌混凝土產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展了現(xiàn)場檢查,對照《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢查表》,仔細檢查企業(yè)質(zhì)量保證體系情況、原材料和產(chǎn)品質(zhì)量與控制情況及企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況等32項內(nèi)容。抽查27家企業(yè)27組產(chǎn)品,1家坍落度指標不合格,已轉(zhuǎn)交縣區(qū)市場監(jiān)管局開展后處理。
5、開展液化石油氣等產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查工作。對液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)、充樁單位、銷售企業(yè)進行檢查和抽查,抽查22個批次送檢,2個批次不合格;在城鄉(xiāng)結(jié)合部抽查10個批次液化石油氣調(diào)壓閥、10個批次燃氣用具連接用軟管,檢驗結(jié)果待出。
6、開展環(huán)保類重點產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查工作。對持有危險廢物經(jīng)營許可證生產(chǎn)且對外銷售產(chǎn)品企業(yè)開展監(jiān)督檢查。排查全市11家許可證企業(yè),對4家符合本次檢查的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,存在問題企業(yè)已交屬地市場監(jiān)管部門落實整改。
7、開展查處打擊冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)銷售等違法違規(guī)行為。截至5月底,共出動執(zhí)法人員160余人次,排查市場主體283個,包含婚慶公司、ktv、大型餐飲店(含婚慶服務)經(jīng)營單位20余戶,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售冷光煙花和“鋼絲棉煙花”的行為。
(五)落實市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)牽頭工作。
成立了本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護責任清單,明確各部門和單位責任。按照清單要求,我們加大成品油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,對長江馬鞍山段4座加油站做到全覆蓋檢查,加大對邊遠地區(qū)和民營加油站的監(jiān)督檢查力度,抽查40個批次成品油送檢全部合格。牽頭開展“嚴、重、促”突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底”“回頭看”工作,向市環(huán)委辦報送責任清單。
(六)探索產(chǎn)品質(zhì)量分級分類監(jiān)管試點工作。借鑒長三角地區(qū)先進經(jīng)驗,結(jié)合具體情況,對全市工業(yè)產(chǎn)品許可證企業(yè)、3c產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等開展分級分類分色監(jiān)管試點工作。目前已制定試點監(jiān)管工作草案,正在研究制定兩個通則,下一步將按時間節(jié)點全力推進此項工作。
(一)經(jīng)費保障不足。隨著監(jiān)督抽查和專項整治工作范圍不斷擴大,抽查經(jīng)費保障相對不足,抽查覆蓋率和頻次較低,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有漏點、盲點,存在安全隱患,部分專項整治行動和臨時性整治任務沒有經(jīng)費支撐。
(二)監(jiān)管人員力量不足。截止目前,我們正在承擔的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查達到21個品種,有22項工作要上報總結(jié)和報表,牽頭本系統(tǒng)消防安全、生態(tài)環(huán)境整治、大氣污染等,涉及工作種類繁雜、點多面廣、任務繁重,監(jiān)管人員力量尚不能滿足新形勢、新任務的監(jiān)管需求。
(一)全力做好市級監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作。繼續(xù)完成市級監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作,做好國抽、省抽、市抽不合格企業(yè)后處理工作。充分發(fā)揮風險監(jiān)測站的積極作用,完善風險監(jiān)測工作,對風險隱患發(fā)出預警。
(二)全面推進各項專項整治工作任務。
繼續(xù)開展食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、棉花等纖維制品、消防產(chǎn)品、化肥、水泥等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,對生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)全覆蓋檢查,加大生產(chǎn)流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測和執(zhí)法檢查力度,壓實屬地監(jiān)管責任,打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)開展2021年落后產(chǎn)能退出工作。重點打擊違法生產(chǎn)地條鋼行為。做好我局包保含山縣、和縣落后產(chǎn)能退出督察工作。
(四)開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動。對全市近5年來國家和地方監(jiān)督抽查不合格生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量幫扶。
(五)部署開展非醫(yī)用口罩“助企護民保安康”行動和兒童老年用品“護苗助老”關(guān)愛行動。
(六)繼續(xù)開展分級分類監(jiān)管試點工作。在前期分類監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,對《通則》廣泛征求縣區(qū)市場監(jiān)管部門和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)意見建議。出臺地方標準,改造我局網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,深入開展分類分級分色監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升監(jiān)管成效。
為保障肉食品質(zhì)量安全,讓全縣人民吃上“放心肉”、“安全肉”,根據(jù)縣委、縣政府和市食品安全委員會的有關(guān)文件和會議精神,我中心周密安排、認真部署全縣肉食品質(zhì)量安全工作,經(jīng)過全體人員的共同努力取得了顯著成效,現(xiàn)將我中心肉食品安全工作情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導重視,組織嚴密,措施得力。為確保完成肉食品質(zhì)量安全目標任務,中心領(lǐng)導給予了高度重視,我中心成立了以中心主任為組長的領(lǐng)導小組,制定了《肉食品質(zhì)量安全工作方案》,并將此項工作全面納入了今年重點工作來抓,建立了嚴格的肉食品質(zhì)量安全和獸藥市場制度。為強化任務落實,我中心從“兩節(jié)”開始對全縣范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、屠宰點、肉市場開展了執(zhí)法檢查,通過檢查,有效推動了各項工作任務的貫徹和落實。
(二)創(chuàng)新形式,深入宣傳,營造良好輿論氛圍。為確保執(zhí)法效果,我中心及各基層畜牧獸醫(yī)部門調(diào)動各方面的積極性,充分利用電視、發(fā)放資料信息等渠道,廣泛宣傳開展肉食品質(zhì)量安全的作用和意義。采取了多種形式進行了宣傳:一是結(jié)合大力開展執(zhí)法宣傳活動,共發(fā)放相關(guān)宣傳資料1500余份,肉食品安全普及知識資料1500多冊,培訓相關(guān)人員2000人次。二是結(jié)合縣政府組織的行風評議廣播上線活動,積極宣傳肉食品質(zhì)量安全整治的重要意義以及畜牧部門的主要職責,聽眾人數(shù)達上萬人,充分給廣大市民以知曉權(quán)和參與權(quán)。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)法,全面保障肉食品質(zhì)量安全。按照我中心《肉食品質(zhì)量安全工作方案》確定的目標任務,全中心集中時間、集中人力、集中財力,重點狠抓了五個方面的專項檢查和工作任務的落實。
一是大力開展春季動物防疫專項檢查。動物防疫事關(guān)肉食品質(zhì)量安全。為確保防疫效果,在今年的春季動物防疫期間,加大了動物防疫督辦檢查的力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況實施了專項檢查驗收。重點檢查了26個畜禽養(yǎng)殖場和6個養(yǎng)殖小區(qū)的動物強制免疫任務落實情況,二是加大屠宰廠和肉食品市場專項監(jiān)督檢查。自專項整治以來,我中心執(zhí)法大隊派專人每天對其進行檢查,并做好了檢查記錄。三是強化動物檢疫專項執(zhí)法檢查。在專項整治期間,進一步加強對全縣畜禽產(chǎn)地、肉食品運輸環(huán)節(jié)、定點屠宰場、畜禽交易市場等范圍內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品的檢疫執(zhí)法工作。
1、狠抓產(chǎn)地檢疫工作。以存欄檢疫為重點,凡沒有免疫耳標和免疫證的一律不準出欄,將動物疫病消滅在產(chǎn)地源頭。
2、狠抓動物流通環(huán)節(jié)的運輸檢疫工作。以監(jiān)督檢驗,規(guī)范出證為重點,嚴防動物疫病的傳入或輸出。
3、狠抓終端環(huán)節(jié)的市場檢疫監(jiān)督。派3名檢疫員24小時值班,住場檢疫。以查章驗證,杜絕病害肉品上市為重點,嚴把市場準入關(guān),嚴把復檢監(jiān)督關(guān),對未實行定點屠宰檢疫的畜禽及產(chǎn)品嚴格實施補檢,對不合格肉品全部強制進行了無害化處理,為消費者把好了最后一關(guān),確保市民吃上“放心肉”。在此期間,全縣共檢疫生豬1500頭,其中屠宰檢疫1100頭,檢出不合格豬2頭,不合格豬肉全部進行無害化處理;宰前檢疫畜禽的持證率和耳標佩戴率為100%;查處違法案件0起。
一是成立了“瘦肉精”排查監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,中心主任組長,中心副主任韓保國任副組長,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊班子成員為成員,責成執(zhí)法大隊負責監(jiān)管工作;二是制訂了《瘦肉精專項整治工作方案和細則》,明確了整治目標、整治內(nèi)容、整治重點,將責任細化到部門和生產(chǎn)者及經(jīng)營者;三是組織執(zhí)法和技術(shù)人員,對全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶和畜禽飼料經(jīng)營門市開展排查登記工作,共排查了2家飼料獸藥經(jīng)營單位,15個規(guī)模養(yǎng)殖場,268個散養(yǎng)戶,一個定點屠宰場,并建立監(jiān)管檔案,便于以后監(jiān)管,同時在農(nóng)村散發(fā)了2000余份預防“瘦肉精”危害的告知書,要求有45個一定規(guī)模的經(jīng)營戶、養(yǎng)殖戶都向社會作出了不添加、不使用、不經(jīng)銷“瘦肉精”的公開承諾;同時要求養(yǎng)殖場(戶)做好用藥、用料記錄,保證科學用藥、用料安全生產(chǎn)。
5個多月以來,我中心共出動執(zhí)法人員1000多人次,對我縣的41個規(guī)模養(yǎng)殖場,268個散養(yǎng)戶,1個定點屠宰場,6個養(yǎng)殖小區(qū)依法進行檢查,發(fā)放相關(guān)宣傳資料1500余份,肉食品安全普及知識資料1500多冊,培訓相關(guān)人員2000人次,確保了我縣肉食品安全,雖然取得了一定的可喜成績,但還存在一些安全隱患:一是群眾對肉食品質(zhì)量安全工作重要性的認識還存在差異,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡;二是我縣范圍內(nèi)目前還沒有一家通過有關(guān)部門認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu),現(xiàn)有的肉食品檢測能力還無法充分滿足監(jiān)管需要;三是生豬定點屠宰場位于城市上游且不合格肉食品無害化處理設施設備不夠完善,給動物防疫和肉食品安全帶來威脅;四是獸醫(yī)實驗室缺乏工作經(jīng)費,不能及時購買動物重大疫病檢測試劑,影響動物疫病的檢測速度和診斷準確度;五是綜合執(zhí)法能力還有待進一步加強。特別是在執(zhí)法工作經(jīng)費保障,執(zhí)法設施設備完善,大案要案的查處等方面需要加大投入力度,完善措施和手段。
20_年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市食藥監(jiān)局精心指導下,認真落實年初縣政府工作會議以及省市食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管工作會議精神,扎實開展食品藥品專項整治工作,強化日常監(jiān)管、專項檢查、新聞宣傳,加強隊伍作風建設,做到執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化、工作標準化、宣傳經(jīng)常化。按照“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的原則,堅持源頭治理,標本兼治,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,全力推動我縣食品藥品安全監(jiān)管工作邁上一個新的臺階,有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全,較好地完成了縣委縣政府布置的各項工作任務?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、20_年主要工作開展情況。
(一)健全體制,積極推進食品藥品機構(gòu)改革。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,新組建的食藥監(jiān)局于20_年3月31日掛牌成立,并宣布新班子任命。5月8日縣政府印發(fā)了《_縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)_縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,按“三定”方案規(guī)定,我局行政編制27名。按照機構(gòu)改革要求,我局已完成的人、事、編劃轉(zhuǎn)及人員崗位設置工作。在繼續(xù)履行藥品監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,已全面完成職能移交,承接食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務的食品安全監(jiān)管職責;縣編委同意成立食品藥品綜合執(zhí)法大隊,核定事業(yè)編制13名;7月1日我局入駐行政服務中心,承接“四品一械”受理、發(fā)證工作。7月24日掛牌并成立鳳山、起步、碧里、飛竹4個食品藥品監(jiān)管所,負責全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品日常監(jiān)管工作。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
1、在縣委的統(tǒng)一部署下,在縣委第三督導組的具體指導幫助下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞為民務實清廉的主要內(nèi)容,緊密聚焦“四風”突出問題,緊密聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實際,扎扎實實完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務,廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化,工作作風與精神風貌明顯提升,黨群、干群關(guān)系明顯改善,制度建設的長效機制得到初步確立,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
2、開展“羅川情、一家親”活動,結(jié)合日常監(jiān)管工作,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,抓基層、強基礎(chǔ)、辦實事、解難題。局黨組織結(jié)對洪洋鄉(xiāng)車溪村黨組織,促進農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的資源、人才、信息優(yōu)勢,幫助農(nóng)村黨組織理清發(fā)展思路,建設符合當?shù)貙嶋H的示范項目;幫助提供物資,推進標準化村級組織綜合場所建設;幫助抓好班子建設,建立致富帶富能力強的農(nóng)村黨員隊伍。副科級以上領(lǐng)導干部結(jié)一戶“窮親戚”,幫助結(jié)對戶致富。
(三)加強學習教育,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
我局按照“三定”方案監(jiān)管職能改革的要求,采取集中學習、網(wǎng)絡學習及自學相結(jié)合的方式,組織干部職工學政治理論、學法律法規(guī)、學業(yè)務知識并進行了執(zhí)法考試,有效提高了隊伍政策理論水平和行政執(zhí)法能力,指導和推動各項工作的開展,積極開展了市級文明單位創(chuàng)建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”結(jié)對幫扶活動。
(四)加強黨風廉政建設,促進干部廉潔自律。
貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,認真學習縣委、縣政府有關(guān)糾風、廉政建設、預防腐敗的文件精神,增強反腐倡廉建設的責任感和自覺性,筑牢思想防線;將糾風、黨風廉政建設和預防腐敗工作與日常食品藥品市場監(jiān)管工作相結(jié)合,嚴格依法行政,加大食品藥品市場整治工作力度,推進科學監(jiān)管的貫徹落實,切實維護群眾利益;不斷完善內(nèi)部管理制度,從源頭上預防腐敗的發(fā)生;加強領(lǐng)導,糾建并舉,狠抓糾風責任制的落實,推動反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。綜合日常食品藥品監(jiān)管工作,不斷促進廉政建設和預防腐敗工作的深入開展,營造政令暢通、運轉(zhuǎn)有序、優(yōu)質(zhì)高效、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在全局上下、內(nèi)外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍,使全局黨員干部的廉政意識有明顯增強,工作作風有明顯改善,推進依法行政、公正執(zhí)法,推動食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務工作實現(xiàn)新的突破。
(五)建立健全了食品藥品安全監(jiān)管長效機制。
我局建立健全了“橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)、全覆蓋”的責任網(wǎng)絡體系和工作機制,把食品藥品市場監(jiān)管由被動防范向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,積極探索和實踐科學監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、事前監(jiān)管、有效防范、處置及時的安全監(jiān)管長效機制;按照“抓住重點,促進全面”的原則,強化對重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管;集中時間,集中力量,分階段開展食品藥品市場集中整治活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全協(xié)管辦,落實專人專崗負責本轄區(qū)的食品安全工作,各村(社區(qū))設立食品藥品安全兼職協(xié)管員,建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。加強農(nóng)村偏遠山區(qū)食品藥品市場的監(jiān)督檢查力度,增加監(jiān)督檢查覆蓋面和監(jiān)督頻次,消除監(jiān)管死角。
(六)加大食品藥品安全宣傳教育,營造監(jiān)管良好氛圍。
我局針對食品藥品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題,明確了宣傳主題、宣傳重點、宣傳內(nèi)容、宣傳形式。一是通過開展“3、15”主題宣傳活動、食品安全宣傳周活動、安全用藥宣傳月活動,將食品藥品安全知識現(xiàn)場宣傳給群眾;二是編印食品藥品安全知識傳單在全縣范圍內(nèi)發(fā)放,共發(fā)放1000多份宣傳材料,接受群眾咨詢500多人次,取得了良好的宣傳效果;三是充分利用羅源電視臺、羅源灣網(wǎng)站、信息簡報等載體大力宣傳,做到每月發(fā)信息,每天在食品藥品經(jīng)營店led播放食品藥品安全溫馨提示;四是局機關(guān)人人都是食品藥品安全宣傳員。成立食品藥品打假志愿者服務大隊,廣泛向社會宣傳食品藥品安全的重要性;五是開展進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭“五進”活動,多角度宣傳食品藥品安全知識。通過各種渠道宣傳,進一步提升了群眾的食品藥品安全意識,提升了全社會對食品藥品安全的關(guān)注。
(七)深化行政許可工作,簡化許可流程,提升辦事效率。
一是我局對新申請《食品流通許可證》從“人員素質(zhì)、管理制度、場所設備設施、商品電子購進票據(jù)”四個方面進行書面審核,對不符合條件的不予發(fā)證?,F(xiàn)場主要核查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的實行專項核查,必須專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存,設立專區(qū)(專柜)標志。截止日前,共新發(fā)《食品流通許可證》50本,延期換發(fā)《食品流通許可證》16戶,注銷29戶,變更1戶,正在受理7戶。二是結(jié)合日常檢查,在經(jīng)營場所裝修期間提前介入,對餐飲服務場所的設置布局、設施設備進行先期指導,規(guī)范《餐飲服務許可證》現(xiàn)場核查工作,縮短了行政審批辦理時效。截止日前,共進行餐飲服務許可現(xiàn)場核查30份,經(jīng)審查合格發(fā)放《餐飲服務許可證》28份。三是認真開展全縣藥品零售(連鎖)企業(yè)的行政許可、換證、跟蹤復查工作,明確程序、條件和標準。嚴格審查和檢查。截至10月30日,新審批核發(fā)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》1家,籌建2家,注銷藥品零售企業(yè)1家,受理行政變更事項1項。認證跟蹤檢查4家,跟蹤復查1家。做到認真指導,熱情服務,許可事項均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
(八)主動作為,全面提升食品安全監(jiān)管水平。
1、開展織紋螺專項整治工作。為避免市民因食用織紋螺、中國鱟及其它鱟類引發(fā)中毒事件,一是發(fā)放《關(guān)于禁止銷售和經(jīng)營中國鱟及其它鱟類的通知》、《禁止織紋螺食物中毒的公告》和張貼《嚴禁加工和銷售河豚魚、織紋螺警示》,禁止在賓館、酒樓、餐飲店等餐飲環(huán)節(jié)經(jīng)營織紋螺、中國鱟及其它鱟類。共張貼通告200余份,發(fā)放宣傳單500余份。二是在縣電視臺黃金時段滾動播放消費安全警示、通告及公布舉報電話,嚴禁加工和銷售河豚魚、織紋螺等有毒有害的食品,違者將依法追究法律責任。三是執(zhí)法人員分成兩個突擊檢查組,分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市的水產(chǎn)品經(jīng)營戶及ktv娛樂經(jīng)營場所等進行拉網(wǎng)式檢查。共出動執(zhí)法人員157人次,檢查車輛31輛次,檢查農(nóng)貿(mào)市場、超市、個體工商戶等387家次。立案1起,移送公安機關(guān)處理1起。
2、開展畜禽及其制品專項整治工作。重點加強對城區(qū)主要集貿(mào)市場、街頭早市和農(nóng)村集鎮(zhèn)圩市、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場畜禽及其制品銷售的監(jiān)管,嚴格實行城區(qū)主要集貿(mào)市場肉品經(jīng)營者準入退出制度,督促經(jīng)營者守法經(jīng)營,加強對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場的巡查,依法嚴厲打擊和查處非法上市銷售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、無合法檢疫(驗)證明的畜禽及其產(chǎn)品的不法行為,確保人民群眾消費安全。共出動執(zhí)法人員238人次,執(zhí)法車輛63車次,立案查處6起。
3、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項治理工作。摸清小作坊底數(shù),掌握小作坊食品安全狀況,完善小作坊產(chǎn)品目錄和監(jiān)管機制,引導幫扶一批具備條件的小作坊規(guī)范取證,集中查處取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點”,規(guī)范小作坊業(yè)主、小作坊食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升小作坊食品的質(zhì)量安全水平。
4、開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。按照國務院食安辦等三部門關(guān)于開展“四打擊四規(guī)范”和市食安辦“六個重點”的專項整治任務和要求,集中力量、集中時間,有針對性地開展專項整治行動。重點整治農(nóng)民群眾反映強烈、社會影響面大、侵害農(nóng)村消費者合法權(quán)益的違法行為,切實解決和消除當前農(nóng)村食品市場存在的突出問題和風險隱患,著力規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序,夯實農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),提升農(nóng)村食品安全水平。截止日前,共檢查農(nóng)貿(mào)集市11個、農(nóng)村食品營戶829戶,當場銷售過期飲料65瓶袋、下架不能當場提供檢驗報告的乳制品4個批次,下發(fā)整改通知書36份,立案查處2起。
5、開展學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作。一是重點檢查學校食堂經(jīng)營主體資格、食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、加工場所環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作、原料貯存、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等情況,全面規(guī)范學校食堂經(jīng)營行為。同時嚴把集體用餐配送單位的經(jīng)營主體資格,嚴厲查處無證無照餐飲單位向?qū)W校供餐。二是檢查校園周邊各餐飲單位“餐飲服務許可證”、食品經(jīng)營單位“食品流通許可證”、食品從業(yè)人員“健康證”持有情況,依法取締無證經(jīng)營行為;嚴格按照原料、半成品、成品加工程序進行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐飲用具消毒、保潔設施等,有效地保障了學校的正常教學秩序和師生的身體健康。三是與縣教育局聯(lián)合舉辦學校食堂安全工作會議暨食品安全管理人員培訓班。全縣80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的分管領(lǐng)導和食品安全管理人員共80余人參加會議。與全縣各校簽訂了《餐飲服務食品安全承諾書》。截止日前,共出動執(zhí)法人員251人次,執(zhí)法車輛49車次,檢查校園周邊食品流通經(jīng)營戶321家,當場銷毀“三無”食品23袋,超過保質(zhì)期食品13種次。
6、開展中秋國慶“兩節(jié)”期間食品安全專項整治工作。一是嚴格要求月餅等糕點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生要求,改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,嚴把原輔材料采購的索證關(guān),提高食品衛(wèi)生意識,切實保證月餅衛(wèi)生質(zhì)量,為廣大消費者提供衛(wèi)生、安全、可口的中秋月餅。二是按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則,以餐飲單位是否持證經(jīng)營、學校食堂留樣是否規(guī)范,從業(yè)人員是否持證上崗,食品原料購進、存儲是否合格,餐飲具消毒是否達標等內(nèi)容為檢查重點,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等為重點區(qū)域,對小型餐館、小吃店等重點環(huán)節(jié)進行嚴格整治,依法嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動,確?!皟晒?jié)”期間廣大群眾舌尖上的安全?!皟晒?jié)”期間共檢查餐飲服務企業(yè)132家次,發(fā)出監(jiān)督意見書71份,責令整改82家次,立案查處1家,罰沒款5081元。
(九)強化藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)管,切實保障公眾用藥安全。
1、開展藥師在崗履職和處方藥銷售情況專項檢查。根據(jù)企業(yè)藥師排班表,對質(zhì)量負責人或駐店藥師是否在崗、店堂內(nèi)是否懸掛執(zhí)業(yè)藥師注冊證、執(zhí)業(yè)藥師(藥師)不在崗時是否停售處方藥和甲類非處方藥、是否放置藥師不在崗暫停銷售處方藥的告示牌等情況進行檢查。本次行動共檢查藥品零售企業(yè)15家次,出動執(zhí)法人員75人次,執(zhí)法車輛4車次,責令整改3家次。
2、開展含特殊藥品復方制劑購銷管理專項檢查。對企業(yè)是否設置特殊藥品復方制劑專柜,是否將含麻藥品復方制劑、含可待因復方口服溶液、復方甘草片、復方地芬諾酯片、含麻醉藥品和曲馬多口服復方制劑放入專柜銷售,是否存在開架銷售問題,是否做好銷售登記,登記事項是否符合規(guī)定,處方藥是否按處方銷售等內(nèi)容進行檢查。此次專項檢查,我局共出動人員25人次,檢查零售藥店15家次,責令整改4家次。此外,我局還要求各經(jīng)營企業(yè)按季度上報含麻復方制劑的購進、銷售、庫存情況,暫未發(fā)現(xiàn)異常情況。
3、加強藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械日常監(jiān)管。積極開展藥品新版gsp幫促指導,加強對藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管和醫(yī)療機構(gòu)“兩房”規(guī)范化管理,強化對我縣藥品經(jīng)營和使用單位藥品購進渠道的監(jiān)督檢查,促進我縣藥品經(jīng)營和使用單位加強票據(jù)管理,進一步規(guī)范了藥品購進渠道。共出動執(zhí)法人員182人次,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位46家次,共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)35家次,抽驗藥品54批次,快檢藥品90批次,抽驗保健食品9批次,化妝品2批次,及時完成抽驗工作。
二、20_年工作思路及重點工作。
20_年,我局將繼續(xù)把保障群眾飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和省市局的各項工作部署,以十八大、十八屆三中全會、四中全會及_統(tǒng)領(lǐng)全局,以群眾路線教育為工作導向,以抓隊伍、促監(jiān)管為工作重點,確保群眾對食品藥品安全滿意度進一步提升,保證全年目標任務圓滿完成。
(一)提升素質(zhì),加強干部隊伍建設。
1、加強監(jiān)管隊伍業(yè)務能力建設。抓住改革機遇,積極爭取,配強充實食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍,確保有足夠力量履行食品安全監(jiān)管職責。完善投入保障機制,不斷改善執(zhí)法裝備,加強全體監(jiān)管人員業(yè)務培訓,特別著力加強一線監(jiān)管人員法律法規(guī)標準、監(jiān)管專業(yè)技術(shù)、應急處置能力、輿論引導能力等執(zhí)法能力培訓,開展技術(shù)比武、學習交流,全面提升監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力和水平。
2、改進工作作風,強化服務意識。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,建立健全“反‘四風’,改作風”長效機制。牢固樹立和強化監(jiān)管為民的服務理念,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決消除和杜絕消極應對、推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。
3、加強黨風廉政建設。貫徹落實十八屆四中全會精神,扎實開展黨風廉政宣傳警示教育。規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全監(jiān)管責任制和問責制度,加大預防職務犯罪工作力度,著力預防和查處違法違紀行為。努力打造一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。
(二)強化責任,全面加強日常監(jiān)管執(zhí)法。
1、切實加強食品安全日常監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行《福建省建設“食品放心工程”三年行動方案》,持續(xù)開展“治理餐桌污染”工作。圍繞嬰幼兒配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重點領(lǐng)域、重點品種,以及“病死肉”、“瘦肉精”、“地溝油”“超過保質(zhì)期及回收食品”等突出問題,開展綜合治理活動。一是突出重點抓好餐飲服務食品安全監(jiān)管。繼續(xù)大力推進學校幼兒園食堂以及校園周邊“小飯桌”規(guī)范工作;加大餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和案件查辦力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,促進餐飲服務行業(yè)整體規(guī)范化管理水平的提高。二是加大對保健食品流通企業(yè),特別是百貨超市、藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。指導企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行索證索票、進貨檢查驗收等制度,對未按規(guī)定建立進貨查驗制度或記錄并無法溯源的產(chǎn)品,依法嚴肅處理。三是繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。加大對全縣餐飲單位和保健食品經(jīng)營單位從業(yè)人員及消費者等不同群體的宣傳教育。
2、抓好藥械和化妝品日常監(jiān)管。一是抓好藥品(化妝品)安全日常監(jiān)管。加大藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營企業(yè)、使用單位監(jiān)督檢查覆蓋面,加大檢查頻次,強化責任意識。二是深化藥品電子監(jiān)管、藥品流通環(huán)節(jié)遠程監(jiān)控和特藥監(jiān)管系統(tǒng)的推廣利用,藥品流通環(huán)節(jié)遠程監(jiān)控覆蓋率達到100%。三是推進新版gsp實施,加大藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查和gsp認證跟蹤檢查力度,對問題經(jīng)營企業(yè)采取重點檢查和風險排查,規(guī)范藥品市場經(jīng)營行為。四是加強醫(yī)療機構(gòu)日常檢查,檢查范圍包括:醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理實施標準的執(zhí)行情況、藥品醫(yī)療器械購進渠道、藥品儲存情況等。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)的檢查還要重點增加醫(yī)療器械、特殊藥品的檢查、增加檢查范圍、確定重點品種,全年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)檢查兩次以上。配合開展20_年度醫(yī)療器械省、市監(jiān)督抽驗。
3、從嚴稽查辦案,嚴厲打擊違法犯罪行為。堅持重典治亂,認真貫徹“兩高”司法解釋,強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。進一步完善食品藥品安全綜合治理機制,加強部門間溝通協(xié)作,加大對食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉嫌犯罪的要及時移交,依法從嚴從重處理人民群眾反映強烈的食品藥品安全違法犯罪行為,加大大案要案曝光力度,保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。開展“食品安全專項執(zhí)法月”活動,集中查辦食品藥品安全違法犯罪案件。進一步發(fā)揮12331投訴舉報作用,落實投訴舉報獎勵制度。
(三)推進共治,構(gòu)建齊抓共管的格局。
1、建立失信企業(yè)“黑名單”制度。加大對誠信缺失企業(yè)的治理力度,推動行政監(jiān)管信息與社會征信體系有效銜接,推動食品安全信用評價結(jié)果與企業(yè)信用等級、融資信貸、立項用地等掛鉤,做到守法誠信處處受益、違規(guī)失信處處受限。
2、全面推進食品藥品安全信息公開。加強科普宣傳,積極開展食品藥品安全大宣傳系列活動,與媒體有效互動,正確引導輿論,傳播食品藥品安全正能量;加大食品藥品安全社會監(jiān)督員隊伍建設;發(fā)動社會各方力量參與監(jiān)督,積極推進社會共治。
3、加強應急管理工作。有效應對突發(fā)事件。加強輿情監(jiān)測和研判能力,準確、客觀地發(fā)布食品藥品安全信息,積極回應社會關(guān)注熱點,完善新聞發(fā)布機制。
一是全面落實“最多跑一次”改革舉措。實現(xiàn)“最多跑一次”的事項有101項,實現(xiàn)比例為90.18%。有91項進駐區(qū)行政審批中心,進駐率達82.73%。96個事項開通了在線辦理,實現(xiàn)率達所有事項的87.27%。截至目前,我局共辦理“最多跑一次”業(yè)務6.61萬件。二是精準對接助力小微企業(yè)。搭建“政企互惠通”平臺,達成銀企對接合作意向44項,企業(yè)意向金額2.28億元,銀行發(fā)放貸款6千萬余元。評選出十家“蓮都區(qū)小微企業(yè)成長之星”。三是主體增量持續(xù)提升。全區(qū)共有各類在冊市場主體41285家,新增8589家,同比增長15.3%,其中企業(yè)8009家,農(nóng)民專業(yè)合作社845家,個體32431家,市場主體的總量及增量均居全市首位。
積極推進省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作,超額20%完成定量抽檢任務。超額81%完成食品安全風險監(jiān)測任務。農(nóng)(林、水)產(chǎn)品標準化實施率均超60%基礎(chǔ)標準。食品小作坊備案登記100%,持證小餐飲量化等級公示率達到98.5%,均超額完成創(chuàng)建任務;餐飲行業(yè)實現(xiàn)大提升,建成“示范店”500家、“陽光廚房”80家、提升小餐飲1233家。全區(qū)學校食堂持證率、ab等級、“陽光食堂”、統(tǒng)一配送率、品牌超市比例等安全鏈條持續(xù)完善。組織開展排雷“百日攻堅”專項行動等各類專項行動,共立案128件,刑事立案6件。其中,口水油、偽劣白蘭地酒案被列為公安部20__年打假“利劍”行動督辦案件。實施食安金融聯(lián)合懲戒機制,累計向市人行報送不良信息111條。實施食品安全“紅黑榜”制度,公布食品安全信用“紅榜”單位29家。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,培訓從業(yè)人員2.8萬余人次,推行食品安全責任險、搭建“放心食用油”采購平臺等。在基層建立28個科普宣傳站,在企業(yè)建立5個科普宣傳基地,在天寧小學籌建科普宣傳基地。
立案查處各類案件共285件,辦結(jié)276件(移送公安7件),罰沒款共288.59萬元。全區(qū)有效商標數(shù)7162只,同比增幅2%。目前共有馳名商標3件,省著名商標22件,市著名商標29件。
一是開展農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。今年共改造15家市場,項目總投資500萬元。放心農(nóng)貿(mào)市場超額33%完成創(chuàng)建任務,全區(qū)已累計建設10家放心農(nóng)貿(mào)市場,占比正式市場90.9%,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場溯源系統(tǒng)安裝覆蓋率100%。全區(qū)18個市場中有17個建成快檢室(其中包含6個非正式市場),建成率94.4%,均免費開放。二是開展“放心消費在蓮都”工作。指導申報放心商店31家、放心網(wǎng)店20家、放心餐飲單位58家,完成既定任務的118%。受理了舉報件726,投訴件917,為消費者挽回經(jīng)濟損失近400萬元。三是提升維權(quán)組織社會公信力。組織開展“3?15國際消費者權(quán)益日”現(xiàn)場宣傳活動、消費教育進大專院?;顒印⑾M教育進社區(qū)活動等系列活動,共通過市級媒體發(fā)布微信購物、預付卡消費等各類消費案例、消費提示10篇。
20__年工作思路。
一、堅持以突出政府工作為核心,在民生服務方面實現(xiàn)新的貢獻。
一是爭取創(chuàng)成浙江省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作。全力推進“二十個創(chuàng)建行動計劃”和“二十個創(chuàng)建重點攻堅項目”,積極開展創(chuàng)建工作示范點評比,大力推進食品安全治理體系現(xiàn)代化建設創(chuàng)新試點;開展多部門聯(lián)合集中整治和打擊、新一輪食品安全百日行動、食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級評價,深入推進“四個規(guī)范化”建設。加大農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管力度,按照“七有八強化”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦和“十有”的村居(社區(qū))食品安全工作站規(guī)范化建設的標準,增加農(nóng)村食品安全知識供給,加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控;健全食品安全新聞發(fā)布制度,適時舉辦新聞發(fā)布會,及時發(fā)布權(quán)威信息;推進信用體系建設,探索將網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入聯(lián)合懲戒,加大平臺數(shù)據(jù)對接力度,加強信用信息歸集管理,建立食品領(lǐng)域嚴重失信行為聯(lián)合懲戒制度。
二是扎實推進為民惠民實事工程。推進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯及快速檢測“雙體系”建設;完成放心農(nóng)貿(mào)市場、“陽光廚房”等建設任務;推進學生飲食放心工程新三年計劃,落實學校食堂食品安全管理責任,深化學校食品安全組織管理等8個方面規(guī)范化建設,推動學校食品安全工作提檔升級,按時保質(zhì)完成年度各項指標任務;探索建立蓮都區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)管理團隊——麗水市蓮都區(qū)菜籃子管理有限公司;積極探索開展網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展的示范市場建設,規(guī)范城區(qū)“殺白”家禽產(chǎn)品進入交易市場。
三是進一步深化“最多跑一次”的工作舉措。繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,簡化手續(xù),提高工作人員的辦事效率,減少辦事群眾的等候時間,進一步提升群眾滿意度和實現(xiàn)主體增量持續(xù)提升。根據(jù)“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)優(yōu)惠政策,繼續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”各項服務措施。
四是繼續(xù)開展“小微企業(yè)三年成長計劃”,探索“寬進嚴出”的誠信監(jiān)管體系。扶持優(yōu)秀小微企業(yè)申報省、市級信用管理示范企業(yè),從制度、考核、部門聯(lián)動等方面進一步推進“主體壯大“工程,有效減少準入壁壘,著力實現(xiàn)無痛苦準入。
二、堅持以深化業(yè)務工作為基礎(chǔ),在行業(yè)規(guī)范方面尋求新的突破。
一是強化打擊各類違法行為。拓寬查辦手段,做好事關(guān)民生領(lǐng)域、社會關(guān)注度高的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、違法廣告、虛假宣傳、違法金融和非法傳銷等違法行為。
二是加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。推進食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級評價和抽檢監(jiān)測工作,繼續(xù)開展地產(chǎn)食品533安全保障行動。制定完善食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管制度,嚴格落實食品經(jīng)營主體準入制度。強化畜禽產(chǎn)品入市監(jiān)管,嚴厲打擊未經(jīng)檢驗檢疫上市等違法行為。通過“執(zhí)法監(jiān)管+互聯(lián)網(wǎng)+第三方”監(jiān)管體系,全面推行餐飲痕跡化監(jiān)管,完善餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級自評、責任約談等制度。繼續(xù)開展網(wǎng)絡訂餐“凈網(wǎng)行動”。實施旅游景區(qū)餐飲服務食品安全提升工程。加強大型以上養(yǎng)老機構(gòu)食堂、農(nóng)家樂等食品安全保障。深化食品攤販治理,改變臟亂差的現(xiàn)狀。加強餐廚廢棄物規(guī)范化收運管理。加強食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管及標準宣貫。
三是繼續(xù)抓好藥械安全風險防控。通過落實企業(yè)主體責任,信用體系建設,樹立標桿引領(lǐng)示范等措施推進、深化全區(qū)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥械風險管理,抓好日常監(jiān)管各項工作和各項專項整治。
四是繼續(xù)開展放心消費創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展放心示范店、無理由退貨承諾商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲的申報及創(chuàng)建工作,繼續(xù)優(yōu)化放心民宿、放心市場和放心景區(qū)的消費環(huán)境;開展“百千萬”化妝品放心消費行動,開展保健食品會議營銷綜合治理。加大消費維權(quán)工作,通過進一步擴大社會維權(quán)體系、強化消費維權(quán)力量等,有效提升消費糾紛的解決率。
五是加大合同監(jiān)管、商標管理、廣告監(jiān)管力度。開展省aaa、aa、a級“守合同重信用”申報和評選工作,繼續(xù)做好格式條款備案監(jiān)管等工作強化合同監(jiān)管職能;加大注冊商標的培育力度,推進商標質(zhì)押工作;加大對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點違法廣告以及新媒體廣告的查處力度,突出對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、食品廣告、虛假廣告的整治力度。
為了加強對產(chǎn)品及商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責任,保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,按照縣委、縣政府要求以及我局工作部署,我股對質(zhì)量監(jiān)管進行了宣傳、監(jiān)管、檢查等大量工作,取得了良好的效果。
(一)強化重點工作。
為貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》(國發(fā)[2012]9號)精神,加快推進“質(zhì)量蘿北”建設,進一步提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣委、縣政府同意,建立了49家成員單位在內(nèi)的蘿北縣“質(zhì)量蘿北”建設聯(lián)席會議制度,并形成了蘿北縣《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動實施方案》(征求意見稿),為建設質(zhì)量強縣工作提供了有力的保障。
(二)細化各項工作。
1、強化宣傳濃氛圍。我股積極通過“315”消費維權(quán)日、“質(zhì)量月”等活動,利用微信、網(wǎng)站等媒體,加大宣傳力度重視產(chǎn)品質(zhì)量,并結(jié)合質(zhì)量整治專項行動,對重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問題進行曝光,發(fā)揮負面典型警示教育作用,加強從業(yè)人員安全意識和責任感。多次通過微信公眾平臺發(fā)布質(zhì)量監(jiān)管信息,積極引導全社會關(guān)注質(zhì)量,營造提升質(zhì)量、培育品牌的良好氛圍。
2、夯實基礎(chǔ)重檢查。嚴格按照程序監(jiān)管和監(jiān)督,對我縣轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和商品經(jīng)銷業(yè)戶進行日常巡查、專項檢查、定期抽查等工作,完成年初制定的《2018年蘿北縣重點產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計劃》,充分實行“抽檢分離”制度,對石墨、保溫板、塑鋼窗等產(chǎn)品進行了全覆蓋抽檢。
3、淘汰落后產(chǎn)能保安全。我股積極開展了淘汰落后產(chǎn)能工作,出動執(zhí)法車20臺次、執(zhí)法人員40次,先后對全縣轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)標準等進行了現(xiàn)場檢查,對落后的產(chǎn)能進行淘汰及督導。通過專項檢查,我縣的落后產(chǎn)能工作有了質(zhì)的飛躍。
4、嚴懲違法優(yōu)環(huán)境。制定舉報程序和相關(guān)問題處理辦法,對群眾舉報的生產(chǎn)企業(yè)和商品銷售行業(yè)“有舉必查、有查必嚴”,建立產(chǎn)品及商品質(zhì)量與企業(yè)信用體系掛鉤,形成聯(lián)合獎懲互聯(lián)互通機制,厘清政府與市場的職能邊界,切實減少對微觀領(lǐng)域的直接干預,努力提升我縣質(zhì)量營商環(huán)境。
打造質(zhì)量強縣,是我縣發(fā)展的一項目標。提高質(zhì)量發(fā)展是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的根本要求,是保障和改善民生的迫切需要?!熬G水青山就是金山銀山”,只有實行綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加強質(zhì)量監(jiān)管,才能讓老百姓吃的放心,住得安心,過得舒心。
綠色發(fā)展戰(zhàn)略是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是縣委、縣政府貫徹落實科學發(fā)展,探索特色科學發(fā)展之路作出的又一重大決策。形式已經(jīng)迫在眉睫,既要推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略,又要加快我縣質(zhì)量建設,所以我們要從化學上融合綠色發(fā)展和質(zhì)量強縣工作。真正地踐行“綠水青山就是金山銀山”。
雖然我股對產(chǎn)品質(zhì)量安全方面做了大量工作,取得了一定成效,但產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體上還處于起步階段,存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)法律的宣傳不夠廣泛、深入。相關(guān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量安全的常識宣傳不夠,一些產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全自覺性不高,掌握的安全生產(chǎn)技術(shù)不夠。極少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏職業(yè)道德,為片面追求經(jīng)濟利益,不按標準生產(chǎn)。
(二)監(jiān)管體系建設滯后,產(chǎn)品質(zhì)量安全難以得到有效保障。我股對質(zhì)量監(jiān)管還不夠緊張,與其他單位、其他部門溝通還有待增加,沒有形成監(jiān)管合力對質(zhì)量監(jiān)管工作進行強有力的監(jiān)督。
(三)企業(yè)質(zhì)量意識不強,品牌缺乏競爭力。企業(yè)是市場的質(zhì)量主體,由于我縣現(xiàn)有的實際情況,多數(shù)都重標準制定、清標準執(zhí)行,大量標準沒有被真正使用。特別是個體、民營及經(jīng)濟效益差的企業(yè)在“盈利為先”的思想指導下,片面強調(diào)經(jīng)濟利益,對國家的法律法規(guī)缺乏了解,貫徹落實流于形勢,執(zhí)法人員監(jiān)管就改,沒有監(jiān)管到的就繼續(xù)做,為經(jīng)濟社會下產(chǎn)品安全埋下隱患。
為切實解決存在的問題和不足,20xx年,我股將積極改正出現(xiàn)的問題,并為質(zhì)量監(jiān)管工作繼續(xù)努力:
(一)重點工作是堅決完成局黨委交辦的各項工作,在局黨委的正確領(lǐng)導下指導、協(xié)調(diào)各成員單位,夯實“質(zhì)量蘿北”建設聯(lián)席會議機制,建立“質(zhì)量蘿北”聯(lián)席會議制度。下發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動實施方案》正式文件,并積極按照文件精神,貫徹落實我縣質(zhì)量提升工作。助推我局全年工作全面完成。
(二)加大宣傳力度,通過各種方式廣泛深入地宣傳《質(zhì)量法》及產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,進一步擴大法律法規(guī)的社會知曉面,形成全社會關(guān)心的良好氛圍。利用網(wǎng)絡、電視、公共顯示屏、傳單、公益活動等方式在“3.15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等活動定期開展產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和教育,提高全社會自我保護意識和能力。
(三)落實“抽檢分離”制度,按照“四個最嚴”的要求,加大對全縣各生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度,產(chǎn)品質(zhì)量安全是生產(chǎn)出來的,也是監(jiān)管出來的。在加大監(jiān)管力度的同時,要著力創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化企業(yè)的主體責任,將處罰責任落實到人,完善消費者損害賠償機制,建立安全保險等風險分擔機制,探索風險監(jiān)測和預警機制,增強市場安全監(jiān)管工作針對性、前瞻性和時效性。
(四)積極與質(zhì)量監(jiān)管的單位、部門溝通、聯(lián)系,做到信息共享,形成監(jiān)管的強大合力,重拳出擊,讓質(zhì)量瑕疵企業(yè)現(xiàn)原型。利用信用公示系統(tǒng),將企業(yè)黑名單公布出去,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)共享。充分利用“國家信用信息公示系統(tǒng)”和“質(zhì)量雙隨機一公開”平臺形成對企業(yè)強有力的質(zhì)量激勵約束機制、社會公開監(jiān)督的選擇機制,以及政府有約束力的質(zhì)量監(jiān)管機制相結(jié)合,做到全縣產(chǎn)品質(zhì)量共治。
(五)堅持以企業(yè)質(zhì)量提升為主體。不斷提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者的質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng),激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,積極開展質(zhì)量品牌知識普及教育。幫助企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能并免費為生產(chǎn)企業(yè)培訓業(yè)務人才,提高生產(chǎn)效率。要堅持民生為本,質(zhì)量第一。讓企業(yè)在質(zhì)量中求生存,在品牌創(chuàng)立中求發(fā)展,讓生產(chǎn)企業(yè)和商品經(jīng)銷者切身體會到品牌戰(zhàn)略給他們帶來的好處和實惠,做好品牌強縣的基礎(chǔ)工作。
作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行者和守護者,要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風險的底線,始終堅持質(zhì)量發(fā)展理念不動搖,堅定不移實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,為優(yōu)化蘿北營商環(huán)境、創(chuàng)建質(zhì)量強縣、建設現(xiàn)代化新蘿北作出應有的貢獻。
今年以來,我局按照市質(zhì)監(jiān)局推進線上線下一體化監(jiān)管、深入開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作的總體部署,積極開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作,通過“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”全面整治網(wǎng)絡市場,著力營造公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境和安全心的網(wǎng)絡消費環(huán)境,現(xiàn)將我縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作總?cè)缦拢?/p>
(一)整治重點,規(guī)范網(wǎng)絡市場交易行為。
以網(wǎng)絡交易平臺、購物網(wǎng)站、團購網(wǎng)站及商務信息、生活信息、旅游、專業(yè)服務等網(wǎng)絡交易服務網(wǎng)站為整治重點;以3c認證電器產(chǎn)品、建筑裝修材料、汽車配件、農(nóng)資化肥等為重點監(jiān)管商品;以地理標志為重點保護對象;嚴厲查處網(wǎng)絡銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題。通過大力整治,促使網(wǎng)絡經(jīng)營者違法失信成本增加、責任意識得到強化、網(wǎng)絡市場秩序突出問題受到遏制、網(wǎng)絡商品質(zhì)量水平明顯提升、網(wǎng)絡交易信用環(huán)境顯著改善、網(wǎng)絡消費信心不斷增強、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情進一步增強。
(二)整合執(zhí)法力量,開展線上線下一體化監(jiān)管。
我局制定了網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作方案,提出了具體措施,倒排工作計劃,明確責任單位、人員,并要求各內(nèi)設部門要精心組織實施,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,提升系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡市場線上線下一體化監(jiān)管效能。同時加強外部協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
(三)明確任務措施,扎實推進網(wǎng)絡市場監(jiān)管。
1、針對重點商品領(lǐng)域,強化監(jiān)測監(jiān)管。結(jié)合消費者、經(jīng)營者和媒體反映的問題集中商品,突出對節(jié)假日等網(wǎng)絡集中促銷節(jié)點、農(nóng)村電商、社會反映強烈的違法行為進行監(jiān)督檢查和定向監(jiān)測。
2、規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體,落實網(wǎng)店實名制。嚴格落實“網(wǎng)站自行亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮標”要求,集中開展非法主體網(wǎng)站專項整治。
3、強化平臺責任,集中整治網(wǎng)絡交易平臺問題。督促平臺經(jīng)營者就履行法定義務和責任問題進行自查自糾。通過執(zhí)法檢查、責令整改、行政約談、案件查處等方式,促使我縣平臺經(jīng)營者自覺履行法定義務和責任。
4、加強監(jiān)管執(zhí)法,整治網(wǎng)絡市場。嚴厲查處互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告,尤其是加大對醫(yī)療、保健食品、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管力度;堅決打擊網(wǎng)上虛假宣傳、銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品、不正當有獎銷售、利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人商譽、利用網(wǎng)絡技術(shù)措施實施不正當競爭行為及濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為等不正當競爭行為,嚴厲查處利用微信朋友圈等移動社交媒體從事傳銷或變相傳銷活動及利用互聯(lián)網(wǎng)散布傳銷信息、為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務案件;加大對網(wǎng)絡上銷售仿冒高知名度商標的查處力度,嚴懲網(wǎng)絡商標侵權(quán)等違法行為,依法查處網(wǎng)絡上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標的行為,維護權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。
5、暢通維權(quán)渠道,打擊網(wǎng)絡侵害消費者權(quán)益行為。我局安排專人及時受理和處理“12315”、“12365”等舉報平臺的消費者投訴;加大對侵犯網(wǎng)購消費者七日無理由退貨權(quán)利、故意拖延或者無理拒絕等行為的打擊力度,嚴厲查處泄露消費者個人信息等侵權(quán)行為;積極發(fā)揮消協(xié)組織的作用,及時發(fā)布消費預警,推動網(wǎng)絡消費維權(quán)關(guān)口前移。
截止目前,我局共出動執(zhí)法人員1200余人次,網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店492個,實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者194個,責令整改網(wǎng)站21個,查處涉網(wǎng)違法案件11件。其中,我局查辦的市遠隴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用微信公眾號進行不正當競爭有獎銷售案,涉案金額8萬元,處罰沒款10萬元,該案曾被上級部門列為“十大典型案件”,并被部分知名媒體報道。
20xx年我局網(wǎng)絡市場監(jiān)管領(lǐng)域雖然做了不少工作,但在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些問題,表現(xiàn)在:一是網(wǎng)絡商品交易市場監(jiān)管人員對市場監(jiān)管的法律學習不夠,對市場監(jiān)管不力;二是網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作尚處于起步階段,監(jiān)管人員仍需進一步加強對有關(guān)法律知識的學習和與其他地市網(wǎng)監(jiān)部門的工作經(jīng)驗交流;三是企業(yè)對網(wǎng)監(jiān)工作重要性認識不足,對網(wǎng)監(jiān)部門工作配合力度仍有待加強,亮照亮標工作的推進仍存在著一定難度。后續(xù),我局將繼續(xù)落實網(wǎng)絡市場監(jiān)管職責,按照網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測工作方案要求,部署全縣網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測工作;依托國家總局和省、市局網(wǎng)絡交易平臺下發(fā)的數(shù)據(jù),緊密結(jié)合所轄區(qū)域網(wǎng)絡交易特點做好摸底排查工作,進一步完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫;根據(jù)具體任務內(nèi)容,針對重點問題進行專項治理,進一步深化20xx網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動成效。
通過局黨組、領(lǐng)導統(tǒng)一安排部署,利用近一個月的時間全局干部職工集中進行了思想作風紀律整頓??傮w看,這次整頓收到了明顯成效,我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀律明顯增強,工作作風明顯改進,服務水平明顯提高,基本達到局黨組、局領(lǐng)導提出的目標要求?,F(xiàn)就這次思想作風紀律整頓工作情況總結(jié)如下。
市場監(jiān)管稽查隊共有隊長1名、隊員5名,這次思想作風紀律整頓,我們嚴格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束,整個過程共分集中學習、統(tǒng)一思想;對照檢查、自查自糾;整頓落實、完善制度三個階段。
1.集中學習階段:為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進,我隊采取的主要辦法是隊長統(tǒng)一組織,隊員自覺到位;上午開展正常的日常市場巡查工作,下午集中整頓。根據(jù)(煙局(xx)91號)文件要求,由隊長精心組織并進行再動員講話,隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習,每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記,其余時間主要以自學為主,隊長首先做到學前備課,學中領(lǐng)學,邊學邊記,邊學邊議。期間,比較系統(tǒng)地學習了局長在——xx年市煙草工作會議上(樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章)的報告、煙局(xx)28號文件、煙局(xx)13號文件。重點學習了(中華人民共和國煙草專賣法)、(中華人民共和國煙草專賣法實施條例)、(省煙草專賣法實施條例)、(煙草專賣執(zhí)法紀律六條禁令)、(行政處罰法)。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標要求,結(jié)合自身的思想和工作實際,深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場,廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費者的意見和建議,然后將各組收集到的信息進行整合,查找我們在實際工作中存在的問題。
3.整頓落實階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神,結(jié)合市場監(jiān)管稽查隊xx年度工作計劃,糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題;巡查不到位,巡查質(zhì)量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進一步完善了市場巡查制度;針對部分持證和無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據(jù)實際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營中存在的問題;針對部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行,進一步促進了市場監(jiān)管稽查隊工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學化。
這次思想作風紀律整頓,對我們的思想觸動是很大的,市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強,大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導的要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來,統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
堅持政風行風建設,讓“對照職能、貼近民生,為群眾辦實事辦好事”活動在市場監(jiān)管稽查隊生根發(fā)芽。深入貫徹局長在xx年3月8日市煙草工作會議上的講話精神,積極響應市局(公司)局長、經(jīng)理代表市局(公司)黨組向全市煙草系統(tǒng)發(fā)出的“大力推進煙草跨越式發(fā)展”的動員令。努力完成局長在xx年市煙草工作會議上針對專賣管理工作提出的三年規(guī)劃:“市場凈化率每年遞增一個百分點。xx年達到96%,xx年達到97%,xx年達到98%?!?/p>
通過這次思想作風紀律整頓,使我隊領(lǐng)導和隊員更進一步的“細化了責任,提高了認識;嚴明了紀律,提高了效率;端正了態(tài)度,提高了形象;轉(zhuǎn)變了觀念,提高了巡查質(zhì)量”。為完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基矗。
2021年,我所在局黨組的正確領(lǐng)導和分管局長的悉心指導下,在上級有關(guān)業(yè)務部門的關(guān)心下,在兄弟單位、各科室部門的大力幫助下,自始自終以高度的凝聚力調(diào)動了質(zhì)檢所全體同志,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民生命健康安全,促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,緊緊圍繞年初確定的工作任務,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎扎實實地開展工作。為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,做出了應有的貢獻,同時積極擴大服務領(lǐng)域,增強服務的有效性,業(yè)務收入保持了穩(wěn)定增長,較好地完成了領(lǐng)導布置的各項工作任務和工作目標。2021年即將結(jié)束,現(xiàn)對一年來的工作總結(jié)于下:
1。業(yè)務工作順利。
截止到當前,我所共完成業(yè)務收入近0000000萬元,共完成對260批次樣品的檢驗工作,其中定期檢驗54批次,委托檢驗172批次。
2。完成上級定期監(jiān)督檢驗任務。
今年我所認真完成上級下達的定期監(jiān)督檢驗任務,完成率達100%。按照市局的定檢任務,我所分別對瓦楞紙箱,編織袋和溶劑油等生產(chǎn)企業(yè)6種產(chǎn)品開展了定期檢驗,抽檢包裝類生產(chǎn)企業(yè)30家35個產(chǎn)品,出具35份檢驗報告,抽檢油田助劑生產(chǎn)企業(yè)12家19個產(chǎn)品,出具報告19份檢驗報告。
3。對食品等企業(yè)全面開展了委托檢驗。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和*********精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結(jié)合x市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質(zhì)高效服務助力經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常
當前隱藏內(nèi)容免費查看管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經(jīng),筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。充分發(fā)揮x個市食藥安辦副主任單位作用,推動x個食品安全專項協(xié)作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯(lián)動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設。認真落實食品藥品安全黨政同責要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測x個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。持續(xù)推進特種設備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領(lǐng)效應。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關(guān)產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,實施質(zhì)量提升專項行動,認真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分釋放知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注度高、侵權(quán)假冒多發(fā)的商品領(lǐng)域集中整治。
深入開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量工作領(lǐng)導小組辦公室的職能,強化聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作機制,提高質(zhì)量工作社會影響。加大x省省長質(zhì)量獎、x市市長質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎培育力度,發(fā)揮質(zhì)量獎勵引領(lǐng)作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質(zhì)量管理標桿和典型。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質(zhì)量技術(shù)服務活動,開展質(zhì)量幫扶和培訓,提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質(zhì)量水平提升。
推進“標準領(lǐng)跑者”建設,深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進宣傳培訓效果落地,做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動技術(shù)創(chuàng)新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。積極引導有能力的企業(yè)參與制修訂各類標準x項。積極加強與x市局、省相關(guān)協(xié)會以及相關(guān)標準化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調(diào),努力爭取相關(guān)部門的支持,掌握相關(guān)行業(yè)動向,促進企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。
大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領(lǐng)域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領(lǐng)域監(jiān)管的精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質(zhì)量狀況和市場秩序情況,提高消費維權(quán)的預判性與指導性。
持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關(guān)領(lǐng)域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結(jié)果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設,建立消費維權(quán)共治格局。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十四
今年以來,按照市局的工作部署,我局全面履行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責,在轄區(qū)認真開展各類產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
按照區(qū)委區(qū)政府工作要求穩(wěn)步推進質(zhì)量強區(qū)工作,認真落實質(zhì)量考核工作,制定了我區(qū)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展重點工作分工方案,并將各項任務分解至各個相關(guān)部門,按考核內(nèi)容,按部就班地開展我區(qū)的質(zhì)量考核工作。9月,認真組織質(zhì)量月宣傳活動,并組織3戶企業(yè)參加市局組織的質(zhì)量月活動。深入貫徹落實省、市質(zhì)量大會會議精神,全面推進質(zhì)量強區(qū)建設。
今年,我局在3個企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)絡點,安排專人負責,開展質(zhì)量幫扶工作,建立服務企業(yè)質(zhì)量檢定“綠色通道”,并及時上報相關(guān)材料。通過走訪企業(yè)現(xiàn)場指導等方式,宣傳品牌提升理念,為企業(yè)介紹先進的管理方法,指導企業(yè)正確開展產(chǎn)品質(zhì)量管理。
三、加強質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。
我局按照市局的工作部署,制定了《電取暖器具產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患排查整治行動方案》、《2020年“春霖”農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動方案》、《2020年兒童和學生用品質(zhì)量專項整治行動方案》、《煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動》等產(chǎn)品質(zhì)量專項整治方案,圍繞農(nóng)資、食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童學生用品、煙花爆竹、電動自行車等重點產(chǎn)品開展質(zhì)量專項整治行動,重點打擊生產(chǎn)、銷售“三無”產(chǎn)品,不符合國家強制性標準或明示標準產(chǎn)品,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,偽造或冒用他人廠名廠址等違法行為。截至目前,我局已開展各類產(chǎn)品質(zhì)量集中整治行動135次,出動執(zhí)法人員710人次,檢查市場主體1240戶,協(xié)助市局在我局轄區(qū)開展產(chǎn)商品抽檢50個批次,其中檢驗不合格的有6個批次,扣繳不符合“國家標準”電動自行車32臺、“三無”玩具產(chǎn)品30件。
一是深化質(zhì)量提升行動,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。按照區(qū)委區(qū)政府工作的要求,積極推動石墨、旅游、商品交易等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量體系。
確保質(zhì)量安全底線。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結(jié)合x市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質(zhì)高效服務助力經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強社會共治合力。
(一)堅持風險防控,抓好疫情防控工作。發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經(jīng),筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。
(二)堅持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。充分發(fā)揮x個市食藥安辦副主任單位作用,推動x個食品安全專項協(xié)作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯(lián)動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設。認真落實食品藥品安全“黨政同責”要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測x個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
(三)堅持隱患排查,守護特種設備和質(zhì)量安全。深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。持續(xù)推進特種設備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領(lǐng)效應。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關(guān)產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,實施質(zhì)量提升專項行動,認真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護,賦能全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持品牌引領(lǐng),強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分釋放知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注度高、侵權(quán)假冒多發(fā)的商品領(lǐng)域集中整治。
(二)堅持質(zhì)量強市,推廣卓越績效管理模式。深入開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量工作領(lǐng)導小組辦公室的職能,強化聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作機制,提高質(zhì)量工作社會影響。加大x省省長質(zhì)量獎、x市市長質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎培育力度,發(fā)揮質(zhì)量獎勵引領(lǐng)作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質(zhì)量管理標桿和典型。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質(zhì)量技術(shù)服務活動,開展質(zhì)量幫扶和培訓,提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質(zhì)量水平提升。
(三)堅持標準提升,打造改革發(fā)展“x樣板”。推進“標準領(lǐng)跑者”建設,深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進宣傳培訓效果落地,做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動技術(shù)創(chuàng)新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。積極引導有能力的企業(yè)參與制修訂各類標準x項。積極加強與x市局、省相關(guān)協(xié)會以及相關(guān)標準化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調(diào),努力爭取相關(guān)部門的支持,掌握相關(guān)行業(yè)動向,促進企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。
三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實加強事中事后監(jiān)管。
(一)堅持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領(lǐng)域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領(lǐng)域監(jiān)管的精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
(二)堅持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質(zhì)量狀況和市場秩序情況,提高消費維權(quán)的預判性與指導性。
(三)堅持長效監(jiān)管,優(yōu)化市場消費環(huán)境。持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關(guān)領(lǐng)域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結(jié)果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設,建立消費維權(quán)共治格局。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十六
2020年以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和省、市局的指導下,認真學習貫徹黨的路線方針,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,上下一心,全力開展疫情防控,堅決貫徹“六?!薄傲€(wěn)”方針,為縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)匯報如下:
一、2020年工作基本情況。
9月28日召開了崇仁縣市監(jiān)局領(lǐng)導班子“以案促改”專題民主生活會;9月30日召開了“一案三查找”分析會。此外,堅持問責導向,對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問責。6月22日,對局個別同志因飲酒駕車問題進行問責處理,6月24日所在支部開展廉政警示教育,切實提升干部作風。四是堅持解放思想大討論活動與工作“兩促進”,6月4日,為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,提升基層執(zhí)法水平,切實做到依法行政,崇仁縣市監(jiān)局舉辦了一期行政執(zhí)法辦案培訓,培訓以“市場監(jiān)督管理行政處罰程序、行政執(zhí)法實務”為主要內(nèi)容,全局共110多人到場培訓,極大的提高了執(zhí)法理論水平。
(二)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是嚴格按照《撫州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步禁止野生動物交易的通知》要求,進一步加強野生動物市場巡查,嚴禁市場內(nèi)交易野生動物現(xiàn)象,在農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市、飯店等場所展開拉網(wǎng)式檢查,嚴禁野生動物及其制品交易,嚴查野生動物及其制品交易行為。截止目前,全局共出動執(zhí)法人員人次9656人次,巡查農(nóng)(集)貿(mào)市場2092個次,檢查商場、超市3014個次,檢查餐飲店11987個次,沒有發(fā)生野生動物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場新冠病毒污染風險,我局在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險。6月14日聯(lián)合縣商務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門對進口三文魚及進口牛羊肉開展了市場大排查工作,分別對全縣9個農(nóng)貿(mào)市場、11個商超、9個冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進行了大排查,對從事經(jīng)營海鮮產(chǎn)品及冷凍食品的相關(guān)從業(yè)人員進行了登記,并要求其進行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過市場大排查,就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進口牛肉490.62公斤,法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進口海鮮品739.12公斤,檢查中未發(fā)現(xiàn)進口三文魚。7月20開始在全縣范圍內(nèi)開展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場專項檢查,全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營場所被新冠病毒污染風險,檢查冷凍冷藏食品安全制度落實情況和質(zhì)量安全狀況,共排查冷庫16個,其中肉類冷庫5個、水產(chǎn)品冷庫4個、綜合性冷庫7個,檢測核酸食品樣品數(shù)量8個,存放違禁食品數(shù)量為0,查處不合格食品數(shù)量為0,貯存條件不合規(guī)數(shù)量為0。11月24日,根據(jù)市疫情防控應急指揮部的部署和要求,一律暫停采購進口冷鏈食品。同時,對從事冷凍冷藏肉類等冷鏈食品的場所環(huán)境和從業(yè)人員進行了摸排,截止到目前,對需要進行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過委托第三方檢驗機構(gòu)開展了新冠病毒核酸檢測,共采樣180份,其中從業(yè)人員90份,冷鏈食品64份,環(huán)境樣品26份,經(jīng)檢測均為陰性。
實用新型專利授權(quán)440件;。
在動產(chǎn)抵押方面:辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記8戶,抵押貸款585.5932萬元,并推薦縣級“守合同重信用”企業(yè)二家。
農(nóng)民專業(yè)合作社應年報戶數(shù)521戶,已年報513戶,年報率98.46%。組織開展了對6-7月份我縣登記企業(yè)將列入省局嚴重失信企業(yè)名單的33戶企業(yè)進行告知,督促其盡快注銷。此外,對縣園區(qū)牽頭的“財園信貸通”企業(yè)申請貸款登記信息進行核查,對86戶次正常企業(yè)申請的52234萬元貸款需求完成初步登記信息審核。
對飲用水生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查報告狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并責令改正;。
根據(jù)省、市局文件要求,完成省局轉(zhuǎn)移支付食品抽檢270批,抽檢結(jié)果全部合格;。
特種設備方面,我縣目前特種設備使用單位141家,共有各類在用特種設備986臺,其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂設備2臺、廠(場)內(nèi)專用機動車輛22輛。其中電梯增長最多,比去年同期增長128臺,增長率33%。特種設備作業(yè)人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢,定檢率達100%,連續(xù)多年,被評為縣安全生產(chǎn)先進單位,全縣特種設備總體運行情況良好,全縣特種設備安全零事故。
二是保計量穩(wěn)定,今年來我局對40余家企業(yè)進行了計量器具的強檢和周期檢定,共檢定各類計量器具600余臺/件。其中:加油機:217臺/件壓力表:267臺/件,衡器:36臺/件血壓計:81臺/件。5月開展了“計量保春耕”專項監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)10家農(nóng)資經(jīng)銷商共計20臺(件)計量器具未按照要求進行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠、京贛米業(yè)有限公司三家企業(yè)進行了定量包裝凈含量計量量監(jiān)督抽查工作。此外,我局為復學復課學校校準溫度計量器具673臺,其他醫(yī)用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權(quán),2020年共計受理消費、服務申訴100件,挽回經(jīng)濟損失3.17萬元,辦結(jié)率100%,接受食品安全、商品質(zhì)量、服務消費咨詢共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題,開展3.15活動,活動當天共銷毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品,總價值5.8萬元。
存在問題。
執(zhí)法力量嚴重不足。機構(gòu)改革以來,崇仁縣市場監(jiān)督管理局對原商務、價格監(jiān)督、專利、鹽業(yè)部門等執(zhí)法職能進行整合,但并未增加人員和編制,還擠占了現(xiàn)有編制數(shù),業(yè)務量比改革前大幅增加。新成立執(zhí)法稽查局共核定編制30名,現(xiàn)整合到位僅9人,仍有21人未到位,而2020年我局僅獲得2個招錄名額。
(二)老齡化嚴重。受全縣編制限制,崇仁縣市場監(jiān)督管理局新人招錄較少,加之招錄的新人流動性較大,致使全局老齡化嚴重,平均年齡近50歲,年青力量嚴重不足。
(三)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。執(zhí)法人員現(xiàn)有業(yè)務知識與監(jiān)管實際不相符,對新領(lǐng)域業(yè)務不熟悉,在案件辦理中習慣于辦理一些常規(guī)案件,在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
三、下步工作思路和安排。
(一)持續(xù)深化商事制度改革。持續(xù)深化企業(yè)準入制度改革。重點圍繞“準入不準營”、市場主體退出難等突出問題,推動改革向縱深拓展。全面推進“證照分離”改革,認真落實分類管理,通過“照后減證”實現(xiàn)“減證便民”。繼續(xù)深化“多證合一”改革,積極推進“一照含證”,繼續(xù)降低企業(yè)準入成本,實現(xiàn)企業(yè)開辦更加優(yōu)質(zhì)高效。進一步推進企業(yè)注銷制度改革,簡化企業(yè)普通注銷程序,完善企業(yè)簡易注銷制度,實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,解決企業(yè)注銷難、退出難問題。繼續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記等企業(yè)準入便利化改革,進一步降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本。
(二)全面加強綜合執(zhí)法體系建設。一是推進市場監(jiān)管法治建設。加強市場監(jiān)管地方立法,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。推進執(zhí)法規(guī)范公正,規(guī)范執(zhí)法程序,推行執(zhí)法文書電子化、執(zhí)法案卷標準化、記錄方式科學化、監(jiān)督管理便利化。規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,樹立公正公平的執(zhí)法權(quán)威。健全執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,糾正違法或不當行政行為。推行執(zhí)法公示制度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,提高執(zhí)法公開化、信息化水平。完善法治政府建設,依法全面履行市場監(jiān)管職能,完善行政組織和行政程序制度、權(quán)力清單制度,推進事權(quán)規(guī)范化、法制化。二是理順市場綜合行政執(zhí)法體制機制。理順縱向管理體制,科學合理界定監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管職責,強化上下聯(lián)動,形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。加強機構(gòu)內(nèi)部橫向協(xié)同,推進業(yè)務職能整合,完善各業(yè)務領(lǐng)域問題會商、工作協(xié)同、監(jiān)管聯(lián)動工作機制,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,強化綜合治理,實現(xiàn)一門窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執(zhí)法、一條熱線維權(quán)。加強與行業(yè)主管部門、社會組織、新聞媒體等各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化企業(yè)主體責任,積極推進社會共治,著力構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場監(jiān)管體系。三是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定會商制度,公開執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果,提高市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。強化對執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法監(jiān)督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于食品安全工作文件精神,遵循“四個最嚴”要求,全面實施食品安全戰(zhàn)略,深入推進食品安全省建設,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管機制,提升食品安全治理能力,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯(lián)合督辦等制度,制定食品安全工作責任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單。嚴把食品加工質(zhì)量安全關(guān)。實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,綜合運用各種法律手段,嚴厲打擊違法犯罪。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。加大抽檢監(jiān)測力度,更加突出問題導向,提高食品安全抽檢監(jiān)測工作科學性和規(guī)范性,提升快檢檢測水平,加大快檢結(jié)果公示力度。二是確保藥品安全。優(yōu)化監(jiān)管資源配置,健全藥品安全監(jiān)管體系,深入推進藥品安全治理行動,筑牢藥品質(zhì)量安全風險防控體系。推進藥品安全誠信體系建設,強化市場主體的安全責任,構(gòu)建多元、和諧的社會共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措,完善監(jiān)管基礎(chǔ),嚴厲查處企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為,對特種設備安全隱患進行動態(tài)管理。綜合運用市場化機制、信息化手段,加大信息公開力度,督促企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求,嚴格落實特種設備安全主體責任,推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)特種設備監(jiān)督檢查全覆蓋,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照相關(guān)要求進行處理。強化安全監(jiān)管能力建設,加強基層安全監(jiān)察人員培訓。
(四)提升質(zhì)量水平,加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護。一是堅持質(zhì)量強縣工程。全面實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,嚴格企業(yè)質(zhì)量主體責任,從源頭提高質(zhì)量水平,開展質(zhì)量提升行動,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的質(zhì)量示范作用。加強和改善質(zhì)量監(jiān)督管理,堅決維護質(zhì)量安全。加快質(zhì)量法制建設、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、強化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制、依法嚴厲打擊質(zhì)量違法行為、完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制、實施質(zhì)量安全風險管理。夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量發(fā)展保障能力、強化質(zhì)量激勵作用,健全質(zhì)量評價考核機制、完善質(zhì)量標桿培育機制。二是加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力。全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設,努力培育更多高價值核心專利、知名品牌,努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉(zhuǎn)變,萬人有效發(fā)明專利達標。大力引導高價值創(chuàng)新創(chuàng)造,提升創(chuàng)新主體專利創(chuàng)造能力,深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工作,打造企業(yè)核心專利,提高企業(yè)競爭力。
強化網(wǎng)格監(jiān)管效能,確保全縣各片區(qū)市場安全穩(wěn)定。全力推動我縣“六?!薄傲€(wěn)”工作,助推我縣社會經(jīng)濟發(fā)展恢復活力。
四、希望縣級層面支持的工作事項。
1.希望增加財政預算,今年會費已全面停收,加上疫情和華木林案的影響,我局在處理案件方面主要以教育為主,資金缺口達300萬元。
2.希望加大人員招錄,強化人員保障。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場大戰(zhàn)大考中,市場監(jiān)管局圍繞“六穩(wěn)”目標、突出“六?!比蝿?,把維護安全放在監(jiān)管首位,把服務發(fā)展作為重要使命,深刻把握新時代市場監(jiān)管工作大方向,著力抓改革、促創(chuàng)新,著力防風險、守底線,著力重法治、嚴規(guī)范,著力講協(xié)同、提效能,著力聚精神、強隊伍,付出了艱辛努力,取得了明顯成效。
一、2020年工作總結(jié)。
(一)“改革”攻堅,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是加快商事登記改革激發(fā)活力。在“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的牽引下,加快推進企業(yè)開辦注銷便利化、證照分離改革全覆蓋等措施,截止12月,市場主體登記網(wǎng)辦率84.9%,企業(yè)開辦網(wǎng)辦率98%,市場主體增速15.62%。完成企業(yè)設立690家(注冊登記1小時371家),企業(yè)注銷265家(簡易注銷80家),證照聯(lián)辦食品經(jīng)營許可757件。免費為新辦企業(yè)發(fā)放印章599套,減免費用20余萬元。二是助力電商經(jīng)濟快速發(fā)展。積極破解電商注冊登記難題,探索注冊新模式,利用工位號實行集群式注冊方式,梳理固化電商注冊名稱行業(yè)、組成形式、經(jīng)營范圍,為市場主體節(jié)約了空間成本同時提高審批效率,2020年新注冊登記1333戶。三是加快培育小微企業(yè)健康成長。出臺《市場監(jiān)督管理局服務企業(yè)“十百千”行動工作方案》,完成102家小微企業(yè)培育庫入庫工作,完成107戶主體小微發(fā)展指數(shù)編制,小微企業(yè)和個體工商戶紓困幫扶工作還被作為縣里的最佳實踐案例上報市政府。四是自主研發(fā)健康證系統(tǒng)實現(xiàn)“零次跑”。率先在全市自主開發(fā)“健康證明自動管理”系統(tǒng),實現(xiàn)健康證辦理市場監(jiān)管環(huán)節(jié)“零次跑”,截至12月,在線申領(lǐng)電子健康證2463張。
(二)“底線”思維,三大安全緊緊守牢。食品安全持續(xù)鞏固。全縣食品安全形勢穩(wěn)中向好,連續(xù)15年未發(fā)生重大食品安全事故。1.率先出臺黨政領(lǐng)導干部食品安全責任清單,實現(xiàn)黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制從縣級層面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸;推進基層食安辦星級創(chuàng)建,建成四星級食安辦1個,三星級食安辦7個,其中鶴溪街道食安辦設計的首個基層食品安全logo形象,融入畬族符號在全縣推廣使用,為食品安全宣傳代言提供新元素。2.首推食品抽檢分離改革落地,開展抽檢分離72批次,查處6批次抽檢不合格食品,問題發(fā)現(xiàn)率8%;全域推廣“浙冷鏈”,激活重點主體42家,重點主體目標完成率達100%,重點冷鏈食品溯源賦碼2544張,掃碼6054張。3.高效率完成陽光廚房智慧監(jiān)管24家,完成任務的160%,該項工作還獲得市局夏海國局長的批示;高質(zhì)量完成5家小作坊“5s規(guī)范化建設”,完成任務的100%;高標準完成農(nóng)村家宴廚房建設11家,完成任務的200%。4.建立食安金融懲戒工程,將縣域內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位納入食安金融懲戒工程實施對象,政策實施以來,采集不良信息230條,23戶受限,金額達509萬。藥械監(jiān)管嚴守底線。開展中藥飲片專項檢查,防疫物資專項整治、高風險植入類醫(yī)療器械等各類專項檢查,檢查涉藥涉械單位236家,抽樣藥械化產(chǎn)品75批次,上報藥品不良反應50例,器械不良事件10例,化妝品不良反應70例;提前完成送藥上山便民服務建設,送藥單數(shù)380單,開展便民服務1515次;完成4家24小時網(wǎng)訂店送藥房建設,完成業(yè)務單數(shù)957單;建成10家化妝品百千萬提升工程示范企業(yè);組織涉藥單位50余人開展學習培訓,先后在大際、沙灣、大地、東坑、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展藥械化宣傳下鄉(xiāng)進村活動。特種設備監(jiān)察到位。先后開展節(jié)后護航復工隱患排查、大型游樂設施排查、機械停車設備排查、叉車專項整治、快開門式壓力容器專項整治以及重要節(jié)假日期間安全專項檢查,檢查使用單位130余家次,開展企業(yè)特種設備安全分類評價106家,推送發(fā)放特種設備安全知識資料1400多份,發(fā)現(xiàn)并消除隱患112個,重大隱患整改率達100%。
(三)“滿意”導向,民生安全保障有力。執(zhí)法力度持續(xù)加強。始終把“黨委政府關(guān)心的、人民群眾關(guān)注的”,作為我們監(jiān)管執(zhí)法的重點。先后開展食品安全百日執(zhí)法、流通領(lǐng)域成品油、保健食品、野生動物保護、侵害消費者個人信息等各類專項執(zhí)法行動,共結(jié)案140件,罰沒款共計179.6萬余元。消費維權(quán)能效升級。開展放心消費縣創(chuàng)建,新增放心消費單位627家,新建東坑鎮(zhèn)放心民宿示范區(qū),44家餐飲單位推出“陽光菜單”,1個經(jīng)濟商圈創(chuàng)成明碼標價示范區(qū),建成首個國學體驗消費教育基地,全年共受理消費者投訴、舉報、咨詢等550件,其中投訴116件,與去年同期相比下降34.46%,挽回經(jīng)濟損失4.55萬元。因該項工作成績突出,日前,我局被省局評為“放心消費”工作成績突出集體;推薦參加伴手禮評選,畬銀文化有限公司的“幸福手鐲”和畬山貢茶業(yè)有限公司“惠明茶書禮盒”等2件產(chǎn)品獲得“2019年優(yōu)選特色伴手禮”稱號,“幸福手鐲”還入選首屆特色伴手禮產(chǎn)品名單;農(nóng)貿(mào)市場升級提檔。中心菜市場和東坑鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場均已完成省放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建任務,同時中心市場加壓升級,通過“五化”建設,該項工作作為全市唯一的優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場案例上報省市場監(jiān)管局,同時,省市場監(jiān)管局將所有優(yōu)秀案例印制成冊上報省政府領(lǐng)導批閱;持續(xù)開展食品“你點我檢”。開放食品檢測實驗室和畬藥展示廳,為需要檢驗的企業(yè)提供技術(shù)支撐,在浙里檢平臺發(fā)布11個服務方案,通過“浙里檢”為企業(yè)免費檢測109批次,減免檢測費用23萬余元。
(四)“戰(zhàn)略”驅(qū)動,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果顯著。聚焦經(jīng)濟發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進知識產(chǎn)權(quán)、標準化、質(zhì)量強縣戰(zhàn)略建設,有力助推全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實施質(zhì)量提升“幫扶行動”。結(jié)合服務企業(yè)“十百千”行動推進農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)質(zhì)量提升工作,4家企業(yè)通過“山耕”品牌認證,成功立項市級地方標準3項、1項市級標準化試點通過驗收、新增1項市級標準化項目,新增農(nóng)產(chǎn)品商標80件、農(nóng)產(chǎn)品商標累計有效注冊量突破652件。實施標準建設“領(lǐng)航行動”?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務規(guī)范》順利發(fā)布實施,成功立項3項市級地方標準,成功立項1項市級標準化項目,融合服務標準化試點順利通過驗收,宏強竹制品有限公司的“竹砧板”產(chǎn)品獲“品字標制造”認證證書,成為第二家通過“品字標制造”品牌認證的企業(yè)。實施知識產(chǎn)權(quán)“護航行動”。2020年全縣擁有有效發(fā)明專利66件,比2019年增加了13件,“每萬人發(fā)明專利擁有量”達到6件,補助授權(quán)專利132件,共38.18萬元。
(五)“攻堅”克難,兩手抓確保兩戰(zhàn)贏。疫情發(fā)生以來,嚴格防控措施,突出抓好經(jīng)濟市場、食藥安全,全域推廣“浙冷鏈”,確定了10家藥店作為常態(tài)化疫情監(jiān)測“哨點”企業(yè),疫情期間共出動執(zhí)法人員3369人次,檢查藥店診所217家次,抽查抗病毒藥品65批次,實名登記購藥1972人次,立案調(diào)查假冒偽劣口罩案件1起,同時由90名干部職工組成防控應急預備隊,受理投訴舉報件20件,咨詢件3件,均快速處置到位。在后疫情期,迅速投入服務復工復產(chǎn)浪潮中,開辟線上銷售渠道引導名特優(yōu)小作坊入駐淘寶“浙”里好吃平臺等一系列服務舉措,實現(xiàn)企業(yè)的曝光率和銷售額翻番,推出“畬鄉(xiāng)云廚房”為餐飲企業(yè)賣出9000余單。開展首批“兩直”資金兌付,完成了全縣共計1048戶補助對象的資金兌付,兌付金額1011萬元,協(xié)調(diào)落實農(nóng)貿(mào)市場嚴格減租等復工復市政策,4家農(nóng)貿(mào)市場共減免攤位費123.74萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記19份,抵押金額4.17億元,是去年一整年的82.71倍,為小微企業(yè)和個體工商戶爭取“喘息”的機會;急事急辦,為涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的企業(yè)及單位提供檢定服務178次,減免檢定費用14.82萬元,實現(xiàn)抗疫情、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展。
(六)“黨建”引領(lǐng),隊伍建設整體提升。以“示范型”清廉機關(guān)建設為載體,
當前隱藏內(nèi)容免費查看鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育和弘揚踐行浙西南革命精神活動成果,強化干部政治思想教育?!饵h建層級責任制》入選全省市場監(jiān)管系統(tǒng)黨建案例,1名干部被評為全市疫情防控事跡突出黨員,2名干部被評為全縣疫情防控表現(xiàn)突出先進個人;舉辦2020年干部業(yè)務能力提升培訓班,組織干部參加省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局法律考試,黨建科一名干部所在的小組在機關(guān)黨務干部技能大比武活動中獲得二等獎,藥械科一名干部在藥品檢查員比武中獲得二等獎,閱讀小組在長三角閱讀馬拉松大賽中勇奪分賽區(qū)第一名,長三角第六名的佳績,干部綜合素質(zhì)全面提升。
一、深入改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。一是繼續(xù)深化“證照分離”改革,進一步推動照后減證和簡化審批,做好企業(yè)開辦一件事向企業(yè)變更一件事延伸,推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章的推廣應用。二是繼續(xù)做好小微企業(yè)推薦入庫和培育工作,開展小微企業(yè)發(fā)展指數(shù)編制,以動態(tài)掌握企業(yè)最新需求,運用標簽體系做精做細小微企業(yè)畫像,促進小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是全力做好企業(yè)年報工作,依托“全省企業(yè)信用綜合監(jiān)管警示系統(tǒng)”,建立月度年報工作名單,全面推進市場主體年報公示,強化落實經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理。
二、把牢市場安全底線,堅實監(jiān)管治理體系。
食品安全監(jiān)管方面。一是繼續(xù)鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,考慮參照“杭嘉湖”地區(qū)智能化監(jiān)管方式,通過政府購買服務方式,引進具備相應資質(zhì)和監(jiān)管能力的第三方專業(yè)服務機構(gòu),在全縣范圍內(nèi)推行食品生產(chǎn)經(jīng)營單位第三方“智能協(xié)管”工作模式,在現(xiàn)有監(jiān)管力量不足且編制有限的大背景下,有力改變當前人少事多、監(jiān)管薄弱的現(xiàn)狀;二是繼續(xù)指導和督查第二序列鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展食安辦星級創(chuàng)建,爭取再創(chuàng)四星級食安辦(紅星街道食安辦)1個,進一步夯實食品安全基層基礎(chǔ);三是繼續(xù)開展智能陽光廚房、農(nóng)村放心家宴建設和放心餐飲創(chuàng)建等工作,全面提升校園及集體聚餐食品安全監(jiān)管水平;四是繼續(xù)推進第三代溯源體系建設,全面實行系統(tǒng)對接、宣傳培訓、“一戶一碼”推廣等一系列舉措,確保溯源工作真正起實效、有創(chuàng)新、惠民生;五是續(xù)創(chuàng)“鶴川菜市場”為2021年度省放心農(nóng)貿(mào)市場,力爭“城北農(nóng)貿(mào)市場”為2021年度“五化”市場。
特種設備安全監(jiān)管方面。推進特種設備分類評價制度,實現(xiàn)企業(yè)自查與監(jiān)督檢查雙重防控。繼續(xù)開展高風險鍋爐壓力容器、起重機械、電梯安全、場車、?;废嚓P(guān)特種設備綜合治理等專項行動消除相關(guān)安全隱患。繼續(xù)加強對電梯維保單位nfc刷卡落實的巡查,組織應急救援演練,保障電梯110應聯(lián)動機制有效運行。
藥械質(zhì)量安全保障方面。繼續(xù)開展落實民生實事工作,如送藥上山便民服務、網(wǎng)訂店送藥房建設、化妝品百千萬提升工程等。
放心消費安全建設方面。深入推進“滿意消費長三角”“放心消費在”行動。通過對經(jīng)營主體動態(tài)培訓指導,提升服務水平及處理投訴能力,營造放心的消費環(huán)境,依據(jù)放心消費縣創(chuàng)建實施方案,2021年爭取完成放心消費縣創(chuàng)建任務。
三、加大綜合執(zhí)法力度,增強市場監(jiān)管效能。一是繼續(xù)推進掌上執(zhí)法及市場監(jiān)管領(lǐng)域雙隨機抽查工作。依托統(tǒng)一執(zhí)法平臺,組織指導對年度報告和登記注冊行為的“雙隨機、一公開”抽查,推進信用分級分類監(jiān)管,推動和倒逼企業(yè)落實主體責任,對失信主體依法懲治直至逐出市場。二是全面推行“陽光菜單”工作,將已創(chuàng)建的43家“餐飲業(yè)明碼標價示范店”、一個示范區(qū)為基礎(chǔ),以點帶面,在景區(qū)、農(nóng)家樂、城區(qū)酒店等全面推行“陽光菜單”,助力縣高等級景區(qū)城創(chuàng)建。三是繼續(xù)開展各類專項檢查,結(jié)合本地傳統(tǒng)食品加工和地方特色食品產(chǎn)業(yè)特點,持續(xù)開展食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風險檢測等工作強化食品安全治理,同時,以冷鏈食品物防工作為重點,加強高風險冷鏈食品(進口或來自國內(nèi)重點疫情防控地區(qū)的使用冷鏈運輸?shù)男笄萑?、水產(chǎn)品及其制品)全鏈條管控,嚴防、嚴管、嚴控安全風險。
四、扛起質(zhì)量大旗,提升企業(yè)發(fā)展動能。1.突出質(zhì)量優(yōu)化升級。開展第五屆縣政府質(zhì)量獎評審工作,以青風環(huán)境股份有限公司為重點,做好市政府質(zhì)量獎培育,爭取實現(xiàn)零突破。2.突出品牌培育提檔。動態(tài)調(diào)整“品字標”品牌梯度培育清單,重點推進浩南精密電子、金山道路設施等企業(yè)申報《石墨尼龍墊片》《球墨鑄鐵復合樹脂檢查井蓋》等“制造”標準,加強標準研制工作,爭取新增2項市級以上標準,新增1個市級以上標準化項目。3.突出計量提質(zhì)增效。繼續(xù)辦好質(zhì)量宣傳進社區(qū)、實驗室開放日等特色項目,繼續(xù)做好水表輪換率任,做好民用水表、燃氣表“二檢合一”改革試點工作。4.突出知識產(chǎn)權(quán)保護。進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的市場競爭力,2021年萬人發(fā)明專利擁有量達到6.5件以上。
五、強化隊伍建設,實現(xiàn)自我增值。培育崇清尚德的市監(jiān)文化,做到旗幟鮮明講政治、持之以恒抓廉政、千方百計促融合。持續(xù)深化智慧黨建系統(tǒng)及黨建層級責任制,深入推行黨員“紅黃榜”指數(shù)考評管理,升級打造“畬鄉(xiāng)紅盾先鋒”黨建品牌。加快建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān),深入推進示范型“清廉機關(guān)”建設,全面落實黨風廉政建設責任制,壓緊壓實“兩個責任”,做到明責、履責、盡責。讓干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)成為廣大干部職工的自覺行動。
市場監(jiān)管局質(zhì)量工作計劃篇十八
過去的一年,全系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導下,緊扣部門職責,抓改革、謀發(fā)展、保安全、嚴監(jiān)管、惠民生、強根基,各項工作取得了新進展。主要表現(xiàn)在以下六個方面。
一是嚴格落實市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控措施。成立了疫情防控專項工作領(lǐng)導小組,成立了14個工作組,抽調(diào)機關(guān)股室所有人員充實一線疫情防控力量,制定了《市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控四項制度》,并第一時間關(guān)?;钋萁灰资袌霾⒈3置咳昭膊椤⒌谝粫r間關(guān)停餐飲單位并保持日夜巡查、第一時間關(guān)停非民生公共場所并保持日夜巡查、第一時間處理價格與消費投訴、第一時間落實藥店疫情防控措施,確保了市場監(jiān)管領(lǐng)域防疫工作落到實處。二是強化合力,全力做好部門聯(lián)動配合。會同縣林業(yè)局開展野生動物市場檢查,打擊買賣、加工、銷售野生動物行為,共檢查餐飲單位x家、農(nóng)貿(mào)市場x處,發(fā)放張貼一封信和公告x余份,現(xiàn)場查獲野生動物死體x只。會同社區(qū)開展小區(qū)駐點防控,抽調(diào)x名干部進駐x社區(qū)x個住宅小區(qū)和x個單位自建房小區(qū),開展一天14個小時的人員出入管控工作,嚴防輸入風險。三是走訪宣傳,指導個體工商戶復工復業(yè)。復工復業(yè)期間,組織人員每家每戶開展走訪宣傳工作,散發(fā)個體工商戶“六個必須”和活禽交易“三項制度”疫情防控措施宣傳單頁,要求各經(jīng)營業(yè)主在疫情防控的基礎(chǔ)上履行主體責任,有序復工復業(yè)。同時對不滿足疫情防控要求的個體工商戶,指導幫助其達到要求,盡快復工復業(yè),餐飲單位采取分類分方式復工經(jīng)營。四是全面追蹤,排查進口冷鏈食品風險。接縣新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于有外地新冠病毒核酸檢測陽性的同一批次進口冷凍牛肉部分流入我縣蘇果超市的線索后,我局組織人員對蘇果超市銷售的冷鏈食品去向進行了全面追蹤,并配合縣衛(wèi)健委開展核酸檢測,檢測結(jié)果均為陰性。同時,我局要求各銷售冷凍食品的經(jīng)營戶要落實進口冷凍食品索證索票制度和臺賬制度、嚴格查驗“三證”(冷鏈食品追溯憑證、核算檢測證明和消毒證明)、實行備案制度、在購進和銷售冷鏈食品時要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,確保轄區(qū)內(nèi)冷鏈食品符合疫情防控要求。
這一年,我們著重強化三個方面的改革力度,取得了較好效果。一是職能機構(gòu)改革落地到位??茖W編制新“三定”方案,整合商務、物價、知識產(chǎn)權(quán)等職能,理順與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、商務等部門職責,合理設置人員劃轉(zhuǎn)崗位,新吸納的x名干部調(diào)配工作平穩(wěn)平順,市場監(jiān)管職能進一步優(yōu)化,機構(gòu)改革平穩(wěn)有序、進展順利。二是商事制度改革不斷深入。全速推進“x”改革,實施“多證合一、證照分離”,開辟“自助服務區(qū)”,推出“一窗集成服務”等制度,企業(yè)開辦平均用時壓縮至x天。全程電子化登記、不見面審批深受好評。全年發(fā)放“多證合一”執(zhí)照x份,辦理“證照分離”事項x件。全年新增市場主體x戶,日均新設x戶。三是監(jiān)管方式改革彰顯成效。建立“雙隨機一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度,組織“雙隨機、一公開”操作實務培訓,舉行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查啟動儀式,全市x個部門通過市場監(jiān)管信息平臺開展“雙隨機、一公開”抽查x次,其中單一部門開展的抽查x次,部門聯(lián)合抽查x次,共抽查企業(yè)x戶,位居x第一,涉企信息歸集和市場主體認領(lǐng)數(shù)較上年增幅明顯。
過去的一年,全系統(tǒng)在助力高質(zhì)量發(fā)展方面,履職擔當,積極作為。一是質(zhì)量標準高位推進。指導x家企業(yè)新獲質(zhì)量管理體系認證、x家企業(yè)新獲環(huán)境管理體系認證。開展儀征市市長質(zhì)量獎評審活動,提高企業(yè)質(zhì)量管理意識。指導企業(yè)制修訂國家標準x項、行業(yè)標準x項,幫助超達物流獲批x市服務業(yè)標準化試點項目。全市有x家企業(yè)獲得《采用國際標準產(chǎn)品標志證書》、x家企業(yè)獲得省級誠信計量示范單位、x家企業(yè)獲得x市級誠信計量示范單位稱號。二是知識產(chǎn)權(quán)得到保護。全年商標發(fā)展數(shù)x件,申請專利x件(其中發(fā)明專利申請x件),專利授權(quán)x件(其中發(fā)明專利授權(quán)x件),萬人發(fā)明專利擁有量x件,指導海力機械獲批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),幫助康能生物、東升汽車、寶能商業(yè)獲批x市知識產(chǎn)權(quán)項目、獲得x市財政補助x萬元。三是助企強企有力有效。為企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押融資x億元,辦理動產(chǎn)抵押融資x億元。上門檢定計量器具x萬件,累計為企業(yè)減少支出x萬元。公益檢定農(nóng)村醫(yī)療計量器具及集貿(mào)市場電子秤x臺,免費受理x家企業(yè)申報強檢計量器具x萬件。
2020年全系統(tǒng)重點加強食品、藥品和特種設備安全風險有效防范,市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重特大安全事故,安全形勢總體平穩(wěn)。一是食品安全持續(xù)向好。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位x家次,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患x多項。全年食品抽檢x批次,合格率x%。完成重大活動食品安全保障x余次,未發(fā)生一起食品安全事故。組織農(nóng)家宴廚師培訓x場次,參訓人員x人次,報備農(nóng)家宴x次、x萬桌。累計完成食品小作坊升級改造x家,發(fā)放資金補助x萬元。二是藥品監(jiān)管不斷加強。開展疫苗、冷凍鏈藥品、中藥飲片專項檢查,加大執(zhí)業(yè)藥師涉嫌“掛證”行為和特殊藥品監(jiān)管。檢查疫苗、藥店、藥械類企業(yè)x余家,提出整改意見x多條。上報藥品不良反應報告x例,醫(yī)療器械不良事件上報x例。三是特種設備監(jiān)管扎實有效。開展事故警示教育和安全培訓x場次,培訓人員x余人次,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)。辦理新增特種設備使用登記x臺,考核發(fā)證特種設備作業(yè)人員x人次。處置群眾投訴舉報x起、特檢所告知重大問題x起,發(fā)出監(jiān)察指令書x份,發(fā)現(xiàn)隱患x條,隱患均已實現(xiàn)閉環(huán)處置。
過去的一年,全系統(tǒng)強化市場秩序監(jiān)管,著力維護市場公平競爭環(huán)境。一是執(zhí)法辦案力度不減。加強產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣、虛假違法廣告、不正當競爭等重點領(lǐng)域監(jiān)管,先后開展各類專項整治和檢查x余項,立案查處一批食品、藥品、特種設備以及價格、產(chǎn)品質(zhì)量等違法案件。全系統(tǒng)查辦案件x件,罰沒款x萬元。二是重點領(lǐng)域監(jiān)管逐步深入。開展價格、保健品市場、網(wǎng)絡平臺、汽車消費等領(lǐng)域不正當競爭行為治理。加強x家轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價檢查,清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)亂收費x萬元。以打擊行霸市霸、開展非法金融專項治理為重點,排查移送市場主體涉黑涉惡信息線索x條。投訴舉報熱線“五線合一、一號對外”,辦理消費投訴x件,辦結(jié)率x%,為消費者挽回經(jīng)濟損失x萬元。三是信用監(jiān)管不斷完善。加強市場主體年報公示督查力度,企業(yè)年報率x%,創(chuàng)歷史新高。加強失信企業(yè)監(jiān)管,x戶市場主體納入違法失信異常名錄,清理吊銷“列入經(jīng)營異常名錄滿三年”的企業(yè)x家。開展重守企業(yè)信用評定,全市申報2020年度x市級“守合同重信用”企業(yè)x家,省級“守重信用”企業(yè)x家。
一是農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐加快。全年新建農(nóng)貿(mào)市場x家,改造提升農(nóng)貿(mào)市場x家,組織相關(guān)部門對2020年度提檔升級的農(nóng)貿(mào)市場進行考核驗收,發(fā)放專項補助資金x萬元,市場購買環(huán)境舒適度及安全性明顯提升。新建食品安全快檢室x個,快檢食品x萬批次,合格率x%。全市固定快檢室和流動檢測車相互補充,為食品安全監(jiān)管提供有力支撐。二是食堂明廚亮灶強力推進。全市x家學校(含托幼機構(gòu))食堂優(yōu)秀比例提升到x%,增幅x個百分點。敬老院、學校食堂透明廚房率均為x%。推廣落實“公筷行動”,發(fā)放公筷公勺x萬套。三是示范創(chuàng)建富有成效。全市x個鎮(zhèn)(園區(qū))建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,創(chuàng)建率x%,創(chuàng)建省級餐飲質(zhì)量安全示范街(區(qū))x條,示范店(食堂)x家。指導大儀鎮(zhèn)風鵝牛肉創(chuàng)成放心品牌集聚區(qū),指導x家中小企業(yè)獲得省級放心消費先進示范企業(yè)、x家中小企業(yè)獲得x市級放心消費先進示范企業(yè)。
牢記使命”集中學習x場次,制定領(lǐng)導班子個人整改措施x條,落實重點整改要求x條,組織全系統(tǒng)x多名黨員干部參觀新中國成立x周年圖片展。在全局開展“四重四亮”活動,發(fā)放《初心紀念冊》x份。二是隊伍素質(zhì)全面提高。制定干部“能力大提升”系列活動方案,圍繞政治理論業(yè)務技能黨風廉政綜合素質(zhì)四個方面開展培訓,參訓人數(shù)x多人次。開展黨課主講人展風采競賽和慶祝新中國成立x周年誦讀比賽活動。提任中層干部x名,交流輪崗x人,得到廣大干部擁護和認可。三是巡察整改落實見效。對市委巡察組反饋的x個方面x個問題照單全收,細化制定x項整改措施,先后召開x次會議推動整改落實,確保巡察整改落地落細。
一年來,全系統(tǒng)財務審計、法制建設、信息宣傳、民營經(jīng)濟、學會協(xié)會等工作都取得了較好成績。機關(guān)各部門、基層各分局緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,主動作為,創(chuàng)造了許多工作特色和亮點。成績的取得來之不易,付諸的努力值得銘記。在此,我代表局黨委向大家表示衷心的感謝!
市場違法行為時有發(fā)生,執(zhí)法力度需要進一步加大;
干部隊伍素質(zhì)需要進一步提升;
市場監(jiān)管機制需要進一步改革,關(guān)系還需進一步理順,等等。這些問題需要我們在今后工作中認真研究,積極加以解決。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是我市市場監(jiān)管職能整合后,各項工作全面入軌、整體推進之年。2021年全市市場監(jiān)督管理工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實市委、市政府和省、市局的工作部署,圍繞“推進高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”主題,緊扣干部隊伍建設這一根本,突出“守住底線、營造環(huán)境、規(guī)范競爭、提升質(zhì)量、促進發(fā)展”職責,聚焦主責主業(yè),聚力改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進全市市場監(jiān)管工作,為全面建成小康社會和“強富美高”新儀征作出新的貢獻。根據(jù)上述總體要求,今年突出抓好九項重點工作:
一要深入推進商事制度改革。健全“x”改革常態(tài)化運行機制,落實好“多證合一、證照聯(lián)辦”和“證照分離”制度,深化“告知承諾一口清”“一窗集成服務一次辦結(jié)”,推動“全鏈通”平臺應用,全面實施企業(yè)注銷“雙通道”,推出市場主體準入便利舉措,惠及企業(yè),服務發(fā)展。二要推進知識產(chǎn)權(quán)保護。把專利、商標和企業(yè)名稱注冊結(jié)合起來,推進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化,提高發(fā)明專利運用率。要立足全年知識產(chǎn)權(quán)目標任務,抓好知識產(chǎn)權(quán)項目培育,加大專利申請和商標注冊力度,推進知識產(chǎn)權(quán)工作邁上新臺階。三要助力企業(yè)融資。繼續(xù)通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等登記職能,幫助中小微企業(yè)解決融資困難。
一要推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略。鼓勵、引導龍頭企業(yè)爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎,圍繞產(chǎn)業(yè)集群,支持和服務企業(yè)開展質(zhì)量對比、質(zhì)量合格率提升、質(zhì)量獎后備梯隊培育等三大工程,支持更多企業(yè)通過質(zhì)量信用評價,推進質(zhì)量認證體系建設。二要發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。引導規(guī)模以上企業(yè)加強標準化組織建設,鼓勵企業(yè)推行標準自我聲明公開。支持企業(yè)積極參與地方標準、國家標準的制修訂工作,幫助企業(yè)加大國際標準采用力度。推進企業(yè)計量服務體系建設,開展“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”活動,服務企業(yè)需求。
創(chuàng)建活動,按照地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定和“四個最嚴”要求,制定出常態(tài)化、制度化的食品安全考核機制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))屬地管理責任。二要落實市場主體責任。在食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、重點餐飲企業(yè)推進落實主體責任自查。
報告。
制度,要制定出具體方案確保大型食品生產(chǎn)企業(yè)、集體配餐單位、大型餐飲單位等食品行業(yè)自查報告率x%。要繼續(xù)開展食品追溯系統(tǒng)建設,提高電子追溯系統(tǒng)覆蓋率,推動市場主體責任的落實。三要嚴格履行監(jiān)管責任。加強對食品安全風險隱患排查,加大食品安全抽檢力度,通過日常監(jiān)管、抽檢快檢、風險評估等手段,提高靶向性監(jiān)管水平。要明確食品監(jiān)管的重點,有的放矢加強監(jiān)管。
開展執(zhí)業(yè)藥師違規(guī)“掛證”清理。加強藥品安全監(jiān)管,加大對藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位飛行檢查力度,嚴格疫苗儲存、特殊管理藥品等高風險藥品安全監(jiān)管。強化無證無照從事藥品經(jīng)營查處力度,凈化市場秩序。
一要抓好風險隱患排查整改。圍繞市場監(jiān)管職責所在,厘清監(jiān)管重點,認真管好管住自身“一畝三分地”。二要創(chuàng)新監(jiān)管模式。構(gòu)建風險分級管控、隱患排查治理“雙重”預防機制,督促企業(yè)落實特種設備管理“三落實、兩有證、一檢驗、一應急”,建立隱患清單、責任清單,做到“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號”式落實,切實提升特種設備使用單位安全水平。
一要全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。把“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段,完善雙隨機抽查清單,加快雙隨機抽查整合,提高雙隨機抽查的覆蓋面,提升雙隨機抽查的實效性。二要強化信用監(jiān)管。積極推進市場主體年報公示工作,強化企業(yè)年報主體責任,加強企業(yè)年報信息質(zhì)量核查,完善經(jīng)營異常目錄和嚴重違法失信名單管理制度,強化信息共享、聯(lián)合懲戒和部門聯(lián)動響應。三加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。要制定產(chǎn)品質(zhì)量抽查方案,確保落實到位。
一要推行標準化市場建設。推進農(nóng)貿(mào)市場提檔升級,今年要建成農(nóng)產(chǎn)品安全放心市場x家,改造提升市場x個,改善市場交易環(huán)境,提升市場文明程度。二要抓好食堂量化分級。全年新增量化等級優(yōu)秀食堂x家。在學校食堂推進“五?!惫芾?,全市學校食堂“五?!惫芾韺嵤┞室趚%以上。三要開展放心消費創(chuàng)建活動。積極探索和完善消費維權(quán)機制,提高創(chuàng)建活動的覆蓋率。
一要強化執(zhí)法辦案力度。按照上級部署要求,今年將推進綜合執(zhí)法改革,加快構(gòu)建上下貫通、一體聯(lián)動的綜合執(zhí)法體系。我們要借助執(zhí)法改革契機,加大執(zhí)法辦案力度,毫不松勁地抓好案件查辦工作。要強化依法行政,加大執(zhí)法辦案考核力度,制定和完善案件查辦的激勵措施,開展各種形式的執(zhí)法辦案競賽活動,調(diào)動大家執(zhí)法辦案工作的積極性,全面完成全年目標任務。二要拓展新領(lǐng)域監(jiān)管廣度。今年要把價格、知識產(chǎn)權(quán)和不正當競爭作為拓展執(zhí)法辦案新領(lǐng)域,加強對重大節(jié)日、重點領(lǐng)域、重要時段的價格監(jiān)管,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,要嚴厲打擊各類不正當競爭行為,切實維護市場公平競爭秩序。三要加強日常監(jiān)管。市場監(jiān)管重在平時,抓好日常。有監(jiān)管任務的部門和單位,要加強新情況新問題的研究,切實提高日常監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、科學化水平。
計劃。
加強人員業(yè)務培訓開展技能比武競賽活動著力提升人員素質(zhì)以適應市場監(jiān)管需要。三要加強廉政建設。全力支持派駐紀檢監(jiān)察。
工作。
認真落實主體責任和一崗雙責開展正風肅紀加強全系統(tǒng)黨風廉政建設。
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