綜治工作例會講話（優(yōu)秀14篇）

是對過去一段時間的經(jīng)歷和成果進行總結(jié)的重要環(huán)節(jié)。如何處理人際關(guān)系，建立良好的人際交往是提高社交能力的關(guān)鍵。范文中提出的建議和經(jīng)驗對我們撰寫總結(jié)有一定的指導(dǎo)意義。

綜治工作例會講話篇一

各位同志們：

前面，永林同志對20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進行了全面總結(jié)，并對今年的工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰獎勵了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進集體和先進個人。在此，我代表、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的先進集體和個人表示祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就進一步加強政法綜治工作講幾點意見。

一、把握大局，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略舉措，這兩項工作都非常重要，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)，對于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義，都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上，站在黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，明確了新形勢下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新理念、新論斷，充分體現(xiàn)了黨中央對加強新形勢下政法工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央全面推進依法治國基本方略、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅定決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學(xué)習(xí)講話精神作為一項重大政治任務(wù)，切實做到認識到位、理解深刻、行動自覺，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

20**年，全縣政法各部門在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央和區(qū)、市政法工作會議精神，以提高群眾安全感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務(wù)，以維護社會穩(wěn)定為第一責(zé)任，以推進社會治理創(chuàng)新為著力點，以促進公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局，求實創(chuàng)新、攻堅克難，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作，我覺得有這么幾個特點。一是維護穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動，妥善處置各類敏感案件，成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動；積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，集中力量化解了一批信訪積案，實現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解，確保了全縣社會穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機關(guān)密切配合，廣大群眾積極參與，深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項行動，成功偵破了“704”特大販賣運輸毒品案；扎實開展侵財性案件專項整治活動，從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認真落實社會管理綜合治理各項措施，推動落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問題。在全縣所有生態(tài)移民村實行網(wǎng)格化管理模式，初步形成了網(wǎng)格層級服務(wù)管理體系；扎實開展法制宣傳教育，認真落實社會治安聯(lián)防措施，形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃、來推動、來落實，方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯，我縣榮獲山區(qū)9縣（區(qū)）平安創(chuàng)建第一名，被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”，成績來之不易，必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作，、政府是滿意的，廣大群眾是認可的。

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在，維護社會和諧穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。就全國范圍來看，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜，這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢。在這樣的大環(huán)境下，我縣要在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的情況下加快發(fā)展，在物質(zhì)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下改善民生，在城鎮(zhèn)化加速推進的形勢下加強社會建設(shè)，面臨的困難更多，任務(wù)更重，維護社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來看，一是化解社會矛盾的能力還不夠強，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估措施還沒有落實到位，社會矛盾源頭治理工作不夠扎實，一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高，一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強，執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在，應(yīng)對新情況、解決新問題的能力需要進一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對措施多，成熟且長效的機制少，調(diào)處化解社會矛盾的辦法有，源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā)，特別是毒品販運銷售仍很猖獗，纏訴纏訪事件屢見不鮮，等等。

指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境?！逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會的必然要求，是維護社會大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求，也是各級政法機關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo)，以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù)，積極創(chuàng)新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度，為推進新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、保障民安，把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)

當(dāng)前，各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。黨和政府維護穩(wěn)定與人民群眾維護權(quán)益，都是為了解決群眾的利益問題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來。因此，我們要進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，引導(dǎo)群眾依法維護權(quán)益、表達訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強源頭治理，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，真正使社會穩(wěn)定風(fēng)險評估成為重大決策和重大項目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，深入基層、深入群眾，面對面了解群眾訴求，善于運用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法，著力化解各類矛盾問題，確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求，使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護。

三、履職盡責(zé)，把促進社會公平正義作為核心價值追求

實現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，也是政法工作的生命線?！爸螄溃谟诠秸薄?。老百姓講 “一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會有意見，就會有怨氣，久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實現(xiàn)。政法機關(guān)作為維護公平正義的最后一道防線，必須堅持法律面前人人平等，必須堅持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護公平正義的具體實踐，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。促進社會公平正義，首先要確保公正司法。指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象?！币M一步強化制度保障，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的司法運行體系。要圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯案，決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進司法公開，大力推進陽光執(zhí)法、陽光司法，確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，最大限度堵住權(quán)力出軌、個人尋租的漏洞，以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅守法治信仰，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進”等活動，全面提高全民法治意識，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設(shè)的整體合力。

四、奮發(fā)有為，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)

政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)?！懊裎┌畋?，本固邦寧”。人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了，人民安居樂業(yè)就有了基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展就有了保障。現(xiàn)在大家對幸福指數(shù)看得都很重，在構(gòu)成幸福感的諸多要素中，平安是前提，就是說如果離開了平安，無論吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能歸零。因此，全縣各級黨政組織特別是政法機關(guān)，一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個根本目標(biāo)，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，全面落實打防管控各項措施，深入推進社會管理綜合治理，努力解決人民群眾反應(yīng)強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問題，確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強烈的突出治安問題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，強化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項整治行動，切實消除治安隱患和治安盲點，最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶，要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域，健全主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍，實現(xiàn)基層單位全覆蓋，形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。

五、除毒務(wù)盡，堅決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭

毒品問題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，還危害整個社會的平安穩(wěn)定和長遠發(fā)展。近年來，我縣始終堅持以打開路的原則，堵毒源、斷通道、打零包、摧團伙，全縣禁毒工作取得了明顯成效，但毒情形勢依然嚴(yán)峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過快增長；外流販毒的局面還沒有從根本上改變；涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn)；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開展“大收戒”活動以來，共收戒吸毒人員209人，全縣刑事案件明顯下降，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動，落實“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè)，把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手，對社會危害嚴(yán)重、群眾反映強烈的病殘吸毒人員要創(chuàng)造條件，盡快收戒和管控，凈化社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實把禁毒工作作為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求，要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強制隔離戒毒工作，切實提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率，力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍

近年來，全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守，銳意進取、勤奮工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護航作用，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐充分證明，我們這支隊伍是一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻的隊伍，是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊伍。對此，、政府是滿意的，人民群眾是滿意的。但是，我們必須清醒地看到，面對維護社會穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)，面對人民群眾新要求、新期待，還要努力建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法機關(guān)和政法隊伍。

一要堅定理想信念。指出：“堅定的理想信念是政法干警的政治靈魂，信念堅定是確保政法干警經(jīng)受住考驗的精神支柱，是防止精神‘缺鈣’的重要保證?！睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對重大政治考驗，要旗幟鮮明、挺身而出，決不能態(tài)度暖昧；面對各種誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不能辦人情案、關(guān)系案；面對歪風(fēng)邪氣，要敢于亮-劍、堅決斗爭，決不能聽之任之；面對急難險重任務(wù)，要敢于負責(zé)、勇挑重擔(dān)，決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負黨和人民期待，不負政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門，要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平，善于議大事、抓大事、謀全局，統(tǒng)一政法各單位思想行動、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。

三要堅守紀(jì)律底線。近年來，政法各部門為強化隊伍建設(shè)都出臺了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定，這些制度切中要害，直指問題關(guān)鍵。政法機關(guān)要狠抓制度落實，讓這些制度真正成為高壓線、防火墻，讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實加強紀(jì)律教育，用紀(jì)律規(guī)范行為，用紀(jì)律約束干警，用紀(jì)律保護干部，引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。

四要緊繃反腐之弦。政法機關(guān)掌握著國家執(zhí)法司法權(quán)，清正廉潔是政法隊伍的生命，任何一起腐敗案件都會對政法機關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負面影響，動搖人民群眾對政法機關(guān)的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例，體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣，表明了反腐肅紀(jì)的決心，各政法機關(guān)要以此開展警示教育，引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法，把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān)，真正穩(wěn)得住神、守得住身，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬，樹立政法隊伍為民務(wù)實清廉良好形象。

各村領(lǐng)導(dǎo)：

今天在此召開街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結(jié)的工作成績

，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道認真落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效 載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全，最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災(zāi)，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情等。

在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”，得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對問題，各項突破，創(chuàng)新社會管理體系，深入推進基層綜治

在過去的一年里，我街道在維護社會穩(wěn)定，綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題，我們應(yīng)清醒認識，逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求：

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任（紫小子公文網(wǎng)http://），切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。

1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負全責(zé)，村委會主任、行政一把手主抓，認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個，不留隱患。

2.各村負責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》，將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二，完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè)，提升社會治安防控水平

1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設(shè)

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設(shè)，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。

2.以群防群治組織為依托，建立警民-聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告，并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經(jīng)費來源渠道，提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算；由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四，落實流動人口管理，穩(wěn)定社會治安

1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。

2.提高外來人口管理水平，樹立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理，加強外來人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用，加強服務(wù)，打擊流動人口犯罪。

第五，加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營造良好的輿-論范圍

綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要發(fā)動廣大村（居）民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識，提高防火、防盜意識；堅持開展“宣傳月”活動，鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動；宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進典型和工作經(jīng)驗，努力擴大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識與參與意識，努力營造良好的社會氛圍。

各位村干部，社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會有更多的動力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對現(xiàn)實，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實維護和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

綜治工作例會講話篇二

同志們：

這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十七在精神和中央、省、市政法工作會議精神，認真落實全區(qū)三級干部會議精神，掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才xx書記作了一個很好的報告，對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧，客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢，安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時，表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。

過去的一年，政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下，忠實實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，努力實施打造平安城區(qū)工程，深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動，抓創(chuàng)新、爭一流，出色地完成了各項任務(wù)，有力地維護了社會穩(wěn)定?？梢哉f，去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展，社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定，與政法機關(guān)的努力是分不開的，與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!

經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作，意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求，xx同志已經(jīng)講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強工作責(zé)任感。

全面加強政法工作，進一步搞好社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定，是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明，政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去，進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講，必須增強“三種意識”。

一是增強憂患意識。

去年，我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前，影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在，人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多，一些地方社會治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標(biāo)，還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此，我們要居安思危，增強敏銳性、警惕性和前瞻性，確實做到警鐘長鳴，有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒，克服工作一般化傾向，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感，用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施，加大“打防”力度，全力維護社會穩(wěn)定。

二是增強大局意識。

政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成整體優(yōu)勢，取得最大的工作效能。要強化黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心，服務(wù)大局。各項工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局，政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時，政法委要繼續(xù)加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持政法部門依法行使職權(quán)，為他們搞好服務(wù)。

三是增強執(zhí)法為民意識。

政法機關(guān)必須進一步端正執(zhí)法思想，強化“宗旨”意識，在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實，進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。

二、與時俱進，開拓進取，進一步樹立政法綜治工作新理念。

20xx年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求，重點做好三個“創(chuàng)新”。

一是思想觀念的創(chuàng)新。

穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性，必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀，樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀，把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中，有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

二是工作方式的創(chuàng)新。

政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作，必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新，對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚，對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時改進，同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用，加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上，提高技防的科技含量，逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。

三是機制的創(chuàng)新。

剛才，國斌同志在工作報告中講到，今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說，一個好的工作想法、好的工作方式，如果沒有一個強有力的制度或機制作保證，那么，再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上，失去實際意義。為此，要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù)，按照全區(qū)三級干部會議精神要求，大膽探索、大膽實踐，建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，進一步推進政法綜治工作再上新臺階。

今年，我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作任務(wù)落到實處，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'治安環(huán)境。

一是提高效率，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

要把提高工作效率作為工作的重點，克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實工作，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣，我們的各項工作才能真正落到實處，才能不斷躍上新的臺階。

二是堅持打防并舉，切實維護社會穩(wěn)定。

要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo)，落實好社會治安綜合治理各項措施，切實加強對敵斗爭，嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動，繼續(xù)深化與“xx功”邪教組織的斗爭;嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防，妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。

三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實夯實基層基礎(chǔ)工作。

社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施，是長治久安的治本之策。今年，我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上，建立健全三種機制。

基層創(chuàng)安的長效機制：就是要加強街道綜治力量，健全和加強基層組織建設(shè)，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。

齊抓共管的監(jiān)督機制：就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責(zé)要求，落實好部門責(zé)任，做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲。同時，還要提高防范意識，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題，共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。

四是堅持以人為本，切實提高隊伍的整體素質(zhì)。

近年來，我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定，一手抓隊伍建設(shè)，在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動的基礎(chǔ)上，去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是，面對全面建設(shè)小康社會的新要求，面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù)，面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑，加強隊伍建設(shè)還是一項十分重要的工作。為此，政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

同志們，今年的政法綜治工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。政法機關(guān)和各單位、各部門要以十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合工作實際，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，振奮精神，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力打造平安城區(qū)，為我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個更加安定團結(jié)的社會政治環(huán)境而努力奮斗。

綜治工作例會講話篇三

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面盤點20xx年的工作，總結(jié)成績，查找問題，分析原因，找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作，把握形勢，明確目標(biāo)，謀劃發(fā)展，尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見，我主要講以下四個方面的內(nèi)容：

一、客觀總結(jié)，保持清醒，正確認識新常態(tài)。

20xx年，盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，認真落實系列重要講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“凝心聚力，務(wù)實重干，穩(wěn)中求進，富民強縣”的總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，銳意進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。

過去的一年，是綜合實力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)172.4億元，同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值51.9億元，同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元，同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)52.3億元，同比增長14.1%。公共財政預(yù)算收入完成6.4億元，同比增長28.6%。其中，稅收收入完成5億元，增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元，同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元，同比增長13%。

過去的一年，是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度，完善了城市功能。加強城市管理，開展了城市環(huán)境綜合整治活動，有效改善了市容市貌，提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求，穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)，黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn)，民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。

過去的一年，是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進一步增強了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元，成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中，生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺，生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛，制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元，同比增長24.8%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中，我縣代表商丘參加黃淮四市評比，獲得綜合排名第一的好成績，再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

過去的一年，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達67.6萬噸，實現(xiàn)了“十一”連增，被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。扶貧開發(fā)成效顯著，大力實施精準(zhǔn)扶貧，幫助2萬名貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績，獎勵扶貧項目資金500萬元。

過去的一年，是依法治縣扎實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?！?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，提高了全縣法治化管理水平。扎實開展法制宣傳教育，充分利用手機短信、機關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺，向廣大群眾普及法律知識。扎實開展“法律八進”活動，為廣大群眾提供法律服務(wù)，教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達訴求，營造了公平正義的法治環(huán)境。

過去的一年，是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實做好惠民工程，縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動，解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題，辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入，集中財力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出，足額安排民生項目配套資金，教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大，社會保障體系不斷完善，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

過去的一年，是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強社會治安綜合治理，在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點一干一員“六個一”平安建設(shè)工作模式，使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強視頻監(jiān)控體系建設(shè)，所有監(jiān)控網(wǎng)點、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行，公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。深入開展嚴(yán)打斗爭，依法懲治違法犯罪活動，群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作，建立陪訪機制，推進依法逐級走訪，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪行為，連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，完善了源頭預(yù)防機制、分析研判機制、督導(dǎo)考核機制，動態(tài)排查群眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動，狠抓重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，保障了群眾飲食用藥安全，有效維護了社會大局穩(wěn)定。

過去的一年，是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，針對“四風(fēng)”頑疾主動“亮劍”，出重拳、用重典、下猛藥，破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年，先后合并、減少大型會議活動18場次，同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件，同比減少75件，壓縮率18%;壓縮評比達標(biāo)表彰活動4個，同比減少30%。20xx年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)新立案件160起，結(jié)案160起，黨政紀(jì)處理黨員干部171人，涉及科級干部26人，促進了社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷，經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下，取得這樣的成績確實不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣上下務(wù)實重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實踐證明，縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求，切合民權(quán)實際。

我們在客觀評價20xx年工作的同時，更要清醒認識發(fā)展新常態(tài)?！靶鲁B(tài)”一詞，是去年5月份，在河南考察時首次提出的。他指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議，將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個方面，經(jīng)濟下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài)，通貨緊縮更不是新常態(tài)，我們一定要走出誤區(qū)，正確認識。所謂新常態(tài)，當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。

一是經(jīng)濟增速換擋期。從國際來看，自20xx年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，各國經(jīng)濟都受到了不同程度的沖擊，世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷，總體上是波折浮動、深不見底。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年接近10%的平均增長，經(jīng)濟總量躍居世界第二，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來，我國經(jīng)濟已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時期，增速維持在7.5%左右，由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，逐漸從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?！罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來，國家將“穩(wěn)中有進”確定為經(jīng)濟發(fā)展總基調(diào)，將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟發(fā)展核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，中央明確強調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點，一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。

三是前期刺激政策消化期。20xx年，為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響，政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升，刺激政策產(chǎn)生了較好效果，經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%，中國經(jīng)濟率先走出危機陰影，也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始，經(jīng)濟增速逐級回落，進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響，也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘，調(diào)控余地大為縮小。

在新常態(tài)下，我們更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事，實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

二、查找問題，分析形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)。

政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn)，同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展帶來了機遇和希望。

1.清醒認識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面，據(jù)統(tǒng)計測算，20xx年與20xx年相比，我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預(yù)算收入增速下降10.8%，其中，稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實施后給我縣的招商引資和項目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策，比如，文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地，堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入，我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在，使我們與大城市、經(jīng)濟發(fā)達城市站在了同一起跑線上，競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面，前幾年，我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo)，保障了發(fā)展用地需求，但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大，土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面，融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，特別是中小微企業(yè)，在擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時，由于缺乏擔(dān)保條件，很難從金融機構(gòu)獲得貸款資金，在資金籌措上大多依靠民間借貸，融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變，一旦出現(xiàn)問題，資金鏈斷裂，引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面，在我縣的務(wù)工人員，從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng)，還有很大的差距，一方面，熟練務(wù)工人員緊缺，另一方面，單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低，行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位，企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也帶來了一些新的問題和矛盾，特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加，處理不當(dāng)，就有可能集中爆發(fā)。比如，農(nóng)民工工資問題，非法融資問題，這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟增速放緩等情況，有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài)，如果不思進取、渾渾噩噩，貧困落后就會成為民權(quán)的“新常態(tài)”。

2.沉著把握發(fā)展機遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機，準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求，不是不要發(fā)展、不要速度，而是更加注重質(zhì)量和效益，把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動、提高效益上來，保障持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累，使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來，我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強監(jiān)管，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅連年實現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo)，為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。四是相對其他縣市，雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后，對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進行了規(guī)范和約束，一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度，但是，僅從縣級層面講，我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯，鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進展順利，通用航空機場項目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等，我們既要落實上級戰(zhàn)略發(fā)展要求，又要順勢而為，持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。

面對困難，我們要沉著應(yīng)對，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得發(fā)展。面對機遇，我們要積極對接上級要求，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新工作方式，精準(zhǔn)發(fā)力，有效作為，確?？茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。

三、抓住關(guān)鍵，穩(wěn)中求進，準(zhǔn)確把握新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作，對于加快富民強縣步伐，建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認真落實市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“凝心聚力，務(wù)實重干，穩(wěn)中求進，富民強縣”總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴開放，控風(fēng)險，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財政預(yù)算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。

實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景，立足自身實際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確奮斗目標(biāo)，做到四個持續(xù)：一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措，經(jīng)過實踐證明，既符合科學(xué)發(fā)展要求，又符合民權(quán)發(fā)展需要，既保持了發(fā)展的連續(xù)性，又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性，對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆，持之以恒、鍥而不舍，保持經(jīng)濟發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策，通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革，努力破解阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴大開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面、促進改革發(fā)展最有效的綜合性舉措，堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，通過借外力、挖潛力，積極引進行業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增添經(jīng)濟發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力，也是生產(chǎn)力，要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟工作的始終，用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機遇，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展魅力。

今年，我們要重點抓好以下9個方面的工作：

1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)承載能力新提升。

按照“重點組裝東區(qū)，適度改造老區(qū)”的總體要求，扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，用3-5年時間，力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城，省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規(guī)劃，并組織編制控制性詳細規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照“一街一景”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一編制改造方案，有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度，鞏固整治成果，規(guī)范建設(shè)行為，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度，開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程，實現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接，提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù)，保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè)，全面實施冰熊大道、南華大道升級改造，提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項目引進力度，加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，提升城市承載能力。加快安置房建設(shè)，保障居民住房需求。加強城建項目監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高群眾文明意識，改善生活習(xí)慣，自覺維護城市環(huán)境，探索建設(shè)城市管理長效機制，鞏固整治成果，防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進一步規(guī)范戶外廣告，對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進行重點整治，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計新城區(qū)戶外廣告牌，提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程，提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求，扎實開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動，突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理，提升小城鎮(zhèn)整體形象。

2、突出抓好高新區(qū)建設(shè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要載體，持續(xù)開展“五大提升工程”，進一步凸顯綜聚效應(yīng)，加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元，完成固定資產(chǎn)投資140億元，新開工億元以上項目15個，新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個方面的工作：一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo)，納入議事日程，列出任務(wù)清單，明確時間節(jié)點，扎實開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo)，確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭達到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細規(guī)劃編制，進一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè)，加快與鄭州日產(chǎn)項目合作進程，加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設(shè)，使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達效，進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變，由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變，由量的擴充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時，要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類，培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用，整合科技創(chuàng)新資源，為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺，為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強與高等院校的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強服務(wù)管理。要嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，切實提高投入與產(chǎn)出效益。加強高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管，所有入駐項目建設(shè)方案必須報縣規(guī)委會審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度，保障土地集約節(jié)約利用。

3、扎實做好“一廊”建設(shè)，邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。

近年來，國家在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源，加快生態(tài)建設(shè)步伐，完全符合國家要求，更貼合民權(quán)實際。在今后的工作中，要堅持“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年出形象，五年見成效”的要求，加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作，要做好“四個一”。一是破除一個誤區(qū)。我們實施這項工作，目的是推進生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境，而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個規(guī)劃。要按照順勢而為，保持原始狀態(tài)的基本要求，突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾，高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細規(guī)劃，分步實施，避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù)，完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個機構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責(zé)任心強、綜合素質(zhì)高的同志，組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會，并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機構(gòu)的牌子，切實做到有人管事、有人干事，落實責(zé)任開展工作。另外，各有關(guān)單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜，加快建設(shè)速度，確保取得實效。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動質(zhì)量效益新提高。

按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn)，我縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣，承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任，因此，要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位，繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動，提高小麥良種覆蓋率，扎實推進“百千萬”工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝，確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，完善激勵措施，有序推動土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用，強化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到21億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度，努力實現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管，要把堅持質(zhì)量安全作為第一生命線，完善監(jiān)管體系，建立長效機制，確保每個項目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。

5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)支撐作用新增強。

俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū)，堅持“工業(yè)強縣”的思路絕不能變，只有工業(yè)發(fā)展了，才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠發(fā)展規(guī)劃，建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念，積極引進配套企業(yè)集群發(fā)展，擴大零部件產(chǎn)品自供能力，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機遇，積極申報國家火炬計劃項目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項目入園、小項目下鄉(xiāng)”要求，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，詳細發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合。縣國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作，以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù)，整合項目資金向其傾斜，確保早見成效，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，達到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè)，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”，提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平，形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道，確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實施品牌戰(zhàn)略。積極申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，支持幫助具備條件的企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)，爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家，新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。

6、重點做好招商引資，取得承接轉(zhuǎn)移新成效。

堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程，堅定“招大引強不放小”總體要求，創(chuàng)新思路，強化措施，確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目30個，其中億元以上項目10個，3億元以上項目3個，實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設(shè)備管理協(xié)會等部門的合作，積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會，邀請各相關(guān)商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會，提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商，重大項目由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，通過一對一、點對點的方式，加大招商力度，提高成功率。突出專業(yè)化集群招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，形成“雁陣效應(yīng)”。堅持開展以商招商，發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用，鼓勵企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商，對幫助介紹引進項目的人員，按照規(guī)定給予招商獎勵。完善網(wǎng)絡(luò)招商，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息，普遍撒網(wǎng)，提高招商廣泛性。開展駐地招商，組建招商小分隊，到重點區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內(nèi)500強、民營500強、行業(yè)50強等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實際情況，科學(xué)合理分配招商任務(wù)，豐富招商考核內(nèi)容，將引進的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機制，提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念，樹立大局意識，摒棄部門利益、小團體利益，營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度，嚴(yán)厲打擊擾亂項目落地，損害企業(yè)利益的各種行為。

7、持續(xù)深化機制改革，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。

全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項，穩(wěn)妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構(gòu)改革成果，制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán)，繼續(xù)取消、下放行政審批事項，全部取消非行政許可審批，清理和規(guī)范中介服務(wù)事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》，加強政府性債務(wù)管理，建立跨年度預(yù)算平衡機制，推進政府和部門預(yù)決算公開，確保“三公”經(jīng)費只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進農(nóng)村戶籍制度改革，促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進公立醫(yī)院改革，積極推動社會辦醫(yī)，讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。

8、著力保障改善民生，譜寫幸福民權(quán)新篇章。

堅持以人為本，讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實文化惠民工程，滿足群眾基本文化生活需求，實施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益，提升白云禪寺、莊子文化館管理工作，做好國家3a級旅游景區(qū)的申報。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理，深入開展“掃黃打非”活動，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，加強手足口病、麻疹等疾病防控工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育，促進教育均衡發(fā)展;加強教師隊伍建設(shè)，合理規(guī)范配置教師資源，提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟工作，努力提高“三孤人員”生活條件，保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系，加大“三金”征繳力度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，加強勞務(wù)基地建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，擴大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實國家各項獎勵優(yōu)惠政策，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。八是加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目，集約利用土地，減少重點污染物排放，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

9、全力維護大局穩(wěn)定，開創(chuàng)社會和諧新局面。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實需求，更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進程。繼續(xù)推進普法教育，以“法律八進”為載體，把法制宣傳教育向社會各個層面延伸，全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實推進嚴(yán)格執(zhí)法，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實推進公正司法，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實推進全民守法，著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一干一員”平安建設(shè)工作為抓手，扎實做好矛盾排查、源頭化解，防止小事拖大、問題激化。堅持問題導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把實事辦好、把好事辦實。繼續(xù)加強視頻監(jiān)控體系建設(shè)，提高技防能力，構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動，始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制，扎實做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作，積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險的顯性化，特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險或者系統(tǒng)性風(fēng)險，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大隱患排查整改力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度，切實保障群眾飲食用藥安全。

四、提升效能，務(wù)實重干，全面引領(lǐng)新常態(tài)。

新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求，我們必須以過硬的工作作風(fēng)，良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

1、切實加強思想政治建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建成小康社會的大業(yè)，事關(guān)廣大群眾的根本利益，必須擺上重要位置，常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員干部要主動學(xué)習(xí)黨的政策方針，錘煉黨性，站穩(wěn)立場，堅定信念，堅持道路自信、理論自信和制度自信，增強大局意識，維護團結(jié)和諧，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來，立足全縣中心工作，一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，真正做到牢記宗旨、勤政廉政，求真務(wù)實、為民造福。

2、切實加強干部隊伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。對一個地方來說，領(lǐng)導(dǎo)干部不是動力就是阻力，做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟發(fā)展進程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險控不住五個方面。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于觀大勢、謀大事，提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平，自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強調(diào)兩點：一要強化責(zé)任。在座的各位是推動民權(quán)發(fā)展的中堅力量，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政，盡其職履其責(zé)，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾、善于解決問題，關(guān)鍵時刻沖得上，困難面前不退縮，努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個層面上來講，評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實惠。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作，為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事，發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn)，就是社會大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，干部群眾自覺遵規(guī)守章，黨風(fēng)正、民風(fēng)淳，歪風(fēng)邪氣沒市場，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎(chǔ)打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢多，不僅要注重當(dāng)前發(fā)展，還要多考慮長遠發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個方面：一是工作盡職責(zé)，就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé)，不推諉、不扯皮，務(wù)實重干、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進，完成本職工作是最基本要求，不能存有自滿情緒、驕傲思想，要拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇爭一流，在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進位次。三是嚴(yán)管樹形象，看好自己的門、管好自己的人，單位內(nèi)部穩(wěn)定，干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓落實上，就一定會建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。

3、切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，提高抓落實的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài)，圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，深入推進正風(fēng)肅紀(jì)，自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，推進集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。三要扎實推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振，責(zé)任意識明顯增強，辦事效率明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

4、切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機制，著力在增強基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強黨組織負責(zé)人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能，盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)功能，整合縣級行政服務(wù)中心辦公資源，將涉及行政審批和服務(wù)事項納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速高效解決民生事項。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法，將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。

5、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用，營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責(zé)任”。各級黨組織主要負責(zé)同志要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，把落實主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中，教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項規(guī)定的具體要求;要收心，不能心存妄想、心存癡想，要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手，不該拿的不拿，切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴，不該吃的不吃，不該說的不說;要管腿，不該去的地方不去。三要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強《兩個責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行，加強事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實處，倒逼“兩個責(zé)任”貫徹落實。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機制，形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。

同志們，新時期承載新任務(wù)，新常態(tài)賦予新要求，新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅信，只要全縣干群團結(jié)一致、拼搏進取，就一定能夠克服不利因素，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，民權(quán)的各項事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績，民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，民權(quán)的明天一定會更加出彩!

綜治工作例會講話篇四

月22日上午，漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報會，會議由保衛(wèi)處處長周海新主持，保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會議。

周海新向考核組詳細匯報了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo)，完善綜治工作體制機制;建立健全綜治工作制度，切實落實綜治工作責(zé)任制;加強教育培訓(xùn)，筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費投入，推進治安防控體系建設(shè);加強綜治工作管理，夯實平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個方面，分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績與不足，提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機，不斷完善工作機制，做實基礎(chǔ)工作，加強綜合治理隊伍建設(shè)，推動平安校園建設(shè)工作不斷深入，切實保障學(xué)院各項事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議，幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足，以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。

考核組仔細查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺帳，實地察看了校園重點部位安防情況。李全華對學(xué)院扎實有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時指出工作中的不足和存在的問題，并強調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項長期、艱難但又非常重要的工作，要做實做牢。

綜治工作例會講話篇五

今天，市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們請過來，開這次社會治安綜合治理工作會議，中心議題是總結(jié)我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作，安排部署下半年的社會治安綜合治理工作。下面，結(jié)合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，我重點強調(diào)以下幾個問題：

一、認清形式，提高認識，增強做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年以來，全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁，各類火災(zāi)事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報端，很多事故都造成了大量的人員傷亡，給人民群眾的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。這些事故的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我市的改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展，給我市的各項事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們，安全防范必須警鐘常鳴！我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件比較差，給我們的社會治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。

三是在體制改革過程中，必然會觸動一些同志的切身利益，也會引發(fā)一些不安定因素。

因此，面對這種情況，我們各級、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)綜治工作的同志們要切實提高認識，把做好社會治安綜合治理工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進行，維護我市大局穩(wěn)定的重要工作，列入工作議事日程。

同時，市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理工作先進市的目標(biāo)，給我們的工作也提出了新的要求，增加了新的工作任務(wù)，所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和綜治工作人員要增強做好社會治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，全力維護我市大局穩(wěn)定，為我市爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進市作出我們的貢獻。

二、完善制度，落實責(zé)任。

二是各單位要結(jié)合新時期的要求，逐步完善社會治安綜合治理工作制度，按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法，完善社會治安綜合治理工作獎懲辦法，完善單位一把手負責(zé)制和社會治安綜合治理一票否決制。

同時，要利用各種有效形式，落實各級社會治安綜合治理工作責(zé)任人的責(zé)任，實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則；認真落實重大刑事、治安案件防范責(zé)任的查究辦法，切實硬起手腕，狠抓制度和責(zé)任的落實；市衛(wèi)生局辦公室要把社會治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標(biāo)管理責(zé)任書，與各單位進行簽定，以此到年底來考核各單位這幾項工作的落實情況。

三、加大投入，消除隱患。

一是領(lǐng)導(dǎo)精力的投入，思想重視程度的投入，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問社會治安綜合治理工作，過問安全生產(chǎn)工作，過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。

二是經(jīng)費上的投入，要有花錢買平安的意識。市衛(wèi)生局黨委對于這些工作是舍得投入的，不論是哪項工作，需要車輛有車輛，需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況，盡管我們做了大量、細致的工作，但是，我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié)，存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在，給我們的社會治安綜合治理工作，給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響，這些隱患不消除，就有可能帶來嚴(yán)重的后果，難以保證“三個遏制與減少”目標(biāo)的實現(xiàn)。

因此，我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對全市大局穩(wěn)定、對人民群眾和職工身體健康和生命安全、對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的精神，在經(jīng)濟條件相對薄弱的情況下，想方設(shè)法，加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費投入，努力消除一切隱患。

綜治工作例會講話篇六

同志們：

今天，召開全縣綜治平安建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進模范，希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣，向先進學(xué)習(xí)，向先進致敬。在這里，我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬！也借此機會，向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！

今年以來，我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實推進社會管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動，加大打防管控力度，全縣沒有發(fā)生大的案件、事件，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了“六個堅決防止”，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊伍建設(shè)不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農(nóng)村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)有序推進，農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。

從1-9月份情況看，我縣社會安全形勢總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動保障等方面，重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出，重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹立底線意識和紅線思維，時刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強調(diào)三點意見。

一、圍繞三率指標(biāo)，加強平安創(chuàng)建

社會治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，也不能只停留在宣傳層面上，“三率”指標(biāo)不能口頭上重要，做起來次要，忙起來不要，要落實在具體行動中，落實到工作成效中，以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。

一要突出重點，打防管控，提高社會治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，經(jīng)常性開展專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點治安問題，加強治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量，加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度，提高見警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂業(yè)的幸福感。

二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實，親自參與其中，當(dāng)好班長，做好表率，讓干部群眾看在眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時，要實行分工負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實行分區(qū)劃片，包干負責(zé)，縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理，分塊負責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實到每個干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實。

三要廣泛宣傳，營造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。

四要創(chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展，發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定，積“家庭小安”為“社會大安”。

二、創(chuàng)新社會管理，服務(wù)發(fā)展大局

保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進，為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。

一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領(lǐng)域，持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設(shè)項目，政法部門要實行包干掛點幫扶制度，定期深入企業(yè)走訪，排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的突出問題，組織開展專項集中整治，依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設(shè)的違法行為，切實維護企業(yè)、項目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)開展村企共建、企農(nóng)共建，為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)營造和-諧環(huán)境。

二要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期，任務(wù)很重，一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進，需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為，主動開展對經(jīng)濟領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查，妥善處理經(jīng)濟糾紛，特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作，為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動爭議等難點工作，提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù)，為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度，加強醫(yī)院、學(xué)校、市場、文化、體育等公共場所，以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理，防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會管理創(chuàng)新工作，集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事，確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實維穩(wěn)任務(wù)

今年只剩下兩個月時間，11月份又將召開黨的十八屆三中全會，維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。

一要強化責(zé)任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責(zé)同志，要按照“屬地管理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實維穩(wěn)責(zé)任，切實做好本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前，把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務(wù)，切實擺上重要位置，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，對于影響社會穩(wěn)定的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體，確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實。當(dāng)前，重點抓好三方面工作：一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛，對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點，又不放過疑點，深入細致地摸排，全盤掌握存在的問題和隱患，對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題，以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾積累、激化、升級、擴散，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點：第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益，都應(yīng)當(dāng)認真辦理、妥善解決；對政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題，要做好思想疏導(dǎo)，爭取群眾的理解；對于信訪積案要落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，深入調(diào)查、認真分析，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，逐件消化解決，不能久拖不決；對于違法違規(guī)的問題，過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題，要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決，不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅持科學(xué)決策，實行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制定，盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生，不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題，特別是纏訪、鬧訪，我們要做好重點穩(wěn)控；對個別極端行為，我們要固定證據(jù)，堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則，即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責(zé)”；信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件，再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件，要多做解釋工作、化解矛盾，力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間，我縣不能有到省進京上訪現(xiàn)象。三是認真做好迎評工作。年底，將迎來省市年終綜治考評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前布局，對照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書和考評細則，先行自查自糾、補缺補漏，重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準(zhǔn)備工作?？h直部門特別是綜治委成員單位，要從各自職能出發(fā)，根據(jù)承擔(dān)的考評事項，認真準(zhǔn)備，主動向上溝通聯(lián)系，力爭不扣分或少扣分。

二要夯實基礎(chǔ)抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎(chǔ)、利長遠的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，把人力、物力、財力更多地投到基層，夯實基層組織，整合基層資源，壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，就能按照預(yù)定方案，依法、及時、規(guī)范、有效處置化解，做到關(guān)鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線，也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。

三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設(shè)管理，一方面，要注重提升素質(zhì)，全面加強隊伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進文化建設(shè)，為履行好使命、落實好職責(zé)提供強有力的保障；另一方面，要注重人文關(guān)懷，從政治上關(guān)心，精神上鼓勵，工作上愛護，生活上體恤，積極幫助解決實際困難，讓他們安心工作、積極工作、努力工作。

希望同志們在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局、立足本職，沖鋒在前、扎實工作，為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻！

綜治工作例會講話篇七

同志們：

剛剛過去的20**年對政法各部門來講是不平凡的一年。一年來，全縣廣大政法干警克盡職守，埋頭苦干，在敏感時期多、重要活動多的形勢下，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，圓滿完成了建黨__周年、吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、省市黨代會及縣鄉(xiāng)集中換屆等敏感期的維穩(wěn)安保任務(wù)，確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。實踐再次證明，全縣政法干部隊伍是一支拉得出、打的贏的堅強集體，是一支值得黨和人民完全信賴的隊伍。在此，希望同志們戒驕戒躁，再接再厲，全力做好政法綜治各項工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。對今年的政法綜治工作，剛才國發(fā)書記已經(jīng)進行了安排部署，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，根據(jù)各自情況，抓好貫徹落實。下面，就抓好政法隊伍建設(shè)、做好政法維穩(wěn)工作，我再強調(diào)三點意見：

一、深刻認識做好今年政法綜治工作的重要意義。

20**年，是黨的召開之年，是全面落實縣十次黨代會精神的第一年。做好今年的政法綜治工作、為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境，應(yīng)該講，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

第一，做好政法綜治工作，是保證順利召開的必然要求。當(dāng)前全國“兩會”召開在即，10月份還要召開黨的，這是全黨全國政治生活中的大事。為全國“兩會”和黨的十八順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是今年政法機關(guān)第一位的政治任務(wù)，也是各級黨委政府、各個部門的重要政治責(zé)任。在前不久召開的全省政法工作會議上，省委副書記趙勇同志明確提出要深入實施“護城河”工程，全力維護首都的安全穩(wěn)定。這就要求我們的政法機關(guān)、政法干警切實增強前沿陣地意識、守土有責(zé)意識，全力以赴為召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二，做好政法綜治工作，是提高群眾幸福指數(shù)的必然要求。近年來，我們持續(xù)加大民生事業(yè)投入，實施了一大批民生工程和惠民實事，人民群眾生產(chǎn)生活條件得到很大改善，但是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了威脅，一定程度上降低了群眾的安全感、幸福感。打擊違法暴力犯罪、營造和諧安定社會環(huán)境是政法各部門的重要職責(zé)。廣大政法干警要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民工作理念，從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動，為人民群眾提供安全祥和的生活環(huán)境。

第三，做好政法綜治工作，是確保黨和國家執(zhí)政安全的必然要求。對于當(dāng)前的安全形勢，剛才國發(fā)書記也講得很詳細。我不再多說。政法部門和廣大政法干警要保持清醒，提高警惕，站在政治和全局的高度，密切注意社情動態(tài)，有針對性地做好監(jiān)管防范工作。

二、認真履行職責(zé)使命，全力營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

作為維護全縣社會穩(wěn)定的中堅力量，廣大政法干警要牢記使命，履職盡責(zé)，繼續(xù)發(fā)揚過來甘于奉獻、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗精神，認真負責(zé)地做好政法綜治各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一要堅持重拳出擊，深入開展嚴(yán)打整治專項斗爭。嚴(yán)打整治是維護社會治安穩(wěn)定的重要手段，必須深入開展，常抓不懈。這不僅是公安局一個部門的職責(zé)任務(wù)，更應(yīng)是公檢法三個部門的共同責(zé)任，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊密配合，從嚴(yán)從重打擊各類違法犯罪活動，特別對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪，要堅持露頭就打、一打到底，確保打出聲威、打出震懾力，以重拳連擊的高壓態(tài)勢維護社會安定，提升群眾安全感。二要完善體制機制，加大社會治安綜治力度。以創(chuàng)建“平安南皮”為目標(biāo)，認真落實社會治安綜合治理各項措施，積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說，在這方面我們過來做得不錯，行動早、投入大，但跟石家莊和南方縣市相比，差距還很大。今后要進一步加大“科技強警”工作力度，加快推進電子監(jiān)控平臺建設(shè)，不斷提高依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平。要切實加強治安巡邏隊伍建設(shè)，動員組織社會力量參與治安管理，建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系，下大力抓好重點區(qū)域、治安亂點的整治工作，堅決做到一個亂點、一套人馬、一個方案、一抓到底。三要密切關(guān)注輿情，突出抓好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體監(jiān)管。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體日趨成為人們了解社會新聞的重要途徑，同時也成了個別人發(fā)泄不滿、煽動群眾上訪鬧事的重要載體。因其傳播速度快，給我們的回應(yīng)引導(dǎo)工作帶來了很大困難。對此，政法機關(guān)要高度重視,強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，成立專門的隊伍，明確專職人員密切關(guān)注處理網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。我強調(diào)兩點：第一要長抓不懈。不僅敏感時期要抓網(wǎng)絡(luò)輿情，平時也要抓，真正做到防微杜漸，確保安全。第二要積極回應(yīng)。一方面，要積極應(yīng)對影響社會穩(wěn)定的不法言論，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間上報，第一時間處置，把握工作主動權(quán)，做好正面回應(yīng)，澄清事實，引導(dǎo)輿論，消除社會雜音。四要全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，營造公平公正法治環(huán)境。公安機關(guān)要主動參與市場經(jīng)濟秩序管理，集中整治企業(yè)周邊環(huán)境，堅決打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項目建設(shè)的違法犯罪行為?！胺z”兩院要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法查處公務(wù)人員失職、瀆職以及經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，公平公正做好審判工作，保護各類市場主體的合法權(quán)益。司法機關(guān)要深入開展普法宣傳活動，強化人民群眾法紀(jì)法規(guī)教育，為加快民主法制進程發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、下大力抓好政法干部隊伍建設(shè)，樹立公正廉潔執(zhí)法新形象。

政法干部素質(zhì)的高低、作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系著黨和政府的形象和公信力。從目前來看，我縣政法隊伍整體上是不錯的，絕大多數(shù)政法干警能夠公正執(zhí)法，但也有極少數(shù)政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，給整個政法隊伍抹了黑，在社會上造成了很不好的影響。今后政法各部門在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，一定要牽頭抓好政法隊伍建設(shè)，下真功、動真勁整肅干部作風(fēng)，真正打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的政法隊伍。一要大力加強政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”，要切實發(fā)揮表率作用，從自身做起，牢固樹立“執(zhí)法為民、公平正義”的工作理念，帶頭遵紀(jì)守法，依法辦事，做到嚴(yán)于律己、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、搞好團結(jié)，以實際行動為廣大政法干警當(dāng)好榜樣、做好表率。二要著力提高政法干警能力素質(zhì)。說起政法干警的素質(zhì)，無非是兩個方面：一是政治素質(zhì);二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。政治素質(zhì)不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)再好，這樣的干警也不能用;業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，政治素質(zhì)再強，也肯定干不好工作。今后，政法部門要著力抓好政法干警能力素質(zhì)建設(shè)，著眼提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極開展法律法規(guī)和實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，本著“缺什么補什么”、“用什么練什么”的原則，持續(xù)加大政法干警培訓(xùn)力度，不斷提高他們適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的能力和水平。三要強化政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要在全縣政法機關(guān)和廣大干警中，集中開展一次思想作風(fēng)檢查整頓活動，組織全縣干警深入查找自己在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政方面存在的突出問題，挖根源、找原因、定措施，強化政法干警道德修養(yǎng)和法紀(jì)法規(guī)教育，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，自覺抵制各種因素的不利影響和干擾，做到為人處事光明磊落，執(zhí)法辦案公正嚴(yán)明，自覺維護好廣大政法干警的良好形象。

同志們，新形勢、新任務(wù),對政法綜治工作提出了新的要求。希望大家立足新起點，把握新要求，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)投身本職工作，為建設(shè)和諧繁榮富強新南皮作出新的更大的貢獻!

綜治工作例會講話篇八

剛才，紀(jì)承同志通報了今年來我市維護穩(wěn)定和綜治工作的情況，分析了當(dāng)前的社會穩(wěn)定和治安形勢，提出了下一階段工作的意見建議，講的很好，各級各部門都要聯(lián)系實際抓好落實。下面，我根據(jù)市委會研究的意見強調(diào)四個問題。一、進一步深化思想認識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理念的進一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時，努力化解社會矛盾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會安定穩(wěn)定，是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個意義上來認識，加強社會治安綜合治理，做好維護社會穩(wěn)定工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，從思想認識上、全局把握上處理好“三個關(guān)系”：

一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展經(jīng)濟是第一要務(wù)，保持經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定，從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟的發(fā)展，還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提，沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù)，沒有穩(wěn)定，發(fā)展無從談起。所以，各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系，明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù)，真正做到像抓經(jīng)濟建設(shè)那樣抓好社會治安綜合治理工作，切實以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?！捌桨病?、齊抓共管建“平安”，形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。

二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系，堅持工作重心下移，夯實基層基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，基礎(chǔ)在于基層，基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于結(jié)合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題，做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實事;又要立足當(dāng)前，著眼長遠，多做一些打基礎(chǔ)的工作，切實增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績，增創(chuàng)為黨和人民踏實工作的政績，增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。落實到綜治工作上，就要注意克服認為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差，糾正打基礎(chǔ)花力氣、費時間、難見效的錯誤認識，高度重視做好固本強基的工作，努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層組織在維護穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

三是正確處理好“提要求”和“重實效”的關(guān)系，圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和落腳點，扎實做好工作。群眾利益無小事，利益決定人心，人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，圍繞實現(xiàn)最廣大人民的長遠利益抓發(fā)展，著眼維護人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定，針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào)，突出保護特殊群體的利益抓幫扶，真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，求同存異、體諒包容，理順情緒、化解矛盾，不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，團結(jié)調(diào)動一切力量，齊心協(xié)力維護和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、進一步明確目標(biāo)任務(wù)，主動融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前，全市發(fā)展勢頭很好，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，運行質(zhì)量不斷改善，社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進，經(jīng)濟社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機遇，做到越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展，越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步;越是加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，越要堅持“兩手過硬”、學(xué)會“十指彈琴”，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，把促進社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置，不斷強化促進發(fā)展的社會凝聚力。當(dāng)前，尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實踐，以建設(shè)“平安xx”為總抓手，帶動綜治各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，推進xx又快又好發(fā)展，必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎(chǔ)，必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容，必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度，充分認識維護穩(wěn)定和加強綜治工作的極端重要性，切實在工作思路上充分體現(xiàn)，在工作實踐中自覺堅持，在工作部署中有效落實。市委六屆九次全會進一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位，明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前，特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實和推進抓穩(wěn)定抓綜治，把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃，放在大力推動經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步的工作中去探索、去思考，放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實中去實施、去實踐，充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個文明”建設(shè)的保障作用。

二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進。平安是發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是人民群眾的心愿，平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟發(fā)展，著眼于讓人民群眾滿意，著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，認真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅持、兩突出”的要求，緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個有效載體，積極探索加強維護穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式，不斷創(chuàng)新有利維護穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機制和工作方法，推進創(chuàng)建“平安xx”各項工作任務(wù)的落實，真正做到保持清醒頭腦，保持政治敏銳性;堅持早、前、預(yù)、快、排，堅持綜合治理;突出加強基層，突出加強領(lǐng)導(dǎo);全面落實綜合治理各項措施，努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。

三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強。從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起，從人民群眾反映最強烈的事情做起，重心下移，明確責(zé)任，恪盡職守，不斷增強工作的針對性、實效性。要全面強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政一把手要把平安建設(shè)活動擺上位置，建立健全責(zé)任考核評比體系，完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機制。當(dāng)前，特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動的意見》，抓緊明確、細化我市具體實施和落實的辦法，并以此為契機，推動綜合治理措施落實到工作實施的各個環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點的建設(shè)，通過典型引路、以點帶面，把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。

三、進一步抓好工作落實，集中解決信訪突出問題。8月下旬，中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議，羅干、周永康同志在講話中傳達了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神，研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個突出信訪問題專項治理小組，明確從今年9月初至年底，按照動員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項工作高度重視，迅速作出了專門部署。省綜治委決定，從8月中旬開始至12月上旬，在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神，充分認識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性，堅決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求，抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動。

一要調(diào)防結(jié)合，以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析，當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此，一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處，特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點矛盾糾紛，一定要下決心梳理歸類，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分析主要原因，落實調(diào)處措施。要堅持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合，以健全機制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機制，重點解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。

二要及時果斷，科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點和規(guī)律，不斷完善處置機制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件，制訂相應(yīng)的處置預(yù)案，并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要及時趕赴現(xiàn)場，敢于負責(zé)，靠前指揮，面對面地做好群眾工作，及時控制事態(tài)，防止擴大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機關(guān)等極端行為要依法果斷處置，對插手群體性事件的敵對分子和借機打砸搶的違法犯罪分子要堅決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后，思想政治工作要緊緊跟上，深入細致，一抓到底，防止反復(fù)。

三要搞好信訪，聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表，是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的重要途徑，是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅持“分級負責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，暢通信訪渠道為主線，以解決群眾信訪問題為核心，以基層信訪工作為重點，依法保護群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利，依法規(guī)范信訪工作行為，依法規(guī)范群眾上訪行為，積極引導(dǎo)群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題，要把握好解決問題的有利時機，高度重視初信初訪問題的及時解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點的信訪問題，學(xué)會“舉一反三”，防止類似信訪案件再次發(fā)生，有效遏制集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪上升趨勢。堅決防止和克服對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象，努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，對涉法信訪案件要加強復(fù)議和息訪工作，對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批，對重大信訪案件要加大督查督辦力度，提高按時辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。

四要標(biāo)本兼治，治本抓源。堅持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨，切實實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級機關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，多為群眾排憂解難辦實事。要善于抓住社會轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題，從源頭抓起，從制定和完善相關(guān)政策入手，認真解決好征地拆遷，舊城改造，拆村建居等問題，確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范，力求取得新的進展和成效。針對侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題，不折不扣地落實中央有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)肅查處、堅決糾正并切實加強監(jiān)督管理。增強做好新時期群眾工作的本領(lǐng)，充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢，做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾，使改革和發(fā)展的各項舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持，增強人民群眾對黨和政府的信任感。

需要特別強調(diào)的是，當(dāng)前各級各部門要切實做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作，對近期群眾可能進京到省上訪的問題逐一列出清單，實行“五定”責(zé)任制，逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進京到省上訪或到廈門上訪的苗頭，特別是集體上訪的苗頭，當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施，全力做好勸阻工作，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，切實做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好，確保“9·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。

四、進一步健全工作機制，促進社會長治久安。認真深入貫徹綜治《綱要》，針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運行機制、隊伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大綜治工作體制、機制、思路和方法創(chuàng)新力度，通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，促進社會長治久安。

一要健全完善維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人，要對本地區(qū)、本部門、本單位維護穩(wěn)定和綜治工作負總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個代表”重要思想的要求，不斷增強“為官一任，保一方平安”的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，親歷親為，抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制，加強責(zé)任追究制度的落實，嚴(yán)肅法紀(jì)，不斷推進責(zé)任制的全面實施。

二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機制。認真做好人民來信來訪工作，完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度，領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度，信訪聯(lián)席會議制度，信訪通報制度等，把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度，加強對排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理，及時研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個案督辦制等行之有效的制度。加強基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設(shè)，認真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強基層政法隊伍的培訓(xùn)教育，確保社會治安綜合治理的各項措施能夠在基層得到真正落實。

三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機制。牢固堅持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，實行專項集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合，及時解決人民群眾反映強烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道，建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng)，形成反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測研究制度，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛，提高信息的質(zhì)量，采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用，及時收集預(yù)警性、動態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報，提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù)，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，建立健全科學(xué)的決策機制，集思廣益，按規(guī)律辦事，使各種決策民主化、科學(xué)化，切實防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛，影響社會穩(wěn)定。

四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機制。依法治市是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快xx發(fā)展的重要保障。推進依法治市工作，要法治先行，認真貫徹全省依法治省工作會議精神，進一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅持司法公正，依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，圍繞公正形成有效的工作機制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施這個根本，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個重點，突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個基礎(chǔ)，突出抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，進一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動，大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為，弘揚社會正氣，促進形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境，把我市依法治市工作更好地向前推進。

五要建立健全經(jīng)費保障機制。要加大對維護穩(wěn)定工作的經(jīng)費投入，列入財政預(yù)算統(tǒng)籌解決，保證維護穩(wěn)定工作的正常運轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強警建設(shè)的經(jīng)費投入;切實改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件，為做好維護穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當(dāng)拿一點的辦法，解決好群防群治隊伍所需經(jīng)費。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費、見義勇為經(jīng)費、基層創(chuàng)安經(jīng)費、群防群治經(jīng)費、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費等等列入財政預(yù)算，保持逐年增長的趨勢。

六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機制。加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程，需要各方面支持配合，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理，流浪乞討人員社會救助，下崗失業(yè)人員社會保障，未成年人、特殊困難群體法律援助，以及重點部位、重要場所、重點單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強配合，通力協(xié)作、團結(jié)奮斗、積極主動發(fā)揮好職能作用。

同志們，新的形勢和任務(wù)對維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求，我們一定要按照“三個代表”和求真務(wù)實的要求，腳踏實地，立足實際，著力實干，務(wù)求實效，全面貫徹落實維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項措施，共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的加快崛起和更大跨越，努力營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

綜治工作例會講話篇九

一、會議時間：每季度召開一次局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，如遇重大問題或緊急情況可隨時召開。

二、會議主持：由局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。

三、參加對象：局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和局綜治辦工作人員。局綜治辦負責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。

四、會議內(nèi)容：

1、傳達上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神；

2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報，具體部署全系統(tǒng)綜治工作；

3、討論全局綜治工作及其他重大事項；

4、會議決定的事項由局綜治辦起草會議文件，各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實，局綜治辦將對會議布置的工作落實情況進行檢查督導(dǎo)。

矛盾糾紛排查調(diào)解制度

為了及時掌握轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律，采取有效措施把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，特制定本制度：

五、充分發(fā)揮單位矛盾糾紛信息員情況清、信息靈的優(yōu)勢，保障排查工作取得實效。

幫教工作制度

一、對轄區(qū)內(nèi)的兩勞回歸人員，及時登記造冊，建立幫教檔案，并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村（居）委會及刑釋解教人員家屬。

二、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村（居）委會，做好兩勞回歸人員的安置幫教工作，幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。

三、定期對村（居）委會的安置幫教工作進行督促檢查和指導(dǎo)，隨時了解掌握幫教情況，上下溝通，反饋信息，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。

四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的`“五清”。

五、對幫教對象要做到要做到有困難時必訪、有挫折時必訪、有疾病時必訪、有婚喪時必訪的“四訪”。

六、對幫教對象要做到安置到位、幫教到位、政策到位、服務(wù)到位。

七、對幫教對象要做到分片包干，責(zé)任到人，幫教、管控措施落實，對工作成績突出的個人，推薦給上級進行表彰和獎勵，對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控，導(dǎo)致其重新違法犯罪造成嚴(yán)重后果的，要報告上級追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

治安巡邏制度

一、巡邏隊在巡邏時，必須佩帶統(tǒng)一印制的袖標(biāo)，并佩帶好必需的巡防器械。

二、巡邏隊要有強烈的責(zé)任心，具有一定的組織性、紀(jì)律性。

三、在巡邏時，發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)馬上盤問，有特殊情況技術(shù)報告行政村負責(zé)人及行政村協(xié)警。

四、巡邏隊員要按規(guī)定時間進行巡邏，并做好記錄。

五、巡邏人員要熟記火警、盜警和轄區(qū)派出所電話，做到報警及時。

六、加強對外來人員的消防、法制教育，每月定期限對私房出租戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。

七、做好巡邏記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時向派出所反映和聯(lián)系。

外來人口管理制度

為了加強對外來流動人口的管理，保障外來流動人員的合法權(quán)益，維護社會秩序，促進本村經(jīng)濟和社會發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)上海市外來流動人口管理條例，制定本制度：

一、抓好外來人員服務(wù)隊自身政治思想素質(zhì)，增強執(zhí)法意識，提高執(zhí)法力度，防止執(zhí)法違法。

二、做好外來人員登記、發(fā)證工作和內(nèi)冊保管工作。

1、外來人員持有本人居民身份證；

2、在本村有合法的居住場所；

3、有正當(dāng)?shù)膭?wù)工、經(jīng)商理由；

暫住登記的有效期為三個月，暫住證的有效期為二年。

三、加強對私房出租戶登記管理和承租人的管理工作，嚴(yán)格按照《上海市外來流動人口管理條例》第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保租賃雙方的合法權(quán)益。

四、做好外來人員的衛(wèi)生防疫、計劃生育工作

規(guī)定的傳染病的，由醫(yī)療單位應(yīng)立即采取防治措施，并配合衛(wèi)生防疫部門做好對居民住區(qū)疫情的處理。

2、對外來人員中務(wù)工。經(jīng)商的育齡婦女，應(yīng)當(dāng)自取得暫住證之日起十五日內(nèi)，持有關(guān)證明、證件向人民政府計生辦申請，在暫住證上加蓋計劃生育驗證合格章。

五、做好外來人員地區(qū)管理

1、加強外來人員的計劃生育、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護和家庭勞務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。

2、對外來人員擅自占地、占路、違章搭建、設(shè)攤和堆物及無證加工熟食店，配合有關(guān)部門予以取締。

一、會議時間：每季度召開一次學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，如遇重大問題或緊急情況可隨時召開。

二、會議主持：由學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集主持。

三、參加對象：學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和學(xué)校綜治辦工作人員。學(xué)校綜治辦負責(zé)會議記錄和會務(wù)工作。

四、會議內(nèi)容：

1、傳達上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神；

2、聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報，具體部署全系統(tǒng)綜治工作；

3、討論學(xué)校綜治工作及其他重大事項；

4、會議決定的事項由學(xué)校綜治辦起草會議文件，各責(zé)任單位要根據(jù)會議部署的工作抓好落實，學(xué)校綜治辦將對會議布置的工作落實情況進行檢查督導(dǎo)。

1.每月至少召開一次工作例會。

2.根據(jù)治安穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題或上級交辦 的工作隨時召開專題會議，研究落實必要措施。

3.會議一般由綜治辦主任召集。遇到緊急情況、重大任務(wù)，根據(jù)綜治辦主任授權(quán)專職副主任也可召集。參加例會人員為主任、專職副主任、專職工作人員及涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。

4.會議內(nèi)容主要是總結(jié)工作，分析研判維穩(wěn)和治安形勢，落實維穩(wěn)綜治工作各項措施。

綜治工作例會講話篇十

20，全市政法綜治工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和全國政法工作會議精神，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧**”這一目標(biāo)，牢牢把握執(zhí)法為民這一本質(zhì)要求，突出社會治安防控體系建設(shè)、預(yù)防和妥善處置群體性事件、打擊刑事犯罪活動、提高執(zhí)法質(zhì)量水平、整治治安突出問題五大重點，扎扎實實推進各項政法工作和政法隊伍建設(shè)，切實提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎(chǔ)工作，化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟建、促進改革發(fā)展的能力，努力實現(xiàn)“七無六降五升”工作目標(biāo)，即：無大規(guī)模集體赴市到省進京上訪和極端訪，無在省、市影響社會穩(wěn)定的群體性事件；無“flg”人員赴省進京滋事和聚集滋事，無一次性死亡10人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上治安事故，無在敏感時期、重大活動、要害部位和對重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故，無因執(zhí)法錯誤被上級部門點名批評和被新聞媒體曝光，無政法隊伍內(nèi)部犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)案件；刑事案件發(fā)案率下降，殺人、傷害、爆炸等嚴(yán)重暴力性犯罪發(fā)案率下降，搶劫、傷害、盜竊等侵財型案件的發(fā)案率下降，刑釋解教人重新犯罪下降，未成年人犯罪下降，重大治安災(zāi)害事故和重大交通事故數(shù)下降；刑事案件破案率上升，各類案件辦案質(zhì)量上升，生效裁判文書執(zhí)行率上升，人民群眾的安全感上升，人民群眾對政法工作和政法隊伍的滿意率上升，為實施興工富市戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

一是要加強情報信息工作。各級黨委政府和社會各部門，尤其是公安政法機關(guān)要把情報信息工作放在更加突出的位置，采取有針對性的措施，不斷建立健全統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警應(yīng)急處置工作機制，努力提高發(fā)現(xiàn)能力，控制能力，處置能力。二是要深化與“flg”等邪教組織的斗爭。繼續(xù)搞好防范邪教的警示教育，提高廣大群眾防范邪教的能力。進一步加大對“flg”等邪教組織違法犯罪活動的教育轉(zhuǎn)化、深挖打擊力度，遏制“反彈”勢頭。三是要大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對群眾關(guān)注的熱點、難點問題，特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛，要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量，經(jīng)常排查，及時掌握，及時報告，及時調(diào)處化解，全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在單位內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。要認真對待和妥善處理群眾上訪問題，防止集體進京赴省上訪。對群眾反映的問題，凡法律和政策有明確規(guī)定的，要不折不扣地加以解決；凡要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定的，要從實際出發(fā)認真研究解決；凡因客觀條件不具備，一時難以解決的，要坦誠面對群眾，做好深入細致的說服教育工作；凡要求不合理，或不符合法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。要認真解決涉法上訪問題，特別是涉法上訪老戶和“老大難”問題，要加大工作力度，加強協(xié)調(diào)督辦，努力實現(xiàn)“一高三降”，即結(jié)案率高，越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪下降的工作目標(biāo)。四是及時妥善處置群體性事件。要堅決貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》（中辦發(fā)〔〕33號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防處置群體性事件的若干意見》（鄂辦發(fā)〔2004〕1號），積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，對發(fā)生重大群體性和越級上訪造成不良社會政治影響的，要嚴(yán)肅處理，直至實行“一票否決”。

二、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭。

鑒于當(dāng)前社會治安形勢，要堅持嚴(yán)打不動搖。繼續(xù)重點打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪，要把“兩搶一盜”（搶奪、搶劫、盜竊）等侵財性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重，切實保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要在認真研究新形勢下傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)刑事犯罪活動的特點和規(guī)律，及時掌握社會治安中的突出問題和犯罪動向的基礎(chǔ)上，逐步建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機制，改進嚴(yán)打方式，提高嚴(yán)打斗爭的水平。一要堅持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合。在經(jīng)常性的打擊工作中，要緊緊抓住打現(xiàn)行、破大案、打團伙、追逃犯等嚴(yán)打的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭命案等重大惡性案件發(fā)生一起，破獲一起，切實加大打擊力度。同時，要針對突出的治安問題適時組織開展，必要的集中行動或?qū)ｍ椂窢?。要從實際出發(fā)，什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么方式更為有效就選擇什么方式。二是要堅持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合。對嚴(yán)重刑事犯罪決不能手軟，同時要強化證據(jù)意識、程序意識、時效意識，加強刑事司法的人權(quán)保障，做到嚴(yán)格依法辦案，文明辦案。三是堅持專門機關(guān)和群眾路線相結(jié)合。充分依靠群眾，運用社會資源，采取有力措施調(diào)動和保護人民群眾與犯罪作斗爭的積極性。四是堅持懲辦與寬大相結(jié)合。寬嚴(yán)相濟，對輕微違法犯罪人員實行輕緩的刑事政策，分化瓦解犯罪分子，盡量減少社會的消極因素。

三、大力推進社會治安防控體系建設(shè)。

全市要以平安創(chuàng)建和基層安全文明創(chuàng)建為載體，深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜合治理方針，大力推動治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。一是認真貫徹落實中央和省委的有關(guān)文件精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治機構(gòu)建設(shè)，加強公安派出所、司法所、法庭建設(shè)，加強治保會、調(diào)解會、農(nóng)村綜治協(xié)會等群防群治力量建設(shè)，進一步整合自防、聯(lián)防、巡邏、保安等多種治安力量，壯大治安防范隊伍，真正形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專群結(jié)合的社會治安組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極改革巡邏勤務(wù)機制，以公安110指揮系統(tǒng)為紐帶指揮協(xié)調(diào)，以巡邏民警、交警、社區(qū)民警為骨干，以群眾專業(yè)巡邏隊、保安內(nèi)保人員、治安志愿者隊伍開展聯(lián)防配合為輔助，構(gòu)建“多警協(xié)作、聯(lián)防配合、屯警街頭”的社會面動態(tài)防控體系。三是大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，進一步落實好一區(qū)一警、一區(qū)多警制度，繼續(xù)選派綜治特派員進駐社區(qū)，認真組建城鎮(zhèn)社區(qū)專業(yè)治安巡邏隊，大力推行物業(yè)管理、小區(qū)封閉式管理、安裝防范設(shè)施等防范模式，充分發(fā)揮社區(qū)居委會在治安防范方面的組織協(xié)調(diào)，檢查督促、考核獎懲作用，建立完善社區(qū)治安防控體系。三是以商業(yè)門店、金融網(wǎng)點、重點要害單位為重點，積極落實人防、物防、技防措施，建立內(nèi)部單位自防體系。四是鞏固加強民警駐村包片巡防，村村組建綜治協(xié)會，廣泛動員農(nóng)戶自防、聯(lián)戶聯(lián)防、門棟關(guān)照，建立以公安派出所（警室）為龍頭，以村治調(diào)會為依托，以自然村落為單位，以聯(lián)防聯(lián)調(diào)中心戶為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、組、戶農(nóng)村四級治安防控體系。五是要在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安市活動中，不斷加強對刑釋解教人員、閑散青少年、流動人口等重點群體的教育管理工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪。堅持定期排查治安混亂的地區(qū)和突出治安問題，搞好專項治理和重點整治。加強企業(yè)、學(xué)校、鐵路周邊的治安管理工作，建立長效管理機制。加大法制宣傳教育工作的力度，搞好“四五”普法，不斷提高全民的法律意識。進一步健全治安管理和安全生產(chǎn)的各項制度，層層落實安全責(zé)任制，避免重特大治安、安全事故的發(fā)生。全面落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強檢查考核，切實把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作作為考核干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，促進綜合治理各項措施的落實，維護良好治安秩序。

四、加強經(jīng)濟司法和法律服務(wù)工作。

政法各部門要牢固樹立服務(wù)第一要務(wù)的觀念，把經(jīng)濟司法和法律服務(wù)工作擺到更加重要的'位置上來，充分發(fā)揮其服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)的職能作用。一是不斷強化打擊職能，依法嚴(yán)懲經(jīng)濟犯罪。要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，保證市場經(jīng)濟的正常有序運行。要大力加強預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪工作，加大對貪污、賄賂、瀆職、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。二是充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，大力加強民事行政司法工作，切實解決裁判不公、執(zhí)法難、地方保護主義和部門保護主義等問題，保證司法公正，維護社會公平。要加強律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作，全面清理整頓法律服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量。三是依法履行管理職能，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的水平。政法各部門要正確處理打擊、管理和服務(wù)的關(guān)系，把執(zhí)法的法律效果與社會效果統(tǒng)一起來，大力推行承諾、公開、掛牌保護、“零干擾”制度，簡化和規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，嚴(yán)格公正執(zhí)法，熱情文明服務(wù)，為加快改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

五、全面加強政法隊伍建設(shè)。

要把年作為政法隊伍建設(shè)年。堅持把公正執(zhí)法、熱情服務(wù)作為政法工作的重中之重來抓，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。一是加強教育整頓和培訓(xùn)工作。2005年的政法隊伍教育整頓培訓(xùn)，政法委不再集中組織，由各院局結(jié)合各自實際，本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，自行組織實施，公安局要深入抓好一直持續(xù)到2005年6月底的大整頓活動，特別在確定立警為公，執(zhí)法為民指導(dǎo)思想，提高辦案質(zhì)量上抓出成效。檢察院要在保持光榮傳統(tǒng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上有新的突破。法院要著重就嚴(yán)格程序，公正裁判、提高執(zhí)行能力上有新的進展。司法局要在提高矛盾糾紛排查調(diào)處能力、加強律師職業(yè)道德建設(shè)方面有新的舉措。通過堅持不懈地全員教育整頓培訓(xùn)，提高干警的思想政治理論水平、法律法規(guī)知識水平和專業(yè)技能，加強建設(shè)學(xué)習(xí)型政法機關(guān)和職業(yè)化隊伍的步伐，端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，切實做到立警為公，執(zhí)法為民。二是加強政法各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點是加強全班子團結(jié)和堅持民主集中制原則，要堅持好班子民主生活會制度，廣泛發(fā)展交心談心，認真開展批評與自我批評，切實維護好班子內(nèi)部的團結(jié)。嚴(yán)格實行重大事項報告制度，通過加強日常督促檢查，使管理監(jiān)督工作經(jīng)?；?。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層建設(shè)聯(lián)系點制度，進一步轉(zhuǎn)變政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，倡導(dǎo)“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的工作作風(fēng)，不斷落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進政法機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是推進政法隊伍管理機制建設(shè)。不斷推進干部人事制度改革，健全完善崗位等級管理、目標(biāo)量化管理、待崗、末位淘汰、辭退等制度，使政法機關(guān)組織機構(gòu)、工作方式、內(nèi)部管理等方面實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。要進一步健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制等監(jiān)督制約機制，適時組織開展專項執(zhí)法檢查活動，加大司法公開的工作力度，推進嚴(yán)格公正執(zhí)法。四是深優(yōu)主題教育。要繼續(xù)深入開展以爭創(chuàng)“人民滿意的政法單位（干警）”活動和“公正執(zhí)法樹形象”教育整頓活動為重點的主題教育，嚴(yán)明紀(jì)律，從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)案件，努力從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。同時要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批執(zhí)法為民的先進典型，弘揚正氣，在社會上樹立政法機關(guān)的良好形象。

綜治工作例會講話篇十一

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作會議，總結(jié)成績，表彰先進，部署工作，安排任務(wù)。今天的會議有兩個顯著特點，一是在開法上較以往有了很大的改變，就是將兩項工作合在一起，以穩(wěn)定為目標(biāo)，以穩(wěn)定保平安、促和諧;二是規(guī)格高、規(guī)模大，尤其是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對這兩項工作的高度重視與鼓勵支持，也表明了保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任要從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)起。穩(wěn)定工作任務(wù)依然壓倒一切，全縣各級各部門都要圍繞“穩(wěn)”字，主動承擔(dān)起責(zé)任，肩負起使命，共同努力建設(shè)一個更加平安、和諧、穩(wěn)定的新*。

大家知道，過去的一年是*發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年，也是政法綜治、信訪穩(wěn)定工作富有挑戰(zhàn)而又取得顯著成績的一年，困難要比預(yù)想的大，成績要比預(yù)想的好。全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線，在縣委、政府的堅強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，克難攻堅，變被動為主動，變壓力為動力，經(jīng)受住了考驗，戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了新的局面，為*經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會平安、和諧穩(wěn)定提供了強有力保障，做出了重要而積極的貢獻。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣政法綜治、信訪穩(wěn)定兩大戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

剛才，振萍同志、登艦同志分別就信訪穩(wěn)定和政法綜治過去一年的工作作了很好的總結(jié)回顧，對新一年工作作了具體的安排部署，這是縣委、縣政府集體研究同意的意見，請大家認真抓好落實。下面，圍繞建設(shè)一個更加平安、和諧、穩(wěn)定的*，我著重就兩項工作講四點意見，概括起來，也就是“法、信、實、穩(wěn)”四個字。

一、以政治統(tǒng)領(lǐng)“法”

“政法”一詞，從字面上看，是政治在前，法律在后。因此，政治方向問題至關(guān)重要。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以政治來統(tǒng)領(lǐng)政法，才能保證政法工作的正確政治方向。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，頭腦必須清醒，立場必須堅定，旗幟必須鮮明。不僅各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，在思想上、政治上、組織上切實加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo);作為政法機關(guān)及廣大政法干警，更要在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面講政治、懂政治，始終堅持正確的政治方向。

(一)樹牢理念，用思想來指導(dǎo)“法”

理想信念是行動的先導(dǎo)。政法機關(guān)作為實施依法治國基本方略、推進社會主義民主法制建設(shè)的中堅力量，尤其需要用正確的法治理念來武裝廣大政法干警的頭腦。只有樹牢社會主義法治理念，才能打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，才能維護社會公平正義，才能有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一些單位、一些干警之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，說到底是因為社會主義法治理念缺失、政治方向迷失?？h委政法委及政法各部門要緊緊圍繞“強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”這一主題，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，加強思想政治建設(shè)，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個核心問題，做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中。一是黨在心中。我們的國家是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會主義國家，在司法領(lǐng)域中必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大政法干警只有時刻做到黨在心中，才能做到政治堅定、旗幟鮮明，確保黨的路線方針政策在政法工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行;二是民在心中。我們國家各級政權(quán)機關(guān)都要加上“人民”二字，法院叫人民法院，檢察院叫人民檢察院，公安叫人民公安，警察叫人民警察。廣大政法干警只有從靈魂深處打牢維護人民權(quán)益的思想根基，才能根除特權(quán)思想，杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等惡劣作風(fēng)，真正做到執(zhí)法為民;三是法在心中。法是高懸在每個人頭上的一把利劍。政法干警只有時刻做到法在心中，心存敬畏，才能帶頭學(xué)法、知法、守法、用法，在工作中真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，維護法制的尊嚴(yán)和權(quán)威;四是正義在心中。維護社會公平正義是政法工作的生命線，是對政法機關(guān)最基本的要求。建設(shè)和諧社會的一個要義就是維護公平正義。廣大干警只有時刻懷著一顆公正的心，做到正義在心中，才能恪守以維護社會公平正義為核心的職業(yè)道德，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而確保廣大政法干警始終在思想上、政治上、行動上同黨保持高度一致，永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，真正做到人民政法為人民。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，用組織來帶領(lǐng)“法”

建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍，是做好政法工作的組織保證。目前，我縣政法隊伍的主流是好的，總體上是一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的隊伍，也是一支英雄輩出、正氣浩然、人民群眾滿意的隊伍，為保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。我縣先后涌現(xiàn)出像黃寺崗派出所、付店法庭庭長沈繼紅等一批先進典型。今天大會表彰的“十佳政法干警”就是我縣政法隊伍中的杰出代表。但是，我們還要清醒地看到，在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，各種思潮也對政法干警的思想意識產(chǎn)生了一定的沖擊和負面影響，執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題還不同程度地存在，極個別政法干警甚至思想蛻化，道德淪喪，執(zhí)法犯法，徇私枉法。人民群眾對政法機關(guān)的執(zhí)法滿意度還不高，就是這些問題的集中反映，說明我們政法隊伍整體素質(zhì)離人民群眾的要求還有差距。對此，政法各部門要頭腦清醒、警鐘常鳴，按照“鐵心為人民、鐵拳打犯罪、鐵腕抓隊伍”的“三鐵”精神和總體思路，把政法隊伍建設(shè)置于更加突出的位置。一是要從嚴(yán)治警。嚴(yán)是愛，寬是害。要時刻繃緊“抓班子、帶隊伍、促工作”這根弦，對廣大政法干警堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格訓(xùn)練，把從嚴(yán)治警的各項措施落到實處;要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，向“嚴(yán)”字要素質(zhì)，向“嚴(yán)”字要形象，向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力。特別是要針對少數(shù)年輕干警怕吃苦、怕受罪、怕困難的思想，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)訓(xùn)練，把這支隊伍錘煉得政治更加堅定、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加過硬?？h委政法委要會同縣紀(jì)委、縣委組織部以對黨、對人民、對政法事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，緊緊抓住人民群眾反映強烈的司法腐敗問題，組織開展專項治理，對違法違紀(jì)的，一經(jīng)查實，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的“害群之馬”，堅決清除出政法隊伍，以純潔隊伍，維護政法隊伍的良好形象。二是要班子帶警。只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍、創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要把政法部門各級黨組織建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，重點是加強對政法領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，尤其是要強化對“一把手”的監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及上級黨委和政法部門的有關(guān)規(guī)定，加大對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和輪崗力度，逐步將政治強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀年輕干部充實、調(diào)整、選配到政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中來，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實提高政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力，努力把政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要牽頭抓警。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政法工作的職能作用，不斷建立健全縣委政法委的工作制度，健全決策程序，健全政法工作重大事項報告制度，確保全縣政法工作持續(xù)健康發(fā)展。

(三)夯實基礎(chǔ)，用保障來提升“法”

政法機關(guān)是維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、維護社會公平正義的專門力量和主力軍。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在第一線，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了巨大努力。對此，縣委、縣政府及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)同志都感同身受，既懷有深深的敬意，也懷有深深的歉意?？h委、縣政府在今后工作中，將對政法工作以更大的支持，更好地堅持以人為本，把政治建警、以德育警、從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧起來，下更大氣力，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，為政法工作提供堅強保障。針對基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著眼長遠，制定規(guī)劃，著力解決影響和制約政法工作的保障性問題，盡最大努力解決好政法部門辦案辦公、物資裝備及科技強警等所需的經(jīng)費保障，提高科學(xué)用警、科學(xué)建警水平。要從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護干警、生活上體恤干警，理直氣壯地支持政法干警依法履行職責(zé)，千方百計幫助政法干警解決實際困難，按政策解決好政法干警的職級待遇和經(jīng)濟待遇，全面落實從優(yōu)待警各項政策措施，做到既嚴(yán)管又厚愛，既用兵又養(yǎng)兵，努力為廣大政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。

二、以真誠取得“信”

“信”字，詞典里解釋為傳達消息、表達情感的媒介。信訪，就是群眾帶著不滿的情緒來訴求，解決問題的基礎(chǔ)在于取得他們的信任。要贏得群眾的信任，從根本上解決信訪問題，首先要靠我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和信訪穩(wěn)定工作者，認真實踐黨的根本宗旨，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，用我們的真誠取得群眾的信任。只要你真心誠意給老百姓辦事，處處為老百姓著想，即便是群眾的訴求，最后由于一些客觀原因問題沒有徹底解決，群眾也會理解你、信任你、支持你。

(一)真誠待百姓，把宗旨記在心上。

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨。黨員干部、政法干警、信訪工作者直接與人民群眾打交道，更應(yīng)該牢記這個宗旨，自覺踐行這個宗旨。一要樹牢正確的群眾觀?！叭藷o冤屈不上訪”。許多信訪問題的發(fā)生，都有其深刻原因。市委王鐵書記分析了四種原因：一是推諉扯皮“扯”出來的，二是辦事不公“惹”出來的，三是溝通不暢“堵”出來的，四是急功近利“生”出來的。群眾來訪，是出于對黨和政府的信任，是對我們黨員干部的信任。面對群眾的訴求甚至冤屈，我們要將心換心，將心比心，真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，認真負責(zé)的、踏踏實實的把老百姓的事辦好。決不能置若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化，要讓群眾看到希望，緩解矛盾。中央最近出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、干部下訪、矛盾排查化解三個意見，我縣也建立了群眾信訪工作的長效機制，其目的就在于要求各級干部訪民情、察民意、幫民難、解民怨，做到問需于民、問情于民、問苦于民、問計于民。領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪問題上，絕不能靠“擋駕”躲群眾，絕不能憑“高壓”穩(wěn)局面，絕不能拿“許愿”哄群眾、唬群眾，更不能與群眾“較真”、“較勁”。二要樹牢正確的價值觀。做信訪穩(wěn)定工作，群眾得到了實惠，干部出了力、流了汗，看似吃了“虧”。但是，通過我們用情、用法、用智慧來解決群眾的問題，維護社會大局穩(wěn)定，贏得了群眾的信任和支持，人生的價值也得了體現(xiàn)。今天榮獲維穩(wěn)特殊貢獻獎的4位同志，他們不辭勞苦，不計名利，嘔心瀝血，站在全縣的大局，心系群眾，做了大量耐心細致的艱苦的群眾工作，他們就是其中的杰出代表。三要樹牢正確的政績觀。要認識到發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，實現(xiàn)了發(fā)展是政績，維護了穩(wěn)定同樣是政績。發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境，穩(wěn)定要靠發(fā)展來作基礎(chǔ)，既實現(xiàn)了發(fā)展，又維護了穩(wěn)定，才是經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的真正實績。

(二)真心為群眾，把責(zé)任扛在肩上。

穩(wěn)定是第一責(zé)任，為黨分憂，必須把這個責(zé)任扛起來，保一方平安，護一方百姓。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪穩(wěn)定工作的首要措施來抓，黨政一把手負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時也要做好信訪穩(wěn)定工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立職責(zé)分明、各負其責(zé)的運行機制。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要落實包案責(zé)任人的責(zé)任。按照信訪穩(wěn)定工作“屬地管理、分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)”的原則，對一些重大的信訪案件，一些中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件，一些多次重復(fù)訪的案件，一些上級信訪穩(wěn)定部門督辦的信訪案件，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負責(zé)包案的同志一定要下去，直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底，直至問題徹底解決，切實做到信訪問題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。三是責(zé)任單位、責(zé)任人要履行責(zé)任主體的責(zé)任。堅持歸口負責(zé)與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個部門、哪名干部參與解決的，必須不折不扣地辦好，切實履行好信訪穩(wěn)定責(zé)任單位、責(zé)任人的主體責(zé)任。要堅持現(xiàn)場研辦，把黨政領(lǐng)導(dǎo)“請”到信訪工作一線;實行聯(lián)合接訪，把機關(guān)部門“調(diào)”到信訪工作一線;加大通報力度，把責(zé)任單位“推”到信訪工作一線;強化責(zé)任追究，把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線，把信訪工作做實做細、做出成效。

(三)真情解民憂，把落實抓在手上。

一是親歷親為抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜信訪問題，對最難啃的“硬骨頭”案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要一線協(xié)調(diào)、親自督辦。切實做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任單位包調(diào)查、包處置、包穩(wěn)定，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成各項工作。二是實查實究抓落實。要硬起手腕，進一步加大信訪穩(wěn)定工作督查力度，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督查督辦，確保“件件有著落，事事有回音”。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪穩(wěn)定工作中方法不當(dāng)、力度不夠、處理不及時，造成群眾圍堵國家機關(guān)、越級集體上訪等惡性事件的，嚴(yán)格按照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律實行責(zé)任追究》的文件規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任，該通報批評的要通報批評，該寫檢討的要寫檢討，該組織處理的要組織處理，要敢于較真、敢于碰硬，確保各項工作有部署、有落實、有實效。同時，對真心解決群眾問題、成績突出的干部要表彰獎勵，提拔重用，從而形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)，個個苦干實干的良好風(fēng)氣。三是群策群力抓落實。信訪穩(wěn)定工作涉及方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個環(huán)環(huán)緊扣的有機整體。光靠信訪穩(wěn)定部門是遠遠不夠的，需要群策群力，傾力而為。各級各部門要主動溝通、相互支持、發(fā)揮職能、密切配合，尤其在解決一些涉及面廣、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜問題時，必須牢固樹立“一盤棋”思想，絕不能自掃門前雪，搞條塊分割，甚至把責(zé)任上推下卸。一旦工作需要，各有關(guān)部門都要無條件的去配合、去支持，這方面沒有討價還價的余地。要調(diào)動一切社會積極因素，凝聚各界力量和智慧，把人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部等優(yōu)勢人力資源引導(dǎo)到理順群眾情緒、調(diào)和社會矛盾的主陣地，支持服務(wù)和諧社會建設(shè)。

三、以作風(fēng)體現(xiàn)“實”

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰，對政法工作、信訪穩(wěn)定工作起著決定性作用，必須緊抓不放、常抓不懈。要按照“作風(fēng)過硬、能打善戰(zhàn)，作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意，作風(fēng)務(wù)實、落實工作”的總目標(biāo)，堅持求實為先，務(wù)實為重，實干為本，以說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的扎實作風(fēng)，不斷推動政法綜治、信訪穩(wěn)定工作上臺階、上水平。

(一)重作風(fēng)，不斷提高帶動力。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)不好形象就不好?？偟目?，我們的法院、檢察院在全省、全市先進行列榜上有名，公安工作也有了明顯的進步，但是群眾執(zhí)法滿意度還不高，居于全省落后狀態(tài)。我們政法各部門要進一步加大整改力度，切實加強作風(fēng)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。一是要敢于直面問題，正視作風(fēng)方面存在的突出問題，做到不遮、不掩、不藏、不回避、不護短，就能夠贏得人民群眾的信任。二是要敢于剖析作風(fēng)方面存在問題的原因。解決作風(fēng)問題，只要找到問題存在的根源，認真分析研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。三是要制定切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體措施，尤其是公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)班子，要敢抓敢管，真抓實管，率先垂范，身先士卒，做求真務(wù)實、真抓實干的樣板和表率，切實把班子建好、隊伍帶好、工作干好，回報黨和人民的信任。四是要樹正導(dǎo)向，考察干部、使用干部，要堅持看德才、重實績，讓能者盡其用、庸者讓其位，使干部隊伍始終充滿生機和活力。

(二)尚實干，不斷提高戰(zhàn)斗力。一切工作思路和宏偉目標(biāo)的落實都必須體現(xiàn)在實干上，沒有實干精神就沒有實實在在的成績。一是要有激情、有豪情。不論處在任何崗位，都要對所從事的事業(yè)充滿激情，這樣才能全身心地投入，才能干好工作。要有不做出點成績絕不罷休的實干精神，雷厲風(fēng)行，說到做到。二是要有創(chuàng)新、有魄力。沒有魄力，按部就班，不可能干成大事，在群眾中就沒有基礎(chǔ)、沒有威望，就無法立足。無論是辦案還是查案，要敢于克服舊框框的束縛，不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出新對策，創(chuàng)造性地開展工作。三是要敢負責(zé)、善負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前面，出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于改正錯誤。不論任何工作都要拿得起、推得動，危難之際要敢于挺身而出、迎難而上。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，避免推諉扯皮、延誤時機。四是要有吃苦精神和拼勁、闖勁。要充分認識到干什么事都必須付出艱辛的努力，只有先苦才能后樂，只有苦干、苦抓，才能取得豐碩的成果。要有一股拼勁、沖勁、干勁、實勁，有一種“初生牛犢不怕虎”的精神，在有限的時間內(nèi)實實在在地干點事，爭創(chuàng)新的更大成績。

(三)講奉獻，不斷提高親和力。要圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，寓管理于服務(wù)之中，實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要敬業(yè)愛崗，珍惜現(xiàn)在的崗位，做到干一行愛一行，干一行專一行，干一行成一行。要正確對待權(quán)利和崗位，正確對待同志，多為人民群眾做實事、做好事;要始終保持良好的心態(tài)，在崗位一天就要自覺為人民群眾服務(wù)一天。要有奉獻精神，把自己的青春、精力奉獻給黨和人民，不斷改造自身的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待個人得失，凡事以黨和人民的事業(yè)為重，以黨和人民的利益為重，不斷提高政法機關(guān)和政法干警、群眾工作部門和群眾工作者的社會親和力和公眾認同感。

四、以工作檢驗“穩(wěn)”

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是全縣人民的共同利益所在。沒有穩(wěn)定就沒有平安，就沒有和諧。正像胡錦濤所指出的：“沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會失去，更不可能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。”維護社會穩(wěn)定，關(guān)鍵是要正視矛盾，正確處理和有效化解矛盾。今年要求做到的“七個不發(fā)生”、實現(xiàn)“四個確?！保w了政法、平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容，既是講政治、顧大局的任務(wù)，又是必須確保完成的底線。全縣上下務(wù)必同心協(xié)力，拿出更大的干勁，推出更多的舉措，不折不扣地抓好落實。

(一)以打防來維護“穩(wěn)”

堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“掃黑除惡、鋤霸掃痞”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡，無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂，堅決把*黑、惡、霸、痞勢力打下去，凈化*社會環(huán)境，真正打出政法機關(guān)的威風(fēng)來，打出專政機關(guān)的氣勢來，打出政法干警的聲威來，給全縣80萬人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這既是縣委對政法機關(guān)和廣大政法干警的硬性要求，也是全縣人民對政法機關(guān)和廣大政法干警的殷切期盼，更是對我們廣大政法干警的現(xiàn)實考驗。在這個問題上，縣委、縣政府態(tài)度堅決、旗幟鮮明，不僅支持，而且全力支持政法機關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭。在這里，我們也奉勸那些還與黑惡勢力有牽連的，要及早脫離、劃清界線，不管涉及到誰，都將一打到底，徹底根除。今年根據(jù)省、市技防體系建設(shè)實施方案的要求，按照“同一平臺、全面監(jiān)控”的建設(shè)原則，要確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達到上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府大力支持，保障必要的經(jīng)費，有關(guān)部門也要通力配合，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，大力支持，按時完成建設(shè)任務(wù)，為進一步提高全縣社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。今年縣委政法委要繼續(xù)堅持每季度開展一次公眾安全感調(diào)查。對平安建設(shè)工作不積極、不主動，人防物防技防措施差，轄區(qū)治安混亂，全年公眾安全感低于90%的單位，年終一律取消評先資格甚至“一票否決”。對治安特別混亂、案件多發(fā)，嚴(yán)重影響人民生命財產(chǎn)安全的單位，要依據(jù)綜治有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任查究，絕不手軟。

(二)用公正來保證“穩(wěn)”

不公必然不穩(wěn)。我們要更自覺地把政法工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局來謀劃，找準(zhǔn)政法工作服務(wù)社會發(fā)展的結(jié)合點，把著力點定位在促進社會和諧穩(wěn)定上，在打擊各種違法犯罪的同時，著力提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、維護社會公平正義的能力。政法機關(guān)積極順應(yīng)人民群眾的新期待，推出更多便民利民惠民新舉措，政法干警要堅持立黨為公、執(zhí)法為民，真心實意為群眾著想，從人民群眾不滿意的地方改起，從人民群眾期盼的事情做起，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，承辦好每一起案件、處理好每一起糾紛、接待好每一次申訴、化解好每一個矛盾，讓廣大人民群眾深切感受到政法機關(guān)的每一位政法干警都是在秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法，用公平正義維護社會穩(wěn)定。

(三)讓群眾來檢驗“穩(wěn)”

人民群眾滿意，不僅是政法、信訪工作的根本目標(biāo)，也是衡量和檢驗政法、信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

首先，要把群眾呼聲作為第一信號。群眾呼聲是群眾要求和愿望的現(xiàn)實反映。當(dāng)前經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，人們思想觀念的深刻變化，既給社會發(fā)展帶來巨大活力，也使社會風(fēng)險因素增多，矛盾疊加，這些矛盾會通過群眾訴求集中反映出來。在群眾的訴求里可以透視干部作風(fēng)正不正、硬不硬，在群眾的訴求中可以檢驗出執(zhí)政得失。要通過群眾的訴求，把握社情民意，知道群眾所呼、所盼、所需、所愿，檢查我們執(zhí)行上級決策堅決不堅決，到位不到位，檢查我們自身的政策措施正確不正確，合理不合理。要以創(chuàng)建信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，不斷完善措施，改進工作，使我們做的事能夠得民心、合民情、順民意，切實提高服務(wù)群眾的能力、維護穩(wěn)定的能力、科學(xué)執(zhí)政的能力。

其次，要把群眾需要作為第一選擇。只有想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，事事處處把群眾放在心上，做正確的事，正確地做事，才是維護穩(wěn)定的治本之策。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，進一步暢通信訪渠道，堅持來信必處制度，保證群眾訴求在第一時間得到有效化解。要繼續(xù)堅持好信訪評估制度，凡出臺實施與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施和重大建設(shè)項目，要發(fā)揮群眾的主體作用，充分聽取和征求有關(guān)方面的意見，充分體現(xiàn)和兼顧不同群體的利益，充分尊重群眾的愿望，防止隨意性和盲目性，防止損害群眾利益的行為發(fā)生。

第三，要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。促進大局和諧穩(wěn)定，必須把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點。在實際工作中，我們的政法干警和信訪工作人員以及各級黨員干部，要善于用群眾的語言去和群眾交流、溝通、對話，把大道理講清、小道理講深，老道理講新、新道理講明，正道理說好、歪道理批倒，最終讓群眾心服口服，使群眾滿意。需要從制度層面、機制層面來解決的問題，必須引導(dǎo)走法治渠道解決。我縣信訪量較大，涉法涉訴案件比較突出，這類案件容易出現(xiàn)反復(fù)。我們要通過行政的、法律的、政策的、親情的手段，綜合協(xié)調(diào)解決，最終達到群眾滿意。政法機關(guān)要著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高人民群眾的安全感、滿意度。

同志們，政法綜治、信訪穩(wěn)定在全縣工作大局中占據(jù)重要地位，擔(dān)負著重要職責(zé)，縣委、政府寄予很高的期望，廣大人民群眾也寄予很高的期盼。大家在新的一年里，一定要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，扎實工作，奮發(fā)進取，努力在維護全縣平安和諧穩(wěn)定的大局中不斷作出新的更大貢獻，讓實力*、魅力*更加平安和諧!

綜治工作例會講話篇十二

200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，以提高黨的執(zhí)政能力為核心，以“構(gòu)建和諧社會，打造平安望城”為目標(biāo)，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，全面推進治安防控體系建設(shè)，切實維護社會穩(wěn)定，為望城的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

按照一年打基礎(chǔ)，兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路，200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求，積極開展創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建工作卓有成效。

1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式，利用各種媒體，大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求，宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。同時充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳，真正使平安創(chuàng)建進村入戶，在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。

2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度，在擴大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫，積小安為大安。因此，各單位要認真抓好“平安示范村（社區(qū)、單位）”的建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型，同時將在上半年組織召開典型經(jīng)驗交流會，并向市報送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”，用以促進整體創(chuàng)建工作的開展，力爭年內(nèi)實現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。

3、認真落實對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認真落實平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要實行黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時，縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度，建立定期、定事、定責(zé)講評機制，指導(dǎo)和督促對各類問題的認真整改，促進工作平衡發(fā)展。

二、大力夯實綜治基層基礎(chǔ)工作。

各單位必須堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，全面加強綜治基層基礎(chǔ)工作，提高社會治安防范水平。

1、切實加強綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實現(xiàn)工作重心下移，確保村級治保會、調(diào)解會、治安巡防隊組織、人員、工作、經(jīng)費四落實。切實整合各方面力量，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用，筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。

2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機關(guān)要合理調(diào)整警力部署，精簡壓縮機關(guān)非實戰(zhàn)人員，減少非警務(wù)和非實戰(zhàn)警務(wù)活動，最大限度地充實基層實戰(zhàn)警力。今年，所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室，并安排政治可靠、工作責(zé)任心強的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任，負責(zé)社會治安和社會穩(wěn)定工作。

3、加強綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動群眾，建立健全治安信息員的管理機制，全面推廣一事一獎的信息報告制度；開展“千名保安保平安”工程，認真組織好看門守棟和物業(yè)管理；配齊配強村（居）民小組“一長三員”，并發(fā)揮好基層共青團、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強對治安巡防隊的建設(shè)和管理，加大財政投入，力爭專業(yè)治安巡防隊年內(nèi)落實到位。要通過加強協(xié)調(diào)，整合資源，真正形成治安防控合力。

三、始終堅持嚴(yán)打整治斗爭。

打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機關(guān)要認真分析社會治安形勢，排查突出的治安問題，有針對性地開展嚴(yán)打和專項整治斗爭。

1、進一步建立健全打擊犯罪的長效機制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力，重點打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，切實提高破案率。要深入發(fā)動群眾，大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項斗爭。要強化對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制，打擊利用網(wǎng)絡(luò)進行犯罪的活動，切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。

2、堅持不懈地落實不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機制、信息報送機制、掛牌督辦機制、聯(lián)席會議機制、考核驗收機制，排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用，對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)（場所、部位），實行掛牌整治和督辦，組織力量限期改變面貌，并加大督導(dǎo)和檢查的力度，切實提高整治的質(zhì)量。要加大對企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問題的專項治理。同時，要在解決突出治安問題的`同時，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機制等方面建章立制，切實維護社會治安的長期穩(wěn)定。

四、全面落實社會治安綜合治理工作措施。

1、扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實到每一個責(zé)任人。要堅持科學(xué)決策、依法行政，嚴(yán)格落實中央、省縣的各項政策，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅持“355”機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，重點解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織，提高依法調(diào)解的水平。

2、切實加強社會治安管理工作。要加大對重點要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用，要嚴(yán)格落實責(zé)任制，嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作，落實安全防范措施。

3、突出抓好重點對象的管理和服務(wù)。要按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，加強企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，進一步落實企業(yè)法人責(zé)任制，加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作；要加強對流動人口治安管理和服務(wù)工作，抓好對流動人口落腳點的管理；切實做好刑釋解教人員的銜接和管理工作；著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育；深入推進“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動，培植良好的社會風(fēng)氣。

4、開展聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點工作?？h綜治委成員單位要在加強內(nèi)部管理，履行綜治職責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時，今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點工作。要結(jié)合實際，把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點工作作為落實“條塊結(jié)合，以塊為主”原則的切入點，充分利用各部門的職能優(yōu)勢，幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和創(chuàng)建點達到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

綜治工作例會講話篇十三

今年以來,**黨委把維護社會穩(wěn)定,落實各項綜治措施當(dāng)做大事來抓,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定計劃,分解任務(wù),完善制度,加強隊伍,加大依法治鄉(xiāng)、治村力度,圍繞“打防控”一體化建設(shè),扎實開展治安防范有償承包。加大摸排調(diào)處矛盾糾紛力度,加強青少年教育管理,重視重點場所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全鄉(xiāng)社會治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面,有力地推動了兩個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。截止目前,全鄉(xiāng)查處刑案x起,治安案件xx起,調(diào)處各類民事糾紛xx起,沒有重大災(zāi)害事故發(fā)生。

回顧一年來的工作,主要抓了以下幾個方面的工作。

一、狠抓了綜治工作責(zé)任制的落實

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作責(zé)任書,將市上下達的各項工作任務(wù),層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治責(zé)任書x份,禁毒責(zé)任書x份,內(nèi)部單位責(zé)任書xx份。

二、加大了重大糾紛督辦查處力度???? 我們堅持重大矛盾糾紛一月一排查一報告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年,共摸排各類矛盾糾紛xx件,其中,重大疑難糾紛x件,均得到及時、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,代家墩四組群眾因不明真-相,起哄阻攔建筑隊施工,索要占地費,將已使用xx年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說成是本組的,并到市上上訪。為此,鄉(xiāng)上組成工作組,由紀(jì)委書記牽頭,查檔案,搞調(diào)查,做說服教育工作。在事實面前,群眾心服口服了。x月初,富強村三組王平、王海兄弟,因澆水淹圈造成xx只羊死亡,鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會及時到現(xiàn)場解決,分清責(zé)任,說明利害,兩兄弟握手言和了。富強小學(xué)因建門點,修建者大打出手,在群眾中造成不良影響,仍隱伏著更深的糾紛,鄉(xiāng)綜治委向黃渠中學(xué)下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。x月xx日下發(fā)通知后,引起學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,x月xx日親自到現(xiàn)場解決問題,提出了四條有力措施,消除了隱患,并將整改意見做了上報。xx月初,鄉(xiāng)安委會在檢查棉花企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)莫高棉業(yè)公司門前電焊鋪存大火災(zāi)隱患,當(dāng)即決定將其關(guān)閉。

三、扎實開展了治安防范有償承包工作

為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初,調(diào)整充實民調(diào)、治保成公文寫作員x名,完善制度x條,并對鄉(xiāng)、村兩級民調(diào)員進行了培訓(xùn)。明確要求村級調(diào)委會要做調(diào)解記錄,建立調(diào)解檔案,向上級介紹案件要有書面意見。在落實“打防控”體系建設(shè)上,考核兌現(xiàn)了xx-xx年治安員工資,堅持每周包片民-警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作,每月召開一次治安員會議。根據(jù)不同季節(jié)確定工作重點,使可防性案件有明顯下降。八月初,全市綜治工作會議之后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認真研究,安排部署了在全鄉(xiāng)全面鋪開治安有償承包工作具體意見,x月x日治安員全部上崗,進行治安巡邏。治安員工作得到群眾的認可,群眾有事找治安員,治安員從保護現(xiàn)場、及時報案、消除隱患等方面逐步進入了角色。x月x日因強降溫需要緊急動員群眾防霜,鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員,協(xié)助村組干部組織群眾防霜,深夜x點治安員全部投入工作,表現(xiàn)出了治安員用得上,能負責(zé)的良好素質(zhì)。棉花采收季節(jié),治安員在白天人上地、夜間人入睡時,開展巡邏排查,解除了群眾鎖子看門、析花被偷采的后顧之憂。

四、法制宣傳取得了實效

年初以來,我們采取靈活多樣的形式,開展法制宣傳x次,均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中,組成法制宣傳組,巡回在全鄉(xiāng)講-法制課。在春播科技培訓(xùn)時,科技人員講技術(shù)、司法公安民-警講案例。在四月綜治宣傳周,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點,召集土地、計生、財稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員,解答群眾提問xx個,發(fā)放宣傳材料xx-xx份。四月份,還請司法局、法院的同志對鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解員進行了培訓(xùn)。五月份,舉辦了《土地承包法》知識講座。六月份,結(jié)合慶祝建黨八十三周年,舉辦了一場黨的知識、法律法規(guī)知識競賽,全鄉(xiāng)xx個代表隊參加,答題正確率在xx%以上。由于貼近實際開展法制宣傳,形式多樣注重教育效果,廣大干部群眾的法律意識有了較大提高。

五、重點整治場所治理取得了成效

過去鄉(xiāng)集貿(mào)市場垃圾隨意傾倒,出租車亂停亂放,經(jīng)營攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象比較突出,經(jīng)過幾年的治理,臟亂差的狀況得到了改觀。近兩年,鄉(xiāng)上對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進行全面建設(shè),提升了集鎮(zhèn)經(jīng)營品位。為了使建設(shè)和管理并重。今年我們又把鄉(xiāng)集鎮(zhèn)做為重點整治場所。今年年初,討論制定了重點整治方案,細化了管理辦法,確定了一名干警管理車輛停放,確定專人定時拉運垃圾,聘任治安員兼市場管-理-員,安裝了報警電話,使市場經(jīng)營者由原來xx家,增加到xx家,市場秩序井井有條,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,社會治安良好穩(wěn)定,人們一心一意搞經(jīng)營,呈現(xiàn)出一片繁榮景象。

六、加大了禁毒工作力度

我們做到禁毒工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部和群眾中克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想。做了三個方面工作:一是簽定禁毒工作責(zé)任書,實行“一票否決制”;二是加大宣傳查處力度,結(jié)合法制宣傳和“”國際禁毒日,宣傳國家禁毒政策和知識。同時,在x月底x月初,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村隊房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進行一次清查,沒有毒品原植物種植情況;三是加強對重點人口、外來流動人口的監(jiān)督管理。設(shè)立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的'發(fā)生,保持“無毒鄉(xiāng)”稱號。同時加大投入,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們在配齊配強兩所工作人員,提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加大綜治經(jīng)費的投入,保證各項工作的順利進行。司法所配備了電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀,接通了“xx-x”電話,配備了摩托四一輛,每年為司法所工作人員解決xx-x元燃修費。

雖然我們在在社會治安綜合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:x、法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾的法律意識不強,矛盾糾紛時有發(fā)生。x、法制副校長到校開展工作時間達不到要求。x、盜竊案件仍然發(fā)生,防范措施不到位,對群眾的防范意識、教育抓得不夠。

在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計劃和簽定的責(zé)任書,一項一項抓落實。針對存在問題差缺補漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),抓好社會治安防范有償承包措施落實;做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新;加強治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;有針對性地開展法制宣傳,認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護社會穩(wěn)定,使我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作取得更大的成績。

綜治工作例會講話篇十四

1、辦案就是辦環(huán)境。辦案直接影響著環(huán)境，一件案子辦的好與不好，會產(chǎn)生兩種不同的后果，辦好了，就可能成為維護穩(wěn)定的助推器，許多問題迎刃而解，許多矛盾消于無形，直接促進社會穩(wěn)定。反過來，就可能成為破壞穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”，造成環(huán)境惡化?；泵资袌鲇墒⒌剿サ倪^程，出現(xiàn)過不少案子，如果我們都能站在辦環(huán)境的高度辦案子，時時處處關(guān)愛外商，市場怎么能飛走?山東公交車從進到走的過程，恐怕也不是平平安安，在案件處理的過程中，政法部門恐怕也存在環(huán)境意識淡薄的問題。西大韓為什么能憑空興起一個大集?本村人和外村人發(fā)生糾紛，不問理由，不管是誰，先處理本村人，這就是環(huán)境意識，一班農(nóng)村干部尚且能夠這樣想，這樣做，作為黨和政府的職能部門，國家公職人員，政法干警，更應(yīng)當(dāng)做到這一點。因此，我們辦每一件案子，都應(yīng)該站在改善環(huán)境的角度，考慮可能帶來的社會效果。特別是辦理涉及外地客商的案件，更要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，讓外地客商真切的感受到巨鹿經(jīng)營環(huán)境的公正、守信和寬松。

2、辦案就是辦形象。政法工作通過辦案子來體現(xiàn)，政法部門、政法干部的形象同樣通過辦案子來體現(xiàn)。案子辦的怎么樣，部門和個人的形象就會怎么樣，辦案的過程就是部門和個人的形象一點一點展現(xiàn)給群眾的過程。形象就是環(huán)境，部門和個人的形象直接影響著環(huán)境?？傮w上來說，我們政法隊伍是過硬的，各部門工作也是扎實的，大家的形象意識也都逐漸增強，這是主流，必須肯定。但同時也應(yīng)看到，我們在一些方面仍存在一些不容忽視的問題，我看主要有五條。一是服務(wù)態(tài)度差。打官腔、擺官架，有的說話辦事冷橫硬，百姓來辦事，頭不抬，眼不睜，不愿搭理。說的稍有不對就吹胡子瞪眼，熊人家一頓。有的說的好聽，就是拖著不辦，一天能辦成的事能拖幾天甚至十幾天。還有的守不住崗，不能及時出警，群眾意見很大。想想這樣的態(tài)度給人留下什么印象，這樣的形象，百姓怎么敢接觸你，怎么愿求助你，你又怎么利用手中的權(quán)利為群眾謀利益。二是內(nèi)外有別。熟人一個樣，生人一個樣，本地人一個樣，外地人一個樣，對外地人動輒收費罰款，獅子大開口。這種形象怎么能營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是吃拿卡要，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還一定程度存在。四是辦關(guān)系案、人情案?，F(xiàn)在老百姓有一種說法，說有人有錢就能贏官司，沒人沒錢就受氣。想打官司先找熟人，看誰跟政法機關(guān)熟，沒熟人，官司干脆別打。老百姓為什么這么認為，還是我們的形象問題。五是缺乏群眾觀點。政法干部手中都握有一定的權(quán)力，但要清楚這個權(quán)力是誰給的，你是為誰服務(wù)的，這一點弄不清，你就沒有使用這個權(quán)力的資格。不要認為職務(wù)是上級任命的，權(quán)力也是上級給的。百姓才是我們的衣食父母。上級任命你職務(wù)，是要你為群眾服務(wù)，忘了衣食父母，脫離了群眾，群眾意見大，反映強烈，你的職位就岌岌可危。所以要設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮，維護好群眾的利益，真正做到為民執(zhí)法，為民服務(wù)，不能讓群眾怕你。去年，政法委接待過兩個上訪的群眾，說派出所傳喚他，他不敢去，怕派出所打人、扣人，叫政法委寫個信，保證他能出來，這里面固然有他們對法律的不了解，但也從側(cè)面反映了我們政法部門在老百姓心中的形象，反映了我們跟群眾的距離。當(dāng)然，這些問題是極少數(shù)的，但嚴(yán)重影響了司法公正，傷害了群眾感情，損害了政法機關(guān)的形象，給縣委、政府抹了黑，給巨鹿形象抹了黑。因此，這些現(xiàn)象必須糾正。再次提醒大家，我們辦案的一舉一動都關(guān)乎形象，關(guān)乎環(huán)境，這一點大家必須明白。

3、辦案環(huán)境也是環(huán)境，由辦案的態(tài)度決定。辦案也需要環(huán)境，而且，辦案環(huán)境是大環(huán)境中的重要組成部分。辦案環(huán)境由誰決定?關(guān)鍵在我們自己，取決于我們的辦案態(tài)度。如果我們辦案過程中堅持以法律為依據(jù)，以事實為準(zhǔn)繩，案子辦下來肯定客觀公正，就會形成好的形象，就為改善全縣大環(huán)境做出了一份貢獻。如果辦案按別人的臉色行事，按別人的意思去做，瞻前顧后，就可能影響公正辦案，損害我們的形象，進而破壞全縣大環(huán)境。因此，要形成良好的辦案環(huán)境，就要干硬事，干得硬。干得越硬，地位就越高，形象也就越好。必須明白，隨著干擾走，干徇私枉法的事，不出事，你落個人情，出了事你自己兜著，不會有人替你擔(dān)擔(dān)子。哪頭輕，哪頭重，你自己掂量。我們是按照法律法規(guī)開展工作的，法律法規(guī)是剛性的，任何人沒有權(quán)力變通更改，要維護法律的尊嚴(yán)，維護大多數(shù)人的利益，應(yīng)該而且必須依法辦案，敢于抵制權(quán)力干預(yù)，敢于頂住人情，這樣，我們的工作才會越來越順當(dāng)，辦案環(huán)境才會越來越好。才會為“環(huán)境治理年”做出應(yīng)有貢獻。

一方面要全面分析、準(zhǔn)確把握政法和綜治工作面臨的新形勢、新任務(wù)，增強政治敏感性，恪盡職守、不辱使命，扎實做好政法、綜治工作，強力維護全縣社會穩(wěn)定和政治安定。另一方面要徹底轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)中心工作意識，為我縣跨躍式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。20xx年我縣政法工作的總體思路：貫穿一個思想，圍繞兩個目標(biāo)，堅持三個下移，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，取得五個突破。即：貫徹維護穩(wěn)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一指導(dǎo)思想，圍繞為加快我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩個目標(biāo)，堅持工作重心、服務(wù)發(fā)展、隊伍管理三個下移，實現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動態(tài)控制、治安防控由被動警務(wù)向主動警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動服務(wù)四個轉(zhuǎn)變，在基層基礎(chǔ)工作、隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個方面取得新突破。重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持嚴(yán)打，突出防范，抓好以社區(qū)為載體的城區(qū)治安防控體系落實。

要充分認識治安形式的復(fù)雜性和反復(fù)性，充分認識堅持“嚴(yán)打”方針的長期性和重要性。從實際出發(fā)，因地因時制宜，什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪;什么治安問題嚴(yán)重，就重點解決什么問題;哪里治安混亂，就重點整治那里。堅持命案必破，影響惡劣的刑事案件及時偵破，通過“嚴(yán)打”，創(chuàng)造良好的社會治安秩序。今年要以社區(qū)建設(shè)為載體，逐步完善城區(qū)治安防控體系，開展創(chuàng)建“零案小區(qū)”、“零案單位”活動。一是加強有依托單位的小區(qū)的治安防控工作，由城關(guān)派出所負責(zé)，各警務(wù)區(qū)的民警具體落實。二是加強縣委、政府、金融、電力、通信等內(nèi)部單位的治安防控。由公安局治安大隊、城關(guān)派出所負責(zé)。會后要對各小區(qū)、各單位的治安防范工作立即開展一次大檢查，及時堵塞漏洞，完善措施。要定期對小區(qū)門衛(wèi)以及單位的內(nèi)保人員進行培訓(xùn)，提高他們安全防范意識和自身素質(zhì)。三是重點加強縣城內(nèi)開放式小區(qū)和“三街一里”的治安防控。這類小區(qū)由于居住人員復(fù)雜，管理權(quán)限不明，很難進行統(tǒng)一的管理，也是案件的高發(fā)區(qū)，由城關(guān)派出所負責(zé)，按照警務(wù)區(qū)劃分，采取“十戶聯(lián)防”，組織居民義務(wù)巡邏等方式加強治安防控。城關(guān)派出所要認真開展一次大排查，對這類地區(qū)的出租房屋、流動人口等情況要逐一造冊登記，做到底數(shù)清、情況明。四是加強城區(qū)面上的防控工作。110巡警、交警和縣城治安巡防隊要加大巡邏力度，24小時巡邏。交警大隊在加大對城區(qū)交通秩序的整治力度，嚴(yán)格整治違章停車，隨意調(diào)頭，出租車、客運車隨意停車載客等嚴(yán)重違章行為。

二、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，妥善處置各類矛盾糾紛按照省、市精神，我縣排調(diào)工作移交司法局具體負責(zé)。司法局要盡快進入角色，完善工作機制，迅速有效地開展工作，協(xié)助縣委做好化解矛盾，維護穩(wěn)定工作。要抓好村級調(diào)委會建設(shè)，達到“五有四落實”的標(biāo)準(zhǔn)。落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施，提高排查入統(tǒng)率和調(diào)處成功率。今年標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會要達到80%以上，排查入統(tǒng)率達到98%以上，調(diào)處成功率達90%以上。抓早抓小，將影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，對因不負責(zé)任引起矛盾激化導(dǎo)致群體性事件或影響穩(wěn)定重大事件的，對有關(guān)責(zé)任人堅決嚴(yán)肅處理。

三、積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動。

創(chuàng)建安全文明校園是我縣預(yù)防青少年違法犯罪的一項重要措施，為探索校園長效治安工作機制，縣綜治辦、教文體局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強創(chuàng)建安全文明校園建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪教育工作的實施意見》，制定了安全文明校園標(biāo)準(zhǔn)，明確了相關(guān)職能部門任務(wù)，今年主要是狠抓落實，采取以點代面的方法，逐步在全縣各中小學(xué)推廣。縣教文體局負責(zé)學(xué)校陣地建設(shè)內(nèi)容、布臵、規(guī)劃的指導(dǎo)和各項規(guī)章制度的制定、落實和監(jiān)督。政法各部門的法制輔導(dǎo)員要按期到學(xué)校上法制課，每月至少2次。派出所要嚴(yán)厲打擊擾亂校園內(nèi)外正常秩序的行為。城管辦加大對學(xué)校門口和周邊商業(yè)攤點的治理。公安、工商、文化辦等部門要經(jīng)常對網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所和音像門市進行檢查，對不按規(guī)定，接待未成年人的門市堅決依法處理。交通局負責(zé)接送學(xué)生車輛的管理，確保不發(fā)生群死群傷惡性事故。司法局、交警隊要向?qū)W生宣傳《道路交通安全法》，增強學(xué)生道路交通安全意識和知識。要做好上下學(xué)時的交通疏導(dǎo)工作。

四、加強基層基礎(chǔ)工作，加大“三所一庭”的建設(shè)力度。

目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和四個駐區(qū)刑警中隊全部搬遷到了新的辦公地點，實現(xiàn)了獨門獨院辦公，看守所的條件也有了較大改觀。今年主要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫。基層派出所要達到5個二級所，其余都達到三級所，2個二級刑警隊，看守所重新評定為國家二級所，交警大隊車管站要建成“一級達標(biāo)車管站”。要實現(xiàn)人口信息、戶管信息、治安信息及公安工作其他情報四級聯(lián)網(wǎng)。在法庭建設(shè)上，搬遷西郭城鎮(zhèn)法庭，在小呂寨鎮(zhèn)建法庭。司法所要配齊工作人員，落實待遇。政法各部門要按照縣委的意圖，做好辦公樓的搬遷工作，加快運作，盡快落實，爭取早日動工。對“三所一庭”建設(shè)，財政、國土、建設(shè)等部門要給予大力支持。財政局要把公安、檢察院、法院的罰沒收入、訴訟費全部返回用于基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)、國土資源等部門要對建設(shè)用地給予優(yōu)惠，有關(guān)費用予以最大減免。

組織開展社會治安綜合治理好新聞評選活動，通過活動使廣大群眾進一步了解政法、綜治工作，調(diào)動他們參與、支持政法綜治工作的積極性?？h綜治辦在縣電視臺、巨鹿晚報開辟專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每月向縣綜治辦上報信息不少于3篇，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年被市級以上報刊、內(nèi)部刊物采用不少于3篇。縣綜治成員各單位全年被市級以上報刊、內(nèi)部刊物采用不少于6篇，特別是政法各部門要高度重視，積極參與宣傳工作，跳出業(yè)務(wù)工作是實，宣傳是虛的誤區(qū)，把宣傳工作當(dāng)作一項政治任務(wù)認真抓好，要有攻大報、上大稿、占頭版的思想，領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自寫稿。今年公、檢、法、司每個單位被市以上采用稿件不少于15篇。各綜治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)撰寫的稿件每月5日報縣綜治辦。

六、強化服務(wù)中心意識，舉全力為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的發(fā)展，必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境，環(huán)境建設(shè)離不開政法工作。在今年的全縣三級干部大會上，縣委、縣政府把今年確定為“項目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺階年和農(nóng)民增收年”。這“五個年”充分體現(xiàn)了縣委的發(fā)展思路，進一步明確了發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康是我縣的第一要務(wù)。有的同志認為，這說的太大了，講發(fā)展是縣委、政府的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，跟咱沒有重大關(guān)系。我說你說的不對，不但有關(guān)系，而且還有非常密切的關(guān)系。講發(fā)展就離不開環(huán)境，沒有良好的社會環(huán)境，談發(fā)展簡直就是一句空話。同周邊縣市相比，我縣發(fā)展經(jīng)濟的硬環(huán)境幾乎沒有優(yōu)勢，一無礦產(chǎn)資源，二沒有華龍、奎山那樣知名的大企業(yè)，三又不靠近高速公路，交通也不占優(yōu)勢。那么我們的發(fā)展靠什么，就要靠我們的軟環(huán)境，要靠優(yōu)惠的政策，要靠良好的社會風(fēng)氣。也就是文明的縣風(fēng)，淳樸的民風(fēng)，良好的社會治安秩序。我們在這方面吃過虧。前幾年，山東一客商在我縣投資搞公交，一開始運行很好，群眾進城也方便多了，花一塊錢就到了城里，在縣城，小公交上車一律一元。可好景不長，縣城里的一些跑短途的車、出租車認為奪了自己的買賣，錢都讓外地人掙了，競爭不過人家就想歪法，仗著是本人地沒人敢惹，經(jīng)常找外地車的事，打人家，結(jié)果把大公交、小公交都趕跑了?，F(xiàn)在剩下咱縣的出租車了，車不但少，而且服務(wù)也差，價格也貴，最少兩元錢。另一個是巨鹿的槐米市場，原來規(guī)模比較大，周邊縣市來巨鹿購槐米的很多，交易非常紅火。后來經(jīng)常發(fā)生一些欺詐外地人的事件，沒幾年，槐米市場也不行了。這樣做的后果是比較嚴(yán)重的，外地客商回去后，肯定會對外講，巨鹿這地方不行，人賴，治安不好，外地人經(jīng)常受欺負，千萬別去巨鹿做買賣，無形中影響了巨鹿的形象。都不來巨鹿做買賣，巨鹿就越來越閉塞，越來越不開放，受害的最終是咱們自己。因此，發(fā)展離不開一個好環(huán)境?？h委把今年確定為“環(huán)境治理年”，提出要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口。講環(huán)境離不開穩(wěn)定，穩(wěn)定是前提，不穩(wěn)定環(huán)境就不會好，也就談不上發(fā)展，講穩(wěn)定就離不開政法工作。政法機關(guān)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的專政機關(guān)，職能是打擊、服務(wù)和保障，政法隊伍是和平時期維護穩(wěn)定的主要力量，是主力軍，也是創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境的主力軍。為我縣跨越式發(fā)展創(chuàng)造寬松的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，這既是講政治，顧大局，踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是政法機關(guān)的第一要務(wù)。政法機關(guān)必須義不容辭的服從服務(wù)于全縣的中心工作，要在優(yōu)化環(huán)境中要發(fā)揮積極作用。工作中，把握好政法工作與加快發(fā)展的關(guān)系，在全縣的整體工作中準(zhǔn)確定位，“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”。要認識到“社會治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”。今年，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省委政法委《關(guān)于政法機關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》，引起社會各界廣泛的關(guān)注，一些專家學(xué)者在電視上、報紙上進行探討，說明了社會各界對政法工作的關(guān)注，也說明了在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面政法工作具有舉足輕重的地位。

政法工作的中心就是辦案，辦案是政法機關(guān)服務(wù)中心工作的具體體現(xiàn)。說到辦案，是個業(yè)務(wù)性很強的工作，在座的政法干警都比我強。但是，怎么辦案才能更好地服務(wù)縣里的中心工作?怎樣辦案才能收到良好的社會效果?我覺得有必要借這次大會的機會講一下。只有認識提高了，大局觀念增強了，工作方法對路了，干起工作來才有勁，才能為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

政法干警在辦案方面還存在一些問題。由于部門的性質(zhì)和分工不同，決定了各有各的中心工作，政法機關(guān)的中心工作就是辦案。但辦案不能亂來，必須公正執(zhí)法，只有扎扎實實地辦好每一件案件，才能創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，法制環(huán)境是社會環(huán)境很重要的一方面。社會發(fā)展環(huán)境的好壞，固然有很多原因，能否依法辦案，對社會發(fā)展環(huán)境有很大的影響?？偟膩碚f，我縣政法各部門的工作是扎實地，成績是顯著的，辦案的效率也是高的，這一點必須肯定，這是主流。但看問題也要一分為二，不能因為取得成績就驕傲自滿、沾沾自喜。實事求是地說，在辦案方面的的確確還存在一些不容忽視的問題，與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的大局有點格格不入。今天我就揭一揭咱們的短，可能有的同志說這是自己給自己找事，自己給自己弄難看，我不這樣認為，因為每名政法干警手中都握有一定的權(quán)力，甚至是生殺大權(quán)，手里握著刀把子，稍有不慎就會出事，甚至出大事。以前我們不是沒有出過事。平時不嚴(yán)加管理，對一些問題視而不見，甚至偏袒部下，充老好人，這不是真正愛護干警。常揭揭短，用官話講叫“警示”，說的話雖不好聽，但良藥苦口利于病，通過對你的警視觸動你，避免悲劇的發(fā)生，這才是對干警真正的關(guān)心、愛護、負責(zé)任，等出事了，啥都晚了，再后悔也來不及了。一是服務(wù)態(tài)度差，冷硬橫。熟人一個樣，生人一個樣，本地人一個樣，外地人一個樣。說話不負責(zé)任，結(jié)果造成群眾到縣委、政府找領(lǐng)導(dǎo)人上訪，到政法委上訪。政法委去年接待過兩個上訪的群眾，說派出所傳喚他，他不敢去，怕派出所打人、扣人，叫政法委寫個信，保證他能出來。這里邊固然有他們對法律不了解的一面，但也反映出了派出所在老百姓心中的形象。有的出警慢，110通知派出所后，找各種理由不及時出警，往往因證據(jù)不足給案件辦理造成困難，群眾意見很大。二是亂用強制措施。不出具任何手續(xù)就給當(dāng)事人戴銬，致使當(dāng)事人戴著手銬跑到石家莊法制報社上訪。三是吃拿卡要推。部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化的現(xiàn)象還存在，對于應(yīng)該辦理的案件，份內(nèi)的事，也推著不辦。當(dāng)事人不再請請客，送送禮，就是托著不辦。四是執(zhí)法上內(nèi)外有別，這種事情不光政法部門存在，其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門也存在，專查外地車，找借口扣車、罰款。五是辦關(guān)系案，人情案。不請不送不辦案，請了送了亂辦案，現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象，出了事不是想如何找證據(jù)，依法打官司，而是看誰跟政法機關(guān)的人熟，先找熟人，心里覺得才有底，認為有人有錢就能贏，沒人沒錢就受氣。這些問題雖然是極少數(shù)的，但嚴(yán)重影響了司法公正，傷害了群眾感情，損害了政法機關(guān)的形象，給黨委政府抹了黑，給巨鹿形象抹了黑，這些問題不及時糾正，談?wù)ú块T為經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻就是一句空話，不但不能服務(wù)于發(fā)展，反而還會拉發(fā)展的后腿。

要公正執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事。牢固樹立執(zhí)法為民理念，克服特權(quán)思想，堅持糾正冷橫硬推、吃拿卡要、濫收亂罰以及抖威風(fēng)、擺架子的不良習(xí)慣，關(guān)心群眾疾苦，密切同群眾的感情，維護群眾的利益，解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，真正做到為民執(zhí)法，為民服務(wù)，做到嚴(yán)格、公正、文明，使辦的每一件案子都經(jīng)得起歷史考驗。要注重執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一，每辦一件案件都要想到，不僅僅是當(dāng)事人關(guān)注案子，背后還有很多人關(guān)注，要考慮到處理每一件案子可能會帶來的社會效果，特別是辦理涉及敏感問題、熱點難點問題的案件。既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要選擇好執(zhí)法時機，在合法、公平的前提下，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，提高執(zhí)法的社會效益，絕不能由于處理不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。

要注重辦案的時效性，涉及到影響全縣發(fā)展的案件要快事快辦，特事特辦。項目建設(shè)是我縣經(jīng)濟建設(shè)的中心，對我縣的立縣項目如“三隆泰”、“昌隆棉紡”等大項目和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，政法機關(guān)要保駕護航，對阻撓施工，搗亂破壞的不法分子一律從重從快進行打擊。企業(yè)是我縣實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，要加大企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，堅決打擊敲詐勒索、尋釁鬧事、欺行霸市、盜竊哄搶、強裝強卸、強買強賣等行為。對涉及企業(yè)的案件，快審快判，快結(jié)快執(zhí)。開展送法進企活動，主動上門服務(wù)，積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題。對外地來我縣投資做買賣的老板要高看一眼，厚愛一層，依法保護其合法權(quán)力。外地客商是縣委、縣政府請來的，是靠優(yōu)惠政策吸引來的，來巨鹿做買賣就是給巨鹿做貢獻的，不能有排外思想，認為他們是外地人，我們?yōu)樗?wù)就得吃他點、拿他點，他有的是錢，不要白不要。有些地痞給外地客商搗亂、搞破壞也不及時處理。一定要理解孫書記講的：“保護老板就是保護生產(chǎn)力，愛護老板就是珍惜生產(chǎn)力，支持老板就是發(fā)展生產(chǎn)力”的含義。對外地客商做到有警必接，接警必出，并且在合法的前提下，快事快辦，特事特辦，通過辦案表現(xiàn)出我們的誠心誠意，讓外地客商在巨鹿做買賣安心、放心。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，今年將具體辦好以下幾項實事：一是成立“打破辦”，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司嚴(yán)厲打擊破壞我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各類涉法案件;二是開通“涉法熱線”。接受群眾的投訴，查辦政法干警執(zhí)法辦案中的突出存在的問題;三是在縣電視臺開辦“法在身邊”欄目。及時報道政法工作動態(tài)，特別是加大執(zhí)法為民的宣傳力度，樹立政法部門的良好形象。開展普法教育，以案說法，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四是加大政法隊伍建設(shè)的力度。堅持政治建警，從嚴(yán)治警，素質(zhì)強警，從優(yōu)待警，進一步增強班子的凝聚力，提高政法隊伍的戰(zhàn)斗力，為做好政法穩(wěn)定工作提供強有力的保障。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，舉全縣政法戰(zhàn)線之力，集廣大政法干警之智，以求真務(wù)實的態(tài)度，快捷高效的作風(fēng)，昂揚向上的斗志，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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