城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)(通用21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 18:18:05
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)(通用21篇)
時(shí)間:2023-11-19 18:18:05     小編:LZ文人

總結(jié)可以幫助我們?cè)谝院蟮墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中避免犯同樣的錯(cuò)誤。在總結(jié)中盡量用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考,避免冗長(zhǎng)和啰嗦的敘述。祝大家在寫總結(jié)時(shí)取得好的成績(jī),愿這些范文對(duì)你們有所啟示和幫助。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一

我于2019年1月4日加入城管執(zhí)法三大隊(duì),成為了一名協(xié)管員。作為一名協(xié)管員,我并沒有自怨自艾得過且過,而是端正態(tài)度腳踏實(shí)地,以十二分的認(rèn)真和熱情投入到了工作之中。在這三個(gè)月的學(xué)習(xí)工作中,我對(duì)控違工作有了簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及執(zhí)法程序有了初步的了解。通過不斷的學(xué)習(xí),我完成了從普通老百姓到執(zhí)法者的轉(zhuǎn)變,自身的素質(zhì)有了很大的提高,工作能力有了很大的進(jìn)步。現(xiàn)將本人三個(gè)月來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行總結(jié)并就城市控違工作談?wù)勔恍\薄的認(rèn)識(shí)。

2.踏踏實(shí)實(shí),努力做好日??剡`執(zhí)法工作。細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切。不管做什么事都要端正態(tài)度,盡心盡力,否則將會(huì)一事無(wú)成。我在工作中始終牢記這一點(diǎn),先做人、后做事。在控違工作中踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),聽從指揮,不怕苦,不怕累。

3.兢兢業(yè)業(yè),努力做好資料統(tǒng)計(jì)整理工作。我在擔(dān)任中隊(duì)資料員時(shí),盡職盡責(zé),做好攝影取證,下達(dá)法律文書,統(tǒng)計(jì)整理控違資料等各項(xiàng)工作??剡`資料作為執(zhí)法依據(jù)對(duì)控違工作的順利開展有著相當(dāng)總要的作用。我嚴(yán)格地按照各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真負(fù)責(zé)做好控違資料的整理工作,做到資料全面,詳實(shí),準(zhǔn)確。其次我在中隊(duì)的兩次資料匯總上報(bào)中出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

三個(gè)月的工作經(jīng)歷,讓我學(xué)到了很多知識(shí),明白了很多道理,也深深地感受到了自己的不足。以后我將更加努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取使自己的思想水平和工作能力更上一個(gè)新的臺(tái)階。

二.心得體會(huì)。

在三個(gè)月的工作中,我多看,多聽,多問,多記,用心工作,用腦思考,就控違工作提出自己的一點(diǎn)心得和體會(huì)。

--廣大市民的公開信》讓廣大市民進(jìn)一步了解我市控違的相關(guān)政策。四是聯(lián)合基層政府人員進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料,耐心細(xì)致地解釋相關(guān)法律法規(guī)。這樣多渠道的宣傳工作,能提高群眾的法律意識(shí),形成控違氛圍,將有利于控違工作。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)隊(duì)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高城管執(zhí)法隊(duì)員的思想水平、法律素質(zhì)和依法行政的能力。一是加強(qiáng)隊(duì)員的思想素質(zhì)的培訓(xùn)。使隊(duì)員在執(zhí)法過程中做到廉政自律,文明執(zhí)法。二是加強(qiáng)隊(duì)員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。使隊(duì)員知法,懂法,熟練掌握法律法規(guī),加強(qiáng)隊(duì)員對(duì)法律法規(guī)的進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)隊(duì)員行政執(zhí)法能力的培訓(xùn)。使隊(duì)員在熟練法律法規(guī)的基層上能在實(shí)際執(zhí)法過程中合理運(yùn)用,做到依法行政。并可使隊(duì)員總結(jié)執(zhí)法過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí),提高隊(duì)員的工作能力和行政執(zhí)法能力。做好培訓(xùn)學(xué)習(xí),將使我們的城管隊(duì)伍有優(yōu)良的作風(fēng),良好的素質(zhì),過硬的本領(lǐng)。使我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍拉得出,打得贏,更能代表新時(shí)代和諧社會(huì)執(zhí)法人員的形象。

行聯(lián)合執(zhí)法。如發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象,需要開展行動(dòng)進(jìn)行拆除的,城管部門可與公安、控違辦、基層政府等開展聯(lián)合行動(dòng)。這樣能兼顧全面,也能形成強(qiáng)大的威懾力和戰(zhàn)斗力。

4.加強(qiáng)源頭控制。違建現(xiàn)象的原因多種多樣。一般有以下幾種:一是為了經(jīng)濟(jì)利益做房出售或賭征收。二是無(wú)房居住。三是舊房危房改造。四是擴(kuò)建。五是加層。六是搭建臨時(shí)建筑物。要做好控違工作第一步確實(shí)調(diào)查違建原因,對(duì)于為了經(jīng)濟(jì)利益做房出售和賭征收等行為要嚴(yán)厲打擊。且要嚴(yán)格處理宅基地私自買賣行為。對(duì)于其他現(xiàn)象,建議政府部門區(qū)別對(duì)待落實(shí)相關(guān)政策,切實(shí)改善人民群眾的居住條件。堵不如疏,只有這樣分清原因,區(qū)別對(duì)待,控違工作才能正真得到廣大老百姓的理解和支持,違建現(xiàn)象才能從源頭上得到遏制。

5.加強(qiáng)巡查勘察。城市控違區(qū)域面積大,情況復(fù)雜。城管執(zhí)法人員人手不足,素質(zhì)參差不齊??剡`工作任務(wù)重,擔(dān)子大。違建形勢(shì)非常嚴(yán)峻,違建現(xiàn)象屢禁不止。巡查時(shí)不能全面抓,一刀切。要做到分主次,分地段。重點(diǎn)區(qū)域,一線地段要做到重點(diǎn)監(jiān)控,天天巡查。次要區(qū)域要?jiǎng)澐謪^(qū)域,做到兩天一巡查。要求做到控違區(qū)域內(nèi)無(wú)死角,無(wú)遺漏,違建現(xiàn)象無(wú)處容身。

6.加強(qiáng)違建處理。發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象時(shí),要做到鐵面無(wú)私、不講情面。杜絕徇私舞弊、視而不見、隱瞞不報(bào)等現(xiàn)象。要及時(shí)作出處理并在其后跟蹤監(jiān)控。該停工的停工,該強(qiáng)拆的強(qiáng)拆。

以上幾點(diǎn)就是我對(duì)控違工作的一點(diǎn)體會(huì)和建議。在這三個(gè)月的工作中,我雖然取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步,但我還是深深的感受到了自己的不足。在以后的工作中我一定嚴(yán)格要求自己,腳踏實(shí)地刻苦學(xué)習(xí),勤勤懇懇努力工作。讓自己的素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高,更好地為--的控違工作盡自己的一份力量。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二

1、執(zhí)法工作方面。對(duì)法律、法規(guī)的宣傳不夠。巡防人員、車輛不夠,難以做到全方位監(jiān)控;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地和安置地上建房違法現(xiàn)象嚴(yán)重;對(duì)噪音、油煙污染的整治工作中,由于缺乏相關(guān)的行政處罰權(quán),沒有專業(yè)檢測(cè)設(shè)備,不能有效打擊?;A(chǔ)配套設(shè)施滯后,如停車位規(guī)劃設(shè)置不合理,城區(qū)中心路段附近停車場(chǎng)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致?lián)矶卢F(xiàn)象嚴(yán)重。取締這四個(gè)馬路市場(chǎng)后占道經(jīng)營(yíng)管理等,亟需整合各方資源,抓實(shí)體制機(jī)制改革,從粗放型、規(guī)范型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理。

2、監(jiān)管人員和部分市民綜合素質(zhì)不一,大城管社會(huì)輿論氛圍缺乏。比如目前缺乏規(guī)范停車的自覺性,人行道上隨意停放時(shí)有發(fā)生。有的單位企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視、違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)。

3、部門協(xié)調(diào)配合不夠。查違控違、渣土管控等工作涉及多個(gè)職能部門,執(zhí)法過程中難免在溝通配合上存在一些問題,導(dǎo)致執(zhí)法成本加大。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三

2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及***二中、三中、四中、五中***精神,緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作任務(wù),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī),認(rèn)真開展“兩違”治理、市容秩序綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理水平得到進(jìn)一步提升,人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

一、全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

(一)黨組帶頭落實(shí)。

黨建。

工作責(zé)任,以黨建促業(yè)務(wù)工作開展。

2021年初,局黨組對(duì)黨建工作進(jìn)行專題研究,對(duì)全年全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、黨建工作要點(diǎn)、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)等工作進(jìn)行部署。每月按要求開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)************在xx學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、2021年全國(guó)兩會(huì)、慶祝中國(guó)******成立xx周年大會(huì)等系列講話精神、以黨建促業(yè)務(wù)開展,開展城市管理工作研討,推動(dòng)我縣城市管理工作順利開展。

(二)加強(qiáng)黨支部建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是嚴(yán)格黨支部組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、民主評(píng)議制度等。二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立非公企業(yè)黨支部。2021年4月成立廣西御卓環(huán)??萍加邢薰緓x分公司支部,不斷增強(qiáng)非公黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(三)深入開展xx學(xué)習(xí)教育。

根據(jù)黨***要求在全黨開展xx學(xué)習(xí)教育的決定,按照自治區(qū)、市、縣xx學(xué)習(xí)教育安排部署,深入開展xx學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)縣委xx學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)安排表,認(rèn)真開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和活動(dòng)。通過開展“黨員心聲大家談”“xx故事大家講”“xx知識(shí)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大家答”“紅色歌曲大家唱”、重溫入黨誓詞等活動(dòng),組織黨員干部到縣人民公園烈士墓紀(jì)念園、寨沙鎮(zhèn)板里屯愛國(guó)教育基地、******廣西壯族自治區(qū)工委歷史博物館、******廣西壯族自治區(qū)工委舊址等開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng),提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,筑牢為民服務(wù)的初心。

二、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4次,組織干部職工到廉政廣場(chǎng)、秀水村廉政教育基地等開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。

三、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。

提高干部干事能力。今年5月、10月分別向縣委巡察辦推選1名干部跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月通過長(zhǎng)時(shí)間實(shí)地學(xué)習(xí)提高干部干事能力。

四、全面開展“兩違”治理工作。

2021年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入開展“颶風(fēng)行動(dòng)”,深入開展違法建設(shè)排查整治工作,大力清理整治縣、鄉(xiāng)違法建設(shè)。一是以十里亭、住宅小區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,有力地推動(dòng)“兩違”建筑的拆除工作,遏制“兩違”的滋生蔓延。截至目前,共組織參加監(jiān)督性施工24次人次,共查處違法建設(shè)案件151起,查處違法建筑面積134050.34平方米,立案86起,作出行政處罰決定49起。共拆除面積88000.16平方米,其中強(qiáng)制拆除違法建筑5起,拆除面積5243.28平方米,動(dòng)員當(dāng)事人自行拆除違法建筑42起,拆除面積82756.88平方米。二是配合縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、合法性判定、證據(jù)材料舉證、查處和整改復(fù)耕等工作,協(xié)助開展查處20處,面積132000余平方米。

五、持續(xù)推進(jìn)市容秩序綜合整治。

(一)加強(qiáng)城市亂象整治力度。

一是突出重點(diǎn),分類整治。靈活采取車輛巡查、定人定崗、專項(xiàng)突擊整治等方式,對(duì)縣城區(qū)內(nèi)存在的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等各類影響市容市貌的問題進(jìn)行全面整治。二是錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,強(qiáng)化管控。采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、定人定崗等措施,上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化管控,進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制,鞏固成果。對(duì)群眾投訴的問題及時(shí)處理,取締嚴(yán)重違規(guī)占道流動(dòng)攤點(diǎn)等違規(guī)行為,有效改善市容環(huán)境。三是教育引導(dǎo),齊抓共管。在整治過程中,執(zhí)法隊(duì)員采取“宣傳引導(dǎo),教育說服”相結(jié)合的方式,對(duì)經(jīng)營(yíng)者、流動(dòng)小販和群眾進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,教育引導(dǎo)其理解、支持、配合和參與市容環(huán)境秩序綜合治理工作,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。截至目前,共發(fā)放宣傳資料1000余份,市容類行政處罰案件466起,處罰金額20.055萬(wàn)元;市政設(shè)施類案件2起,處罰金額1.4萬(wàn)元;燃?xì)忸?起,處罰金額8.3萬(wàn)元,園林綠化類1起,處罰金額0.2萬(wàn)元。

(二)開展揚(yáng)塵污染整治工作。

一是摸底排查到位。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)揚(yáng)塵、裸露土地?fù)P塵、建筑工地?fù)P塵、道路交通揚(yáng)塵污染開展摸底排查工作,做到有的放矢,準(zhǔn)確、有效地對(duì)揚(yáng)塵污染產(chǎn)生源進(jìn)行監(jiān)管。二是組織開展專項(xiàng)督查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)督查工作。要求揚(yáng)塵防治設(shè)施落實(shí)不到位的工地、企業(yè)限期整改,對(duì)整改落實(shí)情況不到位的施工工地發(fā)出停工通知書,通過揚(yáng)塵專項(xiàng)污染整治工作有效改善縣城空氣質(zhì)量。??三是嚴(yán)管渣土運(yùn)輸,從源頭防控?fù)P塵污染。持續(xù)開展“白加黑”模式,與交警部門聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)對(duì)違規(guī)渣土車輛實(shí)現(xiàn)從源頭嚴(yán)治。在污染多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)卡,檢查過往渣土車輛是否存在無(wú)證運(yùn)輸、篷布未遮蓋密閉、沿途撒漏等違法行為。截至目前,共攔檢相關(guān)車輛312余輛,共查處渣土執(zhí)法類一般案件16起,共計(jì)處罰金額20.5741萬(wàn)元;其中輪胎帶泥案件10起,處罰金額4.0741萬(wàn)元;揚(yáng)塵污染1起,處罰金額0.06萬(wàn)元;隨意傾倒建筑垃圾案件5起,處罰金額16.5萬(wàn)元。

(三)加強(qiáng)“野廣告”治理。

一是大力整治戶外廣告。對(duì)主要街道的大型廣告、門店招牌、落地?zé)粝溥M(jìn)行專項(xiàng)整治,拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告,共拆除不規(guī)范的大型墻體廣告12塊,拆除布幅商業(yè)廣告400余條,拆除私自懸掛彩條、橫幅500余條。二是有效治理城市小廣告。針對(duì)市區(qū)亂貼亂畫、亂噴亂涂的小廣告,采取多項(xiàng)措施進(jìn)行治理,累計(jì)清理紙質(zhì)、手寫噴繪小廣告6000余處,作出案件處罰8起。

六、加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作。

2021年至今,我局在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共處理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、跨檻經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告等案件共5963起,案件類別覆蓋達(dá)??50個(gè)小類。依據(jù)數(shù)據(jù)綜合分析,數(shù)字化管理平臺(tái)每月平均立案600起以上,完成率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)100%,案件合格率達(dá)90%以上。

七、做好法律法規(guī)宣傳及執(zhí)法監(jiān)管工作。

(一)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

一是根據(jù)一線執(zhí)法工作實(shí)際,不斷規(guī)范執(zhí)法文書的制作,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強(qiáng)化法制審核制度落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正。2021年至今,共審核行政處罰案件156件,其中撤銷處罰案件3件,指導(dǎo)處理疑難、復(fù)雜案件65件。

(二)做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。

行政復(fù)議和應(yīng)訴工作正常有序開展。截至目前,我局共接到復(fù)議案件2件,其中1件當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議終止;1件已作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。接到訴訟案件17件,其中已作出判決或裁定案件8件,已申請(qǐng)中止案件1件,未作出判決案件9件。

(三)做好政府信息公開,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示。

嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”工作要求,對(duì)已公示的執(zhí)法內(nèi)容、權(quán)責(zé)清單、自由裁量基準(zhǔn)等實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)做好事后公示,據(jù)職能劃轉(zhuǎn),我局行政許可自2021年4月起轉(zhuǎn)由縣行政審批局主動(dòng)將行政許可進(jìn)行審批公示,我局對(duì)行政處罰信息進(jìn)行歸集,并通過政府網(wǎng)站、國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)等途徑向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,推動(dòng)執(zhí)法公示制度的落實(shí)。2021年至今,共公示行政處罰案件156件。

(四)積極推進(jìn)落實(shí)學(xué)法用法工作,營(yíng)造良好法治環(huán)境。

堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行普法責(zé)任。一是以“319城市管理日”、“法治惠民行”等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī),積極開展城市管理法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作。2021年至今,共開展法制宣傳活動(dòng)7次,發(fā)放各類宣傳資料2000余份,放置宣傳展板7塊、橫幅15條。二是加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法律意識(shí)、紀(jì)律觀念以及依法行政能力,開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法隊(duì)員法治思維能力,切實(shí)提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平。

八、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。

(一)加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作。

一是督促縣城環(huán)衛(wèi)工作承包方廣西御卓環(huán)??萍加邢薰荆ê?jiǎn)稱御卓公司)細(xì)化道路保潔方案,合理調(diào)配人員、車輛,優(yōu)化道路清掃、灑水作業(yè)方式和時(shí)間,對(duì)縣城的重點(diǎn)路段加大保潔力度。二是利用霧炮抑塵車對(duì)縣城主次干道進(jìn)行無(wú)縫隙、無(wú)死角道路抑塵作業(yè),有效降低揚(yáng)塵污染。三是積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),對(duì)主次干道、背街小巷、責(zé)任區(qū)等重點(diǎn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,共清理死角1000余處。四是做好生活垃圾清運(yùn)工作。嚴(yán)格要求御卓公司認(rèn)真執(zhí)行上門收集生活垃圾制度,負(fù)責(zé)做好縣城3.5萬(wàn)戶上門收垃圾工作,做到不漏樓、不漏戶,垃圾運(yùn)輸過程中做到密閉式運(yùn)輸,避免二次污染。共收集清運(yùn)生活垃圾33586.241噸,共收取生活垃圾處理費(fèi)336萬(wàn)元。五是積極投放分類容器。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為契機(jī),對(duì)縣城區(qū)域所有老式垃圾桶全部粘貼“可回收”“不可回收”標(biāo)識(shí)。同時(shí),投入45萬(wàn)元購(gòu)買452個(gè)垃圾桶,并對(duì)破損垃圾桶更換為分類式垃圾桶。

(二)加強(qiáng)公廁管理。

督促御卓公司加強(qiáng)對(duì)7座公廁(水塔街、長(zhǎng)牯嶺人民公園、xx山、文化廣場(chǎng)、金鹿小廣場(chǎng)、桂花園、鹿新路中轉(zhuǎn)站公廁)的管理工作。嚴(yán)格按照“定人管理、定時(shí)清掃、定時(shí)消殺”的要求,每日進(jìn)行不少于6次的保潔工作,公廁環(huán)境衛(wèi)生做到無(wú)蠅蚊、無(wú)雜物、無(wú)異味。同時(shí),做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常修繕工作,確保公廁正常使用。

(三)做好生活垃圾無(wú)害化處置工作。

2021年以來(lái),縣城垃圾填埋場(chǎng)共填埋生活垃圾33586.241噸,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。處理滲濾液56462.9立方米,外排尾水水質(zhì)均達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb16889-1997)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

一是采取“邊設(shè)計(jì)邊施工”的模式進(jìn)行垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修。目前,未填埋庫(kù)底區(qū)域已全部修復(fù)完成,已填埋區(qū)已修復(fù)8個(gè)滲漏點(diǎn),剩下8個(gè)滲漏點(diǎn)預(yù)計(jì)于2021年12月底前完成應(yīng)急修復(fù)工作。二是做好滲濾液應(yīng)急處理工作。垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方廣西華都宇創(chuàng)環(huán)??萍加邢薰局贫ā?00噸/天垃圾滲濾液應(yīng)急處理工程設(shè)計(jì)方案》。針對(duì)大雨、暴雨天氣,調(diào)節(jié)池滲濾液超過1萬(wàn)立方米時(shí)則啟用一套日處理水量300立方米兩級(jí)碟管式反滲透(dtro)應(yīng)急處理系統(tǒng),為應(yīng)急搶修工程排除安全隱患。三是加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)定期到垃圾場(chǎng)檢查整改工作情況,實(shí)時(shí)跟進(jìn)修復(fù)工作,確保應(yīng)急搶修工程按時(shí)按質(zhì)按量完工。同時(shí)要求科力監(jiān)理公司做好垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修全程監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)工作,確保應(yīng)急搶修工作安全有序推進(jìn)。

(四)扎實(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作。

加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù),督促御卓公司安排專人負(fù)責(zé),明確職責(zé),制度上墻,每日消殺除臭,做到垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),在縣城五里亭投資80萬(wàn)元新建的垃圾中轉(zhuǎn)站(日處理50噸)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,預(yù)計(jì)年底前投入使用,提高垃圾中轉(zhuǎn)效率。

(五)積極推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2021年4月已全面進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)2022年4月實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火焚燒垃圾。二是2021年4月已印發(fā)《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置一體化工作實(shí)施方案》。10月11日,已獲得餐廚廢棄物清運(yùn)、處置項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),餐廚垃圾處理中心選址已初步確定,預(yù)計(jì)2022年12月建成餐廚垃圾處理中心并投入使用。

九、做好信訪工作。

我局始終以維護(hù)訴求人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為理念,以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題。2021年,共處理政府熱線201起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)2起,辦結(jié)率均為100%。

十、落實(shí)新冠病毒疫情防控工作。

根據(jù)縣疫情防控辦要求,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理工作,加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種工作。截至目前,第一、第二劑疫苗除禁忌外接種率為100%,第三劑加強(qiáng)免疫疫苗正在有序推進(jìn)中。

十一、巡察整改情況。

針對(duì)縣委第三巡察組反饋的10個(gè)具體問題、23個(gè)具體表現(xiàn),局黨組按照巡察整改明確的時(shí)間表和任務(wù)表,制定整改方案,通過強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí),確保整改工作落到實(shí)處。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;二是制定完善車輛管理、干部選拔任用等12項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)單位內(nèi)部管理和干部隊(duì)伍建設(shè);三是聚焦主責(zé)主業(yè),制定《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置化工作實(shí)施方案》等全縣性城市管理規(guī)范性文件,大力開展市容秩序整治、清理整治違法建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理精細(xì)化水平不斷提高。

通過xx電視臺(tái)、xx視點(diǎn)、xx政府網(wǎng)、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳單等多種形式向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī),宣傳拆除違法建設(shè)、整治車輛撒漏、開展市容秩序整治、校園周邊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等相關(guān)內(nèi)容,提高群眾的法律意識(shí)和思想意識(shí),讓群眾理解、支持和配合我縣城市管理工作。2021年至今,《廣西城管》上稿2篇,《柳州城管》上稿41篇,《我愛xx》上稿8篇,《中國(guó)xx》上稿37篇。

十三、存在的問題和困難。

(一)城市綜合治理工作有待提高。對(duì)部分屢教不改的門面、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,督查管理工作存在疏忽,處罰措施不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,造成長(zhǎng)效管理的措施不到位,城市綜合整治管理存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,難點(diǎn)問題整治有待突破,市容市貌管理有待加強(qiáng)。

(二)生活垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修工程難度大。應(yīng)急工程需找有相應(yīng)資質(zhì)公司才能修復(fù)地質(zhì)災(zāi)害,還需做好預(yù)算、設(shè)計(jì)、申請(qǐng)資金等步驟,耗時(shí)長(zhǎng),難度大,費(fèi)用高,項(xiàng)目資金撥付慢。同時(shí),雨季庫(kù)區(qū)易積水,阻礙垃圾場(chǎng)應(yīng)急搶修工作,影響施工進(jìn)度。

(三)垃圾分類工作有待加強(qiáng)。一是居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。普遍缺乏環(huán)保理念,無(wú)法界定垃圾具體類別,不重視垃圾分類工作,將可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等混裝到生活垃圾進(jìn)行處理。二是垃圾分類宣傳力度不夠。目前垃圾分類工作宣傳辦法不多,未能結(jié)合我縣公益廣告、抖音、政府部門微信公眾號(hào)及官網(wǎng)等形式宣傳,居民知曉率不高。

十四、2022年的。

工作計(jì)劃。

2022年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力增強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性,構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、全面高效的管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展軍事化訓(xùn)練,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,致力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的新時(shí)代城管隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員辦案水平,提高案件辦理質(zhì)量。三是持續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。每月局督查組定期不定期開展執(zhí)法督查一次,并以督查結(jié)果作為參考,運(yùn)用到執(zhí)法人員的平時(shí)考核和年度考核中。

(二)實(shí)施巡查控管網(wǎng)格化管理,加大拆違力度。按照“無(wú)縫隙、全覆蓋”的原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查控管方案,增加巡查頻次和執(zhí)法力度,確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設(shè),遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)重大項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)及各小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)拆除工作,進(jìn)一步健全完善大規(guī)模拆違工作機(jī)制,對(duì)阻礙工程進(jìn)度、影響社會(huì)和諧的違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。

(三)加大市容環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理,建立長(zhǎng)效、規(guī)范、科學(xué)的城市管理機(jī)制。確??h城主次干道、人流密集區(qū)、學(xué)校門口、商場(chǎng)門前以及居民集中區(qū)等無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。

(四)做好生活垃圾填埋場(chǎng)安全隱患排查工作。督促運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)一步完善生活垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,消除安全隱患。做好滲濾液處理車間的全面升級(jí)改造工作,提升滲濾液處理能力。同時(shí)做好招投標(biāo),重新引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)公司代管垃圾場(chǎng)工作。

(五)扎實(shí)推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理工程項(xiàng)目建設(shè),轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。力爭(zhēng)2022年4月實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目點(diǎn)火焚燒垃圾,??12月建成餐廚垃圾處理中心。

機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)等開展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放試點(diǎn)。

工作。

積極推動(dòng)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四

1、市容秩序整治力度空前。從環(huán)衛(wèi)所抽調(diào)39人,分配到各執(zhí)法中隊(duì),加強(qiáng)執(zhí)法力度,落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。一年來(lái),行政許可767起;查處流動(dòng)商販464起;責(zé)令整改815起;查處占道經(jīng)營(yíng)105起,責(zé)令整改253起;責(zé)令洗車場(chǎng)占道89家,查處28家;處罰拆除亂搭棚子30處,打擊小廣告23起,沒收亂擺放的人字廣告牌200多塊,清除牛皮癬3000多處;車輛處罰22020起(抄牌15745臺(tái),其中窗口處罰2242起,移送交警13503起.拖移小車556臺(tái)拖移摩托臺(tái)車5717臺(tái)),進(jìn)一步鞏固了“四項(xiàng)整治”的成效。

2、環(huán)衛(wèi)清掃、清洗、清運(yùn)工作穩(wěn)中有升。一是隨著城區(qū)清掃保潔面積的增加,城區(qū)衛(wèi)生整體水平有所提高;二是加大清洗力度,家園公司更新1臺(tái)灑水車,同時(shí)配置4名隨車工作人員,對(duì)城區(qū)公交站臺(tái)及主干道路沿石進(jìn)行人工清洗,路面整體效果明顯上升;三是大宗廢棄物清運(yùn)業(yè)務(wù),對(duì)城區(qū)大宗廢棄物及臨時(shí)性渣土進(jìn)行機(jī)動(dòng)清理,效果明顯;四是城區(qū)主街、次道、小巷等沿街門店及住戶生活垃圾上門收集服務(wù),有力解決了城區(qū)沿街門店、住戶無(wú)處扔倒生活垃圾和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)不足的問題,使“門前三包”工作得到有力保障;五是清運(yùn)車輛收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作更快更好,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

3、綠化、亮化、美化工作逐年增色。綠化:對(duì)白沙洲路、上梅東路、梅苑南路、梅苑北路、上梅西路、天華南路、天華中路、梅苑南路延伸路、清水塘路、學(xué)府路、富康路進(jìn)行綠化補(bǔ)栽行道樹喬木100余棵,綠化帶灌木20余萬(wàn)株,對(duì)唐家?guī)X社區(qū)、玉虛宮社區(qū)、福景山社區(qū)、濱江新區(qū)、中醫(yī)院家屬區(qū)、救助站新栽喬木80余棵,小型灌木500余株。亮化:今年對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了近320余次大(中、小)型檢修,更換高壓鈉燈4000余盞、鎮(zhèn)流器3000余個(gè)、電子觸發(fā)器4800余個(gè)、節(jié)能燈850余盞、電容補(bǔ)償器900個(gè)、更換低壓電纜5900多米,更換老化銹蝕配電箱6臺(tái)。路燈亮燈率達(dá)到了99%以上,亮化設(shè)施完好率達(dá)到100%。美化:全年共計(jì)拆除大型戶外廣告260余塊,廢舊門店招牌280余塊、審批門店招牌362塊,投放飛字廣告750余處,戶外廣告宣傳牌320余塊。

4、扎實(shí)推進(jìn)市政設(shè)施維護(hù)工作。對(duì)縣政府四周、天華南、中路、迎賓路、梅苑路等路段人行道上的空洼、松動(dòng)、破損、缺失等問題進(jìn)行修復(fù)施工,修復(fù)人行道板面積為4168㎡。對(duì)上梅路、天華路、白沙洲路、工農(nóng)河路等路段路面坑槽、網(wǎng)裂、破損等問題進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ),修補(bǔ)車行道面積為1026㎡。對(duì)新街8座天橋及1座旋梯進(jìn)行加固、除銹刷漆;清理疏通下水管道及明渠長(zhǎng)15600余米;增設(shè)雨水井50余套,清理疏通雨水井4036個(gè)/次;對(duì)城區(qū)小廣場(chǎng)及人員密集場(chǎng)所安裝球形大理石隔離墩、鍍鋅鋼管隔離樁2010個(gè)。

5、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。資江風(fēng)光帶:拆除違章建筑物5處、清除牛皮癬千余處,清洗馬路用水200車次、建立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站,制止了在河床種植蔬菜的行為,并對(duì)其予以鏟除,完成了白沙污水提升站的監(jiān)護(hù)管理工作,保證污水不外流,確保了一級(jí)飲用水源環(huán)保檢查合格。補(bǔ)栽欒樹136株、香樟樹37顆、灌木2300平方米、草皮2000平方米。天華廣場(chǎng):清除各類“牛皮癬”小廣告400余份,與廣場(chǎng)內(nèi)各門店店主簽訂“門前五包”協(xié)議60余份,開出亂停亂放罰單100余份,完成了“陳天華”銅像瞻仰臺(tái)四周改造,及時(shí)清理廣場(chǎng)內(nèi)兩側(cè)下水道及化糞池,維修及改造廣場(chǎng)內(nèi)垃圾站,使其能正常使用。

6、完成生活垃圾處理費(fèi)征收工作。截至目前,共收取垃圾處理費(fèi)140萬(wàn)元。其中一季度收取了25萬(wàn)元,二季度收取了33萬(wàn)元。三季度收取了35萬(wàn)元,10月份至今收取了47萬(wàn)元。

7、大力推進(jìn)重、難點(diǎn)工作及特色工作開展。一是投資5000余萬(wàn)元,傾力打造城區(qū)景觀亮化工程,從整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、人文、旅游、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),確定城市照明發(fā)展方向、定位和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城市與周邊自然環(huán)境有機(jī)融合,整體布局為:”一江、二橋、三節(jié)點(diǎn)、四廣場(chǎng)、五路”。二是啟動(dòng)城管電話追呼系統(tǒng),營(yíng)造嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),有效打擊牛皮癬小廣告,為創(chuàng)文奠定良好基礎(chǔ)。三是積極防控非洲豬瘟疫情,成立了防控非洲豬瘟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員對(duì)城區(qū)所有餐飲和夜宵攤位點(diǎn)餐廚廢棄物全程監(jiān)管,發(fā)放《對(duì)xx縣城區(qū)餐飲店的告示》、《xx縣城區(qū)飲食行業(yè)餐廚垃圾、泔水去向臺(tái)帳》、簽訂《xx縣城區(qū)餐飲行業(yè)關(guān)于餐廚垃圾處理的承諾書》767份,建立餐廚廢棄物管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升城市環(huán)境品質(zhì),切實(shí)保障群眾”舌尖上安全”。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五

1、理順管理體制。明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界,制定權(quán)力清單,綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)。新設(shè)綜合性基層執(zhí)法機(jī)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化部分二級(jí)機(jī)構(gòu)職能。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)一線執(zhí)法力量,調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化執(zhí)法力量,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,規(guī)范隊(duì)伍管理。

3、創(chuàng)新治理方式。推進(jìn)網(wǎng)格管理,發(fā)揮社區(qū)作用。

4、組建城管委,構(gòu)建大城管格局。城市管理工作紛繁復(fù)雜、包羅萬(wàn)象,關(guān)系到生活、生產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)的方方面面,需要構(gòu)建政府部門大力支持和有關(guān)職能部門積極配合的大城管格局,成立城市管理委員會(huì),統(tǒng)一指揮調(diào)配城市管理資源,組織協(xié)調(diào)開展城市管理工作,協(xié)調(diào)解決城市管理中的重大問題,明確城市管理各階段的目標(biāo)任務(wù),部署督查城市管理的有關(guān)工作。建議縣長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,常務(wù)副縣長(zhǎng)、城建工作的分管副縣長(zhǎng)任委員會(huì)副主任,城管、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、公安、住建、交警大隊(duì)、環(huán)保、民政、工商、城建投等部門主要負(fù)責(zé)人和上梅、上渡、經(jīng)開區(qū)辦事處負(fù)責(zé)人任委員,委員會(huì)下設(shè)辦公室,由城管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)城管委的日常工作。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六

1、深化揚(yáng)(粉)塵污染治理。

(1)強(qiáng)化渣土整治,全面落實(shí)城區(qū)渣土運(yùn)輸管理辦法,積極開展城區(qū)渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治工作。渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路。對(duì)未辦理準(zhǔn)運(yùn)證、超量運(yùn)輸或無(wú)密閉措施的渣土運(yùn)輸車依法進(jìn)行處罰。

(2)加強(qiáng)建筑和市政工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理,督促各建設(shè)單位和個(gè)人制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作方案,并按要求開展相關(guān)工作,嚴(yán)禁城區(qū)街道露天堆放物料和污水橫流。

(3)推行道路機(jī)械化清掃,深化城區(qū)道路揚(yáng)塵污染控制。保持城區(qū)道路衛(wèi)生清潔,城區(qū)生活垃圾運(yùn)輸車輛必須全部采取密閉措施。城區(qū)建成區(qū)主干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃,保障主干道每天灑水四次以上。擬訂城市機(jī)械化清掃設(shè)施分步實(shí)施方案,確保2020年底,城市道路機(jī)械清掃率達(dá)到70%以上。

2、深化餐飲油煙治理。加強(qiáng)餐飲油煙氣污染控制管理,開展餐飲油煙氣高效治理技術(shù)試點(diǎn)和推廣,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。2020年底,實(shí)現(xiàn)城區(qū)大中型餐飲服場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化裝置。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,牽頭組織建設(shè)并基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收運(yùn)體系;加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng),加快垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃、審批與建設(shè),加快建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

4、開展城區(qū)綠化增綠提質(zhì)。著力推進(jìn)重點(diǎn)公共綠地建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)率地面積,提高綠化質(zhì)量和品味。對(duì)綠化覆蓋率,形成林蔭道系統(tǒng)。開展居住區(qū)和單位庭院綠化,加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)綠化規(guī)劃審批和綠化工程質(zhì)量監(jiān)管工作。新建單位60%以上達(dá)到縣級(jí)園林城市單位標(biāo)準(zhǔn)。新建居住小區(qū)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè)”原則,開辟集中的休閑活動(dòng)場(chǎng)地,大力推廣屋頂、墻體等立體綠化,保證綠地率30%以上。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七

1、深化源頭治理理念。隨著我區(qū)網(wǎng)格化片區(qū)化管理模式的全面鋪開,我局充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)整合執(zhí)法力量進(jìn)一步落實(shí)好片區(qū)工作。同時(shí),繼續(xù)深入開展“城管進(jìn)社區(qū)”和“一人一居”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)市局要求,指導(dǎo)基層中隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)建立城管社區(qū)工作室,及時(shí)解決難題;制作《xx區(qū)城管執(zhí)法局社區(qū)工作聯(lián)系手冊(cè)》,逐步打造“以城管為骨干,以公安為保障,其他職能部門協(xié)同配合”的執(zhí)法新模式,構(gòu)建破解城市管理難題頑癥的“721”工作機(jī)制,深化源頭治理的城管執(zhí)法工作理念。

2、加強(qiáng)信訪處置工作。今年,我局進(jìn)一步完善日常信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處置流程,做好信訪工作的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止11月底城管執(zhí)法局收到信訪投訴共4224件,其中12319城管執(zhí)法訴件分轉(zhuǎn)系統(tǒng)共2535件;12345投訴熱線轉(zhuǎn)辦共545件;國(guó)信網(wǎng)查辦件共234件;網(wǎng)信358件,市局來(lái)源局長(zhǎng)信箱25件;一般來(lái)信220件;來(lái)訪189件;來(lái)電118件。另2020年度以來(lái)完成上級(jí)督辦積案化解件3件;案清事明件4件;完成信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作3件信訪件(2件長(zhǎng)風(fēng)、1宜川);市局督辦件1件。

3、加強(qiáng)信息宣傳工作。今年,我局加強(qiáng)了在市級(jí)媒體的刊發(fā)數(shù)量與質(zhì)量,截止目前,市局網(wǎng)站已錄用我區(qū)信息超過100篇,城市導(dǎo)報(bào)刊登我區(qū)城管執(zhí)法內(nèi)容超過30篇。我局自今年1月開通微信公眾號(hào)以來(lái),已刊登大小信息超過100篇。除常規(guī)宣傳報(bào)送工作外,為如實(shí)反映基層中隊(duì)工作情況,加深廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的了解、關(guān)注和支持,我局自2020年起,逐月對(duì)各基層中隊(duì)進(jìn)行“一隊(duì)一特色”的亮點(diǎn)挖掘,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容加以統(tǒng)籌梳理,制作成宣傳展板及視頻等在全區(qū)各居民區(qū)進(jìn)行巡展宣傳。

4、開展“城管公眾開放日”活動(dòng)。7月15日,我局在真如社區(qū)廣場(chǎng)中心花園主會(huì)場(chǎng),舉行了“百姓城管與您攜手,美好家園你我共建”主題宣傳展示活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為xx城管市民監(jiān)督員頒發(fā)證書,本次活動(dòng)通過播放城管宣傳片,開展主持互動(dòng)、法治有獎(jiǎng)問答、主題小游戲等,集中向社會(huì)公眾展示了過去一年來(lái),xx城管為民執(zhí)法的成果,展示新一輪體制機(jī)制改革后城管隊(duì)伍的嶄新形象,很好地拉近了與社區(qū)群眾之間的距離。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八

2020年,我局將持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),做到三個(gè)強(qiáng)化。

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一隊(duì)伍思想、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)基層黨建融入?yún)^(qū)域黨建,引領(lǐng)城管執(zhí)法工作融入社區(qū)綜合治理,在補(bǔ)短板中不斷提升行政執(zhí)法效能,提升服務(wù)群眾的精準(zhǔn)度。

2、強(qiáng)化文化宣傳。不斷以“龍舟精神”激發(fā)xx城管團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神,提升隊(duì)伍凝聚力。圍繞“龍舟”文化,深化行政執(zhí)法類公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與“崇法善治、忠誠(chéng)為民、公正清廉、砥礪奮進(jìn)”行業(yè)精神,通過開展一些列主題文體活動(dòng),推動(dòng)xx城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),打造一支具有時(shí)代特征、區(qū)域特點(diǎn)、執(zhí)法特色的執(zhí)法隊(duì)伍。

3、強(qiáng)化人才培養(yǎng)。為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)后備力量培養(yǎng),我局將積極探索執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升積分制度,以個(gè)人辦案數(shù)量質(zhì)量、社會(huì)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲情況等為依據(jù)轉(zhuǎn)化為積分,作為日后晉升依據(jù)。指導(dǎo)中隊(duì)從青年隊(duì)員中選拔能力突出、德行兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),促使年輕隊(duì)員早日成為中隊(duì)骨干力量。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九

一是建立完善城市管理組織體系。成立縣城市管理委員會(huì),由縣長(zhǎng)任城管委主任,分管副縣長(zhǎng)為副主任,各職能部門為成員單位,委員會(huì)下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣綜合執(zhí)法局),負(fù)責(zé)城管委日常工作。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)績(jī)溪縣城市管理委員會(huì)工作職責(zé)及相關(guān)工作制度的通知》(績(jī)政辦[2020]20號(hào)文件),明確各職能部門工作職責(zé),制定城管委全體會(huì)議制度和城管辦主任會(huì)議制度,定期研究部署城市管理有關(guān)工作。

二是建成數(shù)字城管平臺(tái)并投入運(yùn)行。我縣數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目,于2020年初建成并投入運(yùn)行,建成九大標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和店招廣告管理子系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)、渣土車運(yùn)輸監(jiān)管子系統(tǒng)、綜合執(zhí)法系統(tǒng)、微信公眾號(hào)等七個(gè)拓展系統(tǒng),開通12319城管熱線和“績(jī)溪城管”微信公眾號(hào),制定出臺(tái)《績(jī)溪縣數(shù)字化城市管理部件和事件立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》等文件,進(jìn)一步促進(jìn)智慧城管平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十

為加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治工作,市城管執(zhí)法局組織各城區(qū)城管執(zhí)法局積極采取多種措施,抓源頭、堵漏洞,加大市容整治工作。一是找準(zhǔn)癥結(jié)重點(diǎn)整治。根據(jù)市政府工作要求,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn),主動(dòng)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。二是源頭治理從重處罰。組織各城區(qū)城管執(zhí)法局先把沿街門面的占道、跨坎經(jīng)營(yíng)行為作為執(zhí)法工作的重點(diǎn),對(duì)固定門店占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰。三是交叉執(zhí)法“拳頭效應(yīng)”。組織各城區(qū)城管執(zhí)法局采取各單位內(nèi)部中隊(duì)交叉整治和各單位交叉整治的方式進(jìn)行,確保整治的時(shí)效性,可行性。四是各城區(qū)城管執(zhí)法局結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,合理安排執(zhí)法力量,及時(shí)調(diào)整執(zhí)勤時(shí)間,有效運(yùn)用數(shù)字信息化手段,加強(qiáng)對(duì)一、二級(jí)城市道路和學(xué)校、醫(yī)院、公園景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊路段的巡查和整治力度,嚴(yán)管重罰占道經(jīng)營(yíng)等影響市容環(huán)境的違法行為,實(shí)現(xiàn)路面巡查、守點(diǎn)監(jiān)控和聯(lián)合整治的有效結(jié)合,全力以赴開展市容環(huán)境綜合整治。2020年,我市各類占道經(jīng)營(yíng)類案件為62816起,較16年相比,減少了25606起,下降率為28.96%。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一

1、瑯塘鎮(zhèn)柘溪村:柘溪村于2020年5月由原柘溪村,羅洪村,七里村,胡家灣村合并而成。全村共轄17個(gè)村民小組,常駐農(nóng)戶1003戶,3461人,黨員101人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶168戶、529人,其中已脫貧82戶271人,未脫貧13戶25人,2020年脫貧73戶233人,全村總面積9.8平方公里,其中水田1608畝,旱土1200畝,山林9899畝,由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,導(dǎo)致柘溪村有山山無(wú)用、有水水無(wú)益的貧困局面。2020年我局駐村幫扶工作隊(duì)和村支兩委積極推進(jìn)落實(shí)脫貧工作,針對(duì)柘溪村實(shí)際情況,利用山地優(yōu)勢(shì),大力推廣養(yǎng)殖業(yè),全村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。全村發(fā)展生產(chǎn)脫貧120戶,發(fā)放種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金35.62萬(wàn)元、發(fā)展教育脫貧45戶62人、生態(tài)補(bǔ)償脫貧的有2戶,享受低保的有23戶37人、危房改造戶38戶(其中2020年25戶)、易地搬遷33戶107人、勞務(wù)輸出39人,小額信貸39戶138萬(wàn)元、貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)入保和特惠保入保率均為100%、貧困戶gps信息采集全部完成。硬化村組公路5.8公里,新修14.3公里的自然組公路,整修渠道2公里,新修復(fù)河堤1200米,修建河壩2處,實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程,在七里片井灣坨修建了140立方的蓄水池。

2、溫塘鎮(zhèn)龍?zhí)稑虼澹糊執(zhí)稑虼寰噫?zhèn)政府駐地7公里,耕地788.6畝、林地4275畝,森林覆蓋率60%。全村共7個(gè)村民小組,戶籍人口423戶1574人,農(nóng)村低保人員19戶38人、五保人員12人、勞動(dòng)力605人、常年外出務(wù)工人員127人?,F(xiàn)有共產(chǎn)黨員30人。貧困戶100戶,304人,2020年脫貧6戶28人,2020年脫貧9戶28人,2020年脫貧20戶58人,返貧1戶4人,2020年脫貧55戶166人,還有10戶24人未脫貧,截至2020年,貧困發(fā)生率降至1.48%。2020年打通江塘組至羅家?guī)X斷頭路1公里,修建橋梁2座,修建???00方、硬化及加寬村級(jí)道路4公里,硬化人行步道5公里,維修山塘5口,全村安裝路燈200盞,解決全村出行難問題。新建村級(jí)便民服務(wù)中心300平方米,建成標(biāo)準(zhǔn)化村民會(huì)議室、黨員活動(dòng)室和農(nóng)家書屋,硬化文體活動(dòng)廣場(chǎng)500平方米。養(yǎng)牛57條,養(yǎng)豬72只,養(yǎng)羊113只,家禽4116只,發(fā)展中藥材種植33畝。種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)183441元,2020年底可實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。規(guī)模種植油茶林300畝,惠及農(nóng)戶178戶、建卡貧困戶34戶,投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)戶均增收2000元。全村易地扶貧搬遷13戶46人到集中安置點(diǎn),危舊房改造1戶。

3、溫塘鎮(zhèn)米家?guī)r村:米家?guī)r村位于溫塘鎮(zhèn)東北面,距xx縣城65公里。是“十三五”規(guī)劃省定扶貧村,由原來(lái)的山中村和米家?guī)r村合并而成,全村面積7.75平方公里,耕地面積1860畝,山林面積6850畝,全村總?cè)丝?999人,581戶,有14個(gè)村民小組,現(xiàn)有貧困戶76戶,貧困人口261人,黨員51人,低保戶19戶33人,五保戶12戶12人,2020年被評(píng)為文明鄉(xiāng)村。2020年我局駐村幫扶隊(duì)針對(duì)米家?guī)r村巖上組人飲工程爭(zhēng)取了20萬(wàn)扶貧專項(xiàng)資金,修建了人飲儲(chǔ)水池二處,保障了200余人的生活用水,對(duì)陽(yáng)家院至學(xué)校的公路100米進(jìn)行硬化,解決了該組村民的出行便利,對(duì)羅家門前組的水池改建爭(zhēng)取了一事一議資金40000元,確保了該組的飲水問題,爭(zhēng)取在2020年對(duì)村的實(shí)際困難逐步解決,盡我們最大的能力把村建設(shè)完美。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二

2020年是城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我局將深入貫徹中央和省、市關(guān)于城市管理工作的要求,堅(jiān)持“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念,以“全市一流、群眾滿意”為目標(biāo),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,從規(guī)范性管理走向精細(xì)化管理,深化城管體制改革,迅速推進(jìn)執(zhí)法速度和力度,鞏固創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文成果,通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”,抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障,全面提升城市管理水平。

(一)轉(zhuǎn)變“三大觀念”。一是工作職能上,適應(yīng)改革和改進(jìn)的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是工作重點(diǎn)上,適應(yīng)縣委、縣政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進(jìn)上來(lái),進(jìn)一步提升工作水平。三是管理手段上,適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的需要,推動(dòng)管理向治理轉(zhuǎn)變,規(guī)范性管理走向精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)從末端執(zhí)法向源頭管理的轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。

(二)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”。一是抓體制改革。嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2020〕37號(hào))文件精神,對(duì)照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持重心下移,按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,進(jìn)一步理順城管體制機(jī)制,完善垃圾處理配套基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政園林、交通秩序管理等體制機(jī)制,整合有效資源,達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制更加完善,服務(wù)便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標(biāo)。二是抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為管理依托,加快推進(jìn)未完成項(xiàng)目和新增項(xiàng)目,提升城市綜合承載能力。大力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系、餐廚垃圾無(wú)害化處理、叮當(dāng)凹垃圾填埋場(chǎng)整治、城區(qū)“廁所革命”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、數(shù)字城管等項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提升城市管理功能。三是抓效率提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保執(zhí)行力、工作效率、對(duì)象滿意率實(shí)現(xiàn)“三提升”。四是抓制度執(zhí)行。健全完善制度,建立科學(xué)合理的制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督管理,建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機(jī)制,強(qiáng)化干部職工的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

其中擬建項(xiàng)目中:

1、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠:項(xiàng)目投資4.83億元,擬建設(shè)日處理生活垃圾1200噸,采用ppp模式建設(shè)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目:以燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或收取特許經(jīng)營(yíng)費(fèi),引進(jìn)社會(huì)資本投資,建設(shè)覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。

3、xx縣餐廚垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目:項(xiàng)目初步選址原縣生活垃圾無(wú)害化處理廠里面,占地約300平方米。投資金額約846萬(wàn)元。項(xiàng)目擬分2期建設(shè),第一期建設(shè)規(guī)模為10噸/天,覆蓋縣城區(qū);第二期視農(nóng)村餐廚垃圾收集情況,可增加一套10噸/天的處理設(shè)備,建設(shè)總規(guī)模達(dá)到20噸/天。

4、xx縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)工程:根據(jù)省住建廳《湖南省農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案(2020-2020年)》(湘建村[2020]187號(hào))及郴州市農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案(2020-2020年)(郴建發(fā)[2020]49號(hào))文件精神,經(jīng)2020年12月5日縣長(zhǎng)辦公會(huì)同意建設(shè)該項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4122.9萬(wàn)元,擬采用ppp模式建設(shè)覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系。

(三)突出“五大措施”。一是突出日常管理,提升管理水平。嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,認(rèn)真抓好市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、查違控違拆違、渣土治超、燃?xì)夤芾?、廣告和牛皮癬清理、機(jī)動(dòng)車整治等工作。包括加強(qiáng)主要道路、節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)整治、流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)等工作,力促城市運(yùn)行暢通有序;持續(xù)開展煙花爆竹安全管理、餐飲油煙污染整治、渣土揚(yáng)塵治理等工作,有效改善生態(tài)環(huán)境,凈化空氣質(zhì)量,為廣大市民營(yíng)造良好的生活工作環(huán)境;加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范施工擋板標(biāo)準(zhǔn),查處亂貼亂畫亂掛、“牛皮癬”等行為,提升沿街立面整潔度,努力使城市形象更加優(yōu)美靚麗;充分挖掘停車資源,結(jié)合老小區(qū)改造、小游園建設(shè)等,因地制宜增加停車泊位;聯(lián)合住建、國(guó)土等部門積極開展查違控違專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步消除違法建設(shè)存量,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合打擊全覆蓋。二是突出宣傳。開展“社會(huì)大宣傳”活動(dòng),進(jìn)一步加大城管宣傳工作力度,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,以城管公益微視頻、公眾微信號(hào)等新興媒體為媒介,努力構(gòu)建“多角度、深層次、立體化、全方位”的宣傳工作新格局。加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,全面提升城管知曉率和影響力,使城市管理理念深入人心。三是突出隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化工作保障。加強(qiáng)班子建設(shè),開展“全員大培訓(xùn)”活動(dòng),建立健全城管隊(duì)伍多層次培訓(xùn)體系,采取自主學(xué)習(xí)、集中授課、專題講座、分類培訓(xùn)等形式,有計(jì)劃、分步驟地抓好全體執(zhí)法隊(duì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”,努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。開展“作風(fēng)大整頓”活動(dòng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽,把握作風(fēng)建設(shè)的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),保障干部隊(duì)伍的純潔與活力。四是突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進(jìn)城管體制改革,明確職責(zé)分工,推動(dòng)城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。五是突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格查糾城市管理的每一個(gè)違法行為,集中攻克,確保城市管理的每個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城和文明縣城標(biāo)準(zhǔn),做好各種對(duì)外接待活動(dòng)等縣委、縣政府布置的中心工作,營(yíng)造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三

同志們:

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績(jī),受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國(guó)家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對(duì)使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國(guó)家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無(wú)證商販等各類占道經(jīng)營(yíng),整治已撤銷市場(chǎng)攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在。

工作報(bào)告。

中對(duì)今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國(guó)人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國(guó)家和市里確立的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對(duì)你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對(duì)違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對(duì)個(gè)別害群之馬的查處,來(lái)嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來(lái)樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來(lái)越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來(lái),綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久,國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國(guó)家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四

今年市財(cái)政安排城建資金萬(wàn)元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長(zhǎng)度公里,新增道路面積萬(wàn)平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬(wàn)平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬(wàn)噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長(zhǎng)―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬(wàn)元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬(wàn)元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。

對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。

(三)園林綠化建設(shè)方面。

完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬(wàn)盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。

(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。

共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬(wàn)平方米,拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件,登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬(wàn)平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬(wàn)元,發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。

(五)建設(shè)工程管理方面。

出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。

(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。

開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

積極開展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。

加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。

工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī),被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動(dòng),積極開展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。

這些成績(jī)的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五

我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來(lái)研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰(shuí)在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰(shuí)發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來(lái),全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃?rùn)?quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來(lái)一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來(lái)了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來(lái)不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來(lái)越符合實(shí)際,越來(lái)越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而不是我們。

自我評(píng)價(jià)。

過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來(lái),老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來(lái)講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來(lái)了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。

規(guī)章制度。

圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍既簡(jiǎn)單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來(lái),真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?!叭f(wàn)丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十六

我國(guó)城市管理行政執(zhí)法是在城市管理領(lǐng)域?qū)⑾嚓P(guān)執(zhí)法權(quán)予以相對(duì)集中于一個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法模式,解決了傳統(tǒng)的“條塊結(jié)合”行政執(zhí)法模式所容易造成的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立、隊(duì)伍臃腫、職責(zé)重復(fù)交叉等問題,加強(qiáng)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三者的制衡,防止行政權(quán)濫用,是行政體制改革的有益嘗試。下面就是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法會(huì)議講話講話,僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)xxxx年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署xxxx年的工作任務(wù),動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長(zhǎng)顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國(guó)同志,市人大會(huì)副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

剛剛過去的xxxx年,是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來(lái),全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo),堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體,咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了豐碩成果。xxxx年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),再次獲得棗莊市年度總評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),我局被評(píng)為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。

一年來(lái),我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手,嚴(yán)管重罰各類市容違章行為,市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競(jìng)賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路,全面加大對(duì)城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場(chǎng)夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營(yíng)行為120xx余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營(yíng)物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營(yíng)問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長(zhǎng)效機(jī)制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志,我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。

一年來(lái),我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確長(zhǎng)效管理責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動(dòng),深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營(yíng)造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國(guó)首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際,我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對(duì)控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期,我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度,對(duì)需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計(jì)4萬(wàn)余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫(kù)規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬(wàn)元,有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。

一年來(lái),我們狠抓戶外廣告整治和升級(jí)改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費(fèi)61萬(wàn)余元。多次組織外出考察活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn),編印了《戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告整治工作,對(duì)龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級(jí)改造,累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計(jì)1.8萬(wàn)余平方米。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬(wàn)余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點(diǎn)單位開展亮化景觀設(shè)計(jì),營(yíng)造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,加強(qiáng)對(duì)保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn),全年清理亂涂亂畫6萬(wàn)余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。

一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實(shí)施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實(shí)施倫達(dá)國(guó)貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng),全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目,先后派出工作組26個(gè),全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人,堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬(wàn)平方米,節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬(wàn)元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬(wàn)元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì),開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動(dòng),累計(jì)接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù),被評(píng)為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場(chǎng)搬遷取締工作,實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作,保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

一年來(lái),我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績(jī)效等級(jí)化考核制度,營(yíng)造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè),推行首問包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請(qǐng)41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,建立起社會(huì)意見反饋機(jī)制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè),全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來(lái)訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級(jí)訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng),全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作,上報(bào)各類。

調(diào)研報(bào)告。

匯報(bào)材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬(wàn)元,新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢,面積達(dá)2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)共青團(tuán)群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng),在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上,包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠亞軍。長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊(duì)伍。

回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負(fù)重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠(chéng)摯的問候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營(yíng)、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí),城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強(qiáng)度和高密度的集中整治,主干道和公共場(chǎng)所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場(chǎng)區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,工作拈輕怕重,對(duì)一己私利過分看重,對(duì)個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無(wú)為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí),放松對(duì)自己的要求,作風(fēng)松懈,紀(jì)律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對(duì)策,并采取積極措施,有針對(duì)性地加以解決。

只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段,在充分認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府。

工作報(bào)告。

要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng),強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。

(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。xxxx年,我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè),拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米,春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬(wàn)人民對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對(duì)我們的高度信任,更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢(shì),牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專門工作組,精心組織,強(qiáng)化措施,既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國(guó)家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無(wú)震蕩拆遷。

(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,為我們強(qiáng)力開展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施,這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī),我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整管理方式,采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對(duì)各類非法占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治,全面落實(shí)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時(shí)停車泊位,加大執(zhí)法力度,對(duì)亂停亂放車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競(jìng)賽三連冠。

(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長(zhǎng)”。切實(shí)加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為,及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度,定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng),對(duì)違法建設(shè)重拳出擊,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。

(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告審批制度,對(duì)未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無(wú)條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動(dòng),將戶外廣告升級(jí)改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作成果,完成火車站廣場(chǎng)大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫野廣告清理,擴(kuò)大清理范圍,提高清理標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)xxxx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。

(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過加強(qiáng)城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績(jī)效考核,提升隊(duì)伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本,倡樹為民意識(shí),大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),全局干部職工一定要盯緊目標(biāo),加壓奮進(jìn),以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(一)要立足于干,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng),用行動(dòng)取得效果,其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭(zhēng)論,撲下身子抓落實(shí),不事張揚(yáng),不講價(jià)錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來(lái),把精力集中到辦實(shí)事上來(lái),把本領(lǐng)用在辦成事上來(lái),切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒想出來(lái)的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項(xiàng)具體工作。

(二)要同心同德,增強(qiáng)凝聚力。古語(yǔ)“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時(shí),城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識(shí)大體,情況及時(shí)通報(bào),解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠(chéng)相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。xxxx年任務(wù)已明確,目標(biāo)已確定,我們別無(wú)選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強(qiáng)者比,跟勇者爭(zhēng),同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭(zhēng)地?fù)?,有膽有識(shí)地闖,腳踏實(shí)地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。

(四)要筑牢防線,增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會(huì)面對(duì)形形色色的誘惑,稍有不慎,就會(huì)思想錯(cuò)位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對(duì)各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢,站穩(wěn)立場(chǎng),泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無(wú)止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭(zhēng)全省創(chuàng)一流,全國(guó)爭(zhēng)位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十七

第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法部門)針對(duì)特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。

第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。

第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。

第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。

區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理,提高城市管理工作的科技含量,實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。

第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法,不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

第二章執(zhí)法職責(zé)。

第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),由市人民政府向社會(huì)公布。

第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并對(duì)其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)范圍,行使下列城市管理職權(quán):

(一)對(duì)違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(二)對(duì)在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(三)對(duì)違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(四)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(五)對(duì)不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(七)對(duì)臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(八)對(duì)非法占道或出店經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(九)市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。

第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后,原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé),不因行政處罰權(quán)的相對(duì)集中而改變。

第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。

第三章執(zhí)法規(guī)范。

第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:

(一)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;

(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;

(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;

(四)對(duì)違法行為采用錄音、錄(攝)像方式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。

第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。

第十七條城管執(zhí)法部門對(duì)有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以扣押涉嫌違法的工具或者物品:

(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;

(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的;

(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;

(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人核實(shí)扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者損毀。與案件無(wú)關(guān)的物品,不得扣押。

第十九條對(duì)于易腐爛變質(zhì)、不易保存,或者無(wú)法拍賣的工具、物品,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行變賣。

第五章執(zhí)法監(jiān)督。

第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。

第三十三條上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門不履行處罰職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。

第三十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開,自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。

第三十五條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,保障和監(jiān)督城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。

對(duì)受理的檢舉、控告屬于城管執(zhí)法部門職責(zé)范圍的,城管執(zhí)法部門按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。

第三十六條城管執(zhí)法部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第三十七條當(dāng)事人對(duì)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

對(duì)市城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,向市人民政府提出;對(duì)區(qū)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法部門提出。

第六章法律責(zé)任。

第三十八條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)無(wú)法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

(二)無(wú)法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;

(三)刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;

(四)截留、挪用、私分或者變相私分扣押、沒收的財(cái)物的;

(五)索要、收受他人財(cái)物的;

(六)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;

(七)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(八)其他違法執(zhí)法行為。

第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十條城市管理已實(shí)施綜合執(zhí)法,原行政管理部門違反本條例規(guī)定仍行使原處罰權(quán)的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十一條侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條調(diào)查取證中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法部門可以委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時(shí),可以采取抽樣取證的方式。

第二十一條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰。

第二十二條城管執(zhí)法部門查處違法案件時(shí),依法可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定;依法適用一般程序進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)辦案期限的,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第二十三條城管執(zhí)法部門在職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯(cuò),在行政處罰法定幅度內(nèi)正確行使自由裁量權(quán);對(duì)違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時(shí)糾正的,可以免予處罰。

第二十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)給予行政相對(duì)人必要的法律救濟(jì)和行政資助。

第四章執(zhí)法配合。

第二十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城市管理綜合行政執(zhí)法中的職責(zé)范圍、依據(jù)適用、案件移送、信息共享、工作配合等重大事項(xiàng)。

第二十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺(tái),及時(shí)通報(bào)有關(guān)城市管理信息。

第二十八條城管執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門對(duì)城市管理工作中的重大或者專項(xiàng)整治活動(dòng),可以聯(lián)合執(zhí)法。

第二十九條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中,需要相關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第三十條有關(guān)行政管理部門許可與城市管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城管執(zhí)法部門。

第三十一條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十八

同志們:

我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來(lái)研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰(shuí)在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰(shuí)發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來(lái),全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃?rùn)?quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來(lái)一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來(lái)了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來(lái)不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來(lái)越符合實(shí)際,越來(lái)越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來(lái),老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來(lái)講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來(lái)了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來(lái),真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?!叭f(wàn)丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十九

今天,我們?cè)谶@里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會(huì)議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長(zhǎng)齊聚一堂,這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會(huì)。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來(lái)第一次高校學(xué)生工作會(huì)議,是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)、存在的問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法,努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。

下面,結(jié)合平時(shí)的了解和學(xué)習(xí),我從三個(gè)方面談?wù)劯咝W(xué)生工作,向大家求教,請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績(jī)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

近幾年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的教育方針,遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念,結(jié)合自身實(shí)際,不斷提高學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性,積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。

(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度。

各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實(shí)際,緊緊把握學(xué)生成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律,在綜合測(cè)評(píng)、日常行為規(guī)范、評(píng)優(yōu)評(píng)先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理,科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺(tái),充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化,保證了與學(xué)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)聯(lián)系,提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動(dòng)等進(jìn)公寓活動(dòng),不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè),積極為學(xué)生營(yíng)造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸,以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)。

各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先,把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極開展突出時(shí)代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng),收到了明顯的效果。例如:全面加強(qiáng)愛國(guó)主義教育活動(dòng)。各高校以改革開放三十周年、建國(guó)六十周年、建黨九十周年等為契機(jī),積極開展系列教育活動(dòng),弘揚(yáng)民族精神,培養(yǎng)愛國(guó)情懷,不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國(guó)情、民情教育和形勢(shì)政策教育等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極開展集體主義、誠(chéng)實(shí)守信教育活動(dòng),廣泛進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對(duì)大學(xué)生教育經(jīng)常化的一個(gè)亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí),不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng),建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動(dòng)秩序,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。

(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高。

各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念,不斷提高學(xué)生工作對(duì)高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以學(xué)生為本,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面,采取切實(shí)措施,提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,積極為學(xué)生成長(zhǎng)成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺(tái)。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心,校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公,為學(xué)生提供一站式服務(wù),大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲,了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查,以職能部門與您面對(duì)面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充,全面了解學(xué)生在校狀況,廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋,傾聽學(xué)生訴求,了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如,積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實(shí)措施,深入開展各種形式的送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如,面向全體學(xué)生,不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個(gè)亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極為學(xué)生提供就業(yè)信息,加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)開展多樣化教育活動(dòng),不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動(dòng),不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐方式方法,積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動(dòng),使課堂教學(xué)在社會(huì)上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭(zhēng)取和借助社會(huì)各種教育力量,與社會(huì)企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會(huì)實(shí)踐基地;不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式,提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動(dòng)為載體,積極營(yíng)造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,充分發(fā)揮校園文化活動(dòng)的育人、導(dǎo)向和娛樂功能,積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容,拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報(bào)欄、專刊等宣傳陣地,發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用,積極營(yíng)造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育,通過開設(shè)課程、專題講座、報(bào)告等多種方式廣泛普及心理健康知識(shí);認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,有針對(duì)性地開展談心活動(dòng),幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,培養(yǎng)大學(xué)生健康人格,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng),整體素質(zhì)不斷提高。

各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵(lì)導(dǎo)向和切實(shí)的措施,我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之,通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作,送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生,同時(shí)也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績(jī)的取得,都傾注了大家無(wú)限的心血和汗水,是各高校對(duì)學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果,也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

同志們,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作距離黨和國(guó)家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對(duì)環(huán)境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真面對(duì),我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。

(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)。

自1999年高校擴(kuò)招以來(lái),我省高等教育快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所,普通本專科在校生人數(shù)由1998年的18.74萬(wàn)人發(fā)展到164.56萬(wàn)人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本??坪统扇吮緦??在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬(wàn)人,大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要力量。

存在的主要問題是發(fā)展不平衡,高水平大學(xué)相對(duì)較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所,全國(guó)112所,占不到3%,高水平學(xué)科少,學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國(guó)第二位,普通高等教育規(guī)模名列前茅,但國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國(guó)的3%,在全國(guó)有較大影響的學(xué)科也不多,這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及在全國(guó)的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少,研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國(guó)均排第2位、第3位,但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量?jī)H列全國(guó)第10位和第8位,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國(guó)第9位;每萬(wàn)人口在校研究生:全國(guó)為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來(lái)高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力,主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路,分類管理的激勵(lì)機(jī)制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。

(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

首先,國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境對(duì)高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)說,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來(lái),一些不健康的東西對(duì)高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響,有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢(shì)群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào),公開或隱蔽地對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透,企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。從國(guó)內(nèi)的情況看,經(jīng)過30多年的改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民生活水平日益提高,國(guó)際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大,各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn),貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會(huì)誠(chéng)信等問題,對(duì)高校學(xué)生的分辨力和價(jià)值觀念的形成產(chǎn)生著影響。

其次,高等教育內(nèi)涵建設(shè)對(duì)高校學(xué)生工作提出了新要求。目前,我國(guó)的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,科學(xué)定位,突出特色,加快教育教學(xué)改革,探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動(dòng)交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人,創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,提高科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對(duì)高校學(xué)生工作來(lái)說,必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才、全面發(fā)展的理念,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育,建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,把握學(xué)生成長(zhǎng)成才的特點(diǎn)和規(guī)律,改變粗放的學(xué)生工作模式,開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長(zhǎng)。

第三,學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對(duì)學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前,高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),要求我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。一是,多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化,政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等,使得原本相對(duì)單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng),需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,理清辦學(xué)思路,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善政策措施,不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是,多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大,原有的校區(qū)規(guī)模已無(wú)法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要,同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象,已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū),還有新校區(qū);既有校本部,還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí),同一校區(qū)中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,對(duì)多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù),為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值多元化的社會(huì),學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場(chǎng),既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展,又能使學(xué)生平等相處、和諧共存,保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

總之,高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作,關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會(huì)、校園的和諧穩(wěn)定。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取更加有效的措施,以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,不負(fù)重托,努力做好高校學(xué)生工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面。

高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個(gè)時(shí)期,高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神,堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路,形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全高校學(xué)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)高校學(xué)生工作,是新形勢(shì)下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生工作的重要意義,高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門,要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理順工作思路,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力,要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,通力合作,共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入,提供必要的場(chǎng)所和設(shè)備,不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長(zhǎng)成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績(jī)效考核,不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,建立學(xué)生教育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。

學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時(shí)傾聽學(xué)生的心聲,了解學(xué)生的需求。通過各種方式,廣泛了解學(xué)生的訴求,高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題,對(duì)學(xué)生的合理要求,采取有效措施,切實(shí)加以解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于管理之中,在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要在日常管理工作中,強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,做學(xué)生之所需,不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長(zhǎng)成才為目標(biāo),不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),創(chuàng)新實(shí)踐方法,強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求,精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng),把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對(duì)特殊群體學(xué)生的幫扶力度,切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時(shí),還要注意工作方法,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)。

高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢(shì),不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來(lái),留得住,培育好,有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件,采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式,加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn),提高其素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對(duì)新進(jìn)人員的培養(yǎng),使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照,切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇,認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題,為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員,要敢于壓擔(dān)子,大膽使用;對(duì)生活確實(shí)困難的,要給予適當(dāng)照顧,幫助他們解決實(shí)際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評(píng)定等方面,要對(duì)學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法,不斷提高工作水平。

各高校要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐,不斷探索工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋,做到思路上符合,工作上結(jié)合,資源上整合,力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,符合學(xué)校的實(shí)際,與黨和國(guó)家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心,把學(xué)生工作輻射到其他方面,與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,與教學(xué)、科研相結(jié)合,與后勤、服務(wù)相結(jié)合,與招生、就業(yè)相結(jié)合,與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合,只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到學(xué)校各部門的支持,才能得到有關(guān)人員的配合,學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能,以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生,使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗,一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性,聯(lián)合各方力量,共同做好學(xué)生工作。

(五)時(shí)刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢(shì)利導(dǎo),牢牢把握工作的主流方向。

中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的學(xué)生工作者,首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長(zhǎng)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)大背景,在此基礎(chǔ)上,明確我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭(zhēng)取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來(lái)必須做的。這一點(diǎn)對(duì)與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。

同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國(guó)政治生活的重要一年,是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好高校學(xué)生工作,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)守職責(zé),堅(jiān)持不懈,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加人性化的教育服務(wù),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力做好我省高校學(xué)生工作,為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī),迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二十

城市管理行政執(zhí)法在中國(guó)通過實(shí)踐和超過十年的發(fā)展,既影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,也關(guān)乎每個(gè)公民的權(quán)利與利益。下文是上海市城市管理行政執(zhí)法條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

前款所稱的城市管理行政執(zhí)法是指市和區(qū)、縣城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法部門)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對(duì)集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的行為。

市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況,合理配置城市管理行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法人員)和執(zhí)法裝備,并將城市管理行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障城市管理行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作,并接受市城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在街道派駐城管執(zhí)法機(jī)構(gòu),以區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作,其所屬城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府名義,具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作,并接受區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門根據(jù)需要可以在特定區(qū)域派駐城管執(zhí)法機(jī)構(gòu),以市或區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。

第五條建設(shè)、交通、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、工商、房屋管理、規(guī)劃國(guó)土資源、公安、財(cái)政等行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市管理行政執(zhí)法的相關(guān)工作。

第六條城市管理行政執(zhí)法工作遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

第七條本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法制度和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

第八條各級(jí)人民政府和相關(guān)行政管理部門以及廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)市民自覺遵守城市管理規(guī)定的意識(shí),營(yíng)造社會(huì)共同維護(hù)城市管理秩序的氛圍。

第九條城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作,協(xié)助城管執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其他組織的意見,不斷改進(jìn)和完善執(zhí)法方式和方法。

第十條對(duì)在實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)或者取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門可以予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章執(zhí)法權(quán)限。

(一)依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(二)依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反非市管城市道路(含城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路)、橋梁及其附屬設(shè)施管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(三)依據(jù)綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)除綠化建設(shè)外的違反綠化管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(四)依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物及生活垃圾、糞便;清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;以及擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物等違反河道管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(五)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)道路運(yùn)輸、堆場(chǎng)作業(yè)、露天倉(cāng)庫(kù)等產(chǎn)生揚(yáng)塵,污染環(huán)境;單位未按照規(guī)定對(duì)裸露土地進(jìn)行綠化或者鋪裝;任意傾倒或者在裝載、運(yùn)輸過程中散落工業(yè)廢渣或者其他固體廢物;違反安裝空調(diào)器、冷卻設(shè)施的有關(guān)規(guī)定,影響環(huán)境和他人生活;未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)要求從事夜間建筑施工,造成噪聲污染;露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),以及露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)等不需要經(jīng)過儀器測(cè)試即可判定的違法行為實(shí)施行政處罰。

(六)依據(jù)工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)占用道路無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的違法行為實(shí)施行政處罰。

(七)依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的違法行為實(shí)施行政處罰。

(八)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)分工,對(duì)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞房屋外貌的違法行為實(shí)施行政處罰。

(九)本市地方性法規(guī)和市政府規(guī)章規(guī)定由城管執(zhí)法部門實(shí)施的其他行政處罰。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照前款規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法的具體事項(xiàng)由市人民政府確定,并向社會(huì)公布。

除前款規(guī)定外,其他任何單位和個(gè)人不得擅自變更城市管理行政執(zhí)法的范圍。

第十三條已由市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法行使的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),有關(guān)行政管理部門不得再行使;有關(guān)行政管理部門履行的其他行政管理和監(jiān)督職責(zé),應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行。

第十四條區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違法行為的查處。

管轄區(qū)域相鄰的區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處,可以約定共同管轄。共同管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為,由首先發(fā)現(xiàn)的城管執(zhí)法部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由市城管執(zhí)法部門指定管轄。

第十五條市城管執(zhí)法部門對(duì)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。

市城管執(zhí)法部門可以對(duì)社會(huì)影響重大的違法行為直接進(jìn)行查處;必要時(shí),也可以組織相關(guān)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門共同進(jìn)行查處。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門在開展重大執(zhí)法行動(dòng)時(shí),可以對(duì)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)動(dòng)指揮。

第三章執(zhí)法規(guī)范。

第十六條城管執(zhí)法人員實(shí)行全市統(tǒng)一招錄制度,公開考試、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄取。城管執(zhí)法人員經(jīng)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格具備行政執(zhí)法資格的,方可取得行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的人員,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一識(shí)別服裝,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),做到儀容嚴(yán)整、舉止端莊、語(yǔ)言文明、行為規(guī)范。

城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;除法律另有規(guī)定外,必須兩人以上共同進(jìn)行。

第十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城管執(zhí)法巡查機(jī)制,并可以利用城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

本市舉辦重大活動(dòng)時(shí),市城管執(zhí)法部門可以組織區(qū)、縣城管執(zhí)法部門進(jìn)行集中巡查。

第十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,采取不同的行政執(zhí)法方式。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),對(duì)情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定直接給予行政處罰外,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正的,依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

第十九條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:。

(一)依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,并制作檢查筆錄;。

(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證;。

(三)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄;。

(四)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

城管執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)由無(wú)利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章;無(wú)見證人的,城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第二十條城管執(zhí)法人員調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正,符合法定程序,不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等非法手段收集證據(jù),不得偽造、隱匿證據(jù)。

通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。

第二十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),可以依法扣押與違法行為有關(guān)的物品。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施扣押措施,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在法定期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有違法行為或者不再需要扣押的,應(yīng)當(dāng)解除扣押,返還物品。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),對(duì)違法事實(shí)清楚的,依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法物品,予以沒收。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)依法沒收的非法物品,除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的外,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第二十二條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押物品,不得使用或者損毀,屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。

被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的,可以在登記后拍賣、變賣;無(wú)法拍賣、變賣的,可以在留存證據(jù)后銷毀。

解除扣押后,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及時(shí)認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者當(dāng)事人難以查明的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告,自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以采取拍賣、變賣等方式妥善處置,拍賣、變賣所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第二十三條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在行政執(zhí)法活動(dòng)中,對(duì)當(dāng)事人棄留現(xiàn)場(chǎng)的物品,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十二條的規(guī)定處理。

第二十四條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出具體行政行為,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出具體行政行為的事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽證以及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。對(duì)符合聽證條件的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第二十五條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式送達(dá)法律文書。采用公告送達(dá)的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以通過其政府網(wǎng)站和公告欄進(jìn)行。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其網(wǎng)址和公告欄地址。

第二十六條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)制度,并向社會(huì)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話及其他聯(lián)系方式。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,并在五個(gè)工作日內(nèi)將核查情況告知舉報(bào)人;對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說明情況,并在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第四章執(zhí)法協(xié)作。

第二十七條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé),與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)協(xié)作,采取疏導(dǎo)措施,從源頭上預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。

第二十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政管理部門處理的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)行政管理部門處理。有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理。移送案件涉及的非法物品等相關(guān)物品應(yīng)當(dāng)一并移送。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕接受移送的案件和相關(guān)物品,并應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后,及時(shí)通報(bào)移送部門。

第二十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為需要向有關(guān)行政管理部門查詢有關(guān)資料的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以配合。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí),需要有關(guān)行政管理部門認(rèn)定違法行為和非法物品的,應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助。

通知書。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面意見;如情況復(fù)雜需要延期的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府說明理由并明確答復(fù)期限。

第三十條在城市管理中開展重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí),城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府需要有關(guān)行政管理部門協(xié)助的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助;有關(guān)行政管理部門需要城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助。

第三十一條公安機(jī)關(guān)與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法活動(dòng),對(duì)阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為,依法予以處罰;使用暴力、威脅等方法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門力量、明確工作職責(zé)、完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合本區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法工作。

第三十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門建立健全城市管理與執(zhí)法信息共享機(jī)制,促進(jìn)信息交流和資源共享。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)有關(guān)行政管理部門,提出管理建議;有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時(shí)通報(bào)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效開展。

第三十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)不斷加大城市管理行政執(zhí)法科學(xué)技術(shù)的研發(fā)投入,推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段在調(diào)查取證、檢查檢測(cè)等方面的普及運(yùn)用。

第五章執(zhí)法監(jiān)督。

第三十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,對(duì)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不依法履行職責(zé)的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正并追究行政責(zé)任。

第三十五條市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位交流、督察考核、責(zé)任追究和評(píng)議考核等制度。

市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、制度化的建設(shè)和管理。評(píng)議考核不合格的城管執(zhí)法人員,不得從事行政執(zhí)法工作。

市城管執(zhí)法部門對(duì)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為,可以向區(qū)、縣人民政府提出查處建議。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為,可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出查處建議。

第三十六條有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有違法執(zhí)法行為的,可以向其提出書面建議。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到書面建議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí);情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以糾正并告知有關(guān)行政管理部門。

第三十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城管執(zhí)法職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序以及監(jiān)督電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員有違法執(zhí)法行為或者行政不作為的,可以向城管執(zhí)法人員所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門檢舉、控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限及時(shí)核實(shí)處理,并及時(shí)反饋處理意見。

第三十八條市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的行政執(zhí)法情況組織社會(huì)評(píng)議;有關(guān)部門對(duì)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法情況組織社會(huì)評(píng)議的,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,組織評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果報(bào)告區(qū)、縣人民政府,作為街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府績(jī)效考核的依據(jù)。

第六章法律責(zé)任。

第三十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的;。

(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的;。

(三)擅自變更已經(jīng)作出的行政處罰決定的;。

(四)使用暴力、威脅等手段執(zhí)法的;。

(五)故意損壞或者擅自銷毀當(dāng)事人財(cái)物的;。

(六)截留、私分罰款或者扣押的財(cái)物的,以及使用扣押的財(cái)物的;。

(七)索取或者收受他人財(cái)物的;。

(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十條有關(guān)行政管理部門違反本條例的規(guī)定,拒不履行執(zhí)法協(xié)作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章附則。

第四十二條本條例自20xx年7月15日起施行。

1、貫徹實(shí)施有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序。

2、組織起草有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究提出完善城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

3、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。

4、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作。

5、負(fù)責(zé)市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場(chǎng)管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作。

6、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作。

承辦及市政管委交辦的其它事項(xiàng)。

目前,城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無(wú)證違法建設(shè)處罰)、工商行政管理(無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑導(dǎo)游、黑車等13個(gè)方面。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二十一

我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來(lái)研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰(shuí)在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰(shuí)發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來(lái),全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃?rùn)?quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來(lái)一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來(lái)了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來(lái)不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來(lái)越符合實(shí)際,越來(lái)越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來(lái),老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來(lái)講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來(lái)了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來(lái),真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?!叭f(wàn)丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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