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市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇一
1.一旦發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹,銀行一般會(huì)大幅度()利率。
a.降低。
b.維持。
c.提高。
d.浮動(dòng)。
選擇:c。
2.以下不屬于基本金融工具的是()。
a.商業(yè)票據(jù)。
b.股指期貨。
c.債券。
d.股票。
選擇:b。
3.()是由于某種原因?qū)е碌慕鹑谑袌?chǎng)出現(xiàn)普遍性的支付困難和信用關(guān)系破裂。
a.經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
b.通貨緊縮。
d.通貨膨脹。
選擇:c。
4.在通貨膨脹期間,人們的儲(chǔ)蓄存款和所有以貨幣計(jì)算償付的債權(quán)的實(shí)際價(jià)值都會(huì)隨著物價(jià)的上漲而()。
a.增加。
b.減少。
c.不變。
d.增加或減少。
選擇:b。
5.市場(chǎng)利率下降時(shí),債券貼現(xiàn)率必然(),轉(zhuǎn)讓債券的收益率必然()。
a.下降、下降。
b.上升、上升。
c.上升、下降。
d.下降、上升。
選擇:d。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇二
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
一.應(yīng)查的主要問(wèn)題:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。
查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為。
二.存在的主要問(wèn)題:
我門診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。三.整改問(wèn)題的主要措施:
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇三
xxx衛(wèi)生健康局:
1、嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為;
3、嚴(yán)厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;
4、堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),亂收費(fèi),誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療的行為二、存在的主要問(wèn)題。
我院在自查時(shí)并未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為三、整改問(wèn)題的主要措施。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成員的教育培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律法制等內(nèi)容的培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)院工作人員的政治素質(zhì)、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,健全完善各項(xiàng)告知制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實(shí)開展平安醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要完善監(jiān)督檢查辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲,建立健。
9家村衛(wèi)生室的實(shí)際情況進(jìn)行了自查自。
專業(yè)資料分享。
全以病人和社會(huì)群眾為主體的第三方評(píng)價(jià),更加注重用預(yù)防的思路和治本的辦法,以發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,更有針對(duì)性地督促搞好整改。
嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)決查辦各種違紀(jì)違法案件,針對(duì)收受甚至索要患者及其家屬“紅包”,收受藥品、器材等經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂,各種形式亂加價(jià)、亂收費(fèi)、開單提成,開大處方、過(guò)度檢查、過(guò)度治療,科室出租、承包,違反規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定將醫(yī)務(wù)人員收入直接與科室收入掛鉤等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)揮整體效果,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
xxxx衛(wèi)生院。
201972。
2019.7.3專業(yè)資料分享。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇四
為全面貫徹落實(shí)《**銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)亂象整治“回頭看”工作方案的通知》(*銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕41號(hào))文件精神,按照**銀保監(jiān)分局**銀保監(jiān)管組工作要求,我部在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,明確自查任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,在全司上下進(jìn)行了一次嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的自查工作。通過(guò)自查,進(jìn)一步規(guī)范了公司的各項(xiàng)管理機(jī)制,特別是完善了風(fēng)險(xiǎn)防范體系,取得了良好的效果,達(dá)到了自查的目的。現(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下:
一、自查工作整體情況。
按照上級(jí)公司文件要求,我公司對(duì)此次自查工作給予了高度重視,隨即召開專門會(huì)議對(duì)有關(guān)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí),使大家充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和治理各類亂象的必要性和嚴(yán)峻性。會(huì)上還成立了自查小組,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是其條線貫徹落實(shí)工作的第一責(zé)任人,對(duì)條線自查結(jié)果及整改情況負(fù)最終責(zé)任。要求第一責(zé)任人做到了親自部署、親自督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)、親自審核、督促整改。
在自查小組的精心組織下,對(duì)照上級(jí)2020年市場(chǎng)亂象整治工作要點(diǎn),結(jié)合自身工作實(shí)際,細(xì)化了自查內(nèi)容及相關(guān)措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)整改,逐條對(duì)照,全面落實(shí)。其中重點(diǎn)是加強(qiáng)了對(duì)廣大員工和銷售人員的教育宣導(dǎo)工作,將自查內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)管控要求傳達(dá)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一名員工,將明令禁止的違法違規(guī)行為宣導(dǎo)到每一個(gè)職場(chǎng)、每一名銷售人員,在公司上下?tīng)I(yíng)造合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信展業(yè)的氛圍。與此同時(shí)充分發(fā)揮廣大員工和銷售人員的自我監(jiān)督作用,建立亂象整治和非法經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話和建議箱,指定專人做好受理、核查和整理工作,進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)管控體系,成效顯著。
二、對(duì)照自查情況。
(一)宏觀政策執(zhí)行方面。
由于我公司屬于縣級(jí)機(jī)構(gòu),主要經(jīng)營(yíng)范圍限定在業(yè)務(wù)發(fā)展和保險(xiǎn)理賠(給付)等方面,所有收取保費(fèi)全面專戶上繳無(wú)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)等投資,也無(wú)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā),故不存在其它投資和保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的問(wèn)題。在精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行方面也嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和相關(guān)要求履行盡職無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。
(二)公司治理及保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面。
縣級(jí)公司不涉及股東、股本、股權(quán)、投資及董事會(huì)的相關(guān)管理問(wèn)題。
(三)銷售理賠方面。
經(jīng)自查,我部持有山西省銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)的《保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,并嚴(yán)格按照證照要求開展相應(yīng)業(yè)務(wù),不存在違規(guī)開展或協(xié)助相關(guān)企業(yè)和個(gè)人開展非法集資活動(dòng)等現(xiàn)象。也未發(fā)現(xiàn)有以銀行理財(cái)產(chǎn)品、銀行存款、證券投資基金份額等其他金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品、對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,進(jìn)行虛假宣傳等情況;在與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳中也做到了準(zhǔn)確、到位;客戶信息保密方面,一是制定了嚴(yán)密的工作流程,二是制定了配套工作制度;展業(yè)方面做到了不擾民、不誤導(dǎo),讓客戶買的清楚,買的放心,保證了客戶對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)利益及保險(xiǎn)合同規(guī)定內(nèi)容的知情權(quán),基本做到規(guī)范展業(yè);理賠方面:在嚴(yán)格按照法定或者保險(xiǎn)合同約定的時(shí)限開展理賠外,公司還組織開展了出險(xiǎn)探視和“保險(xiǎn)一日賠”服務(wù),社會(huì)反應(yīng)良好,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
(四)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面。
公司已于五年前取消縣級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施了報(bào)賬制,所有賬務(wù)均報(bào)送上級(jí)公司進(jìn)行處理,至今也未開展過(guò)萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù),所以不存在這兩方面的管控問(wèn)題。
(五)創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面。
到目前為止,我公司未進(jìn)行過(guò)以“產(chǎn)品升級(jí)”為噱頭的產(chǎn)品銷售活到,即使在原保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)種有了新變化,可以附加保障范圍更大、相對(duì)保額更高的新險(xiǎn)種,也須經(jīng)由客戶本人同意,并在履行對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行說(shuō)明告知義務(wù)且由客戶本人親筆簽字確認(rèn)手續(xù)后方可辦理投保手續(xù)。從自查發(fā)現(xiàn)我部也從未進(jìn)行過(guò)對(duì)停售險(xiǎn)種進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換,默認(rèn)客戶同意轉(zhuǎn)換為替代險(xiǎn)種或委托未取得保險(xiǎn)銷售資格的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事保險(xiǎn)銷售和開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等行為,且在辦的所有業(yè)務(wù),包括理賠(給付)方面均為客戶提供有方便快捷的查詢渠道,如:全國(guó)統(tǒng)一95519服務(wù)熱線、各網(wǎng)點(diǎn)柜面查詢以及國(guó)壽e保app等多條渠道。
(六)其它方面。
在做好對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題自查的同時(shí),我部本著不回避、不隱瞞的原則,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程進(jìn)行了延伸排查,如案件投訴方面、服務(wù)提升方面、工作效率方面等,擴(kuò)大了自查覆蓋面。通過(guò)自查也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足如:?jiǎn)T工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),有的業(yè)務(wù)人員服務(wù)不到位、制度體系有待進(jìn)一步完善等。
自查結(jié)束后,相關(guān)人員均在底稿上進(jìn)行了簽字確認(rèn),確保排查過(guò)程有跡可循、排查結(jié)論有據(jù)可查。
三、
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況。
對(duì)照2020年市場(chǎng)亂象整治工作要點(diǎn),總的看來(lái)我部運(yùn)行良好,未發(fā)現(xiàn)有原則性問(wèn)題,但從延伸自查范圍看也存在保管制度不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行過(guò)程中有馬虎現(xiàn)象以及臺(tái)賬登記有不完整現(xiàn)象等問(wèn)題。到目前,我們已針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,并舉一反三,認(rèn)真查找問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,從制度流程、業(yè)務(wù)流程以及激勵(lì)約束機(jī)制等多方面進(jìn)行整改,以確保這些問(wèn)題從根本上加以解決,經(jīng)過(guò)分類施策,加大責(zé)任追究力度,達(dá)到了標(biāo)本兼治、懲防并舉的效果。
通過(guò)自查,使廣大員工特別是業(yè)務(wù)人員對(duì)管理規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)管控有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。為此,我部抓住本次亂象整治的有利契機(jī),突出風(fēng)險(xiǎn)管控,不斷完善各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控機(jī)制,并通過(guò)多個(gè)部門齊抓共管,強(qiáng)化日常監(jiān)督,構(gòu)筑群防群治的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成一套安全、長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)公司業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
中國(guó)人壽**支公司。
二0二0年七月二十日。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇五
陽(yáng)光網(wǎng)-陽(yáng)光報(bào)(記者任政)近日,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)消息。為了進(jìn)一步遏制保險(xiǎn)中介市場(chǎng)違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2019年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治工作方案的通知》。銀保監(jiān)會(huì)表示,近年來(lái),通過(guò)一系列保險(xiǎn)中介專項(xiàng)檢查和亂象治理工作,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)有所提升,各類風(fēng)險(xiǎn)得到明顯遏制,但仍有部分機(jī)構(gòu)存在內(nèi)控管理不規(guī)范、線上線下管控尺度不一致等問(wèn)題,保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象問(wèn)題不容忽視。
據(jù)了解,從《2019年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治工作方案》來(lái)看,本次亂象整治工作主要包含三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是壓實(shí)保險(xiǎn)公司對(duì)各類中介渠道的管控責(zé)任;二是認(rèn)真排查保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合規(guī)性;三是強(qiáng)化整治與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。整治對(duì)象覆蓋保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)及與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
此外,本次亂象整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行,首先是自查階段,2019年4月-6月,各銀保監(jiān)局要組織轄內(nèi)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu))認(rèn)真開展自查,各機(jī)構(gòu)應(yīng)按照整治工作要點(diǎn)認(rèn)真對(duì)照自查,在自查基礎(chǔ)上積極完成整改。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月30日前完成自查整改工作并書面報(bào)告轄區(qū)銀保監(jiān)局。其次是監(jiān)管抽查階段,2019年7月-11月,各銀保監(jiān)局應(yīng)在自查整改基礎(chǔ)上開展監(jiān)管抽查。抽查對(duì)象和抽查數(shù)量由各銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)情況自行決定。抽查對(duì)象應(yīng)涵蓋保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)(代理、經(jīng)紀(jì)、公估)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)(含銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu))三類機(jī)構(gòu),務(wù)必做到覆蓋廣泛且重點(diǎn)突出。最后是總結(jié)匯報(bào)階段。各銀保監(jiān)局應(yīng)于2019年11月30日前,向銀保監(jiān)會(huì)中介部報(bào)送保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治工作。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇六
1.我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的作用主體——農(nóng)信社。
1.1在中國(guó),農(nóng)村信用社全面的長(zhǎng)期糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等是農(nóng)業(yè)國(guó)家政策補(bǔ)貼的發(fā)放工作,是最廣泛分布在農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)的,這樣支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得以充分利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,農(nóng)業(yè)相關(guān)貸款的農(nóng)村信用社貸款占全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)超過(guò)三分之一以上,農(nóng)戶貸款占78%,在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有98.4%和67.7%的覆蓋面和服務(wù)覆蓋任務(wù)。
1.2在一些地方農(nóng)村信用社的創(chuàng)新,給我們提供了不少的寶貴經(jīng)驗(yàn)。首先,發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù),就必須始終堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo),致力于廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。其次,下沉服務(wù)中心,了解和掌握農(nóng)民的真正需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu),以及開發(fā)具有農(nóng)戶“雙贏”的理財(cái)產(chǎn)品。第三,要改變工作的思路和方法,從過(guò)去等待農(nóng)民們進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)談合作,到現(xiàn)在與農(nóng)民緊密聯(lián)系,避免信息和合作的不對(duì)稱沒(méi)安排和合作的失敗。第四,全面完善的服務(wù)。通過(guò)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)覆蓋范圍,使用簡(jiǎn)單的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、定時(shí)服務(wù)、開設(shè)金融便利店、小額支付方便點(diǎn)及其他金融服務(wù),這樣得以真正的走近村莊。
2.資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
2.1在發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過(guò)程中,資金要素發(fā)揮著重要的作用。以該基金為載體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,已經(jīng)成為各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這就要求資本市場(chǎng)的公開和發(fā)展,以滿足農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,或?yàn)檫m應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)村金融市場(chǎng),農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)不能得到充分的發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過(guò)30年的改革之后,在中國(guó)的農(nóng)民之中勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)形成了,但在市場(chǎng)資源配置過(guò)程中,還是有明顯的滯后。相關(guān)的,投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在農(nóng)村的變化,也沒(méi)有根本性的突破。其原因是,農(nóng)村發(fā)展,產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)不同步,即要素市場(chǎng)尤其是金融市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后,滯后阻礙了市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。目前,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和銷售價(jià)格已經(jīng)放開,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已基本形成,政府也試圖規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。
二、我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
1.農(nóng)村信用社歷史包袱仍然沉重。
在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行時(shí)期的改革過(guò)程中,在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的農(nóng)村信用社已經(jīng)顯示出重要性。有資料顯示,各金融機(jī)構(gòu)中農(nóng)村信用社擁有有80%以上的農(nóng)業(yè)貸款。然而,農(nóng)村信用社商業(yè)背離合作金融物業(yè)的發(fā)展影響了“三農(nóng)”服務(wù)的效果。這主要表現(xiàn)為:歷史包袱問(wèn)題,與具有一定的信貸資產(chǎn)相比,農(nóng)村信用社有更多的負(fù)債。在商業(yè)化改革的影響下,在追求自身利益最大化過(guò)程中,這種片面實(shí)現(xiàn)的功能和有選擇性的貸款已經(jīng)越來(lái)越明顯的存在于農(nóng)村信用社中,貸款結(jié)構(gòu)顯示了越來(lái)越多的“非農(nóng)業(yè)”和“城市”的傾向,廣大農(nóng)民獲得貸款持續(xù)下降,為農(nóng)民提供覆蓋金融服務(wù)是非常有限的。
2.金融體制不完善,尚不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
2.1目前,農(nóng)村金融體系是不健全的、是不完整的體制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、機(jī)制功能也不健全、政策扶持還不太到位,這些問(wèn)題使農(nóng)村金融已經(jīng)成為整個(gè)金融體系的“瓶頸”和“短板“,這些問(wèn)題難以滿足多元化的金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的需求,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要,難以滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
2.2農(nóng)村金融體系存在著明顯的組織不完善,服務(wù)功能不健全等問(wèn)題。一是在信貸管理系統(tǒng)中的國(guó)有商業(yè)銀行改革,采取的是貸款審批權(quán),降低了信用的基層分支;并引進(jìn)通用業(yè)務(wù)策略轉(zhuǎn)移、信貸集中到中心城市并提供優(yōu)質(zhì)的客戶。在領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)策略中,銀行貸款集中于少數(shù)重點(diǎn)企業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款是少之又少的,這使支農(nóng)作用減弱。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一,受限于許多制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建、,農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的政策有效性的產(chǎn)業(yè)化。
三、解決我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)問(wèn)題的辦法。
1.拓寬融資渠道,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1一是擴(kuò)大銀行理財(cái)產(chǎn)品。通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化,出售貸款,加強(qiáng)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展,設(shè)立企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),探索建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)。開發(fā)和支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。三是保險(xiǎn)功能的融資。該基金會(huì)積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),加強(qiáng)管理和內(nèi)部控制,以提高公眾意識(shí);努力培養(yǎng)挖掘,以提高保險(xiǎn)市場(chǎng);強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以提高潛在的宣傳服務(wù)水平。特別是在建立基金股權(quán)投資行業(yè)的`發(fā)展,以及其他形式的重點(diǎn)項(xiàng)目,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支持的。
1.2與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展要求相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信貸支持力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,不斷提高金融服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新導(dǎo)向的中小企業(yè)信貸和金融產(chǎn)品,融資對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),具有需求量大,并承擔(dān)少的特點(diǎn)。積極宣傳中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押和推廣、倉(cāng)單質(zhì)押、票據(jù)融資、債務(wù)追討、專利權(quán)質(zhì)押等金融產(chǎn)品,加強(qiáng)適當(dāng)?shù)谋V当茈U(xiǎn)的發(fā)展,適合不同中小企業(yè)的資金需求非信貸金融工具多樣化的金融產(chǎn)品。
1.3加大自助銀行,網(wǎng)上銀行,電話銀行,手機(jī)銀行和網(wǎng)絡(luò)輸入等電子金融服務(wù),方便解決市民的日常金融需求。通過(guò)采用聯(lián)保,小額貸款業(yè)務(wù)的貸款支持農(nóng)民工,大力推進(jìn)中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,在融資,信用擔(dān)保,金融企業(yè)在農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活展開。
2.1推進(jìn)制度建設(shè)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將顯示為工具,優(yōu)勝劣汰的情況就會(huì)出現(xiàn)。如果普通的企業(yè)被淘汰可能不是對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響很大,但如果金融出現(xiàn)在市場(chǎng)上,企業(yè)被淘汰出局,可能會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的連鎖反應(yīng),這就對(duì)市場(chǎng)有很大的形成性影響。因此,如何建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,是一項(xiàng)非常重要的工作。
2.2完善法律法規(guī)體系使得金融監(jiān)管系統(tǒng)的安全得以有效運(yùn)行。目前的分業(yè)監(jiān)管制度在我國(guó),無(wú)論是宏觀、微觀審慎監(jiān)管的部門或中央或地方機(jī)關(guān),從自身風(fēng)險(xiǎn)防范角度來(lái)看,所有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),其中一些相關(guān)法規(guī)的銜接與連貫存在問(wèn)題。
2.3核心問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)體制改革是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用,更好地發(fā)揮政府的作用。關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理制度改革,是解決政府過(guò)度干預(yù)和調(diào)控不到位。從中國(guó)的中央和地方財(cái)政管理制度中不難看出,財(cái)務(wù)管理職責(zé)過(guò)于集中在中央,因此,不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在現(xiàn)實(shí)中的局部差異。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇七
首先銀行要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。銀行應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)交流,多了解企業(yè)的資金與經(jīng)營(yíng)狀況,詳細(xì)研判投資項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性以及資金的安全性,注重控制貸款的集中度風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)交易,降低銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。其次企業(yè)也應(yīng)從經(jīng)營(yíng)觀念與方式上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變,在融資與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,注重提高自我約束力,切實(shí)控制好投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次園區(qū)管理部門也應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),利用好銀行的間接融資作用,宏觀調(diào)控優(yōu)化銀企關(guān)系,促進(jìn)銀行服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)能力的不斷提升,讓金融體系成為金融資源的有效配置者和企業(yè)的監(jiān)督者,激勵(lì)金融市場(chǎng)發(fā)揮內(nèi)在活力,強(qiáng)化資本市場(chǎng)實(shí)力,促進(jìn)資本源頭的升級(jí)與活力,形成金融市場(chǎng)的集團(tuán)化效應(yīng),實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)互惠雙贏。
二、擴(kuò)寬貸款形式。
首先是靈活放貸形式。積極發(fā)展使用新型貸款形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,擴(kuò)大貼息貸款規(guī)模,建立適合園區(qū)企業(yè)的授信體制、政策和程序,使更多企業(yè)能夠在較短的時(shí)間里取得貸款支持。銀行對(duì)企業(yè)融資的管理應(yīng)區(qū)別對(duì)待,不能一刀切,要認(rèn)真解決企業(yè)貸款評(píng)估時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、貸款周期短等問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇,真正做到園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、銀行扶住的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次是貸款形式要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)大力扶持自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)的發(fā)展,注重銀行放貸模式的創(chuàng)新,在綜合傳統(tǒng)信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以重項(xiàng)目質(zhì)量、重成長(zhǎng)潛力作為項(xiàng)目準(zhǔn)入理念,通過(guò)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的模式開展業(yè)務(wù),為企業(yè)量身定制多樣性、專業(yè)性的融資解決方案。
三、發(fā)展直接融資。
首先,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)民間資本參與開發(fā)建設(shè)的積極性。在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展直接融資,活躍金融市場(chǎng),促進(jìn)投資種類多樣化,合力開發(fā)出業(yè)務(wù)交叉、捆綁銷售的金融產(chǎn)品和服務(wù),把證券、衍生工具、外匯產(chǎn)品、互惠基金及其他銀行業(yè)產(chǎn)品、貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品、黃金市場(chǎng)產(chǎn)品、公司可轉(zhuǎn)換權(quán)益等金融新產(chǎn)品作為銀企合作的新途徑,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高資金監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)的技術(shù)和能力,滿足企業(yè)未來(lái)的需求。其次要強(qiáng)化對(duì)直接融資的引導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)范民間投資和融資投向,通過(guò)培育孵化,將民間資金直接導(dǎo)入園區(qū)。構(gòu)建民間融資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)把握民間融資的總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,督促民間營(yíng)資規(guī)范、健康、適度發(fā)展,最大限度的發(fā)揮其作用。
四、重視基金建設(shè)。
投資基金建設(shè)是保障園區(qū)金融安全的重要因素,在諸多影響和制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素中,融資問(wèn)題首當(dāng)其沖。很多企業(yè)因?yàn)樽杂匈Y金不足,缺乏有效抵押擔(dān)保,許多依靠抱團(tuán)互保向銀行借款,而一旦一家公司因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失,就會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),造成較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須要在企業(yè)、銀行之間建立起一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)投資基金更好地平衡各方的利益沖突,從而降低金融風(fēng)險(xiǎn),為新興企業(yè)贏得更好融資環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)比較穩(wěn)固的基金組織有很多家,要積極打通園區(qū)與金融基金組織的溝通渠道,鼓勵(lì)金融界、企業(yè)界入園創(chuàng)建各種風(fēng)險(xiǎn)投資公司,同時(shí)針對(duì)高科技企業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),相關(guān)職能部門也應(yīng)積極爭(zhēng)取一部分資金建立自己園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善管理機(jī)制,促進(jìn)科技項(xiàng)目向現(xiàn)實(shí)成果的轉(zhuǎn)化步伐。
五、加快國(guó)際融合。
工業(yè)園區(qū)是國(guó)內(nèi)外企業(yè)的集聚地,國(guó)際化進(jìn)程加快是其自身發(fā)展的必然趨勢(shì)和目標(biāo)方向。園區(qū)銀行應(yīng)有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)自身國(guó)際化的探索實(shí)踐,在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中積極融入創(chuàng)新元素,不斷尋求現(xiàn)行制度下的創(chuàng)新空間。另外,園區(qū)也應(yīng)不斷強(qiáng)化人才對(duì)金融市場(chǎng)體系國(guó)際化的基礎(chǔ)保障作用?,F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng),只有精通國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律制度、熟悉財(cái)務(wù)、金融業(yè)務(wù)的人員才能構(gòu)建園區(qū)一流的金融市場(chǎng)體系,也只有他們才能推進(jìn)與國(guó)際公司的更深層次合作。因此,為盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,應(yīng)通過(guò)多種渠道加快人才培養(yǎng)步伐,為園區(qū)金融體系的建設(shè)儲(chǔ)備好智力資源庫(kù)。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇八
這些年來(lái),教育方面收費(fèi)亂象情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,百姓承擔(dān)的教育費(fèi)用已嚴(yán)重影響到生活的水平和質(zhì)量,這些亂象不得不引起教育界,政府相關(guān)部門的高度重視。
這些亂象主要表現(xiàn)在:
一是政府對(duì)教育工作的目的在認(rèn)識(shí)上有嚴(yán)重的不足和莫視,缺乏對(duì)教育工作的有效監(jiān)督;
二是教育主管部門對(duì)亂象的存在視而不見(jiàn),純粹的不作為,教育主管部門形同虛設(shè);
五是教育擇校亂收費(fèi)造成社會(huì)矛盾的激化不容小視;
六是百姓在教育上的'互相攀比教還需要政府部門的正確引導(dǎo)。
以上這些問(wèn)題如不正視并逐步加以解決,將不可避免地引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。錯(cuò)失一代人或數(shù)代人接受正確教育的機(jī)會(huì)。將對(duì)民族的進(jìn)步發(fā)展產(chǎn)生不可估量的損失,甚至嚴(yán)重影響中華民族的偉大復(fù)興。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇九
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái),行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十
本節(jié)內(nèi)容為“遠(yuǎn)期與期貨合約”。包括遠(yuǎn)期合約定義特征及與期貨的區(qū)別、期貨的作用、遠(yuǎn)期合約定價(jià)、遠(yuǎn)期與現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系等。課程內(nèi)容理論性與技術(shù)性比較強(qiáng)。
二、教學(xué)目標(biāo)分析。
重點(diǎn)掌握遠(yuǎn)期合約定價(jià)原理以及遠(yuǎn)期與現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系含義。通過(guò)學(xué)習(xí),能夠運(yùn)用平價(jià)關(guān)系來(lái)為遠(yuǎn)期合約定價(jià),并判斷合約交割價(jià)格是否公允。
三、學(xué)習(xí)者特征分析。
本學(xué)期《金融工程導(dǎo)論》同時(shí)在開課,本節(jié)內(nèi)容在《金融工程導(dǎo)論》課程也有。學(xué)生已經(jīng)有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。事前已經(jīng)與其他任課教師進(jìn)行過(guò)溝通,并查閱了該年級(jí)培養(yǎng)方案和相關(guān)課程內(nèi)容,了解了這個(gè)情況。
四、教學(xué)策略選擇與設(shè)計(jì)。
本著教師引導(dǎo)、學(xué)生主動(dòng)的合作教學(xué)原則,這節(jié)課的.教學(xué)采用10分鐘自測(cè)檢驗(yàn)預(yù)習(xí)效果、40分鐘教師講授重點(diǎn)和難點(diǎn),40分鐘學(xué)生分組討論和提問(wèn),教師指導(dǎo)點(diǎn)撥,學(xué)生合作探究,師生共同學(xué)習(xí)等策略,為了達(dá)到課堂的最佳效果,在策略實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵是營(yíng)造討論氛圍,激活學(xué)生思維。
五、教學(xué)資源。
《金融市場(chǎng)學(xué)(第五版)》,高等教育出版社,20xx年。
《金融市場(chǎng)學(xué)(彭興韻版)》,格致。三聯(lián)出版社,20xx年。
六、教學(xué)實(shí)施流程。
第一,上課后10分鐘,學(xué)生通過(guò)手機(jī)掃描課件中以二維碼展示的測(cè)試題,進(jìn)行預(yù)習(xí)效果自我檢測(cè),教師在后臺(tái)登陸查看檢測(cè)結(jié)果然后簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)。
第二,針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)進(jìn)行講解,時(shí)間不超過(guò)40分鐘。重點(diǎn)借鑒無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利原理來(lái)推導(dǎo)遠(yuǎn)期現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系。同時(shí)觀察學(xué)生反應(yīng)。
第三,學(xué)生分組討論,并就課前預(yù)習(xí)和課上聽(tīng)講過(guò)程中存在的問(wèn)題向教師提問(wèn),教師解答學(xué)生問(wèn)題并記錄為平時(shí)成績(jī)。時(shí)間不超過(guò)35分鐘。
第四,結(jié)束前,布置下一次課的教學(xué)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。
七、教學(xué)評(píng)價(jià)總結(jié)。
明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(來(lái)自教師和小組其他成員的評(píng)價(jià)),記錄為平時(shí)成績(jī)作為過(guò)程考核依據(jù)。創(chuàng)建自我評(píng)價(jià)表,學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。布置課后學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)要求。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管,推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門工作要求,重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn),牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線,確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門間職責(zé)的界定,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)商事登記制度改革,試點(diǎn)推行企業(yè)名稱登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記,推進(jìn)注冊(cè)登記便利化,促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,打擊傳銷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī),進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制,為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管工作,推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設(shè)備,繼續(xù)開展“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”,大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開展打假治劣工作。積極開展市場(chǎng)要素專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署,把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門要在20××年5月31日前制定下發(fā)專項(xiàng)整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時(shí)間表、路線圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,圍繞整治重點(diǎn),制定自查整改方案,盡快開展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重大違法違規(guī)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法犯罪行為絕不手軟,堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問(wèn)題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問(wèn)題。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十三
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)監(jiān)管部門及上級(jí)行相關(guān)工作要求,郵儲(chǔ)銀行泰州市泰興支行在全轄開展了銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治工作。
一、嚴(yán)把質(zhì)量,留痕管理
要求郵銀雙方認(rèn)真開展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治自查工作,制定實(shí)施方案,明確組織方式、細(xì)化檢查內(nèi)容、確定檢查重點(diǎn),確?;顒?dòng)扎實(shí)開展、不走過(guò)場(chǎng)。各部門要結(jié)合部門工作例會(huì)、支行晨會(huì)等,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和政策傳導(dǎo),將本次整治工作要求傳達(dá)每一位基層員工,推動(dòng)全員參與排查。
二、及時(shí)整改,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
郵銀雙方對(duì)自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一列出清單,從體制、機(jī)制、流程及系統(tǒng)層面深入分析問(wèn)題成因,在此基礎(chǔ)上研究制定系統(tǒng)性整改方案,深入推進(jìn)整改工作,彌補(bǔ)制度短板,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)層面無(wú)法進(jìn)行整改的問(wèn)題,要及時(shí)整理上報(bào)。
三、做好總結(jié),及時(shí)報(bào)送
報(bào)告內(nèi)容包括:一是自查工作組織實(shí)施情況;二是自查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及成因分析(包括上查下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按問(wèn)題要點(diǎn)進(jìn)行歸類分析),三是問(wèn)題整改及問(wèn)責(zé)落實(shí)情況(包括已完成整改和問(wèn)責(zé)的問(wèn)題情況,未整改和問(wèn)責(zé)到位的問(wèn)題說(shuō)明);四是下一步工作安排。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十五
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、特別是習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于金融工作的重要指示精神,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,保監(jiān)會(huì)將于近期組織開展集中整治行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下:
黨的十八大以來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng),保障能力不斷增強(qiáng),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是,由于部分市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純、急功近利、貪快求全,加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因,金融市場(chǎng)亂象問(wèn)題在保險(xiǎn)業(yè)同樣存在,集中體現(xiàn)為部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本失實(shí)、治理失效、投資失控、營(yíng)銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面,嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些市場(chǎng)亂象問(wèn)題,保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不回避、不遮掩,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé),從嚴(yán)整治、從快處理、從重問(wèn)責(zé),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
(一)著力整治虛假出資,切實(shí)解決資本不實(shí)問(wèn)題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過(guò)增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來(lái)源認(rèn)真核查,確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況,自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實(shí)性專項(xiàng)整治,重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過(guò)以下方式向保險(xiǎn)公司投資:銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過(guò)質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來(lái)源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí),以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利,直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣股權(quán)等監(jiān)管措施,并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單,限制其在保險(xiǎn)業(yè)開展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象,提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間,因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡,形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí),培育優(yōu)秀的公司治理文化,完善公司治理架構(gòu),明確職責(zé)和權(quán)力邊界,嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估,加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查,禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性,排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象,堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品,模糊資金的真實(shí)投向,掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌,與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu),利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易,向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力,防范資產(chǎn)過(guò)度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),健全投資決策機(jī)制,提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治工作,全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性,投資決策和交易的合規(guī)性,以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新,堅(jiān)決清退問(wèn)題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范,炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源,保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位,強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性,體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查,及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)行為,對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處,采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施,對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷售誤導(dǎo),規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說(shuō)明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導(dǎo)問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷售管理情況開展自查自糾,重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的“亮劍行動(dòng)”,在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,延伸至保險(xiǎn)銷售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查,規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷售誤導(dǎo)和客戶信息真實(shí)性等問(wèn)題開展檢查,依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究,在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí),嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開展自查,重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務(wù)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用,開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門勾結(jié),通過(guò)虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控,重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展20××年車險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)問(wèn)題突出的公司開展重點(diǎn)檢查,發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開展大病保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查,嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問(wèn)題,妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假,摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題,具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí),不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估,人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí),不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查,摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專項(xiàng)治理工作,在公司自查整改的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和人員,依法頂格處理,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查,重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題,切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署,把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門要在20××年5月31日前制定下發(fā)專項(xiàng)整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時(shí)間表、路線圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,圍繞整治重點(diǎn),制定自查整改方案,盡快開展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重大違法違規(guī)的'保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法犯罪行為絕不手軟,堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問(wèn)題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問(wèn)題。
市場(chǎng)亂象整治自查報(bào)告篇十六
銀監(jiān)會(huì)首提"三違反"——違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章,要求全國(guó)銀行業(yè)集中治理金融亂象!
“今年是強(qiáng)監(jiān)管的一年,也是強(qiáng)問(wèn)責(zé)的一年?!?月7日,銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也旁谛侣劙l(fā)布會(huì)上表示,銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)梳理了若干問(wèn)題,動(dòng)員全國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)照“問(wèn)題菜單”自查自糾,集中整治金融亂象。
規(guī)章制度。
業(yè)務(wù)產(chǎn)品人員廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管行為內(nèi)外勾結(jié)違法非法金融活動(dòng)等方面進(jìn)行整治。
將于6月12日上報(bào),整改和問(wèn)責(zé)報(bào)告于11月30日上報(bào),以此促使銀行業(yè)加強(qiáng)合規(guī)文化。
“堅(jiān)決治理各種金融亂象”,銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清履新不到一月,這成為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的主題詞。
近百項(xiàng)“問(wèn)題菜單”
財(cái)新記者獲得的《通知》內(nèi)容顯示,銀監(jiān)會(huì)一共安排了從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理到具體業(yè)務(wù)十大項(xiàng)自查內(nèi)容,涵蓋近百種具體檢查要求,甚至具體到了一筆業(yè)務(wù)的操作。這充分說(shuō)明,銀監(jiān)會(huì)對(duì)于銀行的種種不合規(guī)情況,早已有所掌握。
銀監(jiān)會(huì)要求,要重點(diǎn)評(píng)估亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦業(yè)務(wù)、不當(dāng)利益輸送、信貸、票據(jù)、理財(cái)、信用卡等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)突出環(huán)節(jié),及信息披露不合規(guī)、重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)等問(wèn)題,以檢查業(yè)務(wù)的方式倒查內(nèi)部制度和合規(guī)存在的問(wèn)題。
比如,在不當(dāng)利益輸送行為方面,要檢查銀行是否違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,是否接受關(guān)系人以本行股權(quán)作質(zhì)押并提供授信,銀行的工作人員利用職務(wù)上的便利*、挪用、侵占本行或客戶資金,包括內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行信貸資金等。
在信貸業(yè)務(wù)方面,要檢查信貸資金是否違規(guī)流入股市、期市,是否違規(guī)為地方政府提供債務(wù)融資。
其中,銀監(jiān)會(huì)突出強(qiáng)調(diào)關(guān)于信貸資金入樓市的情況,要求檢查信貸資金是否直接參與房地產(chǎn)炒作,是否在房地產(chǎn)開發(fā)貸和按揭貸中虛假、違規(guī)操作,包括:一是違規(guī)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款用于支付土地出讓金;二是違規(guī)為四證不全、資本金比例不到位項(xiàng)目發(fā)放開發(fā)貸;三是未嚴(yán)格實(shí)行開發(fā)貸封閉式管理導(dǎo)致資金挪用;四是違規(guī)繞道、借道通過(guò)發(fā)放流動(dòng)貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等為開放商提供融資;五是違規(guī)發(fā)放“首付貸”,違規(guī)融資給第三方用于首付款、尾款、違規(guī)發(fā)放個(gè)人貸款用于購(gòu)買住房;六是違規(guī)向未封頂樓盤發(fā)放個(gè)人按揭貸,違規(guī)發(fā)放虛假按揭貸,違規(guī)向“零首付”購(gòu)房人發(fā)放按揭貸。
除此,要檢查是否存在違規(guī)辦理信用卡透支,用于購(gòu)房等投資性領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,是否違規(guī)批量辦卡歸集資金流入股市、房市等。
在不良貸款方面,要檢查是否違規(guī)通過(guò)人為調(diào)整分類等手段,調(diào)節(jié)不良貸款;是否違規(guī)通過(guò)“搭橋”等手段藏匿不良貸款,違規(guī)通過(guò)相互代持、安排回購(gòu)條款轉(zhuǎn)移到表外等方式轉(zhuǎn)移不良貸款等。
在票據(jù)方面,銀監(jiān)會(huì)要求,要檢查是否違規(guī)與票據(jù)中介、資金掮客合作開展票據(jù)業(yè)務(wù)或交易,違規(guī)異地辦理票據(jù)業(yè)務(wù),違規(guī)將公章、印鑒、同業(yè)賬戶等出借、出租;是否按規(guī)定對(duì)票據(jù)進(jìn)行查賬、查庫(kù);是否假買斷真出表、以投資代替貼現(xiàn)等。
在同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)方面,銀監(jiān)會(huì)要求,要檢查投資非標(biāo)是否比照自營(yíng)貸款管理,對(duì)底層資產(chǎn)是否盡職調(diào)查,是否違規(guī)簽訂“抽屜協(xié)議”,是否通過(guò)發(fā)放自營(yíng)貸款承接存在償還風(fēng)險(xiǎn)的同業(yè)和理財(cái)投資業(yè)務(wù),是否違規(guī)開展債券、票據(jù)、資管計(jì)劃代持業(yè)務(wù)等。
處處都是“帶電的高壓線”
在3月2日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,郭樹清首次用“牛欄關(guān)貓”比喻當(dāng)前的監(jiān)管漏洞,稱“沒(méi)有完善健全的監(jiān)管制度,銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就必然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露”。
在《通知》中,銀監(jiān)會(huì)指出,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象,有章不循、違規(guī)操作等問(wèn)題屢查屢犯、屢罰屢犯,必須進(jìn)行全面治理。通過(guò)“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”)專項(xiàng)治理,以消除風(fēng)險(xiǎn)管控盲區(qū),切實(shí)做到令行禁止,著力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀(jì)律”,確?!安辉奖O(jiān)管底線、不踩規(guī)章紅線、不碰違法違規(guī)高壓線”。
“要充分認(rèn)識(shí)開展‘三違反’行為專項(xiàng)治理工作的重要性?!便y監(jiān)會(huì)表示,一是要認(rèn)真落實(shí)治理工作的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,正視問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,敢于揭蓋子,要舉一反三,嚴(yán)厲整改問(wèn)責(zé);二是要深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)可能帶來(lái)的慘痛代價(jià),使金融法律、監(jiān)管規(guī)則、內(nèi)部規(guī)章都成為“帶電的高壓線”;三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查;四是將監(jiān)管規(guī)則內(nèi)植于經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和員工,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;五是繼續(xù)弘揚(yáng)“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”的“三鐵”傳統(tǒng),“管好自己的員工,做好自己的業(yè)務(wù),看好自己的資金”。
在檢查部署上,銀監(jiān)會(huì)指出,機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類業(yè)務(wù),必要時(shí)可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要開展全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查,全面覆蓋體制、機(jī)制、系統(tǒng)、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監(jiān)管處罰上,銀監(jiān)會(huì)指出,“對(duì)于機(jī)構(gòu)應(yīng)查而未查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理而未處理和處理不到位的問(wèn)題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理?!?/p>
具體而言,一是對(duì)于自查工作不落實(shí)、屢查屢犯不收手、整改問(wèn)責(zé)不到位、監(jiān)管檢查不配合的機(jī)構(gòu),要依法從嚴(yán)采取監(jiān)管措施;二是切實(shí)做到應(yīng)處理必處理,應(yīng)罰必罰,特別是對(duì)于重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)、花樣翻新的利益輸送等問(wèn)題,要從嚴(yán)從重處罰;三是依法建立處罰機(jī)制,既要沒(méi)收非法所得,也要處以罰款;要對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施雙“處罰”,將處罰結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等掛鉤,要進(jìn)行通報(bào)和曝光,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
【二】。
銀監(jiān)會(huì)指出,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象,有章不循、違規(guī)操作等問(wèn)題屢查屢犯、屢罰屢犯,必須進(jìn)行全面治理。通過(guò)“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”)專項(xiàng)治理,以消除風(fēng)險(xiǎn)管控盲區(qū),切實(shí)做到令行禁止,著力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀(jì)律”,確?!安辉奖O(jiān)管底線、不踩規(guī)章紅線、不碰違法違規(guī)高壓線”。
“要充分認(rèn)識(shí)開展‘三違反’行為專項(xiàng)治理工作的重要性?!便y監(jiān)會(huì)表示,一是要認(rèn)真落實(shí)治理工作的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,正視問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,敢于揭蓋子,要舉一反三,嚴(yán)厲整改問(wèn)責(zé);二是要深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)可能帶來(lái)的慘痛代價(jià),使金融法律、監(jiān)管規(guī)則、內(nèi)部規(guī)章都成為“帶電的高壓線”;三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查;四是將監(jiān)管規(guī)則內(nèi)植于經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和員工,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;五是繼續(xù)弘揚(yáng)“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”的“三鐵”傳統(tǒng),“管好自己的員工,做好自己的業(yè)務(wù),看好自己的資金”。
在檢查部署上,銀監(jiān)會(huì)指出,機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類業(yè)務(wù),必要時(shí)可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要開展全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查,全面覆蓋體制、機(jī)制、系統(tǒng)、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監(jiān)管處罰上,銀監(jiān)會(huì)指出,“對(duì)于機(jī)構(gòu)應(yīng)查而未查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理而未處理和處理不到位的問(wèn)題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理。”
具體而言,一是對(duì)于自查工作不落實(shí)、屢查屢犯不收手、整改問(wèn)責(zé)不到位、監(jiān)管檢查不配合的機(jī)構(gòu),要依法從嚴(yán)采取監(jiān)管措施;二是切實(shí)做到應(yīng)處理必處理,應(yīng)罰必罰,特別是對(duì)于重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)、花樣翻新的利益輸送等問(wèn)題,要從嚴(yán)從重處罰;三是依法建立處罰機(jī)制,既要沒(méi)收非法所得,也要處以罰款;要對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施雙“處罰”,將處罰結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等掛鉤,要進(jìn)行通報(bào)和曝光,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
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