學(xué)會(huì)面對(duì)挑戰(zhàn)和困難，堅(jiān)持努力才能取得成功。確定總結(jié)的目標(biāo)和范圍，明確要達(dá)到什么效果。閱讀總結(jié)范文，我們可以學(xué)習(xí)到別人在總結(jié)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇一
近期，我通過觀看新聞報(bào)道、個(gè)人自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全文研讀了習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話?，F(xiàn)將個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下:一、通過充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就，進(jìn)一步堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，增強(qiáng)了堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的信心和決心習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)指出，黨的十八大以來，在全黨全國全社會(huì)共同努力下，我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步提高，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建國71年來，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，同心同德、艱苦奮斗，戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻，克服了各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，把一個(gè)貧窮落后的舊中國建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民生活蒸蒸日上、國際地位越來越高的發(fā)展中大國，中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌煥.然一新，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了一首氣吞山河的壯麗史詩，譜寫了一首自強(qiáng)不息的壯麗凱歌。
作為一名黨員干部，我們要充分認(rèn)識(shí)國家在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得的前所未有的成就,充分認(rèn)識(shí)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等方面取得的巨大進(jìn)步。要通過國家在扶貧領(lǐng)域等各個(gè)方面取得的巨大成績(jī)，深刻認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終做到在任何時(shí)候都要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義。
二、要認(rèn)清形勢(shì)、高度重視，清醒認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，貧困問題具有長(zhǎng)期性艱巨性復(fù)雜性，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗,絕不是輕輕松松就能打贏的，越到最后我們?cè)揭o繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇二
我國是一個(gè)擁有近6億農(nóng)村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國。長(zhǎng)期以來，在推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。黨的十九大對(duì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重要部署。要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿，彌補(bǔ)農(nóng)村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié),下大力氣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化的成果。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要升級(jí)。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同樣是20個(gè)字的要求，但有幾個(gè)方面已經(jīng)根據(jù)新情況進(jìn)行了調(diào)整，更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的重要要求。作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略原則，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，就是要求我們要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(二)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵十分豐富，既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興，又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步，是一個(gè)全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。因?yàn)橹挥修r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了，才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，首先，要在確保國家糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次，要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強(qiáng)大的科技和人才支撐。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)力量薄弱，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不僅低于許多發(fā)展中國家的水平，更遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家3%至6%的水平。更重要的是，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢(shì)日益嚴(yán)重。要全面振興鄉(xiāng)村，就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入，整合各方面科技創(chuàng)新資源，完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力;同時(shí)，要激勵(lì)更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還需要全面深化農(nóng)村改革，全面激活市場(chǎng)、要素和主體，打通渠道，讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利。首先，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。黨的十九大報(bào)告明確指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，也給農(nóng)民吃下了一顆“定心丸”。其次，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外，還要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，增強(qiáng)補(bǔ)貼的指向性和精準(zhǔn)性，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的效能;發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇三
隨著新冠疫情的卷土重來，以及國內(nèi)大環(huán)境的變幻，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在低迷時(shí)期。我們要堅(jiān)持兩條底線，分別是保障國家糧食安全和不發(fā)生大規(guī)模返貧。2020年我們實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的歷史目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了由絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變。為了保障我們的成果，我們要秉持著脫貧不脫政策的原則，繼續(xù)發(fā)揮黨組織的重要作用，持續(xù)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是農(nóng)業(yè)問題，“中央一號(hào)”文件的政策中有保障我國的耕地面積總數(shù)和高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量農(nóng)田全部用來發(fā)展種植業(yè)，限制林果業(yè)的發(fā)展。畢竟我們要保障糧食安全，全球的大環(huán)境也不準(zhǔn)許我們大批量進(jìn)口糧食，這是由我國的以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局決定的。保障耕地面積的情況下，我們才會(huì)運(yùn)用各種技術(shù)條件，比如說機(jī)械化種植、采取滴灌和噴灌技術(shù)，從發(fā)展粗放型經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
其次是農(nóng)民穩(wěn)步增收。現(xiàn)階段中國農(nóng)民的收入大多數(shù)來自于小麥、花生、玉米、大豆等糧食作物的產(chǎn)量收益，還有一部分收入，農(nóng)民利用莊稼種植的空閑期間，外出務(wù)工，做點(diǎn)零工來賺取額外收入補(bǔ)貼家用。鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，未來農(nóng)民生產(chǎn)合作社有廣闊的發(fā)展前景，農(nóng)民合作社作為第三方聯(lián)結(jié)農(nóng)民和客戶，村民可以入股農(nóng)民生產(chǎn)合作社，以此來增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，讓農(nóng)民生活得更加幸福。
最后是農(nóng)村穩(wěn)定安寧。農(nóng)村的安寧能為農(nóng)民提供一個(gè)良好的生存和發(fā)揮空間。近年來，掃黑除惡的盛行，的確使農(nóng)村的人居環(huán)境得到了極大的改善，農(nóng)民的維權(quán)意思也普遍提高，敢于運(yùn)用法律的手段來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。廁所革命和美麗庭院的建設(shè)，也使得鄉(xiāng)村變得更加的優(yōu)美，令人心之向往。綠水青山就是金山銀山就是最好的詮釋。
我相信在我們黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)村振興逐步會(huì)走向正軌，縣級(jí)黨委慢慢摸索出適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而不是千篇一律，有自己的特色，逐步走出一條適合本縣域發(fā)展的道路，使農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收和農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計(jì)角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向，意在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅(jiān)從致貧的因素出發(fā)，針對(duì)不同情況采取不同扶貧措施，幫助每個(gè)貧困戶脫貧，側(cè)重于微觀政策。作為各級(jí)干部，需要在實(shí)際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題，重點(diǎn)唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧，各級(jí)都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對(duì)保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段，各級(jí)干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍，實(shí)現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合，制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級(jí)干部在此項(xiàng)工作中要做到空間規(guī)劃有序，以距離城鎮(zhèn)中心和實(shí)住人口為參考，將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類，采取城鄉(xiāng)融合歸類，實(shí)施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略，做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別，對(duì)于承載獨(dú)特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù)，避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補(bǔ)曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)政策的有效銜接需要技術(shù)上的`相互補(bǔ)充，各級(jí)干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計(jì)劃，形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面，要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進(jìn)信息技術(shù)人才，通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，并鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。脫貧攻堅(jiān)方面，通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個(gè)大課題，各級(jí)干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng)，以教育和醫(yī)療為保障，以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，打造解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇五
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策，是統(tǒng)籌推進(jìn)“無位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。
國家社會(huì)歷史進(jìn)程告訴我們一個(gè)規(guī)律：“無商不富，無工不強(qiáng)，無農(nóng)不穩(wěn)”。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)國家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低，也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo)。我國農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重，缺少勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的隱患，依靠科技創(chuàng)新，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必然要求科技創(chuàng)新推動(dòng)。科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，我國的廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是在西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及，打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實(shí)現(xiàn)了歷史性的互通。信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段，有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平，新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展，為鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。在農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)讓人才發(fā)揮才能的舞臺(tái)，是我們現(xiàn)在要解決的重要問題。深化加大農(nóng)村人才體制的改革，出臺(tái)一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)我們的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)谖覈霓r(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，能有效的激發(fā)出我國農(nóng)村的內(nèi)生活力。同時(shí)，也要培育一批有文化、愛科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民，為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，保障人力需求，也是十分必要的。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)偉大的課題，它是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。成功與否，關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠?，?chuàng)新發(fā)展技術(shù)，打破常規(guī)思維，樹立大局觀念，埋頭艱苦奮斗，相信我們一定會(huì)奪取實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利!
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇六
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。筆者認(rèn)為，寫好鄉(xiāng)村振興的“奮進(jìn)篇章”，需要各方合力，久久為功。
實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展+配套支持”，讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)“強(qiáng)起來”。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，資金予以優(yōu)先保障，政策予以優(yōu)先傾斜，人才予以優(yōu)先提供。要加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是人才。高校要加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和人才支持。要繼續(xù)擴(kuò)大面對(duì)農(nóng)民的招生培訓(xùn)力度，提供“套餐化”“精準(zhǔn)化”教學(xué)，提高農(nóng)民專業(yè)水平。政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
樸”的“后花園”。要對(duì)村居環(huán)境進(jìn)行整體規(guī)劃，并通過多種方式讓村民知曉，人人支持，人人參與。要重點(diǎn)整治門前屋后、垃圾處理等場(chǎng)所環(huán)節(jié)，做到無雜物、無異味。要深入開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，加大對(duì)先進(jìn)人物、典型事跡的宣傳力度，引導(dǎo)鄉(xiāng)親見賢思齊，美化環(huán)境。要充分挖掘農(nóng)村“鄉(xiāng)土文化”“孝道文化”“宗族文化”，做好傳統(tǒng)文化傳承，讓子孫后代“愛家鄉(xiāng)、念家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”。
實(shí)施“自主經(jīng)營(yíng)+優(yōu)化服務(wù)”，讓村民腰包“鼓起來”。千條路，萬條路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是好道路。要聚焦增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展模式，探索農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等多種方式，多渠道增加農(nóng)民收入。要大力推廣訂單式生產(chǎn)模式，從播種到施肥，再到收獲，提供一條龍服務(wù)，從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)，增加收益。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科技推廣人等專家學(xué)者作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)效益。要充分利用網(wǎng)絡(luò)直播等方式，加大特色農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路。
做好“三個(gè)加法”，寫好鄉(xiāng)村振興的“奮進(jìn)篇章”，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇七
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神，我局召開會(huì)議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。
同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%；
2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦 ?/p>
明年補(bǔ)助資金，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開工前的要件辦理，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開工建設(shè)。
（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)。
一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí)。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí)，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí)。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí)。（詳見附表1）。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動(dòng)加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。
將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇八
黨的十九屆五-中全會(huì)指出，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
藍(lán)圖猶如一張答卷，中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把消滅剝削、消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為始終不變的追求和使命，如今到了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官環(huán)節(jié)，全面小康社會(huì)這道大題即將得出答案，怎樣才能得高分，需要我們答到“點(diǎn)”上。英語單詞的point有論點(diǎn)、觀點(diǎn)、重點(diǎn)等含義，諧音“破硬特”，只有找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，才能讓貧困戶脫貧不返貧，走穩(wěn)小康路。
脫貧攻堅(jiān)需找準(zhǔn)“破”的“關(guān)鍵點(diǎn)”。人們常說“不破不立”“置之死地而后生”，雖然每一個(gè)貧困戶致貧的原因各不相同，但思想上的“窮根”不除，脫貧攻堅(jiān)就難以有持久的動(dòng)力。因此要破除舊思想，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困戶走出“觀念上的貧困”誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變，讓他們徹底消除“等靠要”思想，見賢思齊、人心思進(jìn)，讓貧困群眾擁有改善困境的希望和信心，從而調(diào)動(dòng)起他們自食其力、自力更生、脫貧致富奔小康的斗志和激情。
脫貧攻堅(jiān)需找準(zhǔn)“硬”的“結(jié)合點(diǎn)”。萬夫一力，天下無敵。脫貧攻堅(jiān)不是扶貧人員的“獨(dú)角戲”，而是各級(jí)黨委政府和整個(gè)社會(huì)的“大合唱”。要把“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗”，形成“全民皆兵”的氛圍，匯聚起黨和政府、社會(huì)各界的合力，讓千千萬萬個(gè)你我他擰成一股繩，讓涓涓細(xì)流匯成百川成海的澎湃力量。在當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)即將進(jìn)入尾聲，但對(duì)貧困戶的持續(xù)幫扶和跟進(jìn)不能丟，要通過“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”“幫扶志愿服務(wù)”“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”等一系列扶貧幫困措施，標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治“病”，讓貧困戶“硬”起來，真正實(shí)現(xiàn)“立”起來。
脫貧攻堅(jiān)需找準(zhǔn)“特”的“發(fā)力點(diǎn)”。如何讓貧困戶持續(xù)“保增收”和“穩(wěn)增收”，需要根據(jù)貧困戶的不同地域、文化特點(diǎn)，針對(duì)性地開展培育和就業(yè)輔導(dǎo)等工作，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，確保脫貧不返貧。要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧水平，在打通貧困鄉(xiāng)村的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，持續(xù)改善住房、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等公共服務(wù)，讓農(nóng)村環(huán)境美起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、村民富起來，確保貧困戶端上“鐵飯碗”，走穩(wěn)“小康路”。
每一名黨員干部都是全面小康社會(huì)的建設(shè)者、書寫者和見證者，只有答到點(diǎn)上，才能寫出滿分作文，交出讓人民滿意的高分答卷。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇九
此次集體學(xué)習(xí)前兩個(gè)月，書記就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)下的一項(xiàng)偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對(duì)的問題很多，這時(shí)候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022)年》的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的呼喚，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的需要。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把主席同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，如期全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場(chǎng)。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時(shí)，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時(shí)也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時(shí)，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，將市場(chǎng)擴(kuò)大化。
要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，也是我縣當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和根本任務(wù)。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx年***1號(hào)文件和省委1號(hào)文件精神，嚴(yán)格按照xx年xx市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》的總體部署與安排，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求。
以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神和***、省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為總抓手，以促進(jìn)生活富裕為重心，以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和社會(huì)治理為保障，重點(diǎn)發(fā)展五個(gè)十萬產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施十個(gè)規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)村和十個(gè)景區(qū)村打造、十個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、十個(gè)善治示范村莊評(píng)選、萬名農(nóng)村人才培養(yǎng)、萬元農(nóng)民收入新增等“四十兩萬工程”，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境再造、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、鄉(xiāng)村治理提質(zhì)、農(nóng)村人才集聚、農(nóng)民增收促進(jìn)，加快發(fā)展有特色有品質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育有素質(zhì)的新型農(nóng)民，建設(shè)有活力的美麗鄉(xiāng)村，著力落實(shí)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，配合打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧鞏固，讓農(nóng)業(yè)加快成為更有獲得感的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民加快成為更有安全感的職業(yè)，讓農(nóng)村加快成為更有幸福感的家園。
二、目標(biāo)任務(wù)。
到2035年，我縣農(nóng)村與全縣同步高水平全面步入小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更興旺、鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、鄉(xiāng)風(fēng)文明更淳樸、鄉(xiāng)村治理更有序、農(nóng)民生活更美好，鄉(xiāng)村振興和美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效凸顯。
——農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更興旺。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新局面。全縣實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5％，培育規(guī)模特色業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體10個(gè)以上。
——鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗。村莊潔化綠化美化水平明顯提高，農(nóng)村建設(shè)管理水平顯著提升，人與自然和諧共生。力爭(zhēng)建成市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范縣。全縣打造景區(qū)示范村、鎮(zhèn)10個(gè)以上。
——鄉(xiāng)風(fēng)文明更淳樸。精神文明引領(lǐng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承發(fā)展，淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)基本形成。全縣創(chuàng)成10個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村。
——鄉(xiāng)村治理更有序。以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加和諧有序。全縣建成善治示范村10個(gè)以上。
——農(nóng)村人才更充足。加快完善農(nóng)村人才培育體系，引導(dǎo)各類人才向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚。全縣培養(yǎng)農(nóng)村人才1萬名以上。
——農(nóng)民生活更美好。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)民公共服務(wù)基本保障進(jìn)一步完善，農(nóng)村常住居民人均可支配收入十年新增萬元以上，城鄉(xiāng)居民收入比、農(nóng)民收入與低收入農(nóng)戶收入比逐年縮小。
三、具體方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，以***、省、市文件精神為引領(lǐng)，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，以“五個(gè)十萬”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“四十兩萬工程”，高水平、高質(zhì)量推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根本，鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是不能再沿襲過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思維，要樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的大農(nóng)業(yè)觀，以綠色生態(tài)、高質(zhì)高效為導(dǎo)向，深入挖掘特色品牌產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游融合并重的產(chǎn)業(yè)元素，抓特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，保障從田間到舌尖的安全，培育規(guī)模特色業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，全面提高全縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展力。三年規(guī)劃總投資8千萬元，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興。
吸引社會(huì)資本，盤活閑置農(nóng)房，加快發(fā)展田園綜合體、區(qū)域性品牌、特色產(chǎn)業(yè)帶、莊園經(jīng)濟(jì)體、新型經(jīng)營(yíng)體等“一園一品一帶一莊一主體”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)培育發(fā)展田園綜合體，整合生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)統(tǒng)一打包打造田園綜合體，建成市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、可持續(xù)發(fā)展示范園2個(gè)以上，形成“1＋n”模式特色田園綜合體。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌振興計(jì)劃，打造黃花菜、酥脆棗、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)蔬菜等一批農(nóng)特產(chǎn)品品牌，持續(xù)推廣“五個(gè)十萬”產(chǎn)業(yè)，培育有影響力的區(qū)域公用品牌1個(gè)、省級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌2個(gè)以上。積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，充分發(fā)揮xx縣特色產(chǎn)業(yè)的作用，建成綠色農(nóng)業(yè)科技示范基地10個(gè)以上、示范性綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地10個(gè)以上、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地2個(gè)以上，培育千萬元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈2條以上。謀劃發(fā)展錯(cuò)位化、差異化、特色化莊園經(jīng)濟(jì)，打造具有xx特色的“十大生態(tài)農(nóng)莊”和“十大休閑農(nóng)業(yè)示范園”。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，分梯隊(duì)分步驟培育上市企業(yè)1家、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體4家、具有明顯區(qū)域帶動(dòng)作用的領(lǐng)軍型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10家以上，培育縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）10家以上，培育示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和示范家庭畜牧養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)各10家以上，培育專業(yè)化服務(wù)組織10家以上，規(guī)范提升農(nóng)民合作社10家以上。深入推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)體系改革，加快形成具有生產(chǎn)、供銷、信用等多種功能的為農(nóng)服務(wù)體系，建成現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)1個(gè)，布點(diǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)中心10個(gè)以上、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上、電商專業(yè)村10個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)1億元以上。（責(zé)任單位：）。
圍繞美麗鄉(xiāng)村精品帶和休閑旅游發(fā)展重點(diǎn)功能區(qū)，謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游綜合項(xiàng)目，引進(jìn)和培育系列民宿游玩品牌，大力打造一批鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)規(guī)劃推進(jìn)xx、xx和xx灣、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：）。
（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)融合不是把鄉(xiāng)村振興成城市，而是要使鄉(xiāng)村更加像鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興要以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、體現(xiàn)特質(zhì)、全域推進(jìn)、提升質(zhì)量要求，堅(jiān)持人與自然和諧共生，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，以打造景區(qū)示范村鎮(zhèn)為推手，全面提升生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村大花園。三年規(guī)劃總投資5千萬元實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
全力抓好全域旅游化環(huán)境建造工程，全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)成鄉(xiāng)村振興精品村10個(gè)以上。全力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)串點(diǎn)、連線、成片，創(chuàng)成10條以上鄉(xiāng)村振興示范帶。加強(qiáng)村莊特色風(fēng)貌引導(dǎo)，深化xx歷史文化村落保護(hù)利用，挖掘拯救古村、古屋、古樹、古橋等傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑，堅(jiān)決制止破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和自然生態(tài)的行為。（責(zé)任單位：）。
加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)兩大短板。開展“樣板農(nóng)村公路”示范創(chuàng)建活動(dòng)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造100公里以上。力爭(zhēng)行政村客運(yùn)班車通達(dá)率、農(nóng)民飲水安全率、信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、電網(wǎng)供電可靠率達(dá)100％。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。鞏固提升農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營(yíng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)率達(dá)100％。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。（責(zé)任單位：）。
完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，推行污水治理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。每年創(chuàng)建一批垃圾分類示范村，到2028年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村全覆蓋。積極創(chuàng)建生態(tài)公廁，完善農(nóng)村公廁日常運(yùn)維管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，基本普及農(nóng)戶水沖式衛(wèi)生廁所。（責(zé)任單位：）。
統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗庭院”、“美麗田園”、“綠滿xx”和“美麗河道”拓面創(chuàng)建等四大系列“美麗”行動(dòng)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量。全面提升“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)挖掘、篩選一批精品庭院，健全完善“美麗庭院”維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加快推動(dòng)美麗庭院建設(shè)從“點(diǎn)”到“線”向“面”上推廣，著力發(fā)動(dòng)創(chuàng)建“美麗庭院”1000戶以上，打造示范戶100戶以上，創(chuàng)成“美麗庭院”示范村10個(gè)以上。全力推進(jìn)美麗田園建設(shè)，積極培育美麗田園品牌，力爭(zhēng)建成美麗田園1萬畝以上。實(shí)施國土綠化，建成“一村萬樹”示范村10個(gè)以上。完善落實(shí)河長(zhǎng)制，建成美麗河道10公里以上、綜合整治山塘10口以上。（責(zé)任單位：）。
（三）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為靈魂，著力實(shí)現(xiàn)文化振興。
鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是不能僅僅止于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要同時(shí)加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力，打造風(fēng)清氣正的文明鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)和精神雙重富裕。實(shí)現(xiàn)文化振興，三年總規(guī)劃投資1千萬元。
采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。深化黨的十九大精神、******新時(shí)代特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，提升農(nóng)民道德水準(zhǔn)和文化素養(yǎng)。（責(zé)任單位：）。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等“六大移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)”，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，提倡集體婚禮、婚禮進(jìn)文化禮堂等新式婚禮，著力形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜事不辦或者少辦的新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：）。
實(shí)施農(nóng)村文明素質(zhì)提升工程，深入推進(jìn)農(nóng)村文明家庭、最美家庭、綠色家庭、書香家庭、健康家庭創(chuàng)建，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)。推行鄉(xiāng)風(fēng)文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系，深化星級(jí)文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村星級(jí)文明戶1000戶以上、文明村100個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)文明村創(chuàng)建率達(dá)80％以上。（責(zé)任單位：）。
開展文化禮堂行動(dòng)，建成文化禮堂100個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)文化禮堂輻射所有建制村。實(shí)現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化中心（站）、社區(qū)（村）文化禮堂內(nèi)涵的全覆蓋。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給，深入推進(jìn)文化惠民活動(dòng)，完善農(nóng)村“30分鐘文化圈”建設(shè)。（責(zé)任單位：）。
（四）以有效治理為保障，著力實(shí)現(xiàn)組織振興。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)，是物質(zhì)和精神文明雙重提升的保障，實(shí)現(xiàn)基層組織振興要按照共建共治共享的原則，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序?；鶎咏M織振興三年規(guī)劃投資1千萬元。
完善農(nóng)村基層黨組織體系，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，加快推進(jìn)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織深度融合。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，開展“向微腐敗開刀，讓老百姓微笑”基層治理活動(dòng)。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。加大對(duì)農(nóng)村重大領(lǐng)域和重大項(xiàng)目巡察。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”，結(jié)合基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，將“放管服”改革向農(nóng)村基層。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。（責(zé)任單位：）。
堅(jiān)持法治為本，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，完善公共法律服務(wù)中心、基層站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，建成民主法治示范村10個(gè)以上。健全農(nóng)村法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)法律援助咨詢服務(wù)全覆蓋。（責(zé)任單位：）。
深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和宗族惡勢(shì)力，開展村級(jí)干部違法違紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，鏟除“黃賭毒”土壤，拔除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。完善自治、法治、德治相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)體系，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建善治示范村10個(gè)以上。推進(jìn)駐村警務(wù)室建設(shè)，不斷提升我縣鄉(xiāng)村治安防控水平。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，規(guī)范村民（代表）會(huì)議制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)陽光公開經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化和村規(guī)民約法制化、規(guī)范化、特色化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有行政村村規(guī)民約全覆蓋。健全農(nóng)村公共安全體系，全面構(gòu)建重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控清單管理體系，堅(jiān)決遏制各類安全事故。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，著重加強(qiáng)村綜治中心星級(jí)化建設(shè)。（責(zé)任單位：）。
（五）以富農(nóng)增收為根本，著力實(shí)現(xiàn)人才振興。
以保障和增進(jìn)農(nóng)民民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力打好低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民新增收入10000元以上，全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活，建設(shè)獲得感幸福感安全感強(qiáng)的幸福鄉(xiāng)村。推進(jìn)人才扶持政策在鄉(xiāng)村的落地，把人才培育放在鄉(xiāng)村振興的重要位置，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快完善農(nóng)村人才培育體系，著力培養(yǎng)農(nóng)村人才10000名以上，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。人才振興三年規(guī)劃預(yù)計(jì)總投資5千萬元。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)臺(tái)帳資料，加強(qiáng)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理。有序推進(jìn)易地扶貧搬遷，科學(xué)合理選擇安置方式，讓搬遷群眾搬得出、住得穩(wěn)、能致富。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)到貧困村建立生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)農(nóng)村能人在貧困村領(lǐng)辦合作社，實(shí)現(xiàn)貧困人口靠產(chǎn)業(yè)增收。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口，要織牢“兜底網(wǎng)”，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有保障。做好農(nóng)村最低生活保障工作的動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。繼續(xù)開展“百企幫百村”和黨建扶貧聯(lián)點(diǎn)對(duì)口幫扶工作，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧工作。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提升公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加大對(duì)非貧困村的貧困戶的幫扶力度。（責(zé)任單位：）。
認(rèn)真落實(shí)好新一輪結(jié)對(duì)幫扶政策。實(shí)施“五個(gè)十萬產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)，積極扶持一千戶有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶種植黃花菜、一千戶有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶種植油茶等特色農(nóng)業(yè)、一千戶有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶從事來料加工業(yè)，并鼓勵(lì)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)健康、教育、科技、電商、旅游、黨建等職能扶貧，有效提升低收入農(nóng)戶增收能力、自我發(fā)展能力和生活質(zhì)量。（責(zé)任單位：）。
推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到1萬人以上，培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。重點(diǎn)培育一批積極示范推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、傳播致富信息的種養(yǎng)殖能手，培訓(xùn)一支扎根農(nóng)村、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員隊(duì)伍，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)人才，培育一支起帶動(dòng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。（責(zé)任單位：）。
建立自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)相結(jié)合的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)制，完善城鄉(xiāng)、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制，建立城鄉(xiāng)醫(yī)生、教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村歸雁計(jì)劃，支持科技人員、工商業(yè)主、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全縣干部人才下鄉(xiāng)100人以上。（責(zé)任單位：）。
深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除計(jì)劃，做大做強(qiáng)縣興村發(fā)展有限公司，重點(diǎn)落實(shí)資源開發(fā)、資源保護(hù)等“強(qiáng)村十策”，加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2020年底前完成光伏小康工程建設(shè)，兜底保障村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)懲制度和“消薄”反彈防滑機(jī)制，制訂與村干部績(jī)效掛鉤的薪酬激勵(lì)政策，確保所有村集體經(jīng)濟(jì)年總收入達(dá)10萬元以上且年經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬元。（責(zé)任單位：）。
四、保障措施。
縣社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組更名為縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任人制度，三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記、縣長(zhǎng)帶頭領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，每年建設(shè)兩條示范帶?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的龍頭作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)成一條鄉(xiāng)村振興示范帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)每年各領(lǐng)辦一個(gè)以上鄉(xiāng)村振興精品村（重點(diǎn)項(xiàng)目）。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣委、縣政府報(bào)告年度推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按需下派一批得力干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村駐點(diǎn)指導(dǎo)，并加強(qiáng)管理考核。（責(zé)任單位：）。
以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融體系等改革為核心，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換。探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，在嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制、嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館的基礎(chǔ)上，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，支持村經(jīng)濟(jì)合作社以出租、聯(lián)營(yíng)、合作等多種方式盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。認(rèn)真落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，鼓勵(lì)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、托管等形式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)戶共享增值收益。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制。深化農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，探索農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資試點(diǎn)。（責(zé)任單位：）。
通過統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、爭(zhēng)取政策性融資等形式設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)資金。采取村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸納社會(huì)資本參與，加快形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。逐年增加對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。加強(qiáng)用地保障，縣國土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展土地綜合整治，盤活存量建設(shè)用地，推進(jìn)低效用地再開發(fā)，強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)用地制度供給，優(yōu)先實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程必需的用地指標(biāo)。（責(zé)任單位：）。
要實(shí)行過程督查跟蹤推進(jìn)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)小組一季一例會(huì)、片工委定期督查、人大政協(xié)專項(xiàng)督查、分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位常態(tài)督查、辦公室明查暗訪等多層次、立體型督查制度。完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，提高鄉(xiāng)村振興工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)比重，每年考核通報(bào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興干部人才。開展鄉(xiāng)村振興“比學(xué)趕超”活動(dòng)，定期開展鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。建立目標(biāo)實(shí)施巡查追責(zé)制度，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）牽頭，縣委組織部、縣委考績(jī)辦、縣財(cái)政局、新聞媒體等部門組成巡查組，對(duì)年度實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行定期巡查，對(duì)落實(shí)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（責(zé)任單位：）。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十一
“村兩委”培訓(xùn)：為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，我鎮(zhèn)精心制定培訓(xùn)方案，量身制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)班，為109名新任村干部集中“充電”，讓新任村干部更好更快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作，助推鄉(xiāng)村振興。
村規(guī)民約：今年以來，對(duì)現(xiàn)有村規(guī)民約進(jìn)行全面清理，堅(jiān)持村民主體原則，依法依規(guī)，因地制宜，切實(shí)落實(shí)“一村一策”，反復(fù)比較，細(xì)致研究，經(jīng)村民代表大會(huì)通過后，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束性，確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：2020年目標(biāo)任務(wù)152萬元，截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元，其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。
三資清理情況：全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，通過清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、帳款相符;通過依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益;通過規(guī)范臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映利用和處置情況;通過財(cái)務(wù)清理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支，做到收入合理、支出有依據(jù)，有效改變村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。截止目前，已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是-在20__年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略，并指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向?！叭r(nóng)”問題主要是研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的三個(gè)問題。研究目的主要是為了解決農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)地區(qū)而言，這是居住區(qū)域，從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但是三者的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的，所以應(yīng)該一體化的考慮這三個(gè)問題。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。所以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這是對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的概括，是黨對(duì)新鄉(xiāng)村的美好向往。鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)特征為一體的地域綜合體，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村決定了國家的貧富差距，只有鄉(xiāng)村的逐步發(fā)展，國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要主要的矛盾在鄉(xiāng)村上最為突出。并且我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)?！叭r(nóng)”問題的解決首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要人才，培養(yǎng)一批對(duì)農(nóng)業(yè)有興趣的人才，才能使農(nóng)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上實(shí)行創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。只有在農(nóng)村的生活有所改變后，更多的農(nóng)村問題才能更好的改善。這樣就必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)能足夠人們安居樂業(yè)，讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環(huán)境。然后使農(nóng)村成為一個(gè)讓人們聽到就讓人羨慕的地方。
在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，精準(zhǔn)扶貧是先鋒，它提前為農(nóng)村人們帶去了產(chǎn)業(yè)的資金鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)型人才，為鄉(xiāng)村振興提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。例如在貴州省都勻市的鄉(xiāng)村之前是只有一個(gè)，就是人們自己去摸索出來的農(nóng)作物，但是自從精準(zhǔn)扶貧開展以來，政府分配了許多專業(yè)人士為農(nóng)民去調(diào)研考察當(dāng)?shù)氐耐寥?，為農(nóng)民們提供了很多更符合他們當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)作物又能提供農(nóng)民的收入的作物。只有農(nóng)村的生活發(fā)展了起來，農(nóng)村很多的留守問題才能得以解決，因?yàn)樵谵r(nóng)村有的收入和盼頭，年輕人們才不會(huì)背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工，在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長(zhǎng)大，照顧老人養(yǎng)老。
-指出，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須要振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的客觀要求，也是新時(shí)代下回應(yīng)農(nóng)民對(duì)美好生活的需求。我們要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后，黨提出的又一具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展理念。這對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義和推動(dòng)作用。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十三
2月25日，在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，***總書記莊嚴(yán)宣告我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。這一勝利來之不易，凝聚了全黨全國各族人民的心血和汗水，彰顯了中國精神、中國價(jià)值、中國力量，也鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利并不是黨和人民奮斗的終點(diǎn)，而是我們追逐更美好生活、開啟鄉(xiāng)村振興征程的新起點(diǎn)。站在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的過渡期，我們要充分利用脫貧攻堅(jiān)的碩果，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，向著鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮斗。
以“上下同心、盡銳出戰(zhàn)”的力量繪就凝心聚力的“同心圓”。***總書記指出，一部中國史，就是一部中華民族同貧困作斗爭(zhēng)的歷史。勝利絕非易事。中華民族千百年來“民亦勞止，汔可小康”的憧憬能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，靠的是全黨全國各族人民“上下同心、盡銳出戰(zhàn)”的奮斗和奉獻(xiàn)。涓流共匯，足以涌成江河;綿力齊聚，定成眾志成城。如今，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完美收官，振興鄉(xiāng)村使命任重道遠(yuǎn)。相較于脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興是更高層次、更高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，要將脫貧攻堅(jiān)融入鄉(xiāng)村振興、將脫貧成果對(duì)接鄉(xiāng)村發(fā)展，充分利脫貧攻堅(jiān)路上的經(jīng)驗(yàn)思路，發(fā)揮“全國上下一盤棋、集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢(shì)，總體謀劃、總體布局，全民參與、全民努力，凝心聚力共同為鄉(xiāng)村振興“夯實(shí)地基”。
以“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的奮斗吹響干事創(chuàng)業(yè)的“沖鋒號(hào)”。奮斗是新時(shí)代的主旋律，也是脫貧攻堅(jiān)征程上的“鋪路石”。脫貧攻堅(jiān)成就的取得，是中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗、攜手努力的成果，是百萬扶貧干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干的成果，是1800多名同志用以身殉職、犧牲生命換來的?；厥讈砺?，8年的奮斗雖充滿艱辛，但成果豐碩，我們探索出了“精準(zhǔn)扶貧”模式，成為全世界的“中國樣板”。接力奔跑，仍需加勁沖刺。2021年是“十四五”規(guī)劃和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，對(duì)黨和人民來說，如何開好局，意義重大。我們要深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)路上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作思路，為鄉(xiāng)村振興路上探索新思路、新方法、新模式奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮全國脫貧攻堅(jiān)楷模的標(biāo)桿作用，從他們身上汲取斗志干勁，以奮斗的姿態(tài)為鄉(xiāng)村振興“添磚加瓦”。
以“攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的擔(dān)當(dāng)點(diǎn)燃實(shí)干為民的“加速器”。脫貧攻堅(jiān)的征程中，始終離不開“人民”二字。脫貧攻堅(jiān)的目的是為了人民，脫貧攻堅(jiān)的成果是人民共享，脫貧攻堅(jiān)的勝利來源于人民的智慧和力量。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，全心全意為人民服務(wù)，是黨和國家最大的責(zé)任。為了人民、依靠人民、造福人民，不僅僅是脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興仍需接續(xù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，既是脫貧攻堅(jiān)成效的鞏固，也是社會(huì)發(fā)展的舉措，是未來中國一段時(shí)間內(nèi)的總主題。站在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的過渡期，我們要把握機(jī)遇，樹立“利濟(jì)蒼生”的遠(yuǎn)大抱負(fù)，涵養(yǎng)“先天下之憂而憂”的為民情懷，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，為鄉(xiāng)村振興“鋪路搭橋”。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十四
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代我國解決“三農(nóng)”問題的重大方略，也是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,也是xx加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越、解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題的治本之策，對(duì)于xx決勝全面小康社會(huì)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)村振興中存在六個(gè)失衡問題。農(nóng)村地區(qū)發(fā)展失衡，表現(xiàn)為xx地域廣闊、地形地貌復(fù)雜，各地發(fā)展條件差異大，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡問題明顯。鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)失衡，體現(xiàn)為一些鄉(xiāng)村空間資源配置不平衡、空間資源浪費(fèi)，存在“工業(yè)化”傾向、“類城市化”建設(shè)、宅基地規(guī)劃混亂等現(xiàn)象。農(nóng)村要素結(jié)構(gòu)失衡，體現(xiàn)為“三農(nóng)”資金投入結(jié)構(gòu)單一，過度依賴財(cái)政專項(xiàng)資金;農(nóng)村勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性失衡，勞動(dòng)力整體素質(zhì)下降;用地審批難度大，土地供需結(jié)構(gòu)性失衡。農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)失衡，表現(xiàn)為階段性農(nóng)產(chǎn)品供大于求，農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)性失衡，優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專用化的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯后;農(nóng)業(yè)發(fā)展中種養(yǎng)結(jié)合不緊、循環(huán)不暢問題凸顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合不足。農(nóng)村發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，表現(xiàn)為一些地區(qū)重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)、重物質(zhì)輕精神、重發(fā)展輕治理?！爸鲗?dǎo)”“主體”作用錯(cuò)位失衡，表現(xiàn)為一些地方在鄉(xiāng)村振興中政府與農(nóng)民職責(zé)錯(cuò)位、作用失衡，存在政府“大包大攬”、缺乏調(diào)查研究等問題，不利于形成鄉(xiāng)村振興合力。
農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和保證。只有采取積極的政策措施調(diào)整、糾正農(nóng)村發(fā)展中的這些失衡，才能有效促進(jìn)xx鄉(xiāng)村的全面振興。
統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源均等配置和基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動(dòng)，對(duì)“三州”、xx川陜革命老區(qū)等發(fā)展滯后地區(qū)加大支持力度，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，并鼓勵(lì)省內(nèi)外先行發(fā)展地區(qū)加大對(duì)這些地區(qū)的投資、幫扶力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
優(yōu)化空間布局，建設(shè)美麗宜居新鄉(xiāng)村。一要科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)空間，明確“四區(qū)四基地”優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設(shè)，糾正“去農(nóng)化”傾向。二要合理布局生活空間，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，劃定空間管控邊界，堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”建設(shè)模式，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施用地位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三要嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，統(tǒng)籌推動(dòng)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)，加快構(gòu)建“四區(qū)八帶多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局，全面實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“城市化”傾向。
優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村發(fā)展振興需要大量的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入，并形成多元、合理的要素投入結(jié)構(gòu)。一是健全工商資本下鄉(xiāng)服務(wù)體系，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投向“三農(nóng)”，同時(shí)提高土地出讓金、政府債務(wù)資金等用于鄉(xiāng)村振興的比例。二要圍繞提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力職業(yè)化、組織化水平，培養(yǎng)新一代愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，并鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度。三要盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地，簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨區(qū)流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益。一要以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少低端供給，拓展中高端供給。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快“三區(qū)三園”建設(shè)，打響“川字號(hào)”品牌，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。二要推行綠色生產(chǎn)方式，大力拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)面源污染，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。三要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，統(tǒng)籌推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)服務(wù)鏈，提升價(jià)值鏈。
堅(jiān)持“五位一體”總布局，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，保護(hù)好綠水青山和清新干凈的田園風(fēng)光，分類推進(jìn)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和烏蒙新村建設(shè)，留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是充分利用巴蜀文化、三國文化、紅色文化、孝道文化等優(yōu)秀文化資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，提升農(nóng)村文明程度，為xx鄉(xiāng)村振興“凝神”“鑄魂”。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。三是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，實(shí)施“四議兩公開一監(jiān)督”等工作機(jī)制,大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，確保農(nóng)村社會(huì)有序、和諧。
政府與農(nóng)民良性互動(dòng)，形成鄉(xiāng)村振興合力。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)、引領(lǐng)作用，更應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民主體和主戰(zhàn)作用。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，“有所為，有所不為”，以前的直接干預(yù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)、規(guī)劃組織和維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。要增強(qiáng)農(nóng)民主體意識(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民宣傳教育和培訓(xùn)，從環(huán)境、制度、政策等層面引導(dǎo)和扶持，培養(yǎng)一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。由此，形成政府頂層設(shè)計(jì)，市場(chǎng)有效配置資源，社會(huì)各界合力幫扶的鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十五
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
前言：黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號(hào)召，推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對(duì)樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個(gè)自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時(shí)去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個(gè)自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級(jí)貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績(jī)。
通過召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長(zhǎng)，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個(gè)10多萬的車，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個(gè)請(qǐng)客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先，農(nóng)村勞動(dòng)力流失，空心化趨勢(shì)嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng)，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè)，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對(duì)環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻(xiàn)：
[1]莊龍玉，龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（6）.
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯。現(xiàn)階段，雖然國家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì)。
我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺(tái)、完善交通系統(tǒng)等四個(gè)方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
本文為2018年12月5日麗水市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、2018年麗水市社會(huì)科學(xué)研究課題：“打造全域旅游，推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”（項(xiàng)目編號(hào)：lc201823）。
中圖分類號(hào)：f59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。
收錄日期：2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標(biāo)要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時(shí)為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場(chǎng)節(jié)會(huì)、打造百個(gè)藝術(shù)家工作室的“五個(gè)百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長(zhǎng)9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢(shì)打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營(yíng)收入1.61億元，同比分別增長(zhǎng)23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
1、從頂層設(shè)計(jì)看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營(yíng)占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡(jiǎn)單，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營(yíng)銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
（三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長(zhǎng)，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會(huì)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
（一）政府主導(dǎo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向，完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個(gè)村莊自己的特色和優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。
2、加大力度增加財(cái)政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源全域化。
3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營(yíng)銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營(yíng)銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制，加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高服務(wù)水準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實(shí)現(xiàn)人才全域化。
（二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學(xué)整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對(duì)成熟，但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗(yàn)，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善但對(duì)景區(qū)依賴性強(qiáng)，這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色，根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進(jìn)文旅融合。（三）協(xié)同推進(jìn)，打造全域旅游智慧平臺(tái)體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實(shí)全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號(hào)平臺(tái)，完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，通過后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺(tái)，以微信公眾號(hào)（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個(gè)性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺(tái)。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營(yíng)銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái)，建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)等，為游客提供旅游oto服務(wù)。
（四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取早日開通高鐵、機(jī)場(chǎng)等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個(gè)騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
主要參考文獻(xiàn)：
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全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十六
要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，不僅需要政策支持，更需要人才引領(lǐng)。唯有大量懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才扎根基層、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，方能確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地見效，讓群眾真正得實(shí)惠。各地要利用好人才第一資源，依靠人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
激勵(lì)年輕干部下沉基層，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“勤務(wù)員”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，農(nóng)村村容村貌改觀明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但也應(yīng)該看到，部分農(nóng)村發(fā)展觀念還較為落后，一些干部工作方法偏向保守，與新時(shí)代對(duì)干部能力素質(zhì)的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的年輕干部傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。要樹立服務(wù)基層鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)年輕干部以廣袤農(nóng)村為考場(chǎng)，以鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為考卷，深入田間地頭傾聽群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺(tái)激勵(lì)保障措施，從經(jīng)濟(jì)待遇、辦公條件、健康保險(xiǎn)等方面給予全面保障，在干部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕干部在農(nóng)村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉(xiāng)土人才興村活村，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“主力軍”。鄉(xiāng)土人人才來源于民間，成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土，雖然文化程度不高，但熟悉農(nóng)村村情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，且大多身懷一技之長(zhǎng)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“金種子”。要充分重視和用好鄉(xiāng)土人才，改變過去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”的局面，不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，在“全國十佳農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”等遴選資助項(xiàng)目上予以傾斜，讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出，做給群眾看，帶著群眾賺。要強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)，特別是信息化背景下發(fā)展農(nóng)村電商等方面的技術(shù)技能，讓鄉(xiāng)土人才的理論實(shí)踐知識(shí)與新時(shí)代接軌，迅速成長(zhǎng)為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“突擊隊(duì)”。部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進(jìn)，創(chuàng)業(yè)有成，回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富有著資金、技術(shù)和理念上的優(yōu)勢(shì)。要注重引回品德素質(zhì)較好、報(bào)效家鄉(xiāng)意愿較強(qiáng)的外出能人返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)，有效填補(bǔ)部分貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，結(jié)合村情實(shí)際發(fā)展特色項(xiàng)目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，有效激活集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要在政治經(jīng)濟(jì)待遇、政策支持、后勤服務(wù)等方面予以保障，為能人在村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興，人才為先。各類人才要起而行之，勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)時(shí)代使命和人民期盼，在廣袤農(nóng)村大施所能、大展才華、大顯身手，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大征程中貢獻(xiàn)力量。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在近期召開的***農(nóng)村工作會(huì)議上，******指出，“應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。”體現(xiàn)了***對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度關(guān)注和全力推動(dòng)。***進(jìn)一步指出，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就?！保M(jìn)一步吹響了新時(shí)代推動(dòng)“三農(nóng)”工作發(fā)展的新號(hào)角，必將全面激活新農(nóng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)學(xué)習(xí)專題，結(jié)合xx實(shí)際，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)。
一、立足發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，***五中全進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有重大的歷史性、理論性和實(shí)踐性意義。從歷史角度看，是在新的起點(diǎn)上總結(jié)過去，謀劃未來，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，擘畫走好中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的新藍(lán)圖。從理論角度看，是深化改革開放，充分激發(fā)農(nóng)村內(nèi)需潛力，著力構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)。從實(shí)踐角度看，是呼應(yīng)老百姓期待，踐行以人民為中心發(fā)展思想，扎實(shí)解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國社會(huì)主要矛盾的迫切要求。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得顯著成效，但是隨著社會(huì)主要矛盾的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出更高的要求。特別是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、醫(yī)療教育水平較低等。以xx為例，全市城鄉(xiāng)公交一體化工作還未全面啟動(dòng)，限制了農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力受教育程度普遍偏低，在初中水平及以下的人數(shù)占到總數(shù)84％以上?？h域醫(yī)療水平有待提高，農(nóng)牧民難以享受到便捷、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和健康服務(wù)。從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，解決這一新的社會(huì)主要矛盾需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)。過去，我們是以全球一體化的大循環(huán)為主體，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度非常高，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，現(xiàn)行市場(chǎng)體制運(yùn)行不可避免會(huì)帶來生產(chǎn)過剩矛盾及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等現(xiàn)實(shí)問題。黨的***五中***恰逢其時(shí)提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。解決現(xiàn)實(shí)問題需要我們國際國內(nèi)兩手抓，一方面需要實(shí)行高水平對(duì)外開放、推動(dòng)形成對(duì)外開放新格局。同時(shí)，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)，農(nóng)民連年增收，農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定，農(nóng)村消費(fèi)需求正在從多領(lǐng)城、多種類不斷擴(kuò)大和釋放，農(nóng)村具備了更廣大的市場(chǎng)和更廣闊的投資空間，為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)奠定了重要基礎(chǔ)。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是呼應(yīng)群眾期待引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就，農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)重大突破，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有利條件。同時(shí)，在實(shí)踐中，由于歷史原因，目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民的教育科技文化發(fā)展存在很多突出問題需要解決。以xx為例，xx屬于工業(yè)城市，農(nóng)業(yè)比重小，存在“靠天吃飯”的狀況，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。城市對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)作用有限，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)制還沒有完全建立，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平有待提高。未來，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)，廣大群眾對(duì)新時(shí)期農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展存在很多期待。把鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，不僅呼應(yīng)了廣大群眾發(fā)展期待，同時(shí)也將引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容可以簡(jiǎn)單概括為“人才、土地、產(chǎn)業(yè)”三方面。
一是人才。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民真正富裕，拓寬農(nóng)村人才建設(shè)路徑。國家將支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二是土地。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，強(qiáng)調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
三是產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，并完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，以實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
三、結(jié)合實(shí)際，積極謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體思路。
（一）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接工程，提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。******強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。我們要健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固提升脫貧成果。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向脫貧地區(qū)的傾斜力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的根本性關(guān)鍵性作用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)已脫貧地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。鞏固深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)工程，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。******強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。我們要加快完善農(nóng)村牧區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因地制宜推進(jìn)廁所革命、生活垃圾處理和污水治理，持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
（三）全面實(shí)施鄉(xiāng)村治理工程，提升制度化法治化水平。******強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。作為鄉(xiāng)村振興的重要保障，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要因地制宜、積極探索、勇于實(shí)踐。我們要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)警務(wù)工作，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)法律服務(wù)供給，全面提升鄉(xiāng)村善治水平。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
（四）全面實(shí)施人才培育工程，提升鄉(xiāng)村管理和生產(chǎn)技能水平。2020年***農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，千秋基業(yè)，人才為先，人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和基石。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)，不僅要盤活農(nóng)村存量人力資本實(shí)施就地取“才”，還要打通人才要素融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)的渠道實(shí)施多方聚才。因此，我們要加大農(nóng)牧民教育培訓(xùn)力度，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)能手、經(jīng)紀(jì)人。同時(shí)，多措并舉吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，支持高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。
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