生命不息,總結(jié)不止。總結(jié)是我們對生活中所經(jīng)歷的事情進行回顧和總結(jié)的重要方式。總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)該簡潔明了,讓讀者能迅速了解到主要信息??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇一
所謂國際經(jīng)濟法,就是指根據(jù)一定的法律觀念和法律性概念,對相關(guān)事實構(gòu)成的性質(zhì)做出定性或者分類,再將其進行范疇內(nèi)的定義化和歸類化,最終明確規(guī)定應(yīng)該援用其中哪一個沖突規(guī)范的法律性認識過程。為此,可以看出,正確認識國際經(jīng)濟法中相關(guān)性事實的定性問題,對這些事實的理解和認識具有很大的幫助作用,也只有認識國際經(jīng)濟法中相關(guān)性事實的定性問題,才能對一些事實進行充分理解,并確定出相適應(yīng)的可援用沖突規(guī)范。根據(jù)可援用沖突規(guī)范的定位正確化以及一些相關(guān)性的國際經(jīng)濟法律,可最終解決相應(yīng)的法律問題。
國際經(jīng)濟法中的識別問題大多都是因為在認識方面沒有正確認識本質(zhì)屬性和定位錯誤、歸類措施引起的。國際經(jīng)濟法中的識別問題是一個十分廣泛化的問題,其中所包括的認識內(nèi)容具有廣泛化和具體化的特點,其中蘊含著關(guān)于法律事務(wù)的識別問題,也蘊含著相關(guān)性范疇和判斷方面的識別問題,也就是指法律理論方面的識別問題。
國際經(jīng)濟法在一定意義上來講屬于“跨部門法”,其包含的內(nèi)容所涉及的范圍比較廣泛,所以,在實際生活中就應(yīng)當(dāng)時刻注意我們所面臨的問題真正是針對國際經(jīng)濟法中的哪一個方面或者哪一個領(lǐng)域,以便更好地解決問題。另外,國際經(jīng)濟法是一個比較巨大且極其繁雜的規(guī)則性體系結(jié)構(gòu),在一定程度上容易造成工作人員在認識方面的困難性,所以,在進行識別的過程中,應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系實際生活,并且以實際生活為依據(jù)進行細致的觀察和研究,以便正確理解問題。國際經(jīng)濟法是一個比較年輕的體系結(jié)構(gòu),一些理論性的內(nèi)容在一定程度上還不能涉及方方面面的問題,也無法保證定位的準(zhǔn)確性,國際經(jīng)濟法還受到語言文化差異性的影響,很可能在同一件事上產(chǎn)生不同的歧義,所以,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際生活,必要情況下應(yīng)當(dāng)理解和認識法律的特點和內(nèi)涵。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇二
1引言。
近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口,如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙,確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,須探討有效的對策和措施,減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。
許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動,制定了各種規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),成立了相關(guān)的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。
國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時達成的決議,全球各國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在,表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展,尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。
3環(huán)境貿(mào)易壁壘。
3.1產(chǎn)生背景。
近年來,出于對生態(tài)環(huán)境的重視,各國政府進行環(huán)境立法,實施環(huán)保措施,倡導(dǎo)綠色消費,制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘,特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律,使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用。
環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀(jì)80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的`金槍魚及其制品,其理由是為了“保護”海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。
3.2概念及特征。
環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國商品的進口,以達到貿(mào)易保護目的。
環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征:
(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;。
(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;。
(3)保護方式的隱蔽性;。
(4)實施效果的歧視性。
3.3內(nèi)容和形式。
3.3.1環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)達國家科技水平較高,嚴(yán)格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定,較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況,因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達國家市場之外。
3.3.2環(huán)境標(biāo)志。
環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志,是指認證機構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定,且符合要求的一種特定標(biāo)志,以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標(biāo)志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突,能夠起到誘導(dǎo)消費者選擇的作用,且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。
3.3.3綠色包裝制度。
綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物),包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。
環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種國際貿(mào)易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進。編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了試論國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇三
國際物流特指在兩個或兩個以上國家(或地區(qū))的物流往來。
國際物流是基于經(jīng)濟全球化而出現(xiàn)的一種針對時間和空間方面的困難的物流服務(wù)。
在該物流的進行中,需要調(diào)動不同國家的人力、物力等資源,通過多方面的協(xié)調(diào)而選擇最佳方案進行資源配置。
國際物流的發(fā)展始于二十世紀(jì)中期,在成長期的物流業(yè)的系統(tǒng)逐漸完善,配置漸多,雖然已經(jīng)出現(xiàn)了跨國服務(wù)但是人們并沒有將其放在重點發(fā)展的地位上。
隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,對于國際物流的需求也就越來越大,這就是國際物流發(fā)展的第二階段,即20世紀(jì)末期的十年間,這個階段中國際物流的發(fā)展出現(xiàn)了階段性,發(fā)達國家的相關(guān)業(yè)務(wù)進展迅速,第三世界國家則相對來說慢一些。
現(xiàn)階段最后一個發(fā)展階段就是20世紀(jì)末期至今,經(jīng)濟全球化的特征越來越突出,世界各國接受并且著重發(fā)展國際物流業(yè),以期更多的經(jīng)濟利益,這也是現(xiàn)代國際物流的開端。
也正是因為此,現(xiàn)代國際物流在國際貿(mào)易中的影響也越來越突出。
在wto的作用下,國際貿(mào)易的重要性已經(jīng)被世界各國所承認,國家之間通過這種貿(mào)易來調(diào)整供求關(guān)系,增加財政收入。
2現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿(mào)易的影響。
2.1對內(nèi)降低產(chǎn)品成本。
對于現(xiàn)代的國際貿(mào)易來說,業(yè)務(wù)范圍不僅僅局限于將產(chǎn)品從一個國家運到另一個國家進行售賣,而是將整個的生產(chǎn)加工過程分散到各個國家來進行,這就需要國際物流的配合。
現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿(mào)易的影響首先就表現(xiàn)在降低產(chǎn)品的`生產(chǎn)成品上。
眾所周知,產(chǎn)品的成本不僅僅以其原材料、加工等方面來作為依據(jù),產(chǎn)品的運輸費用也是其中一部分。
在現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展下,因為交通的迅速發(fā)展,降低了產(chǎn)品的運輸費用,縮短了產(chǎn)品的運輸時間,減少了產(chǎn)品的保存及管理費用,這些都是現(xiàn)代國際物流業(yè)對內(nèi)降低生產(chǎn)成本的表現(xiàn)。
2.2對外促進貿(mào)易發(fā)展。
由于國際貿(mào)易的運輸需要多國家或者地區(qū)進行配合,無形之間就增加了雙方的聯(lián)系和貿(mào)易往來。
現(xiàn)代物流業(yè)的運輸方式多樣,經(jīng)常會出現(xiàn)一種產(chǎn)品需要調(diào)動多種運輸工具來完成調(diào)配,或者會出現(xiàn)一種產(chǎn)品需要多個國家或地區(qū)生產(chǎn)的不同零件來組裝的現(xiàn)象。
為了解決這些問題,就會使用現(xiàn)代國際物流的力量來進行。
換句話說,現(xiàn)代國際物流是貿(mào)易發(fā)展的一個巨大的推力。
2.3提高資源利用效率。
現(xiàn)代物流業(yè)最突出的一個優(yōu)勢就是提高產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售的速度,一方面可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟利益,另一方面則可以提高社會資源的利用效率。
在國際貿(mào)易中,能產(chǎn)生巨大影響的兩個因素一是時間,二是質(zhì)量。
現(xiàn)代國際物流業(yè)將產(chǎn)品的運輸速度提高,減短了產(chǎn)品的保存時間,節(jié)省了人力和物力,提高了社會資源的利用效率,加快國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。
3現(xiàn)代國際物流在國際貿(mào)易中的發(fā)展對策。
3.1建立健全物流管理體制。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。
現(xiàn)代國際物流在國際貿(mào)易的發(fā)展下,最基礎(chǔ)也是最重要的部分就是建立健全的物流管理體制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展不僅僅是依靠相關(guān)管理人員來進行,還要對其員工進行規(guī)范和約束。
建立有限的監(jiān)督機制和獎懲制度可以提高現(xiàn)代國際物流業(yè)的工作效率。
除此之外,建立健全的管理機制還要依托于人才的引進,對于專業(yè)型人才要加大培養(yǎng)和引進的力度。
3.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括對交通運輸工具以及儲存部分的投入以及加強對發(fā)達國家的先進技術(shù)的引進和學(xué)習(xí)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該“軟硬兼施”,一方面是硬件的增加;另一方面則是對于技術(shù)方面軟實力的增強。
只有這樣才能提高現(xiàn)代國際物流的發(fā)展速度,增強其服務(wù)項目。
3.3緊密國際合作,創(chuàng)建有效機制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)本身就是依靠多個國家和地區(qū)方面的配合來完成的一種物流活動,所以對于發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)來說,也要注意增加國際間的合作,創(chuàng)建有關(guān)于物流業(yè)的機制或者機構(gòu),形成制度化規(guī)范化的模式。
4結(jié)語。
現(xiàn)代國際物流業(yè)與國際貿(mào)易的關(guān)系可以說是相輔相成,一方面由于國際貿(mào)易的發(fā)展,對現(xiàn)代國際物流業(yè)的需求越來越大。
另一方面現(xiàn)代國際物流業(yè)的完善,給國際貿(mào)易的發(fā)展提供了便利條件,在今后的市場經(jīng)濟中,二者都是缺一不可的,因此在發(fā)展現(xiàn)代國際物流中,要時刻注意二者的關(guān)系。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇四
物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,讓越來越多的信息技術(shù)融入到物流行業(yè)中,這對于國際貿(mào)易活動成本的減少有著重要的作用,也讓各個國家之間的貿(mào)易活動運輸難度明顯下降。
國際貿(mào)易活動是跨地區(qū)或者跨國家的經(jīng)濟活動,商品在不同的國家之間交流,與同國家之間交流有著較大不同。
不同國家具有不同的物流模式,這也使得現(xiàn)代物流行業(yè)技術(shù)難度較大。
但是,在現(xiàn)代物流的發(fā)展大環(huán)境下,物流工具與設(shè)備得到更新,條形碼技術(shù)的統(tǒng)一化,使得現(xiàn)代物流發(fā)展問題得到解決,國際貿(mào)易因此而變得快捷起來。
美國的物流業(yè)發(fā)展比較成熟,其具有較為完善且高效的供應(yīng)鏈管理制度,貨物從訂單設(shè)定到發(fā)送只需要兩三天的時間,這足以說明現(xiàn)代物流對于國際貿(mào)易發(fā)展的作用。
1.2有利于國際貿(mào)易多元化發(fā)展。
現(xiàn)代物流行業(yè)的運輸模式具有多樣性,運輸模式的品質(zhì)對于物流系統(tǒng)的正常運行有著直接影響。
現(xiàn)代物流業(yè)主要是利用全球化聯(lián)運以及分段式運輸為主要模式。
全球聯(lián)運模式的出現(xiàn),給國際貿(mào)易活動的開展提供了良好的條件。
國際化的多式運輸,就是運用多種運輸工具開展的混合運輸,方便可靠。
一般來講,國際運輸是以集裝箱運輸為主,貨容量大,運輸安全。
不同的運輸模式可以滿足不足的國際貿(mào)易貨物,有利于滿足國際貿(mào)易的多元化需求,促進國際貿(mào)易的多元化發(fā)展。
1.3有利于國際貿(mào)易聯(lián)系加強。
國際貿(mào)易的升級發(fā)展,需要與之相配套的物流行業(yè)也快速升級。
現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展,大大提升了國際貿(mào)易的交易量,也加大了國際貿(mào)易信息量的傳遞,給相關(guān)國家貿(mào)易時效性的提高帶來了動力。
現(xiàn)代物流行業(yè)中所應(yīng)用的高級訊息技術(shù),使得國際貿(mào)易物流的操縱流程更加完整,促進了國際貿(mào)易中物流運行周期縮短,提高了物流速度,加大了國際貿(mào)易的便捷性,從根本上加大了國際貿(mào)易量的增加。
物流的現(xiàn)代化發(fā)展,讓國際貿(mào)易聯(lián)系逐漸密切,發(fā)展?jié)摿Φ玫介_發(fā)。
2我國發(fā)展現(xiàn)代物流的對策。
2.1加快我國物流行業(yè)與國際物流接軌。
在國際貿(mào)易快速發(fā)展的今天,要促進我國物流行業(yè)的跨越式進步,使之促進國際貿(mào)易的發(fā)展,就要對物流企業(yè)的管理模式進行改革,創(chuàng)新物流企業(yè)的供應(yīng)鏈。
加大物流行業(yè)的變革力度,做好流行行業(yè)的升級,對部分物流業(yè)務(wù)進行組織與重新定義,以此來提高物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,降低流行的運行成本。
另外,物流企業(yè)要對物流服務(wù)的系統(tǒng)進行更新,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺進行創(chuàng)新型物流系統(tǒng)的建立,從而提高物流行業(yè)的供應(yīng)能力。
豐富物流企業(yè)的經(jīng)營模式,對物流經(jīng)營的范圍進行擴大,結(jié)合國際貿(mào)易活動的多種需求,進行物流服務(wù)內(nèi)容的改革。
明確國家物流行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),制定屬于每一個物流企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,有利于物流企業(yè)順應(yīng)社會的發(fā)展趨勢,更能讓我國的物流體系與世界國際化的物流體系和諧統(tǒng)一。
2.2加強物流行業(yè)的政策扶持力度。
要促進我國物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,國家的政策支持是必不可少的條件之一。
國家應(yīng)當(dāng)加大物流市場發(fā)展需求,以科學(xué)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),對物流業(yè)的土地應(yīng)用問題,稅收問題進行有效審核,將企業(yè)發(fā)展的問題如實地反映給上級。
國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在物流企業(yè)的稅收問題上給予優(yōu)惠,從而降低相關(guān)物流企業(yè)的運行成本。
在物流企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,對于我國物流行業(yè)發(fā)展急需的機械設(shè)備進口,要適當(dāng)?shù)販p免關(guān)稅,通過政策支持,讓物流的現(xiàn)代化發(fā)展更加穩(wěn)妥。
2.3加大現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。
就目前來看,我國還沒有專門針對物流專業(yè)人才進行培養(yǎng)的教育系統(tǒng)。
雖然部分高等院校設(shè)立了物流管理專業(yè),但學(xué)校內(nèi)部教育思想的落后,使得培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會對于物流專業(yè)人才的需求,影響了專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
我國的物流行業(yè)缺少高端人才,面對這樣的情況,教育部門應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)校針對物流行業(yè)的發(fā)展,設(shè)置更加細化的專業(yè),并將計算機或者電子商務(wù)課程融入到物流專業(yè)課程體系中。
只有這樣,才能讓物流專業(yè)人才具有綜合性與實用性。
從物流企業(yè)來講,物流企業(yè)的管理部門要針對企業(yè)的發(fā)展實力與需求,從現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展良好的國家請一些專業(yè)人士,在企業(yè)內(nèi)進行一線培訓(xùn),傳遞先進的物流思想與方法,讓在職物流員工意識到豐富的物流管理模式。
社會更要結(jié)合物流行業(yè)的發(fā)展需求,建立滿足物流探究需求的相關(guān)機構(gòu),吸引物流行業(yè)的行家聚首,討論物流行業(yè)的發(fā)展方向與問題。
做好現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng),是促進現(xiàn)代物流服務(wù)于我國國際貿(mào)易活動的關(guān)鍵一步。
3總結(jié)。
綜上所述,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是讓我國具有國際貿(mào)易能力的重要實踐。
現(xiàn)代物流對于一個國家的國際貿(mào)易能力有著直接的影響,具有物流支持,才能促進商品交換行為的有效完成。
關(guān)注我國現(xiàn)代物流行業(yè)的滯后性,在政策與建設(shè)方法上進行調(diào)整,縮小我國現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展程度與其它國家之間的差距,有利于我國融入到國際貿(mào)易多元化發(fā)展的大環(huán)境中,促進國家經(jīng)濟實力的整體提升。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇五
現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟已經(jīng)得到了非??焖俜€(wěn)定的發(fā)展,世界上各個國家為了尋找更好的發(fā)展來對資源進行過度利用,人們面臨著逐漸嚴(yán)峻的環(huán)境方面的問題。
現(xiàn)階段,在二十一世紀(jì)當(dāng)中,各個國家開始慢慢認識到環(huán)境與國際貿(mào)易這兩者之間所存在的關(guān)系,應(yīng)該對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行嚴(yán)格遵循,對經(jīng)濟、環(huán)境以及資源三者之間所存在的關(guān)系進行更好的協(xié)調(diào),在該問題方面,所有國家都應(yīng)該參與其中,不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都需要運用積極主動的態(tài)度以及實際行動,真正的參與到全球的可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中。
所以,站在環(huán)境與貿(mào)易的視角,探討以及研究國際經(jīng)濟法當(dāng)中可持續(xù)發(fā)展原則,存在著一定的必要性。
(一)分析可持續(xù)發(fā)展原則在國際經(jīng)濟法當(dāng)中的體現(xiàn)。
通常來講,國際經(jīng)濟法在二戰(zhàn)之后所得到發(fā)展的重點處理跨國商品的自由流動和資源利用等都與國際法有關(guān)聯(lián)的一些問題,主要的目的是對國際經(jīng)濟關(guān)系進行協(xié)調(diào),在該框架之下所制定出的有著普遍遵循意義的相關(guān)法律規(guī)范以及法律制度的總和[1]。
在最近幾年當(dāng)中,可持續(xù)發(fā)展屬于受到全球關(guān)注的一個全新概念,這個理論主要建立在人類的保護環(huán)境意識覺醒的前提之下,該理論的具體實施,一定會為人類的實際生存以及發(fā)展所處在的生態(tài)環(huán)境帶來了非常大的改觀,對經(jīng)濟和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展進行有效促進,推進人類的快速穩(wěn)定進步[1]。
站在國際經(jīng)濟法實施的目的角度,本質(zhì)是利用對國際經(jīng)濟關(guān)系進行一定的調(diào)整,進而來有效促進全球經(jīng)濟的繁榮富強,有效實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展原則需要吻合,國際經(jīng)濟法在之后的具體實施過程當(dāng)中需要對可持續(xù)發(fā)展原則進行嚴(yán)格遵循,結(jié)合其他原則來對發(fā)展進行有效的指引[1]。
(二)分析國際經(jīng)濟法的基本原則以及可持續(xù)發(fā)展原則之間的關(guān)系。
通常來講,國際經(jīng)濟法需要嚴(yán)格遵循幾個主要的原則,主要包括主權(quán)原則、平等互利原則以及共同發(fā)展原則,這是被國際社會所公認的,屬于是對國際經(jīng)濟有著非常重要遵循意義以及指導(dǎo)意義的原則,上面所提到的三條基本原則已經(jīng)構(gòu)成了國際經(jīng)濟法的基礎(chǔ),屬于國際經(jīng)濟法內(nèi)涵的重要體現(xiàn),具體的內(nèi)容和可持續(xù)發(fā)展原則的相關(guān)內(nèi)容有著內(nèi)在的聯(lián)系,存在著互動性[2]。
通常來講,國家經(jīng)濟主權(quán)一開始的倡導(dǎo)是由發(fā)展中國家開始的,對于國際法當(dāng)中的主權(quán)原則基本符合,對于世界當(dāng)中各個國家的經(jīng)濟共同發(fā)展進行強調(diào),站在可持續(xù)發(fā)展的角度,若世界經(jīng)濟當(dāng)中不存在發(fā)展中國家的積極參與,根本就不能夠有效實現(xiàn)世界經(jīng)濟的共同發(fā)展繁榮[2]。
一般情況下,國際經(jīng)濟貿(mào)易應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)之上進行,在法輪地位方面,不管是大國還是小國,強國或者弱國都是平等的,然而,現(xiàn)階段的國際經(jīng)濟法的框架之下依然有著非常多形式方面的不平等,可持續(xù)發(fā)展原則為了追求本質(zhì)上的平等,屬于是平等互利原則的一個全新的發(fā)展方向。
國際合作求共同發(fā)展的原則深入表明各個國家之間增強合作的重要性,南南合作以及南北合作是現(xiàn)階段國際合作的一個重要方式,可持續(xù)發(fā)展原則重點強調(diào)全球經(jīng)濟發(fā)展方面,所有的國家都需要積極參與其中,不可以獨善其身,本質(zhì)是共同發(fā)展原則的一個深化性的發(fā)展[2]。
所以,國際經(jīng)濟法的基本原則和可持續(xù)發(fā)展原則這兩者之間屬于是互動關(guān)系。
二、對可持續(xù)發(fā)展原則的基本特征進行分析。
現(xiàn)階段,可持續(xù)發(fā)展是全球性的一個發(fā)展全新概念,已經(jīng)深入到人心當(dāng)中,已經(jīng)得到了各個國家的共識以及政策。
可持續(xù)發(fā)展原則完全不同于那些相對比較傳統(tǒng)的發(fā)展觀念,存在著獨特的屬性以及特征[3]。
(一)分析可持續(xù)發(fā)展原則所具有的發(fā)展性。
在所有的國家以及地區(qū),發(fā)展都是令人心動的一個字眼。
從古代到現(xiàn)在,發(fā)展有著非常多的含義,在各個領(lǐng)域當(dāng)中,人們對于發(fā)展存在著不同的理解。
哲學(xué)家覺得發(fā)展是純粹思維所規(guī)定的辯證演進,也就是將社會發(fā)展懶成是和辯證進展一致的發(fā)展。
而社會家覺得發(fā)展指的主要是社會進步,經(jīng)濟家覺得發(fā)展在根本上來講指的主要是國家、民族、地區(qū)怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個問題,也就是,發(fā)展屬于研究尋找國家、民族以及地區(qū)的現(xiàn)代化過程當(dāng)中遇到的理論以及實踐方面的問題,主要有發(fā)展目標(biāo)、模式、途徑以及方式等所存在的聯(lián)系[3]。
可持續(xù)發(fā)展屬于全新的一種發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展是最終的一種歸屬。
可持續(xù)發(fā)展原則的發(fā)展性屬于根本性屬性,是非常重要的一個特征。
(二)分析可持續(xù)發(fā)展原則所具有的可持續(xù)性。
通常來講,可持續(xù)性是一種不同于相對比較傳統(tǒng)的發(fā)展觀的一個全新發(fā)展策略,主要的原因是可持續(xù)發(fā)展追求的是可持續(xù)性的發(fā)展,對于可持續(xù)發(fā)展原則來講,可持續(xù)性是非常顯著的一個特征,可持續(xù)發(fā)展覺得發(fā)展和環(huán)境保護是存在著緊密的聯(lián)系的,構(gòu)成了有機整體,重點強調(diào)發(fā)展持續(xù)性。
通常來講,可持續(xù)發(fā)展觀念是在環(huán)境資源危機問題解決前提下發(fā)展的全新的一種發(fā)展理念,然而,它不僅僅局限于此,重點是尋找生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟因素間所存在的聯(lián)系以及協(xié)調(diào)。
可持續(xù)發(fā)展所追求的是社會持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性以及生態(tài)持續(xù)性,同時還追求這三種持續(xù)性間的和諧以及統(tǒng)一。
除此之外,可持續(xù)發(fā)展是人們在社會發(fā)展過程當(dāng)中的一個長期目標(biāo),有著一定的.持久性與延續(xù)性[4]。
可持續(xù)發(fā)展核心是能夠有效滿足人們的實際需要同時還不能夠損害后代的實際需要的一種能力。
(三)分析可持續(xù)發(fā)展原則所具有的整體性。
眾所周知,可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展來源是人類解決環(huán)境資源的危機,然而,它不是單純的局限在此,經(jīng)過長期發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展理念有著非常廣泛的涉及范圍,是一個綜合性的理論范疇,有著經(jīng)濟、人口、社會、環(huán)境等各個方面的屬性,該原則重點強調(diào)將這些存在著比較大關(guān)聯(lián)的方面在一個相對比較大的系統(tǒng)當(dāng)中進行有效的協(xié)調(diào),實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。
可持續(xù)發(fā)展整體性指的是把資源環(huán)境的利用以及保護和相關(guān)的方面發(fā)展進行有機結(jié)合,實現(xiàn)環(huán)境和發(fā)展人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)各個相關(guān)方面的綜合發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展不會單純片面的強調(diào)單一的方面,追求所有方面之間的結(jié)合以及協(xié)調(diào),不可以用保護環(huán)境而對發(fā)展進行全盤否定,可持續(xù)發(fā)展所追求是的整體和諧發(fā)展,整體性在可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中屬于是空間方面的要求,是其內(nèi)在的一種屬性。
三、對環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系視角之下的可持續(xù)發(fā)展原則進行分析。
(一)分析可持續(xù)發(fā)展原則對于國際經(jīng)濟法造成的影響。
站在環(huán)境與貿(mào)易的角度,若把環(huán)境保護和開展自由貿(mào)易進行協(xié)調(diào),本質(zhì)就是有效促進資源利用,保證存在良好的利用率,保護環(huán)境和開展自由貿(mào)易本質(zhì)上就變?yōu)榱擞行七M國際經(jīng)濟法可持續(xù)發(fā)展的一個非常重要的手電,可以非常明顯的發(fā)現(xiàn),環(huán)境與貿(mào)易在本質(zhì)上屬于是相輔相成以及協(xié)調(diào)統(tǒng)一的,這兩者屬于國際經(jīng)濟法當(dāng)中非常關(guān)注的一個重要性內(nèi)容,而可持續(xù)發(fā)展原則對于環(huán)境與貿(mào)易兩者之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)有著非常關(guān)鍵的指導(dǎo)意義[5]。
因此,可持續(xù)發(fā)展原則可以在很大程度上影響國際經(jīng)濟法。
現(xiàn)階段,世界貿(mào)易組織已經(jīng)把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)作指導(dǎo)貿(mào)易自由的一項非常關(guān)鍵的原則,隨著可持續(xù)發(fā)展的深入發(fā)展,國際經(jīng)濟法一定會當(dāng)作一項非常重要的原則,對于國際經(jīng)濟關(guān)系進行有效的指導(dǎo)。
(二)分析可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)之下的國際經(jīng)濟法的發(fā)展。
通常來講,在環(huán)境與貿(mào)易之間存在的關(guān)系當(dāng)中,過分片面的強度單獨一方的均不可能實現(xiàn)全球經(jīng)濟和人類社會的可持續(xù)發(fā)展,對環(huán)境與貿(mào)易兩者間最佳的結(jié)合點進行準(zhǔn)確的尋找是國際社會需要面對以及解決的一個非常關(guān)鍵的問題,所以,存在著下面的幾點建議:
第一點建議是,在國際層面有效建立以及處理環(huán)境以及貿(mào)易之間關(guān)系的基本框架,按照可持續(xù)發(fā)展的原則,對國際經(jīng)濟法的內(nèi)容進行一定的豐富,并制定出具有遵循意義的法律規(guī)范以及法律制度,進而來對國際經(jīng)濟關(guān)系進行有效的指導(dǎo),保證全球資源可以實現(xiàn)優(yōu)化性配置,經(jīng)過可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展,進而來有效實現(xiàn)全球貿(mào)易的自由化,在該過程當(dāng)中,應(yīng)該始終堅持環(huán)境成本內(nèi)化更加的符合各個國家經(jīng)濟長遠發(fā)展的相關(guān)要求[6]。
第二點建議是在國家層面上對共同發(fā)展以及有差別對待的原則進行嚴(yán)格遵循,因為發(fā)展中國家以及發(fā)達國家的經(jīng)濟有著不同的起點,同時還存在著不同的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展中國家在實際的國際貿(mào)易當(dāng)中處于劣勢的地位,在共同發(fā)展的實際過程當(dāng)中理所應(yīng)當(dāng)?shù)男枰獙Πl(fā)展中國家的實際利益進行照顧,需要在國際經(jīng)濟法當(dāng)中有充分體現(xiàn)[7]。
第三點建議是應(yīng)該有效建立國際經(jīng)濟新秩序,盡可能增強環(huán)境方面的立法,在本質(zhì)上有效解決現(xiàn)在所存在的不平等的一些現(xiàn)象,對環(huán)境和貿(mào)易之間的關(guān)系進行更好的協(xié)調(diào),對于全球的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展中國家經(jīng)濟得到科學(xué)合理的發(fā)展,才能夠有效解決環(huán)境保護和自由貿(mào)易之間的關(guān)系,實現(xiàn)全球經(jīng)濟的繁榮富強,進而來實現(xiàn)全人類的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語。
總的來講,在現(xiàn)在和平與發(fā)展的時代背景之下,應(yīng)該對國際經(jīng)濟關(guān)系進行良好的處理,各個國家應(yīng)該對國際經(jīng)濟法進行普遍的遵循,要想對全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進行有效促進,需要把可持續(xù)發(fā)展原則向國際經(jīng)濟法當(dāng)中進行有效的滲透,目前,站在環(huán)境與貿(mào)易的視角,探討以及研究國際經(jīng)濟法當(dāng)中可持續(xù)發(fā)展原則所具有的現(xiàn)實性意義。
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論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇六
在理論法學(xué)的領(lǐng)域中,法的價值一直被學(xué)者所關(guān)注,在部門法學(xué)中,其仍處于初始階段。國際法與其余部門的法律相比,在價值問題方面表現(xiàn)更為突出。價值需求的滿足更為復(fù)雜、困難,所以國際法存在一定的特殊性。從本質(zhì)上來講,這一問題的產(chǎn)生與其價值特殊性有著直接的關(guān)系。人作為價值的主體,超越了民族、國家的范圍,導(dǎo)致其在擁有共同價值時形成較為困難。所以國際經(jīng)濟法在價值主體方面構(gòu)成的價值需求是否相同,有哪些需求,怎樣才能實現(xiàn)這一系列問題是本文對國際經(jīng)濟法價值探究的主要目的,也是本文的立意之所在,為日后國際經(jīng)濟法價值的研究奠定理論基礎(chǔ)。
(一)含義的闡述。
通常來講,國際經(jīng)濟法價值主要指的是國際經(jīng)濟法對于人所表現(xiàn)的意義。主要涵蓋兩部分,其一,“人關(guān)于國際經(jīng)濟法的絕對超越指向”;其二“國際經(jīng)濟法對人的需要的滿足”。就前者來講,因為在需求方面,沒有止境,所以法的價值與現(xiàn)實相比,必然存在超越性,也成為人們對自身理念以及信仰的表現(xiàn)方法。所以法的價值在現(xiàn)實中與理想狀況只可以無限的接近,而不能統(tǒng)一。如果二者統(tǒng)一,法也就喪失意義了。就第二部分來講,因為價值取決于主體,所以國際經(jīng)濟法滿足人們的需求是最基本的任務(wù),也是其根本意義的體現(xiàn)。在實際中,人的需求得到滿足分為兩部分,第一,人們將特定需求進行法律化,受法律保護,第二,將法律保護的需要轉(zhuǎn)向現(xiàn)實化。就前者來講,需要通過立法實現(xiàn),而后者需要守法、執(zhí)法進行實現(xiàn)??偨Y(jié)以上兩部分可知,國際經(jīng)濟法價值將人作為主體,并將人們的一些期望融入進去。它對國際經(jīng)濟法存在于社會的規(guī)律、形式等方面不在關(guān)注,而轉(zhuǎn)向關(guān)注于其理想狀態(tài)。以此作為參照物,對國際經(jīng)濟法實際的實施進行思索及評價。
1.獨特性。
就國際經(jīng)濟法來講,其價值目標(biāo)具有一定的獨特性,其在經(jīng)濟與國際之間立足,所以其價值目標(biāo)與非經(jīng)濟以及國內(nèi)兩種法律存在差異。在國際法的`領(lǐng)域中,國際經(jīng)濟法與國際私法以及公法進行對比,前者對經(jīng)濟主權(quán)也較為側(cè)重,而且其在發(fā)展以及合作兩方面的闡釋也并非后者能夠媲美的。
2.價值主體具有多元性。
就共同價值來講,其特殊的文化背景、歷史發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟條件等方面是共同價值構(gòu)建的主要因素。就國際經(jīng)濟法價值來講,其關(guān)系主要因為文化、地域等方面存在較大距離造成共同價值的構(gòu)建非常困難。
3.價值設(shè)定具有復(fù)雜性。
就價值實現(xiàn)而言,在法律制度中將其價值目標(biāo)滲透進去是首要條件。但是因為價值主體具備多元性,所以在價值觀方面也各不相同。在每個國家里,每位公民在價值目標(biāo)的珍視程度方面各不相同,而且都希望設(shè)置到法律法規(guī)中,這就導(dǎo)致價值在設(shè)定方面具有一定的復(fù)雜性。
4.價值認同具備自愿性。
對價值體系以及特定價值進行認同主要有兩種方法,分別是強迫與自愿。和國內(nèi)法進行對比,認同國際經(jīng)濟法價值以及其本身以自愿為主,存在很多任意的慣例便是主要表現(xiàn)。
5.價值實現(xiàn)具備困難性。
價值實現(xiàn)因以上特點的存在,所以其實現(xiàn)非常困難,也就造成國際經(jīng)濟法的實際與理想狀況存在很大的差距,國內(nèi)法中非常少見。
(三)法的價值探究的重要性。
對法的價值而言,對其重要性進行探究首先應(yīng)對其自身重要性進行研究。價值追求是法律認知以及實踐的重要基礎(chǔ)及起因。其并不是單一的校正惡法,還是促進法律發(fā)展的重要因素,滲透于法律的整個環(huán)境。如果缺乏法律價值,其發(fā)展一定會受到阻礙。其二,研究方法具有一定的特殊性,其余方法不能進行替換。在法學(xué)研究中,法律的現(xiàn)象以及價值的研究非常重要。就前者來講,其主要功能是對人在法律中處于主導(dǎo)地位進行確定,其目標(biāo)主要是為了更好的駕馭法律,更好的為人們服務(wù)。就后者而言,其認為主要是對法律現(xiàn)象進行解釋,主要探究目標(biāo)是如何采用法律合理的對人們進行統(tǒng)治。
(一)秩序。
就國際經(jīng)濟法而言,其秩序主要表現(xiàn)在國際經(jīng)濟秩序方面,是國際經(jīng)濟新秩序。與國內(nèi)進行對比可知,在國際中,人們更迫切的需要秩序,而確立秩序的難度卻非常大。主要原因是在國際社會中,沒有很好的保障各國利益以及意志,造成各國在利益的劃分以及調(diào)整方面存在差異。這些問題也就直接造成混亂無序的局面。國內(nèi)與國際相比,國內(nèi)在秩序方面通常較好,主要原因是為了避免出現(xiàn)無序狀態(tài),以國家的強制力為意志,通過法來劃分利益,并使其擁有法律化,合理化。
(二)正義。
在上文中,從秩序的分析可知秩序主要是國際新秩序。主要原因是只有國際新秩序才能具備真正的正義。就國際經(jīng)濟的舊秩序來講,其構(gòu)建的基礎(chǔ)主要是歧視以及強權(quán)政治,所以其正義性非常欠缺。就正義而言,其屬于歷史范疇。著名學(xué)者恩格斯曾經(jīng)說過,正義不會永遠存在,隨著社會的不斷發(fā)展與進步,正義的含義也在不斷發(fā)生著改變。而國際經(jīng)濟法也在不斷的進行演變。就國際經(jīng)濟法而言,當(dāng)前從強調(diào)法律外在的平等性以及統(tǒng)一性向其內(nèi)在的奮斗性逐步發(fā)展,這一發(fā)展也是形式正義與實質(zhì)正義之間的轉(zhuǎn)變。
(三)主權(quán)。
站在國際層面的角度分析,國際社會主要由民族與國家組成。如果國內(nèi)法沒有主權(quán)庇護,那么其追求的價值也很難實現(xiàn),所以人們對于主權(quán)有很強的依賴性。在國際經(jīng)濟的范圍內(nèi),經(jīng)濟主權(quán)是其主要體現(xiàn)。這就表明在其國內(nèi),各種資源與活動都擁有永久主權(quán)。從另一個角度來講,也表現(xiàn)了各國在主權(quán)的平等性。在國際經(jīng)濟法的各項原則中,經(jīng)濟主權(quán)這一原則占據(jù)極其重要的地位。而且在構(gòu)建國際經(jīng)濟的新秩序時,起到基礎(chǔ)性作用。但是因經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生主權(quán)過時的言論。所以,對于主權(quán)應(yīng)給予重新審視。
(四)安全。
就安全而言,其余秩序、正義有著非常密切的關(guān)系。如果秩序的正義性較強,那么其必然屬于安全秩序。就安全來講,將其作為實質(zhì)性價值。在社會的關(guān)系中,正義是安全必須融入的東西。所以站在這個角度來講,法律規(guī)范與安全有著密不可分的關(guān)系。他們重點關(guān)注的內(nèi)容是避免人們受到各種侵害。站在緩和的視角來講,安全還與人們的困苦、偶然事件等方面有密切的關(guān)系。就國際經(jīng)濟法而言,安全起到不可或缺的作用。當(dāng)前,國際經(jīng)濟法得到調(diào)整,在國際金融、貿(mào)易以及投資三方面中,安全價值都非常重要。
(五)自由。
人們對自由都存在著渴望,也有很多學(xué)者對自由進行探究。通常來講,自由的含義涵蓋三方面,其一是字面,其二是哲學(xué),其三是法學(xué)。如果想擁有自由,就必須認同客觀規(guī)律。對于社會生活來講,人們的社會生活一定要有組織,被秩序所制約。因此,人們必定受到一定的拘束,以此來換取一定的自由。所以自由只是相對而言,與限制緊密聯(lián)系。但是在實際生活中,人們總是采用各種秩序以及機制的構(gòu)建來確定自由。因此,在法的價值中,自由必定占據(jù)一席之地。但是對于自由的理解不能過于簡單,而是從社會以及個人的角度出發(fā)進行全方位的解釋,這樣才能更好的理解自由的價值。
(六)效率。
就效率而言,其通常指的是在投入量確定的前提下能夠獲取的產(chǎn)出量。換而言之,就是通過最少的資源消耗換取相同的效果。亦或者采用相同的資源,獲取最好的效果。效率與自由、秩序等特征相同,在法律價值的目標(biāo)中,也占據(jù)著非常重要的內(nèi)容。就社會來講,如果其各方面較為優(yōu)秀,那么其不僅在秩序、公正以及自由等方面較好,而且還存在較高的效率。如社會較為完善,那么如果其一定要擁有高效率。
(七)其余價值目標(biāo)。
在本章節(jié)中,國際法價值除去以上六方面價值目標(biāo)之外,還涵蓋其余價值目標(biāo),例如人權(quán)、合作,發(fā)展、理性、人權(quán)等方面。
就法的價值而言,其目標(biāo)將人們對法期望的形態(tài)展現(xiàn)出來。他在社會的實踐過程中,經(jīng)過不斷概括以及后人的精煉而形成。對于法的價值來講,其實現(xiàn)主要表現(xiàn)人類期望的現(xiàn)實化。但是因為其目標(biāo)存在超越性,所以其價值實現(xiàn)只能無限接近。國際經(jīng)濟法與其余部分法相比,在價值實現(xiàn)方面相同,與法律實踐有著密切的關(guān)系。只有通過法律監(jiān)督以及人們自覺遵守才能將法的價值體現(xiàn)出來。因此,法在自身實現(xiàn)以及價值實現(xiàn)方面相同。
(一)實現(xiàn)條件。
對于價值而言,人們對其渴望程度與其實現(xiàn)的難度幾乎成正比例。法對秩序追求的主要原因是人們往往缺乏秩序。同樣,法對于自由以及平等追求也是因為人們沒有獲得理想的自由,沒有得到理想的平等。人們無法實現(xiàn)理想價值的原因就是因為這些阻礙因素造成的。消除阻礙因素需要三方面條件。其一,對于法律制度來講,其應(yīng)該擁有良好的設(shè)置。任何國際經(jīng)濟法在制定制度的過程中因為價值存在爭議。如果立法較為成功并得到完善,那么國際經(jīng)濟法在價值表現(xiàn)方面獲得統(tǒng)一。其二,需要徹底的實施法律制度。國際經(jīng)濟法因保障機制的欠缺導(dǎo)致其價值實現(xiàn)主要有國家的政府以及自愿來完成。而其實施主要是通過每個國家制定特定的規(guī)則來實施。其三,國際經(jīng)濟法的價值獲得認同。就國際社會來講,如果人們對國際經(jīng)濟法在價值方面的認同逐步提升,那么其價值定會實現(xiàn)。
就價值主體來講,其具備多元性以及復(fù)雜性,這就是國際經(jīng)濟法在價值的實現(xiàn)方面較為困難的主要原因。因為價值主體實質(zhì)特性即為人們因價值觀念不同而產(chǎn)生的沖突。站在“應(yīng)然”的視角分析,法的價值在體系方面較為和諧。換而言之,法的制定要遵守完善的規(guī)則,各種價值的目標(biāo)也都融入進去。保證各種價值目標(biāo)最大限度的實現(xiàn)而彼此之間不會產(chǎn)生沖突。那么沖突只能來源于人們對法的價值準(zhǔn)則、價值目標(biāo)、各種目標(biāo)的認識程度。在法的價值探究范疇中,對價值準(zhǔn)則產(chǎn)生的沖突研究極其重要。只有對實際生活中產(chǎn)生的價值沖突進行研究,才可以尋找沖突產(chǎn)生的根源以及具體的解決措施。這對價值目標(biāo)的實現(xiàn)有非常重要的促進作用。當(dāng)前,在國際經(jīng)濟法中,產(chǎn)生的沖突主要有四方面。
1.正義和秩序。在國際經(jīng)濟法中,對正義秩序的追求較高,但是在實際中,正義和秩序卻在很多時候背離。因此,只有國家得到不斷發(fā)展,提高國際地位。在國際制定新規(guī)則時,融入自身利益以及意志,進而獲取新秩序。
2.秩序和自由。首先在秩序范圍內(nèi),自由屬于個性發(fā)揮,但并不是任意發(fā)揮。其次,在人們實現(xiàn)自由價值與其余價值時存在沖突。所以,秩序與自由在國際經(jīng)濟法范疇內(nèi)產(chǎn)生沖突的根源是自由和秩序的不合理性產(chǎn)生的。
3.效率和公平。為了實現(xiàn)公平而犧牲效率,但是因效率的犧牲又造成公平的喪失,這就產(chǎn)生了沖突。為解決兩者間的沖突,著名學(xué)者奧肯提出因社會領(lǐng)域的差異采用不同的解決措施。此種區(qū)分解決的措施對二者沖突的解決具有非常重要的意義。
4.合作與主權(quán)。如果合作雙方以獨立及主權(quán)為基礎(chǔ)進行合作,那么主權(quán)與合作將不會產(chǎn)生沖突。如果因為強權(quán)的威脅而進行合作,那么主權(quán)與合作之間極易產(chǎn)生沖突。所以,只有各國共同努力,制定新規(guī)則方能解決兩者沖突。
四、結(jié)語。
在本文中,通過相關(guān)概念的闡述、國際經(jīng)濟法價值、價值目標(biāo)以及價值實現(xiàn)對國際經(jīng)濟法價值進行深入的探究。就法而言,應(yīng)該是公平、善良的,與價值理想相符合。但是在實際中,因為邪惡的存在,造成其與價值目標(biāo)相悖。就本文的研究意義而言,因為國際經(jīng)濟不斷發(fā)展變化,所以并不是解決經(jīng)濟交往中存在的問題,而是促進國際經(jīng)濟法的發(fā)展。使其擁有一個較好的發(fā)展方向,從而構(gòu)建良好的國際經(jīng)濟環(huán)境。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇七
質(zhì)量控制是會計師事務(wù)所生存和發(fā)展的基本條件,是國際會計師職業(yè)贏得社會信任的重要保障。國際會計質(zhì)量控制準(zhǔn)則是促使國際會計師遵守各類業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量、履行職業(yè)責(zé)任的重要規(guī)范。
1.1國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則使質(zhì)最控制準(zhǔn)則體系更完善。
新發(fā)布的國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則適用于會計師事務(wù)所執(zhí)行歷史財務(wù)信息審計和審閱、其他簽證及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù),將會計師事務(wù)所可能從事的全部業(yè)務(wù)都包括在內(nèi),從而能夠為會計師事務(wù)所針對所有業(yè)務(wù)建立健全質(zhì)量控制制度提供最大限度的指導(dǎo)。國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則是對會計師事務(wù)所全面質(zhì)量控制的規(guī)范,統(tǒng)馭其它業(yè)務(wù)(如歷史財務(wù)、信息審計)的質(zhì)量控制準(zhǔn)則,是會計師事務(wù)所建立質(zhì)量.控制制度的依據(jù),國際會計師在執(zhí)行某項具體業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守全面質(zhì)量控制政策和程序中適用于該項業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制程序。
新發(fā)布的國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則明確提出了質(zhì)量控制的兩大目標(biāo):一是合理保證會計師事務(wù)所及其人員遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范以及業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定;二是合理保證會計師事務(wù)所和項目負責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱蟾?。這樣規(guī)定將對過程和質(zhì)量的追求都包括在內(nèi),一方面迎合了報告使用者的需求,有利于塑造國際會計師職業(yè)的形象;另一方面也切實要求會計師事務(wù)所重視報告的質(zhì)量,不能將在形式上滿足準(zhǔn)則的規(guī)定作為出具不恰當(dāng)報告的借口,同時又運用“合理保證”一詞保護國際會計師的合法權(quán)益,避免報告使用者對國際會計師職業(yè)抱有過高的、不切實際的期望。
原審計質(zhì)量控制準(zhǔn)則內(nèi)容比較簡單,并未明確提出質(zhì)量控制制度要素。新發(fā)布的國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則對質(zhì)量控制制度作了詳細規(guī)定:對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;職業(yè)道德規(guī)范;客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持;人力資源;業(yè)務(wù)執(zhí)行;業(yè)務(wù)工作底稿;監(jiān)控。“對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”強調(diào)主任會計師對質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,迫使主任會計師重視會計師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量文化的建設(shè),為會計師事務(wù)所質(zhì)量控制設(shè)定了良好的基調(diào),將對質(zhì)量控制制度的制定和實施產(chǎn)生廣泛和積極的影響;“職業(yè)道德規(guī)范”為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了道德保證;“客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持”則從源頭上減少了質(zhì)量問題,避免因為客戶不正直或國際會計師自身的缺陷給業(yè)務(wù)質(zhì)量造成隱患;“人力資源”為人員配備這個質(zhì)量控制控制的重要一環(huán)提供了保障;“業(yè)務(wù)執(zhí)行”則是針對具體的執(zhí)業(yè)過程直接采取有力的質(zhì)量控制措施;“業(yè)務(wù)工作底稿”為監(jiān)控質(zhì)量控制制度的執(zhí)行提供了介質(zhì);“監(jiān)控”質(zhì)量控制制度的有效性,不斷修訂和完善質(zhì)量控制制度同樣.不可或缺。這樣按照七要素設(shè)計的質(zhì)量控制制度邏輯性更強,能夠更好地實現(xiàn)質(zhì)量控制的兩大目標(biāo)。
國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容科學(xué),具有很強的理論指導(dǎo)性和實務(wù)操作性,對我國會計師事務(wù)所管理具有很強的啟示作用。
如何落實對業(yè)務(wù)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任按照質(zhì)量控制準(zhǔn)則的規(guī)定,會計師事務(wù)所主任會計師對質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任。作為會計師事務(wù)所的負責(zé)人,主任會計師理所當(dāng)然應(yīng)對會計師事務(wù)所執(zhí)行的所有業(yè)務(wù)負責(zé)。但是要真正落實質(zhì)量控制的責(zé)任,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮兩個方面因素,一是重視質(zhì)量文化建設(shè),通過清晰、一致及經(jīng)常的行動示范和信息傳達,樹立質(zhì)量至上的意識。主任會計師可能無法參與具體業(yè)務(wù),但其對質(zhì)量的態(tài)度和采取的行動卻能對會計師事務(wù)所全體人員產(chǎn)生重大影響,為有效執(zhí)行質(zhì)量控制營造良好的環(huán)境。二是重視項目負靑人的作用。按照我國《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號——業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》的規(guī)定,項目負責(zé)人可能是在業(yè)務(wù)報告上簽字的主任會計師或經(jīng)授權(quán)簽字的國際會計師。在實務(wù)工作中,經(jīng)授權(quán)簽字的國際會計師參與具體業(yè)務(wù),對質(zhì)量控制結(jié)果有著直接的影響,是真正意義上的項目負責(zé)人。事前的預(yù)防好過事后的補救,明確其責(zé)、權(quán)、利對主任會計師落實對業(yè)務(wù)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任非常關(guān)鍵。
3.1全面控制。
全面控制是指組織的全體成員,對質(zhì)量形成的全過程和全部內(nèi)容進行的控制。既有系統(tǒng)的特征,又有整體的特征,所以會計師事務(wù)所既要對控制主體和控制客體進行控制,又要對方法等進行控制。運用全面系統(tǒng)的原則,對會計活動實行全方位、全過程和全部內(nèi)容的控制,在質(zhì)量控制上要有全體人員的參與和共同努力,要通過業(yè)務(wù)項目實施的事前控制、事中控制和事后控制來實現(xiàn)。
事前控制是指組織及國際會計師在項目實施之前進行預(yù)防性控制的方法。這是一種積極的.控制,也是會計質(zhì)量管理發(fā)展的方向。它包括了:周密的事前分析;判斷風(fēng)險的大小;擬采取的預(yù)防性措施等等。
事中控制是指項目組成員在項目實施過程中,對其進行的同步控制。由于范圍廣、工作量大、任務(wù)艱巨,所以它應(yīng)是會計質(zhì)量控制的重點。在實施事中控制時應(yīng)區(qū)別兩方面的情況:第一,根據(jù)項目組成人員分工,分別按事前確定的有關(guān)會計策略和作業(yè)程序辦理,嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,有組織、分步驟的控制;第二,項目負責(zé)義應(yīng)時刻保持與項目組其他成員的溝通,對其策略的運用、程序的執(zhí)行、具體項目程序重點的把握進行檢查、監(jiān)督,對作業(yè)質(zhì)量加以控制。
事后控制是指組織及其人員在項目現(xiàn)場作業(yè)完成之后采取的質(zhì)量控制方法。只有通過事后專職復(fù)核檢查、考核等,在隨機事件中問題才能暴露出來。對可能存在的質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)并進行補充、完善,子以清除,并及時。
事前、事中和導(dǎo)后控制的方法和內(nèi)容不能截然分開,應(yīng)相互聯(lián)系、相互滲透,根據(jù)客觀需要靈活運用。
3.2重點控制。
重點控制是針對影響會計質(zhì)量的國際會計師質(zhì)量控制問題的研究重要因素、重點項目和重點環(huán)節(jié)進行控制的方法。這一方法主要有兩個步驟:第一,找出“重點”。主要是找影響會計質(zhì)量的主要因素,重點項目。重點項目有兩個基本標(biāo)志:其一是看其在所有會計項目中是否占有重要位置;其二是看其在整個會計質(zhì)量控制中是否具有典型性。最后要找重點環(huán)節(jié)。從新準(zhǔn)則的內(nèi)容上看,了解被會計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險及針對重大錯報風(fēng)險實施的程序應(yīng)當(dāng)作為重點環(huán)節(jié),對此要加強監(jiān)控力度。第二,區(qū)別對待。要區(qū)別不同情況重點控制。首先,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,分析質(zhì)量偏差的程度,偏差小的、影響不大的,可采取慣用的控制手段予以糾正,使其符合標(biāo)準(zhǔn);對帶有傾向性、苗頭性、宏觀性的質(zhì)量問題,應(yīng)認真研究對策,進行預(yù)防性控制。同時,對質(zhì)量偏差較大、性質(zhì)比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題,應(yīng)進一步分析成因。若是國際會計師人為造成的,要分清主客觀,分別按有關(guān)規(guī)定進行處理。另外,對會計質(zhì)量控制責(zé)任不清、目標(biāo)不明、措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)從制度措施上進行改進。
以上兩點互相聯(lián)系,在實際工作當(dāng)中應(yīng)注意結(jié)合運用,在全面控制過程中突出重點,在突出重點后才能達到保證會計質(zhì)量的目的。
4.會計師事務(wù)所會計質(zhì)量管理模式。
將質(zhì)量控制制度化是會計組織抓會計質(zhì)量的一項長久的任務(wù),一是要有一套健全的包括業(yè)務(wù)承接、業(yè)務(wù)委派、作業(yè)程序為主的執(zhí)業(yè)規(guī)程、復(fù)核程序等質(zhì)量控制制度;二是要有行之有效的促使質(zhì)量控制制度執(zhí)行的措施,明確質(zhì)量控制責(zé)任等;三要隨時總結(jié)質(zhì)量控制經(jīng)驗教訓(xùn),對質(zhì)量控制制度進行修訂,進一步完善質(zhì)量控制措施,改進質(zhì)量控制方法。
同時,會計質(zhì)量的控制體系,是對影響會計質(zhì)量的諸多因素通過形成體系的業(yè)務(wù)承接的控制、風(fēng)險評估的控制、業(yè)務(wù)委派的控制、作業(yè)程序的控制以及業(yè)務(wù)質(zhì)量完善性的回顧與檢查的手段和措施來保證的。會計質(zhì)量控制的主體是會計組織和會計人員。會計質(zhì)量控制的客體是質(zhì)量控制對象,質(zhì)量控制的對象在會計組織內(nèi)部,貫穿于會計活動的全過程。所以,為了保證和提高會計質(zhì)量,會計師事務(wù)所和國際會計師對行業(yè)協(xié)會和本所制定質(zhì)量控制的內(nèi)部管理制度所形成的質(zhì)量控制體系必須嚴(yán)格執(zhí)行。
實行分級質(zhì)量管理制度是提高會計工作質(zhì)量、促進質(zhì)量控制的一種行之有效的方法。這種方法是按會計組織內(nèi)部的縱向分工,對會計質(zhì)量實行分級負責(zé)進行控制,形成會計質(zhì)量縱向控制網(wǎng)絡(luò)。其操作步驟如下:第一,按照管理權(quán)限和職責(zé)范圍進行組織內(nèi)部縱向分工,合伙人、項目經(jīng)理、督導(dǎo)人員和一般會計人員對質(zhì)量控制各自分擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任;第二,對出現(xiàn)會計質(zhì)量問題,根據(jù)其影響程度劃分質(zhì)量等級,并根據(jù)等級,分析各崗位人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,實行質(zhì)量問題問責(zé)制;第三,逐級檢查落實質(zhì)量控制制度,將不同等級的質(zhì)量問題按縱向分工,層層落實,具體實施。
分級質(zhì)量控制的實行應(yīng)與會計組織的內(nèi)部責(zé)任制度結(jié)合起來,在責(zé)任制中明確規(guī)定質(zhì)量控制方面各級人員的職責(zé),按其崗位職責(zé),履行質(zhì)量控制責(zé)任,并簽名或簽署意見。經(jīng)過各級人員逐級審閱,以避免或減少失誤,而且一旦出現(xiàn)問題也便于追查有關(guān)人員的責(zé)任。健全的分級質(zhì)量管理制度有利于增強會計人員的責(zé)任感,從而大大提高會計工作的質(zhì)量。
綜上所述,在新準(zhǔn)則條件下,會計師事務(wù)所在建立會計質(zhì)量控制內(nèi)部管理制度時應(yīng)考慮多方面的因素,不能片面化、理想化,應(yīng)在遵循新準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的特點制定出一套嚴(yán)格而周密的質(zhì)量控制保證制度。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇八
“法域”是指不同的法律部門。國際經(jīng)濟法與其他法律之間存在著一定的差異性,其屬于“跨部門法”,所涉及的面積較為廣泛,針對這一現(xiàn)象來說,應(yīng)當(dāng)對國際經(jīng)濟法的相關(guān)內(nèi)容進行合理化界定。國際經(jīng)濟法一般被視為是調(diào)整國際上經(jīng)濟關(guān)系的法律內(nèi)容,關(guān)于這一關(guān)系的界定應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的相關(guān)關(guān)系進行考慮。國際經(jīng)濟法可具體分為國際服務(wù)貿(mào)易關(guān)系、國際貨物貿(mào)易關(guān)系、國際投資關(guān)系以及國際金融關(guān)系等等類型,國際經(jīng)濟法需要根據(jù)這些關(guān)系進行具體定位,以便確保相應(yīng)法律的使用。關(guān)于國際經(jīng)濟法的“跨部門法”特點,應(yīng)當(dāng)在實際應(yīng)用過程中進行正確判斷,要充分理解我們所要面對的是什么部門法的問題,并以這一部門法的特點和領(lǐng)域為依據(jù),有針對地解決問題。
所謂國際經(jīng)濟法的法律關(guān)系識別,就是整個國際經(jīng)濟法識別問題中的`重要組成部分。在國際經(jīng)濟法中,關(guān)于法律關(guān)系的識別應(yīng)當(dāng)與其他法律有著本質(zhì)的不同,比如針對國際司法方面,法律關(guān)系的識別一般就是指正確解決沖突規(guī)范方面的一些問題,而從國際經(jīng)濟法的角度分析,其法律關(guān)系的識別旨在針對法律關(guān)系的自身性質(zhì),二者之間的研究方面存在著顯著的差異性。針對國際經(jīng)濟法這樣一個如此龐大的法律體系結(jié)構(gòu),其研究人員如果自身的認知能力有限,就應(yīng)當(dāng)時刻保持謹(jǐn)慎認真的態(tài)度,對實際的案件進行系統(tǒng)化、全面化的識別。
國際經(jīng)濟法中涉及的識別問題占有十分重要的地位,那么應(yīng)當(dāng)如何做好國際經(jīng)濟法的識別工作呢?第一,堅持實質(zhì)重于性質(zhì)的重要原則。針對國際經(jīng)濟法的識別問題,既要詳細翻看文件的具體內(nèi)容,還需要仔細閱讀文件的題目以及文件內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定。往往文件中很有可能會出現(xiàn)文字方面的錯誤,如果不加以嚴(yán)格處理,那么很有可能會引起之后不可預(yù)知的一些問題。國際經(jīng)濟法中的識別問題需要仔細考慮文件的內(nèi)容是否存在缺陷和問題,以便做出適當(dāng)改正,確保文件的準(zhǔn)確無誤。
第二,堅持分析的重要方法。分析就是指要將。
一整件事分散開來,將其拆碎了看,國際經(jīng)濟法亦是如此。國際經(jīng)濟法屬于一個較大的法律體系,需要對其進行細分和總結(jié),在細分的過程中還需要同時理清國際經(jīng)濟法與其他各個領(lǐng)域法律之間的關(guān)系,二者是否存在地位的高低,在特殊情況下哪一部法律具有優(yōu)先權(quán)利,這些往往都是國際經(jīng)濟法需要重點考慮的問題。所以,單單將“國際條約優(yōu)先于國內(nèi)立法”這一結(jié)論分析出來,往往存在一定的不確切性。
第三,重視考察國外的實際經(jīng)驗。如果一件事。
情難以對其進行確切的判斷,那么最為簡單的解決辦法就是參考國外的實際經(jīng)驗過程。國際經(jīng)濟法中涉及的一些問題,往往在其他國家也都會有所出現(xiàn),我國如果在針對此類問題時,無法找出真正的處理對策,那么就可以參考國外針對這類問題的解決方案,從而有效解決問題。另外,國際經(jīng)濟法中經(jīng)常會出現(xiàn)涉及價值判斷方面的問題,這時就需要有一個關(guān)于立場選擇的問題,也就是簡單的站隊問題,我們在這一規(guī)則的考慮上面,其實施效果往往注重其是否符合立法標(biāo)準(zhǔn),為此,每次站隊都應(yīng)當(dāng)以規(guī)則的創(chuàng)造者的角度出發(fā),進行問題的分析和判斷。比如,針對反壟斷法的域外適用方面,如果國際受到了負面的消極影響,則會認為這項規(guī)則會造成不良后果,是不好的規(guī)則,那么在評估該規(guī)則實際效果的時候,應(yīng)當(dāng)重點以制定該規(guī)則的國家為出發(fā)點,進而考慮該規(guī)則的有序開展是否會實現(xiàn)該規(guī)則制定中所要實現(xiàn)的具體目標(biāo)。美國主張開展反壟斷法的域外適用,其目的在于維護本國的權(quán)益,一旦它發(fā)現(xiàn)無節(jié)制地主張域外適用而無法實現(xiàn)自身立法的目標(biāo)時,它則提倡管轄方面的“合理原則”,從而確保反壟斷法的域外適用得以得到預(yù)期的良好效果。
四結(jié)語。
綜上所述,國際經(jīng)濟法是一項十分重要的法律體系,國際經(jīng)濟法中的識別問題屬于一項十分復(fù)雜且綜合程度較高的問題,國際經(jīng)濟法所涉及的面積既廣泛又豐富,如果認識人員的認知能力存在不足,在一定程度上很難正確掌握,因此,關(guān)于國際經(jīng)濟法的理解和認識實際存在著一定的難度,這也就需要認知人員在這一過程中不斷進取、積極探索,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,保證認識過程的順利進行。另外,國際經(jīng)濟法與世界的關(guān)系極為緊密,在認識過程中應(yīng)當(dāng)不斷保證與時代的聯(lián)系,確保認識與時代接軌,從而提升自我的認知能力,滿足現(xiàn)實世界的發(fā)展需要。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇九
國際經(jīng)濟法是我國教育部對于專業(yè)本科生的教學(xué)統(tǒng)一指定的16門核心課程之一。
國際經(jīng)濟法課程應(yīng)用性較強,特別是對于地方高校非法學(xué)院的法學(xué)本科教學(xué)來說,由于其在學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的定位、課程設(shè)置、師資力量、學(xué)生實踐條件、教學(xué)方法和手段以及學(xué)校原有教學(xué)評價體系等方面的限制,給這門課的教學(xué)提出了嚴(yán)峻的課題。筆者從開始一直在地方工科院校法律系從事國際經(jīng)濟法的教學(xué),對此有一些思考,特予以總結(jié),以供交流。
一、關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)問題。
目前,許多學(xué)者職責(zé)地方高校非法學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)上存在著誤區(qū),認為他們大多處于應(yīng)試和研究型教育階段,僅僅將教學(xué)目的定位于服務(wù)于考研和司法考試的需要,而忽視對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),“以至出現(xiàn)培養(yǎng)出的學(xué)生不會起草合同,不會辦案的反?,F(xiàn)象”。國際經(jīng)濟法課程尤其面臨這種難題。國際經(jīng)濟法一般都是被安排在專業(yè)課的最后階段,即大四第一學(xué)期。這一階段是學(xué)生“三考一試”(司法考試、考研、考公務(wù)員和應(yīng)聘面試)階段或其準(zhǔn)備階段。學(xué)生急需這方面的指導(dǎo),哪管什么素質(zhì)教育或綜合教育?而且個體的學(xué)生之間本身也有不同的定位,此時的國際經(jīng)濟法課程自然難以面對如此迥異的多重目標(biāo),只能變成考研或司法考試輔導(dǎo)。同時,選擇其他目標(biāo)的學(xué)生此時已無心他顧,只能選擇缺課。
對此,我們認為,非法學(xué)院地方院校本身具有多種多樣的特色和層級,其法學(xué)專業(yè)的定位也是多元的,包括法律職業(yè)教育、素質(zhì)教育、通識教育或者精英教育?!叭家辉嚒币彩菍W(xué)生進行自我定位或測試自己的定位的過程,也是提高學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)或綜合素質(zhì)的重要手段,不應(yīng)將二者截然區(qū)別開來。據(jù)此,我們的做法,一是在堅持素質(zhì)教育和學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的同時,在課堂上有針對性地對考研和司法考試可能遇到的問題進行專門講解,將二者有機結(jié)合起來。二是將這門課程調(diào)整到大三第二學(xué)期,避免在司法考試之前學(xué)生漏掉這門課,也避免在大四第一學(xué)期考研之前安排過重的課程。我們在實施了這兩項措施之后,效果很明顯:學(xué)生考研和司法考試通過率大幅上升;國際經(jīng)濟法課堂學(xué)生出勤率大幅提高。
二、選修課設(shè)置與師資力量問題。
非法學(xué)院類地方高校法學(xué)專業(yè)選修課在專業(yè)課中的比例一般都比較低,而由于地方院校涉外人才的.缺少,國際經(jīng)濟法方面的選修課更少,只能采取“大國際經(jīng)濟法”課程的辦法,將此領(lǐng)域全部內(nèi)容囊括其中。這一問題確實難以解決。我們根據(jù)自身在知識產(chǎn)權(quán)法方面的專業(yè)特長以及教師結(jié)構(gòu)開設(shè)了若干選修課,如國際知識產(chǎn)權(quán)法、wto法、海商法等。另外我們發(fā)現(xiàn),選修課比例低的原因有兩個,一是教師缺乏,二是學(xué)生較少,按照學(xué)校規(guī)定選修某門課程的學(xué)生人數(shù)少于一定限度,就停開這門課。因此,我們建議適當(dāng)整合學(xué)校教師資源,特別是從其他專業(yè)的教師中選擇選修課教師,如國際經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、外語等專業(yè)。同時,考慮從一年級開始就在全校范圍內(nèi)放松轉(zhuǎn)專業(yè)的限制,允許其他專業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入法學(xué)。目前這些建議尚未得到全面和大力實施,尚無法看出其效果。
三、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法問題。
許多學(xué)者所推崇,被一些法學(xué)院系所采用的案例教學(xué)或診所式教學(xué)方法并未見取得明顯的效果,反而可能由于過于重視本來就不符合我國法律制度習(xí)慣和特點的案例教學(xué)而忽視了學(xué)生對成文法規(guī)則的解釋和適用以及法律理論的學(xué)習(xí)。因此,我們結(jié)合這些情況和國際經(jīng)濟法的特點,采取了如下教學(xué)方法。
(一)雙語教學(xué)。
國際經(jīng)濟法的最大特點是其條約、慣例以英語文本為主,條約的制定、國際商務(wù)談判、國際商事仲裁和國際法庭也主要以英語作為工作語言。在此情況下,雙語教學(xué)成為必須。我們經(jīng)過與學(xué)生之間的多次雙語互動試驗,最后決定采取一種獨特的雙語教學(xué)模式。
首先,不指定教材。目前我國缺乏國際經(jīng)濟法雙語教材。僅有的如姜作利的《國際商法》,(法律出版社版)、沈四寶的《國際商法教學(xué)案例(英文)選編》(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社版),顧百順的《國際商法》(北京大學(xué)出版社版,分三本:“合同銷售”、“代理法與產(chǎn)品責(zé)任”和“公司和票據(jù)法”,僅限于國際經(jīng)濟私法部分),孫法柏的《wto與國際經(jīng)濟法》(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社版)等教材內(nèi)容范圍寬窄各異,但其共同的缺點是大多遵從漢語版國際經(jīng)濟法教材的結(jié)構(gòu)體系,未能反映國際范圍內(nèi)的學(xué)者所關(guān)注的其他問題,如lowenfeld的專著“internationaleconomiclaw”中的國際競爭法、國際知識產(chǎn)權(quán)法、國際環(huán)境法以及國際經(jīng)濟制裁法和日本學(xué)者中川淳司等著的《國際經(jīng)濟法》中的國際經(jīng)濟刑法等。國際上最受推崇的lowenfeld教授的專著由于版權(quán)和費用等問題無法在國內(nèi)推廣。另外,通過前期教學(xué)實踐和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),國內(nèi)本科學(xué)生(即使是一些像對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等著名高校的碩士研究生)的閱讀理解能力遠達不到閱讀原版教材的水平,讓學(xué)生使用純英文版教材,難度太大。因此,為了實現(xiàn)“大國際經(jīng)濟法”所要求的教學(xué)內(nèi)容和體系。我們決定不選擇教材,而是集眾家之長而選擇具體的授課內(nèi)容,由教師分發(fā)一些教學(xué)材料和教會學(xué)生獲取其他教學(xué)材料的手段,由學(xué)生自行補充教學(xué)材料。這樣也可以鍛煉學(xué)生搜集整理資料的能力。
其次,在課堂上,教師課件采取中英文并用的辦法,主要采取在漢語課件中加入英語關(guān)鍵詞句、段落,特別是條約慣例以及裁決的原文以及學(xué)者觀點的原文。同時,教師根據(jù)學(xué)生的具體外語水平和難易程度靈活決定口語授課的比例,在英語授課部分必要時參以漢語解釋,在漢語授課部分加入英語關(guān)鍵詞句和片段,以學(xué)生能夠基本聽懂為限。
另外,對于重要知識點,教師都在課堂上插入少量精選的“英文原讀”的內(nèi)容,要求學(xué)生快速閱讀并翻譯其關(guān)鍵詞句或找出作者的核心觀點。同時,向?qū)W生提供擴大閱讀的鏈接或其他線索,如外國著作、論文,方便其課后進一步閱讀。
(二)課堂/模擬法庭以及課下互動/辯論教學(xué)。
同其他應(yīng)用性法學(xué)專業(yè)一樣,國際經(jīng)濟法的實踐要求這門課的學(xué)生具有較強的語言溝通能力和辯論能力。因此,我們在這門課的教學(xué)設(shè)計中特別重視這一點。首先,安排2到4個學(xué)時的專門的辯論課,主題主要是國際經(jīng)濟仲裁案例模仿,如wto專家組對案件的審理或解決國家與他國國民之間投資爭端國際中心(icsid)仲裁庭的審案程序。學(xué)生通過辯論課,直觀第了解了國際經(jīng)濟爭端解決的程序性問題,有助于其解決實際問題能力的提高。其次,在平時的課堂上,對于每一章都選擇一到兩個主題(該主題可能由老師提出,也可能是從學(xué)生分章論文的題目中選擇),要求學(xué)生提前準(zhǔn)備并在課堂上進行發(fā)言(presentation),闡述自己的觀點,其他同學(xué)提出質(zhì)疑,進行辯論,解決了學(xué)生被動“聽課”、老師在臺上唱獨角戲的問題。另外,以教師的博客和學(xué)校教學(xué)網(wǎng)站為平臺,與學(xué)生進行互動,學(xué)生可以下載所需課件資料,更可以隨時在網(wǎng)上向老師請教某些問題,或者發(fā)表自己的觀點,彌補課堂教學(xué)時間的不足。
四、學(xué)生實踐鍛煉問題。
內(nèi)地高等學(xué)校與國外的各種交流非常有限,其中的法學(xué)/法律系更是如此。這對于傳統(tǒng)的法律學(xué)科如民法、刑法、行政法等專業(yè)似乎不是大問題,學(xué)生學(xué)習(xí)這些課程可以通過本地的各種法院等機構(gòu)的實踐得到鍛煉。但對于國際經(jīng)濟法的課程來說,在內(nèi)地幾乎就沒有實踐鍛煉的機會。我們的做法是組織有興趣的學(xué)生參加國家級的學(xué)術(shù)會議,如國際經(jīng)濟法學(xué)會學(xué)術(shù)年會、中國社科院國際法中心(現(xiàn)改為“國際法研究所”)舉辦的各種國際學(xué)術(shù)會議等。另外,也鼓勵學(xué)生在有條件的情況下,參加國內(nèi)著名學(xué)府舉辦的各種國際經(jīng)濟法培訓(xùn)班或研修班。這樣使學(xué)生直接向我國和國際著名的國際經(jīng)濟法學(xué)者學(xué)習(xí)和與其交流,獲得受益。
五、教學(xué)評價估體系問題。
傳統(tǒng)的教學(xué)評價體系考核方式為閉卷考試,大多采用填空、選擇、辨析、名詞解釋、簡答、論述、案例分析等題型。特別是工科院校,傳統(tǒng)上要求對每一個考試題都要附以標(biāo)準(zhǔn)答案,作為打分的依據(jù)。這類教學(xué)規(guī)定應(yīng)用到在后來增加的需要發(fā)散性思維的法學(xué)專業(yè),顯然并不合適。據(jù)此,我們在國際經(jīng)濟法的考試上進行了一些變化,首先是提高課堂辯論表現(xiàn)的分?jǐn)?shù)比例,并將學(xué)期或章節(jié)論文及其課堂陳述的成績作為平時成績的重要部分;其次,在期末考試中,在模擬司法考試和研究生考試試題的同時,增加案例評析試題,特別重視學(xué)生在這些試題中的有創(chuàng)建的觀點和發(fā)散性思維,不拘泥于“標(biāo)準(zhǔn)答案”。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十
國際會計準(zhǔn)則將更多地體現(xiàn)英美國家會計標(biāo)準(zhǔn)的特點和內(nèi)容,向國際會計準(zhǔn)則靠攏與向英美國家會計標(biāo)準(zhǔn)靠攏在本質(zhì)上將不會有多大差別。當(dāng)然根據(jù)演化博弈的思想,現(xiàn)實中的博弈雙方間的博弈行為是不斷深化和協(xié)調(diào)的,歐美之間也并非時時行動一致“美化”和“歐化”之爭,會將雙方重新帶回到國際趨同選擇的雙邊博弈狀態(tài),任何一方的行動都將會帶來另一方行動的改變,并最終影響著會計國際趨同的進程和利益分配格局。而且,大國的壟斷博弈均衡也會隨大國內(nèi)部的博弈局勢變化而變化。
上述博弈分析是基于國際資本市場上的參與國實力相當(dāng)、特征相同,但這很難貼近現(xiàn)實。通過經(jīng)典的“智豬博弈”模型對在國際資本市場上處于絕對優(yōu)勢的大國與處于絕對劣勢的小國之間的博弈分析,我們發(fā)現(xiàn),要想通過大國來主導(dǎo)制定公平、有效的國際會計準(zhǔn)則是不可能的。以國際會計準(zhǔn)則委員改組為例,在國際會計準(zhǔn)則委員會改組之前的16個理事中,尚有4個理事(馬來西亞1個席位、墨西哥1個席位、南非和津巴布韋1個席位、印度和斯里蘭卡1個席位)代表著發(fā)展中國家,但是改組后的國際會計準(zhǔn)則委員會理事會(共14個席位)中只有南非一個發(fā)展中國家擁有1個席位,大部分席位為英美國家所有(占了7個席位),發(fā)展中國家聲音微弱。
(二)相互承認機制。
參與博弈的各方都會意識到在對方嚴(yán)格監(jiān)管自律而自己放松監(jiān)管時所獲得的巨大好處,以及對方放松監(jiān)管而己方嚴(yán)格監(jiān)管自律時將蒙受的損失,因而最終形成的是博弈雙方都選擇放松監(jiān)管的納什均衡。即使是在短期內(nèi)能夠維持脆弱的互相承認平衡狀態(tài),機會主義或其他因素也會很快將此不穩(wěn)定的均衡狀態(tài)破壞掉。
回到會計國際趨同的初始狀態(tài),即國際資本市場上的雙邊會計相互承認機制的'研究。一種情況是如果相互承認機制是以否定掉了會計國別之間的差異為前提,那么會計準(zhǔn)則“本國特色”將被消除,這很難被國際資本市場中的大國所接受。正如在iasc的發(fā)展過程中,有人提出過多重確認法,即如果a國公司投資于b國公司,而b國公司也投資于a國公司,那么,ab兩國分別承認對方的會計準(zhǔn)則。這一協(xié)調(diào)方法的提出,立即遭到以美國為首的幾個大國的反對。因為,美國與世界各國建立了廣泛的貿(mào)易、投資關(guān)系,如果都采取多重確認法,那么這種會計協(xié)調(diào)就等于零。因為,他們是兩個會計方法基本截然不同的國家,多重承認是無效的,也不會有成果的。
另一種情況是如果互相承認機制保留因政治、法治和經(jīng)濟環(huán)境所引起的國別間的會計準(zhǔn)則差異,那么盲目的認同必將導(dǎo)致各國為爭奪國際資本市場上的利益而機會主義行為泛濫。通過經(jīng)典的“囚徒困境”模型分析,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)國際資本市場上存在多套不同的會計準(zhǔn)則,而因為文化、政治、法治等因素的差異,一國很難對另一國的會計準(zhǔn)則進行有效監(jiān)管時,則無法有效避免各國放松本國監(jiān)管的本能沖動的。
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論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十一
干部的選拔使用問題,是干部隊伍建設(shè)中的核心問題.用什么人,怎么用人,決定著干部隊伍的組成和干部努力的方向.用好一個,激勵一片;提錯一個,挫傷一群.從近幾年一些干部暴露出的`問題看,有許多與識別考察不準(zhǔn)和使用不當(dāng)有關(guān).有的領(lǐng)導(dǎo)干部在被考察時各方面反映都不錯,而任職后卻表現(xiàn)一般,思想政治素質(zhì)不高,工作能力不強,不能服眾;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在被考察時“政績顯著”,但這些“政績”卻成為后任沉重的包袱;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部到任不久,便暴露出嚴(yán)重的思想作風(fēng)和違法違紀(jì)等問題.這些都說明,選人失準(zhǔn)、看人失真、用人失察的問題依然存在.一般來說,用錯人往往有兩個原因:一個是用人的思想作風(fēng)不端正,也就是用人不公;另一個是用人的思想方法不對路,即用人不當(dāng).
作者:來禎作者單位:中共陜西長武縣委刊名:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)pku英文刊名:leadershipscience年,卷(期):“”(18)分類號:c93關(guān)鍵詞:
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十二
〔摘要〕抗日戰(zhàn)爭期間,中日兩國政府都曾對“宣戰(zhàn)”問題進行過多次研究,但直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,中日兩國政府都選擇了“不明確宣戰(zhàn)”的策略,本文通過對與“宣戰(zhàn)”有關(guān)的國際法問題的闡述,從而為分析日本“不宣而戰(zhàn)”和國民政府“戰(zhàn)而不宣”的原因做一個基本鋪墊。
〔關(guān)鍵詞〕宣戰(zhàn)交戰(zhàn)意向戰(zhàn)時中立法。
中圖分類號:文獻標(biāo)識碼:文章編號:
第二次世界大戰(zhàn)期間,日本對中國進行了長達十四、五年的侵略戰(zhàn)爭。為此,中國也進行了至少長達八年的艱苦卓絕的抗戰(zhàn),但直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,不管是發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的日本,還是進行抗戰(zhàn)的中國,都不約而同地選擇了“不明確宣戰(zhàn)”的策略。要搞清日本“不宣而戰(zhàn)”和國民政府“戰(zhàn)而不宣”的原因,首先就必須弄清楚與“宣戰(zhàn)”有關(guān)的國際法問題,本文著重闡述了何謂國際法上的戰(zhàn)爭;怎樣才算進入國際法上的戰(zhàn)爭狀態(tài);進入國際法上的戰(zhàn)爭狀態(tài)以后,交戰(zhàn)雙方的關(guān)系將發(fā)生什么樣的變化;交戰(zhàn)雙方與第三國的關(guān)系將發(fā)生什么樣的變化;最后本文還根據(jù)日本外務(wù)省的原始檔案,介紹了日本國際法學(xué)者對這個問題的基本看法。我們知道,在中日關(guān)系中,歷史認識問題一直是一個懸而未決的問題,追究日本戰(zhàn)爭責(zé)任,除了有充足的事實依據(jù)外,有關(guān)國際法的規(guī)定和當(dāng)時日本對國際法的認識同樣十分重要,本文寫作的目的,便是想補充這方面的不足。
一
關(guān)系進入法律上的戰(zhàn)爭狀態(tài),也無濟于事。正因為如此,抗戰(zhàn)初期的國民黨政府,不僅自己盡力避免交戰(zhàn)意向的明確表示,而且非常擔(dān)心日本對中國明確宣戰(zhàn),即日本單方面交戰(zhàn)意向的明確表示??箲?zhàn)初期國民黨最高決策層在研究或討論宣戰(zhàn)問題時,更多地不是自己是否對日宣戰(zhàn)及宣戰(zhàn)的利弊,而是討論日本是否對中國宣戰(zhàn)以及中國的應(yīng)對措施。比如,1938年3月7日,軍委會參事室會議討論宣戰(zhàn)問題,王世杰就主要分析制約日本對華宣戰(zhàn)的國際因素,特別是英國的態(tài)度和歐洲的政治形勢。蔣介石也主要考慮英美海軍對日本的制約作用。另外,第二歷史檔案館所藏的有關(guān)宣戰(zhàn)問題的文書,其中兩件就專門針對日本對華宣戰(zhàn)問題,其中一件是《謹(jǐn)就政府關(guān)于日本對華宣戰(zhàn)應(yīng)有之準(zhǔn)備條陳意見》、一件是《關(guān)于日本對華宣戰(zhàn)可能性的估計意見》,而與此相對照,日本外務(wù)省記錄中雖收錄有大量關(guān)于宣戰(zhàn)問題的材料,但關(guān)于中國對日宣戰(zhàn)的材料卻一份也沒有。
二
[1][2][3][4]。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十三
[摘要]筆者通過多年的實踐經(jīng)驗,深入淺出的分析了會計誠信缺失原因,并對解決誠信問題提出自己獨到的見解。
[關(guān)鍵詞]會計誠信造假內(nèi)部控制外部監(jiān)督。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)注或需要了解會計信息的人或組織越來越多,而隨著經(jīng)濟活動量的增加及經(jīng)濟活動的復(fù)雜性加大,投資者、債權(quán)人、職工、政府及其他有關(guān)人員的決策主要根據(jù)會計信息作出,因此會計信息的質(zhì)量成為各方關(guān)注的焦點。會計信息真實是正確決策的最基本前提,為此,有關(guān)法律法規(guī)都作出具體的要求,然而近年來會計造假屢禁不止,虛假的信息使投資者、債權(quán)人、政府等各方遭受巨大損失,且成愈演愈烈之勢,嚴(yán)重擾亂了正常的經(jīng)濟秩序。____曾不止一次強調(diào)會計人員要“誠信為本,不做假帳”,美國“安然事件”的爆發(fā)讓人們對會計誠信的重視程度空前提高,國內(nèi)和國際都對此作出積極反映。為此,財政部和山東省人民政府都把誠信建設(shè)列為今年的工作重點。那么究竟為什么全國上下乃至全世界都這么重視會計誠信?怎樣去加強誠信建設(shè)解決誠信危機呢?下面就有關(guān)問題進行分析探討。
一、會計造假屢禁不止為哪般?
近年來,會計丑聞已屢見不鮮,那么,有關(guān)單位和個人為什么要造假呢?當(dāng)然,最直接的原因就是“利益驅(qū)動”,如果對自身有害他們肯定是不會去犯傻的??偟膩碇v,主要有以下幾種目的:
1、會計造假能夠偷逃稅款。
目前,我國國民納稅意識普遍不高,企業(yè)稅負較重,由于征管力量的薄弱,使得企業(yè)有機可乘。通過隱匿收入,虛列支出等手段達到偷逃稅款的目的。甚至,為達目的而去拉攏腐蝕稅務(wù)干部。
2、蒙騙投資者。
目前,我國證券市場以融資為主導(dǎo),股票發(fā)行額度是十分稀缺資源,這就使得企業(yè)為圈錢不惜一切代價包裝財務(wù)報表。由于證券監(jiān)管機構(gòu)的薄弱和社會中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范,使得造價者有機可乘。針對上市公司而言,為避免被st或pt而對會計報表進行粉飾造假最具典型性。
3、滿足個人之私欲。
經(jīng)濟發(fā)展了,而相關(guān)的制約機制跟不上,使得部分政治覺悟不高之士有機可乘。為達一己之私欲,中飽私囊,企業(yè)通常采取隱匿收入、虛列支出、偽造發(fā)票等方式將資金納入小金庫或個人腰包,行政事業(yè)單位則主要通過隱匿收入、改變資金用途或用假發(fā)票套現(xiàn)等。再就是以“以大局為重”、“社會穩(wěn)定”等口號為幌子,為自己升遷和前途而進行行政干預(yù)作假,為一己之利不惜犧牲他人利益。
二、會計造假惡果重。
會計造假使得造假者獲得了利益,相對應(yīng)就有受損的一方,更嚴(yán)重的是干擾了正常的經(jīng)濟秩序,總的說來主要有如下負面作用:
1、偷逃稅款和中飽私囊行為引起國家可控財力減少,削弱了國家宏觀調(diào)控能力,不能更好的為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
2、蒙騙投資者的造假行為是短期行為,早晚會暴露,結(jié)果使大量投資者蒙受巨大的經(jīng)濟損失,并起連鎖反應(yīng)使相關(guān)方受損,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的正常運行。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了決策層的高度重視,并已經(jīng)采取相關(guān)措施。
3、虛假的會計信息會導(dǎo)致決策部門作出錯誤的決策。會計信息真實是作出正確決策的基本前提,信息的虛假必然影響決策的精確和正確性。勢必會使決策的影響者利益受損,當(dāng)然包括虛假信息的提供者。比如,我國所得稅率高的一個重要原因就是以前相當(dāng)多的單位隱匿了收入,隱瞞了應(yīng)納稅所得額,導(dǎo)致決策稅率過高,使所有企業(yè)都增加了負擔(dān)。
4、會計信息的虛假泛濫,使得會計誠信度下降,人們對會計信息質(zhì)量提出質(zhì)疑,在以會計信息作為主要的的決策資料的同時,不得不取得其他的相關(guān)資料和信息,既增加了決策成本又延長了決策時間。對信息提供方來講則會喪失許多合作與成功的機會。出現(xiàn)“雙不贏”的局面。
三、加強會計誠信建設(shè)是解決問題的良方。
經(jīng)過以上分析可以看出會計造假問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的正常運行,規(guī)范會計行為,遏制造假,提高會計信息質(zhì)量已經(jīng)是當(dāng)前工作的重中之重。因此,加強會計誠信建設(shè)顯得迫在眉睫。誠信建設(shè)是一個涉及面廣,十分復(fù)雜的工作,搞好誠信建設(shè)應(yīng)該做好多方面的工作。總的來講,主要應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、加快機構(gòu)改革步伐,增強政府誠信度,提高政府辦事效率,為會計誠信建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境是加強會計誠信建設(shè)的前提。
會計誠信度低與目前體制不無關(guān)系,政府管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞使會計造假行為有機可乘。例如,事實證明監(jiān)管與稅收征管的不力,是國家稅款流失的主要原因之一。要想會計誠信建設(shè)有突破性進展,則必須首先把政府自身建設(shè)搞好。事實上并非我們的人力不足,我們的管理人員與總?cè)丝诘谋壤h遠高于大多數(shù)國家,而我們的辦事效率卻遠遠低于他們,當(dāng)然這與人員素質(zhì)有相當(dāng)大的關(guān)系,但更重要的是體制的原因,這一點黨和國家各級政府都已經(jīng)認識到,并進行了積極的改革。
2、加強誠信宣傳,讓當(dāng)事人了解問題的嚴(yán)肅性和自己的責(zé)任。
誠信建設(shè)應(yīng)該做好相關(guān)的宣傳工作,通過宣傳,讓更多的人了解和學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),增強對誠信工作重視程度,認識到對問題的嚴(yán)肅性與自身的責(zé)任并主動改進工作中的不足。為此應(yīng)采取各種方式做好誠信建設(shè)宣傳。
3、完善內(nèi)部控制制度、加強外部監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵所在。
會計造假之所以泛濫與內(nèi)部制度不完善和外部監(jiān)督不到位有直接的聯(lián)系。目前,內(nèi)部控制制度還不很完善,并且在執(zhí)行中失效現(xiàn)象十分嚴(yán)重,尤其在行政事業(yè)單位更為突出。任何事情都要按領(lǐng)導(dǎo)意思去做,財務(wù)監(jiān)督根本談不上。因此,首先應(yīng)該完善內(nèi)部控制制度并保證有效實施。為此,內(nèi)部會計控制規(guī)范---基本規(guī)范、貨幣資金、采購與付款、銷售與收款相繼出臺,新的規(guī)范將陸續(xù)出臺,制度有了,相比而言,督促制度的有效實施更加重要。自然就聯(lián)系到外部監(jiān)督。
最主要的外部會計監(jiān)督有社會中介監(jiān)督(即注冊會計師審計)和財政監(jiān)督。目前來講,這兩種監(jiān)督都沒有起到應(yīng)該起到的作用,或者說其職能沒能充分發(fā)揮。當(dāng)然,這是由更深層次的原因造成的,為此,應(yīng)在這兩方面進行加強。
中介監(jiān)督是主要針對企業(yè)的一種主要外部監(jiān)督方式,其出具的審計報告的使用者數(shù)量多,影響力大,原則上要求其必須“客觀、公正”,然而,大量的事實證明中介機構(gòu)并沒做到這一點,為此必須加強對社會中介的監(jiān)管,使其規(guī)范執(zhí)業(yè),真正讓注冊會計師成為“不吃皇糧的經(jīng)濟警察”。為此,對會計師事務(wù)所和注冊會計師的管理機制已經(jīng)由注協(xié)主管轉(zhuǎn)為財政監(jiān)管為主,其目的就是向國際接軌,加強對中介的監(jiān)管。下步的工作方向是加強監(jiān)管,加大處罰力度,進行該行業(yè)的治理,使其對報表使用者負責(zé),真正起到外部監(jiān)督作用。為此,應(yīng)該加強執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,毫不姑息遷就,這才是解決問題的有效途徑。
另一種主要的外部監(jiān)督是財政監(jiān)督。監(jiān)督的方式主要是執(zhí)法檢查,應(yīng)該以制度的方式確定下來,作為經(jīng)常性工作,對監(jiān)督對象起到督促作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,不能姑息遷就或為了所謂的“社會安定”、“顧大局”等目前利益甚至個人利益而放棄原則,置法律于不顧,最終使法律法規(guī)對造假者沒有多大的威懾力,并成為一種普遍心理,內(nèi)部控制在這時候更容易失效,出現(xiàn)誠信危機不足為奇。因此加強監(jiān)督并加大處罰力度改變?nèi)藗兊倪@種心理尤為重要。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十四
【事件回放】1月18日是周建偉博士畢業(yè)的一個節(jié)點這一天南理工機械學(xué)院要開學(xué)術(shù)委員會會議審議博士答辯材料看是否有資格畢業(yè)。周建偉想趕在這一天答辯一般博士一年有四次畢業(yè)機會1月、4月、7月和10月。如錯過這次畢業(yè)機會就意味著要再推遲3個月畢業(yè)。這讓周建偉十分焦急不但學(xué)校的博士補貼沒了剛找好的工作也可能失去加上老婆懷孕沒有工作他們家經(jīng)濟條件已非常困難。1月15日周建偉找到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要求他幫忙解決畢業(yè)的問題想在1月18日這天進行答辯。但這樣的要求遭到了導(dǎo)師的再次拒絕。周建偉的同學(xué)說周建偉的博士論文送到校外盲審已經(jīng)高分通過了還剩最后答辯一關(guān)。但是因為他的導(dǎo)師要求他計算一個發(fā)動機的工作過程這是周建偉博士論文之外的工作他做了一個多月覺得這個計算很難完成。于是周建偉的導(dǎo)師就不同意周建偉答辯的事給他的答復(fù)是把布置給他的事情做滿意了再談答辯條件。這讓他感覺到畢業(yè)遙遙無期情緒十分低落。于是這才發(fā)生了1月16日上午周建偉跳樓的一幕所幸的是被警察所救并無生命危險。事后校方表示周建偉博士畢業(yè)的事情經(jīng)過機械學(xué)院的老師和他本人的溝通后已經(jīng)圓滿解決。學(xué)校承諾讓周建偉在春節(jié)前畢業(yè)。這位工作人員說并不存在導(dǎo)師不讓周建偉畢業(yè)這回事只是學(xué)生因為找到了工作后比較心急要求立即答辯。學(xué)校的博士畢業(yè)也有一定的時間表安排要按部就班地來。而周建偉的導(dǎo)師則表示不想談這個事。
【標(biāo)簽】社會。
【觀點概覽】這一事件是圍繞對博士跳樓討答辯機會暴露出來的大學(xué)師德問題的討論展開的對此各大主流媒體進行了全方位、多角度的評論華圖摘取代表性的精華之見對事件作原因、利弊、影響分析最后進行對策表態(tài)以助考生全面吸收各種觀點從根本上解決考生無觀點或者“立場”站錯的情況。評論一在研究生導(dǎo)師制的框架下導(dǎo)師一個鑒定甚至一句話就可以決定研究生的“生”與“死”。當(dāng)然導(dǎo)師制不是矛盾的根源。問題的關(guān)鍵是導(dǎo)師的師德淪喪造成了高校的“潛規(guī)則”
【觀點二】“扣照”算啥吊銷執(zhí)照也在情理之中。這條生產(chǎn)線的前后次序是教育部門—大學(xué)校長—各院院長—教授—博士碩士。教育部門是資源的最終壟斷者把資源先分配給大學(xué)校長大學(xué)校長把資源分配給各院院長各院院長把資源再發(fā)放給教授副教授導(dǎo)師再分配給自己的博士或碩士。
【闡述原因】如今大學(xué)里學(xué)歷貶值、理想透支是現(xiàn)實。博導(dǎo)忙著搶項目分基金研究生爭著搶口食找飯碗大家都是金錢的打工仔只看到碗里的。黑格爾有句名言一個民族有一些關(guān)注天空的人他們才有希望一個民族只是關(guān)心腳下的事情那是沒有未來的。人類靈魂的工程師做了老板做了包工頭大學(xué)丟了魂、民族丟了根。
【最后表態(tài)】評論三可以說博士生的“跳樓秀”再揭導(dǎo)師老板化內(nèi)幕。應(yīng)該說導(dǎo)師的責(zé)任是育人而不是用人但現(xiàn)如今導(dǎo)師已經(jīng)異化為老板。
來就該是師生關(guān)系但導(dǎo)師異化為老板之后則無疑使這種關(guān)系變成庸俗。三是功利化師生之間不能太功利一旦摻雜了功利無疑使學(xué)生難以學(xué)到真正的知識。
【影響分析】曾有學(xué)者提出當(dāng)代大學(xué)存在理念危機缺失大學(xué)理念的大學(xué)只是一個執(zhí)行職業(yè)培訓(xùn)功能的機構(gòu)、整個市場的一種產(chǎn)業(yè)進而導(dǎo)致教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)行為不再成為真正的教育。導(dǎo)師老板化無疑凸顯了這一點尤其可怕的是大學(xué)淪為職業(yè)培訓(xùn)所還有一點可取即學(xué)生還能學(xué)點東西而導(dǎo)師老板化則無疑使學(xué)生受到雙重危害。
【設(shè)問表態(tài)】評論四博士無法按期畢業(yè)可能會失去一個好的工作機會只能選擇跳樓來吸引媒體和大眾的眼球通過輿論的壓力迫使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)師來關(guān)注他客觀地講一方面這與其個人的情緒有關(guān)不排除其個人假借一場“跳樓秀”來達到自己的目的。另一方面還可以得出這樣的結(jié)論大學(xué)里學(xué)生的意見表達和權(quán)利實現(xiàn)的渠道不暢通又或者說即使學(xué)校里設(shè)置了一些表達的渠道往往也如很多市長信箱、信訪熱線之類形同虛設(shè)非要等到事情鬧到媒體上才會采取實際行動解決問題。
【觀點四】這位博士跳樓的舉動僅僅是個人的行為個體代表不了整個博士隊伍以個體的行為上升到大學(xué)的悲哀、博導(dǎo)的良心和師德的淪喪其實是在扯淡。從這則新聞產(chǎn)生的一開始就滲入編輯的個人情緒化“炒作”再擴大到網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)生更多情緒化的評論整個過程就是編輯記者與大眾“共謀”的新聞效應(yīng)。在當(dāng)今普遍地對教育體制和大學(xué)持批判態(tài)度的輿論環(huán)境中大眾言論很多都貫穿著一種思維定勢極易受到媒體的影響缺乏獨立思考的精神和判斷的能力。
2、陜西神木全民免費醫(yī)療。
【事件回放】近日民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀為陜西神木全民免費醫(yī)療的價值定論神木每人免費公費醫(yī)療花銷是330元全國按此標(biāo)準(zhǔn)4300億元就可實現(xiàn)——而在每年7萬億元的財政收入下這只能說明“有了錢不會花”。
【標(biāo)簽】醫(yī)療。
觀點概覽】該事件是圍繞陜西神木全民免費醫(yī)療定性展開討論的對此各大主流媒體進行了全方位、多角度的評論華圖摘取代表性的精華之見對事件作原因、利弊、影響分析最后進行對策表態(tài)以助考生全面吸收各種觀點從根本上解決考生無觀點或者“立場”站錯的情況。評論一醫(yī)療、教育、住房被稱為壓在國人頭上的“新三座大山”。搬掉醫(yī)療這座大山需要多大代價“神木模式”給出了答案每人平均每年花費330元。也就是說只要國家每年投入4300億元資金僅占7萬億元財政收入的6.1“神木模式”就能夠變成全國人民都受惠的“神州模式”。
【觀點詮釋】而且醫(yī)療保障的全民免費是一個良性循環(huán)。據(jù)衛(wèi)生部2003年的一項調(diào)查顯示群眾有病時有48.9的人應(yīng)就診而不去就診29.6的人應(yīng)住院而不住院。也就是說有將近一半的老百姓有病不治。神木縣一年人均330元的醫(yī)療費是長期積攢的病例在短期內(nèi)集中治療的情況下得出的如果全民免費醫(yī)療成為常態(tài)人均治療費用應(yīng)該還會逐漸降低。神木縣在全國百強縣綜合經(jīng)濟實力排行中也只列92位遠非最富。看看國外富裕的英國實行全民免費醫(yī)療并不富裕的古巴同樣也實行全民免費醫(yī)療??梢妼嵭忻赓M醫(yī)療的問題并不在錢上。
對策表態(tài)】評論二神木縣在全國百強縣綜合經(jīng)濟實力排行中也只能算“較好”遠非最富。實際上為施行“全民免費醫(yī)療”神木縣列出了每年1.5億元的預(yù)算這在其整個社保體系的財政預(yù)算中占比約50而社保體系的財政預(yù)算支出約占神木縣地方財政收入的16。按照高峰時的數(shù)據(jù)2009年4月份報銷醫(yī)療費1270萬元當(dāng)?shù)毓俜降谋響B(tài)是“沒有超出預(yù)想的范圍”??梢妼嵭忻赓M醫(yī)療的問題并不只在錢上。既然如此能夠推出全面免費醫(yī)改的為何唯有神木說到底是執(zhí)政理念。
【觀點二】神木富了但執(zhí)政者沒有在豪華辦公樓、大廣場、大馬路上大把“燒錢”而是把增加的財富花在改善民生上讓全體人民共享發(fā)展成果。
【提出對策】3.“獎勵保姆”
【事件回放】3月4日湖南省資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開大會表彰2009推進新型工業(yè)化和城市化等工作先進集體和個人。會上決定給6家明星企業(yè)的老總各獎勵一個保姆上門服務(wù)一年。其主要服務(wù)內(nèi)容是由政府培訓(xùn)聘請保姆上門為企業(yè)老總從事做飯、洗衣服等日常家務(wù)。資興市有關(guān)官員表示選取明星企業(yè)主要的一項指標(biāo)是企業(yè)的經(jīng)濟效益及納稅增長幅度去年這些明星企業(yè)的納稅增長幅度都在15以上。對這一新舉措企業(yè)老總在會上發(fā)言時表示甚感意外也很感動稱沒想到政府對企業(yè)的關(guān)心和服務(wù)這么具體。“這并不是作秀我們也希望通過這種精細化的服務(wù)能吸引更多企業(yè)來投資?!辟Y興市有關(guān)官員說。
【標(biāo)簽】社會。
【觀點概覽】圍繞湖南某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“獎勵保姆”的初衷、利弊及可行性等展開討論的對此各大主流媒體進行了全方位、多角度的評論華圖教育摘取代表性的精華之見對事件作原因、利弊、影響分析最后進行對策表態(tài)以助考生全面吸收各種觀點從根本上解決考生無觀點或者“立場”站錯的情況。評論一如此獎勵倒是很有創(chuàng)意。
【觀點一】首先從老板角度上說他們平時都很忙家里的事情無人張羅即使沒獎勵他們也是少不了要請保姆的?,F(xiàn)在請保姆容易但要請到一個放心可靠的保姆就得花點時間和精力了。這樣一來無疑為老板省了不少心使他們更能安心創(chuàng)造社會財富了。
【從利益主體老板方向分析】這樣的做法同時還有“一石二鳥”的功效。現(xiàn)在雖然說保姆找工作也不是什么難事可工作性質(zhì)所致找到的多是些臨時性的工作。而且換雇主多了有時還會碰到心存不軌的雇主結(jié)果錢沒掙到還遭受一些不必要的傷害。也正是如此人們至今對保姆還隱隱有那么一點歧視。如今“介紹人”中多出了“政府”雇主又都是些有身份和有地位的人保姆也應(yīng)該少了不少疑慮。
【從利益主體保姆方向分析】評論二相關(guān)評論對此事件的輿論導(dǎo)向有偏差理由是它們對獎勵政策有誤讀其實獎勵的不是保姆也不是保姆服務(wù)而是家政服務(wù)。如果引用春晚流行語其實大家心理可以更陽光點。
【觀點二】只要經(jīng)濟條件允許家里請個保姆做家務(wù)不是很正常的事情嗎事實是明星老總和保姆為雇傭關(guān)系只是給保姆的家政服務(wù)買單是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。既不是把保姆當(dāng)物品送給明星老總當(dāng)私人財產(chǎn)更不是讓女保姆專門為為老總提供服務(wù)而是為老總做家務(wù)。明星老總會看上40歲的家庭保姆退一步講如果真想搞點曖昧老總們完全可以選擇更年輕更好的。【闡述觀點原因分析】獎勵先進本來是好事現(xiàn)在卻被理解的面目全非變成了壞事被獎勵的明星老總們也陷于尷尬難道真是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)好心辦了壞事嗎筆者認為其實大家可以不必把事情想得這么復(fù)雜。心理陽光點事情就會很簡單。
【最后表態(tài)】評論三見過領(lǐng)導(dǎo)給困難群眾送溫暖沒見過領(lǐng)導(dǎo)給企業(yè)老板送保姆。所謂“一切皆有可能”這回咱又開眼了。說到底政府獎勵老板本身就不符合市場規(guī)律。老板賺錢靠的是項目、是產(chǎn)品、是營銷不可能是靠政府獎勵。
【觀點三】政府在項目審批、廠房建設(shè)、稅收優(yōu)惠等方面對企業(yè)給予支持社會能夠理解這些也在政府的權(quán)責(zé)范圍之內(nèi)。如果超出上述范圍倘若在招商引資與稅收金額上實施“提成”必然會引發(fā)行政越位、腐敗貓膩的質(zhì)疑也讓普通群眾感覺很不滿意。
【闡述觀點】一面是約束監(jiān)管權(quán)力另一面是現(xiàn)金、汽車、住房乃至保姆某些領(lǐng)導(dǎo)想送。
什么就送什么。請不要再考驗公眾的想象力與耐心該認真追責(zé)嚴(yán)肅懲處了。否則某些人真以為高壓線不過是橡皮筋。
【觀點表態(tài)】4.中小學(xué)校長國外培訓(xùn)。
【事件回放】全國政協(xié)委員、教育部副部長郝平表示中國計劃在未來三年組織“上萬名”中小學(xué)校長到國外培訓(xùn)讓他們?nèi)チ私鈬獾幕A(chǔ)教育是怎么讓孩子們更加快樂地學(xué)習(xí)的可以從中找到為中小學(xué)生減負等方面的經(jīng)驗。
【標(biāo)簽】教育。
【辯證分析】但是從現(xiàn)有的新聞報道中人們無從得知校長培訓(xùn)計劃的具體內(nèi)容、經(jīng)費及相關(guān)培訓(xùn)安排。這才是問題的關(guān)鍵所在。
【觀點一】如此規(guī)模龐大的培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)堅持決策科學(xué)化、民主化如果事先公開征求公眾意見及時將培訓(xùn)計劃的細節(jié)公之于眾可能大家就不會有太多的疑問和擔(dān)心。這些年公費出國旅游事件備受詬病。溫總理在兩會所作政府工作報告上提到“要堅持勤儉行政反對鋪張浪費不斷降低行政成本從嚴(yán)控制公費出國出境?!边@恐怕也是人們擔(dān)心校長培訓(xùn)計劃變味的一個重要理由。我們的教育者確需走出去學(xué)習(xí)國外的先進教育經(jīng)驗這個校長出國培訓(xùn)計劃也亟須強有力的監(jiān)督以防一場規(guī)模龐大的出國培訓(xùn)計劃變成聲勢浩大的公費旅游活動讓好事走了樣。所以眼下更為重要的是敦請教育主管部門公開校長培訓(xùn)計劃的具體方案以便公眾了解這一計劃的經(jīng)費安排、人員選拔以及實施細節(jié)。
【提出建議】我認為與其簡單作出判斷不如關(guān)注決策行為本身是否符合公開、公正原則。相較而言呼吁和推動行政決策科學(xué)化、民主化尤其顯得迫切和嚴(yán)峻。
【表明態(tài)度】評論二中國的孩子們?yōu)槭裁床荒芸鞓返貙W(xué)習(xí)根源并不在于中小學(xué)校長們有沒有到國外培訓(xùn)過。
【原因分析】為什么中國教育動輒大手筆、大計劃、大投入而不去考慮解決一些實實在在的問題此舉果真施行可能校長們倒是可以暫時減輕工作負擔(dān)了學(xué)生的負擔(dān)卻未必能減輕而納稅人的負擔(dān)則不免相應(yīng)要增加了。
【表明態(tài)度】評論三當(dāng)前教育存在最大的問題是不公平其他都在其次。
【觀點三】國務(wù)院參事任玉嶺認為中國教育不僅地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距明顯拉大教育資源配置的嚴(yán)重差異造成了教育的眾多不公平而且就近入學(xué)、高考錄取制度、高等教育資源的配置嚴(yán)重不均、政府規(guī)定執(zhí)行不力等問題也困擾著教育的發(fā)展。
京市朝陽區(qū)麥子店街道談起教育時說“我們要解決的主要問題一是教育公平二是教育體制改革?!薄督逃ā芬?guī)定公民享有平等的受教育機會不應(yīng)受財產(chǎn)狀況的限制。
【最后表態(tài)】評論四就地取材更節(jié)約。
【原因二】其三還有一個對國外先進教育理念“兼容并蓄”的問題。外國的東西放在外國固然好但放諸于國內(nèi)未必完全行得通。
【原因三】大規(guī)模派出中小學(xué)校長到國外機構(gòu)培訓(xùn)就意味著大規(guī)?!耙浦病蓖鈬冗M教育經(jīng)驗。拿回來不用吧又是浪費用吧放之于國內(nèi)推行起來難度極大又不能照搬最終說不定還是“浪費”這正是公眾最擔(dān)憂之處。本土資源應(yīng)好好利用。
【觀點五】校長也應(yīng)該學(xué)習(xí)什么是素質(zhì)教育這毫無疑問是正確的校長的教育理念在一定程度上決定著一個學(xué)校是重視“素質(zhì)教育”還是重視“應(yīng)試教育”是重視培養(yǎng)“考試機器”還是培養(yǎng)真正的人才。而且美、日、歐盟都是素質(zhì)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“圣地”校長們親自去“取經(jīng)”似乎也在情理之中。我們有蔡元培、梅貽琦、葉圣陶、陶行知這些卓越的教育家他們的教育思想是一筆不可多得的財富我們好好地利用了“本土資源”嗎不好好利用自己的“本土資源”一味舍近求遠失之偏頗?,F(xiàn)在信息這么發(fā)達即便要去國外“求取真經(jīng)”也不必上萬校長都去。完全可以派少數(shù)校長去考察用dv攝錄下珍貴的資料讓國內(nèi)的校長、教師共享考察成果。甚至還可以利用遠程視頻進行學(xué)習(xí)這也用不著多大的費用不介意簡陋點的話qq、msn都可以實現(xiàn)。另外國內(nèi)目前有相當(dāng)多的書籍都是在介紹日本、美國的教育前人考察的成果我們也應(yīng)該好好利用。
【背景資料】錢學(xué)森之問指的是為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才2005年溫家寶總理在看望著名物理學(xué)家錢學(xué)森時錢老曾發(fā)出這樣的感慨回過頭來看這么多年培養(yǎng)的學(xué)生還沒有哪一個的學(xué)術(shù)成就能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比錢學(xué)森認為“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西老是?冒?不出杰出人才?!薄盀槭裁次覀兊膶W(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才”這是錢學(xué)森生前的疑問也是錢老的臨終遺言非常沉重卻不容我們回避。于是便出現(xiàn)了安徽大學(xué)11位教授聯(lián)名發(fā)表了給新任教育部部長袁貴仁及全國教育界發(fā)出一封公開信讓我們直面“錢學(xué)森之問”錢學(xué)森之問成為中國教育界有識之士關(guān)注的焦點是關(guān)于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題需要整個教育界乃至社會各界共同破解。2010年5月4日敬愛的溫總理也來到北京大學(xué)初步回答了這一問題。
【華圖解析】這是一道典型的綜合分析類面試題對于此類題型的做答方法通常以下幾種關(guān)鍵詞展開法、多主體法、多角度分析法。下面華圖教育用多主體分析法來解答這道面試題。首先開篇破題這是與其他考生拉開檔次的重要一點“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才”如何才能培養(yǎng)出“杰出人才”“如何才可以建設(shè)一流大學(xué)呢”錢老走了卻留下了這道憂國憂民的題。要解答這個問題不難想到以下幾個主體學(xué)生、學(xué)校、教育行政主管部門。那么分別從這幾個主體角度去看要培養(yǎng)出杰出人才對于學(xué)生而言應(yīng)具有創(chuàng)新精神。創(chuàng)新能力是一個國家和民族生存、發(fā)展的源泉和動力。當(dāng)今世界的競爭說到底是人才的競爭是民族創(chuàng)新能力的競爭一個有創(chuàng)新精神的學(xué)生既是教育的希望也是我們國家和民族的希望。同時也應(yīng)該能夠?qū)⒅R融匯貫通。5月4日溫總理在與北大學(xué)子交流時也提出“學(xué)文科的要懂一些理工知識學(xué)理工的要學(xué)一點文史知識”學(xué)生要做到知識結(jié)構(gòu)跨學(xué)科的廣度需要興趣廣泛知識面寬闊既要有邏輯思維也要有形象思維。這樣才能成為知識全面思路開闊。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十五
淺談“三農(nóng)問題”
21世紀(jì)的中國,談?wù)撌裁??談?wù)摰氖巧鐣髁x和諧社會。而和諧社會的關(guān)鍵,又是什么?那就是民生問題,其中以“三農(nóng)”問題為代表典型?!叭r(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。農(nóng)業(yè)問題,主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài),農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。農(nóng)村問題,目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割,形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。隨著戶籍制度的改革,解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo),形成的移民潮會給社會治安造成相當(dāng)大的壓力。農(nóng)民問題,首先是農(nóng)民素質(zhì)問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2000年底中國義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達到85%,在普九未能覆蓋人口中,農(nóng)村人口占大多數(shù)。
為什么在一向以“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民,今日卻登上了舞臺,受到廣泛的關(guān)注。首先,從短期看,它是影響社會穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),但其關(guān)鍵就在于農(nóng)村,如果農(nóng)村問題不能得到有效的解決,農(nóng)村不能得到好的改善和發(fā)展,就不利于小康社會的建設(shè),所以沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,就沒有全國的穩(wěn)定和發(fā)展,因此這必將影響社會的穩(wěn)定。從長期看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展在中國的人口中,百分之八十都是農(nóng)民,但土地資源不夠這么多農(nóng)民使用,以目前的人口增長速度和提供的勞動機會看,在以后的幾十年里,中國還將繼續(xù)面臨著勞動力嚴(yán)重過剩的現(xiàn)象,如此多的勞動力只能向城市轉(zhuǎn)移,但城市也不能提供這么多的就業(yè)機會,就業(yè)問題的解決將不利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。農(nóng)民的收入水平低,增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距大,這是三農(nóng)問題產(chǎn)生的根源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,這是引發(fā)三農(nóng)問題的重要原因。
要大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。首先,選準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行全面的優(yōu)化升級。按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經(jīng)營、突出特色、搞活經(jīng)濟、提高效益的原則,按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的方向,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。其次,我們應(yīng)該以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),積極發(fā)展民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟,按照多層次、多樣化的原則,適應(yīng)市場的不同需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)村剩余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移,擴大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。一要加快推進城鎮(zhèn)化進程,以縣城和具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行慕ㄖ奇?zhèn)為重點,健全小城鎮(zhèn)的居住服務(wù)、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)功能,增強小城鎮(zhèn)吸納勞動力就業(yè)的能力。二是以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸?shù)绒r(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。三要組織農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商,改善勞動環(huán)境,保障農(nóng)工的身體健康和生命安全,取消所有歧視性和限制政策。在長期內(nèi),要竭盡全力搞好農(nóng)村教育事業(yè)。
加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè),健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。
加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)搜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格變動趨勢的信息,建立相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),定期向農(nóng)民發(fā)布相關(guān)的信息,真正使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)外的市場緊密聯(lián)系起來,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應(yīng)區(qū)內(nèi)外市場的消費需要。
協(xié)調(diào)發(fā)展,走節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展道路。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位,。堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,促進人與自然的協(xié)調(diào)與和諧。要堅持計劃生育基本國策,進一步降低生育水平,提高人口素質(zhì)。加強對資源的規(guī)劃、管理、保護和合理利用,堅持資源合理開發(fā)與節(jié)約并重,增強資源對經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
加強農(nóng)村社會保障體制建設(shè)。
一是盡快建立農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障等基本法規(guī)。這是建立農(nóng)村社會保障制度的關(guān)鍵,功能就是穩(wěn)定農(nóng)村社會和經(jīng)濟、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長、緩和農(nóng)村的各種社會矛盾,使農(nóng)村社會保障工作能依法有序地進行,為農(nóng)村人口提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金。切實改善農(nóng)村居民生存狀況,使城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金進行有效的監(jiān)督、管理及使用。
擴大基層民主,推進農(nóng)村民主法制建設(shè)。
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。二是狠抓農(nóng)村普法教育,不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì),培育農(nóng)民的民主法制意識。三是實行村民自治,規(guī)范建章立制。提高農(nóng)民參與村務(wù)管理的積極性和主動性,全面行使法律法規(guī)賦予的民主權(quán)利,制定出切合實際、操作性強的工作規(guī)范。四是加強綜合治理,維護農(nóng)村社會,經(jīng)濟穩(wěn)定。五是發(fā)揮村民自治組織的作用,強化村民自我管理,自我服務(wù)的功能。促進新農(nóng)村建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。
而以一個大學(xué)生的視角,以下淺談自己對于三農(nóng)問題的小小看法。我覺得概括起來就是一句話:蛹和蝴蝶的故事。眾所周知,蝴蝶乃從蛹中破繭成蝶,從而翱翔在五光十色的世界中,而蛹呢,在黑暗的繭中掙扎,只為更好地見識外面的世界,更好地生活,僅此而已。而蛹破繭成蝶的過程卻是無比艱辛和充滿矛盾。當(dāng)蝴蝶以光速般翱翔的時候,蛹忽然發(fā)現(xiàn),想要追上談何容易,于是,距離越拉越遠,然后形成了難以跨越的鴻溝。蝴蝶在鴻溝的那頭繼續(xù)翱翔,為如何上天而煩惱;而鴻溝的另一頭在黑暗中奮斗,只為生存,水深火熱。
首先,以農(nóng)民個人而言,應(yīng)當(dāng)注重個人的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟中學(xué)會分析市場信息,牢牢掌握住市場動向,以達到勞動力的利益最大化,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。其次,可以通過后天的培訓(xùn),提高個人工作技能,提高工作的技術(shù)含量,不斷取得提高。最后,注重下一代的個人教育,不要重復(fù)牧羊人的悲劇。自身因繭而不能翱翔天際,但是,有個通往天際的階梯,也可以一覽眾山小。
其次,以國家政府而言,一句話,有效率地換位思考,為農(nóng)民的破繭,創(chuàng)造環(huán)境,可以是法制的健全,可以是技能的培訓(xùn)輔導(dǎo),可以是政策優(yōu)惠等等。因為黑暗加外界的暴風(fēng)雨極有可能直接剝奪了破繭成蝶的機會。一旦如此,那蝴蝶的命運估計也難逃暴風(fēng)雨的狂虐。最后,作為蝴蝶而言,應(yīng)當(dāng)明白:自己能翱翔的關(guān)鍵是那占了大部分的蛹,用汗水和血淚造成的翅膀,供他們飛翔。他們能做的不是以特殊或無關(guān)的眼光看待,而更多需要的是理解,更多的是幫助??梢允桥e手投足之間的身體力行,可以是相處過程中一句簡單的解答,更可以只是一個微笑。
總而言之,蛹不可能全部破繭成蝶,我們能做的是,減小鴻溝的距離,讓蛹哪怕不能翱翔,也能屹立于天地,同樣感受到世界的多彩和繽紛。
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****年**月**日。
論國際貿(mào)易摩擦問題論文篇十六
干部的選拔使用問題,是干部隊伍建設(shè)中的核心問題.用什么人,怎么用人,決定著干部隊伍的組成和干部努力的方向.用好一個,激勵一片;提錯一個,挫傷一群.從近幾年一些干部暴露出的`問題看,有許多與識別考察不準(zhǔn)和使用不當(dāng)有關(guān).有的領(lǐng)導(dǎo)干部在被考察時各方面反映都不錯,而任職后卻表現(xiàn)一般,思想政治素質(zhì)不高,工作能力不強,不能服眾;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在被考察時“政績顯著”,但這些“政績”卻成為后任沉重的包袱;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部到任不久,便暴露出嚴(yán)重的思想作風(fēng)和違法違紀(jì)等問題.這些都說明,選人失準(zhǔn)、看人失真、用人失察的問題依然存在.一般來說,用錯人往往有兩個原因:一個是用人的思想作風(fēng)不端正,也就是用人不公;另一個是用人的思想方法不對路,即用人不當(dāng).
作者:來禎作者單位:中共陜西長武縣委刊名:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)pku英文刊名:leadershipscience年,卷(期):2008“”(18)分類號:c93關(guān)鍵詞:
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