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我國宗親會的產(chǎn)生，源于20世紀(jì)80年代改革開放之后，受到臺灣、香港、澳門以及東南亞華人聚集區(qū)宗親會的影響。
據(jù)有的資料介紹，東南亞等地的宗親會，起源于19世紀(jì)前期，至少有150年的歷史。至清末民初，隨著移民人數(shù)的增加有了較大的發(fā)展。臺灣的宗親會，到50年代中期，達(dá)到367個，國內(nèi)常見的姓氏在海外基本上都能找出相應(yīng)的宗親會或會館。到現(xiàn)在，這類社團(tuán)在海外僑團(tuán)中約占總數(shù)的10%，達(dá)到940余個。馬來西亞是華人移民較早的國家，有數(shù)百年移民史。馬六甲青云亭（1704年）、檳城廣福宮已建300多年。馬來西亞華人有600多萬，占全馬總?cè)丝诘?4 %，是馬來西亞第二大民族，華人人數(shù)僅次于印尼、泰國，居第三位。馬來西亞亦是華人社團(tuán)最多的國家。全馬共有7900多個僑團(tuán)，僅百年以上的地緣性社團(tuán)就有83個，超過200年歷史的有馬六甲增龍會館（1792年）、惠州會館（1805年），檳城廣汀會館（1795或1801年）、增龍會館（1801年）、嘉應(yīng)會館（1801年）等。
東南亞華人、華僑宗親會的建立，對世界各地皆有影響，因而宗親會逐漸在全球很多國家和地區(qū)建立。
華人宗親會主要分布在新加坡、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、泰國、日本、韓國、越南、緬甸、老撾、美國、加拿大、墨西哥、哥倫比亞、古巴、秘魯、委內(nèi)瑞拉、澳大利亞、南非以及歐洲的一些國家和地區(qū)。
據(jù)臺灣宗親譜系學(xué)會1985年編印的《譜系與宗親組織》記載，新加坡有200個宗親會，菲律賓有110多個宗親會，馬來西亞有4 000個以上的華人宗祠和會館。
20世紀(jì)70年代以后，臺灣的宗親活動進(jìn)入一個活躍期，它直接推動了世界性華人宗親活動的開展。據(jù)臺灣《新生報(bào)》統(tǒng)計(jì)，1979年全臺登記的宗親會達(dá)222個，其中單姓198個，聯(lián)宗24個。1977年，臺灣成立了“宗親譜系學(xué)會”，1978年在臺北舉辦了“宗親譜系資料展覽”，1982年起還到各地巡回展覽，并舉辦多次譜系研討會，1985年出版了《譜系與宗親組織》，全面介紹了19個世界宗親會，58個省市宗親會的情況，包括姓氏源流等內(nèi)容。
有不少世界性宗親會的總會會址都設(shè)在臺灣。臺灣自古以來是中國的領(lǐng)土，絕大多數(shù)臺灣人民都是從大陸遷移過去的，他們與大陸居民有著血濃于水的親緣關(guān)系，對大陸有著深厚的宗親感情和念祖情結(jié)，他們往往在自己的聚居地建立祖籍祠堂、廟宇。近70年來，海峽兩岸雖遭到人為的隔離，但在臺灣卻掀起了一股宗親、修譜、尋根的熱潮。
海外宗親會可分為“單姓”、“兩姓”和“多姓”幾種形式。單姓社團(tuán)是由一姓族人組成的，如馬氏宗親會、張氏宗親會等。多姓社團(tuán)是由兩個或兩個以上的姓氏族人組成。社團(tuán)的名稱除直冠其姓外，還有一些加上了鄉(xiāng)里名稱等。如：全球董楊宗親總會、世界濟(jì)陽柯蔡宗親總會、世界至孝篤親舜裔總會（含陳、姚、虞、胡、袁、田、王、陸、夏、車十姓）、世界至德宗親總會（含吳、洪、翁、龔、方、汪、蘇、周、連、辛、柯、蔡、曹、江十四姓）
由于中國大陸有深厚宗族文化歷史土壤，加之臺、港、澳、東南亞及世界各地宗親會組織的推動，中國大陸宗親（或某姓氏歷史文化研究會）于20世紀(jì)90年代初開始逐漸產(chǎn)生。如四川賈氏歷史研究會，成立于1993年3月，為較早成立帶有宗親會性質(zhì)的組織，其活動內(nèi)容與后來的宗親會組織完全一樣，主要功能是組織族人祭祖、修家譜、聯(lián)絡(luò)親情。1993年，中國陳氏宗親會淮陽總會在河南省淮陽縣成立。這也是中國大陸較早成立的宗親會之一。
2005年有關(guān)部門在調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)福建泉州市共有以“某氏宗親會”名義或以血緣、姓氏為紐帶的“研究會”名義成立的宗親組織有62個。其中，經(jīng)民政部門正式批準(zhǔn)成立的有25個，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自成立的37個，以“某氏宗親會”等名義成立的有39個，以“某氏研究會”名義成立的有20個，以姓氏為紐帶成立的“基金會”有3個。
21世紀(jì)以來，中國大陸各地不少姓氏紛紛建立各種稱謂不同的宗親會，如“世界劉氏總會”、“中華汪氏宗親會”、“全球徐氏宗親會”、“大中華全球鄧氏宗親會”、“皇甫姓氏歷史文化研究會”、“南陽姓氏歷史文化研究會姬姓分會”、“中國竇氏歷史文化研究會”等等。
稱謂不同，但活動內(nèi)容基本一致。不過，有的后來成立的歷史文化研究會，的確將家族歷史、文化研究作為重要內(nèi)容，組織人力撰寫本族發(fā)展歷史、編修家譜及古往今來人物傳記。
從發(fā)展態(tài)勢看，隨著思想禁錮的解放、“極左”年代的結(jié)束、改革開放的繼續(xù)和深入、“堅(jiān)守中華文化立場”、中華傳統(tǒng)文化的復(fù)興，宗親會的發(fā)展方興未艾。
宗親會的宗旨，大體相同，弘揚(yáng)祖德，繼承傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)族眾，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)親情，互相幫助，共謀發(fā)展；富強(qiáng)家族，復(fù)興中華。具體活動為：召集族人懷恩祭祖，暢敘親情，研究家族歷史，編修家譜，修繕祖墓，宣講家族歷史，進(jìn)行優(yōu)良家風(fēng)教育，扶危濟(jì)困，支持政府和社會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化項(xiàng)目建設(shè)。
特別指出：很多宗親會都建有自己的網(wǎng)站，宣傳本族的歷史文化和現(xiàn)實(shí)狀況，同時宣傳黨和國家的重大方針政策。
這些宗親會組織，從層級分布看，一般建立在縣級以上，鄉(xiāng)村級宗親會所占比例不大。
從全國宗親會發(fā)展的數(shù)量看，與姓氏數(shù)量比較，仍然是較少的?？h級以上到全國級宗親會組織，預(yù)計(jì)在20000個左右。
2015年1月至3月，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院組織力量對全國25個省303個村莊8054個農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)證調(diào)查。結(jié)果表明，傳統(tǒng)宗族組織量少但效果顯著。在有宗族組織的村莊，62.79%的會定期舉行活動，而且60.97%的宗族組織的作用拓展到村莊公共管理領(lǐng)域，參與到村莊公共事務(wù)商議、管理或監(jiān)督中。但是在300個有效樣本村莊中，87.33%的村莊沒有宗族組織，傳統(tǒng)宗族組織在我國大部分村莊已消失，使此類組織所起作用也大打折扣。
從參與宗親會領(lǐng)導(dǎo)班子的成員的結(jié)構(gòu)看，公務(wù)員系統(tǒng)（包括事業(yè)單位）以外人員大致占80%，公務(wù)員系統(tǒng)大致占20%，但大多為離退休干部，且多為中級以下干部，高級以上干部極少。文化水平大多數(shù)為大學(xué)以上。
從經(jīng)費(fèi)來源看，大多數(shù)宗親會沒有固定收入，往往靠本宗族有實(shí)力的企業(yè)家捐助、支撐，也有相當(dāng)一部分“逗錢唱戲”，臨時集資。有的宗親會，在嘗試發(fā)展企業(yè)，抽出部分利潤用于宗親會活動的開展。
從場地看，目前縣級以上宗親會大都還沒有像過去的移民那樣，建立起自己的“會館”，辦公地址為租用式，具體工作人員極少，大部分沒有專職工作人員。
總的看，中國大陸宗親會尚處于起始階段，組織松散、陣地虛無、經(jīng)費(fèi)缺乏、管理無規(guī)（指法規(guī)、政策層面）。
不過，宗親會的建立，對于基層群眾尋找精神家園、精神寄托起到了積極作用。宗親會活動的開展，對于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會、文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極作用。
這里舉兩個支持地方文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的典型例子。第一例為：河南伊川縣有個程園，也稱“二程墓”?！岸獭奔闯填U、程顥，為北宋著名理學(xué)家。伊川縣為了打造程園，苦無經(jīng)費(fèi)，后來（2004年）與程氏后裔企業(yè)家程道興合作，程道興投入巨資1.05億元對程園進(jìn)行擴(kuò)建，收到良好效果。
第二例為：2015年7月，山東蘭陵縣舉辦了臺灣蕭氏宗親經(jīng)貿(mào)文化洽談會。會議共邀請到蕭氏精英200多人，其中臺灣蕭氏30多人。取得重大成果：臺灣海通跨境貿(mào)易有限公司與山東三農(nóng)物資城有限公司、臨沂海大置業(yè)有限公司三方共同經(jīng)營、打造的“三農(nóng)云商城”農(nóng)業(yè)鏈電子商務(wù)平臺。該項(xiàng)目總投資10億元，其中臺灣蕭氏投資2億元。
但是，應(yīng)當(dāng)看到，個別宗親會負(fù)責(zé)人，由于理論素養(yǎng)不夠，法制觀念不強(qiáng)，或不熟悉法律條文及黨和國家的政策，給宗親會發(fā)展和建設(shè)帶來了消極影響。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
第一、在思想觀念上，有的人抱有狹隘的宗族觀念，沒有處理好宗族、民族、國家三者之間的關(guān)系。把家族的利益置于民族和國家利益至上。
第二、個別地方，發(fā)生了以宗親會名義號召族人參與群體性紛爭、械斗的事件。
第三、有的宗親會（或研究會、家譜編修委員會等），為了本族人當(dāng)上村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，明目張膽干擾基層選舉。
第四、個別宗親會，利用組織名譽(yù)謀取私利。
但總的看，絕大多數(shù)宗親會在黨規(guī)、國法許可范圍內(nèi)活動，其社會作用主要是正面的而不是負(fù)面的。
宗親會組織機(jī)構(gòu)篇1
宗親會的產(chǎn)生，有其深刻的歷史、文化背景和客觀必然性，有其合理性和存在價(jià)值，黨和政府如能正確引導(dǎo)、管理，對社會建設(shè)將大有裨益。當(dāng)然，宗親會組織也有一定的負(fù)面作用，這取決于一個宗親會組織負(fù)責(zé)人的人格修養(yǎng)、理論認(rèn)知、法制意識、掌控能力的水平高低、素養(yǎng)優(yōu)劣。組織沒有問題，不一定有良好社會作用。正如政府組織里某個單位班子出現(xiàn)了問題一樣，不能責(zé)怪組織，只能撤換人員。
（一）要深刻宗親會產(chǎn)生的歷史必然性。
血緣遺傳產(chǎn)生生命個體，生命個體產(chǎn)生族群。因此，宗親會根于血緣生命。也就是說，有族群，就必然有族群組織。族群可以稱為宗族，宗親會組織也可以稱為宗族組織。
人是高等動物，活動性、互動性很強(qiáng)。每一個個人，他不可能長期局限于家庭之內(nèi)，他會走出家庭之外，與親人、朋友或其他社會人交流、交談、合作、共事。誠然，現(xiàn)在社會上各類組織很多，首先是管轄自己的政權(quán)、政黨組織，其次是宗教與其他各類社會組織。但有些活動內(nèi)容是宗族以外的任何組織都不能取代的，例如祭祀祖先、編修家譜這些文化活動其他任何社會組織都不能包辦代替，只有靠宗族自己。祭祀和編修家譜是一種群體性活動，有群體性活動就必然有相應(yīng)的組織。除非禁止老百姓祭祀祖先和編修家譜。但如果對老百姓祭祀祖先進(jìn)行禁止，則不符合現(xiàn)在改革開放形成的文化價(jià)值取向，也不符合中國特有的文化傳統(tǒng)。老百姓祭祀祖先等同與國家祭祀伏羲氏、炎帝、黃帝、孔子。老百姓祭祀祖先是對國家祭祀活動的呼應(yīng)，乃整體聯(lián)動的文化現(xiàn)象，是繼承文化血脈精神的好事而非壞事。
要做這些就必須有一個組織，姓氏宗親會或文化研究會等等就屬于這類組織。一個政黨有自己的組織，一個宗族有自己的組織，這是天經(jīng)地義的事情。
舊時代的移民，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，紛紛建立自己的會館，這也相當(dāng)于宗族組織。
宗親會也是經(jīng)濟(jì)繁榮之后的必然產(chǎn)物。人們滿足了物質(zhì)需求之后，緊接著的就是精神需要。宗親會也是適應(yīng)了人們對家族文化精神的渴望。
古代中國，遍布中國鄉(xiāng)村的宗族組織是“族長”體制。一般而言，祠堂（族長體制的辦公地點(diǎn)）、族長及其助手、家族公田形成古代中國的宗族組織形式與陣地?，F(xiàn)在，一些地方恢復(fù)了族長體制，但不多見，而且比較空虛。更多的是以宗親會組織的形式出現(xiàn)。因此我們認(rèn)為，宗親會是對過去族長體制的一種延續(xù)和改革。宗親會與過去的族長體制相比，前者涉及面寬廣，后者涉及面狹窄。過去交通閉塞、信息傳達(dá)速度極慢，而現(xiàn)在，交通和信息傳送極為發(fā)達(dá)。這也說明，宗親會的產(chǎn)生與社會的變化是相適應(yīng)的。
不過，宗親會組織比較松散，也沒有實(shí)際權(quán)力，遠(yuǎn)不像族長制那樣可以施用“家法”。
宗族組織不獨(dú)中國有，幾乎全世界都有。在日本，盡管其姓氏文化沒有中國發(fā)達(dá)，但現(xiàn)在仍然重視“同族”及“家聯(lián)合”。所謂“家聯(lián)合”就是承擔(dān)作為一個生活單位的家和其他的家，通過生活上的種種聯(lián)系結(jié)合在一起的一個共同體?！凹衣?lián)合”也是一種宗族組織形式。
其實(shí)，在歐洲，宗族的影子亦相當(dāng)濃重，古代中國宗族最高榮譽(yù)者、權(quán)威者不過是族長，更沒有形成階層，且不穩(wěn)固，遇到社會巨變便崩潰了。而歐洲在依血緣而演化形成的貴族，產(chǎn)生了貴族階層，長達(dá)幾百年，甚至超千年?？纯从切┵F族們，不正是如此嗎?在中國“富不過三代”，在歐洲卻得到長期延續(xù)，相互比較，差異明顯，優(yōu)劣自見。
（二）要深刻認(rèn)識宗親會的社會作用。因血緣關(guān)系產(chǎn)生宗族。有宗族存在就必然有宗族文化。從事理深層看，宗親會組織及其活動是氏族文化精神運(yùn)動之于社會。宗親會產(chǎn)生的社會作用本質(zhì)上是氏族文化精神的推動。宗親會的社會作用主要有以下幾個方面：
第一、團(tuán)結(jié)、鼓舞人心。古人講“敬宗收族”，“收族”就是凝聚人心。一個民族需要團(tuán)結(jié)，然民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是宗族的團(tuán)結(jié)。沒有宗族的團(tuán)結(jié)，哪有民族的團(tuán)結(jié)?民族的團(tuán)結(jié)由國家號召。當(dāng)然，宗族的團(tuán)結(jié)也可以由國家號召，但對于中國來說，國家之大，宗族之多。把宗族團(tuán)結(jié)起來并非一句空話可以達(dá)到目的，其中有許多具體工作要做。而國家不可能做這些具體工作。
第二、宗親會是最底層群眾的精神家園。必須深刻認(rèn)識到，由于中國的特殊國情，古往今來的宗族具有宗教信仰的意義。此點(diǎn)，還未被學(xué)者們廣泛發(fā)現(xiàn)和深刻認(rèn)識。這是因?yàn)椋瑪?shù)千年來，中國不是一個宗教的國度，宗教自古以來都沒有形成中國的主流文化、主體文化，統(tǒng)治階層、知識階層、普通群眾大都不信仰宗教而將儒家作為精神的旗幟。即使到今天，盡管有的宗教在中國發(fā)展猛烈，參與人數(shù)眾多，但與整個人群數(shù)量比，信仰宗教的依然是少數(shù)。這是我國的特殊歷史文化國情。高揚(yáng)人文精神旗幟，這是一件幸事而非壞事。
一個人需要進(jìn)入群體之中，尋找精神家園，相互交往、交談、濡染、浸潤，從而豐富生活。宗族組織是一個很好的平臺，他們來到這里談親情、話桑麻、互相傳達(dá)各種信息。所以家族組織，成了人們的精神家園。過去人們對祠堂的敬仰，就是一種精神寄托。他和人們?nèi)⒓幼诮探M織的作用是基本同質(zhì)的。從這個意義上看中國的宗親會組織會顯得尤為重要，人們進(jìn)入宗親會參加活動，則去參與外來“神教”、“邪教”等不利于社會穩(wěn)定的非法組織的機(jī)率就少得多。這對于鞏固中華文化陣地，堅(jiān)持我們的文化特色意義深遠(yuǎn)。何況社會大眾普遍認(rèn)為，這些年人們精神散漫，找不到精神寄托。而宗親會，不就是底層群眾的精神家園嗎?
或許有人會說，改革開放前幾十年幾乎沒有宗族組織，不是依然過來了嗎?的確如此。但需要明白的是，那種“禁錮”里是不是隱藏著深刻的危機(jī)?是不是壓抑著憤懣與無奈?自絕于歷史文化傳統(tǒng)、自斷祖宗文化血脈是福還是禍?答案無疑的后者。不然為何有改革開放，為何有復(fù)興傳統(tǒng)文化以及國學(xué)熱的興起?
第三、宗親會組織屬于優(yōu)秀、先進(jìn)文化還是落后的封建文化?一提到宗親會，有的人便不暇思索地說這是封建落后文化，應(yīng)該控制或禁止。他們認(rèn)為，這是過去的東西，現(xiàn)在時代不同了，應(yīng)該拋棄。還認(rèn)為，宗親會意識狹隘，只為自己宗族謀利益，與社會整個利益存在著沖突。我們認(rèn)為這些觀點(diǎn)是片面的。宗親會的確帶有舊時代的痕跡，但是，是不是凡是舊時代的東西就不好呢?當(dāng)然不是！有些歷史文化行為，不因歷史前行而退變，往往是常用常新，千古永恒。那些先進(jìn)而優(yōu)秀的哲學(xué)思想和各種文化藝術(shù)是這樣，宗族文化也是這樣。宗族文化的核心內(nèi)容是不忘祖宗、融洽親情、延續(xù)宗族歷史（修家譜）等。這些文化意識和行為，在任何歷史時代都是先進(jìn)和優(yōu)秀的。除非愚者妄自菲薄先人，自斷生命遺傳血脈，自斷宗族文化歷史血脈。誠然，不排除有的宗親會組織具有狹隘意識，有些行為也有帶有自私的特點(diǎn)。但我們認(rèn)為，社會主義時代的人，文化水平普遍提高了，法制意識逐漸增強(qiáng)了，加之宗親會領(lǐng)導(dǎo)層一般是一批素質(zhì)較高的群體，相信大多數(shù)宗親會能夠正確處理本族與他族及全社會的關(guān)系。
第四、為具有中國特色的家譜歷史文化貢獻(xiàn)力量。中國歷史文化的三大支柱是國史、地方志、家譜。這三大支柱，支撐起了中國歷史文化的宏偉大廈。盡管日本、歐洲也有家譜文化，但遠(yuǎn)沒有中國豐富和悠久。因此，中國的家譜歷史文化成為國外相關(guān)學(xué)者研究的重要資源，成為海外華人尋根追源的珍貴寶典。家譜歷史文化集人種世系傳遞（屬于生命科學(xué)范疇）記載與社會風(fēng)俗、風(fēng)貌、人物等社會科學(xué)記載于一體，形成祖國歷史文化的“毛細(xì)血管”，極大豐富了中國歷史文化的內(nèi)容。把國史、地方志、家譜結(jié)合起來研究中國的歷史，才有可能看到歷史的真實(shí)與全貌?？梢姡易V歷史文化寶典的重要意義。家譜不僅為研究人類遺傳科學(xué)提供資料，更為研究社會科學(xué)提供詳實(shí)的事例。
而續(xù)修或創(chuàng)修家譜的工作，過去是族長號召，現(xiàn)在是宗親會（或研究會、族譜編修委員會）號召。修家譜需要經(jīng)費(fèi)支出，這需要宗親會倡導(dǎo)、發(fā)動一個家族的人自己解決。這些工作，是當(dāng)?shù)卣荒艽娴摹?/p>
第五、宗親會是家風(fēng)等優(yōu)秀中華文化的傳播平臺。從宗親會活動的內(nèi)容中可以看到，在紛紛宣揚(yáng)孝道文化、懷恩文化、愛黨愛國文化、家風(fēng)家教文化等等。不少家譜都組織人力編寫本家族歷史上優(yōu)秀的家風(fēng)典型人物、典型事例，然后廣為散發(fā)、宣傳；編撰本姓氏的歷史，得姓來源考證、遷徙分布、發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及千百年來創(chuàng)造的歷史文化，印刷成書，以傳播后世，影響后人。
歷史是人民群眾創(chuàng)造的，文化也是人民群眾創(chuàng)造的。宗親會正是組織最底層群眾創(chuàng)造文化、書寫文化、編纂歷史最好的平臺之一。政府不投入，人們自覺干，是天大的好事情。作為執(zhí)政者，對這種現(xiàn)象是給予鼓勵、贊揚(yáng)，還是給予非議甚至禁止呢?我們想，高明的治理者應(yīng)該是選擇前者而不是后者。
第六、宗親會對社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定貢獻(xiàn)。一是港、澳、臺、東南亞等地區(qū)的華人、華僑通過宗親會平臺，對大陸社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作了不少投入。投入范圍，大體包括文化、教育、經(jīng)濟(jì)等方面。大陸宗親會產(chǎn)生后，也鼓勵本族大企業(yè)家支持社會、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
據(jù)中國人民公安大學(xué)孫先偉學(xué)者在《“宗親會”和宗親活動現(xiàn)狀及對策研究》一文里介紹：“1996年，美國、泰國、香港、臺灣等國家和地區(qū)70多位華裔鄧氏同胞回河南省鄧州市尋根聯(lián)誼，其中香港鄧氏同胞還捐款50余萬元，于1998年5月在鄧州市夏集鄉(xiāng)鄧營村建起希望小學(xué)。河南省濮陽市是‘帝舜故里’和‘張氏祖根地’，2005年以來，濮陽市成功舉辦了世界張氏、范氏活動和世界舜裔聯(lián)誼會的活動，取得了引進(jìn)資金34億多元的成果?！?/p>
類似例子，前面也已舉到。但這些例子只是個別。數(shù)額難以統(tǒng)計(jì)，但總額起碼在1000億元以上。
宗親會組織機(jī)構(gòu)篇2
站在政府的立場看，不聞不問，放任自流，實(shí)非善策；采取“堵”的辦法，更是下策。如何促使、保證宗親會健康發(fā)展，我們認(rèn)為需要把握以下幾點(diǎn)。
（一）對宗親會組織應(yīng)采取“宜引不宜堵”的原則。
如果強(qiáng)制控制宗親會的建立與活動，與黨和國家改革開放政策不相適應(yīng)，與十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)守中華文化立場”不相適應(yīng)，與繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、進(jìn)行家風(fēng)家教等具體文化倡導(dǎo)行為不相適應(yīng)。如果強(qiáng)行禁止，會使人們感覺到又回到了那個令人揪心、煩躁、擔(dān)憂、不踏實(shí)的極左年代。同時，我們在作統(tǒng)一祖國、廣泛聯(lián)絡(luò)全球廣大華人、華僑感情的工作。如果大陸禁止宗族宗親會的活動，取消其組織，臺灣同胞是什么感受?海外廣大華人、華僑是什么感受?取締固然簡單，但在政治上卻會丟失一些分?jǐn)?shù)。所以，明智的管理決策者，要全面、深入認(rèn)識宗親會及其活動問題，是“引”是“堵”應(yīng)謹(jǐn)慎決策。要善于吸取古人的治政經(jīng)驗(yàn)，因勢利導(dǎo)，主動介入引導(dǎo)管理。明清兩朝，國家對宗族組織（族長制度）有豐富的管理成果，值得借鑒。
（二）宗親會是什么性質(zhì)的組織?
宗親會是宗族成員代表選舉產(chǎn)生的引導(dǎo)宗族開展祭祀祖先、交流親情等活動的非營利性民間組織。從廣義看，他屬于社會組織的一種。宗親會不屬于社團(tuán)組織，因?yàn)樯鐖F(tuán)組織的特點(diǎn)是會員直接選舉制。宗親會沒有會員，只有出席會議的代表參與選舉理事會成員。《辭?！分薪忉屔鐣M織云：“人們?yōu)榱藞?zhí)行某種社會職能，完成特定目標(biāo)而建立的共同活動的群體?！弊谟H會正是具有這個特征。另外宗親會還有一個其他社會團(tuán)體組織不同的特點(diǎn)，前者限于宗族內(nèi)部，后者面對全社會；前者社會功能弱，而后者社會功能強(qiáng)。從狹義看，宗親會不是一個完全的社會組織，只是一個實(shí)實(shí)在在的面對親人的封閉性宗族組織。
宗親會對于宗族成員活動具有引領(lǐng)、指導(dǎo)的作用。從形態(tài)特征看，宗親會是宗族成員活動的平臺，是一個紐帶，通過宗親會，把宗族成員召集起來。從事活動的主要內(nèi)容為懷恩祭祖、聯(lián)絡(luò)親情、宣揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宣傳社會主義核心價(jià)值觀、組織族人編修家譜等。離“集會”這個概念近，離“結(jié)社”這個概念遠(yuǎn)。宗親會更不以組織名義（身份）介入政治活動。
宗親會雖然脫胎于舊時代的“族長制”，但其功能大大弱化，沒有制定“戒條”、沒有實(shí)施“家法”，也沒有命令、指揮等等權(quán)力，不過是一個松散的親人聚會的平臺罷了。
海外有多種姓氏聯(lián)合組成宗親會的個別例子，大陸目前還沒有這樣的例子出現(xiàn)。本文不提倡跨越姓氏建立聯(lián)合式宗親會。
從“官”與“民”的概念剖析，宗親會屬于民間組織范疇。
從我國憲法條文看，宗親會的建立符合憲法精神?！吨腥A人民共和國憲法》“第三十五條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?！?/p>
不過，我國目前將宗親會組織納入社團(tuán)組織對待，第一是不予審批，嚴(yán)格控制，第二是出現(xiàn)之后可以視為非法。
1998年10月25日施行《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和2016年2月6日公布修改的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》都規(guī)定：“成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，......?！倍谧鍥]有上級主管部門（此點(diǎn)可以認(rèn)為宗親會組織的建立在條例管轄之外）。
“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)[1999]34號 ）指出：“各地民政部門要嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)寬泛、不易界定的民間組織，禁止設(shè)立氣功功法類、特定群體（退伍軍人、下崗待業(yè)人員、打工者等）類、宗族類和不利于民族團(tuán)結(jié)的民間組織以及與國家法律法規(guī)相悖的民間組織。”
“兩辦”《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》（中辦發(fā)[2016]46號）指出：“完善業(yè)務(wù)主管單位前置審查。對直接登記范圍之外的其他社會組織，繼續(xù)實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制。業(yè)務(wù)主管單位要健全工作程序，完善審查標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對社會組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的把關(guān)，支持符合條件的社會組織依法成立?！?/p>
但宗親會組織沒有納入民政部門直接登記管理范圍。只有“扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會組織”才屬于直接登記管理范圍。
宗親會組織沒有主管部門，何況有明文規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格控制，亦不屬于直接登記范圍，所以要想通過民政部門審批是不可能的。
不過，在這個問題上，憲法與具體政策產(chǎn)生了抵觸。是具體法規(guī)和政策服從憲法還是憲法服從具體法規(guī)和政策?答案令人尷尬。
要充分認(rèn)識宗親會組織的特殊性，一個是他的相對封閉性，屬于宗族內(nèi)部組織；再一個是與任何組織不同，具有面寬量大的特點(diǎn)。
不要將宗親會的負(fù)面作用看得過大，相信全國各地大多數(shù)宗親會領(lǐng)導(dǎo)班子水平是具備基本素養(yǎng)的，知政策，懂法律，明要害。如果引導(dǎo)得好，對穩(wěn)定社會，促進(jìn)社會文明建設(shè)是有益處的。
正因?yàn)樽谟H會組織有一定的負(fù)面作用，所以政府不應(yīng)隔山觀望，而應(yīng)主動介入實(shí)施引導(dǎo)管理。
（三）宗親會發(fā)展建設(shè)的設(shè)想。
1、關(guān)于宗親會組織的稱謂問題。目前有聯(lián)誼會、研究會、懇親會等多種稱謂，鑒于宗親會實(shí)際上是宗族成員開展活動的平臺和紐帶，沒有會員，不屬于社會團(tuán)體而屬于家族內(nèi)部的松散指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，我們認(rèn)為宗親會這個指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以稱為“X宗族活動指導(dǎo)委員會”。以示和社會團(tuán)體相區(qū)別。指導(dǎo)委員會只設(shè)班子成員，不設(shè)立會員。其開展活動僅具有“集會”的意義，而不具有“結(jié)社”的意義。在憲法規(guī)范的范圍內(nèi)開展活動，無須通過民政部門審批。
2、關(guān)于指導(dǎo)委員會的上限與下限問題。我們認(rèn)為，只宜于建立全國性宗族歷史文化研究組織，沒有必要建立全國性宗親會活動組織，因?yàn)樽谟H活動涉及的人員較多，特別是一些較大的姓，組織全國性的宗親活動勢必規(guī)模很大，有勞民傷財(cái)之嫌。而采用研究會的形式，可大大降低人員參與數(shù)。再說，一個宗族，不宜經(jīng)常開展全國性活動。如對得姓始祖或宗族偉人舉行祭祀儀式，可以組建臨時委員會或籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)在的一些宗親會，號稱“中華”、“全球”，實(shí)際上是虛有其名，沒有辦公場地，也沒有辦公人員。
宗親會組織的下限，我們認(rèn)為各個姓氏設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為宜，村級不宜設(shè)立宗親會?，F(xiàn)在與封建時代不一樣，交通快捷、信息暢通，召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內(nèi)的族人比較容易。同時，村級以下，人員素質(zhì)往往要低一些，文化水準(zhǔn)、政策法制意識要淡薄一些。從當(dāng)前宗親會組織出現(xiàn)的問題看，往往在村這一級。
也就是說，宗族活動指導(dǎo)委員會分為省級、市（地）級、縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級。不設(shè)立全國級（或全球級）和村級宗親活動指導(dǎo)委員會。
姓氏歷史文化研究會設(shè)在縣級以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下不宜設(shè)立歷史文化研究會。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)以下有學(xué)術(shù)水平、能進(jìn)行研究的人并不多見。
3、宗族指導(dǎo)委員會班子成員的素質(zhì)要求。應(yīng)具備大專以上文化程度，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，明理知法，熱愛祖國，熱愛民族，熱愛家族，把祖國和民族的利益置于家族利益至上，在社會和宗族里有較高聲望。團(tuán)結(jié)宗族的目的是促進(jìn)民族的團(tuán)結(jié)。自覺抵制各種有損于國家和民族利益的思想侵襲（例如邪教及西方敵對勢力的顛覆活動）。在職科級以上干部不宜在宗親會里兼任職務(wù)。
宗親會應(yīng)加強(qiáng)自我約束管理，自覺在憲法、法規(guī)及黨和政府規(guī)定的范圍內(nèi)活動。
4、明確宗親會活動的范圍。宗親會活動總的目標(biāo)是有益于繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀中華文化，促進(jìn)社會文明建設(shè)，為“復(fù)興夢”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。宗親會的具體活動內(nèi)容，可限于開展祭祀祖先、交流親人感情、組織族人編撰家譜、互通信息、互相幫助、互通有無、扶弱濟(jì)貧（有條件情況下）、支持經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)發(fā)展等方面。宗親會限于協(xié)調(diào)功能，可以指導(dǎo)族人制定“公約”，但不賦予制定管束族人的職責(zé)。
（四）建議國家有關(guān)部門要制定政策措施，對宗親會的發(fā)展給予指導(dǎo)和引導(dǎo)。
宗親會伴隨改革開放而產(chǎn)生，已經(jīng)有數(shù)十年歷史了?！岸隆睂?shí)乃下策，引導(dǎo)、指導(dǎo)方為上策。要充分認(rèn)識宗親會與其他社會組織的特殊性，人們熱衷于宗親會，更多是看重血脈親情，更多的是帶有宗教的虔誠，更多的是一種精神向往和追求，而不是看重經(jīng)濟(jì)實(shí)利。且宗親會涉及面極廣，哪里有族群，哪里就有可能產(chǎn)生宗親會。所以，作為執(zhí)政者，對這個龐大群體開展的活動不可等閑視之，應(yīng)積極介入引導(dǎo)和指導(dǎo)。對宗親會的組織發(fā)展、活動內(nèi)容、政策法律界限等等納入法制管理的軌道。對宗親會的管理國家應(yīng)出臺一個專門性法規(guī)，如果法規(guī)在短期內(nèi)不能出臺。可以出臺一個指導(dǎo)性意見。
同時，我們認(rèn)為，鑒于宗親會組織數(shù)量龐大，各級民政部門直接管理實(shí)屬困難，建議在縣、市、省、全國建立“中華姓氏宗親會指導(dǎo)管理委員會”，由各級民政部門直接管理。其性質(zhì)為社團(tuán)組織，其工作內(nèi)容為：了解、掌握各地宗親會建立與活動情況；對宗親會活動給予指導(dǎo)、引導(dǎo)；對宗親會組織調(diào)查研究，向黨委和政府匯報(bào)，并提出相關(guān)工作意見和建議。?
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