報(bào)告中需要提供充足的背景信息，以便讀者快速理解報(bào)告的上下文。在寫報(bào)告時(shí)，我們要注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和引用他人的成果，遵守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范。通過(guò)不斷的練習(xí)和實(shí)踐，我們可以逐步提高自己的報(bào)告寫作能力。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇一
下面我將在西安區(qū)的工作和學(xué)習(xí)情況做以下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
首先是繼續(xù)注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全面提高思想政治素質(zhì)。在實(shí)際工作中講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，在處理問(wèn)題上，始終保持頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明地執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決議，對(duì)待工作不講條件，積極主動(dòng)地參預(yù)到各項(xiàng)工作中去。其次是根據(jù)工作需要全面學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)。我分管的工作主要是解決民生問(wèn)題，包括低保、優(yōu)撫、勞動(dòng)就業(yè)、殘疾人保障等等，涉及到千家萬(wàn)戶，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都具有極強(qiáng)的專業(yè)性，所有業(yè)務(wù)都需要從頭學(xué)起。我一方面加強(qiáng)自學(xué)能力，豐富知識(shí)，開(kāi)拓視野，熟悉業(yè)務(wù)。另一方面主要是向老領(lǐng)導(dǎo)、老同事勤于請(qǐng)教，加強(qiáng)同市級(jí)相關(guān)部門溝通交流。同時(shí)也能不恥下問(wèn)，虛心地向年青同志學(xué)習(xí)專項(xiàng)知識(shí)，向社區(qū)工作者、公益性崗位人員、社區(qū)志愿者等了解最基層工作情況。通過(guò)采取閱讀材料、查閱檔案、拜訪座談、實(shí)地調(diào)研、參加會(huì)議、學(xué)習(xí)考察等多種方式，目前已經(jīng)系統(tǒng)地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，可以實(shí)實(shí)在在地為西安區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
二、勤奮工作。
我一直具有較強(qiáng)的工作事業(yè)心和責(zé)任感，工作上敢于堅(jiān)持原則，有話講在當(dāng)面，不隱瞞自己的觀點(diǎn)，不搞小動(dòng)作，不怕為工作得罪人。同時(shí)也勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，能積極向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，善于同其它同志交換意見(jiàn)，溝通思想。尤其是在業(yè)務(wù)問(wèn)題上，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取基層同志的意見(jiàn)，集中群眾的智慧。
1、推進(jìn)落實(shí)，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資400萬(wàn)元對(duì)牡丹立新辦及所屬6個(gè)社區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。完成后6個(gè)社區(qū)全部達(dá)到省級(jí)300平方和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，也是牡丹江唯一一個(gè)辦事所有社區(qū)全部達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到飛躍發(fā)展。其中西牡丹社區(qū)將建成一個(gè)千米社區(qū)，成為牡丹江地區(qū)面積最大、設(shè)施最完備、功能最先進(jìn)的社區(qū)，也將成為牡丹江社區(qū)工作的最大亮點(diǎn)之一。同時(shí)我還在整合社區(qū)資源方面進(jìn)行了有益的`探索，本著取之于民而用之于民的原則，對(duì)牡丹立新辦及所屬社區(qū)房產(chǎn)所有房產(chǎn)都親自進(jìn)行全面核查、測(cè)算，反復(fù)比對(duì)，最終拿出價(jià)值130萬(wàn)元的5套社區(qū)房產(chǎn)用以購(gòu)置新社區(qū)部分房產(chǎn)，這種資源整合的模式今后會(huì)繼續(xù)得以實(shí)踐、推廣。
2、服務(wù)領(lǐng)先。
我區(qū)是全市唯一的居家養(yǎng)老試點(diǎn)城區(qū)。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整章建制、規(guī)范服務(wù)，并對(duì)100名助老專管員和201名社區(qū)干部進(jìn)行專職培訓(xùn)。9月份，在齊齊哈爾召開(kāi)的全省居家養(yǎng)老工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我代表牡丹江做了經(jīng)驗(yàn)交流。目前這項(xiàng)服務(wù)已在全區(qū)全面鋪開(kāi)。
3、培訓(xùn)創(chuàng)新。
在全市首家開(kāi)展了社區(qū)干部星期六大講堂活動(dòng)。與牡丹江大學(xué)聯(lián)合，聘請(qǐng)民政、勞動(dòng)、心理等專家、教授，圍繞提高理論素養(yǎng)、提高知識(shí)水平、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，開(kāi)展了六個(gè)方面內(nèi)容的培訓(xùn)（政治理論、社區(qū)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、社工隊(duì)伍建設(shè)、公文寫作、電子政務(wù)），使社區(qū)干部綜合素質(zhì)有了明顯提高。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇二
****縣是著名的革命老區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)第一將軍縣”。全縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和1個(gè)國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)，396個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)人，總面積1798平方公里。全縣共有鄉(xiāng)科級(jí)干部1327名，其中：正科486名，副科841名；縣直1112名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)215名。全縣共有黨員28787名，其中：農(nóng)村黨員20680人，機(jī)關(guān)黨員8107名，女黨員3669名。
近年來(lái),我縣按照中央和省市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)要求，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，每年在圓滿完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，在縣委黨校培訓(xùn)各級(jí)各類干部1500余人次。工作中，我們結(jié)合****實(shí)際情況創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些工作，全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效，但同時(shí)也面臨著一些困難和問(wèn)題，需要我們?nèi)ミM(jìn)一步認(rèn)真思考、深入探究并逐步加以解決。作為全縣唯一的縣級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——縣委黨校（縣行政學(xué)校）位于城東杏花新村，占地面積30畝，建筑面積3000平方米，設(shè)有遠(yuǎn)程教育網(wǎng)c級(jí)站一個(gè)，現(xiàn)有教職工39人，其中：退休、退養(yǎng)19人，在崗20人，專兼職教師6名（高級(jí)職稱教師5名、助講1名），非教師職稱14人。
關(guān)于我縣干部教育培訓(xùn)工作，由于時(shí)間原因，下面僅簡(jiǎn)要介紹一下幾項(xiàng)具有本地特色的工作：
1、探索實(shí)行“四制一證”制度，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。一是實(shí)行“辦班審批制”，各培訓(xùn)班在辦班前必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣委干教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意；二是實(shí)行“累計(jì)學(xué)分制”，將每5年作為一個(gè)周期，5年內(nèi)每名干部培訓(xùn)累計(jì)要達(dá)到90學(xué)分；三是實(shí)行“電子檔案制”，建立干部培訓(xùn)電子檔案，各類培訓(xùn)錄入微機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；四是實(shí)行“信息反饋制”，每次培訓(xùn)結(jié)束后，將學(xué)員培訓(xùn)期間的考勤紀(jì)律、作業(yè)情況、結(jié)業(yè)成績(jī)等有關(guān)情況，以書(shū)面形式向?qū)W員本人及單位進(jìn)行反饋；五是頒發(fā)“培訓(xùn)結(jié)業(yè)證”，對(duì)每名參訓(xùn)學(xué)員，凡成績(jī)合格者即頒發(fā)蓋有組織部門和黨校印章的《干部培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》，作為組織部門掌握干部學(xué)習(xí)情況和今后提拔使用干部時(shí)的重要參考依據(jù)。
2、充分發(fā)掘“紅色資源”優(yōu)勢(shì)，有效拓展干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。作為革命老區(qū)，****縣擁有革命遺址遺跡200多處，其中許多是國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。我們把整合紅色資源與打造干部教育平臺(tái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，編輯出版了《****兩百將領(lǐng)傳》、《黃麻起義全記錄》等革命書(shū)籍，精心打造了紅色經(jīng)典晚會(huì)《****人》，精心推出了吃一頓紅軍餐、唱一首紅軍歌、走一趟紅軍路、讀一本紅軍書(shū)、聽(tīng)一堂傳統(tǒng)課、掃一次烈士墓的“六個(gè)一”教育模式，作為對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的“活教材”和“必修課”，社會(huì)反響較好。
3、建立完善“三考三促”機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理。一是堅(jiān)持“以考促管”，將學(xué)員每天的學(xué)習(xí)、生活情況寫進(jìn)學(xué)員日志，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的在校情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查和考勤記載。二是堅(jiān)持“以考促教”，在教學(xué)質(zhì)量考核中，由學(xué)員按“優(yōu)、良、一般、較差”等四個(gè)方面分別對(duì)授課教師進(jìn)行評(píng)定。三是堅(jiān)持“以考促學(xué)”，對(duì)黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)實(shí)行了百分制考核，并評(píng)選出了優(yōu)秀學(xué)員和后進(jìn)學(xué)員。
4、緊緊圍繞“傳統(tǒng)基地”建設(shè)，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作。2004年9月，省委、省政府決定“要把****建設(shè)成為全省最重要的革命傳統(tǒng)教育基地”，市委成立了以黃岡和****各方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員為主體的湖北****革命傳統(tǒng)教育基地籌建處。為了確保學(xué)院建設(shè)工作順利推進(jìn)，縣委成立了協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、組織部長(zhǎng)具體牽頭負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣委組織部，由干部教育科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。從籌建處成立至今，我部在人手十分緊缺的情況下仍抽調(diào)3名干部組成工作專班，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)學(xué)院工作。學(xué)院的建筑施工、土地補(bǔ)償、大型接待以及與周遍村組關(guān)系等，由于協(xié)調(diào)工作及時(shí)到位，至盡未發(fā)生一起影響學(xué)院建設(shè)和教學(xué)事件，省市組織部門及縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此多次給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
1、關(guān)于辦學(xué)機(jī)制問(wèn)題。隨著社會(huì)形式的快速發(fā)展，基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理模式及辦學(xué)體制距離時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)需求還有一定差距，尚存在一些不足。我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是行政化管理?？h級(jí)黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道，是一個(gè)具有特殊性的事業(yè)單位，同時(shí)又是黨委的一個(gè)重要部門，但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法，從事行政事務(wù)的多，從事教學(xué)業(yè)務(wù)的少，沒(méi)有完全打破舊的框框。二是計(jì)劃性運(yùn)作。有些基層黨校，往往是滿足于坐等辦班，仍然堅(jiān)守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的辦學(xué)模式，在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，“等著組織部門送人來(lái)，靠著財(cái)政撥付保運(yùn)轉(zhuǎn)，守著培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)過(guò)日子”。三是任務(wù)式教學(xué)。為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了教學(xué)而教學(xué)，純粹以完成任務(wù)為教學(xué)目的。四是單向型授課。有些基層黨校，教學(xué)形式比較單一，基本上是一種輸灌型的教學(xué)。
2、關(guān)于培訓(xùn)實(shí)效問(wèn)題。我們認(rèn)為，當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性方面，主要存在“三重三輕”：一是重理論，請(qǐng)實(shí)踐?；鶎痈刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的絕大多數(shù)培訓(xùn)班，主要是進(jìn)行課堂理論教學(xué)，缺少或很少開(kāi)展戶外實(shí)踐活動(dòng)；二是重抽象，輕實(shí)例。教師在教案準(zhǔn)備上，往往是就書(shū)論書(shū)，不能聯(lián)系生活實(shí)際進(jìn)行案例分析，舉一反三；三是重宣教，輕實(shí)效。在授課過(guò)程中，往往是一種枯燥的政治理論輸灌，沒(méi)有重視和關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。
3、關(guān)于教學(xué)矛盾問(wèn)題。由于受各方面主客觀因素的影響和制約，基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在干部培訓(xùn)工作中目前面臨“四大矛盾”：一是教學(xué)矛盾?？傮w上來(lái)看，存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象，有的干部存在著“要我學(xué)”的思想，“學(xué)時(shí)激動(dòng)，歸來(lái)浮動(dòng)，實(shí)際不動(dòng)”，最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。二是師資矛盾。當(dāng)前，由于受到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的制約，縣級(jí)黨校普遍存在師資不足，年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學(xué)矛盾。有的班次與中心工作相沖突，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃難以落實(shí)。作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”，由于工作、事務(wù)繁忙，會(huì)議應(yīng)酬較多，很難集中一段較長(zhǎng)時(shí)間參加培訓(xùn)，這給辦班的組織、管理也相對(duì)增加了難度。四是經(jīng)費(fèi)矛盾。主要是財(cái)政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。同時(shí)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏直接導(dǎo)致了縣級(jí)黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，以致于黨?；窘虒W(xué)硬件都缺乏，更談不上美化校園環(huán)境，改善辦學(xué)條件。
1、思想認(rèn)識(shí)不高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是相關(guān)部門抓干部教育培訓(xùn)的主動(dòng)性沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。在具體的操作過(guò)程中，由于在思想認(rèn)識(shí)上的偏差、觀念上的模糊，導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)工作基本上是組織部門在牽頭組織具體抓。有的部門對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為搞不搞與自己無(wú)關(guān)，純粹是組織部門和黨校的事情。二是個(gè)別干部思想觀念陳舊落后，安于現(xiàn)狀，缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不能把參加教育培訓(xùn)真正擺到應(yīng)有位置，認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬任務(wù)，強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。工作中擺不上位置，對(duì)干部重使用輕教育的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。
2、師資力量不足?？h級(jí)黨校高素質(zhì)的師資力量明顯不足，存在“五多五少”現(xiàn)象，即非教學(xué)人員多，教學(xué)人員少；低職稱人員多，高職稱人員少；低學(xué)歷人員多，高學(xué)歷人員少；全能型人員多，專業(yè)型人員少；骨干教師流失多，高素質(zhì)人員引進(jìn)少。其原因有三：一是教師參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查的機(jī)會(huì)少，往往是關(guān)門辦學(xué)、閉門備課；二是由于經(jīng)費(fèi)不足，教師進(jìn)修及外出參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，思想不夠解放，理論無(wú)法拓展，往往是封閉的教員面對(duì)的是開(kāi)放的學(xué)員；三是少數(shù)教員不能適應(yīng)新形勢(shì)，抱著老方法、老腔調(diào)不放，固步自封，面對(duì)信息化社會(huì)，顯得力不從心。長(zhǎng)此以來(lái)，使得縣級(jí)黨校教學(xué)人員存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。
3、教學(xué)手段不活。主要表現(xiàn)為“五多五少”：一是理論知識(shí)學(xué)習(xí)多，注重能力培養(yǎng)少；二是共性化培訓(xùn)多，個(gè)性化教學(xué)少；三是單向灌輸式教學(xué)多，雙向互動(dòng)式教學(xué)少；四是課堂理論教學(xué)多，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)少；五是運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)手段多，采用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段少。
4、管理機(jī)制不全。主要表現(xiàn)在：教師的教學(xué)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和學(xué)員的學(xué)習(xí)考核考評(píng)機(jī)制不健全，教學(xué)管理和學(xué)員管理相對(duì)松散，教師授課好與不好一個(gè)樣，學(xué)員學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。
5、干部學(xué)風(fēng)不正。有些干部把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)視為個(gè)人升遷的一種途徑，當(dāng)作是“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的一個(gè)好機(jī)會(huì)，因而不是把主要精力用在學(xué)習(xí)上，而是花在社交活動(dòng)上，如有的熱中于搞層層慰問(wèn)，沉湎于觥籌交錯(cuò)之中；有的相互吃請(qǐng)，迎來(lái)送往，嚴(yán)重影響并敗壞了黨校校風(fēng)。
1、關(guān)于干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)作用如何定位的問(wèn)題。我們認(rèn)為，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長(zhǎng)服務(wù)方面，應(yīng)積極發(fā)揮以下“四個(gè)方面”的作用：一是干部培訓(xùn)的“主陣地”。《干部教育培訓(xùn)工作條例》的頒布實(shí)施，對(duì)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略任務(wù)提供了強(qiáng)有力的制度保證。就各級(jí)黨校而言，作為培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，在干部教育培訓(xùn)方面具有不可替代的重要作用。二是先進(jìn)理念的“傳播者”。輿論導(dǎo)向歷來(lái)是黨的生命的一個(gè)重要組成部分。作為黨的先進(jìn)理念傳播者，是馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育基地，其作用不可低估。所以，各級(jí)黨校要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題，正確認(rèn)識(shí)所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，根據(jù)黨校工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好黨校的理論宣傳陣地作用，為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搭建起學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策的平臺(tái)。三是黨建工作的“智囊團(tuán)”。各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)圍繞黨委和政府的工作大局，圍繞重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)證研究，為黨委和政府的工作提供理論依據(jù)、理論解釋、理論支持或?qū)Σ呓ㄗh，要讓更多的研究成果進(jìn)入黨委政府的決策視野，讓更多的教員進(jìn)入黨委政府的咨詢機(jī)構(gòu)，這是建設(shè)智囊型黨校的重要舉措。四是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。黨校科研不同于高校科研，它的針對(duì)性、對(duì)策性、決策參考性都比較強(qiáng)。新時(shí)期各級(jí)黨校最大的作為應(yīng)該是為經(jīng)濟(jì)工作提供理論支持，根據(jù)新情況、新形勢(shì)，不斷拓展新領(lǐng)域，大力開(kāi)展時(shí)政研究，將理論成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、關(guān)于如何改革干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)體制的問(wèn)題。為適應(yīng)新形式、新任務(wù)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和管理體制改革勢(shì)在必行，應(yīng)重點(diǎn)建立以下“四項(xiàng)機(jī)制”：一是要建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。建議參照公辦學(xué)校的財(cái)政補(bǔ)貼政策，將各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政全額預(yù)算，以確保各級(jí)年度教改、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本經(jīng)費(fèi)得到保障，讓各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“辦班收費(fèi)、收費(fèi)辦班”的困境中徹底解脫出來(lái)，一心一意忙教學(xué)，聚精會(huì)神搞教研；二是要建立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建議各級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全教學(xué)和科研工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)優(yōu)質(zhì)課件進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教研人員工作積極性，促進(jìn)教學(xué)和科研工作發(fā)展。三是要建立師資整合機(jī)制。積極采取有效措施整合各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量，建立健全師資庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范師資管理，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。如：可以根據(jù)辦班規(guī)劃和干部培訓(xùn)特點(diǎn)，把本地領(lǐng)導(dǎo)干部中的能人聘請(qǐng)為兼職講師，納入師資庫(kù)；同時(shí)也可請(qǐng)有關(guān)院校教授，或是在某一領(lǐng)域取得較大成就、在社會(huì)上享有較高聲望并具有一定影響力的社會(huì)知名人士來(lái)校講課。為了便于整合師資力量，也可將各縣級(jí)黨校調(diào)整為市級(jí)黨校的分校。四是要啟動(dòng)后勤改革機(jī)制。各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后勤工作的根本出路在于改革。深化后勤改革，要按照有利于提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平、有利于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、社會(huì)化”的思路，實(shí)行行政管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體分離、管理與服務(wù)職能分開(kāi)，從根本上改變行政命令式后勤管理方式，將干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)按照市場(chǎng)化的路子實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)。
3、關(guān)于如何提高培訓(xùn)針對(duì)性的問(wèn)題。要有效提高各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，我們建議應(yīng)重點(diǎn)做到以下四點(diǎn)：一是要“因需施教”。干部培訓(xùn)要出成效，必須摸準(zhǔn)學(xué)員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對(duì)象，根據(jù)學(xué)員的知識(shí)需求來(lái)確定培訓(xùn)內(nèi)容。二是要“因時(shí)施教”。要根據(jù)不同的對(duì)象設(shè)置不同的培訓(xùn)時(shí)段，集中培訓(xùn)的時(shí)間和時(shí)機(jī)都要精心選擇，培訓(xùn)時(shí)段要因人而異。如對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，應(yīng)盡量避開(kāi)農(nóng)忙時(shí)節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理體制，結(jié)合本地實(shí)際積極研發(fā)具有本地特色的課題，根據(jù)不同班次需求,科學(xué)設(shè)置不同專題,努力形成具有地方特色的教學(xué)模式，真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)黨校特色、時(shí)代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓(xùn)工作中，辦學(xué)要結(jié)合實(shí)際，分類、分層次實(shí)施培訓(xùn)，什么層次的干部需要什么知識(shí)，就安排培訓(xùn)什么方面的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要解渴、管用，不能空對(duì)空。只有這樣，干部教育培訓(xùn)工作才有生命力。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇三
本文目錄。
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求下，市委黨校為了進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高干部培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體安排，專門成立課題組，對(duì)干部教育培訓(xùn)狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問(wèn)卷和訪談的形式，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效問(wèn)卷92份?，F(xiàn)將調(diào)查情況介紹如下：
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況。
此次參與調(diào)查對(duì)象包括市委黨校xx年中青一班、縣處級(jí)進(jìn)修一班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)一班，其中男75人，占總?cè)藬?shù)的81.52%，女17人，占總?cè)藬?shù)的18.48%。被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷及工作崗位情況如圖所示：
參與調(diào)查的學(xué)員中，35歲以下的8人，占總?cè)藬?shù)的8.70%，35歲的4人，占4.35%，36-45歲的人數(shù)最多，48人，占總?cè)藬?shù)的52.17%，46-60歲的32人，占34.78%。數(shù)據(jù)顯示，麗水市干部隊(duì)伍日趨年輕化。
從學(xué)歷統(tǒng)計(jì)圖來(lái)看，大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)占到了總數(shù)的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的文化程度和學(xué)歷層次大幅提高。
參與調(diào)查的學(xué)員中，34.94%來(lái)自市直機(jī)關(guān)，19.28%工作崗位在縣（市）區(qū)，8.43%來(lái)自縣直機(jī)關(guān)，37.35%來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（一）干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。
干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)涉及5個(gè)問(wèn)題，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示：
表1：干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。
1、當(dāng)工作或生活中遇到新問(wèn)題時(shí)，您一般希望。
（1）盡量自主地解決。
91。
98.91%。
（2）依靠他人安排和幫助自己解決。
1
1.09%。
2、當(dāng)要學(xué)習(xí)某個(gè)新內(nèi)容時(shí)，您大多希望。
（1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
40。
43.48%。
（2）去參加組織安排的集中培訓(xùn)或?qū)W習(xí)。
52。
56.52%。
3、在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學(xué)并掌握了新理論與新知識(shí)。
（1）每年至少有三次以上。
54。
58.70%。
（2）幾乎沒(méi)有。
38。
41.30%。
4、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)之前，您是否想知道該學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)您工作和生活的直接作用。
（1）很想知道?。
70。
76.09%。
（2）無(wú)所謂。
22。
23.91%。
5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，您是否希望教學(xué)盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷。
（1）很希望。
78。
84.78%。
（2）無(wú)所謂。
14。
15.22%。
從結(jié)果上看，干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)與諾氏總結(jié)的成人自我指導(dǎo)性學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)基本吻合。從問(wèn)題1、4、5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，干部在自我概念、對(duì)學(xué)習(xí)需要的意識(shí)、自身工作生活經(jīng)驗(yàn)的作用、學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)等方面，被調(diào)查者選第一個(gè)選項(xiàng)的答案的比例均在76%以上，充分體現(xiàn)了成人自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)：能真切地意識(shí)到自己的學(xué)習(xí)需要，自主負(fù)責(zé)地進(jìn)行有關(guān)學(xué)習(xí)的決策，對(duì)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)具有務(wù)實(shí)性。從問(wèn)題2和3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，有超過(guò)四成的學(xué)員希望根據(jù)自己的情況自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)，而接近六成的干部學(xué)員已經(jīng)習(xí)慣于集體教學(xué)方式，超過(guò)一半的學(xué)員認(rèn)為自己擁有一定的自學(xué)能力?？梢?jiàn)，干部具有一定的學(xué)習(xí)欲望且具備一定的學(xué)習(xí)能力，但對(duì)灌輸填鴨式集體教學(xué)方式已有相當(dāng)?shù)囊蕾囆浴?/p>
（二）干部培訓(xùn)動(dòng)機(jī)和培訓(xùn)內(nèi)容需求。
也出于一些外在動(dòng)機(jī)，但干部學(xué)習(xí)更有效的動(dòng)機(jī)是內(nèi)在性的，主要是為了不斷的自我實(shí)現(xiàn)。
從干部培訓(xùn)內(nèi)容需求情況看，干部培訓(xùn)內(nèi)容需求同樣呈現(xiàn)多樣性。
表2：干部培訓(xùn)內(nèi)容需求。
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。
66。
經(jīng)濟(jì)學(xué)。
52。
法律知識(shí)。
51。
政治理論。
49。
行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)。
42。
心理學(xué)。
42。
國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。
39。
社會(huì)學(xué)。
28。
計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能。
17。
科技文化知識(shí)。
14。
專門業(yè)務(wù)知識(shí)。
11。
外語(yǔ)。
5
認(rèn)為現(xiàn)階段最需要的理論和知識(shí)的多項(xiàng)選擇中，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示，排序前四位的是：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律知識(shí)和政治理論，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)、心理學(xué)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)學(xué)。結(jié)合問(wèn)卷開(kāi)放性問(wèn)題“您在黨校學(xué)習(xí)期間，最想研究和解決思想和工作中的哪些問(wèn)題”，調(diào)查結(jié)果顯示：在理論方面，干部來(lái)黨校學(xué)習(xí)，最期望的是能深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果及結(jié)合實(shí)際在實(shí)踐中如何運(yùn)用的問(wèn)題；在實(shí)踐方面，學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，最想研究和解決問(wèn)題最為集中的是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上學(xué)員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的學(xué)員選擇了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，說(shuō)明學(xué)員對(duì)提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的意識(shí)十分強(qiáng)烈。
表3：干部能力提高需求。
創(chuàng)新能力。
69。
應(yīng)變能力。
53。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
53。
決策能力。
49。
協(xié)調(diào)能力。
43。
依法行政能力。
43。
政治洞察能力。
42。
表達(dá)能力。
41。
心理調(diào)適能力。
39。
調(diào)研能力。
38。
策劃能力。
35。
溝通能力。
35。
組織能力。
33。
公共服務(wù)能力。
31。
藝術(shù)鑒賞力。
28。
針對(duì)能力提高需求，結(jié)果如表3所示，被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段最需要提高的能力排序前四位的是：創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和決策能力，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是：協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達(dá)能力、心理調(diào)適能力和調(diào)研能力。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的需求比較高，反映了干部對(duì)提高自身能力的需求和方向，這也為黨校干部教育培訓(xùn)方向提供了參考。
（三）干部培訓(xùn)課程設(shè)置需求。
69.88%的參訓(xùn)人員認(rèn)為黨校的教室布置、教學(xué)設(shè)備和圖書(shū)資料較完備、舒適。這是對(duì)黨校干部教育培訓(xùn)硬件設(shè)施的肯定。
短應(yīng)視培訓(xùn)內(nèi)容而定，彈性調(diào)節(jié)。
提高綜合素質(zhì)。
67。
更新觀念。
65。
開(kāi)拓眼界。
58。
提高理論水平。
43。
提高工作能力。
37。
學(xué)習(xí)知識(shí)。
20。
關(guān)于干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)的調(diào)查結(jié)果（表4）顯示，公務(wù)員普遍認(rèn)識(shí)到原有的文化水平和專業(yè)知識(shí)已逐漸不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開(kāi)拓眼界，提高綜合素質(zhì)。結(jié)合表2和表3，這些調(diào)查結(jié)果對(duì)黨校新一輪干部培訓(xùn)的內(nèi)容和課程的設(shè)置提供了新的思考。
81.18%的被調(diào)查者參加過(guò)的培訓(xùn)中，教學(xué)活動(dòng)大多是由教職人員規(guī)劃的。86.36%的學(xué)員參加培訓(xùn)時(shí)的教學(xué)方法是由教師向?qū)W員集體地講授。說(shuō)明到目前為止，干部教學(xué)活動(dòng)還是以教師為主體的灌輸式培訓(xùn)，缺乏學(xué)與教之間的雙向互動(dòng)。而在讓學(xué)員們選擇喜歡的培訓(xùn)方式時(shí)，傳統(tǒng)的集體授課已經(jīng)不再是最受歡迎的培訓(xùn)形式。調(diào)查結(jié)果如表5所示，干部培訓(xùn)形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，干部更傾向于實(shí)踐考察、案例教學(xué)、交流式教學(xué)和專題調(diào)研。同時(shí)，參加調(diào)查的學(xué)員強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)時(shí)要把不同的培訓(xùn)方式結(jié)合起來(lái)，理論結(jié)合實(shí)踐，效果更好。黨校目前的培訓(xùn)方式主要是教師講授、專題講座相結(jié)合，同時(shí)輔以討論交流、專題調(diào)研、實(shí)踐考察等教學(xué)形式，可以說(shuō)基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求，但傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體，培訓(xùn)方式的多樣性有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)。
實(shí)踐考察。
70。
案例分析。
57。
交流式。
34。
專題研究。
32。
教師講授。
31。
問(wèn)題研討。
30。
與高校聯(lián)合針對(duì)特色崗位、特殊職能領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)設(shè)的專題專業(yè)培訓(xùn)。
26。
情景模擬。
18。
電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)與課堂教學(xué)結(jié)合，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)結(jié)合。
15。
雙講、多講式。
9
88.64%的參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部教育培訓(xùn)中教師的主要職責(zé)是給學(xué)員以必要指導(dǎo)和幫助，以利學(xué)員自主、靈活、有效地學(xué)習(xí)，而不是詳細(xì)地向?qū)W員講授課程。這提示黨校教職人員應(yīng)讓學(xué)員盡量自主負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí)，在教學(xué)過(guò)程中主要起的是一個(gè)促進(jìn)者的作用。
調(diào)查顯示，黨校教師的教學(xué)水平普遍得到承認(rèn)。在您對(duì)黨校教師群體授課的滿意度的總體評(píng)價(jià)選擇中，很滿意的占9.3%，滿意的占58.14%，基本滿意的占32.56%，不滿意度為零。這說(shuō)明學(xué)員對(duì)黨校教師培訓(xùn)效果的總體評(píng)價(jià)是比較好的。
在哪幾類教師的培訓(xùn)效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人，選市內(nèi)外特聘教師的有35人，選市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的有39人。調(diào)查數(shù)顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊(duì)伍與市內(nèi)外特聘教師的差距并不大，而市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的得票是最多的，這也說(shuō)明我市領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)術(shù)研究上的高水平，他們的專題報(bào)告與麗水當(dāng)?shù)厍闆r緊密結(jié)合，具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性，能幫助學(xué)員在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)拓寬思路，因此頗受歡迎。
在干部培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)采取哪種形式的選擇中，排序第一位的是撰寫論文或。
占55.43%排序第二的是開(kāi)卷考試占38.04%。也有不少學(xué)員選擇了其他表示考核方式也可以多元化比如閉卷考試占總成績(jī)的30%調(diào)研占總成績(jī)的30%討論交流占總成績(jī)的20%平時(shí)表現(xiàn)占20%。這即反映了干部對(duì)培訓(xùn)考核的選擇又體現(xiàn)了成人教育培訓(xùn)的需求和特點(diǎn)。與之相對(duì)應(yīng)的是在參加過(guò)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中76.25%的學(xué)員是通過(guò)靈活多樣的方式來(lái)考核培訓(xùn)成果的說(shuō)明現(xiàn)階段已有的考核方式基本符合學(xué)員對(duì)培訓(xùn)考核方式的需求。
從上述調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)參加問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)員對(duì)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)在服務(wù)干部全面成長(zhǎng)的基本評(píng)價(jià)是滿意的。他們認(rèn)為在黨校接受培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)、新觀念，培養(yǎng)新思維，開(kāi)拓視野，學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的相互交流，亦能取長(zhǎng)補(bǔ)短、增加友誼，這些對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長(zhǎng)具有很重要的作用。盡管絕大多數(shù)干部對(duì)當(dāng)前培訓(xùn)的整體效果感到基本滿意，但干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問(wèn)題。
表6：培訓(xùn)不足之處。
缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法。
66。
培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。
47。
師資力量不夠強(qiáng)。
40。
培訓(xùn)體制不夠完善。
31。
培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性。
20。
培訓(xùn)條件和環(huán)境欠佳。
17。
多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。
14。
第一，培訓(xùn)方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示，有66位（71.73%）學(xué)員認(rèn)為主體班的培訓(xùn)方式相對(duì)呆板，缺乏靈活性。大家認(rèn)為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學(xué)少；教師講的多，互動(dòng)式教學(xué)少；論點(diǎn)、觀點(diǎn)多，案例分析少。雖然近些年黨校一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)方式，大力提倡并積極推進(jìn)研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、拓展訓(xùn)練式教學(xué)，但真正能夠落實(shí)并熟練運(yùn)用的并不多，學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位還是有待強(qiáng)化。
第二，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。在問(wèn)卷調(diào)查中，有47位（51.09%）參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部的培訓(xùn)仍然存在針對(duì)性不高、實(shí)用性不強(qiáng)、理論性知識(shí)太多、實(shí)踐性知識(shí)太少等問(wèn)題。有20位（21.74%）學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性。大家普遍認(rèn)為，在教學(xué)內(nèi)容上各個(gè)班次大同小異，教學(xué)專題雷同，教學(xué)內(nèi)容類似，針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象同一個(gè)老師講的內(nèi)容幾乎是千篇一律的；組織安排的內(nèi)容多，個(gè)人崗位需求的內(nèi)容少；教師講什么，學(xué)員聽(tīng)什么，與干部思想工作、實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密，感到培訓(xùn)內(nèi)容不能完全適應(yīng)當(dāng)前干部的實(shí)際需求，培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容需要進(jìn)一步創(chuàng)新充實(shí)。
第三，培訓(xùn)師資力量不夠強(qiáng)。盡管在前面的調(diào)查中學(xué)員對(duì)黨校教師群體授課的滿意度頗高，但仍有40位（43.48%）學(xué)員認(rèn)為教師的素質(zhì)要進(jìn)一步提高。大家認(rèn)為師資隊(duì)伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)?，F(xiàn)在，進(jìn)入干部隊(duì)伍的門檻越來(lái)越高，干部的文化水平與知識(shí)層次越來(lái)越高，他們對(duì)授課教師水平的要求也越來(lái)越高。但目前黨校善于理論聯(lián)系實(shí)際、具有研究式教學(xué)和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積極引進(jìn)高級(jí)人才，成為黨校亟待研究和解決的問(wèn)題。
第四，培訓(xùn)體制不夠完善。有不少學(xué)員（33.70%）反映當(dāng)前的干部培訓(xùn)體制有待完善，最突出的問(wèn)題是調(diào)訓(xùn)制度不足，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均等，市直機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)比縣、鄉(xiāng)級(jí)干部的機(jī)會(huì)相對(duì)更多，建議適當(dāng)將調(diào)訓(xùn)制度向基層干部?jī)A斜。多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題依然存在，有學(xué)員建議副科以上的干部應(yīng)分類規(guī)劃，具體到人，一般每人兩年內(nèi)不要超過(guò)2個(gè)月的各類培訓(xùn)為宜。
第一，必須創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。干部培訓(xùn)方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，增加教學(xué)過(guò)程中的互動(dòng)性，多開(kāi)設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對(duì)策研究、雙向交流、實(shí)際觀摩等課程，增強(qiáng)學(xué)員與老師之間，學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)與交流，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，提高干部分析問(wèn)題能力和行政操作能力。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，開(kāi)展異地同步教學(xué)提高教學(xué)資源的利用效率，使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉統(tǒng)籌起來(lái)，使干部在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)新知識(shí)、新本領(lǐng)、新技能，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
第二，突出重點(diǎn)，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。按需施教是堅(jiān)持以人為本的內(nèi)在要求，必須更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。要充分利用這次干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果，將領(lǐng)導(dǎo)干部選項(xiàng)比較集中、真正想學(xué)愛(ài)聽(tīng)的內(nèi)容作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，安排專門的教學(xué)單元，突出科學(xué)性、體現(xiàn)時(shí)代性、注重適用性。按照培訓(xùn)的總體目標(biāo)分類培訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施、分步落實(shí)。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。一要建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊(duì)伍。有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才充實(shí)教師隊(duì)伍；同時(shí)加大在職教師的繼續(xù)教育，要對(duì)他們進(jìn)行理論更新的基礎(chǔ)上，通過(guò)掛職鍛煉、參與市委、政府重大調(diào)研課題研究等活動(dòng)，增強(qiáng)他們的實(shí)踐性，便于他們?cè)诮虒W(xué)中更好地理論聯(lián)系實(shí)際。另外，多請(qǐng)外地專家學(xué)者和既有一定理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任客座教師，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。二要加強(qiáng)教育基地建設(shè)。在繼續(xù)加大黨校和行政學(xué)院軟硬件投入的基礎(chǔ)上，重視運(yùn)用和開(kāi)發(fā)全社會(huì)的教育資源，用開(kāi)放式思維和市場(chǎng)運(yùn)作方式，使全社會(huì)的教育資源為干部培訓(xùn)所用。
課題組組長(zhǎng)：陳子民。
課題組成員：趙劍紅闕立峻（執(zhí)筆）。
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做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實(shí)踐重要思想，保持先進(jìn)性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析。
近年來(lái)，全鎮(zhèn)各基層黨組織對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是爭(zhēng)先精神牢固樹(shù)立。多年來(lái)，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭(zhēng)先精神鞭策自己、激勵(lì)自己，不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，不論在順?biāo)浦蹠r(shí)，還是逆境困頓中，都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
二是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問(wèn)題的處理過(guò)程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作水平不斷得到提高，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識(shí)，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決，較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時(shí)常顯現(xiàn)。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來(lái)；二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒(méi)”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱，責(zé)任心減退，工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低，或者是盲目樂(lè)觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前，我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì)，變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過(guò)分求實(shí)惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問(wèn)題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實(shí)際問(wèn)題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開(kāi)拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無(wú)所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求，以及發(fā)展中的困難和問(wèn)題，不是積極動(dòng)腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，疲于應(yīng)付，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進(jìn)村入戶少，好話聽(tīng)得多、掌握情況少，研究問(wèn)題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說(shuō)三道四、影響團(tuán)結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條，只會(huì)講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級(jí)下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問(wèn)題、矛盾久拖不決，積重難返。
出現(xiàn)上述問(wèn)題，原因是多方面的，但歸納起來(lái)主要有以下三條：
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會(huì)一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開(kāi)展活動(dòng)如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識(shí)老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對(duì)本單位黨員有效的管理，組織活動(dòng)開(kāi)展不正常，黨員進(jìn)出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒(méi)有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長(zhǎng)期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。
上述問(wèn)題的存在，與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此，必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）立足干部實(shí)際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。
一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開(kāi)展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來(lái)，先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。xx年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進(jìn)行英語(yǔ)300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)測(cè)試，參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來(lái)。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)主動(dòng)出擊，外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬(wàn)多人次，此外，還通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段，利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，總結(jié)以往開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書(shū)本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書(shū)籍特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目通過(guò)抽查筆記組織考查展示學(xué)習(xí)心得會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。xx年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。
四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求，開(kāi)展調(diào)查研究。去年以來(lái)，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真研究探討，提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策，并想方設(shè)法，積極解決，對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚(yáng)，把調(diào)研文章匯編成冊(cè)，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了xx年和xx年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景，增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達(dá)到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實(shí)為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。
（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè)，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面，一是按分級(jí)分層原則，建立三級(jí)培訓(xùn)陣地，即通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級(jí)（鎮(zhèn)級(jí)）陣地；通過(guò)街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級(jí)（街道、辦事處）陣地；通過(guò)加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級(jí)（村級(jí)）陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類型的黨員干部實(shí)際情況開(kāi)展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來(lái)的近百名不同專業(yè)、名有所長(zhǎng)的專業(yè)人才組成的“人才庫(kù)”，聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準(zhǔn)的師資來(lái)確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來(lái)，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)示范基地；“神園”葡萄示范基地；晨陽(yáng)省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地；塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地；東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；乘航花卉苗木基地；城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過(guò)這些基地的建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果，讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育，提高實(shí)際能力。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。
圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問(wèn)題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機(jī)制來(lái)推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任，納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn)，所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案，作為干部使用的依據(jù)。
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級(jí)各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí)，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，采取不同的方法手段，制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三，不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí)，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點(diǎn)，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn)，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主；根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)辦“夜?！钡男问?，堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主；根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn)，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問(wèn)題，不能“抓進(jìn)籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)；培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用；另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時(shí)對(duì)通過(guò)公開(kāi)選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境。
構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心。
“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)貌，永葆先進(jìn)性的大事。為此，楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來(lái)，前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手，投資30多萬(wàn)元建成了一個(gè)融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂(lè)健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地，認(rèn)真開(kāi)展“先鋒工程六堅(jiān)持”活動(dòng)：
一是堅(jiān)持樹(shù)“三風(fēng)”：樹(shù)求實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹(shù)從嚴(yán)的黨風(fēng)，樹(shù)親民的作風(fēng)。
二是堅(jiān)持講“三爭(zhēng)”：爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)于民的表率，爭(zhēng)當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率；爭(zhēng)當(dāng)傳播文明的表率。
三是堅(jiān)持重“三幫”：關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，結(jié)對(duì)認(rèn)幫；關(guān)愛(ài)特困家庭，志愿相幫；關(guān)愛(ài)下崗市民，就業(yè)互幫。
四是堅(jiān)持送“三暖”：突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)暖心話，辦暖心事，送暖心物。
五是堅(jiān)持抓“三促”：以愛(ài)心基金幫扶促穩(wěn)定，以家政就業(yè)崗幫扶促增收，以樓道黨員戶幫扶促和諧。
六是堅(jiān)持興“三帶”：黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地，黨員帶頭守望一片平安，黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。
前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等活動(dòng)，每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開(kāi)展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育，使得每個(gè)黨員自覺(jué)地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū)，每個(gè)黨員就是一桿旗，除年老體弱的黨員外，80%以上的黨員成為“黨員示范戶”，8個(gè)常年在外的“流動(dòng)黨員”堅(jiān)持做到“流動(dòng)不流心，黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開(kāi)始，每個(gè)黨員都有一個(gè)關(guān)愛(ài)社區(qū)包管責(zé)任區(qū)，都有一個(gè)“一助一、一幫一”的結(jié)對(duì)幫扶戶。
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整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門聽(tīng)取意見(jiàn)，組織召開(kāi)了8次座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì)；向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份，其中：科級(jí)干部60份，股級(jí)干部31份，股級(jí)以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
xx年以來(lái)，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見(jiàn)圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上，xx年以來(lái)，選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，xx年以來(lái)，盡管縣財(cái)政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
xx年以來(lái)，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來(lái)看，大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人，2個(gè)月以上的16人，1個(gè)月以上的9人，1個(gè)月以下的63人，沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績(jī)值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù)：
從縱向看，黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì)，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣，卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì)，產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
二、存在的主要問(wèn)題。
從調(diào)查情況來(lái)看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問(wèn)題。
（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說(shuō)明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對(duì)人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合，沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)，對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。
（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開(kāi)展，對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求，同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限，對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。
盡管存在一些困難和問(wèn)題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇：
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面：1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢(shì)，整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營(yíng)造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班，對(duì)不同層次、不同類別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來(lái)，各級(jí)干部積極思考推進(jìn)發(fā)展的辦法，通過(guò)積極參加培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中，廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐，更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破。
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”格局，營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制，由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破。
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù)，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng)，同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段，心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長(zhǎng)，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。xx至xx年，我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此，一方面要在有限的財(cái)政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。
（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破。
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫：
1.深入開(kāi)展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn)，把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購(gòu)買或指定幾本書(shū)籍作為干部年度必讀書(shū)目，要求精讀，必要時(shí)組織考試，強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí)，其余未列）：
從圖5、圖6可以看出，我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識(shí)的需求更趨多樣化，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實(shí)踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實(shí)際技能，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇四
土地儲(chǔ)備制度作為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)學(xué)科范疇，實(shí)施幾年來(lái)，在規(guī)范調(diào)控土地市場(chǎng)，優(yōu)化土地資源配置，實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。但目前許多地方在其運(yùn)作機(jī)制中，仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研并結(jié)合實(shí)際工作，就xx縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作中存在的一些問(wèn)題作以下粗淺的分析。
xx縣土地儲(chǔ)備工作起步于xx年，基本上屬于一種“被動(dòng)式”的啟動(dòng)模式。運(yùn)作之初，設(shè)立了xx縣土地儲(chǔ)備中心，掛靠縣國(guó)土局辦公。其工作職責(zé)是：受縣政府委托，代表政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓的工作。土地收購(gòu)儲(chǔ)備的任務(wù)是將需盤活的土地收回、收購(gòu)、置換及統(tǒng)征后予以儲(chǔ)存，并通過(guò)前期開(kāi)發(fā)利用和受政府委托出讓等形式，盤活存量土地資產(chǎn)，有效地配置土地資源。
為規(guī)范業(yè)務(wù)開(kāi)展，制定了《xx縣土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》，明確了收購(gòu)儲(chǔ)備的土地范圍，即：城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主地;縣政府統(tǒng)征的土地;土地使用期限已滿，依法收回的土地;依法收回的荒蕪、閑置的國(guó)有土地;依法沒(méi)收的土地;因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國(guó)有土地;以出讓方式取得土地使用權(quán)后無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地;因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃和土地整理，縣政府指令收購(gòu)、收回的土地;土地使用權(quán)人申請(qǐng)縣土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)的土地;其它需要儲(chǔ)備的國(guó)有土地。儲(chǔ)備中心資金運(yùn)作受縣財(cái)政部門和審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)施土地儲(chǔ)備的資本，由縣財(cái)政撥款或向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資。
運(yùn)作幾年來(lái)，在縣委、縣政府以及相關(guān)部門的通力合作下，土地儲(chǔ)備工作較起步之初有了相當(dāng)大的起色，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作也搞的有聲有色，槌起槌落聲是此起彼伏，一浪高過(guò)一浪，國(guó)土收益連創(chuàng)新高，財(cái)政收入大步攀升，金至，就完成儲(chǔ)備出讓土地xxx畝，成交價(jià)款xxx億元，實(shí)現(xiàn)政府收益xxx億元。顯示了一個(gè)新生事物誕生后的勃勃生機(jī)。
二、我縣土地儲(chǔ)備工作中存在的問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，就xx縣級(jí)土地儲(chǔ)備工作的總體態(tài)勢(shì)而言，在其運(yùn)作過(guò)程中，也還存在諸多問(wèn)題。表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
首先，在土地儲(chǔ)備的資金運(yùn)營(yíng)上，政府實(shí)際上只注重了對(duì)土地使用權(quán)出讓后國(guó)土收益的回?cái)n，而忽視了對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備前期的資金投入。，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(通稱15號(hào)文件)。15號(hào)文件明確提出，為增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，有條件的地方政府要對(duì)建設(shè)用地試行收購(gòu)儲(chǔ)備制度。市、縣人民政府可劃撥部分土地收益用于收購(gòu)?fù)恋?，金融機(jī)構(gòu)要依法提供信貸支持。這是中央以文件形式第一次對(duì)建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，明確了土地儲(chǔ)備資金的主要來(lái)源，提出了明確要求，是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)拓展融資渠道的重要政策依據(jù)。但在我縣，在土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金運(yùn)營(yíng)上，雖然也規(guī)定由縣財(cái)政撥款或向銀行貸款解決，但在實(shí)際運(yùn)作上卻是步履艱難，阻力重重。這樣，資金就難以融通。沒(méi)有了融通的資金，在進(jìn)行土地收購(gòu)的時(shí)候，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)就只能采取其唯一的一種收購(gòu)方式----協(xié)議(或合同)收購(gòu)來(lái)運(yùn)作。但這種收購(gòu)方式在運(yùn)作過(guò)程中，由于采用的是“先協(xié)議(或合同)收購(gòu)，后出讓補(bǔ)償”的方式，所以在對(duì)土地進(jìn)行收購(gòu)的時(shí)候，無(wú)形之中就存在不利于土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)成功收購(gòu)和不利于縣級(jí)政府獲取更多的收益。
其次，在土地儲(chǔ)備部門之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題上，難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
土地儲(chǔ)備工作涉及面廣，常常需要多部門之間密切配合，從調(diào)查情況來(lái)看，目前主要是與城建規(guī)劃及司法部門之間的協(xié)調(diào)對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的影響最大。一是許多縣城建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性和穩(wěn)定性，給土地儲(chǔ)備無(wú)形中增加了風(fēng)險(xiǎn)，也制約了土地資源的高效利用;二是已進(jìn)入土地儲(chǔ)備程序的土地，因原土地使用權(quán)人債權(quán)債務(wù)等糾紛使司法部門介入處置土地資產(chǎn)，導(dǎo)致土地儲(chǔ)備已做的前期工作失去效力，甚至出現(xiàn)法院將土地補(bǔ)償費(fèi)代扣、截留等用于償還企業(yè)的債務(wù)等現(xiàn)象，造成原土地使用權(quán)人到期不按時(shí)交付土地，給政府儲(chǔ)備土地造成困難。
第三，在土地儲(chǔ)備的實(shí)際操作中，規(guī)避土地收購(gòu)儲(chǔ)備的行為時(shí)有發(fā)生，致使一些本應(yīng)納入收購(gòu)儲(chǔ)備的土地被紛紛轉(zhuǎn)手，國(guó)土收益大量流失。主要表現(xiàn)在：一是一些工礦企事業(yè)單位等，因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國(guó)有土地，以出讓方式取得土地使用權(quán)后，無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)，而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地，以及應(yīng)依法收回的荒蕪、閑置的國(guó)有土地，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本應(yīng)納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備，但土地使用權(quán)人在不辦理任何土地相關(guān)手續(xù)的情況下，買賣或者以房屋租賃、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等名義擅自轉(zhuǎn)讓土地或改變土地用途等方式進(jìn)行著私下里的交易，導(dǎo)致國(guó)有土地資產(chǎn)大量流失;二是縣城或集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等一些原有的劃撥性住宅用地，因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃，在搬遷改造后一下子由深巷偏僻之地變成了臨街“黃金”地塊，土地價(jià)值突顯。于是這些土地使用權(quán)人便采取拆舊翻新等種種方式，使其無(wú)償取得的住宅用地一躍而改變成為本應(yīng)通過(guò)公開(kāi)出讓有償方式方能獲得的經(jīng)營(yíng)性用地，在原用地上開(kāi)門面、設(shè)店鋪，用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用途，從中掠取因政府投資而帶來(lái)的土地增值收益。
第四，集體土地的非法入市(特別是毗鄰城區(qū)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好的“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線這些特殊區(qū)域的集體土地)，影響著土地的收購(gòu)儲(chǔ)備及儲(chǔ)備土地的處置工作。收購(gòu)儲(chǔ)備土地的最終目的是要經(jīng)營(yíng)土地，而經(jīng)營(yíng)土地的目的是要“通過(guò)建立良好的土地市場(chǎng)環(huán)境，盤活存量土地資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置，為城市經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展的資源保證”，“在這個(gè)前提下，使土地資源實(shí)現(xiàn)最大化的資產(chǎn)價(jià)值”。而這些區(qū)域集體土地的非法入市，往往是受眼前利益的驅(qū)動(dòng)，是一種自由和無(wú)序的用地行為，土地價(jià)格的隨意性也比較大，因此在缺乏有效監(jiān)管的情況下，在與國(guó)有土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，從而對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)形成巨大的沖擊，這顯然不利于城市經(jīng)營(yíng)土地市場(chǎng)的健康和有序發(fā)展。
三、對(duì)策及建議。
針對(duì)問(wèn)題，建議如下：
一是要規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備資本金的運(yùn)營(yíng)。即：在土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金運(yùn)營(yíng)上，政府、財(cái)政及審計(jì)部門不僅要及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，對(duì)土地使用權(quán)出讓后國(guó)土收益的及時(shí)回收，更要協(xié)助土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備前期的資金籌措和投放工作。財(cái)政部門應(yīng)將可劃出用于實(shí)施土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金列入土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金納入到每年度的財(cái)政預(yù)算體系內(nèi)，并可視土地市場(chǎng)發(fā)育的實(shí)際情況，適當(dāng)增減財(cái)政劃出。這樣一來(lái)，既可以減輕土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款利息高、土地收購(gòu)儲(chǔ)備成本大幅增加的壓力，又可以協(xié)助政府從資金投入市場(chǎng)的額度量方面有效地調(diào)控土地市場(chǎng)的供應(yīng)和需求關(guān)系，或者利用國(guó)家對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資的政策依據(jù)，主動(dòng)地與當(dāng)?shù)匦刨J部門聯(lián)系給予資金上的扶持，并在資金的信貸上提供積極的擔(dān)保幫助。
二是要積極拓展并選擇合理的土地收購(gòu)儲(chǔ)備方式。土地儲(chǔ)備庫(kù)建成后，凡是政府儲(chǔ)備土地必須入庫(kù)，以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供地。土地的收購(gòu)儲(chǔ)備在具體運(yùn)作上，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，靈活運(yùn)用以下幾種方式：
1、土地征用。近幾年的城市化發(fā)展證明，城市的拓展用地及預(yù)留地主要依靠征用即政府統(tǒng)一征地的方式取得，是土地儲(chǔ)備的一種重要形式。但符合征用條件的集體土地，必須在完善土地征用手續(xù)成為國(guó)有土地后，方可進(jìn)入土地儲(chǔ)備庫(kù)。如縣城“村改居”后即可采用這種土地儲(chǔ)備方式，來(lái)解決“城中村”改造的老大難問(wèn)題。
2、收回方式。按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)、期限已滿未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未經(jīng)批準(zhǔn)的土地，閑置土地，被依法沒(méi)收土地使用權(quán)的土地，以出讓方式取得土地使用權(quán)后無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地，可以收回后入庫(kù)。但從實(shí)際工作中看，雖然法律規(guī)定明確，但真正被直接收回土地使用權(quán)的土地很少，一般采取有償收回劃撥土地為主的方式操作。
3、直接收購(gòu)。對(duì)近期急于開(kāi)發(fā)的道路、供水、污水、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。用地，以及區(qū)位條件好、升值潛力大、市場(chǎng)需求旺盛的地塊可使用貨幣直接收購(gòu)。
4、預(yù)約收購(gòu)(即協(xié)議收購(gòu)或合同收購(gòu))。對(duì)企業(yè)搬遷地塊、破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)地塊、污染搬遷地塊、老城區(qū)成片改造地塊等可實(shí)行預(yù)約收購(gòu)。在簽訂收購(gòu)合同后，其土地進(jìn)入土地儲(chǔ)備庫(kù)，供地后，由原土地使用權(quán)人與政府按約定的比例分成。這樣既減輕了土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金的壓力，又滿足了原土地使用權(quán)人對(duì)土地增值的期望，應(yīng)是著重推行的土地儲(chǔ)備方式，但實(shí)行起來(lái)難度較大。
5、土地置換。對(duì)于企業(yè)、村莊整合改造土地，可以采取土地置換的辦法收購(gòu)儲(chǔ)備，用土地儲(chǔ)備庫(kù)中土地?fù)Q取地段好、利用效率不高的土地，以降低收購(gòu)儲(chǔ)備成本，挖掘城市土地潛力，合理配置土地資源。
6、規(guī)劃紅線儲(chǔ)備。依照城市規(guī)劃，對(duì)道路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域中限于人力、財(cái)力暫行不具備直接收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，規(guī)劃部門可直接將規(guī)劃紅線劃給土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，進(jìn)行規(guī)劃紅線儲(chǔ)備。
7、信息儲(chǔ)備。對(duì)按建設(shè)時(shí)序短期內(nèi)不具備開(kāi)發(fā)條件的地塊，將其地籍信息、利用現(xiàn)狀信息與規(guī)劃信息、地價(jià)信息等輸入土地儲(chǔ)備庫(kù)，條件成熟后再轉(zhuǎn)為其他方式儲(chǔ)備。
三是要做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。主要是做好城建規(guī)劃與司法部門的協(xié)調(diào)問(wèn)題。城建規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法，制定科學(xué)、先進(jìn)、穩(wěn)定的城市規(guī)劃，尤其要著力提高地塊詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，徹底改變目前朝令夕改的狀況，只有這樣，城市規(guī)劃才能真正成為土地資源配置和土地資產(chǎn)處置的前導(dǎo)，成為推動(dòng)土地市場(chǎng)良好發(fā)育的動(dòng)力。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇五
本文目錄掛職調(diào)研報(bào)告關(guān)于小學(xué)掛職學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告最新中學(xué)校長(zhǎng)掛職學(xué)習(xí)黨小組調(diào)研報(bào)告按集團(tuán)公司團(tuán)委《關(guān)于團(tuán)干部到基層單位掛職鍛煉的意見(jiàn)》要求，我礦本著鍛煉和建設(shè)一支符合礦區(qū)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才隊(duì)伍的原則，從5月20日開(kāi)始，選派了三名團(tuán)干部到基層單位進(jìn)行掛職鍛煉。對(duì)于這次掛職，我們的內(nèi)心充滿了期待、欣喜，更重要的是非常珍惜這樣一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。全新的工作環(huán)境充滿挑戰(zhàn)、令人興奮。自己收獲的是欣慰和滿足。也讓我們對(duì)以后的工作有了更大的動(dòng)力。在井下一線工作中，我們感覺(jué)是忙碌而有意義,收獲了不少以前接觸不到的新知識(shí)。我們一直覺(jué)得其實(shí)任何工作都是一樣的，都需要我們抱著平和的態(tài)度去對(duì)待。以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的熱情去做每一件事。任何地方都是成長(zhǎng)的沃土。掛職鍛煉，原本就是一個(gè)讓你深入現(xiàn)場(chǎng)，全面客觀認(rèn)識(shí)自己的好機(jī)會(huì)，我們覺(jué)得自己是幸運(yùn)的。對(duì)待機(jī)遇，唯一要做的就是抓住它。我們要堅(jiān)守掛職崗位，做好自己的本分工作，在平凡的工作崗位上鍛煉自我，提高自我素質(zhì)。
然而，團(tuán)干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致掛職制度變形走樣。
對(duì)掛職單位而言，不明白掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)掛職的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，沒(méi)有明確方向，把握不住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。使團(tuán)干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無(wú)實(shí)，或有職無(wú)權(quán)。導(dǎo)致掛職團(tuán)干部在開(kāi)拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。
掛職單位思想認(rèn)識(shí)不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰，是使團(tuán)干部掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的原因。團(tuán)干部對(duì)自身缺乏正確認(rèn)識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題、把握復(fù)雜形勢(shì)能力上的缺乏，角色定位錯(cuò)誤，導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問(wèn)題。
三、進(jìn)一步規(guī)范掛職工作的對(duì)策和建議。
爭(zhēng)取團(tuán)干部真正進(jìn)入本單位核心決策階層。保障掛職人員的職權(quán)與職責(zé)對(duì)等，拓寬他們施展才能的舞臺(tái)。培養(yǎng)他們的主觀能動(dòng)性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問(wèn)題和駕馭宏觀局面的能力。提供良好的辦公環(huán)境促使他們奮發(fā)有為。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度，珍惜機(jī)會(huì)，掛職前要審視自我，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有意識(shí)地進(jìn)行鍛煉。掛職中要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面進(jìn)入角色，多和本單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)、交流，多向同事學(xué)習(xí)，適時(shí)向集團(tuán)公司團(tuán)委及礦黨委反饋?zhàn)约旱那闆r和體會(huì)，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職人員可充當(dāng)?shù)V黨委和本單位的紐帶，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)的互利雙贏。
20xx年xx月，懷揣著憧憬與喜悅的心情，我來(lái)到市實(shí)驗(yàn)小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。在一年掛職學(xué)習(xí)中，我深受實(shí)驗(yàn)小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的悉心引領(lǐng)，深入到該校的各職能科室，走進(jìn)教室、走近老師、走近學(xué)生，走進(jìn)該校食堂，通過(guò)與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽(tīng)課、參與活動(dòng)、查閱資料等措施，開(kāi)闊了視野，拓展了思路，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，感受很深。特別是該校規(guī)范的辦學(xué)，濃郁的書(shū)香，鮮明的特色都給我留下了深刻印象。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、實(shí)小基本概況。
市實(shí)驗(yàn)小學(xué)是xx市教體局直屬該校，也是膠州市小學(xué)教育教學(xué)的實(shí)驗(yàn)基地。該校占地xxxx平方米，建筑面積xxxx平方米，綠化面積xxxx平方米。該?，F(xiàn)有49個(gè)教學(xué)班，2985名學(xué)生，教職工154人。其中專任教師1xxxx人，平均年齡xx4歲;高級(jí)職稱6人，中級(jí)職稱60人，初級(jí)職稱86人;大本學(xué)歷xx7人，大專學(xué)歷10人。
該校教育資源配置齊全，硬件一流，師資雄厚。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，鋪設(shè)了全塑膠操場(chǎng)，建起了微機(jī)室、語(yǔ)音室、舞蹈室、實(shí)驗(yàn)室等活動(dòng)教室，圖書(shū)及各種儀器齊備。近幾年，該校又先后投資100多萬(wàn)元為每一個(gè)教室配備了技術(shù)更為先進(jìn)的電視白板，實(shí)現(xiàn)了班班通，投資xx0多萬(wàn)元建成了全市第一家機(jī)器人創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)新建了多功能教室、心理咨詢室、陶藝室、網(wǎng)絡(luò)中心、地下體育館等，極大地改善了該校辦學(xué)條件，為全體師生打造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。
在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全校教職工秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的理念，凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞教育，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)，學(xué)生素質(zhì)不斷提高，社會(huì)認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。目前，該校已獲得全國(guó)創(chuàng)造教育先進(jìn)集體、山東省規(guī)范化該校、山東省校本培訓(xùn)先進(jìn)集體、xx省教學(xué)示范該校、山東省綠色該校、低碳山東標(biāo)桿單位等榮譽(yù)稱號(hào)。《中國(guó)教育報(bào)》《xx工人報(bào)》《xx都市報(bào)》等報(bào)刊對(duì)該校進(jìn)行了深度報(bào)道，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在xx山東素質(zhì)教育論壇上得以推廣。
二、實(shí)小特色明顯。
(一)和諧文化彰顯辦學(xué)品質(zhì)。
雖然短短一年的時(shí)間，但該校在和諧文化引領(lǐng)下所彰顯出美麗、溫暖、智慧、協(xié)作等優(yōu)良的辦學(xué)品質(zhì)，使我印象深刻。
實(shí)小有一個(gè)和諧的校園環(huán)境。
走進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，滿園的綠色觸動(dòng)著每一個(gè)人的視覺(jué)神經(jīng)，給人的感覺(jué)，這是一所流淌詩(shī)意的學(xué)校。該校的規(guī)劃、建筑營(yíng)造整體美，樓房設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心，結(jié)構(gòu)合理，功能齊全。綠化小品、景點(diǎn)營(yíng)造環(huán)境美。校園內(nèi)的環(huán)境文化建設(shè)更是體現(xiàn)了獨(dú)特的和諧文化氛圍，四大主題長(zhǎng)廊以及五大專欄，處處彰顯著實(shí)小人對(duì)“和諧”兩的理解，為全體學(xué)生開(kāi)辟了適合成長(zhǎng)的陽(yáng)光地帶。
人與人之間有一種和諧的人際關(guān)系。
走進(jìn)教研組參加集備活動(dòng)，參加全校師德演講活動(dòng)，參加各種競(jìng)賽表演活動(dòng)……在這一次次活動(dòng)中，我真切體會(huì)到實(shí)小就像一個(gè)幸福的大家庭，家庭中每個(gè)成員都互相幫助，互相提攜。某個(gè)教師迅速成長(zhǎng)的時(shí)候，大家不是嫉妒，而是欣賞;不是打擊，而是支持;“成人之美”，而不是“成人之惡”。在某個(gè)教師快速發(fā)展的時(shí)候，他也不是只顧自己，而是支持與幫助更多的教師走向更好發(fā)展的境地。
每個(gè)教師都努力構(gòu)建和諧的智慧課堂。
該校一直把構(gòu)建和諧課堂作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在我50多節(jié)聽(tīng)課評(píng)課過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)老師們?cè)谶^(guò)程的實(shí)施、情景的創(chuàng)設(shè)、知識(shí)的遷移、問(wèn)題的拓展、活動(dòng)的安排、練習(xí)的設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)上，始終處于內(nèi)容鮮活化、過(guò)程活動(dòng)化、問(wèn)題探究化、交流互動(dòng)化、思維多樣化、體驗(yàn)有效化的良好狀態(tài)，把獲取知識(shí)演繹成師生共同分享的精神財(cái)富，創(chuàng)建了生命與生命交流的和諧課堂。
家校之間有一座和諧的橋梁。
這一年中，我親自聆聽(tīng)那富有年級(jí)特色的家長(zhǎng)會(huì)，認(rèn)真閱讀了6期內(nèi)容豐富的《實(shí)小校報(bào)》，目睹了隆重的優(yōu)秀家長(zhǎng)表彰活動(dòng)，接觸了積極參加學(xué)校管理的家長(zhǎng)義工，參與了家長(zhǎng)“志愿輔導(dǎo)員”組織開(kāi)展的課外實(shí)踐活動(dòng)……這些所見(jiàn)所聞，讓我看到了實(shí)小和家長(zhǎng)之間的確有一座和諧的橋梁，這座橋梁讓家庭教育和學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)了成功對(duì)接，和諧相容，讓每一個(gè)孩子在成長(zhǎng)的道路上，不斷收獲精彩。
在和諧文化的引領(lǐng)下，全體師生在學(xué)校的生活是愉快的，充滿生機(jī)的，富有創(chuàng)造性的，實(shí)小不僅僅是校園，也是家園，更是師生成長(zhǎng)的樂(lè)園。
(二)科技教育增添學(xué)校活力。
20xx年，實(shí)驗(yàn)小學(xué)機(jī)器人社團(tuán)獲得法國(guó)國(guó)際賽冠軍，我有幸見(jiàn)證了該社團(tuán)奪冠的光輝歷程。從青島市冠軍到省冠軍，從全國(guó)冠軍到國(guó)際賽冠軍，這一系列冠軍的背后是學(xué)校精心打造科技教育的結(jié)果。
三、我在掛職學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)體會(huì)。
實(shí)驗(yàn)小學(xué)為什么會(huì)取得如此優(yōu)異成績(jī)，為什么會(huì)在廣大家長(zhǎng)中有這么高的信譽(yù)度，在這一年中，我通過(guò)參與學(xué)習(xí)，對(duì)比感悟，有了自己的一些反思體會(huì)：
體會(huì)之一：文化傳承使實(shí)驗(yàn)小學(xué)形成特色。實(shí)驗(yàn)小學(xué)地處老城區(qū)，生源并不被看好，要想整體快速提高育人效果，確非易事。該校秉承“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧、向上”的校風(fēng)，“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、探索、愛(ài)生”的教風(fēng)，“勤學(xué)、好問(wèn)、樂(lè)讀、精思”的學(xué)風(fēng)，以其先進(jìn)的教育理念，優(yōu)良的傳承積淀鑄就該校鮮明的辦學(xué)特色。該校是一所書(shū)香文化氛圍濃郁的生態(tài)式綠色學(xué)校，一所獨(dú)具特色和品味的該校。這一切得益于該校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該校雄厚的教育資源的了解和挖掘，對(duì)學(xué)校文化和人文資源的深層次思考。
體會(huì)之二：班子創(chuàng)新務(wù)實(shí)，為學(xué)校特色發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這一年中，我與該校的領(lǐng)導(dǎo)班子解除較多，我發(fā)現(xiàn)該校有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，堅(jiān)持民主集中，思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍，能夠協(xié)調(diào)各處室充分發(fā)揮作用，心往一處想，勁往一處使，共同促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
體會(huì)之三：教育科研使實(shí)驗(yàn)小學(xué)特色形成品牌。實(shí)驗(yàn)小學(xué)頗具影響力的教師隊(duì)伍、實(shí)施的養(yǎng)成教育、創(chuàng)建的智慧課堂、打造的科技教育特色，無(wú)不是學(xué)校堅(jiān)持教育教學(xué)科研的結(jié)果。正是因?yàn)閷W(xué)校獨(dú)居特色的教育教學(xué)研究，才使學(xué)校顯出高質(zhì)量、示范性。社會(huì)各界對(duì)學(xué)校在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下，仍能取得優(yōu)異的成績(jī)，給予較高評(píng)價(jià)。
體會(huì)之四：濃郁書(shū)香為實(shí)小特色發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。該校近三年新進(jìn)高品質(zhì)圖書(shū)5萬(wàn)多冊(cè)，20xx年又新建了180多平方的學(xué)生閱覽室以及教師閱覽室和休閑閱覽室。為了發(fā)揮圖書(shū)的使用效率，該校開(kāi)展了“圖書(shū)漂流”“好書(shū)推薦”“假期圖書(shū)帶回家”等活動(dòng)，掀起了師生讀書(shū)的熱潮。劉界平校長(zhǎng)還采取定時(shí)向老師們推薦文章的做法，將優(yōu)秀文章，包括心理健康、師德修養(yǎng)、讀書(shū)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展、榜樣示范等多種類型，寫上推薦的話語(yǔ)，印發(fā)給每位老師，基本做到每周一文。校長(zhǎng)讀，教師讀，學(xué)生讀，大家徜徉在書(shū)海，追求寧?kù)o致遠(yuǎn)的心靈境界，追尋生命飛躍的審美感受。于是，師生共同成長(zhǎng)，學(xué)校良性發(fā)展，也就有了必然之勢(shì)。
體會(huì)之四：科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。該校制定的和諧年級(jí)組、和諧搭班團(tuán)隊(duì)、和諧班集體、和諧學(xué)科組、魅力教師等評(píng)比細(xì)則，從各個(gè)層面引領(lǐng)教師樹(shù)立正確的奮斗目標(biāo)或工作理念，正是這些積極向上的奮斗目標(biāo)或工作理念讓全體教師積極投入到和諧實(shí)小的品牌創(chuàng)建中。
一年的掛職學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)得真快，不知不覺(jué)，我已融入實(shí)小這個(gè)和諧幸福的大家庭，實(shí)小的今后，我將永遠(yuǎn)為之牽掛!
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇六
干部掛職鍛煉是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍尤其是年輕干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在干部培養(yǎng)中發(fā)揮著致關(guān)重要的作用。近年來(lái)，各級(jí)黨組織加大干部實(shí)踐鍛煉工作力度，采取多種形式開(kāi)展干部掛職工作，培養(yǎng)鍛煉大批優(yōu)秀干部，取得了較好效果。
xx縣歷來(lái)高度重視選派黨政機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉工作，把干部掛職工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要抓手，主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助解決掛職干部的實(shí)際困難，在政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)掛職干部，為掛職干部在基層安心工作，充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了有力的條件和良好的氛圍。在工作崗位安排上，做到了任實(shí)職、給實(shí)權(quán)、壓擔(dān)子、大膽使用，極大地激發(fā)了掛職干部做好工作的主動(dòng)性和積極性。在生活安置上，縣委組織部門主動(dòng)協(xié)調(diào)各接收單位盡最大努力安排好掛職干部的吃住問(wèn)題，解決其后顧之憂。
各級(jí)掛職干部掛職期間，能克服語(yǔ)言交流、生活條件等諸多困難，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究工作，通過(guò)與干部群眾座談、深入基層熟悉鄉(xiāng)村情況，了解鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村的自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、人口分布等基本情況有了明確的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步理清發(fā)展思路、制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。絕大多數(shù)掛職干部在工作中能夠嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，在工作中虛心向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬?qǐng)教，積累了一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，在較短時(shí)間內(nèi)完成了從機(jī)關(guān)干部到掛職干部的角色轉(zhuǎn)換，較快的'進(jìn)入了狀態(tài)，為掛職各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、掛職干部發(fā)揮作用情況。
掛職干部能從工作實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)掛職鍛煉的切入點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，盡職盡責(zé)，努力工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）有力的促進(jìn)了基層組織建設(shè)。
掛職干部充分發(fā)揮個(gè)人學(xué)歷高、知識(shí)面廣、思想觀念新的優(yōu)勢(shì)，幫助基層不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是注重做好黨員的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和管理制度，利用上黨課、組織政治學(xué)習(xí)等方式，加大了黨員的培訓(xùn)力度，提高了農(nóng)村黨員的科學(xué)文化水平、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；二是進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)村事務(wù)的公示、公開(kāi)工作，把群眾關(guān)心的事情通過(guò)各種形式予以公示，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)村兩委班子干部自覺(jué)堅(jiān)守廉潔自律的相關(guān)制度；三是在農(nóng)村大力宣傳黨的路線方針政策，采取多種形式，把黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策及時(shí)向農(nóng)村干部群眾做好宣傳。四是積極參與各類黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。掛職干部大多都是原單位的業(yè)務(wù)骨干，具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和寫作能力，掛職干部充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，主動(dòng)承擔(dān)起了大量的工作任務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)村做好黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施、督查指導(dǎo)、文件資料處理和各種文字材料的起草工作，幫助鄉(xiāng)村建立健全了公文規(guī)范化管理制度。五是推動(dòng)基層干部解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。掛職干部大部分來(lái)自上級(jí)機(jī)關(guān)，見(jiàn)多識(shí)廣、思路清晰、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，掛職干部通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和參與基層事務(wù)，給基層干部帶來(lái)新思路、新方法、新作風(fēng)。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，引資引智。
掛職干部在各自的工作崗位上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，兢兢業(yè)業(yè)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作，較好地發(fā)揮了崗位職能作用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。大部分掛職干部能夠以掛職點(diǎn)為家，積極出主意、想辦法，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。此外，他們?cè)谂茼?xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大力做好引資引智工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧認(rèn)真抓好各自的分管工作，圓滿地完成了縣委、政府及接收單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）聯(lián)系派出單位，給予基層大力支持。
掛職干部充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極出主意、想辦法，經(jīng)常向派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取派出單位的支持和幫助，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。各對(duì)口幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)也多次到對(duì)口幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及群眾家中了解情況，及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，幫助他們理清發(fā)展思路，制定具體的幫扶措施。
三、當(dāng)前掛職干部選派、管理工作中存在的突出問(wèn)題、對(duì)策措施及下一步工作意見(jiàn)建議。
（一）存在的問(wèn)題。
1、部分派出單位管理幫扶不夠。掛職期間，部分派出單位對(duì)掛職干部的管理，一般限于接受掛職干部為數(shù)較少的思想?yún)R報(bào)，缺乏對(duì)他們掛職的跟蹤管理和關(guān)懷幫助，客觀上給掛職干部造成了被疏遠(yuǎn)、被忽視、被邊緣化的不良心態(tài)。此外，由于掛職干部主要是后備干部和優(yōu)秀年輕干部，在派出單位都是骨干力量。掛職期間，部分干部由于原單位人員編制較緊、工作任務(wù)較重，一時(shí)無(wú)法完全脫鉤而仍然兼顧了原來(lái)的工作任務(wù)，“兩頭跑”現(xiàn)象客觀存在，這雖然可以考驗(yàn)掛職干部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，但客觀上給掛職干部也帶來(lái)了一定的工作壓力。
2、部分掛職干部全身心投入不夠。干部掛職是為了更好地培養(yǎng)干部。因此對(duì)一貫表現(xiàn)不錯(cuò)，掛職期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀、成績(jī)特別突出的掛職干部，掛職期間或期滿后，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)選拔使用，這樣才能促進(jìn)培養(yǎng)與選拔的有機(jī)結(jié)合。但有些掛職干部擔(dān)心掛職鍛煉一至兩年，原單位難免有些人事變動(dòng)，自己與原單位領(lǐng)導(dǎo)同事工作關(guān)系或多或少生疏了一些，即使原本比較優(yōu)秀的干部，此時(shí)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)中也難以脫穎而出，客觀上可能影響正常的選拔使用。這種狀況在一定程度上給掛職干部帶來(lái)了精神壓力，導(dǎo)致部分掛職干部不能全身心投入掛職單位的工作，也有少數(shù)干部存在“鍍金”思想，沒(méi)有全身心投入到工作中，不求有功，但求無(wú)過(guò)。
3、掛職干部培養(yǎng)力度不夠，掛職干部之間溝通交流不夠。掛職干部在掛職前缺乏有效的崗前培訓(xùn)，不利于掛職干部盡快進(jìn)入工作角色、適應(yīng)接收單位工作，同時(shí)掛職干部之間缺乏有效的溝通交流，掛職干部互相學(xué)習(xí)、共同提高的平臺(tái)有待進(jìn)一步搭建。
（二）對(duì)策措施及下一步工作意見(jiàn)建議。
1、進(jìn)一步拓展干部掛職選派渠道和選派方式。要在繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位干部的掛職交流。一方面，進(jìn)一步加大集中選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到中央省屬企業(yè)掛職鍛煉的力度，掛職時(shí)間2年左右；另一方面，也可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，從企業(yè)選派一批優(yōu)秀中層以上管理人員到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位掛職鍛煉，掛職時(shí)間以短期為主；加大選派優(yōu)秀中青年干部到省直部門和省外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，既培養(yǎng)鍛煉干部，又促進(jìn)上下、內(nèi)外交流。采取競(jìng)爭(zhēng)性選派的方式選派掛職干部，做到優(yōu)中選優(yōu)、好中選好、強(qiáng)中選強(qiáng)，把好干部掛職工作入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)干部掛職管理服務(wù)。干部掛職期間，由掛職接收單位、派出單位和組織部門共同管理。接收單位負(fù)責(zé)對(duì)掛職干部的日常管理，力所能及地搞好后勤服務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)培養(yǎng)，合理安排分工，加強(qiáng)檢查考核。接收單位每半年向組織部門、派出單位通報(bào)一次干部掛職情況。派出單位要加強(qiáng)跟蹤管理，每年要對(duì)掛職干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況等進(jìn)行一次全面考察了解，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽(tīng)取一次掛職干部工作匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽(tīng)取一次掛職干部情況匯報(bào)，及時(shí)掌握掛職干部思想、工作和生活情況。派出、接收單位負(fù)責(zé)人在干部掛職期間相互溝通交流每年不少于一次，及時(shí)交流干部掛職情況，共同培養(yǎng)管理干部。組織部門要切實(shí)履行好宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職責(zé)，建立工作臺(tái)帳，加強(qiáng)工作督查，每年召開(kāi)一次至兩次干部掛職鍛煉情況交流會(huì)，每年走訪一遍掛職干部，了解工作生活情況，()聽(tīng)取意見(jiàn)建議，解決困難和問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平。要進(jìn)一步辦好掛職干部網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，各派出單位、接收單位、組織部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要定期登錄，積極參與溝通交流，掌握干部掛職情況，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)和工作指導(dǎo)。鼓勵(lì)掛職干部在一定范圍內(nèi)自發(fā)組織形式多樣的交流活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。
3、進(jìn)一步健全掛職干部培養(yǎng)機(jī)制。掛職期間，接收單位要多給掛職干部搭平臺(tái)、壓擔(dān)子、給機(jī)會(huì)。要讓掛職干部全方位了解掛職單位的情況，盡量安排掛職干部到綜合性或業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的崗位進(jìn)行鍛煉，多讓其參與中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)，確保干部掛職“真掛”、“實(shí)掛”，掛出實(shí)效。要根據(jù)干部掛職鍛煉的實(shí)際需要和接收單位的工作特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整掛職干部的工作安排，讓掛職干部能夠在不同的崗位上得到培養(yǎng)鍛煉。對(duì)一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、掛職期間表現(xiàn)突出、各方面條件比較成熟的干部，無(wú)論是掛職期間還是掛職期滿后，在干部選拔使用上，要與在原單位工作的干部同等對(duì)待，不能以掛職為由影響干部正常的成長(zhǎng)進(jìn)步。對(duì)于掛職期間不認(rèn)真履行職責(zé)、存在懈怠思想或有違規(guī)違紀(jì)行為的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整、問(wèn)責(zé)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。掛職期滿后，各派出單位要繼續(xù)做好掛職干部的培養(yǎng)工作，促使其健康成長(zhǎng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部和年輕干部，要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)，統(tǒng)籌提出干部使用建議，及時(shí)擇優(yōu)選拔使用。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇七
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽(tīng)到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
童節(jié)到了，因此我們要加倍利用好這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，希望通過(guò)這樣的活動(dòng)給他們帶來(lái)某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。在整個(gè)慶六一活動(dòng)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動(dòng)的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位，顯得有些倉(cāng)促，一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的.。
為了能讓幼兒度過(guò)一個(gè)愉快而有意義的節(jié)日，我園安排了一系列的活動(dòng)來(lái)歡慶六。一?；顒?dòng)內(nèi)容包括親子游戲、才藝展示、等一系列的活動(dòng)來(lái)讓小朋友和家長(zhǎng)們感覺(jué)到節(jié)日的來(lái)臨，共同分享到節(jié)日的歡樂(lè)。
我班在開(kāi)展慶六一活動(dòng)的過(guò)程中除了積極配合園組織的一些活動(dòng)外，年級(jí)組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動(dòng)設(shè)計(jì)，想借此進(jìn)一步地烘托節(jié)日的氣氛，讓他們對(duì)兒童節(jié)也有能夠初步的認(rèn)識(shí)，知道這個(gè)節(jié)日是屬于他們獨(dú)有的節(jié)日。對(duì)于我們小班的小朋友來(lái)說(shuō)，這個(gè)六一兒童節(jié)帶給他們的意義又是相當(dāng)與眾不同，因?yàn)檫@畢竟是我們學(xué)前班小朋友兒童時(shí)期所經(jīng)歷的最重要的一個(gè)節(jié)日。因此我們要加倍利用好這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，希望通過(guò)這樣的活動(dòng)給他們帶來(lái)某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。
在整個(gè)慶六一活動(dòng)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動(dòng)的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位，顯得有些倉(cāng)促，一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的不成熟，以至于在活動(dòng)過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)過(guò)多的差錯(cuò)，多多少少會(huì)造成一點(diǎn)負(fù)面影響。其二，教師之間的銜接配合做的不夠，責(zé)任工作過(guò)于分明，缺乏團(tuán)結(jié)的凝聚力。
當(dāng)然也不完全沒(méi)有成功之處，活動(dòng)的過(guò)程中家長(zhǎng)的心態(tài)是比較積極的，非常樂(lè)意主動(dòng)地參與到我們的活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)我們也積累到了一些組織活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)看到了我們的不足和我們的弱點(diǎn)，但我們不視它為缺憾，而把它看成我們走向成功的階梯。
人總是在不足中慢慢學(xué)會(huì)成長(zhǎng)的，從而讓自己不斷完善成熟起來(lái)。我們堅(jiān)信通過(guò)自己的努力會(huì)做的更加完美的！
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門聽(tīng)取意見(jiàn)，組織召開(kāi)了8次座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì)；向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份，其中：科級(jí)干部60份，股級(jí)干部31份，股級(jí)以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
xx年以來(lái)，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見(jiàn)圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上，xx年以來(lái)，選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，xx年以來(lái)，盡管縣財(cái)政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
xx年以來(lái)，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來(lái)看，大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人，2個(gè)月以上的16人，1個(gè)月以上的9人，1個(gè)月以下的63人，沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績(jī)值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù)：
從縱向看，黨的**大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì)，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣，卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì)，產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來(lái)看，干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí)，更多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
從調(diào)查情況來(lái)看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問(wèn)題。
（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說(shuō)明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對(duì)人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合，沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)，對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。
（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開(kāi)展，對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求，同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限，對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。
盡管存在一些困難和問(wèn)題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇：
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面：1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢(shì)，整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營(yíng)造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班，對(duì)不同層次、不同類別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來(lái)，各級(jí)干部積極思考推進(jìn)**發(fā)展的辦法，通過(guò)積極參加培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中，廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐，更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破。
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”格局，營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制，由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破。
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù)，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng)，同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段，心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段。《干部教育培訓(xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長(zhǎng)，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。xx至xx年，我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此，一方面要在有限的財(cái)政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。
（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破。
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫：
1．深入開(kāi)展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2．改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn)，把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購(gòu)買或指定幾本書(shū)籍作為干部年度必讀書(shū)目，要求精讀，必要時(shí)組織考試，強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí)，其余未列）：
從圖5、圖6可以看出，我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識(shí)的需求更趨多樣化，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
4．加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實(shí)踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實(shí)際技能，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破。
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。
1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外，還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中，要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日常考核工作和后勤管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見(jiàn)，開(kāi)辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實(shí)際效果，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2．健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。
3．強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書(shū)制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實(shí)行積分制管理，同時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。
4．建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5．健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié)，不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。
總之，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇九
一年來(lái)，**區(qū)在上級(jí)部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，認(rèn)真按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的精神要求，在干部教育培訓(xùn)工作中開(kāi)展了卓有成效的探索，確保了干部培訓(xùn)工作“量的增加與質(zhì)的提升”有機(jī)結(jié)合，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍夯實(shí)了基礎(chǔ)。在干部培訓(xùn)工作一系列創(chuàng)新中，尤為受到關(guān)注的是加大了對(duì)干部培訓(xùn)的工作力度，把創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提升培訓(xùn)層次放在突出位置，采取沉下去，到基層“補(bǔ)課”;進(jìn)校門，到高?！俺潆姟?走出去，到發(fā)達(dá)地區(qū)“換腦”等多種培訓(xùn)舉措，取得了一定的成效，打開(kāi)了干部培訓(xùn)工作的新局面。
曹子里鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視對(duì)機(jī)關(guān)干部及村街干部的教育與培訓(xùn)，把對(duì)全鎮(zhèn)干部的教育與培訓(xùn)作為黨委政府工作的重中之重，同時(shí)作為提高全鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)的首要措施來(lái)抓。年初鎮(zhèn)黨委、政府各部門根據(jù)本口工作實(shí)際制訂了本部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃，從目前情況看，各部門制定的教育培訓(xùn)計(jì)劃均已落實(shí)，并有詳細(xì)的培訓(xùn)記錄，有些部門超額完成培訓(xùn)計(jì)劃。
20**年曹子里鎮(zhèn)共組織村干部參加區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)班20余期，外出考察學(xué)習(xí)2期，共培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1500余人次，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，按照“四清一綠”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，就如何搞好農(nóng)村工作;解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法;當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)、政策;農(nóng)村基層民主政治建設(shè)及相關(guān)制度、規(guī)定等內(nèi)容;如何做好新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾調(diào)解工作;農(nóng)村土地承包問(wèn)題及解決辦法;計(jì)劃生育政策、婦聯(lián)工作方法;城鎮(zhèn)建設(shè)及新形勢(shì)下基層組織建設(shè)方法及經(jīng)驗(yàn);種、養(yǎng)殖業(yè)科普知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)。為了更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部和村干部比學(xué)先進(jìn)，先后去河北屯鎮(zhèn)、薊縣等地外出學(xué)習(xí)參觀，主要內(nèi)容是參觀學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過(guò)教育培訓(xùn)，全鎮(zhèn)上下干部整體水平有大幅提高，為全鎮(zhèn)今后發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)和干部保障。
20**年鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)力度，加大教育培訓(xùn)資金投入，在加強(qiáng)自己集中培訓(xùn)教育的同時(shí)，一方面，加大對(duì)外部經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，進(jìn)行典型引路，示范教育。另一方面，以換屆選舉為契機(jī)，擴(kuò)大培訓(xùn)教育面，加大對(duì)后備干部及離任干部的教育管理工作，使全鎮(zhèn)現(xiàn)任干部、后備干部、離任干部及全鎮(zhèn)黨員群眾萬(wàn)眾一心，為曹子里鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
20**年曹子里鎮(zhèn)黨委政府計(jì)劃開(kāi)辦各類培訓(xùn)班20期以上，受教育層面涉及到新老干部及后備干部、機(jī)關(guān)全體干部。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：黨的各種路線、方針、政策及市委、區(qū)委有關(guān)文件精神;周邊地區(qū)先進(jìn)村街新農(nóng)村建設(shè)及基層組織建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)、新做法;各項(xiàng)管理制度及工作程序;財(cái)會(huì)知識(shí)及財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定;種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù);還要在換屆前組織培訓(xùn)和座談，在換屆后組織村級(jí)干部上崗培訓(xùn)等。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實(shí)施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。然而，干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致干部掛職制度變形走樣。
目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)，在掛職期間努力工作，增長(zhǎng)才干，為外派地做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但部分掛職干部不能正確認(rèn)識(shí)外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：
1、盲目型。對(duì)派出地而言，一些政府部門無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，無(wú)統(tǒng)籌安排，無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn)，盲目選派，結(jié)果毫無(wú)意義。對(duì)掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，沒(méi)有明確奮斗方向，把握不住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分外派掛職干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無(wú)實(shí)，或有職無(wú)權(quán)，無(wú)法與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無(wú)為，一事無(wú)成。對(duì)接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進(jìn)的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造政績(jī)，以利于提拔重用，因而工作目標(biāo)上急功近利，工作方法上做表面文章，工作效率上拖拖拉拉。
3、被動(dòng)型。外派掛職干部身處異地，往往會(huì)囿于自己身份的特殊性和工作的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開(kāi)拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動(dòng)型的干部不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)，既得不到工作能力的鍛煉，也難有學(xué)識(shí)水平的提高。
干部外派掛職實(shí)踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織工作提出了新的課題。存在上列問(wèn)題主要有三個(gè)方面原因：
1、部分掛職干部自身認(rèn)識(shí)與定位的錯(cuò)誤。思想認(rèn)識(shí)不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰，是干部外出掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對(duì)自身缺乏正確認(rèn)識(shí)，看不到自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏，解決實(shí)際問(wèn)題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和把握復(fù)雜形勢(shì)能力上的缺失，角色定位錯(cuò)誤，導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問(wèn)題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來(lái)的變化，顯得無(wú)所適從、縮手縮腳，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對(duì)成本與機(jī)會(huì)成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒(méi)有結(jié)合干部自身的.專業(yè)特長(zhǎng)，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌選派，就不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)干部才干、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏互利的目標(biāo)。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無(wú)序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀(jì)律約束與考核監(jiān)督機(jī)制之外。因此，逐步規(guī)范引導(dǎo)掛職鍛煉行為，加強(qiáng)對(duì)外派干部針對(duì)性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機(jī)制，應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。
三、進(jìn)一步規(guī)范干部外派掛職工作的對(duì)策和建議。
面對(duì)干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問(wèn)題，我們應(yīng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行整治和防范：
1、科學(xué)規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個(gè)好開(kāi)局。首先，要對(duì)派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型，選準(zhǔn)接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實(shí)踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長(zhǎng)，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭(zhēng)取多層次、多方面的掛職機(jī)會(huì)。干部外派掛職要明確掛職重點(diǎn)，因材適用。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志要下放到基層鍛煉，因?yàn)榛鶎庸ぷ髅芗星覠o(wú)法回避，既要照顧全局，又要突出重點(diǎn)，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識(shí)，密切同人民群眾的感情；缺乏全局工作經(jīng)驗(yàn)又準(zhǔn)備當(dāng)主帥的干部，要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位，熟悉主要負(fù)責(zé)人的工作程序，體會(huì)責(zé)任的分量，積累全面工作經(jīng)驗(yàn)；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念、思維方式、工作節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會(huì)怎樣找準(zhǔn)位置，搞好班子的配合，提高整體形象和工作效能等等。其次，要對(duì)外派掛職干部精心選拔、考察、培訓(xùn)，提高外派干部的思想認(rèn)識(shí)，使他們強(qiáng)化工作責(zé)任，明確奮斗目標(biāo)。再次，人才派出要謹(jǐn)慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊(duì)伍整體形象。
2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個(gè)好平臺(tái)。接。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十一
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實(shí)施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。然而，干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致干部掛職制度變形走樣。
目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)，在掛職期間努力，增長(zhǎng)才干，為外派地做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但部分掛職干部不能正確認(rèn)識(shí)外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：
1、盲目型。對(duì)派出地而言，一些政府部門無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，無(wú)統(tǒng)籌安排，無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn)，盲目選派，結(jié)果毫無(wú)意義。對(duì)掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，沒(méi)有明確奮斗方向，把握不住重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分外派掛職干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無(wú)實(shí)，或有職無(wú)權(quán)，無(wú)法與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無(wú)為，一事無(wú)成。對(duì)接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進(jìn)的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造政績(jī)，以利于提拔重用，因而目標(biāo)上急功近利，方法上做表面文章，效率上拖拖拉拉。
3、被動(dòng)型。外派掛職干部身處異地，往往會(huì)囿于自己身份的特殊性和的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開(kāi)拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動(dòng)型的干部不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)，既得不到能力的鍛煉，也難有學(xué)識(shí)水平的提高。
二、干部外派掛職存在問(wèn)題的原因分析。
干部外派掛職實(shí)踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織提出了新的課題。存在上列問(wèn)題主要有三個(gè)方面原因：
1、部分掛職干部自身認(rèn)識(shí)與定位的錯(cuò)誤。思想認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰，是干部外出掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對(duì)自身缺乏正確認(rèn)識(shí)，看不到自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏，解決實(shí)際問(wèn)題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和把握復(fù)雜形勢(shì)能力上的缺失，角色定位錯(cuò)誤，導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問(wèn)題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來(lái)的變化，顯得無(wú)所適從、縮手縮腳，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對(duì)成本與機(jī)會(huì)成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒(méi)有結(jié)合干部自身的專業(yè)特長(zhǎng)，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌選派，就不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)干部才干、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏互利的目標(biāo)。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無(wú)序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀(jì)律約束與考核監(jiān)督機(jī)制之外。因此，逐步規(guī)范引導(dǎo)掛職鍛煉行為，加強(qiáng)對(duì)外派干部針對(duì)性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機(jī)制，應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。
三、進(jìn)一步規(guī)范干部外派掛職的對(duì)策和建議。
面對(duì)干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問(wèn)題，我們應(yīng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行整治和防范：
1、科學(xué)規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個(gè)好開(kāi)局。首先，要對(duì)派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型，選準(zhǔn)接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實(shí)踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長(zhǎng)，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭(zhēng)取多層次、多方面的掛職機(jī)會(huì)。干部外派掛職要明確掛職重點(diǎn)，因材適用。對(duì)缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的同志要下放到基層鍛煉，因?yàn)榛鶎用芗星覠o(wú)法回避，既要照顧全局，又要突出重點(diǎn)，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識(shí)，密切同人民群眾的感情；缺乏全局經(jīng)驗(yàn)又準(zhǔn)備當(dāng)主帥的干部，要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位，熟悉主要負(fù)責(zé)人的程序，體會(huì)責(zé)任的分量，積累全面經(jīng)驗(yàn)；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念、思維方式、節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會(huì)怎樣找準(zhǔn)位置，搞好班子的配合，提高整體形象和效能等等。其次，要對(duì)外派掛職干部精心選拔、考察、培訓(xùn)，提高外派干部的思想認(rèn)識(shí)，使他們強(qiáng)化責(zé)任，明確奮斗目標(biāo)。再次，人才派出要謹(jǐn)慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊(duì)伍整體形象。
2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個(gè)好平臺(tái)。接。
收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境，把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，確保三項(xiàng)保障到位：一是職位保障。根據(jù)干部本身特點(diǎn)、特長(zhǎng)及培養(yǎng)方向，大膽使用，安排最合適崗位。爭(zhēng)取外派干部進(jìn)入本地核心決策階層。二是權(quán)力保障。保障掛職干部的職權(quán)與職責(zé)對(duì)等，拓寬他們施展才能的舞臺(tái)?？稍试S他們參加本地黨委常委會(huì)、政府辦公會(huì)、重大項(xiàng)目研討會(huì)等會(huì)議，培養(yǎng)他們的主觀能動(dòng)性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問(wèn)題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費(fèi)保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費(fèi)保障，促使他們奮發(fā)有為。
3、健全制度，為干部掛職鍛煉勾畫一個(gè)好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀(jì)律、績(jī)效考核、監(jiān)督約束等機(jī)制，使他們受到紀(jì)律和法律的約束，通過(guò)績(jī)效考核來(lái)明確獎(jiǎng)懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務(wù)。派出單位對(duì)掛職干部明確努力方向和重點(diǎn)，嚴(yán)肅責(zé)任和紀(jì)律后，應(yīng)定期聯(lián)系，及時(shí)溝通，解決其后顧之憂。對(duì)優(yōu)秀掛職干部要適時(shí)提拔，大膽使用。接收地黨委和政府要誠(chéng)心為掛職干部提供鍛煉才能的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風(fēng)格。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實(shí)際困難。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度，珍惜機(jī)會(huì)，掛職前要審視自我，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有意識(shí)地去進(jìn)行鍛煉；掛職中要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面進(jìn)入角色，多和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)、交流，多向群眾學(xué)習(xí)，適時(shí)向派出單位反饋?zhàn)约旱那闆r和體會(huì)，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當(dāng)派出地和接收地發(fā)展的紐帶，促進(jìn)兩地發(fā)展和干部成長(zhǎng)的互利雙贏。派出地與接收地要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的親密的關(guān)系，加強(qiáng)橫向溝通交流，區(qū)域之間可實(shí)行人力和資源、信息、技術(shù)、資本的共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟(jì)與文化的共榮。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十二
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做好學(xué)員管理工作是各項(xiàng)培訓(xùn)工作順利、有序進(jìn)行的有力保障。要進(jìn)一步健全完善培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍管理、請(qǐng)假制度、考試考核制度、獎(jiǎng)罰制度等學(xué)員管理制度，對(duì)學(xué)員的管理做到“五嚴(yán)格”，即嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考勤。沒(méi)有完成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)或者培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)不合格的不能參與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，或不得確定為優(yōu)先等次。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子在干部教育培訓(xùn)中的責(zé)任，將干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況作為各地區(qū)各部門和干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十三
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干部教育培訓(xùn)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，黨的十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)，是一個(gè)集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與政治、文化與社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標(biāo)。
一、基本情況。
xxx共有副科級(jí)以上干部。
人，副科級(jí)實(shí)職。
人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
人（其中主任科員。
人，副主任科員。
人），30歲以下人，31－40歲。
人，41－50歲。
人，51歲以上。
人；漢族。
人，少數(shù)民族干部。
人；男。
人，女。
人。大專以上學(xué)歷人。2004年以來(lái)xxx參加縣黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)。
人次，參加州黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)。
人次，參加省黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)。
人次。
二、存在的問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研了解到近年來(lái)我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī)，能夠及時(shí)配合縣委組織部組織的各種干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓(xùn)工作還存在一些的問(wèn)題，與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，還存在一些突出問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各單位領(lǐng)導(dǎo)和人員少，加上山區(qū)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分繁重，干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)與工作矛盾更加突出。
職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于繼續(xù)學(xué)歷教育和技能鑒定，管理干部、技術(shù)干部人均培訓(xùn)費(fèi)均高于一線工人的人均培訓(xùn)費(fèi)，在一定程度上制約了專業(yè)技術(shù)人員水平的提升和潛能的發(fā)揮。
表現(xiàn)在首先是重工作，輕隊(duì)伍建設(shè)；重使用，輕培養(yǎng)；重業(yè)務(wù)，輕培訓(xùn)的觀念和做法還比較普遍。說(shuō)起來(lái)培訓(xùn)工作重要，工作忙起來(lái)培訓(xùn)就不重要。部門沒(méi)有系統(tǒng)的人才教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)人員的再教育工作不夠重視，認(rèn)為工作、業(yè)務(wù)是實(shí)的，教育培訓(xùn)是虛的。只要完成生產(chǎn)任務(wù)，不出安全事故，就是最好，錯(cuò)誤的認(rèn)為教育培訓(xùn)投資多收獲小，浪費(fèi)時(shí)間和精力。其次，就是由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)工作業(yè)績(jī)有著直接或間接的影響，干部員工往往對(duì)有組織的參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)是應(yīng)付的多，投入的精力少，培訓(xùn)效果差。深層次的原因。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看反映出企業(yè)的執(zhí)行力不強(qiáng)，干部員工缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。
目前，普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)滯后，缺乏實(shí)效性，干部教育培訓(xùn)基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，受訓(xùn)干部基本上沒(méi)有主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)，更談不上教學(xué)互動(dòng)。
三、針對(duì)以上的矛盾提出如下對(duì)策建議。
使參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠根據(jù)自己的業(yè)務(wù)工作，調(diào)整時(shí)間參加培訓(xùn)。
可以借鑒當(dāng)代高校的教學(xué)和管理模式，提高教與學(xué)之間的互動(dòng)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育建設(shè)，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
3、在黨校、干訓(xùn)工作中，學(xué)員是學(xué)習(xí)的主人，要做到學(xué)以致用，以學(xué)促變，必須按需施教，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，只有干部們對(duì)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)提高了，自覺(jué)性增強(qiáng)了，充分發(fā)揮自己的潛能，以主人的姿態(tài)參與培訓(xùn)的全過(guò)程，才能取得應(yīng)有的效果。
黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、經(jīng)常關(guān)心干訓(xùn)工作，使干訓(xùn)工作有明確的指導(dǎo)思想，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，也使干訓(xùn)工作的重要地位得到落實(shí)，調(diào)動(dòng)了廣大參訓(xùn)干部學(xué)習(xí)的積極性。對(duì)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性、靈活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性起到了保證作用。
領(lǐng)導(dǎo)的重視對(duì)干訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，干訓(xùn)條件的不斷改善，干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的及時(shí)到位，都起著至關(guān)重要的保證作用。
xxx人民政府。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十四
近幾年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)下，市委組織部將上級(jí)有關(guān)精神與本市實(shí)際緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)和完善考核辦法，探索并初步建立了符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，考核工作體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的原則，有力地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。歸納起來(lái)，全市干部考核工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)市委及主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市考核工作邁上了良性發(fā)展的新臺(tái)階。特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在一些重要會(huì)議和場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)干部考核工作的重要性和必要性，統(tǒng)一了全市上下的思想，起到了良好的導(dǎo)向作用。有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)，市委組織部抓干部考核工作信心和決心更足了，工作力度明顯加大，效果明顯增強(qiáng)。2003年以來(lái)先后出臺(tái)了《關(guān)于縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》、《關(guān)于2003年度縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)放年度干部考核獎(jiǎng)金的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)了考核工作的開(kāi)展。目前看，考核工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委的重視，也倍受廣大干部群眾關(guān)注，干部考核工作的群眾基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，考核工作邁上了新的臺(tái)階。
(二)考核目標(biāo)體系設(shè)置日趨合理，對(duì)基層工作的導(dǎo)向性逐漸增強(qiáng)。尤其是對(duì)縣區(qū)的考核，通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，合理分配目標(biāo)權(quán)重，實(shí)行量化考核，做到了統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，較好的引導(dǎo)了各縣區(qū)廣大干部群眾按照科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀要求，圍繞市委、市政府的中心工作，明確努力的方向，抓住工作重點(diǎn)，積極努力工作，發(fā)揮了較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
(三)評(píng)價(jià)方法得到明顯改進(jìn)，評(píng)價(jià)的客觀性和公正性得到提高。一是評(píng)價(jià)主體多元化，推進(jìn)了考核工作的民主化。2004年度，市委在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)地考核的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了征求意見(jiàn)的范圍，如征求各縣區(qū)對(duì)市直部門的意見(jiàn)、市直部門對(duì)各縣區(qū)的意見(jiàn)、省直單位對(duì)市直單位的意見(jiàn)等等。這樣，既有“上評(píng)下”，又有“下評(píng)上”，綜合了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、部門評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)，充分發(fā)揚(yáng)民主，使考核結(jié)果更加公平、公正。二是定性考核與定量考核相結(jié)合，體現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)的客觀性。通過(guò)定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法，對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化，把考核目標(biāo)分成三大項(xiàng)二十多個(gè)小項(xiàng)，細(xì)化了目標(biāo)內(nèi)容，并實(shí)行了百分制，對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，用分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)考核目標(biāo)的完成情況。這樣，各縣區(qū)目標(biāo)完成情況的優(yōu)劣一目了然，體現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)的客觀公正性。
(四)考核結(jié)果運(yùn)用力度不斷加大，考核工作的權(quán)威性得到加強(qiáng)?？己私Y(jié)束后，市委嚴(yán)格按照考核辦法的規(guī)定，合理運(yùn)用考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)了考核的剛性。一方面，與干部任用掛鉤，為使用和調(diào)整干部提供了重要依據(jù)。另一方面對(duì)考核優(yōu)秀和較好的班子進(jìn)行了通報(bào)表彰，并予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，起到了較好的激勵(lì)作用。同時(shí)，對(duì)后兩等次的班子及個(gè)人,按照規(guī)定進(jìn)行了批評(píng)和處理，鞭策他們積極改進(jìn)工作，提高工作水平。這些舉措，提高了廣大干部群眾參與考核工作的積極性，發(fā)揮了考核的激勵(lì)約束作用。
二、存在的問(wèn)題和原因分析。
自我市干部考核制度建立以來(lái)，對(duì)確保上級(jí)各項(xiàng)路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，確保市委制定的全市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮了十分重要的作用。但通過(guò)調(diào)研，我們感到現(xiàn)行制度還不夠完善，應(yīng)進(jìn)一步加以改進(jìn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)考核指標(biāo)體系不盡科學(xué)。
突出表現(xiàn)在縣區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)置過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的考核也多局限于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及當(dāng)年任務(wù)的完成情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗等關(guān)注不夠;在社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，缺少推進(jìn)城市化進(jìn)程的指標(biāo);對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的考核缺少反映開(kāi)發(fā)區(qū)功能特色的指標(biāo)等等。這樣的考核指標(biāo)體系在體現(xiàn)“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求方面顯得還不夠適應(yīng)。另外，一票否決目標(biāo)顯得過(guò)多，且有濫用的傾向，容易以偏概全，不利于全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。
(二)考核評(píng)價(jià)方法還比較單一。
干部考核仍然以年終一次性考核為主要形式，沒(méi)有形成一套科學(xué)規(guī)范的、行之有效的平時(shí)考核機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況的了解往往停留在表面層次上，重結(jié)果，輕過(guò)程，不能準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的真實(shí)表現(xiàn)。
(三)考核程序和方法還有欠缺。
一是在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有偏差，有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)很優(yōu)秀，但因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果不符合條件，往往不能被評(píng)為優(yōu)秀等次;反之，有的存在明顯問(wèn)題和不足，因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的比例要求，也沒(méi)有定為后兩等次。尤其是有些干事業(yè)、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往因?yàn)闇y(cè)評(píng)不理想而得不到公正的評(píng)價(jià)，造成考核結(jié)果失真，不利于形成正確的用人導(dǎo)向。
二是民主測(cè)評(píng)方式有待改進(jìn)。民主測(cè)評(píng)表一般都是當(dāng)場(chǎng)集中填寫，參加測(cè)評(píng)人員沒(méi)有充分的時(shí)間和空間表達(dá)個(gè)人真實(shí)意愿，沒(méi)有營(yíng)造一種能讓知情人說(shuō)實(shí)話的寬松環(huán)境。
三是個(gè)別談話存在走形式的現(xiàn)象。在談話范圍上沒(méi)有含蓋各個(gè)層面的人員。尤其是人數(shù)較多的單位，僅僅局限于指定的中層以上人員，沒(méi)有其他層次人員代表參加，沒(méi)有做到廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。加之受考核組人員和參加座談人員素質(zhì)等各個(gè)方面因素的影響，有時(shí)很難采集到真實(shí)的信息。
四是專項(xiàng)考核工作還有待統(tǒng)一、規(guī)范。突出表現(xiàn)在各職能部門對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)尺度不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的尚沒(méi)有形成完整的專項(xiàng)考核辦法，有的即便是有專項(xiàng)考核辦法，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上還有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的總體評(píng)價(jià)失實(shí)。
五是在優(yōu)秀比例的把握上過(guò)于死板。班子成員比較多的單位，副職領(lǐng)導(dǎo)干部由于優(yōu)秀比例限制，難以評(píng)為優(yōu)秀，與班子人數(shù)較少的單位相比存在明顯的“苦樂(lè)不均”現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。
(四)考核結(jié)果運(yùn)用缺乏權(quán)威性。
一是考核結(jié)果滯后。年初進(jìn)行上一年度考核，但考核結(jié)果一般要在下半年才能確定和公布，直接影響考核結(jié)果反饋等后續(xù)工作的開(kāi)展，使得考核工作比較被動(dòng)，在很大程度上削弱了考核結(jié)果應(yīng)有的作用。
二是考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分?？己私Y(jié)果與干部任用還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，不利于樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。
三是考核結(jié)果反饋不到位。不能及時(shí)有效、有針對(duì)性地向被考核對(duì)象反饋有關(guān)的考核情況，不利于被考核對(duì)象查找自身的問(wèn)題和不足。尤其是對(duì)評(píng)為較好等次領(lǐng)導(dǎo)班子和稱職等次領(lǐng)導(dǎo)干部的作用不明顯，容易導(dǎo)致考核成為無(wú)關(guān)痛癢的例行公事。
四是連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級(jí)工資存在不合理成分。容易造成班子成員“輪流坐莊”的現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。存在上述問(wèn)題，既有客觀原因，也有主觀原因：
從客觀上看，干部考核是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，地區(qū)之間、部門之間、縣區(qū)與部門之間，工作職能、性質(zhì)、環(huán)境、基礎(chǔ)各不相同，很難制定一套十分完美的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。另外，不同地區(qū)、不同部門和職位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)個(gè)性化、多樣化，每個(gè)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量及工作效率難以橫向比較等等，也難以用固定模式和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。所有這些，在很大程度上影響考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
從主觀上講，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是考核機(jī)構(gòu)力量薄弱。從目前的考核工作看，組織部門既是干部考核工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是具體實(shí)施者。尤其是隨著形勢(shì)的發(fā)展，考核工作任務(wù)越來(lái)越重，但目前組織部門干部考核機(jī)構(gòu)人員少，力量相對(duì)薄弱，沒(méi)有足夠精力對(duì)考核工作進(jìn)行更深入廣泛的研究，也沒(méi)有精力有效地開(kāi)展平時(shí)考核工作;二是領(lǐng)導(dǎo)體制有待加強(qiáng)。目前看，僅就列入考核指標(biāo)體系的項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游工作、人口與計(jì)劃生育、科技、教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品安全等等市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不下十幾個(gè)，而作為綜合性最強(qiáng)的干部考核工作卻沒(méi)有類似的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，相比之下其重要程度和權(quán)威性就打了折扣，這對(duì)整個(gè)考核工作開(kāi)展不利。三是考核人員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平對(duì)考核結(jié)果有直接的影響，抽調(diào)什么樣的人從事考核工作，如何分組都直接關(guān)系考核結(jié)果的準(zhǔn)確程度。
三、對(duì)策與建議。
“國(guó)之興，在于政;政之得，在于人?！惫芎糜煤酶刹浚P(guān)鍵靠科學(xué)的制度作保證。中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定指出，要抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這迫切要求我們，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部考核制度，大幅度提升干部考核的質(zhì)量和水平，為造就大批德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部和各方面優(yōu)秀人才提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。當(dāng)前，完善干部考核制度，關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫。
(一)完善縣區(qū)考核指標(biāo)體系。
縣區(qū)考核指標(biāo)體系要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體框架，突出市委、市政府中心工作，最大限度地考慮指標(biāo)的可考性，強(qiáng)化考核目標(biāo)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
在原指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，增加“全部財(cái)政收入占gdp比重”、“工業(yè)增加值增長(zhǎng)率”、“萬(wàn)元gdp能耗”、“全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率”、“城市化率”、“年平均轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)”等指標(biāo)。防止片面追求gdp，加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。
考慮縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的不同特點(diǎn)，在個(gè)別指標(biāo)的設(shè)置上有所區(qū)別。比如三區(qū)，特別是北戴河區(qū)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不是工業(yè)，因此在發(fā)展后勁上只考核全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率，不考核千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)率;開(kāi)發(fā)區(qū)主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，只考核工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資，不考核gdp和固定資產(chǎn)投資。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)增加投資強(qiáng)度指標(biāo)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)集約利用土地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，防止造成土地資源的浪費(fèi)。
要控制和規(guī)范一票否決目標(biāo)的設(shè)置，防止評(píng)價(jià)上的以偏概全。
為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐，在指標(biāo)權(quán)重上，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然應(yīng)該賦予較大權(quán)重，其中四縣、三區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)權(quán)重可占總權(quán)重的45%，開(kāi)發(fā)區(qū)占55%。
(二)改進(jìn)考核程序和方法。
1、強(qiáng)化綜合分析，嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子還是領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)，都要對(duì)采集的信息進(jìn)行綜合分析研究，嚴(yán)格按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。要全面、辯證地看待領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單的以票取人。
2、進(jìn)一步探索并建立行之有效的干部平時(shí)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)考核對(duì)象平時(shí)的了解。要充實(shí)干部考核機(jī)構(gòu)人員力量，使平時(shí)考核工作有人抓，有人管;通過(guò)個(gè)別座談、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等多種形式和渠道了解班子和干部的表現(xiàn)情況，特別是要注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況;建立平時(shí)考核信息反饋制度，市直有關(guān)部門特別是承擔(dān)評(píng)價(jià)任務(wù)的責(zé)任單位要定期向考核機(jī)構(gòu)反饋領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況;加強(qiáng)平時(shí)考核信息的收集、管理和分析，為年終考核提供有效依據(jù)。
3、改進(jìn)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別座談的方式方法。民主測(cè)評(píng)要采取“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式進(jìn)行。有條件的單位要在測(cè)評(píng)會(huì)場(chǎng)把參評(píng)人員的座位隔開(kāi)一定的距離，消除干擾;沒(méi)有條件的單位要允許參評(píng)人員回辦公室填寫，以便打消顧慮，讓參加測(cè)評(píng)人員真實(shí)地表達(dá)自己的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，確保測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性。合理確定個(gè)別座談范圍，選取各個(gè)層面的人員代表參加個(gè)別座談。在個(gè)別談話范圍的確定上，要做到三個(gè)必須：即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與其所分管中層干部進(jìn)行座談，必須與直接分管及下屬單位的中層以下工作人員和離退休人員代表進(jìn)行座談(由考核組在考核前隨機(jī)抽取，在人員數(shù)量上要有一定代表性)?？己巳藛T要講究談話藝術(shù)，改進(jìn)方式方法，力求收集到更多更真實(shí)的情況，讓座談人員對(duì)組織愿意說(shuō)真話、能夠說(shuō)真話。
4、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范考核目標(biāo)專項(xiàng)評(píng)價(jià)辦法。列入考核目標(biāo)體系的目標(biāo)評(píng)價(jià)責(zé)任單位，原則上要制定相應(yīng)的專項(xiàng)考核辦法?？己宿k法既要科學(xué)規(guī)范、有章可循，又要簡(jiǎn)便易行，避免加重基層負(fù)擔(dān)。要規(guī)范計(jì)分方法。無(wú)論是單項(xiàng)目標(biāo)還是其子目標(biāo)，原則上都要對(duì)照“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)等次，按該項(xiàng)目標(biāo)所賦分值的100-90%，89-70%，69-60%，59-0%的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、橫向比較和縱向比較相結(jié)合的原則，防止和克服以數(shù)字論“英雄”。比如對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的評(píng)價(jià)，一是和自身比較;二是和全市平均水平比較;三是和同類開(kāi)發(fā)區(qū)或全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)平均水平比較。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，反對(duì)打人情分，反對(duì)搞平均主義。要建立專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)責(zé)任追究制度，將專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)情況與責(zé)任單位年度考核情況相掛鉤。凡是不按規(guī)定辦事，提供虛假數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)信息，導(dǎo)致考核結(jié)果失真失實(shí)的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并視情節(jié)輕重對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予降低評(píng)價(jià)等次的處理。
5、根據(jù)實(shí)際情況合理確定優(yōu)秀比例。在堅(jiān)持按照單位縣級(jí)干部數(shù)分配優(yōu)秀指標(biāo)的同時(shí)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次特別是領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)比較多的單位，允許適當(dāng)提高優(yōu)秀比例;對(duì)單位問(wèn)題嚴(yán)重，整體工作靠后的單位，取消其優(yōu)秀指標(biāo)。
(三)加大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用力度。
1、增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。年度考核工作一般要在當(dāng)年底或下一年初進(jìn)行，考核開(kāi)始到考核結(jié)果公布，時(shí)間原則上不超過(guò)2個(gè)半月。
2、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用的重要依據(jù)。做到“有為的有位，無(wú)為的就無(wú)位”，真正把“憑黨性、憑實(shí)績(jī)看干部、用干部”的原則落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化考核結(jié)果反饋功能?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，考核部門要對(duì)考核情況進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地選擇一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋談話，說(shuō)明做出評(píng)價(jià)的理由，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題和不足，限期改進(jìn)。談話范圍應(yīng)包括：被評(píng)為后兩等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;雖然未被評(píng)為后兩等次，但存在一定問(wèn)題和不足的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核等次與上一年有變化的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核結(jié)果與考核組評(píng)價(jià)意見(jiàn)不一致的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
4、應(yīng)該改變“連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級(jí)級(jí)別工資”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?？蛇x擇以下兩種方案：一是參照省委組織部對(duì)省管干部的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(冀辦[2004]23號(hào))，連續(xù)三年定為優(yōu)秀等次的，嚴(yán)格按照國(guó)家人事部有關(guān)規(guī)定提前晉升一級(jí)級(jí)別工資;二是根據(jù)現(xiàn)有工資水平，比照連續(xù)三年優(yōu)秀提前晉級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)幅度，給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(可一次性發(fā)放2000元獎(jiǎng)金)。
(四)加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建立和完善干部考核制度，是干部制度改革的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，關(guān)系到廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益，涉及方方面面。因此，對(duì)干部考核工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專門成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠市委組織部干部考核科，一套人馬兩塊牌子，從管理體制上減少考核與干部任用脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。在考核辦公室人員配備上，要堅(jiān)持精干高效的原則，特別是注意充實(shí)一些有組織工作經(jīng)驗(yàn)，又有經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，既有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，又有辯證思維方法，堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的復(fù)合型干部，以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求?？己宿k具體負(fù)責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和實(shí)施。要強(qiáng)化對(duì)考核人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，提高他們的業(yè)務(wù)水平，客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大干部群眾正確對(duì)待并積極參與干部考核工作，營(yíng)造濃厚的民主氛圍。要建立互相協(xié)調(diào)、有機(jī)配合的工作機(jī)制和格局。各有關(guān)單位要有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)干部考核工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部考核工作要深刻理解，帶頭推行，切實(shí)維護(hù)干部考核工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
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某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十五
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為我國(guó)在新世紀(jì)新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，而建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑就是對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》的頒布實(shí)施，為我國(guó)干部教育培訓(xùn)工作的建設(shè)和發(fā)展開(kāi)辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉(zhuǎn)成為好的行動(dòng)，起到好的效果。所以干部的教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)期重要任務(wù)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，找出現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題及問(wèn)題的癥結(jié)，如何加以改進(jìn)，并具體抓好落實(shí)。
1、認(rèn)識(shí)不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)工作當(dāng)作軟任務(wù)，說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，沒(méi)有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí)，并認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作走形式，走過(guò)場(chǎng)，浪費(fèi)時(shí)間，浪費(fèi)精力、財(cái)力、物力的。在去年開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，筆者就曾聽(tīng)見(jiàn)一個(gè)單位行政負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務(wù)虛的、形式的、沒(méi)有實(shí)效的活動(dòng)要少搞一些，每個(gè)黨員一本書(shū)，一個(gè)本子，三十元錢，能起了什么用？不過(guò)是浪費(fèi)了國(guó)家許多財(cái)富罷了”。短短的一席話，代表相當(dāng)一部分人的心聲。
2、管理不嚴(yán)格。雖然每次干部培訓(xùn)都制定了詳細(xì)的規(guī)劃，明確了具體的目標(biāo)，建立了嚴(yán)格的制度，但在具體實(shí)施過(guò)程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實(shí)。許多時(shí)候是強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守紀(jì)律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級(jí)干部培訓(xùn)班，40來(lái)人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來(lái)了三五個(gè)人，致使老師都無(wú)法正常講課。之后對(duì)缺勤學(xué)員也沒(méi)作任何處理。
3、針對(duì)性不強(qiáng)。一是在教學(xué)內(nèi)容安排上針對(duì)性不強(qiáng)。很明顯的一個(gè)例子就是，今年新進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班與科級(jí)干部培訓(xùn)班的授課內(nèi)容，一經(jīng)對(duì)照，竟有很多雷同。應(yīng)該說(shuō)處級(jí)干部、科級(jí)干部、新參加工作人員這三種類型干部文化層次、工作經(jīng)驗(yàn)、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補(bǔ)充的知識(shí)及所培訓(xùn)目的不同，需不同內(nèi)容及類型的教育培訓(xùn)。然而內(nèi)容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓(xùn)不能“一個(gè)單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個(gè)樣”。二是在教學(xué)時(shí)間上針對(duì)性不特別的強(qiáng)。干部工作應(yīng)該說(shuō)有松有緊，有忙有閑。但干部培訓(xùn)教育在時(shí)間上，許多時(shí)候是想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓(xùn)的客體，卻沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時(shí)候上，你就得什么時(shí)候吃”。
4、培訓(xùn)方式不多。一直以來(lái)，我們教育的方式手段不多，許多時(shí)候仍是以一人講，眾人聽(tīng)的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓(xùn)的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個(gè)典型。老師利用黑板進(jìn)行板書(shū)或投影儀進(jìn)行投影，除這種填鴨式的教學(xué)外，很少與學(xué)員面對(duì)面進(jìn)行互動(dòng)式教學(xué)。有時(shí)老師講課水平低，讓學(xué)員在臺(tái)下哈欠連天，索然無(wú)味。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十六
摘要：基層財(cái)政干部培訓(xùn)關(guān)系到財(cái)政職責(zé)的履行效果,也直接關(guān)系到國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)。建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，對(duì)我們更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快建立和完善公共財(cái)政體制具有十分重要的意義。本文通過(guò)對(duì)我縣財(cái)政干部基本情況的描述、指出了我縣財(cái)政干部培訓(xùn)中存在的不足，并提出以建立干部培訓(xùn)工作的管理機(jī)制為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法、完善培訓(xùn)內(nèi)容、充實(shí)培訓(xùn)師資、加強(qiáng)培訓(xùn)成果的利用、建立獎(jiǎng)懲制度等，全方位的加強(qiáng)財(cái)政干部的培訓(xùn)工作。
財(cái)政部門是政府的經(jīng)濟(jì)大管家，是一個(gè)地位非常重要的綜合管理部門，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中起著決策與執(zhí)行的雙重作用。財(cái)政干部素質(zhì)如何，關(guān)系到財(cái)政職責(zé)的履行效果,也直接關(guān)系到國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)。建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，對(duì)我們更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快建立和完善公共財(cái)政體制具有十分重要的意義。最近，我們就如何提高我縣財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。希望在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)我縣財(cái)政干部培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，積極探索干部培訓(xùn)工作的新機(jī)制、完善財(cái)政干部教育的方法、拓展財(cái)政干部培訓(xùn)方式，逐步建立多層次、多渠道、全面立體的干部培訓(xùn)模式。
一、我縣財(cái)政干部的基本情況。
我縣局機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所現(xiàn)共有人員196人，其中：局機(jī)關(guān)104人，工作總結(jié)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所92人。在職財(cái)政干部隊(duì)伍中，從文化程度上看，大學(xué)本科學(xué)歷（大多為在職本科）128人占65.31%，專科及以下學(xué)歷的68人占34.69%；從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，45歲以上的104人占53.06%，45—35歲55人占28.06%，35歲以下37人占18.87%；從職稱級(jí)別上看，高級(jí)職稱25人占12.75%，中級(jí)職稱95人占48.47%，初級(jí)職稱33人占16.83%，無(wú)職稱43人占21.93%。
通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)資料，可以看出我縣財(cái)政干部隊(duì)伍存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是初始學(xué)歷層次不高。最高學(xué)歷為本科的人數(shù)占比雖達(dá)65.31%，但除了新錄用人員，畢業(yè)于全日制院校?？萍耙陨系牟欢啵蠖鄶?shù)干部是通過(guò)在職教育取得的成人學(xué)歷，掌握的知識(shí)深度存在缺陷，自學(xué)能力相對(duì)較低。一些干部甚至工作以后就沒(méi)有再接受過(guò)更高學(xué)歷的深造。
二是人員老化，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理。35周歲以上干部占81.12%，成為我縣財(cái)政系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，但35歲以下干部?jī)H占18.87%，新鮮力量補(bǔ)充不足。
三是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理。從職稱級(jí)別情況看，高中級(jí)職稱占比61.22%，情況總體良好。但初級(jí)職稱有33人占16.83%，特別是無(wú)職稱43人占21.93%，而且以上人員集中在35歲以后新進(jìn)人員。
二、我縣財(cái)政干部培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題。
近幾年，縣局對(duì)干部教育培訓(xùn)工作非常重視，先后安排了多層次、形式多樣的培訓(xùn)班，比如組織中層干部脫產(chǎn)赴院校培訓(xùn)、組織新錄用干部的入門培訓(xùn)、組織周未講壇等。但是由于總體形勢(shì)的變化，也由于存在下面的一些的問(wèn)題，干部培訓(xùn)工作仍存在一些問(wèn)題。
1、部分同志的培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠到位。從調(diào)查情況看，所有財(cái)政干部都意識(shí)到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。但是在實(shí)際培訓(xùn)活動(dòng)中，干部的所想與所為有一定的出入。被動(dòng)學(xué)習(xí)者居多，主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。只是被動(dòng)的參加縣局舉辦的培訓(xùn)班，有些甚至放棄培訓(xùn)機(jī)會(huì)，滿足于現(xiàn)狀，更談不上主動(dòng)去更新知識(shí)、拓寬視野，工作創(chuàng)新就顯得難上加難。
2、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少而且不夠均衡。雖然上級(jí)財(cái)政部門每年都相應(yīng)地舉辦了各種形式的干部培訓(xùn)班，以提高基層財(cái)政干部的`管理水平和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)財(cái)政改革發(fā)展的需要。但并不是每個(gè)財(cái)政干部都有均等的接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。尤其是那些急需“充電”的一線干部卻因?yàn)槊τ诠ぷ骱兔~限制不能參加培訓(xùn)，很難做到全員培訓(xùn)。
“滿堂灌”、“教員講、學(xué)員聽(tīng)記”、“教員問(wèn)，學(xué)員答”的傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教學(xué)互動(dòng)性不夠，讓學(xué)員感覺(jué)培訓(xùn)活動(dòng)較枯燥，不能積極融入到培訓(xùn)活動(dòng)中，也不能提高對(duì)培訓(xùn)的興趣。
“以會(huì)代訓(xùn)”或是“會(huì)訓(xùn)結(jié)合”，時(shí)間短，組織匆忙。而且由于經(jīng)常占用周未時(shí)間，部分干部因家庭原因，產(chǎn)生了學(xué)習(xí)與休息時(shí)間的沖突。
5、培訓(xùn)師資匱乏。目前，中層干部和業(yè)務(wù)骨干是我局培訓(xùn)師資的中堅(jiān)。但是，由于很多中層干部和業(yè)務(wù)骨干整天忙于事務(wù)，會(huì)鉆研教學(xué)、肯鉆研教學(xué)的人不多，范文內(nèi)容地圖造成了縣級(jí)財(cái)政培訓(xùn)教師少。師資的缺乏，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
三、關(guān)于提升培訓(xùn)工作質(zhì)量的思考。
隨著各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷深化，財(cái)政政策和業(yè)務(wù)也在不斷的發(fā)展變化，迫切需要各級(jí)財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。就做好我縣財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作，我們認(rèn)為要以建立干部培訓(xùn)工作的管理機(jī)制為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法、完善培訓(xùn)內(nèi)容、充實(shí)培訓(xùn)師資、加強(qiáng)培訓(xùn)成果的利用、建立獎(jiǎng)懲制度等，全方位的加強(qiáng)財(cái)政干部的培訓(xùn)工作。
1、建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將干部教育培訓(xùn)工作列入財(cái)政工作的議程，建立財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。（1）建立學(xué)習(xí)制度。建立適合全系統(tǒng)干部的完整的學(xué)習(xí)制度。（2）健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要明確負(fù)責(zé)科室，牽頭安排全系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。（3）列出培訓(xùn)計(jì)劃。整合各科所提出的培訓(xùn)需求，根據(jù)輕重緩急，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)計(jì)劃。（4）建立培訓(xùn)平臺(tái)?？梢岳眠@一教學(xué)平臺(tái)，組織相關(guān)培訓(xùn)。（5）建立培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。（6）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)財(cái)政干部的自身需要，量身定做培訓(xùn)菜單。范文寫作根據(jù)不同的崗位、職級(jí)、培訓(xùn)需求，分類別、分層次建立全覆蓋的培訓(xùn)模式。（1）送出去學(xué)?？梢运统鋈W(xué)，將有培訓(xùn)需求而工作又有需要的干部選派到高校進(jìn)修、參加級(jí)別較高的培訓(xùn)、到做得好的值得借鑒的地方實(shí)地跟班學(xué)習(xí)或考察；（2）請(qǐng)進(jìn)來(lái)講。對(duì)普遍要求干部掌握和了解的知識(shí)，聘請(qǐng)專家學(xué)者到單位來(lái)講授，讓大多數(shù)干部接受知識(shí)的更新。（3）鼓勵(lì)干部自學(xué)。在單位的學(xué)習(xí)制度中要明確鼓勵(lì)干部參加自學(xué)考試、職稱考試、函授教育等，激勵(lì)干部的自我學(xué)習(xí)意識(shí)，變單位要我學(xué)為我自己要學(xué)。（4）因需施教，小班化教學(xué)。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓(xùn)，多開(kāi)展有針對(duì)性的，分崗位的干部培訓(xùn)，這樣既可減少對(duì)正常工作的影響，也可少占用員工休息時(shí)間。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)方法。教學(xué)上要揚(yáng)棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，嘗試更多的適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)理念的教學(xué)方法，比如：專題式教學(xué)、討論式教學(xué)、案例分析教學(xué)、實(shí)地考察教學(xué)、調(diào)查研究教學(xué)、“練兵”式教學(xué)等。使培訓(xùn)工作與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,保證培訓(xùn)工作效果。（1）在科所長(zhǎng)周未講壇的基礎(chǔ)上，組織科所的業(yè)務(wù)骨干講壇，針對(duì)崗位需求，熱門思想?yún)R報(bào)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。（2）將業(yè)務(wù)評(píng)比與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化一線教學(xué)，學(xué)習(xí)或評(píng)比結(jié)束后，可組織現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)觀摩，爭(zhēng)取做到學(xué)以致用，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。（3）將機(jī)關(guān)黨會(huì)與黨性教育和廉政教育結(jié)合起來(lái)。
4、完善培訓(xùn)內(nèi)容。依照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，需什么、訓(xùn)什么，以及培養(yǎng)多面手的總原則完善培訓(xùn)內(nèi)容。財(cái)政干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)至少應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)方面：黨性教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（1）開(kāi)展黨性教育。重點(diǎn)開(kāi)展忠于黨和人民、盡職盡責(zé)工作、培養(yǎng)高尚道德情操。（2）加強(qiáng)廉政教育。通過(guò)各種形式的拒腐防變教育，不斷提高財(cái)政干部的拒腐防變能力。（3）緊扣財(cái)政中心工作，提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。重點(diǎn)開(kāi)展各類財(cái)政政策落實(shí)、財(cái)政制度改革所需的知識(shí)培訓(xùn)，著力提高財(cái)政干部科學(xué)化精細(xì)化管理的水平和實(shí)踐工作能力。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)師資的建設(shè)。針對(duì)財(cái)政工作的政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)于專業(yè)教師的培養(yǎng)，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站可以由局指定科室牽頭負(fù)責(zé)組建師資庫(kù)，將系統(tǒng)內(nèi)可以勝任培訓(xùn)工作的中層干部和業(yè)務(wù)骨干列入師資庫(kù)。組織庫(kù)內(nèi)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討，不斷提高教學(xué)能力。對(duì)列入師資庫(kù)的干部參與教學(xué)活動(dòng)時(shí)，待遇上給予適當(dāng)?shù)闹С郑侠碇Ц督虒W(xué)報(bào)酬。鼓勵(lì)本土干部成為培訓(xùn)教師的主力，做到大部分課程的教學(xué)，系統(tǒng)內(nèi)干部中就有老師。對(duì)于能力培養(yǎng)類的教師可以聘請(qǐng)外面的專家或上級(jí)部門專業(yè)人士授課。
6、建立學(xué)習(xí)教育激勵(lì)和約束機(jī)制。一是建立學(xué)習(xí)教育的考核機(jī)制。將職工參加學(xué)習(xí)情況、考試成績(jī)、取得學(xué)歷、職稱情況造冊(cè)登記，有選擇的記入本人檔案，作為職工年度考核、職務(wù)晉升、工作崗位調(diào)整的重要依據(jù)。二是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)取得高一級(jí)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的干部職工通過(guò)報(bào)銷學(xué)費(fèi)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格者，取消評(píng)優(yōu)選先資格，將干部教育培訓(xùn)與人事管理緊密結(jié)合起來(lái)，逐步形成了以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制。三是建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。設(shè)立職工教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置培訓(xùn)教材，報(bào)銷職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用，配備更新教學(xué)設(shè)施。
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無(wú)論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來(lái)講，都要求對(duì)黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際，談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問(wèn)題。
（一）管理制度不夠完善。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對(duì)各行各業(yè)、各級(jí)各類崗位上需要什么樣的人才。大運(yùn)干部真正需要哪些方面知識(shí)，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒(méi)有一套非常完整的預(yù)測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
（二）培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實(shí)用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。
（三）黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費(fèi)不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。
（四）教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說(shuō)，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒(méi)有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
（五）培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對(duì)面師帶徒式的培訓(xùn)方式。
（六）黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對(duì)黨的知識(shí)知之甚少，尤其對(duì)黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。
二、存在問(wèn)題的主要原因。
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。黨員干部對(duì)教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見(jiàn)效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。
（二）制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒(méi)有真正按制度落實(shí)下來(lái)，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對(duì)于諸多的制度無(wú)所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。
（三）對(duì)教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無(wú)法開(kāi)展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。
（四）少數(shù)******員理想信念淡薄。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊(duì)伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會(huì)環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，這必然會(huì)對(duì)黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問(wèn)題，有的還十分嚴(yán)重。主要問(wèn)題是政治思想方面喪失理想信念；為人民服務(wù)宗旨觀念淡化；組織紀(jì)律渙散，黨員意識(shí)薄弱；部分黨員干部道德缺失。
（一）要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用。
黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：
在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。
黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)、及時(shí)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。
（二）切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量。
培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來(lái)抓：
凡計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對(duì)象，以培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時(shí)。
在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識(shí)的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識(shí)”；其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大；最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點(diǎn)?？傊麄€(gè)培訓(xùn)要根據(jù)各級(jí)干部的不同特點(diǎn)，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實(shí)”二字。
要改變過(guò)去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點(diǎn)，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合；理論講座與研討答疑相結(jié)合；理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識(shí)圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時(shí)，建立培訓(xùn)后的“追蹤問(wèn)效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的有效途徑和辦法，制定各級(jí)各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
（三）黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來(lái)。
要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲。要做到有計(jì)劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅(jiān)持落實(shí)黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個(gè)黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會(huì)，切實(shí)做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對(duì)黨員自學(xué)也要通過(guò)一定的要求來(lái)健全制度，落實(shí)制度。
一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神；另一方面，在黨員中積極開(kāi)展評(píng)選表彰優(yōu)秀******員活動(dòng)，樹(shù)立身邊先進(jìn)典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵(lì)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動(dòng)黨員提高自我約束的自覺(jué)性，還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實(shí)處，顯出成效。
所以，加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢(shì)下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。
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