預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)范文(16篇)

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預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)范文(16篇)
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8.總結(jié)是對自己所面臨問題和挑戰(zhàn)的一種積極應(yīng)對方式。寫總結(jié)時,我們需要關(guān)注自己在學(xué)習(xí)和工作中的成長和進(jìn)步,以及未來的發(fā)展方向??偨Y(jié)范文的目的是為了激發(fā)我們的創(chuàng)造力和思考能力。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇一

為貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,提高財(cái)政資金的有效性和規(guī)范性。20**年1月至4月,對50家市直行政、事業(yè)單位20**年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設(shè)、市政設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看,20**年50家單位三公經(jīng)費(fèi)同期減少444.6萬元,下降22%。其中招待費(fèi)下降47%、車輛費(fèi)用下降11%、出國費(fèi)用增長3%;50家單位會議費(fèi)同期減少52.4萬元,下降13%。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等方面存在一些問題。目前,已函告各單位,整改工作正在進(jìn)行中。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇二

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會:

我受省人民政府委托,向省人大常委會報(bào)告2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請予審議。

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,去年以來,省審計(jì)廳認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題,堅(jiān)持以“提面、提質(zhì)、提效、提能”為總抓手,加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)管理,大力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、重大專項(xiàng)資金、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用,著力促進(jìn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

從審計(jì)情況看,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認(rèn)真執(zhí)行省十二屆人大三次會議有關(guān)決議,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成了省人大批準(zhǔn)的2014年度財(cái)政預(yù)算任務(wù),全省財(cái)政收入增速與經(jīng)濟(jì)增長均保持在合理區(qū)間。

——著力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,全省安排42億元與國家開發(fā)銀行合作,推進(jìn)34個省級開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。爭取地方政府債券173億元,重點(diǎn)支持交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。加大對革命老區(qū)、皖北地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,財(cái)政政策的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn),大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)財(cái)政收入增長分別高于全省平均增幅5.8和3.8個百分點(diǎn)。

——持續(xù)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。強(qiáng)化定向調(diào)控,突出簡政放權(quán),落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,建立涉企收費(fèi)清單制度,切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)添力。省財(cái)政安排31億元加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),撥付5億元建立風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,小微企業(yè)的融資環(huán)境得到改善。建成財(cái)政涉企項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),財(cái)政資金投向更加精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善創(chuàng)新型省份建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策體系,重點(diǎn)支持企業(yè)加快設(shè)備更新、科技研發(fā)和集聚發(fā)展。

——重視民生改善和社會事業(yè)建設(shè)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。省級“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)支出持續(xù)下降,比預(yù)算減少2.2億元。全省33項(xiàng)民生工程財(cái)政投入686.4億元,比上年增長13.3%。重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善社會保障體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌。統(tǒng)籌安排4億元實(shí)施文化惠民工程,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。注重整合財(cái)政資源,推進(jìn)大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理。

——深入推進(jìn)預(yù)算制度和財(cái)政管理改革。積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開,首次實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級政府,省直一級預(yù)算單位(涉密部門除外)預(yù)決算全面公開。省財(cái)政加大對歷年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)、專戶結(jié)余資金的清理力度,將清理收回的資金和當(dāng)年部分超收收入等55.3億元,轉(zhuǎn)入省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。將國有資本經(jīng)營預(yù)算超收收入2.6億元,全部調(diào)入一般公共預(yù)算。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,強(qiáng)化債務(wù)審批、風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,規(guī)范政府舉債方式,努力降低融資成本。

今年,省審計(jì)廳對省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省人社廳、省地稅局、省國資委等部門組織2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行情況,組織開展了審計(jì)。按照省級預(yù)算單位五年輪審一遍的原則要求,對省民政廳等20個部門的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行了審計(jì),比上年多審計(jì)2個部門。將全省2014年度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)情況,納入本報(bào)告。省審計(jì)廳還就去年審計(jì)查出的問題,對相關(guān)部門和單位整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。省政府已向省人大常委會專題報(bào)告。今年3月10日,省審計(jì)廳向社會公告了具體整改情況。

審計(jì)結(jié)果表明,2014年,省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略決策,深入貫徹宏觀調(diào)控政策措施,依法組織預(yù)算收入,協(xié)同推進(jìn)改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,省本級預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。審計(jì)也發(fā)現(xiàn),省本級財(cái)政管理中存在一些需要改進(jìn)的問題。

省人代會批準(zhǔn)的2014年度收入預(yù)算為199.7億元,完成收入229.8億元,為年初預(yù)算的115%,比上年增長7%。加中央稅收返還及轉(zhuǎn)移支付2,316.1億元、政府債券收入173億元,以及市縣上解收入、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,收入總計(jì)2,875.3億元。經(jīng)綜合調(diào)整后的支出預(yù)算為686.5億元,實(shí)際支出630.2億元,為全年預(yù)算的91.8%,增長5.7%。加省對下稅收返還及轉(zhuǎn)移支付1,946.9億元、債券轉(zhuǎn)貸支出133.1億元,以及上解中央、債券還本支出等,支出總計(jì)2,818.3億元。收支相抵,年終結(jié)余57億元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年56.3億元。審計(jì)指出的主要問題有:

1.部門項(xiàng)目支出預(yù)算不夠細(xì)化。省財(cái)政廳批復(fù)的2014年度省級部門預(yù)算中,由預(yù)算撥款安排的項(xiàng)目支出236.4億元,未細(xì)化到具體實(shí)施項(xiàng)目的有59.3億元,占25.1%。

2.政府采購預(yù)算執(zhí)行效率不高。2014年省級政府采購項(xiàng)目的可執(zhí)行支出預(yù)算指標(biāo)為61.2億元,當(dāng)年申報(bào)采購計(jì)劃60.3億元,已簽采購合同的金額45.6億元,占預(yù)算指標(biāo)75.6%。

3.部分涉企專項(xiàng)資金未納入財(cái)政涉企項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理。2014年,省財(cái)政在財(cái)政部下達(dá)的基建投資預(yù)算中,安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金10.9億元。該部分專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、分配由省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,當(dāng)年安排48戶企業(yè)2.8億元,未納入財(cái)政涉企項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理。

4.部分財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金未清理。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中,監(jiān)獄系統(tǒng)人員補(bǔ)貼9,967.4萬元超過兩年未安排使用;2013年因項(xiàng)目取消或資金結(jié)余收回的光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目資金2,256萬元,已無具體執(zhí)行項(xiàng)目。

2014年度收入預(yù)算56億元,完成收入60.2億元,為預(yù)算的107.5%,比上年增長1.9%。加中央補(bǔ)助、下級上解收入等,收入總計(jì)163.2億元。當(dāng)年支出預(yù)算63億元,實(shí)際支出18.6億元,為預(yù)算的29.5%,增長92.9%。加上解中央、補(bǔ)助市縣支出等,支出總計(jì)118.8億元。收支相抵,年終結(jié)余44.4億元。預(yù)算執(zhí)行中的主要問題是:

1.收入預(yù)算編制不夠完整。2014年度基金收入預(yù)算未編列農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、小型水庫移民扶助基金收入,但決算草案分別列報(bào)兩項(xiàng)收入3,191.9萬元、4,200萬元。

2.部分項(xiàng)目支出預(yù)算未執(zhí)行。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中,彩票公益金、土地有償使用費(fèi)等安排的5項(xiàng)支出34,009.3萬元,當(dāng)年有33,889.2萬元未執(zhí)行。

2014年度省級國有資本經(jīng)營預(yù)算完成收入93,453.2萬元,為年初預(yù)算的139.4%,增長76.7%;當(dāng)年支出97,674.8萬元,為年初預(yù)算的136.4%。當(dāng)年收支相抵,加上年結(jié)余4,549.1萬元,年終結(jié)余327.5萬元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

1.少數(shù)單位滯留國有資本經(jīng)營收益。2008—2011年,安徽江汽集團(tuán)、銅陵有色(000630,股吧)集團(tuán)根據(jù)省國資委的安排,向省產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)轉(zhuǎn)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓款10,001.9萬元、股利10.1萬元。省產(chǎn)權(quán)交易中心直至2014年8月才將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款上交省財(cái)政。至審計(jì)時,上述股利10.1萬元及相應(yīng)利息收入283.1萬元,仍未上交省財(cái)政。截至2014年底,銅陵有色集團(tuán)應(yīng)繳未繳股權(quán)轉(zhuǎn)讓款及股利2,564.9萬元,直至2015年3月才上交省財(cái)政。

2.部分收支未納入預(yù)算管理。根據(jù)省國資委安排,2013年底,安徽江汽集團(tuán)將回購國有股的部分價款6,717萬元,直接轉(zhuǎn)入江汽集團(tuán)控股有限公司,并從中支付安徽旺眾投資有限公司(江汽集團(tuán)原股東)相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款6,665.9萬元;江汽集團(tuán)按省國資委批復(fù),將省國資委持股應(yīng)分得的利潤24,854萬元,全部轉(zhuǎn)入江汽集團(tuán)控股有限公司。以上收支沒有按規(guī)定納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。

3.個別項(xiàng)目支出效益不佳。2014年預(yù)算安排省鹽業(yè)總公司“徽鹽連鎖”直營店建設(shè)項(xiàng)目2,000萬元,計(jì)劃建成380家直營便利店。截至2015年3月,省鹽業(yè)總公司已投入1,154.9萬元。首批建成的28家直營店,因經(jīng)營虧損,目前存續(xù)經(jīng)營的還剩15家。

2014年度省級社會保險基金(含省統(tǒng)籌資金)完成收入221.6億元,為全年預(yù)算的99.6%,比上年增長16%,其中各項(xiàng)保險費(fèi)收入103.8億元,財(cái)政補(bǔ)貼收入81.4億元。實(shí)際支出103.7億元,為全年預(yù)算的98.4%,比上年增長12%,其中保險待遇支出97.2億元。當(dāng)年收支結(jié)余117.9億元,年末滾存結(jié)余465.3億元。主要問題是:

1.省直事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金未納入預(yù)算管理。1997年我省啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)以來,有237家省直事業(yè)單位4.3萬人參保。2000年省政府機(jī)構(gòu)改革后,省人社廳接管該項(xiàng)養(yǎng)老保險基金,由省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,但未納入社?;痤A(yù)算。2014年底,該項(xiàng)基金滾存結(jié)余2,313.9萬元。

2.少征繳社會保險費(fèi)。審計(jì)抽查20家參保單位,有10戶企業(yè)因少申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),少繳職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)4,487.2萬元;6家單位中斷繳納職工基本醫(yī)療保險費(fèi),涉及欠繳金額1,468.6萬元。

(五)省地稅局組織省級預(yù)算收入審計(jì)情況。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)省級預(yù)算收入征管方面的主要問題是:

1.納稅申報(bào)管理不到位。審計(jì)抽查10戶企業(yè),有8戶企業(yè)少申報(bào)繳納稅費(fèi)2,118.7萬元,其中企業(yè)所得稅1,900.6萬元。1戶企業(yè)向關(guān)聯(lián)方融通資金未計(jì)利息收入,少申報(bào)繳納相關(guān)稅款。

2.應(yīng)征稅款未足額入庫。2014年,省地稅局選擇12戶納稅人,通過購買服務(wù)方式,審查鑒定了2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳情況。12戶企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款3,923.6萬元,至審計(jì)時,征繳入庫2,753.9萬元。1戶企業(yè)申請延期繳納的2013年度企業(yè)所得稅366萬元,延期結(jié)束后仍未征繳入庫。

3.稅收征管信息系統(tǒng)存在功能缺陷,影響征管質(zhì)量和效率。一是該系統(tǒng)對稅務(wù)登記、納稅申報(bào)等方面的一些異常情況,難以實(shí)施有效監(jiān)控并及時糾正。如納稅人未按期辦理企業(yè)所得稅匯算清繳,系統(tǒng)無提示預(yù)警。二是涉稅信息處理、冗余數(shù)據(jù)清理不及時。如對跨地區(qū)經(jīng)營納稅人企業(yè)所得稅的征管,存在分支機(jī)構(gòu)已繳納而應(yīng)抵扣的稅務(wù)數(shù)據(jù)錄入不完整、處理不及時的現(xiàn)象。

2014年,中央和我省共同投資項(xiàng)目、省本級投資項(xiàng)目的預(yù)算安排合計(jì)480.2億元,包括保障性安居工程、綜合交通等13大項(xiàng)。當(dāng)年實(shí)際支出479.5億元,預(yù)算執(zhí)行率為99.9%。審計(jì)反映的主要問題如下:

1.部分項(xiàng)目年初預(yù)算未細(xì)化。省財(cái)政安排的重點(diǎn)水利工程等7項(xiàng)支出46.3億元,未細(xì)化到執(zhí)行單位和具體項(xiàng)目,占該部分年初預(yù)算的46.8%;省統(tǒng)籌投資預(yù)算未細(xì)化安排的,有重要河段治理、服務(wù)業(yè)發(fā)展等9項(xiàng)4.5億元,占省統(tǒng)籌投資預(yù)算的41.1%。

2.部分項(xiàng)目資金下達(dá)不及時。省財(cái)政安排的綜合交通項(xiàng)目、重點(diǎn)水利工程等7項(xiàng)資金36億元,未按規(guī)定于當(dāng)年10月底之前下達(dá),占全年支出預(yù)算的28.3%;省統(tǒng)籌投資部分未按時下達(dá)的資金9,097萬元,占支出預(yù)算的8.3%。

3.項(xiàng)目資金分配存在管理不嚴(yán)的問題。一是財(cái)政涉企項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)預(yù)警作用發(fā)揮不到位。2014年11月,省財(cái)政下達(dá)創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金,系統(tǒng)顯示有關(guān)部門核準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目信息的時間為2015年3月,實(shí)際上是先下達(dá)資金、后審核項(xiàng)目信息。二是未按項(xiàng)目評審結(jié)果分配資金。省經(jīng)信委分配工業(yè)強(qiáng)省有關(guān)項(xiàng)目資金,2家評審名次居后的企業(yè),在預(yù)留資金中得到安排。三是省統(tǒng)籌投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)分配不合理。省發(fā)改委及所屬單位當(dāng)年安排了有關(guān)經(jīng)費(fèi)3,188萬元,實(shí)際支出944.9萬元。

4.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢,影響財(cái)政資金使用績效。

(1)部分市縣項(xiàng)目實(shí)施遲緩。從2014年起,合肥市、六安市和岳西縣啟動實(shí)施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)償資金由省財(cái)政和合肥市、六安市出資組成,專項(xiàng)用于水環(huán)境保護(hù)和水污染防治。2014年11月,省財(cái)政下達(dá)六安市、岳西縣補(bǔ)助資金12,000萬元。至審計(jì)時,兩市縣的具體項(xiàng)目均未實(shí)施。

(2)監(jiān)管工作不到位,存在“報(bào)大建小”的問題。滁州市實(shí)施的河?xùn)|高排澇站項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)批復(fù)總投資2,608.4萬元,實(shí)際投資1,563.8萬元,投資概算所列的堤防新建工程等4項(xiàng)內(nèi)容未實(shí)施。肥東縣的眾興泵站更新改造工程,省發(fā)改委批復(fù)投資概算13,985.1萬元,中央和省級補(bǔ)助資金5,445萬元于2012年到位。經(jīng)肥東縣2013年7月申請,省水利廳于2014年11月批復(fù)同意該項(xiàng)目投資調(diào)減為10,788.7萬元。至審計(jì)時,省發(fā)改委尚未批復(fù)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更,但該項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)變更方案和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施建設(shè)。

(3)項(xiàng)目單位資金不到位,造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。2014年7月,蚌埠市政府、蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院簽訂投資協(xié)議,共同組建中建材(蚌埠)光電材料有限公司,采用蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院自主創(chuàng)新技術(shù),建設(shè)一條高強(qiáng)度蓋板玻璃(金剛玻璃(300093,股吧))生產(chǎn)線,計(jì)劃2014年底前開工建設(shè),2015年底前竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目總投資5億元,其中公司注冊資本金2億元(雙方各出資7,000萬元、中央和省級專項(xiàng)資金6,000萬元),其余由項(xiàng)目法人通過銀行貸款解決。2014年9月,蚌埠市政府將省里已切塊下達(dá)的2013年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金6,000萬元(中央2,500萬元、省級3,500萬元),全部安排給該項(xiàng)目。至審計(jì)時,雙方出資及項(xiàng)目單位融資均未到位,僅完成購地156.7畝,實(shí)際發(fā)生支出3,500萬元。

(4)項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作缺乏力度。2014年全省計(jì)劃提前淘汰黃標(biāo)車50840輛,省財(cái)政獎補(bǔ)資金17,678萬元已下達(dá)到位。審計(jì)抽查的9個市,當(dāng)年計(jì)劃提前淘汰35695輛,實(shí)際只淘汰139輛,大部分市尚處在籌備實(shí)施方案階段。省農(nóng)墾事業(yè)管理局實(shí)施的沿江泵站、農(nóng)村飲水安全工程及土地治理項(xiàng)目,當(dāng)年到位資金6,802萬元,實(shí)際支出698.6萬元,預(yù)算執(zhí)行率僅為10.3%。

今年審計(jì)了省直工委、省委黨校、省政府駐滬辦、省科技廳、省民政廳、省住建廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省外事辦、省統(tǒng)計(jì)局、省金融辦、省人防辦、省檔案局、省供銷社、省文聯(lián)、省社科聯(lián)、省僑聯(lián)、省貿(mào)促會、省農(nóng)發(fā)局、省公安廳交警總隊(duì)等20個省直部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況,延伸審計(jì)所屬單位55個。20個部門2014年度決算草案列報(bào)支出106億元。審計(jì)結(jié)果表明,這些部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“三十條”,從嚴(yán)控制一般性支出,節(jié)約行政成本,“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)支出比預(yù)算減少12.4%,比上年下降24.2%;重視堵塞漏洞,預(yù)算及財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。通過審計(jì),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,涉及金額15億元(涉密部門除外),其中違規(guī)問題金額2億元,管理不規(guī)范金額13億元,主要是:

(一)部門預(yù)算編報(bào)方面。

1.省交通廳、省科技廳、省文聯(lián)、省民政廳、省公安廳交警總隊(duì)、省商務(wù)廳、省外辦、省統(tǒng)計(jì)局、省貿(mào)促會等部門以前年度結(jié)余資金76,624.4萬元,未編入年初預(yù)算。

2.省統(tǒng)計(jì)局、省直工委、省交通廳、省民政廳、省住建廳、省僑聯(lián)等部門未將資產(chǎn)有償使用收入等納入預(yù)算管理,涉及金額814.7萬元。

(二)專項(xiàng)資金管理使用方面。

1.省科技廳、省文聯(lián)等部門年初預(yù)算中,項(xiàng)目支出410.7萬元未細(xì)化到執(zhí)行單位和具體項(xiàng)目。

2.省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省政府駐滬辦、省文聯(lián)、省外辦、省金融辦等部門基本支出擠占項(xiàng)目支出641.3萬元。

3.省商務(wù)廳未以固定資產(chǎn)貸款利息數(shù)額為依據(jù),分配加工貿(mào)易企業(yè)貼息資金,涉及8戶企業(yè)425萬元。

4.省商務(wù)廳、省科技廳、省供銷社等部門對項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),涉及金額964萬元。如省商務(wù)廳超出規(guī)定時間范圍安排“出口信用險保費(fèi)”補(bǔ)貼,涉及12戶企業(yè)627萬元。

5.省交通廳、省民政廳、省公安廳交警總隊(duì)、省統(tǒng)計(jì)局、省農(nóng)發(fā)局、省住建廳、省政府駐滬辦等部門的部分項(xiàng)目支出,預(yù)算執(zhí)行率低于50%,有38,948.8萬元尚未使用。如省交通廳安排各市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金37,194.4萬元,實(shí)際支出6,272.6萬元,30,921.8萬元滯留在各市港航管理局,預(yù)算執(zhí)行率僅為16.9%。

6.省商務(wù)廳、省直工委、省文聯(lián)、省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省委黨校、省民政廳、省交通廳、省社科聯(lián)、省檔案局、省金融辦、省公安廳交警總隊(duì)、省住建廳等部門的部分采購事項(xiàng),未按規(guī)定實(shí)行政府采購,涉及金額1,470.9萬元。如省商務(wù)廳未經(jīng)政府采購程序,直接委托企業(yè),建設(shè)華東進(jìn)出口商品交易會會場(省內(nèi))展臺,提供廳辦公樓物業(yè)管理和中央空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù),涉及支出290.4萬元;所屬安徽國際職業(yè)學(xué)院自行購買網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房設(shè)備、空調(diào)等,涉及支出149.4萬元。

(三)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度方面。

1.省民政廳、省文聯(lián)、省科技廳、省供銷社、省直工委、省檔案局、省統(tǒng)計(jì)局、省貿(mào)促會等部門及所屬單位收費(fèi)依據(jù)不充分,涉及金額1,247萬元。在省政府明確規(guī)定自2013年8月起,緩收貨物原產(chǎn)地證明書工本費(fèi)的'情況下,省貿(mào)促會所屬法律咨詢服務(wù)中心自2013年8月至2014年3月仍收取該項(xiàng)費(fèi)用16.5萬元。省科技廳所屬中澳職業(yè)學(xué)院多收教材費(fèi)124.6萬元,違規(guī)收取食堂承包單位資產(chǎn)占用費(fèi)13.1萬元。省供銷社所屬財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院違規(guī)收取食堂托管費(fèi)105.3萬元,無依據(jù)收取自主招生報(bào)名費(fèi)12.1萬元。

2.省委黨校、省直工委、省檔案局、省政府駐滬辦、省交通廳、省商務(wù)廳等部門未及時上繳非稅收入,涉及金額1,345.8萬元。省委黨校培訓(xùn)費(fèi)收入、停車費(fèi)收入和所屬單位代收的房租收入等469.7萬元,未及時足額上繳財(cái)政。

3.省文聯(lián)、省社科聯(lián)所屬部分協(xié)會或二級單位設(shè)立賬外賬、公款私存,涉及金額704.7萬元。省文聯(lián)所屬3個協(xié)會的5名經(jīng)辦人員,將單位收入489.8萬元存入個人銀行卡,從中購買理財(cái)產(chǎn)品、個別人用于償還個人信用卡欠款和挪作私用。省文聯(lián)所屬2個協(xié)會,賬外辦理下屬9個專業(yè)委員會收支業(yè)務(wù),涉及金額108.7萬元。省社科聯(lián)所屬《學(xué)術(shù)界》雜志社自2009年以來,隱匿廣告費(fèi)、課題出版費(fèi)等收入106.2萬元,至審計(jì)時,向個人有償出借47萬元,累計(jì)支出45.7萬元,結(jié)存13.5萬元。

4.省政府駐滬辦、省僑聯(lián)等部門違規(guī)出借銀行賬戶,涉及金額487萬元。

(四)“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)管理方面。

1.省科技廳、省社科聯(lián)、省供銷社等部門“三公”經(jīng)費(fèi)或會議費(fèi)超預(yù)算、無預(yù)算支出97.6萬元。如省科技廳所屬2個單位無預(yù)算報(bào)銷出國費(fèi)用50萬元。

2.省統(tǒng)計(jì)局、省民政廳、省社科聯(lián)等部門決算草案列報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)或會議費(fèi)支出不實(shí),涉及金額27.6萬元。如省統(tǒng)計(jì)局以會議費(fèi)名義支付酒店17.8萬元,其中辦理酒店儲值卡7.3萬元,非會議期間餐飲客房消費(fèi)5.9萬元,結(jié)存4.6萬元。

3.省民政廳、省金融辦、省外辦、省商務(wù)廳、省委黨校、省公安廳交警總隊(duì)、省科技廳、省檔案局等部門“三公”經(jīng)費(fèi)或會議費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不全,有的會議未編制計(jì)劃、費(fèi)用報(bào)銷未附會議通知和簽到表,有的公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷缺少審批單、報(bào)銷單據(jù)不夠規(guī)范,涉及金額219.2萬元。

4.省文聯(lián)所屬4個協(xié)會組織出國考察活動,無外事部門批文,先后有22人持因私護(hù)照出國,公款支付部分出國費(fèi)用14.7萬元。2012年8月,省社科聯(lián)所屬單位《學(xué)術(shù)界》雜志社1人未經(jīng)審批、持因私護(hù)照出國,公款報(bào)銷因私出國費(fèi)用6.7萬元。

(五)國有資產(chǎn)管理方面。

1.省住建廳、省公安廳交警總隊(duì)、省檔案局等部門未入賬核算的固定資產(chǎn)有3,727.9萬元。如省住建廳所屬建設(shè)服務(wù)中心的一處拆遷補(bǔ)償房產(chǎn),按照超補(bǔ)償面積支付的145萬元價款入賬,該房產(chǎn)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記日網(wǎng)上備案均價計(jì)算應(yīng)為2,928萬元,賬面反映不完整。

2.省委黨校、省科技廳、省檔案局等部門處置核銷固定資產(chǎn),未按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),涉及金額950.3萬元。

3.省委黨校有7幢辦公、教學(xué)和學(xué)員宿舍樓(建筑面積5.05萬平方米,賬面原值13,272.9萬元),無房屋所有權(quán)證,權(quán)屬關(guān)系不清晰。

(六)部門決算草案編報(bào)方面。

省住建廳、省公安廳交警總隊(duì)、省文聯(lián)、省委黨校、省政府駐滬辦、省供銷社、省民政廳、省科技廳、省交通廳、省直工委、省貿(mào)促會、省僑聯(lián)、省社科聯(lián)、省商務(wù)廳、省金融辦等部門賬務(wù)處理不當(dāng)或報(bào)表填列不準(zhǔn)確,影響部門決算草案的完整性、真實(shí)性,涉及金額7,743萬元。如省住建廳濱湖新區(qū)綜合辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,2014年完成投資3,657.9萬元,在當(dāng)年決算報(bào)表中未完整反映;所屬建設(shè)干校虛列支出266萬元,造成當(dāng)年支出列報(bào)不實(shí)。

三、全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)情況。

根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署,署駐南京特派辦與省審計(jì)廳組織開展了2014年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在改善困難群眾居住條件、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧等方面取得了明顯成效。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)保障性安居工程資金籌集、管理方面的問題。9個市縣少籌集保障性安居工程資金10,570.5萬元。6個市縣挪用資金1,935.2萬元。6個市縣工程進(jìn)展緩慢,有35,160.3萬元資金閑置超過一年。

(二)保障性安居工程建設(shè)方面的問題。一是土地供應(yīng)與使用不合規(guī)。4個市縣7個項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可,涉及用地61.1萬平方米。2個市縣以毛地供應(yīng)等方式,違規(guī)供應(yīng)項(xiàng)目用地36.9萬平方米。二是部分項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。244個項(xiàng)目在未辦理建筑工程規(guī)劃許可證或施工許可證或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等批準(zhǔn)手續(xù)的情況下即開工建設(shè)。池州市15個項(xiàng)目8765套住房未嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(三)保障性住房分配管理方面的問題。一是保障對象的甄別管理工作有待加強(qiáng)。16個市縣1066戶虛報(bào)家庭收入等資料,違規(guī)享受住房保障待遇。二是保障性住房退出機(jī)制不完善。30個市縣1010戶不再符合保障待遇條件,未按規(guī)定及時退出,違規(guī)享受保障性住房545套,違規(guī)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼73.9萬元。三是后續(xù)管理亟需規(guī)范。30個小區(qū)14286套已竣工保障性住房未辦理產(chǎn)權(quán)登記。62個小區(qū)的保障性住房租金難以收繳。

上述實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,要求相關(guān)部門和單位限期整改。對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,已按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。

省委、省政府高度重視審計(jì)整改工作。省委書記王學(xué)軍強(qiáng)調(diào),對審計(jì)查出的問題,要列出整改任務(wù)清單,按時限要求整改銷號。今年1月13日,省政府召開審計(jì)情況通報(bào)會,省審計(jì)廳向各市、各部門通報(bào)了近年來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。今年3月,省政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》明確要求,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為審計(jì)整改第一責(zé)任人,對單位自身存在的問題,要研究制定有效措施進(jìn)行整改;對下屬單位的問題,要親自過問督促整改。各地各部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要依法依紀(jì)處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;對整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。7月9日,省政府常務(wù)會議聽取審計(jì)工作匯報(bào),李錦斌代省長指出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改情況的跟蹤檢查,把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。

總體來看,相關(guān)部門對審計(jì)反映的問題十分重視,一方面,立即行動,邊審邊改,有些問題在審計(jì)過程中已經(jīng)得到糾正。另一方面,主動與審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通,梳理分析問題產(chǎn)生的根源,健全相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制,從源頭上抓整改、促規(guī)范。下一步,省審計(jì)廳要會同有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤督促,10月底前向省政府報(bào)告審計(jì)整改情況。省政府將按時向省人大常委會專題報(bào)告。

四、加強(qiáng)財(cái)政管理和審計(jì)監(jiān)督的意見。

(一)深化財(cái)政管理制度改革,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。以新《預(yù)算法》施行為契機(jī),一是完善政府預(yù)算體系,加大政府預(yù)算的統(tǒng)籌力度。對一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算都安排的支出,要實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式與管理辦法,避免交叉重復(fù)安排。加大國資經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入公共預(yù)算的力度,更多用于保障和改善民生。二是健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范預(yù)算編制工作。重點(diǎn)解決部門預(yù)算編報(bào)粗放、項(xiàng)目支出不夠細(xì)化等問題,提高預(yù)算內(nèi)容的完整性、預(yù)算安排的到位率,壓實(shí)預(yù)算單位的管理責(zé)任。三是推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策目標(biāo)和全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,合理確定財(cái)政收支政策和重大項(xiàng)目安排,集中財(cái)力辦大事,優(yōu)化財(cái)政資源配置,充分發(fā)揮財(cái)政政策作用,促進(jìn)我省財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)切實(shí)盤活財(cái)政存量資金,不斷提高財(cái)政支出績效。圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策措施的貫徹落實(shí),著力盤活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。一是強(qiáng)化財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,對不需按原用途使用的資金,要調(diào)整安排到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域。二是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金分配管理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)定向調(diào)控政策,切實(shí)做到項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),分配規(guī)范透明,資金下達(dá)及時,跟蹤問效到位。要適應(yīng)形勢和環(huán)境變化,研究改進(jìn)財(cái)政投入模式及資金分配方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。三是推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識。逐步擴(kuò)大績效管理范圍,將績效評價重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門整體支出,將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策的重要依據(jù)。

(三)全面落實(shí)整改責(zé)任,建立健全審計(jì)整改工作機(jī)制。一是建立審計(jì)整改檢查跟蹤機(jī)制,被審計(jì)單位要在規(guī)定時間內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的審計(jì)整改報(bào)告,同時向本級政府及相關(guān)主管部門報(bào)告。二是建立完善監(jiān)管部門、主管部門參與的聯(lián)合督促整改工作機(jī)制,對審計(jì)機(jī)關(guān)提請協(xié)助落實(shí)的整改意見,有關(guān)部門和單位要積極予以支持和配合。對屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的共性問題,要舉一反三,采取專項(xiàng)治理等措施,全面加以整改。三是加大審計(jì)結(jié)果公開力度,推動審計(jì)監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合,“倒逼”整改和制度完善,實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改與被審計(jì)單位自我整改的良性互動。

(四)扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞省委、省政府中心工作,依法履行職責(zé),積極主動作為,努力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。一是進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)。加大對重大政策措施貫徹落實(shí)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、保障和改善民生、公共資金使用績效、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等方面的審計(jì)力度,推動政策落地見效,促進(jìn)全面深化改革。二是進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)管理。以實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋為目標(biāo),積極整合審計(jì)資源,探索多視角分析、多專業(yè)融合、多技術(shù)應(yīng)用的審計(jì)管理模式,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。各部門、各單位都要自覺接受審計(jì),積極協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作。強(qiáng)化審計(jì)工作聯(lián)系機(jī)制,重視發(fā)揮審計(jì)預(yù)警功能,推動審計(jì)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果、審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,讓審計(jì)監(jiān)督成為“打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的強(qiáng)大助推力。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇三

(一)績效審計(jì)是高校提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。

在當(dāng)今國家逐年投人教育資金增加的情況下,開展績效審計(jì)不僅順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更重要的是通過對這些資金的經(jīng)濟(jì)性、使用效率和形成的效益進(jìn)行評估來評價學(xué)校的業(yè)績,促使學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)績效審計(jì)是高校杜絕浪費(fèi),提高資金使用效率的有效手段。

高等學(xué)校隨著擴(kuò)招任務(wù)的不斷加大,學(xué)校規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,高校的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資大幅度增長。為了保證辦學(xué)質(zhì)量,學(xué)校加大對教學(xué)科研投入,教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)用等隨之大幅度增加。不少學(xué)校新建的基礎(chǔ)設(shè)施一部分依靠銀行貸款,學(xué)校將要支付相應(yīng)的銀行利息。隨著競爭的不斷加劇,誰能夠降低辦學(xué)成本,提高資金利用率,誰就能取得主動權(quán)。在學(xué)校的收入來源非常有限的情況下,通過預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì),可以弄清高校內(nèi)公共資金是否獲取了效益,效益的程度如何。如高校在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資前進(jìn)行評估,可以預(yù)測、論證最佳決策方案,以期實(shí)現(xiàn)最大效益;通過事中監(jiān)督,可以挖掘提高固定資產(chǎn)的潛力;通過事后對比,可以分析、考核、評價投資預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,提出改進(jìn)意見。將績效審計(jì)貫穿管理的整個過程,能夠獲得資金的最佳使用效果。

(三)績效審計(jì)是高校內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢。

長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,高校內(nèi)部審計(jì)大多定位于“查弊糾錯式”審計(jì),以財(cái)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)一般是事后審計(jì),不能直接協(xié)助高校提高辦學(xué)效益,加上目前內(nèi)部審計(jì)采用的方法基本上是對會計(jì)科目進(jìn)行逐筆審查,方法陳舊單一,審計(jì)效率低下,所以高校內(nèi)部審計(jì)未能充分發(fā)揮其職能作用。市場經(jīng)濟(jì)講究效益,隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校的內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上向績效審計(jì)方向拓展。

(一)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)缺乏。

目前,我國高??冃徲?jì)正處于起步階段。由于過去較注重財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)會計(jì)等“查弊糾錯式”的審計(jì),而忽視了效益審計(jì)和績效審計(jì)。大部分高校以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主,績效審計(jì)只在審計(jì)基建專項(xiàng)資金時使用,對高校經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的績效審計(jì)尚未開展。實(shí)踐中既沒有明確高校開展預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)的內(nèi)容,也沒有完善的績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),更沒有完整的案例可供借鑒。

績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是評價審計(jì)對象效益狀況的判斷尺度,是提出審計(jì)意見、作出審計(jì)結(jié)論的客觀依據(jù)。目前,無論是從計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告還是步驟、程序和方法都沒有現(xiàn)成的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來約束,績效審計(jì)的內(nèi)容、組織方式和審計(jì)方法因人而異,因此績效審計(jì)行為顯得雜亂無序;事實(shí)上要制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)也比較困難,因?yàn)楦咝?冃徲?jì)與企業(yè)審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等其他專業(yè)審計(jì)有著很大區(qū)別,高校的固有屬性,決定了資金的使用主要是體現(xiàn)社會效益、宏觀效益、長遠(yuǎn)效益,難以直接量化經(jīng)濟(jì)效益。因此,制定合理的績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有一定難度。標(biāo)準(zhǔn)的制定科學(xué)與否,無疑會影響績效審計(jì)的質(zhì)量和審計(jì)結(jié)論的可信度。甚至是同一項(xiàng)目,會有多種不同的衡量標(biāo)準(zhǔn),采用不同的衡量標(biāo)準(zhǔn),得出的結(jié)論會有很大差異。在不同的時間點(diǎn)上,也會得出不同的結(jié)果。衡量標(biāo)準(zhǔn)的`難確定,給績效審計(jì)人員客觀公正地提出評價意見造成困難。

(三)控制審計(jì)風(fēng)險難。

績效審計(jì)涉及面廣,不同層次和領(lǐng)域重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險評估并不相同,因此風(fēng)險評價體系的確定也不同。另外,績效審計(jì)專業(yè)性和綜合性都較強(qiáng),審計(jì)技術(shù)與方法更為復(fù)雜。在績效審計(jì)數(shù)據(jù)收集、分析和確定結(jié)論過程中,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的思維慣性,從現(xiàn)象推斷本質(zhì)、用部分推斷總體等的實(shí)現(xiàn),也都存在不成熟觀點(diǎn)導(dǎo)致做出錯誤結(jié)論的可能。當(dāng)前高校審計(jì)人員的配置仍存在知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)技能差距大的非均衡特點(diǎn),這種狀況已成為制約高??冃徲?jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,將不利于對效益進(jìn)行全面、客觀、公正的分析評價,也會不同程度地增加績效審計(jì)的評價風(fēng)險。

(四)遺留問題測算指標(biāo)難。

高校購置資產(chǎn)普遍缺乏統(tǒng)一計(jì)劃,重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重;對事業(yè)發(fā)展需求預(yù)測不準(zhǔn),盲目購置價格昂貴的儀器設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備利用率低下,長期閑置,最終損壞、報(bào)廢;基本建設(shè)及修繕工程缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,設(shè)計(jì)不合理;校辦產(chǎn)業(yè)可行性論證與研究不夠,經(jīng)營管理不善,投資無法收回,負(fù)債過多。經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,處理不好消耗與積累的關(guān)系,盲目貸款,利息支出數(shù)額過大,導(dǎo)致財(cái)政困難。這些問題存在,必然對推行預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)造成影響。

審計(jì)署頒布《至審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,提出了“著力構(gòu)建績效審計(jì)評價及方法體系”的要求。明確指出“建立起中央部門預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)評價體系,建立起財(cái)政績效審計(jì)評價體系,20基本建立起符合我國發(fā)展實(shí)際的績效審計(jì)方法體系”。一個完整的、可操作的預(yù)算資金績效審計(jì)評價體系應(yīng)包括確定審計(jì)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)。通過確定預(yù)算執(zhí)行部門使用資金的績效審計(jì)目標(biāo),以定性分析與定量評判結(jié)合的原則,選擇和制定審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上建立績效審計(jì)評價指標(biāo)體系,重點(diǎn)對高校預(yù)算編制、收入預(yù)算執(zhí)行情況、支出預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價,最終提高學(xué)校審計(jì)工作質(zhì)量,改善高校預(yù)算管理,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,提高資金使用效益。

(二)完善高校績效審計(jì)制度。

不斷完善績效審計(jì)規(guī)范是有效開展績效審計(jì)并確保審計(jì)質(zhì)量的重要條件。高校要根據(jù)實(shí)際情況,著手績效審計(jì)規(guī)范的建設(shè),制定績效審計(jì)準(zhǔn)則和具體的操作指南,績效審計(jì)的方法方式、具體的操作程序及有關(guān)的措施形成制度性文本。由于績效審計(jì)的特殊性與復(fù)雜性,目前我國尚未形成完整法規(guī)體系適用于績效審計(jì),已出臺的法律、法規(guī)中涉及績效審計(jì)的內(nèi)容較少,有關(guān)高??冃徲?jì)的內(nèi)容更少。從各國績效審計(jì)的發(fā)展來看,凡是績效審計(jì)開展得較好的國家都制定和頒布了績效審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)的規(guī)范。因此,盡快制訂出一整套獨(dú)立的包括高??冃徲?jì)在內(nèi)的績效審計(jì)法規(guī)體系,是我國大力開展高??冃徲?jì)和實(shí)現(xiàn)依法審計(jì)的重要前提。

(三)推行績效預(yù)算編制。

目前,高校普遍停留在“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方法上,限于目前的環(huán)境和條件,可以從以下兩個方面提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)效果。一方面通過關(guān)口前移抓源頭,審核預(yù)算編制。通過審計(jì)年度預(yù)算計(jì)劃的科學(xué)性、合理性來促進(jìn)提高預(yù)算編制的有效性;另一方面是改變部門預(yù)算審計(jì)的組織方式,具體有三點(diǎn):一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì),參照預(yù)算批復(fù)數(shù)對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控;二是實(shí)行跟蹤審計(jì),根據(jù)預(yù)算對重點(diǎn)支出、大額支出項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,定期召開預(yù)算執(zhí)行情況分析會,對執(zhí)行好的部門進(jìn)行表揚(yáng);三是實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏離預(yù)算計(jì)劃安排的重大或突出性問題,及時、靈活地以一個或多個相關(guān)部門為對象實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或者專題審計(jì)調(diào)查,查糾錯弊,完善制度。

(四)整合審計(jì)資源,控制審計(jì)風(fēng)險。

重視社會審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)各自作用,根據(jù)需要有選擇地聘請中介組織和專業(yè)技術(shù)人才參與涉及知識領(lǐng)域較多的績效審計(jì)。審計(jì)主管部門可積極組織審計(jì)人員進(jìn)行績效審計(jì)培訓(xùn),在工作中逐步體會績效審計(jì)的操作,積累經(jīng)驗(yàn)。在對重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險評估時,要按不同層次和領(lǐng)域分別進(jìn)行,以合理確定審計(jì)風(fēng)險體系,提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施來降低審計(jì)風(fēng)險。

(五)創(chuàng)新審計(jì)方法和手段提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的質(zhì)量和效率。

一是將審計(jì)調(diào)查的一些專門方法運(yùn)用到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中,將以部門單位審計(jì)為主線和以問題審計(jì)為主線有機(jī)結(jié)合起來,將產(chǎn)生同類問題與延伸審計(jì)單位結(jié)合起來,圍繞重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展審計(jì)調(diào)查。除了采用常規(guī)的審計(jì)技術(shù)方法外,還可以采用審計(jì)座談、審計(jì)抽樣、風(fēng)險評估等方式方法,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。二是充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。從目前來看,審計(jì)部門未能及時地掌握學(xué)校各項(xiàng)財(cái)政資金的預(yù)算編制、執(zhí)行和管理情況,影響了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的力度和效果。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作量大,人員數(shù)量受限,因此,根據(jù)上級主管單位的要求,積極搭建聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺,改變單一審計(jì)監(jiān)督方式,變事后審計(jì)為事中審計(jì),變就地審計(jì)為遠(yuǎn)程審計(jì),推進(jìn)并逐步形成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后審計(jì)有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇四

(七)本級人民政府各部門執(zhí)行年度預(yù)算情況;。

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況;。

(十)下級人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算情況;。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。

第四條各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,制訂年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,編制預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案,并按時完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以對與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的特定財(cái)政收支事項(xiàng),向有關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門、相關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。

審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,熟悉與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作相關(guān)的法律、法規(guī),遵守審計(jì)工作的行為規(guī)范。

第七條審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)時,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照《審計(jì)法》第三十一條規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。

第八條各級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門應(yīng)當(dāng)向本級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料并提供相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔:

(三)年度財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)及分配方案;。

(四)國庫對應(yīng)級次的預(yù)算收入、預(yù)算支出的月報(bào)表和年度決算報(bào)表;。

(六)本級專項(xiàng)管理資金收支情況的報(bào)表;。

(七)年度政府性債務(wù)報(bào)表;。

(八)在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的與財(cái)政收支有關(guān)的審計(jì)報(bào)告;。

(九)財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理制度,以及財(cái)政等部門制定的財(cái)務(wù)和會計(jì)制度;。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第九條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時,有權(quán)檢查被審計(jì)單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支及有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

各級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支及有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的,其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口。

第十條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時,被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計(jì)憑證、賬簿以及與財(cái)政收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,按照《審計(jì)法》的規(guī)定予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。

審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,按照《審計(jì)法》的規(guī)定予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。

第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定的程序征求被審計(jì)單位意見,提出審計(jì)報(bào)告,對相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評價和處理。

被審計(jì)單位存在違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為需要處理的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出予以處理的審計(jì)決定;需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提出給予處分建議;需要移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時移送。

有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處分建議和移送的事項(xiàng)依法及時作出處理,并將處理結(jié)果書面通報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十二條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定之日起90日內(nèi),將審計(jì)報(bào)告中提出的意見、建議的采納情況以及審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十三條各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度本級預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)結(jié)果報(bào)告??h(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時抄送省級審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作情況。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果向社會公布。

第十六條各級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門有下列行為之一的,由審計(jì)機(jī)關(guān)按照《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條規(guī)定予以處理:

(二)所提供的資料不真實(shí)、不完整的;。

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的;。

(四)拒絕或者阻礙審計(jì)人員依法履行審計(jì)職責(zé)的。

第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)泄露國家秘密和商業(yè)秘密的;。

(二)依法應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;。

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊的行為。

第十八條本辦法自12月1日起施行。3月16日省人民政府發(fā)布的《浙江省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督辦法》同時廢止。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇五

今年以來,預(yù)算科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)幫助以及局內(nèi)各科室的大力支持密切配合下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排預(yù)算,認(rèn)真組織收入,努力深化改革,科學(xué)理財(cái),服務(wù)至上。本科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了較好的實(shí)績?,F(xiàn)按要求總結(jié)匯報(bào)于下:

一、主要工作完成情況及取得實(shí)效。

(一)完成xx年年度財(cái)政決算及20xx年預(yù)算編制工作。

財(cái)政決算工作是財(cái)政工作的重要環(huán)節(jié),是一年來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)。財(cái)政總決算和部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)政收支中的具體體現(xiàn),是黨委、政府決策的依據(jù)。20xx年新年伊始,全科人員就進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),預(yù)算科與國庫科及各科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、分工合理、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一表式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一布置、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審核、提高質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享”的工作原則,不分工作時間和節(jié)假日及業(yè)余時間,進(jìn)行對賬、算賬、審核、匯總。決算數(shù)據(jù)做到了預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算總指標(biāo)和支出都核對無誤。通過大家3個多月的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了xx年年的財(cái)政決算編審工作。經(jīng)省財(cái)政正式批復(fù)的決算,xx年年我區(qū)一般預(yù)算財(cái)力增加了352萬元,其中:省市考核獎勵增加了134萬元,年終結(jié)算困難補(bǔ)助增加了183萬元,調(diào)入資金增加35萬元。最大限度地爭取了上級部門對我區(qū)的關(guān)心和支持。

科學(xué)測算、統(tǒng)籌安排,全面及時地完成了預(yù)算草案編制工作。整個預(yù)算方案以全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)為基礎(chǔ),綜合分析了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長的局面和近幾年財(cái)政稅收的良好增勢,充分考慮了所得稅改革及非稅收入的不可比因素,同時也衡量了關(guān)注民生,建設(shè)和諧社會的資金需求,充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、盡力而為、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則,既符合我區(qū)實(shí)際,又具有一定的前瞻性,因此,20xx年預(yù)算草案順利地通過了區(qū)三屆人大一次會議的審查批準(zhǔn),明確了財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)財(cái)政工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)積極組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使財(cái)政收入高速穩(wěn)定增長。

根據(jù)年初人代會批準(zhǔn)的20xx年財(cái)政收入任務(wù),我科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,與兩稅部門認(rèn)真研究,反復(fù)磋商,及時將任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門,并由區(qū)政府與之簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在組織收入工作中,密切注視著財(cái)政收入動態(tài),認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源,重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問題,同時加大非稅收入的征管,規(guī)范預(yù)算外收入管理,確保了財(cái)政收入快速增收,均衡入庫。提前兩個月超額完成年初預(yù)算任務(wù)。

1—10月,全區(qū)財(cái)政全口徑收入完成59285萬元,為年初預(yù)算52250萬元的113.5%,比去年同期41654萬元增收17631萬元,增長42.3%。其中:上劃中央“兩稅”收入完成15112萬元,為年初預(yù)算的102.6%,比去年同期9986萬元增收5126萬元,增長51.3%;地方一般預(yù)算收入完成25375萬元,為年初預(yù)算24826萬元的102.2%,比去年同期18972萬元增收6403萬元,增長33.7%;基金預(yù)算收入完成394萬元,為年初預(yù)算的197%,比去年同期291萬元增收103萬元,增長35.4%。后兩個月,由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,預(yù)計(jì)財(cái)政收入后兩個月增幅會回落,但實(shí)現(xiàn)大幅超收已成定局,全年仍然能夠保持高位運(yùn)行,地方一般預(yù)算收入有望完成2.78億元,增長25%左右。

(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。

年初以來,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的20xx年財(cái)政支出預(yù)算,確保工資正常發(fā)放和政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,保證法定支出,保證重點(diǎn)支出,積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。1—10月,地方一般預(yù)算支出完成72432萬元,為年初預(yù)算57112萬元(不含上級??睿┑?2.8%,比去年同期51573萬元增支20859萬元,增長40.4%;基金預(yù)算支出完成6626萬元,比去年同期91萬元增支6535萬元,增長71.8倍。今年的財(cái)政支出在確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,增加對公共服務(wù)和社會事業(yè)投入,推進(jìn)社會和諧發(fā)展,重點(diǎn)保障了支農(nóng)、社保資金的需要,大力支持教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。特別是支持三農(nóng)、城市建管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生支出增幅較大,分別增長146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。

(四)深入研究、改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。

征對近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的諸多問題和困難。預(yù)算科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從財(cái)政體制基數(shù)、財(cái)政收入情況、財(cái)力情況、財(cái)政平衡狀況、債務(wù)情況等方面進(jìn)行深入調(diào)查分析。根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見,在總結(jié)我區(qū)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案,核心內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理,采取“收入整體上劃,支出納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理”的改革辦法。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要,取消了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的稅收基數(shù)考核任務(wù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題,同時也照顧到了部分經(jīng)濟(jì)條件較好,事務(wù)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的既得利益,改革得到了順利進(jìn)行。

(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,圓滿完成省政府對我區(qū)的政府債務(wù)核查工作。

根據(jù)市財(cái)政局昭財(cái)預(yù)〔20xx〕19號文件《關(guān)于做好xx年年地方政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)和核查工作的通知》精神和會議安排及部署,預(yù)算科在全區(qū)范圍內(nèi)對xx年、xx年和xx年年三年的政府性債務(wù)進(jìn)行了一次全面、徹底清理和登記,共清理上報(bào)我區(qū)至xx年年末的地方政府性債務(wù)余額38309萬元,并從債務(wù)的規(guī)模、形成原因以及化解對策等方面作了詳細(xì)分析并完成了各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。8月上中旬省政府統(tǒng)一派出專項(xiàng)核查組對全省各州市和縣區(qū)開展債務(wù)核查認(rèn)定工作,預(yù)算科三個人在長達(dá)近一個月的日子里全天候陪同核查組,與核查組的同志一道加班加點(diǎn),高強(qiáng)度、超負(fù)荷工作,并幫助債務(wù)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過努力,經(jīng)最后核查設(shè)定的政府債務(wù)總額為47354萬元,在原上報(bào)的.基礎(chǔ)上增加了9045萬元,最大限度地爭取了上級的幫助和支持。

(五)按上級要求完成各類調(diào)研課題和工作。

一是做好了主體功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付課題調(diào)研工作。目前,國家已經(jīng)明確要對禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償,特別是對禁止開發(fā)區(qū)要按照100%的比例實(shí)行補(bǔ)償。大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)屬國家級自然保護(hù)區(qū)。市財(cái)政局于3月18日召開專題講座,對主體功能區(qū)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的課題調(diào)研進(jìn)行了講解和布置。區(qū)政府于3月22日召開了財(cái)政局、發(fā)改局、鶴管局、林業(yè)局、大山包鄉(xiāng)政府等20余個部門參加的會議,專題研究大山包保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目申報(bào)工作。會議確定從基層政權(quán)運(yùn)行和管理成本、農(nóng)戶補(bǔ)償、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)濕地保護(hù)等多方面的因素來做出完整的項(xiàng)目申報(bào)材料,最大限度地爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,以促進(jìn)我區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我科積極與各部門協(xié)調(diào)溝通,對經(jīng)發(fā)改部門匯總后的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行修改完善并按時完成上報(bào)工作。

二是完成了企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作。財(cái)稅調(diào)研也是我科的一項(xiàng)較為重要的工作內(nèi)容。由于調(diào)研工作涉及面廣,業(yè)務(wù)較為復(fù)雜,工作難度較大。特別是企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作,需對全區(qū)39戶主要盈利企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營損益、所得稅的計(jì)算繳納以及其他各稅的實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行了較為全面的調(diào)查分析。經(jīng)過我們的努力工作,在國稅、地稅和其他相關(guān)部門的配合下,較好地完成了調(diào)研任務(wù)。其他還有所得稅跨州市分配政策的基礎(chǔ)資料收集、重點(diǎn)產(chǎn)品調(diào)研等工作都逐一認(rèn)真落實(shí)。

二、存在的不足和問題。

從本科室業(yè)務(wù)工作來看,我們現(xiàn)行的預(yù)算管理程序和制度不盡完善,管理的規(guī)范性還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,與上級提出的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理要求還有一定差距,對于收支信息反饋方面還不夠及時,一定程度上沒有很好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確及時的數(shù)據(jù)分析資料,沒有很好地發(fā)揮預(yù)算科為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的作用。

三、明年的工作重點(diǎn)和措施。

一是正確判斷財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,把握財(cái)政運(yùn)行方向。20xx年財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性因素增多,財(cái)政收支矛盾將更加突出,從不利因素來看,受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長壓力很大,財(cái)政各項(xiàng)減收增支因素增多。從減收來看,國家自明年1月全面推開增值稅轉(zhuǎn)型改革,初步預(yù)測全區(qū)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)減收8400萬元,其中:國稅6500萬元、地稅1900萬元;同時,由于中央財(cái)政收入增長趨緩,20xx年中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付增量也將會相應(yīng)減少。從增支來看,民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管建、社會保障等都將大幅增加投入,已有的剛性支出需要保障。因此,20xx年全區(qū)財(cái)政收支矛盾將十分突出,根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,綜合考慮以上因素,結(jié)合國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,按照積極穩(wěn)妥的原則,我科初步考慮,20xx年全區(qū)財(cái)政收入盤子在今年基礎(chǔ)上增長8%左右,財(cái)政總收入達(dá)到6.5億元,地方一般預(yù)算達(dá)到3億元。

二是及早謀劃明年財(cái)政工作。現(xiàn)在離年底不足兩個月時間,既要集中精力做好決算準(zhǔn)備工作,又要未雨綢繆地謀劃好明年發(fā)展。要積極穩(wěn)妥編制收入預(yù)算,合理確立收入盤子,保持財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適應(yīng)。當(dāng)前形勢下,要切實(shí)樹立節(jié)儉意識和過緊日子的思想,嚴(yán)格控制和壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出。要著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生支出、重點(diǎn)支出、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資金需要,做到集中財(cái)力辦大事。

三是認(rèn)真研究財(cái)稅體制和政策。根據(jù)當(dāng)前中央出臺的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項(xiàng)重要政策措施要求,結(jié)合市委、市政府的具體安排,要配合政府各職能部門做好向上爭取項(xiàng)目、資金乃至政策的工作。積極協(xié)調(diào)與市局預(yù)算科對接,最大限度地爭取上級在體制上給予幫助和支持,做好預(yù)算調(diào)整工作和年底算賬的準(zhǔn)備工作。要組織協(xié)調(diào)稅務(wù)部門研究分析國家明年全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革對我區(qū)財(cái)政收入的減少影響。

四是要繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作。預(yù)算科要認(rèn)真按照前期貫徹四項(xiàng)制度擬定的科室職責(zé)及服務(wù)承諾事項(xiàng),認(rèn)真做好預(yù)算指標(biāo)的分解下達(dá),做好指標(biāo)文件的登記、匯總。認(rèn)真按照有關(guān)制度做好每一項(xiàng)涉及到體制上解、補(bǔ)助的測算、分配工作。同時,加強(qiáng)對各項(xiàng)支出事項(xiàng)的管理,年終及時匯總整理各科需追加事項(xiàng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確依據(jù)。

20xx年,預(yù)算科各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但是,我們面臨的財(cái)政困難和問題還很多,工作中仍須進(jìn)一步完善和提高,因此,在后期的工作中,我們將以貫徹四項(xiàng)制度為契機(jī),揚(yáng)長補(bǔ)短,不驕不躁,科學(xué)運(yùn)籌,扎實(shí)工作,爭取使預(yù)算科的工作再上一個新臺階。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇六

提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員的素質(zhì),整合審計(jì)人力資源;強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員的風(fēng)險意識,提高其職業(yè)道德水平,是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)風(fēng)險控制最關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié)。預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險控制的好壞取決于執(zhí)行控制決策和程序以及人的素質(zhì)和觀念,所以控制預(yù)算執(zhí)行審計(jì)風(fēng)險必須堅(jiān)持以人為本進(jìn)行控制。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員是有限理性的經(jīng)濟(jì)人,在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時難免會出現(xiàn)偏差或錯誤,只能用制度去控制預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員的行為,才能降低預(yù)算執(zhí)行審計(jì)風(fēng)險。例如建立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)風(fēng)險控制體系、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)風(fēng)險責(zé)任追究制度和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量復(fù)核機(jī)制等。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇七

對廣東工業(yè)大學(xué)等10所省屬高校2011至2013年度資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,涉及資產(chǎn)總額255.12億元。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題是:

(一)資產(chǎn)數(shù)據(jù)反映不準(zhǔn)確、不完整。有6所高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬與實(shí)物賬不符,2013年末兩賬差異1.66億元;有3所高校392.5萬元捐贈資產(chǎn)、1所高校200萬元對外投資未入賬;有1所高校2個下屬單位資產(chǎn)31.3萬元、負(fù)債17.6萬元未納入學(xué)校報(bào)表反映;有10所高校無形資產(chǎn)未按規(guī)定核算。

(二)校舍出租管理不規(guī)范。有9所高校未經(jīng)省主管部門審核和財(cái)政部門審批,擅自出租校舍,涉及出租面積27.92萬平方米,占2013年底10所高校出租校舍面積的99.25%;有8所高校校舍的招租方式不規(guī)范,且未采用評審或評估、公開詢價等方式確定價格,涉及年租金7657.2萬元;有4所高校校舍租期超5年規(guī)定期限,最長租期達(dá)20年。

(三)違規(guī)利用校產(chǎn)資源存在風(fēng)險隱患。有1所高校未經(jīng)批準(zhǔn)將校區(qū)面積約2萬平方米場地使用權(quán)與私營企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目,存在國有收益流失風(fēng)險;有1所高校股權(quán)轉(zhuǎn)讓款200萬元未及時收回。

(四)個別基建項(xiàng)目存在違規(guī)違約問題。有1所高校新校區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程管理、驗(yàn)收和結(jié)算審核各環(huán)節(jié)均存在違規(guī)違約問題,涉及金額6021.3萬元。

(五)基建工程后續(xù)管理核算不規(guī)范。有7所高校部分校區(qū)交付使用至今10年,仍未完成工程竣工決算,也未能對其辦理產(chǎn)權(quán)登記、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)并實(shí)行規(guī)范的核算和管理,涉及金額85.75億元。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇八

一、審計(jì)總體說明:

1、審計(jì)起止時間:8月2日至209月3日。

2、審計(jì)類型:預(yù)算審計(jì)等資料。

二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算審計(jì)的原則:

1、年度保潔服務(wù)費(fèi)及保安服務(wù)費(fèi)。

2、保安警用器械、維修工機(jī)具及工作服裝等零星物料購置。

3、保養(yǎng)工程服務(wù)費(fèi),根據(jù)實(shí)際設(shè)備的配置情況,配備相關(guān)人員。參照xxxx普通技工月。

工資水平測算。

4、電(扶)梯維修檢測費(fèi)用及消防設(shè)施檢測費(fèi),根據(jù)實(shí)際設(shè)備的配置情況,依據(jù)魯價費(fèi)發(fā)89號及魯價費(fèi)發(fā)78號計(jì)算。

5、水電、取暖費(fèi)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備的額定功率,作為計(jì)算依據(jù)。

6、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi),根據(jù)綠化面積,依據(jù)平方米/年計(jì)算。

元,核減率xxx%。

(詳見運(yùn)行經(jīng)費(fèi)審計(jì)匯總表)。

1、送審經(jīng)費(fèi)預(yù)算中保潔費(fèi)、保安服務(wù)費(fèi)、保養(yǎng)工程服務(wù)費(fèi)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場實(shí)際觀測。

371,982.00元。

2、送審的保安器具購置費(fèi)及維修用具購置費(fèi),元。

3、送審經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的電費(fèi)、水費(fèi),依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙載明的設(shè)備功率及運(yùn)行時間,核減電量。

xxx度;水xx噸,核減電費(fèi)1,384,260.13元;水費(fèi)xxx元。

元/平方米,核減單價xx元/平方米,核減取暖費(fèi)xx元。

5、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙核減綠化面積xx平米,參照xxxx現(xiàn)行綠化保養(yǎng)服務(wù)費(fèi)5元/平方米/每年,核減養(yǎng)護(hù)單價7元/平方米,核減綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)xxxx元。

6、根據(jù)設(shè)備及設(shè)施的質(zhì)保期限核減消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)xxx元;核減制冷、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維。

護(hù)費(fèi)xxx元。

四、審計(jì)結(jié)果:

報(bào)送經(jīng)費(fèi):xxxx元。

審計(jì)經(jīng)費(fèi):xxxx元。

核減經(jīng)費(fèi):xxxxx元。

五、其他事項(xiàng):。

對于因設(shè)備或者設(shè)施處于質(zhì)保期間,而全部核減的消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)及制冷、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。

維護(hù)費(fèi)等,待該部分設(shè)備及設(shè)施出質(zhì)保期后,跟具實(shí)際情況另行申請。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇九

根據(jù)國務(wù)院的決定和審計(jì)署、省政府的統(tǒng)一部署,省審計(jì)廳2014年分兩個階段對珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽等12個市貫徹落實(shí)中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險重大政策措施落實(shí)情況,以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署,各項(xiàng)工作總體上推進(jìn)正常。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是:

(一)部分重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。有3個高速公路項(xiàng)目因受征地拆遷進(jìn)展緩慢影響,總體僅完成計(jì)劃征拆量的31%。其中有1個項(xiàng)目截至2014年9月底僅完成年度計(jì)劃的1.54%。

(二)部分行政審批事項(xiàng)下放工作落實(shí)不到位。抽查發(fā)現(xiàn),有2個區(qū)因承接機(jī)構(gòu)職能不健全承接不了上級下放的學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)醫(yī)療室設(shè)置許可等6項(xiàng)行政審批事項(xiàng);有4個市因沒有合適的社會組織來承接,有社會組織等級評估等50項(xiàng)應(yīng)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)仍保留在原機(jī)關(guān)實(shí)施;有2個市、1個縣的護(hù)理學(xué)會已承接的“護(hù)士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)”事項(xiàng),僅有1名全職人員或僅由兼職人員利用休息時間來辦理,影響服務(wù)質(zhì)量。

(三)小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠限制條件多、覆蓋面低。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策要同時滿足行業(yè)、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員和應(yīng)納稅所得額等多種限制條件,制約了政策的實(shí)施,如有2個市2013年已享受稅收優(yōu)惠的覆蓋面均不到30%。

(四)部分地方商事登記制度改革配套工作不落實(shí)。有3個市的工商部門實(shí)行“先照后證”改革后,其他相關(guān)部門沒有相應(yīng)簡化有關(guān)行政許可辦證程序和要求;有1個市的工商部門尚未建立“寬進(jìn)嚴(yán)管”的信用信息公示平臺;有2個市的工商部門雖已初步建立此平臺但公示的信息量不充分、不完整,與公安、金融機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門也未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享和同步監(jiān)管。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,郴州市審計(jì)局對20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)工作把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)關(guān)注了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策的落實(shí),著力查處違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)、履職盡責(zé)不到位等問題,并注重從規(guī)范提高和完善體制機(jī)制制度的角度提出建議,促進(jìn)全市改革發(fā)展。主要審計(jì)了市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市房產(chǎn)局、市民政局、市住房公積金中心、莽山林管局、市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)等部門,同時,延伸審計(jì)調(diào)查了有關(guān)單位,并對部分專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十一

對山東蘭陵美酒股份有限公司國有股退出情況、臨沂新華印刷物流集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益情況和臨沂市恒源熱力有限公司原法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)。存在的主要問題有:

一是企業(yè)經(jīng)營狀況不佳。受成本倒掛和經(jīng)營管理不善等因素的影響,市恒源熱力有限公司財(cái)務(wù)狀況不佳,經(jīng)營比較困難。截止審計(jì)日累計(jì)虧損3.2億元,凈資產(chǎn)-1.6億元,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到135.4%。

二是會計(jì)核算不準(zhǔn)確。有的企業(yè)隨意調(diào)整收入或成本,造成企業(yè)會計(jì)信息失真。市恒源熱力有限公司多計(jì)收入1477.2萬元,少計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用支出和損失6304萬元,隱瞞收入852.7萬元。蘭陵美酒股份公司少計(jì)凈資產(chǎn)3132.9萬元。

根據(jù)審計(jì)意見和建議,相關(guān)企業(yè)建立健全規(guī)章制度11項(xiàng),調(diào)整會計(jì)帳目8633萬元,增加凈資產(chǎn)3132.9萬元。

對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市審計(jì)局已依法出具審計(jì)結(jié)論,區(qū)別情況進(jìn)行了處理,并從體制機(jī)制層面提出了改進(jìn)意見和建議。各被審計(jì)單位正在采取措施,落實(shí)審計(jì)結(jié)論,整改存在的問題。下一步,我們將督促有關(guān)部門單位認(rèn)真整改,并檢查審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況。對整改結(jié)果,市政府將向市人大常委會進(jìn)行專題報(bào)告。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十二

對于相關(guān)政策的深入了解和解讀,是每個審計(jì)人員必須掌握的基本武器之一,財(cái)政資金涉及的點(diǎn)多面廣,政策性強(qiáng),資金的使用和分配方向以及會計(jì)科目復(fù)雜,要想在審計(jì)過程中查出問題,熟悉相關(guān)的法規(guī)文件至關(guān)重要。特別是目前上級轉(zhuǎn)移支付的資金占據(jù)地方財(cái)政總收入比重之大,政策之多,審計(jì)過程中必須從文件入手,了解資金性質(zhì)。再者根據(jù)相關(guān)文件法規(guī),從財(cái)政改革、預(yù)算分配、資金管理以及稅收征管等政策制度進(jìn)行延伸,從而查找問題。

預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性,乃至準(zhǔn)確性,目前仍然在存在諸多問題,歷年延續(xù),甚至 “累教不改”,而具體實(shí)施過程中,與執(zhí)行差距甚大,有的支出甚至與預(yù)算根本無邏輯和關(guān)聯(lián)性,突出了預(yù)算的不嚴(yán)肅性。特別是有些地方非稅收入,納入預(yù)算管理的甚至不足實(shí)際執(zhí)行收入的一半,乃至包括政府采購、國土出讓、國有資本經(jīng)營等,有的是有預(yù)算未執(zhí)行,有的是有執(zhí)行無預(yù)算等。因此,在審計(jì)過程中,要求審計(jì)人員認(rèn)真核對、分析,并了解其問題產(chǎn)生的`根本原因。一是審查預(yù)算收支的完整性、真實(shí)性,檢查各項(xiàng)一般預(yù)算收入、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收入、社?;鹗杖氲仁欠癜匆?guī)定納入預(yù)算管理;二是檢查各項(xiàng)收支是否據(jù)實(shí)列報(bào),有無隨意調(diào)整支出科目以及其他人為調(diào)節(jié)收支進(jìn)度等問題;預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,分配是否及時,有無年底集中分配資金等問題;三是分析財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu),在預(yù)算安排、項(xiàng)目確定以及資金分配等方面是否體現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、改善民生等重點(diǎn),關(guān)注農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出是否達(dá)到規(guī)定比例,預(yù)算超收收入的安排和使用是否合規(guī);四是檢查向非預(yù)算單位分配資金情況。

從歷年的審計(jì)情況來看,非稅收入的收繳管理有些成為“慣性病”,主要包括不繳入國庫進(jìn)行預(yù)算管理,庫外列收列支,甚至被財(cái)政部門外借放貸等,人為混淆收入內(nèi)容及類別等問題。審計(jì)人員在審計(jì)過程中,一是檢查應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益、專項(xiàng)收入、國有資源有償使用收入等是否及時足額繳入國庫,有無隱瞞、滯留收入以及仍作為預(yù)算外資金管理等情況。二是檢查非稅收入征收系統(tǒng)運(yùn)行是否安全有效,有無混淆收入科目以及滯留、延壓收入情況,三是檢查是否有非稅收入與執(zhí)收單位任務(wù)“掛鉤”進(jìn)行返還的情況,同時又針對性的抽查并跟蹤有無“亂收費(fèi)”等現(xiàn)象。

部門預(yù)算是政府財(cái)政預(yù)算的主要組成部分,它直接影響到財(cái)政資金的統(tǒng)籌調(diào)度,所以說,對部門預(yù)算管理進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),至關(guān)重要。審計(jì)人員一是要審查預(yù)算編制是否科學(xué)合理,審批部門預(yù)算是否公開透明,有無項(xiàng)目不落實(shí)、預(yù)留資金、分配不公等問題;二是要檢查年度執(zhí)行中追加預(yù)算的合規(guī)性、合理性,在摸清追加預(yù)算總體規(guī)模、來源和下達(dá)時間的基礎(chǔ)上,按照部門類別分析追加預(yù)算的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和比重;三是選擇部分部門單位,檢查追加預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)程序是否嚴(yán)格,申報(bào)材料是否真實(shí)準(zhǔn)確,項(xiàng)目準(zhǔn)備是否充分,資金分配是否及時,使用是否做到??顚S谩?/p>

國庫集中收付制度是政府將所有財(cái)政性資金都納入國庫單一帳戶體系管理,收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶,支出通過國庫單一帳戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,所以說,國庫收付是財(cái)政資金流動的“瓶頸”,也是資金進(jìn)出的關(guān)口,完善和嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度異常關(guān)鍵。審計(jì)人員一是要在分析集中支付范圍、直接支付比例和銀行賬戶管理的基礎(chǔ)上,檢查應(yīng)納入集中支付范圍的支出項(xiàng)目是否及時納入,支付進(jìn)度與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否相適應(yīng),關(guān)注地方財(cái)政局對部門單位零余額賬戶和其他銀行賬戶監(jiān)管是否到位;二是檢查部門單位結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理情況,摸清資金規(guī)模,分析原因,檢查有無虛報(bào)項(xiàng)目騙取財(cái)政資金、通過基本賬戶轉(zhuǎn)移資金,以及資金長期閑置等問題。

財(cái)政專項(xiàng)資金的合規(guī)使用也是審計(jì)重點(diǎn),特別是上級轉(zhuǎn)移支付的資金,隨時可能被擠占挪用,審計(jì)人員主要以民生領(lǐng)域的專項(xiàng)資金從預(yù)算安排、資金分配、使用管理和績效情況入手,檢查項(xiàng)目設(shè)立是否科學(xué)合理,資金分配是否合規(guī),撥付是否及時到位,資金使用是否安全有效,是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),特別是對群眾比較敏感突出項(xiàng)目資金,務(wù)必采取“一竿子插到底”進(jìn)行跟蹤延伸。

從目前看來,地方財(cái)政專戶資金賬戶過多、管理分散、專項(xiàng)資金透明度不高、專戶資金缺乏有效的監(jiān)管、專戶資金游離在財(cái)政預(yù)算之外的現(xiàn)象仍然存在;甚至地方財(cái)政部門以“近水樓臺先得月”,錢從門前過,將專戶利息不按規(guī)定繳入國庫進(jìn)行預(yù)算管理,而另作收入,甚至形成“小金庫”,因此,審計(jì)人員在審計(jì)同時:一是檢查是否按照國家有關(guān)規(guī)定對各項(xiàng)資金和賬戶進(jìn)行清理。二是對實(shí)行專戶管理的部分資金進(jìn)行審計(jì),在摸清管理方式和資金收支規(guī)模的基礎(chǔ)上,檢查資金分配是否合規(guī),資金投向是否符合國家相關(guān)政策要求,使用管理是否嚴(yán)格。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十三

(一)進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革,明晰財(cái)政與相關(guān)部門的職權(quán)關(guān)系。針對目前預(yù)算執(zhí)行中存在的資金下達(dá)較晚、執(zhí)行進(jìn)度較慢、執(zhí)行效益不佳等問題,以及現(xiàn)行預(yù)算管理體制中,財(cái)政部門與相關(guān)項(xiàng)目主管部門職權(quán)劃分不清晰等情況,省政府將組織有關(guān)部門認(rèn)真研究,進(jìn)一步明晰預(yù)算編制及執(zhí)行過程中財(cái)政部門與相關(guān)部門的工作職責(zé),定位裁判員、教練員與運(yùn)動員的角色關(guān)系,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算管理責(zé)任制度。負(fù)有資金分配權(quán)的省直部門的主要職責(zé)是加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃管理,加強(qiáng)對項(xiàng)目的可行性論證,建立健全項(xiàng)目庫,確保有限的資金用在“刀刃上”;財(cái)政部門的主要職責(zé)是加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)督,建立項(xiàng)目資金使用反饋機(jī)制,落實(shí)獎懲責(zé)任制,確保資金用到位、用得好、有效益。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對省直部門的資產(chǎn)管理,建立健全國有資源、國有資產(chǎn)登記管理制度。省政府將督促有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快出臺行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法,建立健全國有產(chǎn)權(quán)登記管理制度。同時,進(jìn)一步拓展國有資本經(jīng)營收益預(yù)算編制覆蓋范圍,合理確定國有資本經(jīng)營收益收取比例,歸口財(cái)政統(tǒng)一管理,逐步加大國有資本經(jīng)營收益調(diào)入一般公共預(yù)算力度,進(jìn)一步增強(qiáng)保障和改善民生的能力。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對存量資金的管理,提高財(cái)政資金使用效益。省財(cái)政將全面加強(qiáng)存量資金的實(shí)時監(jiān)管,充分盤活存量資金,切實(shí)降低財(cái)政籌資的機(jī)會成本。對財(cái)政儲備性資金,進(jìn)一步完善管理辦法,規(guī)范資金的設(shè)立和使用;對結(jié)余資金、超過兩年無法支出或不需要支出的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金及時納入預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排,用于重點(diǎn)建設(shè);對不足兩年的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金,督促項(xiàng)目單位加快執(zhí)行進(jìn)度,盡早形成實(shí)物工作量,或調(diào)劑用于其他急需領(lǐng)域,充分發(fā)揮資金使用效益。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十四

20**年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,市人民政府及各部門緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真落實(shí)市四屆人大三次會議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,財(cái)政收入穩(wěn)中有增,各項(xiàng)支出得到了有效保障,市級預(yù)算執(zhí)行情況較好。

——市級經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、有色金屬價格持續(xù)低迷等諸多不利因素,財(cái)稅部門扎實(shí)開展“穩(wěn)增長保增收”活動,依法加強(qiáng)財(cái)稅征管,財(cái)政綜合實(shí)力穩(wěn)中有增,財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20**年度市級完成一般公共預(yù)算收入74.79億元,為年度預(yù)算的93.0%,比上年增加4.86億元,增長7.0%;完成地方財(cái)政收入48.12億元,為預(yù)算的93.5%,比上年增加3.35億元,增長7.5%;一般公共預(yù)算支出完成61.11億元,為年度預(yù)算的110.75%。

——全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。20**年市級地方財(cái)政收入48.12億元,返還性收入19.93億元,地方政府債券收入3.24億元,上年結(jié)余2.34億元,下級上解和調(diào)入資金3.05億元,收入總計(jì)76.68億元;20**年市級公共財(cái)政支出61.11億元,補(bǔ)助下級支出11.18億元,上解支出0.54億元,轉(zhuǎn)貸市轄區(qū)地方政府債券支出1.24億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債券還本等支出1.58億元,支出總計(jì)75.65億元,年終滾存凈結(jié)余1.03億元。市級政府性基金收入合計(jì)13.38億元,政府性基金支出合計(jì)11.23億元,收支相抵,年終滾存結(jié)余2.15億元。

——支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),厲行勤儉節(jié)約,集中財(cái)力保障和改善民生,市本級全年支出“三公”經(jīng)費(fèi)10703.05萬元,比上年減少5553.21萬元,下降34.16%,全年安排教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹С?8.29億元(含上級轉(zhuǎn)移支付),占支出總額的62.65%,支持“民生100工程”、“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”和“交通大建設(shè)”活動,成功創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市。

——財(cái)政管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,將所有政府性收支全部納入預(yù)算;二是全面推進(jìn)預(yù)算公開,市財(cái)政公開20**年財(cái)政預(yù)算(草案),市直預(yù)算單位公開了20**年度部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi);三是加大存量資金盤活力度,將部分單位2年以上未使用的存量資金3561萬元收回重新安排;四是進(jìn)一步清理財(cái)政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,合并11個財(cái)政專戶,撤并預(yù)算單位銀行賬戶83個,出臺了《郴州市市級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》,規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理;五是開展預(yù)算績效目標(biāo)管理試點(diǎn),完成市林業(yè)專項(xiàng)資金等13個項(xiàng)目的績效評價工作,并根據(jù)評價結(jié)果取消績效不佳的項(xiàng)目資金安排;六是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,建立了嵌入財(cái)政管理全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加大投資評審監(jiān)管力度。

但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中仍存在一些違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問題。

(一)市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行需規(guī)范的問題。

1、年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化。一是上級提前下達(dá)的補(bǔ)助收入2.89億元未納入年初預(yù)算;二是年初預(yù)算未全部落實(shí)到部門,市本級一般預(yù)算支出年初預(yù)算為44.19億元,編入各部門預(yù)算支出數(shù)為20.17億元,年初預(yù)算編報(bào)到位率為45.65%,其余資金在年中落實(shí)到具體項(xiàng)目和部門;三是項(xiàng)目支出預(yù)算不細(xì)化,存在年初按照支出方向“打捆”,在年度執(zhí)行中再進(jìn)行分配的現(xiàn)象,如產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、綠城攻堅(jiān)等專項(xiàng)資金在年初未細(xì)化,而是年中再具體分配。

2、收入質(zhì)量有待提高。一是20**年稅收比重較2013年稅收比重有所下降。2013年市級稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為73.5%,20**年市級稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為72.3%,下降了1.2%;二是存在為完成收入任務(wù)采取非正常措施入庫的現(xiàn)象,影響了財(cái)政收入質(zhì)量。

3、市直預(yù)算單位“其他資金戶”收支管理欠規(guī)范。為核算市直單位往來資金,市財(cái)政局開設(shè)了“其他資金戶”。截至20**年底,“其他資金戶”共有銀行存款余額6.27億元,其中存在非往來資金:一是上級轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金。如蘇仙區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金余額1.83億元,市房產(chǎn)局廉租住房資金余額1.05億元;二是單位基建資金。如市公安局基建資金專戶資金余額3776.39萬元,市公安局蘇仙分局基建專戶資金余額1580萬元;三是部分單位的非稅收入。如市房產(chǎn)局收取的廉租配建資金,市公安局收取市保安公司的管理費(fèi);四是長期沒有單位確認(rèn)的資金。以上資金不是單位往來資金,這種核算方式影響財(cái)政收支的真實(shí)性,需清理規(guī)范。

4、兩個園區(qū)財(cái)政未執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡規(guī)定。國庫集中收付制度和公務(wù)卡改革有利于從根本上提高財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要制度屏障。但截至20**年底,郴州市財(cái)政局出口加工區(qū)分局和郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會財(cái)政局未按規(guī)定進(jìn)行國庫集中支付和公務(wù)卡改革,仍采取實(shí)撥方式,存在大量的現(xiàn)金支付行為。

5、政府性債務(wù)管理需進(jìn)一步規(guī)范。一是市財(cái)政未按規(guī)定要求將財(cái)政性債務(wù)納入預(yù)算管理,未對資金使用實(shí)施全程監(jiān)管;二是債務(wù)資金仍未歸口管理,存在多頭舉債、分散使用、財(cái)政兜底的問題;三是資金撥付沒有嚴(yán)格按程序辦理,資金安排未統(tǒng)一調(diào)度。

對市林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、房產(chǎn)局、民政局和郴州技師學(xué)院20**年部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),五個部門履行職責(zé),預(yù)算管理總體情況較好,但仍存在以下問題:

1、預(yù)算編制不規(guī)范。一是收入預(yù)算編制不完整。上年度凈結(jié)余未全額納入年初預(yù)算,其中交通局2379.8萬元,房產(chǎn)局570.06萬元。二是預(yù)算編制不真實(shí)。市房產(chǎn)局年初預(yù)算上繳稅款支出113.37萬元,實(shí)際上不需支付。三是項(xiàng)目支出預(yù)算未細(xì)化。市林業(yè)局編制預(yù)算時項(xiàng)目資金1267.48萬元未安排具體的項(xiàng)目。

2、預(yù)算執(zhí)行方面的問題。一是基本支出超預(yù)算。由于年初公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)偏低,一些剛性支出未安排預(yù)算,單位支出管理不嚴(yán)格等原因?qū)е略趫?zhí)行時不同程度地存在超預(yù)算,市交通運(yùn)輸局等五個單位20**年基本支出超預(yù)算4956.59萬元。二是項(xiàng)目支出未執(zhí)行。市房產(chǎn)局年初編制綠城攻堅(jiān)項(xiàng)目支出1540萬元,實(shí)際未執(zhí)行;市交通運(yùn)輸局年初預(yù)算100萬元用于老辦公樓改造及扶貧,實(shí)際用于老辦公樓改造和扶貧36.58萬元,其余63.42萬元未執(zhí)行,挪用于單位經(jīng)費(fèi)。三是擠占挪用專項(xiàng)資金。市交通運(yùn)輸局挪用2012年以前的項(xiàng)目結(jié)余資金出借給安仁縣交通局等8個單位,截至審計(jì)時未收回;市林業(yè)局20**年擠占挪用專項(xiàng)資金323.08萬元用于林業(yè)站站房改造和公用經(jīng)費(fèi)等。

3、核算不規(guī)范,影響財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性。一是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與基本公用經(jīng)費(fèi)混合核算,不利于監(jiān)督。市林業(yè)局將應(yīng)在項(xiàng)目中列支的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與基本公用經(jīng)費(fèi)混在一起核算;市老齡委將項(xiàng)目資金與基本公用經(jīng)費(fèi)混合核算。二是會計(jì)核算不準(zhǔn)確,影響會計(jì)信息的真實(shí)性。市民政局決算報(bào)表與年度會計(jì)報(bào)表反映20**年末結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余數(shù)不一致、往來賬款余額不實(shí);市林業(yè)局非稅收入285.92萬元未按規(guī)定科目進(jìn)行會計(jì)核算。

4、財(cái)務(wù)管理不到位,國有資產(chǎn)資金存在安全隱患。一是大量往來賬款長期未清理。市林業(yè)局“其他應(yīng)收款”和“對外投資”余額為3302.12萬元,“其他應(yīng)付款”賬面余額426.01萬元;市交通運(yùn)輸局“其他應(yīng)收款”余額3175.5萬元;市民政局“應(yīng)收賬款”余額730.44萬元;技師學(xué)院三年以上“其他應(yīng)收款”余額209.68萬元。二是固定資產(chǎn)存在問題。市房產(chǎn)局截至20**年管理的直管公房和廉租房總賬余額2.72億元,明細(xì)賬余額1.27億元,賬賬不符,并且長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查。

5、市交通運(yùn)輸局截留財(cái)政收入1247.58萬元。其中截留原交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余8.19萬元、原高等級公路管理站資產(chǎn)處置收入130.37萬元、市公路管理局2004年和2008年人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余723.16萬元、追回的原高路公司多付工程款384.85萬元。

對以上市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,市財(cái)政局及相關(guān)單位正在逐項(xiàng)研究,加以整改。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十五

對珠海、東莞、中山、江門4個市2013年度稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì),并對省地稅局及珠三角8個市(除深圳市外)的土地使用稅和房產(chǎn)稅稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)結(jié)果表明,上述地區(qū)和部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,積極貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署,稅收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,為國家實(shí)施宏觀調(diào)控和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是:

(一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費(fèi)及時劃解國庫;有2個市未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理110個項(xiàng)目的土地增值稅清算手續(xù);有1個市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式,存在稅款流失的風(fēng)險。

(二)延緩征收稅款或應(yīng)征未征稅款。有3個市利用10家企業(yè)所得稅預(yù)繳期和匯算清繳期的時間差調(diào)節(jié)稅款入庫進(jìn)度,導(dǎo)致1.72億元稅款當(dāng)年未征收入庫;有1個市將6家企業(yè)營業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個市應(yīng)征未征16家企業(yè)或單位營業(yè)稅等稅費(fèi)1.46億元。

(三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對比8個市國土部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地,發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有743宗,核實(shí)其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應(yīng)征未征土地使用稅4.64億元。

(四)房產(chǎn)稅稅源管理存在漏洞。對比7個市房產(chǎn)部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有7個市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產(chǎn),沒有房產(chǎn)稅采集記錄。抽查其中1872宗房產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有362宗,核實(shí)其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產(chǎn)應(yīng)征未征房產(chǎn)稅3484.9萬元。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總結(jié)篇十六

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市政府委托,我向本次會議報(bào)告20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況,請予審議。

20xx年,市審計(jì)局在市委、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持下,按照《中華人民共和國審計(jì)法》和《山東省本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,緊扣科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主題主線,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重大政策執(zhí)行情況的審計(jì)力度,定位于服務(wù),立足于監(jiān)督,著力于規(guī)范,圓滿地完成了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)任務(wù)。工作中,我們注重加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高審計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力為政府加強(qiáng)預(yù)算管理、人大監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行和審批財(cái)政預(yù)決算提供客觀依據(jù)。一是加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。市委辦公室、市政府辦公室分別印發(fā)了《臨沂市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和《臨沂市市級政府投資項(xiàng)目管理辦法》等6項(xiàng)措施辦法,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化。二是推行行業(yè)系統(tǒng)審計(jì)。按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)一報(bào)表口徑、統(tǒng)一定性處理、統(tǒng)一報(bào)告模式”的“六統(tǒng)一”原則,全市審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動,開展地稅和國土管理等部門的行業(yè)系統(tǒng)審計(jì),提升了審計(jì)的整體效能。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。制定了預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資等6個專項(xiàng)考核辦法,明確責(zé)任目標(biāo),爭創(chuàng)審計(jì)“精品”,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果最大化。

今年,共審計(jì)了市財(cái)政局、市公安局、市環(huán)保局等17個一級預(yù)算執(zhí)行部門,延伸審計(jì)了24個單位;對全市地稅部門稅收征管、土地資源專項(xiàng)資金等4個項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查,涉及部門單位476個。從審計(jì)情況看,全市各級在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四三二一”總體思路,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)“三年倍增、五年跨越”和“過四五、雙翻番”的奮進(jìn)目標(biāo),積極作為,攻堅(jiān)克難,圓滿地完成了預(yù)算任務(wù)。

——收入增幅和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的突破。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、減收因素較多的情況下,市委、市政府強(qiáng)力突破縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各縣區(qū)招大培強(qiáng)、加速發(fā)力,各級財(cái)稅部門強(qiáng)化征管、服務(wù)發(fā)展,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、快速度的增長。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增長20.4%,增幅居全省第4位,前移9個位次;稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)到79.4%,居全省第3位,比上年提高4個位次,收入增幅及稅收比重在全省排名均達(dá)到歷史最好水平。

——服務(wù)發(fā)展和保障民生政策得到有效落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生的各項(xiàng)政策,科學(xué)調(diào)配資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)保障能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展。市財(cái)政投入25.3億元,建立了考核激勵機(jī)制,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展;投入4.8億元重點(diǎn)支持640個企業(yè)技改項(xiàng)目,創(chuàng)新融資模式為企業(yè)“輸血”187.8億元,優(yōu)化環(huán)境為企業(yè)減負(fù)29.4億元,推動企業(yè)“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”。用于改善民生的支出224億元,比上年增長23.5%,占財(cái)政總支出的64.3%,高于全省8.2個百分點(diǎn),確保了各項(xiàng)民生政策的落實(shí)和“十項(xiàng)民生大事、二十件民生實(shí)事”的順利實(shí)施。全市教育、科技、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長17.9%、37.6%、18.1%,其中市級三項(xiàng)支出分別增長41.2%、29.4%、24.4%,均達(dá)到法定增長要求。

——財(cái)稅管理和監(jiān)督水平不斷提高。財(cái)稅及有關(guān)部門完善工作機(jī)制,創(chuàng)新管理方法,提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化水平。地稅部門加強(qiáng)社會綜合治稅,實(shí)施以電控稅、先稅后審、股權(quán)變更稅收前置等措施,促進(jìn)了稅收的持續(xù)增長。財(cái)政部門深化國庫集中支付改革,采取“集中支付+財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管”模式,將266個市直預(yù)算單位全部納入核算系統(tǒng),有效提升財(cái)政管理水平;對19個重點(diǎn)民生支出項(xiàng)目實(shí)施績效評價,促進(jìn)提高了財(cái)政資金的使用效益。推進(jìn)縣區(qū)分片設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督辦事處,被財(cái)政部評為“黨的十六大以來財(cái)政監(jiān)督重大事件”;全年政府采購72億元,節(jié)約資金10.7億元;財(cái)政投資評審85.6億元,審減和查出不合理資金10.6億元。

——審計(jì)整改的力度和效果不斷加大。市委、市人大和市政府高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整改工作。市人大財(cái)經(jīng)委、常委會預(yù)算工委對審計(jì)整改情況進(jìn)行了專題調(diào)研。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,健全完善審計(jì)整改工作的長效機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、地稅、國土等部門按照審計(jì)整改責(zé)任制要求,積極落實(shí)處理審計(jì)移送事項(xiàng)。市審計(jì)局采取實(shí)地檢查、列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式,對被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行檢查,促使審計(jì)整改落實(shí)到位。各被審計(jì)單位通過完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有效措施,重點(diǎn)整治問題突出、管理薄弱的部位和環(huán)節(jié),提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。目前,已糾正問題資金28.2億元,采納審計(jì)建議161條,制定各項(xiàng)規(guī)章制度123個,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5人。

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