沉淀下來(lái)的智慧和經(jīng)驗(yàn)，值得寫成一篇總結(jié)。在寫總結(jié)之前，可以先列出要點(diǎn)，然后再進(jìn)行整理和歸納。這些總結(jié)范文可以為我們提供一些寫作思路和技巧，幫助我們寫出更好的總結(jié)。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇一
黨的xx大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，全面把握和落實(shí)黨的xx大對(duì)殘疾人事業(yè)的新要求，推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。
殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的xx大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全國(guó)人大常委會(huì)修訂了《殘疾人保障法》，殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備，殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無(wú)障礙等基本公共服務(wù)全面拓展，建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，我們走上了一條適合中國(guó)國(guó)情、融合國(guó)際先進(jìn)理念的中國(guó)特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，是三十多年來(lái)殘疾人事業(yè)最重要的實(shí)踐成果，也是我們?cè)谛聲r(shí)期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。
黨的xx大報(bào)告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會(huì)，將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：國(guó)民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo)，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持走共同富裕道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧等基本要求，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，將殘疾人兩個(gè)體系納入“五位一體”的總布局，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問(wèn)題，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比還存在很大差距：20xx年殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度僅為63.1%，與全國(guó)全面小康實(shí)現(xiàn)程度相差17個(gè)百分點(diǎn);殘疾人家庭人均收入僅為全國(guó)平均水平的一半左右，隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加，殘疾人與社會(huì)平均水平的絕對(duì)差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難和障礙，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題還相當(dāng)突出。因此，我們決不能盲目樂(lè)觀，要時(shí)刻保持清醒頭腦。我們要在黨的xx大精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階，幫助廣大殘疾人和全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)幸福美好的“中國(guó)夢(mèng)”，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作，提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。
要更加自覺(jué)地堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，一心一意、聚精會(huì)神地推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，充分尊重殘疾人的主體地位，注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺(jué)地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，深刻認(rèn)識(shí)殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實(shí)，加大公共資源投入，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度銜接，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺(jué)地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展，更好地將國(guó)內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》有機(jī)結(jié)合。
(三)健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。
黨的xx大明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，確保在20xx年搭建起兩個(gè)體系基本框架，到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高，推動(dòng)各方面的制度安排更加定型、更加完善。
健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，一要努力提高殘疾人社會(huì)保障水平，切實(shí)保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會(huì)救助、殘疾人社會(huì)福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和危房改造等基本需求問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人，讓每一個(gè)殘疾人都過(guò)上體面的、有尊嚴(yán)的生活。
二要有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給，著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力增加殘疾人收入，盡快縮小殘疾人收入與社會(huì)平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，不斷提高殘疾人受教育水平，豐富殘疾人精神文化生活，促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì)，為殘疾人平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
三要努力推進(jìn)制度定型，為殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)機(jī)制，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實(shí)施各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化殘疾人對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。
全黨全國(guó)各族人民正在黨的xx大精神指引下，朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展，促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善，幫助廣大殘疾人和全國(guó)人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活，向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇二
尊敬的各位家長(zhǎng)、來(lái)賓：
大家好!
在第六個(gè)國(guó)際孤獨(dú)癥日到來(lái)之際，作為系列活動(dòng)之一,康納洲在這里隆重召開(kāi)大講堂開(kāi)班儀式和以家長(zhǎng)為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)對(duì)大講堂開(kāi)班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長(zhǎng)和各位嘉賓，向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
每年的國(guó)際孤獨(dú)癥日，全世界的孤獨(dú)癥家長(zhǎng)和專業(yè)人士都會(huì)集合在一起，為這個(gè)特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng)，為孤獨(dú)癥人士的公平權(quán)益和社會(huì)福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國(guó)殘聯(lián)從20xx年開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動(dòng)。前全國(guó)人大副委員長(zhǎng)顧秀蓮、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國(guó)殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會(huì)議。今天見(jiàn)到許多新老朋友，我感到分外親切，特別感謝家長(zhǎng)朋友們?cè)谶@份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅(jiān)守和默默的奉獻(xiàn)!
孤獨(dú)癥與其他各類精神疾患明顯不同，由于它發(fā)病于兒童早期，搶救性康復(fù)期較短，錯(cuò)過(guò)以后很難補(bǔ)救;同時(shí)，孤獨(dú)癥的核心癥狀是持續(xù)性的，終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨(dú)癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實(shí)踐不斷證明，孤獨(dú)癥人士潛力的開(kāi)發(fā)極具價(jià)值，甚至刻板重復(fù)的特點(diǎn)都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來(lái)很大的可開(kāi)發(fā)性。因而，研究孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化，孤獨(dú)癥人士生命全程各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性，早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化，以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性，是我們的政府、社會(huì)和相關(guān)工作者面臨的重大課題。
從我國(guó)發(fā)現(xiàn)第一例孤獨(dú)癥算起已經(jīng)過(guò)了三十年。為了幫助孤獨(dú)癥兒童和家庭，經(jīng)過(guò)多方努力，我們國(guó)家在殘疾人事業(yè)“”期間把孤獨(dú)癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實(shí)了31個(gè)試點(diǎn)地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20xx年中國(guó)殘聯(lián)又與財(cái)政部共同啟動(dòng)了“陽(yáng)光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”;在政策方面，中國(guó)殘聯(lián)在“”期間爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政每年拿出3600萬(wàn)元救助1200名困難孤獨(dú)癥兒童，各地也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)孤獨(dú)癥或包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的補(bǔ)貼和救助政策;在組織方面，成立了中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥工作委員會(huì)，為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個(gè)快捷的管道，為孤獨(dú)癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)。
在孤獨(dú)癥服務(wù)方面，目前主要的工作力量來(lái)自于民間和社會(huì)組織。特別是“第一代”家長(zhǎng)，為孤獨(dú)癥服務(wù)奠定了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。為了做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作，中國(guó)殘聯(lián)曾委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所對(duì)民間社會(huì)組織做過(guò)調(diào)查和摸底。中國(guó)殘聯(lián)是一個(gè)集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥社會(huì)組織管理也是中國(guó)殘聯(lián)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。去年，中國(guó)殘聯(lián)正式發(fā)文，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為時(shí)三年的孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng)，為機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個(gè)很好的平臺(tái)，為各級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)，為機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時(shí)，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)活動(dòng)加強(qiáng)自身管理，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公信力并擴(kuò)大影響力，對(duì)于孤獨(dú)癥服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實(shí)的意義。
“”期間，孤獨(dú)癥服務(wù)仍然是中國(guó)殘聯(lián)工作中一個(gè)重要的方面。王新憲理事長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“”期間“要做好摸清孤獨(dú)癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作，為孤獨(dú)癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)造條件?！毕乱徊?，中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)孤獨(dú)癥工作的初步設(shè)想主要有：一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持全國(guó)33個(gè)省級(jí)、66個(gè)地級(jí)市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)，將鼓勵(lì)和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機(jī)構(gòu)。二是在全國(guó)20個(gè)城市開(kāi)展孤獨(dú)癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)工作。三是由國(guó)家財(cái)政五年內(nèi)拿出4.3億元，每年為2萬(wàn)名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼，目前“七彩夢(mèng)”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。四是中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部將重點(diǎn)抓好調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年，與英國(guó)劍橋大學(xué)孤獨(dú)癥研究中心合作項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，雙方將開(kāi)展為期三年的合作，進(jìn)行孤獨(dú)癥譜系障礙的流行病學(xué)研究，分級(jí)培訓(xùn)專業(yè)人員，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國(guó)殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥(工作)委員會(huì)為試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民辦組織的服務(wù)與管理。此外，將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動(dòng)建立政府向殘疾人社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)的機(jī)制;制訂殘疾人社會(huì)組織評(píng)估考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，納入國(guó)家對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估、考評(píng)、考核范圍;等等。
總之，各級(jí)黨委政府和各級(jí)殘聯(lián)越來(lái)越多地重視孤獨(dú)癥服務(wù)?！啊遍_(kāi)局以來(lái)，已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺(tái)了針對(duì)孤獨(dú)癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度很大，已有南京、常州等民辦孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo)，大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，一定會(huì)呈燎原之勢(shì)，未來(lái)幾年，中國(guó)殘聯(lián)在孤獨(dú)癥服務(wù)方面一定會(huì)取得跨越式發(fā)展。
在中國(guó)的孤獨(dú)癥社會(huì)服務(wù)中，家長(zhǎng)和社會(huì)組織是一支重要力量。作為中國(guó)殘聯(lián)推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)工作的重要措施，中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)成立五年來(lái)主要工作取得了積極的進(jìn)展：在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮了獨(dú)特的核心影響力，建立了快速反映訴求的通道。幾年來(lái)，中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)多次提出的一些建議，都引起了中國(guó)殘聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，委員會(huì)的工作越來(lái)越深入地介入了中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作，使孤獨(dú)癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面，使我們的家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)多年奔走和爭(zhēng)取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長(zhǎng)組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天，有5位家長(zhǎng)要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明，家長(zhǎng)和社會(huì)組織是推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要推手，依靠家長(zhǎng)和社會(huì)組織做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開(kāi)展的方向。
經(jīng)民政部批準(zhǔn)，去年11月，中國(guó)殘聯(lián)五大協(xié)會(huì)組織已經(jīng)全部成為獨(dú)立法人，今后中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)的工作也將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過(guò)我們的共同努力，為孤獨(dú)癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。
各位同志，各位朋友，當(dāng)前是中國(guó)歷史上孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。黨的十八提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的號(hào)召。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，著手研究今后一個(gè)時(shí)期切實(shí)解決殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)，特別是增加殘疾人收入的大問(wèn)題。目前，各級(jí)黨委和政府越來(lái)越多地重視殘疾人事業(yè)，重視對(duì)孤獨(dú)癥人士的服務(wù)，這使我們有理由相信，中國(guó)孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)一定會(huì)在“”進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥問(wèn)題的研究和探索，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動(dòng)，為迎接中國(guó)孤獨(dú)癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇三
尊敬的各位家長(zhǎng)、來(lái)賓：
大家好!
在第六個(gè)國(guó)際孤獨(dú)癥日到來(lái)之際，作為系列活動(dòng)之一,康納洲在這里隆重召開(kāi)大講堂開(kāi)班儀式和以家長(zhǎng)為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)對(duì)大講堂開(kāi)班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長(zhǎng)和各位嘉賓，向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
每年的國(guó)際孤獨(dú)癥日，全世界的孤獨(dú)癥家長(zhǎng)和專業(yè)人士都會(huì)集合在一起，為這個(gè)特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng)，為孤獨(dú)癥人士的公平權(quán)益和社會(huì)福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國(guó)殘聯(lián)從開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動(dòng)。前全國(guó)人大副委員長(zhǎng)顧秀蓮、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國(guó)殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會(huì)議。今天見(jiàn)到許多新老朋友，我感到分外親切，特別感謝家長(zhǎng)朋友們?cè)谶@份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅(jiān)守和默默的奉獻(xiàn)!
孤獨(dú)癥與其他各類精神疾患明顯不同，由于它發(fā)病于兒童早期，搶救性康復(fù)期較短，錯(cuò)過(guò)以后很難補(bǔ)救;同時(shí)，孤獨(dú)癥的核心癥狀是持續(xù)性的，終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨(dú)癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實(shí)踐不斷證明，孤獨(dú)癥人士潛力的開(kāi)發(fā)極具價(jià)值，甚至刻板重復(fù)的特點(diǎn)都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來(lái)很大的可開(kāi)發(fā)性。因而，研究孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化，孤獨(dú)癥人士生命全程各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性，早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化，以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性，是我們的政府、社會(huì)和相關(guān)工作者面臨的重大課題。
從我國(guó)發(fā)現(xiàn)第一例孤獨(dú)癥算起已經(jīng)過(guò)了三十年。為了幫助孤獨(dú)癥兒童和家庭，經(jīng)過(guò)多方努力，我們國(guó)家在殘疾人事業(yè)“十一五”期間把孤獨(dú)癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實(shí)了31個(gè)試點(diǎn)地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20中國(guó)殘聯(lián)又與財(cái)政部共同啟動(dòng)了“陽(yáng)光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”;在政策方面，中國(guó)殘聯(lián)在“十一五”期間爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政每年拿出3600萬(wàn)元救助1200名困難孤獨(dú)癥兒童，各地也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)孤獨(dú)癥或包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的補(bǔ)貼和救助政策;在組織方面，成立了中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥工作委員會(huì)，為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個(gè)快捷的管道，為孤獨(dú)癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)。
在孤獨(dú)癥服務(wù)方面，目前主要的工作力量來(lái)自于民間和社會(huì)組織。特別是“第一代”家長(zhǎng)，為孤獨(dú)癥服務(wù)奠定了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。為了做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作，中國(guó)殘聯(lián)曾委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所對(duì)民間社會(huì)組織做過(guò)調(diào)查和摸底。中國(guó)殘聯(lián)是一個(gè)集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥社會(huì)組織管理也是中國(guó)殘聯(lián)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。去年，中國(guó)殘聯(lián)正式發(fā)文，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為時(shí)三年的孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng)，為機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個(gè)很好的平臺(tái)，為各級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)，為機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時(shí)，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)活動(dòng)加強(qiáng)自身管理，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公信力并擴(kuò)大影響力，對(duì)于孤獨(dú)癥服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實(shí)的意義。
“十二五”期間，孤獨(dú)癥服務(wù)仍然是中國(guó)殘聯(lián)工作中一個(gè)重要的方面。王新憲理事長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“十二五”期間“要做好摸清孤獨(dú)癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作，為孤獨(dú)癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)造條件?！毕乱徊?，中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)孤獨(dú)癥工作的初步設(shè)想主要有：一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持全國(guó)33個(gè)省級(jí)、66個(gè)地級(jí)市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)，將鼓勵(lì)和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機(jī)構(gòu)。二是在全國(guó)20個(gè)城市開(kāi)展孤獨(dú)癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)工作。三是由國(guó)家財(cái)政五年內(nèi)拿出4.3億元，每年為2萬(wàn)名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼，目前“七彩夢(mèng)”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。四是中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部將重點(diǎn)抓好調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年，與英國(guó)劍橋大學(xué)孤獨(dú)癥研究中心合作項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，雙方將開(kāi)展為期三年的合作，進(jìn)行孤獨(dú)癥譜系障礙的流行病學(xué)研究，分級(jí)培訓(xùn)專業(yè)人員，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國(guó)殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥(工作)委員會(huì)為試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民辦組織的服務(wù)與管理。此外，將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動(dòng)建立政府向殘疾人社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)的機(jī)制;制訂殘疾人社會(huì)組織評(píng)估考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，納入國(guó)家對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估、考評(píng)、考核范圍;等等。
總之，各級(jí)黨委政府和各級(jí)殘聯(lián)越來(lái)越多地重視孤獨(dú)癥服務(wù)?！笆濉遍_(kāi)局以來(lái)，已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺(tái)了針對(duì)孤獨(dú)癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度很大，已有南京、常州等民辦孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo)，大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，一定會(huì)呈燎原之勢(shì)，未來(lái)幾年，中國(guó)殘聯(lián)在孤獨(dú)癥服務(wù)方面一定會(huì)取得跨越式發(fā)展。
在中國(guó)的孤獨(dú)癥社會(huì)服務(wù)中，家長(zhǎng)和社會(huì)組織是一支重要力量。作為中國(guó)殘聯(lián)推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)工作的重要措施，中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)成立五年來(lái)主要工作取得了積極的進(jìn)展：在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮了獨(dú)特的核心影響力，建立了快速反映訴求的通道。幾年來(lái)，中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)多次提出的一些建議，都引起了中國(guó)殘聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，委員會(huì)的工作越來(lái)越深入地介入了中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作，使孤獨(dú)癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面，使我們的家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)多年奔走和爭(zhēng)取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長(zhǎng)組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天，有5位家長(zhǎng)要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明，家長(zhǎng)和社會(huì)組織是推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要推手，依靠家長(zhǎng)和社會(huì)組織做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開(kāi)展的方向。
經(jīng)民政部批準(zhǔn)，去年11月，中國(guó)殘聯(lián)五大協(xié)會(huì)組織已經(jīng)全部成為獨(dú)立法人，今后中國(guó)精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)的工作也將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過(guò)我們的共同努力，為孤獨(dú)癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。
各位同志，各位朋友，當(dāng)前是中國(guó)歷史上孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。黨的十八提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的號(hào)召。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，著手研究今后一個(gè)時(shí)期切實(shí)解決殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)，特別是增加殘疾人收入的大問(wèn)題。目前，各級(jí)黨委和政府越來(lái)越多地重視殘疾人事業(yè)，重視對(duì)孤獨(dú)癥人士的服務(wù)，這使我們有理由相信，中國(guó)孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)一定會(huì)在“十二五”進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥問(wèn)題的研究和探索，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動(dòng)，為迎接中國(guó)孤獨(dú)癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
黨的十八大報(bào)告提出“廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化”，極大鼓舞和推動(dòng)了志愿助殘工作的深入開(kāi)展。一年來(lái)，我們以融入“學(xué)雷鋒”和志愿服務(wù)工作大局為根本，以落實(shí)中央文明辦等7部門《關(guān)于組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人——愛(ài)幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》為重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿助殘工作：聯(lián)合中央文明辦等15家單位開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人——志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”主題日活動(dòng)，著力提升“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”品牌影響力;發(fā)揮廣州亞殘運(yùn)會(huì)志愿助殘后續(xù)效應(yīng)、聯(lián)合中央電視臺(tái)錄制“星光大道·全國(guó)助殘日特別節(jié)目”等，普及志愿助殘理念，積極營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘濃厚氛圍;開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn)，擴(kuò)大志愿助殘服務(wù)覆蓋面，將志愿助殘逐步延伸至廣大農(nóng)村地區(qū);舉辦全國(guó)志愿助殘工作培訓(xùn)班、推廣廣州等城市的志愿助殘典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高志愿助殘服務(wù)水平和能力。各地志愿助殘工作有聲有色，蓬勃發(fā)展，組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，隊(duì)伍不斷壯大，效能日益顯現(xiàn)，服務(wù)更加貼近殘疾人的個(gè)性需求。截至目前，全國(guó)已有助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30余萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)助殘志愿者700多萬(wàn)人，受助殘疾人5000多萬(wàn)人次。
今年，我們將按照中宣部、中央文明辦的統(tǒng)一部署“重點(diǎn)組織好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛(ài)老幼弱殘志愿服務(wù)行動(dòng)”、“扎實(shí)開(kāi)展助殘志愿者等個(gè)性志愿服務(wù)活動(dòng)”，著力推進(jìn)志愿助殘工作制度化，努力完成《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的年度任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”末注冊(cè)助殘志愿者達(dá)到1000萬(wàn)人，受助殘疾人達(dá)到1.5億人次的總體目標(biāo)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，著力形成志愿助殘長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步將志愿助殘融入志愿服務(wù)工作大局，積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測(cè)評(píng)體系、志愿服務(wù)管理運(yùn)行體系和表彰激勵(lì)體系;制定下發(fā)《全國(guó)助殘志愿者注冊(cè)管理辦法(試行)》，不斷完善助殘志愿者招募注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接、組織管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度;繼續(xù)做好助殘志愿者統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳報(bào)告工作;研究探索網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)和服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，試行“志愿者陽(yáng)光信息卡”，逐步建立志愿助殘長(zhǎng)效機(jī)制。
二、延伸服務(wù)領(lǐng)域，著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)(村)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)志愿助殘工作進(jìn)一步向基層延伸，向農(nóng)村傾斜;著重在殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)等涉及殘疾人民生的領(lǐng)域開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)，幫扶殘疾人脫貧增收;強(qiáng)化“一助一”、“多助一”、“服務(wù)直通車”、“量體裁衣式個(gè)性化服務(wù)”等志愿助殘形式，推動(dòng)志愿助殘到人到戶，實(shí)現(xiàn)工作重心向個(gè)性化、項(xiàng)目化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳，著力普及志愿助殘理念。以組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人——志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”主題日活動(dòng)為契機(jī)，指導(dǎo)地方不斷創(chuàng)新志愿助殘品牌;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣地方志愿助殘工作先進(jìn)典型和有益模式;繼續(xù)落實(shí)近年來(lái)中央文明辦等相關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)志愿助殘工作的有關(guān)精神和“關(guān)于開(kāi)展志愿助殘主題活動(dòng)的通知”要求，重點(diǎn)做好節(jié)假日等重要時(shí)段和車站、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所的志愿助殘工作;積極創(chuàng)造條件，組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務(wù)活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)，展示風(fēng)采，形成志愿助殘工作特色;組織出版志愿助殘知識(shí)讀本等系列培訓(xùn)教材，弘揚(yáng)人道主義精神，普及志愿助殘理念，提高志愿助殘服務(wù)水平。
會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)志愿助殘工作的深入開(kāi)展，為廣大殘疾人朋友提供更加優(yōu)質(zhì)實(shí)效的個(gè)性化志愿服務(wù)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各位委員：
我受中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
是我國(guó)發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的十八大開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程，揭開(kāi)了共創(chuàng)中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好未來(lái)的新篇章。20，殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，各方面工作取得新成效，廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來(lái)，主要做了以下五個(gè)方面的工作：
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來(lái)，第一次全國(guó)范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力，增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，對(duì)于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國(guó)務(wù)院在今年7月頒布了《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國(guó)第一部關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī)，標(biāo)志著經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道，不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益，而且將惠及全體社會(huì)成員，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國(guó)務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過(guò)程中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見(jiàn)和建議，從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作，為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國(guó)家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，深入開(kāi)展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問(wèn)題為本，扎實(shí)做好殘疾人信訪工作，解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院于年7月印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國(guó)家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一，提出了“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開(kāi)創(chuàng)性的工作。一年來(lái)，殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展：殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí)，殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至2012年10月，269.1萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬(wàn)和1694.9萬(wàn)。215.1萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬(wàn)農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍，殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度，江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬(wàn)戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造，為52.2萬(wàn)殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國(guó)家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定，為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全國(guó)已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè)，以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬(wàn)名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，其中37.5萬(wàn)人接受了“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績(jī)。在全國(guó)2732個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，舉辦殘疾兒童家長(zhǎng)學(xué)校，康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國(guó)殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國(guó)家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志，有力帶動(dòng)了省、市、縣級(jí)輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù)，具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū)，為殘疾人提供上門服務(wù)，已提供輔具110萬(wàn)件(套)。持續(xù)開(kāi)展精神病防治工作，進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn)，浙江等地逐步對(duì)適應(yīng)人群全面開(kāi)放。完成助聽(tīng)器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目，575萬(wàn)殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬(wàn)名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展，腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開(kāi)始起步。舉辦第六屆中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì)，17個(gè)國(guó)家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展，3天內(nèi)達(dá)11萬(wàn)人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國(guó)際論壇，17個(gè)國(guó)家2200余名專家學(xué)者參加，發(fā)表論文520余篇，促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，1萬(wàn)余名殘疾兒童得到國(guó)家資助。教育部、中國(guó)殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度，首次通報(bào)未入學(xué)殘疾兒童少年82834名，各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”，支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語(yǔ)和盲文研究首次列入國(guó)家語(yǔ)委“十二五”科研規(guī)劃國(guó)家級(jí)課題，開(kāi)展“國(guó)家通用手語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“國(guó)家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)舉辦了全國(guó)殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試，完善《盲人保健按摩管理辦法》，簡(jiǎn)化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序，加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營(yíng)造有利社會(huì)環(huán)境，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至2012年10月，共為36.4萬(wàn)人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬(wàn)人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬(wàn)，1752.7萬(wàn)農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(-)》，對(duì)未來(lái)十年殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作做出全面部署。開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查，建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度，中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國(guó)殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目，開(kāi)展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式，在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至2012年10月，共扶持125萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，為74.8萬(wàn)農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為14萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見(jiàn)》，將殘疾人文化體育工作全面納入國(guó)家公共文化體育服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí)，廣泛開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，對(duì)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國(guó)特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng)，舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開(kāi)展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無(wú)障礙改造。公安部自2012年9月開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù)，方便聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對(duì)殘疾人的無(wú)障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說(shuō)明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作十八大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語(yǔ)翻譯。中國(guó)殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開(kāi)展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元，其中，對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助，貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國(guó)殘聯(lián)第一個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國(guó)殘疾人信息無(wú)障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過(guò)驗(yàn)收，第二個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已收錄3599萬(wàn)殘疾人基礎(chǔ)信息，約占全國(guó)殘疾人總數(shù)的41.9%，數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布度全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告，完成20現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇，《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果，國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目——《中國(guó)殘疾預(yù)防對(duì)策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國(guó)務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對(duì)口支援。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開(kāi)展兩個(gè)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評(píng)估調(diào)研，為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展，為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛(ài)殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛(ài)”長(zhǎng)效活動(dòng)。中國(guó)殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人——愛(ài)幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng)，支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開(kāi)展志愿助殘工作。制定《全國(guó)助殘志愿者注冊(cè)管理辦法》，試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)，推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前，助殘志愿者已發(fā)展到700萬(wàn)人，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬(wàn)個(gè)，受助殘疾人510萬(wàn)、3160多萬(wàn)人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施，支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元，公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開(kāi)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前，全國(guó)95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬(wàn)人。全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全，橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了殘疾人無(wú)障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》，明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開(kāi)展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成，近70%的縣級(jí)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過(guò)程中著力加強(qiáng)自身建設(shè)，為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2011-)》。中國(guó)殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班，舉辦了全國(guó)優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議，殘疾人事業(yè)國(guó)際影響力得到新提升。
中國(guó)殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位，實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”，創(chuàng)造了中國(guó)殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國(guó)務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電，海外媒體以“倫敦之王”和“中國(guó)時(shí)刻”盛贊中國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國(guó)殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對(duì)我國(guó)履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見(jiàn)中充分肯定我國(guó)為履行《公約》所做出的積極努力，高度評(píng)價(jià)我國(guó)在殘疾人扶貧、無(wú)障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就，并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī)，加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開(kāi)放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見(jiàn)，促進(jìn)《公約》的全面履行，更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國(guó)際論壇并發(fā)表北京宣言。回良玉副總理、鄧樸方副主席到會(huì)致詞，深刻闡述了中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場(chǎng)，呼吁各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(-2022年)”活動(dòng)，張海迪主席榮獲聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文高度評(píng)價(jià)中國(guó)政府和殘疾人組織在中國(guó)及國(guó)際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到，黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來(lái)，中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對(duì)殘疾人事業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性強(qiáng)，解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問(wèn)題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來(lái)，主席團(tuán)成員深入基層傾聽(tīng)殘疾人呼聲，研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。在這里，我代表中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)，向同志們致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問(wèn)題，我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的十八大精神指引下，以對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，全面把握和落實(shí)黨的十八大對(duì)殘疾人事業(yè)的新要求，推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。
殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全國(guó)人大常委會(huì)修訂了《殘疾人保障法》，殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備，殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無(wú)障礙等基本公共服務(wù)全面拓展，建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，我們走上了一條適合中國(guó)國(guó)情、融合國(guó)際先進(jìn)理念的中國(guó)特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，是三十多年來(lái)殘疾人事業(yè)最重要的實(shí)踐成果，也是我們?cè)谛聲r(shí)期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。
黨的十八大報(bào)告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會(huì)，將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：國(guó)民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo)，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持走共同富裕道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧等基本要求，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，將殘疾人兩個(gè)體系納入“五位一體”的總布局，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問(wèn)題，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比還存在很大差距：20殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度僅為63.1%，與全國(guó)全面小康實(shí)現(xiàn)程度相差17個(gè)百分點(diǎn);殘疾人家庭人均收入僅為全國(guó)平均水平的一半左右，隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加，殘疾人與社會(huì)平均水平的絕對(duì)差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難和障礙，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題還相當(dāng)突出。因此，我們決不能盲目樂(lè)觀，要時(shí)刻保持清醒頭腦。我們要在黨的十八大精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階，幫助廣大殘疾人和全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)幸福美好的“中國(guó)夢(mèng)”，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作，提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。
要更加自覺(jué)地堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，一心一意、聚精會(huì)神地推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，充分尊重殘疾人的主體地位，注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺(jué)地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，深刻認(rèn)識(shí)殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實(shí)，加大公共資源投入，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度銜接，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺(jué)地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展，更好地將國(guó)內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》有機(jī)結(jié)合。
(三)健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。
黨的十八大明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，確保在20搭建起兩個(gè)體系基本框架，到20實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高，推動(dòng)各方面的制度安排更加定型、更加完善。
健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，一要努力提高殘疾人社會(huì)保障水平，切實(shí)保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會(huì)救助、殘疾人社會(huì)福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和危房改造等基本需求問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人，讓每一個(gè)殘疾人都過(guò)上體面的、有尊嚴(yán)的生活。
二要有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給，著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力增加殘疾人收入，盡快縮小殘疾人收入與社會(huì)平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，不斷提高殘疾人受教育水平，豐富殘疾人精神文化生活，促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì)，為殘疾人平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
三要努力推進(jìn)制度定型，為殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)機(jī)制，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實(shí)施各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化殘疾人對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。
全黨全國(guó)各族人民正在黨的十八大精神指引下，朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展，促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善，幫助廣大殘疾人和全國(guó)人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活，向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是全面推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局，全面落實(shí)黨的十八大對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的要求，深入實(shí)施《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人狀況，不斷加強(qiáng)殘聯(lián)思想、組織和隊(duì)伍建設(shè)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：
(一)全面深入實(shí)施《殘疾人保障法》，營(yíng)造自覺(jué)維護(hù)殘疾人權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查報(bào)告和立法后評(píng)估報(bào)告提出的建議和措施，認(rèn)真研究解決殘疾人權(quán)益保障中的突出問(wèn)題，促進(jìn)殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等平等權(quán)利更好地實(shí)現(xiàn)。落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，全面加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)。推動(dòng)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》制定進(jìn)程和《殘疾人教育條例》修訂工作。指導(dǎo)地方完成《殘疾人保障法》實(shí)施辦法修訂工作。廣泛開(kāi)展普法宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識(shí)。加強(qiáng)殘疾人法律救助，做好殘疾人信訪工作。
(二)緊緊圍繞《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)。
各地要積極推動(dòng)將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)規(guī)劃，并在國(guó)家規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍、提高基本標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化政策措施、落實(shí)保障工程、明確支出責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，實(shí)現(xiàn)殘疾人兩個(gè)體系與相關(guān)制度的有效對(duì)接，進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化實(shí)施方案、量化評(píng)估指標(biāo)，高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的全覆蓋、均等化。
1.加強(qiáng)殘疾人專項(xiàng)社會(huì)保障制度建設(shè)，提高殘疾人社會(huì)保障水平。
落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，幫助殘疾人普遍加入基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。推動(dòng)輔助器具適配等更多殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。加大重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的救助力度。全力推進(jìn)貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度建設(shè)。實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造。加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。
2.全面推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給。
制定實(shí)施殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，深化康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系”試點(diǎn)工作。加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度，做好康復(fù)人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)和新職業(yè)申報(bào)。推動(dòng)社區(qū)康復(fù)規(guī)范發(fā)展，著力加強(qiáng)殘疾兒童家長(zhǎng)學(xué)校工作。實(shí)施好殘疾兒童康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程。開(kāi)展0-6歲兒童殘疾篩查工作試點(diǎn)，積極開(kāi)展殘疾預(yù)防。
啟動(dòng)“殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”，逐步解決未入學(xué)殘疾兒童少年就學(xué)問(wèn)題，推進(jìn)全面普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育。加強(qiáng)特教師資培養(yǎng)，組織實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”。做好盲文手語(yǔ)研究、規(guī)范和推廣。繼續(xù)實(shí)施彩票公益金和交通銀行扶殘助學(xué)項(xiàng)目。
完善殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠和殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理政策。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位專產(chǎn)專營(yíng)和政府采購(gòu)優(yōu)先等政策。切實(shí)推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)建立崗位預(yù)留制度;倡導(dǎo)用人單位積極開(kāi)發(fā)適宜殘疾人的就業(yè)崗位。完善殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。
實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-年)》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人務(wù)農(nóng)生產(chǎn)的扶持，對(duì)從事特色種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等各環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠。加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人金融服務(wù)，建立殘疾人扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地和專業(yè)合作社建設(shè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度，對(duì)外出務(wù)工的農(nóng)村殘疾人進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目。
貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見(jiàn)》，推進(jìn)殘疾人文化服務(wù)制度化、系統(tǒng)化。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人文化周、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織第八屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演，開(kāi)展文化助殘公益行動(dòng)，推動(dòng)殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)殘疾人文化藝術(shù)對(duì)外交流，推進(jìn)全國(guó)殘疾人文化體育建設(shè)示范市創(chuàng)建。
繼續(xù)實(shí)施“自強(qiáng)健身工程”。舉辦第三屆“殘疾人健身周”，推進(jìn)殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)，普及推廣殘疾人體育健身項(xiàng)目和健身方法，研制殘疾人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)特奧運(yùn)動(dòng)員增長(zhǎng)5萬(wàn)人的目標(biāo)。組織群眾性體育比賽，組團(tuán)參加第10屆冬季特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)和第22屆夏季聾奧會(huì)等國(guó)際賽事。加強(qiáng)殘疾人體育專業(yè)人才培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)員保障制度建設(shè)。
3.強(qiáng)化支撐條件，培育兩個(gè)體系可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)和社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，活躍基層殘疾人工作。深入探索社團(tuán)法人體制下做好專門協(xié)會(huì)工作的模式，堅(jiān)持工作重心向基層、農(nóng)村傾斜，積極開(kāi)展殘疾人急需、受益面大、效果好的服務(wù)活動(dòng)，探索建立單類殘疾人服務(wù)示范點(diǎn)。落實(shí)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求，深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》，制定殘疾人專職委員工作規(guī)范，提升服務(wù)能力和水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加扎實(shí)和活躍。
融入“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)大局，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”。壯大助殘志愿者隊(duì)伍，落實(shí)注冊(cè)志愿者登記管理制度，推進(jìn)志愿助殘活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。支持中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極籌募資金和物資，為殘疾人提供急需和切實(shí)的幫助。做好中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)工作。加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的培育和能力建設(shè)，以購(gòu)買服務(wù)等方式支持社會(huì)組織承擔(dān)適合的殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)，推動(dòng)建立多元化的殘疾人服務(wù)提供模式。
積極開(kāi)拓資金來(lái)源渠道，加大殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障力度;實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)，提高資金使用效益。制定殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重大科技項(xiàng)目研究。全面啟動(dòng)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，做好年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)。研究建立殘疾人基本公共服務(wù)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地對(duì)口支援工作，支持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人兩個(gè)體系均衡發(fā)展。
積極參與和推進(jìn)聯(lián)合國(guó)“亞太殘疾人十年(2013-2022年)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。做好參加209月第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)和關(guān)于殘疾人融合發(fā)展的政府高級(jí)別會(huì)議的準(zhǔn)備工作。積極開(kāi)展對(duì)外殘疾人人權(quán)對(duì)話和宣傳。
(三)以各級(jí)殘聯(lián)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。
依照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定，籌備召開(kāi)中國(guó)殘聯(lián)第六次全國(guó)代表大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年殘疾人工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未來(lái)五年殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出部署。貫徹落實(shí)中組部加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件精神和中國(guó)殘聯(lián)的總體部署，如期圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德。《人道主義的呼喚》已經(jīng)出版四輯，收錄樸方同志近30年來(lái)的重要文稿355篇，生動(dòng)記述了改革開(kāi)放以來(lái)殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程，總結(jié)了中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，是樸方同志帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者在社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展和實(shí)踐人道主義思想、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路的理論結(jié)晶。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，結(jié)合落實(shí)《全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，使廣大殘疾人工作者切實(shí)提高思想理論水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，為殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保障。
中國(guó)特色殘疾人事業(yè)伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的歷史性成就。在全面建成小康社會(huì)的新征途上，殘疾人事業(yè)必將譜寫新的輝煌篇章。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展取得新的更大成就，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)殘聯(lián)第六次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)!
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇四
同志們：
區(qū)政府決定在年中召開(kāi)本屆政府第二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)集體調(diào)研座談會(huì)和區(qū)四套班子務(wù)虛會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析存在的困難和問(wèn)題，研究部署下半年工作，突出重點(diǎn)，力攻難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、對(duì)今年上半年工作的基本估價(jià)。
今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力克服宏觀政策趨緊、要素瓶頸制約嚴(yán)重等困難，知難而上，破難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值61.8億元，比上年同期增長(zhǎng)18.6%，完成全年目標(biāo)的50.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4億元、34.4億元、23.4億元，同比分別增長(zhǎng)7.5%、18.3%和21.2%，分別完成全年目標(biāo)的41.7%、52.2%和49.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長(zhǎng)35.1%，完成全年目標(biāo)的50.5%；完成財(cái)政總收入3.85億元、其中地方財(cái)政收入1.74億元，同比分別增長(zhǎng)28.2%和26.1%，分別完成全年目標(biāo)的49.58%和47.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7234元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3712元，同比分別增長(zhǎng)17.9%和15.1%。具體反映在五個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增勢(shì)。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢(shì)下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位快速增長(zhǎng)。認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住技改投入、規(guī)模企業(yè)培育、企業(yè)上市、品牌建設(shè)等關(guān)鍵，出臺(tái)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開(kāi)高走、高位運(yùn)行。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值198.08億元、工業(yè)增加值30.49億元,同比分別增長(zhǎng)25.6%和24.1%。技改投入增幅較高，完成工業(yè)性投入17.99億元，同比增長(zhǎng)55.8%，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額10.28億元，占全區(qū)工業(yè)性投入的.57.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，新增規(guī)模以上企業(yè)36家，總數(shù)達(dá)到211家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到56.85億元、增加值達(dá)到11.09億元、利稅5.01億元、利潤(rùn)3.25億元，同比分別增長(zhǎng)42.9%、51.8%、38%和42%；32家區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值38.54億元，同比增長(zhǎng)46.9%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的67.8%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)得分為254.23分，比上年同期提高25.46分，居全市三縣二區(qū)首位。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請(qǐng)獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)。品牌工程建設(shè)成效明顯，“金洲”、“美欣達(dá)”、“珍貝”榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、發(fā)展水平調(diào)高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)的目標(biāo)，以“一園、一區(qū)、一帶”產(chǎn)業(yè)群建設(shè)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，區(qū)食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成道路礦渣回填和橋梁工程建設(shè)。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來(lái)的不利影響實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶達(dá)到393戶，飼養(yǎng)量達(dá)到483萬(wàn)羽，花卉苗木面積達(dá)到1.75萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜面積超過(guò)8000畝，省級(jí)草龜種苗基地已啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達(dá)到2459萬(wàn)只，2個(gè)萬(wàn)畝森林食品基地建設(shè)進(jìn)展順利。上半年一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到6.22億元，同比增長(zhǎng)6.8%。三是第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。以擴(kuò)大總量、提升商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行水平為重點(diǎn)，努力提升市場(chǎng)品位，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%，市場(chǎng)成交額達(dá)到91.1億元，其中織里童裝市場(chǎng)和棉布市場(chǎng)成交額47億元。
2、東部新區(qū)建設(shè)破難而進(jìn)?？朔谫Y趨緊、開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓帶來(lái)的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。簽訂農(nóng)房拆遷協(xié)議2118戶，完成拆遷775戶，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13.5億元。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開(kāi)，318國(guó)道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，織里19.8平方公里、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)正在加快推進(jìn)。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開(kāi)，園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人口的輻射、集聚功能逐步增強(qiáng)，各類投資項(xiàng)目快速集聚。上半年，竣工項(xiàng)目達(dá)到121項(xiàng)、已投入23.16億元，在建項(xiàng)目109項(xiàng)、計(jì)劃總投資51.18億元，已簽約項(xiàng)目32項(xiàng)、計(jì)劃總投資20.25億元。
3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一是招商引資難中有。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，參加今天會(huì)議的同志都肩負(fù)著抓安全生產(chǎn)的重任，大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，深刻反思反省，是否扛起了安全生產(chǎn)責(zé)任，是否時(shí)刻繃緊了安全生產(chǎn)的弦，是否始終堅(jiān)持了人民至上、生命至上，切實(shí)以履職盡責(zé)、身先士卒的實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)，確保不再出現(xiàn)死亡事故，堅(jiān)決保障人民生命安全。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇六
各位委員：
我受中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
20xx年是我國(guó)發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的xx大開(kāi)啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程，揭開(kāi)了共創(chuàng)中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好未來(lái)的新篇章。20xx年，殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，各方面工作取得新成效，廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來(lái)，主要做了以下五個(gè)方面的工作：
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來(lái)，第一次全國(guó)范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力，增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，對(duì)于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國(guó)務(wù)院在今年7月頒布了《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國(guó)第一部關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī)，標(biāo)志著經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道，不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益，而且將惠及全體社會(huì)成員，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國(guó)務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過(guò)程中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見(jiàn)和建議，從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作，為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國(guó)家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，深入開(kāi)展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問(wèn)題為本，扎實(shí)做好殘疾人信訪工作，解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院于20xx年7月印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國(guó)家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一，提出了“”時(shí)期的主要任務(wù)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開(kāi)創(chuàng)性的工作。一年來(lái)，殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展：殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí)，殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至20xx年10月，269.1萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬(wàn)和1694.9萬(wàn)。215.1萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬(wàn)農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍，殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度，江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬(wàn)戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造，為52.2萬(wàn)殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國(guó)家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定，為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全國(guó)已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè)，以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬(wàn)名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，其中37.5萬(wàn)人接受了“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績(jī)。在全國(guó)2732個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，舉辦殘疾兒童家長(zhǎng)學(xué)校，康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國(guó)殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國(guó)家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志，有力帶動(dòng)了省、市、縣級(jí)輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù)，具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū)，為殘疾人提供上門服務(wù)，已提供輔具110萬(wàn)件(套)。持續(xù)開(kāi)展精神病防治工作，進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn)，浙江等地逐步對(duì)適應(yīng)人群全面開(kāi)放。完成助聽(tīng)器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目，575萬(wàn)殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬(wàn)名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展，腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開(kāi)始起步。舉辦第六屆中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì)，17個(gè)國(guó)家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展，3天內(nèi)達(dá)11萬(wàn)人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國(guó)際論壇，17個(gè)國(guó)家2200余名專家學(xué)者參加，發(fā)表論文520余篇，促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，1萬(wàn)余名殘疾兒童得到國(guó)家資助。教育部、中國(guó)殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度，首次通報(bào)20xx年度未入學(xué)殘疾兒童少年82834名，各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”，支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語(yǔ)和盲文研究首次列入國(guó)家語(yǔ)委“”科研規(guī)劃國(guó)家級(jí)課題，開(kāi)展“國(guó)家通用手語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“國(guó)家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)舉辦了全國(guó)殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試，完善《盲人保健按摩管理辦法》，簡(jiǎn)化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序，加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營(yíng)造有利社會(huì)環(huán)境，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至20xx年10月，共為36.4萬(wàn)人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬(wàn)人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬(wàn)，1752.7萬(wàn)農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，對(duì)未來(lái)十年殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作做出全面部署。開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查，建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度，中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國(guó)殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目，開(kāi)展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式，在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至20xx年10月，共扶持125萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，為74.8萬(wàn)農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為14萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見(jiàn)》，將殘疾人文化體育工作全面納入國(guó)家公共文化體育服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí)，廣泛開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，對(duì)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國(guó)特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng)，舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開(kāi)展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無(wú)障礙改造。公安部自20xx年9月開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù)，方便聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對(duì)殘疾人的無(wú)障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說(shuō)明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作xx大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語(yǔ)翻譯。中國(guó)殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開(kāi)展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年度中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元，其中，對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助，貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國(guó)殘聯(lián)第一個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國(guó)殘疾人信息無(wú)障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過(guò)驗(yàn)收，第二個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已收錄3599萬(wàn)殘疾人基礎(chǔ)信息，約占全國(guó)殘疾人總數(shù)的41.9%，數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布20xx年度全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告，完成20xx年度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇，《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果，國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目——《中國(guó)殘疾預(yù)防對(duì)策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國(guó)務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對(duì)口支援。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開(kāi)展兩個(gè)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評(píng)估調(diào)研，為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展，為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛(ài)殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛(ài)”長(zhǎng)效活動(dòng)。中國(guó)殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人——愛(ài)幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng)，支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開(kāi)展志愿助殘工作。制定《全國(guó)助殘志愿者注冊(cè)管理辦法》，試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)，推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前，助殘志愿者已發(fā)展到700萬(wàn)人，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬(wàn)個(gè)，受助殘疾人510萬(wàn)、3160多萬(wàn)人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施，支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元，公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開(kāi)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前，全國(guó)95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬(wàn)人。全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全，橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了殘疾人無(wú)障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》，明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開(kāi)展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成，近70%的縣級(jí)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過(guò)程中著力加強(qiáng)自身建設(shè)，為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。中國(guó)殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班，舉辦了全國(guó)優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議，殘疾人事業(yè)國(guó)際影響力得到新提升。
中國(guó)殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位，實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”，創(chuàng)造了中國(guó)殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國(guó)務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電，海外媒體以“倫敦之王”和“中國(guó)時(shí)刻”盛贊中國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國(guó)殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對(duì)我國(guó)履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見(jiàn)中充分肯定我國(guó)為履行《公約》所做出的積極努力，高度評(píng)價(jià)我國(guó)在殘疾人扶貧、無(wú)障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就，并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī)，加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開(kāi)放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見(jiàn)，促進(jìn)《公約》的全面履行，更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國(guó)際論壇并發(fā)表北京宣言?；亓加窀笨偫?、鄧樸方副主席到會(huì)致詞，深刻闡述了中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場(chǎng)，呼吁各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”活動(dòng)，張海迪主席榮獲聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文高度評(píng)價(jià)中國(guó)政府和殘疾人組織在中國(guó)及國(guó)際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到，黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來(lái)，中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對(duì)殘疾人事業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性強(qiáng)，解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問(wèn)題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來(lái)，主席團(tuán)成員深入基層傾聽(tīng)殘疾人呼聲，研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。在這里，我代表中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)，向同志們致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問(wèn)題，我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的xx大精神指引下，以對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一是思想重視必須到位。x月x日、x日，我市相繼發(fā)生了x事故、x交通事故，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，造成了被動(dòng)。國(guó)務(wù)委員x、省委書記x、省長(zhǎng)x專門作出批示。對(duì)此，市委、市政府召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、安委會(huì)專題會(huì)研究安排安全生產(chǎn)工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開(kāi)展檢查，足見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，也充分說(shuō)明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。這個(gè)時(shí)候如果還不重視，即是不講政治的表現(xiàn)，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
同志們，參加今天會(huì)議的同志都肩負(fù)著抓安全生產(chǎn)的重任，大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，深刻反思反省，是否扛起了安全生產(chǎn)責(zé)任，是否時(shí)刻繃緊了安全生產(chǎn)的弦，是否始終堅(jiān)持了人民至上、生命至上，切實(shí)以履職盡責(zé)、身先士卒的實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)，確保不再出現(xiàn)死亡事故，堅(jiān)決保障人民生命安全。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇八
2015。
年
3
月
2
日）。
同志們：
2015。
年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2014。
年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)，強(qiáng)化主責(zé)，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，正風(fēng)肅紀(jì)，工作成效明顯，在州紀(jì)委年度績(jī)效考核中排名全州第一，縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，全面部署了各項(xiàng)工作，我完全同意，請(qǐng)各級(jí)各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
紀(jì)律和規(guī)矩是什么？黨的紀(jì)律是黨內(nèi)的剛性約束，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。
在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)總書記將其概括為。
“五個(gè)必須”，必須維護(hù)中央權(quán)威；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)；必須遵循組織程序；必須服從組織決定；必須管好親屬和身邊人員。
今年，我縣在講規(guī)矩守紀(jì)律方面，要在全面落實(shí)上級(jí)要求的前提下，強(qiáng)化。
“四個(gè)不允許”。
有規(guī)定不執(zhí)行，有禁令仍隨心所欲，拿紀(jì)律規(guī)矩不當(dāng)回事兒的現(xiàn)象必須禁止今年春節(jié)值班，縣委辦發(fā)了通知，要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴(yán)明值班紀(jì)律可就是這樣三令五申，仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實(shí)初一到初六，縣委和縣紀(jì)委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查初一，綠蔥坡黨委書記在崗，茶店子黨委書記和值班人員不在崗初二，沿渡河黨委書記在崗，溪丘灣鄉(xiāng)長(zhǎng)不在崗，政府大門緊鎖、無(wú)人值班初四，東瀼口黨委書記在崗，溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗初五，茶店子鎮(zhèn)長(zhǎng)在崗初六，官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長(zhǎng)在崗，溪丘灣黨委書記不在崗抽查中，也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有令就行的好典型，縣藥監(jiān)局對(duì)春節(jié)值班安排得十分到位，全縣
12。
12。
2012。
今天會(huì)上，縣委督查室已將。
2011。
年來(lái)縣委政府出臺(tái)的有關(guān)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號(hào)梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準(zhǔn)則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會(huì)后專門組織，重新學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)。
習(xí)近平同志指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任
“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅(jiān)力量，既是公權(quán)力的直接行使者，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么？那就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個(gè)崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標(biāo)任務(wù)，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展以來(lái)，對(duì)一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應(yīng)，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”
216。
人，這些人“吃空餉”長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，若按每人每年。
3
萬(wàn)元工資計(jì)算，財(cái)政一年就要白白支出。
648。
2012。
年縣委縣政府進(jìn)行“兩違”專項(xiàng)治理，共清理“兩違”建筑。
535。
209。
繞城線開(kāi)工以后，路還沒(méi)修起，路邊的“兩違”建筑已達(dá)到。
90。
115。
件，都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有深入實(shí)際帶案下訪，沒(méi)有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施；少數(shù)包案單位只是應(yīng)付，辦法不具體，工作不到位；少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動(dòng)按照信訪事項(xiàng)上報(bào)結(jié)案情況。去年國(guó)慶期間，水布埡因?yàn)楣ぷ鞑涣?，造成信訪人進(jìn)京非訪，最后被省州通報(bào)，分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀(jì)處分。為一個(gè)人處分五個(gè)干部，教訓(xùn)深刻呀！
我在這里重申：今年要重點(diǎn)整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無(wú)為等現(xiàn)象，讓。
“不為”者不能“為官”。凡是對(duì)所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題被州縣暗訪通報(bào)造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律由紀(jì)委問(wèn)責(zé)；凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人；凡是不擔(dān)當(dāng)，不盡責(zé)，因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進(jìn)京非訪，或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響，或所管項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個(gè)凡是”請(qǐng)大家聽(tīng)清楚，紀(jì)委和組織部要不折不扣落實(shí)。
去年下半年，我抽時(shí)間與
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個(gè)進(jìn)行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)書記的不對(duì)，書記說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的不是，鬧無(wú)原則的紛爭(zhēng)，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無(wú)所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不團(tuán)結(jié)。如果你切實(shí)認(rèn)為對(duì)方有原則性問(wèn)題，那你就及時(shí)坦蕩地向組織反映說(shuō)清楚，不準(zhǔn)私下搞小動(dòng)作。我在這里強(qiáng)調(diào)，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)鬧不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得轉(zhuǎn)任書記?？h直部門班子也比照?qǐng)?zhí)行，對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施，調(diào)整崗位。
今年，整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目建設(shè)，搞
“暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調(diào)查。這個(gè)問(wèn)題我將在第三部分著重強(qiáng)調(diào)。
2014。
年，縣委出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)，明確了責(zé)任清單，從實(shí)際情況看，很多單位主體責(zé)任并沒(méi)得到落實(shí)。
1
月
30。
日，州紀(jì)委調(diào)研組隨機(jī)從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇。
26。
名同志，進(jìn)行落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的問(wèn)卷測(cè)試，其中。
50%。
是一把手。結(jié)果有近。
50%。
的不清楚“兩個(gè)責(zé)任”是什么，有。
46%。
的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有。
53%。
的不清楚“五個(gè)嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容。接受測(cè)試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，對(duì)這些最基本的知識(shí)都不了解，說(shuō)明大家平時(shí)沒(méi)有牢記“兩個(gè)責(zé)任”，沒(méi)有把主體責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。還有少數(shù)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任敷衍了事，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下主體責(zé)任，那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)，堅(jiān)持選好用好干部，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法違紀(jì)問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)重要工作要親自部署、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，同時(shí)潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實(shí)，今后的工作關(guān)鍵要看各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委能不能勇于擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任扛起來(lái)。這次會(huì)后，再有黨委（黨組）書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個(gè)責(zé)任”、“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開(kāi)這個(gè)崗位。
落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，就是要求紀(jì)檢部門聚焦主業(yè)查辦案件是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線，是第一職責(zé)、第一主業(yè)在去年落實(shí)
“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議和黨的群眾路線教育總結(jié)會(huì)上，我點(diǎn)名道姓公開(kāi)了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時(shí)也是向全縣人民傳達(dá)縣委懲治腐敗、支持紀(jì)委辦案的堅(jiān)定決心。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，抓早抓小、快查快結(jié)。加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的紀(jì)律審查，加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題問(wèn)責(zé)力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹(shù)，拔爛根。有個(gè)別紀(jì)檢干部人認(rèn)為，紀(jì)檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀(jì)會(huì)貼上不通人情、不合群等標(biāo)簽，甚至影響自身的升遷、調(diào)動(dòng)。這種觀念是極端錯(cuò)誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不是請(qǐng)客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會(huì)得罪衣食父母，你就對(duì)不起黨的信任和重托。請(qǐng)同志們相信，有縣委作堅(jiān)強(qiáng)后盾，不必有那么多顧慮。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的措施，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)、主動(dòng)、嚴(yán)格地加強(qiáng)自身管理，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。對(duì)瞻前顧后、碌碌無(wú)為的，該調(diào)整的要調(diào)整；對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)；對(duì)跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀(jì)行為，要從嚴(yán)懲處，堅(jiān)決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)時(shí)謹(jǐn)記對(duì)黨忠誠(chéng)是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴(yán)格錘煉黨性，自覺(jué)地接受黨紀(jì)國(guó)法的剛性約束。
去年。
9
月，我和艷平同志帶了。
70。
1.6。
7000。
萬(wàn)項(xiàng)目資金，現(xiàn)在十多個(gè)山頭。
1.6。
7000。
萬(wàn)？大家心里有數(shù)?？墒俏覀冇袥](méi)有哪怕是一個(gè)像八卦山這樣的項(xiàng)目？
300。
萬(wàn)元，中標(biāo)者田某交代項(xiàng)目前期費(fèi)用就花了。
30。
萬(wàn)，給時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金。
50。
萬(wàn)，給具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金。
20。
萬(wàn)
(
此人沒(méi)敢要，上交了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)。
)
還給鎮(zhèn)政府上交了。
20。
萬(wàn)管理費(fèi)。這才。
300。
萬(wàn)的項(xiàng)目，送都送出去了。
120。
萬(wàn)，多么的舍得！他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個(gè)項(xiàng)目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國(guó)家投過(guò)錢的痕跡？！
2
月
2
日，省委第一巡視組開(kāi)大會(huì)向恩施州反饋巡視意見(jiàn)，點(diǎn)名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題很多，政府工程招投標(biāo)嚴(yán)重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開(kāi)招標(biāo)并全部轉(zhuǎn)包。
50。
萬(wàn)人民，怎么向巴東的歷史交賬？！
2984。
萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)為。
2932。
萬(wàn)元，最終結(jié)算價(jià)卻增至近。
8000。
2627.1。
萬(wàn)元，項(xiàng)目結(jié)算施工單位報(bào)送工程結(jié)算。
9090.13。
萬(wàn)元，初審結(jié)果。
6888.39。
萬(wàn)元，增加原因，主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計(jì)變更、裝飾提高標(biāo)準(zhǔn)、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實(shí)情天知地知。五是部分中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識(shí)淡薄，合同條款不嚴(yán)密，合同內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，有意無(wú)意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。
這些問(wèn)題，我可能還沒(méi)說(shuō)全。綜合起來(lái)，有一個(gè)典型案例最能說(shuō)明這一切，就是最近社會(huì)高度關(guān)注的平陽(yáng)壩河堤工程。
去年七月以來(lái)，我陸續(xù)收到不少群眾舉報(bào)，反映國(guó)家投資。
4500。
多萬(wàn)元的平陽(yáng)壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問(wèn)題。老百姓的舉報(bào)很詳細(xì)，有圖有真相。我抽了一個(gè)周末的時(shí)間，只帶了辦公室的一個(gè)同志，親自到現(xiàn)場(chǎng)看了，感覺(jué)確實(shí)如老百姓所說(shuō)。隨后我簽批到縣紀(jì)委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時(shí)四個(gè)多月，過(guò)程很是吊詭。我認(rèn)為吊詭的不是一些說(shuō)情打招呼的情況，而是調(diào)查工作的舉步維艱，似乎縣紀(jì)委和縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的一舉一動(dòng)、所有進(jìn)展，被調(diào)查對(duì)象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個(gè)人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見(jiàn)面?zhèn)餍畔ⅲ∧芰恐笞屓祟拷Y(jié)舌。最后被調(diào)查對(duì)象堅(jiān)定認(rèn)為是我縣委書記個(gè)人堅(jiān)持硬要抓他的，從而采取了很有“針對(duì)性”的措施。
1
月
21。
號(hào)，案子初步收網(wǎng)，抓捕。
6
人，包括后來(lái)被省委巡視組今年。
2
月
2
日全州巡視反饋會(huì)上點(diǎn)名、已在。
2009。
年拿著縣醫(yī)院開(kāi)具的“完全喪失勞動(dòng)能力”證明提前退休的公職人員“中標(biāo)大王”。據(jù)說(shuō)社會(huì)上對(duì)此案的細(xì)節(jié)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。既然大家都在傳，還不如我在這里說(shuō)清真相。
這個(gè)案子我簽批過(guò)兩次，親自督辦過(guò)一次。過(guò)程中我是完全對(duì)事不對(duì)人。去年。
12。
月，在案子基本沒(méi)有進(jìn)展的情況下，我親自聽(tīng)過(guò)一次匯報(bào)，那一次只有。
8
g
產(chǎn)黨的體制有問(wèn)題！”后來(lái)證明我的原話居然也被傳達(dá)給了被調(diào)查對(duì)象。
我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任”單獨(dú)談話時(shí)曾表?yè)P(yáng)我，說(shuō)我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報(bào)。但是，我也不會(huì)愛(ài)惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道他們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒(méi)有瑕疵，但是我堅(jiān)信我有一樣?xùn)|西他們不一定有，那就是“底線”！所以他們?nèi)ァ白〉绞〖o(jì)委”告我的時(shí)候，可以告訴我一起去，我可以就他們舉報(bào)我的每一件事情向組織說(shuō)明。
有同志曾善意的提醒，說(shuō)我的講話。
“尺度”大，肯定有人聽(tīng)著不舒服。對(duì)此我是這樣想的，既然。
50。
萬(wàn)巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個(gè)縣委書記，我該說(shuō)的要說(shuō)，我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯，我說(shuō)與不說(shuō)他的病都是在那里的。也有朋友真誠(chéng)地提醒我“收著點(diǎn)”，做人不要高調(diào)。說(shuō)“又沒(méi)人逼你，你自己何苦主動(dòng)站出來(lái)做靶子？這簡(jiǎn)直就是作死的節(jié)奏啊。”但是，既然他們都把話說(shuō)到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié)，總夢(mèng)想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚(yáng)善。這一次，雖千萬(wàn)人，吾往矣！
我在這里正告巴東那些。
“中標(biāo)二王”“中標(biāo)三王”，你過(guò)去中的標(biāo)還沒(méi)做完的你好好地做，有任何質(zhì)量問(wèn)題政府和老百姓都不會(huì)饒過(guò)你的，平陽(yáng)壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說(shuō)的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個(gè)把關(guān)鍵人，借個(gè)資質(zhì)就能中個(gè)標(biāo)”，“倒手就是錢，中個(gè)標(biāo)就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復(fù)返了！
……還有十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長(zhǎng)、主任和書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，不要再在工程項(xiàng)目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項(xiàng)目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說(shuō)，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時(shí)免你！
我還要正告。
32。
個(gè)在職的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，大家在。
50。
萬(wàn)人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個(gè)人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進(jìn)監(jiān)獄的最后一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)。
18。
個(gè)報(bào)名單位中，所謂的專家一審就刷下來(lái)。
13。
個(gè)單位，只有。
5
個(gè)單位進(jìn)入最后程序，開(kāi)標(biāo)后一、二、三名都是中標(biāo)大王的隊(duì)伍。紀(jì)委給我匯報(bào)這個(gè)情況的時(shí)候，我半天說(shuō)不出話來(lái)。我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴(yán)如此被羞辱！在這些人眼中和手中，制度算什么？就是一紙空文，就是一個(gè)玩物，就是一個(gè)他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布！很多時(shí)候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來(lái)，必然會(huì)群魔亂舞。這必須跟著高起來(lái)的“道”，就是監(jiān)督，就是建設(shè)項(xiàng)目主管部門對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)他們的再監(jiān)督。
“下定決心、不怕?tīng)奚?、排除萬(wàn)難、去爭(zhēng)取勝利！”
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇九
全面從嚴(yán)治黨的“三不能”
近日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
堅(jiān)定政治信仰，明確政治方向，保持政治定力，確保全面從嚴(yán)治黨“態(tài)度不能變”。“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”，歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就必須持之以恒向前推進(jìn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。全面從嚴(yán)治黨是確?！笆奈濉币?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的引領(lǐng)和保障，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。廣大黨員干部要以更加堅(jiān)決的態(tài)度，堅(jiān)定政治信仰，明確政治方向，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力，做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人。要著力提高政治站位，自覺(jué)筑牢思想防線，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，切實(shí)磨礪意志品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
樹(shù)牢理想信念，深化反腐斗爭(zhēng)，永葆廉政初心，確保全面從嚴(yán)治黨“決心不能減”?！叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”，不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子不斷扎緊，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性成就，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。廣大黨員干部要以更加堅(jiān)定的決心，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，永葆廉政初心，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督?！笆帜?，伸手必被捉”，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不碰紅線，不踩高壓，老老實(shí)實(shí)做人，本本分分做事。
嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守底線規(guī)矩，嚴(yán)查腐敗，確保全面從嚴(yán)治黨“尺度不能松”。今年是建黨一百周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，站在新的歷史時(shí)期，要發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的尺度一刻也不能松。廣大黨員干部要以更加嚴(yán)格的尺度，以貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為契機(jī)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神和“久久為功、絕不松懈”的勁頭，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，克服消極腐敗危險(xiǎn)，努力學(xué)習(xí)掌握本領(lǐng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在“全面”、關(guān)鍵在“嚴(yán)”、核心在“治”，要始終堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待腐敗和不正之風(fēng)，以更加嚴(yán)格的制度、措施和紀(jì)律，將管黨治黨一抓到底，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇十
黨員干部的“大腦運(yùn)行圖”
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平1月22日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。作為黨員干部，我們?nèi)绾尾拍鼙ＷC鮮明的政治本色，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的政治風(fēng)格呢?筆者以為，我們應(yīng)該在“大腦運(yùn)行方式”上與別人不同。
一要思維清醒，做好判斷。黨員干部手中握著權(quán)力，一些別有用心之人往往會(huì)以“糖衣炮彈”攻擊黨員干部的心理防線，尋求利益的“等價(jià)交換”。我們要始終保持頭腦清醒，知道自己的權(quán)力是人民賦予的，自己的權(quán)力是服務(wù)群眾的，自己的權(quán)力受到黨紀(jì)國(guó)法的約束和制約。個(gè)別黨員干部就是因?yàn)橥浟藱?quán)力的本質(zhì)特征，最終深陷囹圄、追悔莫及。這一點(diǎn)上，我們絕對(duì)不能“犯迷糊”，更不能“不在意”、知法犯法。
二要意志堅(jiān)定，拒腐防變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“打鐵必須自身硬?！蔽覀兌贾纼?nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，只有我們不斷加強(qiáng)政治能力，才能“泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而目不瞬”，不論外在的沖擊有多大，思想陣地都牢固。不管外在的誘惑有多少，我都做好我自己。個(gè)別要求不嚴(yán)、思想滑坡、以權(quán)謀私的黨員干部都是由于意志不堅(jiān)定，經(jīng)受不住“紙醉金迷”的考驗(yàn)，抵擋不了“醉生夢(mèng)死”的侵蝕，最終“全部淪陷”的，我們當(dāng)引以為戒、強(qiáng)大自身。
三要牢記宗旨，服務(wù)為民。全心全意為人民服務(wù)永遠(yuǎn)都不是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、真真切切的成效。周永開(kāi)為什么退職不退休，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親植樹(shù)造林、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗跣娜缗?、使命在肩，眼中心中全是百?張桂梅為什么四十年如一日，為切斷貧困代際傳遞而用心辦好免費(fèi)女子高中，因?yàn)樗垒岢跣?、牢記使命，眼中心中都是人民。反觀個(gè)別黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，把個(gè)人工作和為民謀利區(qū)分開(kāi)來(lái)，干活拈輕怕重、應(yīng)付了事，和根本宗旨相去甚遠(yuǎn)，這也是我們?cè)诠ぷ髦斜仨毝沤^的傾向。
四要經(jīng)常自省，不斷改進(jìn)?！墩撜Z(yǔ)》中提到“吾日三省吾身”，這也應(yīng)該成為每名黨員干部的工作日常。我們需要時(shí)常反?。何覀兊墓ぷ魇遣皇潜M力了?還有沒(méi)有更好的工作辦法?我們對(duì)自己的要求夠嚴(yán)了嗎?通過(guò)“一日三省”，我們可以發(fā)現(xiàn)工作中的不足，找到更好的辦法，提高對(duì)自己的要求和約束，進(jìn)而不斷提升工作能力、鍛造優(yōu)良作風(fēng)。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇十一
近日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。廣大黨員干部要堅(jiān)定政治信仰、樹(shù)牢理念信念、嚴(yán)明政治紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)全會(huì)精神，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫徹工作始終，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)定政治信仰，明確政治方向，保持政治定力，確保全面從嚴(yán)治黨“態(tài)度不能變”?！包h風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”，歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就必須持之以恒向前推進(jìn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。全面從嚴(yán)治黨是確?！笆奈濉币?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的引領(lǐng)和保障，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。廣大黨員干部要以更加堅(jiān)決的態(tài)度，堅(jiān)定政治信仰、明確政治方向，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力，做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人。要著力提高政治站位，自覺(jué)筑牢思想防線，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，切實(shí)磨礪意志品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和環(huán)境。
樹(shù)牢理想信念，深化反腐斗爭(zhēng)，永葆廉政初心，確保全面從嚴(yán)治黨“決心不能減”。“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”，不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子不斷扎緊，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性成就，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。廣大黨員干部要以更加堅(jiān)定的決心，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，永葆廉政初心，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督?！笆帜欤焓直乇蛔健?，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到權(quán)為民所系、情為民所系、利為民所謀，不碰紅線，不踩高壓線，老老實(shí)實(shí)做人，本本分分做事。
嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守底線規(guī)矩，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，確保全面從嚴(yán)治黨“尺度不能松”。今年是建黨一百周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，站在新的歷史時(shí)期，要發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的尺度一刻也不能松。廣大黨員干部要以更加嚴(yán)格的尺度，以貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為契機(jī)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以抓鐵有痕、踏石留印的精神和久久為功、絕不松懈的勁頭，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，克服消極腐敗危險(xiǎn)，努力學(xué)習(xí)掌握本領(lǐng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在“全面”、關(guān)鍵在“嚴(yán)”、核心在“治”，要始終堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待腐敗和不正之風(fēng)，以更加嚴(yán)格的制度、措施和紀(jì)律，將管黨治黨一抓到底。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇十二
不久前，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。如何落到實(shí)處?當(dāng)前，迫在眉睫的任務(wù)就是嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，將換屆選舉作為落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)精神的測(cè)試題。
如何答好換屆選舉測(cè)試題?近日，中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，出臺(tái)換屆選舉十個(gè)“嚴(yán)禁”，要求各地在換屆工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
換屆選舉中的這些“說(shuō)客”，有的是得到候選人授意，也有的甚至連候選人本人都不知情，他們中絕大多數(shù)人甚至連黨員都不是，但這些“說(shuō)客”影響力不小，對(duì)風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境污染嚴(yán)重。一方面，這些人自恃不是黨員干部，不受黨規(guī)黨紀(jì)約束，大搖大擺游走在廣大選民中，為候選人“代言”;另一方面，容易形成攀比，滋生新的賄選馬甲。要知道，如果一位候選人因?yàn)椤罢f(shuō)客”的作用而當(dāng)選，有了不良示范，其他人就會(huì)有樣學(xué)樣，照搬照辦;此外，這些“說(shuō)客”無(wú)利不起早，之所以甘愿為特定候選人費(fèi)口舌，還不是為了日后享受某些“權(quán)力紅利”，謀取私利。
從2021年開(kāi)始，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆，肅清換屆選舉“外圍”環(huán)境迫在眉睫。一方面，要對(duì)候選人加強(qiáng)紀(jì)律教育，讓其明白“打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政務(wù)處分，賄選的依法處理”;另一方面，要發(fā)揮群眾監(jiān)督探頭作用，完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的“說(shuō)客”，及時(shí)上報(bào)，露頭就打。釋放如此充當(dāng)“說(shuō)客”就是違法犯罪的強(qiáng)烈信號(hào)，讓其自覺(jué)閉嘴。
政貴有恒，治須有常。紀(jì)律千萬(wàn)條，落實(shí)第一條，落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，雖然方式方法靈活多樣，但不變的是必須抓鐵有痕，踏石留印，事無(wú)巨細(xì)地抓。一件事一件事地抓，一個(gè)時(shí)間段一個(gè)時(shí)間段抓。當(dāng)前，各地十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神落實(shí)得咋樣?還看換屆選舉。
在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話篇十三
解貪腐之“毒”應(yīng)該這么做!
近日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上，總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。結(jié)合近日學(xué)習(xí)的《懺悔實(shí)錄ix》，我深深地感受到要解貪腐之“毒”，需要在堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化規(guī)范用權(quán)、抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下足功夫。
堅(jiān)定理念信念，把牢“方向盤”。作為黨員干部，我們要深刻認(rèn)識(shí)到“擰緊思想總開(kāi)關(guān)、把握信仰方向盤”至關(guān)重要。原四川省國(guó)土資源廳黨委委員、副廳長(zhǎng)王平在懺悔中指出，“在人生的競(jìng)技場(chǎng)上敗下陣來(lái)，被糖衣炮彈所擊中，我漸漸地迷失了自我，丟掉了理想、丟掉了信念，忘記了初心，忘了一個(gè)共產(chǎn)黨人的神圣的使命”。我們作為黨員干部要堅(jiān)守初心和使命的方向不動(dòng)搖，始終做好心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，不辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)我們的期望，不辜負(fù)組織對(duì)我們的重托。
強(qiáng)化規(guī)范用權(quán)，念好“緊箍咒”。管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。黨員干部要把“抓?！迸c“抓長(zhǎng)”相結(jié)合，注重手中權(quán)力的的規(guī)范性尤其重要。川投集團(tuán)原黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理高淳在懺悔中指出，“我主觀上沒(méi)有正確理解權(quán)力是誰(shuí)賦予給你的，是組織和人民，權(quán)力為了你更好地為人民服務(wù)，自己的思想開(kāi)始腐化墮落，這就是走向滅亡的第一步”。我們要清晰地認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把看不見(jiàn)的雙刃劍，為公則交口稱贊，為私則身敗名裂，要時(shí)刻謹(jǐn)記“道路千萬(wàn)條，廉潔第一條”，做到“心底無(wú)私天地寬”，念好手中權(quán)力“緊箍咒”，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。
抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，筑牢“生命線”。細(xì)讀《懺悔實(shí)錄ix》中12個(gè)真實(shí)案列，一聲聲來(lái)自鐵窗的自責(zé)，一滴滴悔罪的眼淚深深震撼著我的內(nèi)心，一點(diǎn)點(diǎn)拋棄理想信念，一步步深入腐敗的深淵，使我深深領(lǐng)會(huì)到一個(gè)違法違紀(jì)案件的發(fā)生絕不是偶然的，是理想信念不堅(jiān)定、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴(yán)格等多種因素造成的結(jié)果。黨員干部要夯實(shí)理想信仰根基、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)持依法依規(guī)用權(quán)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守，以釘釘子精神抓好全面從嚴(yán)治黨工作。
“以銅為鏡，可以正衣冠;以人為鏡，可以明得失;以史為鏡，可以知興替。”作為一名黨員干部，要以《懺悔實(shí)錄ix》中的反面教材為警示，敲響敬畏法紀(jì)、敬畏人民的長(zhǎng)鳴之鐘，繃緊廉潔自律、拒腐防變之弦。
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