一個好的方案可以為個人、團隊或組織帶來巨大的價值和成就。制定方案時要考慮不同因素間的平衡和權衡,以實現(xiàn)整體的最優(yōu)化。方案范例的目的是為了幫助讀者更好地理解和掌握方案制定的要點和流程。
社會信用體系建設工作方案篇一
(2018年1月日)。
尊敬的xxx、各位領導:
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導我縣項目建設及社會信用體系建設工作。對此,我謹代表縣委、縣政府對xxx等領導一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設工作推進情況簡要匯報如下:
一、工作推進情況。
落實責任主體,完善組織領導。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎工程,是全面深化改革的一項重要內容。為此,我縣深入貫徹落實省市信用建設工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權限的部門為成員的社會信用體系建設工作領導小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設管理辦公室,具體負責全縣信用體系建設工作的組織和推進。制定下發(fā)《關于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》,落實工作任務,全力推進信用建設工作。
加強政務信用體系建設力度。一是加強平臺建設。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結合“權責清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實時錄入更新。三是加強信息公開。強化政務信息主動公開工作,增進公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在“xx縣政務中心”微信公眾平臺,xx縣政府網“雙公示”專欄中進行發(fā)布,形成政務信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強重點領域信用建設。一是在金融領域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設等重點難點問題的調研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報資金通過初步審核,正在進行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個人信用報告、機構信用代碼證、動產融資統(tǒng)一登記平臺和應收賬款融資服務平臺,在全縣范圍內營造了“學征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產領域全面落實政府監(jiān)管責任,研究出臺了《xx縣安全生產“黑名單”制度》。在此基礎上,為進一步增強企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標準化達標、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產情況進行評審考核,按照評分標準現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產誠信等級評估報告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內開展食品、藥品零售企業(yè)“對標達標”活動的基礎上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護領域。強化對重點監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價,并將評價結果應用到環(huán)保專項資金安排、環(huán)保項目立項、金融信貸等領域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項審批等領域予以制約,強化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責任意識,保障人民群眾的環(huán)境權益。五是在建筑領域對建筑工程進行嚴格的招投標制度,招投標嚴格要求參加招投標的企業(yè)提供真實有效的資質、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范進行施工,認真履行合同規(guī)定的內容,做到守合同,重信用。
加強宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進行社會信用體系建設宣傳,充分認識社會信用體系建設是我縣建設“xxx”的重要基礎。二是開展“誠信進萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設的重要性以及社會信用產品給廣大群眾帶來的益處。結合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設的隊伍中來。
二、下一步工作措施。
切實發(fā)揮政府主導作用。在加強政府自身誠信建設的同時,發(fā)揮主導作用,鼓勵做強信用市場。不斷引導企業(yè)在經濟活動中使用信用產品,在政府采購、項目招投標、產權交易、資質認定、監(jiān)督管理等領域,擴大對信用產品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務體系。
進一步加強平臺建設。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機制,逐步完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。二是加強全省統(tǒng)一信用信息平臺報送工作,及時將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎懲機制。一是在以后的行政管理和公共服務工作中,嚴格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎懲機制。在政策扶持、財政資金補助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設項目招投標等涉及公共利益的領域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
社會信用體系建設工作方案篇二
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產黨成立100周年,配合全黨開展黨史學習教育,由中宣部組織有關單位編寫的。編寫組認真學習貫徹習近平總書記關于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關于學習“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進程,努力做到導向正確、史實準確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學習,同時適合青年學生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質量輔導讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習近平總書記關于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關于社會主義史、國際共產主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學,從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。書稿全面貫徹習近平總書記關于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學社會主義170多年、中國共產黨探索推進社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻,反映我們黨的歷代領導人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎,以幫助廣大讀者通過學習進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結論都以權威文獻資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻的基礎上,深入進行研究,嚴格考證對比,力求準確權威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回擊長期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導讀者全面客觀、科學辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應時代要求和讀者需要。在體系結構上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領、嚴謹周詳;內容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習近平總書記強調,“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認識中國共產黨,就要認識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中不斷作出新貢獻。
馬克思、恩格斯曾經高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻給了共產主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻,超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風,意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產。在中國革命、建設、改革的歷史進程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去”的共產主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠要珍惜的精神財富。習近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?/p>
我們學習社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進步事業(yè)結合在一起,永遠胸懷遠大目標,勇于擔當歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產黨領導的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復興的必由之路。一代人有一代人的責任。新時代,中國共產黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
社會信用體系建設工作方案篇三
按照2020年國家和省、市關于社會信用體系建設工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設工作,根據(jù)要求結合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構。
建立健全組織架構,根據(jù)人員變動情況及時調整更新社會信用體系建設領導小組,明確工作責任人和分管領導、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設精神,依據(jù)本方案并結合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設。
各單位依據(jù)各自權責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網站、“信用中國()”網站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應用信用承諾制度,將信用承諾納入政務信用記錄,及時公開相關信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設試點相關工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務。
三、
主要內容。
(一)強化組織領導。要建立完善組織領導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領域誠信建設,以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關科室要嚴格落實《關于貫徹落實任務的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
社會信用體系建設工作方案篇四
政府信息公開整體推進,以政府網站集群為主體,強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網站為子站的政府門戶網站群。在政府門戶網站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產生、誰公示、誰負責”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門戶網站管理部門在政府門戶網站信息公開平臺上,設置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網站和“信用池州”網站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內容推送到“信用池州”網站的共有1465條,其中行政許可相關事項內容1462條,行政處罰相關事項內容3條。
進一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務平臺使用效率,建立公共信用信息交換機制,行政、司法和社會管理機構按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平臺培訓工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設有了更系統(tǒng)全面的認識和了解,為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎??h人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務人員對民眾耐心細致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識?;顒舆^程中累計向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設”與“xx縣食品安全示范建設”結合起來,與市場監(jiān)管局等相關部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實守信的先進事跡和感人故事,進行深度報道,廣泛宣傳。
社會信用體系建設工作方案篇五
今年以來,xx縣社會信用建設工作在縣委、縣政府的堅強領導下,嚴格按照國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》、《xx省社會信用體系建設規(guī)劃》和《xx市關于加快推進建設社會信用體系實施意見》文件要求,加強領導,周密部署,強化措施,扎實推進,取得了初步成效。
社會信用體系建設是社會主義市場經濟體系的重要組成部分,是法治國家建設的重要內容,是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。xx縣社會信用體系建設工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來,根據(jù)xx市信用建設領導小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標,積極倡導“誠信”的價值取向,以守信受益、失信懲戒為導向,以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線,以信用制度建設為核心,加強平臺建設,創(chuàng)新拓展應用,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,并把社會信用體系建設工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項重要抓手,開展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建設,制定工作計劃
今年以來,縣信用建設領導小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯(lián)動機制:一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計劃,解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設,規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作,根據(jù)市20xx年社會信用體系建設工作要點,制定了《xx縣20xx年推進xx縣信用體系建設工作要點》,加強社會信用體系建設工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,推動工作開展
1、大力推進政務誠信建設
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內容,將誠信教育內容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
2、深入推進商務誠信建設
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產融資及應收賬款質押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經營者的誠信經營意識。
3、大力推進司法公信建設
開展“推公開、轉作風、強執(zhí)行、樹公信”專項活動,強化主體責任和隊伍素質,樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結77件,執(zhí)結率62。1%,實際執(zhí)結率50%,執(zhí)行標的'額3162萬余元,執(zhí)行標的到位率45。5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制,形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡員,形成執(zhí)行合力,破解“財難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權益,維護法律權威,推進誠信建設。
4、推進信用信息系統(tǒng)建設和應用
政府信息公開整體推進,以政府的網站集群為主體,強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網站為子站的政府門戶網站群。在政府門戶網站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產生、誰公示、誰負責”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門戶網站管理部門在政府門戶網站信息公開平臺上,設置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網站和“信用xx”網站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內容推送到“信用xx”網站的共有1465條,其中行政許可相關事項內容1462條,行政處罰相關事項內容3條。
進一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務平臺使用效率,建立公共信用信息交換機制,行政、司法和社會管理機構按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平臺培訓工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設有了更系統(tǒng)全面的認識和了解,為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎??h人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務人員對民眾耐心細致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識?;顒舆^程中累計向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設”與“xx縣食品安全示范建設”結合起來,與市場監(jiān)管局等相關部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實守信的先進事跡和感人故事,進行深度報道,廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制
在關系到人民群眾切身利益、經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領域,試行在行政管理事項中使用相關市場主體的信用記錄和信用報告,推進行業(yè)信用信息的整合、共享和應用,形成聯(lián)動。對守信者,探索實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策;對失信者,結合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度;對社會造成較大危害,失信事實清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個人失信案件,除在xx日報、xx廣播電視臺等主要媒體上公布,還將在信用xx網站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵、失信懲戒聯(lián)動機制。
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會信用體系建設的總體目標,20xx年,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經營者樹立“誠信經營,以信取勝”的理念。在網絡宣傳上,利用“信用xx”官網、縣政府信息公開網,全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作方案篇六
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產融資及應收賬款質押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經營者的誠信經營意識。
社會信用體系建設工作方案篇七
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經營者樹立“誠信經營,以信取勝”的理念。在網絡宣傳上,利用“信用池州”官網、縣政府信息公開網,全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作方案篇八
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內容,將誠信教育內容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設工作方案篇九
今年以來,縣信用建設領導小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯(lián)動機制:一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計劃,解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設,規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作,根據(jù)市201x年社會信用體系建設工作要點,制定了《xx縣201x年推進xx縣信用體系建設工作要點》,加強社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作方案篇十
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的`執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會信用體系建設工作方案篇十一
按照通知要求,我鎮(zhèn)認真開展信用體系建設工作自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設領導小組的正確領導下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》等相關文件精神,切實推進信用體系建設工作,按期完成市下達的年度任務目標。
1、高度重視,加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設工作,多次在黨政聯(lián)系會議上進行部署和強調,要求把信用體系建設工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會治理中的應用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實管理責任,鎮(zhèn)招商中心加強對企工作,具體負責企業(yè)信用貫標創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標任務細化落實到崗到人。
2、扎實推進,抓好貫標示范。為做好企業(yè)貫標示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強企業(yè)社會信用意識,企業(yè)申報信用貫標比較踴躍,經過篩選,xx博思達自動化設備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標示范創(chuàng)建工作。在市領導小組的指導下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動,適時督促企業(yè)制訂實施貫標工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。
3、開展創(chuàng)新,構建信用機制。為提高信用體系建設工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結合企業(yè)業(yè)務、產品推薦,錄用加入信用體系建設的信息,標注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進入推薦平臺。同時,建立企業(yè)失信懲罰機制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設會議及培訓,今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓,提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經過培訓,今年政府和企業(yè)參訓人員都通過助理信用師資格考試。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設面還不廣,參加企業(yè)信用貫標示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè),企業(yè)經營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強,對信用體系建設的重要意義普遍認識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設抓手不夠有力,政府推動企業(yè)參加信用體系建設多為鼓勵和引導,主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設的動力。
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負責人等關鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標范圍。扎實推進企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導和咨詢機構服務指導,督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進應用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉型升級等結合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯(lián)動,提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉型升級相關扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
社會信用體系建設工作方案篇十二
建設社會信用體系,是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的治本之策。但我國社會信用體系的現(xiàn)狀不容樂觀,如何搞好我國的信用體系建設,本文作者從我國信用體系現(xiàn)狀及存在的問題分析入手,談了自己的看法。
一、我國信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問題。
建立完善的信用體系比較困難的原因。
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關立法非金融有關立法失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和實施的保障。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對信用信息征集、使用和管理的權利與義務沒有作出法律規(guī)定,這使得整個征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務監(jiān)管部門責任不明確,領導不統(tǒng)一,協(xié)調不一致,建設不到位。
(2)信用管理部門分散。目前,全國信用體系建設工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會信用體系建設規(guī)劃,缺乏對各領域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準,沒有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對信用體系建設和信用信息整合的合力,存在著多頭建設的問題。
(3)信用標準規(guī)范模糊。由于我國經濟發(fā)展嚴重不平衡,對各地的信用評級的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標準的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經濟主體具有民事行為能力,我國征信行業(yè)沒有建立行業(yè)協(xié)會組織,行業(yè)內普遍缺乏自律機制,各個行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務標準程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務素質普遍不高等等原因都導致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿易的擴大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。企業(yè)的信譽是企業(yè)的無形資產,是企業(yè)的核心競爭力,不守誠信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競爭力。
(2)從金融環(huán)境來說,信用缺失加大了金融風險。
(3)從社會來說,信用缺失使道德失范,影響社會穩(wěn)定,對社會道德體系形成強大沖擊,還會加劇社會分配不公,影響市場的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經濟秩序混亂。在信用機制不健全及相關法律缺位的環(huán)境下,必然會有一些人不遵守市場規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風,則會導致企業(yè)的惡性競爭,產生一系列負面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創(chuàng)傷。社會的經濟秩序必然會陷入混亂之中,經濟活動主體也就無疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導致相應制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個社會相關制度的正常運作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習慣法律制度的構建政府行政管理的運作乃至人們的日常生活都會受到影響),整個社會制度是基于信用而構建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應的制度就會出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。
二、著力建設我國的信用體系,促進社會快速發(fā)展。
(1)將道德作為整個社會信用體系的重心。在市場經濟環(huán)境下,市場主體的行為準則首先應是講信用,無論是法人主體或公民個人,都應樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮,不講信用為恥的社會意識。
正擁有獨立財產的所有者或產權主體。
(1)制定社會信用體系建設的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權的有關政府機構和部門,通過大量的立法調研起草法律草案,并依據(jù)相關的規(guī)定進入立法程序。
(2)政府在促進并實施征信數(shù)據(jù)的開放,實現(xiàn)信息資源的社會共享做出努力。在我國建立社會信用體系的過程中,政府的重要任務之一就是加快實施對相關信用信息的公開和開放。
(3)加強電子政務建設是政府的一項重要工作。在信用信息開放的同時,政府還需考慮旨在為社會提供相關信息的電子政務建設,信息集中的政府部門(如工商局、質檢局)應整合內部信息資源,實現(xiàn)公開開放的數(shù)據(jù)的上網,推動電子政務。
(4)加強對信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護消費者的合法權益,政府是很重要一個角色。
(5)健全失信懲戒機制,加大失信者的成本。
社會信用體系建設工作方案篇十三
根據(jù)《關于報送20××年度社會信用體系建設目標管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關部門認真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設工作開展情況總結如下:
提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設工作部署會,會上傳達上級有關部門信用體系建設相關文件精神,總結我鄉(xiāng)工作進展情況,并部署下一階段工作任務。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設工作領導小組,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調信用體系建設工作。
為推進全鄉(xiāng)信用體系建設,提升民眾信用意識,充分利用廣播、標語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設成果等,加大對信用體系建設的`宣傳和引導力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓,觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務公開辦的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網上政務公開制度,加快我鄉(xiāng)政務公眾信息網建設,推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設,擴大群眾知情權和參與權,增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權責清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務公開網站公示。
當前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設的認知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設為基點,建立信用體系建設長效機制,增強農民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農民的信用觀念。
(二)加強制度建設,確保信用體系建設工作有序開展。把社會信用體系建設工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導各村、鄉(xiāng)直有關單位自覺主動地做好社會信用體系建設工作。同時,進一步加強工作目標責任制管理,不斷提高工作落實能力。
(三)繼續(xù)推進機關事業(yè)單位工作人員誠信建設。全面推進機關事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設,規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關制度,優(yōu)化誠信檔案內容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會信用體系建設工作方案篇十四
-2-2017年舟山市社會信用體系建設工作要點2017年我市社會信用體系建設,全面貫徹《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設工作要點》。我市以“聚焦三大領域、完善一個平臺和實施若干應用”為總體架構,著力貫徹落實三個改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎懲機制,探索建立高效可評價的信用綜合監(jiān)管體系,有序實施信用應用重點工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進我市信用體系建設更上一個臺階提供有力保障。
-2-評標準評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調在市級主要新聞媒體開設誠信紅黑榜欄目,弘揚誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進信用考核制度建設(十三)進一步完善信用建設考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設的考核指標體系和評分標準。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實情況專項督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設工作方案篇十五
2014。
—
2020。
年
)
》(津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點工作任務》(津發(fā)改財金〔。
2015。
〕
1152。
號)的總體部署,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,以社會主義核心價值體系為根本,以健全法規(guī)制度和標準為基礎,以政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容,以推進行業(yè)信用建設和信用服務市場發(fā)展為重點,以建立信用獎懲機制、推進誠信文化建設為手段,培養(yǎng)社會誠信意識,提高公民道德水平,大力營造依法、公正、誠信的市場環(huán)境,建立與我區(qū)經濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系建設基本框架和運行機制。
社會信用基礎性規(guī)章、制度和標準體系初步建立;東麗公共信用信息平臺初步建成,信用信息整合共享取得初步成效;重點行業(yè)領域誠信建設取得新進展,地區(qū)信用建設試點取得突破;失信懲戒聯(lián)動機制發(fā)揮作用,失信成本明顯增加;信用產品得到推廣和應用,信用服務市場初具規(guī)模。
1.
實施統(tǒng)一社會信用代碼制度,完成企業(yè)、機關、事業(yè)單位和機構編制部門管理機構編制的群眾團體、社會團體、民辦非企業(yè)、基金會統(tǒng)一信用代碼工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責,區(qū)編辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等單位參加)。
2.
建立審批事項告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革,做好前端引導和服務,在申請人辦理登記注冊時,經營范圍涉及后置審批的,告知申請人審批事項及審批部門,并由申請人承諾在未取得許可審批之前不開展相關經營活動。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)。
3.
建立跨部門信用激勵和懲戒機制。在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號、資質認定、市場準入、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序和重點支持,對失信主體根據(jù)失信類別和程度,實施相應懲戒、限制準入等措施。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)。
4.
依照《天津市市場主體信用信息管理辦法》(津政令〔。
2015。
〕
24。
號)的規(guī)定,制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)。
5.
以信用信息共享交換平臺為載體推進信用信息目錄建設、信用信息標準建設和各類信用信息歸集與共享考核辦法的制定。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個工作日內向社會公示。將市場主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網站進行對接,推送“雙公示”信息,實現(xiàn)信用信息共享交換。(區(qū)有關部門按照職責分工分別負責)。
1.
加強行業(yè)信用信息記錄建設。
以市場監(jiān)管、稅務、價格、安全生產、產品質量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、教育科研、人力資源和社會保障等領域為重點,完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄,加大社會誠信基礎建設力度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關部門按照職責分工分別負責)
2.
加快征信系統(tǒng)建設。
在資金、技術、政策等方面支持市場化征信機構發(fā)展,建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫,形成企業(yè)征信服務產品。鼓勵社會征信機構依法通過授權等方式,與各部門、各領域的社會信用信息系統(tǒng)資源共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)
3.
建設東麗信用信息共享交換平臺。
完善市場主體信用信息公示系統(tǒng),進一步擴充信用信息公示部門范圍,力爭將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎,完善信用信息的記錄、整合和應用,打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺,并與天津市信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。以市場主體信用信息平臺為基礎,對市場主體信用信息進行評價和預警。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)
1.
健全科學民主決策機制。
建立健全公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結合的行政決策機制,實行重大決策網上征詢、民意聽證、專家咨詢論證等制度,提高決策透明度。建立決策問責和糾錯機制,落實責任追究制度。(區(qū)政府辦牽頭負責)
2.
嚴格依法行政。
加強和完善依法行政評議考核工作,將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務的全過程。健全行政執(zhí)法體制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權力清單、負面清單、責任清單制度。運用信用建設措施,支撐簡政放權,加強事中事后監(jiān)管。(區(qū)政府辦牽頭負責)
3.
加大政務信息公開力度。
進一步加大政府信息公開力度,深入推進辦事公開,積極創(chuàng)新政務公開方式,將公開情況納入政府及其部門績效評估范圍。推進政府、行業(yè)主管部門和重點領域信息公開。(區(qū)政府辦牽頭負責)
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機制和程序,逐步實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調。加大監(jiān)察、審計等部門對行政行為的監(jiān)督和審計力度。(區(qū)審計局牽頭負責)
1.
生產領域信用建設。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產責任和重大質量事件企業(yè)主動報告制度、重點產品質量追溯制度、產品召回制度等。(區(qū)安監(jiān)局牽頭負責)
2.
金融領域信用建設。
推動金融機構在信貸決策、風險管理、證券發(fā)行、信用擔保等方面利用信用服務機構的產品與服務。對金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機構建立信用記錄,規(guī)范金融市場秩序,強化金融業(yè)對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用。(區(qū)金融辦牽頭負責)
3.
稅務領域信用建設。
建立納稅人信用信息評價體系及評價標準,完善納稅信用等級評定。對重大稅收違法案件當事人開展跨部門聯(lián)合懲戒。對稅收違法“黑名單”當事人的任職資格、行政許可、政府采購、高消費、融資信貸、評優(yōu)評先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實施限制。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭負責)
4.
價格領域信用建設。
加大對價格失信行為的懲戒力度,建立依法查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等失信行為信用記錄,并與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)
5.
政府采購領域信用建設。
建立健全政府采購領域信用信息公開和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購市場準入和退出機制,充分利用其他部門提供的信用信息,加強對政府采購當事人和相關人員的信用管理。(區(qū)財政局牽頭負責)
6.
招標投標領域信用建設。
健全招標投標信用信息公開和共享制度,不良信用信息公示制度。完善招標投標市場的準入和退出機制,強化獎懲聯(lián)動機制。(區(qū)建委、區(qū)財政局按照職責分工分別負責)
7.
電子商務領域信用建設。
加強電子商務企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務市場秩序,支持電子商務健康發(fā)展。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務委按照職責分工分別負責)
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領域信用建設。
懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為,將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費用等行為一并納入信用記錄。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加)
2.
社會保障領域信用建設。
建立社會保險參保誠信制度,支撐惠民政策落地,進一步改善民生。(區(qū)人力社保局牽頭負責,區(qū)衛(wèi)生局等部門參加)
3.
勞動用工領域信用建設。
加強勞動用工、社會保險繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立和完善欠薪快速反應處理機制,暢通舉報投訴渠道。(區(qū)人力社保局牽頭負責)
4.
教育、科研領域信用建設。
加強教師和科研人員誠信教育。探索建立教育機構及其從業(yè)人員、教師和學生、科研機構和科技社團及科研人員的信用評價制度,建立信用檔案,將學歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠信問題納入信用檔案。(區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責分工分別負責)
5.
文化、體育、旅游領域信用建設。
建立文化、體育、旅游領域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機構開展文化、體育和旅游領域市場經營主體和從業(yè)人員信用評價。(區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責分工分別負責)
6.
知識產權領域信用建設。
探索建立知識產權誠信管理、信用評價和失信懲戒等信用管理制度。將知識產權侵權行為納入失信記錄,強化對惡意侵權、重復侵權等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識產權中介服務機構誠信檔案,積極開展知識產權信用評價工作。(區(qū)科委牽頭負責)
7.
環(huán)境保護和能源節(jié)約領域信用建設。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,加強部門間聯(lián)動,定期向社會公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。(區(qū)環(huán)保局牽頭負責)
8.
互聯(lián)網應用及服務領域信用建設。
大力推進網絡誠信建設,逐步落實網絡實名制,大力推進網絡信用監(jiān)管機制建設。加強社會監(jiān)督,發(fā)動公眾監(jiān)督舉報網上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網絡社會管理,凈化網絡社會環(huán)境。(區(qū)公安分局牽頭負責)
1.
將市民交通安全違法情況納入誠信檔案,促進全區(qū)市民提高交通安全意識。
建立完善外來人口“積分落戶”政策信用報告查詢制度。(區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊牽頭負責)
2.
建立健全司法懲戒措施,加大對“老賴”的懲戒力度。
(區(qū)政法委牽頭負責)
3.
推進司法人員信用記錄建設。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責等不良記錄納入執(zhí)法檔案,將其執(zhí)法記錄作為考核、獎懲、晉職晉級的重要內容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求,提高公權使用的公正性和透明度。(區(qū)政法委牽頭負責)
培養(yǎng)征信服務機構。鼓勵有資質、有實力的社會機構積極參與信用服務行業(yè),吸引國內知名信用服務機構落戶天津。扶持和培育本土征信、評級機構發(fā)展,規(guī)范發(fā)展信用服務市場。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)。
建立健全信用信息主體權益保護機制,制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。(區(qū)有關部門按照職責分工分別負責)。
1.
推進信用建設綜合示范。
整合各部門、各行業(yè)的信用信息,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責)
2.
推動在重點領域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產、產品質量、工程建設、融資擔保、招標投標等領域,試點推行信用報告制度。探索在小額貸款、融資性擔保公司、安全生產、食品藥品安全等領域應用信用記錄,試點推行信用報告制度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責分工分別負責)
1.
推進信用文化建設和信用教育培訓示范項目。
提高青年誠信道德水平,培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀。(區(qū)教育局、區(qū)團委牽頭負責)
2.
以“信用天津”網站、“信用東麗”網站和市場主體信用信息公示系統(tǒng)為載體,對市場主體信用信息進行公開。
(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負責)
開展社會信用體系建設前期調研工作,初步確定我區(qū)社會信用體系建設總體目標、基本原則及主要任務,研究制定東麗區(qū)社會信用體系建設工作實施方案。
搭建工作推進組織架構,制訂完善活動方案,召開會議進行動員部署,協(xié)調指導各相關部門對現(xiàn)行誠信建設工作進行全面梳理。各相關單位開展調查研究,制定專項工作實施方案,明確責任分工和具體工作要求,并進行工作部署。
各相關單位根據(jù)實施方案內容
對照工作任務,逐項落實。
有針對性地采取措施積極開展工作,并根據(jù)工作重點難點問題和工作進度情況,定期向區(qū)領導小組辦公室匯報,按照有關要求,認真做好各項工作。
對各相關單位的工作進行總結考核,對未落實和未得到整治的問題,督促責任單位限期落實,同時鞏固和維護工作成果,使誠信建設工作融入本單位的日常工作中,建立長效管理機制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,成立東麗區(qū)社會信用體系建設工作領導小組,全面負責工作組織推動和重大問題決策。領導小組下設辦公室,辦公室設在發(fā)改委,負責建立健全工作推進機制,切實加強與各部門溝通聯(lián)系,及時收集整理和報送相關情況,督促協(xié)調各成員單位根據(jù)本方案,制定具體工作計劃,推進相關工作。
各部門成立實施規(guī)劃推進小組,按照職責分工和工作實際,制定具體實施方案,定期總結和評估本領域社會信用體系建設情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施,按時報送工作進展情況。各部門要密切配合、加強協(xié)作、主動作為,形成工作合力,確保按時高質完成任務。
財政部門要加大對社會信用體系建設的支持力度,將應由政府負擔的經費納入財政預算予以保障,加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,鼓勵開展社會信用體系建設創(chuàng)新示范領域試點示范,在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,采取多種措施,加大輿論宣傳力度。及時宣傳、報道社會信用體系建設工作進展情況,弘揚先進典型,總結推廣好做法、好經驗,營造全社會關心、支持、參與社會信用體系建設工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會信用體系建設分級管理責任制,實行分工負責、分類指導、協(xié)同推進。建立完善社會信用體系建設工作督查和考核制度,形成科學的評價機制。強化督導檢查,及時掌握各部門工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,鼓勵營造良好信用環(huán)境。
社會信用體系建設工作方案篇十六
要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年市長在全市社會信用體系建設工作會議上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用**建設的重大意義。
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調,要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經濟既是法治經濟,更是信用經濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用**建設的目標任務和推進路徑。
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農村信用建設,建立農產品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用**建設的強大合力。
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調,領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
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